Cc gii php ci thin cn cn vng lai ca Vit Nam

TS. Mai Thu Hin v Cao Th Thanh Thy

1
Thc trng cn cn vng lai ca Vit !a" trong giai #on t$ n%" &''' #(n
&'11 ch) th*ng +, trong hai n%" #-u &''' v &''1. nh/ng n%" c0n li #u trong
trng thi th" h1t. T$ n%" &''2. th" h1t cn cn vng lai t%ng cao g34 & 5 6 l-n
"7c th" h1t 89nh :un ca 6 n%" v tr,;c &''& 5 &''<. T$ vic tr9nh 8y thc
trng th" h1t cn cn vng lai giai #on &''' 5 &'11. 8i vi(t => 4hn t?ch nguy@n
nhn gy th" h1t cn cn vng lai. t$ #A # Bu3t "Ct =D giEi 4h4 nhF" cEi thin
t9nh trng th" h1t cn cn vng lai.
1. Thc trng cn cn vng lai giai on 2000 2011
Sau & n%" li@n ti(4 cn cn vng lai #t trng thi th*ng +,. giai #on t$
&''& #(n nay cn cn vng lai ca Vit !a" # 8Gt #-u th" h1t trH li. I*c 8it.
n%" &''J. +o Enh h,Hng ca cuCc Khng hoEng Kinh t( th( gi;i. "7c th" h1t ti
KhoEn vng lai #t "7c KL l1c l 1'.2M tL NSO. chi(" 11.MP QOR. cao nh3t trong
cE giai #on (bng 1). !guy@n nhn ch?nh +Sn #(n th" h1t cn cn vng lai l
t9nh trng th" h1t ca cn cn th,Tng "i. IU hiUu rV hTn t9nh h9nh cn cn vng
lai ca Vit !a" giai #on &''' 5 &'11. chWng ta => 4hn t?ch trng thi ca cc
cn cn tiUu 8C 4hXn.
!ng 1. Cn cn vng lai ca Vit Nam giai on 20002011
N"m 2000 2001 2002 200# 200$ 200% 200& 200' 200( 200) 2010 2011
Cn cn vng
lai YtL NSOZ
'.<[ '.<2 5'.<2 51.M\ 51.6< 5'.[M 5'.1< 5<.MM 51'.2M 5<.1 5[.\ 5'.2
PQOR &.1 &.& 51.M 5[.M 5\.[ 5'.M 5'.\ 5M.J 511.M 5<.< 5[.1 5'.6
Ngun: IMF Country Report Vietnam No 03/38! 0"/#3! 0$/38"! 0%/110! 10/81! 1/1"&'
1
]i h^c !goi th,Tng
Cn cn th*+ng mi
Trong hai n%" li@n ti(4 &''' 5 &''1. cn cn th,Tng "i Vit !a" H trng
thi th*ng +,. hot #Cng Bu3t Kh_u KhHi =Gc v #t #,`c nh/ng K(t :uE h(t =7c KhE
:uan. T$ n%" &''& trH li #y. cn cn th,Tng "i Vit !a" li rTi vo t9nh trng
th" h1t. !guy@n nhn Khang 4hEi +o = giE" =Wt trong Bu3t Kh_u " +o nhX4
Kh_u t%ng :u nhanh. bi" ngch nhX4 Kh_u t%ng t$ 12.2< tL NSO n%" &''& l@n #(n
"7c KL l1c M2.[ tL NSO vo n%" &'11. T,Tng t. Ki" ngch Bu3t Kh_u ccng t%ng
l@n nhanh chAng nh,ng nh9n chung cho cE giai #on. Ki" ngch nhX4 Kh_u luan
v,`t trCi =o v;i Ki" ngch Bu3t Kh_u +Sn #(n cn cn th,Tng "i vSn th,dng Buy@n
trong trng thi th" h1t. ((ng )
!ng 2. Cn cn th*+ng mi ca Vit Nam giai on 20002011
N"m 2000 2001 2002 200# 200$ 200% 200& 200' 200( 200) 2010 2011
,im ngch
-./t 0h1.
2i tr3
4T5 6789
1[.[6 16.'\ 1<.21 &'.16 &<.[M \&.[6 \M.J\ [J.6< <&.<M 62.1 2&.& M<.M
T"ng tr*:ng
4;9
&6.& [.' 11.& &'.< \1.[ &&.6 &&.2 &1.M &M.1 5J.M &<.[ \[.&
,im ngch
nh<p 0h1.
2i tr3
4T5 6789
1[.'2 1[.[ 12.2< &&.2\ &J.22 \[.JM [&.< 6J.M& 26.[2 <6.[ 22.\ M2.[
T"ng tr*:ng
4;9
\[.6 \.[ &&.1 &J.' &<.< &1.& &&.1 \J.\ &J.1 51\.\ 1J.\ &6.M
Cn cn th*+ng mi
4T5 6789
'.\J '.<\ 51.'6 5&.6J 5&.&J 5&.[[ 5&.22 51'.\< 51&.2J 5J.\ 56.1 5'.[
Ngun: IMF Country Report Vietnam No 03/38! 0"/#3! 0$/38"! 0%/110! 10/81! 1/1"&'
V) m*t +,ng -u.t /+0u. cT c3u Bu3t Kh_u "*c +e # cA chuyUn 8i(n t?ch cc
nh,ng vSn +a ch y(u vo cc =En 4h_" tha. M*c +e Bu3t Kh_u =En 4h_" tha v
=T ch( cA giE" #i Yn%" &'11 l \J.J2P Ki" ngch Bu3t Kh_u =o v;i "7c 66.2JP
n%" &'''Z. Bu3t Kh_u nhA" hng ch( 8i(n cA t%ng l@n Yn%" &'11 l 6M.M&P Ki"
ngch Bu3t Kh_u =o v;i "7c [[.12P n%" &'''Z nh,ng to ra gi tr gia t%ng th34
v tL tr^ng nhA" hng ch( 8i(n vSn H "7c th34 =o v;i cc n,;c lng ging (12ng
343 1+5ng /6! 011).
V) t+7 tr89ng -u.t /+0u. Vit !a" 4h1 thuCc :u nhiu vo "Ct nhA" nhf
cc :uDc gia gg" hN. iShi!. !hXt jEn. Trung kuDc. Ml. !%" &'''. tL tr^ng
Bu3t Kh_u vo cc th tr,dng ny l-n l,`t l hN Y1M.<[PZ. iShi! Y1J.'JPZ. !hXt
jEn Y12.2JPZ. Trung kuDc Y1'.<1PZ. Ml Y6.'<PZ. I(n n%" &'11. Ml # trH
thnh th tr,dng Bu3t Kh_u l;n nh3t ca Vit !a". bi" ngch Bu3t Kh_u ca Vit
!a" vo 6 th tr,dng l;n tr@n # l@n #(n tr@n 21.'\P. ri@ng Ml chi(" 12.[P
(12ng 343 1+5ng /6! 011). Vic tX4 trung vo "Ct =D th tr,dng l" cho Bu3t Kh_u
ca Vit !a" r3t +m ri ro Khi cA nh/ng 8i(n #Cng 83t l`i t$ cc th tr,dng ny.
Trong nh/ng thng cuDi n%" &''J v #-u n%" &''M. Bu3t Kh_u Vit !a" # trEi
:ua "Ct thdi gian lao #ao Khi cc n,;c v Khu vc tr@n thu hn4 nhX4 Kh_u +o tc
#Cng ca Khng hoEng ti ch?nh v =uy thoi Kinh t( ton c-u.
