You are on page 1of 192

199

30 2014,

www.slvesnik.com.mk

LXX
contact@slvesnik.com.mk

.
6118.

.
6124.

....


...............................................
6119.

6125.

.............

6126.

................


..........................................
6120.

......................................

6128.
9

6123.

99

6129.

109

..............................

82
6130.


......................

98

.........................................................

90

..............

15

85

.................


............................................

6122.

6127.

6121.

83

112


...

135

. 2 - . 199

30 2014

6118.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4874/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..



1
( oj 82/2005, 84/2007, 158/10
136/11), 4 (2) , :
.
(4) 4 :
-
,

.
2
9 (1)
:
.

L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN E LIGJIT
PR KONTROLL T EKSPORTIT T MALLRAVE
DHE TEKNOLOGJIVE ME PRDORIM T
DYFISHT
Neni 1
N Ligjin pr kontroll t eksportit t mallrave dhe
teknologjive me prdorim t dyfisht ("Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis" numr 82/05, 84/07, 158/10
dhe 136/11), n nenin 4 paragrafi (2) fjala "shtat"
zvendsohet me fjaln "gjasht", ndrsa fjalt:
"Sekretariati pr Legjislacion dhe " shlyhen.
Paragrafi (4) alineja 4 ndryshohet si vijon:
"- i shqyrton krkesat pr lshimin e lejeve pr eksport,
lejeve pr shrbime brokere dhe lejeve pr transit t
mallrave dhe teknologjive me prdorim t dyfisht,
prpilon procesverbal pr seciln lnd veas dhe
procesverbalin me mendimin e vet ia dorzon ministrit t
Ekonomis dhe".
Neni 2
N nenin 9 paragrafi (1) pas fjals "ligj" presja shlyhet
dhe shtohen fjalt: "dhe mendim pozitiv nga Komisioni".
Neni 3
Ngarkohet Komisioni Juridik Ligjvns i Kuvendit t
Republiks s Maqedonis q t prcaktoj tekst t
spastruar t Ligjit pr kontroll t eksportit t mallrave dhe
teknologjive me prdorim t dyfisht.
Neni 4
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis".
___________
6119.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4875/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..

3
-

.

4

,, .

1

(
27/14), 16 (1) 5 .

30 2014

2
19, (7), (8), (9), (10), (11) (12)
:
.

, .
,
.

.

, ,

,

.
.
(12) (13),
(14), (15), (16), (17) (18) :
(13) ,
.
(14)
(13)
.
(15)

.
(16)

15 .
(17)

, 15
,
.
(18)
.
3
23 (3)
:
.
4
32 :
,

( : ).
5
33 :

.

. 199 - . 3

6
34 34
:

34
(1) ,
, ,
5
.
(2) (1) ,
,
,
30 (5) .
7
35 (4) :
: .
(5), (6), (7), (8) (9) .
8
36 (2)
:
- .
9
37 :
(1)
.
(2) (1)
e :
-
,
- o , ,
-
,
/
-

.
(3) (2) , ,
, / .
(4) (1)
,

.
(5)
31
.

. 4 - . 199

10
39 (9)
:


STANAG 6001 ,
1
2 STANAG
2+2+2+2+,
3 4 STANAG
2222,
STANAG 1+1+1+1+, a

STANAG 1111.
(11) : : .
11
41 (16) .
12
42 (8) (9),
:
(9) ,
31 (1) 2 , .
(9) (10) (10) (11).
13
44 :
(1) , ,
,
,
.
(2) -
(1) ,
, .
(3)
, - , , -


, ,
.
(4) - (3)
,
.
(5) - , ,

.
(6)
, .
14
45 (1) : (2), (3) (4)
: (1), (3), (4).

30 2014

15
46 (3) :
ja : ,

(4) ,
.
16
47 47
:


47

, , ,

,
, .
17
48 5 1 : , : .
2 :
: .
18
62 (1) :
: , , .
(3) (4), :
(4) (3) ,

15 .
19
65 (17) : 31
: 31 .
(19) : 1
: 1 .
(21) (22), :
(22) (21)
, ,

, 15
e .
20
67 1 :
.
2 : .
3 :
.
4 :
.
5 : .

30 2014

21
68 :
(1) - 65 (17) A, .
(2) 5% - 65 (17)
:
-
,
- 20%
,
- 10%
,
- 5%
.
(3)

.
(4) - 65 (17)
,
5% -, .
(5) - 65 (17)
5%

.
(6)
,
1 , .
(7) (6)
.
(8)
, 20 ,
.
(9)
, 3 (1)
.
22
74 4 (5),
:
(5) (1) (2) ,
.
23
80 (3)
: .
24
87, (2) :

:

. 199 - . 5

/
VI , 240
VII/1
VI 180
V , 60 120


IV, 240

200
175
150
100

25
93 (2) (3),
:
(3)
.
26
98 (5), 6
:
62, 63, 64 65 ( ),
64, 65, 66 67 ( ).
27
101 (2) 2 3 .
4, 2, (4)
(6).
(3) 1 :
- ,
45 (1) .
1, 2, 3, 4, 5 6 2, 3, 4, 5,
6 7.
7 8 :
- , 74 (5)
.
7 9.
28
106 .
29
(1)
,
,
.
(2)
(1)
, 1 2022

.
(3) (1)

.
30

2015 ,

(
27/14).

. 6 - . 199

31


.
32

, (
27/14).
____________
L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN E LIGJIT
PR NPUNS ADMINISTRATIV
Neni 1
Ligji pr npuns administrativ("Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis" numr 27/14), n nenin 16
paragrafi (1) alineja 5 shlyhet.
Neni 2
N nenin 19, paragraft (7), (8), (9), (10), (11) dhe (12)
ndryshohen si vijojn:
"Kryetari dhe antart e Komisionit nuk mund t jen
t prmbajtur gjat votimit.
Komisioni vendos n afat prej tet ditsh pune nga dita e
pranimit t ankess, t dorzuar nga organi i shkalls s par.
Organi i shkalls s par sht i obliguar n shtojc t
ankess, n Komision ta dorzoj dokumentacionin e
nevojshm i cili sht me rndsi t madhe pr zgjidhjen e
drejt t lnds.
Ankesa e prolongon realizimin e aktit t miratuar nga
ana e organit t shkalls s par.
Komisioni gjat vendimmarrjes mund ta hedh posht si
t paraqitur jo n koh, t paplot ose t palejueshme, ta
refuzoj ankesn si t pabazuar dhe ta konfirmoj
vendimin e shkalls s par, ta pranoj ankesn dhe ta
anuloj vendimin e organit t shkalls s par dhe lndn ta
kthej n vendimmarrje t srishme ose vet t vendos.
Komisioni vet vendos n raste kur vepron pr ankesn
e paraqitur kundr aktit i cili nj her ka qen i anuluar dhe
kthyer n zgjidhje t srishme."
Pas paragrafit 12 shtohen gjasht paragraf t rinj (13),
(14), (15), (16), (17) dhe (18) si vijojn:
"(13) Q t miratoj vendim pr ankesn e paraqitur,
Komisioni e njofton organin e shkalls s par n afat prej
tri ditsh nga dita e miratimit t t njjtit.
(14) Organi i shkalls s par sht i obliguar n afat
prej tri ditsh ta dorzoj vendimin nga paragrafi (13) i
ktij neni deri tek npunsi administrativ.
(15) Nse ankesa pranohet organi i shkalls s par
sht i obliguar t veproj pr vendimin e Komisionit n
afat prej tet ditve nga dita e pranimit t t njjtit.
(16) Kundr vendimit t Komisionit npunsi
administrativ i paknaqur mund t paraqes padi n
gjykatn kompetente n afat prej 15 ditsh nga dita e
pranimit t saj.
(17) Nse komisioni nuk miraton vendim n afat prej
tet ditsh pune nga dita e pranimit t ankess kandidati, n
afat prej 15 ditsh pas skadimit t tet ditve, ka t drejt t
paraqes padi para gjykats kompetente.
(18) Pr punn e Komisionit drejtori i Agjencis
miraton Rregullore pr pun."
Neni 3
N nenin 23 paragrafi (3) lidhza "dhe" zvendsohet
me "presje" dhe shtohen fjalt: "Komisionin Shtetror pr
Ankesa pr Furnizime Publike dhe Komisionin Shtetror
pr Vendimmarrje n Shkall t Dyt n Sfern e
Mbikqyrjes Inspektuese dhe Procedurs Kundrvajtse".

30 2014

Neni 4
Neni 32 ndryshohet si vijon:
"Institucionet kan pr obligim q t'i planifikojn
punsimet e npunsve administrativ n baz t
Metodologjis pr planifikim t prcaktuar n Ligjin pr t
punsuarit n sektorin publik, pr far personi udhheqs i
institucionit prgatit plan vjetor pr punsime pr vitin e
ardhshm kalendarik (n tekstin e mtejm: plan vjetor)."
Neni 5
Neni 33 ndryshohet si vijon:
"Institucionet kan pr obligim q dy her n vit t
njoftojn pr realizimin e planit vjetor n pajtim me Ligjin
pr t punsuarit n sektorin publik.
Neni 6
Titulli i nenit 34 dhe neni 34 ndryshohen si vijojn:
"Krkes pr shpalljen e konkursit publik
Neni 34
(1) Pr fillimin e procedurs pr punsim, sekretari,
prkatsisht personi udhheqs i institucionit n t cilin
nuk emrohet sekretar, n Agjenci dorzon krkes pr
shpalljen e konkursit publik, t ciln Agjencia n afat prej
5 ditsh nga dita e pranimit t krkess duhet ta publikoj.
(2) Me krkesn e paragrafit (1) t ktij neni, dorzohet
ekstrakt i planit vjetor t institucionit lidhur me numrin e
punsimeve t reja t planifikuara dhe numrin e
punsimeve t reja t realizuara sipas prkatsis s
bashksis, nse deri n datn e dorzimit t krkess jan
realizuar, njoftimi pr mjete t siguruara financiare nga
neni 30 paragrafi (5) i ktij ligji."
Neni 7
N nenin 35, n paragrafin (4) fjalt: "t Agjencis"
zvendsohen me fjalt: "t institucionit pr nevojat e t
cilit publikohet shpallja".
Paragraft 5), (6), (7), (8) dhe (9) shlyhen.
Neni 8
N nenin 36 paragrafi (2) pas alines s par shtohet
aline e re si vijon:
"- dshmi pr aftsin e prgjithshme shndetsore pr
vendin e puns".
Neni 9
Neni 37 ndryshohet si vijon:
"(1) Agjencia formon Komision pr seleksionimin pr
punsim me konkurs publik.
(2) Komisioni pr seleksionim nga paragrafi (1) i ktij
neni prbhet nga:
- npunsi administrativ nga Sektori pr seleksionim t
kandidatve n Agjenci i cili sht kryetar i Komisionit dhe
zvendsi i tij;
- udhheqsi i njsis organizative pr menaxhim me
resurse njerzore, prkatsisht npunsi administrativ i cili
i kryen punt t cilat kan t bjn pr menaxhimin me
resurse njerzore nse nuk ka njsi organizative n
institucionin i cili punson dhe zvendsi i tij;
- udhheqsit e njsive organizative n t cilat vendet e
puns plotsohen, prkatsisht eprort e drejtprdrejt nse
nuk ka udhheqs si dhe zvendsit e tyre dhe/ose
- npunsi administrativ nga Sekretariati pr Zbatimin e
Marrveshjes Korniz dhe zvendsi i tij nse procedura
zbatohet pr organe t administrats shtetrore.
(3) Me prjashtim nga paragrafi (2) t ktij neni, n
institucionin e sapothemeluar n t cilin nuk ka t punsuar
npuns administrativ, ose n institucionin n t cilin nuk
ka npuns udhheqs administrativ, antart e
Komisionit pr seleksionim ose zvendsit e tyre caktohen
nga Sektori pr seleksionim t kandidatve n Agjenci.

30 2014

. 199 - . 7

(4) Komisionin pr seleksionim nga paragrafi (1) t


ktij neni e formon drejtori i Agjencis me aktvendim, n
baz t nominimit t antarve nga institucioni i cili
punson.
(5) Sekretariati pr Zbatimin e Marrveshjes Korniz
m s voni deri m 31 dhjetor n vitin rrjedhs sht i
obliguar n Agjenci t dorzoj list t npunsve
administrativ t cilt mund t jen antar t komisioneve
pr seleksionim pr organet e administrats shtetrore.

(5) Nse n rang-listat nga e cila duhet t kryhet


zgjedhja, m t mir t ranguar jan dy ose m shum
kandidat me numr t njjt t pikve n decimalen e
dyt, zgjidhet kandidati i cili ka marr m shum pik n
fazn e seleksionimit administrativ.
(6) Gjat zgjedhjes s kandidatve pr vende t puns
udhheqse, Komisioni mban llogari pr sigurimin e
prfaqsimit t drejt dhe adekuat pr ato vende t puns."

Neni 10
N nenin 39, ne paragrafin (9) pas fjalis s par
shtohet fjali e re si vijon: "Njohja e gjuhs angleze mund t
dshmohet edhe me dorzimin e certifikats t pranuar
ndrkombtarisht sipas standardit t NATO-s STANAG
6001 n nivelin prkats, me 'rast npunsit
administrativ nga kategoria B1 dhe B2 duhet t posedojn
certifikat
me
STANAG
2+2+2+2+,
npunsit
administrativ nga kategoria B3 dhe B4 duhet t posedojn
certifikat me STANAG 2222, npunsit administrativ
nga kategoria V duhet t posedojn certifikat me
STANAG 1+1+1+1+, ndrsa npunsit administrativ nga
kategoria G duhet t posedojn certifikat me STANAG
1111.
N paragrafin (11) fjalt: "seciln procedur"
zvendsohen me fjalt: "secilin vend t ndryshm t
puns".

Neni 14
N nenin 45 paragrafi (1) fjalt: (2), (3) ose (4)"
zvendsohen me fjalt: (1), (3), ose (4).

Neni 11
N nenin 41 paragrafi (16) shlyhet.
Neni 12
N nenin 42 pas paragrafit (8) shtohet paragraf i ri (9),
si vijon:
"(9) Gjat realizimit t intervists, Komisioni pr
seleksionim duhet t prcaktoj nse kandidati e plotson
kushtin nga neni 31 paragrafi (1) alineja 2 e ktij ligji, dhe
kryen ndarje prkatse t pikve."
Paragraft (9) dhe (10) bhen paragraf (10) dhe (11).
Neni 13
Neni 44 ndryshohet si vijon:
"(1) Komisioni pr seleksionim, nga rang-listat
prfundimtare sipas vendeve t puns, zgjedh aq kandidat
m mir t ranguar me prkatsi t bashksis pr t ciln
n pajtim me planin vjetor t institucionit jan parapar
punsime t reja, sa realizues krkohen pr nj vend t till
t puns, dhe n afat prej tri ditsh ia propozon
institucionit.
(2) N rast kur n cilndo prej rang-listave nga
paragrafi (1) t ktij neni nuk ka kandidat t mjaftueshm
me prkatsi t bashksis pr t ciln n pajtim me planin
e institucioneve jan parapar punsime t reja, i njjti
prsritet vetm pr ato vende t puns dhe pr at numr
t realizuesve, aq sa mungojn.
(3) Nse edhe gjat prsritjes s shpalljes publike, n
rang-list nuk ka kandidat t mjaftueshm me prkatsi t
bashksis pr t ciln n pajtim me planin vjetor t
institucionit jan parapar punsime t reja, aq sa realizues
krkohen, Komisioni prgatit rang-list t vetme n t ciln
rangohen kandidatt nga t gjitha shpalljet e publikuara
paraprakisht pr at vend t puns dhe i zgjedh t ranguarit
m t mir nga ajo list, pa dallim t prkatsis s
bashksis, dhe n afat prej tri ditsh ia propozon
institucionit.
(4) Nse n rang-listat e paragrafit (3) nuk ka kandidat
t mjaftueshm, shpallja publike n vitin rrjedhs prsritet
deri sa vendet e puns nuk plotsohen me kandidat m t
mir t ranguar pa dallim t prkatsis s tyre t
bashksis.

Neni 15
N nenin 46 paragrafi (3) fjalt: personi udhheqs i
institucionit e nnshkruan" zvendsohet me fjalt:
sekretari, prkatsisht personi udhheqs i institucionit n
t ciln nuk emrohet sekretar nnshkruan Deklarat pr
pranimin e"
N paragrafin (4) fjala Deklaracion", zvendsohet me
fjaln Deklarat".
Neni 16
Titulli para nenit 47 dhe neni 47 ndryshohen si vijojn:
Dekreti pr zbatimin e procedurs pr punsim
Neni 47
Forma dhe prmbajtja e krkess pr publikimin e
shpalljes publike, forma dhe prmbajtja e shpalljes publike,
mnyra e dorzimit t fletparaqitjes, mnyra e
seleksionimit t kandidatve dhe ndarja e pikve n faza t
ndryshme t seleksionimit, si dhe shtje t tjera lidhur me
zbatimin e procedurs pr punsim, rregullohet me dekret
t cilin me propozim t ministrit e miraton Qeveria e
Republiks s Maqedonis."
Neni 17
N nenin 48 paragrafi 5 n alinen 1 fjalt:
veanrisht dallohet" zvendsohet me shkronjn "A",
ndrsa fjala dallohet" zvendsohet me shkronjn "B".
N alinen 2 pas fjalve: "n vendin e puns" shtohen
fjalt: q n pajtim me aktin pr sistematizim".
Neni 18
N nenin 62 paragrafi (1) pas fjalve: "n baz t"
shtohen fjalt: aktit pr sistematizimin e vendeve t puns
n institucion, ndrsa n funksion t realizimit t
kompetencave t institucionit, prkatsisht".
Pas paragrafit (3) shtohet paragraf i ri (4), si vijon:
"(4) Me prjashtim t paragrafit (3) t ktij neni,
qllimet e puns dhe detyrat pr npunsin administrativ i
cili pr her t par sht punsuar si npuns administrativ
gjat gjysms s par t vitit kalendarik prcaktohen n
afat prej 15 ditsh nga dita e punsimit."
Neni 19
N nenin 65 paragrafin (17) fjalt: 31 dhjetor"
ndryshohen me fjalt: 31 janar".
N paragrafin (19) fjalt: 1 shkurt" ndryshohen me
fjalt: 1 prill".
Pas paragrafit (21) shtohet paragraf i ri (22), si vijon:
"(22) Nse ankesa nga paragrafi (21) i ktij neni
pranohet, vlersuesi n bashkpunim me sekretarin,
prkatsisht personin udhheqs t institucionit n t cilin
nuk emrohet sekretar, sht i obliguar t'i mnjanoj
mangsit n procedurn pr vlersim n afat prej 15 ditsh
nga dita e pranimit t vendimit t organit t shkalls s
dyt."

. 8 - . 199

30 2014

PIKT
200

Neni 20
Ne nenin 67 n alinen 1 fjalt: veanrisht dallohet"
zvendsohen me shkronjn "A".
N alinen 2 fjala dallohet" zvendsohet me
shkronjn "B".
N alinen 3 fjala mjaftueshm" zvendsohet me
shkronjn "V".
N alinen 4 fjalt: pjesrisht mjaftueshm"
zvendsohen me shkronjn "G".
Ne alinen 5 fjala pamjaftueshm" zvendsohet me
shkronjn "D".

NIVELI I KUALIFIKIMEVE/ARSIMI
Niveli i kualifikimeve VI A, 240 kredi sipas
SETK ose shkalla VII/1 e kryer
Niveli i kualifikimeve VI B, 180 kredi sipas
SETK
Niveli i kualifikimeve V A, 60 deri n 120
kredi sipas SETK ose arsim i lart
Niveli i kualifikimeve IV, 240 kredi sipas
ECVET ose SKMAP ose arsim i mesm
katrvjear

Neni 21
Neni 68 ndryshohet si vijon:
"(1) Npunsit administrativ nga rang-lista e nenit 65
paragrafi (17) nga ky ligj pr t cilt nota vjetore sht "A",
do t shprblehen me bonus n shum prej nj rroge t
pranuar n muajin e fundit t vitit pr t cilin sht kryer
vlersimi.
(2) 5% npunsve t fundit administrativ nga ranglista nga neni 65 paragrafi (17) t ktij ligji, do t'u:
- ndrpritet marrdhnia e puns nse jan vlersuar me
not "D";
- zvoglohet rroga n shum prej 20% n periudh prej
gjasht muajve nse jan vlersuar me not "G";
- zvoglohet rroga n shum prej 10% n periudh prej
gjasht muajve nse jan vlersuar me not "V";
- zvoglohet rroga n shum prej 5% n periudh prej
gjasht muajve nse jan vlersuar me not "B".
(3) Npunsit administrativ i cili sht vlersuar me
not "G" n dy vlersime t njpasnjshme i ndrpritet
marrdhnia e puns.
(4) Nse n rang-listn e nenit 65 paragrafi (17) t ktij
ligji gjenden m shum npuns administrativ me not t
njjt n decimalen e dyt, ndrsa ajo not hyn n 5% t
fundit t rang-lists, ather masat pr efekt t dobt do t
zbatohen pr t gjith npunsit administrativ me not t
till.
(5) Nse n rang-listn nga neni 65 paragrafi (17) t
ktij ligji m shum se 5% nga npunsit administrativ jan
vlersuar me not "D" ather masat pr efekt t dobt do
t zbatohen pr t gjith npunsit administrativ me not
t till.
(6) Pr realizimin e masave pr kontribut t
shklqyeshm dhe t dobt, personi udhheqs i
institucionit miraton aktvendim m s voni deri m 1 mars
n vitin rrjedhs pr vitin paraprak.
(7) Aktvendimi nga paragrafi (6) i ktij neni sht
prfundimtar dhe prmbarues, dhe kundr tij lejohet padi
para gjykats kompetente.
(8) Mnyrn e realizimit t masave pr kontribut t
shklqyeshm dhe t dobt, pr institucionet n t cilat jan
punsuar m pak se 20 npuns administrativ, e
prcakton ministri.
(9) Inspektorati Shtetror Administrativ m s paku nj
her n vit kryen mbikqyrje mbi zbatimin e ktij neni, n
t gjitha institucionet e nenit 3, paragrafi (1) t ktij ligji."

Neni 25
N nenin 93 pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3),
si vijon:
"(3) Qeveria e Republiks s Maqedonis m afrsisht
e rregullon mnyrn e ndarjes s kompensimeve."

Neni 22
N nenin 74 pas paragrafit 4 shtohet paragraf i ri (5), si
vijon:
"(5) N vendimet nga paragraft (1) dhe (2) t ktij
neni detyrimisht shnohet data nga e cila ato zbatohen.
Neni 23
N nenin 80 paragrafin (3) pas fjals "neni" shtohen
fjalt: mund t"
Neni 24
N nenin 87 paragrafi (2) ndryshohet si vijon:
"Pjesa e rrogs pr shkalln e arsimit q sht
minimum ligjor pr nivelin prkats t vendit t puns
vlersohet n mnyrn si vijon:

175
150
100"

Neni 26
N nenin 98 paragrafi (5), alineja 6 ndryshohet si vijon:
"-i mbush 62, 63, 64 ose 65 vjet mosh (pr femra),
prkatsisht 64, 65, 66 ose 67 vjet mosh (pr meshkuj).
Neni 27
N nenin 101 paragrafi (2) alinet 2 dhe 3 shlyhen.
N alinen 4, e cila bhet alineja 2, numri "(4)"
zvendsohet me numrin "(6)".
N paragrafin (3) shtohet aline e re 1 si vijon:
"- nuk miraton vendim pr zgjedhje, n kundrshtim
me nenin 45 paragrafi (1) t ktij ligji n afat prej pes
ditsh pas marrjes s propozimit.
Alinet 1, 2, 3, 4, 5 dhe 6 bhen aline 2, 3, 4, 5, 6 dhe
7.
Pas alines 7 shtohet aline e re 8 si vijon:
"- nuk e shnon ose nuk e respekton datn e zbatimit t
vendimeve, n kundrshtim me nenin 74 paragrafi (5) t
ktij ligji.
Alineja 7 bhet aline 9.
Neni 28
Neni 106 shlyhet.
Neni 29
(1) Npunsit administrativ t cilt deri n ditn e
fillimit t zbatimit t ktij ligji, jan t sistemuar n vendet
e puns pr t cilat nuk e plotsojn kushtin e veant pr
kualifikime profesionale pr nivelin e vendit t puns n t
cilin jan sistemuar lidhur me shkalln dhe llojin e arsimit,
jan t obliguar q ta plotsojn kushtin n afat prej shtat
vitesh nga dita e fillimit t zbatimit t ktij ligji.
(2) Npunsit administrativ t cilt nuk e plotsojn
kushtin e veant n afatin e prcaktuar n paragrafin (1) t
ktij neni, m s voni deri m 1 mars 2022 do t
sistemohen n vendet e puns pr t cilat e plotsojn
kushtin.
(3) Paragrafi (1) i ktij neni nuk vlen pr npunsit
administrativ t cilt do ta realizojn t drejtn e pensionit
n afat prej dhjet vitesh nga dita e fillimit t zbatimit t
ktij ligji.
Neni 30
Qllimet dhe detyrat e puns si dhe planin individual
pr prsosje profesionale pr vitin 2015, npunsi
administrativ epror n bashkpunim me npunsin
administrativ do t'i prcaktoj dy muaj nga dita e fillimit t
zbatimit t Ligjit pr npuns administrativ ("Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis" numr 27/14).
Neni 31
Aktet nnligjore t parapara me kt ligj do t
miratohen n afat prej nj muaji nga dita e hyrjes n fuqi t
ktij ligji.

30 2014

. 199 - . 9

Neni 32
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis", ndrsa do
t filloj t zbatohet n ditn e fillimit t zbatimit t Ligjit
pr npuns administrativ ("Gazeta Zyrtare e Republiks
s Maqedonis" numr 27/14).
___________
6120.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4876/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..


1

(
27/14), 3 (4)
III , IV : IV-a VII.
2
5 (3) .
(4) (3) : :
.
3
17 (3), (4) (5)
:

, ,
.
(3)
.

10%
, 15 , .
(5) (6),
(7),(8) (9) :
(6) ,
, , ,
, .

(7) ,


,
.
(8) (7)
, , ,
, ,
.
(9)
(3) , (4) .
4
IV IV- 20-a, 20-, 20- 20- :
IV-


20-a
(1) ( : ),
5 (3)
.
(2)
:
-
,
-
( / ,
)
- .
(3) -,
- , , ,
,
,
(2)

.
(4) , /

,
,
.

. 10 - . 199

(5) ,
, ,
,

.
(6)

5 (3)
,

(4) (5)
,
.

20-
(1)
, 31 , , :
- ,
,
- ,
,
, , , ,
-

- .
(2) ,
.
(3)

, .
(4) , ,
, 10
.
(5) (1) , , , 10 .
(6) (4),
,
, 10
,
15 , 20-
(6)
.
(7) (6) , , 1
.

30 2014

(8)
30
(4), (5) (7) ,
, /
20- (6) ,
15 .
(9) (8)

,
.
(10)
(2) (6),
.
(11)


.
(12)
31



,
.

20-
(1)
, , 15 - , 15 - ,
.
(2)
(1) .
(3)
, 1
- ,
1
,
.

20-
(1)
,
.
(2)
.

30 2014

. 199 - . 11

(3)

, .
(4) , ,
.
(5) ,
.
(6) , , , 10 .
(7)
,
,
.
(8)
(7) .
(9)
(1) (2)
, ,
(7) .

20-
(1) , -
.
(2) - (1)
, .
(3) - (1)
, ,
, .
(4) , -
,
,
,
.
(5) - (4)
,
,
.
(6) - , , .

5
44 (4) :
: .
(7), : (4)
: 5 .
6
45 (2) : 2 (1)
1 : 14
(1) 1 2.
(2) (3), :
(3) IV-a
,

.
(3), (4), :
2 (1) 2 :
14 (1) 3 4.
7
46,
, :
-
, 17 ,
-
,
20- (1) ,
-
, 20- (2) 1
2 ,
- , 20-
,
-
,
20- (1) (2)
,
- , 20- .
8

.
9
(1) 17 (5)
2019 .
(2) (1)
,
, 50% 2015 , 40% 2016 , 30%
2017 20% 2018 ,
.
10
(1)
, , , ,

, .

. 12 - . 199

(2)
(1) , 1 2022 .
(3) (1)
.
11
(1) 2015 5 (3) ,
2015 31
2015 , 20 , .
(2)
2015 31 ,
20
, .
(3) (2) ,
, 20 2015 , ,
20 , .
(4) 2015 , ,
,
,
.
12
11


.
13

",
( 27/2014).
___________

30 2014

Neni 2
N nenin 5 paragrafi (3) shlyhet.
N paragrafin (4) i cili bhet paragraf (3) pas fjalve:
plan vjetor" shtohen fjalt: dhe raporti pr realizimin e
planit vjetor".
Neni 3
N nenin 17 paragraft (3), (4) dhe (5) ndryshohen si
vijojn:
"Institucionet prgatisin dhe miratojn akt pr
organizim t brendshm dhe akt pr sistematizimin e
vendeve t puns, q i prfshijn njsit organizative dhe
vendet e puns t t gjith t punsuarve, n pajtim me
grupet e vendeve t puns t prcaktuara n kt ligj.
Aktet nga paragrafi (3) i ktij neni miratohen n baz t
analizs funksionale.
N aktin pr sistematizimin e vendeve t puns mund t
sistematizohen m s shumti 10% vende t puns m tepr
se vendet e puns pr t cilat jan siguruar mjete financiare
pr rroga dhe kompensime n buxhetin e institucionit,
prve pr institucionet me m pak se 15 t punsuar, pr
t cilat mund t sistematizohen m s shumti dy vende t
puns m tepr."
Pas paragrafit (5) shtohen katr paragraf t rinj (6),
(7),(8) dhe (9) si vijojn:
"(6) N aktet pr sistematizim, vendet e puns t
personave t autorizuar zyrtar nga sfera e siguris,
mbrojtjes dhe zbulimit, t kshilltarve t veant dhe t
npunsve t kabineteve, mund t shnohen si t veanta,
me rast t njjtat nuk evidentohen n Katalog.
(7) Aktin pr organizim t brendshm dhe aktin pr
sistematizimin e vendeve t puns, personi udhheqs i
institucionit e miraton me plqim paraprak nga Ministria e
Shoqris Informatike dhe Administrats lidhur me
harmonizimin e tyre t ndrsjell si dhe me harmonizimin e
tyre me dispozitat e ktij ligji, si dhe nga organi kompetent
pr dhnien e plqimit t aktit t prcaktuar me ligj ose me
rregull tjetr lidhur me harmonizimin e tyre me ato ligje
ose rregulla.
(8) Me prjashtim nga paragrafit (7) i ktij neni Armata
e Republiks s Maqedonis, Ministria e Punve t
Brendshme dhe organet e administrats shtetrore n
prbrje t Ministris s Punve t Brendshme, Agjencia
pr Zbulim, gjykatat dhe prokurorit publike e prcaktojn
organizimin e brendshm, prkatsisht formacionin si dhe
sistematizimin e vendeve t puns n pajtim me ligjet e
veanta ose rregullat tjera, pa plqim paraprak t Ministris
s Shoqris Informatike dhe Administrats.
(9) Prmbajtjen dhe mnyrn e prgatitjes s akteve
nga paragrafi (3) i ktij neni, si dhe prmbajtjen e analizs
funksionale nga paragrafi (4) t ktij neni e prcakton
ministri i Shoqris Informatike dhe Administrats."
Neni 4
Pas Kapitullit IV shtohet Kapitull i ri IV-a me katr
nene t reja 20-a, 20-b, 20-v dhe 20-g, si vijojn:
Kapitulli IV-
PUNSIMI N SEKTORIN PUBLIK
Neni 20-a

L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN E LIGJIT
PR T PUNSUARIT N SEKTORIN PUBLIK
Neni 1
N Ligjin pr t punsuarit n sektorin publik ("Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis" numr 27/14), n
nenin 3 paragrafi (4) lidhza "dhe" pas numrit "III"
zvendsohet me presje, e pas numrit "IV" shtohen fjalt:
IV-a dhe VII".

Planet vjetore pr punsime


(1) Punsimet n institucionet e sektorit publik kryhen
n baz t planeve vjetore pr punsim (n tekstin e
mtejm: plane), t cilat funksionart t cilt udhheqin
me institucionet i prgatisin n baz t Metodologjis nga
neni 5 paragrafi (3) i ktij ligji.
(2) Plani pr punsim prgatitet n nivel t institucionit
dhe prmban:

30 2014

- t dhna t sakta pr gjendjen e plotsimit t vendeve


t puns n institucion,
- t dhna pr pensionimet e planifikuara dhe t dhna
pr lvizje tjera t planifikuara t t punsuarve (mobilitet
n suaza t institucionit dhe/ose sektorit publik, avancime e
t tjera) dhe
- plan pr ndarjen e numrit t punsimeve t reja n
vitin vijues sipas prkatsis s bashksis.
(3) N institucionet publike edukative arsimore, t
arsimit t lart dhe shkencore-hulumtuese, n institucionet
publike pr prkujdesje dhe edukim t fmijve t moshs
parashkollore, si dhe n teatrot nacionale, n t cilat
veprimtaria n pajtim me ligjin kryhet n gjuhn
maqedonase, prkatsisht n gjuhn e pjestarve t
bashksive q nuk jan shumic n Republikn e
Maqedonis, plani nga paragrafi (2) nuk prmban t dhna
pr shprndarjen e numrit t punsimeve t reja t
planifikuara pr dhnsit e shrbimeve publike sipas
prkatsis s bashksis.
(4) N institucionet e sektorit publik t cilat jan
themeluar nga ana e pushtetit qendror dhe t cilat
veprimtarin, prkatsisht kompetencn e kryejn n nivel
qendror dhe/ose prmes njsive rajonale ose njsive tjera
organizative n nivel lokal, si baz pr shprndarjen e
numrit t punsimeve t reja t planifikuara sipas
prkatsis s bashksis, merren t dhnat nga regjistrimi
i zbatuar i fundit i popullsis s Republiks s Maqedonis
pr territorin e tr Republiks s Maqedonis.
(5) N institucionet e sektorit publik q jan themeluar
nga ana e pushtetit qendror ose lokal, dhe t cilat
veprimtarin, prkatsisht kompetencn e kryejn n nivel
lokal ose rajonal, si baz pr shprndarjen e numrit t
punsimeve t reja t planifikuara sipas prkatsis s
bashksis, merren t dhnat nga regjistrimi i zbatuar i
fundit i popullsis s Republiks s Maqedonis pr
njsin e vetqeverisjes lokale n t ciln sht vendosur ai
institucion.
(6) Shprndarja e numrit t punsimeve t reja t
planifikuara sipas prkatsis s bashksis kryhet n
mnyr t prcaktuar n Metodologjin nga neni 5
paragrafi (3) i ktij ligji, dhe ajo duhet t kontribuoj pr
zvoglim gradual t dallimit pozitiv ose negativ ndrmjet
gjendjes momentale t prfaqsimit n institucion dhe
bazs pr shprndarje nga paragraft (4) dhe (5) t ktij
neni, prkatsisht pr mbajtjen e prfaqsimit t drejt dhe
adekuat.
Procedura pr miratimin e planit
Neni 20-b
(1) Funksionari i cili udhheq me institucionin sht i
obliguar, m s voni deri m 31 mars, ta prpiloj dhe ta
dorzoj planin pr harmonizim te organi kompetent pr
buxhetin e institucionit, prkatsisht te:
- Ministria e Financave, pr institucionet shfrytzues
buxhetor t linjs s par t cilat financohen nga Buxheti i
Republiks s Maqedonis dhe pr ndrmarrjet publike t
themeluara nga Republika e Maqedonis,
- Ministria kompetente, pr institucionet t cilat kryejn
veprimtari nga sfera e arsimit dhe shkencs, shndetsis,
kulturs, mbrojtjes sociale dhe mbrojtjes s fmijve, si
dhe n veprimtari tjera me interes publik t prcaktuara me
ligj,
- Kshilli i komuns pr njsit e vetqeverisjes lokale
dhe ndrmarrjet publike dhe institucionet e themeluara nga
njsit e vetqeverisjes lokale dhe
- Organi tjetr nse sht prcaktuar me ligj.
(2) Organet kompetente pr buxhetin e institucionit
jan t obliguara t japin plqim, prkatsisht t japin
vrejtje lidhur me planin m s voni n afat prej nj muaji
nga pranimi i krkess.

