Asociacin de Funcionarios

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Asociacin de Funcionarios

Una Asociacin de Funcionarios es una organizacin integrada por trabajadores en defensa y promocin de sus intereses sociales, econmicos y profesionales relacionados con su actividad laboral. Estos organismos nacieron como respuesta a los problemas planteados por la necesidad de los funcionarios, cuyo fin es mejorar las condiciones econmicas y sociales de stos. La asociacin de funcionarios representa los intereses de sus afiliados, negociando con el Estado los incrementos salariales, las condiciones laborales y profesionales.

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Marco regulatorio Asociacin de Funcionarios y Sindicato

Libertad de Asociacin: La Constitucin Poltica de Chile en su Art. 19 N 15.-El derecho de asociarse sin permiso previo. reconoce la libertad de asociacin o derecho de asociacin es un derecho humano que consiste en la facultad de unirse y formar grupos, asociaciones u organizaciones con objetivos lcitos, as como retirarse de las mismas. En la Administracin del Estado: Ley N 19.296 Establece Normas Sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administracin del Estado Reconoce a los trabajadores de la administracin del estado, el derecho de constituir, sin autorizacin previa, las asociaciones de funcionarios que estimen conveniente, con la sola condicin de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas.
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Sindicatos

Un sindicato es una organizacin integrada por trabajadores en defensa y promocin de sus intereses sociales, econmicos y profesionales relacionados con su actividad laboral. Respecto al centro de produccin (fbrica, taller, empresa) o al empleador con el que estn relacionados contractualmente

Sindicato de Gremio Sindicato de empresas Sindicato de industria Sindicato de empresas varias Sindicato de trabajadores independientes

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El 5 de mayo de 1943 ao en que la humanidad viva uno de sus momentos blicos ms duros y amargos, un grupo de visionarios chilenos, liderados por Don Clotario Blest Riffo, dio vida a la AGRUPACION NACIONAL DE EMPLEADOS FISCALES, ANEF, organizacin que ha sido decisiva para el movimiento sindical chileno y el destino de los derechos de los trabajadores. El tiempo ha demostrado, en ms de medio siglo, el significado profundo que ha tenido en la vida social y poltica de Chile la ANEF.

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Ley N 19.296
La ley consta de IX captulos Disposiciones generales De la constitucin De los estatutos Del directorio De las asambleas Del patrimonio De las federaciones y confederaciones De la disolucin De la fiscalizacin de las Asociaciones y las sanciones

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A quienes aplica la Ley N 19.296

A todas las reparticiones Pblicas del Estado, menos a las Fuerzas Armadas, a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, a los funcionarios de las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa Nacional o que se relacionen con el Gobierno a travs de ste, ni a los trabajadores de las empresas del Estado que, de acuerdo con la ley, puedan constituir sindicatos.

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Aspectos Generales de la Ley

La afiliacin a una asociacin de funcionarios ser voluntaria, personal e indelegable. Nadie podr ser obligado a afiliarse a una organizacin, tampoco podr impedirse su desafiliacin. Ningn funcionario podr pertenecer a ms de una asociacin No se podr condicionar el empleo de un trabajador a la afiliacin o desafiliacin a una asociacin de funcionarios Las asociaciones de funcionarios no podrn pertenecer a ms de una asociacin en el mbito regional y a no ms de una en el mbito nacional de grado superior del mismo nivel Las asociaciones de funcionarios pblicos no tendrn fines de lucro, sin perjuicio de que sus actividades puedan generar utilidades, las que deberan ser invertidas en el cumplimiento de sus objetivos
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Funciones de la A. de Funcionarios
a)

b)

c)

d)

Promover el mejoramiento econmico de sus afiliados y de las condiciones de vida y de trabajo de los mismos, en el marco que esta normativa permite; Procurar el perfeccionamiento de sus asociados, en los aspectos material y espiritual, as como tambin la recreacin y el esparcimiento de ellos y de sus grupos familiares; Recabar informacin sobre la accin del servicio pblico correspondiente y de los planes, programas y resoluciones relativos a sus funcionarios; Hacer presente, ante las autoridades competentes, cualquier incumplimiento de las normas del Estatuto Administrativo y dems que establezcan derechos y obligaciones de los funcionarios;

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Funciones de la A. de Funcionarios
e)

f)

g)

h)

Dar a conocer a la autoridad sus criterios sobre polticas y resoluciones relativas al personal, a la carrera funcionaria, a la capacitacin y a materias de inters general para la asociacin; Representar a los funcionarios en los organismos y entidades en que la ley les concediere participacin. Podrn, a solicitud del interesado, asumir la representacin de los asociados para deducir, ante la Contralora General de la Repblica, el recurso de reclamacin establecido en el respectivo Estatuto Administrativo; Realizar acciones de bienestar, de orientacin y de formacin gremiales, de capacitacin o de otra ndole, dirigidas al perfeccionamiento funcionario y a la recreacin o al mejoramiento social de sus afiliados y de sus grupos familiares; Prestar asistencia y asesora tcnica a sus asociados y a sus grupos familiares. Los asociados podrn otorgar tambin tal asistencia a los trabajadores pasivos que hubieren sido miembros del respectivo servicio o institucin, si as lo solicitaren, y, tambin, procurarles recreacin y esparcimiento a tales pasivos y a sus grupos familiares;
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Funciones de la A. de Funcionarios
i)

j)

k) l)

Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos y otros servicios y participar en ellos. Estos servicios podrn consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin, socioeconmicas y otras; Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter previsional o de salud, cualquiera que sea su naturaleza jurdica, y participar en ellas. Lo anterior no podr ser realizado por las asociaciones de funcionarios que afilien al personal de los respectivos organismos de fiscalizacin administrativa; Establecer centrales de compra o economatos. En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley. Para el cumplimiento de estas finalidades, en especial de las sealadas en las letras a), b), g) y h), podrn celebrar convenios con instituciones privadas o pblicas.

