NACRT

Zakon o izmenama o dopunama Zakona o zatiti od poara

(Slubeni glasnik RS, broj 111/09)
lan 1.
U Zakonu o zatiti od poara (Slubeni glasnik RS, broj 111/09) u lanu 4. stav 1. taka 2)
menja se i glasi:
2) eksplozija je proces naglog sagorevanja koji nastaje kao posledica upotrebe zapaljivih
tenosti, zapaljivih gasova i ostalih gorivih materija koje sa vazduhom mogu stvoriti eksplozivnu
smeu, eksplozivnih materija, praenu udarnim talasom pritiska produkata sagorevanja i porastom
temperature, kojim se ugroavaju ivot i zdravlje ljudi i materijalna dobra;.
Posle take 4) dodaju se take 5)-14) koje glase:
5) Karakteristike reakcije materijala na poar su doprinosi materijala razvoju poara usled sopstvene
razgradnje do koje dolazi izlaganjem tog materijala standardom definisanim ispitnim uslovima, koje se
ogledaju kroz klasu zapaljivosti, emisiju dima, otkapavanje i/ili druga oekivana svojstva, koja
ugroavaju evakuaciju;
6) Otpornost na poar je sposobnost objekta ili dela objekta da za definisano vreme ispunjava
zahtevanu nosivost (R) i/ili integritet (E) i/ili toplotnu izolaciju (I) i/ili drugo oekivano svojstvo, kako je
propisano standarima o ispitivanju i klasifikaciji otpornosti na poar;
7) Evakuacioni put iz objekta je put koji vodi od bilo koje take u objektu do spoljnog prostora ili
sigurnog i bezbednog prostora u objektu;
8) Koridor evakuacije ine graevinske konstrukcije zgrade kojima se ograniavaju prostorije za
komunikaciju (hodnici, tampon-prostorije, stepenita, vetrobrani, ulaz i sl.) i tako spreava prodor
plamena i dima iz prostorija za boravak i drugih prostorija ugroenih poarom, a koje imaju takve
karakteristike (otpornost i reakcija na poar, irina, visina i dr.) da omoguavaju da osobe zateene u
poaru mogu sigurno i bezbedno (samostalno ili uz pomo spasioca) napustiti objekat;
9) Zatitni sistemi i ureaji su sistemi u funkciji bezbednosti ljudi koji borave u objektu, objekta i
vatrogasaca spasilaca (stabilni sistemi za gaenje poara, stabilni sistemi za dojavu poara, stabilni
sistemi za detekciju eksplozivnih i zapaljivih gasova, sistemi za kontrolu dima i toplote, sigurnosni
sistemi napajanja, instalacije hidrantske mree za gaenje poara, kao i mobilni ureaji za gaenje
poara);
10) Stambeni odnosno stambeno poslovni objekat - je objekat koji ima vie od 80% korisne povrine
namenjene za stanovanje i pratee sadraje (prostorije za garairanje vozila, stanarske ostave,
podstanica grejanja, hodnici, stepenita, liftovska okna i sl.), a ostatak ini poslovni prostor;
11) Poslovni odnosno poslovno stambeni objekat predstavlja objekat koji ima vie od 80% korisne
povrine namenjene za poslovanje (prodaju, kupovinu, usluge i sl.) a ostale prostorije su stambene i/ili
javne namene;
12) Objekat javne namene je objekat koji ima vie od 80% korisne povrine namenjene za okupljanje
ljudi (obrazovni, kulturni, sportski, religiozni i sl. susreti, ugostiteljstvo, autobuski, elezniki, avioterminali i sl.) a ostale prostorije su stambene i/ili poslovne namene;
13) Procena rizika od poara je deo glavnog projekta zatite od poara odnosno deo tehnike
dokumentacije za izgradnju objekata kojim se utvruju zahtevi u pogledu mera zatite od poara za
konstrukciju, materijale, instalacije i potreba za opremanjem zatitnim sistemima i ureajima kada to
nije definisano propisom;

