MEDIDAS

COERCITIVAS
PERSONALES

Dr. Pablo Sánchez Velarde

Profesor de Derecho Procesal Penal
 LA LIBERTAD PERSONAL Y LA MEDIDA DE
COERCION PERSONAL

 La libertad personal se erige como uno de los

derechos fundamentales de mayor valor, la cual
se consagra en el artículo 2.24 de la
Constitución Política del Estado.

 Lo único que autoriza la medida cautelar o de

coerción de tipo personal es la “necesidad de
garantizar la sujeción de una persona al proceso
penal”

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 MEDIDAS DE COERCION PERSONALES

II. LOS PRINCIPIOS RECTORES

 Las medidas coercitivas o cautelares se rigen por

determinados principios que nacen de la Constitución y
los Convenios o Pactos Internacionales relacionados con
los derechos fundamentales de la persona.

 Principio de excepcionalidad.
 Principio de Proporcionalidad.
 Principio de Provisionalidad.
 Principio de Taxatividad.
 Principio de suficiencia probatoria.
 Principio de motivación de la resolución.
 Principio de Judicialidad.
 Principio de Reformabilidad o variabilidad.

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II. LOS PRINCIPIOS RECTORES

 Principio de excepcionalidad
Se aplican cuando fuera absolutamente indispensable para los fines
del proceso penal

 Principio de Proporcionalidad
Debe guardar proporcionalidad con el peligro procesal existente.
 Principio de Provisionalidad
Estas medidas sólo se sujetan a la regla rebus sic stantibus. Se
aplican por el tiempo estrictamente necesario para alcanzar sus
fines y en todo caso, hasta alcanzar los fines del proceso; no son
medidas definitivas sino provisionales

 Principio de Taxatividad
Sólo se pueden aplicar las que se encuentran reguladas en la ley
procesal.

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II. LOS PRINCIPIOS RECTORES

 Principio de suficiencia probatoria

Su adopción se decide con sustentación de elementos probatorios
vinculadas principalmente el peligro de fuga o de entorpecimiento u
obstaculización de la actividad probatoria.

 Principio de motivación de la resolución

La motivación de las resoluciones judiciales es una exigencia
constitucional

 Principio de Judicialidad
Las medidas de coerción sólo son dictadas por el órgano jurisdiccional, a
pedido del Fiscal o las partes, antes del proceso y durante el mismo.

 Principio de Reformabilidad o variabilidad

La medida de coerción puede ser objeto de modificación por la autoridad
jurisdiccional sea a pedido del fiscal o las partes o de oficio por el mismo
juez, cuando a) varíen los supuestos que motivaron su imposición; y b)
por desobediencia a los mandatos judiciales.

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MEDIDAS DE COERCION PERSONALES

III. PRESUPUESTOS

III.1 Presupuestos materiales.

 Existen dos presupuestos que la doctrina reconoce y que son

de suma utilidad para marcar los lineamientos básicos en la
adopción de las medidas coercitivas o cautelares:

 El periculum in mora o peligro en la demora, y que

radica en el peligro procesal: fuga del procesado,
ocultación personal, entorpecimiento de la prueba,
ocultamiento de sus bienes, etc.
 El fumus bonis iuris, que es la razonada atribución del
hecho punible a una persona y que, al igual que el
primer supuesto, se debe de sustentar en suficientes
elementos de convicción.

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MEDIDAS DE COERCION PERSONALES

III. PRESUPUESTOS

III.2 Presupuestos formales.

 Podemos sintetizar las características formales

de todas las medidas de coerción: resolución
judicial mediante auto motivado, la descripción
breve de los hechos, la finalidad específica de
la medida, los elementos de convicción
(prueba) que lo sustenta y el tiempo de
duración de la medida.

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MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

IV. CLASIFICACIÓN

Las medidas de cautelares personales estipuladas

en la regulación del nuevo código son:

 La detención.
 La prisión preventiva.
 La comparecencia.
 La detención domiciliaria.
 La internación preventiva
 El impedimento de salida.
 La suspensión preventiva de derechos.

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 LA DETENCIÓN

1. Características:

 Este tipo de privación de libertad ambulatoria,

posee las siguientes características:

a) Es de corta duración;
b) con fines de investigación preliminar;
c) no esta dirigida a garantizar la futura
ejecución de la pena, por lo que puede
catalogarse como una medida precautelar.

