Professional Documents
Culture Documents
48/77, 29/88,
"Slubeni glasnik RS", br. 44/91, 53/93, 67/93, 48/94
Na osnovu lana 17. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenom
nadzoru nad ivotnim namirnicama i predmetima opte upotrebe ("Slubeni glasnik
SRS", broj 31/77), Zakonodavno-pravna komisija Skuptine Socijalistike Republike
Srbije, na sednici odranoj 17. novembra 1977. godine, utvrdila je preieni tekst
Zakona o zdravstvenom nadzoru nad ivotnim namirnicama i predmetima opte
upotrebe.
Preieni tekst Zakona o zdravstvenom nadzoru nad ivotnim namirnicama i
predmetima opte upotrebe, obuhvata:
1. Zakon o zdravstvenom nadzoru nad ivotnim namirnicama i predmetima opte
upotrebe ("Slubeni glasnik SRS", br. 47/73), koji je stupio na snagu 2. decembra
1973. godine. Iz ovog zakona u preieni tekst nije unesen lan 31. kojim je
odreeno kada taj zakon stupa na snagu;
2. Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenom nadzoru nad ivotnim
namirnicama i predmetima opte upotrebe ("Slubeni glasnik SRS", br. 31/77),
koji je stupio na snagu 7. avgusta 1977. godine. Iz ovog zakona u preieni tekst
nisu uneseni lanovi 4. i 5. kojima su brisani lanovi 9. i 10. Zakona o
zdravstvenom nadzoru nad ivotnim namirnicama i predmetima opte upotrebe,
lan 17. kojim je ovlaena Zakonodavno-pravna komisija da utvrdi ovaj
preieni tekst i lan 18. kojim je odreeno kada taj zakon stupa na snagu.
07-3 broj 53-2609/77
U Beogradu, 17. novembra 1977. godine
Skuptina Socijalistike Republike Srbije
Predsednik,
Zakonodavno-pravne komisije,
Milosav Stijovi, s.r.
ZAKON
O ZDRAVSTVENOM NADZORU NAD IVOTNIM
NAMIRNICAMA I PREDMETIMA OPTE UPOTREBE
(preieni tekst)
I. OPTE ODREDBE
lan 1.
Lica koja na radnim mestima u proizvodnji ili prometu namirnica dolaze u dodir sa
namirnicama i lica koja rade u proizvodnji i prometu sredstava za odravanje line
higijene, negu i ulepavanje lica ili tela moraju nositi posebnu radnu odeu, a gde to
uslovi rada zahtevaju i posebnu radnu obuu.
Radna odea i obua namenjena je higijenskoj zatiti namirnica i sredstava za
odravanje line higijene, negu i ulepavanje lica i tela u proizvodnji i prometu i ne
sme se upotrebljavati van radnog mesta.
Radnu odeu i obuu duna je nabaviti i odravati o svom troku organizacija
udruenog rada ili druga organizacija, odnosno poslodavac, kao i lice koje
samostalno uestvuje u prometu.
Republiki organ uprave nadlean za poslove zdravlja donosi propis o radnoj odei i
radnoj obui iz stava 1. ovog lana.
lan 11.
Organizacije udruenog rada koje na industrijski nain proizvode namirnice i
predmete opte upotrebe dune su da:
1. pre poetka proizvodnje za trite vre ispitivanje sirovina radi proveravanja
njihove zdravstvene ispravnosti;
2. pre stavljanja u promet vre ispitivanje gotovih proizvoda radi proveravanja da li
odgovaraju propisima u pogledu zdravstvene ispravnosti;
3. vode evidenciju o izvrenim ispitivanjima. Organizacije iz stava 1. ovog lana
moraju da obezbede vrenje potrebnih ispitivanja preko sopstvene slube ili
preko odreenih organizacija udruenog rada.
Organizacija koja vri ispitivanje namirnica preko sopstvene slube mora imati
odgovarajue prostorije, opremu i struna lica.
Blie uslove u pogledu prostorija, opreme i strunih lica koja moraju ispunjavati
zdravstvene i druge organizacije udruenog rada za vrenje ispitivanja zdravstvene
ispravnosti namirnica i predmeta opte upotrebe kao i nain voenja evidencije o
izvrenim ispitivanjima propisae republiki organ uprave nadlean za poslove
zdravlja u roku od 6 meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Odredbe stava 1. ta. 2. i 3. ovog lana odnose se i na lica koja samostalno linim
radom sredstvima u svojini graana proizvode namirnice i predmete opte upotrebe.
izuzev nadzora iz lana 1. stav 2. taka 4. ovog zakona i nadleni organi veterinarske
inspekcije.
