M.N.

SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Nemzetkzi jog forrsai Eltrs a bels jogtl nincs egyetlen olyan testlet sem, ami mindenkire nzve ktelez jogszablyokat tud elfogadtatni nincs olyan ktelez joghatsggal rendelkez brsgi rendszer, amely a jogot rtelmezn, s egy adott problmra alkalmazn ezrt forrsai: azok a rendelkezsek, amelyek a jogrendszerben a konkrt, mindennapi cselekvsek szintjn fejtik ki hatsukat, de nem tartoznak bele a vgs forrsok (rtelmi s erklcsi szablyok), s a funkcionlis forrsok (folyiratok, szakknyvek) NJ1 gyakorlati megjelense NBS2 NB az el terjesztett nemzetkzi jogi vitkat a kvetkez forrsok alapjn dnti el: Nki3 egyezmnyek, melyeket a vitban ll llamok elismernek Nki szoksjog ltalnosan elismert jogelveket segdeszkzzk: bri dntsek, NJ tudomnyos mvek NB4 tleteivel szintn jogot alkot formlis forrsok : szablyokat ktelez ervel ruhzza fel materilis forrsok : szablyok tnyleges tartalmrl ad szmot ltalnos jogelvek Ha konkrt brsgi gyben nincs az esetre megfelel szably, akkor a br a szablyokbl s a jogelvekbl levezetett dntst hoz. A NJ-ban ez nagyon gyakori. NJ-ban kevs eldnttt gy van, ezrt ltalnosan elfogadott jogforrs a NJ-ban az ltalnosan elfogadott jogelvek (38.cikkely), gy lehet thidalni a nem rendezett krdseket (non liguet joghzag- gyek) ltalnosan elfogadott jogelvek jelentse: 1. Pozitv, ember alkotta
1 NJ = nemzetkzi jog, nemzetkzi jogi 2 NBS = Nemzetkzi Brsg Stattuma 3 Nki = nemzetkzi 4 NB = Nemzetkzi Brsg 1

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szablyok rvnyessgt llaptja meg. 2.szerzdses jog s

szoksjog alfejezete, a NJ alaptteleit ismtlik meg, nem hoznak jat. 3. Szk kr j jogforrs, NJ-bl levezethet jogfogalmakat jelent. ltalnosan elfogadott jogelvek a gyakorlatban: Chorzow zemi gy (gyr lefoglalsa): egy ktelezettsg brmilyen megszegse krtrtst von maga utn Lengyelorszgi nmet telepesek gye: a fennll joggal sszhangban szerzett jogok a szuvern szemlynek vltozsval nem vesznek el. Korfu-szoros gy: minden rendszer elfogadja a kzvetett bizonytkokat, gy a NJ is Adminisztratv Tancs gye(ENSZ alkalmazottak elbocstsa): bri testlet ltal hozott tlet ktelez ervel br, gy a Kzgyls nem utasthatja vissza az Adminisztratv Tancs dntseinek vgrehajtst. Indiai terleten trtnt thalads: ha a brsg elindtotta az eljrst, az joghatsgtl nem foszthat meg Estoppel elve: ha a fl egy adott helyzethez hozzjrult, azt ksbb nem tagadhatja meg( common law elve). Sajt mulasztsra jogok megszerzse vgett senki sem hivatkozhat. Estoppel a gyakorlatban: Preah Vihear-i templom gye, ELSI gy: estoppel alkalmazsnak is megvannak a korltai, nem alkalmazhat arra, ha egyszeren valamit elfelejtettek a diplomciai trgyalsok sorn teljes krtrts a klnbz jogrendszerekben ltalnos alapelv, gy az a NJban is rvnyes (AMCO v. Indonzia gy kapcsn) szerzett jogok tiszteletben tartsa pacta sund servanda (nemzetkzi megllapodsok ktelez ereje) szerzdsek ereje azon alapul, hogy a Nki szerzdsek ezzel a kzs minsggel rendelkeznek jhiszemsg (ENSZ AO5) + KGY6 Hatrozat az llamoknak a NJ-bl s Nki szerzdsbl szrmaz feladataikat jhiszemen teljestenik kell. NJ megkerlhetetlen szablya. Olyan httrszably, amely a meglv NJ szablyok kvetsre sarkall.
5 AO = Alapokmny 6 KGY = Kzgyls 2

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Francia nukleris ksrletek gye: jogi ktelezettsg alapja a

jhiszemsg. Ez a hit a NJ elidegenthetetlen rsze. DE : a jhiszemsg nmagban nem lehet ktelezettsg forrsa, ha ms ktelezettsg egybknt nem merlne fel. Brsg diszkrecionlis jogkrrel dnt arrl, hogy az adott gyben mely jogelv(ek)et alkalmazza, ha a szoksjog/szerzdsi jog nem biztost elg htteret. (Lsd.: Barcelona Traction gy: Kft. Bels jogban kialakult fogalmt kell alkalmazni, mivel annak nincs NJ fogalma) Mltnyossg s NJ Bels jogbl tvett elv, gyakori hivatkozsi alap Meuse vznek megosztsa: a mltnyossg elvt rgta alkalmazzk a brsgok, a NJ rszeknt kezelik. A brsgnak szabadsgban ll, hogy a NJ rszeknt mltnyossgon alapul elveket is figyelembe vegyen. DE: vatosan kell vele bnni, mert tl gyors jogfejldst indthat meg. Rann of Kutch gy: mltnyossgra lehet hivatkozni az elterjesztsekben szaki-tengeri kontinentlis talapzat felosztsa mltnyossgi alapon trtnt mltnyossg kiterjesztett rtelme az emberi jogi eszmk egyik forrsa :Dlnyugat-Afrikval kapcsolatos gyek Mltnyossgra val tmaszkodst elrja az alkalmazand jogszably, ezrt az alkalmazsnak kvetkezetesnek s kiszmthatnak kell lennie, mg akkor is, ha ltalnosabb alkalmazst kvetel elvekre is tekintettel van. Lbia v. Mlta: Igazsgtalansg mrsklsre hasznlva: (Tunzia v. Lbia) NB kteles alkalmaznia mltnyossg elvt a NJ rszeknt, a krdseket gy kell mrskelnie, hogy a mltnyossg rvnyre jusson. 1982, tengerjogi egyezmny: 59.cikk: parti llam s ms llamok kizrlagos gazdasgi vezettel kapcsolatos krdseit mltnyos alapon kell rendezni, 74.cikk: vezet elhatrolst szemkzti/szomszdos tengerparti orszgok kztt a mltnyossg rdekben szerzdsben kell rgzteni, 83.cikk:kontinentlis talapzat felosztst a mltnyossg rdekben szerzdsben kell rgzteni,

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) bizonytalansgi (kiszmthatatlansgi) tnyezk ebben: 1. Milyen mdon kell a vitkat megoldani? 2. Milyen elveket kell pontosan alkalmazni? 1994, nemzetkzi vzgyjtk nem hajzsi cl hasznostsa (tervezet): nemzetkzi vzgyjt terlet menti llamoknak a vzgyjt terleteket csak mltnyosan szabad felhasznlnia Burkina Faso v. Mali: Soun-medence terlett mltnyosan kell felosztani, mivel nincsenek rsban rgztett hatrok. Ez a medence egyenl elosztst jelenti. DE megllaptott hatrok mdostst mltnyossgi alapon krni indokolatlan Az ltalnos elvek csak akkor vlnak jogilag ktelez normv, ha a Nki kzssg a NJ-ot kialakt mechanizmusokon keresztl azt el is fogadja. Ezek akkor a rendszer keretein bell tbbletervel ruhzdnak fel. Nukleris fegyverek hasznlatrl: a Nki humanitrius jog magvt az emberiessg megfontolsa alkotjk. Bri dntsek NBS : Szubszidiris forrsnak minsl Csak a perben ll felekre s az eldnttt gyre brnak ktelez ervel NB dntsek ennek ellenre common lawknt mkdik: lland Nemzetkzi Brsg7 s a Nemzetkzi Brsg dntseire autoritatv dntsknt szoktak hivatkozni NB az eltte fekv gyekben tanulmnyozza korbbi dntseit, majd azokat rtelmezve hozza meg az aktulis gyekben dntst NB ltal meghozott gyekben nem minden esetben ragaszkodnak (Lotus-gy), de az elg ritka Bri dntsek fogalma: NB, NB dntsei + nemzetkzi vlasztottbrsgok, nemzeti brsgok dntsei Konfliktusok megoldsban alkalmazzk a bri s vlasztottbrsgi mdszereket is (Alabama ignyek gye: Alabama haj ltal elejtett zskmnyokrt Gbr.nek krtrtst kellett fizetnie az USA-nak, mert megszegte a semlegessg szablyait) NJ egyb lehetsges forrsai ENSZ KGY hatrozatai s nyilatkozatai hatrozatok j rsznek nincs ktelez ereje, hanem ajnl jelleggel br
7 NB = lland Nemzetkzi Brsg 4

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) ktelez hatrozatokat a BT hozza KGY-nek vannak olyan kiemelked jelentsg hatrozatai, amelyek hatssal voltak a NJ fejldsre. Nicaragua gy: szavazsok) egyes KGY hatrozatok elfogadsnak (kvetkezetes s alkalmazsnak krlmnyeibl opinio juris is

levezethet. Ez csak azokra az esetekre vonatkozik, amikor a hatrozat mr szerzdses hatrozatot vagy ktelezettsget mdost. Az llamok ltal elfogadott egyes nyilatkozatok azt tkrzik, hogy az llamok az erszak tilalmt a NJ rszeknt ismerik el. Pl.: gyarmatosts eltlsrl, rkutatsrl szl nyilatkozatok: KGY hatrozatai ha nem is ktelez erejek, nha normatv rtkkel brhatnak. (DE : nukleris fegyverekrl szl hatrozatoknl sok az ellenszavazat s a tartzkods, gy az opinio juris nem rvnyesl) Gyorstjk az llami gyakorlat jogszablly vlsnak folyamatt. Nem minden hatrozat br jogi tartalommal, mert gyakoriak a politikai kompromisszumok is KGY hatrozat formjban Nki szervezetek gyakorlata a nem ktelez erej rendelkezsek a soft law rszt kpezik: azaz nmagukban nem jogszablyok, de a NJ fejldse sorn figyelmet rdemelnek, politikai befolyst gyakorolhatnak (pl.: Helsinki Zrokmny, 1975). Ide tartoznak a Nki gazdasgi jogi, krnyezetvdelmi jog szablyai gentlemens agreement: Nki/ktoldal trgyalsok eredmnyeknt elfogadott dokumentumok, melyben a felek ktelezettsgvllalsaikat nyilvntjk ki. Nki Jogi bizottsg (NJB)8 ENSZ KGY ltal fellltott Bizottsg Clja a NJ fejlesztse s kodifiklsa Kinevezsen alapul Nki egyezmnyek fltt bbskodik: 1.tervezetet kszt, azt elkldi a kormnyoknak vlemnyeztetsre 2. ENSZ konferencia trgyalja 3. Szerzdskts Jelentseket, tanulmnyokat kszt, jogi kodifikcis dokumentumokat llt ssze NJB munkjnak terlete : 1. Nki szerzdsek 2. j szoksjogi szablyok
8 NJB = Nemzekzi Jogi Bizottsg) 5

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) kialaktsa Egyb testletek UNCITRAL (ENSZ Nki Kereskedelmi Jogi Bizottsga UNCTAD (ENSZ Kereskedelmi s Fejlesztsi Konferencija) Nki Jog Elveit Tanulmnyoz Bizottsg ENSZ szakostott szervei (ILO, UNESCO) Nki Jogi Egyeslet Nki Jogi Intzet Egyoldal cselekmnyek amikor az llamok egyoldal cselekmnyei jogi ktelezettsge teremtenek az llam a kibocstott nyilatkozatot kteleznek tartja (nyilvnos s kihirdetett) az elismers akkor fontos, ha az harmadik llamot is rint bizonytja az llam vlemnyt egyes krdsekben Jogforrsi hierarchia s jus cogens NBS Bri dntsek ,tudomnyos mvek: alrendelt szerepek ltalnos jogelvek: 3.hely Szerzdsek idvel elsdlegess vltak, mivel a fennll szokst vltjk fel/kodifikljk, De hatlyukat veszthetik, ha helykbe j szoksjogi szablyok lpnek ltalnos szabllyal szemben a klns rvnyesl: az llamok kztti szerzdses szablyok elsbbsget lveznek az ltalnos szoksjogi szablyokkal szemben, amelyek ugyanazon llamok fltt llnak Diplomciai vdelem (barcelona Traction): Nki kzssg egszvel szembeni vdelem minden llamot megillet, vdelme minden llamnak rdeke, (agresszi, npirts tilalma, stb.) Szerzdsek joga: (1969): (jus cogens: rendszer szempontjbl alapvet s mindenek felett ll szablyok elfogadsa). A szerzds semmis, ha megktse pillanatban rvnyes brmely

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) jogszablyba tkzik Mindez szoksjogi szablyokra is rvnyes Felttlen alkalmazst ignyl szably olyan normt jelent, amelyet az llamok Nki kzssge olyan normaknt ismer el, amelytl nem lehet eltrni kivtel: ha ugyanolyan szint norma llaptja meg az eltrst Ltrejtte : 1. Ttelt el kell fogadni NJ ltalnos szablyaknt 2. Szablyt az llamok Nki jogkzssge(politikai s ideolgiai meggyzdstl fggetlenl) Alapjt csak felttlen alkalmazst ignyl normaknt ismeri el.

szokson vagy szerzdsen nyugv szablyok kpezhetik Jus cogens fennll szablyba tkz szerzds ab inito semmis, jonnan kialakult jus cogens szabllyal ellenttes szerzds a szably ltrejttnek pillanatban semmiss vlik s megsznik. Jus Cogens ENSZ AO kapcsolata: ???999.old. Szoks Szoks fogalma NJ-ban a Nki rendszer s a centralizlt kormnyzati rendszer hinya miatt a jog dinamikus forrsa Az llamok gyakorlatbl s magatartsbl vezethetk le Mellette Ellene Egyetemes alkalmazhatsga miatt Tlsgosan rendezetlen, lassan vltozik a szerzdseknl is fontosabb Spontn mgtrts9 hozza ltre, ezltal a a ts10. mai gondjt jelenti meg szerepnek cskkensnek oka: egyre tbb az llami tevkenysg + szmos klnbz kulturlis s politikai hagyomnyt kell elfogadnia ltrehozatal jellemzi: demokratikus: minden llam rszt vllalhat az j szablyok kidolgozsban, br egyes llamok egyenlbbek a tbbinl konszenzusos: a tbbsg mindenkire ktelez j jogszablyt alkot pontatlan. Elnye: rugalmasan lehet kezelni, htrnya: flrerthetv teszi a jogszablyokat
9 mgtrts = magatarts 10 ts. = trsadalom 7

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szoks = materilis tnyez + pszicholgiai meggyzds, amely ezt a mgtrts-t jognak tekinti (=opinio juris: az llam meggyzdse, hogy v.mely mgtrts-t gy jogi ktelezettsg kiadatsa), alapjn gyakorolja) Pl.:NB gy Menedkjogi (Torre angol-norvg halszati

(Krdse, hol kezddik a partvonal: a szoks ltrejtthez az llamok gyakorlatnak bizonyos mrtkig egysgesnek kell lennie), szaki tenger kontinentlis talapzattal kapcsolatos gyek (az llami gyakorlatnak a rendelkezs rtelmben szles krnek, gyakorlatilag egysgesnek kell lennie), Nicarauga v. USA (nem szksges, hogy a gyakorlat szigoran megegyezzen. gyek kvetkezmnye: Egy szoksjogi szably megltnek bizonytshoz a brsg elegendnek tekinti, ha az llamok mgtrtsa a szabllyal ltalban megegyezik, az azzal ellenttes mgtrtst a szably megsrtsnek tekintik. Materilis tnyez: alapja az llamok tnyleges gyakorlata, melynek meghatroz tnyezi: Idtartam: az llamok tbbsge meghatrozott id elteltt kveteli meg ahhoz, hogy a bels jogban v.mely gyakorlat szoksjogknt elfogadott vljon. NJ-ban nincs szigor idbeli kvetelmny, az a trgytl fgg Kvetkezetessg Ismtlds: NB: szoksjogi szablynak sszefggsben kell lennie az llam gyakorlatval ltalnos jelleg a jogilag ktelez erej szoks ltrejttnek megllaptshoz szksges kszb az rintett szably termszettl s az ellenkezs mrtktl fgg. Bizonytalansg akkor merl fel, ha ellenttes s egymsnak ellentmond bizonytkokat mutatnak be a felek (Menedkjog gy) egy llam megalapozatlan kvetelst nem lehet elfogadni, mert akkor az egyoldal jogalkotst eredmnyezne, gy a NJ nem lenne fggetlen. Nki krnyezet az, ami meghatrozza a szoks ltrejttt, gy egyedi eset is ltrehozhat szokst (lgtrhasznlat, mholdak Fld krli plyjn nem

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) gyakorolhat szuverenits). Dinamikusan fejld krnyezetben a

szoksjog is gyorsabban alakul ki, ellenttes szablyok hinyban a gyakorlat vlik szablly De Visscher analgija: A szoksjog kialakulst a gazdtlan fldn keresztl kitaposott t kialakulshoz hasonltja + egyesek nagyobb slyuknl fogva mlyebb nyomot tudnak hagyni. Egyes llamok helyzetknl fogva nagyobb befolyssal rendelkeznek, gy az tevkenysgknek nagyobb a jelentsge. NJ-ban mr nhny llam is teremthet gy szokst, ennek felttele, hogy ezek az llamok szorosan rdekeltek legyenek a krdsben (pl.: tengerjog, rpolitika: itt a nagyhatalmak egyetrtse szksges a szoks elfogadshoz) AZAZ: az egyetemes jelleg nem ktelez, de a hatalomhoz fzd v.milyen viszony igen. Mulaszts nmagban ugyangy bizonytja az llam attitdjt, mint a cselekvs. Lotus gy: a tartzkods csak abban az esetben jelentheti a szoks elismerst, ha tudatos ktelezettsgen alapul. (azrt nem cselekszik, mert az a ktelezettsgk). okozza. llami gyakorlat az llam nem kzzelfoghat jelensg, hanem sokk sszetevbl ll, amelyek mindegyike foglalkozik Nki gyel, az llam tnyleges tevkenysge materilis forrsokbl ismerhet meg) jsg, nyilatkozatok, Nki szervezetekben val megnyilvnulsok) Nki szervezetek tevkenysgkkel maguk is hozzjrulnak a szoksjog alaktshoz Bizonyos krlmnyek kztt az llamok bels joga is hasznlhat a NJban, ha a bels jog nagyban megegyezik ms llamok bels jogval (Scotia gy) Az llamok a NJ-al sszefgg ignyeiket kvetelsek formjban kommunikljk, s mindig v.milyen konkrt esethez kapcsoldnak A cselekvs elmulasztsa nem tekinthet hozzjrulsnak, ha azt a lnyeges krlmnyek ismeretnek hinya

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Opinio juris az llami tevkenysg jogilag ktelez voltrl alkotott meggyzds az opinio juris NB, Lotus gy (francia-trk tengeri karambolban a trkk a francia tisztet vdoltk s letartztattk, de a fr.-k szerint ltezik olyan szoksjogi szably, miszerint Fro.kizrlagos joghatsggal rendelkezik a sajt tisztje felett): Az, hogy hasonl helyzetben a krosult llamok nem indtottak bnteteljrst a vtkes tisztek ellen, mlg nem jelenti, hogy nem is tehettk volna meg, mivel az nem tudatos ktelezettsgen alapult. szaki-tengeri kontinentlis talapzattal kapcsolatos gyek: talapzatot egyenl tvolsg elve szerint osztottk fel (Egyezmny alapjn, amit Nm.o nem ratifiklta) . Mivel az 1958-as egyezmny nem mr meglv szokst foglalt magban, s az egyezmny sem teremtett gyakorlatot, gy Nm.o.-nak jr a nagyobb terlet Opinio juris sive necessitas : j szoksjogi szably megformlshoz mg szksges, hogy az rintett llamok mgtrtsukkal bizonytsk, hogy ezt a gyakorlatot egy jogi szably ltezse teszi ktelezv A tbbi llamtl fgg, hogy elfogadja-e szoksjogknt a ms llamok ltal kezdemnyezett mgtrtst Opinio juris megltt egy adott szoks kls megjelensbl, s nem a megfogalmazott szksgbl kell levezetni. Az llamoknak meg kell bizonyosodnia arrl, hogy egy llam azrt hajt vgre egy cselekvssorozatot, mert NJ-gal sszhangban lv hiszi, nem azrt, mert v.milyen gesztust gyakorol Tiltakozs, hozzjruls szoksjog egy meghatrozott kvetels, az gyben rdekelt llamok tiltakozsnak hinya, s a tbbi llam hozzjrulsa nyomn alakul ki ha az llamok nem tiltakoznak v.mely llam mgtrtsa ellen, akkor azt ltalban elfogadjk, a legitimcis folyamat megtrshez tnyleges tiltakozsra van szksg amennyiben egy llam a fellltott szoksjogi szabllyal ellenttesen cselekszik, s ahhoz a tbbi llam hozzjrul, akkor azt az llamot gy kell kezelni, hogy az eredeti szably nem ktelezi (angol-norvg halszati gyben ): a szokst kezdettl

10

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) fogva ellenz llamot a szoks nem ktelezi. de nem ktelez minden egyes esetben tiltakozni az rintett llamnak, mert az veszlyeztetn nemzetkzi kapcsolatait, radsul az ellenkezs gyakran csak formlis jelleg a szoksjogi szablyok mindenkire nzve ktelezek, kivtel: akik kezdettl fogva ellenzik beleegyezsen alapul jogelmlet: az llamoknak megengedn, hogy a tbbi llam vlemnytl fggetlenl kivlasszk, mely szoksokhoz csatlakozzanak. Ez a Nki kapcsolatokra rossz hatst gyakorolna, ezrt: amennyiben az j llamok fenntarts nlkl kapcsolatba lpnek a tbbi llammal, az a NJ teljessgnek elfogadst fejezi ki. Helyi szoks olyan szablyok, amelyek csak az llamok meghatrozott csoportjra, st, csak kt llamra nzve ktelezek (Menedkjog gy: Latin-Amerika orszgainak szoksairl folyt a vita) Indiai terleten trtn thalads gye: thalads joga fennll a portugl enklvkra nzve fennll, mivel a mltban ez gyakorlat volt. A helyi szoks egy llam meghatrozott tevkenysgtl fgg, amelyet egy msik llam/llamok jogi ktelezettsg kifejezseknt fogadnak el. a helyi szoks mindkt (azaz az sszes) rsztvev kifejezett elfogadst ignyli, mivel a helyi szoks kivtelt jelent az ltalnos szoks all Szerzds a jogalkots modern s tudatos formja (NBS szerint a NJ egyik forrsa) rsbeli megllapods, amellyel a rsztvev llamok meghatrozott cselekmnyek vgrehajtsra/egyms kzti kapcsolatok ltrehozsra jogilag ktelezik magukat csoportjai: 1.law-making treaties : egyetemes rvny szerzdsek 2. Treaty-contracts : csak a rszes (2 vagy tbb) llamot ktelezik 3. 1 s 2 keverke, nincs les hatrvonal szoks felett ll, mivel ltrejttkhz a szerzd felek kifejezett beleegyezsre van szksg, nem elegend a hallgatlagos elfogads

11

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) legfontosabb szerzdsek: ENSZ AO, genfi egyezmnyek (hadifoglyokrl, polri lakossg vdelmrl), bcsi egyezmnyek (diplomciai kapcsolatokrl), vilgr kiaknzsrl, kbtszer elleni kzdelemrl, pnzgy, K+F egy sor olyan elrst rgzt, amelyet a felek magukra nzve kteleznek tallnak (~ magnjog) jogalkot szerzdsek ( szerzdsek) ltalnos, nem korltozott hatly olyan megllapodsok, amelyekben az llamok egy krdssel kapcsolatban a NJ-rl vallott felfogsukat rgztik/jakat fektetnek le Nki mgtrtst a jvben igazgatjk Nagyszm llam rszvtelt ignylik Olyan szablyokat fogalmaznak meg, amelyek mindenkire nzve ktelezek Normatv: kvetend mgtrtsszablyokat rnak el (pl:Antarktisz, genocdiumegyezmny) nem ktelezik azokat a rsztvevket, akik a szerzdst nem rjk al/nem ratifikljk (pl: szaki-tengeri kontinentlis talapzattal kapcsolatos gyek Nm.o.). A szerzds csak akkor hozhat ltre j szokst, ha ms rszes/nem rszes llamok teljestik a kompatbilis mgtrtsra vonatkoz feltteleket s teljesl az opinio juris felttele is. Egyes ltalnosthat szerzds rendelkezsi opinio juris nlkl is szoksjogi szablyt teremthetnek ha a Nki szerzds szoksjogi szablyt tkrz, az a nem rszes felekre is ktelez, ereje a szoksjogi szably megerstsbl, nem a szerzds ltbl ered ha szoksjogi szabllyal egyez tartalm szerzds jn ltre, attl mg a szoksjog megrzi klnll jellegt. (Nicaragua gy) ha egy szably kt forrsban is fellelhet, az azt is jelezheti, hogy a kt szably mgsem teljesen azonos szerzds-rezsim: szerzds szksgszeren kiterjed a nem rszes felekre (ENSZ AO, GATT) szk kr hatly, nem jogalkot

12

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szerzdses megllapodsok nmagukban nem jogalkot

instrumentumok, mivel behatrolt tmakrben s csak nhny llam kztt jnnek ltre NJ s BJ11 BJ NJ a kormnyzs hazai vonatkozst szablyozza Elssorban

llamok

kztti

kapcsolatokat szablyoz relcii: egynek egyms kztt, egyn s BJ eljrs sorn szokta NJ szablyokra kzhatalom hivatkozni

Elmletek pozitivizmus (Triepel, Strupp): llam mindenek feletti fontossga NJ alapja az llamok megegyezse A tnyleges gyakorlat hatrozza meg a NJ szerept Dualizmus (pluralizmus) elmlete: NJ s a BJ szablyai egymstl elklnlve lteznek, nem tmaszthatnak ignyt arra, hogy hatssal legyenek egymssal vagy elnyt lvezzenek egymssal szemben. Ennek oka az llamokon belli s az llamok kztti viszonyok termszetnek klnbsge, illetve az llamok kztti jogi konstrukcik eltr volta. Ahol a BJ-ban NJ szably rvnyesl, ott a NJ eltrrrl, nem pedig alkalmazsrl van sz. monista megkzelts: a jog egysges Lauterpacht, naturalizmus: emberi jogok rvnyeslse, erklcsi alap a fontos. A jog elsdleges funkcija az emberek jltvel fgg ssze, a NJ, mint erre legalkalmasabb eszkz jelenik meg. Nj a nemzetkzi rendet erklcsi clzattal kpes irnytani. Kelsen: formlis logikai rvek. A jog olyan rendszer, amely kvetend mgtrtsmintkat fogalmaz meg s szankcikat r el, ha jogellenes cselekmny trtnik. Mindez rvnyes a BJ-ra s a NJ-ra is, gy a kett kztt logikai egysg jn ltre. Az llamok azrt egyenlek, mert ezt jogszably mondja ki, gy a NJ magasabb rend s
11 BJ = bels jog 13

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) alapvetbb, mint a BJ. Egy szably rvnyessge attl fgg, hogy sszhangban van a jogi hierarchia szerinti legalapvetbb szablyokkal. NJ alanyai csak az llamok lehetnek Fitzmaurice, Rousseau: ha a NJ-nak s a BJ-nak lenne kzs mkdsi terlete, az egyik rendszer alacsonyabb rend lenne, mint a msik. A maga terletn minden rendszer a legmagasabb rendnek minsl (minden orszg a sajt jogrendjt fogadja el a leginkbb). A NJ s a BJ gy klnbzik egymstl, mint pl. a fr.jog a brit jogtl. Amikor az llam sajt bels viszonyiban nem NJ szerint jr el, a BJ rintetlen marad, az llam NJ-ot srtett, gy azt Nki szinten kell rendezni BJ szerepe a NJ-ban Nj-ot srt llam sajt BJ-ra hivatkozva nem igazolhatja eljrst 1969: BE12.27.cikk: Nki szerzdsek vonatkozsban egyetlen rszes fl sem hivatkozhat sajt bels jogra annak igazolsul, hogy elmulasztotta szerzdst teljesteni (Alabama ignyek: Liverpoolban ptett hajkkal vadsztak az angolok az amerikaiakra, haj megptst/indulst akadlyoz brit jogszably hinya nem lehet vdekezs alapja, gy Gbr.-nak krtrtst kell fizetnie) NJ megelzi a BJ-ot (A vlasztottbrsg ignybevtelnek ktelezettsge gye) Az, hogy a BJ nem tesz egy cselekvst ktelezv, nem lehet vdekezs alapja, ha az llam Nki ktelezettsgt nem teljesti (Lockerbie gy) Egy kzhatalmat gyakorl szerv cselekmnynek BJ szerinti jogellenessge nem jelenti azt, hogy a cselekmny NJ-ban is jogellenes lenne (ELSI gy) BJ vizsglata segt megrteni egy llam Nki szereplsnek mozgatrugit. BJ-ban tallhat meg egyes NJ-ot is rint vlemnyek (pl.:parti tenger kiterjedse) Ha nincs megfelel NJ szablyozs, akkor gyakran BJ szerint kell dnteni (1929-es szerb klcsnk gye) Bels jog bizonythatja, hogy az llam mennyire veszi komolyan egyes Nki ktelezettsgeit

12 BE = Bcsi Egyezmny 14

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) NJ a bels brsgok eljrsban (Gbr.) Brit uralkod megkzelts a 18.sz.-tl: Inkorporci: NJ automatikusan, alk.os ratifikci nlkl is rsze lesz a BJ-nak (Blackstone br): csak Nki szoksjogra vonatkozik, a Nki szerzdsekre nem. A Nki szoksjognak a common law rszeknt val elfogadst a parlament ltal Hatst alkotott a fok tvek elsbbsgnek brit tletei alrendelve elve is a ktelezek rtelmeztk. cskkentette: precedens brsgok

magasabb

brsgok

hierarchiban alacsonyabb helyen ll brsgokra nzve 19.sz.-tl: Transzformci: NJ szablyait v.milyen alkotmnyos eljrs sorn transzformlni kell a BJ-ba (ratifikci). A NJ minden szablyt transzformlni kell, hogy hatlyoss vljon a BJ-ban. Keyn gy: brit jogszably nem hatrozza meg a partszakaszt, gy az tkzst okoz kapitny fltt Gbr.-nak nincs joghatsga, West Rand gy: amiben a civilizlt nemzetek egyet rtenek, ahhoz Gbr.-nak hozz kell jrulnia + de meg kell mutatni, hogy az orszg el is ismeri azt/olyan alapvet dolog, amit senki sem ? meg, Mortensten v. Petersen gy: dn kapitny a brit tves s NJ 3 mrfld kztt halszott: BJ elsbbsget lvezett mg akkor is, ha a Nki szoksjog volt rvnyben, Chung v. R. gy: NJ nem rvnyes, kivve ha azt a BJ inkorporlta, NJ csak akkor rvnyes, ha az nem tkzik BJ-ba, de a NJ szably ltt tnyknt bizonytania kell, Trandtex gy: fellebbviteli brsg rvnyesnek tallta az inkorporci doktrnjt, a NJ nem ismeri el a stare decisis szablyt, ahol a NJ megvltozott, ott a brk igazodhatnak hozz alk.os megersts nlkl is, Watsonv.Dep.os Trade: angol brsg rtelmezheti a NJ nyitott krdseit). Nki szerzdsek: a rszes Nki jogalanyok ktelez megllapodsainak formjban jn ltre, amely tekintet nlkl az eddigi gyakorlatra llt fel mgtrtsi szablyokat. Gbr.-ban az uralkod joga a Nki szerzdsek megktse, az csak jogszably mdosthatja (lsd,:1978 EP hatskrt bvt szerzdst ratifiklni kellett.) A szerzdsek nmagukban nem rvnyeslnek, eltte ratifiklnia kell ket a Parlamentnek, mert az uralkod nmagban nem alkothat

15

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) jogot, a Nki szerzdsek nem nvgrehajtk (Watson v. Dep.of Trade). Egynek Nki szerzds alapjn, ratifikci nlkl jogot nem szerezhetnek, kivve: hbor vezetsre s terletek tengedsre vonatkoz szerzdsek, lnyegtelen llig.egyezmnyek, bels jogot nem rint egyezmnyek Szerzdst a Parlament minkt hza trgyalja a jogszablyokat gy kell rtelmezni, hogy azok ne tkzzenek a NJ-gal, ha a szveg egyrtelm, akkor alkalmazni kell a NJ konfliktusokra tekintet nlkl . Nki szerzdseknl a brk tgabban rtelmeznek, mint a tveknl, pl.:szerzds httranyagait is felhasznljk. Parlament alkotta jogszably ott szksges, ahol a 1.Nki szerzds alkalmazshoz a common law/tv. Mdostsa, kiegsztse szksges, 2. Magnszemlyek jogait rintik, 3. Pnzgyi ktelezettsget teremt, 4. EP hatskrt nveli, 5.brit terletek tadsrl van sz, 6. Uralkod hatskrt nveli Eurpai jogban az EU jog elsbbsget lvez, EB dntseit a tagllamok brsgai is ktelesek alkalmazni. v.mely igny akkor rvnyesthet brsg eltt, ha a brsg jog szerint dnthet rla, ltezik egy szrke zna is, ahol a vgrehajt s a bri tevkenysg keveredik llami aktus doktrnja (act of state): egyetlen llam sem gyakorolhat egy msik llam felett joghatsgot. Mint ilyen az llamok szuverenitsnak s egyenlsgnek elvre pl. Brsg eltti rvnyesthetsg kizrt haza/klfldi vgrehajt hatalom cselekmnyeivel kapcsolatban is. Hazai esetben: brsgok visszautastanak minden olyan indtvnyt, ahol a szuverenitsrl kellene dnteni. Klfldi hatalom esetben: ltalnos az az elv, hogy a brsgok nem tlkezhetnek klfldi, szuvern llamok gyleteirl. (Buttes v. Hammer gy), mivel a cselekmny NJ-ba tkzik s ms llamok cselekedeteit kellene fellbrlni, s a krds diplomcira tartozik. llami immunits krdse(1978): egy adott gykrben eljrhat-e brsg: az immunits fogalma nem azonos a brsg eltti rvnyesthetsg hinynak