. 199 - . 13

(3) Funksionari i cili udhheq me institucionin sht i


obliguar t veproj sipas vrejtjeve t dhna nga organi
kompetent pr buxhetin, prkatsisht ta harmonizoj
planin.
(4) Pas marrjes s plqimit, prkatsisht pas
harmonizimit t planit, funksionari i institucionit sht i
obliguar menjher, e m s voni deri m 10 maj ta
miratoj planin dhe t njjtin ta dorzoj pr mendim te
Ministria e Shoqris Informatike dhe Administrats.
(5) Me prjashtim t planit (1) t ktij neni, funksionari
i institucionit pr t cilin nuk ka organ q jep plqim t
buxhetit, panin vjetor e miraton dhe e dorzon pr mendim
te Ministria e Shoqris Informatike dhe Administrats, m
s voni deri m 10 maj.
(6) Me prjashtim t paragrafit (4), nse bhet fjal pr
organ t administrats shtetrore, funksionari sht i
obliguar menjher pas harmonizimit t planit me organin
kompetent pr buxhetin, dhe m s voni deri m 10 maj t
krkoj plqim nga Sekretariati pr Zbatimin e
Marrveshjes Korniz, pr ka i njjti sht i obliguar t'i
prgjigjet n afat prej 15 ditve, prkatsisht t jap plqim
nse shprndarja e punsimeve t reja t planifikuara sipas
prkatsis s bashksis sht br n pajtim me nenin 20a paragrafi (6) t ktij ligji ose t jap vrejtje lidhur me
planin.
(7) N rastet nga paragrafi (6) i ktij neni, funksionari
sht i obliguar menjher, e m s voni deri m 1 qershor
ta dorzoj planin e harmonizuar pr mendim te Ministria e
Shoqris Informatike dhe Administrats nse plani vjetor
sht prpiluar n pajtim me Metodologjin.
(8) Ministria e Shoqris Informatike dhe
Administrats sht e obliguar n afat prej 30 ditve t
veproj pr krkesat nga paragraft (4), (5) dhe (7) t ktij
dhe t jap mendim, me rast nse sht prcaktuar se
plani nuk sht harmonizuar me mendimin e organit
kompetent pr buxhetin, dhe/ose nse shprndarja e
punsimeve t reja t planifikuara sipas prkatsis s
bashksis nuk sht br n pajtim me nenin 20-a
paragrafi (6) nga ky ligj, mendimi do t jet negativ dhe
institucionit do t'i jap afat plotsues prej 15 ditsh q t
dorzoj plan t harmonizuar.
(9) Nse edhe pas skadimit t afatit nga paragrafi (8) i
ktij neni funksionari i institucionit te Ministria e
Shoqris Informatike dhe Administrats nuk dorzon plan
t harmonizuar dhe nuk merr mendim pozitiv, institucioni
nuk do t mund t zbatoj procedura pr punsime t reja.
(10) Nse organi kompetent pr buxhetin e institucionit
ose Sekretariati pr Zbatimin e Marrveshjes Korniz nuk
veprojn pr krkesn pr plqim n afatet e prcaktuara n
paragraft (2) dhe (6), do t konsiderohet se plqimi sht
dhn.
(11) Numri i punsimeve t reja n planin pr t cilin
sht marr mendim pozitiv nga Ministria e Shoqris
Informatike dhe Administrats mund t ndryshohet gjat
vitit me t cilin ka t bj vetm pas plqimit t marr
paraprakisht nga organet kompetente pr dhnien e
plqimit.
(12) Ministria e Shoqris Informatike dhe
Administrats sht e obliguar prfundimisht me 31 dhjetor
n vitin rrjedhs t'i dorzoj mendimet pozitive pr planet e
institucioneve pr vitin vijues te organet kompetente pr
buxhetin e institucioneve dhe te Agjencia pr Administrat,
ndrsa pr organet e administrats shtetrore edhe te
Sekretariati pr Zbatimin e Marrveshjes Korniz.
Raporte pr realizimin e planit
Neni 20-v
(1) Institucionet dy her n vit njoftojn pr realizimin
e planeve, pr far funksionari i cili udhheq me
institucionin, m s voni deri m 15 korrik pr periudhn
janar - qershor n vitin rrjedhs, prkatsisht m s voni

. 14 - . 199

30 2014

deri m 15 janar pr periudhn korrik-dhjetor n vitin


paraprak, drgon raport me t dhna t sakta pr realizimin
e planit te Ministria e Shoqris Informatike dhe
Administrats.
(2) Organet e administrats shtetrore raportet nga
paragrafi (1) i ktij neni i dorzojn edhe te Sekretariati pr
Zbatimin e Marrveshjes Korniz.
(3) Ministria e Shoqris Informatike dhe
Administrats sht e obliguar, m s voni deri m 1 tetor
pr periudhn janar-qershor n vitin rrjedhs, prkatsisht
m s voni deri m 1 mars pr periudhn korrik - dhjetor
n vitin paraprak, t prpiloj dhe t dorzoj te Qeveria e
Republiks s Maqedonis raport gjysmvjetor pr
realizimin e planeve vjetore i cili prmban t dhna pr
numrin e punsimeve t planifikuara dhe numrin e
punsimeve t realizuara n institucionet e sektorit publik
pr institucion.
Shpallja publike dhe fletparaqitja pr punsim
Neni 20-g
(1) Pr plotsimin e vendit t puns n sektorin publik
prmes punsimit, institucioni sht i obliguar t publikoj
shpallje publike.
(2) Kandidatt pr punsim paraqiten n shpalljen
publike prmes plotsimit t fletparaqitjes dhe paraqitjes
s dshmive pr plotsimin e kushteve pr vendin e puns.
(3) Komisioni pr seleksionim sht i obliguar n afat
prej tre ditsh nga skadimi i afatit pr paraqitje n shpallje
t kontrolloj nse kandidatt i kan dorzuar dshmit e
detyrueshme pr plotsimin e kushteve nga shpallja, nse
me ligj t veant nuk sht rregulluar ndryshe.
(4) Nse gjat kontrollit prcaktohet se mungon ndonj
nga dshmit, institucioni sht i obliguar t krkoj nga
kandidati n afat prej tri ditsh t'i kompletoj dshmit,
nse me ligj t veant nuk sht rregulluar ndryshe.
(5) Pas kompletimit t dshmive, Komisioni pr
seleksionim kryen kontroll t autenticitetit t dshmive.
(6) Nse Komisioni dyshon n autenticitetit t cilsdo
nga dshmit, i njjti sht i obliguar t dorzoj krkes
pr kontrolle plotsuese tek organi, prkatsisht institucioni
i cili e ka lshuar dshmin, i cili sht i obliguar n afat
prej 10 ditsh t'i prgjigjet.
(7) Nse gjat kontrollit prcaktohet se dshmia sht e
rrejshme, Komisioni e hedh posht fletparaqitjen dhe e
njofton Ministrin e Shoqris Informatike dhe
Administrats, e cila e udhheq Regjistrin e personave t
cilt kan dhn t dhna t rrejshme gjat punsimit n
sektorin publik.
(8) Kandidati i cili ka dorzuar dshmi t rrejshme pr
plotsimin e kushteve nuk mund t punsohet n sektorin
publik n periudh prej dhjet vitesh nga dita e njoftimit
nga paragrafi (7) i ktij neni.
(9) Elementet e detyrueshme t shpalljes publike nga
paragrafi (1) i ktij neni dhe t fletparaqitjes nga paragrafi
(2) i ktij neni, si formn, prmbajtjen dhe mnyrn e
mbajtjes s Regjistrit nga paragrafi (7) i ktij neni i
prcakton ministri i Shoqris Informatike dhe
Administrats.
Zgjedhja e kandidatve
Neni 20-d
(1) Pas procedurs s zbatuar t seleksionimit t
prcaktuar n ligjet e posame, pr do vend t ndryshm
pune nga shpallja publike bhet rang-list e kandidatve t
cilt me sukses i kan kaluar t gjitha fazat e seleksionimit.
(2) Nga rang-listat e paragrafit (1) t ktij neni zgjidhen
aq kandidat t ranguar m s miri me prkatsi t
bashksis pr t ciln n pajtim me planin vjetor t
institucionit jan parapar punsime t reja, aq sa realizues
krkohen pr vendet e tilla t puns.

(3) N rast kur n rang-listat e paragrafit (1) t ktij


neni nuk ka kandidat t mjaftueshm me prkatsi t
bashksis pr t ciln n pajtim me planin vjetor t
institucionit jan parapar punsime t reja, aq sa realizues
krkohen, shpallja publike prsritet pr ato vende pune
dhe pr at numr t realizuesve, sa mungojn.
(4) Nse edhe gjat prsritjes s dyt t shpalljes
publike, n rang-lista nuk ka kandidat t mjaftueshm me
prkatsi t bashksis pr t ciln n pajtim me planin
vjetor t institucionit jan parapar punsime t reja, aq sa
realizues krkohen, prpilohet rang-list unike n t ciln
rangohen kandidatt nga t gjitha shpalljet e publikuara
paraprake pr at vend pune dhe zgjidhen kandidat e
ranguar m s miri nga ajo list, pa marr parasysh
prkatsin e tyre t bashksis.
(5) Nse n rang-listat nga paragrafi (4) i ktij neni nuk
ka kandidat t mjaftueshm, shpallja publike n vitin
rrjedhs mund t prsritet deri sa vendet e puns nuk
plotsohen, me rast n prsritjet e mtejme zgjidhen
kandidatt e ranguar m s miri pa marr parasysh
prkatsin e tyre t bashksis.
(6) Nse n rang-list nga e cila duhet t kryhet
zgjedhja, t ranguar m s miri jan dy ose m shum
kandidat me numr t njjt t pikve, zgjidhet kandidati i
cili ka fituar m shum pik n fazn e seleksionimit
administrativ."
Neni 5
N nenin 44 paragrafi (4) fjalt: n afat prej dy muajsh
nga data e evidencs s tij merret" zvendsohet me fjalt:
mund t merret".
N paragrafin (7) pas fjalve: "nga paragrafi (4) i ktij
neni" shtohen fjalt: n afat prej pes ditsh nga data n t
ciln i sht dorzuar."
Neni 6
N nenin 45 paragrafin (2) fjalt: nga neni 2 paragrafi
(1) alineja 1" zvendsohen me fjalt: nga neni 14
paragrafi (1) alinet 1 dhe 2".
Pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3) si vijon:
"(3) Mbikqyrje inspektuese mbi zbatimin e Kapitullit
IV-a t ktij ligji kryen Inspektorati Shtetror
Administrativ, i cili sht i obliguar q nj her n vit t
kryej mbikqyrje t rregullt inspektuese n t gjitha
institucionet e sektorit publik."
N paragrafin (3) q bhet paragraf (4), fjalt: nga
neni 2 paragrafi (1) alineja 2" zvendsohen me fjalt:
nga neni 14 paragrafi (1) alinet 3 dhe 4".
Neni 7
N nenin 46, para alines s par shtohen gjasht aline
t reja, si vijojn:
"- nuk e zbaton procedurn pr miratimin e aktit pr
sistematizim ose nuk e miraton aktin pr sistematizim, n
kundrshtim me nenin 17 t ktij ligji,
- nuk e miraton planin vjetor pr punsime ose zbaton
procedur pr punsim pa plan vjetor, n kundrshtim me
nenin 20-a paragrafi (1) t ktij ligji,
- nuk fut t dhna t sakta pr gjendjen rrjedhse t
plotsimit t vendeve t puns dhe pensionimeve t
planifikuara, n kundrshtim me nenin 20-a paragrafi (2)
alineja 1 dhe 2 t ktij ligji,
- nuk e zbaton procedurn pr miratimin e planit
vjetor pr punsime, n kundrshtim me nenin 20-b t
ktij ligji,
- nuk dorzon raporte pr realizimin e planit vjetor pr
punsime, ose n raporte fut t dhna t rrejshme n
kundrshtim me nenin 20-v paragraft (1) dhe (2) t ktij
ligji,
- nuk kryen zgjedhje n pajtim me planin, n
kundrshtim me nenin 20-d t ktij ligji."

30 2014

Neni 8
Aktet pr zbatimin e ktij ligji do t miratohen deri n
ditn e fillimit t zbatimit t ktij ligji.
Neni 9
(1) Neni 17 paragrafi (5) i ktij ligji do t filloj t
zbatohet nga viti 2019.
(2) Deri n skadimin e afatit nga paragrafi (1) i ktij
neni, n aktin pr sistematizimin e vendeve t puns n
institucion, mund t sistematizohen m s shumti 50% pr
vitin 2015, 40% pr vitin 2016, 30% pr vitin 2017 dhe
20% pr vitin 2018, m shum vende pune nga vendet e
puns pr t cilat jan siguruar mjete financiare pr rroga
dhe kompensime n buxhetin e institucionit pr vitin
prkats.
Neni 10
(1) T punsuarit t cilt deri n ditn e fillimit me
zbatim t ktij ligji, jan sistemuar n vendet e puns pr t
cilat nuk e plotsojn kushtin e veant pr kualifikime
profesionale lidhur me llojin dhe shkalln e arsimit pr
nivelin e vendit t puns n t cilin jan sistemuar, dhe q
sht prcaktuar me ligje t veanta, marrveshje kolektive
ose me aktet pr sistematizim, jan t obliguar ta
plotsojn kushtin n afat prej shtat vitesh nga dita e
fillimit me zbatimin e ktij ligji, prve nse me ligjet e
veanta nuk sht rregulluar ndryshe.
(2) T punsuarit t cilt nuk do ta plotsojn kushtin e
veant n afatin e prcaktuar n paragrafin (1) t ktij
neni, m s voni deri m 1 mars t vitit 2022 do t
sistemohen n vende pune pr t cilat e plotsojn kushtin.
(3) Paragrafi (1) i ktij neni nuk vlen pr t punsuarit
t cilt do t realizojn t drejt t pensionit n afat prej
dhjet vitesh nga dita e fillimit t zbatimit t ktij ligji.
Neni 11
(1) Planet vjetore pr punsim pr vitin 2015
institucionet do t'i prpilojn n pajtim me Metodologjin e
nenit 5 paragrafi (3) i ktij ligji, dhe n suaza t mjeteve t
parapara pr rroga dhe kontribute n buxhetin e
institucionit pr vitin 2015 dhe m s voni deri m 31 janar
2015 do t'i dorzojn pr mendim te Ministria e Shoqris
Informatike dhe Administrats, e cila sht e obliguar t
jap mendim n afat prej 20 ditsh nga pranimi, n t
kundrtn konsiderohet se sht dhn mendim pozitiv.
(2) N rast kur bhet fjal pr organ t administrats
shtetrore institucionet jan t obliguara q planet pr vitin
2015 ti prpilojn dhe ti dorzojn pr plqim paraprak te
Sekretariati pr Zbatimin e Marrveshjes Korniz m s
voni deri m 31 janar, i cili sht i obliguar t jap plqim
prkatsisht vrejtje n afat prej 20 ditsh nga dita e
pranimit, n t kundrtn konsiderohet se plqimi sht
dhn.
(3) N rastet nga paragrafi (2) i ktij neni pas marrjes
s plqimit, prkatsisht pas harmonizimit t planit me
vrejtjet nga Sekretariati pr Zbatimin e Marrveshjes
Korniz, e m s voni deri m 20 shkurt 2015, organet e
administrats shtetrore jan t obliguara t'i dorzojn
planet te Ministria e Shoqris Informatike dhe
Administrats, e cila sht e obliguar t jap mendim n
afat prej 20 ditsh nga pranimi, n t kundrtn
konsiderohet se sht dhn mendim pozitiv.
(4) N vitin 2015, shpallja publike pr punsim mund
t publikohet vetm pas mendimit t marr pozitiv pr
planin vjetor nga Ministria e Shoqris Informatike dhe
Administrats, dhe pas njoftimit paraprak pr mjete
financiare t siguruara pr punsim n at vend pune nga
Ministria e Financave, prkatsisht nga organi kompetent
pr lshimin e plqimit financiar pr punsim, nse sht
prcaktuar me kt ligj ose me ligj tjetr ose me akt t
institucionit.

. 199 - . 15

Neni 12
Neni 11 do t filloj t zbatohet me ditn e hyrjes n
fuqi t Metodologjis pr planifikimin e punsimeve n
sektorin publik n pajtim me parimin pr prfaqsim
adekuat dhe t drejt.
Neni 13
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis", ndrsa do
t filloj t zbatohet n ditn e fillimit t zbatimit t Ligjit
pr t punsuarit n sektorin publik ("Gazetn Zyrtare t
Republiks s Maqedonis" numr 27/14).
___________
6121.
75 1 2
,


,
29 2014 .
. 07 4887/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..

I.
1

,


.
2
(1)
, ,
, - , - ,


.
(2)
, - - , .
(3)

.
3
,
, ,

. 16 - . 199

, -
.
4
(1)
.
(2)
:
- ,
- ,
- ,
-
,
- ,
-
,
- ,
- ,

-
.
5

:
- :
, , , - - ,
-
,
-
, ,
- -


,
-


,
- - -
-

,
- - ,

,
-
,
- ,
- , - ,
- ,
, , , , , , ,

,

30 2014

- ,
,
, - - ,
- ,
-

,
-

,
- ,
, -
,

,
,
-
,
, ,
(, , ), ,
-
,

,
- , -

,
,
,
- , , - -

,
, - , , -
- ,
- ,

,
- , , - -
(
),
( : -).
6
(1)

,
.

30 2014

(2) ,
- - , ,
.
II.
1.
7
(1) :
1)
2) :
- ;
- ;
-
- .
(2)
- :
- - ;
- - ;
- - ;
- -
- -
.
2.
8
(1) (
: ),
, , , , , .
(2)
,
,
,
, ,
,
, ,
,
, .
(3) , ,
.
9
(1)
.
(2) , .
(3) , , .
(4)

,

. 199 - . 17

, , , ,

.
(5) (2), (3) (4)
,
,
,
,
,
, , ,
, ,
(4)
.
3.
10
(1)
-,
.
(2) ,
.
(3) (2)
:
,
,
,
,
,

15 (2) .
(4) (2) : ,
,
,
, , ,


15 (2) .
(5) (2) : , ,
, 15 (2)
.
(6) ,

, .
4.
11
(1)

.

. 18 - . 199

(2)
,
.
(3) (2)
: , , ,
,

, , ,


15 (2) .
(4) (2)
: ,
,
, a ,, , -

,


15 (2) .
(5) (2) : ,
,

15 (2) .
(6) , .
(7) ,

, .
5.
12
(1)

, .
(2)
.
(3) (2)
:
, ,
,

15 (2)
.
(4) (2)
,
.
(5) (4) ,

30 2014

,
- 51 .
(6) (2)
: ,
, ,

-
,



15 (2) .
(7) ,
,
.
6.
13
(1)
.
(2) .
(3) (2)
: , ,
,
15 (2)
.
(4) (2)
,
.
(5) (4) ,


,
- 51 .
(6) (2)
: ,
, ,

-
,



15 (2) .
(7) ,

,
.
(8)

2 ( )
68 .

30 2014

7.

14
(1)
, .
(2)
, .
(3) (2)


,
,
,
,
,


15 (2) .
(4) (2)
,
,
,
15
(2) .
(5) (2) , ,
, 15 (2)
.
(6)
, .
(7) ,
,

, .
8. , ,

15
(1) , ,


.
(2) , , , ,
, .

. 199 - . 19

III.

1.
16
(1) , - , -
.
(2)

,
:
-
- -, .
(3)
- (1) ,
-
.
(4)
( : ),
:
- (
,
- () 300 );
-

- .
(5) , - .
(6)

,
:
-
- -,
.
(7) -
(5)
, -

.
(8) , :
- (
,

. 20 - . 199

- () 300 );
-

- .
(9) (4) (8) ,




,
.
(10) 10 .



, .
(11) (1) (5)
, (3) (7) .
(12)
. 1.000
,
100 , 18 (14) . ,
.
(13)

.
, 15 ,
.
(14) ,
, , -
,
,

.
(15) (2), (4), (6), (8) (13)
.
17
(1)

, ,

30 2014

, 16 (10) ,
,
, ,
, .
(2)
(1)

.
(3) (1) 16 (2), (4), (6) (8) .
(4) , ,
(1)


, ,
,
, . , ,

.
(5)

, , ,
(4) ,

.
(6)
(5)

, ,

.
(7)

, ,
,
.
.
(8)

, (7)
, ,


, , -

30 2014


.
.
.
(9)

,
(8) ,

.
(10) (5) ,

. , .
(11)
(10) (5)
/ (9)
,




.
(12) (11) ,



.
(13) (12) , ,

.
(14) (13) ,

.
(15)
(11)
, .
(16)

, (8)
, .
(17) .
(18) (2)
, 24


.

. 199 - . 21

2.
18
(1)
:
- ;
- ;
-

, , 38 (2)
;
-

;
- ;
- -
;
- - ;
-
- - .
(2)

:
- ;
- ;
-
-
- .
(3) (1) 1, 2, 3, 4 5
(2) 1, 2 3
, , (1) 6, 7, 8 9
(2) 4

.


,
.
(4) (3)
,
,

, , -

. 22 - . 199





.
(5) :
- -

, , 38
(2) ;
- -


;
- - - , ;
- - - , ;
- -
, ;
- ,
- - , .
(6) :
- -
,
- - , .
(7) (5) 1, 2 6
(6) 1
,

,
(5) 3, 4, 5 7
(6) 2 , . , .
(8) (3) (7)

, .
(9)
(1) 2 (2) 2 ,
,

,
(1)

30 2014

3, 4, 5, 6, 7, 8 9
(2) 3 4 ,

.

, .
(10) (1)
2 (2) 2 , , -
- ,
,
(1) 3, 4, 5, 6, 7, 8 9
(2) 3 4
, , - - ,,

.
(11) ,
(5) (6) , . , .
(12)

.

,

(10) .
(13)

, .
(14) ,
,
,
, ,
.
3.

19
(1)
.
(2) -


.

30 2014

(3)

- ,

,
,
.
(4) , ,


, - , .
(5)

, 10
, - , ,

.
(6) (5) ,
.
(7)
, ,
,

, .
(8)
(2)

.
IV.

1. ,

20
(1)
7 (1) 2 , - , ,
, 31 .
(2) , - (1)
, ,
,


, .
(3) (1) , ,

, , -.

. 199 - . 23

2.

21
(1)

,
,

,
.
(2) (1)
30 ,

, ,
, -, ,
, 20%

20%
,
.
.
(3)


7 (1) 2 2, 3 4 ,
.
.
(4) 23 (1)
, 15 ,
,

,
-
,
20 (1) .
(5)
,

, ,
20 (1) .

30 .
(6) (4)
23 (1)

(, )
( ),

. 24 - . 199

68 ,
68
.
(7) (6) ,
23 (1)


20 (1)
.

,
,
20 (1) .
15

,

.
(8) (6)


.
(9)
23 (1)
, - 7 (1) 2 2, 3 4 , (4) (5) .
(10)
.
(11)
(8)

.
3.
-

22
(1) 7 (1)
1 , ,

.
(2)
,
,
, - - , .

30 2014

(3)

, ,
- , , .
(4) (3)
30 , -,

,
,

20% ,
.

.
(5) ,

,
, ,
, - - (2)
.
(6) (3) .
(7) , , - - , (2) ,
.
(8) , , , -
- ,
(1) (2) .
(9) (8) ,
, - , ,

.
(10) (1) (2)

-.
V.
1.
23
(1) ,
.
-

30 2014


,
.


,
.

20 , 7
(1) 2 ,
,


,
7 (1) 2 2, 3
4 ,
,

- ,

-
.
(2)

,

.


,

.
(3) ,
, ,
.
7 (1)
2 - 7 (2) , ,
- 22 (2) ,
, - ,

. 199 - . 25

,
, - , ,
, - - .
(4) (1), (2) (3)
, .
(5) (4)
,

,
,
.
VI. -
24
(1)
, , -
-
-.
(2) - , , - - ,

, - - ,

, - -
, 32 (1) ,
23
, 34 (8)
35 (10) , , , , .
(3)
- (2)
, -.
(4) , , - - ,


.

. 26 - . 199

1.
25
(1) - , 26 (2) (3)
, 26
(5) , .
(2) (1)
:
- ;
-
- ,
;
-
,
,

- -
.
(3) ,

.
(4)

-
.
,
, ,
26

-

- ,
-
.
26 .
(5)
(4) (9) ,
, ,
-
,

-
- .

30 2014

(6)
(5) ,
, -,
-

.
(7)
10
(4)
(8)
, -.

.
(8)
(7) ,

, -.
(9) (4) , ,
,
.
(10) , ,


,

.
(11) (10) ,

,
, ,
, - -
22 (2) .
2.
26
(1) 7 (1)
2 , -
7 (2)

.
(2)
7 (1) 2 ,

30 2014



- , ,

.
(3)
7 (1) 2 - 7 (2)

, , - -
22 (2) ,

,

.
(4) -

,

- .
(5) (4) -, ,

(4) ,
,
,
,
-.
(6) ,
, ,

(5)
, -.
(7) - 73 , ,
(2) (3) , (5)
.
(8) (7) ,

,
-,
, .

. 199 - . 27

(9) ,
, -,

.
(10)
(1)

.
3.

27
(1) 26


,

, , -,

, -
, ja .
(2)
,
(1) ,

,

,
(1)
, -.
(3) -

,
(4) (3) , - , -



.
(5)
- ,
(1)
,
-
,
-.
(6) (
, ),

. 28 - . 199

(5) ,
-
.
(7) (1)
,

, .
4.

28
(1)

, ,
, - ,

.
(2) - (1)

20 (1) ,

,
,
.
(3)
,


, , -
,
.
5.
29
(1)
,
.
(2) ,

,
.
30
(1) ,
, ,
, - ,
.
(2) , ,
, -

30 2014

,

.
(3) (2) , ,
,
-
.
(4) (2)
.
31
, ,
,
26 .
6.
32
(1)
,
, ,
, , , , , , , ,
, , , , , ,
, , -
- .
(2)
(1) ,
, - - ,
(1) ,
-.
(3) (1)
, - - , 10
,
-.
(4) (1)
, (3)
,

, .
(5) (1) , ,
(3) ,


- ,
, - -
,

30 2014


- . , - -
-
.
(6) (1)

.
(7) (1)
, -
- .
(8) (1) ,
.
(9) (1) , ,
.
7.

33
(1) , ,
,
23 ,
-,


, , .
(2) 23
(1)
15


,
,
, .
(3) ,
(1)

.
8.

34
(1)
33 .
(2) ,
,

. 199 - . 29

10
33 .
(3) 32 (1)
, -, - ,
,
, .
(4)
.
(5)
-,
.
(6) 32 (1)

.
(7) 32 (1)
,
,
,

.
(8)
,

( ), ( ) ,

.
(9) (8) 10
, -.
(10)

15
(8) .
9.
35
(1)
,
,

33 .
(2)
,

,

33 .

. 30 - . 199

(3)
32 (1)
, -,
-,
, , , , , .
(4)
32 (1)
,
.
(5) (1) .
(6) -,
.
(7)

.
(8) ,
,
, 32
(1)
, - .
(9) (8)
32 (1)
, ,
.
(10)
,
, ,
.
(11) (10)

, -.
(12) ,
(10) ,

32 (1) , ,
-,

.
(13) (10)

( , -

30 2014


), . .
(14)
, 10

(10)
.
10.

36
(1)
,

,
- ,
, , ,
.
(2)
, (1)
,

.
(3)


,
,


.
(4) (3)

(1) , - ,

,
, .
(5) ,
23

,
,
(4) , .
11.
37
(1) ,
7
(1) 2 , -
7 (2)
, -

30 2014


.
(2) 7 (1) 1 ,
- ,

.
(3) 7 (1) 2
, 36
, - 7 (2) , , ,
.
(4) 7 (1) 2
36
- 7 (2) , , ,
- 22 (2) ,
, ,

.
(5)
.
(6) ,
,
-
,


.
(3)

, (2) (4)
.
(7) , -

,
, -
.
(8) ,

.

. 199 - . 31

12.
38
(1) 7 (1) 2


37 , ,


.
(2) (1) 10 ,

, -, .
(3)
,

(2) ,

,
.
(4) (2)
,
,
-.
13.
39
(1) ,

38
(2) , , 38
(2) ,
, ,

, .
(2) , 38 (2) ,
,
,
-,

38 (2) .
(3) ,

(1) , 1/3 , ,

, .

. 32 - . 199

(4)
35 (10) ,
-
,
.
(5) ,



.
(6) (5) ,

,
,

,
-,
, 10



,
, , -.
(7) (6) ,


,
, ,

, , -,
, .
(8) (6) ,

,
,
-, ,


,
,
, .
(9)

1/3
, ,
,
.

30 2014

(10)

.
14.
40
(1)

26 .
(2)



23 (1) , , 23
(2) .
(3) (2)


(2)
, -.
(4) ,

.
(5) ,
,
-
.

,
,
, ,
,
.
(6) (5)
, 23 (1) , ,
23
(2) .
(7) (6)

, -


, .

30 2014

(8)
,
, (5) (7) , , ,
, (5) (7) .
15.
,

41
(1) .
(2)
,

.
(3)


.
(4) :
- ,
-
- .
(5) :
- ,
-
,
- ,
-
- .
(6) :
-
- .
(7) ,

, ,
.
16.
,

42
(1) ,

.
(2)
,
, ,
.
(3) 7 (1) 2

. 199 - . 33

-,
.
(4) (3)
,
-,
,
, .
(5)




.
(6)

.
(7)

(3) (6) .
17.
43
(1)
:
- ,
- ,

- .
(2)

.
(3)
,
.
VII. -

1. -

44
(1) ,
- :
- , - , - , - -
.
(2) - ,
.
(3) -
.

. 34 - . 199

(4) ,
-

.
45
(1) - -
-,
.
(2)
- (1)
,
, ,

.
2. -
46
(1) -

,
.
(2)
1 ( ) 2 ( ), 68
,


.
(3) (1) (2)
-

,
1 (
), 68 ,

, 20
.
(4) -

.
(5) -

- ,
,
32 .
(6) - , ,
26 , 28
. , 27 .
(7) -
, ,
26
, -.
-
.

30 2014

(8) , - ,
,
,
-.
(9) - ,
23 (1) ,
35
,
.
(10) (9)
, -
2 (
) 68 .
(11)
, - ,
, - .
(12)
, (4)
. - , -, ,
, ,
.
(13)
(9) (12) ,
23 (1) ,
-, , - , ,
-
.
(14) , 10
(13)

,


,
.
(15) -
-

,

.

30 2014

(16)


- .
(17) - (15) (16)
.
(18)

- .
3. -
47
(1) -

,


,
.
(2) (1) , , - ,
.
(3) -

.
(4) -
- , , 32 .
(5) 26 ,
28 ,
,
27 .
(6) -
, , ,

,
26 , -. - .
(7) - ,

23 (3) , 35 ,
.
(8) - -

. 199 - . 35

, ,
- 22 (2) , , -
, , ,
, ,
.
(9)
, - ,
, - .
(10)
, (3)
. - , -, ,
, ,
.
(11) (7) (10) ,


23 (3) ,
-,


,
,
, 10
,
-.
(12) -
-

,

.
(13) -
- .
(14) (12) (13)
.
(15)

.

. 36 - . 199

4. -

48
(1) -

, , .
(2) -
4 ( ), 1 (
), 2 (
), 3 ( ), 5 ( ), 6 ( ) 3 (
) 68 .
(3) -
/ 7 (1) 2 .
(4) - , , 26 , -.
(5) -
.
(6) -
-
- , .
(7)

- - .
(8) -
(6) (7) .
(9)

-
.
5.-

49
(1) -

, ,
.
(2) - , 70% ,
4 ( ), 1 ( -

30 2014

), 2 ( ), 3 ( ), 5 (
), 6 ( ) 3 ( ), 68 .
(3) -
/
7 (1) 2 .
(4) - ,
, 26 , -.
(5) -
- .
(6) - -
,
.
(7)

- - .
(8) - (6) (7)
.
(9)

-
.
6.-

50
(1) -


, ,
.
(2) - (1)
.
(3) -

/ 7 (1) 2 .
(4) - ,
(2) ,
-.
(5) -


.

30 2014

(6)
, 28 .
(7) - -
- , .
(8)

-
-
.
(9) -

(7) (8) .
(10)

-
.
VIII.-

1. -
51
(1) - -
7 (1)
2 2, 3 4 7 (2) ,
-



68

, , , - 84 .
(2) -

:
-

()
68
- , - , - -
10
1 ( )
68
.
(3) -

:

. 199 - . 37

- -
(, ),
68 ;
- -
3 (
) 68 ;
- - ;
- -
, - - ;
-



;
-



- 84
,


.
(4) - , ( -
- )
, ,
-
,
,
- .
(5) - 68
, ,
, ,
,
(14) .
(6) -

.
(7) -


, , - 84

. 38 - . 199

, , -
,
- , - , - - (4)
, .
(8) -.
(9) - , (7)
. , -, ,
, ,
.
(10) -
,
84 ,
(7) , ,
-
35
,
.
(11) (7)
10
- -
68
,
,
.
(12) - ,

- ,
.
(13) -

(12) .
(14) , ,
-
.

30 2014

2.
52
(1) - ,

,

7 (1) 2
-
7 (2) .
(2) (1)

e
7 (1) 2
-
7 (2) - ,
,
/
, -
, .
(3)

-

(, , , , , , , , , , )
(13) .
(4)



.
(5)

,
,
,



- .
(6)



37 .
(7) , ,

30 2014

,


,

,
, -.
(8)
, (7)
, .


, -, ,
, ,
.
(9) ,
27 (1) .
(10) (7)

10
68 ,
.
(11) ,

- ,
.
(12)
(11) .
(13) ,
, .
IX.
-

1. , - -
53
(1) ,
, , -
- ,
.
(2) ,
.

. 199 - . 39

(3) ( ) (
,
,
, , ),
.
(4) , , ,
- , ( ) ( ) , -
,
(, ,
,
).
(5)

,
e (3) (4) , ,
, - -
,
. , -
2 ( ), 3 () 4 (),
68 , ,
.
(6) (5) ,

, , - , ,
, ,
, - .
(7) (5) - ,

(3) (4)
.
(8) , , (6)

- , ,
,
.
(9) (5)

-

. 40 - . 199

,


,
- .
(10)
.
(11) (3) (4)
.
.
54

( : ).
55
(1)
, .
(2) .
(3) .
1.
56
:
- ;
-
;
- ,
-
;
- ;
- - ;
- , ,
- - , , - 22 (2) ;
- -
;
- - ,

;
-
-
.
57

:
- ,

30 2014

- ,
-
- .
2.
58
(1)
, , , - - , .
(2) , .
3.
59
.
60
(1)
.
(2)


,

.
(3)

,

,
.
(4)
, .
(5)

.
61

:
- ;
- ,
;
- ;
- ,
-
- .
62
(1) .
(2) ,
,

30 2014

20 % .
(3) , :
1) ;
2)
,
;
3) 240
VII/1 ;
4)
;
5)
5 :
- 74 ;
- (IELTS) - 6 ;
- (ILEC) (Cambridge English: Legal) - 2 (B2) ;
- (FCE) (Cambridge English: First) - ;
- (BULATS) - 60 ;
- (PTIS) - 2 (B2).
6) .
(4)
.
63
:
- ;
-
;
- ;
- ;
- ;
-
;
-
;
- ;
-
-
.
64
(1)
.
(2)
-
.
(3) -

.
(4)

.

. 199 - . 41

4.
65
,

.
66
:
- ;
- ;
- ,
- .
5.
67
(1) ,
.
(2) ,
15
(1) , .
I.
68
(1) , - , -
, ,
,
.
(2) (1)
.
69
, -
,
- ,
15 (2)
.
70
(1) ,
, - , -
, 84
,

.
(2)
.
(3)
, , - -

. 42 - . 199

30 2014

, -
, 84 ,
.
(4) (3) ,
,
,
.
(5) .
(6) ,
, - -
, , - -
22 (2) , ,

, .

74
(1) 7 (1) 2 2, 3 4
,
,

.
(2)
,

.
(3) (2)

, .
(4)

.

71

-
,

.

76
,

.

72
(1)

70%, 10,2
. 70%,

500 1.000 2 25,2 , 1.000 2 30 .

500 2.
(2) (1)
,
, 68 .
73
(1) ,
- .
(2) ,
26 .

75
.

77


,
.
78
,
.
79
(1) -


, ,

,
.
(2) (1) ,
- , , - ,

.

30 2014

. 199 - . 43

80
7
(1) 2 2, 3 4

,


, 74
(2) .
81

-

26 .

(2)
(1)

.

82

7 (1) 2
.

86



, ,
.

83
(1) .
(2) /
,
.
(3) ,
23
,
.
(4)

,
-.
(5)
,
,

,
-.
(6)


, -.
(7)

, 15
,
,
.
(8) (5), (6) (7) .
84
(1) ,
,
,

.

85
(1)
.
(2)
.
XII.

1.
87



.
88
(1)
- 7 (2)
- .
(2)
- - .
(3) .
89
:
- ,
- ,
- ,
- ,
,
- 300
VII/1 ,
,
-
,
-
,
- , :
1) Certiport: IC3 GS4 Key Applications ,
2) Microsoft: MOS Word ili MOS Excell

3) ECDL:Core-
-

,
- .

. 44 - . 199

90
(1) .
(2)
(1) ,

,

.
(3) (1)
.
(4)
.
(5)
.
91
(1)
, 30 .
(2) ,
(3)
, 10

,
(3) .
(3) ,
,

15-
, 15- , 15- , 15-
.
(4)
,
,
.
(5) ,


, .
(6) , ,
,
15- , 15- , 15-
, 15-
.
(7) , 1-
, .
92
(1)

- - ,
, , .

30 2014

(2) - .
(3) - -
- .
(4) - (3)
,

15
,

- - .
(5) - -
,
,
,
-
-
, - -
- .
93
(1)
25
, 46
,

47 , -
, - - .
(2)

:
-
25 (6) ,
-
25 (8) ,
- 23 (1)

46 (13) -

30 2014


46 (14) ,
- 46 (13) ,
- 23 (3)
-
47 (11) ,
-

47 (11) ,
-
51 (11) ,
-


51 (11)
- 53 (5) ,
, , -
- ,
53 (6) .
(3) (2) ,

, .
(4)

,

,
,



.
2.
,

94
(1) ,

.
(2)
:
-
, 21 ;
-
, 38 (2)
, 39 ;

. 199 - . 45

-
, - 46 (13) (14) ;
-
,
-
51 (11) ;
-
,
52 (10) ;
- ,
,
,
53 (6) ;
- ,


-
,
,
, .
XIII.
1.


