2013.

, 2013.


1. .............................................. 3
I ................................ 5
1.1. ....................................................... 5
1.2. ............................................. 6
1.3. .............................................................................. 6
1.4. .................................................................. 7
1.5. ............................................. 8
II ................. 9
2.1. ............................................................................................. 9
2.2. ................................................................................................. 9
2.3. ...................................................................... 10
2.4. 2 ......................................................... 11
2.5. .............. 11
III ................................................... 12
3.1. ........................................ 12
3.2.
................................................................................................. 13
3.3
, ............. 13
IV ............................................................................. 15
4.1. ............................................................................ 15
4.2. .......................................................... 16
4.3. ............. 17
4.4.
................................................................................................. 17
V .............................. 18
5.1. .......................... 18
VI ............................................................................ 19
6.1. ........................................................................... 19
6.2. ....................................................... 20
6.3. .................................................................... 20
6.4. ............................................................................ 21
6.5. ....................................... 22
VII ...................................................................................................... 24
7.1. ............................................................................................. 24
VIII ............ 26
8.1. ............................. 26
8.2. .......... 27
8.3. ........................................................................................... 30
IX
,
, , (),
.............................................................................................. 32
9.1 ............................................................................... 32
9.2 ....................................................... 32

X

................................................................................................. 33
2. ..................................................... 34
2.1 .................................. 35
3.
......................................................................................................... 35
1. ................................................................................................ 35
2. ......................................................................................... 41
3. .............................................................................................. 43
4. , ................ 44
5. - ..................................................... 46
6. ........................................................................................... 49
7. ......................................................................................... 51
................................................................................................................ 60

 13.
( , . 36/09 88/10), :
21. 1. 7. (
, . 2/10, 43/11 16/12),
64. 21.
2013.

2013.

2013. ( ,
117/12), : ,
2013. .

,
.

2011-2020. ( ,
37/11), ,
.
2013. 1:
,

,


.
2013.
, ,
.


( , 97/09).

2013. 1:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.


, 1
, , 1

: 2013.

 ,
, .

,
.
2013.
:
12 ,
, 30 , 50
, , , , ,
.
:
;
;
;
;
.
,
,
.

,
- , , ,
, ,
, .

1.

, 59. ,
, .
2013.
2013. ( , 114/12)
3,4 .

,

.

1
-

132.849
51.249
47.000
33.500
3.500
30.000
1.100
32.500
4.900
12.500
12.000
3.100
2.500
2.500
30.633
28.133
17.880
10.035
218
2.500
9.850
4.000
450
3.000
1.000
1.400
3.500
3.500
10.580
4.500
1.200
20
200
2.500

540
40
2.300
300
130
270
1.600
80
40
40
3.700

222.412

I

:

;

1 -
2013.

132.849

1
-
1a - 2013.

51.249
47.000
33.500
3.500
30.000
1.100

23.300
23.300

1.1.
:

-
, 50 ,

;

,

,
( , ,
, ,
, ,
,
,
,
,
.)

51.249

1.2.
:

23.300

,

.

1.3.
:

;

;

a.

47.000

1.4.
1.4.1.
:

:
50% ,
30% ,
10% ,
10% (,
, ,
,
).

8-15 .
1 - 2
22 24

3.500 :

,

1.4.2. 1

:
60% ,
30% ,
10% 50

;

;
7

, 8-15 ,
1 2 .

30.000

1.5.
:
:

,

8 -15 , 1-
.

1.100

,
,

II

2 -
2013.

32.500
4.900
12.500
12.000
3.100

2.1.
:

,
.

,
:
-
;
(,
, ) ( ) ;

(-)

4.900 -

2.2.
:

:
9


25%
45%
10%
50 10%
10%

/
, ,
.

12.500

2.3.
:

,
.


.

12.000

10

2.4. 2
:

:
40%
50 20%
20%
20%

:

.

3.100

2.5.

,
,
.

/ .

20

11

III
3.1.
3
2013.

2.500
2.500

,
(, , 50 ,
,

, ,
, , ,
, ,
, ,
,
)..