14) Tehnika dokumentacija je skup glavnih projekata koji se izrauju za potrebe izgradnje,
adaptacije, dogradnje i rekonstrukcije objekta i iji sadraj odgovara posebnom propisu o planiranju i
izgradnji.
lan 2.
lan 16. brie se.
lan 3.
U lanu 17. stav 2. taka 6) rei: i Sanacionog plana briu se.
lan 4.
U lanu 20. stav 2. posle rei: Na Plan zatite od poara dodaju se rei: i izmene i dopune
Plana.
lan 5.
U lanu 22. stav 2. posle rei: Na Plan zatite od poara dodaju se rei: i izmene i dopune
Plana.
lan 6.
lan 24. menja se i glasi:
Privredno drutvo odnosno drugo pravno ili fiziko lice, koje je vlasnik odnosno korisnik
objekta ili zemljita sa visokim rizikom od izbijanja poara razvrstava se u prvu kategoriju ugroenosti
od poara (u daljem tekstu: subjekat u prvoj kategoriji) i obavezno je da organizuje sprovoenje
preventivnih mera zatite od poara i obezbedi tehniki opremljenu i obuenu vatrogasnu jedinicu sa
potrebnim brojem vatrogasaca.
Privredno drutvo odnosno drugo pravno ili fiziko lice, koje je vlasnik odnosno korisnik
objekta ili zemljita sa poveanim rizikom od izbijanja poara razvrstava se u drugu kategoriju
ugroenosti od poara (u daljem tekstu: subjekat u drugoj kategoriji) i obavezno je da organizuje
sprovoenje preventivnih mera zatite od poara i stalno deurstvo sa potrebnim brojem lica struno
osposobljenih za sprovoenje mera zatite od poara.
Privredno drutvo odnosno drugo pravno ili fiziko lice, koje je vlasnik odnosno korisnik
objekta ili zemljita sa izvesnim rizikom od izbijanja poara razvrstava se u treu kategoriju
ugroenosti od poara (u daljem tekstu: subjekat u treoj kategoriji) i obavezno je da organizuje
sprovoenje preventivnih mera zatite od poara sa potrebnim brojem lica struno osposobljenih za
sprovoenje mera zatite od poara.
Razvrstavanje privrednih drutava i drugih pravnih i fizikih lica iz ovog lana vri se reenjem
iz lana 23. ovog zakona.
Ministar nadlean za unutranje poslove (u daljem tekstu: Ministar) propisuje potrebnu
tehniku opremljenost vatrogasne jedinice i broj vatrogasaca iz stava 1. ovog lana, kao i potreban
broj lica struno osposobljenih za sprovoenje zatite od poara iz stava 2. ovog lana.
lan 7.
U lanu 25. stav 2. posle rei zakona dodaju se rei i uslove i nain izdavanja i oduzimanja
ovlaenja iz stava 1. ovog lana.
lan 8.
U lanu 27. stav 1. dodaje se nova taka:
7) proraun maksimalnog broja ljudi koji se mogu bezbedno evakuisati iz objekta.
Dodaje se novi stav 3. koji glasi:
Plan zatite od poara (autonomne pokrajine, jedinica lokalne samouprave i subjekata iz
stava 1. ovog lana) mora biti usklaen sa promenama nastalim kao posledica urbanistikih, tehnikotehnolokih i drugih promena od znaaja za zatitu od poara kroz izmene i dopune plana zatite od
poara.

Dosadanji stav 3. koji postaje stav 4. menja se i glasi:

