Almaniyanın Avro-Atlanika təhlükəsizlik siyasətində mövqeyi 17.11.2023 Cavid Məmmədli AMEA Mərkəzi Elmi Kitabxanası Təqdimatın Məqsədi
Bu təqdimat konfransa təqdim olunmuş « XX əsrin 90-cı illərində Almaniyada siyasi
partiyaların Almaniyanın Avro-Atlanika təhlükəsizlik siyasətində mövqeyi » adlı tezisi ümumiləşirmək məqsədi ilə hazırlanmışdır. SSRİ-nin dağılmasından və Almaniyanın yenidən birləşməsindən sonra məlum oldu ki, Almaniya siyasətinin Atlantika komponenti, xüsusən də təhlükəsizlik sahəsində düzəlişlərə ehtiyac var idi. “Sovet hərbi təhlükəsi”nə qarşı çıxmaq, eləcə də AFR-i “nəzarət altında saxlayan” NATO-da “cəbhə dövləti” olmaqdan çıxmış Almaniya üçün Atlantika təhlükəsizlik ilə əməkdaşlıqn müəyyən dərəcədə əhəmiyyətini itirmişdir. Əsasən hərbi tədbirlərin tətbiqinə yönəlmiş keçmiş təhlükəsizlik strategiyası ekoloji və texnoloji fəlakətlər, beynəlxalq terrorizm və lokal münaqişələrin həlli zərurəti ilə bağlı yeni çağırışlara cavab verə bilməzdi. Eyni zamanda, genişlənən və öz siyasi rolunu iddia edən Avropa Birliyi alman siyasətçilərinin gözündə getdikcə əhəmiyyət qazanmağa başlayırdı. Almaniyanın uğurları, ilk növbədə birliyin əldə edilməsi, bu dövrdə postsovet məkanında, Yuqoslaviya və Çexoslovakiyada baş verən proseslər fonunda xüsusilə sərfəli görünürdü. AFR keçmiş sosialist düşərgəsinin böhranlı ölkələrində sayı durmadan artırılan nəhəng miqrant və qaçqın ordusu üçün yüksək dərəcədə cəlbediciliyə malik idi. Almaniyanın mövqelərinin güclənməsi qaçılmaz olaraq almanların "normal vəziyyətə qayıtması", artan güclərinə adekvat olaraq beynəlxalq öhdəliklər götürməyə hazır olmaları problemini gündəmə gətirdi. Cəmiyyətin müxtəlif təbəqələri qlobal və regional siyasət sahəsində əsas hadisələrin radikal qiymətləndirilməsini rədd edərək, ehtiyatlı davranırdılar. İctimai rəy sorğuları Almaniya vətəndaşlarının əhval-ruhiyyəsinin müharibə əleyhinə yönəldiyini göstərirdi. Məsələn, 1995-ci ilin yanvarında alman respondentlərinin yalnız üçdə biri NATO-nun Balkan yarımadasındakı əməliyyatları zamanı Almaniya istehsalı olan “Tornado” döyüş təyyarələrindən istifadənin mümkünlüyünə müsbət yanaşıb. Öz növbəsində, AFR-nin siyasi, maliyyə və sənaye elita qrupları birləşmədən dərhal sonra xarici siyasətin ən mühüm aspektlərinin ictimai müzakirəsinə başlamağa hazır deyildilər. Bu əsasda Avropa və qlobal məkanda inkişaf vektorunu dəqiq müəyyən etmək üçün mövcud geosiyasi vəziyyəti dərk etmək və Almaniyanın milli maraqlarının yenilənmiş variantını aydın formalaşdırmaq üçün onlara vaxt lazım idi. Bu dövrdə Almaniyanın yüksək səviyyəli siyasi elitasının yalnız 22%-i Almaniyanın xarici siyasətinin aydın məqsədləri olduğu qənaətində idi. Respondentlərin qalan hissəsi öz fikirlərini aydın şəkildə ifadə etməkdə çətinlik çəkirdi [7 s. 130]. Digər tərəfdən, rəsmi Berlin dünya siyasətinin əsas subyektlərinin, ilk növbədə Şimali Atlantika Alyansı və Avropa İttifaqındakı müttəfiqlərin fikrini dinləmək məcburiyyətində qaldı. Vahid Almaniyanın artan gücü onların ciddi qorxularına səbəb oldu. 1996-cı il oktyabrın 8-də Fransa parlamentinin deputatı Ç.Paska birinci milli televiziya kanalına müsahibəsində AFR tərəfdən imperiya ambisiyalarının dirçəlməsi təhlükəsini bəyan etdi [1, s. 132]. Polşa alimləri bir gün Pomeraniya, Sileziya, Bohemiya və Moraviyanın Almaniyaya qoşulmaq xahişi ilə üz tutması