Legalizacija Bespravno Sagrađenih Objekata PDF

G R A E V I N E
BESPRAVNE
(LEGALIZIRATI)
OZAKONITI
ELE
SE
2. izdanje
AKO
ZA OZAKONJENJE
(LEGALIZACIJU)
BESPRAVNIH GRAEVINA
UINITI
V O D I
TO
P R I M O R S KO - G O R A N S K A U PA N I J A
RIJEKA
2012.
Prof. dr. sc. Vidoje Vuji
U Rijeci, 10. 10. 2012.
ELE
OZAKONITI
(LEGALIZIRATI)
G R A E V I N E
BESPRAVNE
O. d. upan
SE
Uvjereni smo da e i ova broura postii svoju svrhu i pomoi

legalizaciji veine bespravno izgraenih zgrada na podruju Pri
morsko-goranske upanije.
AKO
Ove godine, poetkom mjeseca travnja, omoguen je rad sa stranka

ma i srijedom do 18 sati. Zaposlenim graanima tako su usluge
Upravnoga odjela za graditeljstvo i zatitu okolia, u sjeditu i ispo
stavama, dostupne jednom tjedno poslije 16 sati.
UINITI
Osiguranje kvalitetne javne usluge jedan je od najvanijih zadataka

upanije. Zato je znaajno unaprjeena komunikacija s graanima,
posebno u izdavanju dozvola za gradnju. Proteklih godina omogu
eno je putem web servisa pregledavanje pojedinih predmeta i
preuzimanje propisanih obrazaca, a elektronskom potom i SMS
porukama primaju se upiti i alju obavijesti o stanju i rjeavanju pred
meta. Pripremljen je i Vodi za gradnju u tiskanom i elektronikom
obliku.
TO
Zakonom o postupanju s nezakonito izgraenim zgradama omogu

eno je ozakonjenje brojnih bespravno izgraenih graevina.
Primorsko-goranska upanija u ovoj brouri objedinila je upute za
legalizaciju da bi zainteresiranim subjektima olakala snalaenje u
tom postupku.
UINITI
Upravni odjel za graditeljstvo i zatitu okolia Primorsko-goranske

upanije pripremio je 2010. godine prvo izdanje Vodia za gradnju,
nastojei olakati graanima snalaenje prilikom ishoenja akata
prostornog ureenja i graenja. S obzirom na izmjene Zakona o
prostornom ureenju i gradnji kojima su dotadanji postupci izda
vanja dozvola za gradnju u odreenoj mjeri izmijenjeni utvreno je
rjeenje o promjeni namjene graevine kao novi akt, a ukinuti su akti
rjeenje o izvedenom stanju i potvrda izvedenog stanja jer je postu
pak ozakonjenja nezakonito izgraenih zgrada reguliran Zakonom o
postupanju s nezakonito izgraenim zgradama, 2011. godine objav
ljeno je drugo izmijenjeno i dopunjeno izdanje Vodia za gradnju.
Kako bi se pomoglo potencijalnim stranim investitorima, prole je
godine pripremljeno i izdanje Vodia na engleskom jeziku.
AKO
TO
G R A E V I N E
Uvod
SE
ELE
S obzirom na to da primjena prve varijante Zakona o postupanju s

nezakonito izgraenim zgradama nije poluila znaajne rezultate te
se postupak legalizacije pokazao presloenim, dugotrajnim i skupim,
Ministarstvo graditeljstva i prostornog ureenja pripremilo je novi
Zakon kojim je postupak u znatnoj mjeri pojednostavljen.
OZAKONITI
Potaknuti time to su Vodi za gradnju uspjeno primili graani i stru

na javnost, pripremili smo ovu brouru koja obuhvaa samo postupak
legalizacije prema novome Zakonu o postupanju s nezakonito izgrae
nim zgradama, objavljenom u Narodnim novinama Republike Hrvatske
broj 86/12, a koji je stupio na snagu 4. kolovoza 2012. godine.
(LEGALIZIRATI)
Broura sadri podatke o pokretanju postupka ozakonjenja, rokovima

za podnoenje zahtjeva i upravnim pristojbama. U nastavku se opisuje
sm postupak do donoenja rjeenja o izvedenom stanju, s posebnim
naglaskom na izraun i plaanje naknade za zadravanje nezakonito
izgraene zgrade u prostoru te komunalnog i vodnog doprinosa.
Pojanjavaju se i pravne posljedice legalizacije zgrade, ali i proputanja
mogunosti legalizacije. Na kraju se navodi kako se mogu rijeiti
postupci pokrenuti prije stupanja na snagu novoga Zakona.
Priloen je i kratki pojmovnik te podaci za kontakt Upravnoga odjela
za graditeljstvo i zatitu okolia, kao i podaci za kontakt subjekata
ovlatenih za izradu geodetskih snimaka, arhitektonskih snimaka
izvedenog stanja i snimaka izvedenog stanja. Na kraju e itatelji
imati na uvid cjeloviti tekst Zakona o postupanju s nezakonito izgra
enim zgradama i Uredbe o naknadi za zadravanje nezakonito
izgraene zgrade u prostoru.
BESPRAVNE
Oblikovanje i grafika obrada broure, uz manje razlike radi prepoz

natljivosti, u skladu su s dobro prihvaenim Vodiem za gradnju te su
odraz nae elje da iz oba podruja rada Upravnoga odjela za gradi
teljstvo i zatitu okolia stvaramo male zbirke koje odravaju nepre
kidnost naeg djelovanja na dobro Primorsko-goranske upanije.
Proelnica
doc. dr. sc. Koraljka Vahtar-Jurkovi
Kome se zahtjev predaje?
10
Upravna pristojba
10
Postupak ozakonjenja zgrade
11
Stranka u postupku donoenja rjeenja o izvedenom stanju
11
Naknada za zadravanje nezakonito izgraene zgrade

u prostoru
11
Kako se plaa naknada?
12
alba protiv rjeenja o naknadi
12
Rjeenje o izvedenom stanju

alba
13
13
Komunalni i vodni doprinos
14
Pravne posljedice legalizacije zgrade
14
I na kraju
16
POJMOVNIK
17
ADRESAR UPRAVNOG ODJELA ZA GRADITELJSTVO I ZATITU

OKOLIA
19
ADRESAR PODRUNOG UREDA ZA KATASTAR I NJEGOVIH

ISPOSTAVA
19
ZAKON O POSTUPANJU S NEZAKONITO IZGRAENIM

ZGRADAMA
20
UREDBA O NAKNADI ZA ZADRAVANJE NEZAKONITO

IZGRAENE ZGRADE U PROSTORU
29
G R A E V I N E
BESPRAVNE
Pokretanje postupka ozakonjenja zgrada
(LEGALIZIRATI)
OZAKONITI
Koje se zgrade ne mogu ozakoniti (legalizirati)?
ELE
SE
to se smatra nezakonito izgraenom zgradom?
AKO
UINITI
Uvod
TO
Sadraj
TO
UINITI
to se smatra nezakonito
izgraenom zgradom?
AKO
G R A E V I N E
Zakon o postupanju s nezakonito izgraenim zgradama (Narodne

novine br. 86/12) u daljnjem tekstu: Zakon, ureuje uvjete, postupak
i pravne posljedice legalizacije nezakonito izgraenih zgrada.
SE
ELE
OZAKONITI
(LEGALIZIRATI)
Napomena:
BESPRAVNE
Adrese podrunog ureda

za katastar i njegovih ispo
stava nalaze se na 19. stra
nici Vodia.
Zgrada izgraena do 15. veljae 1968. godine smatra se legalnom,

bez obzira je li graena na temelju akta za gradnju ili bez njega.
Nezakonito izgraena zgrada koja se moe legalizirati jest nova
zgrada izgraena nakon 15. veljae 1968. godine ili rekonstrukcija
postojee zgrade izvedena nakon toga datuma do 21. lipnja 2011.
godine bez akta za gradnju, odnosno protivno tom aktu:
ako je vidljiva na digitalnoj ortofoto karti (DOF5/2011) Dravne
geodetske uprave izraenoj na temelju aerofotogrametrijskog
snimanja Republike Hrvatske zapoetog 21. lipnja 2011. godine,
ako nije nedvojbeno vidljiva na DOF5/2011, ali je vidljiva na
drugoj digitalnoj ortofoto karti Dravne geodetske uprave
izraenoj na temelju aerofotogrametrijskog snimanja od
21. lipnja 2011, ili je do tog dana evidentirana na katastarskom
planu ili drugoj slubenoj kartografskoj podlozi, a o emu tijelo
nadleno za dravnu izmjeru i katastar nekretnina na zahtjev
stranke izdaje uvjerenje,
na kojoj su izvedeni najmanje grubi konstruktivni graevinski
radovi najmanje jedne etae (temelji sa zidovima, odnosno
stupovima s gredama i stropom ili krovnom konstrukcijom s ili
bez krova).
Zahtjevi za izdavanje uvjerenja da je zgrada vidljiva na digitalnoj
ortofoto karti na DOF5/2011, odnosno da je evidentirana na kata
starskom planu ili drugoj slubenoj kartografskoj podlozi do
21. lipnja 2011. (ako ista nije nedvojbeno vidljiva na DOF5/2011)
podnose se putem podrunih ureda za katastar i njihovih ispostava.
Uvid u DOF5/2011 moe se obaviti i putem web stranice
www.geoportal.dgu.hr.
Ozakoniti se moe nezakonito izgraena, odnosno rekonstruirana
zgrada izgraena u skladu s prostornim planom te nezakonito
izgraena zgrada izgraena protivno tom planu, s time da se na
zgradi protivno prostornom planu moe ozakoniti najvie dvije etae
od kojih je zadnja potkrovlje, osim ako odlukom opine ili grada nije
drugaije odreeno.
G R A E V I N E
SE
AKO
UINITI
TO
??
ELE
OZAKONITI
(LEGALIZIRATI)
Zajedno sa zgradom se ozakonjuje, odnosno smatra se njezinim

sastavnim dijelom: silos, vodosprema, septika jama, bazen, potporni
zid i druga graevina koja neposredno slui za uporabu nezakonito
izgraene zgrade, odnosno postojee zgrade ili odvijanje tehnolokog
procesa u zgradi.
BESPRAVNE
Ako odlukom opine ili grada nije drugaije odreeno, ozakoniti se

moe najvie ukupno etiri bespravno izgraene etae.
TO
UINITI
G R A E V I N E
Koje se zgrade ne mogu

ozakoniti (legalizirati)?
Ne mogu se ozakoniti nezakonito izgraene zgrade ako se nalaze:
AKO
izvan graevinskog podruja u nacionalnom parku, parku prirode,

regionalnom parku, park-umi, strogom rezervatu, posebnom re
zervatu, spomeniku prirode i spomeniku parkovne arhitekture,
osim ako su izgraene unutar tradicijske naseobine;
SE
ELE
unutar planiranih ili istraenih koridora i povrina prometnih,

energetskih i vodnih graevina te komunikacijskih graevina od
vanosti za Republiku Hrvatsku te jedinice podrune (regionalne)
i lokalne samouprave, osim zgrade izgraene u koridoru pro
metne graevine ako javnopravno tijelo nadleno za upravljanje
tom graevinom izda potvrdu da je graevina izgraena u
skladu s posebnim uvjetima;
OZAKONITI
na povrinama javne i drutvene namjene unutar graevinskih

podruja naselja za sadraje upravnih, socijalnih, zdravstvenih,
predkolskih, obrazovnih (osnovno, srednjokolsko, visoko obra
zovanje), sportskih, kulturnih i vjerskih funkcija, osim nezakonito
izgraenih zgrada na tim povrinama koje su u skladu s tom
namjenom;
(LEGALIZIRATI)
unutar izdvojenoga graevinskog podruja izvan naselja koje je

prostornim planom predvieno za gospodarsku namjenu (proiz
vodnja, ugostiteljstvo i turizam, sport) i groblja, osim nezako
nito izgraenih zgrada unutar tog podruja koje su u skladu s
tom namjenom;
na podruju posebne zatite voda zona sanitarne zatite vode
za pie, u kojoj je prema posebnim propisima zabranjeno gra
enje zgrada za kakvu je podnesen zahtjev za donoenje rjeenja
o izvedenom stanju;
unutar eksploatacijskog polja mineralne sirovine, osim zgrada
izgraenih na eksploatacijskom polju nafte, plina ili geotermal
nih voda;
BESPRAVNE
unutar arheolokog nalazita ili zone, prostornih mea

nepokretnoga kulturnog dobra ili kulturno-povijesne cjeline
upisane u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske, ili ako
je rekonstruirani dio pojedinanoga nepokretnoga kulturnog
dobra upisanog u taj Registar, osim ako javnopravno tijelo
nadleno za poslove zatite kulturne batine izda potvrdu da je
zgrada izgraena u skladu s posebnim uvjetima;
G R A E V I N E
BESPRAVNE
(LEGALIZIRATI)
OZAKONITI
NE!
ELE
Ne mogu se ozakoniti ni kamp-kuice, kontejneri i sl. kao ni graevine

graene na nain i od materijala kojima se ne osigurava dugotrajnost
i sigurnost koritenja (baraka i sl.).
SE
Nezakonito izgraena zgrada ne moe se ozakoniti ni ako je

izgraena na mei s drugom graevnom esticom planiranom za
graenje zgrade ako na proelju koje se nalazi na mei ima otvor
(prozor, vrata, otvor za prozraivanje, balkon, loggiu i sl.) ili istaknuti
dio koji prelazi na drugu graevnu esticu. Meutim, ozakonjenje je
ipak mogue ako se otvor zatvori, odnosno istak ukloni.
AKO
Navedene potvrde i suglasnosti prilau se zahtjevu za donoenje

rjeenja o izvedenom stanju uz ostale dokumente propisane
Zakonom.
UINITI
na postojeoj povrini javne namjene, pomorskom dobru ili

vodnom dobru. Zgrade izgraene na vodnom dobru mogu se
ozakoniti uz posebnu suglasnost Hrvatskih voda pravne osobe
za upravljanje vodama.
TO
na podruju upisanom u listu svjetske batine UNESCO-a;
TO
UINITI
G R A E V I N E
Pokretanje postupka
ozakonjenja zgrada
Postupak pokree stranka zahtjevom za donoenje rjeenja o izvede
nom stanju koji predaje upravnom odjelu nadlenom za izdavanje
akata za gradnju na podruju kojega se nalazi zgrada koja se
ozakonjuje.
AKO
Uz zahtjev se prilae razliita dokumentacija, ovisno o veliini i

sloenosti zgrade koja se ozakonjuje.
SE
Za zahtjevnu zgradu (vea od 400 m2, odnosno poljoprivredna iznad