Na Plan zatite od poara i izmene i dopune plana pribavlja se saglasnost Ministarstva .
Dosadanji stav 4. postaje stav 5.
lan 9.
Posle lana 27. dodaje se novi lan 27a koji glasi:
Plan evakuacije i uputstva za postupanje u sluaju poara
lan 27a
Subjekti u prvoj, drugoj i treoj kategoriji ugroenosti od poara moraju imati Plan evakuacije i
uputstva za postupanje u sluaju poara, koji moraju biti istaknuti na vidljivom mestu.
Subjekti u treoj kategoriji ugroenosti od poara Plan evakuacije i uputstva za postupanje u
sluaju poara donose u skladu sa lanom 28. ovog zakona.
lan 10.
lan 28. menja se i glasi:
Privredno drutvo odnosno drugo pravno ili fiziko lice, koje je vlasnik odnosno korisnik
poslovnih, industrijskih i objekata javne namene i slobodnostojeih garaa, a koji nisu u obavezi da
imaju Plan zatite od poara prema lanu 27, kao i objekata u treoj kategoriji ugroenosti od poara i
stambene zgrade donose Pravila zatite od poara koja obuhvataju:
1) organizaciju tehnolokih procesa na nain da rizik od izbijanja i irenja poara bude
otklonjen, a da u sluaju njegovog izbijanja bude obezbeena bezbedna evakuacija ljudi i imovine i
spreeno njegovo irenje,
2) zatitu od poara u zavisnosti od namene objekta sa potrebnim brojem lica osposobljenih
za obavljanje poslova zatite od poara,
3) Plan evakuacije i uputstva za postupanje u sluaju poara,
4) nain osposobljavanja zaposlenih za sprovoenje zatite od poara,
5) prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih za sprovoenje preventivnih mera zatite od
poara i
6) proraun maksimalnog broja ljudi koji se mogu bezbedno evakuisati iz objekta.
Take 2), 4), 5) i 6) ne odnose se na obaveze stambene zgrade.
lan 11.
MENJA SE NASLOV LANA TAKO DA GLASI
Zatita od poara u planskim dokumentima
lan 29. menja se i glasi:
Planski dokument, pored uslova propisanih posebnim zakonom koji ureuje oblast gradnje i
ureenja prostora, u pogledu mera zatite od poara i eksplozija, sadri:
1) izvorita snabdevanja vodom i kapacitet gradske vodovodne mree koji obezbeuju
dovoljno koliine vode za gaenje poara,
2) udaljenost izmeu zona predvienih za stambene i objekte javne namene i zona
predvienih za industrijske objekte i objekte specijalne namene,
3) pristupne puteve i prolaze za vatrogasna vozila do objekata,
4) bezbednosne pojaseve izmeu objekata kojima se spreava irenje poara i eksplozije,
sigurnosne udaljenosti izmeu objekata ili njihovo poarno odvajanje i
5) mogunosti evakuacije i spaavanja ljudi.
Pre izrade planskih dokumenata izraiva planskog dokumenta duan je da pribavi miljenje
Ministarstva koje sadri uslove zatite od poara i eksplozija koje je potrebno predvideti predmetnim
planskim dokumentima.
lan 12.

MENJA SE NASLOV LANA TAKO DA GLASI

Bitni zahtevi zatite od poara prilikom projektovanja i izgradnje
lan 30. menja se i glasi:
Prilikom projektovanja i izgradnje objekta, koji se gradi prema zakonu koji ureuje oblast
planiranja i izgradnje, moraju se obezbediti bitni zahtevi zatite od poara tako da se u sluaju poara:
- ouva nosivost konstrukcije tokom odreenog vremena,
- sprei irenje vatre i dima unutar objekta,
- sprei irenje vatre na susedne objekte i
- omogui sigurna i bezbedna evakuacija ljudi, odnosno njihovo spasavanje.
Smatra se da su bitni zahtevi zatite od poara iz stava 1. ovoga lana ispunjeni ukoliko su
sprovedeni zahtevi zatite od poara:
- definisani posebnim propisima, standardima i drugim aktima kojima je ureena oblast zatite
od poara i eksplozija;
- definisani procenom rizika od poara, kojom se utvruju mere zatite od poara za
konstrukciju, materijale, instalacije i opremanje zatitnim sistemima i ureajima.
Ukoliko ispunjenost zahteva zatite od poara nije mogue dokazati na nain propisan u st. 2.
ovog lana, Ministarstvo moe prihvatiti dokazivanje ispunjenosti zahteva zatite od poara i prema
inostranim propisima i standardima, kao i prema priznatim metodama prorauna i modelima ukoliko su
tim propisima predvieni.
Ispunjenost bitnh zahteva zatite od poara prema priznatim metodama prorauna i
modelima, iz stava 3. ovog lana dokazuje se funkcionalnom probom sistema u realnim uslovima
prilikom utvrivanja podobnosti za upotrebu u pogledu sporovedenosti mera zatite od poara iz l.
36. ovog zakona.
Odstupanje od bitnog zahteva zatite od poara je mogue ako je taj zahtev blie ureen
posebnim propisom.
lan 13.
U lanu 31. stav 1. menja se i glasi:
Glavni projekat zatite od poara je sastavni deo tehnike dokumentacije za izgradnju,
adaptaciju, dogradnju i rekonstrukciju objekata sa svim pripadajuim instalacijama, opremom i
ureajima.
Dodaje se stav 2. koji glasi:
Glavni projekat zatite od poara iz stava 1. ovog lana sadri:
1) tehniki izvetaj (podatke o lokaciji objekta znaajne za zatitu od poara, opis objekta,
procenu opasnosti od poara, podelu objekta na poarne sektore, definisanje evakuacionih puteva,
izbor materijala za konstrukcije koje treba da budu otporne na poar, izbor materijala za enterijer za
koji postoje posebni zahtevi u pogledu otpornosti na poar, procenu opasnosti od poara koja potie
od tehnolokog procesa i materija koje se u njima koriste ili skladite, opis instalacija za automatsko
otkrivanje i dojavu poara, detekciju eksplozivnih i zapaljivih gasova, kao i opis stabilnih i mobilnih
instalacija i ureaja za gaenje poara, evakuacione puteve za spasavanje lica i imovine, izbor
mobilne opreme za gaenje poara, opis instalacija za fluide koji se koriste u objektu i dr.),
2) proraunske osnove (proraun poarnog optereenja poarnih sektora, proraun
kapaciteta evakuacionih puteva u objektu, proraun vremena potrebnog za evakuaciju ljudi i dr.),
3) grafiku dokumentaciju (situacioni plan sa ucrtanim susednim objektima i saobraajnicama,
osnove svih nivoa i krova, karakteristine podune i poprene preseke sa ucrtanim poarnim
sektorima, dispoziciju procesne tehnoloke opreme i opreme koja pripada instalacijama za gaenje
poara, eme sistema za otkrivanje i dojavu poara, gasnu detekciju, gromobranske instalacije,
razvode mainskih instalacija za automatsko gaenje poara, sistem za odvoenje dima i toplote,
sisteme za ventilaciju i dr.) i
4) predmer i predraun opreme i sredstava za zatitu od poara.
Dodaje se stav 3. koji glasi:
Izuzetno od stava 1. ovog lana glavni projekat zatite od poara ne mora biti sastavni deo
tehnike dokumentacije ukoliko se bitni zahtevi zatite od poara iz l. 30. ovog zakona mogu
sagledati kroz tehniku dokumentaciju za izgradnju, adaptaciju, dogradnju i rekonstrukciju objekta.

