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 2008

  
    
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e/;izns'k 'kklu
lkekU; iz'kklu foHkkx
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Hkksiky] fnukad

tqykbZ 2008

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rFkk dkfeZd iz'kklfud lq/kkj rFkk izf'k{k.k foHkkx dh vf/klwpuk dzeakd lh&3&27@88@3@mupkl]
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foHkkxksa ds varxZr lsok@inksa ij ijh{kk rFkk HkrhZ ds laca/k esa fuEufyf[kr fu;e@ijh{kk dh ;kstuk cukrs
gSa] vFkkZr~%&

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fu;e] 2008 gSA
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gksaxsA
ifjHkk"kk,a%& bu fu;eksa esa tc rd lanHkZ ls vU;Fkk visf{kr u gks]&
d **ifjf'k"V** ls vfHkizsr gS] bu fu;eksa ls layXu ifjf'k"V(
[k **vk;ksx** ls vfHkizsr gS] e/;izns'k yksd lsok vk;ksXk(
x **ijh{kk** ls vfHkizsr gS] e/;izns'k yksd lsok vk;ksx Onkjk lapkfyr
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ij] ;Fkkla'kksf/kr vf/klwpuk dzekad ,Q 8&5@iPphl@4@84
fnukad 26 fnlEcj] 1984 Onkjk ;Fkk fofufnZ"V ukxfjdksa ds vU; fiNM+s oxZ(
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vFkok ,slh tkfr] ewyoa'k ;k tutkfr dk Hkkx ;k mlesa dk ;wFk]

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ds laca/k esa vuqlwfpr tkfr;ksa ds :i esa fofufnZ"V fd;k x;k gS(
**vuqlwfpr tutkfr** ls vfHkizsr gS] dksbZ tutkfr] ;k tutkfr
leqnk; vFkok ,slh tutkfr ;k tutkfr leqnk; dk Hkkx ;k
mlesa dk ;wFk] ftls Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 342 ds v/khu
e/;izns'k jkT; ds laca/k esa vuqlwfpr tutkfr;ksa ds :i esa
fofufnZ"V fd;k x;k gS(
**jkT;** ls vfHkizsr gS] e/;izns'k jkT;A

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lkekU; iz'kklu foHkkx
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x`g foHkkx

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ftyk lsukuh] uxj lsuk
tsy foHkkx

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v/kh{kd] ftyk tsy


foRr foHkkx

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ys[kkf/kdkjh@lgk;d lapkyd
lgk;d lapkyd] LFkkuh; fuf/k laijh{kk
okf.kfT;d dj foHkkx

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09

okf.kfT;d dj vf/kdkjh
ftyk vkcdkjh vf/kdkjh
ftyk iath;d
okf.kT;] m|ksx ,oa jkstxkj foHkkx

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jkstxkj vf/kdkjh

11

lgdkfjrk foHkkx
lgk;d iath;d] lgdkjh laLFkk;sa
Je foHkkx

12

Je vf/kdkjh
uxjh; iz'kklu ,oa fodkl foHkkx

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eq[; uxj ikfydk vf/kdkjh Js.kh ^^[k^^

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vfrfjDr lgk;d fodkl vk;qDr
fodkl [k.M vf/kdkjh

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tulaidZ foHkkx
vkfne tkfr dY;k.k foHkkx
17
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ftyk la;kstd
{ks= la;kstd
[kk|] ukxfjd vkiwfrZ ,oa miHkksDrk laj{k.k foHkkx

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lgk;d lapkyd] [kk|@ftyk flfoy vkiwfrZ vf/kdkjh


efgyk ,oa cky fodkl foHkkx

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ftyk efgyk ,oa cky fodkl vf/kdkjh@lgk;d


lapkyd

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eq[; funsZf'kdk] vkxauokM+h izf'k{k.k dsUnz


cky fodkl ifj;kstuk vf/kdkjh

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fiNM+koxZ ,oa vYila[;d dY;k.k foHkkx


lgk;d lapkyd] iz'kklu

r`rh; Js.kh dk;Zikfyd


tsy foHkkx
01
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mi v/kh{kd tsy
lgk;d v/kh{kd] tsy
okf.kfT;d dj foHkkx

