ZAKON O STRANCIMA

I. OPTE ODREDBE

Predmet zakona lan 1 Ovim zakonom se ureuju uslovi za ulazak stranaca na teritoriju Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Crna Gora), kretanje i boravak stranaca u Crnoj Gori. Podr !"e #r$m"ene zakona lan % Ovaj zakon ne primjenjuje se: 1) na lica koja su podnijela za tjev za dobijanje azila (tra!ioci azila)" #) na lica kojima je u Crnoj Gori priznat status izbje$lice, ako ovim zakonom nije druk%ije odreeno" &) na lica koja po meunarodnom pravu u!ivaju privile$ije i imunitete. 'a lica bez dr!avljanstva primjenjuju se odredbe (onvencije o pravnom polo!aju lica bez dr!avljanstva, ako je to za nji povoljnije. &lazak' kretan"e $ (ora)ak lan * )tranac mo!e ulaziti u Crnu Goru i boraviti na njenoj teritoriji s va!e*om putnom ispravom u koju je unijeta viza ili odobrenje boravka, ukoliko ovim zakonom ili meunarodnim u$ovorom nije druk%ije odreeno. +ez va!e*e putne isprave, dozvoljen je ulazak strancima koje je Crna Gora obavezna da pri vati na osnovu meunarodni u$ovora, ako to za tijevaju umanitarni i dru$i razlozi. &lazak $ $zlazak na o+no) za"edn$!ke # tne $+#ra)e

lan , )tranac koji je upisan u putnu ispravu dru$o$ lica mo!e ulaziti i izlaziti iz Crne Gore samo s licem u %ijoj je putnoj ispravi upisan.

)tranci koji imaju zajedni%ku putnu ispravu mo$u ulaziti i izlaziti iz Crne Gore samo zajedno. ,ica koja su upisana u zajedni%ku putnu ispravu moraju imati ispravu s -oto$ra-ijom, na osnovu koje se mo!e utvrditi nji ov identitet. .oa $rupe mora imati li%ni paso/.

O-ran$!en"e $l$ za(rana kretan"a lan . )trancu *e se o$rani%iti ili zabraniti kretanje na odreenom prostoru u Crnoj Gori, ako to za tijevaju razlozi nacionalne bezbjednosti i javno$ poretka. Po/to)an"e zakona lan 0 )tranac je du!an da se, za vrijeme kretanja i boravka u Crnoj Gori, pridr!ava propisa i odluka dr!avni or$ana. Kretan"e +trana1a n$2orm$

lan 3 )tranac mo!e da se kre*e u stranoj vojnoj, policijskoj ili carinskoj uni-ormi pod uslovima propisanim ovim zakonom. S4odna #r$m"ena #ro#$+a lan 5 0 postupku odlu%ivanja o pravima i obavezama stranaca primjenjuju se odredbe propisa o op/tem upravnom postupku, ukoliko ovim zakonom nije druk%ije odreeno. Zna!en"e $zraza lan 6 1ojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljede*e zna%enje: 1) +trana1 je svako lice koje nije dr!avljanin )rbije i Crne Gore"

#) l$1e (ez dr7a)l"an+t)a je stranac ko$a dr!ava porijekla ne smatra svojim dr!avljaninom" &) $z("e-l$1a je stranac %iji je status utvren u skladu sa 2enevskom (onvencijom o statusu izbje$lica iz jula 1341. $odine i 1rotokolom iz 'jujorka o statusu izbje$lica iz januara 1356. $odine (u daljem tekstu: (onvencija), odnosno stranac koji se zbo$ opravdano$ stra a od pro$ona zbo$ svoje rasne, vjerske, nacionalne pripadnosti, pripadnosti nekoj socijalnoj $rupi ili politi%ko$ mi/ljenja ne nalazi u dr!avi %iji je dr!avljanin i ne mo!e ili zbo$ takvo$ stra a ne !eli da se stavi pod za/titu te dr!ave, kao i lice bez dr!avljanstva koje se nalazi izvan dr!ave $dje je imalo prebivali/te, a koje zbo$ takvo$ stra a ne !eli ili ne mo!e da se vrati u tu dr!avu" 7) la+kom Crn 8or smatra se prelazak preko dr!avne $ranice, odnosno mjesta obavljanja $rani%ne kontrole. 8adr!avanje stranaca u tranzitnom prostoru u vazdu 9 oplovnom pristani/tu i sidri/tu luke ili pristani/tu ne smatra se, u smislu ovo$ zakona, ulaskom u Crnu Goru" 4) tranz$t je prelazak preko teritorije Crne Gore" 5) -ran$!na kontrola je kontrola koja se vr/i prilikom namjeravano$ prelaska ili neposredno nakon prelaska dr!avne $ranice" 6) +trana # tna $+#ra)a je va!e*i paso/ (li%ni ili porodi%ni), zajedni%ki paso/, diplomatski paso/, slu!beni paso/, pomorska knji!ica, brodarska knji!ica i dru$a putna isprava priznata po meunarodnim u$ovorima, na osnovu koje se mo!e utvrditi identitet njeno$ nosioca, kojoj rok va!enja nije istekao i koja je izdata po propisima o izdavanju putni isprava strane dr!ave" :) # tna $+#ra)a za +tran1e je putna isprava za izbje$lice, putna isprava za lica bez dr!avljanstva i putni list za strance" 3) )a7e9a # tna $+#ra)a je isprava koju je izdao nadle!ni or$an i iz koje se nesporno mo!e utvrditi rok va!nosti isprave i istovjetnost vlasnika" 1;) )$za je klauzula koja se u -ormi naljepnice unosi u putnu ispravu" 11) #re)ozn$k je privredno dru/tvo i preduzetnik koji obavlja djelatnost prevoza putnika na kopnu, moru i u vazdu u" 1#) l$!na karta za +tran1a je isprava o identitetu koja se izdaje stalno nastanjenom strancu ili strancu na privremenom boravku, a koji nema va!e*u putnu ispravu"

1&) #r$4)at$l$/e za +tran1e je objekat za smje/taj stranaca koje nije mo$u*e odma prinudno udaljiti ili utvrditi identitet, kao i stranaca kojima je priznat status izbje$lice.
II. &:AZAK I IZ:AZAK STRANACA

Kontrola na -ran$!nom #relaz lan 1; )tranac je du!an da se, prilikom ulaska i izlaska iz Crne Gore, podvr$ne $rani%noj kontroli. Grani%na kontrola stranaca vr/i se u skladu sa posebnim zakonom. (ontrola stranaca na $rani%nom prelazu prilikom ulaska u Crnu Goru obu vata i provjeru uslova propisani u %lanu 1# ovo$ zakona. 8ran$!na #ro# +n$1a lan 11 <zuzetno od %lana & ovo$ zakona, strancu koji nema va!e*u putnu ispravu, a dolazi radi turisti%ke ili poslovne posjete, or$an uprave nadle!an za poslove nadzora i za/tite dr!avne $ranice (u daljem tekstu: $rani%na policija) mo!e da izda $rani%nu propusnicu, na osnovu putne isprave iz koje se mo!e utvrditi nje$ov identitet. )trancu na kru!nom putovanju u meunarodnom pomorskom, rije%nom ili vazdu9/nom saobra*aju $rani%na propusnica mo!e se izdati i na osnovu spiska putnika koji je ovjerio zapovjednik plovila, odnosno zapovjednik vazdu oplova. )pisak putnika iz stava # ovo$ %lana sadr!i: ime i prezime, $odinu roenja, dr!avljanstvo i broj putne isprave, odnosno broj dru$e isprave kojom se dokazuje identitet putnika. Grani%na propusnica izdaje se s rokom va!enja do &; dana. Grani%na propusnica ne*e se izdati strancu, ako postoje razlozi iz %lana 1# ovo$ zakona. Za(rana la+ka

lan 1% 0lazak u Crnu Goru ne*e se dozvoliti strancu, ako:

1) ne ispunjava uslove iz %lana & ovo$ zakona" #) nema dovoljno sredstava za izdr!avanje za vrijeme boravka u Crnoj Gori i za povratak u dr!avu iz koje je do/ao ili za putovanje u tre*u dr!avu" &) je u tranzitu, a ne ispunjava uslove za ulazak u tre*u dr!avu" 7) je na snazi za/titna mjera udaljenja ili mjera bezbjednosti protjerivanja" 4) nema potvrdu o vakcinisanju, a dolazi s podru%ja na kome vlada epidemija zarazni bolesti" 5) to za tjevaju razlozi nacionalne bezbjednosti i javno$ poretka" 6) postoji osnovana sumnja da *e za vrijeme boravka po%initi krivi%na djela za koja se $oni po slu!benoj du!nosti" :) se u od$ovaraju*im evidencijama vodi kao meunarodni prestupnik" 3) postoje osnovi sumnje da boravak ne*e koristiti u namjeravanu svr u. 8abrana ulaska upisuje se u putnu ispravu stranca. Nezakon$t$ #relazak dr7a)ne -ran$1e lan 1* 'ezakonitim prelaskom dr!avne $ranice, u smislu ovo$ zakona, smatra se: 1) prelazak ili poku/aj prelaska dr!avne $ranice van mjesta ili vremena odreeno$ za prelazak dr!avne $ranice" #) izbje$avanje ili poku/aj izbje$avanja $rani%ne kontrole" &) upotreba tue, neva!e*e, odnosno neispravne putne ili dru$e isprave" 7) davanje neistiniti podataka $rani%noj policiji" 4) ulazak u dr!avu za vrijeme trajanja za/titne mjere udaljenja ili mjere bezbjed9nosti protjerivanja.

Bora)ak (ez )$ze lan 1, )tranac kome za ulazak u Crnu Goru nije potrebna viza mo!e boraviti najvi/e 3; dana u vremenskom periodu od /est mjeseci.

Rok iz stava 1 ovo$ %lana ra%una se od prvo$ ulaska u Crnu Goru, ako ovim zakonom ili meunarodnim u$ovorom nije druk%ije odreeno. Izlazak lan 1. )tranci mo$u slobodno izlaziti iz Crne Gore. <zuzetno od stava 1 ovo$ %lana, izlazak se ne*e dozvoliti strancu, ako: 1) posjeduje tuu, neva!e*u, odnosno neispravnu putnu ili dru$u ispravu" #) ne ispunjava uslove za ulazak u dru$u dr!avu" &) postoji osnovana sumnja da namjerava izbje*i krivi%no, odnosno prekr/ajno $onjenje, izdr!avanje kazne, izvr/enje sudske naredbe, li/enje slobode ili izvr/enje dospjele imovinsko9 pravne obaveze" 7) to za tjevaju razlozi nacionalne bezbjednosti i javno$ poretka. 1o prestanku razlo$a iz stava # ovo$ %lana strancu *e se dopustiti izlazak iz Crne Gore.
III. <IZE

<$ze' )$zn$ re7$m' nadle7no+t za $zda)an"e lan 10 .iza je odobrenje koje strancu omo$u*ava ulazak, boravak i tranzit preko teritorijie Crne Gore, pod uslovima utvrdjenim ovim zakonom. .lada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: .lada) propisuje vizni re!im. )tranac je du!an da pribavi vizu prije ulaska u Crnu Goru. Or-an$ nadle7n$ #o+t #k $zda)an"a )$za

lan 13 8a tjev za izdavanje vize razmatra i po njemu donosi odluku: 9 diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu, i 9 or$an uprave nadle!an za poslove boravka stranaca. .izu izdaju:

9 diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu, i 9 or$an uprave nadle!an za poslove boravka stranaca. Rok )a7en"a lan 15 .iza se izdaje strancu koji ima va!e*u putnu ispravu. .iza se izdaje na rok koji je kra*i od roka va!enja putne isprave. <r+te )$za lan 16 .rste viza su: aerodromsko = tranzitna (viza >)" tranzitna (viza +)" viza za kratki boravak (viza C) i viza za du!i boravak (viza ?). Aerodrom+ko =tranz$tna )$za >)$za A? lan %; )trancu koji za vrijeme meupristajanja u vazdu oplovnom pristani/tu u Crnoj Gori ne napu/ta vazdu oplovno9tranzitni prostor i vazdu oplov nije potrebna viza. <zuzetno od stava 1 ovo$ %lana, .lada mo!e odrediti kojim strancima na odreenim putnim pravcima je potrebna aerodromsko9tranzitna viza, ako to za tijevaju razlozi iz %lana 4 ovo$ zakona. )trancu se, na nje$ov za tjev, mo!e izdati aerodromsko9 tranzitna viza, za jedan ili vi/e prolazaka kroz meunarodni tranzitni prostor vazdu oplovno$ pristani/ta, za vrijeme prekida putovanja ili trans-era izmedju dvije -aze medjunarodno$ leta, bez stvarno$ ulaska na teritoriju Crne Gore. Tranz$tna )$za >)$za B? lan %1 @ranzitna viza izdaje se strancu za jedno, dva ili vi/e putovanja preko teritorije Crne Gore kako bi doputovao do podru%ja neke tre*e dr!ave. @ranzitna viza izdaje se s rokom va!enja do /est mjeseci. 'a osnovu tranzitne vize stranac mo!e da boravi u Crnoj Gori najdu!e pet dana.

@ranzitna viza mo!e se izdati strancu koji ima ulaznu vizu dr!ave u koju putuje ili preko %ije teritorije nastavlja putovanje, ako meunarodnim u$ovorom nije druk%ije odre9 eno. @ranzitna viza se mo!e izdati i $rupi putnika koja je -ormirana prije ne$o /to je donijeta odluka o putovanju, koji zajedno prelaze preko teritorije Crne Gore. 0 tom slu%aju ona se unosi u $rupni paso/. .iza iz stava 4 ovo$ %lana mo!e se izdati $rupi od najmanje pet, a najvi/e 4; lica, pri %emu je lice koje vodi $rupu obavezno da posjeduje svoj li%ni paso/ i, kada je to neop odno, posebnu vizu. <zuzetno, ako to za tijevaju umanitarni, pro-esionalni ili li%ni razlozi, tranzitnu vizu za jedan tranzit mo!e izdati $rani%na policija. <$za za kratk$ (ora)ak >)$za C? lan %% .iza za kratki boravak izdaje se za jedan ili vi/e ulazaka na teritoriju Crne Gore. .iza iz stava 1 ovo$ %lana izdaje se za turisti%ka, poslovna, li%na ili dru$a puto9vanja. 'aprekidni boravak, odnosno ukupno trajanje uzastupni boravaka stranaca s vizom za kratki boravak u Crnoj Gori ne smije biti du!i od 3; dana u vremenskom periodu od /est mjeseci, ra%unaju*i od dana prvo$ ulaska. .iza za kratki boravak sa vi/e ulazaka izdaje se sa rokom va!enja od jedne $odine. .iza za kratki boravak, s rokom va!enja du!im od jedne $odine, mo!e se, uz uslov reciprociteta, izdati osoblju diplomatsko$ ili konzularno$ predstavni/tva strane dr!ave u Crnoj Gori. .iza za kratki boravak mo!e se izdati i $rupi putnika koja je -ormirana prije ne$o /to je donijeta odluka o putovanju, ukoliko %lanovi te $rupe zajedno ulaze na teritoriju Crne Gore, borave u njoj i napu/taju teritoriju kao $rupa. Rok va!enja ove vize ne mo!e biti du!i od &; dana. .iza iz stava 5 ovo$ %lana unosi se u $rupni paso/ i mo!e se izdati $rupi od najmanje pet, a najvi/e 4; lica, pri %emu je lice koje vodi $rupu obavezno da posjeduje svoj li%ni paso/ i, kada je to neop odno, posebnu vizu.

<$za za d 7$ (ora)ak >)$za D? lan %* .iza za du!i boravak izdaje se strancu koji namjerava da na teritoriji Crne Gore neprekidno boravi najdu!e do $odinu dana, ra%unaju*i od dana po%etka va!enja vize. Prod 7en"e roka )a7en"a )$ze za kratk$ (ora)ak lan %, Rok va!enja vize za kratki boravak se ne mo!e produ!avati. <zuzetno od stava 1 ovo$ %lana, rok va!enja vize za kratki boravak mo!e se produ!iti, ako to nala!u umanitarni, pro-esionalni ili li%ni razlozi i vi/a sila. 8a tjev za produ!enje roka va!enja vize za kratki boravak podnosi se or$anu uprave nadle!nom za poslove boravka stranaca (u daljem tekstu: nadle!ni or$an).