 El Código establece los siguientes tipos de

detención: a) detención policial, b) arresto
ciudadano, c) detención preliminar judicial.

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 LA DETENCIÓN

a) La Detención Policial (Art. 1º Ley N° 29569 (25/08/2010)

“Artículo 259*.- Detención policial

La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en
flagrante delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realización del hecho punible.
2.El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente
después de la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o por otra
persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos
o equipos con cuya tecnología se haya registrado su imagen, y es encontrado
dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de
la perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o
que hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en
su vestido que indiquen su probable autoría o participación en el hecho
delictuoso.”

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 LA DETENCIÓN

b) El arresto ciudadano*

 El arresto ciudadano o detención por particulares

constituye una facultad que asiste a todo ciudadano a
privar de la libertad deambulatoria a otro, en los casos de
delito flagrante con la obligación de poner al detenido a
disposición de la autoridad policial. El arresto ciudadano
se caracteriza: a) por tratarse de una privación de la
libertad practicada por un ciudadano; b) por constituir una
facultad, es decir, el ciudadano no está obligado a realizar
tal arresto; y c) porque procede solo en caso de delito
flagrante.

* Vigente en todo el país, según LEY Nº 29372

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 LA DETENCIÓN

b) El arresto ciudadano. Requisitos.

 Que el arresto se produzca por un (os) ciudadano(s).

 Esta forma de detención es facultativa, a diferencia de la policía
que en estos casos (flagrancia) resulta ser obligatoria.
 Debe tratarse de un caso de flagrante delito, en la forma que el
artículo 259 prevé.
 La persona arrestada debe ser entregada inmediatamente, junto
con los objetos vinculados con el delito, a la autoridad policial
más cercana.
 La policía debe elaborar un acta donde conste la entrega y las
circunstancias de la intervención.
 Esta facultad concedida al ciudadano no autoriza a mantener a
la persona arrestada privada de su libertad, pues podría incurrir
en la comisión de delito.

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 LA DETENCIÓN

c) Detención Preliminar por mandato

Judicial

Fuera de los casos de flagrancia, la

Constitución autoriza la detención de una
persona por mandato motivado del Juez,
sea en fase de investigación preliminar o
preparatoria. La detención preliminar
judicial es aquella que se produce durante
dicha fase procesal en casos especiales,
pero por mandato judicial y a sólo solicitud
del Fiscal.
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 LA DETENCIÓN

c) Detención Preliminar por mandato Judicial

De acuerdo con el art. 261 del código procesal

el Juez de la Investigación Preparatoria dictará
auto motivado cuando:

1) fuera de caso de flagrancia, se trate de delito

que es sancionado con pena privativa superior a
cuatro años y pueda existir posibilidad de fuga;
2) el imputado es sorprendido en flagrante
delito pero logre evitar la detención; y
3) cuando el detenido se fugara de un centro de
detención preliminar.

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 LA DETENCIÓN

2. Convalidación de la detención preliminar

 El Código establece la posibilidad de que cumplida la

detención de 24 horas, se pueda ampliar la misma
por siete días naturales más, si el Fiscal considera
que subsisten las razones que determinaron la
detención, solicitará, motivadamente, al Juez de la
Investigación Preparatoria que dicte auto de
convalidación de la detención por el término
adicional.
 El Juez, previa audiencia con el fiscal, el imputado y
su defensor, resolverá en tal sentido u ordenará la
libertad del imputado. Vencido el plazo señalado, el
imputado será puesto a disposición del juez a fin de
que dicte prisión preventiva o comparecencia (art.
266.4).

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 LA DETENCIÓN

3. La detención preliminar incomunicada

 El código también regula la incomunicación de la persona detenida

preliminarmente

Características:

 La incomunicación se solicitará y aplicará en los delitos

considerados expresamente y aquellos graves.
 El pedido de incomunicación lo formula el Fiscal al Juez de la
Investigación Preparatoria.
 La medida debe ser indispensable para el esclarecimiento de los
hechos.
 La medida de incomunicación tiene plazo y es no mayor a diez días.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

1. DEFINICIÓN

 Se trata de la medida cautelar de mayor gravedad

en el proceso penal pues importa la privación de
la liberta del imputado mientras dure el proceso o
hasta que se varíe por otra medida o cese dicha
privación.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