03
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okf.kfT;d dj fujh{kd
vkcdkjh mi fujh{kd
mi iath;d
jktLo foHkkx

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uk;c rglhynkj
lgk;d v/kh{kd] Hkw&vfHkys[k
ifjogu foHkkx

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09

lgk;d {ks=h; ifjogu vf/kdkjh


ifjogu mifujh{kd
lgdkfjrk foHkkx

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lgdkfjrk fujh{kd@ lgdkfjrk foLrkj vf/kdkjh


Je foHkkx

11

lgk;d Je vf/kdkjh

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eq[; uxjikfydk vf/kdkjh Js.kh ^^x^^

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4-

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ds vafre p;u ds fy;s] eq[; ijh{kk fyf[kr ,oa lk{kkRdkjA
ijh{kk dh ;kstuk rFkk fofHkUu fo"k;ksa ds ikB~;e ifjf'k"V& ,d] nks
rFkk rhu ds v/khu fn, x, vuqlkj gksaxsA
x ijh{kk 'kqYd ifjf'k"V& 4 ds vuqlkj ns; gksxkA

nks

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fn;k gks] ijh{kk dh ;kstuk ifjf'k"V&,d esa ;Fkk mfYyf[kr mruh gh la[;k
ds iz'u i=ksa esa mifLFkr gksaxsA dsoy ftyk la;kstd] vkfne tkfr dY;k.k
rFkk {ks= la;kstd] vkfne tkfr dY;k.k ds in ds fy;s vkosnu djus okys
mEehn~okjksa ds ekeys esa mUgsa gh vf/kekUkrk nh tk,xh ftUgksaus lekt 'kkL= dks
,d oSdfYid fo"k; ds :i esa fy;k gksA

kjafHkd ijh{kk esa] vk;ksx }kjk fofuf'pr fd, x, U;wure vad izkIr djus okys
mEehn~okjksa ds uke] muds Onkjk izkIr vadksa ds vuqlkj esfjV e esa lwphc)
fd, tk;saxs] bu mEehn~okjksa esa ls fofHkUu Jsf.k;ksa ds v/khu leku izkIrkadksa okys
mEehnokjksa ds vfrfjDr dqy fjfDr;ksa ds iUnzg xquk ;fn dksbZ gksa] eq[; ijh{kk
ds fy;s vgZ ekuk tk,xk vkSj kjafHkd ijh{kk ds ifj.kke rn~uqlkj ?kksf"kr fd;s
tk,axsA
eq[; ijh{kk ds fy;s vgZrk izkIr djus okys vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr
tutkfr] vU; fiNM+k oxZ] HkwriwoZ lSfud rFkk 'kkjhfjd :i ls fodykax Js.kh
ds mEehn~okjksa dh lwph] i`Fkd :i ls rS;kj dh tk;sxh vkSj muds ifj.kke
rn~uqlkj ?kksf"kr fd;s tk;saxsA izkjafHkd ijh{kk] mEehnokjksa ds eq[; ijh{kk ds
p;u gsrq dsoy Nkuohu Lhfuax ijh{kk gksxh vkSj mEehn~okjksa ds vafre p;u
ds le; ij bl ijh{kk esa izkIr vadksa ij fopkj ugha fd;k tk,xkA

eq[; ijh{kk esa lfEefyr rFkk vk;ksx Onkjk fofuf'pr fd;s x;s U;wure
kIrkadksa ds vk/kkj ij] mEehn~okjksa dh Js.khokj esfjV lwph muds Onkjk eq[;
ijh{kk esa izkIr dqy vadksa ds dze esa rS;kj dh tk;sxh rFkk fofHkUu lsokvksa ds
v/khu dqy foKkfir in la[;k ds rhu xquk rFkk leku vad izkIr djus okys
mEehnokjksa dks] ;fn dksbZ gksa] 'kkfey djrs gq, lk{kkRdkj ds fy, cqyk, tkus
gsrq vgZ ekuk tk;sxkA blh izdkj vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr] vU;
fiNM+k oxZ] HkwriwoZ lSfud rFkk 'kkjhfjd :i ls fodykax mEehn~okjksa dh] tks
lk{kkRdkj ds fy;s vgZ ik, x, gksa] ,d i`Fkd lwph rS;kj dh tk;sxhA