!ng #. C+ c/. nh<p 0h1. h=ng h>a ca Vit Nam phn th?o nh>m h=ng 20002011
(:;n <7: =)
Nh>m h=ng 2000 2001 2002 200# 200$ 200% 200& 200' 200( 200) 2010 2011
T* li. @n -./t
My "Ac. thi(t 8.
+1ng c1. 4h1 teng
!guy@n. nhi@n. vXt
liu
)#A(
\'.<
<\.&
)2A1
\'.6
<1.<
)2A1
&M.J
<&.\
)2A2
\1.<
<'.<
)#A#
&J.J
<[.6
()A&
&6.\
<[.[
((A0
&[.<
<\.[
)0A%
&J.<
<1.M
((A(
&J.'
<'.M
)0A2
&M.\
<'.M
)0A0
&M.&
<'.J
)0A&
5
5
@B=ng tiC. DEng
o,Tng thc
Thc 4h_"
Hng y t(
Hng Khc
&A2
'.'
1.M
&.&
&.1
'A)
\.'
&.'
\.'
'A)
'.'
&.6
1.J
\.<
'A(
'.'
&.[
1.<
\.J
&A'
'.'
&.[
1.[
&.M
(A2
'.'
\.'
1.[
\.2
'A(
'.'
&.J
1.\
\.2
'A$
'.'
&.6
1.&
\.2
'A(
'.'
&.2
1.1
[.'
)A# (A(
5
5
1.6
5
'A&

V=ng phi tiFn t 2A2 $A2 2A1 #A$ 0A% 1A2 1A(
Ngun: 12ng 343 1+5ng /6! C2ng t+>ng tin ?i@n tA C+Bn+ p+C'
V) m*t +,ng n+Dp /+0u. Vit !a" ch y(u nhX4 t, liu =En Bu3t. T, liu =En
Bu3t chi(" tL tr^ng g-n nh, tuyt #Di trong Ki" ngch nhX4 Kh_u. l@n #(n M'P
(bng 3). MCt trong nh/ng nguy@n nhn gy ra t9nh trng nhX4 Kh_u t, liu =En
Bu3t :u l;n l cT c3u cang nghi4 Vit !a" c0n "3t cn #Di v thi(u t?nh 8n
v/ng. #*c 8it l = y(u Kp" ca cc ngnh cang nghi4 hq tr`. Th@" vo #A. 4h-n
l;n cc "*t hng Bu3t Kh_u ca Vit !a" l "*t hng gia cang. 8Hi th( Khi Bu3t
Kh_u t%ng ccng #gng nghra v;i nguy@n. nhi@n vXt liu nhX4 Kh_u ccng t%ng thso.
Trong =D cc "*t hng nhX4 Kh_u ch y(u ca Vit !a" thdi gian :ua. #7ng #-u l
"*t hng "y "Ac. thi(t 8. +1ng c1. 4h1 tengt ti(4 thso l "*t hng B%ng +-u.
!goi ra. "Ct =D "*t hng cA Ki" ngch nhX4 Kh_u Kh l;n lu "y vi t?nh. =En
4h_" #in tv v linh Kint =Gt thp4t vEi cc loi. ch3t +wot nguy@n 4h1 liu +t "ay.
+a giy (12ng 343 Ei Fuan! 00%! 010! 011). bi" ngch nhX4 Kh_u cc "*t
hng ny t%ng nhanh :ua cc n%" # Enh h,Hng t;i trng thi cn cn th,Tng "i
v cn cn vng lai.
!goi ra. bng 3 cho th3y nhX4 Kh_u hng ti@u +eng tuy chi(" tL tr^ng nhf
YKhoEng 2P 5 MPZ nh,ng +anh "1c hng hAa li #a +ng +Sn #(n vic :uEn lx
nhX4 Kh_u. hn ch( nhX4 =i@u trH n@n 4h7c t4 hTn. Th@" vo #A. trong cT c3u
nhX4 Kh_u hng ti@u +eng tr,;c #y # cA nhX4 Kh_u thc 4h_". vDn # 83t h`4 lx
v;i "Ct :uDc gia cA l`i th( cnh tranh nang nghi4 nh, Vit !a". gid #y li Bu3t
hin nhiu hng ti@u +eng Ba B). tuy tL tr^ng c0n nhf trong Ki" ngch nhX4 Kh_u
nh,ng ccng chi(" #(n 6'P tL tr^ng hng ti@u +eng YnF" trong KhoEn "1c hng
Khc ca 8Eng \Z Khi(n cho t9nh trng nhX4 =i@u cng th@" tr-" tr^ng.
V) t+7 tr89ng n+Dp /+0u. chu y Y#*c 8it l cc n,;c iShi! v iRhCZ
vSn chi(" #a =D +o l`i th( v KhoEng cch. ch3t l,`ng v gi cE hng hAa 4he h`4.
!%" &'''. iShi! l th tr,dng nhX4 Kh_u l;n nh3t ca Vit !a". chi(" &J.[6P
Ki" ngch nhX4 Kh_u. thso =au l !hXt jEn Y1[.21PZ. Hn kuDc Y11.&1PZ. Trung
kuDc YJ.M<PZ. !%" &'11. cc th tr,dng chi(" th 4h-n l;n nh3t trong tzng Ki"
ngch nhX4 Kh_u ca Vit !a" YKhoEng J[.JPZ. 8ao gg" Trung kuDc Y&\.&6PZ.
iShi! Y1M.26PZ. Hn kuDc Y1&.&MPZ. !hXt jEn YM.<[PZ. hN Y2.'MPZ. Hoa b{
Y[.'<PZ (12ng 343 1+5ng /6! 011).
Cn cn D3ch vG
Cn cn +ch v1 ca Vit !a" giai #on &'''5&'11 li@n t1c trong trng thi
th" h1t. Tr$ n%" &''<. cn cn +ch v1 g-n #t trng thi cn 8Fng Yth" h1t r3t
nhf. J triu NSOZ +o nh/ng Enh h,Hng t?ch cc t$ ch) th v 4ht triUn +ch v1 ca
Ch?nh 4h n%" &''6 nhF" chu_n 8 cho :u tr9nh "H cva t +o hAa +ch v1 ca
Vit !a" thso Hi4 #nh th,Tng "i Vit 5 Ml v ti(n t;i gia nhX4 |T}. t$ n%"
&''2 #(n nay. th" h1t cn cn +ch v1 ngy cng t%ng v;i tDc #C nhanh. n%" &''2
"7c th" h1t l '.JM[ tL NSO. #(n n%" &'11 l &.MJ tL NSO. ((ng #)
!ng $. Cn cn D3ch vG ca Vit Nam giai on 20002011
(:;n <7: 1ri@u GHI)
N"m 2000 2001 2002 200# 200$ 200% 200& 200' 200( 200) 2010 2011
,hon th. &<M6 &J1' &M[J \&2& \J<2 [12< 61'' <'\' 2'[1 62<< 2[<' JJ2M
,hon chi \\1' \\J& \<M2 ['6' [2\M [\M6 61'J <M&[ 2M6< <JM6 MM'' 11J6M
83ch vG rHng 5<16 562& 52[M 522J 5J21 5&1M 5J 5JM[ 5M16 511&M 5&[[' 5&MJ'
Ngun: IMF Country Report Vietnam No 03/38! 0"/#3! 0$/38"! 0%/110! 10/81!1/1"&
12ng 343 1+5ng /6! 011
~u3t Kh_u +ch v1 tuy cA t%ng nh,ng :uy "a Bu3t Kh_u c0n r3t nhf. TL tr^ng
Ki" ngch Bu3t Kh_u +ch v1 trong tzng Ki" ngch Bu3t Kh_u hng hAa v +ch v1
v$a nhf li v$a cA Bu h,;ng giE" #i Yt$ 16.2P n%" &''' BuDng c0n KhoEng J.[P
n%" &'11Z. Trong Khi #A. chi 4h? nhX4 Kh_u +ch v1 t%ng r3t nhanh :ua cc n%"
Khi(n cho n,;c ta luan H trong t9nh trng nhX4 =i@u. Chi +ch v1 t%ng 4h-n l;n l +o
Ki" ngch nhX4 Kh_u t%ng # l" t%ng cc chi 4h? v vXn tEi. 8Eo hiU" 8Hi h-u h(t
cc giao +ch nhX4 Kh_u ca Vit !a" #u thc hin thso #iu Kin C.