,
,

.


,
, :
100.000,00
200.000,00
300.000,00
10
400.000,00
11
.

- 2.500

o ,
.
12

3.2.

:

,

,

,
,

,
, :
100.000,00
200.000,00
300.000,00
10
400.000,00
11

o ,

3.3
,

;

.

(
, ,
13

 .).

o ,

3.4
( 45, 45 45
)
:
:

45, 50

;
30
3
;
30

;
.

.45, 45 45
;
;

,

.

o ,

14

IV
4.1.

:
-


4
2013.

28.133
17.880
10.035
218

4.1.1. -
:

, ,
;

- 17.880

4.1.2.

(
).

:
,


,
15

- 10.035

4.1.3.
:

,
(

)
,

- 218

4.2.
5
2013.

2.500
2.500

.
(,
, 50 , ,
,
, ,
, , ,
,
, ,
,
16

 ).

,
,

.
:
160.000,00

- 2.500

o ,

4.3.

o ,

4.4.

:

;

.


;

.

160.000,00
, ,
17

o ,

V

5.1.
:

,
.

, ,
,
.

30%
,
,
, .

o ,

18

VI
a
:




6
2013.

9.850
4.000
450
3.000
1.000
1.400

6.1.
:

,

.

/
,
.

/ .

, 24 ,

:
6 ,
9
,
12
.

/ ,

/ .
T , ,
:
1.
:
19

 20.000,00
,
16.000,00

12.000,00 ;
2.
,
3. /
.

4.000

,
,

6.2.
:

,

.

()
,

.

, .

6

6 .
T ,
, :
23.000,00

.

450

,
,

6.3.
:

,
.
20


()
,
.


:

.

:
12 ,
, 30
, 50 , ,
, , ,
.

,

:

80 - 1.040 (
,
),

.
, , :

150.000,00
,

5.800,00 . ( 10%
,

),

.

3.000

,
,

6.4.
:

,

.

21


,
.
o
.
:

.

:
12 ,
, 30
, 50 , ,
, , ,
.

1.000

,
,

,
, .

, , :

,

.

6.5.
:

,

.


,
.

,
.

22

()
.
-
08.

, ,
.

.
, ,
:

,

.

- 08,
5.800,00 . ( 10%
,

).

1.400

,
,

23

VII
7.1.
7 2013.



3.500

,
;
,
,
,
.

,
(, , 50 ,
,

, ,
, , ,
, ,
, ,
,
).

, :
:
23.000,00 (
) I II
24.000,00 (
) III IV
25.000,00 (
) V VI
26.000,00 (
) VII

1.500,00

:
1.500,00
, ,
3.500,00



50.000,00 .

.
24

- 3.500

o ,

25

VIII

8
2013.

4.500
1.200
20
200
2.500
540
40

2.300
300
130
270
1.600

80
40
40

3.700

8.1.
:

, ,
.
, -

.

.


.
.
.

.
.

26

4.500 :
: 1.200
: 20
: 200
: 2.500
: 540
: 40
3.700

,

8.1.1.

:

.

,

.
,

540

8.2.

8.2.1.

.

27

.
.
.

.
( 12 ),
.

300

,

8.2.2.

200.000,00 .

130

o ,

8.2.3.
:

.
.

( ),
, .

:
150.000,00 ,
250.000,00 ,
400.000,00
.

28

270

o ,

8.2.4.

.

.
,
,
.

.

,
, , ,
, .


, :
23.000,00
, I
II

24.000,00
,
III IV

25.000,00
, V
VI ;
26.000,00
, VII
;

.

, 1.500,00
;

:
2.500,00 , ,
;
4.500,00

.
29

 90%
,
, 10%

.
:

, ,
, ,
.
-
50.000
.

,
.


.

1.600

,
,

8.3.
8.3.1.

,
,
.
.

(-
/ ),
,

2. 12 .
300.000,00
.

40
30

8.3.2.

-
:

-
.

, ,


,
.

2.
12 .

50.000,00

.

1000 12 .

40

31

IX ,


,
, ,
(),

9.1
:

2013. ,


:
1) ;
2)
;
3)
(,
, , ,
.)

