1

I. Hon cnh lch s ra i ng Cng sn Vit Nam : 2. Hon cnh trong nc : c. Phong tro yu nc theo khuynh hng v sn :

Ni dung tc phm ng cch mnh ca Nguyn i Quc (1927) Ch ra tnh cht v nhim v ca cch mng Vit Nam . Quan h cch mng cch mng gii phng dn tc vi cch mng x hi ch ngha, cch mng gii phng dn tc m ng tin ln cch mng x hi ch ngha . Ch ra lc lng cch mng l ton dn m nng ct l cng nng, s cn thit phi thc hin khi on kt ton dn . Ch r phi c ng lnh o cch mng mi thnh cng, ng mun vng phi c ch ngha Mc Lnin lm ct. Ch r cch mng Vit Nam phi on kt vi cch mng th gii v l mt b phn ca cch mng th gii . V phng php cch mng phi tp hp, gic ng v t chc qun chng, phi nm vng tnh th v thi c ca cch mng .

I. Hon cnh lch s ra i ng Cng sn Vit Nam : 2. Hon cnh trong nc : c. Phong tro yu nc theo khuynh hng v sn :
2

ng cch mnh ca Nguyn i Quc nu ln nhng vn c bn ca mt Cng lnh chnh tr, chun b v t tng chnh tr cho vic thnh lp ng Cng sn Vit Nam . ng cch mng c gi tr l lun v thc tin to ln i vi cch mng Vit Nam .

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng : Tm hiu cng lnh chnh tr u tin ca ng phi lm r 3 ni dung sau : * Hon cnh ra i ca Cng lnh : - i hi khch quan ca phong tro cch mng nc ta v ng li chin lc v phng php cch mng . - Nhu cu bn trong v s thng nht cc t chc cng sn ca nhng ngi Cng sn ng Dng .

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng :

* Vn kin cu to nn cng lnh : L 3 vn kin do Nguyn i Quc son tho v c thng qua trong Hi ngh thng nht cc t chc cng sn l : Chnh cng vn tt ca ng Cng sn Vit Nam . Sch lc vn tt ca ng . Chng trnh tm tt, iu l vn tt ca ng.

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng :
Ni dung c bn ca cng lnh : Cng lnh chnh tr u tin ca ng tp trung vo 5 ni dung ch yu sau y : Phng hng chin lc ca cch mng Vit Nam : Phng hng l : t sn dn quyn cch mng v th a cch mng i ti x hi cng sn (ng Cng sn Vit Nam. Vn kin ng. Nxb CTQG H Ni 1998.t2.tr 2) Phng hng chin lc trn do ng vch ra l nh hng lu di cho ton b s nghip cch mng ca ng v nhn dn ta . *

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng :

Nhim v ca cch mng dn tc dn ch nhn dn : V chnh tr : nh quc Php v phong kin lm cho t nc c c lp . Thnh lp chnh ph cng, nng, binh, qun i cng, nng, binh . C th v chnh tr nhim v ca ng l phi nh quc v phong kin ginh c lp cho dn tc, xy dng Nh nc ca nhn dn lao ng .

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng :
V kinh t : Th tiu cc th quc tri . Tch thu sn nghip ln ca t bn Php . Thu rung t ca quc chia cho dn cy. M mang cng nghip, nng nghip v thc hin cc chnh sch kinh t tin b . y l cc nhim v kinh t ch yu m ng lnh o thc hin trong cch mng dn tc dn ch nhn dn nc ta . V vn ha, x hi : Thc hin cc quyn t do dn ch c bn cho nhn dn . Thc hin, pht trin cc chnh sch vn ha, x hi .

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng :
8

Lc lng ca cch mng : - Phi on kt ng o th thuyn, dn cy trong da ch yu vo cng nhn v dn cy ngho . - Tp hp, li ko cc t chc qun chng ra khi nh hng ca bn t bn quc gia (t tng ci lng) . Lin lc vi tiu t sn, tr thc v cc tng lp x hi khc . Li dng, hoc lm trung lp b phn ph nng, trung, tiu a ch v t sn dn tc, khng b phn ny i v pha quc, phong kin . nh bn Vit gian, phn ng i vi quc chng li dn tc

Nm ni dung trn l s sp xp lc lng cch mng ca ng mt cch khoa hc, ph hp vi hon cnh thc t ca cch mng. N huy ng c tt c cc tng lp nhn dn trong x hi da trn nn tng ca khi lin minh cng, nng .

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng :

Lnh o cch mng : l giai cp cng nhn do ng Cng sn Vit Nam i din . lnh o c cch mng, ng phi l i tin phong ca giai cp cng nhn, l i tin phong ca nhn dn lao ng v ca dn tc Vit Nam . ng phi ng trn lp trng v quyn li ca giai cp cng nhn tp hp on kt vi cc giai cp khc, trnh i vo con ng tha hip, nhng b .

10

II. Hi ngh thnh lp ng v Cng lnh chnh tr u tin ca ng : 2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng :

Quan h cch mng Vit Nam vi cch mng th gii : Cch mng Vit Nam l mt b phn ca cch mng th gii . on kt vi cc dn tc b p bc v giai cp v sn th gii, nht l giai cp v sn Php . Thc tin cch mng Vit Nam hn 80 nm qua chng minh tnh khoa hc, tnh cch mng, ng n, tin b ca Cng lnh chnh tr u tin ca ng .