V) 3; 3.u -u.t /+0u J73+ <4. +ch v1 +u lch luan chi(" vai tr0 ch chDt
trong tzng gi tr Bu3t Kh_u +ch v1. !%" &''6. +ch v1 +u lch chi(" 6\.M\P tzng
Ki" ngch Bu3t Kh_u +ch v1. n%" &'11. +ch v1 +u lch ngy cng t%ng v ti(4 t1c
chi(" tL tr^ng cao nh3t Ychi(" <\.\P tzng Ki" ngch Bu3t Kh_u +ch v1Z. ,;c #t
<.'1[.'\& l,`t. t%ng 1M.1P =o v;i n%" &'1' (12ng 343 Iu K73+! 011). I7ng th7
hai l ngnh +ch v1 vXn tEi Ychi(" &2.\<P n%" &''6 v &J.&1P n%" &'11 trong
Ki" ngch Bu3t Kh_u +ch v1Z #,`c coi l lrnh vc #s" li l`i nhuXn cao " nhiu
+oanh nghi4. tX4 #on nhG" t;i. =ong H Vit !a". hin ch,a cA cT =H no # t-"
c Kinh +oanh logi=tic= thso #Wng nghra " ";i ch) tha" gia #,`c "Ct vi cang
#on ca chuqi +ch v1 ny. !goi ra. "Ct =D ngnh +ch v1 Khc c0n chi(" tL
tr^ng r3t nhf nh, +ch v1 ti ch?nh chi(" 6.1<P n%" &''6 v &.62P n%" &'11.
+ch v1 8,u ch?nh vimn thang Y&.\[P n%" &''6 v 1.J[P n%" &'11Z. +ch v1
ch?nh 4h Y'.22P n%" &''6 v 1.[1P n%" &'11Z. +ch v1 8Eo hiU" ch) chi("
1.'<P n%" &''6 v '.M[P n%" &'11.
bhc v;i Bu3t Kh_u +ch v1. Ki" ngch nhX4 Kh_u +ch v1 ch7ng Ki(n =
v,`t trCi trong nhX4 Kh_u +ch v1 vXn tEi Y[M.&1P Ki" ngch nhX4 Kh_u +ch v1
n%" &''6 v t%ng l@n <M.\2P n%" &'11Z =o v;i nhX4 Kh_u +ch v1 +u lch Ychi("
&'.&&P n%" &''6 v giE" BuDng c0n 1[.[&P n%" &'11Z. Cc ngnh +ch v1 8Eo
hiU". +ch v1 ti ch?nh. +ch v1 ch?nh 4h. +ch v1 8,u ch?nh vimn thang vSn ch)
chi(" tL tr^ng r3t nhf l-n l,`t l [.J6P. 1.M2P. 1.61P. '.JP tzng Ki" ngch
nhX4 Kh_u +ch v1 n%" &'11 (12ng 343 1+5ng /6).
Cn cn th. nh<p
!ng %. Cn cn th. nh<p ca Vit Nam 20002011
(:;n <7: 1L GHI)
N"m 2000 2001 2002 200# 200$ 200% 200& 200' 200( 200) 2010 2011
Cc 0hon th.
'.1M '.1< '.12 '.1\ '.1M '.\< '.<2 1.'M 1.\< '.J '.6 '.[
Cc 0hon chi
'.2J '.J '.M< '.M[ 1'.J 1.6J &.1 \.&< 6.2< \.J 6.' 6.[
Th. nh<p rHng 5'.6M 5'.<[ 5'.2M 5'.J1 5'.JM 51.&& 51.[\ 5&.12 5 [.[ 5\.' 5[.< 56.1
Ngun: IMF Country Report Vietnam No 03/38! 0"/#3! 0$/38"! 0%/110! 10/81! 1/1"&'
Thso nguy@n tGc chung ca M. cn cn thu nhX4 ca Vit !a" 8ao gg"
cc KhoEn thu nhX4 ca ng,di lao #Cng Ycc KhoEn tin l,Tng. tin th,HngZ v thu
nhX4 ca nh #-u t, Yli t$ hot #Cng #-u t, trc ti(4. gin ti(4Z thuCc cc #Di
t,`ng ng,di Vit !a" c, trW H n,;c ngoi v ng,di Khang c, trW H Vit !a".
!h,ng +o thi(u =At thDng K@. cc =D liu v thu nhX4 lao #Cng Khang cA =n. Oo
#A. trong cn cn thanh ton :uDc t( ca Vit !a" ccng nh, cc n,;c Khc th,dng
ch) tzng h`4 v cung c34 =D liu v thu nhX4 r0ng nAi chung v thu nhX4 r0ng #-u
t,. YjEng 6Z
Th" h1t cn cn thu nhX4 gia t%ng +o 4h-n thu ca cc hng "1c thu nhX4
#-u t, Ygg" thu li tin gvi ca h thDng ngn hng. thu cz t7c t$ hot #Cng #-u t,
trc ti(4 ca Vit !a" ra n,;c ngoi v #-u t, vo ch7ng Khon +o ng,di Khang
c, trW 4ht hnhZ t%ng v;i tDc #C th34 hTn tDc #C t%ng chi ca cc KhoEn "1c ny.
Cc KhoEn thu #,`c 4hEn nh trong cn cn thu nhX4 c0n 8ao gg" cE cc
KhoEn tin l,Tng. tin th,Hng ca ng,di c, trW l" vic ti n,;c ngoi. Trong
nh/ng n%" g-n #y th9 =D l,`ng ng,di Vit !a" l" vic ti n,;c ngoi t%ng l@n
nhanh chAng +o nh/ng ch?nh =ch Khuy(n Kh?ch Bu3t Kh_u lao #Cng ca !h n,;c.
Qiai #on &''\ 5 &''6. cE n,;c # #,a #,`c 12\.''' lao #Cng #i l" vic H n,;c
ngoi. n%" &''< #t 2J.J66 ng,di. n%" &''2 t%ng l@n 2M.M6' ng,di. !%" &'11.
n,;c ta # Bu3t Kh_u tr@n JJ.''' lao #Cng v;i [ th tr,dng Bu3t Kh_u tr^ng #iU"
lu Ii ooan. Hn kuDc. Malay=ia v !hXt jEn ((M Nao ?Mng O 1+8;ng bin+ <, PQ
+Mi! 011). Iy l "Ct trong nh/ng 8in 4h4 giW4 to cang %n vic l" #gng thdi
to ngugn thu ngoi t #ng KU 8z =ung v 8e #G4 cn cn thu nhX4 v cn cn
vng lai ca Vit !a".
Cn cn ch.IJn giao vng lai mKt chiF.
Hng "1c chuyUn giao vng lai "Ct chiu 8ao gg" cc KhoEn chuyUn giao
8Fng tin. hin vXt "ang x nghra l :u t*ng. vin tr`. 8gi th,dng ca t, nhn v
ch?nh 4h. (ng " cung c34 =D liu v t9nh h9nh cn cn chuyUn giao vng lai "Ct
chiu ca Vit !a" trong giai #on &''' 5 &'11.