95
(1) 3.000 5.000
:
- , - , - ,
- , -
-
, .
(2) 1.000 2.000
(1)
.
96
1.500 3.000

, - , - ,
.
97
(1) 5.000 7.000
:
-

,
, 38 (2) ;

. 46 - . 199

- - ,

-

- ,
- .
(2) 8.000 10.000
:
-

- 16
(14) .
(3) 2.000 4.000
(1)
(2) .
98
(1) 3.000 5.000 :
-

,
, 38 (2) ;
-
;
- - ,

-

- ,
- .
99
(1) 3.000 5.000
:
- , -
,

- - , -
,
.
(2) 1.000 2.000
(1)
.
100
1.500 3.000

, -
, .

30 2014

101
(1) 5.000 7.000
, -
.
(2) 8.000 10.000

16 (14) .
(3) 2.000 4.000
(1)
(2) .
102
3.000 5.000
, -
.
2.
103
(1) 5.000 7.000


20 (1) .
(2) 3.000 5.000

21
(1) .
104
(1) 3.000 5.000
21 (4) .
(2) 5.000 7.000
21 (6) (7)
.
(3) 3.000 5.000

21 (5) (7) .
(4) 5.000 7.000


21
(8) .

30 2014

105
(1) 3.000 5.000
25 (6) , .
(2) 3.000 5.000


25 (8) .
106
(1) 3.000 5.000
26 (5) .
(2) 5.000 7.000
,

26 (6)
.
107
(1) 3.000 5.000 ,

,
34 .
(2) 3.000 5.000
,

35 .
108
1.500 3.000

,
38 (3)
.
109
(1) 3.000 5.000 ,
:
-
39 (1),
(7) (8)
-
, 39 (5) , , 38 (6) .
110
3.000 5.000
, :

. 199 - . 47

-
42 (7)
- -
46 (17)
, 47 (14) , 48
(8) , 49 (8) 50 (9)

- -
51 (13)
52 (12) .
111
(1) 10.000 12.000


46 (14) .
(2) 1.500 2.000
23 (1)


46 (13)

, 46 (14)
.
112
(1) 10.000 12.000


47 (11) .
(2) 1.500 2.000
23 (3)

-
, 47 (11) .
113
(1) 3.000 5.000
51 (11) 52 (10) .
(2) 3.000 5.000


51 (11) 52 (10) .
114
1.000 2.000
,

53 (6)
.

. 48 - . 199

3. ,

115
(1) 3.000 5.000

21 (5) (7) .
(2) 5.000 7.000
,

39 (1), (3), (7) (8) 46
(14) .
4.
116
1.500 3.000
32 (1)
,
32 (3) .
117
3.000 5.000
,

, -
, 42 (6) , 46 (16) , 47 (13)
, 48 (7) , 49
(7) , 50 (8) ,
51 (12) 52 (11)
.
5.
118
(1)
.
,

.

.
(2)

, .
.
(3) (1)

(2) ,


, .

30 2014

XIV.
119
-


,
( oj
51/2005, 137/2007, 91/2009, 124/10, 18/11, 53/11, 144/12,
55/13 163/13) ,
, 4
2016 .
120
(1)
( oj 51/05) ,
- .
(2)
( oj 51/2005),

, - .
121
(1)


.
(2) , ,
, .
122

( 51/2005,
137/2007, 91/2009, 124/10, 18/11, 53/11, 144/12, 55/13
163/13) ,
.
123
, - , - , ,
.
124
(
51/2005, 137/2007, 91/2009, 124/10,
18/11, 53/11, 144/12, 55/13 163/13) ,
(

30 2014

51/2005, 137/2007, 91/2009, 124/10,


18/11, 53/11, 144/12, 55/13 163/13)
.
125
,


,
, , ,

.
126

,
,

, .
127

62 ,

.
128
(1) 62 10 2015 ,


10 2016 .
(2) 64
( j oj
27/14)
( oj
27/14).
129
,
,
.
130

30
.
131
16 (14)
.

. 199 - . 49

oj 51/2005, 137/2007, 91/2009, 124/10,


18/11, 53/11, 144/12, 55/13, 163/13 42/14), 29- (1)
( oj 51/2005, 137/2007, 91/2009,
124/10, 18/11, 53/11, 144/12, 55/13, 163/13 42/14)
1 2015 .
134
36 ,
40 (5) , 42 (6) ,
46 (12) , 46 (16)
, 47 (10) , 47
(13) , 48 (7) ,
49 (7) , 50 (8) ,
51 (9) , 51 (12)
, 52 (8) , 52 (11)
117 ,
1 2015 .
135

, 1 2015
, 51 (4) .
__________
L I GJ
PR PLANIFIKIM HAPSINOR DHE URBANISTIK
I. DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Me kt ligj rregullohen kushtet dhe sistemi i
planifikimit hapsinor dhe urbanistik, llojet e
dokumentacionit t planit dhe procedura pr prpilimin dhe
miratimin e t njjtit si dhe shtje tjera nga sfera e
planifikimit urbanistik dhe hapsinor.
Neni 2
(1) Planifikimi urbanistik dhe hapsinor sht proces i
vazhdueshm q sigurohet me prgatitjen, miratimin dhe
zbatimin e Planit hapsinor, planeve urbanistike,
dokumentacionit t planit urbanistik, planit rregullues t
planit t prgjithshm urbanistik dhe dokumentacionit t
projektit urbanistik me qllim sigurimin e rregullimit dhe
humanizimit t hapsirs dhe mbrojtjen dhe prparimin e
mjedisit jetsor dhe natyrs.
(2) Plani hapsinor i Republiks s Maqedonis, planet
urbanistike, dokumentacioni i planit urbanistik dhe
dokumentacioni i projektit urbanistik, detyrimisht
miratohen dhe zbatohen.
(3) Plani hapsinor i Republiks s Maqedonis dhe
planet
urbanistike
n
vazhdimsi
reciprokisht
harmonizohen dhe plotsohen.

132
84
31 2017 .

Neni 3
Prpunimi, miratimi dhe zbatimi i Planit hapsinor t
Republiks s Maqedonis, planeve urbanistike, planit
rregullues t planit t prgjithshm urbanistik,
dokumentacionit
t
planit
urbanistik
dhe
dokumentacioneve t projektit urbanistik jan pun me
interes publik.

133

( -

Neni 4
(1) Me planifikimin hapsinor dhe urbanistik
rregullohen parimet themelore n procesin e planifikimit
dhe rregullimit hapsinor.

. 50 - . 199

(2) Parime n procesin e planifikimit dhe rregullimit


hapsinor jan:
- zhvillimi hapsinor i barabart;
- rregullimi dhe shfrytzimi racional i hapsirs;
- kushtet pr jetes humane dhe pun t qytetarve;
- tejkalimi i barrierave urbanistike t personave me
invaliditet;
- zhvillimi i qndrueshm;
- mbrojtja dhe prparimi i mjedisit jetsor dhe natyrs;
- mbrojtja e trashgimis s patundshme kulturore;
- mbrojtja nga rrnimet nga lufta, nga katastrofa
natyrore dhe teknologjike dhe avari dhe
- transparenca n procedurn e miratimit dhe zbatimit
t dokumentacionit t planit.
Neni 5
Shprehje t veanta t prdorura n kt ligj e kan
kt domethnie:
- planifikim i hapsirs sht prpunimi dhe miratimi
i dokumentacionit t planit si vijon: planit hapsinor,
planeve urbanistike, planit rregullues t planit t
prgjithshm urbanistik, dokumentacioneve t planit
urbanistik dhe dokumentacioneve t projektit urbanistik,
- Plan hapsinor sht plani pr dedikim dhe
shfrytzim n hapsn e territorit t Republiks,
- plan urbanistik sht plani pr rregullimin dhe
shfrytzimin e hapsirs n kuadr t prfshirjes s planit
t qytetit, fshatit ose rajonit tjetr t prcaktuar n plan,
- dokumentacioni i planit urbanistik sht
dokumentacioni i planit me t cilin kryhet rregullimi edhe
shfrytzimi hapsirs n kuadr t prfshirjes s planit ose
jasht prfshirjes s planit varsisht nga lloji i ndrtimeve
pr t cilat ka t bj i njjti,
- plan rregullues i planit t prgjithshm urbanistik
sht plani me t cilin mund t kryhet prpunimi i
prfshirjes n plan t planit t prgjithshm urbanistik pr
prcaktimin e kufijve pr planifikim detal,
- projekt arkitektonik-urbanistik sht dokumentacioni
i projektit urbanistik i cili prpunohet kur n nj parcel
ndrtimore
n
planin
urbanistik
prkatsisht
dokumentacionin e planit urbanistik sht prcaktuar
hapsir caktuar me vija ndrtimore n t ciln sht lejuar
vendosja e siprfaqeve pr ndrtim t m shum
ndrtimeve dhe pr formimin e parcelave ndrtimore n
rastet e prcaktuara me kt ligj,
- projekt pr infrastruktur sht dokumentacioni i
projektit urbanistik q prpunohet pr objekte t linjs
infrastrukturore t prcaktuara me Ligjin pr ndrtim, si
dhe pr objekte infrastrukturore t prbra nga m shum
pjes prej t cilave s paku nj pjes paraqet infrastruktur
t linjs,
- kushte pr planifikim t hapsirs jan ekstrakti i
planit hapsinor n cilin jan shnuar kushtet m t afrta
pr prpunimin e planeve nga niveli m i ult,
- program i planit sht programi me t cilin
prcaktohen kufijt dhe prmbajtjet e prfshirjes s planit,
- prfshirja e planit sht rajon kufijt e t cilit,
mnyra e rregullimit dhe shfrytzimit prcaktohen me
planin urbanistik dhe dokumentacionin e planit urbanistik,
- infrastruktur jan instalimet ekzistuese dhe t
planifikuara, nntoksore dhe mbitoksore, infrastruktura e
komunikacionit, prues elektroenergjetik, gazprues,
naftprues, prues t nxemjes, infrastruktura e
telekomunikacionit, sisteme t ujsjellsit dhe kanalizimit
dhe lloje t tjera t instalimeve,
- parcel ndrtimore sht toka ndrtimore e
planifikuar pr ndrtimin e objektit, ndrsa e prshin
tokn nn ndrtim dhe tokn pr prdorim t rregullt t
ndrtimit, kufijt e s cils jan prcaktuar me planin
urbanistik, dokumentacionin e planit urbanistik dhe
dokumentacionin e projektit urbanistik,

30 2014

- linj ndrtimore sht linj q e prcakton siprfaqen


pr ndrtim t objektit n kuadr t parcels ndrtimore,
- linj rregulluese sht kufiri mes toks ndrtimore
pr prdorim t prgjithshm dhe toks ndrtimore t
parcelizuar n parcela ndrtimore t dedikuara pr ndrtim
individual,
- zgjidhje e nivelizimit sht prezantim vertikal i
terrenit me t dhna teknike pr gjendjen dhe animin dhe
marrdhnien ndaj ndrtimeve t planifikuara,
- paraqitje digjitale e planit urbanistik, planit
rregullues t planit t prgjithshm urbanistik,
dokumentacionit t planit urbanistik dhe dokumentacioni t
projektit urbanistik sht leximi i t dhnave nga planet q
kan t bjn me parcelat ndrtimore, siprfaqet pr
ndrtim dhe atributet e tyre prkatse n Regjistrin grafik
pr tok ndrtimore, q sht vendosur n pajtim me Ligjin
pr kadastr t patundshmrive,
- baza t azhurnuara gjeodezike jan plane t
kadastrs n prpjestim prkats, me paraqitje t gjendjes
ekzistuese t toks, parcelave t kadastrs, ndrtimeve dhe
t dhna pr instalimet (nntoksore, mbitoksore, ajrore),
me kota t nivelit t terrenit,
- ekstrakt i Planit hapsinor t Republiks s
Maqedonis sht kopja nga pjesa grafike e Planit
hapsinor t Republiks s Maqedonis, q ka t bj me
pjesn e territorit t Republiks s Maqedonis dhe
prshkrimin e kushteve m t afrta pr planifikimin
hapsinor pr prpunimin e projektit pr infrastruktur,
- ekstrakt i planit urbanistik, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe dokumentacionit t projektit
urbanistik sht kopja e pjess grafike dhe tekstuale t
planit dhe prshkrim i dispozitave pr realizimin e t
njjtit, i cili mund t vlej pr nj ose m shum parcela
ndrtimore, ose tr planin varsisht nga nevojat,
- prpunues i planit urbanistik, planit rregullues t
planit t prgjithshm urbanistik, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe dokumentacioni t projektit
urbanistik sht personi juridik barts i licencs pr
prpunimin e planeve urbanistike t lshuar sipas
dispozitave t ktij ligji, q prpunon planin urbanistik,
dokumentacionin e planit urbanistik, planin rregullues t
planit t prgjithshm urbanistik, dokumentacionin e planit
urbanistik dhe dokumentacionin e projektit urbanistik,
- miratuesi i planit urbanistik sht komuna, komuna
n qytetin e Shkupit dhe qyteti i Shkupit kshilli i t cilit e
miraton planin urbanistik,
- sistem informativ pr prpunimin dhe zbatimin e
procedurs pr miratimin e planeve urbanistike,
planeve rregulluese t planit t prgjithshm
urbanistik, dokumentacioneve t planit urbanistik dhe
dokumentacioneve t projektit urbanistik sht sistemi i
prbr nga pajisja teknike (server dhe pajisje tjera t
haduerit), pa baza e t dhnave dhe programi i softuerit si
sistem unik qendror pr lidhjen e shfrytzuesve (n tekstin
e mtejm: sistemi informativ e-urbanizm).
Neni 6
(1) N procedurn gjat kryerjes s mbikqyrjes
inspektuese do t zbatohen dispozitat e Ligjit pr
mbikqyrje inspektuese, nse me kt ligj nuk sht
rregulluar ndryshe.
(2)
Gjat
zbatimit
t
planeve
urbanistik,
dokumentacionit t planit urbanistik dhe dokumentacionit
t projektit urbanistik, zbatohen dispozitat e Ligjit pr
procedur t prgjithshme administrative, nse me kt ligj
nuk sht rregulluar ndryshe.

30 2014

. 199 - . 51

II. PLANIFIKIMI HAPSINOR


1. Llojet e planit
Neni 7
(1) Varsisht nga hapsira e cila sht lnd e
planifikimit miratohen planet si vijojn:
1) Plani hapsinor i Republiks s Maqedonis dhe
2) planet urbanistike:
- plani i prgjithshm urbanistik;
- plani detal urbanistik;
- plani urbanistik pr fshat dhe
- plani urbanistik jasht vendbanimit.
(2) Varsisht nga lloji i ndrtimit q sht lnd e
planifikimit miratohen llojet e dokumentacionit t planit
urbanistik, si vijojn:
- dokumentacioni i planit urbanistik lokal;
- dokumentacioni i planit urbanistik shtetror;
- dokumentacioni i planit urbanistik pr zon
zhvillimore turistike;
- dokumentacioni i planit urbanistik pr autokamp dhe
- dokumentacioni i planit urbanistik pr ndrtime me
interes t veant.
2. Plani hapsinor i Republiks s Maqedonis
Neni 8
(1) Plani hapsinor i Republikn e Maqedonis (n
tekstin e mtejm:
Plani hapsinor), miratohet pr
territorin e tr Republiks dhe paraqet strategji pr
zhvillim hapsinor t Republiks, i cili jep udhzime pr
dedikimin,
shfrytzimin,
mbrojtjen,
organizimin,
rregullimin dhe menaxhimin me hapsirn e Republiks.
(2) Plani hapsinor i prmban dedikimin themelor t
toks, udhzime pr menaxhim dhe shfrytzim t
hapsirs, vendosjen hapsinore t ndrtimeve ekonomike
dhe joekonomike, rrjetin e vendbanimeve, vendosjen
hapsinore t infrastrukturs s komunikacionit dhe tjetr,
vlersimin strategjik t ndikimit mbi mjedisin jetsor,
udhzime dhe masa pr mbrojtjen dhe prparimin e
mjedisit jetsor dhe t natyrs, masa pr mbrojtjen e
trashgimis s patundshme kulturore, masa pr mbrojtje
nga rrnime luftarake, masa pr mbrojtje nga katastrofat
natyrore dhe teknologjike dhe avari, parametra pr
zbatimin e planit dhe paraqitje prkatse grafike.
(3) Plani hapsinor prpunohet prmes planit hapsinor
t rajonit, planit hapsinor t komuns, t komuns n
qytetit t Shkupit dhe t qytetit t Shkupit dhe planit
hapsinor pr rajonin me interes publik pr Republikn.
Neni 9
(1) Plani hapsinor pr rajonin dhe plani hapsinor pr
rajonin me interes publik pr Republikn jan pjes
prbrse t Planit hapsinor me t cilin i njjti prpunohet.
(2) Plani hapsinor pr rajonin prpunohet pr rajonin i
cili paraqet trsi gjeografike, ekonomike ose funksionale e
prcaktuar me planin hapsinor.
(3) Plani hapsinor i komuns, i komuns s qytetit t
Shkupit dhe i qytetit t Shkupit prpunohet pr rajonin e
komuns, pr rajonin e komunave t Qytetit t Shkupit dhe
pr rajonin e Qytetit t Shkupit.
(4) Plani hapsinor pr rajonin me interes publik pr
Republikn prpunohet pr park nacional ose kategori
tjetr t rajonit t mbrojtur, akumulimit ose burimit t ujit,
rajonit me eksploatim vllimor t lndve t para minerale,
korridoreve t infrastruktur dhe t komunikacionit,
objekteve dhe sistemeve prodhuese energjetike, sistemeve
t melioracionit dhe t tjera me rndsi pr Republikn t
prcaktuara me planin hapsinor.
(5) Planet nga paragraft (2), (3), dhe (4) t ktij neni,
prpunohet n pajtim me Planin hapsinor dhe prmbajn
udhzime pr dedikimin e toks dhe shfrytzimin e

hapsirs, vendosjen hapsinore n vendbanime dhe zona


t
veprimtaris
ekonomike
dhe
joekonomike,
infrastrukturn e komunikacionit dhe infrastrukturn tjetr,
vlersimin strategjik t ndikimit mbi mjedisin jetsor,
masat e planit pr mbrojtjen dhe prparimin e mjedisit
jetsor dhe t natyrs, masat pr mbrojtjen e trashgimis
s patundshme kulturore, masat pr mbrojtjen nga rrnimet
nga lufta, masat pr mbrojtje nga katastrofa natyrore dhe
teknologjike dhe avari, parametra pr zbatimin e planit dhe
paraqitje prkatse grafike, ndrsa plani i hapsirs nga
paragrafi (4) i ktij neni prmban edhe kufij t toks s
parapar pr ndrtim, parametra m detajore dhe shrbime
pr ndrtime t nevojshme pr planifikimin urbanistik.
3. Plani i prgjithshm urbanistik
Neni 10
(1) Plani i prgjithshm urbanistik sht plan urbanistik
i cili miratohet pr vendbanim - qytet, t prcaktuar me
ligj.
(2) Plani urbanistik i prgjithshm prmban paraqitje
grafike t zgjidhjeve t planit t prfshirjes, pjesn
tekstuale dhe pjesn numerike me tregues t bilancit pr
prfshirjen e planit edhe pr infrastrukturn.
(3) Paraqitja grafike nga paragrafi (2) i ktij neni i
prmban: kufirin e prfshirjes s planit i cili paraqet kufirin
e qytetit, kufijt e zonave sipas dedikimit t toks dhe
regjimit t prgjithshm t ndrtimit dhe prdorimit, rrjetin
primar t komunikacionit me zgjidhje t nivelit,
infrastrukturn primare, kufijt e rajoneve urbane pr
planifikim detajor t hapsirs, kufijt e trsive
monumentale dhe t mira tjera t mbrojtura si dhe t dhna
tjera t nevojshme pr zgjidhje t planit t prcaktuara n
pajtim me dispozitn e nenit 15 paragrafi (2) t ktij ligji.
(4) Pjesa tekstuale nga paragrafi (2) i ktij neni i
prmban: qllimin dhe mjete e zgjidhjeve t planit, kushte
t veanta dhe t prgjithshme pr zhvillimin hapsinor pr
zbatimin e planit, kushte t planit pr planifikim t
hollsishm hapsinor, masa pr mbrojtjen e natyrs dhe
mjedisit jetsor, masa pr mbrojtjen nga rrnimet, masa
minimale pr mbrojtjen e trashgimis s patundshme
kulturore nse n prfshirjen e planit ekziston trashgimi e
patundshme kulturore si dhe t dhna tjera t nevojshme
pr zgjidhjet e planit t prcaktuara n pajtim me
dispozitn e nenit 15 paragrafi (2) t ktij ligji.
(5) Pjesa numerike e paragrafit (2) t ktij neni i
prmban: t dhnat numerike pr siprfaqet e toks
ndrtimore, prdorimin me dedikim t toks n kuadr t
linjs rregulluese, dendsin dhe siprfaqen e ndrtimit t
planifikuar, t dhna pr infrastrukturn si dhe t dhna
tjera t nevojshme pr zgjidhjet e planit t prcaktuara n
pajtim me nenin 15 paragrafi (2) t ktij ligji.
(6) T dhna pr gjendjen ekzistuese, mundsit pr
zhvillimin hapsinor dhe projeksionet programore pr
zhvillimin hapsinor paraqesin baz t dokumentacionit t
planit, q sht shtojc e planit.
4. Plani detal urbanistik
Neni 11
(1) Plani detalor urbanistik sht plan urbanistik i cili
miratohet pr prfshije t planit pr t cilin sht miratuar
plani i prgjithshm urbanistik.
(2) Plani detalor urbanistik i prmban paraqitjen grafike
t zgjidhjeve t planit t prfshirjes, pjesn tekstuale dhe
pjesn numerike me indikator t bilancit pr prfshirjen e
planit dhe pr infrastrukturn.
(3) Paraqitja grafike nga paragrafi (2) i ktij neni i
prmban: kufirin e prfshirjes s planit, linjat rregulluese,
parcelimin e toks ndrtimore, siprfaqet pr ndrtim t
objekteve pa linja t caktuara ndrtimore, lartsin
maksimale t ndrtimit t shprehur n metra deri n maj,

. 52 - . 199

dedikimin pr tokn dhe ndrtimet, zgjidhjen e planit t


rrjetit sekondar t rrjetit t komunikacionit me zgjifhje t
nivelimit, kufirin i trsive monumentale dhe t mirave
tjera t mbrojtura si dhe t dhna tjera t nevojshme pr
zgjidhjet e planit t prcaktuara n pajtim me nenin 15
paragrafi (2) t ktij ligji.
(4) Pjesa tekstuale nga paragrafi (2) i ktij neni
prmban: kushte t prgjithshme pr ndrtim, zhvillim dhe
shfrytzim t toks dhe ndrtimeve, kushte t veanta pr
ndrtimin e parcelave t veanta ndrtimore, t dhna pr
infrastrukturn sekondare, masa pr mbrojtje nga rrnimet,
masa detalore pr mbrojtjen e trashgimis s patundshme
kulturore sipas bazave mbrojtse konservuese nse n
prfshirjen e planit ekziston trashgimi e patundshme
kulturore, masa pr mbrojtjen e mjedisit jetsor dhe natyrs
nse sht zbatuar procedura pr vlersim strategjik pr
ndikimin mbi mjedisin jetsor dhe shndetin e njerzve si
dhe t dhna tjera t nevojshme pr zgjidhjet e planit n
pajtim me dispozitat e nenit 15 paragrafi (2) t ktij ligji.
(5) Pjesa numerike e paragrafit (2) t ktij neni
prmban: t dhna pr siprfaqet e parcelave ndrtimore,
siprfaqet e planifikuara pr ndrtim, t dhna pr
infrastrukturn si dhe t dhna tjera t nevojshme pr
zgjidhjet e planit t prcaktuara n pajtim me dispozitat e
nenit 15 paragrafi (2) t ktij neni.
(6) Plani detajor urbanistik si plan i nivelit m t ult,
doemos duhet t jet i harmonizuar me planin e
prgjithshm urbanistik prkatsisht me planin rregullues
t planit t prgjithshm urbanistik nse i njjti sht
miratuar.
(7) T dhna pr gjendjen ekzistuese, mundsit pr
zhvillim hapsinor dhe projeksione programore pr
zhvillimin hapsinor paraqesin dokumentacion baz t
planit detal urbanistik, i cili sht shtojc e planit.
5. Plani urbanistik pr fshat
Neni 12
(1) Plani urbanistik pr fshat sht plan urbanistik i cili
miratohet pr rajonin e vendbanimit - fshat, t prcaktuar
me ligj.
(2) Plani urbanistik pr fshat prmban paraqitje grafike
dhe pjes tekstuale.
(3) Paraqitja grafike nga paragrafi (2) i ktij neni i
prmban: kufirin e prfshirjes s planit i cili e paraqet
kufirin e fshatit, dedikimin e toks dhe ndrtimeve,
zgjidhjen e planit t rrjetit primar dhe sekondar t
komunikacionit me zgjidhje t nivelit, kufirin e trsive
monumentale dhe t mirave tjera t mbrojtura si dhe t
dhna tjera t nevojshme pr zgjidhjet e planit t
prcaktuara n pajtim me dispozitat e nenit 15 paragrafi (2)
t ktij ligji.
(4) N paraqitjen grafike nga paragrafi (2) i ktij neni
nuk prcaktohen parcelat ndrtimore dhe siprfaqet pr
ndrtim, ndrsa parcela kadastrale paraqet parcel
ndrtimore.
(5) Me prjashtim t paragrafit (4) t ktij neni, parcela
ndrtimore mund t prbhet nga dy ose m shum parcela
kadastrale ose n kuadr t nj parcele kadastrale mund t
formohen dy ose m shum parcela ndrtimore ose n nj
parcel kadastrale mund t parashihen siprfaqe pr
ndrtim t dy ose m shum ndrtimeve, n t cilin rast
parcela ndrtimore dhe siprfaqet pr ndrtim prcaktohen
me projekt urbanistik-arkitektonik nga neni 51 i ktij ligji.
(6) Pjesa tekstuale nga paragrafi (2) i ktij neni
prmban: kushte t prgjithshme pr ndrtim, zhvillim dhe
shfrytzim t toks dhe ndrtimeve, t dhna pr
infrastrukturn, masa detalore pr mbrojtjen e trashgimis
s patundshme kulturore sipas bazave mbrojtsekonservuese nse n prfshirjen e planit
ekziston
trashgimi e patundshme kulturore, masa pr mbrojtjen e
mjedisit jetsor dhe natyrs nse sht zbatuar procedura

30 2014

pr vlersim strategjik pr ndikimin mbi mjedisin jetsor


dhe mbi shndetin e njerzve si dhe te dhna tjera t
nevojshme pr zgjidhjet e planit t prcaktuar n pajtim me
dispozitn e nenit 15 paragrafi (2) t ktij ligji.
(7) T dhna pr gjendjen ekzistuese, mundsit pr
zhvillim hapsinor dhe projeksionet programore pr
zhvillimin hapsinor paraqesin dokumentacion baz te
planit urbanistik pr fshat, q sht shtojce e planit.
6. Plani urbanistik jasht vendbanimit
Neni 13
(1) Plani urbanistik jasht vendbanimit sht plan
urbanistik i cili miratohet pr prfshirje t planit q nuk
sht i prfshir me planin e prgjithshm urbanistik dhe
me planin urbanistik pr fshat.
(2) Plani urbanistik jasht vendbanimin prmban
paraqitje grafike dhe pjes tekstuale.
(3) Paraqitja grafike nga paragrafi (2) i ktij neni i
prmban: kufirin e prfshirjes s planit, dedikimin e toks
dhe ndrtimeve, zgjidhjen e planit t rrjetit primar dhe
sekondar t komunikacionit me zgjidhje t nivelit, kufirin
e trsive monumentale dhe t mirave tjera t mbrojtura si
dhe t dhna tjera t nevojshme pr zgjidhjet e planit t
prcaktuara n pajtim me dispozitn e nenit 15 paragrafi
(2) t ktij ligji.
(4) N paraqitjen grafike nga paragrafi (2) i ktij neni
nuk prcaktohen parcelat ndrtimore dhe siprfaqet pr
ndrtim, ndrsa parcela kadastrale paraqet parcel
ndrtimore.
(5) Me prjashtim t paragrafit (4) t ktij neni, parcela
ndrtimore mund t prbehet nga dy ose m shume parcela
kadastrale ose n kuadr t nj parcel kadastrale mund t
formohen dy ose m shum parcela ndrtimore ose n nj
parcel kadastrale mund t parashihen siprfaqe pr
ndrtimin e dy ose me shume ndrtesave, n t cilin rast
parcela ndrtimore dhe siprfaqet pr ndrtim prcaktohen
me projektin urbanistik-arkitektonik nga neni 51 i ktij
ligji.
(6) Pjesa tekstuale nga paragrafi (2) i ktij neni
prmban: kushte t prgjithshme pr ndrtim, zhvillim dhe
shfrytzim t toks dhe ndrtimeve, t dhna pr
infrastrukturn, masa detalore pr mbrojtjen e trashgimis
kulturore sipas bazave mbrojtse-konservuese nse n
prfshirjen e planit ekziston trashgimi e patundshme
kulturore, masa pr mbrojtjen e mjedisit jetsor dhe natyrs
nse sht zbatuar procedura pr vlersim strategjik pr
ndikimin mbi mjedisin jetsor dhe mbi shndetin e
njerzve si dhe t dhna tjera t nevojshme pr zgjidhjet e
planit t prcaktuara n pajtim me dispozitn e nenit 15
paragrafi (2) t ktij ligji.
(7) T dhna pr gjendjen ekzistuese, mundsit pr
zhvillim hapsinor dhe projeksionet programore pr
zhvillimin hapsinor paraqesin baz dokumentacioni t
planit urbanistik jasht vendbanimit, q sht shtojce e
planit.
(8) Me planin urbanistik jasht vendbanimit nuk mund
t jen lnd e planifikimit t ndrtimeve me dedikim A2
(banim n ndrtesa banesore) n pajtim me standardet dhe
normativat pr planifikim urbanistik nga neni 68 i ktij
ligji.
7. Plani rregullues i planit t prgjithshm urbanistik
Neni 14
(1) Plani rregullues i planit t prgjithshm urbanistik
sht plan me t cilin mund t kryhet prpunimi i
prfshirjes s planit t planit t prgjithshm urbanistik pr
prcaktimin e kufijve pr planifikim detal.
(2) Plani rregullues i planit t prgjithshm urbanistik
prmban pjes tekstuale, paraqitje grafike t zgjidhjeve t
planit t prfshirjes dhe pjesn numerike me indikator t
bilancit pr prfshirjen e planit edhe pr infrastrukturn.

30 2014

(3) Paraqitja grafike nga paragrafi (2) i ktij neni i


prmban kufirin e prfshirjes s planit i cili e paraqet
kufirin e kuartit t prcaktuar n planin e prgjithshm
urbanistik, kufijt e blloqeve t cilat paraqesin kufij t
rajoneve urbane pr planifikim detal t hapsirs, kufijt e
zonave sipas dedikimit t toks t prcaktuar n planin e
prgjithshm urbanistik, regjimin e prgjithshm pr
ndrtim dhe prdorim, rrjetin primar dhe sekondar t
komunikacionit me zgjidhje t nivelimit, infrastruktur
primare dhe sekondare si dhe t dhna tjera t nevojshme
pr vendimit e planit t prcaktuara n pajtim me
dispozitn e nenit 15 paragrafi (2) t ktij ligji.
(4) Pjesa tekstuale nga paragrafi (2) i ktij neni i
prmban qllimin dhe mjetet e zgjidhjeve t planit,
kushteve e veanta pr zhvillim hapsinor, parametrat pr
zbatimin e planit, kushtet e planit pr planifikim t detajuar
t hapsirs si dhe t dhna tjera t nevojshme pr zgjidhjet
e planit t prcaktuara n pajtim me rregulln nga neni 15
paragrafi (2) i ktij ligji.
(5) Pjesa numerike nga paragrafi (2) i ktij neni,
prmban t dhna numerike pr siprfaqet t toks
ndrtimore, prdorimin me dedikim t toks n kuadr t
linjs rregulluese, dendsin dhe siprfaqen e ndrtimit t
planifikuar, t dhna pr infrastrukturn si toks si dhe t
dhna tjera t nevojshme pr zgjidhjet e planit t
prcaktuara n pajtim me rregulln nga neni 15 paragrafi
(2) i ktij ligji.
(6) Plani rregullues i planit t prgjithshm urbanistik
si plan i nivelit m t ult, doemos duhet t harmonizohet
me planin e prgjithshm urbanistik.
(7) T dhnat pr gjendjen ekzistuese, mundsit pr
zhvillim hapsinor dhe projektsionet programore pr
zhvillimin hapsinor, paraqesin baz t dokumentacionit t
planit rregullues t planit t prgjithshm urbanistik, q
sht shtojc e planit.
8. Prmbajtja m e prafrt, ppjestimi,
forma dhe mnyra e prpunimit
Neni 15
(1) Prmbajtjen m e prafrt, ppjestimin dhe
mnyrn e prpunimit grafik t planit hapsinor, i
prcakton ministri q udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
planifikimit hapsinor.
(2) Prmbajtjen m t prafrt, formn dhe mnyrn e
prpunimit t planit t prgjithshm urbanistik, planit detal
urbanistik, planit urbanistik pr fshat, planit urbanistik
jasht vendbanimit, dhe planit rregullues t planit t
prgjithshm urbanistik, i prcakton ministri q udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr punt
nga sfera e rregullimit hapsinor.
III. LICENCAT DHE AUTORIZIMET PR
PRPUNIMIN DHE REVIZIONIN E PLANEVE
URBANISTIKE
1. Dhnia e licencave dhe autorizimeve
Neni 16
(1) Prpilimin e planeve urbanistike, dokumentacioneve
t planit urbanistik, dokumentacioneve t projektit urbanistik
dhe planit rregullues t planit t prgjithshm urbanistik
mund ta kryejn persona juridik q posedojn licenca pr
prpilimin e planeve urbanistike.
(2) Licenca pr prpilimin e planeve urbanistike e
lshon organi i administrats shtetrore kompetent pr
punt nga sfera e rregullimit hapsinor, pas krkess s
parashtruar nga personi juridik me t ciln dorzohet:
- dshmi se personi juridik sht i regjistruar pr
kryerjen e veprimtaris adekuate dhe

. 199 - . 53

- dshmi se personi juridik ka t punsuar n


marrdhnie t rregullt pune s paku tre inxhinierarkitekt t diplomuar, prej t cilve dy kan autorizim pr
prpilimin e planeve urbanistike.
(3) Barts i prpilimit t planeve urbanistike,
prkatsisht planer - nnshkrues i dokumentacionit t
planit t presoni juridik nga paragrafi (1) i ktij neni, mund
t jet inxhinier-arkitekt i diplomuar q posedon autorizim
pr prpilimin e planeve urbanistike.
(4) Autorizim pr prpilimin e planeve urbanistike
lshon Oda e arkitektve t autorizuar dhe inxhinierve t
autorizuar (n tekstin e mtejm: Oda), pas krkess s
parashtruar nga personi fizik me t ciln dorzon:
- dshmi pr arsimin e lart t kryer t drejtimit
prkats (diplom ose certifikat pr arsim t lart t kryer,
me 'rast nse krkuesi ka kryer arsimin e lart sipas
sistemit evropian t transferimit t kredive (SETK) duhet t
ket marr 300 kredi);
- dshmi pr prvoj pune prej s paku tre vitesh nga
sfera e planifikimit urbanistik dhe
- tri referenca nga sfera e planifikimit urbanistik.
(5) Revizion profesional t planeve urbanistike,
dokumentacioneve t planit urbanistik dhe projekteve t
infrastrukturs mund t kryhjn persona juridik q
posedojn licenc pr revizion t planeve urbanistike.
(6) Licenc pr revizionin e planeve urbanistike lshon
organi i administrats shtetrore kompetent pr punt nga
sfera e rregullimit hapsinor, pas krkess s parashtruar
nga personi juridik me t ciln dorzon:
- dshmi se personi juridik sht i regjistruar pr
kryerjen e veprimtaris adekuate dhe
- dshmi se personi juridik ka t punsuar n
marrdhnie t rregullt pune s paku pes inxhinierarkitekt t diplomuar, prej t cilve katr kan autorizim
pr revizion t planeve urbanistike.
(7) Barts i prpilimit t revizionit profesional,
prkatsisht revidues-nnshkrues i raportit pr revizion
profesional n presonin juridik nga paragrafi (5) i ktij
neni, mund t jet inxhinier-arkitekt i diplomuar q
posedon autorizim pr revizionin e planeve urbanistike.
(8) Autorizim pr revizion t planeve urbanistike
lshon Oda, pas krkess paraprake nga personi fizik me t
ciln parashtron:
- dshmi pr arsim t lart t kryer nga dega prkatse
(diplom ose certifikat pr arsim t lart t kryer, me 'rast
nse krkuesi ka kryer arsim t lart sipas sistemit evropian
t transferit t kredive (SEKT) duhet t ket marr 300
kredi);
- dshmi pr prvoj pune prej s paku pes vjet n
sfern e planifikimit urbanistik dhe
- pes referenca nga sfera e planifikimit urbanistik.
(9) Me prjashtim nga paragrafi (4) dhe paragrafi (8) t
ktij neni, autorizim pr prpilim t planeve urbanistike
dhe autorizim pr revizion t planeve urbanistike mund t
marr edhe personi i cili ka pes vjet prvoj pune n
miratimin dhe zbatimin e planeve urbanistike dhe persona
me titull shkencor nga sfera e planifikim urbanistik q kan
dy referenca nga sfera e planifikimit urbanistik, persona t
cilt i njohin dispozitat pr planifikim urbanistik.
(10) Organi kompetent sht i obliguar n afat prej 10
ditsh pune t veproj pr krkesn pr marrjen e licencs
dhe autorizimit prkatsisht t lshoj licenc dhe
autorizime ose t marr vendim pr refuzimin e krkess.
Kundr aktvendimit pr refuzimin e krkess pr lshimin
e licencs prkatsisht autorizimit mund t paraqitet ankes
n Komisionin Shtetror pr Vendimmarrje n Procedur
Administrative dhe Procedura t Marrdhnies s Puns n
Shkall t Dyt, n afat prej tet ditsh nga pranimi i
aktvendimit.
(11) Licencat nga paragrafi (1) dhe paragrafi (5) t ktij
neni lshohen n periudh prej shtat vitesh, kurse
autorizimet nga paragrafi (3) dhe paragrafi (7) t ktij neni
lshohet pr periudh prej pes vitesh.