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Constitucin

La constitucin de las asociaciones de funcionarios ser en asamblea, en una reparticin con ms de cincuenta funcionarios se requiere una asistencia mnima de 25 funcionarios, que representen a lo menos el 10% de los que all trabajen. Si hubiera cincuenta o menos funcionarios, podrn constituir una asociacin ocho de ellos, siempre que representen ms del 50% del total. La constitucin y la eleccin del directorio debern realizarse en un solo acto, a menos de que por caso especial se ejecute como la Direccin del Trabajo lo estipule.

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Estatutos
El nombre de la asociacin deber hacer referencia a una denominacin que la identifique a ella y al servicio o institucin a que pertenezcan, y no podr sugerir el carcter de nica o exclusiva. Los estatutos debern contemplar: los requisitos de afiliacin y desafiliacin de sus miembros el ejercicio de los derechos que se reconozcan a sus afiliados pago de sus cuotas el nombre y el domicilio de la asociacin, la reparticin a la que se adscribiere y carcter comunal, provincial, regional o nacional de misma, segn correspondiere. En caso de reforma a los estatutos, deber acordarse por la mayora absoluta de los afiliados que se encontraren al da en el pago de sus cuotas en votacin secreta y unipersonal
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Del Directorio

El directorio representar judicial y extrajudicialmente a la asociacin. La cantidad de directores por cada asociacin, ser proporcional a los asociados, y tambin determinar la cantidad de votos a los cuales tendr derecho en una eleccin de directorio. Los directores permanecern dos aos en sus cargos, pudiendo ser reelegidos. Los acuerdos del directorio debern adoptarse por la mayora absoluta de sus integrantes.
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Del Directorio

Cada funcionario tendr derecho a 1 voto en la eleccin de presidente, en las asociaciones que tengan menos de 25 afiliados. Cada funcionario tendr derecho a 2 votos en la eleccin de 3 dirigentes en las asociaciones que tengan de 25 a 249 afiliados Cada funcionario tendr derecho a 3 votos en la eleccin de 5 dirigentes en las asociaciones que tengan de 250 a 999 afiliados Cada funcionario tendr derecho a 4 votos en la eleccin de 7 dirigentes en las asociaciones que tengan de 1000 a 2999 afiliados Cada funcionario tendr derecho a 5 votos en la eleccin de 9 dirigentes en las asociaciones que tengan de 3000 a mas afiliados.

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Requisitos para ser director de la A. de Funcionarios

1.

No haber sido condenado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva. Esta inhabilidad slo durar el tiempo requerido para la prescripcin de la pena, sealado en el artculo 105 del Cdigo Penal. El plazo de prescripcin empezar a correr desde la fecha de la comisin del delito. Tener una antigedad mnima de seis meses como socio de la asociacin, salvo que la misma tuviere una existencia menor.

1.

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De la asamblea

La asamblea ser el rgano resolutivo superior de la asociacin y estar constituida por la reunin de sus afiliados. Las asambleas generales de socios sern ordinarias y extraordinarias. Las asambleas ordinarias se celebrarn en las ocasiones y con la frecuencia establecida en los estatutos. Sern citadas por el presidente o el secretario, o por quienes estatutariamente los reemplazaren.
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Del patrimonio
El patrimonio de la asociacin estar compuesto por: a) Las cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios que la asamblea impusiere a sus asociados, con arreglo a los estatutos; b) Las donaciones entre vivos o asignaciones por causa de muerte que se le hicieren; c) Los bienes muebles e inmuebles que adquiriere a cualquier ttulo, modo o condicin; d) Los frutos e intereses de sus bienes; e) El producto de la enajenacin de sus activos; ) Las multas cobradas a los asociados en conformidad con los estatutos, y g) Las dems fuentes que previeren los estatutos.

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De la disolucin de las AF
La disolucin de una asociacin podr ser solicitada por cualquiera de sus socios; por la Direccin del Trabajo en el caso de las letras c), d) y e); y por la reparticin o servicio, en el caso de la letra c) a) Por acuerdo adoptado por la mayora absoluta de sus afiliados, en asamblea efectuada con las formalidades establecidas por el artculo 36; b) Por incurrir en alguna de las causales de disolucin previstas en los estatutos; c) Por incumplimiento grave de las disposiciones legales o reglamentarias; d) Por haber disminuido los socios a un nmero inferior al requerido para su constitucin, durante un lapso de seis meses, salvo que en ese periodo se modificaren los estatutos, adecundolos a los que deben regir para una organizacin de inferior nmero si fuere procedente; e) Por haber estado en receso durante un perodo superior a un ao, y f) Por supresin del servicio a que pertenecieren los asociados. Para este efecto, no se entender por supresin del servicio el cambio de su denominacin, su reestructuracin o su fusin con otro servicio.

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De la fiscalizacin de las AF

Las asociaciones de funcionarios estarn sujetas a la fiscalizacin de la Direccin del Trabajo y debern proporcionarle los antecedentes que les solicitare. Las infracciones que no tengan sealada una sancin especfica en esta ley, se castigarn con multas, a beneficio fiscal, de un cuarto a diez unidades tributarias mensuales que se duplicarn en caso de reincidencia dentro de un perodo no superior a seis meses.

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