Trong giai #on &''' 5 &'11. cn cn chuyUn giao vng lai ca Vit !a"
t%ng tr,Hng nhanh Y89nh :un t%ng tr,Hng cE giai #on l 1J.<1PZ. trong #A n%"
&''2. "7c chuyUn giao vng lai r0ng t%ng #Ct 8i(n 6J.JP =o v;i n%" &''<.
!guy@n nhn l,`ng Kiu hDi t%ng #Ct 8i(n l +o Vit !a" ch?nh th7c trH thnh
thnh vi@n ca |T} cCng v;i = zn #nh v ch?nh tr. t%ng tr,Hng Kinh t( #7ng H
"7c cao. = =ai #Cng ca th tr,dng ch7ng Khon v th tr,dng 83t #Cng =En. = cEi
thin "nh "> v "ai tr,dng #-u t,. th tr,dng Bu3t Kh_u lao #Cng KhHi =Gc v
"7c #C hCi nhX4 Kinh t( :uDc t( cao l@n. T$ n%" &''2 #(n nay. chuyUn giao vng
lai r0ng luan H "7c tr@n <.[ tL NSO. Cc KhoEn chuyUn giao. #*c 8it l cc KhoEn
chuyUn giao ca t, nhn. # gA4 4h-n Khang nhf vo vic cEi thin cn cn vng
lai ccng nh, cn cn tzng thU. T$ =D liu bng " cA thU th3y cc KhoEn chuyUn giao
vng lai ca Khu vc t, nhn chi(" tL tr^ng l;n trong tzng "7c chuyUn giao vng
lai r0ng hng n%" ca Vit !a" Ytr@n M'PZ. trong #A cc KhoEn chuyUn giao ca
t, nhn ch y(u l cc KhoEn Kiu hDi ca ng,di Vit !a" H n,;c ngoi.
!ng &. Cn cn ch.IJn giao vng lai mKt chiF. ca Vit Nam 20002011
(:;n <7: 1L GHI)
N"m 2000 2001 2002 200# 200$ 200% 200& 200' 200( 200) 2010 2011
Ch.IJn giao t*
nhn 4rHng9
1.\[ 1.1' 1.22 &.1' &.\1 \.16 \.J' <.1J <.J' <.'& 2.< 2.<
Ch.IJn giao chLnh
thMc 4rHng9
'.1[ '.16 '.16 '.1[ '.1J '.&\ '.&6 '.&6 '.61 '.[ '.\ '.\
Ch.IJn giao vng
lai rHng
1.[J 1.&6 1.M& &.&[ &.[M \.\J [.'6 <.[\ 2.\1 <.[& 2.M 2.M
Ngun: IMF Country Report Vietnam No 03/38! 0"/#3! 0$/38"! 0%/110! 10/81! 1/1"&'

Nhn chung. cn cn th,Tng "i cA tc #Cng :uan tr^ng nh3t #(n trng thi
ca cn cn vng lai v th" h1t cn cn th,Tng "i l nguy@n nhn ch?nh gy n@n
t9nh trng th" h1t cn cn ti KhoEn vng lai. !goi ra. cn cn +ch v1. cn cn
thu nhX4 v chuyUn giao vng lai "Ct chiu ccng cA nh/ng tc #Cng nh3t #nh t;i
cn cn vng lai ca Vit !a". I*c 8it. "7c th*ng +, trong chuyUn giao vng lai
"Ct chiu # giW4 cEi thin "Ct 4h-n t9nh trng th" h1t ca cn cn vng lai.
2. Ng.ICn nhn thm hGt cn cn vng lai
i vi cn cn thng mi
T9nh trng th" h1t cn cn th,Tng "i 8Gt ngugn t$ nh/ng nguy@n nhn
=auu
1+R n+.t! tSng tr8Tng n+Dp /+0u n+an+ +;n -u.t /+0u
kua =D liu bng . ta th3y tDc #C t%ng tr,Hng Bu3t Kh_u Kh cao nh,ng nh9n
chung vSn th34 hTn tDc #C t%ng tr,Hng nhX4 Kh_u. Trong giai #on &''' 5 &'11.
tDc #C t%ng tr,Hng 89nh :un ca Ki" ngch Bu3t Kh_u l
&'.'&Pn%" trong Khi #A. Ki" ngch nhX4 Kh_u #t "7c t%ng tr,Hng &1.&2Pn%".
~u3t Kh_u ca Vit !a" tuy t%ng tr,Hng t,Tng #Di cao nh,ng Khang v/ng chGc.
thnh 4h-n Bu3t Kh_u ca Vit !a" ch,a #a +ng v 4h1 thuCc nhiu vo ngugn
nguy@n liu #-u vo nhX4 t$ n,;c ngoi v "Ct =D "*t hng ch lc v;i gi tr gia
t%ng th34. T9nh trng #A +Sn #(n K(t :uE t3t y(u l cn cn th,Tng "i rTi vo trng
thi th" h1t.
1+R +ai! n+u 3Uu n+Dp /+0u <, 3+i p+B n+Dp /+0u tSng 3ao
!n Kinh t( Vit !a" #ang trong giai #on chuyUn #zi. Vic #_y "nh cang
nghi4 hAa. hin #i hAa #3t n,;c # Khi(n cho nhu c-u nhX4 Kh_u "y "Ac. thi(t
8. 4h1 teng #U "H rCng =En Bu3t ca cc +oanh nghi4. cc ngnh #u t%ng "nh.
Trong cT c3u hng nhX4 Kh_u ca Vit !a" giai #on &''' 5 &'11. nhA" hng t,
liu =En Bu3t luan chi(" tL tr^ng r3t cao. tr@n M'P. j@n cnh #A. =au Khi Vit !a"
gia nhX4 |T}. vic + 8f cc ro cEn th,Tng "i # Khuy(n Kh?ch #-u t, n,;c ngoi
vo Vit !a" t%ng l@n. cc loi hng ti@u +eng ca n,;c ngoi #gng lot #z 8C vo
chi(" lrnh th tr,dng Vit !a". o,`ng hng hAa v +ch v1 nhX4 Kh_u ccng t%ng
"nh =o v;i tr,;c #A.
1+R ba! 3+Bn+ VW3+ tL giW 3Ca Vi@t Nam
Ch( #C tL gi ca Vit !a" ch,a #E" nhi" #,`c ch7c n%ng #iu ch)nh cn cn
th,Tng "i. Trong cc n%" &''<. &''2 v &''M. tDc #C nhX4 =i@u ngy cng t%ng
"nh nh,ng tL gi th9 h-u nh, Khang thay #zi. HTn n/a. vic Vit !a" t%ng tL tr^ng
nhX4 Kh_u H nh/ng th tr,dng " #gng 8En t t%ng gi =o v;i #gng NSO ccng l "Ct
trong nh/ng tc nhn gy ra t9nh trng th" h1t cn cn th,Tng "i. Oo Enh h,Hng
ca cuCc Khng hoEng ti ch?nh ton c-u n%" &''J. Ch?nh 4h Ml # chuyUn =ang
ch?nh =ch #gng NSO y(u +Sn #(n vic #gng hN. R v C! t%ng gi =o v;i NSO.