Od($"an"e za4t"e)a za $zda)an"e )$ze $ #on$/ta)an"e )$ze lan %. 'adle!ni or$an ne*e izdati vizu, ako: 1) postoji neka od smetnji iz %lana 1# ovo$ zakona" #) se stranac li%no ne odazove na poziv diplomatsko$ ili konzularno$ pred9stavni/tva u inostranstvu. <zuzetno od stava 1 ovo$ %lana, viza se mo!e izdati iz umanitarni razlo$a, ako je to u interesu Crne Gore ili ako to nala!u meunarodno pri va*ene obaveze. 0 slu%aju iz stava # ovo$ %lana, $rani%na policija mo!e da odredi da se strancu dozvoli ulazak samo na odreenom $rani%nom prelazu. Grani%na policija *e poni/titi vizu, ako utvrdi da postoji neka od smetnji iz %lana 1# ovo$ zakona. 1rotiv rje/enja kojim se odbija za tjev za izdavanje vize mo!e se izjaviti !alba ministarstvu nadle!nom za unutra/nje poslove (u daljem tekstu: Ainistarstvo). O !albi iz stava 4 ovo$ %lana odlu%uje Ainistarstvo u roku od osam dana od dana prijema !albe. O(a)eze #re)ozn$ka

lan %0 1revoznik mo!e na $rani%ni prelaz dovesti stranca samo ako ispunjava uslove iz %lana & ovo$ zakona. 1revoznik je du!an da bez odla$anja, o sopstvenom tro/ku, odveze i naknadi tro/kove boravka u Crnoj Gori strancu koji ne ispunjava uslove iz %lana & ovo$ zakona. Or$anizator turisti%ki ili poslovni putovanja du!an je da strancima, kojima pru!a navedene uslu$e, naknadi tro/kove udaljenja iz Crne Gore i tro/kove boravka, ako su stranci prisilno udaljeni iz razlo$a navedeni u %lanu & ovo$ zakona, a te tro/kove ne mo$u sami snositi.
I<. BORA<AK STRANACA

10

<r+te (ora)ka lan %3 +oravak stranca, u smislu ovo$ zakona, je: 1) boravak do 3; dana" #)privremeni boravak" &) stalno nastanjenje. +oravkom iz stava 1 ta%ke 1 ovo$ %lana, smatra se boravak stranca bez vize, s vizom ili s $rani%nom propusnicom, ukoliko ovim zakonom ili meunarodnim u$ovorom nije druk%ije odreeno. Pr$)remen$ (ora)ak lan %5 1rivremeni boravak mo!e se odobriti strancu: 1) koji namjerava da boravi du!e ali ne iz razlo$a zbo$ koji je viza izdata" #) posjeduje vizu, a namjerava da boravi du!e od 3; dana iz razlo$a navedeni u %lanu &1 ovo$ zakona. 1rivremeni boravak ne mora imati stranac, ukoliko je to utvreno posebnim zako9nom ili meunarodnim u$ovorom. Za4t"e) za $zda)an"e odo(ren"a lan %6 8a tjev za prvi privremeni boravak, podnosi se diplomatskom ili konzularnom pred9stavni/tvu u inostranstvu.

0z za tjev za izdavanje odobrenja iz stava 1 ovo$ %lana stranac je du!an da pri9lo!i va!e*u putnu ispravu, kao i dru$e dokaze o opravdanosti razlo$a zbo$ koji tra!i izdavanje odobrenja za privremeni boravak. 1odnosilac za tjeva iz stava 1 ovo$ %lana ne mo!e mijenjati razlo$ boravka za vrijeme trajanja postupka. )tranac, kome za ulazak u Crnu Goru nije potrebna viza, za tjev za prvi privremeni boravak mo!e da podnese i nadle!nom or$anu. 8a tjev za produ!enje privremeno$ boravka stranac podnosi nadle!nom or$anu, najkasnije &; dana prije isteka roka va!enja privremeno$ boravka. O za tjevu iz stava 1 ovo$ %lana odlu%uje nadle!ni or$an, uz pret odnu sa$la9snost or$ana dr!avne uprave u %ijoj nadle!nosti je provjera navoda o opravdanosti za tje9va za privremeni boravak. Rok )a7en"a odo(ren"a lan *; 1rivremeni boravak izdaje se s rokom va!enja do jedne $odine, ako ovim zakonom ili meunarodnim u$ovorom nije druk%ije odreeno. 1rivremeni boravak mo!e se produ!avati najdu!e do dvije $odine, ako ovim zako9nom nije druk%ije odreeno. 1rivremeni boravak unosi se u putnu ispravu stranca. Rok va!enja putne isprave mora biti najmanje tri mjeseca du!i od roka na koji se izdaje odobrenje. <zuzetno, strancu koji nema va!e*u putnu ispravu privremeni boravak mo!e se produ!iti rje/enjem.

11

Izda)an"e odo(ren"a lan *1 1rivremeni boravak mo!e se izdati strancu koji namjerava da boravi u Crnoj Gori, radi: 1) zaposlenja i rada, obavljanja privredne ili preduzetni%ke djelatnosti" #) studiranja i /kolovanja, specijalizacije ili stru%no$ osposobljavanja, u%estvovanja u pro$ramima meunarodne razmjene studenata ili dru$im pro$ramima mladi "

&) sezonsko$ rada" 7) spajanja porodice" 4) dru$i opravdani razlo$a odreeni zakonom ili meunarodnim u$ovorom. )tranac kome je odobren privremeni boravak iz razlo$a utvreni u stavu 1 ovo$ %lana mo!e da boravi u Crnoj Gori u skladu sa namjerom zbo$ koje mu je odobren privre9meni boravak. )tranac kome je odobren privremeni boravak iz razlo$a utvreni u stavu 1 ovo$ %lana, osim stranca koji boravi radi sezonsko$ rada i stranca kome za rad u Crnoj Gori nije potrebna radna dozvola, mo!e se odobriti boravak iz dru$i razlo$a, ako namjerava da boravi u Crnoj Gori du!e od &; dana. &+lo)$ za $zda)an"e odo(ren"a lan *% )trancu se mo!e odobriti privremeni boravak, ako: 1) ima sredstva za izdr!avanje" #) ima zdravstveno osi$uranje" &) ne postoje smetnje iz %lana &: ovo$ zakona" 7) je prilo!io dokaz o opravdanosti za tjeva za privremeni boravak. 0z za tjev za prvi privremeni boravak stranac je du!an da prilo!i od$ovaraju*u ispravu da nije osuivan. 1rotiv rje/enja kojim se odbija za tjev za odobrenje privremeno$ boravka mo!e se izjaviti !alba, u roku od osam dana od dana prijema rje/enja. O !albi iz stava & ovo$ %lana odlu%uje Ainistarstvo. Pr$)remen$ (ora)ak rad$ za#o+len"a $ rada lan ** 1rivremeni boravak radi zaposlenja i rada, obavljanja privredne ili preduzetni%ke djelatnosti mo!e da se odobri strancu: 1) kome je pret odno izdata radna dozvola od strane javne slu!be za zapo9/ljavanje" #) koji namjerava da boravi u Crnoj Gori du!e od &; dana, ako ispunjava dru$e uslove propisane ovim zakonom, a nije mu potrebna radna dozvola.