lan 14.
lan 33. menja se i glasi:
Podrune jedinice organa dravne uprave u ijoj je nadlenosti zatita od poara daju
saglasnost na tehniku dokumentaciju, u pogledu mera zatite od poara, za izgradnju, rekonstrukciju,
dogradnju i adaptaciju objekata sa svim pripadajuim instalacijama, opremom i ureajima i to:
1) stambenih objekata preko P+4, stambeno-poslovnih preko P+4, poslovno-stambenih i
poslovnih objekata;
2) objekata javne namene;
3) velikih i srednjih garaa koje su samostalne ili velikih i srednjih garaa sa pripadajuim
objektima;
4) objekata i prostora na kojima se proizvode, prerauju i skladite zapaljive tenosti ili
zapaljivi gasovi, materije sklone samozapaljenju, otrovne ili nagrizajue materije i oksidanti ili materije
koje se mogu zapaliti ili eksplodirati zbog delovanja vode ili kiseonika;
5) objekata u ijim se pogonima proizvode, prerauju ili obrauju vrste zapaljive materije, pri
emu nastaju eksplozivne smee gasova, para i praine;
6) stanica za snabdevanje gorivom motornih vozila ili motornih plovila, skladinog kapaciteta
do 500 m3 zapaljivih tenosti;
7) industrijskih i skladinih objekata;
8) elektroenergetskih postrojenja nazivnog napona od 20 i 35 kV i trafo-stanica na otvorenom
snage preko 2000 kVA;
9) naftovoda, produktovoda i gasovoda koji nisu obuhvaeni l. 34. st.1. t.2.;
10) objekata za skladitenje eksplozivnih materija do 1000 kg;
11) slobodnostojee kotlarnice snage preko 50 kW;
12) objekata bazne i preraivake hemijske industrije, crne i obojene metalurgije, objekata za
preradu koe i krzna, objekata za preradu kauuka, objekata za proizvodnju celuloze i papira i
objekata za preradu nemetalinih mineralnih sirovina, objekata za proizvodnju biodizela;
13) silosa, graninih prelaza, objekata kazneno-popravnih ustanova;
14) stadiona od 1.000 do 10.000 gledalaca, objekata u kategoriji visokih do 50m;
15) hidroelektrana i hidroelektrana sa pripadajuom branom snage do 10 MW, termoelektrana
snage do 10 MW i termoelektrana-toplana elektrine snage do 10 MW i dalekovoda i trafostanica
napona do 110 kV;
16) objekata i postrojenja za pripremu vode za pie i objekata i postrojenja za preiavanje
otpadnih voda;
17) kulturnih dobara od izuzetnog znaaja i objekata u njihovoj zatienoj okolini i kulturnih
dobara upisanih u Listu svetske kulturne batine (osim pretvaranja zajednikih prostorija u stan
odnosno poslovni prostor u zatienoj okolini kulturnih dobara od izuzetnog znaaja i kulturnih dobara
upisanih u Listu svetske kulturne batine), objekata u nacionalnim parkovima i objekata u zatienim
prirodnim dobrima od izuzetnog znaaja (osim porodinih stambenih objekata, poljoprivrednih i
ekonomskih objekata i njima potrebnih objekata infrastrukture, koji se grade u selima), u skladu sa
zakonom;
18) postrojenja za tretman neopasnog otpada, spaljivanjem ili hemijskim postupcima;
19) postrojenja za tretman opasnog otpada spaljivanjem, termikim i/ili fizikim, fizikohemijskim, hemijskim postupcima, kao i centralnih skladita i/ili deponija za odlaganje opasnog otpada
i regionalnih deponija odnosno deponija za odlaganje opasnog otpada;
20) pristanita, luka;
21) objekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora energije (vetar, biogas, solarna
energija, geotermalna energija, biomasa, deponijski gas, gas iz komunalnih otpadnih voda i dr. i
elektrana sa kombinovanom proizvodnjom, pojedinane snage do 10 MW;
22) objekata, odnosno delova objekata unutar kojih se smeta telekomunikaciona oprema i
sistemi.
Odredba stava 1. ovog lana odnosi se i na davanje saglasnosti na glavne projekte koji sadre
izmene nastale u toku graenja objekta u odnosu na tehniku dokumentaciju na koju je data
saglasnost, ukoliko te izmene utiu na bezbednost sa aspekta zatite od poara i eksplozija.
Saglasnost iz stava 1. i 2. ovog lana pribavlja investitor, odnosno vlasnik objekta.