16

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) fogalmval. Az immunits azt rja el, hogy a brsgoknak nincs joghatsga egy adott gyben, m az rintett llam lemondhat immunitsrl konkrt gyben Watson v. Dep.of Trade: (n Tancs) brsg eltt nem rvnyesthet az sszeomls utni kvetels, mert az nem lett beiktatva a BJ-ba, de a brsg azrt lehetsges mrtkig figyelembe veheti AZAZ: nemzeti brsgok nem rendelkeznek s nem is rendelkezhetnek hatskrrel olyan jogokrl dntsre/kiknyszertsre, amelyek szuvern llamok egyms kztti Nki gyleteibl erednek. Nki szerzds csak konkrt gy tnybeli httereknt vizsglhat. Pl.: Littrel v. USA: brsgok vizsglhatjk a Nki megllapodsokat, de nem knyszerthetik ki annak betartst. USA, politikai krdsek doktrnja: a brsgok a klpolitikailag rzkeny krdsekkel nem foglalkoznak NJ alanyai Jogalanyisg meghatrozott entitnsoknak (egynek, trsasgok) minden jogrendszerben jogilag kiknyszerthet jogosultsgai s ktelezettsgei vannak. Az alanyisg a jogrend fogalmainak vizsglatt foglalja magban, mint joglls, jogkpessg, hatskr, jogok s ktelezettsgek termszete s terjedelme. Nki szereplk kzl nem mindenki rendelkezik jogalanyisggal, de attl mg lehet befolysa Nki alanyisg rszvtelt, elfogadottsgot jelent a kzssg rszrl llamisg ltrejtte mivel uralatlan terlet nem ltezik, csak a terlet jraosztsval lehet j llamot ltrehozni. 1933, Montevideoi Egyezmny: Az llamnak, mint a NJ alanynak a kvetkez felttelekkel kell rendelkeznie : 1.lland lakossg, 2.meghatrozott terlet, 3.kormnyzat, 4.ms llamokkal val kapcsolattarts kpessge Badinter-bizottsg: az llamot olyan kzssgknt hatrozzk meg, amelynek terlete s

17

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szervezett pol.hatalomnak alvetett lakossga van. Az ilyen llamot a szuverenits jellemzi. lland lakossg meglte termszetes kvetelmny, de annak nincs min.meghatrozott szma Meghatrozott terlet a mkdshez szksges terleti alapra sszpontost. A NJ nem rja el pontosan rgztett hatrok megltt Ts.hatkony mkdse rdekben szksg van v.milyen kzp.hatalomra vagy kormnyzatra. Ez nem elfelttele annak, hogy egy orszgot fggetlennek ismerjenek el. Inkbb egy koherens trs-pol.struktra megltt jelenti. Kapcsolatteremts egyben jelenti, hogy ms llamok is elismerik. Ez nem csak orszgot, hanem szervezetet is jelenthet. Szuvern llamnak fontos, hogy ezeket a viszonyokat gy alaktsa, ahogy neki j. Ennek a kpessgnek a fggetlensg a lnyege nrendelkezs s az llamisg felttelei az llamisg fennllshoz a kormnyzat megltt elr hagyomnyos megkzelts a stabilitsra s a tnylegessgre sszpontost, emellett figyelembe veszi a demokratikus s kpviseleti jelleg kormnyzat kvetelmnyt. nrendelkezs a hatalom tnyleges gyakorlatt jelenti. Ennek rdekben gyengbb hatkonysg kormnyzatot is el szoktak fogadni (pl.: Kong, 1960, Guinea, 1972) nmeghatrozs az llamisg egyik megalapozsa (Rhodesit nem ismertk el, csak Zimbabwet a polg.hbor utn, noha a feltteleknek R.is megfelelt volna). Ha egy entitns llamm s Nki kzssg ltal elfogadott akar vlni, akkor bizonytania kell, hogy nem srtette meg az ezzel kapcsolatos bels kvetelmnyeket. (pl.:Jugoszlvia) llamelismers: olyan tnybeli helyzetek elfogadsa, amelyeknek jogi jelentsget tulajdontanak. Lehet konstitutv(NJ rtelemben csak elismerssel jn ltre egy llam) s deklaratv (ha az llamisg tnybeli kritriumai teljeslnek, ltrejn az llam, az elismers csak pol.s nem jogi aktus) llamisg megsznse llamisg sszeolvads, beolvads kvetkeztben sznhet meg. Az llamisg ltez llam felosztsval is megsznhet

18

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) llam megsznse tnybeli krds, melynek vannak jogi felttelei NJ rtelmben az llam nem sznik meg jogellenes fegyveres erszak alkalmazsa/llamon belli felkels kvetkeztben. llam megsznshez a Nki kzssg egyetrtse szksges (pl: Kuvait, SZU, Nm.o, Csehszlovkia, Jugoszlvia) llamok alapvet jogai fggetlensg: az llam olyan kpessge, amely rvn kpes sajt jltt s fejldst ms llamok uralma nlkl biztostani. NJ szablyainak val alvetettsg nem jelenti a fggetlensg srelmt. Osztk-nmet vmuni engedlyezsrl: egy llam szabadsgnak korltozsa nem rinti az llam fggetlensgt, amg ezek a korltozsok nem helyezik ms llam fennhatsga al. Lotus gy, Nicaragua gy: NJ-nak nincs olyan szablya, amelynek alapjn egy szuvern llam fegyveres erit korltozni kellene, kivve, ha az llam szerzdssel vagy mskppen maga fogadja el. Nukleris fegyverek hasznlatrl: bizonyos fegyverek hasznlatnak jogszertlensge nem a felhatalmazs hinybl, hanem a tiltsbl kvetkezik Fggetlensg sszetevi: 1. Jog arra, hogy terlete s lakossga fltt az llam gyakorolja joghatsgt, 2.nvdelem joga, 3.ms szuvern llamok belgyeibe val beavatkozsnak tilalma ( a belgy fogalma tisztzatlan, 1970: senki de pl.: emberi jogosult s alapvet hogy szabadsgjogokkal brmilyen okbl kapcsolatos krdsek nem tartoznak a belgy fogalmba), 4.ENSZ, nem arra, kzvetlen6Kzvetve beavatkozzon ms llam kl/belgyeibe, vagy a rendet felforgatni kszl csoportokat tmogassa. Korfu-szoros gy: fggetlen llamok Nki kapcsolataiban nlklzhetetlen a terleti szuverenits tiszteletben tartsa Egyetlen llam se kvnhatja sajt BJ-nak hasznlatt ms llamokban pl.:bnzkkel szemben egyenlsg: jogegyenlsg nem jelenti a pol.egyenlsget minden llam szuvern egyenlsget lvez, egyenl jogokkal s

19

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) ktelezettsgekkel rendelkeznek szuvern egyenlsg elemei: 1.az llamok jogilag egyenlk, 2.minden llam rendelkezik llam a teljes szuverenitsbl fakad ms jogokkal, llamok 3.minden kteles tiszteletben tartani

jogalanyisgt, 4.az llam terleti psge s politikai fggetlensge srthetetlen, 5.minden llamnak joga, hogy szabadon vlassza s fejlessze pol.,tsi, kult., gazd.rendszert, 6.minden llam kteles jhiszemen s teljes mrtkben eleget tenni nemzetkzi ktelezettsgeinek s bkben lni ms llamokkal. Jog eltti egyenlsg = jogalanyisg s jogkpessg egyenlsge Jogalkotssal kapcsolatban nincs egyenlsg, a nagyhatalmaknak nagyobb a befolysuk bks egyms mellett ls: 1.egyms terleti integritsnak s szuverenitsnak klcsns tiszteletben tartsa, 2.agresszi tilalma, 3.egyms gyeibe val be nem avatkozs, 4.egyenlsg Afrikai Egysgszervezet: 1.szuvern egyenlsg, 2.belgyekbe val be nem avatkozs tilalma, 3.szuverenits s terleti integrits tiszteletben tartsa, 4.felforgat tevkenysg eltlse Protektortusok s vdnksg alatt ll llamok Protektortus Az rintett terleti egysg Vdnksg egy Megtartja kln llamisgt, de a llammal olyan gyakorl teszi, belgyben t s rvnyes llam hogy is tle

llammal kt szerzdst, melynek msik de nll llamisgt nem

rtelmben jogalanyisgt fenntartja, szerzdses viszonyba lp, amely a vdnksget szmra klgyben feladatokat lehetv vegyen

(pl.:Marokk-Fr.o.) Formlis szuverenits rintetlen marad, a terlet llami sttust megtartja, Nki frumokon eljrhat, mindssze a vdnksget ellt llam tancst figyelembe kell vennie (Lictenstein ezrt nem lehetett a

20

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Npszvetsg tagja) Szvetsges (fderlis) llamok Badinter-bizottsg: fderlis llamok bizonyos fok autonmival rendelkez kzssgeket fognak ssze. Ezek rszt vesznek a hatalom gyakorlsban a fderci kzs intzmnyi keretei kztt. A tnyleges hatalmat a fderlis szervek gyakoroljk Szvetsgi llam alapkrdse a hatalom megosztsa Fderci felbomlsa mindig eltrbe lltja az nrendelkezs krdst. nrendelkezs joga az elszakads igazolsaknt nem alkalmazhat a fggetlen llamokra. Szvetsgi llamnak Nki jogalanyisga van, a szvetsgi llam alkotrszeinek jogalanyisga s jogkpessge az llami gyakorlat fnyben hatrozhat meg. Azok a tagllamok, amelyek rendelkeznek (korltozott)klgyi jogalanyisggal, Nki jogalanyok. Szerzdsktsi jogosultsg tpusai: A tagllamok meghatrozott (Svjc: felttelek kantonok mellet kthetnek kthetnek gazd., megllapodsokat kzvettknt) USA: klgyek intzsrt a kormny felel. De a tagllamok kthetnek autplyval, Nki hidakkal a kapcsolatos Ezekhez szvetsg szerzdseket ms llamokkal/azok fznek, ha a a gyakorolnak, tagllamaival. trgyban szvetsgi llamai fenntartst

hatrrendszeti, rendszeti megllapodsokat, ha a kormny jr el

joghatsgot

fenntarts a szvetsgi kormnynak olyan lpsek megttelt rja el, amelyek lehetv teszi a tagllam hatsgainak, hogy a ktelezettsg teljestshez a szksges lpseket megtegye ILO-egyezmnyek: tipikusan tagllami hatskrbe tartoz trgykrkkel foglalkoznak. Ilyenkor az llam vagy megtagadja a szerzds alrst, vagy a tagllami hatskrk miatt elutastja a ratifiklst (USA). Kanadban bri dnts akadlyozta meg az llami ratifiklst. Ausztrlia: a klkapcsolatok vitelnek jogostvnya arra is kiterjed, hogy egy Nki egyezmny alkalmazsa attl fggetlenl megengedett, hogy az rintett hatskr kvl esik a szvetsgi hatskrn., ha a szerzds trgya alapveten Nki jelleg.
21

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet)

Sui Generis terleti egysgek mandtum s gymsg alatt ll terletek mandtum: I.VH.utn a felszabadtott gyarmatokat olyan fejlettebb npek uralma al helyeztk, akik tapasztalataikat tadva segtettk a volt gyarmatokat gymsgi rendszer: II.VH.utn a mandtumrendszer gymsgi rendszerr alakult t. (vagy USA: szabad trsulsi megllapodsokat kttt):. Az ENSZ AO nem rja el ktelezen a gymsgi rendszerre az val ttrst, az de a mandtummegllapodsok, Egyezsgokmny, idkzben

vllalt ktelezettsgek ered feladatok mg mindig rvnyben vannak (DNY-Afrika), a terletek Nki sttusa gy nhatalmlag nem vltoztathat. 1960: DAK nem teljestette a ktelezettsgeit, gy mandtum megsznt, Nambia ezrt az ENSZ kzvetlen felgyelete al kerlt, ezrt a DAK erit ki kellett vonni. Nm.o. 1945 utn Szvetsgesek teljes kr fennhatsgot szereztek az orszg felett, 4 vezet, Berlin 4 rszre osztva, SZEB fellltsa. A nmet llam formlisan fennmaradt, de a helyzet jogi kpviselethez hasonltott. 1952-ben NSZK azzal a felttellel nyerte vissza teljes szuverenitst, hogy a szvetsgesek egyes jogostvnyokat fenntartottak maguknak Kondomnium (j-Hebridk): kt vagy tbb llam egyenl mrtkben gyakorol szuverenitst egy terlet s annak lakosai felett. A terleten egyik llam (Gbr.,Fr.o.) se gyakorol kizrlagos igazgatst, az llam megtartja sajt nemzete feletti szuvern hatalmat. A kzs feladatokat jegyzknyvben rgztik, hatskrrel csak az egyes nemzetekkel foglakoz rezidens biztosok kaptak. A kt nagyhatalom egytt jr el, egyoldal lehetv Nemzetkzi igazgats al helyezett terletek (Jeruzslem): olyan klnleges Nki terlet, amely az ENSZ igazgats alatt ll (corpus separatum). Tajvan Japn 1945-s fegyverlettelnl a Tajvan feletti szuverenitsrl lemondott, de nem llaptotta meg az j jogosultat. A terletre a kommunista s a nacionalista knai rezsim is ignyt tartott (Kntl vette t a terletet japn), a terlet nem lehetett nll, mert Tajvan nem akart nll cselekmnyeket az alk.os dokumentumok nem tettek

22

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) lenni, gy Tajvan egy llamisggal nem rendelkez terleti egysg lett, ami de jure Kna rsze, de kzigazgatsilag fggetlen. Ciprusi Trk Kztrsasg: BT hatrozat utn a trkk kivonultak a megszllt terletrl, de egyben kikiltottk a CTK-t, kln kzigazgatst hoztak ltre, 1960-ban a grgk rszvtelvel jtt ltre a szvetsgi kztrsasg. 1983-ban a ciprusi trkk kikiltottk fggetlensgket (BT eltlte, felszltott az el nem ismersre), de a terlet ma is trk uralom alatt ll, nem tekinthet szuvern llamnak, a CK elismert hatrai kztt de facto trk kzigazgats alatt ll egysg Szaharai Arab Demokratikus Kztrsasg: 1976-ban kikiltott kztrsasgot tbben elismertk, de az Afrikai Egysgszervezetben ne akartak neki helyet biztostani, vgl 1984-ben engedtk be, gy ismerve el az llamot, noha mai napi folynak harci cselekmnyek a terletn llamok trsulsa konfderci: olyan llamok kztti formlis trsuls, amellyel nem jn ltre j llam, de az aktus Nki joghatssal br. Keretben tbb llam mkdik egytt korltozott feladatkrrel felruhzott kzponti intzmnyekben, ltalban Nki egyezmny alapjn. Trsult llamok: kis terlet, fejletlensg miatt alaktanak ki szorosabb viszonyt: j-Zland s a Cook-szigetek, Ny-Indiai Trsult llamok (Gbr. klgyek s vdelem tern ellenrzst gyakorol) ENSZ ltal elfogadott trsuls: ha a trsult egysg a hatalom gyakorlsnak elfogadhat mrtkt a magnak tudhatja, idertve a belgyeket Nemzetkzssg: kzs rdek s trtnelmi ktelkek alapjn ltrehozott trsuls. Tagjai olyan fggetlen llamok, amelyek a ftitkr s a kormnyfk konferenciin keresztl mkdnek egytt. Nem teremt ktelez jogviszonyt, inkbb a vlemnycsere frumaknt mkdik. FK: SZU jogutdja Oroszo.lett, FK tagja a volt SZU tagkztrsasgok kivve a balti llamokat. Alapelvei: 1.szuverenits, terleti integrits tiszteletben tartsa, 2.fegyveres er alkalmazsa/azzal val fenyegets tilalma, 3.npek nrendelkezsi joga, 4.vitk bks rendezse. FK nem llam s nem szupranacionlis szervezet. F koordincis szerve a llamfk tancsa, amely irnytja a vgrehajt szervek tancst.

23

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Konszenzussal dntenek. lland vgrehajt/koordinatv testlet a KM Tancsa EU: kzs intzmnyek a tagllamokra ktelez aktusokat bocsthatnak ki, az elfogadott jogszablyok rsze lesz a tagllamok BJ-nak .Pillres szerkezet. EB: kzssgi jog elsbbsget lvez a BJgal szemben Klnleges entitnsok Mltai Lovagrend: katonai r orvosi feladatok elltsra hoztk ltre a keresztes hbor idejn, ksbb Rodoszt irnytottk. Mltt V.Krolytl kaptk, a terlet feletti szuverenitst 1798-ban elvesztette, 1834-ben Rmval kzsen alaptott humanitrius szervezetet, br jogalanyisggal a XIX:sz.-tl nem rendelkezik, a legtbb orszggal tart fenn diplomciai kapcsolatot. Olaszo. 1935-be jogalanyisgt, mint klnleges entitnst. Szentszk s vatikni llam: 1929. Laterni szerzds: Olaszo.elismeri a vatikni llamot, s a nemzetkzi kapcsolatok tern a Szentszk szuverenitst. Ma Vatiknban csak a tisztviselk jelentik az lland lakossgot, igazgatst pedig jrszt Olaszo.vgzi, gy egyes vlemnyek szerint nem tekinthet nll llamnak, viszont Vatikn nllan tbb Nki szerzds rszese Szentszk diplomciai kapcsolatait 1870 utn is fenntartotta, gy elismertk Nki jogalanyisgt. Felkelmozgalmak s hadvisel csoportok: NJ elismeri, hogy bizonyos csoportok s mozgalmak a krdses terletek de facto igazgatsnak fggvnyben elismerst nyerhetnek. Nemzeti felszabadtsi mozgalmak: Nki jogalanyisguk az nkormnyzatisg s az nrendelkezs mrtktl fgg. Pl: Portuglia egyes afrikai terletein az Afrikai Egysgszervezet ltal elismert mozgalmak a terlet elltsval kapcsolatos feladatok elltsban, az Afrikai Egysgszervezet lsein megfigyelknt rszt vehettek (1977). ENSZ KGY: az Afrikai Egysgszervezet s az Arab Liga ltal elismert mozgalmak az lseken megfigyelknt rszt vehetnek. A regionlis rvnyes megllapodsokat kthetnek. Harci cselekmnyek tern rjuk is irnyadak a NJ szablyai, s kormnyknt is elismerte

24

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) elismers biztostja, hogy a mozgalom hatkony s nem szeparatista. PSZF: ENSZ BT vitiban BT tagsggal nem rendelkez tagllamokkal azonos jogot kapott, 1993 (Ideiglenes nkorm.-rl szl izraeli-palesztin nyilatkozat): PSZF delegcit a palesztin np kpviseljeknt ismertk el a kzel-keleti bkekonferencin + Palesztin Ideiglenes nkormnyzati Hatsg (Gza s nyugati part, de a vgleges sttusszal kapcsolatos krdsekkel nem foglalkozhat) fellltsa. Nambia: a felszab.mozgalmat felelssggel Nki kzhaszn trsasgok: az llami s a magnvllalatok kztti egyttmkds cljbl jnnek ltre, nem egy llam bels jognak kizrlagos alkalmazsval jnnek ltre, tagjaik s vezetik szmos nemzeti szuvernt kpviselnek, jogalanyisguk nem (csak) a nemzeti jog alkalmazstl fgg, irnyad szablyai tbb BJ-bl szrmazik. Pl: Ontelsat, Eurofima, BIS Transznacionlis trsasgok: olyan magnvllalkozs, amelyek tbb, egymshoz kapcsold, az anyavllalat ltal sszefogott jogi szemlybl llnak, de nincs Nki jogalanyisguk Npek nrendelkezsi joga RJ13 megalapozsa I.VH. utn jelent meg, de mg nem kerlt bele a Npszvetsg egyezsgokmnyba, inkbb csak kisebbsgvdelmi rendelkezsekben s a mandtumrendszerben jelent meg Kt VH kztt az RJ-t nem tekintettka NJ rsznek, politikai eszmnek tekintettk II.VH.utn kerlt bele az ENSZ AO-ba (a szervezet clja a nemzetek kztti barti viszony kialaktsa az a egyenjogsg s az nrendelkezs tiszteletben tartsa alapjn) de ez mg nem jelentett automatikus jogi ktelezettsget, a ksbbi rtelmezsek tettk azz. Az nrendelkezs pontos jelentse az 1945 utni gyakorlatban tisztzdott: rvnyes szerzdsekre, szoksokra, de ltalnos jogelvknt is elismertk, de az ENSZ Nambiai Tancsa rendelkezett igazgatsi jogokkal, amely az ENSZ KGY-nek tartozott

13 RJ = nrendelkezsi jog 25

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) elfogadhat 1960, A gyarmati orszgoknak s npeknek nyjtand fggetlensgrl: minden npnek joga van az nrendelkezsre, minden np szabadon hatrozza meg politikai Fejletlensg sttust, nem s trekszik az gazd., tsi., kult.fejldsre. ksleltetheti nllsodst.

Minden, az orszg terleti integritsa, nemzet egysge ellen irnyul ksrlet eltlend. ENSZ dekolonizcis bizottsga ma is foglalkozik a fgg terletekkel. 1966,1970, ENSZ emberi jogi egyezmnyek: a rszes llamok elmozdtjk a npek RJ-nak magvalsulst. RJ, mint opinio juris: Nambia gy, Nyugat-Szahara gy: a NJ-nak az nkormnyzattal nem rendelkez terletekkel kapcsolatos fejldse kvetkeztben az RJ kiterjed ezekre a terletekre is. Kelt-Timor (Portuglia v. Ausztrlia): Kelet-Timor npnek van RJ-a, de a Indonzia tvolmaradsa miatt a brsg az gyben nem tudja joghatsgt gyakorolni nrendelkezs fogalma 1960, 1966, 1970: minden npet megillet jog az RJ, gy a Nki jogosultsgok kzvetlen lettemnyeseknt minden np a NJ alanyv vlt a np fogalma ENSZ ellenllt a fogalom tgtsnak, amely egy orszg terleti egysgnek megbontshoz vezetett volna: gyarmati vagy ms nkormnyzattal nem rendelkez terlet igazgatst vgz llam terlettl elklnlt s eltr sttussal rendelkezik. Ez a sttus addig ll fenn, mg a terleten l np az RJt nem gyakorolja RJ egyrtelmen alkalmazhat az eurpai gyarmatost hatalmakra, az rintett terleteken l npeket pedig Nki jogalanyisggal ruhzza fel Gyarmatostottnak minsl terleten l np szabadon hatrozhatja meg pol.sttust (fggetlensg, beolvads, trsuls stb.) RJ szerepet jtszik az llamisg megteremtsben, szuverenits vitk megrzsben, llamok fggetlensgnek megrzsben,

26

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) rendezsben, termszeti erforrsok feletti uralom krdsben. Egynek Egyn az emberi jogokkal sszefggsben jelent meg a NJ-ban elmletek: term.jogi: az egynek csak trgyai a szablyozsnak. Jogalanyok csak llamok s esetleg Nki szervezetek lehetnek. Elmlet problmja: a NJ lnyege mindig is az emberekkel val trds volt pozitivista: az llam kzponti szerept, kizrlagossgt hangslyoztk modern gyakorlat: egynt, mint a NJ alanyt s rsztvevjt egyre inkbb elismerik. llam s egyn kzti kapcsolat az llampolgrsgban nyilvnult meg elszr (pl.: joghatsg krdse) az egynnek egy klfldi llammal szemben megfogalmazott kvetelse egybeolvad llampolgrsga szerinti orszga kvetelsvel minden llamnak joga van meghatrozni, hogy kit tekint llampolgrnak, s azt a tbbi llamnak el kell ismernie egynek fszably szerint nem rendelkeznek perkpessggel Nki szerzds megsrtse gyben. Az llamok ruhzhatnak az egynekre a NJ keretei kztt rvnyesthet jogokat. (pl.: hbor utni krtrtsi kvetelsek) Danzigi vasti tisztviselk gyben: Lo.nem ltette t a Danziggal kttt megllapodst a BJ-ba, gy minden krds mint Danzig s Lo.kztti vitnak szmtott 1919, kisebbsgvdelmi krdssel kapcsolatban a magnszemlyek kzvetlenl is a NBhoz fordulhatnak EGK szerzds Nki bntetjogi felelssg A NJ meghatrozott esetekben kzvetlen felelssget ruhz az egynekre.: ebben az esetben nem csak az az llam rendelkezik joghatsggal, ahol a cselekmnyt lefolytattk, hanem az elkvet llampolgrsga szerinti llam is

27

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Kalzkods Rabszolgasg 1919: hadvisels jognak s szoksnak megsrtsvel vdolt egynek haditrvnyszk el llthatk 1945: egyn felelssgre vonhat bke elleni, hbors, emberi mltsg elleni bncselekmnyekben (Nnbergi Szablyzat), ENSZ KGY ezt megerstette 1948: npirts bncselekmnye esetn 1973: apartheid bncselekmny 1949,genfi humanitrius jog (szndkos emberls, knzs, megalz bnsmd, tulajdon katonai szksggel nem igazolhat jogellene/nknyes kisajttsa/puszttsa, vdett szemlyek ki/tteleptse, tszszeds), 1977, fegyveres tkzsrl szl jegyzknyv (polgri lakossg elleni tmads, veszlyes zemek elleni tmads annak tudatban, hogy az sok halottat kvetel/nagy vagyoni krt okoz, megszll hatalom sajt polgrainak tteleptse, megszllt terlet teljes/rsz lakosainak ki/tteleptse, apartheid, faji megklnbztets, memlkek/kultikus helyek/mvszeti alkotsok nagy puszttst okoz megtmadsa) megsrtse esetn. Katonai szksg nem hozhat fel mentsgknt. A parancsra tettem csak enyht krlmny 1991, NJB tervezet: bntetjogi felelssg alapja lehet agresszi/azzal val fenyegetzs/tervezse, terrorista/felforgat tevkenysgek tmogatsa, llam kl-s hatalom megsrtse, belgyeibe fegyveres kiemelkeden val beavatkozs, trtn apartheid, hbors idegen/gyarmati emberi jogok ervel npirts, slyos

ltrehozsa/fenntartsa/szervezse/vezetse,

bncselekmnyek vgrehajtsa/tervezse, llam kpviseljeknt: zsoldosok toborzsa/kikpzse/finanszrozsa/annak elrendelse, Nki terrorizmus szndkos szervezse/segtse, s tiltott kb.szer kereskedelem, slyos krnyezetszennyezs

vgrehajtsa/tervezse/elrendelse. Ha egy llam is felels, az egyn nem vonhat felelssgre 1990, BT: humanitrius jog megsrtse

28

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Brsgok: Nemzetkzi Bntet Trvnyszk fellltsa (1994): npirts, agresszi bncselekmnye, bncselekmnyek, fegyveres valamint sszecsapsokra bncselekmnyek, vonatkoz amelyek jogszablyok s szoksok slyos megsrtse, emberisg elleni olyan felkeltik a Nki kzssg aggodalmt. ENSZ BT sajt hatskrben fellltott hbors bncselekmnyeket trgyal bizottsga, amely a szervezet tagjaira nzve ktelez dntseket hozhat: 1993:a korbbi Jugoszlvia terletn 1991 ta elkvetett a Nki humanitrius jogot megsrtsrt felels szemlyeket felelssgre kell vonni, erre tvszket kell fellltani: Joghatsga: genfi egyezmnyek slyos megszegse, hadvisels szablyainak s szoksainak megsrtse (szksgtelen szenveds okozsra tervezett fegyverek hasznlata, telelsek nknyes puszttsa, fosztogats), (polgri npirts, emberisg elleni bncselekmnyek pusztts, lakossg krben emberls, mdszeres

kitelepts, knzs). Eljrst folytathat termszetes szemlyekkel szemben, akik a bncselekmnyeket megterveztk, felbujtottak, elrendeltk, elkvettk, tervezskhz, elksztskhz, vgrehajtsukhoz elkszletekhez hozzjrultak vagy abban segdkeztek. Felettes szemly, ha tudott a cselekmnyrl, szintn felels. parancsra tettem csak enyht krlmny 1994, Ruanda terletn a Nki humanitrius jogot srt cselekmnyek elkvetett hasonl kapcsolatos felels szemlyek s a szomszdos Joghatsga: llamokban npirts, jogsrtsekrt felels ruandai llampolgrokkal

bntettrvnyszk

emberisg elleni bncselekmnyek, genfi egyezmnyek s az azt kiegszt II. jegyzknyvben felsorolt bncselekmnyek esetn. Felettes szemly, ha tudott a cselekmnyrl, szintn felels. parancsra tettem csak enyht krlmny.