Zdravstveni nadzor vri se neposrednim pregledom, a po potrebi i laboratorijskim
ispitivanjem.
Pregled ivotnih namirnica i predmeta opte upotrebe vri se na mestima gde se
proizvode, kao i na mestima gde se uvaju ili stavljaju u promet.
O izvrenom pregledu i naenom stanju sainjava se zapisnik koji potpisuje inspektor
i odgovorno lice u organizaciji udruenog rada i drugoj organizaciji ili poslovnoj
prostoriji, odnosno lice koje je prisustvovalo pregledu.
lan 13.
U vrenju zdravstvenog nadzora nadleni organi sanitarne inspekcije ovlaeni su da:
1. narede obustavljanje proizvodnje ili prometa sumnjivih ivotnih namirnica i
predmeta opte upotrebe - dok se ne utvrdi zdravstvena ispravnost;
2. zabrane proizvodnju i promet neispravnih ivotnih namirnica i predmeta opte
upotrebe;
3. narede unitenje odnosno unite higijenski neispravne ivotne namirnice i
predmete opte upotrebe;
4. narede otklanjanje nedostataka u prostorijama u kojima se proizvode ili stavljaju
u promet ivotne namirnice i predmeti opte upotrebe;
5. zabrane upotrebu prostorija, ureaja i opreme za proizvodnju i promet ivotnih
namirnica i predmeta opte upotrebe, kao i zabrane upotrebu pijace i drugih
mesta na kojima se vri promet ivotnih namirnica - dok se ne obezbede
propisani uslovi;
6. narede preduzimanje i drugih propisanih mera.
U vrenju zdravstvenog nadzora nad ivotnim namirnicama ivotinjskog porekla
nadleni organi veterinarske inspekcije ovlaeni su da preduzimaju mere iz stava 1.
ovog lana.
Mere iz stava 1. ovog lana odreuju se reenjem donetim u upravnom postupku.
alba protiv reenja ne odlae njegovo izvrenje.
lan 14.
Nadleni inspektori prilikom vrenja inspekcijskog pregleda mogu doneti usmeno
reenje u skladu sa odredbama Zakona o optem upravnom postupku za izvrenje
odreenih mera iz lana 13. ovog zakona, ako opasnost po zdravlje ili ivot ljudi
zahteva da se odreena mera preduzme odmah, bez odlaganja.
lan 15.
Kad nadleni inspektor pri vrenju pregleda namirnica i predmeta opte upotrebe
posumnja da ne odgovaraju propisima o zdravstvenoj ispravnosti, a ne moe to sam
da utvrdi, ili ako proizvoa, odnosno prodavac to izriito zahteva, uzee uzorke radi
ispitivanja (analize). Po uzimanju uzoraka organ nadlean za poslove inspekcije
duan je da uzorak odmah dostavi radi analize organizaciji udruenog rada odreenoj
za ispitivanje.
Nadleni inspektor duan je da o rezultatu izvrenog ispitivanja odmah obavesti
imaoca namirnice ili predmeta opte upotrebe od koga je uzeo uzorak.
Imalac ivotne namirnice i predmeta opte upotrebe moe u roku od tri dana od
dana obavetenja zahtevati od organa koji je uzeo uzorak za analizu da se izvri
superanaliza uzorka uzetog u isto vreme i na isti nain.
Republiki organ uprave nadlean za poslove zdravlja odreuje zdravstvene i druge
organizacije udruenog rada koje ispunjavaju uslove u pogledu prostorija, opreme i
strunih lica za vrenje ispitivanja (analiza) zdravstvene ispravnosti namirnica i
predmeta opte upotrebe.
lan 16.
BRISAN - sa 29/88
lan 17.
Ako je nadleni inspektor naredio unitenje neispravne ivotne namirnice, odnosno
predmeta opte upotrebe, duan je da na zahtev imaoca te namirnice, odnosno
predmeta opte upotrebe, preda uzorak podnosiocu zahteva.
Trokove u vezi sa unitenjem namirnica i predmeta opte upotrebe, njihovom
preradom ili onesposobljenjem za ljudsku upotrebu snosi onaj kod koga su namirnice
i predmeti opte upotrebe zateeni.
lan 18.
Ako nadleni inspektor posumnja da su namirnice i predmeti opte upotrebe
higijenski neispravni i uzme uzorke radi ispitivanja, naredie obustavu proizvodnje ili
prometa namirnica, odnosno predmeta opte upotrebe od kojih je uzorak uzet, do
donoenja reenja na osnovu rezultata analize, odnosno superanalize uzoraka.
ivotne namirnice i predmeti opte upotrebe ije je stavljanje u promet ili
proizvodnja obustavljena, po pravilu, ne oduzimaju se ve se ostavljaju na uvanje
onome kod koga su zateeni, uz popis koji se prilae zapisniku o uzimanju uzoraka.