,
,

9.2
:

2013. ,
()
, , :
1) ;
2)
;
3)

,
,
.;
4)
, .

32

X





:

, 2013.
:



,

,

, :

,


.
.

,
,

33

2.
:

,
, :
,
,

.

1.
;
2.
;
3. ,

;
4.
;
5.
;
6.

7.
;
8.
:
: , ,

: , ,
: , ,
: , , ;
9.
;
10. ,
,
.

.
85%.
.

,
,

34

2.1
:

;

.

;
,

;

;

,
,
.

1.

2.

3.

.
4.

:
5. na

,
( ):

;
.

,
, .

3.

1.
:

,
.

,
, .

:
,

35

;

;
, ,
;
, ,


,

.

1.1.
:

,
, ,
.

1. :

.
,

.

.
/ .

.
2. :

.
.
,
,
, .
,

.
3. :

/ .
,

.
36

4.
.
.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

.
.
.

.
.

.
.
.
.

1.- 5. , .
6. ,
.
7. ,
- .
8. , .
9. ,
.
1.2. J

.

.
,
.
,
,
( ,
, , ,
,
, ).

,

.

, ,
( ,
, ,
,
, ).
37

.
.

,
, .

,

.


,
(,
,
), ,
, ,
,
,
.

,
,
.
,
.
,
.

, .
1.3.

, .

.
,
.

.

.

:
,

;

-


;
38

,
, ,
;

;

;

;

;

1.4.
1.
:

.
:

.
1. .
I II
2. .

3.
-

4.
II
5.

I II
1. ,
2. ,
3. -
,
4. ,
5.
.
, , ,
.

2.
:

.
:

.
1. .
39

I II
2. .
II
3. .
I II
4. .

5.
.

6. .

1.
2.
3.
4.
5.

.
.




6. .

1 - 4. ,
.
5. , ,
.
6. , ,
.

3.
:

.
:

.
1. .

.
.
2. .

3. .

4. .
I II

1.
2013. .
2. .
3. .
4. .
5. .

1. , , , ,

40

2. , , , ,

3. , ,

4. ,
5. , ,
.
1.5.
:

,
:
, , ,
,
,
, ,
.

,

.

1. :
- :
/

,
.

.
, ,


.

.

1.

1.- 4. ,

2.
:

2013. :

- , ,
, ,
(, ..)
41

-

-

-
-

-

-

-

-

-
-

1.

2.

,



,

(, ).

42

3.
:

:

,
.
:



.

(, , )

( )
,
,
,


:
,


:

, , ,
43

4. ,

4.1 , ,

:

: ,
: ,
, ,
, ,
, ,
, ,
, .

I :
Twinning


e
,


ISCO 2008 ,
08
,
:
REFLESS
CONCUR


, ( USAID)
(
(SDC))

, ( : SWIFT II SWIFT III)


I 2012
44

( )
(UNDP a
a a (SDC))
(
(SDC))

( WAPES-)
IX:


(PBILD II)

:

II - ,
, ,
IX

2013. ,

,




o

,
,

4.2
:

, , , CPESSEC, WAPES,
UNDP, ILO, , USAID, UNIFEM, SIDA, ADA, SDC .

,
, :


.
TWINNING
, ,
,
.
CPESSEC-a
,
2013. .
45

WAPES-,

,
.


.

, , ,
,

5 2 ,
,


,
,
.

, ,
,
,
.

,
,

5. -
:

, .

2013.

,
,

;

2012.


2012. ;
2013. ;
2012. ;
;
/
;
, ,
46

;

;

( , ,
); , ,


, ,
;
, , ,

5
;
, ,



;
, ,
, ,
,
; ;

;

,
;

;

;
;

, ,
;
,

-4;

;

;

/

;
,

;

;



47

;
, ,


;




;


;
, , ,

;
,

;
;
-4
2012. , ,

-
;


;

;
,

/ ;


,
,
;
;

( 40.000
);

2013. , , ,

( ),
;

,
;
2014.
,

( )
;
48

2014.
2015. 2016.
,
;
, ,
,
,

- ,
,
,

6.
6.1. -
:

-
,
,
.