2. FINALIDAD Y NATURALEZA

 Su finalidad es asegurar la presencia física del

imputado a las diligencias judiciales que la
autoridad investigadora o juzgadora determine, así
como asegurar la ejecución de la pena. Se trata de
una medida excepcional y de la que se debe hacer
uso luego de haber examinado la posibilidad de
imponer una menos gravosa.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

3. Presupuestos (art. 268.1 CPP)

a. Que existen fundados y graves elementos

de convicción para estimar
razonablemente la comisión de un delito
que vincule al imputado como autor o
partícipe del mismo. La ley exige la necesidad
que tiene el juez de evaluar los elementos de
convicción (prueba) que acompaña el Fiscal en su
pedido,

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

3. Presupuestos (art. 268.1 CPP)

b. Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro

años de pena privativa de la libertad. No se
trata de la pena conminada prevista en el código
penal para cada delito, sino de poner énfasis a la
consideración del juez sobre la pena que podría
aplicarse sobre la base de la prueba existente.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

3. Presupuestos (art. 268.1 CPP)

c. Que el imputado, en razón a sus antecedentes y

otras circunstancias del caso particular, permita
colegir razonablemente que tratará de eludir la
acción de la justicia (peligro de fuga) u
obstaculizar la averiguación de la verdad
(peligro de obstaculización). Se exige la
verificación del peligro procesal que debe de
estar ausente para evitar la medida de coerción.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

c.1. Criterios del peligro procesal por temor de fuga.

(art. 269)
Los criterios que la ley establece para determinar el peligro
por temor de fuga del imputado son los siguientes:

 El arraigo en el país del imputado, determinado por

el domicilio, residencia habitual, asiento de la
familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades
para abandonar definitivamente el país o permanecer
oculto.
 La gravedad de la pena que se espera como resultado
del procedimiento, (un elemento de mucha carga
subjetiva)

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

c.1 Criterios del peligro procesal por

temor de fuga. (art. 269)

 La importancia del daño resarcible y la

actitud que el imputado adopta,
voluntariamente, frente a él.

 El comportamiento procesal del

imputado o en otro procedimiento
anterior, en la medida que indique su
voluntad de someterse a la persecución
penal.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

c.2. Criterios del peligro procesal por temor de

obstaculización. (art. 270)

 Para determinar el peligro de obstaculización de

la actividad probatoria se debe de tener en cuenta
“el riesgo razonable de que el imputado”:

• Destruirá, modificará, ocultará, suprimirá o

falsificará elementos de prueba.
• Influirá para que coimputados, testigos o
peritos informen falsamente o se comporten
de manera desleal o reticente.
• Inducirá a otros a realizar tales
comportamientos.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

4. Características:

a. El pedido de prisión preventiva lo hace el Fiscal, no

se incluye a la parte agraviada.

b. El Juez de la Investigación Preparatoria cita a una

Audiencia judicial dentro de las 18 horas de
producido el requerimiento Fiscal, bajo
responsabilidad. (Casación Nº 01-2007, Huaura, de
fecha 26 de julio del 2007 )

c. El Juez dictará resolución en la misma audiencia,

sin necesidad de postergación alguna.

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

4. Características:

d. Se prevé la posibilidad de que se impongan medida

disciplinarias contra el fiscal y el defensor si por su
causa se frustra la audiencia.

e. El Juez si no considera fundado el requerimiento de

prisión preventiva, puede optar por imponer una
medida de coerción menos intensa

f. La ley exige que la resolución que dicte el juez sobre

la medida de prisión preventiva debe ser
especialmente motivada (art. 271.3)

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

5. Duración

a. Su plazo no excederá de 9 meses, cuando se trate

de procesos complejos el plazo límite será de 18
meses (art. 272). – el caso que se investiga debe de
haber sido declarado complejo –.

b. La consecuencia natural del vencimiento del plazo

señalado sin haberse dictado sentencia de primer
instancia es la inmediata libertad del imputado,
por mandato judicial, sea de oficio o a pedido de la
parte

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 LA PRISIÓN PREVENTIVA

5.Duración

c. Prolongación de la prisión preventiva sólo

cuando concurran “circunstancias que importen
una especial dificultad o prolongación de la
investigación y que el imputado pudiera
sustraerse a la acción de la justicia” fijándose
una prolongación no mayor a los 18 meses.
(Puede interpretarse que esta prorroga puede
ser adicional al supuesto de complejidad, lo que
sumado al plazo máximo anterior daría un total
de 36 meses)

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