Na osnovu lana 89. Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, br.

26/04, 7/05 i 48/05) i lana 61. Zakona o upravi ("Slubeni glasnik BiH", broj 32/02), ministar komunikacija i prometa donosi

Pravilnik o radu

POGLAVLJE I. UVODNE ODREDBE

lan 1. (Predmet Pravilnika) Ovim pravilnikom se ureuju uvjeti i nain prijema zaposlenika u radni odnos, zakljuivanje ugovora o radu, trajanje i prestanak ugovora o radu, i prava, obaveze i odgovornosti zaposlenika. lan 2. (Djelokrug primjene) . Odredbe ovog pravilnika se primijenjuju i na dravne slubenike, ako to nije u suprotnosti sa Zakonom o dravnoj slubi u institucijama Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06, 32/07 i 43/09) i na osnovu njega donesenim propisima.

lan 3. (Dispozitivni karakter odredaba) Odredbe ovog pravilnika se ne primjenjuju na odnose i pitanja koja su ureena posebnim propisima Vijea ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijee ministara) ili Pravilnikom o unutranjoj organizaciji Ministarstva komunikacija i prometa (broj: 01-052435/03, potvren Odlukom Vijea ministara BiH od 26.06.2003. i broj: 01-02-3-2382/07, potvren Odlukom Vijea ministara BiH broj: 125/07 od 30.08.2007. godine).

POGLAVLJE II. UVJETI I POSTUPAK PRIJEMA U RADNI ODNOS

Odjeljak A. Uvjeti za prijem u radni odnos

lan 4. (Opi uvjeti) Radni odnos moe zasnovati samo osoba koja ispunjava ope uvjete propisane Zakonom o radu u institucijama Bosne i Hercegovine (Slubeni Glasnik BiH, br. 26/04, 7/05 i 48/05, - u daljem tekstu: Zakon o radu).

lan 5. (Posebni uvjeti) (1) Radni odnos moe zasnovati samo osoba koja pored opih uvjeta ispunjava i posebne uvjete za zasnivanje radnog odnosa utvrene Pravilnikom o unutranjoj organizaciji Ministarstva komunikacija i prometa (broj: 01-052-435/03, potvren Odlukom Vijea ministara BiH od 26.06.2003. i broj: 01-02-3-2382/07, potvren Odlukom Vijea ministara BiH broj: 125/07 od 30.08.2007. godine). (2) Radni odnos ne moe zasnovati osoba koja u mjestu ivljenja obavlja samostalnu profesionalnu djelatnost, odnosno ima zanatsku radnju ili vlastitu firmu.

Odjeljak B. Postupak prijema zaposlenika u radni odnos

lan 6. (Odluka o potrebi prijema) (1) Postupak prijema zaposlenika u radni odnos se provodi na osnovu odluke o potrebi prijema. (2) Odluku o potrebi prijema donosi rukovodilac institucije. (3) Odlukom o potrebi prijema utvruje se nain prijema zaposlenika i vrijeme trajanja ugovora o radu.

lan 7. (Nain prijema zaposlenika) Na osnovu odluke o potrebi prijema provodi se postupak: a) internog premjetaja (lan 9. stav 1. taka a. Zakona o radu); b) eksternog premjetaja (lan 9. stav 1. taka b. Zakona o radu); c) prijema zaposlenika u radni odnos na odreeno vrijeme, do tri mjeseca, kada zbog hitnosti obavljanja poslova nije mogue pravovremeno provesti javni konkurs (lan 9. stav 1. taka c. Zakona o radu); d) prijema zaposlenika koji je proglaen kao viak kod poslodavca gdje je zaposlen zbog prestanka rada poslodavca, smanjenja opsega poslova, ukidanja radnog mjesta i slino (lan 9. stav 1. taka d. Zakona o radu); e) izbora kandidatata po javnom konkursu.

lan 8. (Javni konkurs) (1) Javni konkurs se raspisuje na osnovu odluke o potrebi prijema. (2) Javni konkurs se objavljuje najmanje u jednom visokotiranom dnevnom listu koji se distribuira na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine. Javni konkurs se moe objaviti i na slubenoj internet stranici institucije.

lan 9. (Sadraj javnog konkursa) (1) Javni konkurs mora sadravati sve podatke propisane Zakonom o radu. (2) Pored podataka propisanih Zakonom o radu, javni konkurs mora sadravati podatke o potrebnoj dokumentaciji i nainu obavjetavanja kandidata.