. 54 - . 199

(12) Pr marrjen e licencs prkatsisht autorizimit


personat juridik prkatsisht personat fizik paguajn
kompensim prkats. Lartsia e kompensimit pr marrjen e
licencs q nuk mund t jet m e lart se 1 000 euro n
kundrvler me denar, si dhe pr marrjen e autorizimit q
nuk mund t jet m e lart se100 euro n kundrvler me
denar, prcaktohet me dispozitn nga neni 18 paragrafi
(14) t ktij ligji. Mjetet e realizuar nga kompensimi pr
marrjen e licencs jan t hyra t Buxhetit t Republiks s
Maqedonis, kurse mjetet e realizuara nga kompensimi pr
marrjen e autorizimeve jan t hyra t Ods.
(13) Licenca dhe autorizimi para kalimit t afatit pr t
ciln jan lshuar mund t prtrihen nse personi juridik
prkatsisht fizik i plotson kushtet pr lshimin e licencs
prkatsisht autorizimit t prcaktuara me kt ligj. Pr
prtrirjen e licencs dhe autorizimit parashtrohet krkes
n organin kompetent q i ka lshuar, m s voni 15 dit
para kalimit t afatit t vlefshmris s t njjtave, me
'rast pr prtrirjen nuk paguhet kompensim.
(14) Personat juridik q posedojn licenc pr
prpunimin e planeve urbanisitike dhe licenc pr revizion
t planeve urbanistike, gjat prpunimit dhe revizionit
profesional t planeve urbanistike, dokumentacioneve t
planit urbanistik, dokumentacioneve t projektit urbanistik
si dhe gjat prpunimit t planit rregullues t planit t
prgjithshm urbanistik, pr shrbime t kryera arktojn
n pajtim me Listm e mimeve t cilin e miraton Oda, me
pajtim paraprak t Qeveris Republiks s Maqedonis dhe
i njjti publikohet n "Gazetn Zyrtare t Republiks s
Maqedonis.
(15) Formn dhe prmbajtjen e krkess nga
paragraft (2), (4), (6), (8) dhe (13) t ktij neni dhe
dokumentacionin e nevojshm i prcakton ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit hapsinor.
Neni 17
(1) Nse organi i administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit hapsinor,
prkatsisht Oda nuk lshon licenc, prkatsisht
autorizimit ose nuk ka marr aktvendim pr refuzim t
krkess pr dhnie t lejes, prkatsisht autorizimit n
afatin nga neni 16 paragrafi (10) t ktij ligji, parashtruesi i
krkess ka t drejt q n afat prej tri ditsh pune t
parashtroj krkes n sekretarin e ministris q udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit hapsinor,
prkatsisht n sekretarin e kryetarit t Ods, q ministrin,
prkatsisht kryetari t lshojn licenc, prkatsisht
autorizim.
(2) Formn dhe prmbajtjen e krkess nga paragrafi
(1) t ktij neni i prcakton ministri q udhheq me organin
e administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit hapsinor.
(3) Me krkesn nga paragrafi (1) i ktij neni krkuesi
dorzon edhe kopje t krkess nga neni 16 paragrafi (2),
paragrafi (4), paragrafi (6) dhe paragrafi (8) t ktij ligji.
(4) Ministri q udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit hapsinor, prkatsisht kryetari i Ods , sht i
detyruar q n afat prej pes ditsh pune nga dita e
parashtrimit t krkess nga paragrafi (1) i ktij neni n
sekretarin e ministrit q udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit hapsinor, prkatsisht n
sekretarin e kryetarit t Ods, t lshoj licenc,
prkatsisht autorizim ose t marr aktvendim me t cilin
refuzohet krkesa pr lshim t licencs, prkatsisht
autorizimit. Nse ministri, prkatsisht kryetari i ods nuk
ka sekretari, krkesa parashtrohet n sekretarin e selis s
organit kompetent.

30 2014

(5) Nse ministri q udhheq me organin e


administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, prkatsisht kryetari i
Ods nuk lshon licenc prkatsisht autorizim, ose nuk
merr aktvendim me t cilin refuzohet krkesa pr lshim t
licencs, prkatsisht autorizimit n afatin nga paragrafi
(4) i ktij neni, parashtruesi i krkess mundet ta njoftoj
Inspektoratin Shtetror Administrativ n afat prej pes
ditsh pune.
(6) Inspektorati Shtetror Administrativ sht i detyruar
q n afat prej dhjet ditsh nga dita e pranimit t njoftimit
nga paragrafi (5) i ktij neni t kryej mbikqyrje n
organin e administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e
punve nga sfera e rregullimit hapsinor, prkatsisht n
Od, nse sht zbatuar procedura n pajtim me ligjin dhe
n afat prej tri ditsh pune nga dita e mbikqyrjes s kryer
ta informoj parashtruesin e krkess pr masat e marra.
(7) Inspektori nga Inspektorati Shtetror Administrativ
pas mbikqyrjes s kryer n pajtim me ligjin merr
aktvendim me t cilin e obligon ministrin q udhheq me
organin e administrats shtetrore kompetent pr kryerjen
e punve nga sfera e rregullimit hapsinor, prkatsisht
kryetarin e Ods, q n afat prej dhjet ditsh t vendos
pr krkesn e parashtruar, prkatsisht ta miratoj ose
refuzoj krkesn dhe ta njoftoj inspektorin pr aktin e
miratuar. (8) Nse ministri i cili udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, prkatsisht kryetari i
Ods nuk vendos n afatin nga paragrafi (7) t ktij neni,
inspektori do t parashtroj krkes pr ngritjen e
procedurs kundrvajtse pr kundrvajtje t parapar me
Ligjin pr inspeksion administrativ dhe do t prcaktoj
afat plotsues prej pes dit pune, n t cilin ministri q
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs,
prkatsisht kryetari i Ods, do t vendos pr krkesn e
parashtruar me far n t njjtin afat do ta njoftoj
inspektorin pr aktin e miratuar. Me njoftim dorzohet
kopje nga akti me t cilin ka vendosur pr krkesn e
parashtruar. Inspektori n afat prej tri ditsh pune do ta
informoj parashtruesin e krkess pr masat e marra.
(9) Nse ministri q udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, prkatsisht kryetari i
Ods nuk vendos edhe n afatin plotsues nga paragrafi (8)
i ktij neni, inspektori n afat prej tri ditsh pune do t
parashtroj fletparaqitje te prokurori publik kompetent
dhe n kt afat do ta informoj parashtruesin e krkess
pr masat e marra.
(10) Nse inspektori nuk vepron pas njoftimit nga
paragrafi (5) t ktij neni, parashtruesi i krkess n afat
prej pes ditsh pune ka t drejt t parashtroj kundrshtim
n sekretarin e drejtorit t Inspektoratit Shtetror
Administrativ.
Nse drejtori nuk ka sekretari,
kundrshtimi parashtrohet n sekretarin e selis s
Inspektoratit Shtetror Administrativ.
(11) Drejtori i Inspektoratit Shtetror Administrativ
sht i detyruar q n afat prej tri ditsh pune ta shqyrtoj
kundrshtimin nga paragrafi (10) i ktij neni dhe nse
konstaton se inspektori nuk ka vepruar pas njoftimit nga
parashtruesi i krkess nga paragrafi (5) i ktij neni dhe/ose
nuk ka paraqitur fletparaqitje n pajtim me paragrafin (9)
t ktij neni, drejtori i Inspektoratit Shtetror Administrativ
do t paraqes krkes pr ngritjen e procedurs
kundrvajtse pr kundrvajtjen e parapar me Ligjin pr
inspektim administrativ pr inspektorin dhe do t caktoj
afat plotsues prej pes ditsh pune n t cilin inspektori do
t kryej mbikqyrje n organin kompetent nse sht
zbatuar procedura n pajtim me ligjin dhe n afat prej tri
ditsh pune nga dita e mbikqyrjes s kryer ta informoj
paraqitsin e krkess pr masat e marra.

30 2014

(12) Nse inspektori nuk vepron edhe n afatin


plotsues nga paragrafi (11) i ktij neni, drejtori i
Inspektoratit Shtetror Administrativ do t paraqes
fletparaqitje te prokurori kompetent publik kundr
inspektorit dhe n afat prej tri ditsh pune do ta informoj
parashtruesin e krkess pr masat e marra.
(13) N rastin nga paragrafi (12) t ktij neni, drejtori i
Inspektoratit Shtetror Administrativ menjher, e m s
voni n afat prej nj dit pune do t autorizoj inspektor
tjetr q ta zbatoj mbikqyrjen menjher.
(14) N rastet nga paragrafi (13) t ktij neni, drejtori i
Inspektoratit Shtetror Administrativ n afat prej tri ditsh
pune ta informoj parashtruesin e krkess pr masat e
marra.
(15) Nse drejtori i Inspektoratit Shtetror
Administrativ nuk vepron n pajtim me paragrafin (11) t
ktij neni, qytetari mund t paraqes fletparaqitje te
prokurori publik kompetent n afat prej tet ditsh pune.
(16) Nse ministri q udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, prkatsisht kryetari i
Ods nuk vendos n afatin nga paragrafi (8) i ktij neni,
parashtruesi i krkess mund t ngrit kontest administrativ
para Gjykats Administrative.
(17) Procedura para Gjykats Administrative sht
urgjente.
(18) Pas shpalljes s aktit nnligjor nga paragrafi (2) i
ktij nenin n Gazetn Zyrtare t Republiks s
Maqedonis t njjtat menjher, e m s voni n afat prej
24 orsh shpallen n ueb faqen e organit t administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit hapsinor.
2. Heqja e licencave dhe autorizimeve
Neni 18
(1) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit hapsinor do ta
heq licencn pr prpunimin e planeve urbanistike para
skadimit t afatit ose nuk do ta prtrij lejen para skadimit
t afatit nse:
- personi juridik ka pushuarf t'i plotsoj kushtet pr
marrjen e licencs t prcaktuara me kt ligj;
- personi juridik ka prpunuar plan urbanistik pr t
cilin organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera pr rregullimin e hapsirs, ka
dorzuar njoftim pr mangsi t konstatuara t planit
urbanistik, n pajtim me nenin 38 paragrafi (2) t ktij ligji;
- personi juridik ka prpunuar plan t detajuar
urbanistik n t cilin nuk jan respektua dedikimet e
hapsirs t prcaktuara n planin e prgjithshm
urbanistik;
- personi juridik ka prpiluar revizion profesional t
planit urbanistik n kundrshtim me dispozitave ligjore dhe
nnligjore;
- personi juridik ka prpunuar dokumentacion t planit
urbanistik n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe
nnligjore;
- personi juridik ka prpunuar projekt urbanistik arkitektonik n kundrshtim me dispozitave ligjore dhe
nnligjore;
- personi juridik ka prpunuar projekt pr infrastruktur
n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe nnligjore dhe
- personi juridik ka prpunuar revizion profesional t
dokumentacionit t planit urbanistik dhe projekt pr
infrastruktur n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe
nnligjore.
(2) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimi t hapsirs do ta
heq licencn pr revizion t planeve urbanistike para
skadimit t afatit ose nuk do ta prtrij licencn para
skadimit t afatit nse:

. 199 - . 55

- personi juridik pushon s ekzistuari;


- personi juridik pushon t'i plotsoj kushtet pr
marrjen e licencs t prcaktuara me kt ligj;
- personi juridik ka prpunuar revizion profesional t
planit urbanistik n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe
nnligjore dhe
- personi juridik ka prpunuar revizion profesional t
dokumentacionit t planit urbanistik dhe projektit pr
infrastruktur n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe
nnligjore.
(3) N rastet nga paragrafi (1) alinet 1, 2, 3, 4 dhe 5 t
ktij neni si dhe n rastet nga paragrafi (2) alinet 1, 2 dhe
3 t ktij neni, licenca hiqet me detyr zyrtare, kurse n
rastet nga paragrafi (1) alinet 6, 7, 8 dhe 9 t ktij neni si
dhe n rastet nga paragrafi (2) alineja 4 t ktij neni n
baz t propozimit t Inspektoratit Shtetror pr
Ndrtimtari dhe Urbanizm. Licenca hiqet me aktvendim
t ministrit q udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr punt nga sfera e rregullimit t
hapsirs, nga dita kur aktvendimi pr heqjen e licencs
bhet i plotfuqishm.
(4) Pas miratimit t aktvendimit nga paragrafi (4) t
ktij ligji, organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs ,
sht i detyruar q n Od t paraqes propozim pr
heqjen e autorizimit pr prpunimin e planeve urbanistike
personit fizik i cili sht nnshkrues- planifikues i planit
urbanistik pr t cilin organi i administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit
hapsinor, ka dorzuar njoftim pr mangsit e konstatuara
t planit urbanistik, t personit fizik i cili sht nnshkrues
- planifikues i planit t detajuar urbanistik n t cilin nuk
jan respektuar dedikimet e hapsirs t prcaktuara me
planin e prgjithshm urbanistik si dhe t personit fizik i
cili sht nnshkrues i raportit pozitiv pr revizion
profesional t planit urbanistik t prpunuar n
kundrshtim t dispozitave ligjore dhe nnligjore .
(5) Oda do ta heq autorizimin pr prpunimin e
planeve urbanistike nse: -personi fizik sht nnshkrues planifikues i planit urbanistik pr t cilin organi i
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera pr rregullimin e hapsirs, ka dorzuar njoftim
pr mangsit e konstatuara t planit urbanistik, n pajtim
me nenin 38 paragrafi (2) t ktij ligji;
- personi fizik sht nnshkrues - planifikues i planit t
detajuar urbanistik n t cilin nuk jan respektuar
dedikimet e hapsirs t prcaktuara n planin e
prgjithshm urbanistik;
- personi fizik sht nnshkrues - planifikues i
dokumentacionit t planit urbanistik, i cili sht i
prpunuar n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe
nnligjore;
- personi fizik sht nnshkrues - planifikues i projektit
arkitektonik - urbanistik, i cili sht prpunuar n
kundrshtim me dispozitat ligjore dhe nnligjore;
- personi fizik sht nnshkrues - planifikues i projektit
pr infrastruktur, i cili sht prpunuar n kundrshtim me
dispozitat ligjore dhe nnligjore;
- personi fizik sht nnshkrues i raportit pozitiv pr
revizion profesional t planit urbanistik, i cili sht
prpunuar n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe
nnligjore dhe
- personi fizik sht nnshkrues i raportit pozitiv pr
revizion profesional t dokumentacionit t planit urbanistik
dhe projektit pr infrastruktur, t cilt jan prpunuar n
kundrshtim me dispozitat ligjore dhe nnligjore.
(6) Oda do ta heq autorizimin pr revizon t planeve
urbanistike nse:
- personi fizik sht nnshkrues - revidues i raportit
pozitiv pr revizion profesional t planit urbanistik , i cili
sht prpunuar n kundrshtim me dispozitat ligjore dhe
nnligjore dhe

. 56 - . 199

- personi fizik sht nnshkrues i raportit pozitiv pr


revizion profesional t dokumentacionit t planit urbanistik
dhe projektit pr infrastruktur, t cilt jan prpunuar n
kundrshtim me dispozitat ligjore dhe nnligjore.
(7) N rastet nga paragrafi (5) alinet 1, 2 dhe 6 t ktij
neni si dhe n rastet nga paragrafi (6) alineja 1 e ktij neni,
autorizimi hiqet n baz t propozimit t organit t
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, kurse n rastet nga
paragrafi (5) alinet 3, 4, 5 dhe 7 t ktij neni si dhe n
rastet nga paragrafi (6) alineja 2 e ktij neni, n baz t
propozimit t Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari dhe
Urbanizm. Autorizimi hiqet me aktvendim t kryetarit t
Ods, nga dita kur aktvendimi pr heqjen e autorizimit
sht br i plotfuqishm.
(8) Kundr aktvendimit nga paragraft (3) dhe (7) t
ktij neni mund t parashtrohet ankes n Komisionin
Shtetror pr Vendimmarrje n Procedur Administrative
dhe Procedur t Marrdhnies s Puns n Shkall t
Dyt, n afat prej tet ditsh nga dita e pranimit t
aktvendimit.
(9) Personi juridik licenca e t cilit sht hequr pr
shkak t parregullsive nga paragrafi (1) alineja 2 t ktij
neni dhe parregullsit nga paragrafi (2) alineja 2 t ktij
neni, nuk mund t marr licenc t parapar me kt ligj, n
afat prej nj viti nga dita e plotfuqishmris s aktvendimit
pr heqjen e lejes, kurse personi juridik licenca e t cilit
sht hequr pr shkak t parregullsive nga paragrafi (1)
alinet 3, 4, 5, 6, 7, 8 dhe 9 t ktij neni dhe parregullsit
nga paragrafi (2) alinet 3 dhe 4 t ktij neni, n afat prej
tre vitesh nga dita e plotfuqishmris s aktvendimit pr
heqjen e lejes. Personi juridik licenca e t cilit sht hequr
detyrohet q ta kthej t njjtn n organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera pr
rregullim t hapsirs, n afat prej tet ditsh nga
plotfuqishmria e aktvendimit t heqjes s lejes.
(10) Personi prgjegjs n personin juridik leja e t cilit
sht hequr pr shkak t parregullsive nga paragrafi (1)
alineja 2 t ktij neni dhe parregullsia nga paragrafi (2)
alineja 2 t ktij neni, nuk mund t themeloj person tjetr
juridik pr prpunim dhe kryerje t revizionit profesional t
planeve urbanistike, dokumentacioneve t planit urbanistik
dhe dokumentacioneve t projektit urbanistik, n afat prej
nj viti nga dita e plotfuqishmris s aktvendimit pr
heqjen e lejes, kurse personi prgjegjs n personin juridik
t cilit i sht hequr leja pr shkak t parregullsive nga
paragrafi (1) alinet 3, 4, 5, 6, 7, 8 dhe 9 t ktij neni dhe
parregullsit nga paragrafi (2) alinet 3 dhe 4 t ktij neni,
nuk mund t themeloj person tjetr juridik pr prpunim
dhe kryerje t revizionit profesional t planeve urbanistike,
dokumentacioneve
t
planit
urbanistik
dhe
dokumentacioneve t projektuit urbanistik, n afat prej tre
vitesh nga dita e plotfuqishmris s aktvendimit pr
heqjen e lejes.
(11) Bartsi i autorizimit, t cilit i sht hequr
autorizimi pr shkak t parregullsive nga paragrafi (5) dhe
paragrafi (6) t ktij neni nuk mund t marr autorizim t ri
t parapar me kt ligj, n periudh prej pes vitesh nga
dita e plotfuqishmris s aktvendimit pr heqje t
autorizimit. Personi fizik autorizimi i t cilit i sht hequr
detyrohet q t'ia kthej t njjtn Ods, n afat prej tet
ditsh nga plotfuqishmria e aktvendimit t heqjes s
autorizimit.
(12) Aktvendimi i plotfuqishm pr heqje t licencs
evidentohet n Regjistrin e licencave t dhna dhe
licencave t hequra dhe i njjti shpallet n ueb faqen e
organit t administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e
punve t rregullimit hapsinor. Organi i administrats
shtetrore kompetent pr punt nga sfera e rregullimit
hapsinor, aktvendimin e plotfuqishm pr heqjen e
licencs e dorzon pr Regjistrin Qendror t Republiks s
Maqedonis pr shkak t evidentimit t nalimit nga
paragrafi (10) i ktij neni.

30 2014

(13) Organi i administrats shtetetrore kompetent pr


kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs mban
rregjistr elektronik pr licencat e dhna dhe t hequra,
kurse Oda mban rregjistr elektronik pr autorizimet e
dhna dhe t hequra.
(14) Mnyrn e dhnies, prtritjes dhe heqjes s
licencave dhe autorizimeve, formn dhe prmbajtjen e
formularit t licencave dhe autorizimeve, lartsin e
kompensimit pr dhnie t licencave dhe autorizimeve, si
dhe formn, prmbajtjen dhe mnyrn e mbajtjes s
regjistrit, i prcakton ministri q udhheq me organin e
adminsitrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
t rregullimit hapsinor.
3. Prpilimi i planeve urbanistike dhe dokumentacionit
t planit urbanistik nga personi i huaj juridik
Neni 19
(1)
Prpunim
t
planeve
urbanistike
dhe
dokumentacionit t planit urbanistik mund t kryej edhe
person i huja juridik.
(2) Personi i huaj juridik mundet n Republikn e
Maqedonis t prpunoj plane urbanistike dhe
dokumentacion t planit urbanistik nse merr vrtetim pr
prpunimin e t njjtave nga organi i administrats
shtetrore kompetent pr punt nga sfera e rregullimit t
hapsirs.
(3) Pr marrjen e vrtetimit personi juridik nga shteti i
cili sht antar i Bashkimit Evropian duhet t dorzoj
krkes me shkrim dhe dshmi me t cilat vrtetohet se
personi sht i regjistruar pr kryerjne e veprimtaris
prkatse n vendin n t cilin ka seli prkatsisht se ka
licenc prkatsisht pr prpunimin e planeve urbanistike
prkatsisht dokumentacionin t planit urbanistik, kurse
personi juridik nga shteti i cili nuk sht antar i Bashkimit
Evropian, krahasd dshmive t prmendura duhet t
dorzoj edhe list pr plane t prpunuara urbanistike,
prkatsisht dokumentacione t planit urbanistik.
(4) Nse n shtetin n t cilin ka seli personi i huaj
juridik nuk lshohet leje, prkatsisht licenc, personi i
huaj juridik nga shteti antar i Bashkimit Evropian sht i
detyruar q me krkesn t dorzoj dshmi nga organi
komeptent n at shtet se n pajtim me dispozitat e saja pr
prpunimin
e
planeve
urbanistike,
prkatsisht
dokumentacionit t planit urbanistik nuk lshohet leje,
prkatsisht licenc.
(5) N baz t dshmive t dorzuara organi i
administrats shtetrore komptent pr punt nga sfera e
rregullimit t hapsirs, sht i detyruar q n afat prej 10
ditsh pune t lshoj vrtetim n t cilin do t prcaktoj
se cili lloj i planeve urbanistike, prkatsisht
dokumentacionit t planit urbanistik, n pajtim me kt
ligj, personi i huaj juridik mund t'i prpunoj n
Republikn e e Maqedonis ose t miratoj aktvendim pr
refuzimin e krkess pr dhnien e vrtetimit.
(6) Kundr aktvendimit nga paragrafi (5) i ktij neni
mund t paraqitet ankes n Komisionin Shtetror pr
Vendimmarrje n Procedur Administrative dhe Procedur
t Marrdhnie s Puns n Shkall t Dyt, n afat prej
tet ditsh nga pranimi i aktvendimit.
(7) Vrtetimi jepet me afat t vlefshmris prej tri
vitesh, kurse n rastet kur n licenc, prkatsisht lejen e
dhn nga shteti n t cilin personi i huaj juridik ka seli
sht prcaktuar afati i vlefshmris, afati i vlefshmris i
vrtetimit sht identik me afatin e vlefshmris n licenc,
prkatsisht lejes.
(8) Formn dhe prmbajtjen e vrtetimit nga paragrafi
(2) i ktij neni i prcakton ministri q udhheq me organin
e administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit hapsinor.

30 2014

IV. PROGRAME PR PRPILIMIN E PLANEVE


URBANISTIKE
1. Programi vjetor i komunave, komunave n Qytetin e
Shkupit dhe Qytetin e Shkupit
Neni 20
(1) Pr prpilimin e planeve urbanistike nga neni 7
paragrafi (1) pika 2 t ktij ligji, dokumentacionit t planit
urbanistik dhe dokumentacionit t projektit urbanistik,
komunat, komunat n Qytetin e Shkupit dhe Qyteti i
Shkupit detyrimisht miratojn program vjetor, m s voni
deri m 31 janar pr vitin rrjedhs.
(2) Prpilimi i planeve urbanistike, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe dokumentacionit t projektit
urbanistik nga programi nga paragrafi (1) i ktij neni,
financohet nga Buxheti i komuns, Buxheti i komuns n
Qytetin e Shkupit, Buxheti i Qytetit t Shkupit si dhe nga
persona t interesuar fizik dhe juridik, krkesat
programore t t cilave dhe zona e interesit jan t
pranueshme pr komunn, komunn n Qytetin e Shkupit
dhe Qytetin e Shkupit.
(3) Programin nga paragrafi (1) i ktij neni, komunat,
komunat n Qytetin e Shkupit, dhe Qyteti i Shkupit
detyrimisht e publikojn n fletoren zyrtare t komuns,
komuns n Qytetin e Shkupit prkatsisht Qytetin e
Shkupit, kurse n form elektronike edhe n sistemin
informativ e-urbanizm.
2. Thirrje publike pr dorzimin e iniciativave
pr prpilimin e planeve urbanistike
Neni 21
(1) Komunat me seli n qytet dhe komunat n Qytetin e
Shkupit jan t detyruara do vit t shpallin dy thirrje
publike, nj n tremujorin e par t vitit dhe nj n
tremujorin e tret t vitit, kurse komunat me seli n fshat
jan t detyruara do vit t shpallin nj thirrje publike n
tremujorin e par t vitit, pr dorzimin e iniciativave pr
prpilim t planeve urbanistike nga personat e interesuar
fizik dhe juridik.
(2) Thirrjet publike nga paragrafi (1) i ktij neni duhet
t zgjasin s paku 30 dit, kurse shpallen n fletoren
zyrtare t komuns prkatsisht komuns n Qytetin e
Shkupit, n ueb faqen e komuns prkatsisht komuns n
Qytetin e Shkupit, n tabeln e shpalljeve n komun
prkatsisht komunn n Qytetin e Shkupit, n sistemin
informativ e-urbanizm, n gazet ditore e cila botohet n
gjuhn maqedonase, kurse del s paku tre muaj para dits
s shpalljes s thirrjes, kurse n komunat prkatsisht
komunat n Qytetin e Shkupit n t cilat s paku 20% nga
qytetart flasin gjuh zyrtare t ndryshme nga gjuha
maqedonase dhe n nj gazet ditore e cila botohet n
gjuhn q e flasin s paku 20% nga qytetart t cilt flasin
gjuh zyrtare t ndryshme nga gjuha maqedonase, kurse
del s paku tre muaj para dits s shpalljes s thirrjes.
Thirrja publike n medien e shtypur duhet t prfshij s
paku nj pjes t nj faqeje.
(3) Secili person i interesuar juridik dhe fizik gjat
thirrjes publike mund t dorzoj iniciativ pr prpilim
dhe miratim t planeve urbanistike nga neni 7 paragrafi (1)
pika 2 alinet 2, 3 dhe 4 t ktij ligji, n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm ose n form t
shkruar. Lnd e iniciativs mund t jet miratimi i planit
t ri urbanistik ose ndryshimi dhe plotsimi i planit
ekzistues urbanistik.
(4) Komisioni pr urbanizm nga neni 23 paragrafi (1) i
ktij neni, sht i detyruar q n afat prej 15 ditsh pune
nga skadimi i afatit pr dorzimin e iniciativave, t
vendos pr seciln iniciativ t paraqitur prkatsisht ta
pranoj ose refuzoj t njjtn, ta njoftoj parashtruesin e
iniciativs pr pranim prkatsisht mospranim t s njjts

. 199 - . 57

me arsyetim, n form elektronike nprmjet sistemit


informativ e-urbanizm ose n form t shkruar, kurse pr
iniciativn e pranuar t paraqes krkes te Kshilli i
komuns prkatsisht Kshilli i komuns s Qytetit t
Shkupit pr parashikimin e prpilimit t planit urbanistik
n programin vjetor nga neni 20 paragrafi (1) i ktij ligji.
(5) Nse iniciativa e paraqitur pr prpilimin e planit
urbanistik sht pranuar, kryetari i Kshillit sht i detyruar
q propozimin pr prpilim t planit urbanistik ta vendos
n mbledhjen e par t ardhshme t Kshillit, kurse
Kshilli sht i detyruar n mbledhjen e njjt, ta parasheh
prpilimin e planit urbanistik n programin vjetor nga neni
20 paragrafi (1) t ktij ligji. Komuna prkatsisht komuna
n Qytetin e Shkupit sht e detyruar m s voni n afat
prej 30 ditsh pune nga hyrja n fuqi e programit me t
cilin sht parapar prpilimi i planit urbanistik ta filloj
procedurn pr miratimin e tij.
(6) Me prjashtim nga paragrafi (4) i ktij neni,
komisioni pr urbanizm nga neni 23 paragrafi (1) i ktij
ligji sht i detyruar q ta pranoj seciln iniciativ pr
prpilimin e planit urbanistik me t ciln lnd e
planifikimit jan ndrtesa me dedikim G (prodhim,
distribuim dhe servise) dhe ndrtesa me dedikim B
(dedikime komerciale dhe dedikime afariste), n pajtim me
standardet dhe normativat pr planifikim urbanistik nga
neni 68 t ktij ligji, prpilimi i t cilit sht financuar nga
ana e parashtruesit t iniciativs dhe nse jan plotsuar
standardet dhe normativat pr planifikim urbanistik t
prcaktuara n nenin 68 t ktij ligji.
(7) N rastet nga paragrafi (6) i ktij neni, komisioni
pr urbanizm nga neni 23 paragrafi (1) i ktij ligji sht i
detyruar q n afat prej pes ditsh pune nga skadimi i
afatit pr dorzimin e iniciativs t dorzoj krkes te
Kshilli i komuns prkatsisht Kshilli i komuns s
Qytetit t Shkupit pr parashikimin e prpilimit t planit
urbanistik n programin vjetor nga neni 20 paragrafi (1) i
ktij ligji. Kryetari i Kshillit sht i detyruar q
propozimin pr prpilim t planit urbanistik ta vendos n
mbledhjen e par t ardhshme t Kshillit, kurse kshilli
sht i detyruar n mbledhjen e njjt, ta parasheh
prpilimin e planit urbanistik n programin vjetor nga neni
20 paragrafi (1) i ktij ligji. Komuna prkatsisht komuna
n Qytetin e Shkupit sht e detyruar m s voni n afat
prej 15 ditsh pune nga hyrja n fuqi e programit me t
cilin sht parapar prpilim i planit urbanistik ta filloj
procedurn pr miratimin e tij, kurse planin urbanistik ta
miratoj n afat jo m t gjat se gjasht muaj.
(8) N rastet nga paragrafi (6) i ktij neni komuna
prkatsisht komuna n Qytetin e Shkupit sht e detyruar
t lidh marrveshje me parashtruesin e iniciativs n t
ciln do t prcaktohen t drejtat dhe detyrimet e komuns
prkatsisht komuns n Qytetin e Shkupit dhe
parashtruesit t iniciativs n lidhje me afatet pr miratimin
e planit urbanistik dhe realizimin e projektit.
(9) Secili person i interesuar juridik dhe fizik mund te
komisioni pr urbanizm nga neni 23 paragrafi (1) t ktij
ligji, n form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm ose n form t shkruar t dorzoj iniciativ
pr prpilim dhe miratim t planeve urbanistike nga neni 7
paragrafi (1) pika 2 alinet 2, 3 dhe 4 t ktij ligji edhe n
periudhn kur nuk sht shpallur thirrje publike, rast n t
cilin zbatohen dispozitat nga paragraft (4) dhe (5) t ktij
neni.
(10) Formn dhe prmbajtjen e iniciativs pr prpilim
t planit urbanistik i prcakton ministri i cili udhheq me
organin e administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e
punve nga sfera pr rregullim t hapsirs .
(11) Elementet t cilat posarisht i prmban
marrveshja nga paragrafi (8) t ktij neni i prcakton
ministri i cili udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera pr
rregullim t hapsirs.

. 58 - . 199

3. Programi vjetor pr financim t prpilimit t planeve


urbanistike dhe dokumentacioneve t planit urbanistik
i Qeveris s Republiks s Maqedonis
Neni 22
(1) Pr prpilimin e planit nga neni 7 paragrafi (1) pika
1 e ktij ligji, Qeveria e Republiks s Maqedonis miraton
program vjetor pr financimin e prpilimit t Planit
hapsinor, me propozim t organit t administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
planifikimit hapsinor.
(2) Pr shkak t stimulimit dhe prshpejtimit t procesit
t rregullimit t hapsirs, Qeveria e Republiks s
Maqedonis miraton program vjetor pr financim t
prpilimit t planeve urbanistike, planeve t rregullimit t
planeve t prgjithshme urbanistike, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe dokumentacionit t projektit
urbanistik, me propozim t organit t administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs.
(3) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs do
vit shpall thirrje publike pr parashtrimin e propozimeve
pr prpilim t planeve urbanistike, planeve t rregullimit
t planeve t prgjithshme urbanistike, dokumentacioneve
t planit urbanistik dhe dokumentacioneve t projekteve
urbanistike, nga ana e komunave, komunave n Qytetin e
Shkupit dhe Qytetit t Shkupit.
(4) Thirrja publike nga paragrafi (3) i ktij neni duhet
t zgjat s paku 30 dit, kurse shpallet n sistemin
informativ e-urbanizm, n ueb faqen e organit t
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, n nj gazet ditore q
botohet n gjuhn maqedonase, kurse publikohet s paku
tre muaj para dits s publikimit t thirrjes dhe n nj
gazet ditore q botohet n gjuhn q e flasin s paku 20%
e qytetarve t cilt flasin gjuh t ndryshme nga gjuha
maqedonase, kurse publikohet s paku tre muaj para dits
s shpalljes s thirrjes. Thirrja publike n medien e shtypit
duhet t prfshij s paku nj gjysm t nj faqeje.
(5) Komunat, komunat n Qytetin e Shkupit dhe Qyteti
i Shkupit gjat thirrjes publike mund t parashtrojn
propozime te organi i administrats shtetrore kompetent
pr punt nga sfera e rregullimit t hapsirs, n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm ose
n form t shkruar, pr prpilimin e planeve urbanistike,
planeve t rregullimit t planeve t prgjithshme
urbanistike, dokumentacionit t planit urbanistik dhe
dokumentacionit t projektit urbanistik n pajtim me
programin nga paragrafi (2) i ktij neni.
(6) Propozimet q nuk jan parashtruar gjat thirrjes
publike nga paragrafi (3) i ktij neni nuk do t jen lnd e
shqyrtimit.
(7) Prpilimi i planeve urbanistike, planeve t
rregullimit t planeve t prgjithshme urbanistike,
dokumentacionit t planit urbanistik dhe dokumentacionit
t projektit urbanistik, t prcaktuara n programin nga
paragrafi (2) i ktij neni, bhet nga Agjencia pr Planifikim
t Hapsirs.
(8) Prpilimi i planit hapsinor, planet urbanistike,
planet e rregullimit t planeve t prgjithshme urbanistike,
dokumentacionit t planit urbanistik dhe dokumentacionit
t projektit urbanistik, t prcaktuara n programet nga
paragraft (1) dhe (2) t ktij neni financohet nga Buxheti i
Republiks s Maqedonis.
(9) Me prjashtim t paragrafit (8) t ktij neni,
prpilimi i planeve urbanistike, planeve t rregullimit t
planeve t prgjithshme urbanistike, dokumentacioneve t
planit urbanistik dhe dokumentacionit t projektit
urbanistik mund t financohet edhe nga Buxheti i komuns,
komuns n Qytetin e Shkupit dhe Qytetit t Shkupit, si
dhe nga personat e interesuar juridik dhe fizik.