d lk{kkRdkj ds i'pkr~] vk;ksx }kjk mEehn~okjksa ds uke] eq[; ijh{kk rFkk


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vf/keku ij ;fn dksbZ gks fuEufyf[kr 'krksZa ds v/;/khu jgrs gq,]
lE;d~ :i ls /;ku fn;k tk;sxk&
,d

foKkfir inksa gsrq vf/keku i=d] mEehnokjksa ls lk{kkRdkj


ds le; izkIr fd;k tkrk gS rFkk blh vf/keku i=d esa
n'kkZbZ xbZ ojh;rk ds vuqlkj] xq.kkuqe esa mEehnokj dk
p;u fd;k tkrk gSA ,d ckj vf/keku i=d izLrqr dj
nsus ds i'pkr~ mlesa dksbZ ifjorZu@la'kks/ku djus dh
vuqefr ugha nh tk,xh vkSj bl laca/k esa fdlh vH;kosnu
ij fopkj ugha fd;k tk,xkA

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mEehnokjksa ds p;u ij fopkj dsoy mUgha inksa gsrq fd;k


tk;sxk ftuds fy, os vf/keku i=d esa in ,oa mudh
ojh;rk n'kkZ;saxsA fdlh vU; in ij tks mUgksaus vf/keku
i=d esa mfYyf[kr ugha fd;k gS] mu inksa ds fy, fopkj
ugha fd;k tk,xk] Hkys gh os ;ksX;rk e esa mu inksa ij
p;u ds fy, ik= gksaA

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;fn fdlh mEehn~okj us vk;ksx dks lE;d :i ls Hkjdj


vf/keku i=d izLrqr u fd;k gks ;k vf/keku i=d mlds
gLrk{kj ds fcuk izLrqr fd;k gks] ;k bPNk@vf/keku
O;Dr u fd;k gks rks mlds p;u ds laca/k esa lHkh inksa
ds fy;s] ml e ls fopkj fd;k tk;sxk ftl e ls
foKkiu esa in lwphc) fd;s x;s gSaA

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;ksX;rk lwph] muds fy, vkjf{kr fjDr LFkkuksa dh lhek rd blh dkj
i`Fkd~ :i ls rS;kj dh tk;sxhA ;fn vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr
rFkk vU; fiNM+k oxZ ;k fu%'kDr ,oa HkwriwoZ lSfud oxZ dk dksbZ /
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mlds dqy vadksa ds vk/kkj ij vukjf{kr lwph esa LFkku izkIr dj ysrk
gS] rks ,sls vkjf{kr izoxZ ds Aprjr dks vukjf{kr inksa ds fo#) rHkh
lek;ksftr fd;k tk;sxk tc os gj dkj ls vukjf{kr oxZ ds /
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leku gh] fcuk fdlh f'kfFkyhdj.k ds
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 lwph esa LFkku kIr djsaxsA
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lhek rd izR;sd in ds fy, mEehn~okjksa dh ,d vuqiwjd lwph osfVax fyLV
Hkh rS;kj djsxk] ,slh izR;sd lwph esa ukeksa dh U;wure la[;k nks gksxh] ijUrq og
eq[; lwph dh la[;k ls vf/kd ugha gksxhA

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tSlk fd og ;g lqfuf'pr djus dh n`f"V ls mfpr le>s fd] os lacaf/kr in ij
fu;qfDr ds fy, lHkh n`f"V;ksa ls mi;qDr gSaA 'kklu mEehn~okjksa dks fu;qfDr nsus@u nsus
dk vf/kdkj lqjf{kr j[krk gSA