1000 m2, te zgrada javne namjene bez obzira na njezinu povrinu)
zahtjevu se prilau:
ELE
OZAKONITI
tri primjerka geodetske snimke izvedenog stanja koju je izradio i

ovjerio ovlateni inenjer geodezije koji strune geodetske poslove
obavlja samostalno u uredu ovlatenog inenjera geodezije ili u
zajednikom geodetskom uredu, ili koju je izradila pravna osoba
registrirana za obavljanje strunih geodetskih poslova i ovjerila
odgovorna osoba ovlateni inenjer geodezije. Ako je zgrada
evidentirana u katastarskom planu u gabaritima u kojima je izgra
ena umjesto geodetske snimke prilae se kopija katastarskog
plana;
tri primjerka arhitektonske snimke izvedenog stanja koju je
izradio ovlateni arhitekt;
(LEGALIZIRATI)
izjava ovlatenog inenjera graevinarstva da zgrada ispunjava

bitni zahtjev mehanike otpornosti i stabilnosti prema propisima
koji su vaili u vrijeme kada je zgrada graena ili prema vaeim
propisima.
Popis ovlatenih arhitekata nalazi se na slubenoj stranici Hrvatske komore

arhitekata: http://www.arhitekti-hka.hr/hr/imenik/?poc=A.
BESPRAVNE
Na slubenoj stranici Hrvatske komore inenjera graevinarstva objavljen je

popis lanova: http://www.hkig.hr/imenici upisnici-clanovi.php
Popis ovlatenih osoba za obavljanje geodetske djelatnosti koje imaju

suglasnost Dravne geodetske uprave objavljen je na slubenoj web stranici
Dravne geodetske uprave: http://www.dgu.hr/default.aspx?id=37
foto-dokumentacija zgrade (najmanje etiri fotografije u boji ili

crno bijele koje prikazuju sva proelja zgrade);
iskaz podataka za obraun naknade za zadravanje zgrade u
prostoru koji je izradio ovlateni arhitekt ili ovlateni inenjer
graevinarstva.
Umjesto iskaza povrina i obraunskih veliina zgrade moe se prilo
iti snimka izvedenog stanja ili arhitektonska snimka.
BESPRAVNE
(LEGALIZIRATI)
G R A E V I N E
iskaz povrina i obraunske veliine zgrade graevinska (bruto)

povrina, broj etaa i visina zgrade (u metrima), obraunske
veliine zgrade koje je izradio ovlateni arhitekt ili ovlateni
inenjer graevinarstva, potrebni za izraun naknade te vodnog
i komunalnog doprinosa;
OZAKONITI
tri primjerka geodetske snimke izvedenog stanja koju je izradio

i ovjerio ovlateni inenjer geodezije koji strune geodetske
poslove obavlja samostalno u uredu ovlatenog inenjera
geodezije ili u zajednikom geodetskom uredu, ili koju je izradila
pravna osoba registrirana za obavljanje strunih geodetskih
poslova i ovjerila odgovorna osoba ovlateni inenjer geodezije.
Ako je zgrada evidentirana u katastarskom planu u gabaritima u
kojima je izgraena umjesto geodetske snimke prilae se kopija
katastarskog plana;
ELE
Za jednostavnu zgradu (manja od 100 m2, odnosno poljoprivredna

do 400 m2) zahtjevu se prilau:
SE
Umjesto snimke izvedenog stanja moe se priloiti arhitektonska

snimka.
AKO
tri primjerka snimke izvedenog stanja koju je izradio ovlateni

arhitekt ili ovlateni inenjer graevinarstva.
UINITI
tri primjerka geodetske snimke izvedenog stanja koju je izradio

i ovjerio ovlateni inenjer geodezije koji strune geodetske
poslove obavlja samostalno u uredu ovlatenog inenjera
geodezije ili u zajednikom geodetskom uredu, ili koju je izradila
poslova i ovjerila odgovorna osoba ovlateni inenjer geodezije.
Ako je zgrada evidentirana u katastarskom planu u gabaritima u
kojima je izgraena umjesto geodetske snimke prilae se kopija
katastarskog plana;
TO
Za manje zahtjevnu zgradu (manja od 400 m2, odnosno poljo

privredna do 1000 m2) zahtjevu se prilau:
10
TO
kopija katastarskog plana,
UINITI
G R A E V I N E
Za pomonu zgradu u slubi osnovne (manja od 50 m2 i s jednom

etaom garaa, suara, vrtna kuica, zimska kuhinja i dr.) zahtjevu
se prilau:
akt na temelju kojega je osnovna zgrada izgraena ili drugi

dokaz da je osnovna zgrada zakonito izgraena.
AKO
Kome se zahtjev predaje?
SE
Napomena:
ELE
Adrese sjedita i ispostava

Upravnog odjela za graditeljs
tvo
i zatitu okolia nalaze se na
19.
stranici Vodia.
Zahtjev za legalizaciju zgrade koja je izgraena na podruju mjesne

nadlenosti Primorsko-goranske upanije, uz odgovarajuu doku
mentaciju podnosi se upanijskom Upravnom odjelu za graditeljstvo i
zatitu okolia (sjeditu u Rijeci te ispostavama u Crikvenici,
Delnicama, Krku, Malom Loinju, Opatiji i Rabu). Zahtjev se predaje
na obrascu koji je dostupan u pisarnicama Upravnog odjela za
graditeljstvo i zatitu okolia u sjeditu i ispostavama, te na inter
netskoj stranici www.graditeljstvo.pgz.hr. Moe se poslati i putem
pote preporueno.
OZAKONITI
Upravna pristojba
Podnositelji zahtjeva za donoenje rjeenja o izvedenom stanju
plaaju upravnu pristojbu u iznosu od 70 kuna: 20 kuna upravne
pristojbe u dravnim biljezima za podnesak i 50 kuna upravne
pristojbe u dravnim biljezima za rjeenje.
(LEGALIZIRATI)
Invalidi Domovinskog rata osloboeni su plaanja upravnih pristojbi.
VANO!
ROK ZA PODNOENJE ZAHTJEVA
Krajnji rok za podnoenje zahtjeva je 30. lipnja 2013. i nakon proteka toga roka
ne moe se vie podnijeti.
BESPRAVNE
Iznimno, za bespravne zgrade za koje je graevinska inspekcija do stupanja na

snagu Zakona (4. kolovoza 2012.) donijela rjeenje o uklanjanju, rok za
podnoenje zahtjeva je do 31. prosinca 2012. i nakon proteka toga roka ne
moe se vie podnijeti.
vlasnik i nositelj drugih stvarnih prava na estici zemljita na

kojoj se nalazi nezakonito izgraena zgrada,
vlasnik i nositelj drugih stvarnih prava na estici zemljita koja
neposredno granii s esticom zemljita na kojoj se nalazi
nezakonito izgraena zgrada, i
jedinica lokalne samouprave na ijem je podruju nezakonito
izgraena zgrada.
Naknada za zadravanje
nezakonito izgraene
zgrade u prostoru
Podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnici zgrade, duni su prije
donoenja rjeenja o izvedenom stanju platiti naknadu za
zadravanje nezakonito izgraene zgrade u prostoru, odnosno prvi
obrok ako je njezin iznos vei od 1.500 kuna.
Rjeenje o naknadi donosi po slubenoj dunosti upravno tijelo
opine ili grada na ijem podruju se nalazi zgrada, nadleno za
poslove komunalnog gospodarstva.
Visina naknade utvruje se ovisno o veliini (obujmu), lokaciji
(poloaju u prostoru) i namjeni zgrade, te nainu plaanja naknade.
Na web stranici Ministarstva graditeljstva i prostornog ureenja
BESPRAVNE
(LEGALIZIRATI)
G R A E V I N E
podnositelj zahtjeva,
OZAKONITI
Stranka u postupku donoenja

rjeenja o izvedenom stanju je:
ELE
javnom objavom na oglasnoj ploi nadlenoga upravnog tijela do

stavlja se poziv strankama za uvid u spis predmeta radi izjanjenja.
SE
obavlja se oevid na licu mjesta radi utvrivanja veliine, stupnja

zavrenosti i namjene zgrade za koju se donosi rjeenje o izvede
nom stanju, te
AKO
obavlja se uvid u DOF5/2011, odnosno drugi propisani akt kojim

se dokazuje vrijeme gradnje,
UINITI
Radi utvrivanja injenica bitnih za donoenje rjeenja o izvedenom

stanju u postupku kod nadlenog upravnog tijela:
TO
Postupak ozakonjenja
zgrade
11
12
TO
UINITI
G R A E V I N E
http://www.mgipu.hr/default.aspx?id=11225 objavljen je program za

izraun naknade.
Naknada ne moe biti nia od 500 kuna, a za sve pomone zgrade
naknada je fiksna i iznosi 500 kuna po zgradi.
Kako se plaa naknada?
AKO
SE
ELE
Podnositelj zahtjeva prilikom podnoenja zahtjeva za legalizaciju

zgrade treba se pisano izjasniti da li naknadu plaa jednokratno ili
obrono s naznakom roka otplate. Ako se podnositelj pisano ne
izjasni o nainu plaanja naknade, odnosno ako je utvreni iznos
naknade 1.500 kuna ili manje, upravno tijelo izdaje rjeenje s jedno
kratnim plaanjem. Kod jednokratnog plaanja naknade izvrenog u
roku od 30 dana obvezniku se odobrava popust od 25%. Iznos
naknade s popustom ne moe biti manji od 500 kuna po zgradi.
OZAKONITI
Naknada vea od 1.500 kuna moe se platiti obrono. Obrono

plaanje odobrava se na rok od 5 godina ili najdue 60 mjeseci, uz
plaanje prvog obroka koji ne moe biti nii od 5% ukupnog iznosa
naknade, odnosno ne manji od 1.000 kuna. Visina mjesenih obroka
utvruje se na nain da se ukupan iznos naknade umanjen za prvi
obrok raspodjeljuje po mjesecima otplate (na rok do 59 mjeseci) na
jednake iznose, koji ne mogu biti manji od 300 kuna mjeseno.
Mjeseni obroci dospijevaju na naplatu, odnosno plaaju se do 20-og
u mjesecu za tekui mjesec, u skladu s planom otplate. Obveza
plaanja mjesenih obroka poinje prvi kalendarski mjesec nakon
mjeseca u kojem je rok dospijea plaanja prvog obroka.
(LEGALIZIRATI)
RAUN NA KOJI SE PLAA NAKNADA

Zajedniki raun za uplatu naknade na podruju svih gradova, opina i
Grada Zagreba je: 1001005-1700029633 Naknada za zadravanje
nezakonito izgraene zgrade u prostoru
alba protiv rjeenja o naknadi
BESPRAVNE
O albi izjavljenoj protiv rjeenja o naknadi odluuje nadleno

upanijsko upravno tijelo, odnosno Ministarstvo graditeljstva i
prostornog ureenja, ako je alba izjavljena protiv rjeenja Grada
Zagreba koji ima status upanije.
je plaena naknada za zadravanje nezakonito izgraene zgrade

u prostoru, odnosno prvi obrok naknade u sluaju obrone
otplate.
Rjeenje o izvedenom stanju donosi se, ovisno o zahtjevu podnositelja
zahtjeva, za jednu ili vie nezakonito izgraenih zgrada na jednoj i/ili
vie katastarskih estica (u ovom se postupku ne utvruje graevna
estica, ni pristup na prometnu povrinu).
Rjeenje o izvedenom stanju ne moe se donijeti za nezakonito
izgraenu zgradu u vezi s kojom je u tijeku sudski spor pokrenut prije
podnoenja zahtjeva za donoenje tog rjeenja povodom tube za
zatitu vlasnitva ili drugog stvarnog prava u vezi s tom zgradom ili
zemljitem na kojemu je izgraena, ako to stranka istakne i dokae
prije donoenja rjeenja. Upravni odjel postupak donoenja rjeenja o
izvedenom stanju u tom sluaju prekida do okonanja sudskog spora.
Postupak se moe nastaviti u sluaju da stranka koja je tuitelj da
pisanu izjavu da se ne protivi donoenju rjeenja o izvedenom stanju.
Prijava graevinskoj inspekciji ne sprjeava donoenje rjeenja.
BESPRAVNE
UINITI
TO
O albi protiv rjeenja o izvedenom stanju ili rjeenja kojim se zahtjev

za donoenje tog rjeenja odbacuje ili odbija odluuje Ministarstvo
graditeljstva i prostornog ureenja.
AKO
SE
alba
G R A E V I N E
je obavljen oevid,
(LEGALIZIRATI)
su zahtjevu za donoenje rjeenja priloeni svi potrebni doku