30 2014

(10) Programet nga paragraft (1) dhe (2) publikohen


n Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis kurse
n form elektronike dhe n sistemin informativ eurbanizm.
V. TRUPA PROFESIONAL
1. Komisioni pr Urbanizm
Neni 23
(1) Kryetari i komuns prkatsisht kryetari i komuns
n Qytetin e Shkupit, formojn komision pr urbanizm t
komuns. Komisioni pr urbanizm i komunave me seli n
qytet dhe komisioni pr urbanizm i komunave n Qytetin
e Shkupit prbhet prej pes antarve prej t cilve tre
jan barts t autorizimit pr prpilim t planeve
urbanistike kurse dy jan persona profesional nga sfera e
planifikimit urbanistik, me 'rast s paku dy antar duhet
t mos jen persona t punsuar n administratn e
komuns. Komisioni pr urbanizm i komunave me seli n
fshat prbhet prej tre antarve prej t cilve dy jan
barts t autorizimit pr prpilim t planeve urbanistike
kurse nj sht person profesional nga sfera e planifikimit
urbanistik, me rast s paku nj antar duhet t mos jet
person i punsuar n administratn e komuns. Komisionet
pr urbanizm veprojn pr iniciativat e parashtruara n
pajtim me nenin 20 t ktij ligji, e prpilojn programin e
planit pr planet urbanistike nga neni 7 paragrafi (1) pika 2
e ktij ligji, planin e rregullimit t planit t prgjithshm
urbanistik dhe dokumentacionin e planit urbanistik lokal
pr nevojat e komuns, parashtrojn propozim pr miratim
ose mospranim t programit t planit pr dokumentacionin
e planit urbanistik lokal pr nevojat e personave juridik
dhe fizik, japin mendim profesional pr draft-planin e
prgjithshm urbanistik prkatsisht t propozimit t
planeve urbanistike nga neni 7 paragrafi (1) pika alinet 2,
3 dhe 4 t ktij ligji, japin mendim profesional pr
propozim-planin e rregullimit t planit t prgjithshm
urbanistik, realizojn prezantim publik dhe anket publike
gjat miratimit t dokumentacionit t planit urbanistik
lokal, parashtrojn propozim te kryetari i komuns
prkatsisht komuna e Qytetit t Shkupit pr miratim t
dokumentacionit t planit urbanistik lokal dhe japin
mendim pr korrigjim teknik t planit urbanistik.
(2) Kryetari i Qytetit t Shkupit formon komision pr
urbanizm t Qytetit t Shkupit t prbr prej s paku
pes antarve prej t cilve tre jan barts t autorizimit
pr prpilimin e planeve urbanistike kurse dy jan persona
profesional nga sfera e planifikimit urbanistik, me rast
s paku dy antar duhet t mos jen persona t punsuar
n administratn e Qytetit t Shkupit. Komisioni pr
urbanizm jep mendim pr draft-planin e prgjithshm
urbanistik t Qytetit t Shkupit dhe pr propozim t
planeve detajore urbanistike t komunave n Qytetin e
Shkupit prkatsisht propozim t planit t rregullimit t
planit t prgjithshm urbanistik t Qytetit t Shkupit, e
prpilon programin e planit pr planin e rregullimit t
planit t prgjithshm urbanistik t Qytetit t Shkupit,
prpunon programin e planit pr planin e rregullimit t
planit t prgjithshm urbanistik t Qytetit t Shkupit.
(3) Ministri i cili udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs, formon komision pr urbanizm t
organit t administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e
punve nga sfera e rregullimit t hapsirs, t prbr prej
pes antarve prej t cilve tre jan barts t autorizimit
pr prpilim t planeve urbanistike kurse dy jan persona
profesional nga sfera e planifikimit urbanistik, me 'rast s
paku dy antar duhet t mos jen persona t punsuar n
administratn e organit. Komisioni pr urbanizm e
prpilon programin e planit pr planet urbanistike nga neni
7 paragrafi (1) pika 2 dhe pr dokumentacionin e planit
urbanistik t nenit 7 paragrafi (2) t ktij ligji prpilimi i t

30 2014

cilit sht parapar me programin vjetor pr financim t


prpilimit t planeve urbanistike, planeve t rregullimit t
planeve t prgjithshme urbanistike dhe dokumentacionit
t projektit urbanistik nga neni 22 paragrafi (2) i ktij ligji,
parashtron propozim pr miratim ose refuzim t programit
t planit pr dokumentacionin e planit shtetror urbanistik,
dokumentacionin e planit urbanistik pr autokamp dhe
dokumentacionin e planit urbanistik pr objekte t interesit
t veant t cilat jan pr nevojat e personave juridik dhe
fizik,
parashtron
propozim
pr
miratim
t
dokumentacionit
t
planit
shtetror
urbanistik,
dokumentacionit t planit urbanistik pr zon zhvillimore
turistike, dokumentacionit t planit urbanistik pr
autokamp dhe dokumentacionit t planit urbanistik pr
objekte t interesit t veant, zbaton anket publike dhe
prezantim publik gjat miratimit t dokumentacionit t
planit shtetror urbanistik, dokumentacionit t planit
urbanistik pr zon zhvillimore turistike dhe
dokumentacionit t planit urbanistik pr autokamp.
(4) Antarve t jashtm t komisioneve nga paragraft
(1), (2) dhe (3) t ktij neni u takon kompensim pr
pjesmarrje n punn e komisionit, q sigurohet nga
buxheti i organit q e ka formuar komisionin pr
urbanizm.
(5) Lartsia e kompensimit nga paragrafi (4) i ktij
neni, prcaktohet n baz t vllimit t punve t kryera
dhe shpenzimeve reale t bra pr kryerjen e punve dhe t
njjtn e prcakton kryetari i komuns, kryetari i komuns
s Qytetit t Shkupit, kryetari i Qytetit t Shkupit
prkatsisht ministri i cili udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs.
VI. PROCEDURA PR PRPILIMIN DHE MIRATIMIN E
PLANEVE URBANISTIKE DHE DOKUMENTACIONEVE
T PLANIT URBANISTIK
Neni 24
(1) Procedura pr prpilimin dhe miratimin e planeve
urbanistike, planeve t rregullimit t planeve t
prgjithshme urbanistike, dokumentacioneve t planit
urbanistik dhe dokumentacioneve t projektit urbanistik
zbatohet n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm.
(2) Shfrytzues t sistemit informativ e-urbanizm jan
prpiluesi i planit urbanistik, planit t rregullimit t planit
t prgjithshm urbanistik, dokumentacionit t planit
urbanistik dhe dokumentacionit t projektit urbanistik,
miratuesi i planit urbanistik dhe planit t rregullimit t
planit t prgjithshm urbanistik, organi kompetent pr
miratim t dokumentacionit t planit urbanistik dhe
dokumentacionit t projektit urbanistik, organet e
administrats shtetrore q jan t prfshir n procedurn
pr miratimin e planit urbanistik, dokumentacionit t planit
urbanistik dhe dokumentacionit t projektit urbanistik n
pajtim me dispozitat e ktij ligji, subjektet nga neni 32
paragrafi (1) i ktij ligji, antart e komisionit pr
urbanizm nga neni 23 i ktij ligji, antart e komisioneve
nga neni 34 paragrafi (8) i ktij ligji dhe neni 35 paragrafi
(10) t ktij ligji, Inspektorati Shtetror pr Ndrtimtari dhe
Urbanizm,
Inspektorati
Shtetror
Administrativ,
pjesmarrsit n debatin profesional dhe anketn publike
dhe antart e Kshillave t komunave, komunave n
Qytetin e Shkupit dhe Qytetit t Shkupit.
(3) Kmbimi i t dhnave ndrmjet shfrytzuesve t
sistemit informativ e-urbanizm nga paragrafi (2) i ktij
neni, vrtetohet nga ana e shfrytzuesit me certifikat
valide digjitale t lshuar nga lshuesi i autorizuar,
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(4) Mnyrn e zbatimit t procedurs pr prpilimin
dhe miratimin e planeve urbanistike, planeve t rregullimit
t planeve t prgjithshme urbanistike, dokumentacioneve

. 199 - . 59

t planit urbanistik dhe dokumentacioneve t projektit


urbanistik, n form elektronike i prcakton ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.
1. Kushtet pr planifikim hapsinor
Neni 25
(1) Pr shqyrtim t mundsive t planit pr planifikim
t hapsirs prkatsisht prpilim t planeve urbanistike
dhe dokumentacionit t planit urbanistik, organi kompetent
pr prpilimin e programit t planit n rastet e nenit 26
paragraft (2) dhe (3) t ktij ligji, prkatsisht parashtruesi
i krkess pr miratim t dokumentacionit t programit t
planit n rastet e nenit 26 paragrafi (5) t ktij ligji,
detyrohen para prpilimit t programit t planit t sigurojn
kushte pr planifikim t hapsirs.
(2) Me prjashtim t paragrafit (1) t ktij neni kushte
pr planifikim t hapsirs nuk sigurohen gjat prpilimit
t:
- planit detajor urbanistik;
- planit urbanistik prfshirja e planit e t cilit sht
lnd e planifikimit me plan tjetr urbanistik ose
dokumentacion t planit urbanistik, kurse n fuqi sht i
njjti Plan hapsinor sipas t cilit paraprakisht jan lshuar
kushte pr planifikim t hapsirs pr t njjtn prfshirje
t planit;
- planit urbanistik me t cilin bhet ndryshim dhe
plotsim i planit urbanistik, n periudh kur n fuqi sht
Plani i njher hapsinor, sipas t cilit paraprakisht jan
dhn kushte pr planifikim t hapsirs pr t njjtn
prfshirje t planit dhe
- dokumentacionit t planit urbanistik me t cilin
rregullohet hapsir n prfshirjen e planit n suazat e
planit t prgjithshm urbanistik.
(3) Gjat ndryshimit dhe plotsimit t planeve
urbanistike me t cilat bhet zgjerimi i prfshirjes s planit,
sigurohen kushte pr planifikim t hapsirs vetm pr
pjesn pr t ciln zgjerohet prfshirja e planit.
(4) Krkes pr marrje t kushteve pr planifikim t
hapsirs parashtrohet n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm n Agjencin pr
Planifikim t Hapsirs. Me krkesn pr marrje t
kushteve pr planifikim t hapsirs pr prpilim t planit
urbanistik, dokumentacionit t planit shtetror dhe lokal
urbanistik pr nevojat e komuns, komuns n Qytetin e
Shkupit dhe Qytetit t Shkupit, parashtrohet propozim i
programit t planit nga neni 26 t ktij ligji dhe informat
nse plani i propozuar sht n suazat e prfshirjes s
planit valid urbanistik ose dokumentacionit t planit
urbanistik prkatsisht nse sht n suazat e prfshirjes s
planit urbanistik prkatsisht dokumentacionit t planit
urbanistik q sht n procedur miratimi, me rast nse
sht n suazat e prfshirjes s planit urbanistik
prkatsisht dokumentacionit t planit urbanistik q sht
procedur miratimi, komuna detyrohet t parashtroj edhe
kopje t kushteve t dhna pr planifikim pr prfshirjen e
planit n fjal. Me krkesn pr marrje t kushteve pr
planifikim t hapsirs pr prpilim t dokumentacionit t
planit urbanistik pr nevojat e personave fizik dhe juridik
parashtrohet propozim i programit t planit nga neni 26 i
ktij ligji.
(5) Pas pranimit t krkess pr marrje t kushteve pr
planifikim t hapsirs pr prpilim t dokumentacionit t
planit urbanistik pr nevojat e personave juridik dhe fizik
n pajtim me paragrafin (4) t ktij neni si dhe n rastet
nga paragrafi (9) t ktij neni, Agjencia pr Planifikim t
Hapsirs, me detyr zyrtare, menjher parashtron
krkes n form elektronike nprmjet sistemit informativ
e-urbanizm te komuna n rajonin e t cils sht prfshirja
e planit, pr marrje t informats nse prfshirja e
propozuar sht n prbrje t prfshirjes s planit t planit

. 60 - . 199

30 2014

valid urbanistik ose dokumentacionit t planit urbanistik


prkatsisht nse sht n prbrje t prfshirjes s planit t
planit urbanistik prkatsisht dokumentacionit t planit
urbanistik q sht n procedur pr miratim.
(6) Komuna n t ciln sht parashtruar krkesa nga
paragrafi (5) i ktij neni, detyrohet n afat prej tri ditsh
pune nga dita e pranimit t krkess, t drgoj prgjigje n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, me rast nse prfshirja e propozuar sht n
prbrje t prfshirjes s planit urbanistik prkatsisht
dokumentacionit t planit urbanistik q sht n procedur
miratimi, komuna sht e detyruar t parashtroj edhe
kopje t kushteve t dhna pr planifikim pr prfshirjen e
planit n fjal.
(7) Agjencia pr Planifikim t Hapsirs sht e
detyruar q n afat prej 10 ditve nga pranimi i krkess
nga paragrafi (4) i ktij neni t prpiloj elaborat pr
kushte pr planifikim t hapsirs dhe t parashtroj
krkes pr lshim t aktvendimit n pajtim me paragrafin
(8) t ktij neni te organi i administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e planifikimit
hapsinor, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm. Me krkesn parashtrohen
elaborat pr kushte pr planifikim t hapsirs dhe
propozim t programit t planit.
(8) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e planifikimit hapsinor sht i
detyruar q n afat prej pes ditve t puns nga pranimi i
krkess nga paragrafi (7) i ktij neni, t miratoj
aktvendim pr kushte pr planifikim t hapsirs ose
aktvendim pr refuzim t krkess dhe t njjtin ta drgoj
te parashtruesi i krkess pr marrje t kushteve pr
planifikim t hapsirs, n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm.
(9) Me prjashtim t paragrafit (4) t ktij neni, gjat
prpilimit t planeve urbanistike dhe dokumentacioneve t
planit urbanistik, prpilimi i t cilave financohet nga
Buxheti i Republiks s Maqedonis, kushtet pr
planifikim t hapsirs prpilohen dhe jepen me detyr
zyrtare.
(10) Parashtruesi i krkess pr dhnie t kushteve pr
planifikim t hapsirs, detyrohet ti kompensoj
shpenzimet pr prpilimin e kushteve pr planifikim t
hapsirs, lartsin e t cilit e prcakton Qeveria e
Republiks s Maqedonis me propozim t organit t
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e planifikimit hapsinor, n baz t shpenzimeve
reale t bra pr dhnien e kushteve pr planifikim t
hapsirs.
(11) Me prjashtim t paragrafit (10) t ktij neni, gjat
prpilimit t planeve urbanistike dhe dokumentacioneve t
planit urbanistik prpilimi i t cilave financohet nga
Buxheti i Republiks s Maqedonis, si dhe gjat
prpilimit t planeve urbanistike pr fshat, krkuesi nuk i
kompenson shpenzimet pr prpilimin e kushteve pr
planifikim t hapsirs, kurse shpenzimet kompensohen
nga Buxheti i Republiks s Maqedonis me programin
vjetor pr financim t prpilimit t planeve urbanistike,
planeve t rregullimit t planeve t prgjithshme
urbanistike, dokumentacioneve t planit urbanistik dhe
dokumentacionit t projektit urbanistik nga neni 22
paragrafi (2) i ktij ligji.
2. Programi i planit
Neni 26
(1) Planet urbanistike nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 t
ktij ligji, planet e rregullimit t planit t prgjithshm
urbanistik dhe dokumentacioneve t planit urbanistik nga
neni 7 paragrafi (2) t ktij ligji prpilohen n baz t
programit t planit me t cilin prcaktohet kufiri dhe
prmbajtja e prfshirjes s planit dhe i njjti prbhet nga
pjesa tekstuale dhe grafike.

(2) Programi i planit pr planet urbanistike nga neni 7


paragrafi (1) pika 2 dhe dokumentacionin e planit
urbanistik lokal pr nevojat e komuns, komuns s Qytetit
t Shkupit dhe Qytetit t Shkupit prpilohet nga ana e
komisionit pr urbanizm t organit kompetent pr
miratimin e planit urbanistik prkatsisht pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik, ndrsa t njjtin e
miraton kryetari i komuns, kryetari i komuns s Qytetit
t Shkupit prkatsisht kryetari i Qytetit t Shkupit.
(3) Programi i planit pr plane urbanistike nga neni 7
paragrafi (1) pika 2 dhe pr dokumentacionin e planit
urbanistik nga neni 7 paragrafi (2) t ktij ligji prpilimi i
t cilit sht parapar me programin vjetor pr financimin e
prpilimit t planeve urbanistike, planeve t rregullimit t
planeve t prgjithshme urbanistike, dokumentacionin e
planit urbanistik dhe dokumentacionin t projektit
urbanistik nga neni 22 paragrafi (2) t ktij ligji, e prpilon
komisioni pr urbanizm i organit t administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs ose Agjencia pr Planifikim t
Hapsirs, dhe t njjtin e miraton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.
(4) Programi i planit pr prpilimin e dokumentacionit
t planit urbanistik pr nevojat e personave juridik dhe
fizik prpilohet nga ana e personit juridik me licenc pr
prpilimin e planeve urbanistike, dhe t njjtin e miraton
organi kompetent pr miratimin e dokumentacionit t
planit urbanistik.
(5) N rastet nga paragrafi (4) i ktij neni, dorzohet
krkes pr miratimin e programit t planit n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm, me
t ciln dorzohet propozim i programit t planit, te
komisoni pr urbanizm i organit kompetent nga paragrafi
(4) i ktij neni, q detyrohet n afat prej pes ditsh pune
nga dita e pranimit t krkess pr miratimin e programit t
planit t dorzoj propozim te kryetari i komuns, kryetari
i komuns s Qytetit t Shkupit prkatsisht te ministri i
cili udhheq me organin e administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t
hapsirs, pr miratimin ose pr mospranimin e krkes pr
miratimin e programit t planit, n form elektronike
nprmjet sistemit t informativ e-urbanizm.
(6) Kryetari i komuns, kryetari i komuns s Qytetit t
Shkupit prkatsisht ministri i cili udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, n baz t propozimit
t dorzuar, detyrohet n afat prej tri ditsh pune nga
pranimi i propozimit nga paragrafi (5) i ktij neni t
miratoj aktvendim me t cilin e miraton programin e
planit ose t dorzoj njoftim pr mospranimin e programit
t planit me arsyetim t shkaqeve pr mospranim n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(7) Nse programi i planit ka t bj me planet
urbanistike ose me dokumentacionin e planit urbanistik nga
neni 73 i ktij ligji, komisioni kompetent detyrohet me
detyr zyrtare t dorzoj krkes pr plqim te Ministria e
Mbrojtjes, n rastet nga paragraft (2) dhe (3) t ktij neni
para verifikimit t programit t planit, ndrsa n rastet nga
paragrafi (5) i ktij neni menjher pas pranimit t krkess
pr miratimin e programit t planit.
(8) Organi kompetent nga paragrafi (7) i ktij neni,
detyrohet t veproj pr krkesn pr plqim n afat prej tri
ditsh pune nga dita e pranimit t krkess, n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm,
ndrsa n t kundrtn do t konsiderohet se nuk ka
vrejtje dhe nse pr shkak t mosveprimit t tij n
ardhmen krijohen dme, obligimi pr kompensimin e dmit
do t jet n ngarkim t tij.
(9) Programi i planit i miratuar verifikohet, me vrtetim
pr verifikim n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm, nga ana e antarve t komisionit
t organit i cili e ka miratuar programin e planit.

30 2014

(10) Formn dhe prmbajtjen e programit t planit nga


paragrafi (1) i ktij neni e prcakton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.
3. Krkesa pr ridedikim t prhershm t
toks bujqsore n tok ndrtimore
Neni 27
(1) Nse me programin e planit nga neni 26 i ktij ligji
dhe me projektin pr infrastruktur prfshihen siprfaqe t
reja bujqsore organi i cili e ka miratuar programin e
planit, detyrohet menjher pas verifikimit t programit t
planit prkatsisht pas pranimit t projektit pr
infrastruktur, me detyr zyrtare, n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm, t parashtroj
krkes pr ridedikim t prhershm t toks bujqsore n
tok ndrtimore, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm te organi e administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e bujqsis, me
t ciln e dorzon dokumentacionin e prcaktuar me Ligjin
pr tok bujqsore.
(2) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e bujqsis, pas pranimit t
krkess nga paragrafi (1) i ktij neni, menjher fillon
procedur pr ridedikim t prhershm t toks bujqsore
n tok ndrtimore n pajtim me Ligjin pr tok bujqsore,
ndrsa pas miratimit t aktit me t cilin sht dhn plqim
pr dedikim t prhershm, detyrohet q t njjtin ta
dorzoj te organi i cili e ka dorzuar krkesn nga
paragrafi (1) i ktij neni, n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm.
(3) Plani urbanistik nuk mund t miratohet prkatsisht
dokumentacioni i planit urbanistik nuk mund t miratohet
nse nuk miratohet akt me t cilin sht dhn plqim pr
ridedikim t prhershm t toks bujqsore n tok
ndrtimore n pajtim me Ligjin pr tok bujqsore,
(4) Me prjashtim t paragrafit (3) t ktij neni, plani
urbanistik prkatsisht dokumentacioni i planit urbanistik
prpilimi i t cilit financohet nga Buxheti i Republiks s
Maqedonis, dokumentacioni i planit urbanistik pr
ndrtesa me interes t veant si dhe projekti pr
infrastruktur mund t miratohet prkatsisht t lejohet
gjat procedurs pr ridedikim t prhershm t toks
bujqsore n tok ndrtimore edhe para miratimit t aktit
me t cilin sht dhn plqim pr ridedikim t prhershm
t toks bujqsore n tok ndrtimore.
(5) Nse prpilimi i planit urbanistik prkatsisht
dokumentacionit t planit urbanistik dhe projektit pr
infrastruktur, pr t cilt sht dorzuar krkes n pajtim me
paragrafin (1) t ktij neni sht ndrprer dhe t njjtat nuk
do t miratohen prkatsisht t lejohen, miratuesi i planit
urbanistik prkatsisht parashtruesi i krkess pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik prkatsisht projektit pr
infrastruktur detyrohet t dorzoj njoftim te organi i
administrats shtetrore kompetente pr kryerjen e punve nga
sfera e bujqsis, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm.
(6) Shpenzimet eventuale pr ridedikimin e toks
bujqsore n tok ndrtimore (shpenzimet pr kryerjen e
vlersimit t dmit eventual, pr kompensimin e dmit
eventual pr shkak t ndrprerjes s marrveshjeve pr
marrje me qira), si dhe pr kompensimin e dmit eventual
pr shkak t mosdorzimit t njoftimit n pajtim me
paragrafin (5) t ktij neni, jan obligim i miratuesit t
planeve urbanistike prkatsisht parashtruesit t krkess
pr miratimin e dokumentacionit t planit urbanistik dhe
projektit pr infrastruktur.
(7) Me prjashtim t paragrafit (1) t ktij neni
procedura pr ridedikim t toks bujqsore n tok
ndrtimore, nuk zbatohet gjat miratimit t planit
urbanistik pr fshat, me t cilin rregullohet hapsir n
kufijt e vendbanimit n fshat.

. 199 - . 61

4. Vlersimi strategjik pr ndikimin mbi mjedisin


jetsor dhe mbi shndetin e njerzve
Neni 28
(1) Vlersimi strategjik pr ndikimin mbi mjedisin
jetsor dhe mbi shndetin e njerzve zbatohet gjat
miratimit t planit t prgjithshm urbanistik, planit
urbanistik pr fshatra, dokumentacionit, dhe gjat miratimit
t planit urbanistik detajor vetm nse nuk sht zbatuar
vlersim strategjik pr ndikimin mbi mjedisin jetsor dhe
mbi shndetin e njerzve gjat miratimit t planit t
prgjithshm urbanistik mbi baz t t cilit sht prpiluar
plani detajor urbanistik n fjal.
(2) Miratuesi i planeve urbanistike dokumentacionit t
planit urbanistik nga paragrafi (1) i ktij neni detyrohet pas
miratimit t programit vjetor nga neni 20 paragrafi (1) i
ktij neni, t miratoj vendim pr zbatim ose vendim pr
moszbatimin e vlersimit strategjik pr ndikim mbi
mjedisin jetsor dhe mbi shndetin e njerzve, n t cilin
jan arsyetuar shkaqet pr zbatimin prkatsisht
moszbatimin e vlersimit, n mnyr dhe procedur t
prcaktuara me Ligjin pr mjedis jetsor.
(3) Nse organi i administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e mjedisit jetsor, n afat
prej tet ditsh nga pranimi i vendimit me t cilin sht
vendosur t moszbatohet vlersimi strategjik pr ndikimin
mbi mjedisin jetsor dhe mbi shndetin e njerzve,
formulart dhe dokumentet tjera shoqruese t prcaktuara
me Ligjin pr mjedis jetsor, nuk miraton aktvendim me t
cilin e obligon miratuesin e planit urbanistik prkatsisht
dokumentacionit t planit urbanistik t zbatoj vlersim
strategjik pr ndikim mbi mjedisin jetsor dhe mbi
shndetin e njerzve, nuk zbatohet vlersim strategjik.
5. Fazat e prpilimit t planeve urbanistike
Neni 29
(1) Plani hapsinor dhe plani i prgjithshm urbanistik
prpilohen n dy faza, prkatsisht si draft-plane dhe
propozim-plan.
(2) Plani urbanistik i detajuar, plani urbanistik pr fshat
dhe plani urbanistik jasht vendbanimit, prpilohen n nj
faz, si propozim-plan.
Neni 30
(1) Draft-Planin Hapsinor e prcakton Kuvendi i
Republiks s Maqedonis pas debatit profesional t
zbatuar paraprakisht me pjesmarrje t publikut
profesional, prfaqsuesve t organeve t administrats
shtetrore, prfaqsuesve t njsive t vetqeverisjes
lokale, institucioneve kompetente pr mbrojtjen e
trashgimis s patundshme kulturore, institucioneve
shkencore-profesionale, ndrmarrjeve komunale dhe
organizatave joqeveritare.
(2) Debatin profesional pr Draft-Planin hapsinor,
planin hapsinor t rajonit, planin hapsinor t komuns, t
komunave t Qytetit t Shkupit dhe t Qytetit t Shkupit
dhe planin hapsinor t rajoneve me interes publik, e
organizon organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e planifikimit hapsinor i cili
prpilon edhe raport pr debatin profesional.
(3) Raportin nga paragrafi (2) i ktij neni me
procesverbal nga debati, listn dhe arsyetimin pr vrejtjet
e pranuara dhe t papranuara nga debati profesional, e
prpilon komisioni profesional i prbr prej tre antarsh
edhe at nj prfaqsues i miratuesit - person profesional
nga sfera e planifikimit hapsinor, nj prfaqsues i
prpiluesit t dokumentacionit t planit-barts i prpilimit
t planit dhe nj puntor shkencor dhe profesional nga
sfera e planifikimit hapsinor.
(4) Raporti nga paragrafi (2) i ktij neni sht pjes
prbrse e propozim-planit.

. 62 - . 199

30 2014

Neni 31
Draft-planin e prgjithshm urbanistik, propozimplanin detajor urbanistik, propozim-planin urbanistik pr
fshat dhe propozim-planin urbanistik jasht vendbanimit e
prpilon prpiluesi i planit urbanistik, n pajtim me
programin e miratuar t planit nga neni 26 i ktij ligji.

(9) Mnyrn e prgatitjes dhe dorzimit t t dhnave


dhe informatave nga paragrafi (1) i ktij neni, nga sfera e
rregullimit t hapsirs, i prcakton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.

6. T dhna dhe informata

7. Mendimi profesional i draft-planit


dhe propozim-planit

Neni 32
(1) Subjektet t cilat i kryejn punt nga sfera e
mbrojtjes s mjedisit jetsor, mbrojtjes s trashgimis
kulturore, mbrojtjes dhe shptimit, mbrojtjes shndetsore,
arsimit, bujqsis, ekonomis s ujrave, transportit dhe
lidhjeve, aviacionit, siguris, rrugve publike, si dhe
subjektet kompetente pr ndrtimin dhe mirmbajtjen e
infrastrukturs s komunikacionit, ujsjellsit, kanalizimit,
elektroenergjetike, telekomunikuese, primit t nxemjes
dhe gazpruese, detyrohen t'i dorzojn t gjitha t dhnat
dhe informatat me t cilat disponojn te prpiluesi i planit
hapsinor, planit urbanistik, dokumentacionit t planit
urbanistik dhe dokumentacionit t projektit urbanistik.
(2) Pr marrjen e t dhnave dhe informatave nga
paragrafi (1) i ktij neni, prpiluesi i planit urbanistik,
dokumentacionit t planit urbanistik dhe dokumentacionit
t projektit urbanistik, dorzon krkes te subjektet nga
paragrafi (1) i ktij neni, n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm.
(3) Subjektet nga paragrafi (1) i ktij neni, detyrohen t'i
dorzojn t gjitha t dhnat dhe informatat te prpiluesi i
planit urbanistik, dokumentacionit t planit urbanistik dhe
dokumentacionit t projektit urbanistik, n afat prej 10
ditsh pune nga dita e pranimit t krkess, n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(4) Nse subjektet nga paragrafi (1) i ktij neni nuk i
dorzojn t dhnat dhe informatat me t cilat disponojn,
n afatin nga paragrafi (3) i ktij neni do t konsiderohet se
nuk disponojn me t dhnat dhe informatat e krkuara, me
rast dmet e ardhshme eventuale t shkaktuara pr shkak
t mosdorzimit t t dhnave dhe informatave do t jen
n ngarkim t subjekteve t cilat nuk i kan dorzuar t
dhnat dhe informatat e nevojshme, prkatsisht nuk i jan
prgjigjur krkess.
(5) Nse subjekti nga paragrafi (1) i ktij kompetent pr
mbrojtjen e trashgimis kulturore, n afatin nga paragrafi
(3) i ktij neni, dorzon informat se pr prfshirjen n
fjal duhet t prpilohen baza mbrojtse konservuese, ose
sht n rrjedh prpilimi baza mbrojtse konservuese, n
planin urbanistik, n dokumentacionin e planit urbanistik
dhe dokumentacionin e projektit urbanistik nuk
inkorporohen bazat mbrojtse konservuese, e n procedur
pr lshimin e lejes pr ndrtim detyrimisht sigurohen
kushtet mbrojtse konservuese pr ndrtimet n prfshirjen
n fjal. N kt rast n pjesn tekstuale t planit
urbanistik, dokumentacionit t planit urbanistik dhe
dokumentacionit t projektit urbanistik detyrimisht
konstatohet obligimi pr sigurimin e kushteve mbrojtse
konservuese n procedur pr lshimin e lejes pr ndrtim.
(6) T dhnat dhe informatat nga paragrafi (1) i ktij
neni jan pjes prbrse dhe shtojc e bazs s
dokumentacionit t planit urbanistik, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe dokumentacionit t projektit
urbanistik.
(7) Mnyrn e prgatitjes dhe dorzimit t t dhnave
dhe informatave nga paragrafi (1) i ktij neni, nga sfera e
planifikimit t hapsirs i prcakton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr punt
nga sfera e planifikimit hapsinor.
(8) Mnyrn e prgatitjes dhe dorzimit t t dhnave
dhe informatave nga paragrafi (1) i ktij neni, nga sfera e
planifikimit t hapsirs, i prcakton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e planifikimit t hapsirs.

Neni 33
(1) Pas prpilimit t draft-planit t prgjithshm
urbanistik, prkatsisht propozim-planit t prgjithshm
urbanistik, propozim-planit urbanistik pr fshat dhe
propozim-planit urbanistik jasht vendbanimit, komisioni
kompetent pr urbanizm nga neni 23 i ktij ligji, detyrohet
n form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, t jap mendim profesional pr shqyrtimin e
shkalls s harmonizimit t draft-planit t prgjithshm
urbanistik prkatsisht t propozim-planit detajor
urbanistik, planit urbanistik pr fshat dhe planit urbanistik
jasht vendbanimit, me dispozitat e ktij ligji dhe rregullat
e miratuara n baz t t njjtit.
(2) Komisioni kompetent nga neni 23 i ktij ligji
detyrohet mendimin nga paragrafi (1) i ktij neni ta jap n
afat prej 15 ditsh pune nga dita e dorzimit t draft-planit
t prgjithshm urbanistik prkatsisht n afat prej tet
ditsh pune nga dita e dorzimit t propozim-planit detajor
urbanistik, planit urbanistik pr fshat dhe planit urbanistik
jasht vendbanimit, nga ana e prpiluesit t planit
urbanistik, ndrsa n t kundrtn do t konsiderohet se
sht lshuar mendim pozitiv.
(3) Prpiluesi i planit urbanistik, detyrohet t veproj
sipas mendimit profesional nga paragrafi (1) i ktij neni
dhe ta dorzoj draftin prkatsisht propozimin e planit te
miratuesi i planit urbanistik.
8. Debati profesional i draft-planit t prgjithshm
urbanistik
Neni 34
(1) Debati profesional zbatohet mbi draft-planin e
prgjithshm urbanistik pas marrjes s mendimit
profesional pr t njjtin n pajtim me nenin 33 t ktij
ligji.
(2) Komuna organizon debat profesional pr draftplanin e prgjithshm urbanistik, ndrsa Qyteti i Shkupit
organizon debat profesional pr draft-planin e prgjithshm
urbanistik t Qytetit t Shkupit, m s voni n afat prej 10
ditsh pune nga pranimi i draft-planit t prgjithshm
urbanistik pr t cilin sht dhn mendim profesional n
pajtim me nenin 33 t ktij ligji.
(3) Pr mbajtjen e debatit profesional njoftohen
subjektet nga neni 32 paragrafi (1) i ktij ligji, n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm,
ndrsa shpallet edhe njoftim n sistemin informativ eurbanizm si dhe n dy gazeta publike, s paku tri dit
pune para mbajtjes s debatit, ku detyrimisht theksohet
emrtimi i planit, koha dhe vendi mbajtjes s debatit
profesional.
(4) Debati profesional njkohsisht zbatohet edhe n
form elektronike edhe t shkruar.
(5) Debati profesional n form elektronike zbatohet
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm, ndrsa debati
profesional n form me shkrim zbatohet me nxjerrjen e
planit n vend publik i cili gjendet n komun prkatsisht
n Qytetin e Shkupit ose n hapsirat e komuns
prkatsisht t Qytetit t Shkupit.
(6) Pjesmarrje n debatin profesional krahas
subjekteve nga neni 32 paragrafi (1) i ktij ligji mund t
marrin edhe persona tjer t interesuar nga rajoni i
prfshir me planin.