11

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
12

Hon cnh ra i ca lun cng : Yu cu ca cch mng Vit Nam v ba nc ng Dng phi c th ha, b sung v pht trin Cng lnh chnh tr u tin ca ng . S ch o ca Quc t Cng sn : T Lin X thng 4/ 1930 Trn Ph c Quc t Cng sn c v nc b sung lc lng cho ng Trn Ph c b sung vo Ban chp hnh Trung ung lm thi ca ng v c c khi tho lun cng

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
13

Hi ngh TW ln th I ca ng hp t ngy 14 n 30/ 10/ 1930 ti Hng Cng (Trung Quc) . Ni dung Hi nghTW ln th I : Thng qua Ngh quyt v nhim v cn kp ca ng . Thng qua Lun cng chnh tr, iu l ng, iu l ca cc t chc qun chng . i tn ng thnh ng Cng sn ng Dng C c quan lnh o ca ng . Trn Ph c c gi chc v Tng b th .

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
14

Ni dung lun cng : Sau khi phn tch tnh hnh, c im ca x hi ng Dng, Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 ch ra nhng ni dung c bn ca cuc cch mng t sn dn quyn ng Dng gm su lun im sau : Mu thun x hi : theo Lun cng mu thun ang din ra gay gt trong x hi ng Dng gia th thuyn, dn cy, v cc phn t lao kh vi a ch phong kin v t bn quc C th l mu thun gia cng nhn, nng dn, tng lp tiu t sn vi a ch phong kin v t bn .

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
15

Phng hng chin lc ca cch mng : l cch mng t sn dn quyn , c tnh cht th a v phn , t sn dn quyn cch mng l thi k d b lm x hi cch mng, sau khi cch mng t sn dn quyn thng li s tip tc pht trin b qua thi k t bn m tranh u thng ln con ng x hi ch ngha (ng Cng sn Vit Nam.Vn kin ng ton tp, Nxb.CTQG.H Ni.2000. Tp 2.trang93.94) Phng hng chin lc l hon thnh cuc cch mng dn tc dn ch nhn dn ginh c lp cho dn tc v dn ch cho nhn dn sau tin thng ln ch ngha x hi .

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
16

Nhim v ca cch mng t sn dn quyn l : nh quc lm cho ng Dng c lp v nh phong kin thc hnh trit rung t Lun cng xc nh quan h hai nhim v chin lc khng kht, h tr v thc y ln nhau nhng Lun cng li nhn mnh nhim v giai cp (chng phong kin) cao hn nhim v dn tc (chng quc) . Lun cng coi vn th a l ci ct ca cch mng t sn dn quyn, l c s ng ginh quyn lnh o dn cy .

Lc lng cch mng : ng lc ca cch mng l giai cp cng nhn v giai cp nng dn do giai cp cng nhn lnh o . Lc lng cch mng m rng n tng lp tiu t sn m ch yu l cc phn t lao kh th nh ngi bn hng rong, th th cng nh, tr thc tht nghip .

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
17

Phng php cch mng : lun cng ch trng phi ra sc chun b v trang bo ng ginh chnh quyn v tay cng nng v phi tun theo khun php nh binh . Phng php cch mng c lun cng ch trng l phi i con ng cch mng bo lc, phi nm vng tnh th v thi c cch mng khi ngha ginh chnh quyn . Quan h vi cch mng th gii : lun cng khng nh cch mng ng Dng l mt b phn ca cch mng v sn th gii, phi on kt vi giai cp v sn th gii, lin h mt thit vi cch mng Php, cch mng thuc a v na thuc a .

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
18

Vai tr lnh o cch mng : lun cng khng nh cch mng Vit Nam phi do ng Cng sn Vit Nam lnh o . gi c vai tr lnh o cch mng ng phi : C ng li chnh tr ng, k lut tp trung, thng xuyn lin h mt thit vi qun chng . Phi da trn nn tng t tng l ch ngha Mc Lnin . Phi i biu cho quyn li ca giai cp v sn ng Dng v phn u thc hin mc tiu ca ng l ch ngha Cng sn .

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
19

ngha lun cng : Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 tip tc khng nh nhng vn c bn v ng li chin lc v phng php cch mng c vch ra trong Cng lnh chnh tr u tin ng thc hin vai tr lnh o cch mng Vit Nam . Nhng lun cng chnh tr thng 10/ 1930 cn nhng hn ch, cng l nhng mt khc nhau so vi Cng lnh chnh tr u tin ca ng l : Lun cng cha nu ln c mu thun ch yu ca x hi Vit Nam thuc a na phong kin l mu thun gia ton th dn tc Vit Nam vi quc Php, cha thy c nhim v chng quc ginh c lp cho dn tc l nhim v hng u . Lun cngcha thy c vai tr cch mng v nhng mt tch cc ca giai cp t sn dn tc v tng lp tiu t sn, khng ra c chin lc lin minh giai cp v dn tc rng ri trong cuc u tranh ginh c lp cho dn tc .

I. Ch trng u tranh t 1930 1939 : 1. Trong nhng nm 1930 1935 : a. Lun cng chnh tr thng 10/ 1930 :
20

Nguyn nhn a n hn ch ca Lun cng : Th nht : cha nm vng nhng c im ca x hi Vit Nam thuc a na phong kin . Th hai : nhn thc gio iu, my mc mi quan h gia dn tc v giai cp trong cch mng thuc a, li chu nh hng ca khuynh hng t, nhn mnh u tranh giai cp ca Quc t Cng sn v cc ng anh em . Do mt hn ch trn, hi ngh Trung ng ln th I ca ng khng chp nhn nhng quan im mi, sng to c lp, t ch ca Nguyn i Quc nu trong ng cch mng, chnh cng vn tt, sch lc vn tt c thng qua trong hi ngh thnh lp ng .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : a.Tnh hnh th gii v trong nc :
21

Chin tranh th gii ln th 2 bng n :

Ngy 1/ 9/ 1939 pht xt c tn cng Ba Lan, hai ngy sau Anh, Php tuyn chin vi c, chu u ln lt ri vo tay pht xt c .