()

,
,
,


,
(:
,
, ,
, ,
, , ,
, .

,
,

,

;

;

,

;
()
;

49

;
()


, () ;

;


.

,

;

6.2.

()

,

;

,
;


;

(, ,

);

- .
.

50

6.3.

,
,
, ,
.

,
;

- ;

,
;

;

;
;

;
- ;

.

.
.

7.
7.1.
:

()

51

(
)
ISO 27001:2005

(14 )
(2
)
(, ,
, , , ,
) -
( )



( 2013.)

(2012. )

()

(,, , )




(
)


(
)

52

( )

,
7.2.

1.

2.
a.

1. (2013) 2013
:
2013.
:

, ,
, ,

,
2013.

.

, ,
, .
53

2.

:


:

- ,

a ;
;
; .

: , , ,
, ;
;




.

, ,
,
.

3. o
:

.
:

-
.

54

, .

4.
IV

:

.
:

, ,
, ,

:
5.
:

, , .

7.3.

;
;

55

.
:

a
.
, 12
.

2014. .
.

.

2012. ;



2012. .





2012. .

2013. ;

2012. ;
I
2013. ;
II
2013. ;
III
2013. ;

2012. ;

2013. ;
.
.

.
I II :

56

;
- 500 ()
;
- 45
.

.
III :

;
- 100 ()

;
- 45
.

.

2014. .

2012. .


2012.
.




2012. .

2013. .
2012.
.
I, II III
2013. .
2012. .
2013.
.

.

.

.


57

, ,
8.

,
.

, , , , ,...)

, .


,

,

III IV
WEB
II III

58

.

.

:
,
21.02.2013.

59

60


2013.
1

2013.
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.4.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
3.
3.1.
4.
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.2.
5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
6.
6.1.
7.

1
-

132.849
51.249
47.000
33.500
3.500
30.000

1.100

32.500
4.900
12.500
12.000
3.100

2.500
2.500

30.633
28.133

17.880
10.035
218

2.500

9.850
4.000
450
3.000
1.000
1.400

3.500
3.500

7.1.
7.1.1.
7.1.2.
7.1.3.
7.1.4.
7.1.5.
7.1.6.
7.2.
7.2.1.
7.2.2.
7.2.3.
7.2.4.
7.3.

10.580
4.500
1.200
20
200
2.500
540
40
2.300
300
130
270
1.600
80

7.3.1.

40

7.3.2.

40

7.4.

3.700

222.412


2013.
2

2013. :

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

4.300

7.000

3.500

525

15

4.300
550
450
650
700
300
830
1.650
830
5.960
650
400
700
1.600
650
400
350
560
750
660
750
7.470
470
600
500
300
1.650
380
540
600
500
5.540

7.000
1.500
1.876
1.600
800
739
1.500
3.800
1.700
13.515
1.100
1.440
1.987
4.181
1.300
1.200
1.100
1.300
1.800
1.275
1.931
18.614
1.320
1.000
1.200
700
3.500
679
1.166
1.458
1.032
12.055

2
2
2
2
2
2
2
2
3
17
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
22
2
3
2
2
2
2
2
2
2
19

3.500
1.500
1.700
1.500
1.200
1.500
1.700
4.500
1.900
15.500
1.000
1.000
1.000
4.000
1.300
700
1.000
1.100
1.000
1.000
1.500
14.600
1.300
1.500
1.000
1.000
4.000
1.000
1.500
1.500
500
13.300

525
225
255
235
175
225
255
670
285
2.325
145
145
145
600
193
104
140
165
150
150
220
2.157
190
225
148
145
600
150
225
225
75
1.983

15
15
15
16
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
14
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15

30

65

100

15

15

30
23.300

65
51.249

2
62

100
47.000

15
7.005

15
15


2013.
3

2013. :

- 1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

240

525

100

6.160
702
902
752
802
352
777
2.852
1.002
8.141
702
602
622
1.403
882
652
532
842
722
552
902
8.413
590
502
522
472
2.002
532
492
1.052
822
6.986