30 2014

(7) Subjektet nga neni 32 paragrafi (1) i ktij ligji dhe


personat e interesuar mund t dorzojn vrejtje pr draftplanin, m s voni n afat prej pes ditsh pune nga
mbajtja e debatit profesional, n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm ose n form
me shkrim, ndrsa nse t njjtat nuk dorzohen do t
konsiderohet se nuk kan vrejtje t zgjidhjes s planit.
(8) Pr debatin e mbajtur publik prpilohet raport, t
cilin me procesverbalin nga debati dhe me arsyetimet e
veanta pr vrejtjet e pranuara dhe t papranuara nga
debati profesional e prpilon komisioni profesional i
prbr prej tre antarve edhe at nj prfaqsues i
miratuesit t planit (person profesional nga sfera e
planifikimit hapsinor), nj prfaqsues i prpiluesit t
planit (barts i prpilimit t planit), dhe nj puntor
profesional nga sfera e planifikimit urbanistik, t cilin e
formon kryetari i komuns prkatsisht kryetari i Qytetit t
Shkupit.
(9) Raporti nga paragrafi (8) i ktij neni prpilohet m
s voni n afat prej 10 ditsh nga dita e prfundimit t
shqyrtimit profesional dhe i njjti sht pjes prbrse e
propozim-planit, dhe nxirret edhe n form elektronike n
sistemin informativ e-urbanizm.
(10) Prpiluesi i planit prpilon plan prfundimtar t
planit t prgjithshm urbanistik m s voni n afat prej 15
ditsh pune nga prpilimi i raportit nga paragrafi (8) i ktij
neni dhe t njjtin e dorzon te miratuesi i planit urbanistik.
9. Prezantimi publik dhe anketa publike
Neni 35
(1) Prezantimi publik dhe anketa publike zbatohen mbi
propozim-planin t detajuar urbanistik, mbi propozimplanin urbanistik pr fshat dhe propozim-planit urbanistik
jasht vendbanimit, pas marrjes s mendimit profesional
mbi propozim-planin n pajtim me nenin 33 t ktij ligji.
(2) Komuna prkatsisht komuna n Qytetin e Shkupit
fillon procedur pr zbatimin e prezantimit publik dhe
ankets publike pr propozim-planin urbanistik t detajuar,
propozim-planin urbanistik pr fshat dhe propozim-planin
urbanistik jasht vendbanimit, m s voni n afat prej pes
ditsh pune pas pranimit t propozim-planit urbanistik pr
t cilin sht dhn mendim profesional n pajtim me
nenin 33 t ktij ligji.
(3) Pr mbajtjen e prezantimit publik dhe ankets
publike njoftohen subjektet nga neni 32 paragrafi (1) i ktij
ligji, n form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, ndrsa shpallet edhe kumtes n sistemin
informativ e-urbanizm, si dhe n dy gazeta publike, s
paku tri dit pune para fillimit t ankets publike, n t
ciln detyrimisht theksohet emrtimi i planit, koha dhe
vendi i mbajtjes s ankets publike, koha dhe vendi i
mbajtjes s prezantimit publik, vendpozita dhe siprfaqja e
prfshirjes s planit.
(4) Pjesmarrje n prezantimin dhe n anketn publike
mund t marrin subjektet nga neni 32 paragrafi (1) i ktij
ligji, si dhe personat e interesuar juridik dhe fizik nga
rajoni i prfshir me planin.
(5) Anketa publike nga paragrafi (1) i ktij neni
njkohsisht zbatohet edhe n form elektronike edhe me
shkrim.
(6) Anketa publike n form elektronike zbatohet
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm, ndrsa anketa
publike me shkrim zbatohet me nxjerrjen e planit n vend
publik i cili gjendet n komun ose n hapsirat e
komuns.
(7) Prezantimi publik sht prezantim profesional i
planit i cili organizohet n suaza t ankets publike dhe
zgjat nj dit pune.
(8) Anketa publike pr propozim-planin detajor
urbanistik zgjat s paku dhjet dit pune, ndrsa pr
propozim-planin urbanistik pr fshat dhe propozim-planin

. 199 - . 63

urbanistik jasht vendbanimit, s paku pes dit pune, n t


cilin afat subjektet nga neni 32 paragrafi (1) i ktij ligji si
dhe t gjith personat e interesuar fizik dhe juridik
munden me flet anketuese t dorzojn vrejtje dhe
propozime pr propozim-planin, n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm ose n form
me shkrim.
(9) Nse n afatet e prcaktuara n paragrafin (8) t
ktij neni subjektet nga neni 32 paragrafi (1) i ktij ligji
dhe pjesmarrsit tjer, nuk dorzojn vrejtje dhe
propozime, do t konsiderohet se nuk kan vrejtje dhe
propozime pr zgjidhjen e planit.
(10) Pr prezantimin e zbatuar publik dhe anketn
publike prpilohet raport me arsyetim pr vrejtjet e
pranuara dhe t papranuara pr planin urbanistik, nga ana e
komisionit profesional t formuar nga kryetari i komuns
prkatsisht komuns s Qytetit t Shkupit, i cili prbhet
prej tre antarsh edhe at prfaqsuesi i prpiluesit t
planit (person i punsuar n administratn komunale
kompetent pr planifikim hapsino dhe puntor
profesional nga sfera e planifikimit hapsinor.
(11) Raporti nga paragrafi (10) i ktij neni prpilohet
m s voni n afat prej pes ditsh pune nga dita e kryerjes
s ankets publike dhe i njjti sht pjes prbrse e
propozim-planit, dhe paraqitet edhe n form elektronike
n sistemin informativ e-urbanizm.
(12) N baz t raportit, komisioni nga paragrafi (10) i
ktij neni detyrohet, n afat prej pes ditsh pune nga
prpilimi i raportit ta njoftoj do subjekt nga neni 32
paragrafi (1) t ktij ligji dhe do person fizik dhe juridik t
cilt kan parashtrues flet anketuese, me arsyetim pr
pranimin ose mospranimin e vrejtjeve ose propozimeve t
tyre, me rast personat t cilt kan parashtruar flet
anketuese n form elektronike njoftohen n mnyr
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm,
ndrsa personat t cilt kan parashtruar flet anketuese n
form n letr njoftohen me shkrim.
(13) Nse komisioni nga paragrafi (10) i ktij neni
vlerson se propozim-plani me vrejtjet e pranuara nga
anketa publike ka psuar ndryshime t rndsishme
(ndryshim i kufirit t prfshirjes urbanistike, ndryshim i
linjs s rregullimit dhe ndryshim i dedikimit t toks),
srish zbatohet prezantim publik dhe anket publike.
Anketa e prsritur publike dhe prezantimi publik zgjat s
paku pes dit pune.
(14) Prpiluesi i planit prpilon propozim-plan
prfundimtar urbanistik, m s voni n afat prej dhjet
ditsh pune nga prpilimi i raportit nga paragrafi (10) i
ktij neni dhe t njjtin e dorzon te miratuesi i planit
urbanistik.
10. Mendimi pr propozim-planin urbanistik
prfundimtar
Neni 36
(1) Miratuesi i planit urbanistik detyrohet menjher
pas pranimit t propozim-planit prfundimtar detajor
urbanistik, propozim-planit prfundimtar urbanistik pr
fshat dhe propozim-planit prfundimtar urbanistik jasht
vendbanimit, nprmjet sistemit informativ e-urbanizm
m form elektronike, t dorzoj krkes pr mendim te
organi kompetent pr mbrojtjen e trashgimis kulturore, te
organi kompetent pr mbrojtjen e mjedisit jetsor, te
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive, ndrsa komunat
n Qytetin e Shkupit dhe te Qyteti i Shkupit.
(2) Te organi kompetent pr mbrojtjen e trashgimis
kulturore dhe te organi pr mbrojtjen e mjedisit jetsor,
dorzohet krkes pr mendim n pajtim me paragrafin (1)
t ktij neni, vetm nse t njjtat kan dorzuar vrejtje
dhe propozime pr planin urbanistik gjat ankets publike.
(3) Organi kompetent pr mbrojtjen e trashgimis
kulturore dhe organi pr mbrojtjen e mjedisit jetsor
detyrohen t japin mendim nse sht vepruar sipas

. 64 - . 199

vrejtjeve dhe propozimeve t tyre t dhna gjat ankets


publike, Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive
detyrohet t jap mendim pr gjendjen e prcaktuar pas
krahasimit t kryer t t dhnave t planit urbanistik me t
dhnat e planit t kadastrs, ndrsa Qyteti i Shkupit nse
propozimi i planit detajor urbanistik n komunat e Qytetit
t Shkupit sht n pajtim me planin e prgjithshm
urbanistik dhe nse jan respektuar dispozitat pr rrjetin
primar t komunikacionit t planit t prgjithshm
urbanistik n Qytetin e Shkupit.
(4) Subjektet nga paragrafi (3) i ktij neni detyrohen n
afat prej pes ditsh pune nga pranimi i krkess nga
paragrafi (1) i ktij neni, n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm t japin mendim, ndrsa
n t kundrtn do t konsiderohet se nuk kan vrejtje dhe
se sht dhn mendim pozitiv, me rast dmet e
ardhshme eventuale t shkaktuara pr shkak t
mosveprimit, do t jen n ngarkim t organit i cili nuk ka
vepruar pr krkesn.
(5) Nse n procedurn pr miratimin e planit
urbanistik jan zbatuar dy anketa publike, propozimi
prfundimtar i planit urbanistik dorzohet edhe te
komisioni kompetent pr urbanizm nga neni 23 i ktij ligji
i cili detyrohet t dorzoj mendim profesional pr
shqyrtimin e shkalls s harmonizimit t propozimit
prfundimtar t panit urbanistik, me dispozitat e ktij ligji
dhe rregullat e miratuara n baz t t njjtit, n afatin e
prcaktuar n paragrafin (4) t ktij neni, ndrsa n t
kundrtn do t konsiderohet se nuk ka vrejtje dhe se
sht dhn mendim pozitiv.
11. Revizioni profesional
Neni 37
(1) Mbi Draft-planin hapsinor, mbi propozim-planet
prfundimtare urbanistike nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 t
ktij ligji, mbi dokumentacionin e planit urbanistik nga
neni 7 paragrafi (2) t ktij ligji si dhe mbi projektin pr
infrastruktur, kryhet revizion profesional me t cilin
prcaktohet nse t njjtat jan prpiluar n pajtim me
dispozitat e ktij ligji dhe rregullat e miratuara n baz t
ktij ligji.
(2) Revizion profesional mbi draft-planin nga neni 7
paragrafi (1) pika 1 t ktij ligji, kryen komision
profesional q e formon ministri i cili udhheq me organin
e administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e planifikimit hapsinor dhe prbhet prej s
paku tre antarsh t institucioneve profesionaleshkencore, puntor t shquar shkencor dhe profesional
nga sfera e planifikimit hapsinor dhe urbanistik dhe nga
sfera tjera esenciale pr prpilimin e dokumentacionit t
planit.
(3) Revizion profesional mbi propozim-planet
prfundimtare urbanistike nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 t
ktij ligji, pas zbatimit t procedurs nga neni 36 i ktij
ligji, pas zbatimit t procedurs nga neni 36 i ktij ligji, si
dhe mbi dokumentacionin e planit urbanistik nga neni 7
paragrafi (2) t ktij ligji, prpilimi i t cilit parashihet me
programin vjetor pr financimin e prpilimit t planeve
urbanistike, planeve rregulluese t planeve t prgjithshme,
dokumentacionit
t
planeve
urbanistike
dhe
dokumentacionit t projekteve urbanistike urbanistike nga
neni 22 paragrafi (2) t ktij ligji, kryen komisioni
profesional q e formon ministri q udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr punt nga sfera e
rregullimit hapsinor, q prbhet nga s paku tre antar ,
nga t cilt s paku dy jan barts t autorizimit pr
prpilimin e planeve urbanistike ose autorizimit pr
revizionin e planeve urbanistike.
(4) Revizion profesional mbi propozimin prfundimtar
t planeve urbanistike nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 t
ktij ligji, pas zbatimit t procedurs nga neni 36 i ktij
ligji si dhe mbi dokumentacionin t planit urbanistik nga

30 2014

neni 7 paragrafi (2) t ktij ligji, prpilimi i t cilit sht


parapar me programin vjetor pr financimin e prpilimit
t planeve urbanistike, planeve t rregullimit t planeve t
prgjithshme urbanistike, dokumentacionit t planit
urbanistik dhe dokumentacionit t projektit urbanistik nga
neni 22 paragrafi (2) t ktij ligji, kryen komisioni
profesional t cilin e formon ministri i cili udhheq me
organin e administrats shtetrore pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, i cili prbhet nga s
paku tre antar, prej t cilve s paku dy jan barts t
autorizimit pr prpilimin e planit urbanistik ose
autorizimit pr revizion t planeve urbanistike.
(5) Revizion profesional mbi projektin pr
infrastruktur kryen personi juridik i cili posedon licenc
pr revizion t planeve urbanistike ose personi juridik i cili
posedon licenc pr revizionin e dokumentacionit t
projektit t lshuar n pajtim me Ligjin pr ndrtim.
(6) Pr revizionin e kryer profesional, prpilohet raport
pr
revizion
profesional
t
planit
urbanistik,
dokumentacionit urbanistik t planit dhe projektit pr
infrastruktur, n t cilin konstatohet nse t njjtit jan
prpiluar n pajtim me dispozitat e ktij ligji dhe rregullat e
miratuara n baz t t njjtit ose kan mangsi t cilat
duhet t mnjanohen. Raporti pr revizion profesional n
rastet nga paragrafi (3) i ktij neni nnshkruhet nga ana e
personit prgjegjs n personin juridik dhe personit fizik t
cilt e kan kryer revizionin profesional, ndrsa n rastet
nga paragrafi (2) dhe paragrafi (4) i ktij neni nga ana e
antarve t komisionit.
(7) Personi juridik i cili e ka prpiluar planin urbanistik,
dokumentacionin e planit urbanistik dhe projektin pr
infrastruktur si dhe personi fizik i cili ka marr pjes n
prpilimin e t njjtve, nuk mund t kryej revizion profesional
pr t njjtin plan urbanistik, dokumentacion t planit urbanistik
prkatsisht projekt pr infrastruktur.
(8) Formn dhe prmbajtjen e raportit pr revizion
profesional t planeve urbanistike, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe projektit pr infrastruktur i prcakton
ministri i cili udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs.
12. Plqimi i planit urbanistik
Neni 38
(1) Pr planet e nenit 7 paragrafi (1) pika 2 t ktij ligji
t prpiluara n form t propozim-planit dhe pr t cilat
sht prpiluar raport pozitiv pr revizion profesional n
pajtim me nenin 37 t ktij ligji, plqim jep organi i
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, me t cilin vrtetohet se
t njjtat jan prpiluar n pajtim me dispozitat e ktij ligji
dhe me rregullat e miratuara n baz t ktij ligji.
(2) Organi kompetent nga paragrafi (1) i ktij neni
detyrohet n afat prej dhjet ditsh nga dita e parashtrimit
t krkess pr marrjen e plqimit nga ana e miratuesit t
planit, t jap plqim ose t dorzoj njoftim pr mangsit
e konstatuara t planit urbanistik te miratuesi i planit
urbanistik, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm, ndrsa n t kundrtn do t
konsiderohet se plqimi sht lshuar.
(3) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs, gjat
shqyrtimit t srishm t planit urbanistik pr t cilin
paraprakisht sht lshuar njoftim pr mangsi n pajtim
me paragrafin (2) t ktij neni, nuk mund t theksoj
mangsi t reja t cilat paraprakisht nuk jan theksuar n
njoftimin pr mangsi, prve nse sht zbatuar srish
anket publike.
(4) Pas marrjes s plqimit nga paragrafi (2) i ktij
neni, plani urbanistik dorzohet te miratuesi i planit
urbanistik, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm.

30 2014

13. Miratimi i planit urbanistik


Neni 39
(1) Kryetari i komuns, komuns s Qytetit t Shkupit
dhe Qytetit t Shkupit detyrohet q m s voni tri dit pune
pas marrjes s plqimit nga neni 38 paragrafi
(2) i ktij
ligji, e nse nuk sht lshuar plqim dhe nuk sht
dorzuar njoftim pr mangsit e konstatuara t planit
urbanistik, pas skadimit t afatit pr lshimin e plqimit t
prcaktuar n nenin 38 paragrafi (2) t ktij ligji, ta
dorzoj propozimin e planit n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm, te Kshilli i
komuns, komuns s Qytetit t Shkupit dhe Qytetit t
Shkupit ndrsa kryetari i Kshillit detyrohet propozimin e
planit ta vendos n mbledhjen e par t ardhshme t
Kshillit, ndrsa Kshilli detyrohet t vendos pr t njjtin
n mbledhjen e njjt.
(2) Planin urbanistik pr t cilin nuk sht dhn
plqim ose nuk sht dorzuar njoftim pr mangsit e
konstatuara t planit urbanistik te miratuesi i planit
urbanistik, n pajtim me nenin 38 paragrafi (2) t ktij ligji,
organi kompetent mund ta miratoj pas marrjes s njoftimit
t kryetarit t komuns, komuns n Qytetin e Shkupit
prkatsisht kryetarit t Qytetit t Shkupit, n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm, n
t cilin sht vrtetuar se organi i administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t
hapsirs nuk ka vepruar n pajtim me nenin 38 paragrafi
(2) t ktij ligji.
(3) Nse kryetari i komuns, komuns n Qytetin e
Shkupit dhe Qytetit t Shkupit nuk e dorzon propozimin e
planit te Kshilli n afatin e prcaktuar n paragrafin (1) t
ktij neni, s paku 1/3 e antarve t Kshillit mund t
dorzojn propozim pr miratimin e propozim-planit te
kryetari i Kshillit t komuns, t komuns n Qytetin e
Shkupit dhe Qytetit t Shkupit, i cili detyrohet q
propozim-planin ta vendos n mbledhjen e par t
ardhshme t Kshillit, ndrsa Kshilli detyrohet t vendos
pr t njjtin n mbledhjen e njjt.
(4) Raporti pr anketn e zbatuar publike nga neni 35
paragrafi (10) i ktij ligji dhe propozimi i planit urbanistik,
duhet t jen t kapshme n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm pr do antar t Kshillit
t komuns, komuns s Qytetit t Shkupit dhe Qytetit t
Shkupit.
(5) Kshilli i komuns, komuns n Qytetin e Shkupit
dhe Qytetit t Shkupit mund ta miratoj prkatsisht t mos
e miratoj propozim-planin nse konsideron se i njjti nuk
sht prpiluar n pajtim me rregullat ligjore me 'rast
detyrohet t miratoj vendim me arsyetim pr parregullsin
e konstatuar pr shkak t s cils propozim-plani nuk sht
miratuar.
(6) N rastet nga paragrafi (5) i ktij neni, kur sht
miratuar vendim me arsyetim pr parregullsin e
konstatuar pr shkak t s cils propozim-plani nuk sht
miratuar, kryetari i komuns, komuns n Qytetin e
Shkupit dhe Qytetit t Shkupit detyrohet n afat prej tri
ditsh pune nga mbajtja e mbledhjes s Kshillit, ta
dorzoj propozim-planin dhe vendimin e miratuar n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, te organi i administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t
hapsirs,ndrsa organi detyrohet n afat prej 10 ditsh
pune ti kontrolloj konstatimet n arsyetimin e vendimit
pr parregullsin e konstatuar dhe nse prcakton se t
njjtat jan t bazuara ta anuloj plqimin e dhn dhe ta
njoftoj prpiluesin e planit, ndrsa nse prcakton se t
njjtat jan t pabazuara prsri ta dorzoj propozimin e
planit te komuna, komuna n Qytetin e Shkupit dhe Qyteti
i Shkupit, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm.

. 199 - . 65

(7) N rastet nga paragrafi (6) i ktij neni kur plqimi i


dhn sht anuluar, prpiluesi i planit detyrohet t'i qaset
mnjanimit t parregullsive t konstatuara dhe srish ta
dorzoj propozim-planin te organi i administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs pr marrjen e plqimit, me rast
nse srish sht dhn plqim, kryetari i komuns,
komuns n Qytetin e Shkupit dhe Qytetit t Shkupit
detyrohet m s voni tri dit pune pas marrjes s plqimit
ta dorzoj propozim-planin te Kshilli i komuns,
komuns n Qytetin e Shkupit dhe Qytetit t Shkupit, n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, ndrsa kryetari i Kshillit detyrohet propozimplanin ta vendos n mbledhjen e par t ardhshme t
Kshillit, ndrsa Kshilli detyrohet t vendos pr t njjtin
n mbledhjen e njjt.
(8) N rastet nga paragrafi (6) i ktij neni kur plqimi i
dhn nuk sht anuluar, organi i administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t
hapsirs prsri e dorzon propozim-planin te komuna,
komuna n Qytetin e Shkupit dhe Qytetin e Shkupit, n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, me rast kryetari i komuns,komuns n
Qytetin e Shkupit dhe Qytetin e Shkupit detyrohen tri dit
pune pas pranimit t propozim-planit ta dorzoj t njjtin
ne form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm te Kshilli i komuns, komuns n Qytetin e
Shkupit dhe Qytetit t Shkupit, ndrsa kryetari i Kshillit
detyrohet propozim-planin ta vendos n mbledhjen e par
t ardhme t Kshillit, ndrsa Kshilli detyrohet t vendos
pr t njjtin n mbledhjen e njjt.
(9) Plani urbanistik konsiderohet se sht miratuar nse
pr vendimin pr miratimin e planit urbanistik kan votuar
s paku 1/3 nga numri i prgjithshm i antarve t
Kshillit t komuns, komuns n Qytetin e Shkupit dhe
Qytetit t Shkupit, me 'rast numri i tyre nuk sht m i
vogl se numri i antarve t Kshillit t komuns,
komuns n Qytetin e Shkupit dhe Qytetit t Shkupit q
kan votuar kundr vendimit pr miratimin e planit
urbanistik.
(10) Formn dhe prmbajtjen e plqimit dhe njoftimin
pr mangsit e konstatuara i prcakton ministri i cilin
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.
14. Procedura pr prpilimin dhe miratimin e
planit t rregullimit t planit t prgjithshm urbanistik
Neni 40
(1) Plani i rregullimit t planit t prgjithshm
urbanistik prpilohet n baz t programit t planit nga
neni 26 i ktij ligji.
(2) Programi i planit pr planin rregullues t planit t
prgjithshm urbanistik prpilohet n baz t ekstraktit t
planit t prgjithshm urbanistik me rast pr plan
rregullues t planit t prgjithshm urbanistik t komuns
t njjtin e prpilon komisoni pr urbanizm i komuns nga
neni 23 paragrafi (1) t ktij ligji, ndrsa programin e planit
pr planin rregullues t planit t prgjithshm urbanistik t
Qytetit t Shkupit, e prpilon komisioni pr urbanizm i
Qytetit t Shkupit nga neni 23 paragrafi (2) t ktij ligji.
(3) Programin e prpiluar t planit nga paragrafi (2) i
ktij neni e miraton kryetari i komuns prkatsisht
kryetari i Qytetit t Shkupit me rast i njjti verifikohet
me vrtetim pr verifikim n form elektronike nga ana e
antarve t komisionit nga paragrafi (2) i ktij neni,
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(4) Pas verifikimit t programit t planit prpilohet
propozim i planit rregullues i planit t prgjithshm
urbanistik, i cili dorzohet te komuna prkatsisht Qyteti i
Shkupit Kshilli i t cilit e miraton plani rregullues i planit
t prgjithshm urbanistik.

. 66 - . 199

(5) Pas pranimit t planit rregullues t planit t


prgjithshm urbanistik, komuna prkatsisht Qyteti i
Shkupit, parashtron krkes pr mendim n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm te
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive. Agjencia pr
Kadastr t Patundshmrive detyrohet t jap mendim pr
gjendjen e prcaktuar pas zbatimit t kryer t t dhnave
nga plani rregullues i planit t prgjithshm urbanistik me
t dhnat nga plani i kadastrs, n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm, n afat prej
pes ditsh pune nga pranimi i krkess, ndrsa n t
kundrtn do t konsiderohet se nuk ka vrejtje dhe se
sht dhn mendim pozitiv, me rast dmtimet e
ardhshme eventuale t shkaktuara pr shkak t
mosveprimit, do t jen n ngarkim t Agjencis pr
Kadastr t Patundshmrive.
(6) Pas zbatimit t procedurs nga paragrafi (5) i ktij
neni, pr propozimin e planit rregullues t planit t
prgjithshm urbanistik mendim jep komisoni pr
urbanizm i komuns nga neni 23 paragrafi (1) t ktij
ligji, ndrsa pr propozim-planin rregullues t planit t
prgjithshm urbanistik t Qytetit t Shkupit, mendim jep
komisoni pr urbanizm i Qytetit t Shkupit nga neni 23
paragrafi (2) i ktij ligji.
(7) Komisioni kompetent nga paragrafi (6) i ktij neni
detyrohet n afat prej pes ditsh pune nga dita e pranimit
t propozimit t planit rregullues t planit t prgjithshm
urbanistik, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm t jap mendim pozitiv me t cilin
vrtetohet se propozimi i planit rregullues i planit t
prgjithshm urbanistik sht prpiluar n pajtim me
dispozitat e ktij ligji dhe rregullat e miratuara n baz t t
njjtit ose t dorzoj njoftim pr mangsi t konstatuara te
prpiluesi i planit, ndrsa n t kundrtn do t
konsiderohet se sht lshuar mendim pozitiv.
(8) Planin rregullues t planit t prgjithshm
urbanistik t Qytetit t Shkupit, t prpiluar n form t
propozim-planit, pr t cilin sht dhn mendim pozitiv
n pajtim me paragrafin (5) t ktij neni dhe paragrafin (7)
t ktij neni, e miraton Kshilli i Qytetit t Shkupit, ndrsa
planin rregullues t planit t prgjithshm urbanistik t
komuns, t prpiluar n form t propozim-planit, pr t
cilin sht dhn mendim pozitiv n pajtim me paragrafin
(5) t ktij neni dhe paragrafin (7) t ktij neni e miraton
Kshilli i komuns.
15. Organe kompetente pr miratimin e Planit
hapsinor, planeve urbanistike dhe planit rregullues
t planit t prgjithshm urbanistik
Neni 41
(1) Kuvendi i Republiks s Maqedonis e miraton
Planin hapsinor.
(2) Kuvendi i Republiks s Maqedonis detyrohet ta
miratoj Planin hapsinor, n afat prej gjasht muajsh nga
dita e dorzimit nga Qeveria e Republiks s Maqedonis.
(3) Kshilli i Qytetit t Shkupit miraton plan t
prgjithshm urbanistik t Qytetit t Shkupit dhe plan
rregullues t planit t prgjithshm urbanistik t Qytetit t
Shkupit.
(4) Kshillat e komunave n Qytetin e Shkupit
miratojn:
- plan t detajuar urbanistik,
- plan urbanistik pr fshat dhe
- plan urbanistik jasht vendbanimit.
(5) Kshillat e komunave me seli n qytet miratojn:
- plan t prgjithshm urbanistik,
- plan rregullues t planit t prgjithshm urbanistik,
- plan t detajuar urbanistik,
- plan urbanistik pr fshat dhe
- plan urbanistik jasht vendbanimit.
(6) Kshillat e komunave me seli n fshat miratojn:
- plan urbanistik pr fshat dhe

30 2014

- plan urbanistik jasht vendbanimit.


(7) Kshilli i komuns, Kshilli i komuns n Qytetin e
Shkupit prkatsisht Kshilli i Qytetit t Shkupit detyrohet
q planet urbanistike dhe planet e rregullimit t planit t
prgjithshm urbanistik, t financuara nga Buxheti i
Republiks s Maqedonis, t'i miratoj n afat prej dy
muajsh nga dita e lshimit t plqimit.
16. Obligime pas miratimit t vendimit pr miratimin e
Planit hapsinor, planit urbanistik dhe planit rregullues
t planit t prgjithshm urbanistik
Neni 42
(1) Vendimi pr miratimin e Planit hapsinor, si dhe
ekzemplari i verifikuar nga plani i miratuar detyrimisht
dorzohen te organi i administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e planifikimit hapsinor.
(2) Plani i miratuar hapsinor verifikohet n pes
ekzemplar prej t cilve nj ruhet n arkivin e miratuesit
t planit, nj n Arkivin Shtetror t Republiks s
Maqedonis, nj dorzohet te organi i administrats
shtetrore kompetent pr punt nga sfera e planifikimit
hapsinor, nj dorzohet te Agjencia pr Planifikim t
Hapsirs dhe nj dorzohet te organi i administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs.
(3) Vendimi pr miratimin e planeve urbanistike nga
neni 7 paragrafi (1) pika 2 t ktij ligji si dhe pr miratimin
e planit rregullues t planit t prgjithshm urbanistik
detyrimisht nxirret n form elektronike n sistemin
informativ e-urbanizm, nga miratuesi i planeve
urbanistike dhe planit rregullues t planit t prgjithshm
urbanistik.
(4) Pas zbatimit t veprimit nga paragrafi (3) i ktij
neni, plani i miratuar urbanistik dhe plani rregullues i
planit t prgjithshm urbanistik bhet pjes prbrse e
regjistrit elektronik t planeve t miratuara urbanistike n
suaza t sistemit informativ e-urbanizm, n t cilin qasje
kan miratuesi i planit urbanistik, organi i administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs, Agjencia pr Planifikim t
Hapsirs dhe Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive.
(5) Miratuesi i planit urbanistik prkatsisht i planit
rregullues t planit t prgjithshm urbanistik sht i
obliguar q ekzemplarin nga plani i miratuar urbanistik dhe
plani rregullues i planit t prgjithshm urbanistik n form
elektronike ta shpall n ueb faqen e vet.
(6) Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive detyrohet
q n afat prej tet ditsh pune nga pranimi i njoftimit m
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, pr miratimin e planit t kryej paraqitje
digjitale t planit urbanistik dhe planit rregullues t planit
t prgjithshm urbanistik.
(7) Plani i miratuar urbanistik nuk mund t zbatohet
para se t plotsohen kushtet nga paragraft (3) dhe (6) t
ktij neni.
17. Periudha e planit
Neni 43
(1) Planifikimi i hapsirs kryhet pr periudh prej s
paku:
- pesmbdhjet vjet pr Plan hapsinor,
- dhjet vjet pr plan t prgjithshm urbanistik, plan
urbanistik pr fshat dhe plan urbanistik jasht vendbanimit
dhe
- pes vjet pr plan t detajuar urbanistik.
(2) Periudha pr planifikimin e hapsirs e prcaktuar
n planin rregullues t planit t prgjithshm urbanistik
duhet t jet adekuat me periudhn pr planifikimin e
hapsirs t prcaktuar n planin e prgjithshm urbanistik
sipas t cilit sht miratuar.

30 2014

(3) Plani hapsinor vlen deri n miratimin e Planit t ri


Hapsinor, ndrsa plani urbanistik deri n miratimin e
planit t ri urbanistik.
VII. DOKUMENTACIONE T PLANIT URBANISTIK
1. Dispozita t prgjithshme pr dokumentacione
t planit urbanistik
Neni 44
(1) Pr rregullim t hapsirs, varsisht nga lloji i
ndrtess mund t prpunohen llojet n vijim t
dokumentacioneve t planit urbanistik: dokumentacioni i
planit urbanistik lokal, dokumentacioni i planit urbanistik
shtetror, dokumentacioni i planit urbanistik pr zon
turistike zhvillimore, dokumentacioni i planit urbanistik
pr autokamp dhe dokumentacioni i planit pr ndrtesa me
interes t veant.
(2) Dokumentacionet e planit urbanistik i prpilon
person juridik me licenc pr prpilimin e planeve
urbanistike, t lshuar n pajtim me dispozitat t ktij ligji.
(3) Dokumentacionet e planit urbanistik detyrimisht
prmbajn masa t detajuara pr mbrojtjen e trashgimis
kulturore t patundshme sipas bazave konservatore t
mbrojtura nse n prfshirjen e planit ekziston trashgimi
kulturore e patundshme.
(4) Formn, prmbajtjen dhe mnyrn e prpunimit t
dokumentacionit t planit urbanistik i prcakton ministri i
cili udhheq me organin e administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t
hapsirs.
Neni 45
(1) Dokumentacionit e planit urbanistik t lejuara jan
pjes prbrse e regjistrit elektronik t dokumentacioneve
t lejuara t planit urbanistik n suaza t sistemit
informativ e-urbanizm, kurse t njjtat detyrimisht
publikohen n ueb faqen e organit i cili i ka lejuar.
(2) Qasje n regjistrin elektronik t dokumentacioneve
t planit urbanistik nga paragrafi (1) i ktij neni, kan
organi i administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e
punve nga sfera e rregullimit t hapsirs, Agjencia pr
Planifikim t Hapsirs, Inspektorati pr Ndrtimtari dhe
Urbanizm dhe Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive.
2. Dokumentacioni i planit urbanistik lokal
Neni 46
(1) Dokumentacioni i planit urbanistik lokal sht
dokumentacion i planit me t cilin mund t kryhet
rregullim dhe shfrytzim i hapsirs me prcaktimin e
parcels jasht prfshirjes s planit, pr ndrtesa nga
kategoria e dyt t prcaktuara me Ligjin pr ndrtim.
(2) Me dokumentacionin e planit urbanistik lokal nuk
mund t rregullohet hapsira pr ndrtesa me dedikim A1
(banim n shtpi banimi) dhe A2 ( banim n ndrtesa
banimi), n pajtim me standardet dhe normativat pr
planifikim urbanistik nga neni 68 i ktij ligji, prve pr
prputhje t objekteve me dedikimin e theksuar pr t cilat
sht miratuar aktvendim pr prcaktimin statusit juridik
n pajtim me ligjin pr veprim me objekte t ndrtuara pa
leje.
(3) Me prjashtim nga paragraft (1) dhe (2) t ktij
neni me dokumentacionin e planit urbanistik lokal mund t
kryhet rregullimi dhe shfrytzimi i hapsirs jasht
prfshirjes s planit me prcaktimin e m shum parcelave
ndrtimore pr ndrtesa me dedikim A1 (banim n shtpi
banimi), n pajtim me standardet dhe normativat pr
planifikim urbanistik nga neni 68 t ktij ligji, nse lnd e
planifikimit sht prfshirja e planit me siprfaqe prej s
paku nj hektar, n t ciln parashihen s paku 20 parcela
ndrtimore pr ndrtim t ndrtesave me dedikimin e
theksuar.

. 199 - . 67

(4) Dokumentacioni i planit urbanistik lokal lejohet nga


ana e komuns n rajonin e s cils sht prfshirja e planit
q sht lnd e planifikimit.
(5) Dokumentacioni i planit urbanistik lokal prpilohet
n baz t kushteve pr planifikim t hapsirs kurse gjat
prpilimit t dokumentacionit t planit urbanistik lokal,
zbatohet procedur pr mbledhjen e t dhnave dhe
informatave n nenin 32 t ktij ligji.
(6) Para prpilimit t dokumentacionit t planit
urbanistik lokal, zbatohet procedur e prpilimit
prkatsisht miratimit t programit t planit, t prcaktuar
n nenin 26 t ktij ligji, veprohet n pajtim me nenin 28 t
ktij ligji, kurse me programin e planit prfshihen siprfaqe
t reja bujqsore, veprohet n pajtim me nenin 27 t ktij
ligji.
(7) Krkes pr miratimin e dokumentacionin t planit
urbanistik lokal mund t dorzojn organet shtetrore,
personat fizik dhe juridik, t cilve u sht lejuar
programi i planit n pajtim me nenin 26 t ktij ligji, n
form elektronike nprmjet sistemit t e-urbanizmit. Me
krkesn dorzohet propozim i dokumentacionit t planit
urbanistik lokal me raport pozitiv pr revizion profesional.
(8) Nse komuna, komuna n Qytetin e Shkupit dhe
Qyteti i Shkupit, kan nevoj pr prpilim t
dokumentacionit t planit urbanistik lokal, vendim pr
prpilimin e t njjtit miraton Kshilli i komuns, Kshilli
n komunn e Qytetit t Shkupit prkatsisht Kshilli i
Qytetit t Shkupit, q nxirret n form elektronike n
sistemin informativ e-urbanizm.
(9) Pas pranimit t krkess pr miratimit t
dokumentacionit t planit urbanistik lokal, komisioni pr
urbanizm i komuns nga neni 23 paragrafi (1) i ktij ligji,
zbaton procedur pr prezantim publik dhe anket publike
n mnyr dhe procedur t prcaktuar n nenin 35 t ktij
ligji, me rast afati pr anket publike sht s paku pes
dit pune.
(10) Me prjashtim nga paragrafi (9) i ktij neni
prezantimi publik dhe anketa publike nuk zbatohen, nse
me dokumentacionin e planit urbanistik lokal parashihet
ndrtim i ndrtesave me dedikim G2 (industri e leht) n
pajtim me standardet dhe normativat pr planifikim
urbanistik nga neni 68 i ktij ligji.
(11) Nse pas prezantimit t zbatuar publik dhe ankets
publike, dokumentacioni i planit urbanistik lokal pson
ndryshime, parashtruesi i krkess pr miratimin e t
njjtit, detyrohet t dorzoj raport pozitiv pr revizion
profesional t dokumentacionit t planit urbanistik lokal t
ndryshuar.
(12) Pas zbatimit t prezantimit publik dhe ankets
publike, organi kompetent nga paragrafi (4) i ktij neni,
dorzon krkes pr mendim n form elektronike te
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive. Agjencia pr
Kadastr t Patundshmrive detyrohet t jap mendim pr
gjendjen e prcaktuar pas zbatimit t kryer t t dhnave
nga dokumentacioni i planit urbanistik me t dhnat nga
plani i kadastrs, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm, n afat prej pes ditsh pune nga
pranimi i krkess, e n t kundrtn do t konsiderohet se
nuk ka vrejtje dhe se sht dhn mendim pozitiv, do t
jen n ngarkim t Agjencis pr Kadastr t
Patundshmrive.
(13) Pas zbatimit t veprimeve nga paragraft (9) dhe
(12) t ktij neni, komisioni pr urbanizm i komuns
prkatsisht komuns s Qytetit t Shkupit nga neni 23
paragrafi (1) i ktij ligji, n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm, dorzon propozim te
kryetari i komuns prkatsisht t komuns n Qytetin e
Shkupit, pr miratimin ose refuzimin e krkess pr
miratimin e dokumentacionit t planit urbanistik lokal, q
n baz t propozimit t dorzuar, miraton aktvendim me
t cilin e miraton dokumentacionin e planit urbanistik lokal
ose e refuzon krkesn pr miratimin e t njjtit.

. 68 - . 199

(14) Nse kryetari i komuns prkatsisht komuns s


Qytetit t Shkupit, n afat prej 10 ditsh pune nga pranimi i
propozimit nga paragrafi (13) t ktij neni nuk miraton
aktvendim pr miratimin ose refuzimin e krkess,
komisioni pr urbanizm i komuns detyrohet t dorzoj
propozim
pr miratimin e dokumentacionit planit
urbanistik lokal te kryetari i Kshillit t komuns
prkatsisht Kshillit t komuns n Qytetin e Shkupit, i
cili sht i obliguar q propozimin t vendos n
mbledhjen e par t ardhshme t Kshillit kurse Kshilli t
vendos pr t njjtin n mbledhjen e njjt.
(15) Pr dokumentacionin e planit urbanistik lokal t
miratuar dorzohet njoftim n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm te organi i administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs, Inspektorati Shtetror pr
Ndrtimtari dhe Urbanizm dhe Agjencia pr Kadastr t
Patundshmrive.
(16) Agjencia e Kadastrs s Patundshmrive detyrohet
n afat prej tet ditsh pune nga pranimi i njoftimit n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik lokal t kryej paraqitje digjitale t
dokumentacionit t planit urbanistik.
(17) Dokumentacioni i planit urbanistik lokal zbatohet
pas miratimit t tij edhe pas plotsimit t kushteve nga
paragraft (15) dhe (16) t ktij neni.
(18) Shpenzimet pr paraqitje digjitale si dhe pr
zbatimin e ankets publike dhe prezantimit publik jan n
llogari t parashtruesit t krkess pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik lokal.
3. Dokumentacioni i planit urbanistik shtetror
Neni 47
(1) Dokumentacioni i planit urbanistik shtetror sht
dokumentacion i planit me t cilin mund t kryhet
rregullimi dhe shfrytzimi i hapsirs me prcaktimin e
parcels ndrtimore jasht prfshirjes s planit, pr
ndrtesa nga kategoria e par t prcaktuara me Ligjin pr
ndrtim dhe me t ciln mund t kryhet rregullimi dhe
shfrytzimi i hapsirs me prcaktimin e parcels
ndrtimore e cila prfshin rajon t dy ose m shum
komunave, jasht prfshirjes s planit.
(2) Me prjashtim nga paragrafi (1) i ktij neni, pr zona
teknologjike zhvillimore industriale, me dokumentacion t
planit urbanistik shtetrore mund t kryhet rregullimi dhe
shfrytzimi i hapsirs, me prcaktimin e m shum
parcelave ndrtimore n suaza t zons.
(3) Dokumentacioni i planit urbanistik shtetror
miratohet nga ana organi i administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t
hapsirs.
(4) Dokumentacioni i planit urbanistik shtetror
prpilohet n baz t kushteve pr planifikim t hapsirs
kurse gjat prpilimit t dokumentacionit t planit
urbanistik shtetror, zbatohet procedura pr mbledhjen e t
dhnave dhe informatave n nenin 32 t ktij ligji.
(5) Para prpilimit t dokumentacionit t planit urbanistik
shtetror, zbatohet procedur e prpilimit prkatsisht
miratimin e programit t planit, t prcaktuar n nenin 26 t
ktij ligji, veprohet n pajtim me nenin 28 t ktij ligji, kurse
nse me programin e planit prfshihen siprfaqe t reja
bujqsore, veprohet n pajtim me nenin 27 t ktij ligji,
(6) Krkes pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik shtetror mund t dorzojn organet shtetrore,
komunat, komunat e Qytetit t Shkupit, Qyteti i Shkupit si
dhe personat juridik dhe fizik t interesuar, t cilve u
sht miratuar programi i planit n pajtim me nenin 26 t
ktij ligji, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm. Me krkesn dorzohet propozim
i dokumentacionit t planit urbanistik shtetror me raport
pozitiv pr revizion profesional.