Trong Khi Ml l th tr,dng ti@u th1 hng Bu3t Kh_u l;n nh3t ca Vit !a" th9 th tr,dng
nhX4 Kh_u ch y(u ca Vit !a" li l cc n,;c Iang !a" y. !hXt jEn. Trung kuDc
v hN. +o #A. Khi(n Vit !a" 8 thit "Ct KhoEn #ng KU Khi thanh ton tr@n th tr,dng
:uDc t( 8Fng #gng NSO.
i vi cn cn dch v
Vit !a" nF" H Khu vc cA v tr? #a lx v Kh? hXu thuXn l`i. nhiu +anh la"
thGng cEnh ceng truyn thDng lch =v ho heng r3t th?ch h`4 #U 4ht triUn ngnh +u
lch. Tuy nhi@n. Vit !a" ch,a cA "Ct chi(n l,`c lu +i v ton +in trong vic
4ht triUn ngnh +u lch v gi;i thiu h9nh Enh #3t n,;c #(n 8n 8 th( gi;iu ch,a
#-u t, nhiu vo tan to cEnh :uan. 8Eo v "ai tr,dng. ch,a cA nhiu chi(n +ch
:uy "a #U :uEng 8 v #3t n,;c. con ng,di Vit !a". cc #a 4h,Tng nTi cA #a
#iU" +u lch ";i ch) chW tr^ng #(n Khu thu hWt Khch " ch,a chW tr^ng #(n vic
gi/ chn Khch hng 8Fng ch3t l,`ng v thi #C 4h1c v1 Iy l nh/ng #iU" c-n
KhGc 4h1c #U thu hWt nhiu l,`t Khch +u lch #(n Vit !a" hTn.
j@n cnh #A. cc ngnh +ch v1 nh, vXn tEi. 8Eo hiU". 8,u ch?nh vimn
thang. ti ch?nh. ngn hng H trong n,;c ch,a #,`c 4ht triUn +o thdi gian hCi
nhX4 v;i :uDc t( ch,a lu. hTn n/a. li g*4 4hEi = cnh tranh gay gGt t$ 4h?a cc
cang ty n,;c ngoi cung c34 gi cE rw hTn. # cA nhiu Kinh nghi" trong cc lrnh
vc +ch v1 ny v to +ng #,`c uy t?n tr@n th tr,dng. V9 vXy. nhX4 Kh_u +ch v1
ca n,;c ta vSn c0n Kh cao. gy ra KhoEn th" h1t l;n trong cn cn +ch v1 ccng
nh, cn cn vng lai.
i vi cn cn thu nhp
Trng thi th" h1t cao ca cn cn vng lai ngoi nguy@n nhn +o cn cn
th,Tng "i v cn cn +ch v1 th" h1t c0n cA "Ct 4h-n +o th" h1t cn cn thu
nhX4 gy n@n. !h, # 4hn t?ch H tr@n. cc KhoEn thu nhX4 r0ng t$ #-u t, #Ang vai
tr0 #ng KU trong cn cn thu nhX4. Vit !a" l n,;c cA nn Kinh t( #ang 4ht
triUn. cT =H h t-ng c0n y(u n@n r3t c-n ngugn vDn #-u t, thang :ua h9nh th7c #-u
t, trc ti(4 v vay n` n,;c ngoi. Trong Khi thu nhX4 t$ #-u t, ca Vit !a"
Khang l;n Ych y(u l li ca cc KhoEn tin gvi ca ng,di Vit !a" ti cc ngn
hng H n,;c ngoi nh,ng =D l,`ng v gi tr cc KhoEn tin ny Khang #ng KU. =D
l,`ng cc + n #-u t, trc ti(4 ca Vit !a" ra n,;c ngoi ccng r3t ?t v gi tr
Khang l;nZ th9 vic lugng vDn O v vay n` n,;c ngoi thu hWt #,`c trong thdi
gian :ua t%ng nhanh =au Khi Vit !a" gia nhX4 |T} => Khi(n cc KhoEn li #(n
hn 4hEi trE v cc KhoEn l`i nhuXn 4hEi chia cho cc nh #-u t, n,;c ngoi t%ng
"nh. +Sn #(n = th" h1t trong cn cn thu nhX4.
IDi v;i cc KhoEn thu nhX4 ca ng,di lao #Cng H n,;c ngoi. "*c +e =D
l,`ng lao #Cng Bu3t Kh_u ca Vit !a" =ang cc n,;c Khc t%ng nhanh :ua cc
n%" nh,ng h-u h(t lao #Cng #u ch) H tr9nh #C 4hz thang n@n thu nhX4 t$ tin
l,Tng ca h^ r3t th34. Trong Khi #A. cc lao #Cng l ng,di Khang c, trW H Vit
!a" ch y(u l #Ci ngc lao #Cng cA ch3t l,`ng cao t$ cc n,;c 4ht triUn n@n
KhoEn thu nhX4 " 4h?a Vit !a" 4hEi chi trE cho h^ l Khang nhf. Iy ccng l
"Ct nguy@n nhn gy n@n t9nh trng th" h1t cn cn thu nhX4 ca Vit !a".
#. Cc Nin php ci thin cn cn vng lai
IU giEi :uy(t t9nh trng th" h1t cn cn vng lai. cA thU ti(4 cXn cc 8in
4h4 thso hai h,;ngu t+R n+.t! Bc #nh cc 8in 4h4 c1 thU nhF" cEi thin t$ng cn
cn 8C 4hXn trong cn cn vng lait t+R +ai. nng cao cc 8in 4h4 :uEn lx Kinh t( vr
"a ca Ch?nh 4h.
Bin php ci thin cn cn thng mi
1+R n+.t. thWc #_y Bu3t Kh_u #,`c coi l 8in 4h4 ch #o #U cEi thin cn
cn th,Tng "i trong +i hn. M1c ti@u thWc #_y Bu3t Kh_u cA thU thc hin :ua
"Ct =D 8in 4h4 =auu
5 ChuyUn +ch cT c3u hng hAa Bu3t Kh_u thso h,;ng cang nghi4 hAa. gia
t%ng tL tr^ng hng cang nghi4 ch( 8i(n v nguy@n liu ch7a nhiu h" l,`ng Kl
thuXt. 4ht triUn cc ngnh ch( 8i(n v cc lrnh vc cang ngh hin #i nh3t nh,u
cang ngh 4h-n "". +/ liu. lG4 r4 #in tv V lu +i. c-n cA chi(n l,`c 4ht
triUn Bu3t Kh_u ch #Cng thang :ua vic Bc #nh cc ngnh cang nghi4 "ci
nh^n. ,u ti@n #-u t, cT =H h t-ng v cc #iu Kin thWc #_y t%ng tr,Hng Bu3t Kh_u
trong t,Tng lai.
5 Thc hin #gng 8C cc 8in 4h4 nhF" nng cao ch3t l,`ng hng hAa Bu3t
Kh_u tha" gia vo chuqi gi tr ton c-u thang :ua vic t%ng c,dng #-u t, 4ht
triUn cc ngnh cang nghi4 hq tr`. Ia =D cc "*t hng Bu3t Kh_u ch y(u ca Vit
!a" 4h1 thuCc vo ngugn nguy@n vXt liu nhX4 Kh_u #-u vo. V9 vXy. 4ht triUn
cc ngnh cang nghi4 hq tr` l "Ct trong nh/ng 8in 4h4 :uan tr^ng #U giE"
nhX4 Kh_u nguy@n vXt liu v 4h1 Kin. nng cao =7c cnh tranh ca hng Bu3t
Kh_u #gng thdi to #iu Kin thu hWt ngugn vDn n,;c ngoi.
5 Ceng v;i nng cao ch3t l,`ng hng hAa Bu3t Kh_u. c-n :uan t" #(n vic
#a +ng hAa cc "*t hng. #_y "nh hot #Cng BWc ti(n th,Tng "i. t9" Ki(" v
"H rCng th tr,dng.
5 !ng cao hiu :uE v n%ng lc =En Bu3t nhF" giE" gi thnh =En 4h_".