240
150
170
140
170

525
60
75
75
75
75
75
375
75
885
75
75
75
150
75
75
75
75
75
75
40
865
75
75
75
75
225
75
75
75
75
825

100
40
40
30
30
30
40
60
40
310
20
30
30
50
30
20
15
40
40
30
40
345
30
30
30
40
60
25
30
40
40
325

10
10
20

3.500

3.100

1.100

140
170
150
1.090

170
280
140
80
130
170
170
170
1.310
120
0
130
170
170

170
100
860

31

6.160

150
50
200
100
30.000


2013.
4

2013. :

1.200

0
4.900

100
100
12.500

200
200
12.000

1.500

11

12

13

14

17

18

19

20

21

22

23

24

26

1.500

2.280
280
280
280
280
280
280
1.120
280
3.080
280
280
280
560
280
280
280
280
280
280
280
3.360
280
280
280
280
840
280
280
280
280
3.080

10

16

2.280

2.464
276
276
276
276
276
276
1.656
276
3.588
276
276
276
552
276
276
276
276
276
276
276
3.312
276
276
276
276
828
276
276
276
276
3.036

2.464

2.200

15

2.200

25

1.200

27

28

29

30


2013.
5

E 2013. :

-

-

-

-

-

(
)

10

11

12

13

14

15

16

21

22

23

24

25

26

27

28

29

97

21

451

65

639

97
38
57
37
27
18
33
159
40
409
23
22
17
123
29
25
11
34
18
9
43
354
18
11
25
20
48
19
23
29
23
216

21
10
7
7
5
0
5
21
10
65
0
0
5
21
0
5
5
10
10
5
10
71
2
0
5
10
14
0
0
5
7
43

451
82
120
80
50
41
71
320
85
849
40
48
39
263
50
40
26
75
43
23
94
741
34
20
54
44
103
41
45
63
50
454

65
13
14
20
7
6
26
35
16
137
12
5
8
37
17
11
10
17
20
10
30
177
10
5
20
8
35
10
13
25
35
161

2
1
1
1
1

3
1
2
1
2
1
1
4
1
13
1
3
1
3
1
1
0
1
2
2
1
16
1
0
1
1
1
1
1
1
1
8

639
145
201
146
92
66
137
541
153
1.481
76
78
70
449
98
83
52
138
94
49
179
1.366
65
36
106
83
202
71
82
124
116
885

1
2
1
8

2
1
1
1
1
1
7

1
1

1
3

30

31

32

33

34

31

0
100
120
100
120
50
140
320
120
1.070
110
80
95
340
100
100
40
110
100
40
90
354
80
40
50
50
200
45
40
100
80
685

0
2

10

0
2

10

1.078

200

2.500

540

20

40

4.378

2.119

122

1.200

200

2.500

540

20

40

122

730

4.500

2.849


2013.
6

E 2013. :

-

-

-

-

-

10

11

12

13

14

15

16

21

22

23

24

25

26

27

28

29

49

49

127

24

249

255

49
5
13
8
4
4
7
33
9
83
5
5
4
28
7
6
2
8
8
4
10
87
3
2
6
5
15
4
4
7
5
51

49
8
14
9
7
4
9
32
10
93
7
4
4
30
6
5
5
7
6
4
9
87
5
4
8
7
20
2
7
11
7
71

127
51
75
49
35
24
44
212
53
543
31
45
40
163
39
34
15
45
40
30
57
539
24
15
81
27
64
85
25
39
31
391

24
2
6
4
2
2
4
14
4
38
2
5
2
14
3
3
1
4
5
2
5
46
2
1
3
2
5
2
2
3
2
22

249
66
108
70
48
34
64
291
76
757
45
59
50
235
55
48
23
64
59
40
81
759
34
22
98
41
104
93
38
60
45
535