12

1rivremeni boravak za stranca iz stava 1 ovo$ %lana izdaje se na rok odreen u radnoj dozvoli, odnosno na rok iz %lana &; stav # ovo$ zakona. Pr$)remen$ (ora)ak rad$ +t d$ran"a $ /kolo)an"a lan *, 0z za tjev za izdavanje odobrenja za privremeni boravak radi /kolovanja, stu9diranja, specijalizacije ili stru%no$ osposobljavanja, osim dokaza o ispunjavanju uslova iz %lana &# ovo$ zakona, stranac je, du!an da prilo!i potvrdu o /kolovanju ili studiranju. Odobrenje za privremeni boravak iz stava 1 ovo$ %lana mo!e se produ!iti najdu!e do dvije $odine po isteku roka propisano$ za trajanje /kolovanja, studiranja, specijalizacije ili stru%no$ usavr/avanja. Pr$)remen$ (ora)ak rad$ +#a"an"a #orod$1e lan *. 8a tjev za izdavanje odobrenja za privremeni boravak radi spajanja porodice podnosi stranac = %lan u!e porodice crno$orsko$ dr!avljanina ili stranca kome je odobren stalni ili privremeni boravak ili priznat status izbje$lice. 0!om porodicom, u smislu ovo$ zakona, smatraju se: bra%ni dru$, djeca roena u braku ili van braka, usvojena ili pastor%ad. <zuzetno, %lanom u!e porodice mo!e se smatrati i dru$i roak, ako postoje pose9bni, li%ni ili umanitarni razlozi za spajanje porodice u Crnoj Gori. Prod 7en"e #r$)remeno- (ora)ka lan *0 )trancu, %lanu u!e porodice crno$orsko$ dr!avljanina, mo!e se produ!iti privre9meni boravak na vrijeme do tri $odine ili do ispunjenja uslova za izdavanje odobrenja za stalno nastanjenje. )trancu, %lanu u!e porodice, privremeni boravak se mo!e produ!iti i u slu%aju da je crno$orski dr!avljanin iz %lana &4 stav 1 ovo$ zakona umro i u slu%aju prestanka braka koji je u Crnoj Gori trajao najmanje tri $odine.

13

Pr$)remen$ (ora)ak d"eteta ro@eno- na ter$tor$"$ Crne 8ore lan *3 ?jetetu roenom na teritoriji Crne Gore, koje nema crno$orsko dr!avljanstvo, pri9 vremeni boravak se produ!ava na vrijeme koje je odreeno za privremeni boravak jedno$ od roditelja ili staratelja djeteta. Otkaz (ora)ka lan *5 )trancu u Crnoj Gori, kome je odobren boravak do 3; dana i strancu kome je odobren privremeni boravak u Crnoj Gori, nadle!ni or$an *e otkazati boravak, ako: 1) postoje razlozi iz %lana 1# ovo$ zakona" #) zapo/ljava se i radi bez va!e*e radne ili poslovne dozvole, odnosno suprotno ovom zakonu" &) boravi suprotno namjeri radi koje mu je izdato odobrenje" 7) u$rozi javni poredak ili dru$e vrijednosti za/ti*ene zakonom. 1rilikom odlu%ivanja o otkazu boravka stranca posebno se cijene sljede*i razlozi: 1) trajanje boravka" #) li%ne, porodi%ne, ekonomske i dru$e okolnosti" &) rok u kome stranac mora napustiti Crnu Goru, s tim da ovaj rok ne mo!e biti du!i od &; dana" 7) vrijeme za koje ne mo!e ponovo u*i u Crnu Goru. Otkaz boravka i zabrana ulaska upisuje se u putnu ispravu. Pre+tanak (ora)ka lan *6 )trancu prestaje privremeni boravak: 1) ako mu je otkazan boravak do 3; dana i privremeni boravak" #) ako mu je izre%ena za/titna mjera udaljenja ili mjera bezbjednosti protjerivanja" &) istekom roka na koji je privremeni boravak odobren. Stalno na+tan"en"e

14

15

lan ,; )talno nastanjenje mo!e se odobriti strancu: 1) koji je do dana podno/enja za tjeva za stalno nastanjenje boravio neprekidno pet $odina na osnovu odobrenja za privremeni boravak" #) koji je najmanje tri $odine u braku sa crno$orskim dr!avljaninom ili strancem koji ima stalno nastanjenje i ima odobren privremeni boravak" &) maloljetnom licu na privremenom boravku u Crnoj Gori, ako je jedan od roditelja stranac koji ima odobreno stalno nastanjenje, uz sa$lasnost dru$o$ roditelja" 7) koji je crno$orsko$ porijekla" 4) %lanu u!e porodice crno$orsko$ dr!avljanina ili stranca koji u Crnoj Gori ima stalno nastanjenje ili priznat status izbje$lice. <zuzetno od stava 1 ovo$ %lana, stalno nastanjenje se mo!e odobriti i dru$om strancu koji ima odobren privremeni boravak, ako to nala!u razlozi umanosti ili bi to predstavljalo interes za Crnu Goru. .rijeme koje je potrebno za izdavanje odobrenja za stalno nastanjenje ne ra%una se u vrijeme koje je stranac proveo na izdr!avanju kazne zatvora. Nadle7no+t lan ,1 8a tjev za stalno nastanjenje podnosi se nadle!nom or$anu. 1rotiv rje/enja kojim se odbija za tjev za stalno nastanjenje mo!e se izjaviti !alba Ainistarstvu, u roku od tri dana od dana prijema rje/enja. O !albi iz stava # ovo$ %lana odlu%uje Ainistarstvo, u roku od osam dana od dana prijema !albe. )talno nastanjenje unosi se u putnu ispravu stranca. Od($"an"e za4t"e)a lan ,% )talno nastanjenje ne*e se odobriti strancu:

1) koji je osuen za krivi%no djelo za koje se $oni po slu!benoj du!nosti ili ako je za takvo krivi%no djelo pokrenut postupak" #) koji nema sredstava za izdr!avanje" &) koji nema zdravstveno osi$uranje" 7) koji nema mjesto stanovanja" 4) ako to nala!u razlozi bezbjednosti i javno$ poretka. Otkaz$)an"e +talno- na+tan"en"a lan ,* )trancu kome je odobreno stalno nastanjenje u Crnoj Gori otkaza*e se boravak, ako: 1) je pravosna!no osuen na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju du!em od /est mjeseci za krivi%no djelo za koje se $oni po slu!benoj du!nosti" #) to za tjevaju razlozi bezbjednosti, javno$ poretka ili za/tite !ivotne sredine" &) se utvrdi da postoje razlozi za poni/tenje stalno$ boravka" 7) je dao la!ne podatke o svom identitetu ili prikrio okolnosti koje su od zna%aja za izdavanje odobrenja. 'a otkazivanje boravka s odno se primjenjuju odredbe %lana &: st. # i & ovo$ zakona. Pre+tanak #ra)a na +talno na+tan"en"e lan ,, )trancu prestaje pravo na stalno nastanjenje, ako: 1) mu je izre%ena za/titna mjera udaljenja ili mjera bezbjednosti protjerivanja" #) se utvrdi da se stranac iselio iz Crne Gore ili neprekidno boravio du!e od jedne $odine u inostranstvu, a o tome nije obavijestio nadle!ni or$an" &) mu je otkazano stalno nastanjenje" 7) se odrekao od stalno$ nastanjenja, danom izjave o tome" 4) je stekao crno$orsko dr!avljanstvo. Rje/enje o prestanku stalno$ nastanjenja iz stava 1 ta%ke # ovo$ %lana donosi nadle!ni or$an. Rje/enje se mo!e donijeti i bez pret odne izjave stranca.