29

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Emberi jogok Az EJ14 termszete 1948, Emberi jogok egyetemes nyilatkozata: az emberisg minden tagja mltsgnak, egyenl s elidegenthetetlen jogainak elismerse a szabadsg, igazsg, bke alapjt alkotja a vilgon EJ fogalmai: Kzvetlenl knyszerthet s ktelez megsrtse az llamok gyakorlatnak bizonytka azoknak a jogoknak van eslyk a megvalsulsra, amelyek egy kzssg rtkeit tkrzik pozitv jogok: jogrendszerbe foglalt jogok, fggetlenl attl, hogy tkrznek-e erklcsi megfontolsokat, erklcsi jogok: klnbz forrsbl erednek: valls, ember, ts.termszete (ember alkotta joghoz kpest magasabb jogrendbl szrmaznak) XX.sz.: univerzlis elvknt felfogott emberi jogok Relevns tnyezk a ltrehozs folyamatban van (pol.kzpont): tisztelet, hatalom, felvilgosultsg, jlt, egszsg, kszsg, szeretet, becsletessg EJ NJ vdelmnek ideologikus megkzeltsei az egyn alapvet politikai s polgri jogaira helyezi a hangslyt (NY): ezek a kormnyzottak feletti hatalom korltozsval kapcsolatos ignyeket jelenti: tvnek megfelel eljrs, vlemnnyilvntshoz, egyeslsi szabadsghoz, vallsszabadsghoz val jog, kormnyzsban val politikai rszvtel. Tunkin: az EJ tiszteletben tartsnak elemei: 1.minden llamnak ktelessge, hogy tiszteletben tartsa a terletn lv szemlyek alapvet jogait s szabadsgt, 2.llamok ktelessge, hogy ne engedjenek faji, nemi, vallsi, nyelvi diszkrimincit, 3.az llamok ktelesek elsegteni az EJ egyetemes tiszteletben tartst llamkzpont felfogs: az EJ nem kzvetlenl szablyozza a NJ, mert az egynek nem alanyai a NJ-nak, az EJ vgrehajtst az llam vgzi, ezrt azok az llam belgyeibe tartoznak. Nki ktelezettsgeket az llam hatrozza meg sajt kondcii fggvnyben
14 EJ = emberi jogok 30

mivel

az

erklcsi

jogok

nem

szksgszerkppen

kiknyszerthetk

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) harmadik vilg vegyes koncepcija: az llamok egyenlsgnek s szuverenitsnak fontossga a gazdasgi s szocilis jogok jelentsgnek elismerse egytt. EJ Nki vdelmnek fejldse 19.sz.:kevs gyet tekintettek Nki-nak, valamennyi EJ gyre bels gyknt tekintettek, 1919, Nemzetek Szvetsge megalaptsa, mandtumrendszer megalaptsa. A mandatrius llamot kteleztk a lelkiismereti s vallsszabadsg tiszteletben tartsra, a benszlttekkel val igazsgos bnsmdra Bkeszerzdsek: tartalmaztak kisebbsgek (egyenl vdelmt biztost kollektv bekezdseket tevkenysgek bnsmd, kivtel: kalzkods, rabszolgasg, sebesltekkel, hadifoglyokkal kapcsolatos bnsmd, idegenekkel val bnsmd

vgzsnek lehetsge) ILO fellltsa, clja a jobb munkakrlmnyek s s szakszervezeti szabadsg elmozdtsa II.VH. utn: ugrsszer fejlds EJ-kal kapcsolatos alapelvek bels joghatsg: az llamoknak nincs joguk beleavatkozni ms llamok belgyeibe. EJ terletn ezt fokozatosan trtelmezik. Ha egy llam elfogadja egy Nki eljrs keretben az egyni panaszjogot, annak gyakorlsa nem jelenti a belgyekbe val beavatkozst bels jogorvoslatok kimertsnek szablya: lehetv teszi az llamok szmra, hogy problmikat sajt alk.os eljrsaik tjn oldjk meg, mieltt a Nki mechanizmusokhoz fordulnnak, kivtel:nincs lehetsg bels jogorvoslatra, tl hossz ideig tartana, v.sznleg nem lenne hatkony. Jogok elsbbsge: olyanjogok, amelyektl mg szksgllapot, hbor, nemzet ltt fenyeget egyb okok miatt sem lehet eltrni: 1.lethez val jog, 2.knzs, 3.rabszolgasg, 4.visszahat hatly tvek tilalma, 5.lelkiismereti s vallsszabadsg, 6.csald jogai, 7.nvhez val jog,

31

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) 8.gyerek jogai, 9.llampolgrsghoz val jog, 10.jog a kormnyzshoz val rszvtelre, PPJ egyezsgokmnya alapjn nem lehet eltrni a kvetkez jogoktl: 1.jog az lethez, 2.jogkpessghez val jog, 3.gondolat, lelkiismereti s vallsszabadsghoz val jog, 4.knzs, rabszolgasg, bntetjog visszahat hatlynak tilalma, 5.adsok s olyan szemlyek bebrtnzsnek tilalma, akik pusztn szerzdses ktelezettsgeiknek nem kpesek eleget tenni. Nki szoksjog s az EJ: EJ gy tekinthetk, hogy a Nki szoksjog rszeiv vltak (knzs, npirts, rabszolgasg, diszkriminci tilalma ENSZ EJ rendszere ltalban AO:1.szervezet clja az alapvet EJ s szabadsgok tiszteletben tartsa, 13.KGY vizsglja a megvalsulst s szksg szerint javaslatokat tesz, 55.ENSZ elmozdtja tag az EJ egyetemes magt tiszteletben tartst, val 56.valamennyi ktelezi 55.vgrehajtsban

kzremkdsre, 2.az ENSZ nem avatkozik bele az llamok belgyeibe (kiv.emberi jogok), EJ egyezmnyek ltalban: arra ktelezi az llamokat, hogy a benne foglalt rendelkezseknek bels jogalkotsuk tjn vagy ms mdon eleget tegyenek, ha az egyezmny megkvnja, idszakonknt jelentst tegyenek. Finanszrozst ltalban az ENSZ rendes kltsgvetse vgzi Gymsgi rendszer: az alapvet clja az EJ tiszteletben rendelkez tartsnak terleteken sztnzse, nkormnyzattal nem

elsbbsget lveznek az slakosok rdekei, 1948, EJ egyetemes nyilatkozata: (jogi rtelemben nem ktelez dokumentum): 1.szabadsghoz, szemlyes biztonsghoz val jog,2.tv.eltti egyenlsg, 3.tnyleges jogorvoslattl, megfelel eljrstl, knzstl val tilalom, 4.magnletbe val nknyes beavatkozs tilalma, 5.mozgs szabadsga, 6.lelkiismereti s vallsszabadsg, 7.gylekezs szabadsga, 8.munkhoz, egyenl fizetshez val jog, TB-hez val jog, 9.nevelshez val jog 1993, Bcs, EJ konferencia: valamennyi EJ egyetemes, oszthatatlan,

32

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) klcsnsen fbiztosa( tnyleges fgg olyan egymstl. ENSZ EJ vdelmt aki pol., az ENSZ az elsdleges ENSZ EJ

feladatnak tekinti, demo s EJ szorosan sszefggnek, ENSZ EJ tisztvisel, polgri, felels gazd., s tevkenysgrt, valamennyi szoc., kult.jog

lvezetnek

elsegtsrt

magvalsulsrt)

intzmnynek megteremtse. A csoportok s egynek kollektv jogainak vdelme: egyni (lethez, vlemnynyilvntshoz val jog), egyniek, de kifejezdsk szksgszeren kollektv (gylekezshez, valls kinyilvntshoz val jog), tisztn kollektv (nrendelkezshez val jog, egy csoport fizikai vdelme) kisebbsghez tartoz egynek jogai (kult., nyelvgyakorlat, valls) npirts (genocdium) tilalma: 1948, Egyezmny a npirts bntettnek megelzsrl s megbntetsrl minden olyan bncselekmny, amely v.mely nemzeti, npi, faji, vallsi csoport teljes /rszleges megsemmistsnek szndkval kvetnek el: 1.csoport tagjainak meglse, 2.slyos testi/lelki a srelem csoportra, clja a okozsa, elidzse, 3.olyan 4.olyan letfelttelek intzkedsek rknyszertse megttele,

amelynek clja a csoport teljes/rszleges fizikai elpusztulsnak melynek csoporton belli szletsek meggtolsa, 5.csoport gyermekeinek ms csoportnak val erszakos tadsa nem tartozik hozz vgrehajtst ellenrz rendszer a npirtssal megvdolt szemlyt ott kell brsg ellen lltani, ahol a tettet elkvette/Nki bntetbrsgnak kell felelssgre vonnia krdses pontok: 1. Az llamok tagadhatjk a npirtst, vagy annak szndkt, 2.pol.csoportok nem tartoznak a vdett csoportok kz, 3.kult.npirts nem tartozik bele az egyezmnybe, 4.nem emltik a megelzs eszkzeit a Nki tvszkek hatskre az egynekre terjed ki, de fldrajzilag s idbelileg korltozott mdon. llam felelssgnek krdse: ENSZ-tervezet: Nki bncselekmnyek alapja, amelyrt egy llam is felels lehet, olyan Nki ktelezettsg megszegse, amely alapvet lenne az emberi lnyek

33

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) megvdshez. Bosznia Hercegovina v. Jugoszlvia: Jo.megsrtette az egyezmnyt, a NB felszltotta Jo.t, hogy biztostsa, hogy egyik ltala tmogatott szervezet/szemly se kvessen el genocdiumot. Az egyezmnyben foglaltak erga omnes jellegek az llamnak ktelessge, hogy megelzze a npirtst, fggetlenl a bels/kls konfliktusoktl diszkriminci (htrnyosan megklnbztet bnsmd) tilalma, csoportra s annak tagjaira is vonatkozik. 1965: A faji megklnbztets valamennyi formjnak kikszblsrl szl Nki egyezmny. Fogalma: minden olyan klnbsgttel, kizrs, megszorts, elnyben rszests, amelynek alapja faj, brszn, szrmazs, nemzetisgi/etnikai eredet, s amelynek clja vagy eredmnye pol., gazd., tsi, kult.tren vagy a kzlet brmely ms terletn az EJ s alapvet szabadsgok elismersnek, egyenrang lvezetnek vagy gyakorlatnak negsemmistse/csorbtsa Diszkriminci ellenttes a Nki szoksjoggal (ENSZ AO, EJ egyetemes nyilatkozata, EJ Nki egyezsgokmnyai, regionlis szerzdsek, ltalnos llami gyakorlat alapjn) PPJ Nki egyezsgokmnya: valamennyi rszes llam ktelezi magt, hogy tiszteletben tartja s biztostja a terletn tartzkod s joghatsga al es szemlyeknek az egyezsgokmnyban biztostott jogait brmilyen fajta megklnbztets nlkl ENSZ EJ Bizottsga diszkriminci tilalma az EJ vdelmnek alapvet s ltalnos elvt kpezi Albniai kisebbsgi iskolk gye: kizr, Az egyenlsg tnyleges a jogban minden magban is megklnbztetst tudjon teremteni. egyenlsg

foglalhatja az eltr bnsmdot, hogy egyenslyi helyzetet egyenlsg pozitv diszkrimincit kvetelhet RJ, mint EJ: minden npnek joga van az nrendelkezsre, minden np szabadon hatrozza meg politikai sttust, s trekszik gazd., tsi., kult.fejldsre. Trgyalja: Helsinki Zrokmny ( jog a pol.rendszer szabad

34

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) megvlasztshoz), EJ s a npek jogai afrikai chartja (minden npnek joga van a ltezsre, nrendelkezsre), Barti kapcsolatokat szablyoz NJ elvekrl KGY nyilatkozat (npek idegen elnyoms s uralom alvetse, kizskmnyolsa tiltott Terleti integrits alapelve (uti possidetis iuris): vdelmezi a fggetlen llamok terlett, s az llami szuverenits llami koncepcijnak rsze. Megjelense: llamterlet befagyasztsa hatrainak s a fggetlensg egyetrtssel pillanataiban val val klcsns megrzse

(megersti: Burkina Faso v. Mali gy, Badinter-bizottsg) Nem hasznlhat fel szuvern llamok felbomlasztsra PPJ Nki egyezsgokmnya lnyegi + ENSZ felttele EJ az Bizottsg, egyni EJ 1984: RJ megvalsulsnak hatkony

biztostsa s tiszteletben tartsa. Az alapelv kollektv jelleg, kiknyszertsre nem lehet egyni panaszos eljrst indtani. kisebbsgek vdelme: I.VH utn a kisebbsgben lvk ugyanolyan jogokat, bnsmdot, biztonsgot kaptak KKEu15-ban, mint a tbbsgi llamalkot npek. Kisebbsgi gyekben a Nemzetek Szvetsge eltt kellett kisebbsgi panaszos eljrst lefolytatni. II.VH.utn egyni EJ kerltek a kzppontba PPJ Nki egyezsgokmnya, 1966: az olyan llamokban, ahol nemzeti, vallsi, nyelvi kisebbsgek lnek, az ilyen kisebbsghez tartoz szemlyektl nem lehet megtagadni azt a jogot, hogy csoportjuk ms tagjaival egytt sajt kult.-juk legyen, vallsukat gyakoroljk, kifejezzk, nyelvket hasznljk ENSZ EJ Bizottsg: ezeket a jogokat az llam terletn v.mennyi kisebbsgi tagnak biztostani kell, nem csak az llam polgrainak (Lovelace gy: kanadai indin n nem indinhoz ment frjhez, gy elvesztette jogt, hogy rezervtumban lakjon. A lakhelyre vonatkoz tvek nem sszerek, mert a n csak a rezervtumban tudja kult.jogait gyakorolni, Lubicon Lake Band gy:) 1994, 27.cikk kommentr: jogok nem srthetik az llamok szuverenitst s terleti integritst, noha bizonyos kisebbsgi jogok (slakosok letmdja) szorosan kapcsoldnak egy15 KKEu = Kzp-Kelet Eurpa 35

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) egy terlethez s annak erforrsainak hasznlathoz A

kisebbsghez tartoz szemlyeknek nem kell az adott llam polgrainak lenni vagy ott lland lakhellyel brniuk (munkavllalk, ltogatk vdelme) ENSZ KGY Nyilatkozat, 1992: az llamoknak vdenik kell terletkn kisebbsgek ltezst, nemzeti, etnikai, kult., vallsi identitst. A kisebbsghez tartoz szemlyeknek joguk van sajt identitsuk szerint lni, sajt nyelvkn rszt venni a magn/kzletben ILO: azt, hogy az egyezmnyt alkalmazni kell-e fgg attl, hogy az rintett szemly a kisebbsghez tartoznak vallja-e magt slakos npek is rendelkeznek tsi, a kisebbsgi jogokkal (1994) sajt nyilatkozat-tervezet):RJ, kult., stb.jellegzetessghez,

jogrendhez, llami letben val rszvtel joga, kollektv joguk van arra, hogy szabadon lhessenek, etnikai tisztogatssal, npirtssal szembeni vdelem, nevelshez, mdihoz, egszsghez val jog, spec.a fldhasznlathoz kapcsolatos joguk egyb kollektv jogok fejldshez val jog: valamennyi emberi lny, np elidegenthetetlen joga arra, hogy rszt vegyen a tsi, kult., gazd., szoc., fejldsben s annak gymlcseit lvezhesse. Az llamok felelsek a krlmnyek megteremtsrt: erforrsokhoz val egyenl hozzfrs, nevelshez, ei elltshoz, lelemhez, lakshoz, foglalkoztatshoz, tisztessges jvedelemhez val jog, ni egyenjogsg egszsges krnyezethez val jog (utdoknak azt megrizni) bkhez val jog ENSZ-rendszer vgrehajtsa politikai testletek: KGY: ajnlsokat tehet, bizottsgi rendszerben mkdik (EJ: szocilis, humanitrius, kulturlis bizottsg, jogi bizottsg, politikai s biztonsgi bizottsgot, segdszervezeteket hozhat ltre, GSZT16: ajnlsokat tehet, egyezmnytervezeteket kszthet, konferencia tartst kezdemnyezheti, rintett testletek beszmolit hallgatja meg EJ Bizottsga: GSZT segdszervezetek. 1967-ben kapott felhatalmazst
16 GSZT = Gazdasgi Szocilis Tancs 36

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) arra, hogy a benyjtott panaszokat vizsglja s annak alapjn ajnlsokat tegyen a GSZT-nek raprtrkn keresztl. EJ panaszokat 5 tag klnleges bizottsg vizsglja, majd az gyet az EJ Brsg el terjeszti6ajnlsokat tesz a GSZT-nek Diszkriminci megakadlyozsval s a kisebbsgek vdelmvel foglalkoz albizottsg: EJ Bizottsg alaptotta, raportri rendszerben dolgozik (rabszolgasg, slakosok helyzete) Gazd.,szoc., kult.jogok Nki egyezsgokmnya, 1966: llamok erforrsaitl fgg a mkdse, nem kzvetlenl rvnyesl jogi ktelezettsg. Tmi: RJ, munkhoz, TB-hoz, letsznvonalhoz, nevelshez, kult.letben val rszvtelhez val jog. Rszes llamok rendszeres jelentst kldenek a GSZT-hoz. GSZT Bizottsg szemlzi ezeket, amely nem autonm, az ENSZ szervnek, nem a rszes llamoknak felels., csak gyenge tart vgrehajtsi lst Genfben, eszkzei ahol vannak. Nem a pontosan tagllamok megfogalmazott jogokat tartalmaz, ezrt nehz a vgrehajtsa. vente egyszer megvizsgljk jelentseit, a nem jelent tagllamok helyzett, nem lehet hozz panaszokat intzni Egyes szerzdsek ltal ltrehozott szakrti testletek: EJ szerzdsek ltal ltrehozott szakrti testletek, nem ENSZ segdszervezetek, hanem autonm jellegek Faji diszkriminci kikszblsvel foglalkoz bizottsg (1965-s egyezmny alapjn): szakrti bizottsg, jogilag fggetlen a rszes llamoktl. Kt vente vizsgljk az elmlt idszak teljestmnyt, a bizottsgnak informcikat joga van arra, hogy a rszes llamoktl A rszes tovbbi llamok krjen (pl.: 1993, Jugoszlvia).

panasszal lhetnek egymssal szemben a bizottsgnl, amely igyekszik azt megoldani. Egyni panaszokat is vizsgl, ha a bepanaszolt llam elfogadja a bizottsg eljrst. Minden orszg sajt raportrrel rendelkezik EJ Bizottsg (PPJ Nki egyezsgokmnya alapjn): fggetlen szakrtkbl ll bizottsg, konszenzusos dntshozatallal dnt. Ellenrzsi rendszere: minden 5.vben jelentst tesznek a rszes llamok, amit a

37

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) bizottsg megvizsgl s kommentrt fz hozz + egyb info.forrsokat is ignybe vesz, kiegsztst is krhet a rszes llamoktl. Brmikor ktelezheti az orszgokat a jelentsttelre. A rszes llamok elismerik, hogy a bizottsg llamkzi panaszokkal foglalkozzon, egyni panaszokkal csak a hazai jogorvoslati frumok kimertse utn, egyes lsszakok kztt klnleges raportrk foglalkoznak a panaszokkal. Nem brsg, az gyekben ktelez dntst nem hozhat. Kzbens vdelmi intzkeds: ha a panaszt benyjt hallra tlt/kivgzsre vr, s az rdekben terjesztettk el (ltalban kri a folyamat felfggesztst a vizsglat befejezsig). Fbb kommentrjai : 1.nukleris fegyverek gyrtst s hasznlatt emberisg elleni bncselekmnny kellene nyilvntani, 2.gyermekek helyzetrl (gyermekhalandsgot cskkenteni kell, gyermekek jogainak kiemelt vdelme, minden gyermeknek kell llampolgrsggal rendelkeznie) 3.diszkriminci tilalmrl (azonos bnsmdra nem mindig van szksg, hallos tlet 18 v alatti szemlyre s terhes nre kiszabni tilos, nem minden klnbsgttel jelent diszkrimincit, az llamoknak meg kell szntetnik a diszkrimincit okoz krlmnyeket)4. Hallbntetssel kapcsolatban (hallbntetssel fenyegetett szemlyt nem lehet kiadni lyan llamnak, ahol fenyegetve van a mltnyos eljrshoz val joga, fojtgzzal val kivgzs kegyetlen s embertelen bnsmdot jelent). Dntsei: 1. Lovelace gy, Mauritian Women gy ( murit.asszonyok klfldi frjeit deportltk, mg a maurit.frfiak erd klfldi felesgeit azonban nem, a az egyezsgokmnybl ktelezettsgeket rszes

llamoknak a klfldi llampolgrokkal szemben is be kell tartaniuk), Robinson gy (hallbntetssel fenyegetett vdlottnak az llamnak kell vdt biztostania, ha a vlasztott gyvd nem jelenik meg) nkkel szembeni diszkriminci kikszblsvel foglalkoz bizottsg: GSZT funkcionlis fggetlen szakrti bizottsga. Munka alapja: 1979es egyezmny. GSZT-n keresztl vente jelentst tesz a KGY-nek. Vizsglatok alapjn javaslatokat s ltalnos ajnlsokat tesz. (pozitv diszkriminci tmogatsa, kvtarendszer bevezetse, diplomciai testletekben htrnyos megklnbztets kikszblse, nkkel

38

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szembeni erszak megakadlyozsa, hzassgon s csaldi

kapcsolatokon belli egyenlsg). Nincs lehetsg llamkzi panaszra 1993, akciprogram : nk jogait az ENSZ EJ krdseinek kzppontjba kell helyezni, EJ Bizottsg a nk srelmre elkvetett knzsokat ILO a foglalkoztatsi eslyegyenlsget vizsglja. knzs elleni bizottsg (1984-es egyezmny alapjn: a rszes llamok igyekeznek terletkn megelzni a knzst, nem adnak ki senkit olyan orszgnak, ahol knzsnak lehet kitve, knzst bncselekmnny nyilvntjk, knzssal vdolt szemlyeknek brsg el kell llniuk) Fggetlen szakrti bizottsg, akik egyben az EJ Bizottsg tagjai is. Joga van llamkzi s egyni (ha az llam a elfogadja a az bizottsg llammal joghatsgt) panaszokat kivizsglni, vizsglatot

kzsen s szakrtk bevonsval folytatja le, majd javaslatait tovbbtja az llamnak. Knzs fogalma: minden olyan cselekmny, amelyet szndkosan, les testi vagy lelki fjdalom vagy szenveds kivltsa cljbl alkalmaznak valakivel szemben, hogy vallomst csikarjanak ki, megflemltsk, nyomst gyakoroljanak r. Nem tartozik ide az, amely jogszer szankcibl ered, azzal szksgszeren vagy mellkesen egytt jr. Az egyezmnynek visszamenleges hatlya nincs (lsd.: Argentna, ott az alacsonyabb rang tisztek menteslnek a knzs alli felelssg all, br a bizottsg azt vizsglja). Olyan esetekben, ahol brsgi eljrs sorn kerl sor a knzsra, azt fggetlen eljrs sorn kell lefolytatni. Raportri rendszer gyermekjogi bizottsg (1989-es egyezmny alapjn jog ez lethez, vlemnynyilvnts szabadsga, gondolati, lelkiismereti, vallsszab., joga a magnletre, egszsghez val jog):Minden, a gyermeket rint lps esetn elsdlegesnek kell tekinteni a gyermek mindenekfelett ll rdekt (erszakkal szembeni vdettsg, kizskmnyolssal, kbtszerrel szembeni vdelem) Fggetlen szakrti testlet, ves jelentsi rendszer, a KGY fel tesz ajnlsokat. Ha a rszes llamban veszlyes helyzet ll el, kln eljrsban kr infot az llamtl s helyszni vizsglatokat is vgez

39

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) migrns munkavllalk vdelmvel foglalkoz bizottsg (1990-es

egyezmny alapjn). Fggetlen szakrti bizottsg, llamkzi eljrst csak akkor folytathat, ha az rintett llamok elismertk joghatsgt. Migrns munkavllal olyan szemly, aki fizetett tevkenysget folytat, folytatott, folytatni fog olyan llam terletn, amelynek nem p-ra. Ugyanolyan bnsmdra van joguk, mint a befogad llam p-ainak (tvszkhez, brsghoz forduls, alkalmazs felttelei, szakszervezethez csatlakozs, orvosi ellts, gyereknevels, kult.nazonossg). Ez vonatkozik hatron tkel, szezonlis, nylt tengeri berendezseken dolgoz, rszfeladatokat ellt munkavllalkra, de nem vonatkozik Nki szervezetek/llami szervek klfldn dolgoz hivatalos alkalmazottaira. EJ Eurpai vdelme ET17 kormnykzi egysg s interparlamentris kzs f egyttmkds tmogatst s fejlesztst szolgl eurpai szervezet. Clja a tagllamok kztti erstse, Kt eszmk szerve a megvalstsa, Miniszterek fejldsk Bizottsga elmozdtsa.

(klgyminiszterekbl) s a Parlamenti KGY (parlamentek ltal deleglt tagokbl). Eui Helyi s Regionlis Hatsgok lland Konferencija a helyi nkorm.ok s a regionlis korm.ok kpviselibl ll. A csatlakozni kvn llamoknak az EJ terletn kell ktelezettsget vllalniuk EJ Eui egyezmnye, 1950: Alapelvek: 1.lethez val jog. 2.knzs s rabszolgasg tilalma, 3. Szabadsghoz, szemlyes biztonsghoz val jog, 4.tves brsgi eljrshoz val jog sszer idkereten bell, 5.visszahat hatly bntetjog tilalma, 6.magnlet 9.gylekezsi s s csaldi let tiszteletben tartsa, 7.gondolati, s jog, lelkiismereti s vallsszabadsg, 8.vlemnnyilnnits szabadsga, egyeslsi val szabadsg, 10.hzassgktshez val csaldalaptshoz jog, 11.jogorvoslathoz

12.megklnbztets tilalma, 13.tulajdonhoz, mveldshez, szabad s titkos vl.joghoz val jog, 14.szabad mozgshoz s tartzkodsi hely
17 ET = Eurpa Tancs 40

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szabad megvlasztshoz, sajt llam terletre val belps joga. 15.hallbntets eltrlse, 16.klfldi llampolgrokat csak hatrozat alapjn lehet kiutastani, fellebbezshez val jog, jogersen felmentett embert ugyanazon gyben nem lehet mg egyszer brsg el lltani. EJEB18 szerint az egyezmny l dokumentum, amelyet a mindenkori krlmnyek fnyben kell rtelmezni. Csak a szerzdtt llamok terletn van hatlya, de alkalmazhat a szemlyeknek egy szerzd llambl egy nem rszes llamba val kiadatsakor EJEB ET tagokkal azonos szm tagjt az ET Parl.KGY vlasztja 9 vre. Felttelei: legmagasabb erklcsi szint, magas szakkpzettsg, szakmai elismers. Nem llamuk kpviseljeknt vesznek rszt a munkban. sszefrhetetlenek Valdi bri szerv, dntsei jogersek s ktelezek, joghatsga kiterjed v.mennyi el terjesztett gyre, de csak azon llamoknl, amelyek elismertk joghatsgt. Olyan krdst nem lehet brsg el vinni, amelyet a bizottsg mg nem trgyalt/nem szletett peren kvli egyezsg. Eljrsi rendje: 1.screening panel(szrbizottsg): 3 brsgi tag (rintett llam brja is) vizsglja az gyet. Ha az gy nem az egyezmny rtelmezst/alkalmazst rinti, elutasthatja az gyet. Ilyenkor a Miniszterek Bizottsga dnt/felhvja az llamot intzkedsek megttelre. A brsg elnke krheti a ne rintett llamokat/egynt vlemnyk kifejtsre 2. 9 brbl ll tancs trgyalja az gyet, akik a nagytancshoz fordulnak, ha 1.egyezmny rtelmezsvel kapcsolatban merlnek fel krdsek, 2.ha a megolds ellenttes a brsg egy korbbi dntsvel. A nagytancs 19 tag, az gy egszre vonatkozan dntst hozhat, de a vitatott krds utn visszaadhatja a tancsnak is, hogy az fejezze be az eljrst. Eredetileg csak a srtett rszes llama/bizottsg terjeszthetett el gyet, 1994-tl fordulhatnak hozz azok a szemlyek, kormnyzati szervek, egynek csoportja, akik krelmket a bizottsg el terjesztettk. A brsg jogsrelem orvoslsra nem ktelezhet, de
18 EJEB = Emberi Jogok Eui Brsga 41

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) adhat tancsot/krtrtst tlhet meg. Igyekeznek az gyeket peren kvli egyezsggel lezrni Dntsei segtik az egyezmny rtelmezst. rorszg v. UK. Angol szervek ltal -r.o.-ban alkalmazott tfle vallsi technika embertelen bnsmdot valstott meg McCann v. UK. IRA tag meglse srtette az lethez val jogot Golder v. UK.egyezmny alapjn a hazai hatsgok mozgstere BJ alkalmazsa sorn klnbz terjedelm (kzerklcs tgabb, brsgi rendelkezs vgre nem hajtsa szkebb) Marckx gy: hzassgon kvl szletett gyerek htrnyos megklnbztetse a belga jogban az egyezmnybe tkzik Young, James, Webster gy: krtrtsre jogosultak azoka vasti munksok, akiket azrt bocstottak el, mert megtagadtk a szakszervezetbe val belpst Brogan gy: brsgi vgzs nlkl nem lehet senkit fogva tartani Soering gy: USA-ban hallra tlnk a kikrt szemlyt, ami embertelen bnsmdot jelent, gy nem szabad kiadni MB19 politikai testlet ET vgrehajt szerve Feladatai: KGY/sajt ajnlsra vizsglja, milyen lpseket kell tenni az ET clok megvalstsa rdekben Ktelez jelleggel dnt bels szervezeti gyekben Hatrozatokat, ajnlsokat ad ki EJ Eui egyezmnye: Meghatrozza az EJEB brk fizetst Hatskre a kiknyszertsre: 1.ha az gyet 3 hnapon bell nem viszi brsg el (MB 2/3-al dnt, vagy ha az llam nem ismerte el az EJEB joghatsgt) 2.rdemben trgyalhatja azokat az gyeket, amelyeket a bizottsg el terjesztett (rsbeli, szbeli nyilatkozatok krse, tank meghallgatsa, felvilgostst krhet az gy egyes rszleteivel kapcsolatban), egyni krelmezk nem fordulhatnak hozz, ltalban helybenhagyja a bizottsg jelentst
19 MB = Miniszterek Bizottsga 42

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Ellenrzi az EJEB tletek vgrehajtst A nvekv gyszm miatt ltrehoztk az egysges, fmunkaidej brsgot: 3 tag bizottsgokban, 7 tag tancsokban s 17 tag tancsokban jr el (tbbit lsd.EJEB) Eui Szocilis Charta alapelvek: 1. Munkavllalk szakszervezet jogai, 2.gyermekek, nk, fogyatkosok, vendgmunksok vdelme, 3. TB-jogok, 4.csald vdelme, 25 cikkelybl csak 10-et (5 kulcscikkelyt) kell ratifiklni, mivel a megvalsts fgg az orszgok gazd.-tsi helyzettl vgrehajtst fggetlen szakrti( Parl.KGY vlasztja 6 vre, egyszer jravlaszthat) bizottsg ellenrzi, a tagllamok amit eljuttatnak a munkaadk s jelentse alapjn, nemzeti munkavllalk

szervezeteinek (k azt vlemnyezik). A jelentsek elemzst az ET Parl.KGY s a MB is trgyalja, MB kszt ajnlsokat (2/3-al) a tagllamoknak 1991, Torin, mdosts: erstettk a szakrtk szerept: 1.csak k rtelmezhetik a charta rendelkezseit, 2.kzvetlenl a tagllamoktl is krhet tjkoztatst, 3.hivatalbl/tagllam krsre meghallgathatja a tagllam kpviseljt, 4.tancsokkal ltja el a MB-t 1995, kiegszt jegyzknyv: ET konzultatv sttusszal rendelkez Nki, NGO, reprezentatv MA s MV szervezetek a charta ki nem elgt alkalmazsa miatt panaszt terjeszthetnek el az ET ftitkrhoz ( fggetlen bizottsg MB Parl.KGY

Knzs s ms kegyetlen, embertelen vagy megalz bntetsek vagy bnsmdok megelzsrl szl Eui egyezmny clja, hogy lehetv tegye a szabadsguktl megfosztott szemlyek figyelemmel ksrsrt, klnsen e szemlyek knzsnak s a velk szemben alkalmazott embertelen bnsmd egyb forminak megakadlyozst Bizottsga reaktv jelleg mechanizmus mellett megelz, nem brsgi jelleg tevkenysget folytat. Feladatai: Visszatren/eseti jelleggel ltogatst szervez az ilyen helyekre (rintett

43

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) llam alapos okokra hivatkozva zavargsok, nemzetvdelmi okok stb.:kifogsolhatja a ltogatst. Bizottsg tank nlkl, szabadon jr el a megltogatott helyeken. A ltogats utn titkos jelentst kszt, kivve ha az rintett llam azt kzzteszi. Nem egyttmkd llammal kapcsolatban (2/3) nyilatkozatot tesz kzz Bizottsg helyett srgs esetben a bizottsg elnke s h.hozhat dntst Minden vben jelentst kszt a MB-rl, amelyet a KGY.nek nyjt be ET nemzeti kisebbsgekrl szl keretegyezmnye regionlis s kisebbsgi nyelvek Eui chartja : rintett nyelvek elmozdtsa rdekben tett javaslatokat: oktats, brsgi eljrsok, kzszolgltatsok, tmegtjkoztats, kult.intzmnyek, gazd.-tsi let, hatron tvel csereprogramok tern vgrehajtst az ET ftitkr fel benyjtott jelentseken keresztl ellenrzi egy szakrti bizottsg (1 f/llam, 6 vre vlasztjk), ami a MB szmra kszt jelentst EJ Eui egyezmnye jegyzknyvtervezete a kulturlis jogokrl Nemzeti kisebbsgek vdelmrl szl keretegyezmny, 1995: kisebbsghez tartoz szemlyek joga a tv eltti egyenlsgre, tiltja a kisebbsghez tartozson alapul diszkrimincit, az llamok vllaljk, hogy elmozdtjk a teljes egyenlsget, a kisebbsgek fejldst, EJ kollektv gyakorlst tiszteletben tartst, tartzkodnak az olyan intzkedsektl, amely a kisebbsgek ltal lakott terleteken megvltoztatjk a lakossg szmarnyt tagllamok rendszeresen jelentst ksztenek MB figyeli Parl.KGY, nemzeti kisebbsg fogalmnak definilsa: azokra a szemlyekre utal, akik az rintett llam terletn tartzkodnak, annak p.-ai, rgta tarts kapcsolatot tartanak fenn az llammal, etnikai, kult., vallsi, nyelvi sajtossgaik megklnbztetik ket msoktl, kellen reprezentatvak, kevesebben vannak, mint az llam/rgi tbbi lakosa, szndkukban ll megrizni mindazt, ami kzs identitsukat adja

44

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) EBESZ Helsinki Zrokmny: Nki biztonsg s llamkzi kapcsolatokkal foglalkozik. 1.kosara: 10 alapvet elvet tartalmaz, kztk EJ s alapvet szabadsgjogok, 3.kosr:humanitrius Bcs, 1989 ui biztonsgot rint krdsek c.alfejezet: rszletes lista (tiszteletben tartand jogelvek, tvnek megfelel eljrs, egyenlsg, diszkriminci tilalma, vallsi jogok, kisebbsgek, menekltek joga) Az llamok vllaljk, hogy tiszteletben tartjk az p-ik jogt, hogy hozzjruljanak az EJ elmozdtshoz s vdelmhez 3.kosr: haza elhagysnak s oda-visszatrsnek joga, csaldegyestssel kapcsolatos gyek srgs rendezse, utazsra vonatkoz szablyok kzzttele, brmely vallshoz tartoz szemly szabadon ptheti kapcsolatait s utazhat EBE emberi dimenzii: vgrehajts eszkzei: klcsns infocsere, krsre ktoldal tallkozk rendezse 1990, Koppenhga: Tmogatjk a demo., pluralista, tvnek megfelel eljrst, EJ vdelmt a kormnyzat egyik alapvet cljnak tekintik 1990, Prizsi Charta: gyakoribb konzultci miniszteri s fels llig.vezeti szinten, intzmnyesti az EBE Klgyminiszterek Tancst, Vezet Tisztsgviselk Bizottsgt, titkrsgot Moszkvai emberi dimenzi, 1991: szakrti lista fellltsa (3 f/llam), amely lehetv teszi EBE-misszik ltrehozst 1992, Helsinki Konferencia. EJ nem tekinthet az orszg belgyeinek, regionlis szervezett nyilvntottk az EBE-t (ENSZ AO alapjn), ltrejtt a nemzeti kisebbsgek fbiztosnak posztja (F.: megelzs, infogyjts, ltogatsok, figyelmeztet jelzsek early warning adsa), Budapest, 1994, EBESZ lesz az EBE: emberi dimenzival kapcsolatos gyeket lland tancs vizsglja, ami tancsad szervknt mkdik s egyb terleteken val egyttmkds (csaldegyests, inforamls, kult.-okt.egytmmkds)