təhlükəsini ciddi şəkildə müzakirə etməyə başladılar. Almaniyanın avropalı tərəfdaşları tərəfindən ifadə edilən narahatlıq o dövr üçün xarakterik olan Almaniyanın 20-ci əsrin birinci yarısında dünya səhnəsindəki fəaliyyətinin tarixi təcrübəsi, Almaniyanın Avropa qitəsində siyasi mövqeyinin güclənməsi, Almaniyanın Avropa təhlükəsizlik arxitekturasının inkişafında fəal rolu, Avropada yaranan münaqişələrin həlli və nizamlanmasında iştirakı, güclü alman valyutası qorxusu (Deutschmark), Federal Kansler H. Kolun həm ölkə daxilində, həm də xaricdə populyarlığı və s, kimi amillər kompleksi ilə izah olunurdu. Almaniyanın birləşməsindən sonra 1982-ci ildən – 1998-ci ilə qədər hakimiyyətdə olan Helmut Kolun rəhbərlik etdiyi Xristian Demokrat İttifaqı (XDİ) partiyası Almaniyanın Avro-Atlantika siyasətində əsasən Amerika ilə müttəfiqlik əlaqələrinin genişləndirilməsi, NATO-nun hərbi əməliyyatlarında Alman ordusunun iştirakı, Avropa təhlükəsizliyinin ve inteqrasiyasının inkişafı əsas xarici siyasət prioritetləri arasında idi. 1990-cı ildə Almaniyanın Almaniya Federativ Respublikasının tam suverenliyini bərpa etməsi ilə eyni vaxtda Avropanın parçalanması və Şərqlə Qərbin qarşıdurma dövrü də başa çatdı. Bu yolla əldə edilmiş “köhnə” Federativ Respublikasının əsas məqsədlərini və Soyuq Müharibədən sonra daha dinc “yeni dünya düzəni”nin qurulması perspektivini nəzərə alaraq, Alyansın təhlükəsizlik siyasətinin və ABŞ-ın nüvə müdafiə çətiri Qərbi Avropadakı müxtəlif siyasi düşərgələrdə və xüsusilə Almaniyada azaldı. Son illərdə avropolitikanın ən mühüm mübahisəli məsələləri Aİ-nin genişlənməsi ilə bağlıdır. Bu müzakirələrin əsas məqamları təbii ki, qısaldılmış və sadələşdirilmiş formada aşağıdakı müddəalara qədər azaldıla bilər. 1. Aİ-nin konsolidasiyası və dərinləşməsi. 2. Avropa Birliyinin qarşısıalınmaz genişlənməsinin əvəzinə Avropanın “qonşuluq siyasəti”. 3. ABŞ-a qarşı Atlantik oriyentasiya (atlantizm) əvəzinə “Köhnə Avropa”nın müstəqil xarici və müdafiə siyasətinin dəstəklənməsi 4. Avropa Birləşmiş Ştatlarına qarşı Avropa Dövlətləri Federasiyası ("Millətlər Avropası") dəstəklənməsi. XX əsrin 90-cı illərində Xristian Sosialist İttifaqı və Xristian Demokratik İttifaqı partiyaları (XSİ/XDİ) ardıcıl olaraq transatlantik əlaqələrin Almaniya üçün əhəmiyyətini, AFR və ABŞ-ın təhlükəsizlik sahəsində ümumi dəyərlərə və fundamental ümumi maraqlara malik olduğunu vurğulayırdılar [3, s. 64]. Almaniyanın Azad Demokratiya (AAD) pariyası da ənənəvi olaraq ABŞ-a sadiq qüvvə hesab olunur. Azad demokratlar transatlantik əlaqələrin Almaniyanın xarici siyasətinin əsasını təşkil etdiyini vurğulayırlar . Transatlantik münasibətlər ənənəvi olaraq Alyans 90/Yaşıllar üçün daha az əhəmiyyət kəsb edir, baxmayaraq ki, partiyada realist adlandırılanların yüksəlişindən sonra Yaşıllar ABŞ və Almaniyanın NATO üzvlüyünə dair tənqidlərdən uzaqlaşıblar. Yaşıllar/İttifaq 90 partiyasının xarici siyasəti hər zaman avropaçılıq, sülh, Şimal-Cənub həmrəyliyi və insan haqları uğrunda hərəkatların ənənələri üzərində qurulub. Yəni bu partiya üçün əsas məqsdə azad və firavan təhlükəsiz Almaniya və Avropanın qorunub saxlanmasıdır. “Almaniya üçün Alternativ” partiyası da transatlantik əlaqələrə az diqqət yetirir. O, hər hansı konkret bəyanatlardan çəkinərək, yalnız Almaniya və Avropa üçün ABŞ-la yaxşı münasibətlərin vacibliyini qeyd edirdi.