Saglasnost iz stava 1. ovog lana za objekte posebne namene koje koristi Ministarstvo
odbrane i Vojska Srbije daje Ministarstvo odbrane, u skladu sa posebnim zakonom.
lan 15.
lan 34. menja se i glasi:
Ministarstvo daje saglasnost na tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara, za
izgradnju, rekonstrukciju, dogradnju i adaptaciju objekata sa svim pripadajuim instalacijama,
opremom i ureajima i to:
1) objekata za preradu nafte i gasa, meunarodnih i magistralnih produktovoda, gasovoda i
naftovoda za transport, gasovoda nazivnog radnog natpritiska preko 16 bara, ukoliko prelaze
najmanje dve optine, skladita nafte, gasa i naftnih derivata kapaciteta preko 500 m3, skladita
zapaljivih gasova preko 200 m3, kao i pristana za manipulaciju nafte, gasa i naftnih derivata i svih
objekata ove namene u lukama;
2) stadiona za 10.000 i vie gledalaca, objekata visine 50 i vie m, objekata koji se bave
proizvodnjom za vojne potrebe (namenska industrija);
3) hidroelektrana i hidroelektrana sa pripadajuom branom snage 10 i vie MW,
termoelektrana snage 10 i vie MW i termoelektrana-toplana elektrine snage 10 i vie MW i
dalekovoda i trafostanica napona 110 i vie kV;
4) aerodroma;
5) drumskih i eleznikih tunela i metroa;
6) objekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora energije (vetar, biogas, solarna
energija, geotermalna energija, biomasa, deponijski gas, gas iz komunalnih otpadnih voda i dr.) i
elektrana sa kombinovanom proizvodnjom, pojedinane snage 10 i vie MW;
7) nuklearnih objekata i drugih objekata koji slue za proizvodnju nuklearnog goriva,
radioizotopa, ozraivanje, uskladitenje radioaktivnih otpadnih materija za nauno-istraivake svrhe;
8) objekata za skladitenje eksplozivnih materija preko 1000 kg.
Odredba stava 1. ovog lana odnosi se i na davanje saglasnosti na glavne projekte koji
sadre izmene nastale u toku graenja objekta u odnosu na tehniku dokumentaciju na koju je data
saglasnost, ukoliko te izmene utiu na bezbednost sa aspekta zatite od poara i eksplozija.
Saglasnost iz stava 1. ovog lana pribavlja investitor, odnosno vlasnik objekta.
Saglasnost iz stava 1. ovog lana za objekte posebne namene koje koristi Ministarstvo
odbrane i Vojska Srbije daje Ministarstvo odbrane, u skladu sa posebnim zakonom.
lan 16.
lan 36. menja se i glasi:
Investitor, odnosno vlasnik objekta je duan da pre pribavljanja upotrebne dozvole koja se
izdaje prema zakonu koji ureuje oblast planiranja i izgradnje, pribavi saglasnost Ministarstva da je
objekat odnosno deo objekta iz lana 33. 35. ovog zakona, podoban za upotrebu u pogledu
sprovedenosti mera zatite od poara.
Objekat je podoban za upotrebu u pogledu sprovedenosti mera zatite od poara ako je:
1) izgraen u skladu s tehnikom dokumentacijom na koju je data saglasnost;
2) obezbeen dokaz o karakteristikama konstrukcija kao i elementima konstrukcija koji treba
da budu otporni prema poaru, dokaz o karakteristikama opreme, ureaja i instalacija sa posebnim
karakteristikama prema poaru i eksploziji, kao i dokaz o karakteristikama materijala za enterijer i
instalacije za koje se postavljaju posebni zahtevi u pogledu karakteristika prema poaru, materijalima
koji se koriste ili skladite u tehnolokom procesu;
3) obezbeen dokaz o ispravnom funkcionisanju i delovanju izvedenih instalacija i ureaja za
automatsko otkrivanje i dojavu poara, gaenje poara i detekciju eksplozivnih i zapaljivih gasova,
instalacija u zonama opasnosti od eksplozije, i instalacija za odvoenje dima i toplote;
4) obezbeen dokaz o ispravnom funkcionisanju i delovanju izvedenih instalacija hidrantske
mree za gaenje poara, kao i mobilnih ureaja za gaenje poara;
5) obezbeen dokaz o izvrenim merenjima i pregledu ugraenih mainskih, vodovodnih i
elektrinih instalacija.
Dokaz iz stava 2. taka 3) ovog lana izdaje ovlaeno pravno lice - izvoa radova sa
odgovarajuim ovlaenjem za izvoenje posebnih sistema i mera zatite od poara.
Dokaz iz stava 2. taka 4) ovog lana izdaje ovlaeno pravno lice iz l. 44. ovog zakona.