45

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Elismers llamelismers elmletek: konstitutv elmlet: az j llam a tbbi llam elismersvel vlik a NJ alanyv. El nem ismert llamnak nem kell betartania a NJ szablyait. Megjelense a gyakorlatban :amikor egy vitatott helyzetben tiltakozs nlkl alakul kormny, az el nem ismert llam nem rszesl olyan jogokban, mint az elismertek. Lauterpacht: ha egy llam eleget tesz a NJ szerinti llamisg kvetelmnynek, a tbbi llamnak ktelessge elismerni. j llamok ltrejtte tnykrds, ez httrbe szortja az elismers politikai szerept deklaratv elmlet: NJ szablyait az el nem ismert llamnak is be kell tartania, minimlis szerepe van az llamoknak a jogi szemlyisg megteremtsben a gyakorlat a kett kztt helyezkedik el, az elismers egy politikai tett, jelentse, tlslyban. hogy A az a j s llam eleget tett a NJ alapvet vannak az azokat kvetelmnyeinek, deklaratv elmlet tmogati megilletik

jogok

ktelezettsgek

llamokat is, akiket v.milyen pol.okbl nem ismertek el. Elismers hinya nem jogi rv az llamltezse ellen Amerikai llamok Szervezet: llam politikai ltezse fggetlen ms llamok elismerstl. Az llamnak elismerse eltt is jogban ll, hogy integritst s fggetlensgt megvdje Nki Jogi Intzet: Egy j llam ltezsnek jogi kvetkezmnyeit nem rinti, hogy annak ltezst egy vagy tbb idegen llam nem ismeri el I.VH: a ltezst a fggetlensg kikiltsnak napjtl szmtottk. deklaratv: meghatrozott felttelektl fgg az elismers +: Konstitutv: elismer fl ezltal ismeri el az j kzssget elismers a politikai helyesls kifejezje, valjban alig akad llam, aki gy tartan, az elismers brmilyen krlmnyek kztt ktelezettsge lenne. Elismers felttelei (1991): Tartsa tiszteletben az ENSZ AO-t, helsinki Zrokmnyt, Prizsi Chartt EBE feltteleknek megfelelen kezelje az etnikai , nemzetisgi s ms

46

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) kisebbsgek jogait Tartsa tiszteletben a hatrok srthetetlensgt Fogadja el a leszerelsre s a nukleris fegyverek elterjedsnek megakadlyozsra , biztonsgra s stabilitsra vonatkoz Nki szablyokat Fogadja aktv folyamat diszkrecionlis jelleg visszamenleges hatly Kormnyelismers csak akkor aktulis, ha a kormnyok alkotmnnyal ellenttes mdon kerltek hatalomra testlet kormnyknt val elismerse jelenti: 1.testlet eleget tesz az alapvet feltteleknek, 2.ez a testlet gyakorolja a tnyleges hatalmat az adott llam felett, ezrt megilletik az ezzel a sttusszal jr jogok, mentessgek s ktelessgek. Bizonyos kritriumok mellett az illeglis kormnyvlts is elismerhet: Orszg feletti hatkony irnyts gyakorlsnak kpessge s annak hatkony megrzse Adott kormny brja-e hossz tvon a lakossg tbbsgnek engedelmessgt Az llamterlet nagyobb rsze felett gyakorolja a hatkony irnyts kpessgt a pol.megfontolsok gyakran ersebbek, mint a kritriumok Tinoco gy: (Tinoco-kormny megbuktatsa utn az j nem elismert kormny nem vllalta fel a korbban brit szemlyekkel szemben vllalt ktelezettsgeket): az, hogy ms llamok nem ismernek el egy kormnyt, ltalban elegend bizonytka annak, hogy az mg nem rte el azt a fggetlensget s irnytsi kpessget, amely a NJ alapjn ilyenn minsthetn. Az el nem ismers veszt bizonyt erejbl, ha annak oka az rintett kormny eredetnek tvellenessge vagy szokatlansga, mint a hatkony irnytsi kpessg hinya. Ha a kormny stabil alapokon nyugszik, az elismers tnye nem lesz hatssal a kormny jogi helyzetre. korm.vlts nem rinti az llam identitst, az llam jogi szemlyisge el, hogy llamutdlssal s egyb regionlis vitit megegyezs/vlasztottbrsghoz fordulva oldja meg

47

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) nem sznik meg attl, hogy kormnyt megdntttk. j kormny elismerse nem rinti az orszg jogi jellemzit. A kormny elismerse csak az igazgatsi hatalom sttust rinti, az llamt nem. llam s kormny egyttes csak j llam megalakulsakor merl fel egyszerre. A kormny elismerse jelenti az llam elismerst s fordtva Tobar-elv (legitimits elve): alk.ellenes eszkzkkel hatalomra kerlt korm.okat nem lehet elismersben rszesteni addig, mg a vltozst maga a lakossg el nem fogadta. Ha a vltozst a np is tmogatta (pl.: forradalom) akkor ltalban elismertk az j kormnyt. Estrada-elv: a kormnyokat minden krlmnyek kztt automatikus elismers illeti meg. gy az elismersrl val dntst minden politikai megfontolstl s szksgszersgtl mentes, egyrtelm folyamat lenne. Ez az elismers burkoltan magba rejti az alk.ellenes hatalomra kerlt kormnyok elismerst is. UK, 1980: kormnyokat a tovbbiakban nem rszest elismersben. Ennek oka, hogy az elismers egyben jvhagyst is jelent, ami knyelmetlenl rintheti az elismer llamot a ksbbiekben pl.: EJ srt kormnyzat ellenben. Alk.ellenes kormnyokkal a kapcsolatok milyensgrl annak mrlegelse utn dnt. De facto s de jure elismers De facto de jure Ktsg van a krdses kormny Ha az elismer llam a kormny hatalmnak tartssgt illeten ltal gyakorolt irnytst tartsnak s jl megalapozottnak tallja s nincs olyan jogi indok, amely ktsgess tenn azt A helyzet megtlse krl bizonytalansg van Polg.hbor esetn: leglis szuverenitst jelzi Nem jelenti a dipl.kapcsolatok felvtelt is Polg.hbor esetn: tnyleges szuverenitst jelzi Csak rendelkezhet az adott

orszgban tulajdonnal

Id eltti elismers az j llam id eltti elismerse s ms llam belgyeibe val beavatkozs

48

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) kztt nehz meghzni a hatrvonalat. Az elismerst fontolgat llamnak minden esetben meg kell vizsglnia a kialakult helyzete, hogy az llamisg felttelei mennyiben teljesltek (pl: Horv.o., 1992 nem gyakorolt hatkony irnytst terletnek harmada felett, mgis elismertk + Badinter-bizottsg szerint nem biztostotta kellkppen az EJ s a kisebbsgi jogokat, BoszniaHercegovina, 1992, terletnek kevesebb, mint fele fltt gyakorolt irnytst1995-ig,mgis elismertk) Elismers lehet elksett is: csak azutn ismerik el az llamot, ha mindenki szmra egyrtelm, hogy eleget tesz az llamisg feltteleinek Hallgatlagos elismers oka: az elismers megadsa az elismer llam akaratnak s szndknak fggvnye, de elkpzelhet olyan krlmnyek, amely alapjn kinyilvnthat, hogy az adott llam mgtrtsval elismerte az llamot. Az llamok olyan nyilatkozatot tesznek, hogy a msik fllel szemben tanstott mgtrtsuk semmikppen sem rtelmezhet annak elismerseknt. (pl.: arab orszgok Izrael esetben). Ez automatikusan kizrja a hallgatlagos elismers lehetsgt, de sugallja, hogy az elismerst kizr az hatrozott addig nyilatkozat hinyban nem egyes Nki cselekmnyeket elismersben rszestett entits

elismersnek lehet tekinteni. Formlis llsfoglalst elkerl elismers formi: 1.llam szuverenitsa elnyersekor hivatalos dvzl zenet kldse, 2.diplomciai kapcsolatok szinten), felvtele (nem konzuli, hanem nagykveti

3.ktoldal egyezmny megktse Multilaterlis egyezmnyhez val csatlakozs (pl.: arab orszgok Izraelt nem ismerik el, noha csatlakozott az ENSZ AO-hoz - ENSZ-tagsg felttele az llamisg), Nki konferencikon val kzs rszvtel nem jelent elismerst. Feltteles elismers politikai termszet elismers megadst az elismer llam bizonyos felttelek teljestshez kti (pl.: kisebbsgek joga, legkedvezmnyezettebb nemzet sttusnak

49

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) elnyerse: USA akkor ismerte el a SZU-kormnyt, ha az tartzkodik az USA bels biztonsgt htrnyosan rint jogszablyok elfogadstl) felttelknt szabott kvetelmny megszegse nem rvnytelenti az elismerst jog nem fogadja el a feltteles elismers kategrijt Kollektv elismers az elismers Nki dnts eredmnye, mely megszlethet egy Nki szervezet keretein bell, de azon kvl is nveli a Nki kzssg sajt tagsga meghatrozsban jtszott szerepnek jelentsgt tagllamok szeretnek sajt hatskrben elismerni, nem szvesen engedik t Nki szervezetnek Elismers visszavonsa knnyebben valsthat meg de facto elismers esetn: amikor a de facto elismert kormny elveszti a hatkony irnyts kpessgt de jure elismers visszavonsa hatrozott llsfoglalst ignyel ha de jure elismert kormny hatalma megdl s j kormny vr elismersre, llsfoglals nlkl is visszavontnak tekinthet az elismers, ha a korbbi kormny megsznt s nem kzd az j kormny hatalomra kerlse ellen kormny elismersnek visszavonsra jogutd nlkl is van md, pl.: Kambodzsa 1979 hbors helyzet elismerse megsznik az egyik fl veresgvel, az llamisg felttell szabott kritriumok egyiknek elvesztse is rintheti az elismerst (Kna Kzt.elismerse jelentette Tajvan elismersnek visszavonst) egy kormny mgtrtsnak helytelentst a dipl.kapcsolatok megszaktsval szoktk jelezni, anlkl, hogy az elismerst vissza kelljen vonni El nem ismers erklcsi s jogi kifogsok alapjn szoktk megtagadni az elismerst, mivel jogellenes helyzetbl jogok nem szrmazhatnak (ex injuria jus non oritur) Stimson doktrna: jogellenes helyzetek, egyezmnyek s megllapodsok el nem ismerst vall doktrna, (pl.: Mandzsria jogellenes japn megszllsa srti a Briand-Kellog

50

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) paktumot20, gy nem ismeri el a megvltozott helyzetet az USA), gyakorlatban az erszakos megszllsokat de facto elismertk, (pl.: SZU-Balti llamok, Nm.o.-Csehszlovkia) 1945-ig 1945, ENSZ AO: fegyveres erszak alkalmazsa/azzal val fenyegets tilos ms terletek terleti psgnek megsrtse cljbl, 1949,1970: terletszerzst nem szabad elismerni, ha erszakkal/NJ-gal ellenttesen trtnt (pl.: Rhodsia, ciprusi trk llam, Nambia) Elismers jogi kvetkezmnyei Nki hats: el nem ismert llamot is a NJ alany, akinek be kell tartania az alapvet NJ szablyokat, Nki egyezmny azok viszonylatban is rvnyes, akik nem ismerik el egymst, az elismers hinya miatti diplomciai kapcsolatok hinya nehezti az el nem ismert llam jogainak s a vele szembeni ktelezettsgek rvnyestst, de attl azok mg lteznek BJ hatsok. Az elismersrl az szl dntst konstitutv a kormny jelleg, hozza. mert BJ jogi szempontjbl elismers

kvetkezmnyei vannak a nemzeti ig.szolg.eltt. Csak az elismert llam perelhet s csak is perelhet, rszesl az llamoknak/kormnyoknak jr mentessgben, veheti t eldje tulajdont, diplomati lvezhetnek mentessget stb. 1. UK.: a KM ltal el nem ismert entitsokat nem lteznek tekintettk, gy azok immunitst sem kvetelhettek a brsg eltt: Luther v. Sagor gy: felperes tulajdonban egy SZU ltal llamostott frsztelep llt, alperes vllalat ettl vsrolt. Felperes szerint a faanyag az v, mert az v volt a cg, a SZU rendeletet az llamostsrl a brit brsgnak figyelmen kvl kell hagynia, mert nem ismerte el Gbr.a SZU-t. Gond: Gbr.de facto elismerte kzben a SZU-t, gy a brsgnak figyelembe kellett vennie a SZU hatrozatot, mert ktelessge egy elismert llam jogainak az rvnyestse, ez viszont a SZU visszamenleges, 1917-ig terjed elismerst jelentette, mert attl a naptl hatlyos, ahogy hivatalba lpett, nem ahogy elismertk. Ennek oka: csak gy lehet nem beavatkozni egy llam belgyeibe
20 tiltja a hbornak a nemzeti politika eszkzeknt val ignybevtelt 51

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Hail Szelasszi gy: etip uralkod perelt brit cget egy szerzds szerint jr sszeg miatt. Gond: de facto Olaszo.-t, de jure H.Sz.-t ismerte el Gbr. Mivel a behajts nem etip joghatsg al tartoz szemlyt rintett, ki kellett fizetni a pnzt, mivel az nem rintette de facto az olaszok hatalomgyakorlst. Fellebbezsre de jure is elismerte Gbr.az olaszok hatalomgyakorlst, azt a fellebbviteli brsg visszamenleges hatllyal fogadta el, gy H.Sz.-t megfosztottk a tartozs behajtsnak jogtl Arantzazu Mendi gy: kztrsasgi kormny s ksbb Franco is rekvirlta a Bilbaoban lajstromozott hajkat, A.M. Londonban volt a Kzt.korm.dntsekor, gy azt nem fogadta el, csak a Franco hatrozatt. Elismert llamot nem lehet ms llam brsga eltt beperelni, mivel Gb.de facto elismerte a nac.korm-t,gy ket nem lehet perelni, a kzt.korm.hatrozatot figyelmen kell hagyni. Ezt a Lordok Hza megerstette A brit brsgok alapveten a de facto hatalmat ismerik el, ha az rintett vagyon Gbr.terleten van, akkor a de jure hatalmat rinti az elsbbsg. Gdynia Ameryka Linie v. Boguslawski: II.VH. alatt az emigrns kormnyt ismerte el Gbr., 1945-ben alakult meg a komm.korm., nhny nappal korbban a meneklt kormny ajnlatot tett a halszoknak krtrts fizetsre, a MA-k ezt megtagadtk, mert Gbr.a meneklt kormny idejn is az emigrns kormnyt ismerte el, az elismers pedig visszamenleges hatly. Lordok Hza ezt megerstette Cicil Air Transport v. Central Air Transport Corporation: visszamenleges hatly alapjn a de facto elismert kormny gpeladsi gylete rvnyes mg akkor is, ha ekkor nem volt meg a de jure elismers Zeiss v. Rayner and Keeler: Mivel korban Gbr.a SZU-t ismerte el az NDK terlete felett de jure irnytst gyakorl hatalmat, nincs lehetsg arra, hogy az NDK hatsgai ltal hozott brmilyen intzkedst rvnyeslhessen Hesperides Hotels v. Aegean Turkish Holidays: ciprusi trk terleten trtnt birtokhborts: el kelljen ismerni az adott terlet fltt tnyleges irnytst gyakorl hatalom ltal hozott jogszablyokat legalbb akkor, ha azok az emberek mindennapi lett rintik

52

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Gbr.ltal el nem ismert llam terletn alaptott szervezetet csak akkor lehel Gbr.terleten jogi szemlynek tekinteni, ha a terleten rvnyes jogszablyokat biztos alapon ll brsgi rendszer alkalmazza Gur Corporation v. Trust Bank of Africa: KM Ciskeit sem de facto, sem de jure nem ismerte el, de a DAK ltal perelhet Somalia v. Woodhouse Drake and Carey: Kvetkeztets, brsg ltal vizsgland szempontok: 1.j kormny alk.an kerlt-e hatalomra, 2.milyen az llam terletn gyakorolt kzig.irnytsi foka, termszete, stabilitsa, 3.brit kormny milyen jelleg kapcsolatot tart fenn vele, 4.milyen az j kormny Nki elismertsge 2. USA Eltrs Gbr.-tl: 1. Brsgok eltt kizrlag elismert kormnyok vagy llamok perelhetk, fggetlenl attl, hogy a diplomciai kapcsolatoktl, feltve, ha nem llnak egymssal hborban. Kivtel: Transportes A.D.Angola v. Ronair (el nem ismert angolai kormny tulajdonban lv trsasg felperesknt val fellpse sszhangban llt az USA klgyi rdekeivel, gy engedlyeztk) j elv polg.hb.utn: a konfdercis jogszablyok abban az esetben rvnyesthetk brsg eltt, ha az nem helyezkedik szembe az unioval, kzp.i korm.-al s alk.-al. jjledse: Salimoff v. Standard Oil of New York: alkalmaztk a szovjet llamostsi rendeletet The Maret gy: nem alkalmazhat az szt kormny kisajtt rendelete, mert a haj akkor amerikai kiktben llomsozott ( gy) Upright v. MBM gy: ha egy idegen kormnyt nem ismernek el de jure (NDK), jogi szempontbl de facto ltezhet K.zu Weimar v. Elicofon: el nem ismert llam ltal ltrehozott jogi entits nem lehet hatssal a vgrehajt hatalom politikjra, el nem ismert llam szerve/ nem perelhet a mzeumi trgyrt Iran Def.Min v.v Gould, Nat. Petrochemical v. The M/T SS gy: hivatalos elismers hinya nem felttlenl jelenti azt, hogy nem szerepelhet Salimoff rjuk ruhzott jogkrk miatt rendelkeznek hatalommal, gy van perkpessge, angol brsgok eltt

53

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) flknt az amerikai brsgok eltt Kvetkeztets: 1.KM llsfoglalsa ktelez jelleg, ha engedlyezi az eljrst, akkor le kell folytatni 2.engedlyezs annak fggvnye, hogy az rintett trgy hol tallhat, nem veszik figyelembe az olyan tveket, rendeleteket, amely el nem ismert llam/kormny terletn kvl tallhat vagyontrgyakat rintenek T21 T fogalma szuverenits az azzal egytt jr jogokkal s ktelezettsgekkel egytt az llamterlet ltt felttelezi. T nlkl egy jogi szemly nem lehet llam. T az llam legalapvetbb jellemzje llam sajt terlete felett kizrlagos hatalmat gyakorol T srthetetlen, T integritsnak tiszteletben tartsa a Nki rendszer egyik alapelve (~ belgyekbe val beavatkozs tilalma). Cskkent tnyezk: 1. Klcsns fggs a technikai-gazdasgi fejlds nyomn, 2.spec.jogterletek: EJ, RJ, 3.Nki szervezetek szmnak nvekedse, 4.kzs jogok: tengerjog, vilgrjog T-tel kapcsolatos szablyok legitimljk a mindenkori hat.gyakorlst T-tel kapcsolatos BJ nagyon rszletes, mert a nemzet egyik alapeleme + szmos jogi rdek kapcsoldik hozz Terlet feletti szuverenits a Nki rendben horizontlis rendben jelenik meg, BJ-ban vertiklisan T feletti hatalom vltozsa p., jogrendvltozst hozza magval TSZ22 fldgmb egy rsznek vonatkozsban a szuverenits az a jogi felttel, mely ahhoz szksges, hogy a szban forg rszt v.mely llam terlethez soroljuk TSZ negatv oldala: llam sajt terlete felett kizrlagos hatalmat gyakorol TSZ pozitv oldala: ms llamok jogainak vdelme ktelezettsg jogcm: azokat a tnyleges s jogi feltteleket jelli, melyek mellett egy
21 T = llamterlet 22 TSZ = terleti szuverenits 54

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) meghatrozott terlet v.mely hatalom al tartoznak tekinthet. Elemei: 1.brmilyen, a jogosultsg megltt megalapoz bizonytk, 2.jogosultsg tnyleges forrsa NJ-BJ NJ BJ Terletre vonatkoz jogcm relatv, az a Terlet fltti vita esetben azt vizsgljk, terlet a NB eljrsban, aki jobban rvel kinl llnak fel a birtok jogi felttelei Vitk kategrii: 1.orszg egsze, 2.kt/tbb terlet, llam 3.egy hatrn adott lv terletre

vonatkoz igny (okkupci, RJ) Terra nullius terletek: egyetlen szuvern uralma al sem tartoznak Res communis terletek: nem alkalmas arra, hogy v.mely szuvern uralma al vonjk (tenger, vilgr) j llamok s az T-re vonatkoz jogcm hangsly nem a terlet, hanem az llamisg megszerzshez szksges felttelek teljestsn s a tbbi llam ltali elismersen alapszik 1. llamot az elismers hozza ltre, az elismers az llam, mint NJ alanya terletnek elfogadst jelenti, tekintet nlkl arra, hogy az j jogalany hogyan szerezte meg a terletet. 2. Bels joghatsg doktrnja: az llam sajt hatrain bell rvnyesl legfelsbb hatalmt lltja a kzppontba, tiltja az llamok belgyeibe val beavatkozst, j llam ltrejtte kvl esik a NJ terletn j entits fggetlensge elnyersnek mdjai: alkotmnyosan: ha a korbban ellenrzst gyakorl kormnyzattal kttt megllapods alapjn szll t a hatalom nem alkotmnyosan: ha a korbbi szuvern hatalom ellenre tbbnyire erszakkal trtnik a fggetlenn vls, ilyenkor a Nki kzssgtl fgg, hogy elismeri-e (ha megfelel az felttelnek) a kett kombincija (Burma, ahol szerzds keretben szllt t a hatalom) ha a korbbi hatalom ellenre nyeri el a fggetlensgt, majd a hatalmtl megfosztott
55

llamisg

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szuvern elismeri a vltozst Jogi feltteleknek val megfelels mdjai: Ha egy j llam tnyleges ltezik, akkor a NJ-nak el kell fogadnia az j llamot ltrejttnek pillanatban Konstitutv hatly elismers: elismerssel nem pusztn j llam jn ltre, hanem az j llam terletre vonatkoz jogcmet is vglegesen meghatrozzk j llam kialakulsnak folyamatban lehetsges, hogy egy np szerzi meg a terlet feletti szuverenitst Tovbbi terletek megszerzse terlet nvekedse: fldrajzi folyamat sorn j fldterlet alakul ki s a korbban ltez szrazfld rszv vlik. Ha ez egy adott llam terletn megy vgbe, akkor automatikusan az T rsze lesz. Ha a hatrfoly partszakasza erteljesen vltozik, a hatr az eredeti folymeder ugyanazon pontjn marad. Ha a vltozs fokozatos, a hatr is elmozdul: 1.hajzhat foly esetn a hajzt kzpvonala, 2.ha nem hajzhat, a foly kzpvonala truhzs: terlet egyik szuvernrl a msik szuvernre val bks tszllsa a szuverenits tadsnak szndkval (bkeszerzds, gyarmati hatalom tadsa az shonos lakosoknak, vsrls). A szerz llam nem szerezhet tbb jogot, mint eldjnek volt, a terletre rvnyes korbbi megllapodsokat (pl.: thalads) tiszteletben kell tartania (Palamas-szigetek gy) hdts s az erszak alkalmazsa: Fszably: jogellenes cselekmnyre nem lehet jogot alapozni, de vannak kivtelek: hdts, azaz az ellenfl legyzse nmagban nem teremt jogot a terletre vonatkoz jogcm megszerzsre. A NJ csak a hbors megszllsbl ered jogokat ismeri el, a terlet jogilag az elztt szuvern birtoka marad. Hdtst kvet annektls eredmnyezi a jogosultsg tszrmazst, rvnyessghez az annektlni kvn llamnak tnyleges ellenrzst kell gyakorolnia a terlet felett + a korbbi szuvernnek ne legyen sszer eslye a visszatrsre. Hbor vge eltti annexi rvnytelen (Nnberg).

56

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Erszak: 1.jogellenes (lsd.: Briand-Kellog paktum, ENSZ: minden llamnak tartzkodnia kell ms llamok terleti fggetlensge ellen irnyul erszak alkalmazstl/fenyegetstl). Terlet kizrlag erszak alkalmazsval trtn megszerzse rvnytelen (BT, Kuvait-Irak), 2.jogszer, ha nvdelembl fakad ellenrzs tnyleges gyakorlsa: foglals (terra nullius): olyan terlet megszerzse, amely senkihez nem tartozik. Magnszemly nem hajthatja vgre, csak llam. Tnylegesnek kell lennie s a terlet feletti szuverenits megszerzsnek szndkt kell kifejeznie. Nylt tenger nem elfoglalhat. (Ny-Szahara: terlet a gyarmatosts idejn jogilag terra nulliusok voltak, mgha laktak is rajta, gy gyarmatosthat volt). Gyakran fldrajzi felfedezs elzte meg, de aktv cselekvst ignyelt a foglals (zszl kitzse, nyilatkozatttel), a felfedezs nmagban befejezetlen jogcmet jelent elbirtokls: olyan terletek felett teszi lehetv a jogcm megszerzst, amelyek nem tekinthetk terra nulliusnak (ms szuvern hatalma alatt lltak), s amelyek birtokba jogszertlenl vagy gy jutottak, hogy a birtokba juts jogszersge nem bizonythat. Jogcm idmlsval, korbbi szuvern beleegyezsvel legitimlhat. Amennyiben egy llam egy terletet hossz ideig hbortatlanul birtokol, akkor az nem vehet el tle. Nyilvnosnak, bksnek s megszakthatatlannak kell lennie. (Mexik-USA: Rio Grande folymeder vltozsa miatt meg nvekedett terletet USA nem birtokolhatja el, hiba hasznlta, mert szerzds rgzti, hogy a hatrokkal kapcsolatban jogvita ll fenn.) Birtoktl megfosztott szuvern tiltakozsa rvnytelent minden fajta elbirtoklsi ignyt, nem tisztzott, hogy a tiltakozsnak milyen formt kell ltenie, de erszak nem fogadhat el De Visscher: trtnelmi konszolidci fogalma: hossz ideig fennll, bizonytott hasznlat, ami az rdekeknek s a viszonyoknak olyan sszessgt tkrzi, amely a terlet megszerzst eredmnyezi (pl.:Minquiers V. Ecrehos gyben Gbr.nyerte el a terletet Fr.o-gal szemben). kzhatalom gyakorlsa: vita esetn az llami funkcik tnyleges,

57

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) folyamatos s bks gyakorlsa a terleti szuverenits szilrd s termszetes felttele (Max Huber). Mindig az gy relevns krlmnyeitl fgg, hogy pontosan milyen kzhatalmi cselekmny szksges a jogcm megalapozshoz (terlet jellege, ignyl llam cselekmnyei, ellenkezs mrtke, Nki reakcik). Ez mindig relatv (ersebb gyz a gyengbbel szemben), Palmas-szigetek gye: USA: Sp.o. 1898-as szerzdsben minden jogt rruhzta, de Hollandi a gyakorolta a tnyleges szuverenitst, ezrt elutastottk az USA ignyeket, Clipperton-szigetek gye: Lakatlan sziget birtoklsnl erseb a korbbi francia nyilatkozat, mint Mexik gazdasgi rdekei, K.Grnland gy: Dnia Grnland ms terleteit birtokolta +bels jogszablyok a terlet egszre vonatkoznak, gy Norvgia vesztett Kvetkeztets: A foglals tnylegessge viszonylagos. A terletre vonatkoz ignyt megalapoz cselekmnyt az llamnak kell vgrehajtania/egynnek, de azt az llamnak utlag jv kell hagynia/trsasgnak llami engedllyel. Figyelembe kell venni a szuverenits gyakorlsnak jellegt elismers: adott helyzetet elfogad llam tevleges cselekmnye. Fontos a terlet feletti ellenrzsnek a korbbi szuvern akarata ellenre trtn megszerzse esetn is. hallgatlagos hozzjruls: olyan krlmnyek kztt trtnik, ahol tiltakozsra lenne szksg, de ez nem/ksn trtnik meg. Fontos a terlet feletti ellenrzsnek a korbbi szuvern akarata ellenre trtn megszerzse esetn is. Estoppel: ha az egyik fl v.milyen nyilatkozatot tesz/azzal egyetrt, s ezt egy msik fl ksbbi eljrsban annak krra/elnyre alapul veszi, akkor az elbbi nem vltoztathatja meg az llspontjt. Olyan jogi konstrukci, mely kizrja, hogy valamely helyzetbe beleegyez, vagy beleegyeznek megvltoztassk. tekintett llamok nem az llspontjukat meg ksbb de nmagban alapoz jogcmet,

bizonythat erej lehet (K-Grnland gy). Preh Vihear-i templom gye: hatrvonal rendezsnl a templom krli terlet krdsben nem tudtak megegyezni, Thaifld a gyakorlatban hallgatlagosan elfogadta a terlet feletti fr.uralmat, gy Thaifld az estoppel miatt nem tarthatott ignyt a terletre)

58

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet)

Terleti integrits, R s egyb ignyek llamok terleti integritsnak elve: tiltjk az llamok bels joghatsgba val beavatkozst. Az elv nem alkalmazhat ott, ahol e terleti vita a hatr nem kellen pontos kijellsbl fakad. RJ: Csak a nem fggetlen terletek lakira vonatkozik, RJ-bl a mr fggetlen llamok meghatrozott jogvitnak a terletrszei terleten szmra l nem lehet az elszakadshoz val jogot levezetni. kapcsolatos Hasznos a hatrvonalakkal lakossg kvnsgnak

megfelel rendezsben, de nem hasznlhat tovbbi terleti ignyek altmasztsra egy szuvern llam Nkileg elfogadott hatrainak srelmre Terleti sszefggsg elve: fldrajzi alap igny, olyan terletekre vonatkoz ignyeket alapoztak r, amelyek mr elfoglalt terletekkel fldrajzilag sszefggtek (Fro:Rajna K partjig). Az ilyen ignyek nmagukban nem alkalmasak terleti jogcm megalapozsra Trtnelmi rvekre alapozott ignyek: (pl.: Irak hivatkozsa Kuvait megszllsra, Marokk ignye Mauritnira) Nki kzssg szmra elfogadhatatlan, ez politikai jelleg igny, alig van jogi jelentsge. Ny-Szahara gy: rintett trsgben l trzsek s Marokk/Mauritnia trtnelmi ktelkek nem olyan termszetek, hogy ersebbek lennnek az RJ-nl.

ti possidetis elve terleti integrits elvnek hatsa, biztostani igyekszik a fggetlensg elrsekor fennll terleti hatrok tiszteletben tartst. Ha a hatrok ugyanannak a szuvernnek a hatalma al tartoz klnbz terleti egysgek vagy gyarmatok kztti vlasztvonalak, ezek a kzig.hatrok vlnak fggetlenedskor Nki hatrokk gyakorlati megjelense: Spo.birodalom mentn utdllamainak meg, gy hatrait kizrva a kzig.egysgek idpontjban hatrainak hztk

szuverenitsi vkuumokat, Akrikai Egysgszervezet: fggetlenn vls fennll gyarmati hatrok kzzelfoghat valsgot jelentenek, tiszteletben tartsa minden llam fogadalmat tesz. ,

59

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Burkina Faso v. Mali Kztrsasg: gyarmatosts idejbl rklt hatrok srthetetlensge, az elve a Nki szoksjog rsze, nyilvnval clja a hatrvitk elkerlse, Badinter-bizottsg: akrmilyenek is legyenek a krlmnyek, az RJ nem jrhat a fggetlensg elnyersekor fennll hatrok mdostsval. Ellenkez megllapods hinyban a korbbi hatrok vlnak a NJ ltal vdett hatrokk ti possidetis elvn tl ha van alkalmazhat szerzds, akkor az uti posseditis nem rvnyesl, a hatrt akkor is a Nki szerzds jelli ki, hogy az sem rinti, ha maga a szerzds hatlyt veszti. Ilyenkor csak a kzvetlenl rintett llamok egyetrtsvel mdosthat a hatr vonala ha ti posseditis elv alapjn Nki hatrvonal nem alakthat ki egyrtelmen, ms elvek lpnek letbe: 1.effectivites (tnyleges ellenrzs elve): gyarmati effectivites: a gyarmati igazgats eljrsa szolgl a gyarmati hatalom ltal a trsgben gyakorolt szuverenits bizonytsra (Burkina Faso v. Mali). Ha ez sszhangban ll az uti posseditis elvvel, ott az effectivites megersti a helyzetet, ahol nincs egyrtelm jogcm, ott az effectivites lnyegi szerepet jtszik abban, hogy is rtelmezend a jogcm a gyakorlatban (Tengeri s szrazfldi hatrvita gy: ) gyarmati idket kvez effectivites: bizonytkait figyelembe lehet venni, ha azok utalnak az uti posseditis elv alkalmazsnl az irnyad hatrvonalra, ha van sszefggs a hatr s az effectivites meghatrozsa kztt. utbbi idkben rvnyesl effectivites 2.Ha uti posseditis alapjn irnyad hatrvonal nem hatrozhat meg sem kzhatalmi dntsek, sem gyakorlat alapjn, akkor mltnyossg alkalmazsa alapjn dntenek. (Burkina Faso v. Mali. Vztrol egyenl felosztsa, Tengeri s szrazfldi hatrvita gy: nem ratifiklt hatrkijellst nem lehetett alapul venni). Nki hatrfolyk:Ha a foly hajzhat, a hatr a foly sodorvonalt kveti, ha nem hajzhat, a foly/foly fgnak kzpvonala. Hatrvonalak kvetik a foly