30 2014

(7) Pas pranimit t krkess pr miratimit t


dokumentacionit t planit urbanistik shtetror, komisioni
pr urbanizm i organit t administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t
hapsirs nga neni 23 paragrafi (3) t ktij ligji, zbaton
procedur pr prezantim publik dhe anket publike n
mnyr dhe procedur t prcaktuara n nenin 35 t ktij
ligji, me rast afati pr anketn publike sht s paku pes
dit pune.
(8) Anketn publike dhe prezantimin publik pr
dokumentacionin e planit urbanistik shtetror prpilimi i t
cilit sht parapar me programin vjetor pr financim t
prpilimit t planeve urbanistike, planeve rregulluese t
planeve t prgjithshme urbanistike, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe dokumentacionit t projektit
urbanistik nga neni 22 paragrafi (2) t ktij ligji, komisioni
e zbaton n bashkpunim me Agjencin pr Planifikim t
Hapsirs, kurse pr dokumentacionin e planit urbanistik
pr nevojat e organit shtetror, komunave, komunave n
Qytetin e Shkupit, Qytetin e Shkupit, personave fizik dhe
juridik, e zbaton n bashkpunim me prpiluesin e t
njjtit.
(9) Nse pas prezantimit t zbatuar publik dhe ankets
publike, dokumentacioni i planit urbanistik shtetror pson
ndryshime, parashtruesi i krkess pr miratimin e t
njjtit, detyrohet t dorzoj raport pozitiv pr revizion
profesional t dokumentacionit t planit urbanistik
shtetror t ndryshuar.
(10) Pas zbatimit t prezantimit publik dhe ankets
publike, organi kompetent nga paragrafi (3) i ktij neni
dorzon krkes pr mendim n form elektronike te
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive. Agjencia pr
Kadastr t Patundshmrive detyrohet t jap mendim pr
gjendjen e prcaktuar pas krahasimit t kryer t t dhnave
nga dokumentacioni i planit urbanistik me t dhnat nga
plani i kadastrs, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm, n afat prej pes ditsh pune nga
pranimi i krkess kurse n t kundrtn do t llogaritet se
nuk ka vrejtje dhe se sht dhn mendim pozitiv, me
rast dmet e ardhshme eventuale do t jen n ngarkim t
Agjencis pr kadastr t Patundshmrive.
(11) Pas zbatimit t veprimeve nga paragraft (7) dhe
(10) t ktij neni, komisioni pr urbanizm i organit t
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs nga neni 23 paragrafi
(3) t ktij ligji, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm, dorzon propozim te ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs,
pr miratimin apo refuzimin e krkess pr miratim t
dokumentacionit t planit urbanistik shtetror, i cili n baz
t propozimit t dorzuar, n afat prej 10 ditsh pune
miraton aktvendim me t cilin e miraton dokumentacionin
e planit urbanistik shtetror ose e refuzon krkesn pr
miratimin e t njjtit, n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm.
(12) Pr dokumentacionin e planit urbanistik shtetror
t miratuar dorzohet njoftim n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizmit te komuna n
rajonin e s cils sht prfshirja e planit t
dokumentacionit t planit urbanistik shtetror, Inspektorati
Shtetror pr Ndrtimtari dhe Urbanizm dhe Agjencia pr
Kadastr t Patundshmrive.
(13) Agjencia e Kadastrs s Patundshmrive detyrohet
n afat prej tet ditsh pune nga pranimi i njoftimit n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm pr miratimin e dokumentacionin e planit
urbanistik shtetror t kryej paraqitje digjitale t
dokumentacionit t planit urbanistik.
(14) Dokumentacioni i planit urbanistik shtetror
zbatohet pas miratimit t tij dhe pas plotsimit t kushteve
nga paragraft (12) dhe (13) t ktij neni.

30 2014

(15) Shpenzimet pr paraqitje digjitale si dhe pr


zbatimin e ankets publike dhe prezantimit publik jan n
llogari t parashtruesit t krkess pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik shtetror.
4. Dokumentacioni i planit urbanistik pr zon turistike
zhvillimore
Neni 48
(1) Dokumentacioni i planit urbanistik pr zon
turistike zhvillimore sht dokumentacion i planit me t
cilin mund t kryhet rregullimi dhe shfrytzimi i hapsirs
me prcaktimin e nj ose m shum parcelave ndrtimore,
n prfshirjen e planit dhe jasht prfshirjes s planit, pr
formimin e zons turistike zhvillimore.
(2) Me dokumentacionin e planit urbanistik pr zon
turistike zhvillimore mund t planifikohen vetm ndrtesa
me dedikim A4 (vendosje e prkohshme), B1 (dedikime t
vogla komerciale dhe afariste), B2 (njsi t mdha
tregtare), B3 (njsi t mdha hotelierike), B5 ( komplekse
hotelierike), B6 ( ndrtesa pr mbledhje) dhe D3 ( sport
dhe rekreacion) n pajtim me standardet dhe normativat
pr planifikim urbanistik nga neni 68 i ktij ligji.
(3) Dokumentacioni i planit urbanistik pr zon
turistike zhvillimore prpilohet n baz t kushteve pr
planifikim t hapsirs dhe/ose ekstraktit nga plani
urbanistik nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 t ktij ligji.
(4) Krkes pr miratimin e dokumentacionin t planit
urbanistik pr zon turistike zhvillimore,
mund t
dorzojn organet shtetrore, si dhe persona fizik dhe
juridik t interesuar, t cilve u sht miratuar programi i
planit n pajtim me nenin 26 t ktij ligji, n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(5) Dokumentacioni i planit urbanistik pr zon
turistike zhvillimore miratohet n mnyr dhe procedur t
prcaktuar pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik.
(6) Pr dokumentacionin e planit urbanistik pr zon
turistike zhvillimore t miratuar dorzohet njoftim n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm te komuna n rajonin e s cils sht prfshirja
e planit e dokumentacionit t planit urbanistik, Inspektorati
Shtetror pr Ndrtimtari dhe Urbanizm dhe Agjencia pr
Kadastr t Patundshmrive.
(7) Agjencia e Kadastrs s Patundshmrive detyrohet
n afat prej tet ditsh pune nga pranimi i njoftimit n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik pr zon turistike zhvillimore t kryej paraqitje
digjitale t dokumentacionit t planit urbanistik.
(8) Dokumentacioni i planit urbanistik pr zon
turistike zhvillimore zbatohet pas miratimit t tij edhe pas
plotsimit t kushteve nga paragraft (6) dhe (7) t ktij
neni.
(9) Shpenzimet pr paraqitje digjitale si dhe pr
zbatimin e ankets publike dhe prezantimit publik jan n
llogari t parashtruesit t krkess pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik pr zon turistike
zhvillimore.
5. Dokumentacioni i planit urbanistik pr autokamp
Neni 49
(1) Dokumentacioni i planit urbanistik pr autokamp
sht dokumentacion i planit me t cilin mund t kryhet
rregullimi dhe shfrytzimi i hapsirs me prcaktimin e nj
ose m shum parcelave ndrtimore, n prfshirjen e planit
dhe jasht prfshirjes s planit, pr formimin e autokampit.
(2) Me dokumentacionin e planit urbanistik pr
autokamp, hapsira pr kampim duhet t parashihet n s
paku 70% nga prfshirja e planit, kurse n hapsirn tjetr
mund t planifikohen vetm ndrtesa me dedikim A4
(vendosje e prkohshme), B1 (dedikime t vogla

. 199 - . 69

komerciale dhe afarise), B2 (njsi t mdha tregtare), B3


(njsi t mdha hotelierike), B5 (komplekse hotelierike),
B6 (ndrtesa pr mbledhje) dhe D3 (sport dhe rekreacion)
n pajtim me standardet dhe normativat pr planifikim
urbanistik nga neni 68 i ktij ligji.
(3) Dokumentacioni i planit urbanistik pr autokamp
prpilohet n baz t kushteve pr planifikim t hapsirs
dhe/ose ekstraktit nga plani urbanistik nga neni 7 paragrafi
(1) pika 2 t ktij ligji.
(4) Krkes pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik pr autokamp, mund t dorzojn organet
shtetrore, si dhe persona fizik dhe juridik t interesuar,
t cilve u sht miratuar programi i planit n pajtim me
nenin 26 t ktij ligji, n form elektronike nprmjet
sistemit e-urbanizm.
(5) Dokumentacioni i planit urbanistik pr autokamp
miratohet n mnyr dhe procedur prcaktuar pr
miratimin e dokumentacionit t planit urbanistik.
(6) Pr dokumentacionin e planit urbanistik pr
autokamp t miratuar dorzohet njoftim n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm te
komuna n rajonin e s cils sht prfshirja e planit t
dokumentacionit t planit urbanistik, Inspektorati Shtetror
pr Ndrtimtari dhe Urbanizm dhe Agjencia pr Kadastr
t Patundshmrive.
(7) Agjencia e Kadastrs s Patundshmrive detyrohet
q n afat prej tet ditsh pune nga pranimi i krkess n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm pr miratimin e dokumentacionin e planit
urbanistik pr autokamp t kryej paraqitje digjitale t
dokumentacionit t planit urbanistik.
(8) Dokumentacioni i planit urbanistik pr autokamp
zbatohet pas miratimit t tij edhe pas plotsimit t kushteve
nga paragraft (6) dhe (7) t ktij neni.
(9) Shpenzimet pr paraqitje digjitale si dhe pr
zbatimin e ankets publike dhe prezantimit publik jan n
llogari t parashtruesit t krkess pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik pr autokamp.
6. Dokumentacioni i planit urbanistik pr ndrtime
me interes t veant
Neni 50
(1) Dokumentacioni i planit urbanistik pr ndrtesa me
interes t veant sht dokumentacion i planit me t cilin
mund t kryhet rregullimi dhe shfrytzimi i hapsirs me
prcaktimin e nj ose m shum parcelave ndrtimore, n
prfshirjen e planit dhe jasht prfshirjes s planit, pr
ndrtim t ndrtesave me interes t veant.
(2) Ndrtes me interes t veant pr t ciln do t
prpilohet dokumentacioni i planit urbanistik nga paragrafi
(1) i ktij neni prcaktohet me Vendim nga ana e Qeveris
s Republiks s Maqedonis.
(3) Dokumentacioni i planit urbanistik pr ndrtesa me
interes t veant prpilohet n baz t kushteve pr
planifikim t hapsirs dhe/ose ekstraktit nga plani
urbanistik nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 e ktij ligji.
(4) Krkes pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik pr ndrtesa me interes t veant, mund t
dorzohet vetm nse sht miratuar vendim nga paragrafi
(2) i ktij neni, me rast dorzohet n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(5) Dokumentacioni i planit urbanistik pr ndrtime me
interes t veant miratohet n mnyr dhe procedur t
prcaktuara pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik shtetror.
(6) N procedur pr miratimin e dokumentacionin e
planit urbanistik pr ndrtesa me interes t veant nuk
zbatohet prezantim publik dhe anket publike, si dhe n
procedurn nga neni 28 i ktij ligji.
(7) Pr dokumentacionin e planit urbanistik pr
ndrtesa me interes t veant t miratuar dorzohet
njoftim n form elektronike nprmjet sistemit informativ

. 70 - . 199

e-urbanizm te komuna n rajonin e s cils sht


prfshirja e planit t dokumentacionit t planit urbanistik,
Inspektorati Shtetror pr Ndrtimtari dhe Urbanizm dhe
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive.
(8) Agjencia e Kadastrs s Patundshmrive detyrohet
n afat prej tet ditsh pune nga pranimi i njoftimit n
form elektronike nprmjet sistemit informtiv eurbanizm pr miratimin e dokumentacionit t planit
urbanistik pr ndrtime me interes t veant t kryej
paraqitje digjitale t dokumentacionit t planit urbanistik.
(9) Dokumentacioni i planit urbanistik pr ndrtesa me
interes t veant zbatohet pas miratimit t saj dhe pas
plotsimit t kushteve nga paragraft (7) dhe (8) t ktij
neni.
(10) Shpenzimet pr paraqitje digjitale jan n llogari t
parashtruesit t krkess pr miratimin e dokumentacionit
t planit urbanistik pr ndrtesa me interes t veant.
VIII. DOKUMENTACION I PROJEKTIT URBANISTIK
1. Projekti arkitektonik urbanistik
Neni 51
(1) Projekti arkitektonik urbanistik sht dokumentacion
i projektit urbanistik q prpunohet n baz t planeve
urbanistike nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 alinet 2, 3 dhe 4
t ktij ligji dhe dokumentacionit t planit urbanistik nga
neni 7 paragrafi (2) i ktij ligji, kur n nj parcel ndrtimore
n planin urbanistik prkatsisht dokumentacionin e planit
urbanistik sht prcaktuar hapsir me vija ndrtimore n t
ciln sht lejuar vendosje e siprfaqeve pr ndrtim t m
shum ndrtimeve n pajtim me prqindjen e ndrtimit t
toks t caktuar me standardet dhe normat pr planifikim
hapsinor nga neni 68 i ktij ligji dhe i cili prpunohet pr
shkak t formimit t parcelave ndrtimore gjat prpunimit
t planit detal urbanistik, planit urbanistik pr fshat, planit
urbanistik pr vendbanim periferik, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe akteve t prgjithshme nga neni 84 i
ktij ligji.
(2) Me nj projekt arkitektonik urbanistik mund t
formohen parcela t veanta ndrtimore me aktvendim
urbanistik pr do parcel ndrtimore veanrisht n rastet
n vijim:
- kur n plan detal urbanistik sht formuar parcel
ndrtimore me siprfaqe prej minimum pes hektarve n
t ciln sht parapar ndrtim i ndrtimeve me dedikim
pr A (banim) n pajtim me standardet dhe normat pr
planifikim hapsinor nga neni 68 i ktij ligji dhe
- kur n plan detal urbanistik, dokumentacion t planit
shtetror urbanistik, dokumentacion t planit lokal
urbanistik dhe dokumentacion t planit urbanistik pr
ndrtime me interes t veant sht formuar parcel
ndrtimore me siprfaqe prej minimum 10 hektarsh n t
ciln sht parapar ndrtim i ndrtimeve me dedikim B1
(arsim dhe shkenc) n pajtim me standardet dhe normat
pr planifikim urbanistik nga neni 68 i ktij ligji.
(3) Me nj ose m shum projekte arkitektonike
urbanistike mund t formohen parcela t veanta
ndrtimore me aktvendim urbanistik pr do parcel
ndrtimore veanrisht n rastet n vijim:
- kur n nj parcel ndrtimore n planin detal
urbanistik dhe dokumentacionin e planit urbanistik sht
parapar ndrtim i ndrtimeve me dedikim pr G
(prodhimtari, distribuim dhe servise), n pajtim me
standarde dhe normat pr planifikim urbanistik nga neni 68
i ktij ligji;
- kur n nj parcel ndrtimore n planin detal
urbanistik dhe dokumentacionin e planit urbanistik sht
parapar ndrtim i ndrtimeve me dedikim D3 (sport dhe
rekreacion), n pajtim me standarde dhe normat pr
planifikim urbanistik nga neni 68 i ktij ligji;

30 2014

- kur rregullohet hapsir me dokumentacion shtetror


t planit urbanistik pr zonat zhvillimore teknologjike
industriale;
- kur rregullohet hapsir me dokumentacionin e planit
urbanistik
pr
zon
zhvillimore
teknologjike,
dokumentacionin e planit urbanistik pr autokamp dhe
dokumentacionin e planit urbanistik pr ndrtime me
interes t veant;
- gjat prpunimit t planit urbanistik pr fshat n rastet
kur parcela ndrtimore prbhet prej dy ose m shum
parcelave kadastrale ose kur n suazat e nj parcele
kadastrale formohen dy ose m shum parcela ndrtimore
ose kur n nj parcel kadastrale parashihen dy ose m
shum ndrtime;
- gjat prpunimit t planit urbanistik pr vendbanim
periferik n rastet kur parcela ndrtimore prbhet prej dy
ose m shum parcelave kadastrale ose kur n suazat e nj
parcele kadastrale formohen dy ose m shum parcela
ndrtimore ose kur n nj parcel kadastrale parashihen dy
ose m shum ndrtime dhe
- gjat prpunimit t akteve t prgjithshme t nenit 84
t ktij ligji, n rastet kur parcela ndrtimore prbhet prej
dy ose m shum parcelave kadastrale ose kur n suazat e
nj parcele kadastrale formohen dy ose m shum parcela
ndrtimore ose kur n nj parcel kadastrale parashihen dy
ose m shum ndrtime.
(4) Me nj ose m shum projekte arkitektonike
urbanistike mund t bhet riparcializim, ridedikim
(parashikim i dedikimeve q jan prcaktuar me
dokumentacionin ekzistues t planit urbanistik shtetror si
dhe dedikime q nuk jan prcaktuar me dokumentacionin
ekzistues t planit urbanistik shtetror) dhe formim i
parcelave t reja ndrtimore, n kuadr t zons
teknologjike zhvillimore industriale dhe n kuadr t zons
ndrtimore t formuar nga Qeveria e Republiks s
Maqedonis, n t cilat me dokumentacionin e planit
urbanistik shtetror paraprakisht jan prcaktuar parcela
ndrtimore, si dhe ndryshim i trases dhe zhvendosja e
pikave t lidhjeve infrastrukturore n kuadr t zonave t
prmendura t cilat paraprakisht jan prcaktuar me
dokumentacionin e planit shtetror urbanistik.
(5) Gjat prpunimit t projektit arkitektonik urbanistik
aplikohen standardet dhe normat pr planifikim urbanistik
t nenit 68 t ktij ligji, kurse i njjti prmban aktvendim
pr parceln ndrtimore, siprfaqe pr ndrtim me vija
ndrtimore, dedikim t ndrtimeve, lartsi maksimale t
ndrtimeve t paraqitur n metra deri n rreth,
infrastruktur t brendshme rrugore dhe t dhna tjera t
caktuara me dispozitn nga paragrafi (14) i ktij neni.
(6) Projektin arkitektonik urbanistik e prpunon person
juridik i cili ka licenc pr prpunimin e planeve
urbanistike t lshuar n pajtim me dispozitat e ktij ligji
kurse prpunimin e tij e financon krkuesi.
(7) Projektin arkitektonik urbanistik n t cilin jan
prcaktuar siprfaqet pr ndrtim t ndrtimeve t
kategoris s dyt n pajtim me Ligjin pr ndrtim dhe me
t cilin bhet prpunim i planit urbanistik pr fshat, planit
urbanistik pr vendbanim periferik, dokumentacionit t
planit lokal urbanistik dhe aktit t prgjithshm t nenit 84
t ktij ligji, e miraton kryetari i komuns prkatsisht
komuns n Qytetin e Shkupit, kurse projektin arkitektonik
urbanistik n t cilin jan prcaktuar siprfaqe pr ndrtim
t ndrtimeve t kategoris s par n pajtim me Ligjin pr
ndrtim, i cili sht prpunuar n baz t dokumentacionit
t planit urbanistik, dokumentacionit t planit urbanistik
pr zon turistike zhvillimore, dokumentacionit t planit
urbanistik pr autokamp dhe dokumentacionit t planit
urbanistik pr ndrtime me interes t veant si dhe n
rastet nga paragrafi (4) i ktij neni, e miraton ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga fusha e rregullimit t hapsirs.

30 2014

(8) Projekti arkitektonik urbanistik dhe krkesa pr


miratimin e tij parashtrohen n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(9) Pas pranimit t krkess pr miratim t projektit
arkitektonik urbanistik me t cilin formohen parcela
ndrtimore, organi kompetent nga paragrafi (7) i ktij neni
parashtron krkes pr mendim n form elektronike n
Agjencin pr Kadastr t Patundshmrive. Agjencia pr
Kadastr t Patundshmrive sht e obliguar t jap
mendim pr gjendjen e konstatuar pas krahasimit t t
dhnave nga projekti me t dhnat nga plani i kadastrs, n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, n afat prej pes ditve t puns nga pranimi i
krkess, kurse n t kundrtn do t konsiderohet se nuk
ka vrejtje dhe se sht dhn mendim pozitiv, me rast
dmet eventuale t ardhshme pr shkak t mosveprimit, do
t jen n bar t Agjencis pr Kadastr t
Patundshmrive.
(10) N rastet kur me projektin arkitektonik urbanistik
prpunohet plan urbanistik pr fshat, plan urbanistik pr
vendbanim periferik dhe akt i prgjithshm nga neni 84 i
ktij ligji, organi kompetent nga paragrafi (7) i ktij ligji,
pas pranimit t krkess pr miratim, sht i obliguar t
zbatoj procedur pr sondazh publik dhe prezantim publik
t projektit arkitektonik urbanistik n mnyr dhe n
procedur t caktuara n nenin 35 t ktij ligji, me 'rast
sondazhi publik zgjat m pak se pes dit pune.
(11) Organi kompetent nga paragrafi (7) i ktij neni
sht i obliguar n afat prej 10 ditve t puns nga dita e
pranimit t krkess pr miratim t projektit arkitektonik
urbanistik t konstatoj nse projekti arkitektonik
urbanistik sht prpunuar n pajtim me standardet dhe
normat pr planifikim urbanistik nga neni 68 i ktij ligji,
me rast sht i detyruar t miratoj projektin me vrtetim
pr verifikim n form elektronike ose t drgoj njoftim
pr mangsi t konstatuara, n form elektronike nprmjet
sistemit informativ e-urbanizm.
(12) Pas miratimit t projektit arkitektonik me t cilin
formohen parcela ndrtimore, ekzemplar i tij drgohet n
form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm n Agjencin pr Kadastr t Patundshmrive,
q sht e obliguar t bj harmonizim digjital n afat prej
tet ditve t puns nga pranimi i projektit.
(13) Projekti arkitektonik urbanistik me t cilin
formohen parcela ndrtimore prdoret pas miratimit t tij
dhe pas prmbushjes s obligimit nga paragrafi (12) i ktij
neni.
(14) Formn, prmbajtjen dhe mnyrn e prpunimit t
projektit arkitektonik urbanistik e prcakton ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga fusha e rregullimit t hapsirs.
2. Projekti pr infrastruktur
Neni 52
(1) Projekti pr infrastruktur sht dokumentacion i
projektit urbanistik q prpunohet pr ndrtime
infrastrukturore n linj t formuara n m shum pjes
prej t cilave s paku nj pjes paraqet infrastruktur n
linj, n rastet kur traseja e objektit infrastrukturor n linj
nuk sht prcaktuar n planin urbanistik t nenit 7 piks 2
t ktij ligji.
(2) Me prjashtim t paragrafit (1) t ktij neni projekt
pr infrastruktur mund t prpunohet edhe nse traseja e
objektit infrastrukturor n linj sht prcaktuar n planin
urbanistik nga neni 7 paragrafi (1) pika 2 t ktij ligji,
prkatsisht dokumentacionit t planit urbanistik nga neni
7 paragrafi (2) t ktij ligji nse me dispozitat e planit
urbanistik prkatsisht dokumentacionit t planit urbanistik
parashihet prpunim i projektit pr infrastruktur ose sht
miratuar vendim n Kshillin e komuns, komunn e
Qytetit t Shkupit dhe Qytetin e Shkupit t prpunohet
projekt i till, si dhe n rastet kur nevojitet t ndryshohjet

. 199 - . 71

traseja dhe/ose pika lidhse e objektit infrastrukturor n


linj, q jan prcaktuar n dokumentacion t planit
urbanistik pr zonn zhvillimore industriale teknologjike
dhe pr zonn industriale t formuar nga Qeveria e
Republiks s Maqedonis, n dhe jasht zons.
(3) Projekti pr infrastruktur prpunohet n baz t
kushteve pr planifikim t hapsirs ose ekzemplar i
planeve urbanistike ose ekzemplar i dokumentacionit t
planit urbanistik me 'rast i njjti prmban aktvendim
teknik pr infrastruktur me gjitha elementet e veta (puset,
puset, stacione pr matje, mure mbshtetse, viadukte,
lshime, mbikalime, nnkalime, tunele, udhkryqe t
mdha dhe tjera) n pjesn tekstuale dhe shtojca grafike
dhe e paraqet trasen e infrastrukturs dhe t dhna tjera t
caktuara me dispozitn nga paragrafi (13) i ktij neni.
(4) Me projektin pr infrastruktur pr objekte
infrastrukturore t formuara nga m shum pjes prej t
cilave s paku nj pjes paraqet infrastruktur n linj
krahas trases s infrastrukturs prcaktohen edhe
siprfaqet pr ndrtim t pjesve t objektit me t cilat
objekti infrastrukturor paraqet trsi ndrtimore dhe
funksionale.
(5) Projekti pr infrastruktur prmban edhe studim pr
vlersim t ndikimit t projektit mbi mjedisin jetsor,
prkatsisht elaborat pr mbrojtjen e mjedisit jetsor t
miratuara nga organi kompetent, nse me dispozitat nga
fusha e mjedisit jetsor sht parapar prpunim i studimit,
prkatsisht elaborat pr at lloj infrastrukture dhe pr
intervenimin e njjt paraprakisht nga organi kompetent
nuk jan miratuar studim pr vlersim t ndikimit t
projektit mbi mjedisin jetsor ose elaborat pr mbrojtjen e
mjedisit jetsor gjat miratimit t planit urbanistik
prkatsisht t dokumentacionit t planit urbanistik.
(6) Projektin pr infrastruktur e prpunon person
juridik i cili sht barts i licencs s lshuar n pajtim me
kt ligj, pr prpunim t planeve urbanistike ose person
juridik i cili sht barts i licencs pr prpunim t
dokumentacionit t projektit q sht lshuar n pajtim me
Ligjin pr ndrtim dhe n t bhet revizion profesional n
pajtim me nenin 37 t ktij ligji.
(7) Projekti pr infrastruktur me raport pozitiv pr
revizion profesional, pr ndrtime infrastrukturore n linj
t kategoris s par n pajtim me Ligjin pr ndrtim, me
krkes pr miratim parashtrohet te organi i administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga fusha e
rregullimit
t
hapsirs,
pr
ndrtime
vijore
infrastrukturore t kategoris s dyt n pajtim me Ligji pr
ndrtim n komunn n zonn e t cils parashihet objekt
infrastrukturor, kurse pr ndrtime vijore infrastrukturore
pr t cilat n pajtim me Ligjin pr ndrtim, leje pr
ndrtim jep Qyteti i Shkupit, parashtrohet n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(8) Pas pranimit t krkess pr miratim t projektit pr
infrastruktur, organi kompetent nga paragrafi (7) i ktij
neni, menjher parashtron krkes pr mendim n form
elektronike n Agjencin pr Kadastr t Patundshmrive.
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive sht e obliguar
t jap mendim pr gjendjen e konstatuar pas krahasimit t
t dhnave nga projekti me t dhnat nga plani i kadastrs,
n form elektronike nprmjet sistemit informativ eurbanizm, n afat prej pes ditve t puns nga pranimi i
krkess, kurse n t kundrtn do t konsiderohet se nuk
ka vrejtje dhe se sht dhn mendim pozitiv, me rast
dmet eventuale t ardhshme pr shkak t mosveprimit, do
t jen n bar t Agjencis pr Kadastr t
Patundshmrive.
(9) Nse me projektin pr infrastruktur prfshihen
siprfaqe t reja bujqsore, organi kompetent para
miratimit t projektit pr infrastruktur vepron n pajtim
me nenin 27 paragrafin (1) t ktij ligji.
(10) Organi kompetent nga paragrafi (7) i ktij neni te i
cili sht parashtruar projekti pr infrastruktur sht i
obliguar n afat prej 10 ditve t puns nga dita e pranimit

. 72 - . 199

t krkess t konstatoj nse projekti sht prpunuar n


pajtim me standardet pr projektim dhe standardet dhe
normat pr planifikim urbanistik t nenit 68 t ktij ligji,
pas ka sht i obliguar t miratoj projektin me vrtetim
pr verifikim n form elektronike ose t drgoj njoftim
pr mangsi t konstatuara.
(11) Pas miratimit t projektit pr infrastruktur,
ekzemplar i t njjtit drgohet n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm n Agjencin
pr Kadastr t Patundshmrive, q sht e obliguar t bj
harmonizim digjital n afat prej tet ditve t puns nga
pranimi i projektit.
(12) Projekti pr infrastruktur prdoret pas miratimit
t tij dhe pas prmbushjes s obligimit nga paragrafi (11) i
ktij neni.
(13) Formn, prmbajtjen dhe mnyrn e prpunimit t
projektit pr infrastruktur e prcakton ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga fusha e rregullimit t hapsirs.
IX. ZBATIMI I PLANEVE URBANISTIKE DHE
DOKUMENTACIONIT T PLANIT URBANISTIK
1. Ekstrakt i Planit hapsinor, planit urbanistik,
dokumentacionit t planit urbanistik dhe projektit
arkitektonik urbanistik
Neni 53
(1) Pr shqyrtimin e mundsive t planit pr rregullim
t hapsirs konkrete, do person juridik dhe fizik mund t
marr ekstrakt t Planit hapsinor, planit urbanistik,
dokumentacionit t planit urbanistik si dhe t projektit
arkitektonik urbanistik me t cilin sht formuar parcel
ndrtimore, pas krkess s parashtruar n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm ose
me shkrim.
(2) Ekstrakti nga Plani hapsinor i Republiks s
Maqedonis prmban kopje t pjess grafike t Planit
hapsinor t Republiks s Maqedonis, q ka t bj me
pjes t territorit t Republiks s Maqedonis dhe
prshkrim t kushteve m t prafrta t hapsirs pr
shkak t prpunimit t projektit t infrastrukturs.
(3) Ekstrakti i planit t prgjithshm urbanistik
prmban kopje t shtojcs grafike (plan sintenzor) dhe
kopje t pjess tekstuale (kushte t prgjithshme dhe t
veanta pr zhvillim hapsinor, parametra pr zbatimin e
planit, kushteve t planit pr planifikim detal t hapsirs,
masat pr mbrojtjen e trashgimis kulturore, natyrs dhe
mjedisit jetsor dhe masave pr mbrojtje nga rrnimi dhe
tjera), pr hapsir konkrete q sht pjes e planit t
prgjithshm urbanistik.
(4) Ekstrakti i planit detal urbanistik, planit urbanistik
pr fshat, planit urbanistik pr vendbanim periferik,
dokumentacionit t planit urbanistik dhe projektit
arkitektonik urbanistik me t cilin sht formuar parcel
ndrtimore, prmban kopje t shtojcs grafike (plan
sintenzor) dhe kopje t pjess tekstuale (kushte t
prgjithshme dhe t veanta pr ndrtim) n t ciln jan
paraqitur parametrat urbanistik pr parceln konkrete,
masa pr mbrojtje t trashgimis kulturore sipas bazave
konzervatoro-mbrojtse nse n parceln konkrete
ndrtimore ekziston trashgimi e patundshme kulturore, si
dhe t dhna pr infrastrukturn dhe instalimet ekzistuese
(ujsjells, kanalizim, lidhje elektrike, kurse nse ka edhe
lidhje pr gazprues dhe prues termal).
(5) Krkesa pr marrje t Ekstrakti t planit hapsinor
parashtrohet n organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga fusha e planifikimit hapsinor, pr
marrje t Ekstrakti t planeve urbanistike nga paragraft (3)
dhe (4) t ktij neni, n komunn, komunn n Qytetin e
Shkupit prkatsisht Qytetin e Shkupit, kurse pr marrje t
Ekstrakti t dokumentacionit t planit urbanistik dhe projektit

30 2014

arkitektonik urbanistik, krkesa parashtrohet te organi


kompetent q ka miratuar kt dokumentacion. Parashtrues i
krkess pr marrje t Ekstrakti t planit urbanistik,
prkatsisht dokumentacionit t planit urbanistik pr ndrtime
me klas bazike t dedikimit G2 (industri e leht), dedikim G3
(servise) dhe dedikim G4 (depo), n pajtim me standardet dhe
normat pr planifikim urbanistik t nenit 68 t ktij ligji, n
emr t investitorit, mund t jet edhe shoqria tregtare pr
pun gjeodezike.
(6) Organi kompetent nga paragrafi (5) i ktij neni, te i
cili sht parashtruar krkesa pr marrje t Ekstraktit t
Planit hapsinor, planit urbanistik, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe projektit arkitektonik urbanistik, sht
i obliguar n afat prej pes ditve t puns, n form
elektronike nprmjet sistemit informativ e-urbanizm ose
me shkrim, varsisht nga mnyra se si sht parashtruar
krkesa, t lshoj Ekstraktin ose t drgoj njoftim se pr
intervenimin n fjal nuk sht miratuar plan urbanistik,
dokumentacion i planit urbanistik prkatsisht projekt
arkitektonik urbanistik.
(7) Organi kompetent nga paragrafi (5) i ktij neni
sht i obliguar nga plani urbanistik prkatsisht
dokumentacioni i planit urbanistik, ta lshoj edhe nse
plani urbanistik nuk prmban disa nga parametrat dhe t
dhnat theksuara n paragraft (3) dhe (4) t ktij neni.
(8) Nse komuna, komuna n qytetin Shkup
prkatsisht qyteti Shkup, n afatin e prcaktuar n
paragrafin (6) t ktij neni nuk lshon certifikat nga plani
urbanistik prkatsisht dokumentacioni i planit urbanistik,
certifikatn mund ta lshoj organi i administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve t rregullimit t
hapsirs, pas krkess s parashtruar nga personi fizik dhe
juridik te i cili dorzohet krkesa e dorzuar te komuna,
komuna e qytetit Shkup prkatsisht qyteti Shkup.
(9) Me prjashtim nga paragrafi (5) i ktij neni
Agjencia pr Planifikim t Hapsirs mund t lshoj
certifikat
nga
plani
urbanistik
prkatsisht
dokumentacioni i planit urbanistik pas krkess s
parashtruar nga organi shtetror, agjencia ose fondi i
themeluar nga Qeveria e Republiks s Maqedonis dhe
persona juridik n pronsi dominante ose t trsishme t
Republiks s Maqedonis, kurse Drejtoria pr Zona
Zhvillimore Industriale Teknologjike mund t lshoj
certifikat nga dokumentacioni i planit urbanistik shtetror
pr zona zhvillimore industriale teknologjike.
(10) Formn dhe prmbajtjen e ekstraktit nga Plani i
hapsinor e prcakton ministri i cili udhheq me organin e
administrats shtetrore pr kryerjen e punve nga sfera
planifikimit hapsinor.
(11) Formn dhe prmbajtjen e ekstraktit nga planet
nga paragraft (3) dhe (4) i prcakton ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore pr kryerjen
e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.
X. AGJENCIA PR PLANIFIKIM T HAPSIRS
Neni 54
Agjencia pr Planifikim t Hapsirs e zbaton politikn
e planifikimit dhe rregullimin e hapsirs n Republik (n
tekstin e m poshtm: Agjencia).
Neni 55
(1) Agjencia ka cilsi t personit juridik me autorizime
publike me t drejta, obligime dhe prgjegjsi t
prcaktuara me ligj dhe statut.
(2) Selia e Agjencis sht n Shkup.
(3) Agjencia sht pavarur n punn e saj.
1. Pun t cilat i kryen Agjencia
Neni 56
Agjencia i kryen punt n vijim:
- prpunon Plan hapsinor t Republiks;
- e ndjek zbatimin e Planit hapsinor t Republiks;

30 2014

- e prpunon Planin hapsinor t Republiks,


- prpunon elaborat pr kushtet pr planifikim t
hapsirs;
- e mban dhe azhurnon sistemin e vetm informativhapsinor t t dhnave;
- prpunon plane urbanistike dhe dokumentacion t
planit urbanistik;
- i prpunon planet urbanistike, planet rregulluese t
planeve t prgjithshme urbanistike, dokumentacionin e
planit urbanistik dhe dokumentacionin projektuesurbanistik prpunimi i t cilit sht prcaktuar n
programin vjetor pr financim t prpunimit t planeve
urbanistike, planeve rregulluese t planeve t prgjithshme
urbanistike, dokumentacionit t planit urbanistik dhe
dokumentacionit
projektues urbanistik nga neni 22
paragrafi (2) t ktij ligji;
- prpunon projekte urbanistike arkitektonike dhe
projekte pr infrastruktur;
- lshon ekstrakt t planit urbanistik prkatsisht
dokumentacionit t planit urbanistik pr krkesn e
parashtruar nga organi shtetror, agjencia ose fondi t
themeluara nga Qeveria e Republiks s Maqedonis dhe
personat juridik n pronsi t plot ose dominante t
Republiks s Maqedonis;
- prpunon analiza profesionale dhe informacione pr
gjendjen n planifikim pr nevojat e organeve shtetrore
dhe organeve t administrats shtetrore dhe
- kryen edhe pun tjera t prcaktuara me kt ligj dhe
me Statutin e Agjencis.
Neni 57
Puna e Agjencis bazohet n kto parime:
- kompetenc,
- profesionalizm,
- transparenc dhe
- prgjegjsi n pun dhe rezultatet e arritura.
2. T hyrat e Agjencis
Neni 58
(1) Mjetet pr punn e Agjencis sigurohen nga mjete
personale q realizohen nga puna, nga Buxheti i
Republiks s Maqedonis pr realizimin e programeve
vjetore q i miraton Qeveria e Republiks s Maqedonis
pr financimin e prpunimit t Planit hapsinor t
Republiks dhe planeve urbanistike, planeve rregulluese t
planit t prgjithshm urbanistik, dokumentacionit t planit
urbanistik si dhe dokumentacionit t projektit urbanistik,
nga donacione dhe burime tjera t prcaktuara me ligj.
(2) Nse me punn e Agjencis realizohen t hyra dhe
shpenzime m t mdha, ato do prdoren pr realizimin e
aktiviteteve t Agjencis.
3. Organet e Agjencis
Neni 59
Organet e Agjencis jan Kshilli Drejtues dhe drejtori.
Neni 60
(1) Me Agjencin menaxhon Kshilli Drejtues q sht
i prbr prej shtat antarve.
(2) Antart e Kshillit Drejtues t Agjencis emrohen
dhe shkarkohen nga Qeveria e Republiks s Maqedonis
me propozim t ministrit q udhheq me organin
kompetent t administrats shtetrore pr punt nga sfera e
planifikimit hapsinor, n pajtim me ministrin q udhheq
me organin e administrats shtetrore kompetent pr punt
nga sfera e rregullimit t hapsirs.
(3) Antar t Kshillit Drejtues emrohen dy
prfaqsues nga organi i administrats shtetrore
kompetent pr punt nga sfera e planifikimit hapsinor, dy
prfaqsues t organit t administrats shtetrore

. 199 - . 73

kompetent pr kryerje t punve nga sfera e rregullimit t


hapsirs, dy prfaqsues nga t punsuarit n Agjenci dhe
nj antar nga jasht.
(4) Mandati i antarve t Kshillit Drejtues zgjat katr
vite, me mundsi pr rizgjedhje.
(5) Antart e Kshillit Drejtues nga radht e tyre e
zgjedhin kryetarin e Kshillit Drejtues n mbledhjen e
par.
Neni 61
Kshilli Drejtues i Agjencis i kryen kto pun:
- miraton Statutin e Agjencis;
- miraton programin vjetor pr pun, planin financiar
dhe llogarin vjetore financiare t Agjencis;
- miraton raportin vjetor pr punn e Agjencis;
- e zgjedh dhe shkarkon drejtorin e Agjencis;
- i miraton aktet e prgjithshme pr organizimin dhe
sistematizimin e puns s Agjencis dhe
- kryen pun tjera t prcaktuara me Statutin.
Neni 62
(1) Me punn e Agjencis udhheq drejtori.
(2) Przgjedhja e drejtorit bhet nprmjet shpalljes
publike, q publikohet n tre gazeta ditore q publikohen
n tr territorin e Republiks s Maqedonis, nga t cilt
nj prej gazetave publikohet n gjuhn q e flasin s paku
20% e qytetarve q flasin gjuh zyrtare t ndryshme nga
gjuha maqedonase.
(3) Drejtor i Agjencis mund t zgjidhet personi q i
plotson kushtet si vijojn:
1) t jet shtetas i Republiks s Maqedonis;
2) n momentin e zgjedhjes t mos ket t shqiptuar
dnim ose sanksion kundrvajts, ndalim pr kryerjen e
profesionit, veprimtaris ose detyrs;
3) t kt s paku 240 kredi sipas SETK ose shkall t
kryer VII/1;
4) t ket s paku pes vite prvoj pune dhe tre vite
prvoj pune n pozit udhheqse;
5) t posedoj nj prej certifikatave t pranuara
ndrkombtare si m posht ose vrtetime pr njohe aktive
t gjuhs angleze, jo m t vjetr se 5 vite:
- TOEFEL IBT s paku 74 pik;
- (IELTS) - s paku 6 pik;
- (ILEC) (Cambridge English: Legal) - s paku nivelin B2;
- (FCE) (Cambridge English: First) - t kaluar;
- (BULATS) - s paku 60 pik;
- (PTIS) - s paku nivelin B2.
6) t ket t dhn testin psikologjik dhe testin e
integritetit.
(4) Mandati i drejtorit zgjat katr vite, me mundsi pr
rizgjedhje.
Neni 63
Drejtori i Agjencis i kryen punt n vijim:
- e prfaqson dhe prezanton Agjencin;
- e organizon punn dhe udhheq me shrbimet
profesionale t Agjencis;
- propozon strategjin dhe planet aksionare te Kshilli
Drejtues;
- i implementon vendimet e Kshillit Drejtues;
- kujdeset pr punn e ligjshme dhe shpenzimin e
mjeteve financiare;
- bn harmonizimin e aktiviteteve t puns s
Agjencis;
- prpilon programin vjetor pr pun dhe planin vjetor
financiar pr mjetet e nevojshme dhe burimet e tyre;
- i propozon dhe realizon aktet e prgjithshme pr
organizimin dhe sistematizimin e puns s Agjencis;
- miraton akte t veanta pr t punsuarit nga sfera e
marrdhnieve t puns dhe
- vendos pr shtje tjera t prcaktuara me ligj dhe
Statutin e Agjencis.