Organ nadlean za izdavanje upotrebne dozvole u skladu sa propisima o planiranju i izgradnji,

ne moe izdati upotrebnu dozvolu ukoliko nije pribavljena saglasnost iz stava 1. ovog lana.
Upotrebna dozvola izdata suprotno odredbama ovog lana je pravno nitav akt.
lan 17.
U lanu 40. stav 2. menja se i glasi:
Za finalnu obradu horizontalnih i vertikalnih povrina koridora evakuacije u objektima iz stava
1. ovog lana mogu se upotrebljavati samo materijali koji imaju zahtevane karakteristike reakcije na
poar u skladu sa propisima i standardima za koje se mora pribaviti dokaz o karakteristikama reakcije
na poar izdat od nadlene ustanove u skladu sa posebnim propisima i dati ga na uvid nadlenom
organu.
Dodaje se novi stav 3. koji glasi:
U objektima iz stava 1. ovog lana, nain postavljanja instalacija i materijali za instalacije
moraju imati odgovarajue karakteristike u poaru u skladu sa propisima i standardima, i za to je
potrebno pribaviti dokaz izdat od nadlene ustanove u skladu sa posebnim propisima i dati ga na uvid
nadlenom organu.
Dosadanji stav 3. postaje stav 4.
lan 18.
lan 42. menja se i glasi:
Pri projektovanju i izgradnji objekata kao to su hoteli, robne kue, trni centri, bioskopi,
pozorita, deije ustanove, kole, visokokolske ustanove, nacionalne biblioteke, kliniko bolniki
centri, sportske i koncertne dvorane, stadioni sa poslovnim prostorom, aerodromske zgrade i visoki
objekti (osim stambenih objekata) obavezna je ugradnja stabilnih sistema za dojavu poara.
Pri projektovanju i izgradnji visokih objekata (osim stambenih objekata) obavezna je ugradnja
sistema za gaenje poara.
Pri projektovanju i izgradnji objekata iz stava 1. ovog lana (osim visokih objekata) obavezna
je procena rizika na osnovu proraunske metode u cilju utvrivanja potrebe za ugradnjom stabilnih
sistema za gaenje poara kada obaveza ugradnje nije definisana posebnim propisom.
Za objekte koji nisu obuhvaeni stavom 1. obavezna je izrada procene rizika kojom se
utvruje potreba za ugradnjom sistema za blagovremeno otkrivanje i gaenje poara.