60

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) medrnek vltozst, ha a foly j mederbe kerl, a hatr a rgi meder kzpvonala lesz a Nki hatr Ha a hatrfoly partszakasza erteljesen vltozik, a hatr az eredeti folymeder ugyanazon pontjn marad. Ha a vltozs fokozatos, a hatr is elmozdul: 1.hajzhat foly esetn a hajzt kzpvonala, 2.ha nem hajzhat, a foly kzpvonala Falkland-szigetek: (UK v. Argentna): Brit kapitny fedezte fel, szuvern cselekmny megttelnek idejn Fro.ltestett rajta teleplst, akik eladtk rszket Spo.nak, brit rszt elfoglaltk a spanyolok, de egy v mlva visszaadtk, a brit teleplst gazdasgi okokbl kirtettk, de otthagytak egy tblt. Spanyol rsz kimondta elszakadst Spo.tl (ltrejtt Argentna), s birtokba vettk az egsz szigetet. A britek tiltakozta, visszaszereztk a szigetet. Krds: a brit jogcm alapja: Gbr.rv: felfedezs, foglals, helyesebb lett volna hdts, annexi23, 1930-ra a Gbr.elv elbirtoklss vltozott, jabban a brit terletek RJra hivatkoznak24 Emberisg kzs rksge: 1.1970, ENSZ: tenger- s az cenfenk, ahol semmilyen szuvern vagy jog nem rvnyesthet (kivtel: egyezmnynek megfelel svnyianyag-kitermels), 2.Holdegyezmny, 1979:Hold s termszeti erforrsai nem lehetnek nemzeti felhasznls trgyai. j tpus terlet ltrejttt jelzi elre res communis: terletei kvl esnek a nemzeti felhasznls krn, szuverenits fogalma nem hasznlhat, a terletet nem lehet tulajdonba venni, a kzs rksget kezel intzmnyen kvl nem lehet joghatsgot gyakorolni. Lehetv teszi a hozzfrst, feldertst, kiaknzst, a tevkenysg hasznt mltnyossgi alapon kell elosztani sarkvidkek: hatalmas, emberi megtelepedsre kevss alkalmas terlet stratgiai jelentsggel br, nagy rsze jg, amely alatt csak tengeralattjrk kpesek kzlekedni. Grnland: Dnia, Spitzbergk: Norvgia (foglals + svnyi anyag kitermelse alapjn) Kanada, volt SZU: fldrajzi sszefggsg s szektorelmlet (ms elfoglalt terletekkel fldrajzi egysget kpez terletekre vonatkoz igny, -sarki hosszsgi fokokbl indul ki, amely a hatrok mentn futnak le, egy sor hromszg alak szektort
23 XVIII.sz.-ban elfogadott jogcm volt 24 gond: npessg alacsony szma(~ 1800 lakos) 61

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) ltrehozva) alapjn. Norvgia, Finno., Dnia, USA nem fogadja el: a jgalakzatok feletti rsz mindenki szmra hozzfrhet, nylt tengeri rsznek tekinthet Antarktisz: 7 llam jelentette be ignyt klnbz okokra hivatkozva, USA visszautast minden olyan ignyt, ami az egsz Antarktiszra vonatkozik. 1959: Antarktisz-szerzds: felfggeszti a terleti ignyeket, de nem sznteti meg azokat. Olyan folyamatosan fennll rendet eredmnyezett, mely valamennyi rdekelt tagllamot egyesti. A terlettel kapcsolatos krdseket konzultcis rtekezleteken rendezik (kutats, term.vdelmi intzkedsek), 1988: nyersanyagokkal kapcsolatos tevkenysg lehet: 1.kutats, 2.feltrs, 3.kiaknzs. Ezeket egy konzultci, egy szakmai tancsad. s egy a

tevkenysget igazgat irnytbizottsg ellenrzi. Sokan tiltakoznak ellene, term.vdelmi terlett akarjk nyilvntani 1991: krny.vdelmi jegyzknyv: megtilt minden svnyi es nyersanyagokkal kapcsolatos, tud.-os kutatson kvl

tevkenysget, amg nem jn ltre erre nzve ktelez jogrend (kzs eljrs, fellvizsgl konferencia) ENSZ tett ksrletet kzs rksgg nyilvntsra In rem jog: ms llam terletn gyakorolhat jog, melyek nem rik el az abszolt szuverenits szintjt, terlethez kapcsold, kiknyszerthet jog Brlet: clja stratgiai jelentsg terletek fltti ellenrzs megszerzse, hogy a terletet annektlni ne kelljen annektlni (Gbr.-Hong Kong). Ilyenkor a szuverenits tszll a brlre, brlet megsznsvel a szuverenits visszaszll. Kivteles eset: a Panamacsatorna fldcskjt az USA rkre brbe kapta, a Panamaszerzdssel ez visszaszllt Panamra, USA-nak 1999-ig voltak ott jogai Szolgalom: ha az egyik llam terlete egy msik llam terletnek javra meghatrozott korltozs al esik. Nem vltozik ez a helyzet akkor sem, ha a terlet feletti ellenrzst msik szuverenits veszi t. Tipikus terletei: kikt, foly hasznlata, terleten val thalads, vros vagy terlet katonai vdvonallal val megerstsnek

62

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) tilalma. Nem egyrtelm a helyzet, amikor a terlet Nki szerzds tjn olyan sttust kap, amely az rintett llamon kvl minden llamot ktelez. Aaland-szigetek: Oroszok ltal kttt szerzdst (terlet katonai vdvonallal val megerstsnek tilalma) vonatkozik a ksbbi finn s svd szuvernre is. Konstantinnpolyi egyezmny: Szuezi-csatorna mindig szabad lesz, hborban s bkeidben egyarnt nyitva ll minden kereskedelmi s hadihaj szmra, a lobogjukra val tekintet nlkl. Ezt nem rintett az egyiptomi csatornatrsasg llamostsa Wimbledon-gy: Kieli-csatorna a Nmetorszggal bks viszonyban lv orszgok valamennyi hajja szmra nyitva ll. -atlanti halszati vita: Gbr.nem hozhat USA llampolgrokra halszati szablyt, mert az 1818-as szerzds nem hozott ltre szolgalmat

Lgijog

Elmletek I.VH.eltti elmletek (kzs: a nylt tengerek s a terra nullius feletti lgtr mindenki szmra egyarnt szabad s nyitott) A lgtr teljes szabadsga Ltezik egy terleti lgtr sv, amely az llamterlet rsze, a lgtr feletti rszszabadon hasznlhat Az llam feletti lgtr teljes mrtkben az llam szuverenitsa al tartozik (usque ad coleum) Elismerte klfldi polgri lgi jrmvek bks cl thaladsnak jogt I.VH.alatt: az llam feletti lgtr teljes mrtkben az llam szuverenitsa al tartozik (vdelmi szempontok, trepls szablyozsa miatt) 1919, prizsi egyezmny: elismerte az llamoknak a szrazfldi llamterletek s parti tengerk feletti lgtrre vonatkoz teljes szuverenitst. Ekkor a szuverenitst kiterjesztettk magassgi korltozs nlkl a vilgrre25
25 ksbb megvltozott 63

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Ma: szabad thaladsi jog nem illeti meg az idegen llamokat, csak akkor, ha az adott llam ehhez hozzjrult. Jogtalan thalads behatolsnak minsl. Szablyozs struktrja 1944, chicagi konferencia: hatlya az llami lgi jrmvekre nem terjed ki az llamok teljes s kizrlagos szuverenitst mondja ki a terletk feletti lgtr vonatkozsban menetrendszer Nki jratok csak az llam kln engedlynek birtokban indthatk/replhetnek t. Kt szabadsg egyezmnye: menetrendszer Nki jratok leszlls nlkl treplhetnek s nem kereskedelmi clbl leszllhatnak. t szabadsg egyezmnye: a kt alapszabadsg mellett biztostotta az utasok, posta, egyb szlltmnyok felvtelnek/leraksnak jogt. Ma mr nincs nagy jelentsge. Gyakorlatban csak a kt szabadsg egyezmnye valsult meg. Nem menetrendszer lgi jrmvek treplhetnek (leszlls nlkl), bereplhetnek, nem kereskedelmi clbl leszllhatnak engedly nlkl is, de az llam felszltsra ktelesek leszllni. Gyakorlatban ez a kivtelt fogalmaz meg, mert pl.:a charterjratoknak is kell engedlyt krnik, noha nem menetrendszerinti jratok lgi jrmvek honossga attl fgg, hol lajstromozzk, a nyilvntartsba feltteleit az llam szabja meg ICAO26 ltrehozsa (ENSZ szakostott szerv) technikai, igazgatsi egyttmkds megteremtsre trekszik. Hatskre jogi, technikai, igazgatsi krdsekre is kiterjed llam terlete feletti lgtrben szuverenitst gyakorol Lgi cabotage (llamon belli szllts) joga az llamot illeti meg, (~ anyaorszg s gyarmati terletek kztti szllts joga) Bermuda-megllapods (USA-Gbr), 1976-ig: Az utazkznsg kznsg ignyeivel Klcsnsen egyenl eslyt kell biztostani a msik fl rszre az egyes
26 ICAO = Nemzetkzi Polgri Replsi Szervezet 64

rendelkezsre

bocstott

lgi

szlltsi

ltestmnyeknek a lehet legnagyobb sszhangban kell lennik a

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) tvonalakon trtn utasszolgltatsok biztostsra Alapvet szolgltatsokat gy kell szablyozni a BJ-ban, hogy az ne rintse htrnyosan msik llam szolgltatit, az tvonalon amelyek vgzik a rszben/teljes szolgltatst vgs cl a megfelel szm lgi jrm kzlekedtetse az ignyeknek megfelelen harmadik orszghoz kapcsold szolgltatsokat kzs fejlesztsi tervek alapjn vgzik hatkonysg ltalnos elvei alkalmazkodni kell: 1.felszlls s vgs rendeltetsi hely llamaiban a kzlekedsi forgalom ignyeihez, 2.thalad lgi jrmvekkel kapcsolatban a kvetelmnyekhez, 3.azokhoz a krlmnyekhez, amelyeket az a terlet tmaszt, amely felett a gp trepl lggyi hatsgok kztti szoros egyttmkds Bermuda II. megllapods. Bermuda I.elveinek megerstse Plusz szablyok: brit nonstop jratok indtsa, jratok szabadon vlasztjk meg leszllsi helyeiket az USA-ban, kihasznlatlan szllskapacitsokat konzultcis ton rendezik, reptri djakkal foglalkoz munk.csop.ltrehozsa IATA: lgitrsasgok ltal alaptott Nki lgi szlltsi szervezet Varsi Egyezmny rendszere, 1929 clja: Nki, lgi szlltsra vonatkoz jogszablyok egysgestse hallos, szemlyi srlssel jr esemnyekrt a krtrtsnek van fels hatra. Montreli Egyezmny, 1971: kivtel: NJ USA: megemelte a krfelelssg lv mrtkt jrm (csak ez rvnyes) bncselekmnyek: kvet el, amellyel lv 1.levegben a lgi lgi lgi fedlzetn tartzkod szemllyel szemben olyan erszakos cselekmnyt jrm biztonsgt veszlyezteti. rendszert a repls 2.szolglatban olyan tves jrmvet/navigcis amellyel veszlyezteti egszben ugyanazon

megsemmisti/replsre alkalmatlann teszi, 3.szndkosan kzl informcit,

65

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) biztonsgt Montreli jegyzknyv, 1988: Montreli Egyezmnyt kiterjeszti a repltren tartzkod szemlyek ellen intzett tmadsokra is Montreli Egyezmny, 1966: megllapthat gprabls miatt kialakult rzelmi sokkrt krtrts, a fuvaroz olyan esetekben is felels, amikor a beszllkapuknl srlnek meg az utasok, de nem felels akkor, amikor a poggyszkiadsnl trtnik a tmads, mert az mr nem rsze a kiszllsnak. Montreli Jegyzknyv, 1978, Rmai Egyezmny, 1952: csak abban az esetben llapt meg krtrtsi ktelezettsget, ha bizonytst nyer, hogy az ton lv replgp/azon tartzkod szemly/arrl lees trgy okozta a fldn tartzkod szemlynek a krt Montreli Megllapods (nem hatlyos), 1975: SDR (specilis lehvsi jogok): aranyfrankot felvlt, meghatrozott sszeg, amely elre korltozza a fuvaroz felelssgt - guatemalai jegyzknyv (nem hatlyos): a krokrt a fuvaroz felelssgnek max.sszegt okozott azokrt krrt a emeln, a fuvarozt utasok abszolt a szemlyben/poggyszban felelssggel rendelkezik Korltlan a felelssge krokrt, amelyeket fuvaroz/megbzottjai szndkos ktelessgszegssel okoztak fuvaroz felelssge nem ll fenn, ha bizonytani tudja, hogy s alvllalkozi mindent megtettek annak rdekben, hogy a krt elkerljk/ilyen lpsek megttelre nem volt mdjuk a lgitrsasgok nem megfelel helytllsa miatt a krtrtsrt nem a lgitrsasgot, hanem a gyrtt szoktk perelni, a per kimenetele attl fgg, melyikbrsg trgyalja az gyet gprablsok ellen hozott intzkedsek: csak korltozott eredmnyeket hoztak, valszn, hogy sikerl univerzlis vdelmi rendszert ltrehozni. Engedly nlkli lgi behatols, polgri replgpek leszllsra

knyszertse terleti szuverenitst kzvetlenl srti meg az llam terlete felett annak

66

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) engedlye nlkl trepl, msik llamhoz vagy annak ellenrzse al tartoz replgp engedly nlkli treplsre a replgp elfogsval s leszllsra knyszertssel lehet jogszeren reaglni. Ennek ellenre semmistettek mr meg lgtrbe behatol klfldi gpeket: 1955, izraeli gp lelvse Bulgriban: a bolgr cselekmny jogszertlen volt, mert a bolgroknak 1.tjkoztatni kellett volna a piltt a jogszertlen behatolsrl, vagy 2.diplomciai ton kellett volna rendeznie a jogsrtst 1973, lbiai gp lelvse Izraelben, Izraelt eltltk a tettrt 1983, szovjetek lelttek egy koreai utasszlltt, mert az klnsen rzkeny szovjet terletre hatolt be. ICAO eltlte a SZU-t + Chicagi Egyezmnyt mdostottk: alapelv, hogy a szerzd llamoknak kell gondossggal kell eljrniuk a polgri repls biztonsgnak vdelme rdekben. Az elfogst foganast lgiernek tartzkodnia kell a fegyverek alkalmazstl polgri lgijrmvel szemben, de a leszlltshoz erszak alkalmazsra is sor kerlhet. Vonatkozik ez minden levegben tartzkod hazai s klfldi polgri replgpre 1988, USA hadihaj leltt egy irni utasszlltt, az USA is elismerte felelssget (nem nemzeti lgtrbe val illetktelen behatolsrl volt sz, hanem hbors terleten az Irak-Irn kztt dl hbor idejn) Tokii Egyezmny, 1963: Beavatkozshoz val jog esetei:1.Ha a gpen bncselekmny trtnt, s az kihat az adott llamra is, 2.Ha az elkvet/srtett az adott llam polgra, 3.Ha a bncselekmny az adott llam biztonsga ellen irnyult, 4.Ha a bncselekmny az adott llamban hatlyos lgi kzlekedsi szerzdsben biztostani ezzel ellenttes szablyokat hatlyon kvl kell helyezni szksges segtsget mag kell adni (vgszksg esetn, ha azt a lgvdelem tudomsra hozzk szablyok megsrtst valstja meg, 5.Ha csak joghatsg alkalmazsval lehet az adott llam tbboldal Nki meghatrozott ktelezettsgeinek betartst

67

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) nvdelemhez val jog megilleti az llamot, ha a behatol lgijrm agresszis vagy terrorista cselekmnyben vett rszt, Az elfogshoz csak arnyosan szabad ert hasznlni ENSZ BT a Kuvait Irak ltali megtmadsa utn: 1. llamok tagadjk meg minden olyan gptl a felszllsi engedlyt, amely Irakba, Kuvaitba, illetve onnan rakomnyt akar szlltani, kivve ENSZ iraki-irni megfigyelcsoportjnak kldtt humanitrius, lelmiszer, egszsggyi csomagok esetn, 2.treplshez val jogot meg kell tagadni, kivve: ha a gp nem ENSZ BT hatrozattal ellenttes rut szllt, szlltst a szankcis bizottsg engedlyezte, ENSZ igazolta, hogy megfigyelcsoportja rszre szlltjk az rut, 3.Tilalmat megszeg llammal szemben intzkednek, 4.nem foglalhatja magban olyan polgri utasszlltk lelvst, amelyek megszegik az ENSZ Irakkal szembeni szankciit

Vilgrjog Vilgr fogalma s elhatrolsa alapja: asque ad coelum szembeni koncepcik, mivel az rkutats megindulsval ez tarthatatlan volt tbb, mint szz mrfld magasan a Fld krl kering mholdaknak s ms lgi jrmveknek teljesthetetlen hallgatlagosan terletk felett azaz: az llamok szuverenitsa ott r vget, ahol a lgtr a vilgrrel tallkozik (20-160 km kztt) az thaladshoz terhet beleegyeztek trtn az ilyen hozzjruls jrmvek megszegse az llamok thaladshoz jelenten, gyakorlatban

Vilgr rezsimje

68

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) res comunnis elve : vilgr egyetlen rsze sem vonhat teljes egszben az egyes llamok szuverenitsa al ENSZ KGY 1963: vilgr s az gitestek szabadon kutathatk s hasznlhatk az eslyegyenlsg elve alapjn s a NJ-gal sszhangban. Vilgr s az gitestek semmilyen krlmnyek kztt nem sajtthatk ki egyetlen llam javra (opinio jurist tkrz Nki szoksjog) 1967, Szerzds az llamok kztt a vilgr kutatsrl: a vilgr, belertve a Holdat s ms gitesteket nem lehet az egyes llamok ltali kisajtts trgya, a vilgr kutatst s felhasznlst minden orszg javra el kell vgezni. Az llamok nem juttatnak nukleris vagy ms tmegpusztt fegyvert hordoz objektumot Fld krli plyra, gitesten nem helyezik el, vilgrben semmilyen formban nem llomsoztatnak (sszevonva: vilgrben vgzett katonai tevkenysg a szerzdsbe tkzik). Holdat s ms gitesteket kizrlag bks clokra lehet hasznlni, de katonai szemlyzetet bks clokra lehet hasznlni Lajstromoz llam joghatsga s ellenrzsi joga fennmarad a felbocstott lgi jrm s szemlyzet fltt Az llamok felelsek azokrt a krokrt, amelyeket a vilgrbe juttatott objektumok ms llamoknak okoztak 1972, Vilgrbe juttatott trgyak ltal okozott krokrt val felelssgrl: megfelel krtrts megfizetst rja el vilgrbe juttatott trgyak ltal okozott krokat jogszeren s mltnyos alapon kell megtlni abszolt felelssg ll fenn, ha a Fld felsznn vagy a levegben tartzkod lgi jrmben kr keletkezett ha a kr mshol, az rjrm fedlzetn tartzkod szemlyzetben, trgyakban keletkezett, az llamok felelssgt a felrhatsg alapozza meg 1974, A vilgrbe feljuttatott trgyak nyilvntartsrl szl egyezmny: robjektumok milyen paramtereit kell nyilvntartsba venni 1993, ENSZ KGY:

69

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) nukleris erk felhasznlsrl szl alapelvek elfogadsa felbocsts eltt sszehasonlt biztonsgi vizsglatokat kell vgezni ha egy vilgrben lv eszkz meghibsodik, s fennll a veszlye hogy kros anyagok jutnak a Fldre, a felbocst llam felelsge, hogy lehozza az eszkzt onnan, de eltte tjkoztatni kell az rintett llamokat s az ENSZ ftitkrt. llamok vgzik 1968, rhajsok megmentsrl s a felbocstott objektumok visszaszolgltatsrl szlels utn azonnal rtesteni kell a hatsgot az rhajsok veszlybe kerlsrl ha erre nincs md, nyilvnos bejelentst kell tenni s a szksges segtsget biztostani robjektumot ktelez visszaszolgltatni 1979, llamok Holdon s ms gitesten vgzett tevkenysgrl Holdat s ms gitesteket demilitarizlni kell Bks clokra ignybe lehet venni katonai szemlyzetet Hold kutatsa s felhasznlsa az egsz emberisg kzs vllalkozsa, ezt minden orszg javra kell vgezni Hold s termszeti erforrsai az emberisg kzs rksghez tartoznak, nem kisajtthatk Nki rezsimet hoznak ltre, melynek clja a Hold termszeti erforrsainak kiaknzsnak szablyozsa. Cljai: 1.rendezett s biztonsgos feltrs, 2.sszer gazdlkods ezekkel a termszeti erforrsokkal, 3.felhasznls lehetsgeinek kibvtse, 4.rszes llamok mltnyos rszesedsnek biztostsa Hold kutatsa megengedett, csak a rendszer kiaknzsra ptettek fel moratriumot Tengerjog Elmletek 17.sz.: tengereket nemzeti szuverenits al lehet rendelni felelsek a nukleris erforrsok felhasznlsval jr tevkenysgekrt, fggetlenl attl, hogy kormnyzati vagy segdszervek

70

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Grotius: nyitott tengerek doktrnja: az cenok, mint res communis terletek minden nemzet szmra hozzfrhetek, de nem kisajtthatk A nylt tengerek szabadok, de nem minden tenger minsl nylt tengernek: a parti llam tengerpartja mentn terleti vzknt/parti tengerknt vezetet sajtthat ki, azt terlete oszthatatlan rsznek tekintheti. Tengerjog f krdse ezrt kezdetben az volt, hogy mennyi is a kisajtthat rsz: 20.sz.-ig: a parti tenger szlessge attl fgg, hogy az llam a terletet sajt partjrl, katonai eszkzkkel mennyire tudja uralni (ma: 12 mrfld, korbban: 3 mrfld) joghatsg al tartoz vezetek (csatlakoz vezetek): parti tengeren kvl es rsz, amely felett az llam joghatsgot gyakorol (halszati vezet, kizrlagos gazdasgi vezet) nylt tenger szabadsgt csorbtja a parti tengeren tl s a tengerfenken tallhat kategria) 1974-1982: tengerjogi konferencikra a gazd., pol., stratgiai tnyezk egyeztetse miatt volt szksg. A harmadik vilg orszgai szerettk volna 200 mrfldig kitolni a parti tenger hatrt, hogy ott kizrlagos gazdasgi vezeteket hozzanak ltre + mlytengerfenken kzs ellenrzs ltestst, hogy megakadlyozzk a fejlettebb orszgokat a korltlan kihasznlsban, a nyugati llamok pedig hajzsi tvonalaik rzsre s a tengerfenk korltlan kihasznlsra trekedtek 1958, 1960 tengerjogi konferencik: a csoportok rdekkoalcikat alkottak, (77-ek csoportja, tengerparttal nem rendelkezk csoportja, htrnyos fldrajzi helyzet llamok, szigetllamok, parti llamok). Eredmny: csomagterv-koncepci: harmadik vilg elfogadta a szorosokon val thaladst s a kontinentlis talapzatra vonatkoz jogokat cserbe a mlytengeri bnyszat nemzetkziestsrt 1982-es egyezmny: minden llamot prima faice kteleztek az elfogadott szoksjogi szablyok, csak mind az t szerzdsben rszes llamot ktelezik az j szablyok. Parti tenger erforrsok megismerse (emberisg kzs rksge

71

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) belvizek: a tengerek olyan rszei, amelyek sem a nylt tengernek, sem ms vezetnek, sem parti tengernek nem minslnek, s amelyek a parti llam szrazfldi terlethez tartoznak (kiktk, tavak, folyk, olyan vizek, amelyek az alapvonalon bell tallhatk) itt nem rvnyesl a tbbi llam hajzsi rdekeit szolgl jog a bks thaladsra, kivve, ha az egyenes alapvonalak olyan belvizet zrnak kzre, amely korbban parti tengernek minslt. A parti llam joghatsgot gyakorol klfldi hajk felett jogszablyinak betartatsa rdekben, de a lobog szerinti llam is eljrhat, ha a haj fedlzetn bncselekmnyt llampolgr kvetnek vizeken el:1. brit R.v.Anderson hajn gy: amerikai francia gondatlan emberlst

kvetett el (angol jog alapjn tltk el), Wildenhus gy: amerikai hatsgok eltlhettek egy belga szemlyt meggyilkol belga szemlyt, amikor az amerikai kiktben trtnt Egy kereskedelmi haj klfldi kiktben/belvzen automatikusan helyi joghatsg al tartozik, de amikor a haj szemlyzetre vonatkoz, a parti llam bkjt nem veszlyeztet kifejezetten fegyelmi krdsrl van sz, azt rendszerint a lobog szerinti llam trgyalja Klfldi hadihaj esetn a kapitny vagy a lobog szerinti llam felhatalmazsra van szksg, hogy a parti llam joghatsgot gyakoroljon (hadihaj megtestesti a lobog szerinti llam szuverenitst) alapvonalak: parti tenger szlessgt az llam partjai krli aplyvonalhoz ( = alapvonal) kpest hatrozzk meg gy, ahogy azt nagy lptk trkpen, a parti llam hivatalos elismersvel kijellik (1958). Akkor problms a kijells, amikor a parti llam alakja nem egyrtelm (csipks, sok sziget, sok bl), ezekre az esetekre spec.szablyok vonatkoznak: 1.nem trhet el a part ltalnos vonaltl, 2.az alapvonalakon bell elterl tengeri terlet elg kzeli kapcsolatban lljon a szrazfldi terlettel ahhoz, hogy a belvzi rezsim trgyt kpezze, 3.ahol szksges, figyelembe kell venni a hossz ideje fennll klnleges regionlis gazdasgi rdekeket. Ahol az egyes alapvonal mdszere olyan terleteket is magban foglal, amelyeket korbban a nylt tenger/parti tenger rsznek tekintettek, tovbbra is rvnyes a bks thalads joga

72

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) angol-norvg halszati gy: norvgok nem az alapvonaltl mrtk a parti tengert, hanem figyelembe vettk a szigeteket, gy nagyobb lett a szoksosnl a parti tengere, ezrt vitk merltek fel a brit halszhajk tevkenysgvel kapcsolatban. A brsg elfogadta a norvg hatrokat, mert az sszetett geometriai szerkezet miatt nem lehetett a hagyomnyos mdon meghzni az alapvonalakat + a norvg mdszert mr sok ve alkalmaztk s ms llam nem emelt kifogst ellene tengerblk: az egyenes zrvonal alkalmazhat a tengerblk bejratra is, ha az bl aply idejn lthat termszetes bejrata nem haladja meg a 24 mrfldet, azon fell 24 mrfldes, egyenes alapvonal jellhet ki. Ezt nem alkalmazzk a trtneti blkre, azok a parti llam trtneti jogaira tekintettel belvznek tekinthetk Fonesca-bl gye: 3 mrfldn tl az bl terlete a hrom parti llam kzs birtokt ( kondomnium ) kpezi, de ms llamok a parti vezetet alkot vizeken tl is lvezhetik a bks thalads jogt USA v. Alaska: USA LB: a belvizekre vonatkoz trvnyes hatron tli vizek tekintetben a trtneti Cook Inlet blre vonatkoz jogcm ltestshez szksges szuverenits gyakorlsa egyet jelent a klfldi hajk s hajzs kizrsval az rintett terletrl Szidra-bl lbiai 300 mrfldes zrvonala ellen tiltakozs indult meg, szigetek: Termszetes mdon ltrejtt, vzzel krlvett fldterlet, amely dagly idejn a vzszint fltt van, s amely tengeri vezettel rendelkezhet. Amikor csak aply idejn val kiemelkedsrl van sz, az ilyen terletek hasznlhatk alapvonalknt, amennyiben a parti llam terletn bell tallhatk s szmtsi pontknt, egyenes alapvonal esetben, amennyiben llandan vzszint feletti ptmnyeket ptenek rajtuk. Azoknak a ztonyoknak, amelyek nem alkalmasak emberi lakhely vagy sajt gazdasgi let fenntartsra nincs kizrlagos gazdasgi vezetk vagy kontinentlis talapzatuk szigetcsoportllamok27: tbb szigetbl ll llamok trekednek arra, hogy egyenes alapvonalakat jelljenek ki szigeteik kls hatrn, hogy az egsz terletet krbezrjk (Indonzia), gy azonban jelentsen cskkennek a korbban nylt tengernek tekintett, hajzsi tvonalknt
27 szigetcsoport = szigetek csoportja, belertve a szigetek rszeit, az sszekt vizeket, ms termszeti vonsokat, amelyek olyan szoros kapcsolatban llnak, hogy egy egysget alkotnak a szigettel 73

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) hasznlt terletek, s a szigetcsoportllam szuverenitsa al kerlnek. 1982-es szablyok: szigetcsoport egyenes zrvonalat a kvetkez felttelekkel hzhat: (az ilyen alapvonalakon belli vz szigetcsoportvznek minsl, a fennll megllapodsokat, halszati jogokat, tenger alatti kbeleket be kell jelenteni, szigetkzi vizeken rvnyesl a bks thalads joga) Egyenes szigetcsoporti alapvonalakt jellhet ki, amelyek a szigetcsoport legkls szigeteinek s szraz ztonyainak legkls pontjait kapcsolja ssze, ha a f szigetek az alapvonalon bell helyezkednek el s a vz-szrazfld arnya 1:1 s 1:9 kz esik Az ilyen alapvonalak hossza nem haladhatja meg a 100 mrfldet, kivve ha a szigetcsoportot krlzr sszes alapvonal legfeljebb 3 %-a meghaladja ezt a hosszsgot s legfeljebb 125 mrfldig terjed Alapvonalak kijellse nem trhet el jelentsen a szigetcsoport ltalnos alakzattl Amikor csak aply idejn val kiemelkedsrl van sz, az ilyen terletek hasznlhatk alapvonalknt, amennyiben llandan vzszint feletti ptmnyeket ptenek rajtuk, vagy olyan messze van a legkzelebb elhelyezked szigettl, ami nem haladja meg a parti tenger szlessgt Az alapvonalak ilyen rendszert nem lehet gy hasznlni, hogy egy msik llam parti tengert elszaktsa a nylt tengertl/kizrlagos gazdasgi vezettl Ha a szigetkzi vizek egy rsze egy kzvetlenl szomszdos llam kt rsze kz esik, az utbbi llamnak azon rvnyes jogai s mr tves rdekei, amelyeket ezeken a vizeken hagyomnyosan gyakorolt, illetve minden megllapodsban szablyozott jog tovbbra is fennmarad Vzterlet s szrazfldi terlet 1:1 s 1:9 szerinti arnynak szmtsa szempontjbl a szrazfldi terlet magban foglalhatja a szigetek s atollok part menti szintjein belli vizeket, belertve a meredek lejtkkel hatrolt felfldnek azt a rszt, amelyet a felfld kerletn mszk szigetek lncolata s szraz ztonyok zrnak kzre teljesen vagy majdnem teljesen Ezen elvek szerint meghatrozott alapvonalakat olyan mretarny trkp(ek)en kell feltntetni, amelyek lehetv teszik az alapvonalak

74

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) elhelyezkedsnek megllaptst Szigetcsoportllamoknak megfelel nyilvnossgot kell biztostaniuk az ilyen tengerszeti trkpeknek vagy fldrajzi koordintk sornak, azt lettbe kell helyeznik az ENSZ ftitkrnl parti tenger szlessge: eredetileg: parton elhelyezett tzrsg ltvolsga (gyulvs-szably) trtnelmi jogok alapjn is megllapthat 1982: minden llamnak joga van parti tenger szlessgt megllaptani az alapvonalaktl mrt, 12 tengeri mrfldet meg nem halad hatrig. parti tenger elhatrolsa szemkzti vagy szomszdos tengerparttal rendelkez llamok kztt: kzs megllapods hinyban egyik llam sem terjesztheti ki szuverenitst a azon kzpvonalon tlra, amely minden pontja egyenl tvolsgra van azoknak az alapvonalak legkzelebbi pontjaitl, amelyektl az llamok parti tenger szlessgt mrik. Nem alkalmazhat ez ott, ahol trtneti/ms klnleges jogcm alapjn a kt llam parti tengert ms mdon kell meghatrozni parti tenger jogi termszete: a parti llam szuvern jogokat lvez, s kiterjedt joghatsggal rendelkezik tengeri vezete fltt. Ennek alapvet korltozst jelenti ms nemzetek hajinak bks thaladsa a parti tengeren ( ll) parti llam szuverenitsa kiterjed a parti tengerre, az afltti lgtrre, az alatta elhelyezked tengerfenkre, altalajra. Parti tenger rsze a szrazfldnek, ezrt szrazfld truhzsa jelenti az ahhoz tartoz vzsv truhzst is Parti llam kizrhatja az idegen llampolgrokat s a klfldi hajkat a halszatbl, parti kereskedelembl (cabotage), s fenntarthatja azokat sajt llampolgrainak Parti llamnak kiterjedt ellenrzsi joga van biztonsgi s vmgyekben bks thalads joga: klfldi kereskedelmi hajk joga arra, hogy akadlytalanul thaladjanak a parti tengeren (Nki szoksjog) 1958: thalads nem minsl bksnek, amennyiben kros a parti llam bkjre, nyugodt rendjre, biztonsgra, ha a klfldi halszhajk nem belvz, amely teljes mrtkben az llamjoghatsga alatt