Php : chnh ph cm quyn lao vo vng chin, thi hnh chnh sch n p phong tro dn ch trong nc v cch mng thuc a . Mt trn nhn dn Php tan v ng Cng sn Php b t ra ngoi vng php lut Thng 4/ 1940 pht xt c tn cng Php, chnh ph Php u hng c.

Ngy 22/ 6/ 1941 pht xt c tn cng Lin X, tnh cht ca chin tranh th gii th hai thay i t chin tranh quc vi quc sang chin tranh gia lc lng dn ch do Lin X lm tr ct vi pht xt do c cm u .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : a.Tnh hnh th gii v trong nc :
22

Tnh hnh trong nc :

Ngay t u, chin tranh th gii th 2 nh hng trc tip n ng Dng v Vit Nam .

Ton quyn ng Dng ra lnh cm tuyn truyn, lu tr ti liu Cng sn, t ng Cng sn ng Dng ra ngoi vng php lut, gii tn tt c cc t chc, cc nghip on, ng ca tt c bo ch, nh xut bn . Php thi hnh chnh sch thng tr thi chin, pht xt ha b my thng tr, thng tay n p phong tro cch mng, tn cng ng Cng sn ng Dng . Ban b lnh tng ng vin Thc hin chnh sch kinh t ch huy Bt thanh nin Vit Nam sang Php lm bia n cho chng .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : a.Tnh hnh th gii v trong nc :
23

Li dng lc Php thua c, ngy 22/ 9/ 1940 pht xt Nht vo xm lc ng Dng, thc dn Php u hng pht xt Nht, nhn dn ng Dng mt c hai trng, hai tn quc pht xt cu kt thng tr . Mu thun ca ton th dn tc Vit Nam vi quc Php, Nht tr nn gay gt hn bao gi ht .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : b. Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc :
24

Ch trng ch o chuyn hng chin lc ca ng trong thi k 1939-1945 th hin ni dung 3 hi ngh Trung ng : Hi ngh Trung ng ln th VI (11/ 1939) Hc mn, Si Gn Hi ngh Trung ng ln th VII (11/ 1940) nh Bng. Bc Ninh Hi ngh Trung ng ln th VIII (5/ 1941) Pc B, Cao Bng Trn c s nhn nh v din bin ca chin tranh th gii th 2 v cn c vo hon cnh trong nc, ng quyt nh chuyn hng ch o chin lc vi ni dung c th nh sau :

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : b. Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc :
25

Mt l : a nhim v gii phng dn tc ln hng u C s a gii phng dn tc l nhim v hng u ca cch mng ng ta cn c vo mu thun c bn ch yu phi gii quyt ca x hi Vit Nam l mu thun gia ton th dn tc Vit Nam vi quc Php, Nht . Trong lc ny nu khng gii quyt c vn dn tc gii phng, khng i c c lp t do cho dn tc th chng nhng quc gia dn tc cn chu mi kip nga tru m quyn li ca b phn giai cp n vn nm khng i li c . (ng Cng sn Vit Nam.Vn kin ng ton tp.Nxb CTQG.H Ni.2000.tr113)

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : b. Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc :
26

Ch trng trn c nu ln hi ngh Trung ng ln th VI, tip tc hi ngh Trung ng ln th VII v khng nh hi ngh Trung ng ln th VIII (5/ 1941) do Nguyn i Quc ch tr . tp trung cho nhim v gii phng dn tc, ng quyt nh tm gc khu hiu nh a ch, chia rung t cho dn cy thay bng khu hiu tch thu rung t ca bn quc v Vit gian chia cho dn cy ngho; chia li rung t cho cng bng v gim t, gim tc cho nng dn .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : b. Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc :
27

Hai l Quyt nh thnh lp Mt trn Vit Minh on kt, tp hp rng ri lc lng ca ton dn tc . Ch trng trn c hi ngh Trung ng ln th VI (1939) vi quyt nh thnh lp Mt trn thng nht dn tc phn ng Dng thay cho Mt trn dn ch ng Dng thi k 1936-1939, n hi ngh Trung ng ln th VIII (1941) ch trng thnh lp Mt trn Vit Minh thay cho Mt trn thng nht dn tc phn ng Dng . ng cng quyt nh i tn cc hi phn thnh cc hi cu quc nh cng nhn cu quc, nng dn cu quc, thanh nin cu quc cho ph hp vi tnh hnh thc t .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : b. Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc :
28

Ba l : Xc tin chun b khi ngha v trang, coi y l nhim v trung tm ca cch mng, ca ng : Chun b khi ngha l nhim v trung tm ca ng ta v dn ta trong giai on hin ti (ng Cng sn Vit Nam.Vn kin ng ton tp.Nxb CTQG H Ni.2000.tp7.tr298) Hi ngh Trung ng VII (11/ 1940) quyt nh hon cuc khi ngha Nam K v xt thy cha iu kin ginh thng li, quyt nh duy tr lc lng v trang trong cuc khi ngha Bc Sn, thnh lp i du kch Bc Sn sau i tn thnh Cu quc qun, tin ti thnh lp cc cn c a cch mng .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : b. Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc :
29

Phng chm, hnh thi ca khi ngha ginh chnh quyn nc ta cng c ng xc nh l phi chun b mt lc lng sn sng nhm c hi thun li t khi ngha tng phn trong tng a phng m ng tin ln Tng khi ngha . Cc Hi ngh Trung ng cng c bit ch trng cng tc xy dng ng, o to i ng cn b v y mnh cng tc vn ng qun chng .