16

1rotiv rje/enja iz stava # ovo$ %lana mo!e se izjaviti !alba Ainistarstvu u roku od tri dana od dana prijema rje/enja. O !albi iz stava 7 ovo$ %lana odlu%uje Ainistarstvo, u roku od osam dana od dana prijema !albe.
<. NEZAKONITI BORA<AK

17

D 7no+t +tran1a da na# +t$ Crn 8or (ora)ka

z(o- nezakon$to-

lan ,. 'ezakonitim boravkom u Crnoj Gori smatra se boravak bez vize ili odobrenja boravka. )tranac koji nezakonito boravi u Crnoj Gori mora napustiti njenu teritoriju odma ili u roku koji mu je odreen. )matra se da je stranac napustio Crnu Goru ulaskom u dru$u dr!avu u koju mu je ulazak odobren. )tranac koji je bla$ovremeno podnio za tjev za produ!enje privremeno$ boravka mo!e ostati u Crnoj Gori do dono/enja pravosna!no$ rje/enja po za tjevu. Rok za na# /tan"e Crne 8ore lan ,0 'adle!ni or$an *e rje/enjem odrediti rok u kome je stranac obavezan da napusti teritoriju Crne Gore, a po potrebi mo!e mu se odrediti i mjesto prelaska dr!avne $ranice i prijavljivanje slu!benom licu $rani%ne policije. 1rotiv rje/enja iz stava 1 ovo$ %lana mo!e se izjaviti !alba Ainistarstvu, u roku od tri dana od dana prijema rje/enja. O !albi iz stava # ovo$ %lana odlu%uje Ainistarstvo, u roku od osam dana od dana prijema !albe. 2alba ne odla!e izvr/enje rje/enja. 1rilikom odreivanja roka iz stava 1 ovo$ %lana nadle!ni or$an *e uzeti u obzir vrijeme u kome to stranac mo!e u%initi, pri %emu taj rok ne mo!e biti du!i od &; dana od dana dono/enja rje/enja. )trancu koji iz opravdani razlo$a nije napustio Crnu Goru u roku iz stava 4 ovo$ %lana' nadle!ni or$an mo!e, na za tjev stranca ili po slu!benoj du!nosti, odrediti novi rok. )trancu kome je izre%ena za/titna mjera udaljenja ili mjera bezbjednosti protjeri9vanja i strancu ko$a treba vratiti na osnovu

meunarodno$ u$ovora odredi*e se rok za napu/tanje dr!ave samo ako postoje opravdani razlozi. Iz)r/en"e za/t$tne m"ere dal"en"a $l$ m"ere (ez("edno+t$ #rot"er$)an"a lan ,3 1rilikom odlu%ivanja o izricanju za/titne mjere udaljenja ili mjere bezbjednosti pro9tjerivanja s odno se primjenjuju odredbe %lana &: stav # ovo$ zakona. 1rotiv rje/enja podru%no$ or$ana za voenje prekr/ajno$ postupka stranac mo!e da izjavi !albu u roku od osam dana. Or$an iz stava # ovo$ %lana mo!e odrediti da !alba ne odla!e izvr/enje, ako postoji opasnost da bi stranac mo$ao onemo$u*iti izvr/enje rje/enja. O(a)eza o(a)"e/ta)an"a o nezakon$tom (ora)k +tran1a

18

lan ,5 ?r!avni or$an, pravna i -izi%ka lica su du!na da bez odla$anja obavijeste nadle!ni or$an o strancu koji nezakonito boravi ili za ko$a postoje uslovi za otkaz boravka u Crnoj Gori. Or$an koji je pokrenuo prekr/ajni ili krivi%ni postupak du!an je da o tome bez odla$anja obavijesti nadle!ni or$an.
<I. PRIN&DNO &DA:AENAE

Rok za #r$n dno

dal"en"e

lan ,6 'adle!ni or$an *e prinudno udaljiti stranca koji nezakonito boravi u Crnoj Gori ili ne napusti Crnu Goru u roku koji mu je odreen. )tranac kome je izre%ena za/titna mjera udaljenja ili mjera bezbjednosti protjerivanja i stranac ko$a treba vratiti na osnovu meunarodno$ u$ovora odma *e se prinudno udaljiti. Za(rana #r$n dno- dal"en"a lan .; 1rinudno se ne smije udaljiti stranac u dr!avu $dje bi mu bio u$ro!en !ivot ili sloboda zbo$ rasne, vjerske ili nacionalne

pripadnosti, pripadnosti posebnoj dru/tvenoj $rupi ili politi%ko$ mi/ljenja ili u kojoj bi mo$ao biti podvr$nut mu%enju, neljudskom i poni!avaju*em postupanju i ka!njavanju. 8abrana prinudno$ udaljenja stranca ne odnosi se na stranca za ko$a postoje opravdani razlozi da bi mo$ao u$roziti javni poredak ili nacionalnu bezbjednost ili ako je pravosna!nom presudom osuen za krivi%no djelo za koje se $oni po slu!benoj du!nosti. Zadr7a)an"e Pr$4)at$l$/t

19

lan .1 <zuzetno, ako to nala!u razlozi obezbjeenja prinudno$ udaljenja, stranac se mo!e zadr!ati u prostorijama nadle!no$ or$ana, ali ne du!e od 1# %asova. 'a zadr!avanje stranaca s odno se primjenjuju odredbe zakona kojim se ureuju policijski poslovi. )trancu ko$a nije bilo mo$u*e odma prinudno udaljiti i strancu kome nije utvrdjen identitet o$rani%i*e se sloboda kretanja smje/tajem u 1ri vatili/te za strance nadle!no$ or$ana (u daljem tekstu: 1ri vatili/te). <zuzetno od stava & ovo$ %lana, strancu koji ima zdravstvene ili dru$e posebne potrebe ili razlo$e obezbijedi*e se dru$i od$ovaraju*i smje/taj. Tra"an"e +m"e/ta"a Pr$4)at$l$/t

lan .% )mje/taj u 1ri vatili/tu traje do prinudno$ udaljenja stranca. 0kupno vrijeme bora9vka u 1ri vatili/tu ne mo!e biti du!e od 3; dana. 'akon isteka roka iz stava 1 ovo$ %lana stranac se mo!e ponovo smjestiti u 1ri vatili/te, ako: 1) je u toku postupak utvrivanja identiteta ili prikupljanja podataka" #) to za tjevaju bezbjedonosni razlozi" &) je tokom postupka prinudno$ udaljenja stranac podnio za tjev za priznavanje statusa azilanta. )trancu se mo!e odobriti napu/tanje 1ri vatili/ta, ako se opravdano o%ekuje da se ne*e mo*i prinudno udaljiti.

+oravak stranca izvan 1ri vatili/ta ne ura%unava se u vrijeme smje/taja u 1ri va9tili/tu. Pr$dr7a)an"e #ra)$la (ora)ka Pr$4)at$l$/t

20

lan .* )tranac je du!an da se pridr!ava pravila boravka u 1ri vatili/tu i ne smije $a napu/tati bez odobrenja. )trancu za ko$a postoje osnovi sumnje da *e se pona/ati na na%in suprotan stavu 1 ovo$ %lana odredi*e se poja%ani nadzor unutar 1ri vatili/ta. R"e/en"e o odre@$)an" +m"e/ta"a Pr$4)at$l$/t

lan ., )mje/taj u 1ri vatili/tu odreuje rje/enjem nadle!ni or$an. 1rotiv rje/enja iz stava 1 ovo$ %lana mo!e se izjaviti !alba Ainistarstvu, u roku od osam dana od dana prijema rje/enja. O !albi iz stava # ovo$ %lana odlu%uje Ainistarstvo, u roku od osam dana od dana prijema !albe. 2alba ne odla!e izvr/enje rje/enja. Pre+tanak +m"e/ta"a Pr$4)at$l$/t

lan .. )mje/taj u 1ri vatili/tu prestaje: 1) odlaskom stranca iz Crne Gore" #) istekom roka na koji je smje/taj odreen. Bora)ak odre@enom m"e+t

lan .0 )trancu koji ima obezbijeen smje/taj i sredstva za izdr!avanje, a ne mo!e se prinudno udaljiti, mo!e se u cilju izvr/enja te mjere, odrediti boravak u odreenom mjestu boravi/ta. +oravi/te iz stava 1 ovo$ %lana odreuje nadle!ni or$an po slu!benoj du!nosti ili na za tjev stranca. .rijeme u odreenom mjestu boravi/ta mo!e trajati najdu!e /est mjeseci.