75

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) tartjk tiszteletben a parti llam tveit s halszatra, hajzsra vonatkoz szablyit. Nem bks thalads esetn a parti llam a tengeren lpseket tehet. A bks thalads jogt biztonsgi okokbl, nyilvnossgra hozatal mellett fel lehet fggeszteni. Bks thalads jogt gyakorl idegen hajknak be kell tartaniuk a parti llam tveit. 1982: tiltott thalads: erszakkal val fenyegets/alkalmazsa, fegyverrel vgzett gyakorlatozs, kmkeds, propaganda, vm-, pnzgyi, bevndorlsi vagy kzegszsggyi szablyok megszegse, szndkos s slyos krnyezetszennyezs, halszat, kutatsi s vizsglati tevkenysg, parti kommunikci vagy ms berendezs megzavarsa, s brmilyen tevkenysg, amely nincs kzvetlen sszefggsben meg azt clz az thaladssal. hajk bks Parti llam nem sem sem akadlyozhatja gyakorlatban idegen thaladst, elrsval,

kvetelmnyek

diszkriminci gyakorlsa rvn. Parti llam elfogadhat bks thaladsra vonatkoz tveket a kvetkez terleteken: 1.hajzs biztonsga, vdelme, tengeri 3.kbelek, forgalom csvezetkek szablyozsa,2.hajzsi vdelme, tvek 4.tenger s l segdeszkzk, berendezsek, ms berendezsek, ltestmnyek erforrsainak megrzse, 5.halszati szablyok ellenrzse, pnzgyi,

megszegsnek megelzse, 6.termszeti krnyezet megrzse, krnyezetszennyezs 7.tud.ioskutats, ellenrzse 1989 (SZU-USA kzsen) minden haj, belertve a hadihajkat tekintet nlkl rakomnyra, fegyverzetre, meghajtsra a NJ-gal sszhangban lvezi a bks thalads jogt a parti tengeren, ehhez sem elzetes bejelentsre, sem engedlyezsre nincs szksg joghatsg idegen hajk felett: bntet joghatsg valamely szemly letartztatst vagy a hajn elkvetett bncselekmny kivizsglst jelenti, ha 1.bncselekmny kvetkezmnyei kiterjednek a parti llamra, 2.bncselekmny olyan jelleg, hogy veszlyezteti az orszg bkjt vagy a parti tenger nyugodt rendjt, 3.ha a helyi hatsgok segtsgt a kapitny/lobog szerinti llam diplomciai kpviselje, megelzse, cskkentse, 8.vm-, hidrogrfiai felmrs,

bevndorlsi, kzegszsggyi tvek, szablyok megszegsnek

76

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) konzuli tisztviselje kri, 4.kbtszer vagy pszichotrp anyagok tiltott kereskedelmnek megakadlyozsa rdekben. Ha a haj a belvizeket elhagyva halad t, a joghatsgot ez nem korltozza. Parti lam joghatsga nem jrhat el, ha a bncselekmnyt a parti tengerre val belps eltt kvettk el, ha a haj nem lpett/lp belvizekre 1982: parti llam nem llthatja meg/trtheti el a parti tengeren thalad idegen hajt azrt, hogy polgri joghatsgt gyakorolja a haj fedlzetn tartzkod szemllyel szemben, nem eszkzlhet vgrehajtst/intzkedst a haj ellen, nem foglalhatja le, kivve haj tves ktelezettsge, belvizekrl jvet halad t Hadihajk s ms nem kereskedelmi clbl zemeltetett llami hajk mentessget lveznek Nemzetkzi szorosok idegen hajk bks thaladsnak joga nem fggeszthet fel azokban a szorosokban, amelyek a nylt tenger egy rsze s a nylt tenger ms rsze/idegen llam parti tengere kztt Nki hajzs cljra szolglnak (Korfu-szoros gy: brit hajkat lttek albn gyukkal, ksbb egy baleset utn a brit hajk tkutattk a szorost s felszedtk az aknkat). Az llamoknak bke idejn joguk van arra, hogy a hadihajik a nylt tenger kt rszt sszekt Nki hajzsra hasznlt szorosokon parti llam elzetes hozzjrulsa nlkl thaladjanak, ha az thalads bks 1982: szorosok vizeinek jogi sttust nem rintik az thaladssal foglalkoz rendelkezsek nylt tenger kizrlagos gazdasgi vezetei kztt Nki hajzsra hasznlt szorosokon rvnyesl a tranzitthalads joga (hajzs, trepls szabadsga), amely folyamatos s gyors thaladst jelent, de ez nem zrja ki a szorost hatrol llamhoz val eljutst/onnan a val tvozst. keresztl Hatros vezet llamok nem azonos nylt akadlyozhatjk/fggeszthetik fel a tranzitthalads jogt. Kivtel: 1.amennyiben hajzsi szoroson tvonallal vezet a feltteleket biztost tvonal

tengeren/gazdasgi vezeten keresztl, 2.amennyiben egy llamhoz

77

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) tartoz sziget s az llam szrazfldi rsze kztt hzdik a tengerszoros, s a sziget tenger felli oldaln van azonos hajzsi feltteleket biztost tvonal vezet a nylt tengeren/gazdasgi vezeten keresztl thalad hajknak s replgpeknek tiszteletben kell tartaniuk a Nki szablyokat, tartzkodniuk kell minden olyan cselekmnytl, amely nem tartozik a folyamatos s gyors thaladshoz (erhatalom, vgszksg kivtelvel) Doveri-szoros28 felosztsa: a kormnyok elismertk a kereskedelmi, llami s a hadihajk akadlytalan thaladshoz val jogt, replgpek akadlytalan treplshez val jogt. Az thaladsnak gyorsnak s folyamatosnak kell lennie Montreux-i egyezmny: Boszporuszon s a Dardanellkon bkeidben biztostott a kereskedelmi hajk thaladsnak szabadsgt, Trkorszg elzetes rtestse mellett, egyes hadihajk thaladsnak szabadsgt a nappali rkban Csatlakoz vezet olyan nylt tengeri meghatrozott vezetek, ahol nhny llam trtneti okokbl joghatsgot gyakorol, mg ha csak meghatrozott clokra is (vm-, bevndorlsi, megrzse, kzegszsggyi erforrsok szablyok jogok ellenrzse, Nem halllomny feletti biztostsa).

automatikusan csatlakozik, hanem ignyelni kell. lehetv teszik, hogy a parti llam megvja ltfontossgnak tekintett rdekeit anlkl, hogy mg jobban ki kellene terjesztenie parti tengereinek hatrt a nylt tenger fel Gidel-doktrna, 195829: parti llam a parti tengerhez csatlakoz nylt tengeri vezetben gyakorolhatja a szksges ellenrzst, hogy 1.sajt terletn vagy parti tengern megelzze a vm-, ad-, egszsggyi vagy bevndorlsi tveinek megsrtst, 2.megbntesse ugyanezeknek a tveknek e megsrtst sajt terletn/parti tengern Max.12 mrfldre terjedhet ki attl az alapvonaltl szmtva, ahonnan a parti tenger
28 nincs nylt tengeri folyosja 29 gyakorlatban mr mkdtt, de csak itt lett hivatalosan a NJ rsze 78

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) szlessgt mrik (ha a parti tenger 12 mrfldes, az llam nem krhet csatlakoz vezetet) 1982: 24 mrfldre mdostottk a max.tvolsgot, s nylt tenger helyett a kizrlagos gazdasgi vezet rsznek tekintik Kizrlagos gazdasgi vezet 200 mrfldes KG30 ltrehozsnak egyik f oka a halszati igny volt (1958ban mg nem ltezett) 1964: Eui halszati egyezmny: parti llamnak a parti tenger alapvonaltl szmtott 6 mrfldes vezeten bell kizrlagos joga van a halszatra, 6-12 mrfldes svban ms llamokkal egytt, feltve, ha azok ott 1953 s 1962 kztt rendszeresen halsztak Halszati joghatsgi gyek: a halszati vezetnek a koncepcija (ahol egy llam erre a clra kizrlagos joghatsgot ignyelhet) szoksjogknt kristlyosodott ki, ennek tvolsga : alapvonaltl 12 mrfld Izland v. UK, NSZK: Izland 50 mrfldre kiterjesztett halszati hatra nem ktelez msokat, ha azok nem ismertk el, de nincs olyan jogszably, ami tiltan a halszati vezet kiterjesztst 12 mrfld fl. Az ilyen ignyek rvnyessge fgg a krlmnyektl. 1982: KG a parti tengeren tli s az azzal szomszdos terlet, klnleges jogi rezsim alatt: Parti llam jogai: 1.szuvernnek jogai vannak a tengerfenk feletti vzrteg, tengerfenk, altalaj, erforrsok felkutatsa, kiaknzsa, megvsa, kezelse, a KG kiaknzsra s felkutatsra irnyul egyb tevkenysgek tekintetben, 2.joghatsga van mestersges szigetek, ltestmnyek, ptmnyek fellltsra, hasznlatra, tengeri tud.os kutatsra, tengeri krnyezet vdelmre s megvsra. A KG nem terjedhet tl 200 mrfldn tlra attl az alapvonaltl szmolva, amelytl a parti tengert mrik. Ms llamok szabadsgai: 1.nylt tengeri hajzs, 2.trepls, 3.tenger alatti kbelek s csvezetkek lefektetse, ha figyelembe veszi a parti llam jogait, ktelezettsgeit, tveit. Joghatsggal, jogikkal kapcsolatos vitkat a krlmnyek figyelembevtelvel mltnyossgi alapon kell rendezni Maine-bl gy: az egysges tengeri hatr kritriuma csak olyan lehet, hogy azt mind kontinentlis talapzatra, mind halszati vezetre egyarnt lehessen alkalmazni. Ezeket a
30 KG = kizrlagos gazdasgi vezet 79

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) hatrokat mltnyossgi alapon kell rendezni Bissau-Guinea tengeri elhatrolsi gy: egyenl tvolsg elvt nem lehet alkalmazni, mert az eltlozza a part jelentktelen sajtossgainak fontossgt Kanada-Fro.gy: kontinentlis talapzatra vonatkoz 1958-as egyezmnynek nincs ktelez ereje az egysges tengeri hatrvonal megllaptsa tekintetben Dnia v. Norvgia: ha a kt fl kztt nincs megllapods, akkor kln kell vizsglni a kontinentlis talapzatra s a halszati vezetre vonatkoz szablyokat Szoksjog rsze lett specilis, nem halszati vezetek: Kanada : szennyezsmentes vezet, biztonsgi, semlegessgi vezetek, USA-SZU vezetcsere

Tengerparttal nem rendelkez llamok annak rdekben, hogy a parti llamokkal azonos felttelek mellett lvezhessk a tengerek szabadsgt, szabad hozzfrst kell biztostani rszkre a tengerhez (1958): brmely szllteszkzzel val thalads joga a tranzitorszgok terletn gyakorlati feltteleket ktoldal, szubregionlis, regionlis megllapodsok rendezik tranzitllamoknak joguk van minden olyan intzkedst megtenni, hogy ezek a kedvezmnyes jogok ne srtsk tves rdekeiket (nincs abszolt thaladsi jog) 1982: tengerparttal nem rendelkez llamok lobogja alatt hajz hajk a tengeri kiktkben ms idegen hajkkal azonos elbns al esnek parti tengeren val bks thalads joga minden llam hajjt megilleti tengerparttal nem rendelkez llamoknak mltnyossgi alapon joguk van rszt venni azonos alrgi/rgi parti llamaihoz tartoz, KGben tallhat erforrsok tbbletbl a megfelel rsz kiaknzsban (~ fldrajzilag htrnyos helyzet llamokhoz). Ennek feltteleit az rintett llamok hatrozzk meg el kell segteni a fejld llamok hatkony rszvtelt a Nki tengerfenken foly tevkenysgekben, figyelembe kell venni a fldrajzilag htrnyos helyzet llamok s a tengerparttal nem rendelkez llamok rdekeit)

80

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet)

Nylt tenger zrt tenger koncepcija (15-16.sz.): vilg tengereit kt hatalom kztt osztotta fel nylt tenger szabadsga: egyetlen llam sem tehet szert szuverenitsra a tenger egyes rszei fltt korltozza a belenyugvs, elismers, elvls elvei (ms nemzetek ltal elismert, hosszas hasznlat tjn egyes, a parti llam tengere mellettinylt tengeri terletek az adott llam szuverenitsa al esnek Angol-norvg halszati gy) 1958, genfi egyezmny: nylt tenger a tenger minden olyan rsze, amely nem tartozik a parti tengerhez, llam belvizeihez 1982: nylt tenger nyitva ll minden llam eltt, a nylt tenger szabadsgait (hajzs, trepls, tenger alatti kbelek s csvezetkek lefektetse, mestersges szigetek s ms ltestmnyek NJ szerinti ptse, halszat, tudomnyos kutatsok szabadsga, tengeri gyakorlatok tartsa) az egyezmny s a NJ szablyai alapjn gyakoroljk Nukleris ksrletek gye: fr.nukleris ksrleteket nem lehetett eltlni, mert Fro.nem rta al a nukleris ksrletek betiltsrl szl szerzdst, annak ellenre, hogy az 1982-es szerzds szerint a nylt tengert csak bks clokra lehet hasznlni Hajzs szabadsga hbor esetn: az nvdelem jognak rsze, hogy hbort visel fl meglltson brmilyen hajt, ha alapos a gyanja arra, hogy az fegyvert szllt a msik flnek a konfliktusban val hasznlatra. Ha a gyan alaptalan volt, az elszenvedett kssrt a hajt krtrts illeti meg. Joghatsg nylt tengeren: rend fenntartsnak alapja a haj nemzeti hovatartozsa s a lobog szerinti llam ebbl kvetkez joghatsga Mindegyik llamnak meg kell hatroznia a hajk regisztrlshoz s a lobog hasznlathoz szksges feltteleket Az llam s haj kztt tnyleges kapcsolatnak kell lennie (az llamnak hatkony joghatsgot s ellenrzst kell gyakorolnia) IMCO-gy : a legnagyobb hajtulajdonos nemzeteket regiszertonnaalapon hatroztk tnytl (panama, meg, fggetlenl a tnyleges kapcsolatok Libria is bekerlt, ahova csak azrt

regisztrldtak sokan, mert e kedvez felttelek miatt alacsonyak a

81

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) hajk mkdtetsi kltsgei) Tnyleges llami gyakorlat alapjn adtak USA s Gbr lobogt kuvaiti hajknak a vdelmk rdekben az Irak-Irn hbor idejn Hajk mindig egyetlen llam lobogja alatt ktelesek hajzni, ha tbb lobog alatt hajzik, akkor hontalannak kell tekinteni (tvizsglhat s lefoglalhat) Kivtelek a lobog szerinti llam joghatsgnak kizrlagossga all: Hajtvizsglsi jog: erre csak akkor kerlhet sor, ha a haj kalzkodsban, rabszolgk szlltsban vesz rszt, vagy a valsgban a hadihajval azonos (1982), honossg bntetjogi (hadihajk jogosultak meggyzdni vons esetn a haj . A honossgrl), vagy hontalan, jogtalan msorszrssal foglalkozik felelssgre (1982) hadihajknak ilyen krlmnyek kztt is vatosan kell eljrniuk, mivel krtrtst kell fizetnik brmilyen krrt vagy vesztesgrt, ha a gyan megalapozatlannak bizonyul Kalzkods: brmely jogellenes egy erszakos cselekmny, vagy el, kvetnek feltartztats, amely 1.nylt fosztogats, amit magnhaj magnreplgp

szemlyzete/utasai

magnclokra

tengeren lv haj, replgp, azon lv szemlyek, javak ellen irnyul, 2. haj, replgp, szemlyek, javak ellen irnyul olyan helyen, amely egyetlen llam joghatsga ellen se tartozik (nkntes rszvtel a haj/repl mkdtetsben annak tudatban, hogy az kalzkodsra kszl, cselekmnyeket sztnzi, elmozdtja). Politikai clra trtn eltrts, hatalomba kerts, haj szemlyzete ltal elkvetett cselekmny nem tartozik bele a kalzkods fogalmba. Brmely llam eljrhat a kalzhajval szemben, brsg el viheti a tetteseket Rabszolga-kereskedelem: brmely rabszolga, aki valamely haj fedlzetn keres menedket, szabadnak szmt. Rabszolga-kereskedelemmel foglalkoz kereskedelmi hajkat ki kell adni a lobog szerinti llamnak Jogtalan msorszrs: rdihangnak , tvadsnak a nagykznsg ltali vtelre sznt, Nki rendelkezsekkel ellenttes tovbbtsa, a seglykr hvsok tovbbtst kivve. Az ezzel foglalkozkat ki kell adni a lobog szerinti llamnak, ltestmnyt bejegyz llamnak, msort fog llamnak, brmely llamnak, melynek kommunikcijt

82

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) zavarja az interferencia ldzs joga: clja, hogy az a haj, amely megszegte a parti llam szablyait, nem vonhassa ki magt a bntets all gy, hogy a nylt tengerre menekl (ldzs s elfogs rdekben a parti llam kiterjeszti joghatsgt a nylt tengerre). ldzsre csak alapos ok alapjn van lehetsg, csak akkor folytathat nylt tengeren, ha az ldzst belvzen, parti tengeren, csatlakoz vezetben kezdtk el s nem hagytk flbe (~ kezdhet szigetkzi vizeken), alkalmazhat kontinentlis talapzaton, KG-ben rvnyes szablyok megsrtse esetn. ldzs csak akkor kezddhet meg, ha 1.ldz meggyzdtt arrl, hogy a haj joghatsga alatti terleten tartzkodik, 2.felszltotta megllsra, vagy jelezte azt olyan tvolsgbl, hogy az ldztt szlelte. Csak hadihajk, katonai replgpek, felhatalmazott korm.i hajk, replk folytathatjk. Harmadik llam/ldztt szerinti llam terletre rve az ldzs joga megsznik sszetkzsek: (Lotus-gy): bntet, fegyelmi eljrst, vizsglati clbl lefoglalst csak a lobog szerinti llam joghatsga folytathat, vagy az az llam, amelynek a felels szemly llampolgra Szerzdsen alapul jogok: hadihajknak adott jog egyms hajinak tvizsglsra Szennyezs: (olaj, radioaktv anyagok). 1969, olajszennyezssel, tengeri balesettel kapcsolatban a rszes llamok tehetnek olyan a intzkedseket fenyegets a nylt tengeren, amelyek szksgesek megelzshez, cskkentshez,

felszmolshoz (Torrey Canyon incidens hatsra). Szennyezsrt a hajk tulajdonosai ktelesek krtrtst fizetni 1982: llamok felelsek a Nki tengeri krnyezet vdelmre s megvsra vonatkoz ktelezettsgeik teljestsrt:

1.egynileg/kzsen teszik meg s szksges intzkedseket, 2.gy kell folytatniuk tevkenysgket, hogy ne okozzanak szennyezs utjn krt ms llamoknak, krnyezetnek, 3.terlete: mrgez, kros, rtalmas, maradand anyagok, hajkrl szrmaz szennyezs, tengerfenk s altalaj erforrsainak kihasznlshoz

83

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) hasznlt ltestmnyekrl szrmaz szennyezds, tengeri

krnyezetben mkd ltestmnyekrl szrmaz szennyezds. Megelzs, cskkents, ellenrzs sorn nem srtheti ms llamok jogait sztterjed halllomny ( az az llomny, amely mind a KG-re, mind a nylt tengerre kiterjed):1982: KG-ben kv halllomny kiaknzsa az llam joga, de azt csak az sszersg hatrai kztt hasznlhatja (tlzott kiaknzs megakadlyozsa), tbb llam vezetben ezt kzs szervezetek szablyozzk. llamnak egytt kell mkdnie paival a nylt tenger l erforrsainak megrzsben. 1993: vndorl halak vdelmben Nki sszefogs, szervezetek nagy slyt helyez a regionlis/szubregionlis szerepre, egyttmkds

sorn biztostani kell a halfajok fennmaradst, meg kell llapodni a rszvteli jogokban, hatkony kezelsi-ellenrzsi mechanizmus kell kipteni. Vgrehajtsrt, kiknyszertsrt a lobog szerinti llamok a felelsek, rszes llam kpviselje brmely llam hajjn vizsglatokat vgezhet, de beigazoldott gyan esetn a lobog szerinti rszes llam/felhatalmazottja folytathat eljrst, ha a lobog szerinti llam nem reaglt megfelelkppen, a legkzelebbi kikt llama folytatja le az eljrst.

KT31 azt a peremet jelenti, amely a szrazfld fell a tenger al nylik, viszonylag sekly (150-200 m) vzrteg bortja, majd hirtelen meredeken az cen mlysgbe bukik. cen terletnek 7-8%-t teszi ki. Olajban. Gzban gazdagok, kiterjedt halszati lelhelyek Kizrlag a parti llamhoz tartozik 1945, Truman-nyilatkozat: a parti llamnak adottak a lehetsgei a kiaknzsra, s szksg van joghatsgra az erforrs felett, parti llam kizrlagos val jognak okai: kiaknzshoz talapzat a szksges parti a tengerpartrl
31 KT = Kontinentlis talapzat 84

kzremkds,

llam

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) meghosszabbtsa, parti llam biztonsgi okokbl rdekelt a partjn foly tevkenysgekben. Kontinentlis talapzat feletti vzrteg nylt tengernek minsl szaki-tengeri kontinentlis talapzat gyek: a parti talapzat a llamnak a szrazfldi terletnek a tengerbe s a tenger al nyl termszetes meghosszabbtst vonatkoz szuvern jogai kpez facto kontinentlis s ab inito terletre feletti ipso a szrazfld s

szuverenits erejnl fogva s annak kiterjesztseknt llnak fenn. A jogokat tengerfenk kutatsa termszeti erforrsainak kiaknzsa cljbl gyakorolja (inherens jog) KG-re vonatkoz 1982-es egyezmny a tengerfenkre vonatkoz jog msik forrsa meghatrozs: 1958: kiaknzs szempontjbl definilja: KT a parttal szomszdos, de a parti tengeren kvl es tengeri terletek alatti tengerfenkre s altalajra vonatkozik 200 m vzmlysgig vagy addig, amg a termszeti kincsek kiaknzst lehetv teszik. Gyors technikai fejlds 200 m-en tl is lehetv teszi a kiaknzst, ezrt: szaki-tengeri kontinentlis talapzati gyek: szoksjogot tkrzi a 200 m-es hatr, de az rintett tenger alatti terletek annak a terletnek a rszei, amely fltt a parti llam mr eleve uralmat gyakorol 1982: a parti llam kontinentlis talapzata a parti tengern tlnyl tengeri terletek alatti tengerfenkbl s altalajbl ll, amely a szrazfldi terletnek termszetes meghosszabbtst jelenti a kontinentlis perem kls rszig, vagy az alapvonaltl 200 tengeri mrfldig, ha a kontinentlis perem kls szle nem terjed ki addig parti llam jogai, 1982: KT felett annak kutatsa s termszeti erforrsainak kiaknzsa cljbl a parti llam szuvern jogokat gyakorol. Beleegyezse nlkl egyetlen llam sem kezdhet ilyen tevkenysget. Nem fggnek a szuvern jogok sem foglalstl, sem kifejezett nyilatkozattl. Trumani koncepci rvnyes az egy helyben l fajokhoz tartoz l organizmusokra parti llam jogai nem rintik a talapzat fltt fekv vizek s lgtr

85

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) jogllst parti llam KT kutatshoz szksges ltestmnyeket s ms berendezseket pthet s tarthat fenn, azok krl 500 m-es biztonsgi vezetet jellhet ki, amelyet minden nemzet hajinak tiszteletben kell tartaniuk. Ezek a ltestmnyek nem tekinthetk szigetnek ha egy llam KT-a 200 mf-en tlra terjed ki, a parti llam az lettelen erforrsok 200 mf-n tli kiaknzsrt pnzbeli vagy termszetbeni hozzjrulsra kteles (kitermels kezdettl szmtott 5.v utn, vente 1 %-al n a 12.vig, onnan kezdve vi 7%, amit a Nki Tengerfenk Hatsg oszt szt) KT elhatrolsa szemben lv s szomszdos llamok kztt 1958: megllapods hjn, amennyiben klnleges krlmnyek mst nem indokolnak, az egyenl tvolsg elvt kell alkalmazni (alapvonal azon pontjtl, ahonnan a parti tengert mrik) Mltnyossg jelentse: 1.tartzkodni kell a termszet trajzolstl, 2.egyik fl ne trekedjen olyan terlet megszerzsre, amely a msikhoz tartozik, 3.minden relevns krlmnyt tartsanak tiszteletben, 4.mltnyossg nem szksgszeren jelent egyenlsget minden esetben, 5.oszt igazsg szba sem jhet Relevns krlmnyek: 1.felek partjainak alakzata (szemben vannak egymssal, kapcsolatuk ltalnos sszefggsei, 2.relevns partszakaszainak arnytalan hossza s a kztk lv tvolsg, 3.figyelembe kell venni annak szksgessgt, hogy minden tlzott arnytalansgot elkerljenek a parti llamot megillet KTterletnek nagysga s partja megfelel rsznek a partvonalak ltalnos irnyhoz igazodva mrt hosszsga kztt Szemben fekv llamok esetben kevesebb nehzsget okoz az egyenl tvolsg elvnek alkalmazsa, gy ott a mltnyossgban ez nagyobb szerepet jtszik szaki-tengeri KT gyek: az 1958-as szerzds nem szoksjogot tkrz + nem ratifiklkra nem rvnyes ezrt j szably: az elhatrolst mltnyos elvek alapjn s minden relevns krlmnyt (partvonal hossza, KT terjedelme) figyelembe vve kell megvalstani gy,

86

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) hogy a lehet legnagyobb mrtkben meghagyjk mindegyik flnek a KT-nak minden olyan rszt, ami a szrazfld termszetes meghosszabbtst jelenti a tengerbe s az al, anlkl, hogy megsrtenk msok A szrazfldi klnleges terletnek fldrajzi termszetes kztt meghosszabbtst. krlmnyek

nehzsget okoz az egyenl tvolsgok elvnek alkalmazsa, mert mltnytalan eredmnyre vezethet Angol-fr.KT gy: 1958-as egyezmny rszesei, amely tartalmazza az egyestett egyenl tvolsg klnleges krlmnyek szablyt, amely valjban kifejezst ad annak az ltalnos szablynak, mely szerint megllapods hinyban a KT-on osztozkod llamok hatrt mltnyos elvek alapjn kell meghatrozni. Ez esetben a klnleges krlmny a Csatorna-szigetek lehelyezkedse, ez indokolta a kzpvonaltl val eltrst, ezrt cskkentettk Gbr-nek a szigetek elhelyezkedse miatti partvonala szerinti nagymret kitremkedst az Atlanti KT-ra. Tunzia-Lbia KT gy: nem rszesei az 1958-as szerzdsnek, ezrt a szoksjog alapjn dntttek: mltnyossg elve ersebb a termszetes meghosszabbts elvnl. Maine-bl gy: (USA v. Kanada KT s halszati vezetek elhatrolsa miatt: egyms fed rszeket egyenlen osztottk meg mrtani mdszerek alapjn, spec: a felek kifejezetten krtk, hogy a KT-ot s a halszati vezet hatrai ugyanazok legyenek) Az elhatrols nem lehet egyoldal, hanem a felek megllapodsval, esetleg harmadik fl kzremkdsvel kell megvalstani, az elhatrolst gy kell megoldani, hogy tekintettel a fldrajzi s egyb krlmnyekre mltnyos vgeredmny szlessen Lbia v. Mlta KT gy: (Lbia nem rszese az 1958-as szerzdsnek, ezrt a szoksjog alapjn dntttek) tvolsg kritriuma: egy gazdasgi vezet nem ltezhet a tengerfenken s az altalajon fennll, a KT-on lvezetthez hasonl jogok nlkl, gy az vezet 200 mf-es hatrt kellett figyelembe venni a KT elhatrolsakor is, ezrt a kzpvonal megvonsa vezetett a legmltnyosabb eredmnyhez Tunzia v. Lbia: arnyossg, mint a lehetsges vlasztvonal

87

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) mltnyossgnak alapja: a felek partvonalnak eltr hosszbl ered arnytalansgval igazolta a kzpvonal kiigaztst. Nagyobb Lbia terlete nagyobb kiterjedse miatt nem tarthat nagyobb KT-ra ignyt St.Pierre s Miquelon gy (D s NY vezetre osztottk32): az a md, ahogy a fldrajzi helyzetet lerjk, megoldst sugall, s dnthet a jogi megfontolsban Dnia v. Norvgia: 1958-as egyezmny azonos a szoksjoggal, de mivel Grnland arnytalanul nagyobb partvonallal rendelkezik, gy az egyenl felosztst csak megszortsokkal lehet alkalmazni + figyelembe kellett venni a lazacllomnyok elhelyezkedst is, hogy Dnia is hozz tudjon jutni, a jg ezt nem befolysolta, ezrt azt nem vettk figyelembe Nki tengerfenk nylt tenger alatti termszeti kincsek kiaknzsakor kerlt eltrbe (mangnrc, fmek) 1969, ENSZ KGY: mlytengerfenken folytatott tevkenysgek moratriuma 1970, ENSZ KGY: Nki tengerfenk s forrsai az emberisg kzs rksgt kpezik, nem sajtthatk ki, semmilyen jog nem alapthat rajtuk, kivve azokat, amelyek sszhangban vannak egy jvben ltrehozand Nki rezsimmel, amely a feltrst s a kiaknzst irnytja 1982.vi tengerjogi egyezmny: Nki tengerfenk s forrsai az emberisg kzs rksgt kpezik, azon sem szuvern, sem ms jog nem szerezhet Az egyezmnnyel sszhangban lv svnyok elidegenthetk, azt a Nki Tengerfenk Hatsg a hajtja vgre (mltnyos eloszts). A tevkenysget llamok vllalat (hatsg gyakorlati br Nki vagy feladatokat llamok Hatsg

megvalst szerve), a rszes llamok, llami vllalatok, rszes nemzetisgvel/honossgval alatt ll szemly a ilyen ellenrzse Tengerfenk

bevonsval fejtik ki, amely a munkatervben megjellt kt hely kzl az egyikre megadja az engedlyt (msik: fenntartott lelhely, csak a Nki Tengerfenk aknzhat ki a vllalat/fejld llamokkal egytt)
32 389.oldalon a teljes vgeredmny, mert n azt t nem rom ide 88

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Nki Tengerjogi Tvszk fellltsa ttr beruhzk megllaptsa: 30 milli dollrt kellett befektetnik, 10 %-t konkrt lelhelyen kellett felhasznlni, elsbbsget lveznek ms jelltekkel szemben a kiaknzsi szerzdsek terletn UK, USA tiltakozott az egyezmny ellen viszonossgban ll llamok rezsimje: Nki megolds hjn BJ szablyozta a tengerfenkkel kapcsolatos gyeket (Gbr, 1981) 1982-es megllapods: konzultci s vlasztottbrsg bevezetse 1984-es megllapods: egyetlen fl sem adhat ki engedlyt olyan krvnyre, illetve olyan terlet nyilvntartsba vtelre, 1.amely egy msik fl, megfelelen benyjtott s egy rszes llamban vizsglt krelem tartalmval sszefggsben van, 2.ha a krelem olyan terletre vonatkozik, amelyek egybeesik olyan terlettel, amelyre 1984 eltt az adott megllapodssal s a BJ-gal sszhangban ignyt nyjtottak be, ha ezt az ignyt mg vizsgljk a msik rszes llamban, 3.ha olyan terletre vonatkozik, amelyre egy msik rszes llam a megllapodssal sszhangban mr kiadott engedlyt. 1985-s nyilatkozat: a terletre s erforrsaira vonatkozan semmilyen, a bizottsg keretein kvli ignyt, megllapodst vagy tevkenysget nem ismernek el, amely sszeegyeztethetetlen az 1982es egyezmnnyel s az ahhoz kapcsold hatrozatokkal. (ennek ellenre 1987-ben ltrejtt egy megllapods a tengeri bnyszati problmk gyakorlati feladatairl, Belgium, Hollandia, Kanada, Olaszo., SZU, USA, Gbr., NSZK kztt) 1994.vi megllapods a tengerjogi egyezmny tengerfenkre vonatkoz rendelkezseinek vgrehajtsrl: llamok csak akkor ismerik el magukra nzve kteleznek az 1982-es egyezmnyt, ha ugyanakkor vagy elzetesen kifejezik beleegyezsket, hogy az egyezmny ktelezze ket. gy lehetetlenn vlik az egymssal ellenttes rezsimek mkdse. Az egyezmnyt ideiglenesen alkalmazhatjk azok az llamok, amelyek beleegyeztek elfogadsba az ENSZ KGYben, kivve, ha azt rsban jeleztk eltrsket az ENSZ ftitkrnl Vitk rendezse1982

89

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) trgyals tjn, vagy ms bks ton bkltetsi eljrson keresztl (jelentse nem ktelez rvny Nki tengerjogi Tvszk NB Vlasztottbrskods klnleges vlasztottbrskods (halszat, krny.vd., tud.os kutats, hajzs, hajkrl trtn szennyezs) tvszk tengerfenk tancsa: Nki Tengerfenk Hatsgot s mlytengerfeneket rint gyekben EU: Eui Kzssgek Brsga