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ik=rk laca/kh 'krsZa &


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U;wure 'kS{kf.kd vgZrk & mEehn~okj ds ikl] Hkkjr esa dsUnzh; ;k jkT; fo/kku
e.Myksa ds vf/kfu;e }kjk fuxfer@lekfo"V fo'ofo|ky;ksa esa ls fdlh
fo'ofo|ky; dh ;k laln ds fdlh vf/kfu;e }kjk LFkkfir ;k fo'ofo|ky;
vuqnku vk;ksx] 1956 dh /kkjk 3 ds v/khu fo'ofo|ky; le>h xbZ fdlh
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izos'k ds ik= gksaxsA

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mica/kksa ds vuqlkj gh 'kkflr gksxhG
ijUrq ;g vkSj fd jkT; xUMU] lsokvksa dh vR;ko';drkvksa ij fopkj
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vf/kdre 5 o"kZ rd & ;fn /


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esa fu;qfDr ds fy, ftl ij fu;qfDr bl ijh{kk ds ifj.kke Lo:i dh tk,xh]
rc rd ik= ugha gksxh tc rd fd] jkT; 'kklu dk bl ckr ls lek/kku u
gks tk, fd ,slk djus ds fy, dksbZ fo'ks"k vk/kkj gS vkSj rnqifj 'kklu ,slh
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'kkjhfjd nks"k ugha gksuk pkfg;s ftlls fo'ks"k lsok ds vf/kdkjh ds :i esa mlds drZO;ksa
ds fuogZu esa dksbZ ck/kk iM+us dh laHkkouk gksA dksbZ mEehn~okj tks ,slh fpfdRlk ijh{kk
ds i'pkr~ tks ;FkkfLFkfr] 'kklu ;k fu;qfDr izkf/kdkjh fofgr djs] bu vis{kkvksa ds
vuqlkj larks"ktud u ik;k tk,] fu;qDr ugha fd;k tk;sxkA dsoy ,sls mEehn~okjksa dk
fpfdRlh; ijh{k.k fd;k tk;sxk] ftuds laca/k esa fu;qfDr ds fy, fopkj fd;s tkus dh
laHkkouk gksA

10- vk;ksx mEehn~okjksa dks fdlh fo'ks"k lsok ds fy, mudh ik=rk ds ckjs esa lykg ugha ns
ldrkA mEehnokjksa dks Lo;a ;g ns[kuk gksxk fd D;k os fofgr vis{kk,a 'krsZ iwjh djrs gSa
vkSj D;k vkosnu djuk muds fy, lkFkZd gksxkA rFkkfi] mEehn~okjksa dk /;ku uhps
lkj.kh esa nh xbZ dfri; lsokvksa ds fy, fn, x, 'kkjhfjd ekinaMksa dh vksj vkdf"kZr
fd;k tkrk gSA vkosnu djus ds iwoZ mEehn~okjksa dks bl ckr dk Lo;a lek/kku dj ysuk
pkfg, fd os ,slh lsok ds fy, fofgr U;wure vis{kkvksa dks iwjk djrs gSa] rkfd ckn esa
mUgsa fujk'k u gksuk iMs+A 'kkjhfjd ekinaMksa dk ijh{k.k dksbZ fu;qfDr djus ds iwoZ jkT;
'kklu Onkjk fd;k tk,xkA

- 10 -

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11- ijh{kk esa lQy gksus ij mls fu;qfDr dk dksbZ vf/kdkj rc rd izkIr ugha gksrk tc rd
fd 'kklu dk] ,slh tkap djus ds i'pkr~] tSlh vko';d le>h tk,] ;g lek/kku ugha
gks tk, fd mEehnokj lsok esa fu;qfDr ds fy, lHkh izdkj ls mi;qDr gSA