lan 19.
MENJA SE NASLOV LANA TAKO DA GLASI
Odravanje instalacija i ureaja
lan 43. menja se i glasi:
Instalacije i ureaji za automatsko otkrivanje i dojavu poara, gaenje poara, detekciju
eksplozivnih i zapaljivih gasova, instalacije u zonama opasnosti od eksplozije, instalacije za odvoenje
dima i toplote, instalacije hidrantske mree za gaenje poara, kao i mobilni ureaji za gaenje
poara moraju se odravati u ispravnom i funkcionalnom stanju, sprovoenjem odredbi tehnikih
propisa, standarda i uputstava proizvoaa.
lan 20.
MENJA SE NASLOV LANA TAKO DA GLASI
Kontrolisanje instalacija i ureaja
lan 44. menja se i glasi:
Ispravnost instalacija i ureaja za automatsko otkrivanje i dojavu poara, gaenje poara,
detekciju eksplozivnih i zapaljivih gasova, instalacija u zonama opasnosti od eksplozije, instalacija za

odvoenje dima i toplote, instalacija hidrantske mree za gaenje poara, kao i mobilnih ureaja za
gaenje poara mora se kontrolisati dva puta godinje od strane ovlaenog pravnog lica.
Ministar propisuje posebne uslove za davanje i oduzimanje ovlaenja, posebne uslove
tehnike opremljenosti, nain i poslove kontrolisanja, sadraj isprave o kontrolisanju kao i broj, strunu
spremu i uslove za zaposlena lica koji obavljaju poslove kontrolisanja iz stava 1. ovog lana.
Posle lana 44. dodaje se lan 44a koji glasi:
Donoenje tehnikih propisa
lan 44a
Ministar donosi tehnike propise kojima se reguliu bezbednost i zatita od poara i eksplozija
na instalacijama i objektima uzimajui u obzir vrstu instalacija, specifinost samog objekta, delatnost
koja se u objektu obavlja i opasnost od poara i eksplozija za ljude i imovinu, kao i druge tehnike
propise potrebne za sprovoenje ovog zakona.
Ako se propisi iz stava 1. odnose na materiju koja spada i u nadlenost drugog ministarstva
ove propise e nadleni ministri doneti sporazumno.
lan 21.
U lanu 52. dodaje se stav 3. koji glasi:
Uslovi iz stava 2. ovog lana primenjuju se i na profesionalne vatrogasno-spasilake jedinice
Ministarstva pored optih uslova za zasnivanje radnog odnosa predvienih posebnim zakonom.

lan 22.
U lanu 53. stav 2. menja se i glasi:
Osnovnu obuku i praktinu proveru znanja zaposlenih za potrebe treih lica obavljaju pravna
lica iz lana 25. i lana 56. stav 1. ovog zakona.
Dodaje se novi stav 3. koji glasi:
Lica koja rade na poslovima zatite od poara mogu obavljati osnovnu obuku i praktinu
proveru znanja iz stava 1. ovog lana u pravnom licu u kome su zaposleni.
Dosadanji stav 3. postaje stav 4.
Dodaje se novi stav 5. koji glasi:
Program osnovne obuke zaposlenih ima opti deo i posebni deo koji sadri specifinosti
zatite od poara za delatnost kojom se pravno lice bavi. Minimum sadraja programa osnovne obuke
zaposlenih iz stava 1. ovog lana propisuje Ministar.
Dosadanji stav 4. postaje stav 6.
Dosadanji stav 5. postaje stav 7.
lan 23.
Dodaje se lan 59a koji glasi:
Vatrogasno-spasilake jedinice Ministarstva
lan 59a
Naela za osnivanje i organizaciju vatrogasno-spasilakih jedinica, organizaciju rada i
postupanje prilikom izvravanja zadataka, nain vrenja slube i disciplinu u vatrogasno spasilakim
jedinicama propisuje Ministar.
Kriterijume za rad u vatrogasno spasilakim jedinicama i nivoe fizikih, zdravstvenih i
psiholokih sposobnosti pripadnika vatrogasno spasilakih jedinica propisuje Ministar.