JH33 Fogalma az llami szuverenits alapvet s meghatroz jellemzje gyakorlsa tpusai: jogalkot JH ( jogalkotsi kpessg): terleti alap, orszgon bell minden egyes esetben alkalmazhat, tekintet nlkl az p-ra, p-i alap, tekintet nlkl a terletre kiknyszert, vgrehajt JH tartzkodik eljrst folytathatnak le olyan ggyel kapcsolatban, ami terletkn kvl trtnt ltezik mentessg a JH all kollzis jog (Nki magnjog) azt szablyozza, hogy az orszgnak van-e JH-a a klfldi elemeket tartalmaz, jogilag relevns eseteket, kollzis jogot szablyoz paramterek nem alapozzk meg a JH-ot a NJ-ban Bels JH elve mg az llam sajt hatrain bell a legfbb hatalmi tnyez, ms llamok belgyeibe nem avatkozhat be, az lehetsget ad az llamnak arra,
33 JH = joghatsg 90

rvn

az

llam

megvltoztathat,

ltrehozhat,

megszntethet

jogokat,

ktelezettsgeket formi: jogalkotsi, vgrehajtsi, bri aktusokon keresztl

: csak terleti alap, csak azokra az

esetekre vonatkozik, amikor az rintett szemly az orszg terletn

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) hogy bizonyos dolgokat kivonjon a NJ szablyozs all (p-i szablyok, klfldiek belpsre vonatkoz jogszablyok) viszonylagos fogalom: NJ vltoz elvei korltozhatjk s szkthetik az alkalmazsi krt, s a BJ-nak lehetnek olyan Nki kihatsai, amelyek a NJ hatskrbe tartoznak Angol-norvg halszati gy: parti tenger hatsainak kijellse llami aktus, de annak rvnyessge a NJ szablyain alapul, Nottebohm-gy: az llam llaptja meg az p.feltteleit, de a diplomciai vdelem szablyozsa a NJ hatskrbe tartozik ENSZ AO:AO nem jogostja fel az ENSZ-t arra, hogy ms llamok belgyeibe beavatkozzon, s nem ktelezi a tagokat arra, hogy az ilyen gyeket az AO-nak megfelel rendezsi eljrs al bocsssk (gyakorlatban az ENSZ folyamatosan hoz belgyeket rint dntseket, EJ tern folyamatos a beavatkozs) JH tpusai jogalkotsi JH: llam alk.an elismert szerveinek azt a legfbb hatalmt jelenti, hogy egy adott terletre vonatkozan ktelez erej jogszablyokat alkossanak. Bizonyos krlmnyek kztt klfldre is kiterjedhet, gyakorlatban ritkn alkalmazzk az llamok egyms bntetjogt s adjogszablyt. Ha az llam a NJ-gal ellenttes jogszablyt hoz, azrt Nki szntren felelnie kell (klfldi szemlyeket, vagyont rint bnsmd, klfldn tartzkod p-ra vonatkoz jogalkotsi fhatalmval visszal) Kizrlagos jogszablyalkots terletei: 1.llami szervek eljrsi szablyai, 2.adk kivetse (akkor is, ha a szemly nem tartzkodik az orszg terletn, de az llam s az adztatand szemly kztt tnyleges kapcsolat ll fenn, pl.: p., lland lakhely), 3.hatrokon belli klfldi tulajdon llamostsa vgrehajtsi JH: egy llam ms llam terletn jrhat el. Csak az adott llam egyetrtsvel jrhatnak el a tisztviselk, s nem knyszerthetik ki sajt jogszablyaik vgrehajtst ms llam terletn. Szemlyeket, vagyontrgyakat nem foghatnak el klfldn, fegyveres erk engedly nlkl nem lphetnek ms llam terletre

91

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) jogalkalmazsi joghatsg: az orszg brsgainak azon jogt jelenti, hogy peres ton eljrhatnak olyan gyekben , amelyekben klfldi elem is tallhat Polgri JH bntetjogi szankcikkal is kiknyszerthet USA, UK: alapja az idzs kzbestse, mg akkor is, ha az illet csak ideiglenesen tartzkodik az orszgban Kontinentlis jogrend: alperesnek az adott orszg terletn lv szoksos tartzkodsi helye igazolja Bntet JH terleti elv: az llam sajt terletn gyakorolhat szuverenitsnak az az eleme, amely egy sor llami hatskr gyakorlsnak nlklzhetetlen alapja. Az llamnak az a joga, hogy eljrst folytathasson kapcsolatban. bncselekmnyek a terletn azrt elkvetett bncselekmnyekkel jl alkalmazhat, az orszg mert a ltalban terletn Gyakorlatban

tani/elkvetk

tartzkodnak. A bntet JH-ot ltalban az az llam gyakorolja 1.amely terletn a cselekmnyt elkvettk, 2.amelynek nhny mozzanata az orszgon bell trtnt (pl.:bevndorlsi szablyok megsrtse esetn). Az llamok megllapodhatnak olyan megoldsokban, amelynek alapjn sajt joghatsgukat terletkn kvl is alkalmazhatjk, vagy ms llamok gyakorolhatjk sajt joghatsgukat terletkn. Lotus-gy34: nem vlelmezhet az llamok fggetlensgnek korltozsa, de az llam fhatalmt az ezt kifejezetten megenged NJ szably nlkl ltalban nem gyakorolhatja hatrain kvl. A bntetjog terleti hatlya azonban nem minden esetben esik egybe a terlet szuverenitssal, mert az llam szmos szablyt alkot, hogy JH-t kiterjessze a hatron kvlre. A fr.llspontot (csak a lobog szerinti llam rendelkezik JH-gal a nylt tengeren tartzkod haj fltt) a brsg elutastotta ,mert az nem megszilrdult jogelv volt + a trk hajban keletkezett kr az trk felsgterletnek szmt. Ezzel ellenttes gy: 1958-es tengeri jogi egyezmny: tkzskor csak a lobog szerinti llam/gyanstott llampolgrsga szerinti llam rendelkezik JH-gal a tengerszek ltal elkvetett bncselekmnyek vonatkozsban
34 rszletesen lsd.korbban 9.o. 92

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) terlet elv rvnyesl a szrazfldn kvl a parti tengeren, csatlakoz s egyb vezetekben, nylt tengeren, ha lobog szerinti llam Csatorna-alagt jegyzknyv: fr.s brit kzs JH, mindkt orszg hatrrei jogosultak eljrnia msik llam terletnek egy pontosan krlhatrolt rszn. Ez kiterjed a hatrellenrzsre, rizetbe vtelre, mindkt llam JH-gal rendelkezik, ha nem llapthat meg, melyik rszen trtnt a bncselekmny, vagy ha a bncselekmny rinti a msik orszgban elkvetett bncselekmnyt, a bncselekmny elkvetse mindkt oldalon folytatdott Izraeli-jordniai bkeszerzds: klnleges tmeneti rendszer olyan terleteken, amelyek jordn JH al esnek, de szmottev izraeli vagyon/egyb rdekeltsg van rajta, Jordnia biztostja az akadlytalan kzlekedst, nem alkalmaz izraeli emberekre vm-s bevndorlsi szablyokat, izraeli rendrk szabadon belphetnek vizsglat cljbl, nem alkalmazza bntetjogszablyait csak izraeli p-kat rint gyekben, Izrael kiknyszertheti jogt p-i elv: az llam s terletn tartzkod lakossg kztti kapcsolatot az p-sg biztostja. p-ainak az llam jogokat, kizrlagos jogokat (diplomciai szolglatban val rszvtel) biztost, ktelezettsgeket vr el tle (hadktelezettsg), de megfelel mdon kell bnnia a klfldiekkel . Az p-sggal kapcsolatos feltteleket az llam hatrozza meg Tunziai s marokki p-sgi rendeletek gye: (fr.tvek fr.p-sgot adtak brit gyerekeknek a gyarmati terleteken): annak eldntse, hogy egy gy valamely llam kizrlagos bels JH-gnak krbe tartozik-e, viszonylagos krds s a Nki kapcsolatok fggvnye. Az p-sggal kapcsolatos krdsek a kizrlagos bels JH krbe tartozik, a NJ akkor relevns, ha ms llamok is rintettek. p-sgi jogszablyok sszetkzsrl szl hgai egyezmny: minden llam jogosult tvben szablyozni, hogy kit tekint sajt p-ainak. Ezt a tvt a tbbi llamnak abban az rtelemben kell elismernie, ha az sszhangban van a Nki egyezmnyekkel, a Nki szoksjoggal s az p-sggal kapcsolatosan elfogadott ltalnos jogelvekkel Nottebohm gy: az p-sg olyan jogi ktelk, amelynek alapja egy tsi tnyen alapul

93

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) kapcsolat, a ltezsen, az rdekeken s rzseken alapul tnyleges ktelk, a klcsns jogok s ktelezettsgek fennllsval egytt. Az adott szemlynek sokkal szorosabb a kapcsolata sajt llamaival, mint ms llamokkal. Alapja :1.szlk llampolgrsga (jus sanguinis). Sok llam lehetv teszi, hogy hzassgon kvl szletett gyerek az anya llampolgrsgt kapja 2.adott llam terletn val szlets (jus

soli), az angolszsz orszgok alkalmazzk (kivtel: diplomciai testlet tagjainak gyermekei nem nyerik el automatikusan az orszg llampolgrsgt) felttelek n mentn, 3.hzassggal van, ahol nk a erre (trtnhet nincs automatikusan, 1957-es lehetsg).

egyezmny: klfldivel val hzassgkts nmagban nem rinti a p-sgt, 1979-es egyezmny: terletn, nknek htrnyos frfiakkal val megklnbztetst azonos jogokat kell frj n kell megszntet biztostania visszaszerzse honossgnak llampolgrsgn,

nknek az p-sg megszerzse, megvltoztatsa, klfldivel nem frfiaknak s hzassgkts, a egyenl jogokat megvltozsa vltoztathat

biztostani a gyerek p-snak tern35, 4.honostssal Polgri joghatsg szemlyi llapottal kapcsolatos perekben, szmos orszgban a felek pgn alapul Kontinentlis jogrend orszgai JH-sgot kvnnak gyakorolni minden olyan bncselekmnnyel kapcsolatban, amelyet p-i kvettek el, mg akkor is, ha ms llam terletn kvettk el. Angolszsz orszgok ehhez csak a legslyosabb bncselekmnyek esetn ragaszkodnak (hazaruls, emberls, bigmia), pl.: Antarktiszrl szl brit tv, Hbors bncselekmnyekrl szl brit tv. 1982-es tengerjogi egyezmny: hajk abban az llamban honosak, amilyen lobog alatt hajznak, ennek feltteleit az llam szabja meg 1944-es Nki polgri replsrl szl chicagi egyezmny: replgpek gy honosak, ahol lajstromozzk ket, ennek szabja meg passzv szemlyisg elve: az llam JH-ot gyakorolhat olyan bncselekmnyek
35 gyerek p-sgval kapcsolatos jogokat lsd.mg EJ-nl 94

feltteleit az llam

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) elkveti felett, akik olyan cselekmnyeket kvettek el klfldn, amelyek hatssal voltak/lesznek az adott llam polgraira. Cutting-gy: C.becsletsrt szveget rt egy mexikirl, Mexikban jrva letartztattk s eltltk, mert a becsletsrts ott magnvdas bncselekmny, vgl USA tiltakozsa miatt a srtett visszavonta a feljelentst Lotus-gy: trk JH rvnyesl trk p-t rt jogsrts esetn, vgl terleti elv alapjn trgyalta Trko.az gyet USA, UK elutastja a passzv szemlyisg elvra alapul joghatsgot 1979-es tsszeds elleni Nki egyezmny: azt a rszes llamot is felhatalmazza JH gyakorlsra, amely nem p-it tszul ejtettk, ha ezt ignyli. 1984, USA bnt.jog.: fenti egyezmny alapjn az USA klnleges tengeri s szrazfldi JH-t kiterjeszti minden olyan, ms llamok JH-n kvl es terletekre, amelyen amerikai p-ok ellen kvetnek el bncselekmnyeket, vagy amerikai a tettes, 1986: kiterjeszti az USA JH-ot olyan, az USA terletn kvl elkvetett emberlsekre s testi srtsekre, amelynek amerikai volt az ldozata, ha a bncselekmny clja polgri lakossg ellen alkalmazott knyszer, megflemlts, megtorls volt. USA v. Yunis gy: USA gynkk elfogtak Nki vizeken s vd al helyeztek egy frfit, aki rszt vett egy jordniai gp eltrtsben, amelyiken amerikaiak is utaztak. Az univerzalits s a passzv szemlyisg elve alapjn a brsg helyben hagyta vdelmi elv: lehetv teszi, hogy egy llam JH-ot gyakoroljon az idegenek ltal klfldn elkvetett, de az Az llam llam biztonsgt alapvet rint bncselekmnyekkel hivatkozva igazolhat Joyce v. Public P.gy: hiba hamisan szerezte tlevelt J, fnnll a brit joghatsg a nmet propagandistval szemben, mert ha rosszhiszemen is, de brit p-nak vallotta magt, mert hazarulst kvetett el, mgha Gbr terleten kvl is. univerzalits elve: egyes bncselekmnyek esetn brmely llamnak van JH-a az eljrs lefolytatsra, mert a szban forg bncselekmnyek az egsz Nki kzssg szempontjbl minslnek veszlyesnek. kapcsolatban. rdekeire

95

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Gyakorlati alkalmazs problmi: 1.vonatkozik-e a terrorizmus

tmogatsra? 2. Jugo esemnyekhez kapcsold ENSZ-kiegszts: emberisg elleni bncselekmnynek szmt a civil lakossg ellen elkvetett bntett, amelyek tiltottak Emberisg elleni bncselekmnyek azokat a slyos s embertelen cselekedeteket foglaljk magukban (szndkos emberls, knzs, nemi erszak) amelyeket egy szles kr s rendszeres, polg.lakossg ellen irnyul tmads keretben kvetnek el nemzeti, politikai, etnikai, vallsi, feji alapon. NJB 1991-es tervezet a bke s emberisg biztonsga elleni bncselekmnyekrl: ha egy llam terletn olyan szemly tartzkodik, akit bke vagy az emberisg biztonsga ellen irnyul bncselekmny elkvetsvel gyanstanak, az llam kteles ezt a szemlyt kiadni vagy brsg el lltani (agresszi, npirts, apartheid, klnsen slyos hbors bncselekmnyek, zsoldosok toborzsa, kikpzse, alkalmazsa, finanszrozsa), Nki terrorizmus, tiltott kbtszer-kereskedelem, szndkos s slyos krnyezetkrosts) . Nki bncselekmny gyanja nem jelent automatikus univerzlis JHot, az csak hbors, bke s emberisg elleni bncselekmnyekre vonatkozik. Kalzkods: minden llamnak jogban ll a kalzokat letartztatni s felelssgre vonnia nylt tengeren vagy az adott llam terletn. 1.NJ szerinti kalzkods (jure genium kalzkods): 1958-as tengerjogi egyezmny szerint olyan jogtalan erszakos cselekedet fogva tarts vagy fosztogats, amit magntulajdon hajk, replk szemlyzete vagy utasai magnclbl kvettek el egy msik haj vagy repl, azon lv szemlyek vagyontrgyak ellen a nylt tengeren vagy terra nulliuson. Mr a ksrlet is kalzkodsnak minsl, 2.BJ szerinti kalzkods Hbors bncselekmnyek, Nnbergi bke s az emberisg bke elleni elleni bncselekmnyek: Tvszk stattuma:

bncselekmnyeket a hbor jogainak s szoksainak megsrtst, az emberisg elleni bncselekmnyeket a tvszk joghatsga al tartoznak, amirt az elkvetk egyne felelssggel tartoznak. ENSZ

96

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) KGY azt megerstette. Bke elleni bncselekmnyek magukba foglaljk az llami vezetk ltal elkvetett agresszis cselekmnyeket is. ENSZ KGY egyezmny, 1968: a hbors bncselekmnyek kln Nki jogi kategrit alkotnak, univerzlis JH al esnek 1949, ngy genfi egyezmny: univerzlis JH-ot r el slyos jogsrtsekkel kapcsolatban (szndkos emberls, knzs, kegyetlen bnsmd, vdett szemlyek jogellenes deportlsa, tszszeds, 1977: polgri lakossg jogellenes megtmadsa) Eichmann-gy, 1961: E.ellen hbors bncselekmnyekre vonatkoz izraeli tv alapjn indtottak eljrst. NJ nem korltozza az ilyen esetekben a JH alkalmazst. Az, hogy a bncselekmnyt Izrael llam megalaptsa eltt kvettk el nem jelent korltozst, mert e tv a NJ-ban ltez kategrikat ltetett t a BJ-ba JH-ot biztost szerzdsek 1948, genocdiumegyezmny: npirtssal vdolt szemlyek gyben annak az llamnak a hatskrrel rendelkez brsga jr el, amelynek terletn a cselekmnyt elkvettk vagy olyan Nki bntetbrsg, amelynek a szerzd orszgok megllapodsa szerint JH-a van. Pnzhamistssal szerzdsek: s BJ-ba kbtszer-kereskedelemmel kell ltetni a klfldn kapcsolatos elkvetett

bncselekmnyekkel kapcsolatos eljrsok lehetsgt. 1973, Nki vdelem alatt ll szemlyek, kztk dipl.kpviselk ellen elkvetett bncselekmnyek: emltett szemlyek vagy az ltaluk hasznlt pletek ellen elkvetett tmadsokat, tszknt val fogva tartsukat a BJ-ban is bncselekmnynek kell minsteni. Ezek a bncselekmnyek akkor tartoznak gyanstott kormnyfk, az orszg ll, Nki p-a, ha az llamok JH-a al, ha azt kvettk el, ha a az llam (llam-s a bncselekmnyt ll szemly Nki terletkn, orszgban lajstromozott hajn/repln szolglatban vdelem alatt

orszgot

kpvisel

tisztsgviselk,

szervezetek

tisztsgviseli) ellen kvettk el.

97

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) 1979, Tszszeds elleni Nki egyezmny: a BJ-ban is bncselekmnynek kell minsteni a benne foglalt bncselekmnyeket, az orszg terletn tartzkod gyanstottakat ki kell adni vagy megbntetni. Azokra a bncselekmnyekre vonatkozik, amelyet orszgban lajstromozott hajn/repln kvettek el, rszes orszgok p-i/hontalanok kvettek el, akik rendszeresen az orszg terletn tartzkodnak, a rszes llamnak akkor is JH-a van, ha a bncselekmnyt annak rdekben kvettk el, hogy rknyszertsk v.milyen mgtrtsra vagy az attl val tartzkodsra. 1949, ENSZ s alkalmazottainak biztonsgrl: 1.ENSZ s alkalmazottai ellen elkvetett kell bncselekmnyeket amelyeket minden az rszes llam nyilvntsa terletn/ott bncselekmnny, 2.JH-ot az olyan bncselekmnyekre vonatkozan megllaptani, adott orszg lajstromozott hajn/repln kvettek el, elkvetje az adott orszg pa, 3.A rszes llamok kiterjeszthetik JH-ukat azokra az esetekre, amelyekben az elkvet az orszg terletn rendszeres tartzkodsi hellyel rendelkez hontalan szemly, a cselekmnyt az adott orszg pa ellen vagy azrt kvettk el, hogy az orszgot rknyszertsk v.milyen mgtrtsra vagy az attl val tartzkodsra. 1963, Tokii egyezmny: azokra a a bncselekmnyekre replgp/fedlzeten a rendet s s egyb cselekedetekre vonatkozan llaptja meg a rszes llamok JH-t, 1.amelyek veszlyeztet(het)ik tartzkod a szemlyek/vagyontrgyak biztonsgt, fegyelmet

fedlzeten, 2.Rszes llam JH-ot gyakorolhat a nla lajstromozott gpek felett , ha a gp mg levegben van/nylt tenger felett repl/olyan terleten repl, amely nem tartozik egyetlen llamhoz sem, 3.BJ-ba kell iktatni, 4. Nem r el kiadatsi ktelezettsget 5.nem lajstromoz llam beavatkozhat. Ha: bncselekmny kihatssal van az llam terletre ha azt az llam p-i, ott lland lakhellyel rendelkezk, vagy ilyenek ellen kvettk el ha a bncselekmny kihatssal van az llam biztonsgra ha a bntett az llamban hatlyban lv, a repls biztonsgra vagy a

98

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) lgi navigci szablyaira vonatkoz szably megsrtst jelenti ha a JH gyakorlsa elengedhetetlen Nki szerzds alapjn fennll ktelezettsg rdekben Hgai egyezmny: aki levegben lv gpet jogellenes mdon eltrt, erre ksrletet tesz, bncselekmnyt kvet el. Rszes orszg JH-a fennll, 1.ha a gpet nla lajstromoztk, 2.ha a gp az adott orszg terletn landol, 3.ha olyan szemlyzet nlkli brelt gpen kvettk el, melynek brljt zleti rdekei az llamhoz ktik/lland tartzkodsi helye az llamban van Montreli egyezmny: 2.polgri lehetsget ad ellen a 1.a polgri repls s ellen a fldn/levegben elkvetett tmadsok, szabotzs megbntetsre, replterek elkvetett Nki lgi jogellenes forgalomban erszakos rszt vev cselekedetekkel szembeni fellpsre, amelyek slyos szemlyi srlst okoz(hat)nak, 3.amelyek repltereken/ott tallhat forgalmon kvli gpekben slyos krokat okoznak/fennakadst idznek el. Az egyezmnyek be nem tarsa miatt az ENSZ szerveihez lehet fordulni, 1978, bonni nyilatkozat: ha egy llam nem adja ki/bnteti meg a replgp-eltrtket, s/vagy nem irnytja vissza a replt, akkor lpseket tesznek, hogy megszntessk az rintett llammal fennll lgi forgalmat, embarg al helyezi az orszg lgitrsasgt. A folyamatok egyszerstst szmos ktoldal/tbboldal egyezmnyt is ktttek nsegly: Gyanstottak jogellenes elfogsa s a JH gyakorlsa JH gyakorlst nem akadlyozza az, ha a gyanstottat egy msik llam terletn jogellenesen fogtk el, kivve, ha lehet nvdelemre hivatkozni Klnbsgttel elfogs s JH kztt: Aszerint, hogy az elfogs nylt tengeren/nylt tenger felett/terleti llam hozzjrulsa nlkl annak terletn kvetkezett be Aszerint, hogy az elrabls olyan orszg terletn trtnt-e, amellyel van kiadatsi szerzds

99

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) Gyanstottat milyen bncselekmnnyel vdoljk USA, Ker s Frisbie elv: JH gyakorlst nem akadlyozza, hogy a vdlottat jogellenesen fogtk el. Ez az elv nem rvnyesl abban az esetben, ha a vdlott erszak/megtveszts tjn kerl a brsg el (Toscanio-elv). Toscanio-elv csak a knzsra, kegyetlenkedsre, hasonlan kirv cselekedetekre vonatkozik. Gbr., ha egy szemly jogszeren ll letartzats alatt egy llam terletn, akkor a brsg nem vizsglhatja, hogy a JH-ot milyen krlmnyek kztt terjesztettk ki. Ha van kiadatsi egyezmny msik orszggakl, amelynek alapjn a gyanstottat vissza lehetett volna juttatni, a brsgok nem folytatnak eljrst, ha a gyanstottat erszakkal/eljrsi szablyok megsrtsvel vontk brit JH al Klfldi krtrtsi ignyekrl szl amerikai tv kerleti brsgoknak van JH-a abban az esetben, amikor a klfldi felperes a npek jogait/USA v.mely szerzdst megsrtsre hivatkozik (Filartiga-elv) klfldi krtrtsi ignyekrl szl tv nem kpez kivtelt a szuvern immunits elve all (idegen llamot nem lehet perbe fogni bels brsg eltt) Espinoza v. Reagan: klfldi krtrtsi ignyekrl szl tv csak a szerzdses/szoksjogi eredet Nki szablyok magnszemly ltali megsrtse esetn alkalmazhat Kadic v. Karadzic: az egynek felelsek a Nki szoksjog megsrtse miatt, az ilyen esetekben alkalmazhat a klfldi krtrtsi ignyekrl szl tv Knzs s statrilis kivgzsek csak akkor szmtanak a NJ megsrtsnek, ha azt llami tisztsgviselk/magnszemlyek hivatalos minsget sznlelve kvetik el Knzs nem alapozza meg az amerikai JH-ot klfldi krtrtsi ignyekrl szl tv nem teszi kifejezetten lehetv az idegen llamok elleni keresetindtst Mentessg a JH all

100

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet)

Szuvern immunits eredetileg az orszgot megtestest uralkod immunitsa volt az llamok fggetlensge mind filozfiai, mind gyakorlati rtelemben megneheztette, hogy egy llam bels brsga egy klfldi llammal szemben annak beleegyezse nlkl gyakorolja hatalmt The Schooner Exchange v. McFaddon gy: az llam sajt terletn kizrlagos s abszolt JH-gal rendelkezik, ez nem terjed ki a klfldi szuvernekre, ezrt az egyik llam a msik barti llam fogadksz kiktjbe behajz hadihajk, a parti llam beleegyezse folytn menteslnek a parti llam JH-a all. Brsgi eljrs kizrsa (non-justiciability),: bels brsg klfldi szuvern llamok gyeiben nem tlkezhet. A brsgok ebben az esetben az egybknt meglv joghatsgukat sem gyakorolhatjk (nem a terleti llam jogrendjnek rvnyestse alli mentessget jelenti) llami cselekmny : az llam csak kormnyzati tevkenysgvel (jure imperii cselekmnyek) kapcsolatban hivatkozhat immunitsra, gazdasgi tevkenysgvel kapcsolatban nem (jure gestions cselekmnyek) Jogrend alli kivtel a BJ alk.os eredet doktrnja Abszolt immunits elve szuvern a krlmnyektl fggetlenl, minden esetben mentes volt a klfldi JH all (18-19.sz.) llami, klnsen gazdasgi tevkenysgek kiterjedse miatt nem volt tarthat, ezrt az llam csak kormnyzati tevkenysgvel (jure imperii cselekmnyek) kapcsolatban hivatkozhat immunitsra, gazdasgi tevkenysgvel kapcsolatban nem (jure gestions cselekmnyek) vezet kpviselje: UK Parlement Belge: az llamok elutastjk, hogy brsgaik terleti JH-ot gyakoroljanak szuvern szemlyek, ms llamok nagykvetei, bagy ms llamok kzclra hasznlt tulajdona felett Porto Alexandre gy: portugl kormny rdekei miatt nem trgyalta egy a szolgltatsokat nem fizet haj gyt (~Cristina gy) Kormny/llam llami szerve felett nem tlkeznek brit brsgok

101

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) korltja: klfldi szuvernnek a vitatott vagyonnal kapcsolatos rdekre vonatkoz krelmt meg kell alapoznia (mgsem annyira abszolt a szuverenits) USA: klnvlasztjk az ellenrzs krdst a tulajdonjogtl s a birtoklstl Korltozott immunits nem szuvern cselekmnyekkel kapcsolatban lehetv teszi JH gyakorlst az llamok egyre kiterjedtebb gazdasgi tevkenysge fnyben az abszolt immunits klasszikus doktrnja kirlt s nem tekinthet a NJ szablynak (Ausztrlia, USA) Gbr.a Philippine Admiral haj kiadatsnak gyben fordult el a Porto Alexandre gyben kialakult gyakorlattl s trt t a korltozott immunits elvre, mert : 1.Parlement Belge gyben hozott dnts nem ktelez a brsgra, 2.Cristina gyben a Lordok Hza a kereskedelmi tevkenysget folytat, llami tulajdon hajk immunitsnak krdsben mr megosztott volt, 3.abszolt immunits elutastsa mr tendenciaszer, 4.NY vilgban az llamok kereskedelmi gyekben sajt brsguk eltt is perelhetk. Az abszolt immunits elve csak akkor rvnyesl, ha az sszes lnyeges esemny a brsg llamnak joghatsgn kvl trtnt In personam jogvitk: abszolt immunits, in rem vitk esetn a korltozott szuverenits alkalmazhat USA, UK:van klfldi szuvern mentessgrl szl tv Szuvern s nem szuvern cselekmnyek korltozott immunits elve alapjn van klnbsg kztk a brsg az immunits figyelembe vtelt elutastja, hacsak az nem tartozik a szigoran vett pol./kzjogi jogi tevkenysgek kz (bels erkkel, kzig.cselekmnyek, aktusok, fegyveres

dipl.tevkenysggel, kztartozssal kapcsolatos cselekmnyek) 1991, NJB: Az llamok s vagyonuk JH alli mentessge (tervezet): az llam s vagyona mentessget lvez msik llam brsgainak JH all, a bizonyts terhe a msik oldalt

102

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) terheli. llam fogalma az immunits szempontjbl: 1.intzmnyek, llam s valamennyi kormnyzati szerve, fderlis llam alapegysgei, 2.szuvern hatalom gyakorlsra jogosult politikai szervek, Korltozott immunits elvnek alkalmazsakor azt kell megllaptani, hogy a krdses tevkenysg nmagban szuvern aktus-e (jure imperii), vagy nem (jure gestionis). Ilyenkor az gy termszett s nem cljt kell vizsglni. Az, hogy egy gylet kereskedelmi jelleg-e a szerzds s az gy termszete mutatja meg, akkor kell figyelembe venni a cljt, ha az a szerzd llam gyakorlatban a szerzds kereskedelmi jellegnek megllaptsa szempontjbl a cl lnyeges tnyeznek szmt. Ez a mdostott szerzds termszete teszt, amely a fejld orszgok gazdasgi vdelmre nyjt vdelmet. Ktlpcss megkzeltsben kell vizsglni: 1.szerzds, gylet termszetnek vizsglata, 2. Ha a szerzds, gylet kereskedelmi jellegnek bizonyul, azt kell vizsglni, hogy cljt tekintve szuvern aktus volt vagy nem I Congreso del Partido gy: (kubai rezsimvlts utn az llami vllalatot utastottk, hogy ne szlltson rut Chillbe, Kuba azrt hivatkozott szuvern immunitsra, mert a szerzdsszegst egy klpolitikai igny okozta. Ezt azrt nem fogadtk el, mert ha az llam tlp a kereskedelem terletre, mentessg alapjt megllaptshoz cselekmny szksges a cselekmny az igny szuvern egszt jellegnek bizonytsa). kpez Az immunits mrlegelse sorn az igny azonostshoz

figyelembe kell venni, klnsen ha az olyan magnjogi cselekmny (jure gestionis), amelyet akr magnszemly is vgrehajthatott volna. A cselekmny termszetnek meghatrozsban az is lnyeges, hogy egy magnjogi cselekmny jellegt az llami cl/motvum nem vltoztatja meg, az llam magnjogi cselekmnynek megtlsn nem vltoztat az, hogy az llam kzjogi minsgben jrt el. Common law: kzjog/magnjog megklnbztets az llam politikai felfogstl s az eljr brsgok felfogstl fgg. Az gy krdse: meg lehet-e llaptani az immunitst, ha a kezdeti gylet kereskedelmi jelleg volt, a szerzdsszegst a szuvern

103

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) autorits gyakorlsa okozta. Kuba krelmt az immunitsra

elutastottk, mert a kubai kormny mint tulajdonos, s nem mint llami szerv jrt el az gyben. A kisebbsgi vlemny szerint az gyletet az hatrozta meg, hogy a kubai kormny tvette az ellenrzst s irnytst az ru felett, az viszont az llam szndkos politikai lpse volt, csak a cselekmnyt hajtottk vgre magnjogi ton, annak kzjogi jellege ellenre. USA v. Public Service Alliance of Canada: (klfldi katonai tmaszpontokkal kapcsolatos s szuvern immunits vizsglata) a korltozott immunits elvnek alkalmazsa sorn a kontextulis megkzeltst kell alkalmazni, mert klnben a tevkenysget csak a cljtl elvlasztva lehetne vizsglni, a tmaszpont munkaadknt olyan szles kr tevkenysget vgez, hogy azt nem lehet sem szuvernnek, sem kereskedelminek minsteni, ezrt azt kell meghatrozni, hogy az eljrsban mely tevkenysgek a lnyegesek, azokat pedig az gyre vettve kell rtelmezni. Reid v. Nauru: egyes esetekben a cselekmnyt nem lehet elvlasztani a motvumtl/cltl, mskor a cl/motvum a cselekmny rszv vlik, harmadszor a cselekmny termszete csak kontextulis vizsglattal pontosthat. Az llamnak a szuverenitsrl alkotott nzete szintn dnt motvum. USA v. Littrell: (UK amerikai tmaszponton szolgl katona e-i elltsnak esete) Meg kell vizsglni az immunits eldntshez, hogy 1.hol folytatjk a cselekmnyt, 2.kiket rintett, 3.pontosan milyen cselekmnyre kerlt sor. Kuwait Airwacs Co. V. Iraqi Airways Co.: ( Kuvaitot megszll Irak lgitrsasgt a gpek elkobzsa gyben megilleti a szuvern immunits, mert szuvern jelleg volt, de ezt kveten az kuvaiti lgitrsasgot/tulajdonnak az iraki lgitrsasg ltali hasznlata j cselekmnynek minsl, ez mr nem kzjogi minsgben trtnt, teht nem vonatkozik r az immunits) gy (Cogreso lehet lt-e, gy alapjn): egy a cselekmny cselekmny kzjogi maga jellegt meghatrozni, szemben hogy

kormnyzati

jelleget

azokkal,

amelyeket akr magnszemly is vgrehajthatott volna Szaud Arbia v. Nelson: llam rendri hatalmval val visszalst jelenti, hogy Nelsont a szadi kormny letartztatta, bebrtnzte, megknozta

104

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet)