menti,
OZAKONITI
Rjeenje o izvedenom stanju donosi se kada:
ELE
Rjeenje o izvedenom
stanju
13
14
TO
UINITI
G R A E V I N E
Komunalni i vodni
doprinos
Podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnici zgrade duni su po izvrnosti
rjeenja o izvedenom stanju platiti komunalni i vodni doprinos, osim
za pomone zgrade za koje se ovi doprinosi ne plaaju. Za legalne
dijelove zgrade takoer nema obveze plaanja doprinosa.
AKO
Upravni odjel koji je izdao rjeenje o izvedenom stanju duan je

tijelima nadlenim za utvrivanje komunalnog i vodnog doprinosa
dostaviti podatke potrebne za obraun iznosa tog doprinosa u roku
od 15 dana od dana izvrnosti rjeenja o izvedenom stanju.
SE
Rjeenjem o utvrivanju komunalnog doprinosa i vodnog doprinosa

odobrava se:
ELE
obrona otplata,
OZAKONITI
odgoda poetka plaanja doprinosa u sluaju obrone otplate

za godinu dana od dana izvrnosti rjeenja, ako to zatrai pod
nositelj zahtjeva, odnosno vlasnik zgrade.
Pravne posljedice
legalizacije zgrade
(LEGALIZIRATI)
Rjeenje o izvedenom stanju nema pravnih uinaka na vlasnitvo i

druga stvarna prava na zgradi za koju je doneseno i zemljite na
kojemu je zgrada izgraena.
BESPRAVNE
Zavrena zgrada, odnosno zavreni dio zgrade za koju je doneseno

rjeenje o izvedenom stanju smatra se postojeom graevinom. Moe
se rabiti, rekonstruirati, prikljuiti na komunalne vodne graevine,
elektroenergetsku mreu i drugu infrastrukturu. Za obavljanje djelat
nosti u takvoj zgradi moe se izdati rjeenje prema posebnom zako
nu, te se moe izdati potvrda da njezin posebni dio ini samostalnu
uporabnu cjelinu. U odnosu na postupanje graevinske inspekcije,
takva se zgrada smatra zgradom za koju je izdan akt za graenje i
uporabu.
Ozakonjena nezavrena zgrada odnosno njezin nezavreni dio moe
se bez lokacijske dozvole ili rjeenja o uvjetima graenja zavriti u
okviru ozakonjenih gabarita te se na njoj moe izvesti fasada, ravni,
kosi ili zaobljeni krov bez nadozida ako se radi o zgradi stambene
namjene, poslovne namjene koja nije proizvodna ili namijenjena za
obavljanje iskljuivo poljoprivredne djelatnosti.
Graevinska inspekcija nastavit e voditi inspekcijske postupke za

uklanjanje nezakonito izgraenih zgrada u sluaju da postupak
ozakonjenja zavri odbijanjem ili odbacivanjem zahtjeva.
BESPRAVNE
(LEGALIZIRATI)
G R A E V I N E
Graevinska inspekcija pristupit e prisilnom uklanjanju nezakonitih

zgrada za koje nije podnesen zahtjev za ozakonjenje do 30. lipnja
2013, odnosno do 31. prosinca 2012. godine. Zgrade izgraene
nakon 21. lipnja 2011. ne mogu se legalizirati prema ovom Zakonu.
OZAKONITI
POSLJEDICE PROPUTANJA LEGALIZACIJE ZGRADE
ELE
VANO!
SE
Ako postupak ozakonjenja zavri donoenjem rjeenja o izvedenom

stanju, graevinski inspektor e obustaviti postupak izvrenja rjeenja
o uklanjanju nezakonite zgrade.
AKO
Graevinski inspektor rjeenjem prekida postupak izvrenja rjeenja o

uklanjanju nezakonito izgraene zgrade do pravomonog zavretka
postupka za donoenje rjeenja o izvedenom stanju.
UINITI
Katastarski ured evidentira zavrenu zgradu u katastarskom operatu,

sukladno posebnom propisu (nezavrena zgrada odnosno njezin
nezavreni dio evidentira se nakon to se zavri), a nadleni sud
prilikom upisa zgrade stavlja zabiljebu da je priloeno rjeenje o
izvedenom stanju.
TO
Za zavretak zgrade druge namjene, odnosno njezinoga nezavrenog

dijela, potrebno je ishoditi lokacijsku dozvolu ili rjeenje o uvjetima
graenja sukladno posebnom propisu.
15
16
TO
UINITI
G R A E V I N E
AKO
I NA KRAJU
SE
ELE
Postupci zapoeti po odredbama Zakona o postupanju s nezakonito

izgraenim zgradama (Narodne novine br. 90/11) dovrit e se,
ovisno o volji i interesu podnositelja zahtjeva, po odredbama toga
Zakona ili po odredbama Zakona o postupanju s nezakonito
izgraenim zgradama (Narodne novine br. 86/12).
OZAKONITI
Dokumentacija izraena po ovlatenim osobama za potrebe

legalizacije na temelju Zakona iz 2011. godine priznaje se u
postupcima legalizacije zgrada po Zakonu iz 2012. godine.
(LEGALIZIRATI)
BESPRAVNE
P O J M OV N I K
Arhitektonska snimka izvedenog stanja nezakonito
izgraene zgrade koju izrauje ovlateni arhitekt
prilae se uz zahtjev za izdavanje rjeenja o izvede
nom stanju za zgrade povrine vee od 400 m2,
odnosno poljoprivredne iznad 1000 m2, te zgrade
javne namjene bez obzira na njihovu povrinu. Osim
opih podataka o podnositelju zahtjeva i lokaciji
zgrade, sadri arhitektonski opis zgrade (arhitekton
sku strukturu i opis dijelova zgrade), opis instalacija
(opskrba vodom, odvodnja, elektrotehnike i stro
jarske instalacije), iskaz povrina i obraunske veliine
zgrade, nacrte zgrade, foto-dokumentaciju, opis stup
nja zavrenosti zgrade i podatke za obraun naknade
za zadravanje zgrade u prostoru.
Snimka izvedenog stanja nezakonito izgraene

zgrade koju izrauje ovlateni arhitekt ili ovlateni
inenjer graevinarstva prilae se uz zahtjev za izda
vanje rjeenja o izvedenom stanju za zgrade povrine
vee od 100 m2 do 400 m2, odnosno poljoprivredne
zgrade povrine od 400 m2 do 1000 m2. Sadri
podatke o podnositelju zahtjeva i ovlatenom arhi
tektu, odnosno inenjeru graevinarstva, ope po
datke o lokaciji zgrade, iskaz povrina i obraunske
veliine zgrade, nacrte tlocrte, presjeke i proelja,
foto-dokumentaciju, opis stupnja zavrenosti zgrade,
te podatke za obraun naknada za zadravanje
zgrade u prostoru.
Geodetska snimka izvedenog stanja nezakonito izgra

ene zgrade izrauje se na temelju geodetske izmjere i
prikazuje stvarno stanje na terenu. Snimku izrauje i
ovjerava ovlateni inenjer geodezije koji strune geo
detske poslove obavlja samostalno u uredu ovlatenog
inenjera geodezije ili u zajednikom geodetskom
uredu. Snimku moe izraditi i pravna osoba registrirana
za obavljanje strunih geodetskih poslova, a ovjerava
ju odgovorna osoba ovlateni inenjer geodezije.
Zavrena zgrada, odnosno zavreni dio zgrade je

zgrada, odnosno njezin dio na kojoj su izvedeni svi
graevinski i drugi radovi (pripremni, zemljani, kon
strukterski, instalaterski, zavrni, te ugradnja gra
evnih proizvoda, postrojenja ili opreme) sa ili bez
izvedene fasade.
Graevinska (bruto) povrina nezakonito izgraene

zgrade u smislu Zakona o postupanju s nezakonito
izgraenim zgradama je graevinska (bruto) povrina
jedne zgrade bez obzira na broj nezakonito izgraenih
ili drugih zgrada izgraenih na istoj katastarskoj estici
i bez obzira na broj nezakonito izgraenih zgrada za
koje se donosi rjeenje o ozakonjenju. U graevinsku
(bruto) povrinu nezakonito izgraenih zgrada
uraunava se i graevinska (bruto) povrina zakonito
izgraenog dijela zgrade ako takav postoji.
Kopija katastarskog plana je javna isprava koja na
katastarskom planu prikazuje oblik i veliinu katastar
skih estica, njihove granice, zgrade koje su na njima
izgraene i brojeve katastarskih estica. Izdaje se u
Podrunom uredu Rijeka i njegovim Odjelima s
ispostavama.
Zgrada javne namjene je zgrada namijenjena:

obavljanju poslova, odnosno djelatnosti u podruju
drutvenih djelatnosti (odgoja, obrazovanja, prosvje
te, znanosti, kulture, sporta, zdravstva i socijalne
skrbi), radu dravnih tijela i organizacija, tijela i
organizacija lokalne i podrune (regionalne) samo
uprave, pravnih osoba s javnim ovlastima, banaka,
tedionica i drugih financijskih organizacija, meu
narodnih institucija, gospodarskih, strukovnih i
graanskih komora i drugih udruga, vjerskih zajed
nica, putnicima u javnom prometu te korisnicima
potanskih i elektronikih komunikacijskih usluga.
Zgrada za obavljanje iskljuivo poljoprivredne
djelatnosti podrazumijeva sve proizvodne graevine
na gospodarstvu, graevine za preradu, skladitenje,
doradu i prodaju poljoprivrednih proizvoda te sve
pratee graevine koje slue odvijanju tehnolokog
procesa na poljoprivrednom gospodarstvu.
17
18
ADRESAR UPRAVNOG ODJELA ZA GRADITELJSTVO I ZATITU OKOLIA

Mjesto
Prijem stranaka
Tel.
Rijeka
Riva 10, I. kat
ponedjeljkom od 12,00 do 15,30 sati

srijedom od 8,30 do 11,00 sati i od 12,00 do 18,00 sati
petkom od 8,30 do 11,00 sati
Slogin kula 2 / prizemlje
U pisarnici: radnim danom od 8,30 do 16,00 sati
Crikvenica
Kralja Tomislava 85,
Crikvenica

351-362
Delnice
Ante Starevia 4, Delnice

Delnice: 351-402
Vrbovsko: 351-442
abar: 351-422
Krk
Trg bana Jelaia 3, Krk

351-322
Mali Loinj
Riva loinjskih kapetana 7,
Mali Loinj

351-342
Opatija
Marala Tita 4, Opatija

351-382
Rab
Palit 71 (zgrada Merkur,
Poslovni centar Mali Palit)

351-302
351-202
351-200; 351-238
Cjeloviti adresar slubenika Upravnoga odjela dostupan je na internetskim stranicama Primorsko-goranske upanije na adresi:
http://www.pgz.hr/adresar_pgz.html.
ADRESAR PODRUNOG UREDA ZA KATASTAR I NJEGOVIH ISPOSTAVA

DRAVNA GEODETSKA UPRAVA
10000 Zagreb, Gruka 20
Tel. 01/6165-404; faks 6165-484
Odjel za katastar nekretnina Delnice

Tina Ujevia 1, 51300 Delnice
Tel. 812-176; faks 814-355
Odjel za katastar nekretnina Krk

Trg bana Jelaia 3, 51500 Krk
Tel. 880-354; faks 880-279
Podruni ured Rijeka
Ispostava za katastar nekretnina

abar
Narodnog osloboenja 2, 51306 abar
Tel. 821-680; faks 821-675

Mali Loinj
Riva loinjskih kapetana 7,
51550 Mali Loinj
Tel. 520-259; faks 520-731
Riva 16, 51000 Rijeka

Tel. 354-280, 354-142;
Faks 211-604
e-mail: puk.rijeka@dgu.hr
Odjel za katastar nekretnina
Crikvenica
Kralja Tomislava 85, 51260 Crikvenica
Tel. 784-657; faks 241-702
Ispostava za katastar nekretnina Rab
Biskupa Draga 2, 51280 Rab
Tel. 772-570; faks 725-710

Vrbovsko
I. G. Kovaia 20a, 51326 Vrbovsko
Tel. 875-270; faks 876-297
Pozivni broj za Primorsko-goransku

upaniju je 051.