- 11 -

12- ijh{kk esa izos'k ds fy, mEehn~okj dh ik=rk ;k vU; ckrksa ds ckjs esa vk;ksx dk fofu'p;
vafre gksxkA bl fcUnq ij dksbZ vH;kosnu ;k i= O;ogkj ugha fd;k tk;sxkA izkjafHkd
ijh{kk eas izos'k vuafre gksxkA ;fn p;u ds fdlh Hkh izdze ij lR;kiu ds i'pkr~ ;g
ik;k tkrk gS fd mEehn~okj] ik=rk dh leLr 'krsZa iwjh ugha djrk gS ;k vlR;@=qfViw.kZ
tkudkjh nsrk gS rks mldh mEehn~okjh fujLr dj nh tk,xhA ;fn mldk dksbZ nkok
xyr ik;k tkrk gS rks vk;ksx }kjk uhps fn, x, fu;e 16 ds fuca/kuksa ds vuqlkj og
Lo;a vius fo:) vuq'kklfud dkjZokbZ fd, tkus dk nk;h gksxkA
bl rF; dk fd mEehn~okj dks ijh{kk dk izos'k dkMZ@i= tkjh dj fn;k x;k gS]
;g vFkZ ugha gksxk fd mldh mEehn~okjh dks vk;ksx }kjk vafre :i@vizfrlagj.kh; :i
ls Lohdkj dj fy;k x;k gS ;k ;g fd izkjafHkd ijh{kk ds fy, mlds vkosnu i= esa
mEehn~okj }kjk dh xbZ izfof"V;ka vk;ksx }kjk lgh vkSj 'kq) :i ls Lohdkj dj yh xbZ
gSaA
kjafHkd ijh{kk dsoy ,d Nkuohu ijh{kk gS vr% izkjafHkd ijh{kk ds fy, vkosnu
i= ds lkFk vk;ksx dksbZ izek.k i= ugha eaxokrk gS ,oa ijh{kk gsrq ml Lrj ij vgZrk
dh tkap ugha dh tkrh gSA izkjafHkd ijh{kk esa] leLr vkosndksa dks fcuk viokn ijh{kk esa
lfEefyr fd;k tk,xk fdUrq eq[; ijh{kk ds vkosnu i=ksa dh lw{e tkWp] eq[; ijh{kk dk
ifj.kke rS;kj djrs le; vFkkZr~ lk{kkRdkj gsrq mEehnokj dh ik=rk dk fu/kkZj.k djrs
le; dh tk,xhA ftu vkosnu i=ksa esa visf{kr izek.k i= layXu ugha gksaxsa mUgsa vLohd`r
fd;k tk,xkA vr% vkosnd dks vkosnu djus ds iwoZ Hkyh Hkkafr viuh ik=rk dk fu/kkZj.k
dj ysuk pkfg, fd os foKkiu esa vf/kdfFkr vis{kkvksa@'krksZa dks iwjk djrs gSa ;k ugha
rkfd mUgsa ckn esa fujk'k u gksuk iM+sA
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tc rd fd mlds ikl vk;ksx }kjk tkjh fd;k x;k izos'k-i= u gks ,oa vk;ksx }kjk
tkjh izos'k&i=  QksVks ;qDr ifjp; i= ikliksVZ@ernkrk igpku i=@kd 
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djuk pkfg,A vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr ;k vU; fiNM+k oxZ dk
tkfr izek.k i= vuqfoHkkxh; vf/kdkjh jktLo }kjk tks fd e/;izns'k 'kklu
}kjk tkfr izek.k-i= tkjh djus ds fy, izkf/kd`r gS] vkosnu-i= ds lkFk
vfuok;Zr% layXu djuk pkfg,A fookfgr efgykvksa ds ekeys esa mlds firk 
  CR* A  * tkfr izek.k&i= gh Lohdkj fd;k tk;sxkA vU;
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ekU; ugha fd;s tk;saxsaA ;fn /
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vk;q esa fj;k;r ds fy, nkok djrk gS] mls foHkkxk/;{k ;k dk;kZy; izeq[k ls
tgka ls mldh NaVuh dh xbZ Fkh izkIr ewy izek.k i= izLrqr djuk pkfg,A
ftlesa mlds }kjk /kkfjr izR;sd in dk inuke] vkSj izR;sd in ij mldh
fu;qfDr rFkk in NksM+us dh rkjh[k n'kkZbZ xbZ gks vkSj ;g Hkh izekf.kr gks fd
LFkkiuk eas deh fd, tkus ds dkj.k mls lsoksUeqDr fd;k x;k FkkA mls
jkstxkj dk;kZy; esa vius iath;u dh] ;fn dksbZ gks] ,d vfHkizekf.kr izfr
izLrqr djuh pkfg;sA
HkwriwoZ lSfud ds :i esa vk;q esa fj;k;r dk nkok djus okys mEehn~okj dks
vius foxr ea=ky;@dk;kZy; ls izkIr ewy izek.k i= izLrqr djuk pkfg,
ftlesa mldh izfrj{kk lsok ds izkjaHk gksus rFkk lsoksUeqDr gksus dh rkjh[ksa n'kkZbZ
xbZ gksa vkSj ;g fd mls ferO;f;rk bdkbZ dh vuq'kalk ds QyLo:i ;k
LFkkiuk esa lkekU; deh fd, tkus ds dkj.k] tSlh Hkh fLFkfr gks] NaVuh fd;k
x;k Fkk ;k vf/k'ks"k ?kksf"kr fd;k x;k FkkA mls jkstxkj dk;kZy; esa vius
iath;u dh] ;fn dksbZ gks] ,d vfHkizekf.kr izfr Hkh izLrqr djuh pkfg;sA