21

O-ran$!en"e kretan"a

odre@enom m"e+t

(ora)$/ta

lan .3 )tranac iz %lana 45 ovo$ zakona du!an je da boravi na odreenoj adresi u mjestu boravka i da se redovno javlja najbli!em nadle!nom or$anu. +oravak, u smislu stava 1 ovo$ %lana, mo!e trajati najdu!e /est mjeseci. Odreivanje boravka iz %lana 45 ovo$ zakona ne oslobaa stranca du!nosti da napusti Crnu Goru. 1restanak boravka u odreenom mjestu boravi/ta se upisuje u putnu ispravu stranca. )trancu koji nema putnu ispravu izdaje se isprava s -oto$ra-ijom. Pre+tanak (ora)ka odre@enom m"e+t (ora)$/ta

lan .5 +oravak u odreenom mjestu boravi/ta prestaje: 1) odlaskom stranca iz Crne Gore" #) protekom roka iz %lana 45 ovo$ zakona" &) poni/tenjem. +oravak u odreenom mjestu boravi/ta mo!e se poni/titi, ako su prestali razlozi iz %l. 45 i 46 stav 1 ovo$ zakona, kao i u slu%aju kada se stranac ne pridr!ava zakona i meunarodni u$ovora. Sm"e/ta" malol"etno- l$1a Pr$4)at$l$/te

lan .6 Aaloljetno lice smje/ta se u 1ri vatili/te zajedno s roditeljima, odnosno dru$im zakonskim zastupnikom, osim ako se procijeni da je za nje$a povoljniji dru$i smje/taj. <zuzetno, poja%an nadzor unutar 1ri vatili/ta mo!e se odrediti i maloljetnom stran9cu koji nije navr/io 15 $odina !ivota, samo ako je sa roditeljima ili dru$im zakonskim za9stupnikom. Aaloljetno lice se ne smije vratiti u zemlju porijekla ili u tre*u dr!avu koja $a je spremna pri vatiti sve dok mu se ne obezbijedi od$ovaraju*i prijem. 'adle!ni or$an ne smije vratiti maloljetno$ stranca u zemlju porijekla ili u tre*u dr!avu koja $a je spremna pri vatiti ako je to

suprotno %l. &, 4 i : (onvencije protiv mu%enja i dru$i svirepi i ne umani ili poni!avaju*i kazni ili postupaka sa ?opunskim protokolom # i %l. 3 i &6 (onvencije o pravima djeteta.

22

Nadle7no+t za dono/en"e r"e/en"a o odre@$)an" (ora)ka odre@enom m"e+t lan 0; Rje/enje o odreivanju boravka stranca u odreenom mjestu donosi nadle!ni or$an. 1rotiv rje/enja iz stava 1 ovo$ %lana mo!e se izjaviti !alba, u roku od osam dana od dana prijema rje/enja. Ainistarstvo *e odlu%iti po !albi najkasnije u roku od osam dana. Na#lata tro/ko)a lan 01 @ro/kovi sprovoenja do diplomatsko$ ili konzularno$ predstavni/tva ili do 1ri vatili/ta ili do dr!avne $ranice padaju na teret stranca koji se sprovodi. 1oslodavac koji je zaposlio stranca bez od$ovaraju*e$ odobrenja i lice koje se obavezalo da *e snositi tro/kove nje$ovo$ boravka u Crnoj Gori du!ni su da snose tro/kove iz stava 1 ovo$ %lana, ako stranac nema sredstava za izdr!avanje. @ro/kovi koje nije mo$u*e naplatiti na na%in utvren st. 1 i # ovo$ %lana padaju na teret bud!eta Crne Gore. Od z$man"e $+#ra)a $ #redmeta lan 0% Radi obezbjeenja izvr/enja za/titne mjere prinudno$ udaljenja strancu se mo$u privremeno zadr!ati putne i dru$e isprave i putne karte. O oduzetim ispravama i predmetima iz st. 1 i # ovo$ %lana izdaje se potvrda.
<II. POSEBNE ODREDBE O :E8A:IZACIAI BORA<KA STRANACA

lan 0* 0 cilju za/tite ljudski prava stranaca za koje se osnovano pretpostavlja da su !rtve krivi%no$ djela tr$ovine ljudima, nadle!ni or$an *e, izuzetno od %l. #:, &;, &1 i &# ovo$ zakona, omo$u*iti strancu ostanak na teritoriji Crne Gore i odobriti boravak iz umanitarni razlo$a. lan 0, )trancu iz %lana 5& ovo$ zakona, izuzetno od %l. 7; do 77 ovo$ zakona, nadle!ni or$an *e izdati odobrenje za stalno nastanjenje, ako: 1) to za tijevaju razlozi umanosti" #) bi bio izlo!en ozbiljnoj opasnosti po !ivot, zdravlje, tjelesni inte$ritet ili slobodu.

23

lan 0. Odredbe %l. 5& i 57 ovo$ zakona, s odno se primjenjuju i na maloljetna lica. lan 00 )trancima iz %l. 5&, 57 i 54 ovo$ zakona, za koje postoji opravdani stra da bi davanjem iskaza bili izlo!eni ozbiljnoj opasnosti po !ivot, zdravlje, tjelesni inte$ritet ili slobodu, obezbjeuje se za/tita po odredbama posebno$ zakona kojim se ureuje za/tita svjedoka. lan 03 )trance iz %lana 5& ovo$ zakona nadle!ni or$an ne smije prinudno udaljiti zbo$ nezakonito$ ulaska ili boravka u Crnoj Gori.
<III. P&TNE ISPRA<E ZA STRANCA

<r+te # tn$4 $+#ra)a lan 05 1utne isprave za stranca, u smislu ovo$ zakona, su strana putna isprava i putna isprava za stranca. &+lo)$ za $zda)an"e # tne $+#ra)e lan 06

1utna isprava za stranca izdaje se licu koje je navr/ilo 15 $odina !ivota. ,ice mlae od 15 $odina !ivota upisuje se u putnu ispravu jedno$ od roditelja. <zuzetno, kad za to postoje opravdani razlozi, putna isprava za stranca mo!e se izdati i licu mlaem od 15 $odina !ivota. Nadle7no+t lan 3; 1utnu ispravu za stranca izdaje diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu ili nadle!ni or$an. 1utna isprava za stranca izdaje se s rokom va!enja do jedne $odine. P tn$ l$+t lan 31 1utni list za stranca izdaje se strancu koji nema va!e*u putnu ispravu, ako: 1) mu je prestalo crno$orsko dr!avljanstvo = za odlazak u inostranstvo" #) je iz$ubio stranu putnu ispravu ili je na dru$i na%in ostao bez nje, a dr!ava %iji je dr!avljanin nema svoje diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu, niti njene interese zastupa dru$a dr!ava 9 za odlazak u inostranstvo" &) je u inostranstvu iz$ubio putnu ispravu za stranca koju je izdalo diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu ili nadle!ni or$an = za povratak u Crnu Goru. 1utni list za stranca mo!e se izdati i dru$om strancu, ako za to postoje opravdani razlozi. Nadle7no+t lan 3% 1utni list za stranca izdaje: 1) u slu%ajevima iz %lana 61 stav 1 ta%. 1 i # ovo$ zakona = nadle!ni or$an" #) u slu%ajevima iz %lana 61 stav 1 ta%ka & ovo$ zakona = diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu, uz pret odnu sa$lasnost nadle!no$ or$ana"

24

&) u slu%ajevima iz %lana 61 stav # ovo$ zakona = nadle!ni or$an ili diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu, uz pret odnu sa$lasnost nadle!no$ or$ana. Od($"an"e za4t"e)a lan 3* )trancu se ne*e izdati putna isprava, ako: 1) se protiv nje$a vodi krivi%ni, odnosno prekr/ajni postupak, osim ako ne postoji sa$lasnost or$ana koji vodi postupak" #) je osuen na kaznu zatvora ili nov%anu kaznu, dok kaznu ne izdr!i, odnosno ne plati nov%anu kaznu" &) nije izmirio svoju dospjelu imovinsko pravnu obavezu za koju postoji pravo9sna!no rje/enje na za tjev nadle!no$ suda" 7) to za tijevaju razlozi nacionalne bezbjednosti i javno$ poretka. Od z$man"e # tne $+#ra)e lan 3, 'adle!ni or$an *e privremeno oduzeti putnu ispravu od stranca sve dok postoje razlozi koji su uslovili njeno oduzimanje. 'adle!ni or$an je du!an da izda potvrdu o oduzimanju putne isprave.