II. Ch trng u tranh t nm 1939-1945 : 1.Hon cnh lch s v s chuyn hng ch o chin lc : c. ngha ca s chuyn hng ch o chin lc :
30

Vi tinh thn c lp, t ch, sng to Ban chp hnh Trung ng hon chnh ch trng ch o chin lc nhm gii quyt mc tiu s mt ca cch mng l c lp dn tc, ra nhiu ch trng ng n thc hin mc tiu . ng li ging cao ngn c gii phng dn tc, t nhim v gii phng dn tc ln hng u tp hp c rng ri lc lng ca ton dn tc trong Mt trn Vit Minh, ng li l ngn c dn ng cho nhn dn ta ng ln nh Php, ui Nht ginh c lp cho dn tc, t do cho nhn dn . cng l ngun gc, nguyn nhn c bn i n thng li ca cch mng thng Tm 1945 .

31

32

I. Cng nghip ha trc i mi : 1 c trng c bn ca CNH trc i mi :

Mt s c trng c bn ca CNH trc i mi v qu trnh thc hin cng nghip ha cn nhng hn ch v sai lm sau : Cng nghip ha theo m hnh kinh t khp kn, hng ni v thin v cng nghip nng . Cng nghip ha da ch yu vo li th lao ng, ti nguyn, t ai v ngun vin tr ca cc nc x hi ch ngha. Lc lng ch yu thc hin l Nh nc v cc doanh nghip Nh nc, phn b ngun lc theo c ch k hoch ha tp trung, khng tn trng cc qui lut khch quan .

I. Cng nghip ha trc i mi :

33

Nng vi, gin n, ch quan duy ch, ham lm nhanh, lm ln, khng tnh n hiu qu kinh t x hi . Nhng sai lm trn y, trong iu kin b chin tranh ph hoi ca quc M, sau li b bao vy c lp ca cc th lc th ch tr thnh nguyn nhn ch yu dn n cuc khng hong kinh t, x hi ko di nhiu nm nc ta .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 1. Qu trnh i mi t duy v cng nghip ha :
34

i mi nhn thc v cng nghip ha din ra t i hi VI (1986) n i hi XI(2011) vi 5 mc nhn thc nh sau : i hi ng ln th VI (12/1986) : Nghim khc ch ra sai lm trong nhn thc v ch trng cng nghip ha thi k 1960-1985 m trc tip l 19751985 vi 3 sai lm ln l : Sai lm trong xc nh mc tiu, bc i ca cng nghip ha, trong ci to x hi ch ngha v qun l kinh t . Do t tng ch quan, nng vi mun b qua nhng bc i cn thit nn ch trng y mnh cng nghip ha khi cha c cc tin , chm i mi c ch qun l, c th c ch nh nc ch huy, k hoch ha tp trung .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 1. Qu trnh i mi t duy v cng nghip ha :
35

Sai lm trong b tr c cu kinh t, trc ht l c cu sn xut v u t. Ch xut pht t mong mun i nhanh nn khng kt hp ngay t u nng nghip v cng nghip thnh mt c cu hp l, thin v xy dng cng nghip nng v nhng cng trnh qui m ln, khng tp trung gii quyt vn cn bn l lng thc, thc phm, hng tiu dng, hng xut khu. Kt qu l u t nhiu nhng khng c hiu qu . Khng thc hin nghim chnh Ngh quyt i hi V, cha thc s coi nng nghip l mt trn hng u, cng nghip nng khng phc v nng nghip v cng nghip nh .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 1. Qu trnh i mi t duy v cng nghip ha :
36

i hi VI c th ha ni dung chnh ca cng nghip ha trong nhng nm cn li ca chng ng u tin ca thi k qu bng 3 mc tiu : Sn xut lng thc, thc phm Sn xut hng tiu dng Sn xut hng xut khu

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 1. Qu trnh i mi t duy v cng nghip ha :
37

Hi ngh Trung ng ln th VII kha VII (1/1994) c bc t ph v khi nim cng nghip ha, hin i ha : Cng nghip ha, hin i ha l qu trnh chuyn i cn bn, ton din cc hot ng sn xut, kinh doanh, dch v v qun l kinh t, x hi t s dng lao ng th cng l chnh sang s dng mt cch ph bin sc lao ng cng vi cng ngh, phng tin v phng php tin tin, hin i, da trn s pht trin cng nghip v tin b khoa hc, cng ngh to ra nng sut lao ng x hi cao (ng Cng sn Vit Nam.Vn kin ng ton tp.Nxb.CTQG.H Ni.2007.t35.tr554).

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 1. Qu trnh i mi t duy v cng nghip ha :
38

i hi ng ln th VIII (6/1996) nhn nh t nc ra khi khng hong kinh t, x hi, nhim v ra trong chng ng u tin ca thi k qu c bn hon thnh cho php nc ta chuyn sang thi k y mnh cng nghip ha, hin i ha . i hi VIII nu ra 6 quan im v cng nghip ha, hin i ha v nh hng nhng ni dung c bn ca cng nghip ha trong nhng nm cn li ca thp k 90 th k XX.

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 1. Qu trnh i mi t duy v cng nghip ha :
39

i hi ng ln th IX (4/2001), i hi ln th X (4/2006), i hi XI(1/2011) : b sung v nhn mnh mt s im mi v con ng cng nghip ha rt ngn nc ta . Rt ngn bng n u tn dng xu th thi i Pht trin nhanh, bn vng Cng nghip ha, hin i ha nng nghip, nng thn

40

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Mc tiu, quan im cng nghip ha, hin i ha :
a . Mc tiu, quan im cng nghip ha, hin i ha - Mc tiu cn bn, mc tiu trc tip n nm 2020 b . Quan im cng nghip ha, hin i ha : 5 quan im Mt : Cng nghip ha gn vi hin i ha Cng nghip ha, hin i ha gn vi pht trin kinh t tri thc Cng nghip ha gn vi hin i ha : i hi ng ln th X cho rng trong thi i ngy nay khi khoa hc cng ngh c bc tin nhy vt v nhng t ph ln, kinh t tri thc c vai tr ni bt trong pht trin lc lng sn xut, cch mng khoa hc cng ngh tc ng su rng n mi lnh vc ca i sng x hi, xu th v tc ng ca ton cu ha to c hi v cng l thch thc i vi t nc.