Cres
Creskog statuta 15, 51557 Cres
Tel. 571-171; faks 880-202
Odjel za katastar nekretnina Opatija
Marala Tita 4, 51410 Opatija
Tel. 741-232; faks 741-230
19
ZAKON
O POSTUPANJU S NEZAKONITO IZGRAENIM
ZGRADAMA
I. OPE ODREDBE
lanak 1.
Ovim se Zakonom ureuju uvjeti, postupak i pravne
posljedice ukljuivanja u pravni sustav nezakonito izgra
enih zgrada (u daljnjem tekstu: ozakonjenje zgrada).
lanak 2.
(1) Nezakonito izgraenom zgradom u smislu ovoga Zakona
smatra se zgrada, odnosno rekonstruirani dio postojee
zgrade izgraene bez akta kojim se odobrava graenje,
odnosno protivno tom aktu, vidljiva na digitalnoj ortofoto
karti u mjerilu 1:5000 Dravne geodetske uprave izraenoj
na temelju aerofotogrametrijskog snimanja Republike
Hrvatske zapoetog 21. lipnja 2011. (u daljnjem tekstu:
DOF5/2011), na kojoj su izvedeni najmanje grubi
konstruktivni graevinski radovi (temelji sa zidovima,
odnosno stupovima s gredama i stropom ili krovnom
konstrukcijom) sa ili bez krova, najmanje jedne etae.
(2) Nezakonito izgraenom zgradom u smislu ovoga Zakona
smatra se i zgrada, odnosno rekonstruirani dio postojee
zgrade izgraen bez akta kojim se odobrava graenje,
odnosno protivno tom aktu na kojoj su izvedeni najmanje
grubi konstruktivni graevinski radovi (temelji sa zidovima,
odnosno stupovima s gredama i stropom ili krovnom
konstrukcijom) sa ili bez krova, najmanje jedne etae, koja
nije nedvojbeno vidljiva na DOF5/2011 ako je vidljiva na
izraenoj na temelju aerofotogrametrijskog snimanja do 21.
lipnja 2011. ili je do tog dana evidentirana na katastarskom
planu ili drugoj slubenoj kartografskoj podlozi, a o emu
tijelo nadleno za dravnu izmjeru i katastar nekretnina na
zahtjev stranke izdaje uvjerenje.
(3) Uvjerenje iz stavka 2. ovoga lanka obvezno sadri broj
katastarske estice i ime katastarske opine na kojoj je
zgrada izgraena, ime naselja i ulice/trga u kojemu se
zgrada nalazi i kuni broj ako je odreen.
(4) DOF5/2011 mora biti dostupna na uvid graanima u
sjeditu sredinjeg tijela dravne uprave nadlenog za
poslove dravne izmjere i katastar nekretnina, podrunim
uredima za katastar, Gradskom uredu za katastar i
geodetske poslove Grada Zagreba (u daljnjem tekstu:
katastarski uredi) i upravnim tijelima koja donose rjeenja o
izvedenom stanju.
lanak 3.
(1) Pojmovi uporabljeni u ovom Zakonu imaju znaenje
odreeno posebnim zakonom kojim se ureuje podruje
prostornoga ureenja i gradnje te drugim posebnim
zakonom, ako ovim Zakonom nije propisano drukije.
slue odvijanju tehnolokog procesa na poljoprivrednom

gospodarstvu,
zavrena zgrada, odnosno zavreni dio zgrade je zgrada,
odnosno njezin dio na kojoj su izvedeni svi graevinski i
drugi radovi (pripremni, zemljani, konstrukterski, instala
terski, zavrni, te ugradnja graevnih proizvoda, postrojenja
ili opreme) sa ili bez izvedene fasade,
zgrada javne namjene je zgrada namijenjena: obavljanju
poslova, odnosno djelatnosti u podruju drutvenih
djelatnosti (odgoja, obrazovanja, prosvjete, znanosti,
kulture, sporta, zdravstva i socijalne skrbi), radu dravnih
tijela i organizacija, tijela i organizacija lokalne i podrune
(regionalne) samouprave, pravnih osoba s javnim ovlastima,
banaka, tedionica i drugih financijskih organizacija, meu
narodnih institucija, gospodarskih, strukovnih i graanskih
komora i drugih udruga, vjerskih zajednica, putnicima u
javnom prometu te korisnicima potanskih i elektronikih
komunikacijskih usluga.
(3) Silos, vodosprema, septika jama, bazen, potporni zid i
druga graevina koja neposredno slui za uporabu
nezakonito izgraene zgrade, odnosno postojee zgrade ili
odvijanje tehnolokog procesa u zgradi smatra se njezinim
sastavnim dijelom i ozakonjuje se zajedno sa zgradom,
odnosno sukladno ovom Zakonu.
lanak 4.
Nain rada u tijelima dravne uprave, tijelima jedinica
lokalne i podrune (regionalne) samouprave i pravnim
osobama koje imaju javne ovlasti u vezi s provedbom ovoga
Zakona, po potrebi, propisuje ministar graditeljstva i
prostornoga ureenja naputkom.
II. OSNOVNI UVJETI ZA OZAKONJENJE ZGRADA
lanak 5.
(1) Pod uvjetima i u postupku propisanom ovim Zakonom
ozakonjuje se nezakonito izgraena zgrada koja je izgraena
u skladu s prostornim planom koji vai na dan stupanja na
snagu ovoga Zakona, odnosno na dan podnoenja zahtjeva
za donoenje rjeenja o izvedenom stanju ili na dan
donoenja rjeenja o izvedenom stanju ako je to povoljnije
za podnositelja zahtjeva te nezakonito izgraena zgrada
koja je izgraena protivno tom planu, ako njezino
ozakonjenje nije iskljueno lankom 6. ovoga Zakona.
(2) Na nezakonito izgraenoj zgradi moe se, protivno
prostornom planu, ozakoniti najvie dvije etae od kojih je
zadnja potkrovlje, osim ako odlukom predstavnikog tijela
jedinice lokalne samouprave nije odreen vei broj etaa.
(3) Odlukom iz stavka 2. ovoga lanka koja se primjenjuje
samo u postupku ozakonjenja zgrada, odreuje se vei broj
etaa za nezakonito izgraene zgrade unutar i/ili izvan
graevinskog podruja.
(2) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedee

znaenje:
(4) Ako prostornim planom ili odlukom iz stavka 2. ovoga

lanka za odreeno podruje nije propisan broj etaa zgrade
koji se moe izgraditi, ozakoniti se moe najvie etiri etae.
zgrada za obavljanje iskljuivo poljoprivredne djelatnosti

podrazumijeva sve proizvodne graevine na gospodarstvu,
graevine za preradu, skladitenje, doradu i prodaju
poljoprivrednih proizvoda te sve pratee graevine koje
lanak 6.
(1) Nezakonito izgraena zgrada ne moe se ozakoniti ako
se nalazi na podruju koje je prostornim planom ureenja
opine, grada i velikog grada, Prostornim planom Grada
20
Zagreba ili generalnim urbanistikim planom, koji vai na

dan stupanja na snagu ovoga Zakona, odnosno na dan
podnoenja zahtjeva za donoenje rjeenja o izvedenom
stanju ili na dan donoenja rjeenja o izvedenom stanju ako
je to povoljnije za podnositelja zahtjeva, odreeno kao:
na podruju upisanom u listu svjetske batine UNESCO-a,
povrine izvan graevinskog podruja u nacionalnom

parku, parku prirode, regionalnom parku, park-umi,
strogom rezervatu, posebnom rezervatu, spomeniku prirode
i spomeniku parkovne arhitekture, osim za nezakonito
izgraene zgrade unutar tradicijske naseobine,

je izgraena:
planirani ili istraeni koridori i povrine prometnih,

energetskih i vodnih graevina od vanosti za Republiku
Hrvatsku te jedinice podrune (regionalne) i lokalne samo
uprave, osim zgrade izgraene u koridoru prometne grae
vine za koju javnopravno tijelo nadleno za upravljanje tom
graevinom izda potvrdu da je izgraena u skladu s
posebnim uvjetima koje to tijelo na temelju posebnih
propisa utvruje u postupku izdavanja lokacijske dozvole,
odnosno rjeenja o uvjetima graenja,
planirani ili istraeni koridori i povrine komunikacijskih
graevina od vanosti za Republiku Hrvatsku te jedinice
podrune (regionalne) i lokalne samouprave, osim zgrade za
koju javnopravno tijelo nadleno za upravljanje tom
graevinom izda potvrdu da je izgraena u skladu s
posebnim uvjetima koje to tijelo na temelju posebnih
propisa utvruje u postupku izdavanja lokacijske dozvole,
odnosno rjeenja o uvjetima graenja,
povrine javne i drutvene namjene unutar graevinskih
podruja naselja za sadraje upravnih, socijalnih, zdravstve
nih, predkolskih, obrazovnih (osnovno, srednjokolsko,
visoko obrazovanje), komunalnih, sportskih, kulturnih i
vjerskih funkcija, osim nezakonito izgraene zgrade na tim
povrinama koje su u skladu s tom namjenom,
izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja koje je
prostornim planom predvieno za gospodarsku namjenu
(proizvodnja, ugostiteljstvo i turizam, sport) i groblja, osim
za nezakonito izgraene zgrade unutar tog podruja koje su
u skladu s tom namjenom,
podruje posebne zatite voda zona sanitarne zatite
vode za pie u kojoj je prema posebnim propisima
zabranjeno graenje zgrada za kakvu je podnesen zahtjev za
donoenje rjeenja o izvedenom stanju,
eksploatacijsko polje mineralne sirovine, osim zgrada
izgraenih na eksploatacijskom polju nafte, plina ili geoter
malnih voda.
se nalazi:
nepokretnog kulturnog dobra ili kulturno-povijesne cjeline
koja je upisana u Registar kulturnih dobara Republike
Hrvatske ili ako je rekonstruirani dio pojedinanog nepo
kretnog kulturnog dobra upisanog u taj Registar, osim
zgrade za koju javnopravno tijelo nadleno za poslove
zatite kulturne batine izda potvrdu da je izgraena u
skladu s posebnim uvjetima koje to tijelo na temelju
posebnih propisa utvruje u postupku izdavanja lokacijske
dozvole, odnosno rjeenja o uvjetima graenja,
na postojeoj povrini javne namjene, pomorskom dobru

ili vodnom dobru, osim zgrade izgraene na vodnom dobru
uz suglasnost Hrvatskih voda pravne osobe za upravljanje
vodama (u daljnjem tekstu: Hrvatske vode).
na mei sa drugom graevnom esticom planiranom za

graenje zgrade ako na proelju koje se nalazi na mei ima
otvor (prozor, vrata, otvor za prozraivanje, balkon, loggiu i
sl.) ili istak koji prelazi na drugu graevnu esticu,
kao sklop trajno povezan s tlom (kamp-kuica, kontejner i
sl.), odnosno na nain i od materijala kojima se ne osigurava
dugotrajnost i sigurnost koritenja (baraka i sl.).
lanak 7.
(1) Nadleno javnopravno tijelo, odnosno Hrvatske vode,
potvrdu, odnosno suglasnost iz lanka 6. stavka 1.
podstavka 2. i 3., te stavka 2. podstavka 1. i 2. ovoga Zakona
izdaju na zahtjev stranke.
(2) Suglasnost iz lanka 6. stavka 2. podstavka 2. ovoga
Zakona moe se dati ako nezakonito izgraena zgrada nije
izgraena protivno uvjetima koritenja vodnoga dobra
prema posebnim propisima o vodama.
III. POSTUPAK OZAKONJENJA ZGRADA
Rjeenje o izvedenom stanju
lanak 8.
(1) Nezakonito izgraena zgrada ozakonjuje se rjeenjem o
izvedenom stanju.
(2) Rjeenje o izvedenom stanju donosi upravno tijelo
jedinice podrune (regionalne), odnosno lokalne samouprave
koje prema posebnom zakonu obavlja poslove izdavanja
akata za provoenje dokumenata prostornoga ureenja i
graenje (u daljnjem tekstu: nadleno upravno tijelo) na
ijem se podruju nalazi nezakonito izgraena zgrada.
(3) Stranki koja se odazvala pozivu za uvid u spis predmeta
radi izjanjenja, rjeenje o izvedenom stanju dostavlja se bez
priloga koji su sastavni dio tog rjeenja.
(4) Strankama koje se nisu odazvale pozivu za uvid u spis
predmeta radi izjanjenja, rjeenje o izvedenom stanju
dostavlja se javnom objavom na oglasnoj ploi nadlenog
upravnog tijela na ijem se podruju nalazi zgrada za koju je
doneseno rjeenje.
(5) Izvrno rjeenje o izvedenom stanju te rjeenje o
odbijanju, odnosno odbacivanju zahtjeva za donoenje tog
rjeenja dostavlja se radi znanja graevinskoj inspekciji bez
priloga koji su sastavni dijelovi tog rjeenja.
lanak 9.
(1) O albi izjavljenoj protiv rjeenja o izvedenom stanju,
odnosno o albi protiv rjeenja kojim se odbija ili odbacuje
zahtjev za donoenje tog rjeenja, odluuje sredinje tijelo
dravne uprave nadleno za poslove graditeljstva i
prostornoga ureenja.
(2) Ako nadleno upravno tijelo ne odlui o zahtjevu za
donoenje rjeenja o izvedenom stanju u propisanom roku,
sredinje tijelo dravne uprave nadleno za poslove gradi
21
teljstva i prostornoga ureenja moe povodom albe

podnositelja zahtjeva rjeenjem odrediti da postupak pro
vede i o zahtjevu odlui drugo stvarno nadleno upravno
tijelo o troku jedinice podrune (regionalne), odnosno
lokalne samouprave na ijem se podruju nalazi nezakonito
izgraena zgrada.
(3) Rjeenje iz stavka 2. ovoga lanka obvezno sadri i iznos
naknade koju je jedinica podrune (regionalne), odnosno
lokalne samouprave na ijem se podruju nalazi nezakonito
izgraena zgrada duna platiti jedinici podrune (regio
nalne), odnosno lokalne samouprave ije upravno tijelo
odluuje o zahtjevu, te rok za plaanje iste.
(4) U sluaju iz stavka 2. ovoga lanka strankama i njihovim
punomonicima pripada pravo na naknadu trokova javnog
prijevoza. Odvjetnicima pripada naknada trokova za
izbivanje iz pisarnice za vrijeme putovanja i naknada
trokova prijevoza odreena Tarifom o nagradama i naknadi
trokova za rad odvjetnika. Ovi trokovi se isplauju na teret
prorauna jedinice podrune (regionalne), odnosno lokalne
samouprave na ijem se podruju nalazi nezakonito
izgraena zgrada, ako su ti trokovi vei od onih koje bi
stranke imale da se postupak vodi pred mjesno nadlenim
upravnim tijelom.
(5) Visinu naknade iz stavka 3. ovoga lanka propisuje Vlada
Republike Hrvatske uredbom.
Zahtjev za donoenje rjeenja
lanak 10.
(1) Postupak za donoenje rjeenja o izvedenom stanju
pokree se na zahtjev stranke koji se predaje nadlenom
upravnom tijelu.
(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga lanka podnosi se najkasnije
do 30. lipnja 2013. i nakon proteka toga roka ne moe se
vie podnijeti.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga lanka zahtjev za donoenje
rjeenja o izvedenom stanju za ozakonjenje nezakonito
izgraene zgrade za koju je graevinski inspektor donio
rjeenje za uklanjanje do dana stupanja na snagu ovoga
Zakona podnosi se najkasnije do 31. prosinca 2012. i nakon
proteka toga roka ne moe se vie podnijeti.
(4) Zahtjev za donoenje rjeenja o izvedenom stanju
podnesen nakon 30. lipnja 2013., odnosno 31. prosinca
2012. odbacuje se rjeenjem.
lanak 11.
(1) Zahtjevu za donoenje rjeenja o izvedenom stanju za
nezakonito izgraenu zgradu ija je graevinska (bruto)
povrina vea od 400 m2, zgradu za obavljanje iskljuivo
poljoprivrednih djelatnosti ija je graevinska (bruto)
povrina vea od 1000 m2 i zgradu javne namjene bez obzira
na njezinu povrinu (u daljnjem tekstu: zahtjevna zgrada)
podnositelj zahtjeva prilae:
tri primjerka geodetske snimke izvedenog stanja
nezakonito izgraene zgrade koju je izradio i ovjerio
ovlateni inenjer geodezije koji strune geodetske poslove
obavlja samostalno u uredu ovlatenog inenjera geodezije
ili u zajednikome geodetskom uredu ili koju je izradila
poslova i ovjerila odgovorna osoba ovlateni inenjer
22
geodezije, sukladno posebnom zakonu (u daljnjem tekstu:

geodetska snimka), odnosno kopije katastarskog plana ako
je nezakonito izgraena zgrada evidentirana na kata
starskom planu,
tri primjerka arhitektonske snimke izvedenog stanja neza
konito izgraene zgrade koju je izradio ovlateni arhitekt (u
daljnjem tekstu: arhitektonska snimka) i
izjavu ovlatenog inenjera graevinarstva da nezakonito
izgraena zgrada ispunjava bitni zahtjev mehanike
otpornosti i stabilnosti prema propisima koji su vaili u
vrijeme kada je zgrada graena ili prema vaeim propisima,
ako se radi o zavrenoj zgradi, odnosno njezinom dijelu.
nezakonito izgraenu zgradu javne namjene bez obzira na
njezinu povrinu podnositelj zahtjeva, uz dokumente iz
stavka 1. ovoga lanka, prilae izjavu ovlatenog arhitekta te
ovlatenih inenjera graevinarstva, elektrotehnike i
strojarstva da nezakonito izgraena zgrada ispunjava bitni
zahtjev sigurnosti u koritenju i bitni zahtjev zatite od
poara prema propisima koji su vaili u vrijeme kada je
zgrada graena ili prema vaeim propisima, ako se radi o
zavrenoj zgradi, odnosno njezinom dijelu.
(3) Arhitektonska snimka sadri:
1. Podatke o podnositelju zahtjeva i ovlatenom arhitektu:
ime, prezime i adresa, odnosno naziv i sjedite podno
sitelja zahtjeva, te osobni identifikacijski broj,
tvrtka/ured, ime i prezime ovlatenog arhitekta te njegov
peat,
2. Ope podatke o lokaciji zgrade:
ulica i kuni broj (ako je odreen),
broj katastarske estice i ime katastarske opine,
3. Arhitektonski opis zgrade (arhitektonska struktura i opis
dijelova zgrade),
4. Opis instalacija (opskrba vodom, odvodnja, elektro
tehnike i strojarske instalacije razliitih funkcija koje
ostvaruju osnovnu namjenu zgrade s nainom prikljuenja
na odgovarajuu mreu te nain rjeavanje otpada),
5. Iskaz povrina i obraunske veliine zgrade:
graevinska (bruto) povrina,
broj etaa i visina zgrade (u metrima),
obraunske veliine zgrade prema posebnim propisima
kojima se ureuje obraun komunalnog doprinosa i vodnog
doprinosa,
6. Nacrte (tlocrti, presjeci i proelja) u primjerenom mjerilu,
7. Foto dokumentaciju (najmanje etiri fotografije u boji ili
crno bijele koje prikazuju sva proelja zgrade),
8. Opis stupnja zavrenosti zgrade,
9. Podatke za obraun naknade za zadravanje zgrade u
prostoru prema kriterijima iz lanka 27. ovoga Zakona.
lanak 12.
nezakonito izgraenu zgradu ija graevinska (bruto)
povrina nije vea od 400 m2 i zgradu za obavljanje iskljuivo
poljoprivrednih djelatnosti ija graevinska (bruto) povrina
nije vea od 1000 m2 (u daljnjem tekstu: manje zahtjevna

zgrada), ako ovim Zakonom nije propisano drukije,
podnositelj zahtjeva prilae:
tri primjerka geodetskog snimka, odnosno kopije kata
starskog plana ako je nezakonito izgraena zgrada eviden
tirana na katastarskom planu i
tri primjerka snimke izvedenog stanja nezakonito izgra
ene zgrade koju je izradio ovlateni arhitekt ili ovlateni
inenjer graevinarstva (u daljnjem tekstu: snimka izvede
nog stanja),
(2) Snimka izvedenog stanja sadri:
1. Podatke o podnositelju zahtjeva i ovlatenom arhitektu,
odnosno inenjeru graevinarstva:
ime, prezime i adresa, odnosno naziv i sjedite podnositelja
zahtjeva, te osobni identifikacijski broj,
tvrtka/ured, ime i prezime ovlatenog arhitekta, odnosno
ovlatenog inenjera graevinarstva te njegov peat,
2. Ope podatke o lokaciji zgrade:
ulica i kuni broj (ako je odreen),
broj katastarske estice i ime katastarske opine,
3. Iskaz povrina i obraunske veliine zgrade:
graevinska (bruto) povrina,
broj etaa i visina zgrade (u metrima),
doprinosa,
4. Nacrte (tlocrti, presjeci i proelja) u primjerenom mjerilu,
5. Foto dokumentaciju (najmanje etiri fotografije u boji ili
crno bijele koje prikazuju sva proelja zgrade),
6. Opis stupnja zavrenosti zgrade,
7. Podatke za obraun naknade za zadravanje zgrade u
prostoru prema kriterijima iz lanka 27. ovoga Zakona.
lanak 13.
Zahtjevu za donoenje rjeenja o izvedenom stanju za
nezakonito izgraenu zgradu ija graevinska (bruto)
povrina nije vea od 100 m2 i zgradu za obavljanje iskljuivo
poljoprivrednih djelatnosti ija graevinska (bruto) povrina
nije vea od 400 m2 (u daljnjem tekstu: jednostavna zgrada),
ako ovim Zakonom nije propisano drukije, podnositelj
zahtjeva prilae:
tri primjerka geodetskog snimka, odnosno kopije kata
starskog plana ako je nezakonito izgraena zgrada
evidentirana na katastarskom planu,
iskaz povrina i obraunske veliine zgrade (graevinska
(bruto) povrina, broj etaa i visina zgrade (u metrima), te
doprinosa) koji je izradio ovlateni arhitekt ili ovlateni
inenjer graevinarstva,
lanak 14.
Zahtjevu za donoenje rjeenja o izvedenom stanju za
nezakonito izgraenu pomonu zgradu u funkciji osnovne
zgrade, koja ima jednu etau i ija tlocrtna povrina nije
vea od 50 m2 (u daljnjem tekstu: pomona zgrada) podno
sitelj zahtjeva prilae:
tri primjerka kopije katastarskog plana i
akt na temelju kojega je osnovna zgrada izgraena ili
drugi dokaz da je osnovna zgrada zakonito izgraena.
lanak 15.
Zahtjevu za donoenje rjeenja o izvedenom stanju
podnositelj zahtjeva, uz dokumente iz lanka 11. stavka 1.,
lanka 12. stavka 1., lanka 13. stavka 1., odnosno lanka
14. ovoga Zakona, prilae:
potvrdu nadlenog javnopravnog tijela iz lanka 6. stavka
1. podstavka 2. ovoga Zakona ako je zgrada izgraena
unutar planiranog ili istraenog koridora prometne
graevine,
unutar planiranog ili istraenog koridora ili povrine
komunikacijske graevine,
nepokretnog kulturnog dobra ili kulturno-povijesne cjeline
koja je upisana u Registar kulturnih dobara Republike
Hrvatske ili ako je rekonstruirani dio pojedinanog nepo
kretnog kulturnog dobra upisanog u taj Registar,
suglasnost Hrvatskih voda iz lanka 6. stavka 2. podstavka
2. ovoga Zakona ako je zgrada izgraena na vodnom dobru,
uvjerenje da je zgrada vidljiva na digitalnoj ortofoto karti iz
lanka 2. stavka 2. ovoga Zakona, odnosno da je evi
dentirana na katastarskom planu ili drugoj slubenoj karto
grafskoj podlozi do 21. lipnja 2011., ako ista nije nedvojbeno
vidljiva na DOF5/2011.
Postupak i uvjeti donoenja rjeenja
lanak 16.
(1) U svrhu utvrivanja injenica bitnih za donoenje rjeenja
o izvedenom stanju, nadleno upravno tijelo je duno izvriti
uvid u DOF5/2011, odnosno u uvjerenje iz lanka 15.
podstavka 3. ovoga Zakona te provesti oevid na licu mjesta.
O izvrenom uvidu u DOF5/2011 sastavlja se slubena
biljeka i radi se njegov ispis koji se prilae u spis.
(2) Veliina, stupanj zavrenosti i namjena zgrade za koju se
donosi rjeenje o izvedenom stanju utvruju se prema stanju
prikazanom u arhitektonskoj snimci, odnosno snimci
izvedenog stanja i stanju utvrenom na oevidu.
foto dokumentaciju (najmanje etiri fotografije u boji ili

crno bijele koje prikazuju sva proelja zgrade) i
lanak 17.
(1) Prije donoenja rjeenja o izvedenom stanju nadleno
upravno tijelo duno je stranki pruiti mogunost uvida u
spis predmeta radi izjanjenja.
iskaz podataka za obraun naknade za zadravanje zgrade

u prostoru prema kriterijima iz lanka 27. ovoga Zakona koji
je izradio ovlateni arhitekt ili ovlateni inenjer
graevinarstva.
(2) Stranka u postupku donoenja rjeenja o izvedenom

stanju je podnositelj zahtjeva za donoenje tog rjeenja (u
daljnjem tekstu: podnositelj zahtjeva), vlasnik i nositelj
drugih stvarnih prava na estici zemljita na kojoj se nalazi
23
nezakonito izgraena zgrada, vlasnik i nositelj drugih stvar

nih prava na estici zemljita koja neposredno granii sa
esticom zemljita na kojoj se nalazi nezakonito izgraena
zgrada i jedinica lokalne samouprave na ijem se podruju
nalazi nezakonito izgraena zgrada.
(3) Poziv za uvid u spis radi izjanjenja dostavlja se strankama
javnom objavom na oglasnoj ploi nadlenog upravnog
tijela na ijem se podruju nalazi zgrada za koju je zatraeno
donoenje rjeenja o izvedenom stanju.
(4) Poziv iz stavka 2.ovoga lanka obvezno sadri:
naziv nadlenog upravnog tijela,
ime i adresu, odnosno tvrtku podnositelja zahtjeva,
naznaku da se radi o predmetu donoenja rjeenja o
izvedenom stanju,
lokaciju nezakonito izgraene zgrade (mjesto, ulica i
kuni broj te broj katastarske i estice i ime katastarske
opine),
mjesto i vrijeme na kojemu zainteresirana stranka moe
izvriti uvid u spis predmeta radi izjanjenja,
obavijest da se zainteresirana stranka pozivu ne mora
odazvati osobno ve da moe uputiti svojeg opunomo
enika i
upozorenje da se rjeenje o izvedenom stanju moe
donijeti i ako se zainteresirana stranka ne odazove pozivu.
(5) Stranka koja se nije odazvala pozivu za uvid u spis
predmeta radi izjanjenja ne moe zbog toga traiti obnovu
postupka.
lanak 18.
Rjeenje o izvedenom stanju donosi se za nezakonito
izgraenu zgradu koja se prema ovome Zakonu moe
ozakoniti, ako:
su zahtjevu za donoenje rjeenja priloeni dokumenti
propisani ovim Zakonom,
je arhitektonska snimka, odnosno snimka izvedenog stanja
u skladu s izvedenim stanjem zgrade, ako se ista podnosi uz
zahtjev,
je plaena naknada za zadravanje nezakonito izgraene
zgrade u prostoru, odnosno prvi obrok naknade u sluaju
obrone otplate iste.
lanak 19.
(1) Rjeenje o izvedenom stanju ne moe se donijeti za
nezakonito izgraenu zgradu u vezi s kojom je u tijeku
sudski spor pokrenut prije podnoenja zahtjeva za donoenje
tog rjeenja povodom tube za zatitu vlasnitva ili drugog
stvarnog prava u vezi s tom zgradom ili zemljitem na koje
mu je izgraena, ako to stranka istakne i dokae prije
donoenja rjeenja.
(2) Postupak donoenja rjeenja o izvedenom stanju za
zgradu iz stavka 1. ovoga lanka prekida se do okonanja
sudskog spora.
(3) Stavci 1. i 2. ovoga lanka ne odnose se na sluaj u
kojemu stranka koja je tuitelj dade pisanu izjavu da se ne
protivi donoenju rjeenja o izvedenom stanju.
24
lanak 20.
(1) Rjeenje o izvedenom stanju donosi se, ovisno o zahtjevu
podnositelja zahtjeva, za jednu ili vie nezakonito izgraenih
zgrada na jednoj i/ili vie katastarskih estica.
(2) Graevna estica zgrade za koju je doneseno rjeenje o
izvedenom stanju utvruje se sukladno posebnom zakonu
kojim se ureuje prostorno ureenje i gradnja po pravo
monosti rjeenja o izvedenom stanju.
(3) Nezakonito izgraena zgrada, odnosno njezin dio ija se
namjena zbog stupnja nezavrenosti ne moe utvrditi
smatra se zgradom, odnosno dijelom zgrade stambene
namjene, odnosno poslovne namjene koja nije proizvodna ili
namijenjene za obavljanje iskljuivo poljoprivredne djelat
nosti ako to podnositelj zahtjeva zatrai.
(4) Rjeenje o izvedenom stanju nezakonito izgraene
zgrade moe se donijeti ako podnositelj zahtjeva otkloni
nedostatak zbog kojeg se ne moe ozakoniti zgrada
(ukloni etau ili drugi dio graevine, zatvori otvor na
mei i sl.).
lanak 21.
(1) Pod graevinskom (bruto) povrinom nezakonito
izgraene zgrade u smislu ovoga Zakona u svrhu razvr
stavanja zgrade kao zahtjevne zgrade, manje zahtjevne
zgrade, jednostavne zgrade, odnosno pomone zgrade
podrazumijeva se graevinska (bruto) povrina jedne
zgrade, bez obzira na broj nezakonito izgraenih ili drugih
zgrada izgraenih na istoj katastarskoj estici i bez obzira na
broj nezakonito izgraenih zgrada za koje se donosi rjeenje
o izvedenom stanju.
(2) U graevinsku (bruto) povrinu nezakonito izgraene
zgrade u smislu stavka 1. ovoga lanka uraunava se i
graevinska (bruto) povrina zakonito izgraenog dijela
zgrade ako takav postoji.
(3) Arhitektonska snimka i snimka izvedenog stanja izrauju
se za jednu ili vie zgrada izgraenih na jednoj i/ili vie
katastarskih estica.
(4) Umjesto snimka izvedenog stanja za manje zahtjevnu
zgradu, odnosno jednostavnu zgradu moe se izraditi i
priloiti uz zahtjev arhitektonska snimka.
(5) Arhitektonska snimka moe uz zahtjevnu zgradu
obuhvaati i manje zahtjevnu zgradu, jednostavnu zgradu i/
ili pomonu zgradu.
Komunalni i vodni doprinos
lanak 22.
(1) Podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnici zgrade za koju je
doneseno rjeenje o izvedenom stanju, osim za pomonu
zgradu, duni su po izvrnosti tog rjeenja platiti komunalni
doprinos i vodni doprinos u skladu s posebnim propisima,
ako ovim Zakonom nije propisano drukije.
(2) Vlasnik posebnog dijela zgrade ne plaa komunalni
doprinos i vodni doprinos za njegov posebni dio koji se
nalazi u dijelu zgrade koji nije bio predmet ozakonjenja.
(3) Podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnici zgrade plaaju
komunalni doprinos i vodni doprinos razmjerno suvlas
nikom dijelu zgrade, odnosno veliini njihova posebnog
dijela zgrade ili veliini funkcionalne jedinice koju koriste.
(4) Nadleno upravno tijelo duno je tijelima nadlenim za