Szerzdsek joga Szerzds fogalma felek kztti megllapods a Nki szntren 1969, Bcs, Szerzdsek jogrl szl egyezmny: szoksjogi hatlya elemek: a rtelmezst, Nki szervezetek lnyeges szerzdsszegst, megtestest krlmnyek alapvet megvltozst rint rszek kiterjed alapokmnyait szerzdsekre is, s azokra a szerzdsekre, amelyeket Nki

szervezetekben fogadtak el alapelv: szerzds ktelezi a rszeseket, s azt jhiszemen kell vgrehajtani szerzdst egyb megfogalmazsai: akta, charta, egyezsgokmny, paktum, konkordtum szerzds fogalma: llamok kztt, rsban kttt s a NJ ltal szablyozott megllapodst jelent36. Az llamok s a NJ ms alanyai kztt, NJ kt vagy tbb alanya kztti Nki megllapodsok vagy szbeli megllapodsok nem vesztik rvnyket azrt, mert nem tartoznak az egyezmny hatlya al. Fontos kvetelmny, hogy a szerzdses felek szndka megllapodsuk Politikai rvn cl jogi kapcsolatok kiadott ltrehozsra irnyuljon. tmogatsra

nyilatkozatok, ha nem tekintik jogi kapcsolatot ltrehoznak, hanem politikai manvernek, nem tartoznak az szerzds fogalma al szerzds rvnyessge/hatlyban maradsa csak a B.E. alapjn krdjelezhet meg. Egy llam csak a szerzds egszbl, nem pedig annak rszeibl lphet ki, kivve, ha errl a szerzds mskppen nem rendelkezik. Ha a szerzds rvnytelensge/megszntetse/abbl val kilps/alkalmazsnak felfggesztse csak egyedi rendelkezseket rint akkor lehet r
36 nem terjed ki azokra az llamok kztti megllapodsokra, amelyek a BJ hatlya al tartoznak, pl.: kereskedelmi egyezmnyek. Ezek attl mg Nki szerzdsek, csak rjuk az egyezmny 105

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) hivatkozni, ha 1.az rintett rszek elvlaszthatk a szerzds tbbi rsztl, 2.ha bizonythat, hogy ezeknek a rendelkezseknek az elfogadsa nem volt alapvet hatssal a msik/rszes felek olyan elismersben, hogy a szerzds csak a maga egszben r/rjuk br ktelez hatllyal, 3. Szerzds fennmarad rsznek teljestse nem igazsgtalan szerzdses rendelkezs egyoldal mg (NB Stattuuma ha szerint) jogi 1.nkntes nyilatkozat a NB ktelez JH-rl, 2.jogi vagy tnybeli helyzettel kapcsolatos NB: mandtummegllapodsokat szerzdses jellegnek tekintette Angol-irni olajtrsasg NJ gy: (magntrsasg Nki s llam koncesszis Ha a megllapodsa rtelemben megllapods-e): nyilatkozatok, ktelezettsget keletkeztetnek, attl mg nem szerzdsek

megllapods rszeseinek szndka nem terjed ki arra, hogy jogviszonyt/jogi ktelezettsget/jogosultsgot teremtsen, akkor a megllapods nem lesz szerzds, mg ha jelents pol.hatsa is van. A szerzdsnek nem minsl dokumentumok azrt fontosak az llamok letben, mert nem ktelez voltuk miatt rugalmasak, knnyen kezelhetk, mdosthatk, megszntethetk Katar v. Bahrein: A megllapods ktelez volta az sszes tnyleges kifejezstl s a szvegezs krlmnyeitl fgg. A felek ltal alrt jegyzknyv tnyszeren felsorolja a jogokat s ktelezettsgeket, ezrt ktelez Nki megllapodsnak kell tekinteni Szerzdskts formai kvetelmnyei azt, hoy ki milyen formban jogosult szerzdst ktni, az egyes llamok alk-a hatrozza meg NJ-ban az llamoknak van szerzdsktshez jogkpessge, az llam azonban nem azonosthat emberi lny, gy csak olyan szemly kthet szerzdst, aki erre felhatalmazssal rendelkezik (orszg kpviseljnek fogadjk el), Meghatalmazs a krdses llam illetkes hatsgaitl szrmaz, az

106

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) adott sttust tanst dokumentum, amely biztostja a szerzdsben rszes tbbi felet, hogy a megfelel hatskrrel rendelkez szemllyel llapodnak meg Egyes szemlyeknek (pozci, 1.llam-s funkci miatt) nincs szksgk kapcsn, 3.Nki adott meghatalmazsra: valamennyi orszg kormnyfk, kapcsolatos klgyminiszterek:

szerzdsktssel szerzdsek

cselekmny

2.dipl.kpviseletek vezeti: sajt orszguk s az akkreditci szerinti kztti szvegnek elfogadsa tern, szervezetekhez/konferencikhoz UK: 1.ltalnos meghatalmazs: ENSZ akkreditlt jogosultsg lland kpviselk: brmely

konferencin/szervezetben a szerzdsek szvegnek elfogadsa tern szerzds trgyalsra s alrsra, fenntart helyettesek, KM, KM t., parlamenti kapcsolatokat kpvisel, 2.klnleges

meghatalmazs: egy adott szemly kapja valamely konkrt szerzds megtrgyalsra s alrsra Szerzdsalkotsra vonatkoz brmely cselekmny, ha kell felhatalmazs nlkl vgeztk el, nincs joghatsa, hacsak az llam utlag meg nem ersti Szerzdskts ktelez voltnak elismerse a felek trgyali ltal kialaktott megllapodsszveget el kell fogadni, hogy az rintett felekre nzve ktelezv vljon: Szoksjog: az llamok csak akkor ktelezhetek valamire, ha abba beleegyeztek. Bcsi egyezmny: 1.Nki konferencin az elfogads a jelen lv s szavaz llamok ktharmadnak szavazatval trtnik, hacsak ugyanilyen tbbsggel ms szably alkalmazsban nem llapodtak meg (~ENSZ KGY). jabban megindult a konszenzusos dntshozatal fel mutat tendencia, 2.ha nem Nki konferencirl van sz, a szveg elfogadsa valamennyi szably) Ktelezknt elismers alrs tjn: az llam alrssal elismerte a szerzds szvegnek ktelez hatlyt, ha a szerzds maga gy rendelkezik/trgyal tagllamok bizonythat mdon megegyeztek szvegez llam egyetrtsvel trtnik (klasszikus

107

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) ebben/kitnik meghatalmazsbl/kifejezsre juttatta a trgyals alatt. Kevsb tpolitizlt szerzdsek esetn jellemz. Alrs nneplyes aktus Ha az egyezmnyt az alrs nem rvnyesti, csak annak a jele, hogy az llamok kpviseli megllapodtak tjn: a szvegben, az amelyet okiratok tovbbtanak az elfogadsban illetke szerv fel ktelezknt elismers okiratcsere amennyiben rendelkeznek gy, hogy kicserlsk ezt a hatst eredmnyezi/rintett llamok bizonythat mdon megegyeztek ebben ktelezknt elismers ratifikci tjn: Eredetileg azt biztostotta, hogy a kpvisel ne lpje tl hatskrt/utastsokat klsdleges elny: az alrs s a ratifikci kztti id tovbbi mrlegelst tesz lehetv bels elny: tkrzik azt a vltozst, ahogy az llam lakossgnak szerepe a kzgyekben nvekedett (van lehetsge az elutastsra) szablyai orszgonknt vltozik, a BJ-ra tartoznak: 1.UK: korona eljoga + Ponsbony-szably (brit alattvalk egyni jogait, BJ vltozst, pnzgyeket rint szerzdseket 21 nappal a ratifikls eltt a parlament el kell bocstani, 2.USA: csak a vgrehajtsi megllapodsok esetn nem kell ratifiklni, 3.a megersts mindig szksges, hacsak a szerzdsbl nem tnnek ki ezzel ellenttes szndkok bcsi egyezmny: ratifikci ismeri el azt, hogy egy szerzds az llamra nzve ktelez hatllyal br, llam ha a szerzds ezzel gy a rendelkezik/bizonythat, hogy a trgyal llamok megllapodtak a megersts ktoldal szksgessgben/az ratifikcijra kpviselje fenntartssal rt al/kifejezsre jutott a trgyals alatt szerzdsek okmnycservel kerl sor, tbboldal szerzdseknl van egy lettemnyes llam, amely gyjti a ratifikcikat ktelezknt elismers csatlakozs tjn: szoksos mdja annak, hogy az llam rszesv vljon olyan szerzdsnek, amelyet nem rt al. Akkor van erre lehetsg, ha a szerzds rendelkezik errl/trgyal llamok

108

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) ebben megegyeztek/rszes llamok megegyeznek abban, hogy a krdses llam csatlakozhat Szerzdsekhez fztt fenntartsok fenntarts: egyoldal nyilatkozat, amellyel valamely llam egy szerzds alrsa, megerstse, elfogadsa, jvhagysa vagy ahhoz trtn csatlakozsa sorn kifejezsre juttatta, hogy a szerzds bizonyos rendelkezseinek az llam szuverenitst jogi tkrzi hatlyt (llam a re val hogy alkalmazsban elfogadjon bizonyos kizrni/mdostani akarja, de a szerzds fennmarad rszt elfogadja elutasthatja, rendelkezseket) ktoldal szerzdsnl nem jhet ltre a megllapods, ha egyikk elutastja a szerzds egyes rszeinek elfogadst fenntartst nem kell fenntartsnak nevezni ahhoz, hogy azz vljon csak a folyamatban rszt vev valamennyi llam egyetrtsvel lehetett fenntartst tenni, hogy a szerzdstl val eltrseket minimlisra szortsk. NB ezt nem fogadta el a Npirts elleni egyezmnyhez fztt fenntartsok gyben: az az llam, amely az egyezmnyhez olyan fenntartst fztt s tartott fenn, amely ellen az egyezmny egy vagy tbb rszese kifogst emelt, se ms rszesei nem, az egyezmnyben rszes flnek tekinthet, ha a fenntarts sszeegyeztethet az egyezmny trgyval s cljval Az sszeegyeztethetsgrl az llamok egyenknt dnthetnek, ha elutastja, a fenntartssal l llamot nem tekinti rszes llamnak. Mindez a tbbsgi dnts elve fel mutat a szerzdsekkel kapcsolatban. Ezt az elvet a bcsi egyezmny is elfogadta: a szerzdshez fenntarts tehet, kivve, ha 1.tiltha a szerzds, 2. Szerzds gy rendelkezik, hogy csak meghatrozott pontokhoz fzhet fenntarts, 3.fenntarts sszeegyeztethetetlen a szerzdssel. Akkor lehet csak az sszes fl ltal elfogadott fenntartst tenni, ha a trgyal llamok korltozott szmbl s a szerzds trgybl az tnik ki, hogy a szerzds valamennyi fl kztti, teljes kr

109

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) alkalmazsnak felttele, hogy minden fl azt r nzve ktelez hatlynak ismerje el. Fenntarts ltalnos szablyai: 1.fenntarts elfogadsa valamely llam rszrl a fenntartst tev llamot a msik llammal kapcsolatban a szerzdsben rszes fll teszi, 2. Fenntartssal szemben valamely szerzd llam ltal emelt kifogs nem akadlyozza meg a szerzds hatlybalpst a kifogst tev s a fenntarts tev llam kztt, kivve, ha a kifogst tev llam ezt kifejezetten kifejezsre juttatta, 3.az olyan aktus, amellyel valamely llam elismeri azt, hogy a szerzds r nzve ktelez hatllyal br, s amely fenntartst tartalmaz, akkor vlik hatlyoss, amikor a tbbi szerzd llam kzl legalbb egy elfogadta a fenntartst. Fenntartsok joghatsa: 1.msik rszes fllel szemben a fenntarts a fenntartsban elirnyzott mrtkben mdostja a szerzdst az rintett pontokban, s ugyanebben a mrtkben mdostja a msik flnek a fenntartst tev llammal val viszonyban, (Lbia-UK dipl.csomagok az rintett llamok engedlyvel tkutathatk) 2.ha egy llam kifogst emel egy fenntarts ellen, de az ellen nem , hogy az ellen nem, hogy a fenntartst tev llam s kzte a szerzds hatlyba lpjen, a fenntarts ltal rintett rszek a kt llam kztt a fenntarts mrtkig nem alkalmazhatk (Angol-fr.kont.talapzat gyben a Gbr.elutasts nem jelenti az, hogy az rintett cikk nem alkalmazhat) meg nem engedett fenntarts hatsa: 1. Fenntarts rvnytelen, 2. Fenntarts rvnyessge azon mlik, hogy elfogadja-e a tbbi llam, 3.problms a fenntartst megengedhetetlenn tev felttelek teljeslse, megengedhetetlen fenntarts kimutatsnak hatsa: 1. Fenntartst tev llammal szemben azt a szerzdses rendelkezst, amelyhez a fenntartst fzte, alkalmazzk, 2.rintett llam nem marad a szerzds rszese Loizidou (pergtl kifogsok) gye. Az elfogadhatatlan fenntarts hatsa szoksosan az, hogy a fenntartst tev fllel szemben az egsz rendelkezs rvnyesl, nem pedig az, hogy az egyezmny nincs hatlyban az ilyen rszes fl tekintetben. A fenntartst

110

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) ltalnossgban elfogadottnak tekintik azoknak az llamoknak a rszrl, amelyek 12 hnappal azutn, hogy a fenntartsrl rtesltek vagy, ha a csatlakozsra ksbb kerl sor, abban az idpontban, amikor magukra nzve kteleznek ismertk el a szerzdst, nem emeltek fenntartst a fenntarts ellen. A fenntartsokat, azok elfogadst az ellenk emelt kifogsokat rsban kell megtenni, s kzlni kell a szerzd llamokkal s azokkal, akik jogosultak arra, hogy a szerzdsben rszes felekk vljanak Fenntartsok jogi hatlyt nem kivlt kijelentsek egyetrtsek politikai llsfoglalsok rtelmez nyilatkozatok pusztn rtelmez nyilatkozat megszort rtelmez nyilatkozat: bizonyos felttelek mellett fenntartsokat kpezhetnek (Angol-francia kontinentlis talapzat gyben Gbr.vitatta, hogy a genfi egyezmnyhez fztt fr.nyilatkozat pusztn vagy megszort rtelmez nyilatkozat, Belilos-gy: Svjci fenntarts tl ltalnos volt, ezrt az rvnytelen volt) Szerzdsek hatlybalpse ltalban akkor s gy lpnem hatlyba, ahogyan arrl a trgyal llamok dntenek, ha erre nincs rendelkezs, a szerzds hatlyba lp, ahogy valamennyi trgyal llam elismerte, hogy a szerzds r nzve ktelez hatllyal br leggyakoribb megoldsok: szerzdsben rgztett megadott napon/utols ratifikcit kvet meghatrozott id elteltvel tbboldal egyezmnyek: meghatrozott szm llami ratifikci elrsekor (csak a ratifiklt llamokban rvnyes) meghatrozott szm llami ratifikci elrsekor + utols ratifikcit kvet meghatrozott id elteltvel(csak a ratifiklt llamokban rvnyes)

111

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) nem ratifiklt, de alr llamokra csak akkor rvnyes, ha az adott krlmnyek kztt elegend ehhez

Szerzdsek alkalmazsa amennyiben azzal ellenttes szndk nem merlt fel, gy a szerzds a rszes feleket teljes terletkre kiterjed hatllyal ktelezi az llam rendelkezhet gy, hogy egy Nki megllapodst csak terletnek egy rszre vonatkozan alkalmazzanak (gyarmati klauzulk) Azonos trgyban kttt, egymst kvet szerzdsek esetn Ha egy szerzds elrja, hogy al van rendelve korbbi/ksbbi szerzdseknek, vagy az nem tekinthet sszeegyeztethetetlennek, a msik szerzds az irnyad Ha a korbbi szerzdsben rszes valamennyi fl a ksbbi szerzdsnek is a rszese (azt nem fggesztettk fel/szntettk meg) a korbbi szerzds csak annyiban irnyad, amennyiben rendelkezsei sszeegyeztethetk a ksbbi szerzdssel Ha a korbbi szerzdsben rszes felek kzl nem mindenki rszes az j szerzdsben, akkor 1.mindkt szerzdsben rintett felek kztt a fenti pont rvnyesl, 2.mindkt szerzdsben rszes llam s csak az egyik szerzdsben rszes llam kztt az a szerzds az irnyad, amelynek mindkt llam a rszese Mindezek nem rintik a szerzds megsznsvel/vgrehajtsnak felfggesztsvel/felelssggel kapcsolatos krdseket Harmadik llamok olyan llam, amely a krdses szerzdsben nem rszes Nki megllapodsok csak a rszes feleket ktelezik, mert az llam szuverenitsa s fggetlensge megkvnja, hogy az llamoknak bele kell egyeznik a szablyokba, mieltt azok kteleznk ket Szerzds harmadik llam szmra annak beleegyezse nlkl sem ktelezettsgeket, sem jogokat nem hoz ltre. NB: az llamok ltal

112

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) kidolgozott okmnyon alapul szerzett jog krdsrl minden egyes gyben kln kell dnteni. Meg kell llaptani, hogy a harmadik llam javra rendelkez llamok szndka az volt-e, hogy tnyleges jogot keletkeztessenek, amelyeket az ilyenknt elfogadott. Bcsi egyezmny: a szerzds valamely rendelkezse harmadik llam szmra akkor teremt jogokat, ha a rszes felek szndka arra irnyul, hogy e rendelkezssel a harmadik llam(ok)nak a jogokat megadjk, s a harmadik llam ebbe beleegyezik37. Harmadik llam beleegyezst mindaddig vdelmezni kell, amg ennek ellenkezje nem tnik ki, feltve, hogy a szerzds errl mskppen nem rendelkezik. Ha az adott szerzds szablyai szoksjogg vltak, akkor a harmadik llamot is ktelezik (hadi jog) Kztes llapot: ENSZ AO: alapelvei a szoksjog rszei + szankcikat csak rszes llamokra lehet kiszabni. Bcsi egyezmny: az egyezmny rendelkezsei nem rintik azokat a ktelezettsgeke, amelyek az agresszor llam tekintetben az ENSZ AO-val sszhangban, az ezen llam ltal elkvetett agresszira hivatkozssal hozott intzkedsek kvetkezmnykppen keletkezhetnek valamely szerzdssel kapcsolatban Szerzdsek mdostsa (amendment) vagy megvltoztatsa (modification) mindkett a szerzds fellvizsglatra irnyul mdosts: szerzdses rendelkezsek formlis talaktsa, amely valamennyi rszest rint tiszteletben kell tartani a megktsre s hatlyba lpsre vonatkoz szablyokat az tdolgozst ugyanolyan alaki kvetelmnyek teljestse mellett kell elvgezni, mint a szerzds eredeti kialaktsakor alapulhat szbeli s hallgatlagos megllapodsakor tbboldal szerzdsekben megszabjk a mdosts feltteleit (ENSZ AO: tagsg 2/3-a + BT 5 lland tagja elfogadja s ratifiklja Bcsi egyezmny: ha nincs kln eljrs a mdostsra s nhny rszes llam ellenzi azt, a mdost javaslatokat kzlni kel minden rszes llammal, aki akar, a mdosts rszesv vlhat, de a mdosts nem kti azt a rszes llamot,
37 pl: kedvezmny-szerzdsek 113

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) amely az eredeti szerzdsben rszes fl, de nem veszt rszt a mdostsban Ha az llam a mdosts hatlybalpse utn vlik a szerzds rszesv, az ilyen llam a mdostott szerzdsben lesz rszes, kivve azokhoz az llamokhoz val viszonyban, akik vettek rszt a mdostsban megvltoztats: szerzdses kiktsek nhny fl kztti talaktsa tbboldal szerzds kt vagy tbb rszese dnthet gy, hogy csak az egyms kzti viszonyokban vltoztatjk meg a szerzdst, tekintet nlkl az sszes fl ltali mdostsra. Csak akkor megengedett, ha a szerzds ezt nem tiltja meg s ez nem rinti a tbbi rszes fl jogait s ktelessgeit Nem lehetsges a vltoztats, ha az olyan rszeket rint, amelytl val eltrs sszeegyeztethetetlen a szerzds egsznek trgyval s cljaival. Szerzdst megvltoztathat egy ksbbi megllapods kiktsei vagy a jus cogens utbb kialakul szablyai Szerzdsek rtelmezse megkzeltsek - megllapods tnyleges szvegre sszpontost s a hasznlt szavak elemzst hangslyozza (objektv megkzelts) ktrtelm rendelkezsek rtelmezsben az eredeti szndkot igyekszik feltrni (szubjektv megkzelts) szerzds trgyt s cljait vizsglja, amelyhez brmely konkrt szerzdses rendelkezs rtelmt viszonytani kell (teolgiai irnyzat), amely gy kiemelve a szerept bri jogalkotsra sztnz bcsi egyezmny: szerzdst jhiszemen, kifejezseinek szerzdses kontextusban szoksos rtelme szerint, trgya s clja figyelembe vtelvel kell rtelmezni NB: brsgnak rtelmezskor trekedni kell a szavak elfordulsuk kontextusban adott termszetes s szoksos rtelmnek rvnyre juttatsra, EJEB: NJ ltalnos val feltteleinek megfelelen jr = tulajdonviszonyokba beavatkozsrt krtrts

sszefggsben nem rtelmezhet a NJ vonatkoz ltalnos elveinek

114

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) kiterjesztsvel gy az EJ Eui egyezmnynek jegyzknyve, hogy azok kvetelmnyt szabjanak meg a sajt p-ok tulajdonnak llamostsra nzve Szvegsszefggs: preambulum + fggelkek + kts kapcsn a felek ltal ltrehozott megegyezsek s mindenfle okmny Vizsglni kell a szerzdsre vonatkoz ksbbi megllapodsokat s gyakorlatot, a NJ sszes vonatkoz szablyt Irn v. USA: (ketts llampolgr rvnyestheti-e ignyt ketts vlasztottbrsg eltt, ha a vlasztottbrsgot az USA tvek megengedik: llampolgra ha a az illet az gy USA dominns s tnyleges igen. ) vitatott idpontjban, akkor

rtelmezshez homly esetn figyelembe lehet venni az elkszt munklatok (travaux preparatoires) s a szerzds megktsnek krlmnyeit, de az rtelmezsnek mindenekeltt a szerzds szvegn kell alapulnia hatkonysg hatkonysg elvt a brsg nem hasznlhatja arra, hogy a bkeszerzdsek vitarendez rendelkezseinek olyan jelentst tulajdontson, amely ellenttes a szerzds szellemvel s betjvel (Bkeszerzdsek rtelmezse gy: vits gyekben hivatott bizottsg harmadik tagjt az egyik fl krsre nem lehet kinevezni, ha a msik fl megtagadta sajt kpviseljnek kinevezst + a bkeszerzdsben hasznlt szavak szoksos rtelmezse szerint a harmadik tag kinevezse csak akkor lehetsges, ha az els kettt mr kineveztk) Nki szervezetek alapt okmnyaknt funkcionl szerzds esetben szksges a rugalmas kvet rtelmezs, mert az s clokat akar megvalstani Szerzdsktst amelyekrl a gyakorlat fogalmnak nem termszetnek de a vizsglata, abbl olyan hatskrk megltre lehet kvetkeztetni, vonatkoz okmnyok rendelkeznek, megvalstshoz szksg van rjuk dinamikus megkzelts: EJ Eui egyezmnye a szerzds vgrehajtsra kln mechanizmust hozott ltre, ezltal egy spec.jogrend llt fel. Ez alapjn az EJ vdelme objektv ktelezettsg, nem klcsnssgen

115

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) alapul szubjektv jog, gy az egyezmny egy eleven dokumentum, amelyet az aktulis krlmnyeknek megfelelen kell rtelmezni, hogy a szerzdsben lert clok hatkonyan megvalsuljanak bcsi egyezmny: klnleges rtelme van annak, ha kimutathat, hogy a rszes feleknek ez volt a szndkuk: a bizonytsi kszb magas, mert itt a kifejezs szoksos rtlmtl val eltrsrl van sz. Szerzdsek rvnytelensge az llam nem hivatkozhat a BJ szerzdsktsre vonatkoz rszeinek megsrtsre, ha a szerzdst rvnytelennek akarja nyilvntani. BJ korltozs megsrtse nem teszi rvnytelenn a szerzdst, kivve ha a jogsrts szemmell lthat volt s alapvet fontossg BJ szablyt rintett. Jogsrts akkor szemmel lthat, ha az objektve nyilvnval lenne minden, normlis gyakorlattal sszhangban s jhiszemen eljr llam szmra. (pl.: felhatalmazsban lert megszortsokat figyelmen kvl hagytk, az llamot ktelezi a beleegyezs, kivve, ha a tbbi llam a ktelezettsgvllals eltt tisztban volt a felhatalmazs korltaival). Az llam nem hivatkozhat BJ rendelkezseire, ha nem teljestette NJ ktelezettsgeit tveds: akkor, ha a tveds olyan tnyre vagy helyzetre vonatkozik, amelyet az adott llam a szerzds megktsekor lteznek felttelezett, s amely lnyeges alapul szolglt ahhoz, hogy a szerzdst magra nzve ktelez hatlynak ismerje el (pl: Templom gy: Thaifld nem hivatkozhat arra a tvedsre, hogy egy trkp tvedst tartalmazott, a Thaifld rszrl a trkpet vizsgl szemly nem volt felkszlt, mivel nem megengedhet a tvedsre hivatkozs, ha ahhoz a fl mgtrtsval hozzjrult, vagy elkerlhette volna azt, ha a krlmnyeket olyanok voltak, hogy szlelhette volna a tvedst) megtveszts, vesztegets: ha egy llam a msik trgyal llam megtveszt valamelyik mgtrtsnak trgyal kvetkeztben llam a ismer el llam hogy magra nzve kteleznek egy szerzdst, akkor az rvnytelent okot jelent. Ha msik azrt, kpviseljt beleegyezst kzvetlenl/kzvetve megvesztegeti

116

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) megszerezze a szerzdsktshez, akkor az szintn rvnytelent okot jelent knyszer: Ha a beleegyezst az llam kpviselje ellen irnyul knyszert cselekmnyekkel vagy fenyegetsekkel rik el, akkor annak az egyezmnynek nincs jogi hatsa. ENSZ AO: ms llam terleti terleti psge, pol.fggetlensge ellen irnyul/ENSZ cljaival ssze nem fr /brmely ms mdon megnyilvnul erszakkal val fenyegetstl/alkalmazstl tartzkodni kell. Ezrt a kiknyszertsen alapul szerzdsek rvnytelenek. Bcsi egyezmny: semmis az a szerzds, amelyet az ENSZ AO-ban foglalt NJ alapelvek megsrtsvel, fenyegets vagy erszak hatsra ktttek. Knyszer-e a pol., gazd., kat.nyoms is, de ezt nem ptettk bele az egyezmnybe, csak nyilatkozatot bocstottak ki rla, mert sok mlik a krlmnyeken is. NB (Halszati JH gy): van erklcsi s politikai nyoms, amit nem lehet okmnyokkal bizonytani, de a mi vitathatatlanul ltezik. Ennek hatsra kttt olyan szerzdsek s egyezmnyek szlettek, amelyekrl azt lltjk, hogy szabadon ktttk ket, s a pacta sunt servanda elve vonatkozik rjuk jus cogens: Bcsi egyezmny: szerzds semmis, ha megktsnek idpontjban az ltalnos NJ valamely felttlen alkalmazst ignyl szablyba tkzik (olyan norma, amelyet az llamok Nki kzssge mint egsz olyanknt fogadott s ismert el, hogy attl eltrni nem lehet, s csak a NJ ugyanolyan jelleg ksbbi szablyval lehet megvltoztatni, ha ez a szably kialakul, akkor az ezzel ellenttben ll szerzds semmiss vlik) rvnytelensg kvetkezmnyei: 1.Ha ez alapjn mgis cselekmnyt hajtottak vgre, akkor brmelyik rszes fl kvetelheti, hogy klcsns viszonyukban teremtse meg azt a helyzetet, amely akkor llna fenn, ha a cselekmnyt nem hajtottk volna vgre. 2. Ha a szerzds semmis, a feleknek minden , a jus cogensszel ellenttes rendelkezs alapjn teljestett cselekmny kvetkezmnyeit, s klcsns viszonyukat sszhangba kell hozniuk a felttlen alkalmazst ignyl szabllyal, 3. Ha a szerzds semmis, az feloldja, tovbbra a ktelezettsgeket nem kell teljesteni, de ez nem rinti

117

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) azokat a jogokat s ktelezettsgeket, amelyek a szerzds

rvnyessge idejn keletkeztek Szerzdsek megsznse szerzdsi rendelkezs vagy egyetrts folytn: 1. Szerzdsben lert specilis rendelkezseknek megfelelen, 2.tbbi fllel val tancskozs tjn brmikor, ha ebben valamennyi rszes fl egyetrt, 3. Ha a szerzds erre vonatkozan nem llapt meg semmit, akkor csak akkor lphet ki az llam, ha megllapthat, hogy a rszes felek ezt meg kvntk engedni/a szerzds termszetbl kvetkezik, 4.szerzdst teljestettk, 5.szerzdst korltozott idre ktttk, s az lejrt (Rainbow Warrior: fr.gynkket a megllapods szerint csak 3 vig lehetett folyamatosan fogva tartani, ezrt el kellett ket engedni) , de a szerzds megsznse nem rinti a rszes feleknek azon jogait, ktelezettsgeit, jogi helyzett, amelyek a szerzds vgrehajtsa sorn, annak megsznse eltt keletkeztek, 6.tbboldal szerzdsben rszes kt/tbb fl dnthetnek gy, hogy a szerzdst egyms kztt ideiglenesen felfggesztik, ha ezt a szerzds megengedi, 7.ha egy szerzds sszes rszese ugyanabban a trgyban j szerzdst kt j szablyozs cljbl/ korbbi szerzdssel sszeegyeztethetetlen, a kettt egy idben nem lehet alkalmazni lnyeges szerzdsszegs: represszlia (ellenintzkeds): egyik llam befejezettnek tekint egy szerzdst, ha a msik annak fontos rendelkezst megsrti. Az, hogy egy szerzdst meg lehet szntetni, visszariaszthatja az llamokat a szerzdsszegstl, ha nem akarnak lemondani a tbbi rendelkezsben biztostott elnykrl szoksjog: egy rendelkezs puszta megsrtsnl tbbre van szksg ahhoz, hogy a rszesek jogot nyerjenek a hatlyon kvl helyezsre, bizonytani kell, hogy a megszegett rendelkezs megsrtse lehetetlenn tette a szerzds trgynak s cljainak megvalstst ktoldal szerzdsnl a vtlen fl hivatkozhat a szerzdsszegsre, mint a szerzds teljes vagy rszbeni megsznsnek/alkalmazsa

118

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) teljes vagy rszbeni felfggesztsnek okra tbboldal rszben szerzds a egyik fl ltali vagy lnyeges annak szerzdsszegse alkalmazst feljogostja 1.a tbbi felet arra, hogy egyhanglag teljesen vagy szerzdst megszntesse/felfggessze a tbbi fl-rszes llam / valamennyi rszes fl kztt, 2.azt a rszes felet, amelyet a szerzdsszegs slyosan rintett, arra, hogy a sajt s a vtkes llam kztti viszonylatban a szerzdsszegsre, mint a szerzds teljes/rszleges felfggesztsnek okra hivatkozzon, 3.brmely rszes felet arra, hogy sajt vonatkozsban a szerzdsszegsre, mint a szerzds alkalmazsnak teljes/rszlege felfggesztsnek okra hivatkozzon, ha a szerzds olyan jelleg, hogy a szerzdsszegs megvltoztatja az sszes rszes fl helyzett a ktelezettsgek tern. teljests utlagos lehetetlenlse: az esemnyek kvetkezmnyei a szerzds teljestst lehetetlenn teszik (trgy tarts eltnse, megsemmislse) Ha a lehetetlenls idleges, erre csak mint az alkalmazs felfggesztst megalapoz okra lehet hivatkozni. Ha a lehetetlenls a megllapods megszntetsre/felfggesztsre trekv fl szerzdsszegsbl/ szerzdsben rszes brmelyik msik fllel szemben fennll brmilyen Nki ktelezettsg megszegsbl addik, akkor nem lehet r hivatkozni krlmnyek tarts megvltozsa (clausula rebus sic stantibus): azrt van r szksg, mert nhny szerzds nagyon hossz ideig hatlyban marad a vltozsok ellenre. Csak akkor lehet hasznlni, ha a vltozs a szerzdsbl szrmaz ktelezettsg terjedelmnek radiklis talakulshoz vezet. Bcsi egyezmny: krlmnyek alapvet megvltozsra akkor lehet hivatkozni, ha 1.a krlmnyek fennllsa lnyeges alapul szolglt ahhoz, hogy a rszes felek a szerzdst magukra nzve kteleznek ismerjk el, 2.ha a vltozs miatt gykeresen talakul a szerzds alapjn mg teljestend ktelezettsgek mrtke, 3.szerzds hatrt llapt meg, 4.a vltozs annak eredmnye, hogy az erre hivatkoz

119

M.N.SHAW:NEMZETKZI JOG (jegyzet) rszes fl szerzdsbl ered ktelezettsgt, akr a rszes felek brmelyikvel szemben fennll ms Nki ktelezettsgt megszegre szerzds megsznsnek vagy felfggesztsnek kvetkezmnyei: Amennyiben a szerzds mskpp nem rendelkezik, felek mskppen nem llapodnak meg, s a szerzds rendelkezseivel sszhangban lett megszntetve/felfggeszteve. 1.feloldja/felfggszti a rszes feleket a tovbbi teljestsek all, 2.nem rinti a rszes feleknek az adott szerzdsen kvl keletkezett jogait s ktelezettsgeit, 3.felfggeszts alatt tartzkodni kell az olyan cselekmnyektl, ami a szerzds feljtsra irnyul, 4.tbboldal szerzds felmondsakor a felmonds/visszalps hatlyosulsnak kelttl alkalmazand

120