1+R +ai. v;i "1c ti@u #iu ch)nh cn cn vng lai H "7c #C h`4 lx " vSn
#E" 8Eo #,`c cn 8Fng 8@n trong nn Kinh t(. Vit !a" c-n 4hEi thc hin tDt
nh/ng 8in 4h4 KiU" =ot v hn ch( nhX4 Kh_u. 8ao gg"u
5 Iiu ch)nh cT c3u hng nhX4 Kh_u thso h,;ng giE" #(n "7c tDi #a nhX4
Kh_u hng ti@u +eng. #*c 8it l nh/ng "*t hng trong n,;c cA thU =En Bu3t #,`c
nh, "ay "*c. #g uDng. hoa :uE #gng thdi hn ch( v KiU" =ot ch*t ch> vic
nhX4 Kh_u cc "*t hng Ba B).
5 biU" =ot vic nhX4 Kh_u ca cc +oanh nghi4 thso h,;ng hn ch( tDi #a
vic cho 4hp4 nhX4 Kh_u hng ti@u +eng thso 4h,Tng th7c vay trE chX" Ythang :ua
4h,Tng th7c thanh ton oC trE chX"Z. "Ct trong nh/ng nguy@n nhn Khi(n nhX4
=i@u t%ng cao. Cc cT :uan. jC. ngnh ch7c n%ng c-n KiU" tra ch*t ch> vic nhX4
Kh_u thso cc + n #-u t, trc ti(4 n,;c ngoi YOZ v cc + n hq tr` 4ht
triUn ch?nh th7c Y}OiZ. IDi v;i cc + n O. vic KiU" tra ny l nhF" trnh
t9nh trng nhX4 Kh_u gian lXn. V;i cc + n }Oi. giEi 4h4 ny nhF" giW4 cho
cc ngugn vDn vay cA thU ti to ngugn ngoi t. #E" 8Eo KhE n%ng thanh ton
trong t,Tng lai.
5 y4 +1ng cc ro cEn 4hi thu( :uan #Di v;i hng nhX4 Kh_u. bhi Vit !a"
l thnh vi@n |T}. 4hEi ca" K(t Khang t%ng thu( v,`t "7c # ca" K(t #Di v;i
4h-n l;n cc "*t hng trong 8iUu thu( nhX4 Kh_u. Ca" K(t ny #,`c g^i l ca" K(t
rng 8uCc thu( :uan. Tr@n thc t(. t$ =au V0ng #" 4hn Nruguay. cc thnh
vi@n |T} # ca" K(t rng 8uCc t;i MJP =D +0ng thu( #Di v;i hng cang nghi4
v 1''P #Di v;i hng nang nghi4. !h, vXy. =D +0ng thu( ngoi l l r3t ?t. M*t
Khc. :ua nhiu v0ng #" 4hn c%ng thng. "7c thu( =u3t #Di v;i hng cang
nghi4 ch) c0n trung 89nh \.JP. V;i cc =En 4h_" nang nghi4 th9 cc n,;c 4ht
triUn v #ang 4ht triUn #u 4hEi cGt giE" thu( :uan t,Tng 7ng \<P v &[P. Oo
#A. #U v$a thc hin #Wng ca" K(t Khang t%ng thu(. v$a #t #,`c "1c ti@u #iu
ti(t nhX4 Kh_u. Vit !a" cA thU 4 +1ng cc ro cEn 4hi thu( :uan. Trong Khuan
Khz |T}. trong "Ct ch$ng "c no #A. cc 8in 4h4 4hi thu( :uan cA thU #,`c
4hp4 4 +1ng. n(u nA tun thso nh/ng ti@u ch? ca |T} v Khang #,`c gy cEn
trH hay 8A4 "po th,Tng "i.
5 I*c 8it. trong v0ng vi n%" trH li #y nhX4 =i@u v;i Trung kuDc ngy
cng cao Ychi(" tL l tr@n J'P trong gif nhX4 =i@uZ l "Ct thch th7c trong 8i
ton giE" nhX4 =i@u ca Vit !a". Vit !a" c-n t%ng c,dng KiU" =ot ch3t l,`ng
hng hAa. an ton thc 4h_" #Di v;i hng nhX4 t$ Trung kuDc v t%ng c,dng cang
tc :uEn lx chDng nhX4 lXu. 8uan lXu ti cc veng 8i@n gi;i gi4 v;i Trung kuDc.
Bin php ci thin cn cn dch v
1+R n+.t. +u lch l "Ct ngnh +ch v1 cA ti" n%ng 4ht triUn H n,;c ta.
"ang li ngugn thu ngoi t l;n. jHi vXy. #U cEi thin cn cn +ch v1. c-n #_y
"nh 4ht triUn ngnh +u lch thang :ua "Ct =D 8in 4h4u
5 Thc hin ch tr,Tng #a +ng hAa cc =En 4h_" v h9nh th7c +u lch.
Khang n@n ch) +a vo +u lch cEnh :uan thi@n nhi@n #Tn thu-n. n@n K(t h`4 cc
h9nh th7c +u lch v;i nhau nh, +u lch =inh thi K(t h`4 v;i +u lch v%n hAa. +u
lch _" thc
5 !h n,;c n@n cA chi(n l,`c Khai thc hiu :uE cc #iU" +u lch vDn # cA
ti(ng v #,`c nhiu +u Khch n,;c ngoi 8i(t #(n. Cc #a 4h,Tng cA #a #iU" +u
lch 4hEi cA K( hoch 4ht triUn v nng c34 h thDng cT =H l,u trW v cang tr9nh +ch
v1 +u lch #U 4h1c v1 "^i #Di t,`ng Khch +u lch.
5 M*t Khc. c-n nng cao tr9nh #C :uEn lx. nghi4 v1 +u lch cho #Ci ngc cn
8C. lao #Cng. h,;ng +Sn vi@n trong ngnh +u lch =ong =ong v;i vic tuy@n truyn
gio +1c nhXn th7c cho nhn +n #U "qi ng,di +n 4hEi cA thi #C thin ch? v
l0ng hi(u Khch. chW tr^ng #(n cang tc tuy@n truyn :uEng 8 v #3t n,;c. v%n
hAa. con ng,di Vit !a".
1+R +ai. nguy@n nhn cT 8En +Sn #(n t9nh trng th" h1t cn cn +ch v1
ca Vit !a" l +o n,;c ta 4hEi nhX4 Kh_u r3t nhiu +ch v1 t$ n,;c ngoi. #*c
8it l cc +ch v1 li@n :uan t;i ngoi th,Tng nh, vXn tEi. 8Eo hiU". ngn hng. ti
ch?nh V;i "Ct nn Kinh t( c0n non trw nh, Vit !a" th9 n%ng lc cnh tranh ca
cc ngnh +ch v1 c0n y(u =o v;i th( gi;i l #iu +m hiUu. Trong thdi gian t;i. Vit
!a" c-n cA nh/ng 8in 4h4 nhF" nng cao =7c cnh tranh ca cc ngnh +ch v1
non trw #A. trong #A tX4 trung #-u t, trang thi(t 8. cT =H h t-ng.