Napredovanje i struno usavravanje pripadnika vatrogasno-spasilakih jedinica ureuje

Ministar.
lan 24.
lan 63. brie se.
lan 25.
U lanu 73. stav 2. rei: i pravnim licima koja se bave proizvodnjom za vojne potrebe
(namenska industrija), briu se.
lan 26.
lan 77. stav 1. taka 2) menja se i glasi:
zabranu vrenja odreenog posla u objektu, delu objekta ili prostoru ako im oigledno preti
opasnost od izbijanja i irenja poara ili ako nisu obezbeeni uslovi za sigurnu evakuaciju ljudi, dok se
drugim protivpoarnim merama (adaptacija objekta, dela objekta ili prostora postavljanjem
protivpoarnih zapreka i sl.) ova neposredna opasnost ne otkloni;
U taki 6) posle rei poara dodaju se rei i zatitu ljudi i imovine.
lan 27.
U lanu 80. stav 1. take 1) i 2) menjaju se i glase:
1) Kontrolu da li se graenje vri prema overenim glavnim projektima, glavnom projektu
zatite od poara i glavnim projektima posebnih sistema i merama zatite od poara;
2) kontrolu i proveru kvaliteta izvoenja svih vrsta radova i primenu propisa, standarda na koje
se tehniki propisi pozivaju i tehnikih normativa iz oblasti zatite od poara; proveru da li postoje
dokazi o kvalitetu materijala, opreme i instalacija koji se ugrauju, prema overenim glavnim projektima,
glavnom projektu zatite od poara i glavnim projektima posebnih sistema i mera zatite od poara;
davanje uputstva izvoau radova; saradnju sa projektantom radi obezbeenja tehnolokih i
organizacionih reenja za izvoenje radova i reavanje drugih pitanja koja se pojave u toku izvoenja
radova.
Dodaje se stav 2. koji glasi:
Nadzor iz stava 1. ovog lana vri lice koje ispunjava uslove za vrenje strunog nadzora, u
skladu sa propisima o planiranju i izgradnji i koje ima odgovarajue licence iz lana 32. i 38. ovog
zakona, a pisanim aktom investitora ili njegovog zastupnika je odreeno da u toku izvoenja radova
obavlja ove poslove.
KAZNENE ODREDBE
lan 28.
U lanu 81. stav 1. menja se taka 4) i glasi:
4) obavlja poslove iz lana 44. st. 1. a ne ispunjava propisane uslove (lan 44. stav 1.);
lan 29.
U lanu 82. stav 1. brie se taka 1).
Dodaju se take 3a), 3b), 4a), 6a), 24), 25), 26) i 27) i glase:

3a) ne postupa po proraunima iz Plana zatite od poara (lan 27. stav 1.);
3b) ne izvri izmene i dopune Plana zatite od poara (lan 27. stav 3.);
4a) ne postupa po proraunima iz Pravila zatite od poara (lan 28 stav 1.);
6a) ne pribavi saglasnost Ministarstva da je objekat podoban za upotrebu (lan 36. stav 1.);
24) ako inspektoru onemogui nesmetano vrenje poslova, ako ne stavi na uvid potrebna dokumenta i
predmete i ne prui drugu traenu pomo (lan 76. stav 2.);
25) ako ne sprovede naloene mere zatite od poara u roku odreenom reenjem nadlenog organa
uprave za unutranje poslove (l. 77. i 78.);
26) ako povredi reenje o zabrani (lan 79.);
27) ne odredi lice za vrenje nadzora nad graenjem objekta (lan 80.).
lan 30.
U lanu 83. stav 1. taka 1) brie se.
Dosadanja taka 2) postaje taka 1).
Dodaje se nova taka 2) koja glasi:
2) ne donese i ne izvri izmene i dopune plana zatite od poara (lan 27. stav 3.);
Taka 3) menja se i glasi:
3) ne pribavi miljenje Ministarstva koje sadri uslove zatite od poara i eksplozija (lan 29.
stav 2.);
Taka 4) menja se i glasi:
4) izda upotrebnu dozvolu bez prethodno pribavljene saglasnosti o podobnosti za upotrebu u
pogledu sprovedenosti mera zatite od poara (lan 36. stav 6.).
lan 31.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku
Republike Srbije.