25

IB. ISPRA<E ZA DOKAZI<ANAE IDENTITETA

Nam"ena $+#ra)a $ za(rana da)an"a na #o+l lan 3. )tranac dokazuje svoj identitet putnom ispravom, li%nom kartom za stranca, posebnom li%nom kartom ili dru$om javnom ispravom koja sadr!i -oto$ra-iju. )tranac je du!an da, na za tjev slu!beno$ lica nadle!no$ or$ana, poka!e ispravu o identitetu.

)tranac ne smije ispravu o svom identitetu davati na poslu$u dru$om licu, niti se smije slu!iti neva!e*om ili tuom ispravom kao svojom. )tranac je du!an da se slu!i li%nim imenom koje je upisano u putnu ispravu ili dru$u ispravu o identitetu. :$!na karta za +tran1a lan 30 ,i%na karta za stranca mo!e se izdati strancu kome je odobreno stalno nastanjenje, odnosno strancu kome je odobren privremeni boravak, a nema va!e*u putnu ispravu. ,i%na karta za stranca mo!e se izdati i strancu s odobrenim privremenim boravkom koji ima va!e*u putnu ispravu, na nje$ov za tjev ili za tjev diplomatsko$ ili konzularno$ predstavni/tva dr!ave %iji je dr!avljanin. )trancu koji je %lan diplomatsko$ ili konzularno$ predstavni/tva strane dr!ave ili %lan dru$e misije koja ima diplomatski status izdaje se posebna li%na karta. Podno/en"e za4t"e)a lan 33 8a tjev za izdavanje li%ne karte za stranca mo!e da podnese stranac koji je navr/io 15 $odina !ivota. )tranac kome je odobreno stalno nastanjenje du!an je da, u roku od &; dana od dana dolaska u mjesto boravka, podnese za tjev za izdavanje li%ne karte za stranca. Nadle7no+t lan 35 ,i%nu kartu za stranca iz %lana 65 st. 1 i # ovo$ zakona izdaje nadle!ni or$an. 1osebnu li%nu kartu za stranca iz %lana 65 stav & ovo$ zakona izdaje or$an dr!avne uprave nadle!an za inostrane poslove. Rok )a7en"a lan 36

26

,i%na karta za stranca kome je odobreno stalno nastanjenje izdaje se s rokom va!enja od pet $odina. ,i%na karta za stranca kome je odobren privremeni boravak izdaje se na rok na koji mu je odobren privremeni boravak. Zam"ena l$!ne karte lan 5; ,i%na karta za stranca mora se zamijeniti, ako je o/te*ena ili dotrajala, ako -oto$ra-ija vi/e ne od$ovara iz$ledu stranca ili kada iz dru$i razlo$a ne mo!e da slu!i svojoj namjeni. )tranac je du!an da, u roku od osam dana od dana nastupanja razlo$a iz stava 1 ovo$ %lana, podnese nadle!nom or$anu za tjev za zamjenu li%ne karte za stranca. O(a)eza )ra9an"a l$!ne karte lan 51 )tranac je du!an da nadle!nom or$anu vrati li%nu kartu, ako: 1) je stekao crno$orsko dr!avljanstvo" #) se iseljava iz Crne Gore" &) mu je otkazan boravak , odnosno stalno nastanjenje sa$lasno %l. &: i 77 stav 1 ta%ka & ovo$ zakona. Ne+tanak $l$ - ($tak $+#ra)a za +tran1e lan 5% )tranac je du!an da o nestanku ili $ubitku isprava za dokazivanje identiteta, bez odla$anja, obavijesti nadle!ni or$an ili najbli!e diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo u inostranstvu. Or$ani iz stava 1 ovo$ %lana su du!ni da strancu izdaju potvrdu o nestanku ili $ubitku putne isprave. Gubitak ili nestanak isprava za dokazivanje identiteta o$la/ava se u B)lu!benom listu RCGB, o tro/ku stranca. 'adle!ni or$an je du!an da izda potvrdu o prijavi $ubitka, nestanka ili krae isprava iz stava 1 ovo$ %lana.

27

Pr$)remeno zadr7a)an"e $+#ra)a za dokaz$)an"e $dent$teta

28

lan 5* 'adle!ni or$an *e privremeno zadr!ati ispravu za dokazivanje identiteta od stranca: 1) za ko$a postoji osnovana sumnja da je po%inio krivi%no djelo za koje se $oni po slu!benoj du!nosti ili da je po%inio prekr/aj" #) koji nije izvr/io svoju dospjelu imovinsko pravnu obavezu na za tjev nadle!no$ suda" &) ako to za tjevaju razlozi nacionalne bezbjednosti, javno$ poretka ili za/tite !ivotne sredine. <sprave iz stava 1 ovo$ %lana zadr!avaju se dok postoje razlozi koji su uslovili privremeno zadr!avanje. O privremenom zadr!avanju isprava iz stava 1 ovo$ %lana nadle!ni or$an izdaje potvrdu.
B. BORA<ITE I PREBI<A:ITE STRANCA

Po"am #re($)al$/ta $ (ora)$/ta lan 5, +oravi/te je mjesto u kome stranac boravi do 3; dana i mjesto u kome stranac privremeno boravi. 1rebivali/te je mjesto u kome se stranac kome je odobreno stalno nastanjenje nastanio s namjerom da u njemu stalno !ivi. S4odna #r$m"ena dr -o- zakona lan 5. 'a prijavu, odnosno odjavu prebivali/ta i promjenu adrese stana, prijavu odnosno odjavu boravi/ta i promjenu adrese stana s odno se primjenjuju odredbe zakona kojima se ureuje prebivali/te i boravi/te.
BI. PRIK&P:AANAE :INIC PODATAKA

lan 50 'adle!ni or$an mo!e da prikuplja li%ne podatke o strancima od or$ana dr!avne uprave, privredni dru/tava i preduzetnika i od samo$ stranca, ako je to: 1) u interesu stranca, a on se tome ne protivi" #) potrebno radi provjeravanja podataka o strancu.

29

Or$ani iz stava 1 ovo$ %lana du!ni su da na za tjev nadle!no$ or$ana dostave tra!ene podatke. 1rikupljanje i obrada li%ni podataka vr/i se u skladu sa posebnim zakonom kojim se ureuje za/tita podataka o li%nosti.
BII. KRETANAE STRANCA & &NIDORMI

&+lo)$ za no/en"e +trane )o"ne

n$2orme

lan 53 8a vrijeme boravka stranac se mo!e kretati u stranoj vojnoj uni-ormi, ako: 1) boravi kao %lan diplomatske misije, odnosno konzularno$ predstavni/tva strane dr!ave ili dru$e misije koja u Crnoj Gori ima diplomatski status u svojstvu vojno$ pred9stavnika, dok misija traje" #) je %lan strane vojne misije ili strane vojne dele$acije za vrijeme slu!bene posjete Crnoj Gori" &) se nalazi na /kolovanju u vojnoj /koli" 7) je %lan strane vojne misije ili strane vojne dele$acije, s diplomatskom ili slu!benom putnom ispravom, za vrijeme prelaska preko teritorije Crne Gore" 4) je u%esnik u vojnoj vje!bi i obuci. &+lo)$ za no/en"e +trane #ol$1$"+ke $l$ 1ar$n+ke n$2orme

lan 55 8a vrijeme boravka u Crnoj Gori stranac mo!e da nosi stranu policijsku ili carinsku uni-ormu, ako: 1) kao %lan dele$acije strani policijski ili carinski or$ana boravi u slu!benoj posjeti" #) vr/i poslove zajedni%ke kontrole prelaska dr!avne $ranice na dijelu $rani%no$ prelaza koji pripada Crnoj Gori" &) se nalazi na /kolovanju u policijskoj /koli" 7) kao %lan strani policijski ili strani carinski dele$acija, s diplomatskom ili slu!benom putnom ispravom, prelazi preko teritorije Crne Gore.
BIII. NADZOR

lan 56

'adzor nad sprovoenjem ovo$ zakona i propisa donijeti na osnovu ovo$ zakona vr/i Ainistarstvo.