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
41

Ta phi tin hnh cng nghip ha theo kiu rt

ngn, la chn con ng kt hp cng nghip ha vi hin i ha. Cng nghip ha, hin i ha gn vi pht trin kinh t tri thc : i hi ng ln th X cho rng ta tin hnh cng nghip ha, hin i ha khi nn kinh t tri thc ang pht trin v vy khng cn tri qua cc bc tun t m phi tranh th li th ca cc nc i sau y mnh cng nghip ha gn vi pht trin kinh t tri thc, coi kinh t tri thc l yu t quan trng ca nn kinh t v ca cng nghip ha, hin i ha.

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
42

Kinh t tri thc l : Nn kinh t trong s sn sinh ra, ph cp v s dng tri thc gi vai tr quyt nh nht i vi s pht trin kinh t, to ra ca ci, nng cao cht lng cuc sng . (nh ngha ca OECD, t chc hp tc v pht trin kinh t). Trong nn kinh t tri thc nhng ngnh da nhiu vo tri thc, cc thnh tu mi ca khoa hc, cng ngh c tc ng to ln ti s pht trin ni chung : Cng ngh thng tin, cng ngh sinh hc, vt liu mi Cc ngnh kinh t truyn thng nh nng nghip, cng nghip, dch v c ng dng khoa hc, cng ngh cao.

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
43

Hai : Cng nghip ha, hin i ha gn vi pht trin kinh t th trng nh hng x hi ch ngha v hi nhp kinh t quc t . Trong nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha, nhiu thnh phn kinh t, cng nghip ha, hin i ha khng ch l cng vic ca Nh nc m l s nghip ca ton dn trong kinh t Nh nc l ch o. Phng thc phn b cc ngun lc cng nghip ha c thc hin bng c ch th trng .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
44

Cng nghip ha, hin i ha khai thc c hiu qu cc ngun lc trong nn kinh t v s dng chng c hiu qu y nhanh qu trnh cng nghip ha, hin i ha. u t cho cng nghip ha trong c ch th trng lnh vc qui m no, cng ngh g cng c cn nhc, tnh ton k cng trnh lng ph, km hiu qu .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
45

Ta tin hnh cng nghip ha, hin i ha trong bi cnh ton cu ha kinh t tt yu phi hi nhp, m rng quan h kinh t quc t nhm thu ht u t nc ngoi, thu ht cng ngh v hc hi kinh nghim tin tin t bn ngoi. N cn nhm khai thc th trng th gii cho cc hng ha ca ta c li th, c sc cnh tranh. cng chnh l vic kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i cng nghip ha, hin i ha nhanh chng c hiu qu hn.

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
46

Ba : Cng nghip ha, hin i ha phi ly ngun lc con ngi l yu t c bn cho s pht trin nhanh, bn vng . Ba yu t tham gia vo cng nghip ha, hin i ha (vn, khoa hc, cng ngh, con ngi)
CON NGI

Nm yu t tng trng kinh t

QUYT NH

(vn, khoa hc, cng ngh, c cu kinh t, th ch chnh tr, con ngi)

pht huy ngun lc con ngi nhm p ng yu cu ca cng

nghip ha, hin i ha cn c bit ch gio dc v o to .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
47

Cng nghip ha, hin i ha l s nghip ca ton dn, ca mi thnh phn kinh t nhng lc lng cn b khoa hc v cng ngh, khoa hc qun l, i ng cng nhn lnh ngh gi vai tr c bit quan trng . Ngun nhn lc ca cng nghip ha, hin i ha i hi phi s lng, cn i v c cu v trnh v phi c kh nng nm bt v s dng cc thnh tu khoa hc v cng ngh tin tin ca th gii .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
48

Bn : Khoa hc cng ngh l nn tng ca cng nghip ha, hin i ha Khoa hc v cng ngh c vai tr quyt nh tng nng sut lao ng, gim chi ph sn xut, nng cao li th cnh tranh. Nc ta t mt nn kinh t km pht trin, tin lc khoa hc cng ngh cn thp, mun y nhanh qu trnh cng nghip ha, hin i ha gnvi pht trin kinh t tri thc th pht trin khoa hc v cng ngh l yu cu tt yu v bc xc. Phi chn lc nhp cng ngh, mua sng ch Phi kt hp pht trin cng ngh ni sinh

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
49

Nm : Pht trin nhanh, hiu qu v bn vng, tng trng kinh t i i vi thc hin tin b v cng bng x hi, bo v mi trng t nhin, bo tn a dng sinh hc . Xy dng ch ngha x hi nhm thc hin mc tiu dn giu, nc mnh, x hi dn ch, cng bng, vn minh. thc hin mc tiu kinh t phi t tc nhanh, hiu qu, bn vng . Ch c nhanh, hiu qu, bn vng mi c kh nng xa i, gim ngho, nng cao i sng, pht trin vn ha, gio dc, y t. Suy cho cng mc tiu th hin s pht trin v con ngi v lm cho mi ngi u c hng thnh qu ca s pht trin .

II. Cng nghip ha, hin i ha thi k i mi : 2. Quan im cng nghip ha, hin i ha :
50

Pht trin nhanh, hiu qu, bn vng quan h cht ch vi bo v mi trng t nhin, bo tn a dng sinh hc. Mi trng t nhin v s a dng sinh hc l mi trng sng v hot ng ca con ngi, do vy bo v mi trng t nhin v a dng sinh hc chnh l bo v mi trng sng ca con ngi v cng l ni dung ca s pht trin bn vng .