6
1
1
1
1
0
1
1
1
7
2
1
2
11
1
2
0
2
2
1
0
24
1
0
0
0
1
0
1
0
0
3

6
1
1
1
1
0
1
1
1
7
2
1
2
11
1
2
0
2
2
1
0
24
1
0
0
0
1
0
1
0
0
3

255
67
109
71
49
34
65
292
77
764
47
60
52
246
56
50
23
66
61
41
81
783
35
22
98
41
105
93
39
60
45
538

30

31

32

33

34

270

300

1.600

130

2.300

40

40

2.340


2013.
7

2013. : E

500

30

200

40

770

500
85
95
75
75
45
95
420
125
1.015
85
85
85
320
125
95
85
125
125
85
125
1.340
85
75
85
95
370
85
75
125
85
1.080
0
0
0
40
25
65

30
10
15
15
10
10
10
30
15
115
10
15
10
30
15
15
10
10
15
15
15
160
10
15
15
10
30
15
15
10
15
135
0
0
0
10
0
10

200
350
35
30
60
25
60
150
75
785
50
50
55
150
100
100
80
30
50
30
130
825
40
40
50
200
1.055
70
40
370
300
2.165
0
0
0
20
5
25

40
15
78
113
25
26
65
140
38
500
43
33
0
68
47
25
43
47
45
0
29
380
62
55
101
49
104
18
0
52
39
480
0
0
0
0
0
0

770
460
223
233
170
106
230
740
253
2.415
188
183
150
568
287
235
218
212
235
130
299
2.705
197
185
251
354
1.559
188
130
557
439
3.860
0
0
0
70
30
100

4.000

450

4.000

1.400

9.850

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30


2013.
8

2013. :

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

2.500

1.000

10

148

23.680.000,00

275

27.500.000,00

2.500
500
450
400
700
350
700
1.800
750
5.650
750
350
600
550
500
400
300
450
450
500
600
5.450

1.000
250
300
220
340
300
400
1.000
420
3.230
200
250
300
350
300
300
200
350
300
250
400
3.200

10
7
7
5
7
7
7
10
7
57
7
7
7
10
7
7
5
7
7
7
7
78

148
56
51
55
56
48
68
101
50
485
74
90
51
121
75
67
67
63
70
79
72
829

23.680.000,00
8.960.000,00
8.160.000,00
8.800.000,00
8.960.000,00
7.680.000,00
10.880.000,00
16.160.000,00
8.000.000,00
77.600.000,00
11.840.000,00
14.400.000,00
8.160.000,00
19.360.000,00
12.000.000,00
10.720.000,00
10.720.000,00
10.080.000,00
11.200.000,00
12.640.000,00
11.520.000,00
132.640.000,00

275
61
73
51
64
45
59
30
73
456
73
55
83
75
76
9
64
75
51
53
49
663

27.500.000,00
12.000.000,00
12.000.000,00
9.500.000,00
8.000.000,00
12.000.000,00
17.500.000,00
19.000.000,00
14.000.000,00
104.000.000,00
18.500.000,00
23.000.000,00
13.500.000,00
26.300.000,00
18.500.000,00
17.500.000,00
17.500.000,00
13.000.000,00
18.500.000,00
21.500.000,00
19.000.000,00
206.800.000,00

350
350
350
350
1.200
350
320
400
450

220
250
200
200
750
220
220
200
250

5
12
7
7
10
5
7
7
7

74
49
56
75
175
51
56
117
92

11.840.000,00
7.840.000,00
8.960.000,00
12.000.000,00
28.000.000,00
8.160.000,00
8.960.000,00
18.720.000,00
14.720.000,00

59
58
58
59
76
50
86
38
38

16.000.000,00
15.000.000,00
14.000.000,00
18.500.000,00
33.000.000,00
16.000.000,00
14.000.000,00
27.500.000,00
24.000.000,00

4.120

2.510

67

745

119.200.000,00

522

178.000.000,00

120

70

31

4.960.000,00

59

9.000.000,00

40

25

12

1.920.000,00

75

2.700.000,00

160

95

43

6.880.000,00

134

11.700.000,00

250

40.000.000,00

450

72.000.000,00

17.880

10.035

218

2.500

400.000.000,00

2.500

600.000.000,00

27

28

29

30

31