30

BI<. KAZNENE ODREDBE

lan 6; 'ov%anom kaznom od petostruko$ do dvadesetostruko$ iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori kazni*e se za prekr/aj stranac, ako: 1) ne napusti Crnu Goru u roku koji mu je odreen (%lan 74 stav # i %lan 75 stav 1)" #) napusti 1ri vatili/te bez odobrenja ili se ne pridr!ava pravila boravka u 1ri vatili/tu (%lan 4&)" &) napusti mjesto boravka koje mu je odredio nadle!ni or$an ili se redovno ne javlja nadle!nom or$anu (%lan 46). )trancu se za prekr/aj iz stava 1 ovo$ %lana mo!e izre*i za/titna mjera protjeri9vanja, samostalno ili uz nov%anu kaznu. lan 61 'ov%anom kaznom od trostruko$ do petnaestostruko$ iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori kazni*e se stranac, ako: 1) ulazi u Crnu Goru i boravi u njenoj teritoriji bez va!e*e putne isprave u koju je unijeta viza ili odobrenje boravka (%lan &)" #) se kre*e ili boravi na odreenoj teritoriji na kojoj mu je kretanje ili boravak o$rani%en ili zabranjen (%lan 4)" &) boravi u Crnoj Gori suprotno namjeni za koju mu je izdata viza (%lan ## stav #)" 7) boravi u Crnoj Gori suprotno namjeni za koju mu je odobren privremeni boravak (%lan &1)" 4) nezakonito boravi u Crnoj Gori (%lan 74 stav 1)" 5) odbije da slu!benom licu nadle!no$ or$ana poka!e ispravu kojom dokazuje svoj identitet (%lan 64 stav #)" 6) da na poslu$u tre*em licu svoju ispravu o identitetu, odnosno ako se slu!i neva!e*om ili tuom ispravom kao svojom (%lan 64 stav &)" :) se slu!i li%nim imenom suprotno %lanu 64 stav 7 ovo$ zakona. 8a prekr/aj iz stava 1 ovo$ %lana strancu se mo!e izre*i za/titna mjera protjeri9vanja, samostalno ili uz nov%anu kaznu.

lan 6% 'ov%anom kaznom od jednostruko$ do desetostruko$ iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori kazni*e se stranac, ako: 1) u roku od &; dana od dana dolaska u mjesto boravka ne podnese za tjev nadle!nom or$anu za izdavanje li%ne karte za stranca (%lan 66 stav #)" #) u propisanom roku ne podnese za tjev nadle!nom or$anu za zamjenu li%ne karte za strance (%lan :; stav #)" &) ne vrati li%nu kartu nadle!nom or$anu u slu%ajevima utvrenim %lanom :1 ovo$ zakona" 7) ne prijavi nadle!nom or$anu nestanak ili $ubitak isprava (%lan :#)" 4) za vrijeme boravka u Crnoj Gori nosi stranu vojnu, policijsku ili carinsku uni-ormu suprotno %l. :6 i :: ovo$ zakona. lan 6* 'ov%anom kaznom od pedesetostruko$ do dvjestastruko$ iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori kazni*e se prevoznik, ako na $rani%ni prelaz dovede stranca ili bez odla$anja o sopstvenom tro/ku ne odveze i ne nadoknadi tro/kove boravka strancu koji ne ispunjava uslove iz %lana & ovo$ zakona (%lan #5). 8a prekr/aj iz stava 1 ovo$ %lana kazni*e se nov%anom kaznom od jedne polovine do dvadesetostruko$ iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori od$ovorno lice u privrednom dru/tvu (prevozniku). 8a prekr/aj iz stava 1 ovo$ %lana mo!e se izre*i i za/titna mjera zabrane vr/enja djelatnosti u trajanju od jedno$ mjeseca do $odinu dana.
B<. E<IDENCIAE

31

<r+te $ nadle7no+t za )o@en"e lan 6, O stalno nastanjenim strancima, o strancima koji privremeno borave ili prolaze preko teritorije Crne Gore, strancima kojima je otkazan boravak, zabranama ulazaka i izlazaka stranaca, o izdatim putnim ispravama i vizama, izdatim li%nim kartama za strance, prijavljenim i nestalim putnim i dru$im ispravama, privremeno zadr!anim putnim ispravama, izdatim $rani%nim propusnicama, prijavi i odjavi boravi/ta,

odnosno prebivali/ta i promjeni adrese stana, vodi se evidencija. Cvidencije iz stava 1 ovo$ %lana, u okviru svo$ djelokru$a, vode nadle!ni or$an, or$an dr!avne uprave nadle!an za inostrane poslove, kao i diplomatsko ili konzularno predstavni/tvo.
B<I. PRE:AZNE I ZA<RNE ODREDBE

32

Dono/en"e #odzakon+k$4 #ro#$+a lan 6. Ainistarstvo *e donijeti propise o: 1) postupku izdavanja putni isprava i viza, odobravanja privremeno$ boravka i stalno$ nastanjenja" #) obrascima putni isprava, viza, $rani%ni propusnica, li%ni karata za stranca, odobrenjima za privremeni boravak i stalno nastanjenje, obrascima za/titne ili mjere bezbjednosti protjerivanja, otkazu boravka, obrascima potvrda o oduzetim nov%anim sred9 stvima, potvrdama o naplati tro/kova prinudno$ udaljenja, potvrdama o privremenom oduzimanju isprava i predmeta radi obezbjeenja prinudno$ udaljenja" &) na%inu pru!anja za/tite i tretmana i uslovima le$alizacije boravka strani dr!av9ljana9!rtava tr$ovine ljidima" 7) sadr!aju i na%inu voenja evidencija iz %lana 37 ovo$ zakona" 4) prinudnom udaljenju i smje/taju u 1ri vatili/te. R"e/a)an"e #o za#o!et$m #o+t #1$ma lan 60 1ostupci zapo%eti prije stupanja na sna$u ovo$ zakona okon%a*e se po odred9bama 8akona o kretanju i boravku stranaca (B)lu!beni list )DREB br. 45F:;, 4&F:4, &;F:3, #5F3;, 4&F31 i B)lu!beni list )REB, br. #7F37 i #:F35), ako je to za stranca povoljnije. <sprave izdate prije stupanja na sna$u ovo$ zakona va!e $odinu dana od dana stupanja na sna$u ovo$ zakona. Pre+tanak +talno- na+tan"en"a +tran1$ma ko"$ n$"e+ re- l$+al$ +tat + #o odred(ama do+ada/n"e- zakona

33

lan 63 ,icima iz %lana &1 stav 1 8akona o kretanju i boravku stranaca, koja nijesu re$uli9sala status u Crnoj Gori po odredbama to$ zakona prestaje stalno nastanjenje po isteku jedne $odine od dana stupanja na sna$u ovo$ zakona. ,ica iz stava 1 ovo$ %lana ne moraju da ispunjavaju uslove propisane u %lanu 7# stav 1 ta%. # i & ovo$ zakona. Zadr7a)an"e +tat +a +trana1a t)r@eno- #o odred(ama do+ada/n"e- zakona lan 65 )tranci kojima je izdato odobrenje za stalno nastanjenje, privremeni boravak i priznat status izbje$lice prije stupanja na sna$u ovo$ zakona zadr!avaju taj status. Pre+tanak )a7en"a #o"ed$n$4 odred($ do+ada/n"e- zakona lan 66 ?anom po%etka primjene ovo$ zakona prestaje primjena 8akona o kretanju i boravku stranaca (B)lu!beni list )DREB, br. 45F:;, 4&F:4, &;F:3, #5F3;, 4&F31 i B)lu!beni list )REB, br. #7F37 i #:F35), osim odredaba %l. 77 do 5;, koje *e se primjenjivati do dono/enja posebno$ zakona.

?o dono/enja propisa za sprovoenje ovo$ zakona primjenjiva*e se podzakonski akti doneseni na osnovu 8akona o kretanju i boravku stranaca (B)lu!beni list )DREB, br. 45F:;, 4&F:4, &;F:3, #5F3;, 4&F31 i B)lu!beni list )REB, br. #7F37 i #:F35), ukoliko nijesu u suprotnosti sa ovim zakonom. St #an"e na +nazakona dana

lan 1;; Ovaj zakon stupa na sna$u osmo$ dana od objavljivanja u GG)lu!benom listu Republike Crne GoreGG.