51

C.VII ng li vn ha ... I . 2. Thi k i mi :

52

a. Qu trnh i mi nhn thc v xy dng v pht trin nn vn ha : i hi ng ln th VI (1986) n i hi ng ln th X (2006) : tng bc nhn thc v c trng, chc nng, vai tr, v tr ca vn ha i hi VI (1986) xc nh : khoa hc, k thut l ng lc pht trin kinh t, x hi, gi v tr then cht trong s nghip xy dng ch ngha x hi .

2. Thi k i mi :
53

Cng lnh xy dng ch ngha x hi, i hi VII (1991) : a ra quan im v c trng tin tin, m bn sc dn tc ca vn ha Vit Nam Ch trng xy dng nn vn ha mi to ra i sng tinh thn cao p, phong ph, a dng, c ni dung nhn o, dn ch, tin b, bi dng chn, thin, m, ph phn li thi, thp km tn d ca ch c . Khng nh tip tc tin hnh cch mng x hi ch ngha trn lnh vc t tng, vn ha . Xc nh gio dc, o to, khoa hc, cng ngh l quc sch hng u

2. Thi k i mi :
54

Cc i hi ln th VII,VIII,IX,X v cc ngh quyt Trung ng tip theo xc nh : vn ha l nn tng tinh thn ca x hi, vn ha va l mc tiu, va l ng lc ca pht trin i hi VII (1991), v i hi VIII (1996) khng nh : Khoa hc, gio dc ng vai tr then cht trong ton b s nghip xy dng t nc Khoa hc, gio dc l ng lc a t nc ra khi ngho nn, lc hu

2. Thi k i mi :
55

a gio dc, o to v khoa hc, cng ngh thnh QUC SCH HNG U pht huy nhn t con ngi, ng lc trc tip ca s pht trin x hi, y l nhn thc mi ca ng v vai tr, v tr ca vn ha trong chin lc pht trin t nc theo nh hng XHCN .

2. Thi k i mi :
56

Ngh quyt Trung ng V (kha VIII thng 7/1998) ch ra 5 quan im c bn ch o pht trin vn ha thi k cng nghip ha, hin i ha . Hi ngh Trung ng X (kha IX thng 7/2004) ch r pht trin kinh t l trng tm. xy dng ng l then cht gn kt vi khng ngng nng cao vn ha nn tng tinh thn ca x hi . Hi ngh Trung ng X cng nhn nh nhng thch thc mi khi ta tham gia c ch th trng v hi nhp quc t lm thay i mi quan h c nhn v cng ng, th hiu v phng thc sinh hot vn ha

b.Quan im ch o v ch trng v xy dng v pht trin nn vn ha :

57

Nm quan im ch o pht trin vn ha MT L : Vn ha l nn tng tinh thn ca x hi, va l mc tiu, va l ng lc thc y pht trin kinh t - x hi Quan im trn ch r chc nng, v tr, vai tr ca vn ha, th hin 4 ni dung :

58

- Vn ha l nn tng tinh thn ca x hi : Theo quan im ca t chc vn ha, khoa hc k thut ca Lin hip quc (UNESCO) :
Vn ha phn nh mt cch tng qut, sng ng cuc sng ca c qu kh v hin ti, ca mi c nhn v c cng ng. Vn ha c cu trc thnh cc gi tr truyn thng v li sng ring ca tng dn tc, da trn tng dn tc c bn sc ring ca mnh. Cc gi tr trn to nn nn tng tinh thn ca x hi, thm vo tng con ngi v c cng ng, c truyn ni li qua cc th h, c vt cht ha v khng nh vng chc trong cu trc x hi, tc ng hng ngy n cuc sng bng mi trng, x hi, vn ha

59

theo quan im trn th vn ha l si ch xuyn sut lch s dn tc, lm nn sc sng mnh lit dn tc vt qua mi th thch tn ti v pht trin khng ngng. V vy : ng ta ch trng lm cho vn ha thm vo mi lnh vc ca i sng x hi, cc gi tr t vn ha tr nn nn tng tinh thn bn vng thnh ng lc pht trin kinh t, x hi

60

- Vn ha l ng lc thc y s pht trin :

S pht trin ca cc dn tc u c ngun ni sinh t vn ha. S pht trin phi vn ti ci mi, to ra ci mi v tip nhn ci mi nhng li khng th tch khi ci ngun l vn ha. V vy pht trin phi da trn ci ngun, phi pht huy ci ngun .

61

Vn ha l ng lc thc y s pht trin :

Thc tin i mi nc ta chng minh S pht trin kinh t nc ta khng phi ch do cc yu t kinh t to ra m cn do c gii phng t tng, trnh , nng lc khoa hc cng ngh ca con ngi c nng cao, ngha l cc yu t vn ha c pht huy

62

Vn ha l ng lc thc y s pht trin :

Trong iu kin ca cuc cch mng khoa hc cng ngh hin nay th yu t quyt nh cho tng trng kinh t l tri thc, thng tin v kh nng sng to ca con ngi. Ba yu t nm trong cu thnh ca vn ha Vn ha pht trin s a ra m hnh ng x thn thin gia con ngi vi thin nhin, gp phn bo v mi trng

63

Vn ha l ng lc thc y s pht trin :

Vn ha vi nhng gi tr, ni dung mi hin i l tin quan trng a nc ta hi nhp su hn vo kinh t th gii Vn ha lm hn ch li sng chy theo ham mun qu mc ca x hi tiu th lm cn kit ti nguyn, nhim mi trng, gn s phat trin bn vng vi bo v mi trng sinh thi ca con ngi ng ta coi vn ha l ng lc thc y s pht trin kinh t, x hi .