utvrivanje komunalnog doprinosa i vodnog doprinosa
dostaviti podatke potrebne za obraun iznosa tog doprinosa
u roku od petnaest dana od dana izvrnosti rjeenja o
izvedenom stanju.
(4) Izreka rjeenja o izvedenom stanju za jednostavnu

zgradu, osim utvrenja i podataka iz stavka 1. ovoga lanka,
obvezno sadri i:
(5) Rjeenjem o utvrivanju komunalnog doprinosa i vodnog

doprinosa odobrava se odgoda plaanja doprinosa, odnos
no odgoda poetka njegova plaanja u sluaju obrone
otplate, za godinu dana od dana izvrnosti rjeenja, ako to
zatrai podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnik zgrade.
napomenu da ispitivanje ispunjavanja lokacijskih uvjeta,

bitnih zahtjeva za graevinu te drugih uvjeta i zahtjeva nije
prethodilo donoenju rjeenja.
Sadraj rjeenja o izvedenom stanju

lanak 23.
(1) Izreka rjeenja o izvedenom stanju obvezno sadri:
utvrenje da se zgrada ozakonjuje, odnosno da se ozako
njuju radovi izvedeni u svrhu promjene namjene, promjene
broja funkcionalnih jedinica ili sl.,
popis i opis graevina koje nisu zgrade, a ozakonjuju se
zajedno sa zgradom, ako takvih ima,
ime katastarske opine i broj jedne ili vie katastarskih
estica na kojima je zgrada izgraena,
podatak o stupnju dovrenosti zgrade, odnosno radova
(zavrena zgrada ili nezavrena zgrada),
podatke o zgradi, odnosno radovima s obzirom na nain
smjetaja na katastarskoj estici, odnosno esticama (slo
bodnostojea, poluugraena ili ugraena) i njezinoj zahtjev
nosti (zahtjevna zgrada, manje zahtjevna zgrada, jednostav
na zgrada ili pomona zgrada), namjenu za koju se zgrada
koristi, vanjsku veliinu zgrade (visinu, duinu i irinu), broj i
vrstu etaa, broj i vrstu funkcionalnih jedinica i oblik krova.
(2) Izreka rjeenja o izvedenom stanju za zahtjevnu zgradu,
osim utvrenja i podataka iz stavka 1. ovoga lanka,
obvezno sadri i:
oznaku geodetskog snimka, odnosno kopije katastarskog
plana,
oznaku arhitektonske snimke i
oznake izjava ovlatenog arhitekta te ovlatenih inenjera
graevinarstva, elektrotehnike i strojarstva da nezakonito
izgraena zgrada ispunjava bitni zahtjev mehanike
otpornosti i stabilnosti, bitni zahtjev sigurnosti u koritenju i
bitni zahtjev zatite od poara u sluajevima u kojima je to
propisano ovim Zakonom, ako se radi o dovrenoj zgradi,
odnosno njezinom dijelu,
bitnih zahtjeva za graevinu, osim bitnih zahtjeva
mehanike otpornosti i stabilnosti, sigurnosti u koritenju i
zatite od poara, te drugih uvjeta i zahtjeva, nije prethodilo
donoenju rjeenja.
(3) Izreka rjeenja o izvedenom stanju za manje zahtjevnu
zgradu, osim utvrenja i podataka iz stavka 1. ovoga lanka,
obvezno sadri i:
plana,
snimke izvedenog stanja i
bitnih zahtjeva za graevinu te drugih uvjeta i zahtjeva nije
prethodilo donoenju rjeenja.

plana i
(5) Izreka rjeenja o izvedenom stanju za pomonu zgradu,

osim utvrenja i podataka iz stavka 1. ovoga lanka,
obvezno sadri i napomenu da ispitivanje ispunjavanja
lokacijskih uvjeta, bitnih zahtjeva za graevinu te drugih
uvjeta i zahtjeva nije prethodilo donoenju rjeenja.
(6) Oznaka geodetskog snimka, arhitektonskog snimka,
snimka izvedenog stanja i izjave ovlatenog arhitekta i/ili
ovlatenih inenjera i iz stavka 2., 3. i 4. ovoga lanka sadri
ime i prezime ovlatenog arhitekta, odnosno ovlatenog
inenjera, broj, odnosno drugu evidencijsku oznaku i datum
izrade, odnosno davanja izjave.
lanak 24.
(1) Sastavni dio rjeenja o izvedenom stanju za zahtjevnu
zgradu je geodetski snimak, odnosno kopija katastarskog
plana i arhitektonska snimka zgrade, a to na njima i rjeenju
mora biti navedeno i ovjereno potpisom slubenika i
peatom nadlenog upravnog tijela.
(2) Sastavni dio rjeenja o izvedenom stanju za manje
zahtjevnu zgradu je geodetski snimak, odnosno kopija
katastarskog plana i snimka izvedenog stanja, a to na njima
i rjeenju mora biti navedeno i ovjereno potpisom slubenika
i peatom nadlenog upravnog tijela.
(3) Sastavni dio rjeenja o izvedenom stanju za jednostavnu
zgradu je geodetski snimak, odnosno kopija katastarskog
plana, a to na njima i rjeenju mora biti navedeno i ovjereno
potpisom slubenika i peatom nadlenog upravnog tijela.
IV. NAKNADA ZA ZADRAVANJE NEZAKONITO
lanak 25.
(1) Podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnici zgrade duni su
prije donoenja rjeenja o izvedenom stanju platiti naknadu
za zadravanje nezakonito izgraene zgrade u prostoru (u
daljnjem tekstu: naknada), odnosno prvi obrok naknade u
sluaju obrone otplate iste.
(2) Podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnici zgrade naknadu
plaaju razmjerno veliini njihova posebnog dijela zgrade,
odnosno funkcionalne jedinice koju koriste, osim vlasnika
posebnog dijela zgrade koji se nalazi u dijelu zgrade koji nije
bio predmet ozakonjenja.
(3) Naknada se utvruje rjeenjem o naknadi koje po
slubenoj dunosti donosi upravno tijelo jedinice lokalne
samouprave nadleno za poslove komunalnog gospodarstva
na ijem se podruju nalazi zgrada za koju se donosi rjeenje
o izvedenom stanju (u daljnjem tekstu: upravno tijelo
jedinice lokalne samouprave).
(4) Nadleno upravno tijelo duno je upravnom tijelu jedinice
lokalne samouprave dostaviti podatke potrebne za obraun
iznosa naknade nakon to utvrdi da su ispunjeni svi drugi
uvjeti propisani za donoenje rjeenja o izvedenom stanju.
25
lanak 26.
O albi izjavljenoj protiv rjeenja o naknadi odluuje upravno
tijelo jedinice podrune (regionalne) samouprave, odnosno
sredinje tijelo dravne uprave nadleno za poslove
graditeljstva i prostornog ureenja ako je alba izjavljena
protiv rjeenja Grada Zagreba.
lanak 27.
(1) Visinu i nain obrauna iznosa naknade te detaljnije
uvjete plaanja naknade propisuje Vlada Republike Hrvatske
uredbom.
(2) Visina naknade propisuje se ovisno o veliini, lokaciji
(poloaju u prostoru) i namjeni zgrade te nainu plaanja
naknade i drugim kriterijima.
lanak 28.
(1) Naknadu podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnici zgrade
plaaju jednokratno u roku od 30 dana od dana izvrnosti
rjeenja o obraunu naknade ili obrono.
(2) Obrona otplata odobrava se rjeenjem o obraunu
naknade na zahtjev podnositelja zahtjeva, odnosno vlasnika
zgrade ako je njezin iznos vei od 1.500,00 kuna.
lanak 29.
(1) Ako podnositelj zahtjeva, odnosno vlasnik zgrade ne
plati obrok naknade odreen rjeenjem o obraunu naknade
kojim je doputena obrona otplata, naplata se izvrava
prisilnim putem.
(2) Rjeenje o obraunu naknade u sluaju iz stavka 1. ovoga
lanka izvrava upravno tijelo jedinice lokalne samouprave
na nain i u postupku ureenom propisima o prisilnoj
naplati poreznog duga.
(3) O albi izjavljenoj protiv rjeenja o ovrsi u sluaju iz
stavka 2. ovoga lanka odluuje upravno tijelo jedinice
podrune (regionalne) samouprave, odnosno sredinje tijelo
dravne uprave nadleno za poslove graditeljstva i
prostornoga ureenja ako je alba izjavljena protiv rjeenja
Grada Zagreba.
lanak 30.
(1) Upravno tijelo jedinice lokalne samouprave po slubenoj
dunosti oglaava nitavim rjeenje o obraunu naknade
ako je rjeenje o izvedenom stanju poniteno ili oglaeno
nitavim.
(2) Na temelju rjeenja o oglaivanju nitavim rjeenja o
obraunu naknade Republika Hrvatska i jedinica lokalne
samouprave dune su podnositelju zahtjeva, odnosno
vlasniku zgrade isplatiti plaeni iznos naknade.
lanak 31.
(1) Dvadeset posto sredstva naknade prihod su prorauna
jedinice lokalne, odnosno podrune (regionalne) samo
uprave ije upravno tijelo donosi rjeenje o izvedenom
stanju, a koriste se namjenski za rad tih upravnih tijela.
(2) Trideset posto sredstva naknade prihod su prorauna
jedinice lokalne samouprave na ijem se podruju
nezakonito izgraena zgrada nalazi, a koriste se namjenski
za izradu prostornih planova kojima se propisuju uvjeti i
kriteriji za urbanu obnovu i sanaciju podruja zahvaenih
nezakonitom gradnjom te za poboljanje infrastrukturno
nedovoljno opremljenih i/ili neopremljenih naselja prema
26
programu koji donosi predstavniko tijelo jedinice lokalne