lan 10. (Dokumentacija) (1) Prijavljivanje na javni konkurs se vri dostavljanjem prijave uz koju moraju biti priloeni dokazi o ispunjavanju opih i posebnih uvjeta za zasnivanje radnog odnosa. Obrazac na kojem se vri prijavljivanje je kao Prilog broj 1. sastavni dio ovog pravilnika. (2) Dokaz o zdravstvenoj sposobnosti duan je dostaviti samo izabrani kandidat. Ovaj dokaz se mora dostaviti prije zakljuenja ugovora o radu i ne smije biti stariji od tri mjeseca.

(3) Dokumenti iz stava 1. i 2. ovog lana moraju biti originali ili ovjerene kopije

lan 11. (Obavjetavanje kandidata) U toku postupka po javnom konkursu, kandidati se pismeno obavjetavaju o eventualnom odbacivanju njihove prijave, o datumu, vremenu i mjestu odravanja provjere znanja, te rezultatima provjere znanja i izboru kandidata.

lan 12. (Komisija za izbor) (1) Za svaki javni konkurs rukovodilac institucije imenuje Komisiju za izbor (u daljem tekstu: Komisija), i sekretara Komisije. (2) Komisija se sastoji od tri lana. (3) Komisija veinom glasova usvaja Poslovnik i bira predsjedavajueg Komisije.

lan 13. (Nain rada Komisije) (1) Predsjedavajui Komisije rukovodi njegovim radom, zakazuje sastanke Komisije i priprema i potpisuje sve akte koji se po potrebi ovjeravaju peatom institucije. (2) Komisija zasjeda iskljuivo u punom sastavu. Komisija zasjeda u prostorijama institucije. (3) Komisija donosi odluke veinom glasova. (4) Komisija donosi odluke u formi zakljuka. (5) Sekretar Komisije vodi zapisnike sa sjednica Komisije, priprema izvjetaj o radu Komisije i obavlja administrativno-tehnike poslove po nalogu predsjedavajueg Komisije.

lan 14. (Zadaci Komisije) (1) Komisija ispituje blagovremenost i potpunost podnesenih prijava i ispunjavanje uvjeta iz javnog konkursa. (2) Nepotpune i neblagovremene prijave, kao i prijave kandidata koji ne ispunjavaju uvjete iz javnog konkursa, Komisija e odbaciti zakljukom, o emu e se kandidati pismeno obavijestiti, sa ukratko navedenim razlozima odbacivanja i pravnom poukom. (3) Komisija vri provjeru znanja kandidata. Provjera znanja se vri na osnovu odluke Komisije o nainu provjere osposobljenosti kandidata i kriterijima za ocjenjivanje. (3) Komisija sainjava listu uspjenih kandidata i predlae rukovodiocu institucije izbor najuspjenijeg kandidata.

lan 15. (Odluka o izboru) Odluku o izboru kandidata donosi rukovodilac institucije.

lan 16. (alba) (1) Kandidat koji smatra da postupak u vezi provoenja javnog konkursa nije proveden u skladu sa propisima i uvjetima iz javnog konkursa, moe uloiti albu rukovodiocu institucije u roku od 15 dana od prijema: a) zakljuka o odbacivanju prijave, ili b) obavijesti o tome da nije zadovoljio na provjeri znanja, ili c) obavijesti o izboru kandidata. (2) albom iz stava 1. ovog lana se moe osporavati samo regularnost provedenog postupka. Ova alba se e se smatrati albom na zakljuak u upravnom postupku. (3) Rjeenje po albi je konano i isto se moe osporavati samo podnoenjem tube nadlenom redovnom sudu u roku od 15 dana od dana dostavljanja.