Vn ha l mc tiu ca s pht trin :

64

Mc tiu ca ch ngha x hi: Dn giu, nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh cng c ng ta xc nh l mc tiu ca vn ha Chin lc pht trin kinh t x hi 1991-2000 xc nh : Mc tiu v ng lc chnh ca s pht trin l v con ngi, do con ngi Tng trng kinh t phi gn lin vi tin b v cng bng x hi, pht trin vn ha, bo v mi trng

Vn ha l mc tiu ca s pht trin :

65

pht trin c tnh ti vn ha, x hi mi m bo pht trin bn vng trng tn lm cho vn ha tr thnh ng lc v mc tiu ca pht trin ng ta ch trng pht trin vn ha phi gn kt ng b vi pht trin kinh t, x hi. C th l : Xc nh mc tiu, gii php pht trin vn ha phi cn c vo mc tiu, gii php pht trin kinh t x hi Xc nh mc tiu kinh t, x hi phi ng thi xc nh mc tiu vn ha

Vn ha gi vai tr c bit quan trng trong vic bi dng, pht huy nhn t con ngi v xy dng x hi mi :
66

Vic pht trin kinh t x hi cn nhiu ngun lc, ch c ngun lc tri thc con ngi mi l v hn, c kh nng ti sinh, khng bao gi cn kit. Cc ngun lc khc s khng c s dng c hiu qu nu khng khai thc c ngun lc tr tu v kh nng ca con ngi H Ch Minh ni : Mun xy dng ch ngha x hi phi c con ngi x hi ch ngha

Vn ha gi vai tr c bit quan trng trong vic bi dng, pht huy nhn t con ngi v xy dng x hi mi :
67

nh gi mc pht trin ca mt quc gia, Lin hip quc nu ln ba tiu ch l l : Thnh tu gio dc Thu nhp Tui th Thnh tu gio dc vi tr tu ton din l tiu ch s mt. Nh vy ti nguyn con ngi, vn tr tu dn tc c to dng trc tip t vn ha

HAI L : nn vn ha mi phi l nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc

68

Vn ha tin tin : l vn ha yu nc, v tin b m ni dung ct li ca vn ha l c lp dn tc v ch ngha x hi, da trn nn tng ca ch ngha Mc Lnin v t tng H Ch Minh Tin tin th hin :

Ni dung ca vn ha Hnh thc biu hin ca vn ha Phng din chuyn ti ni dung ca vn ha .

HAI L : nn vn ha mi phi l nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc

69

Bn sc dn tc ca vn ha l : Nhng truyn thng bn vng ca dn tc Vit nam : Yu nc on kt, thc cng ng Lng nhn i bao dung Cn c, thng minh, sng to Li ng x tinh t, gin d Cc hnh thc th hin ca vn ha mang tnh cch dn tc (t o di, nn bi th, cu quan h)

HAI L : nn vn ha mi phi l nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc

70

Bn sc dn tc ca vn ha Vit Nam l tng th nhng phm cht tnh cch, khuynh hng c bn ca dn tc Vit Nam. N l sc sng bn trong ca dn tc, n th hin trong cc lnh vc ca i sng x hi m su sc nht l H GI TR ca dn tc, n tr thnh nim tin mnh lit, thing ling c chuyn ha thnh cc CHUN MC, nh hng cho tng c nhn v c cng ng, l c s cho s n nh x hi, s vng vng ca ch

HAI L : nn vn ha mi phi l nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc

71

xy dng nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc phi m rng giao lu tip thu vn ha ca nhn loi, gn vi vic chng li ci li thi, lc hu ca phong tc, tp qun, l thi c

BA L : Vn ha Vit Nam l nn vn ha thng nht m a dng trong cng ng dn tc Vit Nam

72

c trng ni bt ca vn ha Vit Nam l s thng nht m a dng, l s ha quyn bnh ng, s pht trin c lp ca vn ha cc dn tc anh em Mi dn tc c truyn thng, bn sc ring C cng ng c chung s thng nht Thng nht bao hm tnh a dng, a dng trong s thng nht Hn 50 dn tc u c nhng gi tr v bn sc vn ha ring. Cc gi tr v bn sc vn ha b sung cho nhau lm phong ph v cng c s thng nht cho nn vn ha ca c dn tc

BN L : Xy dng v pht trin vn ha l s nghip ca ton dn do ng lnh o, i ng tr thc gi vai tr quan trng 73

Mi ngi Vit Nam u tham gia xy dng v pht trin nn vn ha da trn nn tng lin minh cng, cng, tr thc di s lnh o ca ng, qun l ca Nh nc, i ng tr thc gia vai tr quan trng . xy dng i ng tr thc, ng ta khng nh gio dc v o to, khoa hc v cng ngh l quc sch hng u

BN L : Xy dng v pht trin vn ha l s nghip ca ton dn do ng lnh o, i ng tr thc gia vai tr quan trng 74
Hi ngh Trung ng II (kha VIII) 12/1996 khng nh : Cng vi gio dc v o to, khoa hc v cng ngh l quc sch hng u, l ng lc pht trin kinh t, x hi, l iu kin cn thit gi vng c lp dn tc v xy dng thnh cng ch ngha x hi Khoa hc, cng ngh l ni dung then cht trong mi hot ng ca tt c cc ngnh, cc cp, l nhn t ch yu thc y tng trng kinh t v cng c quc phng, an ninh .