samouprave.
(3) Pedeset posto sredstva naknade prihod su dravnog
prorauna Republike Hrvatske, a koriste se namjenski za
provedbu ovoga Zakona, uklanjanje zgrada izgraenih bez
akta za graenje, za uspostavu i odravanje informacijskog
sustava izdavanja akata za provedbu dokumenata prostor
nog ureenja, graenje i uporabu graevina te za uspostavu
i odravanje katastra nekretnina.
V. PRAVNE POSLJEDICE OZAKONJENJA ZGRADE
lanak 32.
Rjeenje o izvedenom stanju nema pravnih uinaka na
vlasnitvo i druga stvarna prava na zgradi za koju je
doneseno i zemljite na kojemu je ta zgrada izgraena.
lanak 33.
(1) Zavrena zgrada, odnosno zavreni dio zgrade za koju je
doneseno rjeenje o izvedenom stanju smatra se u smislu
posebnog zakona postojeom graevinom.
(2) Zgrada, odnosno dio zgrade iz stavka 1. ovoga lanka
moe se sukladno posebnim propisima rabiti, rekonstruirati,
prikljuiti na komunalne vodne graevine, elektroenergetsku
mreu i drugu infrastrukturu za obavljanje djelatnosti u istoj
moe se izdati rjeenje prema posebnom zakonu te se
prema posebnom zakonu moe izdati potvrda da njezin
posebni dio predstavlja samostalnu uporabnu cjelinu.
lanak 34.
(1) Nezavrena zgrada, odnosno nezavreni dio zgrade
stambene namjene, poslovne namjene koja nije proizvodna
ili namijenjena za obavljanje iskljuivo poljoprivredne
djelatnosti, za koju je doneseno rjeenje o izvedenom
stanju moe se bez lokacijske dozvole, odnosno rjeenja o
uvjetima graenja zavriti u okviru ozakonjenih gabarita te
se na istoj moe izvesti fasada te ravni, kosi ili zaobljeni
krov bez nadozida. Za zavretak zgrade, odnosno dijela
zgrade druge namjene potrebno je u skladu s posebnim
zakonom ishoditi rjeenje o uvjetima graenja, odnosno
lokacijsku dozvolu.
(2) Izvoenju radova na zavravanju zgrade iz stavka 1.
ovoga lanka moe se pristupiti nakon to se u skladu s
posebnim zakonom izradi glavni projekt, odnosno ishodi
potvrda glavnog projekta.
moe se prikljuiti na komunalne vodne graevine, na
elektroenergetsku mreu i drugu infrastrukturu sukladno
posebnim zakonima.
smatra se zgradom, odnosno dijelom zgrade za koju je
izdan akt za graenje.
lanak 35.
(1) Katastarski ured evidentira zavrenu zgradu, odnosno
njezin zavreni dio u katastarskom operatu sukladno
posebnom propisu kojim se ureuje katastar ako je za tu
zgradu, odnosno njezin dio doneseno rjeenje o izvedenom
stanju.
(2) Zgrada iz stavka 1. ovoga lanka moe se evidentirati po
dijelovima na vie katastarskih estica.
(3) Katastarski ured, zajedno s dokumentima propisanim

posebnim propisima za upis zgrade u zemljinu knjigu, po
slubenoj dunosti dostavlja nadlenom sudu rjeenje o
izvedenom stanju.
roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona

predati spise predmeta za donoenje rjeenja o naknadi i
evidencije o donesenim rjeenjima o izvedenom stanju i
odbijenim zahtjevima te o naplati naknade.
(4) Nezavrena zgrada, odnosno njezin nezavreni dio

evidentira se u katastarskom operatu sukladno posebnom
propisu kojim se ureuje katastar i posebnom propisu kojim
se ureuje graenje, nakon to se zavri.
(2) Sredinje tijelo dravne uprave nadleno za poslove

graditeljstva i prostornoga ureenja duno je upravnim
tijelima jedinica podrune (regionalne) samouprave
nadlenim za poslove komunalnog gospodarstva u drugom
stupnju u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu
ovoga Zakona predati spise predmeta u kojima se odluuje
o albama protiv rjeenja o naknadi.
lanak 36.
Nadleni sud prilikom upisa zgrade ili njezinog rekon
struiranog dijela u zemljinu knjigu po slubenoj dunosti u
posjedovnici zemljine knjige stavlja zabiljebu da je
priloeno rjeenje o izvedenom stanju uz navoenje naziva i
oznake tog akta.
lanak 37.
(1) Upravno tijelo jedinice lokalne samouprave vodi
evidenciju o donesenim rjeenjima o izvedenom stanju i
odbijenim zahtjevima te o naplati naknade.
(2) Evidencija iz stavka 1. ovoga lanka obvezno sadri
podatke o podnositelju zahtjeva, odnosno investitoru
zgrade (ime, prezime, uvjerenje o prebivalitu, osobni
identifikacijski broj, matini broj, rjeenje o upisu u sudski
registar), klasi, urudbenom broju i datumu izdavanja
rjeenja, zgradi (k..br. k.o., graevinska (bruto) povrina,
etanost, iznos i nain plaanja naknade) te naplati naknade.
VI. NADZOR
lanak 38.
Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih
na temelju ovoga Zakona provodi sredinje tijelo dravne
uprave nadleno za poslove graditeljstva i prostornoga
ureenja.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
Zapoeti postupci i promjena nadlenosti
lanak 39.
(1) Postupci zapoeti po odredbama Zakona o postupanju s
nezakonito izgraenim zgradama (Narodne novine, br.
90/11.) do stupanja na snagu ovoga Zakona dovrit e se po
odredbama tog Zakona i propisa donesenih na temelju tog
Zakona.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka postupci zapoeti po
odredbama Zakona o postupanju s nezakonito izgraenim
zgradama (Narodne novine, br. 90/11.) do stupanja na
snagu ovoga Zakona dovrit e se po odredbama ovoga
Zakona i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona
ako je to povoljnije za stranku po ijem je zahtjevu postupak
zapoet ili ako to ona zatrai.
(3) Stavak 1. ovoga lanka ne odnosi se na promjenu
nadlenosti za donoenje rjeenja o naknadi ureenu
lankom 25. stavkom 3. ovoga Zakona i na nadlenost za
odluivanje o albama protiv tih rjeenja.
lanak 40.
(1) Nadlena upravna tijela iz lanka 6. stavka 2. Zakona o
postupanju s nezakonito izgraenim zgradama (Narodne
novine, br. 90/11.) duna su upravnim tijelima jedinica
lokalne samouprave iz lanka 25. stavka 3. ovoga Zakona u
(3) Do isteka roka iz stavka 1. i 2. ovoga lanka poslove

donoenja rjeenja o naknadi nastavljaju obavljati nadlena
upravna tijela, odnosno sredinje tijelo dravne uprave
nadleno za poslove graditeljstva i prostornoga ureenja.
lanak 41.
(1) Geodetski elaborat za evidentiranje podataka o
zgradama, odnosno posebna geodetska podloga izraena
po ovlatenoj osobi za potrebe donoenja rjeenja o
izvedenom stanju na temelju Zakona o postupanju s
nezakonito izgraenim zgradama (Narodne novine, br.
90/11.) smatraju se u smislu i za potrebe ovoga Zakona
geodetskim snimkom.
(2) Arhitektonska snimka izraena na temelju Zakona o
novine, br. 90/11.) smatra se arhitektonskom snimkom
izraenom na temelju ovoga Zakona.
(3) Dokazi o ispunjenom bitnom zahtjevu mehanike
otpornosti i stabilnosti izvedeni po ovlatenom inenjeru
graevinarstva za potrebe ozakonjenja zgrade na temelju
Zakona o postupanju s nezakonito izgraenim zgradama
(Narodne novine, br. 90/11.) smatraju se u smislu i za
potrebe ovoga Zakona izjavom ovlatenog inenjera
graevinarstva da nezakonito izgraena zgrada ispunjava
bitni zahtjev mehanike otpornosti i stabilnosti.
Prekid postupka izvrenja rjeenja o uklanjanju
nezakonito izgraene zgrade
lanak 42.
(1) Graevinski inspektor prekinut e rjeenjem postupak
izvrenja rjeenja o uklanjanju nezakonito izgraene zgrade
donesenog na temelju propisa kojim se ureuje gradnja do
pravomonog zavretka postupka za donoenje rjeenja o
izvedenom stanju ako je ta zgrada vidljiva na DOF5/2011, na
izraenoj na temelju aerofotogrametrijskog snimanja do 21.
lipnja 2011. ili je do tog dana evidentirane na katastarskom
planu ili drugoj slubenoj kartografskoj podlozi.
(2) Postupak iz stavka 1. ovoga lanka prekida se na zahtjev
stranke uz koji je podnesen dokaz da je podnijela zahtjev za
donoenje rjeenja o izvedenom stanju i uvjerenje da je
zgrada vidljiva na DOF5/2011, na drugoj digitalnoj ortofoto
karti Dravne geodetske uprave izraenoj na temelju
aerofotogrametrijskog snimanja do 21. lipnja 2011.,
odnosno dokaz da je do tog dana evidentirana na kata
starskom planu ili drugoj slubenoj kartografskoj podlozi.
(3) Uvjerenje da je zgrada vidljiva na DOF5/2011 izdaje na
zahtjev stranke tijelo nadleno za dravnu izmjeru i katastar
27
nekretnina. Ovo uvjerenje obvezno sadri broj katastarske

estice i ime katastarske opine na kojoj je zgrada izgraena
te ime naselja i ulice/trga u kojemu se zgrada nalazi i kuni
broj ako je odreen.
(4) U sluaju da postupak iz stavka 1. ovoga lanka zavri
donoenjem rjeenja o izvedenom stanju graevinski
inspektor e po pravomonosti tog rjeenja obustaviti
postupak izvrenja rjeenja o uklanjanju nezakonito izgra
ene zgrade.
(5) U sluaju da postupak iz stavka 1. ovoga lanka pravo
mono zavri odbijanjem ili odbacivanjem zahtjeva za dono
enje rjeenja o izvedenom stanju, graevinski inspektor e
nastaviti izvrenje rjeenja o uklanjanju nezakonito izgraene
zgrade.
(6) U rok zastare izvrenja rjeenja o uklanjanju ne urau
nava se vrijeme trajanja prekida postupka.
Propisi i mjera za provedbu Zakona
lanak 43.
(1) Vlada Republike Hrvatske donijet e uredbu iz lanka 9.
stavka 5. i lanka 27. stavka 1. ovoga Zakona u roku od 30
dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Predstavnika tijela jedinica lokalne samouprave mogu
donijeti odluku iz lanka 5. stavka 2. ovoga Zakona u roku
od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona, a
nakon proteka toga roka odluka se vie ne moe donijeti.
(3) Odluke predstavnikih tijela jedinica lokalne samouprave
donesene na temelju lanka 4. stavka 3. Zakona o postu
panju s nezakonito izgraenim zgradama (Narodne novi
ne, br. 90/11.) primjenjuju se do stupanja na snagu odluke
donesene na temelju lanka 5. stavka 2. ovoga Zakona,
28
odnosno do stupanja na snagu odluke o prestanku njezina

vaenja.
lanak 44.
Jedinice lokalne samouprave e objaviti prvi javni poziv na
svojoj internetskoj stranici vlasnicima/investitorima neza
konito izgraenih zgrada s odgovarajuim informacijama
radi podnoenja zahtjeva za izdavanje rjeenja o izvedenom
stanju u roku od osam dana od dana stupanja na snagu
ovoga Zakona te e isti objavljivati jednom mjeseno na
lokalno uobiajeni nain sve do 30. lipnja 2013.
Priznavanje pravnih poslova
lanak 45.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona smatraju se
vaeim pravni poslovi i akti sklopljeni, odnosno doneseni
do stupanja na snagu ovoga Zakona protivno odredbama
lanka 22. Zakona o postupanju s nezakonito izgraenim
zgradama (Narodne novine, br. 90/11.), ako nisu pobojni
ili nitavi iz drugog razloga, te proizvode pravne uinke od
dana njihova sklapanja.
Prestanak vaenja i stupanje na snagu Zakona
lanak 46.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje vaiti
Zakona o postupanju s nezakonito izgraenim zgradama
(Narodne novine, br. 90/11.).
lanak 47.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u
Narodne novine.
Izvor: Narodne novine 86/12.
UREDBA
O NAKNADI ZA ZADRAVANJE NEZAKONITO
lanak 1.
Ovom Uredbom propisuje se visina i nain obrauna iznosa
naknade, te detaljniji uvjeti plaanja naknade za zadra
vanje nezakonito izgraene zgrade u prostoru (u daljnjem
tekstu: naknada), odnosno ozakonjenja te zgrade.
lanak 2.
Visina naknade za zgradu, odnosno za dio zgrade koji se
ozakonjuje utvruje se ovisno o veliini, lokaciji (poloaju u
prostoru) i namjeni zgrade, te nainu plaanja te naknade.
Naknada se utvruje, u pravilu, prema obujmu zgrade kao
i za obraun komunalnog doprinosa, na nain odreen
prema posebnom propisu, za cijelu ili dio nezakonito
izgraene zgrade koja se ozakonjuje.
Visina naknade za jednu zgradu, odnosno dio zgrade koji
se ozakonjuje ne moe biti nia od 500,00 kuna.
lanak 3.
Visina naknade utvruje se prema izrazu:
VN = Non x Lk
u kojem su:
VN visina naknade (u kn)
Non naknada po obujmu i namjeni (u kn)
Lk koeficijent lokacije.
lanak 4.
Naknada po obujmu i namjeni (Non) utvruje se prema
izrazu:
Non = No x Kn
u kojem su:
No naknada po obujmu (u kn)
Kn koeficijent namjene.
Ukoliko je iznos naknade po obujmu i namjeni (Non)
utvren izraunom prema stavku 1. ovoga lanka manji od
500,00 kuna, vrijednost te naknade (Non) odreuje se u
iznosu od 500,00 kuna.
Iznimno od odredbi stavaka 1. i 2. ovoga lanka, naknada
po obujmu i namjeni (Non) za pomonu zgradu u funkciji
osnovne zgrade koja ima jednu etau i ija tlocrtna
povrina nije vea od 50 m2 (lanak 14. Zakona o
novine, broj 86/2012) iznosi 500,00 kuna po zgradi.
lanak 5.
Naknada po obujmu (No) ovisno o veliini zgrade ili dijela
zgrade koji se ozakonjuje utvruje se prema obujmu
zgrade (m3) kao za obraun komunalnog doprinosa, prema
posebnom propisu, na nain da se obujam odnosno
dijelovi obujma te zgrade (O1,2,3,4) iskazani u m3 mnoe s
pripadajuom jedininom vrijednosti naknade (Jn1,2,3,4)
iskazanom u kn/m3, i to prema izrazu:
No = O1 x Jn1 + O2 x Jn2 + O3 x Jn3 + O4 x Jn4