POGLAVLJE III. UGOVOR O RADU

Odjeljak A. Zakljuivanje ugovora o radu

lan 17. (Ponuda za zakljuivanje ugovora) Na osnovu konane odluke o izboru kandidata institucija e ponuditi izabranom kandidatu zakljuivanje ugovora o radu sa sadrajem utvrenim zakonskim propisima, propisima Vijea ministara i opim aktima institucije.

lan 18. (Poziv za zakljuivanje ugovora) (1) Izabrani kandidat se pismeno poziva da pristupi zakljuivanju ugovora. (2) U pozivu se navodi vrijeme i mjesto zakljuivanja ugovora i dokumentacija koju je potrebno dostaviti prije zakljuivanja ugovora.

lan 19. (Obaveze koje prethode zakljuivanju ugovora o radu) (1) Prije zakljuivanja ugovora o radu izabrani kandidat mora dati izjavu u pismenoj formi da u mjestu ivljenja ne obavlja samostalnu profesionalnu djelatnost, odnosno da nema zanatsku radnju ili vlastitu firmu. Obrazac ove izjave je kao Prilog broj 2. sastavni dio ovog pravilnika. (2) Prije zakljuivanja ugovora o radu, zaposleniku e se omoguiti da se upozna sa propisima o radnim odnosima i propisima iz oblasti zatite na radu.

lan 20. (Odustajanje izabranog kandidata) (1) Smatrat e se da je izabrani kandidat odustao od zakljuivanja ugovora ako bez opravdanja: a) ne pristupi zakljuivanju ugovora o radu, ili b) odbije zakljuiti ugovor o radu u skladu sa prijedlogom ugovora o radu,

c) ne otpone sa radom na dan utvren ugovorom o radu. (2) U sluaju odustajanja izabranog kandidata, bira se novi kandidat sa liste uspjenih kandidata. (3) U sluaju izbora novog kandidata ostali kandidati sa liste uspjenih kandidata se obavjetavaju o njegovom izboru. Kandidat koji smatra da postupak u vezi provoenja javnog konkursa nije proveden u skladu sa propisima i uvjetima iz javnog konkursa, moe uloiti albu rukovodiocu institucije u roku od 15 dana od prijema ove obavijesti.

lan 21. (Trajanje ugovora o radu) (1) Ugovor o radu se zakljuuje na neodreeno vrijeme. (2) Ugovor o radu moe se zakljuiti na odreeno vrijeme za: a) obavljanje privremenih ili povremenih poslova, ili b) poslova iji se obim privremeno i nepredvieno poveao, a koji nisu trajnijeg karaktera, ili c) radi zamjene due odsutnog zaposlenika, za period dok traje potreba, odnosno do povratka odsutnog zaposlenika (3) Ugovor o radu na odreeno vrijeme moe se zakljuiti u trajanju od najdue dvije godine.

lan 22. (Prestanak ugovora o radu) Ugovor o radu prestaje pod uvjetima i na nain odreen Zakonom o radu.

Odjeljak B. Probni rad

lan 23. (Ugovaranje probnog rada) (1) Ako je to potrebno zbog provjere osposobljnosti izabranog kandidata, ili iz drugih razloga u vezi obavljanja konkretnih poslova, prilikom zakljuivanja ugovora o radu moe se ugovoriti probni rad.

(2) Ako je odluka o izboru donesena na osnovu postupka po javnom konkursu, probni rad se moe ugovoriti samo pod uvjetom da je bio predvien javnim konkursom. (3) Probni rad traje: a) est mjeseci za obavljanje poslova radnog mjesta vie strune spreme, b) pet mjeseci za obavljanje poslova radnog mjesta VKV strune spreme, c) tri mjeseca za obavljanje poslova radnog mjesta SSS i KV strune spreme. (4) Za vrijeme trajanja probnog rada zaposlenik ima sva prava iz radnog odnosa.

lan 24. (Ocjena probnog rada) (1) Ocjenu probnog rada daje ministar. Ova ocjena se daje na prijedlog neposredno nadreenog dravnog slubenika i uz pribavljeno miljenje rukovdioca Sektora u iji djelokrug rada spadaju poslovi i zadaci na koje se probni rad odnosi. (2) Prijedlog za davanje ocjene rada se moe dati najranije nakon proteka polovine vremena trajanja probnog rada. Prijedlog za davanje ocjene rada se mora dati najkasnije 15 dana prije isteka probnog rada.

lan 25. (Otkaz u vezi probnog rada) (1) Ako zaposlenik ne zadovolji na probnom radu, ugovor o radu se otkazuje i prije isteka probnog roka, u skladu sa odredbama Zakona o radu. (2) Otkazni rok iznosi 15 dana od dana dostavljanja otkaza.

POGLAVLJE IV. PRAVA , OBAVEZE I ODGOVORNOSTI ZAPOSLENIKA

lan 26. (Radno vrijeme i odmor u toku rada) (1) Radno vrijeme zaposlenika iznosi 40 sati sedmino. (2) Odmor u toku rada iznosi 30 minuta.