BN L : Xy dng v pht trin vn ha l s nghip ca ton dn do ng lnh o, i ng tr thc gia vai tr quan trng 75
Thc hin quc sch hng u ng ch trng 11 bin php sau y : Nng cao cht lng gio dc ton din Chuyn dn m hnh gio dc sang m hnh gio dc m i mi gio dc mm non v gio dc bc ph thng Bo m s lng v cht lng i ng gio vin i mi gio dc i hc, sau i hc

BN L : Xy dng v pht trin vn ha l s nghip ca ton dn do ng lnh o, i ng tr thc gia vai tr quan trng 76

X hi ha gio dc, huy ng ngun lc x hi cho gio dc Tng cng hp tc quc t v gio dc v o to Pht trin khoa hc x hi, lm sng t l lun v con ng i ln ch ngha x hi nc ta . Pht trin khoa hc t nhin, khoa hc cng ngh i mi c ch qun l khoa hc v cng ngh

NM L : vn ha l mt mt trn, xy dng v pht trin, vn ha l s nghip lu di i hi ch cch mng v s kin tr, thn trng 77

Mt trn xy dng v pht trin vn ha c 3 nhim v chnh l : Bo tn, pht huy di sn vn ha dn tc Sng to gi tr vn ha mi Lm cho cc gi tr vn ha thm vo x hi thnh tm l, tp qun ca nhn dn . l c qu trnh cch mng y kh khn, phc tp, lu di v gian kh, xy phi i i vi chng m xy dng l nhim v chnh .

II/2. Chnh sch x hi thi k i mi :

78

a. Qu trnh i mi nhn thc v gii quyt cc vn x hi : i hi ng ln th VI (12/1986) : Nng cc vn x hi thnh chnh sch x hi v t ngang tm vi chnh sch kinh t v cc chnh sch khc Mc tiu cc chnh sch x hi thng nht vi mc tiu kinh t u nhm pht huy sc mnh nhn t con ngi trong kinh t l c s thc hin cc chnh sch x hi, thc hin tt cc chnh sch x hi l ng lc thc y pht trin kinh t

a. Qu trnh i mi nhn thc v gii quyt cc vn x hi :

79

i hi ng ln th VIII (6/1998) : H thng cc chnh sch x hi c hoch nh theo 4 quan im sau : Tng trng kinh t phi gn vi tin b v cng bng x hi

Cng bng x hi l : phn phi hp php t liu sn xut v phn phi kt qu lao ng, to iu kin cho mi ngi c c hi pht trin v s dng tt nng lc ca mnh Thc hin nhiu hnh thc phn phi Khuyn khch lm giu i i xa ngho Gii quyt cc chnh sch an sinh x hi theo tinh thn x hi ha

a. Qu trnh i mi nhn thc v gii quyt cc vn x hi :

80

i hi ng ln th IX (4/2001) : Cc chnh sch x hi phi hng vo pht trin v lnh mnh ha x hi Thc hin cng bng trong phn phi i hi ng ln th X (4/2006) : Kt hp mc tiu kinh t vi mc tiu x hi Gii quyt tt cc vn ny sinh khi ta gia nhp t chc thng mi quc t (WTO) i hi ng ln th XI(1/2011) : ch trng pht trin mnh m vn ha, x hi hi ha vi pht trin kinh t .

b. Quan im gii quyt cc vn x hi :

81

C bn quan im ln :

Mt : kt hp mc tiu kinh t vi mc tiu x hi K hoch pht trin kinh t phi tnh n mc tiu pht trin x hi Mc tiu kinh t phi tnh n tc ng hu qu x hi c th xy ra To s thng nht gia chnh sch kinh t v chnh sch x hi
Hai : xy dng v hon thin th ch gn tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi, php ch th ch ny thnh php lut . Ba : chnh sch x hi c thc hin trn c s kinh t, gn b gia quyn li v ngha v, gia cng hin v hng th Bn : coi trng ch tiu GDP bnh qun u ngi gn vi HDI (ch tiu pht trin con ngi) v ch tiu pht trin cc lnh vc x hi . Pht trin phi bn vng, khng chy theo s lng .

c.Ch trng gii quyt cc vn x hi :

82

C by ch trng ln : Mt l : khuyn khch lm giu theo php lut, thc hin xa ngho c hiu qu : To c hi cho mi ngi c iu kin pht trin To ng lc lm giu trong nhn dn bng ti nng sng to ca bn thn trong khun kh php lut, o c cho php . Xy dng v thc hin cc chng trnh xa i, gim ngho .

c.Ch trng gii quyt cc vn x hi :

83

Hai l : m bo cung ng dch v cng thit yu, bnh ng cho mi ngi dn, to vic lm, thu nhp, chm sc sc khe cng ng . Xy dng h thng an sinh x hi an sinh x hi : cc chnh sch gii php tr gip cc thnh vin x hi khng may ri vo hon cnh yu th nh khim th, tai nn, bnh tt Pht trin mnh h thng bo him a dng ha cc loi hnh cu tr x hi i mi chnh sch tin lng Phn phi thu nhp x hi cng bng, hp l

c.Ch trng gii quyt cc vn x hi :

84

Ba l : pht trin h thng y t cng bng, hiu qu Hon thin mng li y t c s Chm sc y t cho cc i tng chnh sch Pht trin cc dch v t cng ngh cao Pht trin dch v y t ngoi cng lp Bn l : xy dng chin lc quc gia v nng cao sc khe, ci thin ging ni Quan tm chm sc sc khe sinh sn Gim t l tr suy dinh dng y nhanh cng tc bo v ging ni, phng chng HIV/ AIDS, cc t nn x hi

c.Ch trng gii quyt cc vn x hi :

85

Nm l : thc hin tt chnh sch dn s v k hoch ha gia nh Gim tc tng dn s Xy dng gia nh m no, bnh ng, tin b, chng bo hnh trong quan h gia nh Su l : ch trng cc chnh sch u i x hi By l : i mi c ch qun l v phng thc cung ng cc dch v cng cng .