Izuzetno, ako postoji opasnost od meanja sa drugim namirnicama i predmetima
opte upotrebe, ili su zateeni kod lica koje za njih nije odgovorno, ili inae ne bi bilo
celishodno da se ostave na uvanje onome kod koga su zateeni, organ nadlean za
poslove inspekcije naredie privremeno oduzimanje radi obezbeenja. U tom sluaju
prevoz i uvanje vre se o troku onoga od koga su oduzeti.
Ako postoji opasnost da se lako kvarljive namirnice pokvare pre nego to ispitivanje
uzoraka bude zavreno, organ nadlean za poslove inspekcije moe odobriti upotrebu
ili preradu za druge svrhe i pre dobijanja konanog rezultata ispitivanja uzoraka
takvih namirnica.
lan 19.
Ako se ispitivanjem uzoraka utvrdi da su namirnice ili predmeti opte upotrebe
zdravstveno neispravni, organ nadlean za poslove inspekcije zabranie proizvodnju i
promet namirnica, odnosno predmeta opte upotrebe za ljudsku upotrebu.
lan 20.
Ako organ nadlean za poslove inspekcije utvrdi da prostorije, postrojenja, nametaj,
oprema, pribor ili ostali ureaji koji se upotrebljavaju u proizvodnji ili prometu
namirnica i predmeta opte upotrebe imaju nedostatke koji nepovoljno utiu na
higijensku ispravnost namirnica, odnosno predmeta opte upotrebe, naredie
otklanjanje nedostataka i odredie rok u kome se ovi nedostaci moraju otkloniti.
Ako nedostaci ne budu otklonjeni u odreenom roku, organ nadlean za poslove
inspekcije zabranie upotrebu prostorija, postrojenja, nametaja, opreme, pribora ili
ureaja iz stava 1. ovog lana - dok se nareenje o otklanjanju nedostataka ne
izvri.
Izuzetno, ako usled utvrenih nedostataka postoji neposredna opasnost po zdravlje
ljudi, organ uprave nadlean za poslove inspekcije moe odmah zabraniti upotrebu
prostorija odnosno ureaja koji prouzrokuju takvu opasnost - dok se nedostaci ne
otklone.
Sopstvenik namirnica moe zahtevati naknadu tete i u sluaju kad namirnice nisu
bile oduzete ali su se pokvarile usled zabrane njihovog stavljanja u promet.
V. KAZNENE ODREDBE
lan 22.
Novanom kaznom do 10.000 novih dinara kaznie se za prekraj organizacija
udruenog rada ili drugo drutveno pravno lice koje vri proizvodnju ili promet
namirnica i predmeta opte upotrebe ako:
1. proizvodi ili stavlja u promet namirnice ili predmete opte upotrebe u
prostorijama ija je upotreba za tu svrhu zabranjena (lan 5);
2. prodaje namirnice i predmete opte upotrebe protivno odredbi lana 6. ovog
zakona.
Za radnju iz stava 1. ovog lana kaznie se za prekraj i odgovorno lice u organizaciji
udruenog rada ili drugom drutvenom pravnom licu novanom kaznom do 1.000
novih dinara.
lan 23.
Novanom kaznom do 10.000 novih dinara kaznie se za prekraj organizacija
udruenog rada ili drugo drutveno pravno lice koje vri proizvodnju ili promet
namirnica i predmeta opte upotrebe ako:
1. za proizvodnju ili promet namirnica i predmeta opte upotrebe upotrebljava
prostorije, postrojenja, nametaj, pribor ili ostale ureaje koji ne odgovaraju
propisanim uslovima (lanovi 3, 4. i 7);
2. vri prevoz ili prenos namirnica na nain koji ne obezbeuje njihovu higijensku
ispravnost ili ako prevozna sredstva i ambalau namenjenu za prevoz odnosno
prenos odreenih namirnica upotrebljava u druge svrhe (lan 8);
3. ako ne vri ispitivanje ispravnosti ivotnih namirnica i predmeta opte upotrebe
kada je na to obavezna, ili ako o ovom ispitivanju ne vodi evidenciju na nain
odreen propisom (lan 11).
Za radnju iz stava 1. ovog lana kaznie se za prekraj i odgovorno lice u organizaciji
udruenog rada ili drugom drutvenom pravnom licu novanom kaznom do 1.000
novih dinara.
lan 24.