Bin php ci thin cn cn thu nhp
1+R n+.t. #_y "nh hot #Cng Bu3t Kh_u lao #Cng. Hot #Cng Bu3t Kh_u lao
#Cng Khang nh/ng giW4 giEi :uy(t t9nh trng th3t nghi4 trong nn Kinh t( " c0n
to ra KhoEn thu Khang nhf trong cn cn thu nhX4 ca Vit !a". IU thWc #_y hot
#Cng Bu3t Kh_u 4ht triUn hTn n/a cE v =D l,`ng v ch3t l,`ng. Vit !a" c-n
thc hin "Ct =D 8in 4h4 =auu
5 I_y "nh Bu3t Kh_u lao #Cng tr@n nhiu lrnh vc. ~y +ng. #nh 8Gt thy
=En. th` "Cc. cT Kh? l nh/ng lrnh vc #,`c Bs" l truyn thDng #Di v;i lao
#Cng Bu3t Kh_u ca Vit !a". V;i = 4ht triUn v nhu c-u cuCc =Dng nh, ngy
nay th9 ngoi vic 4ht triUn cc lrnh vc truyn thDng. Vit !a" c-n 4hEi chW x
cc lrnh vc ";i " lao #Cng Vit !a" cA thU #4 7ng tDt nh, nhn vi@n t4 v1
nh hng. cang nhn l" trong cc Khu cang ngh cao. =En Bu3t hng trang tr? nCi
th3t cao c34
5 Ceng v;i vic Bu3t Kh_u lao #Cng tr@n nhiu lrnh vc v h9nh th7c Khc
nhau. Vit !a" c-n thc hin #a +ng hAa th tr,dng lao #Cng. ch #Cng t9" Ki("
nh/ng th tr,dng ";i nhiu ti" n%ng. Trong #A. c-n gi/ v/ng nh/ng th tr,dng
truyn thDng nh, Ii ooan. Malay=ia. Hn kuDc. !hXt jEn v #_y "nh Bu3t Kh_u
lao #Cng vo cc th tr,dng ti" n%ng nh, Ml. chu u. Trung Iang. #y l nh/ng
th tr,dng cA nn Kinh t( 4ht triUn v cA ch( #C #i ngC tDt. "7c l,Tng trE cho lao
#Cng cao.
5 T%ng c,dng ch3t l,`ng ngugn lao #Cng' MuDn cA thu nhX4 cao th9 ng,di
lao #Cng 4hEi cA tr9nh #C tay ngh v/ng. cA tinh th-n trch nhi" v x th7c KL luXt
tDt. V9 vXy. !h n,;c v cc +oanh nghi4 Bu3t Kh_u lao #Cng c-n 4hEi tuyUn
ch^n. 8gi +,ng v #o to 8i 8En cho ng,di lao #Cng #U cA thU #4 7ng #,`c y@u
c-u. #0i hfi ngy cng KhGt Khs ca cc th tr,dng Bu3t Kh_u. #*c 8it l cc th
tr,dng giu ti" n%ng nh,ng KhA t?nh nh, Ml. !hXt. cc n,;c chu u.
1+R +ai. Khuy(n Kh?ch hot #Cng #-u t, ra n,;c ngoi. MCt hng "1c Khc
trong cn cn thu nhX4 " n(u #,`c :uan t" 4ht triUn #Wng "7c => "ang li
ngugn l`i nhuXn r3t l;n #A l cc KhoEn thu nhX4 t$ #-u t,. Ti Vit !a" hin nay.
cc hot #Cng #-u t, ra n,;c ngoi ca cc +oanh nghi4 trong n,;c c0n r3t Khi@"
tDn +o hn ch( v ngugn vDn. V9 vXy. #U Khuy(n Kh?ch hot #Cng #-u t, ra n,;c
ngoi. trong thdi gian t;i !h n,;c ta c-n 4hEi hon thin cc ch?nh =ch v hnh
lang 4h4 lx #U hq tr` :u tr9nh triUn Khai + n v 8Eo v :uyn l`i ca +oanh
nghi4 Khi #-u t, ti n,;c ngoi.
Bin php thc ! chu!"n gi#$ v%ng &#i m't chi(u
Trong cc 8C 4hXn ca cn cn ti KhoEn vng lai Vit !a". ch) cA +uy nh3t
cn cn chuyUn giao vng lai "Ct chiu l li@n t1c th*ng +, v gA4 4h-n #ng KU
vo vic cEi thin t9nh trng th" h1t cn cn vng lai. Trong cc KhoEn chuyUn
giao vng lai ca Vit !a" th9 ngugn Kiu hDi cA vai tr0 r3t :uan tr^ng. jHi vXy.
"uDn thWc #_y chuyUn giao vng lai "Ct chiu. c-n 4hEi cA nh/ng ch?nh =ch ,u
#i nhF" thu hWt ngugn Kiu hDi t$ n,;c ngoi nh, BAa 8f thu( thu nhX4 #Di v;i
cc KhoEn Kiu hDi. Cc ch?nh =ch li@n :uan #(n vic chuyUn tin v nhXn tin
4hEi tin l`i v "H rCng hTn n/a. Cc ngn hng thc hin nghi4 v1 chuyUn tin.
chi trE Kiu hDi c-n "H rCng "ng l,;i chi nhnh rCng KhG4. K(t h`4 v;i cc ngn
hng H n,;c ngoi #U thi(t lX4 cc K@nh chuyUn Kiu hDi #U t%ng c,dng l,`ng Kiu
hDi chuyUn v thso con #,dng ch?nh th7c. HTn n/a. !h n,;c c-n cA nh/ng ch?nh
=ch #i ngC v t" lx. t9nh cE" ca Kiu 8o. to #iu Kin thuXn l`i cho Vit Kiu
v th%" :u@ h,Tng. #-u t, ho*c thc hin cc hot #Cng B hCi Khc.
)c *in php +un &, -inh t. v/ m0 c1# )h2nh ph1
j@n cnh cc 8in 4h4 c1 thU nhF" cEi thin t$ng cn cn 8C 4hXn trong cn cn
ti KhoEn vng lai nh, # n@u H tr@n. Ch?nh 4h c0n cA thU 4 +1ng cc ch?nh =ch
Kinh t( vr "a 4he h`4 nhF" cEi thin t9nh trng th" h1t cn cn vng lai nh,ng
c-n l,u x cc ch?nh =ch ny 4hEi 4he h`4 v;i cc ca" K(t :uDc t( =ong 4h,Tng v
#a 4h,Tng " Vit !a" # Kx K(t. #*c 8it l cc ca" K(t Khi Vit !a" gia nhX4
|T}.
1+R n+.t. cc ch?nh =ch nhF" #iu ti(t nhX4 Kh_u. Khuy(n Kh?ch Bu3t Kh_u
4hEi 4he h`4 v;i Iiu ~Vuj Yirticls ~V. Ssction jZ ca Hi4 #nh chung v
thu( :uan v "Xu +ch YQiTTZ th,dng #,`c 8i(t #(n nh, l #iu KhoEn j}R +nh
cho cc n,;c #ang 4ht triUn. Thso "1c &. \ v [ ca #iu V. cc n,;c thnh
vi@n ca M ca" K(t Khang 4 +1ng nh/ng hn ch( trong thanh ton v chuyUn
tin #Di v;i nh/ng giao +ch :uDc t( vng lai v Khang ti(n hnh ho*c Khang cho
4hp4 83t K{ tz ch7c ti ch?nh no 4 +1ng 83t K{ h9nh th7c 4hn 8it #Di Bv v tin
t ho*c ch( #C #a #gng tin. tr$ Khi #,`c M ch34 nhXn (IMF! 00&).
1+R +ai. vic #iu ti(t cn cn vng lai thang :ua cc ch?nh =ch tL gi. ch?nh
=ch ti KhAa v ch?nh =ch tin t 4hEi 4he h`4 v;i t9nh h9nh hin ti v cc #*c #iU"
ri@ng ca nn Kinh t( Vit !a".
5 V ch?nh =ch tL gi. #Di v;i nn Kinh t( #ang 4ht triUn v c0n nhiu 83t
zn nh, Vit !a". c-n +uy tr9 ch( #C tL gi linh hot cA = can thi4 ca !h n,;c!