(3) Dnevni odmor izmeu dva uzastopna radna dana iznosi najmanje 12 sati. (4) Za raspored radnog vremena, odmora u toku rada i dnevnog odmora izmeu dva uzastopna radna dana zaposlenika, shodno se primjenjuju odgovarajue odredbe koje se odnose na dravne slubenike. (5) Ako je neophodno da zaposlenik radi na dan sedminog odmora, institucija e osigurati jedan slobodan dan u periodu odreenom u dogovoru sa zaposlenikom.

lan 27. (Godinji odmor) (1) Zaposlenik ima pravo na godinji odmor u trajanju od najmanje 18 radnih dana. (2) Godinji odmor u trajanju duem od 18 radnih dana odreuje se u skladu sa kriterijima koji se odnose na dravne slubenike. (3) Godinji odmor se ne moe odrediti u trajanju duem od 30 radnih dana.

lan 28. (Odsustvo sa rada uz naknadu plae)

(1) Zaposlenik godinje moe odsustvovati sa rada uz naknadu plae u sluajevima i pod uvjetima utvrenim zakonskim propisima i odlukama Vijea ministara. (2) Institucija e omoguiti zaposleniku odsustvo sa rada do est radnih dana u jednoj kalendarskoj godini radi zadovoljavanja vjerskih odnosno tradicijskih ili drugih potreba s tim da se odsustvo od dva dana koristi uz naknadu plae.

lan 29. (Odsustvo sa rada bez naknade plae) (1) Zaposleniku se moe odobriti odsustvo sa rada bez naknade plae u istim sluajevima i u istom trajanju i postupku kao i dravnim slubenicima. (2) Po isteku porodiljskog odsustva iz lana 36. stav 1. Zakona o radu, jedan od roditelja moe odsustvovati s rada bez naknade plae do tri godine ivota djeteta. (3) Za vrijeme odsustva sa rada bez naknade plae, prava i obaveze zaposlenika po osnovu radnog odnosa miruju.

lan 30. (Plaa, naknade plae i dodaci na plau) Zaposlenik ima pravo na plau, naknade plae, dodatke i druga primanja po osnovu radnog odnosa u skladu sa Zakonom o radu, posebnim propisima Vijea ministara i opim aktima institucije.

lan 31. (Pravo na osnivanje i lanstvo u sindikatima i profesionalnim udruenjima) Zaposlenik ima pravo da osnuje ili se ulani, ali ne i da bude obavezan da se ulani u sindikat ili profesionalno udruenje.

lan 32. (Obrazovanje, osposobljavanje i usavravanje za rad) Zaposlenik je obavezan, saglasno svojim sposobnostima i potrebama rada obrazovati se, osposobljavati i usavravati za rad na nain kako to institucija smatra za neophodnim.

lan 33. (Odluivanje o pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenika) O pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenika iz radnog odnosa odluuje rukovodilac institucije.

lanak 34. (Zatita prava zaposlenika) (1) Zaposlenik koji smatra da mu je povrijeeno neko pravo iz radnog odnosa moe zahtijevati ostvarivanje tog prava. Ovaj zahtjev se podnosi u pismenoj formi. (2) O zahtjevu zaposlenika rukovodilac institucije donosi odluku u pismenoj formi, u roku 30 dana od dana podnoenja zahtjeva. (3) Zaposlenik moe traiti zatitu povrijeenog prava pred Sudom Bosne i Hercegovine: a) zbog povrede prava iz radnog odnosa, b) zbog nerjeavanja zahtjeva iz stava 1. ovog lana.

lan 35. (Disciplinska odgovornost) Zaposlenik disciplinski odgovara za povoenje slubene dunosti koja je nastala kao rezultat njegove krivice, u skladu sa posebnim propisima.

lan 36. (Materijalna odgovornost) Zaposlenik koji na radu ili u vezi s radom namjerno ili krajnjom nepanjom prouzrokuje instituciji tetu, duan je istu nadoknaditi.

POGLAVLJE VI. ZAVRNE ODREDBE

lan 37. (Stupanje na snagu) Ovaj pravilnik objavljuje se isticanjem na oglasnoj tabli i stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja.

MINISTAR mr. sc. Rudo Vidovi

Broj:________________ Sarajevo, ______ 2009.g.