16- ,sls mEehn~okj dks] ftls vk;ksx us fuEufyf[kr esa ls fdlh ds fy, nks"kh ik;k gks%&
1 ftlus viuh mEehn~okjh ds fy, fyf[kr ijh{kk ;k lk{kkRdkj eas fdlh Hkh rjhds ls
leFkZu vfHkizkIr fd;k gks( ;k
2 izfr:i.k fd;k gks( ;k
3 fdlh O;fDr ls izfr:i.k djk;k gks( ;k
4 dwVjfpr vfHkys[k ;k ,sls vfHkys[k izLrqr fd;s gksa] ftuesa Qsjcny fd;k x;k gks(
;k
5 ,sls dFku fn, gksa tks xyr vkSj >wBs gksa ;k ftuesa p;u ds fdlh Hkh izdze ij
lkjHkwr tkudkjh fNik;h gks( ;k
6 ijh{kk esa izos'k ikus ds fy, dksbZ vU; vfu;fer ;k vuqfpr lk/ku viuk;k gks( ;k
7 ijh{kk d{k esa vuqfpr lk/kukas dk mi;ksx fd;k gks ;k djus dk iz;kl fd;k gks( ;k
8 ijh{kk lapkyu esa yxs deZpkfjo`Un dks ijs'kku fd;k gks ;k /kedk;k gks ;k 'kkjhfjd
{kfr igqapkbZ gks( ;k
9 muds izos'k i= esa mEehn~okjksa ds fy, fn, x, fdlh Hkh vuqns'kksa ;k vU; funs'kksa]
ftuesa ijh{kk lapkyu esa yxs dsUnz i;Zos{kd ;k vU; deZpkfjo`Un }kjk ekSf[kd :i
ls fn, x, vuqns'k lfEefyr gSa] vfrdze.k fd;k gks( ;k
10 ijh{kk d{k esa ;k lk{kkRdkj esa fdlh vU; rjhds ls fd;k x;k nqO;Zogkj]
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,d vk;ksx }kjk] yh xbZ fdlh ijh{kk ls ;k muds }kjk fd;s tkus
okys p;u ls(

nks jkT; 'kklu }kjk mlds v/khu fu;kstu ls(


fooftZr fd;k tk ldsxk( vkSj
;fn og 'kklu ds v/khu igys ls gh lsok eas gks rks mi;qDr fu;eksa ds
v/khu ml ij vuq'kklfud dkjZokbZ dh tk ldsxh c'krsZ bl fu;e ds
v/khu dksbZ 'kkfLr rc rd vf/kjksfir ugha dh tk,xh tc rd fd &
,d
nks

17-

mEehnokj dks] fyf[kr esa ,slk vH;kosnu tks og bl laca/k esa


nsuk pkgs] izLrqr djus dk volj ugha fn;k x;k gks] vkSj
mEehnokj }kjk mls vuqKIr dh xbZ dkykof/k ds Hkhrj izLrqr
fd;s x;s vH;kosnu] ;fn dksbZ gksa] ij fopkj u fd;k x;k gksA