#iu ch)nh +-n thso "7c t%ng ca gi cE. h,;ng tL gi ch?nh th7c ca Vit !a" =t
v;i gi tr thc ca nA. Trong #iu Kin Vit !a" hin nay. Khang n@n thc hin
ch?nh =ch 4h gi #gng Vit !a" :u nhiu #U 8e #G4 th" h1t cn cn th,Tng
"i thang :ua vic #_y "nh Bu3t Kh_u. 8Hi v9 ngoi y(u tD tL gi. vic thWc #_y
Bu3t Kh_u c0n 4h1 thuCc vo nhiu y(u tD Khc nh,u ch3t l,`ng. cT c3u hng Bu3t
Kh_u M*t Khc. vic t%ng tL gi => l" gi cc y(u tD nhX4 Kh_u #-u vo t%ng
l@n. +Sn #(n gi thnh =En 4h_" t%ng. giE" =7c cnh tranh v #(n l,`t nA l y(u tD
cEn trH t%ng Bu3t Kh_u. TL gi t%ng ccng l nguy@n nhn trc ti(4 l" cho gnh
n*ng v n` ca cc +oanh nghi4 Bu3t nhX4 Kh_u v cc nh #-u t, t%ng l@n.
5 V ch?nh =ch ti KhAa. Vit !a" cA thU t%ng cc ro cEn 4hi thu( :uan #Di
v;i hng nhX4 Kh_u nh, =v +1ng 8in 4h4 c34 4hp4 nhX4 Kh_u. hn ngch thu(
:uan Ythso ca" K(t gia nhX4 |T}. Vit !a" # 8Eo l,u #,`c :uyn 4 +1ng hn
ngch thu( :uan #Di v;i [ nhA" "*t hng lu #,dng. tr7ng gia c-". l thuDc l v
"uDiZ. cc loi 4h? 4h1 thu Tuy nhi@n. vic 4 +1ng cc 8in 4h4 ny 4hEi #,`c
Bs" Bpt trong 8Di cEnh Vit !a" # l thnh vi@n ca |T} v 4hEi tun th lC tr9nh
giE" thu( # ca" K(t. j@n cnh #A. KiU" =ot chi ti@u ca Ch?nh 4h. nng cao hiu
:uE #-u t, cang ccng l 8in 4h4 :uan tr^ng 4hEi t?nh #(n.
5 V ch?nh =ch tin t. +o tL gi #,`c #iu ch)nh linh hot thso h,;ng =t
v;i gi tr thc ca nA. vai tr0 ca tL gi nh, l chi(c nso +anh nghra nhF" KiU"
=ot l" 4ht Khang c0n n/a. #gng thdi #U h,;ng t;i "1c ti@u 4ht triUn 8n v/ng.
Vit !a" n@n thc hin ch?nh =ch tin t h,;ng vo "1c ti@u KiU" =ot l" 4ht
Y4 +1ng ch?nh =ch "1c ti@u l" 4htZt trong #A #*c 8it l,u x vai tr0 ca li =u3t
l cang c1 #iu hnh ca ch?nh =ch tin t.
TA" li. t9nh trng nhX4 =i@u Kpo +i v ngy cng tr-" tr^ng ca cn cn
vng lai Vit !a" ch y(u +o th" h1t cn cn th,Tng "i gy ra. cCng v;i th"
h1t cn cn +ch v1 v thu nhX4. Tuy "7c th*ng +, trong chuyUn giao vng lai "Ct
chiu # giW4 cEi thin "Ct 4h-n t9nh trng th" h1t ti KhoEn vng lai nh,ng ch)
#Ang vai tr0 r3t nhf. cn cn vng lai vSn ti(4 t1c th" h1t l;n hTn v;i tDc #C t%ng
tr,Hng nhX4 Kh_u nhanh chAng. chi 4h? nhX4 Kh_u cao +o V!O ngy cng "3t gi.
Ma h9nh KiU" #nh tc #Cng ca tL gi hDi #oi #(n cn cn th,Tng "i # giEi
th?ch v t9nh trng th" h1t cn cn th,Tng "i. nguy@n nhn ch?nh +Sn #(n th"
h1t ti KhoEn vng lai. MCt = 4h gi V!O => cA tc +1ng K?ch th?ch Bu3t Kh_u.
nh,ng ccng l" cho Ki" ngch nhX4 Kh_u t%ng l@n l;n hTn nhiu =o v;i Bu3t Kh_u.
l" tr-" tr^ng hTn t9nh trng nhX4 =i@u. Vit !a" c-n cA nhiu 8in 4h4 #gng 8C
nhF" #iu ti(t "7c th" h1t th,Tng "i. +ch v1 v thu nhX4. #gng thdi thWc #_y
cc chuyUn giao vng lai "Ct chiu. Trong #A. :uan tr^ng nh3t l cc giEi 4h4
thWc #_y Bu3t Kh_u. hn ch( nhX4 Kh_u. K(t h`4 v;i cc ch?nh =ch Kinh t( vr "a
ca Ch?nh 4h nhF" nng cao =7c cnh tranh ca nCi ti nn Kinh t(. Tuy nhi@n.
cc giEi 4h4 ny 4hEi #E" 8Eo tun th thso nh/ng ca" K(t :uDc t( =ong 4h,Tng
v #a 4h,Tng " Vit !a" # Kx K(t trong :u tr9nh hCi nhX4 Kinh t( th( gi;i.
T oN THiM bH}
1' (M Nao ?Mng O 1+8;ng bin+ <, PQ +Mi (011)! X12ng /Yt 3>ng tW3 nSm
011 <, triZn /+ai n+i@m <4 nSm 01['
' C2ng t+>ng tin ?i@n tA C+Bn+ p+C (011)! X1\n+ +\n+ /in+ tY O -Q +Mi 1
t+Wng nSm 011['
3' Ei@p +Mi Ng]n +,ng (010)! X12ng Fuan /in+ tY Vi@t Nam nSm 010 <,
triZn <^ng nSm 011['
#' IMF (01)! IMF Country Report Vietnam No 1/1"&'
&' IMF (011)! XIMF _-e3uti<e (oarJ Con3KuJeV 001 `rti3Ke IV
ConVuKtation ait+ Vietnam[! bubKi3 Incormation Noti3e (bIN) No' 11/81'
"' IMF (010)! IMF Country Report Vietnam No 10/81'
$' IMF (00%)! IMF Country Report Vietnam No 0%/110'
8' IMF (00$)! IMF Country Report Vietnam No 0$/38"'
%' IMF (00")! X`rti3Ke VIII `33eptan3e by IMF MemberV: Re3ent 1renJV
anJ ImpKi3ationV cor t+e FunJ['
10' IMF (00&)! X`rti3Ke VIII dbKigationV[ about cree 3on<ertibiKity oc
memberVe 3urren3ieV cor paymentV anJ tranVcerV cor 3urrent internantionaK
tranVa3tionV'
11' IMF (003)! Country Report Vietnam No 03/38'
1' H5 Ki@u t+5ng /6 tf 12ng 343 1+5ng /6'
13' 12ng 343 1+5ng /6 (010)! Xgin+ tY O -Q +Mi t+9i /h 00"O010 Fua V5
Ki@u mMt V5 3+i ti6u t+5ng /6 3+C yYu['
1#' 12ng 343 1+5ng /6 (011)! X1\n+ +\n+ /in+ tY -Q +Mi 1 t+Wng nSm
011['
1&' 12ng 343 Ei Fuan (011)! XPu.t /+0u +,ng +ja t+Wng 1/011['
1"' korKJ (an/ (011)! XHeKe3teJ InJi3atorV 011 O kIR['