U izrazu iz stavka 1. ovoga lanka, dijelovi obujma zgrade
(O1,2,3,4) i pripadajue jedinine vrijednosti naknade (Jn1,2,3,4)
utvruju se prema vrijednostima koje iznose kako slijedi:
Pripadajue
jedinine vrijednosti
naknade (Jn1,2,3,4)
Dijelovi obujma zgrade (O1,2,3,4)
Oznaka Dijelovi obujma zgrade u m
Jedinina
vrijednost
Oznaka
naknade u
kn/m3
O1
obujam zgrade do 300 m3
Jn1
4,00
O2
obujam zgrade od 300 do

3.000 m3
Jn2
10,00
O3
obujam zgrade od 3.000 do

7.000 m3
Jn3
30,00
O4
obujam zgrade preko 7.000 m3
Jn4
75,00
lanak 6.
Koeficijent namjene (Kn) utvruje se ovisno o namjeni zgra
de ili dijela zgrade koji se ozakonjuje, te iznosi kako slijedi:
Namjena zgrade
Koeficijent namjene
(Kn)
za zgradu poljoprivredne namjene,

ukljuivo ribarstvo i akvakultura
0,30
za zgradu industrijske odnosno

gospodarsko-proizvodne namjene
0,50
za zgradu stambene i/ili druge namjene

(poslovni prostor, garaa i dr.)
1,00
Ako se u zgradi nalaze prostori razliite namjene iz stavka

1. ovoga lanka, koeficijent namjene (Kn) utvruje se
prema preteitoj namjeni zgrade ili dijela zgrade koji se
ozakonjuje, odnosno namjeni kojoj slui 50% i vie neto
povrine prostora (povrine poda bez zidova) te zgrade.
lanak 7.
Koeficijent lokacije (Lk) utvruje se ovisno o lokaciji zgrade,
odnosno njezinom poloaju u prostoru, te iznosi kako
slijedi:
Lokacija zgrade poloaj u prostoru
unutar graevinskog podruja
za zgradu poljoprivredne namjene, ribarstva i
akvakulture, koja se nalazi izvan graevinskog
podruja
izvan graevinskog podruja (osim za zgradu
poljoprivredne namjene, ribarstva i akvakulture)
u podruju gospodarske i zatitne ume, te
ume s posebnom namjenom
na vodnom dobru (osim za zgradu ija je
namjena akvakultura)
u zatienom obalnom podruju mora u
pojasu do 100 m izvan graevinskog podruja
(osim za zgradu ija je namjena akvakultura)
Koeficijent
lokacije (Lk)
1,00
3,00
5,00
7,00
Ako je nezakonito izgraena zgrada smjetena na granici

podruja, odnosno nalazi se na vie podruja iz stavka 1.
ovoga lanka, za tu zgradu primjenjuje se koeficijent
lokacije (Lk) koji je vei.
29
lanak 8.
Naknada utvrena u skladu s odredbama ove Uredbe moe
se platiti jednokratno ili obronom otplatom ukoliko je
njezin iznos vei od 1.500,00 kuna, u visini i na nain
odreen rjeenjem o naknadi.
Podnositelj zahtjeva prilikom podnoenja zahtjeva za
ozakonjenje zgrade treba pisano navesti koji nain plaanja
naknade odabire, odnosno izjasniti se da li naknadu
namjerava platiti jednokratno ili obrono, s naznakom roka
otplate. Ako se podnositelj pisano ne izjasni o nainu
plaanja naknade, odnosno ako je utvreni iznos naknade
1.500,00 kuna ili manje, upravno tijelo izdaje rjeenje s
jednokratnim plaanjem.
Rok za jednokratno plaanje naknade, odnosno kod
obrone otplate rok plaanja prvog obroka, iznosi 30 dana
od dana izvrnosti rjeenja.
Visina naknade i prikaz obrauna naknade te nain i rok
plaanja utvren u skladu s odredbama ove Uredbe, sastavni
su dio rjeenja o naknadi. Kod obronog naina plaanja,
sastavni dio rjeenja o naknadi je i plan otplate obroka
utvren u skladu s odredbama lanka 11. ove Uredbe.
lanak 9.
Obvezniku kojem je nastupila izvrnost rjeenja o naknadi,
a nije izvrio jednokratno plaanje ili uplatu prvog obroka
naknade, nadleno tijelo e na njegov zahtjev i samo
jednom, pod uvjetom da taj zahtjev podnese u roku 30
dana od dana izvrnosti rjeenja, izmijeniti rjeenje o
naknadi i odrediti druge uvjete plaanja u skladu s ovom
Uredbom, koji ne mogu biti isti kao u prvom rjeenju.
U sluaju iz stavka 1. ovoga lanka, prvo rjeenje o naknadi
nee se izvriti.
lanak 10.
Jednokratnim plaanjem iz lanka 8. stavka 1. ove Uredbe
smatra se plaanje cjelokupnog iznosa naknade utvrene
rjeenjem putem jedne ili vie uplata, koja obveza se utvru
je u roku 30 dana od dana izvrnosti rjeenja o naknadi.
Kod jednokratnog plaanja naknade izvrene u roku iz
stavka 1. ovoga lanka, obvezniku se odobrava popust od
25% na visinu naknade utvrenu izraunom u skladu s
odredbama ove Uredbe, time da iznos naknade s obrau
natim popustom ne moe biti manji od 500,00 kuna po
zgradi. Visina naknade bez popusta i iznos naknade s
obraunatim popustom utvruje se u svakom rjeenju s
jednokratnim plaanjem naknade.
30
Proputanjem plaanja cjelokupnog iznosa naknade s

popustom u roku iz stavka 1. ovoga lanka, neovisno o
tome da li plaanje nije izvreno u dijelu ili u cijelosti te
neovisno o razlozima neplaanja, obveznik nema pravo na
popust i obvezan je platiti visinu naknade utvrenu izrau
nom bez popusta, sa zateznom kamatom koja se obrau
nava na dospjeli neplaeni dio tog iznosa bez popusta.
lanak 11.
Obrona otplata odobrava se rjeenjem o obraunu naknade
na zahtjev podnositelja zahtjeva, odnosno vlasnika zgrade
ako je njezin iznos vei od 1.500,00 kuna.
Obrono plaanje odobrava se na rok otplate do 5 godina
ili najdue 60 mjeseci, u mjesenim obrocima, uz plaanje
prvog obroka koji ne moe biti nii od 5% ukupnog iznosa
naknade, odnosno ne manji od 1.000,00 kuna.
Visina mjesenih obroka utvruje se na nain da se
ukupan iznos naknade umanjen za prvi obrok raspo
djeljuje po mjesecima otplate (na rok do 59 mjeseci) na
jednake iznose, koji ne mogu biti manji od 300,00 kuna
mjeseno.
Mjeseni obroci dospijevaju na naplatu odnosno plaaju se
do 20-og u mjesecu za tekui mjesec, u skladu s planom
otplate. Obveza plaanja mjesenih obroka poinje prvi
kalendarski mjesec nakon mjeseca u kojem je rok dospijea
plaanja prvog obroka.
lanak 12.
Postupci utvrivanja naknade za zadravanje nezakonito
izgraene zgrade u prostoru zapoeti na temelju Zakona o
novine, broj 90/2011) do stupanja na snagu ove Uredbe
dovrit e se po odredbama Uredbe o naknadi za zadra
vanje nezakonito izgraenih zgrada u prostoru (Narodne
novine, broj 101/2011), odnosno po odredbama ove
Uredbe u sluaju ako je to povoljnije za stranku po ijem je
zahtjevu postupak zapoet ili ako to ona zatrai.
lanak 13.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje vaiti
Uredba o naknadi za zadravanje nezakonito izgraenih
zgrada u prostoru (Narodne novine, broj 101/2011).
lanak 14.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave
u Narodnim novinama.
Izvor: Narodne novine 98/12.
G R A E V I N E
BESPRAVNE
(LEGALIZIRATI)
Realizacija
Glosa d.o.o. Rijeka
Grafika priprema
Tempora, Rijeka
Tisak
AKD d.o.o. Zagreb
CIP zapis dostupan je u raunalnom katalogu

Sveuiline knjinice Rijeka pod brojem 130108003
ISBN 978-953-7221-45-4
SE
ELE
OZAKONITI
Autorice teksta
doc. dr. sc. Koraljka Vahtar-Jurkovi, dipl. ing. gra.
Vladimira Vukeli, dipl. iur.
AKO
Urednica
doc. dr. sc. Koraljka Vahtar-Jurkovi, dipl. ing. gra.
UINITI
Za nakladnika
O. d. upan prof. dr. sc. Vidoje Vuji
TO
Nakladnik
Primorsko-goranska upanija
TO
UINITI
G R A E V I N E
AKO
SE
ELE
OZAKONITI
(LEGALIZIRATI)
BESPRAVNE
Vodi za ozakonjenje (legalizaciju) bespravnih graevina moe se

preuzeti i na web stranicama Upravnog odjela za graditeljstvo i zatitu
okolia Primorsko-goranske upanije: www.graditeljstvo.pgz.hr
G R A E V I N E
BESPRAVNE
(LEGALIZIRATI)
OZAKONITI
ELE
SE
2. izdanje
AKO
ZA OZAKONJENJE
(LEGALIZACIJU)
BESPRAVNIH GRAEVINA
UINITI
V O D I
TO
P R I M O R S KO - G O R A N S K A U PA N I J A
RIJEKA
2012.

Legalizacija Bespravno Sagrađenih Objekata PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Legalizacija Bespravno Sagrađenih Objekata PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

G R A E V I N E

Prof. dr. sc. Vidoje Vuji

U Rijeci, 10. 10. 2012.

Uvjereni smo da e i ova broura postii svoju svrhu i pomoi

Ove godine, poetkom mjeseca travnja, omoguen je rad sa stranka

Osiguranje kvalitetne javne usluge jedan je od najvanijih zadataka

Zakonom o postupanju s nezakonito izgraenim zgradama omogu

Upravni odjel za graditeljstvo i zatitu okolia Primorsko-goranske

S obzirom na to da primjena prve varijante Zakona o postupanju s

Potaknuti time to su Vodi za gradnju uspjeno primili graani i stru

Broura sadri podatke o pokretanju postupka ozakonjenja, rokovima

Oblikovanje i grafika obrada broure, uz manje razlike radi prepoz

Kome se zahtjev predaje?

Postupak ozakonjenja zgrade

Stranka u postupku donoenja rjeenja o izvedenom stanju

Naknada za zadravanje nezakonito izgraene zgrade

Kako se plaa naknada?

alba protiv rjeenja o naknadi

Rjeenje o izvedenom stanju

Komunalni i vodni doprinos

Pravne posljedice legalizacije zgrade

ADRESAR UPRAVNOG ODJELA ZA GRADITELJSTVO I ZATITU

ADRESAR PODRUNOG UREDA ZA KATASTAR I NJEGOVIH

ZAKON O POSTUPANJU S NEZAKONITO IZGRAENIM

UREDBA O NAKNADI ZA ZADRAVANJE NEZAKONITO

Pokretanje postupka ozakonjenja zgrada

Koje se zgrade ne mogu ozakoniti (legalizirati)?

to se smatra nezakonito izgraenom zgradom?

Zakon o postupanju s nezakonito izgraenim zgradama (Narodne

Adrese podrunog ureda

Zgrada izgraena do 15. veljae 1968. godine smatra se legalnom,

Zajedno sa zgradom se ozakonjuje, odnosno smatra se njezinim

Ako odlukom opine ili grada nije drugaije odreeno, ozakoniti se

Koje se zgrade ne mogu

izvan graevinskog podruja u nacionalnom parku, parku prirode,

unutar planiranih ili istraenih koridora i povrina prometnih,

na povrinama javne i drutvene namjene unutar graevinskih

unutar izdvojenoga graevinskog podruja izvan naselja koje je

unutar arheolokog nalazita ili zone, prostornih mea

Ne mogu se ozakoniti ni kamp-kuice, kontejneri i sl. kao ni graevine

Nezakonito izgraena zgrada ne moe se ozakoniti ni ako je

Navedene potvrde i suglasnosti prilau se zahtjevu za donoenje

na postojeoj povrini javne namjene, pomorskom dobru ili

na podruju upisanom u listu svjetske batine UNESCO-a;

Uz zahtjev se prilae razliita dokumentacija, ovisno o veliini i

Za zahtjevnu zgradu (vea od 400 m2, odnosno poljoprivredna iznad

tri primjerka geodetske snimke izvedenog stanja koju je izradio i

izjava ovlatenog inenjera graevinarstva da zgrada ispunjava

Popis ovlatenih arhitekata nalazi se na slubenoj stranici Hrvatske komore

Na slubenoj stranici Hrvatske komore inenjera graevinarstva objavljen je

Popis ovlatenih osoba za obavljanje geodetske djelatnosti koje imaju

foto-dokumentacija zgrade (najmanje etiri fotografije u boji ili

iskaz povrina i obraunske veliine zgrade graevinska (bruto)

tri primjerka geodetske snimke izvedenog stanja koju je izradio

Za jednostavnu zgradu (manja od 100 m2, odnosno poljoprivredna

Umjesto snimke izvedenog stanja moe se priloiti arhitektonska

tri primjerka snimke izvedenog stanja koju je izradio ovlateni

tri primjerka geodetske snimke izvedenog stanja koju je izradio

Za manje zahtjevnu zgradu (manja od 400 m2, odnosno poljo

kopija katastarskog plana,

Za pomonu zgradu u slubi osnovne (manja od 50 m2 i s jednom

akt na temelju kojega je osnovna zgrada izgraena ili drugi

Kome se zahtjev predaje?