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18- vk;ksx ds ikl ;g vf/kdkj lqjf{kr gS fd og vkosnu i= esa fn;s x;s vf/keku dks n`f"V
esa j[kdj mEehn~okj dks ijh{kk dsUnz vkoafVr djs ;k u djsA vk;ksx ds fy;s ;g
vko';d ,oa ca/kudkjh ugha gS fd vkosnd }kjk ekaxk x;k ijh{kk dsUnz gh mls vkoafVr
djssA ijh{kk dsUnzksa dh {kerk ,oa iz'kklfud lqfo/kk dks /;ku esa j[krs gq, vk;ksx Onkjk
ijh{kk dsUnz vkoafVr fd, tk,axsA dsUnz cnyus ;k vkosnu i= esa vU; dksbZ izfof"V
cnyus ds fy, dksbZ vH;kosnu xzkg~; ugha fd;k tk;sxkA
19-

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: dks i=kfn izkIr u gksus dh fLFkfr gsrq
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fd;k tk;sxk A
20- vk;ksx] izkjafHkd ijh{kk ds laca/k esa vad lwph C*c = # D;ksafd ;g dsoy #
Nkuchu Lhfuax ijh{kk gS g bl laca/k esa dksbZ i=-O;ogkj Lohdkj ugha fd;k
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izdk'ku ds i'pkr~ vkuykbZu miyC/k djkbZ tkosxh A vk;ksx }kjk lapkfyr ijh{kkvksa gsrq
iquewZY;kadu ,oa iquxZ.kuk dk dksbZ izko/kku ugha gS] d *# bl laca/k esa dksbZ
i=-O;ogkj F  ugha fd;k tk,xkA
21-

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rFkk e/;izns'k 'kklu Onkjk vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr rFkk e/;izns'k 'kklu
Onkjk ekU;rk izkIr vU; Zb oxZ ,oa fu%'kDr Q
5
9 ds fy;s gh ykxw gksaxhA vU;
jkT;ksa ds vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr] vU; fiNM+k oxZ ,oa fu%'kDr /
7
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dks vukjf{kr Js.kh dk ekuk tk,xkA e/;izns'k 'kklu Onkjk ekU;rk izkIr vU; Zb oxZ
ds **hehys;j** esa vkus okys /
7
9 dks vkj{k.k] vk;q lhek esa f'kfFkyhdj.k ,oa vU;
ykHk vuqKs; ugha gksxsaA
22- fdlh fof'k"V lsok ds fy;s vafre :i ls p;fur mEehn~okjksa dks ,slk izf'k{k.k ysuk gksxk
vkSj ,slh foHkkxh; ijh{kk mRrh.kZ djuh gksxh] tks 'kklu }kjk fofgr dh tk;sA mUgsa
e/;ns'k esa fdlh Hkh LFkku ij lsok djuk visf{kr gksxk vkSj mUgsa nh xbZ fu;qfDr dks
rRdky Lohdkj djus esa leFkZ gksuk pkfg;sA iqfyl mi v/kh{kd ds :i eas fu;qfDr ds
fy;s vk;ksx }kjk p;fur mEehn~okjkas dks iqfyl mi v/kh{kd ds :i esa ;k vU; leku
gSfl;r eas] tSlk jkT; ljdkj okaNk djs] de ls de rhu o"kksZa dh dkykof/k ds fy;s
jkT; 'kklu dh lsok djus ds fy, ,d ca/ki= fu"ikfnr djuk gksxkA
23- fujlu rFkk O;ko`fRr & bu fu;eksa ls rRlaca/kh leLr fu;e tks bu fu;eksa ds izkjaHk gksus
ds rRdky iwoZ ykxw gksa] ,rn~}kjk bu fu;eksa ds vUrxZr vkus okys ekeyksa ds lEcU/k esa
fujflr fd, tkrs gSa%
ijUrq bl izdkj fujflr fu;eksa ds v/khu fd;k x;k dksbZ vkns'k ;k dh xbZ dksbZ
dkjZokbZ bu fu;eksa ds rRlaca/kh mica/kksa ds v/khu fd;k x;k vkns'k ;k dh xbZ dkjZokbZ
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