. 74 - . 199

30 2014

Neni 64
(1) T punsuarit n Agjenci q kryejn shtje
administrative kan status t npunsve administrativ.
(2) T punsuarit e Agjencis q kryejn pun
ndihmse dhe teknike kan status t personelit ndihmsteknik.
(3) Pr personelin ndihms-teknik n Agjenci do t
zbatohet Ligji pr t punsuarit n sektorin publik dhe
rregullat e prgjithshme pr marrdhnie t puns.
(4) Mnyra e prcaktimit t pags baz dhe shtesave t
pags pr t punsuarit n Agjenci si dhe shumn e
koeficientit t rrogs baz e prcakton Agjencia.
3. Aktet e Agjencis
Neni 65
Agjencia e miraton Statutin, programin vjetor t puns
dhe planin vjetor financiar pr t cilat jep plqim Qeveria e
Republiks s Maqedonis.
Neni 66
Me Statutin e Agjencis n veanti rregullohen:
- aktivitetet dhe kompetencat e Agjencis;
- mnyra e realizimit t aktiviteteve n sfern e
Agjencis;
- t drejtat, kompetencat dhe prgjegjsit e t
punsuarve dhe
- shtje tjera q dalin nga kompetenca e Agjencis.
5. Raportet vjetore t Agjencis
Neni 67
(1) Agjencia dorzon s paku dy her n vjet raporte
pr punn e vet dhe shfrytzimin e mjeteve, te organi i
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e planifikimit hapsinor.
(2) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
punt nga sfera e planifikimit hapsinor, n afat prej 15
ditve nga dita e pranimit t raporteve nga paragrafi (1) i
ktij neni, ato i dorzon te Qeveria e Republiks s
Maqedonis pr miratim.

(2) Gjat prpunimit t planit rregullues t planit t


prgjithshm urbanistik, prpilohen siprfaqet e azhurnuara
gjeodezike vetm pr rrjetin sekondar t qarkullimit.
(3) Me krkes t miratuesit ose prpunuesit t planeve
urbanistike, planit rregullues t planit t prgjithshm
urbanistik, dokumentacionit t planit urbanistik, projektit
arkitekturor-urbanistik me t cilin formohen parcelat
shtetrore, projektit pr infrastruktur dhe akteve t
prgjithshme nga neni 84 i ktij ligji, Agjencia pr
Kadastr t Patundshmrive lshon plane t vrtetuara dhe
t digjitalizuara kadastrale.
(4) Me prjashtim t paragrafit (3) t ktij neni,
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive, planet q nuk
jan digjitalizuar i jep me shkrim deri n digjitalizim e tyre,
ndrsa t njjtat digjitalizohen nga ana e tregtarve
individ, gjeodezist t autorizuar dhe shoqri tregtare pr
pun gjeodezike.
(5) Azhurnimi i vazhdueshm i siprfaqeve gjeodezike
dhe shpenzimet pr azhurnimin e tyre jan obligim i
miratuesit t planit.
(6) Pr planet urbanistike, plani rregullues i planit t
prgjithshm urbanistik, dokumentacioni i planit
urbanistik, dhe dokumentacioni projektues urbanistik,
prpilimi i t cilit sht parapar n programin vjetor pr
financimin e prpunimit t planeve urbanistike, planeve
rregulluese dhe planeve t prgjithshme urbanistike, nga
neni 22 paragrafi (2) i ktij ligji, Agjencia pr Kadastr t
Patundshmrive bn azhurnimin e planeve kadastrale, jep
plane t digjitalizuara dhe t vrtetuara kadastrale dhe
kryen prputhjen e tyre digjitale, pa kompensim.
Neni 71
T gjitha ndrtimet ekzistuese mbitoksore dhe
nntoksore n kuadr t prfshirjes s planit, evidentohen
n siprfaqe t azhurnuar gjeodezike n bazn e
dokumentacionin baz t planit urbanistik, prkatsisht
dokumentacionit t planit urbanistik, kurse n siprfaqen
gjeodezike n baz t s cils prpilohet plani i
prgjithshm urbanistik, evidentohet vetm infrastruktura
ekzistuese mbitoksore dhe nntoksore primare.

Neni 69
Planet urbanistike, dokumentacioni i planit urbanistik,
planet rregulluese t planit t prgjithshm urbanistik dhe
dokumentacioni urbanistik i projektit prpilohen n form
elektronike, q prcaktohet me rregulln nga neni 15
paragrafi (2) t ktij ligji.

Neni 72
(1) Gjat prpunimit t planeve urbanistike me t cilat
rregullohet hapsira pr ndrtime, me dedikim pr banim,
prqindja e ndrtimit t parcels ndrtuese duhet t jet
70%, kurse lartsia e ndrtimit e shprehur n metra deri n
maje 10,2 metra. Pr ndrtime pr banim n njsi banesore,
prqindja e ndrtimit duhet t jet 70%, kurse shuma e
ndrtimit, e shprehur n metr pr parcelat ndrtimore me
sipr faqe prej 500 deri 1000 m2 duhet t jet s paku 25,2
metr, kurse pr parcela ndrtimore me siprfaqe m t
madhe prej 1000 m2 duhet t jet s paku 30 metr.
Siprfaqja e parcels ndrtimore pr ndrtime me dedikim
pr banim n ndrtesa banesore duhet t jet s paku 500
m2.
(2) Zbatimi i parametrave nga paragrafi (1) i ktij neni,
gjat prpunimit t planeve urbanistike sht i kushtzuar
me harmonizimin e tyre me planet e prgjithshme
administrative, sigurimin e numrit t nevojshm t vendeve
pr parkim n parcelat ndrtimore, si dhe standardet dhe
normativat pr planifikim urbanistik t prcaktuara me
rregulln nga neni 68 i ktij ligji.

Neni 70
(1) Planet urbanistike, plani rregullativ i planit t
prgjithshm urbanistik, dokumentacioni i planit
urbanistik, projekti arkitekturor-urbanistik me t cilin
formohen parcelat ndrtimore, projekti pr infrastruktur
dhe aktet e prgjithshme nga neni 84 i ktij ligji,
prpilohen n siprfaqe t azhurnuara gjeodezike q
prpilohen nga tregtart individ, gjeodezist t autorizuar
dhe shoqri tregtare pr pun gjeodezike.

Neni 73
(1) Pr siprfaqe t planifikuara n planet e
prgjithshme urbanistike, t dedikuara pr nevojat e
mbrojtjes mund t miratohet plan i detajuar urbanistik dhe
dokumentacion i planit urbanistik pas plqimit t marr
paraprak nga Ministria e Mbrojtjes.
(2) Prmbajtja, prdorimi dhe dedikimi i ktyre
siprfaqeve prcaktohet me programin e planit nga neni 26
i ktij ligji.

XI. DISPOZITA T VEANTA


Neni 68
(1) Planet urbanistike, dokumentacioni i planit- urbanistik,
planet rregulluese t planit t prgjithshm urbanistik dhe
dokumentacioni urbanistik-projektues prpilohen n baz t
standardeve dhe normativave pr planifikim urbanistik, me t
cilat rregullohen bazat pr planifikim racional rregullimi dhe
shfrytzimi i hapsirs, pr shkak t krijimit t kushteve pr
jet humane dhe pun t qytetarve.
(2) Standardet dhe normativat nga paragrafi (1) i ktij
neni, prcaktohen nga ministri q udhheq me organin e
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs.

30 2014

Neni 74
(1) Kufijt e planeve urbanistike nga neni 7 paragrafi
(1) pika 2 alinet 2, 3 dhe 4 t ktij ligji n prfshirjen e
planit t t cilit ka rajon me trsi monumentale, t shpallur
me ligj ose me akt tjetr pr mbrojtjen e trashgimis
kulturore me rndsi t veant, duhet t jen n pajtim me
kufijt q jan prcaktuar me ligjin e veant me t cilin
shpallet trsi monumentale.
(2) Nse trsia monumentale prfshin rajone t dy ose
m shum komunave, plani urbanistik miratohet nga
kshillat e komunave n rajonin e t cilve gjendet trsia
monumentale.
(3) Plani urbanistik nga paragrafi (2) i ktij neni,
prpilohet dhe miratohet n procedur t prcaktuar me
kt ligj, kurse i njjti do t konsiderohet i miratuar nse
kshillat e komunave n rajonet e t cilve ka trsi
monumentale, kan miratuar vendimin me t cilin e kan
miratuar planin urbanistik dhe kan kryer vrtetim t tij.
(4) N rajonin e prfshir me trsin monumentale
nuk mund t bhet rregullimi dhe prdorimi i hapsirs me
dokumentacionin shtetror dhe lokal t planit urbanistik.
Neni 75
Zgjerimi i planit prfshirs t planit t prgjithshm
urbanistik kryhet me miratimin e planit t ri t
prgjithshm urbanistik.
Neni 76
Plani i detajuar urbanistik, i miratuar n pajtim me
planin e prgjithshm urbanistik q sht shfuqizuar, mund
t zbatohet vetm nse dedikimet pr planin e detajuar
urbanistik jan n pajtim me dedikimet e prcaktuara n
planin e ri t prgjithshm urbanistik.
Neni 77
Nse gjat procedurs s miratimit t planit t detajuar
urbanistik, miratohet nj plan i prgjithshm urbanistik,
procedura e miratimit t planit t detajuar urbanistik, do t
vazhdoj vetm nse ai sht n pajtim me planin e ri t
prgjithshm urbanistik.
Neni 78
Me planin e detajuar urbanistik, lnd e planifikimit
mund t jet edhe ndryshimi dhe plotsimi i nj parcele
ndrtimore, nse plani i detajuar urbanistik q sht lnd e
ndryshimit dhe plotsimit, sht n pajtim me planin e
prgjithshm urbanistik.
Neni 79
(1) Plani urbanistik dhe dokumentacioni i planit
urbanistik me t cilat, lnd e planifikimit sht nj parcel
shtetrore pr t ciln sht marr plqim pr ridedikim t
prhershm t toks bujqsore n tok ndrtimore,
shfuqizohet, nse nuk kan siguruar leje pr ndrtim dhe
nuk kan filluar me ndrtimin e ndrtimit t planifikuar, n
afat prej tre viteve nga miratimi i Vendimit pr dhnie t
pajtimit pr ridedikim t prhershm t toks bujqsore n
tok ndrtimore.
(2) N rastet nga paragrafi (1) i ktij neni, organi
kompetent q e ka miratuar planin urbanistik, prkatsisht
ka miratuar dokumentacionin e planit urbanistik, miraton
vendim pr shfuqizimin e planit urbanistik, prkatsisht
vendim pr shfuqizimin e dokumentacionit t planit
urbanistik, n afat prej tre ditve deri n dorzimin e
Vendimit pr pushimin e Vendimit pr dhnien e plqimit
pr ridedikim t prhershm t toks bujqsore n tok
ndrtimore nga organi i administrats shtetrore kompetent
pr punt nga sfera e bujqsis.
Neni 80
Nse me planet urbanistike nga neni 7 paragrafi (1)
pika 2 alinet, 2, 3 dhe 4 t ktij ligji, nevojitet t
rregullohet prfshirja e planit q prfshin nj rajon t dy

. 199 - . 75

ose m shum komunave, do komun mund ta zbatoj n


veanti procedurn e prpilimit t miratimit t planit
urbanistik pr rajonin q sht n kuadr t territorit t saj,
prve n rastet nga neni 74 paragrafi (2) t ktij ligji.
Neni 81
Procedura pr prpilimin e planit urbanistik dhe
dokumentacionin e planit urbanistik, konsiderohet se ka
filluar nse sht miratuar plani i dokumentacionit nga neni
26 i ktij ligji.
Neni 82
Ndryshime dhe plotsime t planeve urbanistike nga
neni 7 paragrafi (1) pika 2 i ktij ligji, kryhen n t njjtn
procedur t prcaktuar pr miratimin e tyre.
Neni 83
(1) N plan t miratuar urbanistik mund t bhet
korrigjim teknik.
(2) Korrigjimi teknik mund t kryhet vetm pr ndonj
gabim teknik t numrave dhe/ose mosharmonizim t
parametrave n pasqyrn grafike, pjesn tekstuale dhe
pjesn numerike t planit urbanistik.
(3) Prpiluesi i planit urbanistik, prgatit propozim pr
korrigjim teknik dhe dorzon krkes te komisioni pr
urbanizm nga neni 23 i ktij ligji, te organi kompetent q
e ka miratuar planin urbanistik, n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(4) Komisioni pr urbanizm sht i obliguar q n afat
prej pes ditve t puns nga pranimi i krkess q t jap
mendim pozitiv pr korrigjim teknik ose ta refuzoj
krkesn pr korrigjim teknik n form elektronike
nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(5) Pas mendimit t marr pozitiv t propozimit pr
korrigjim teknik nga komisioni pr urbanizm, organi
kompetent q e ka miratuar planin urbanistik, e dorzon
propozimin pr korrigjimin teknik te organi i administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs pr marrjen e plqimit, n form
elektronike ose nprmjet sistemit informativ e-urbanizm.
(6) Organi i administrats shtetrore kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs sht
i obliguar q n afat prej pes ditve t puns t jap
plqim pr korrigjim teknik ose ta refuzoj krkesn pr
korrigjim teknik, n form elektronike nprmjet sistemit
informativ e-urbanizm.
(7) Pas plqimit t marr nga organi i administrats
shtetrore kompetent pr punt nga sferat e rregullimit t
hapsirs, korrigjimin teknik n afat prej 15 ditve t puns
e miraton Kshilli i komuns, komuns s Qytetit t
Shkupit, prkatsisht Qytetit t Shkupit, q e ka miratuar
planin urbanistik me t cilin ka t bj korrigjimi teknik.
(8) Korrigjimi teknik sht pjes prbrse e planit
urbanistik dhe ai mund t zbatohet pas plotsimit t
kushteve nga paragraft (5), (6) dhe (7) t ktij neni.
Neni 84
(1) Deri n miratimin e planit urbanistik pr fshat,
ndrtimet n fshatrat q nuk kan dokumentacion
urbanistik, mund t kryhen n kushte dhe mnyr q me
akt t prgjithshm do ti prcaktoj komuna, komuna e
qytetit t Shkupit, q miratohet me plqim paraprak nga
organi i administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e
punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.
(2) Forma dhe prmbajtja e aktit t prgjithshm nga
paragrafi (1) i ktij neni, prcaktohen nga ministri q
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit t hapsirs.
Neni 85
(1) Me planin e detajuar urbanistik dhe me projektin e
infrastrukturs mund t prcaktohen edhe kushtet pr
ndrtimin e rrugve dhe traseve pr biikleta.

. 76 - . 199

30 2014

(2) Mnyra e ndrtimit t rrugve dhe traseve t


biikletave prcaktohen nga ministri q udhheq me
organin e administrats shtetrore kompetent pr punt nga
sfera e rregullimit t hapsirs.
XII. MBIKQYRJA

(3) Legjitimacionin zyrtar nga paragrafi (1) i ktij neni


e jep drejtori i inspektoratit.
(4) Legjitimacioni zyrtar ka vler prej gjasht viteve.
(5) Pas skadimit t vlefshmris, inspektori sht i
obliguar q ta kthej legjitimacionin te drejtori i
inspektoratit i cili obligohet ti jap legjitimacion t ri.

Neni 86
Mbikqyrje t zbatimit t dispozitave t ktij ligji dhe
rregullave t miratuara n baz t tij, kryen organi i
administrats shtetrore, kompetent pr punt nga sfera e
planifikimit hapsinor, n pjesn e planifikimit hapsinor,
ndrsa n pjesn e planifikimit urbanistik e kryen organi i
administrats shtetrore kompetent pr punt nga sfera e
rregullimit hapsinor.

Neni 91
(1) Drejtori i Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari
dhe Urbanizm prpilon propozim Program vjetor pr
punn e inspektoratit dhe e dorzon at te Kshilli
Inspektues, m s voni deri m 30 shtator n vitin rrjedhs
pr vitin e ardhshm.
(2) Drejtori i Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari
dhe Urbanizm, e miraton Programin vjetor pr pun t
inspektoratit n afat prej shtat ditve nga dita e pranimit t
plqimit nga paragrafi (3) i ktij neni, prkatsisht m s
voni deri m 10 dhjetor n vitin rrjedhs nse Kshilli
Inspektues nuk e shqyrton dhe nuk dorzon plqim,
prkatsisht vrejtje n afatin e parapar n paragrafin (3)
t ktij neni.
(3) N baz t Programit vjetor t miratuar, drejtori i
Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari dhe Urbanizm,
prpilon plane kuartale pr pun pr do inspektor, q i
prmbledh n shqyrtim te Kshilli inspektues m s voni
dy jav para fillimit t kuartalit t ardhshm kalendarik,
edhe at deri m 15 dhjetor pr tremujorin e par nga viti i
ardhshm, deri m 15 mars pr pjesn e dyt, deri m 15
qershor pr pjesn e tret, dhe deri m 15 shtator pr
tremujorin e katrt n vitin rrjedhs.
(4) N planet tremujore pr punn e do inspektori,
drejtori detyrimisht e vendos numrin e mbikqyrjeve t
planifikuara n tre muajt e ardhshm, si dhe shkalln e
ndrlikueshmris pr seciln mbikqyrje.
(5) N baz t planeve tremujore, pr do inspektor
drejtori i Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari dhe
Urbanizm prpilon plan mujor t puns, i cili prmban
edhe orarin e mbikqyrjeve sipas datave dhe subjekteve t
mbikqyrjes.
(6) Drejtori i Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari
dhe Urbanizm, m s voni dy jav nga fillimi i tremujorit
rrjedhs kalendarik pr at paraprak, n Kshillin
Inspektues n mnyr prmbledhse dorzon raporte
tremujore pr punn e secilit inspektor si vijon, deri m 15
janar pr tremujorin e katrt t vitit paraprak, deri m 15
prill pr tremujorin e par t vitit rrjedhs, prkatsisht 15
korrik pr t dytin, prkatsisht deri m 15 tetor pr
tremujorin e tret t vitit rrjedhs.
(7) Drejtori i Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari
dhe Urbanizm m s voni deri m 1 mars t vitit rrjedhs,
dorzon raport vjetor pr punn e inspektoratit pr vitin e
kaluar.
Neni 92
(1) Mbikqyrja inspektuese kryhet me detyr zyrtare
dhe n baz t propozimit pr kryerjen e mbikqyrjes
inspektuese t dokumentacionit t planit urbanistik dhe
dokumentacionit projektues, t parashtruar nga organi
shtetror, komuna, komuna n qytetin e Shkupit dhe Qyteti
i Shkupit si dhe pr do person i interesuar juridik dhe
fizik.
(2) Gjat kryerjes s mbikqyrjes inspektuese,
inspektori urbanistik kontrollon nse dokumentacioni i
miratuar i planit urbanistik dhe dokumentacioni projektues
jan prpunuar n pajtim me rregullat ligjore dhe
nnligjore.
(3) Pr mbikqyrjen e realizuar, inspektori urbanistik
prpilon procesverbal pr gjendjen e konstatuar dhe nse
konstaton parregullsi t caktuara n dokumentacionin e
planit urbanistik dhe dokumentacionin projektues sht i
obliguar q t miratoj vendim me t cilin do ta obligoj
organin q e ka miratuar dokumentacionin e planit
urbanistik dhe at projektues ta asgjsoj at.

1. Mbikqyrja inspektuese
Neni 87
Punt e mbikqyrjes inspektuese mbi zbatimin e ktij
ligji dhe rregullave t miratuara n baz t tij e kryejn
Inspektorati Shtetror pr Ndrtimtari dhe Urbanizm, si
dhe Inspektorati Shtetror Administrativ.
Neni 88
(1) Lnd e mbikqyrjes inspektuese t Inspektoratit
Shtetror pr Ndrtimtari dhe Urbanizm jan
dokumentacioni i planit urbanistik nga neni 7 paragrafi (2)
i ktij ligji dhe dokumentacioni i projektues urbanistik.
(2) Subjekt i mbikqyrjes inspektuese sht organi q e
ka miratuar dokumentacionin e planit urbanistik,
prkatsisht dokumentacionin projektues urbanistik.
(3) Inspektorati Shtetror pr Ndrtimtari dhe
Urbanizm, inspektimin e kryen nprmjet inspektorve
urbanistik.
Neni 89
Inspektor urbanistik mund t jet personi i cili:
- sht shtetas i Republiks s Maqedonis;
- sht i moshs madhore;
- ka aftsi t prgjithshme shndetsore;
- nuk i sht shqiptuar dnim ose sanksion
kundrvajts, ndalim pr kryerjen e profesionit,
veprimtaris ose detyrs;
- ka t paktn 300 kredi sipas SETK ose shkalln e
VII/1 t kryer nga sfera e arkitekturs, q dshmohet me
vrtetim;
- ka pes vite prvoj pune nga sfera e arkitekturs;
- i plotson kushtet e tjera t prcaktuara n aktin e
sistematizimit t vendeve t puns;
- posedon certifikat t pranuar ndrkombtare pr
pun me programe kompjuterike pr pun n zyr, dhe at
si vijon:
1) Certiport IC3 GS4 Key Applications t mbaruar
me sukses,
2) Microsoft: MOS ord ili MOS Excell t mbaruar
me sukses,
3) ECDL: Core - t mbaruar me sukses,
- ka marr mendim pozitiv pr prkatsi n vendin e
puns nprmjet testit psikologjik dhe testit t integritetit,
n pajtim me rregullat q kan t bjn me npunsit
shtetror dhe
- ka licenc pr inspektor nga sfera e kompetencave t
shrbimeve inspektuese.
Neni 90
(1) Inspektori urbanistik ka legjitimacion zyrtar.
(2) Formn dhe prmbajtjen e legjitimacionit nga
paragrafi (1) i ktij neni, mnyrn e lshimit dhe heqjes s
saj, si dhe dukjen e shenjs, me propozim t drejtorit t
Inspektoratit Shtetror pr Ndrtimtari dhe Urbanizm,i
prcakton ministri q udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit hapsinor.

30 2014

(4) Organi kompetent q e ka miratuar


dokumentacionin e planit urbanistik dhe at projektues pr
t cilin sht miratuar vendim me ngarkim pr anulim n
pajtim me paragrafin (3) t ktij neni, nse konsideron se
vendimi pr anulim sht i pabaz, mund t jap ankes
kundr vendimit t inspektorit n afat prej 15 ditve nga
dita e pranimit t vendimit, te Komisioni Shtetror pr
Vendim n Procedur Administrative dhe Procedur t
Marrdhnies s Puns n Shkall t Dyt, e n t
kundrtn mund t miratohet vendim i cili do ta asgjsoj
dokumentacionin e planit urbanistik dhe at t projektit
urbanistik.
(5) Nse dokumentacioni i planit urbanistik, dhe ai
projektues sht anuluar, Inspektorati Shtetror pr
Ndrtimtari dhe Urbanizm, obligohet q te organi
kompetent i administrats shtetrore pr punt nga sfera e
rregullimit hapsinor, t parashtroj propozim pr heqjen e
licencs s personit juridik q e ka prpiluar
dokumentacionin e anuluar t planit urbanistik,
prkatsisht dokumentacionin e asgjsuar t projektit
urbanistik dhe licencn e personit juridik q e ka prpiluar
raportin pr revizionin profesional t dokumentacionit dhe
projektit t infrastrukturs, ndrsa te Oda propozim pr
marrjen e autorizimit t personit fizik q sht planifikues
nnshkrues i dokumentacionit t planit urbanistik dhe
autorizimin e personit fizik q sht nnshkrues i raportit t
revizionit profesional pr dokumentacionin e anuluar t
planit urbanistik dhe projektit t infrastrukturs.
Neni 93
(1) Inspektorati shtetror administrativ kryen mbikqyrje
inspektuese n procedurn pr dhnien e kushteve pr
planifikimin e hapsirs, t prcaktuar n nenin 25 t ktij
ligji, n procedurn e miratimit t dokumentacionit t planit
urbanistik lokal, t prcaktuar n nenin 46 t ktij ligji, n
procedurn e miratimit t dokumentacionit shtetror
urbanistik t prcaktuar n nenin 47 t ktij ligji, n
procedurn e miratimit t dokumentacionit t planit
urbanistik dhe n procedurn e dhnies s ekstraktit t planit
urbanistik, dokumentacionit urbanistik dhe projektit
arkitekturor urbanistik.
(2) Pas njoftimit t marr pr mosveprim, Inspektorati
Shtetror Administrativ obligohet q t bj mbikqyrje
inspektuese dhe t konstatoj nse:
- komuna, prkatsisht komuna n qytetin e Shkupit ka
vepruar n pajtim me nenin 25 paragrafin (6) t ktij ligji;
- organi i administrats shtetrore kompetent pr punt
nga sfera e planifikimit hapsinor, ka vepruar n pajtim me
nenin 25 paragrafin (8) t ktij ligji;
- antart e komisionit nga neni 23 paragrafi (1) t ktij
ligji, kan dorzuar propozim pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik lokal te kryetari i
komuns, prkatsisht komuns s qytetit t Shkupit n
pajtim me nenin 46 paragrafin (13) t ktij ligji,
prkatsisht kan dorzuar propozim pr miratimin e
dokumentacionit urbanistik lokal te Kshilli i Komuns,
prkatsisht Kshilli i Komuns n qytetin e Shkupit n
pajtim me nenin 46 paragrafin (14) t ktij ligji;
- personi prgjegjs n komun, prkatsisht n
komunn e qytetit t Shkupit ka miratuar aktvendim n
afatin e prcaktuar n nenin 46 paragrafin (13) t ktij ligji;
- antart e komisionit nga neni 23 paragrafi (3) t ktij
ligji, kan dorzuar propozim pr miratimin e
dokumentacionit shtetror t planit urbanistik te ministri q
udhheq me organin e administrats shtetrore kompetent
pr punt nga sfera e rregullimit t hapsirs n pajtim me
nenin 47 paragrafin (11) t ktij ligji;
- ministri q udhheq me organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e
rregullimit t hapsirs ka miratuar vendim n afatin e
prcaktuar me nenin 47 paragrafin (11) t ktij ligji;

. 199 - . 77

- personi prgjegjs dhe zyrtar n komun, prkatsisht


komunn e qytetin e Shkupit kan vepruar n pajtim me
nenin 51 paragrafin (11) t ktij ligji;
- personi prgjegjs dhe ai zyrtar i organit t
administrats shtetrore kompetent pr punt nga sfera e
planifikimit hapsinor, ka vepruar n pajtim me nenin 51
paragrafin (11) t ktij ligji dhe
- organi kompetent nga neni 53 paragrafi (5) t ktij
ligji, te i cili sht dorzuar krkes pr marrjen e ekstraktit
t Planit hapsinor, dokumentacionit t planit urbanistik
dhe projektit arkitekturor urbanistik, ka vepruar n pajtim
me nenin 53 paragrafin (6) t ktij ligji.
(3) Nse gjat kryerjes s mbikqyrjes inspektuese n
rastet nga paragrafi (2) i ktij neni, inspektori shtetror
administrativ konstaton se nuk sht vepruar sipas
dispozitave t theksuara ligjore do t prcaktoj afat shtes
pr veprim, n kohzgjatje prej pes ditve t puns.
(4) Inspektori shtetror administrativ sht i obliguar q
me detyr zyrtare t bj mbikqyrje kontrolluese se nse
komuna, komuna e qytetit t Shkupit, prkatsisht organi i
administrats shtetrore kompetent pr punt nga sfera e
planifikimit hapsinor dhe organi i administrats shtetrore
kompetent pr punt nga sfera e rregullimit hapsinor kan
vepruar n afatin shtes dhe nse konstaton se t njjtit nuk
kan vepruar edhe n afatin shtes, dorzon propozim pr
ngritjen e procedurs kundrvajtse kundr personit zyrtar
dhe atij prgjegjs t komuns, komuns s qytetit t
Shkupit, prkatsisht kundr personit prgjegjs dhe atij
zyrtar n organin e administrats shtetrore kompetent pr
punt nga sfera e planifikimit hapsinor, prkatsisht
kundr personit zyrtar dhe atij prgjegjs t organit t
administrats shtetrore kompetent pr punt nga sfera e
rregullimit hapsinor.
2. Mbikqyrje mbi ligjshmrin e puns s organeve t
komuns, komunave n qytetin e Shkupit dhe t Qytetit
t Shkupit
Neni 94
(1) Mbikqyrja e ligjshmris s puns t organeve dhe
komunave, komunave n qytetin e Shkupit dhe organet e
Qytetit t Shkupit e kryen organi i administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera e rregullimit
hapsinor.
(2) Gjat kryerjes s mbikqyrjes s organit t
administrats shtetrore kompetent pr punt nga sfera e
rregullimit hapsinor konstatohet:
- nse organet e komunave, prkatsisht komunat n
qytetin e Shkupit, pas pranimit t iniciativs pr miratimin,
prkatsisht ndryshimin dhe plotsimin e planit urbanistik
veprojn n pajtim me nenin 21 t ktij ligji;
- nse organet e komunave, prkatsisht komunat n
qytetin e Shkupit, pas pranimit t plqimit pr planin
urbanistik t dhn n pajtim me nenin 38 paragrafin (2) t
ktij ligji, veprojn n pajtim me nenin 39 t ktij ligji;
- nse organet e komunave, prkatsisht komunat n
qytetin e Shkupit, n procedurn e miratimit t
dokumentacionit pr planin urbanistik veprojn n pajtim
me nenin 46 paragrafin (13) dhe (14) t ktij ligji;
- nse organet e komunave, prkatsisht komunat n
qytetin e Shkupit dhe Qyteti i Shkupit, n procedurn e
miratimit t dokumentacionit pr projektit arkitekturor urbanistik veprojn n pajtim me nenin 51 paragrafin (11)
t ktij ligji;
- nse organet e komunave, prkatsisht komunat n
qytetin e Shkupit dhe Qyteti i Shkupit, n procedurn e
miratimit t projektit pr infrastruktur veprojn n pajtim
me nenin 52 paragrafin (10) t ktij ligji;
- nse organet e komunave, prkatsisht komunat n
qytetin e Shkupit dhe Qyteti Shkupit pas krkess s
parashtruar pr marrjen e ekstraktit t planit urbanistik,
veprojn n pajtim me nenin 53 paragrafin (6) t ktij ligji;

. 78 - . 199

- jep rekomandime dhe potencime pr zbatimin e denj


t kompetencave t komunave, komunave n qytetin e
Shkupit dhe t Qytetit t Shkupit pr punt q jan lnd e
mbikqyrjes dhe
- parashtron iniciativa dhe propozime te organet
komunave, komunave n qytetin e Shkupit dhe t Qytetit t
Shkupit, nse konstatojn mos zbatimin e ktij ligji, si
rezultat i konfliktit t kompetencave.
XIII. DISPOZITAT KUNDRVAJTSE
1. Kundrvajtjet e personave juridik dhe fizik, barts t
licencs, prkatsisht autorizimit pr prpilimin dhe
revizionin e planeve urbanistike
Neni 95
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik barts i licencs pr prpilimin e planeve
urbanistike nse:
- prpilon plan urbanistik, dokumentacion t planit
urbanistik, plan rregullues t planit t prgjithshm
urbanistik dhe dokumentacionit projektues pa poseduar
licenc pr prpilimin e planeve urbanistike dhe
- nnshkrues t planeve urbanistike, dokumentacionit t
planit urbanistik, planit rregullues t planit t prgjithshm
urbanistik dhe dokumentacionit projektues, jan persona t
punsuar te personi juridik q nuk kan autorizim pr
prpilimin e planeve urbanistike.
(2) Gjob n shum prej 1 000 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet edhe personit
prgjegjs te personi juridik pr kundrvajtjen nga
paragrafi (1) i ktij neni.
Neni 96
Gjob n shum prej 1 500 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit fizik t punsuar n personin juridik nse sht
nnshkrues i planit urbanistik, dokumentacionit t planit
urbanistik, planit rregullues t planit t prgjithshm
urbanistik dhe dokumentacionit projektues, pa pasur
autorizim pr prpilimin e planeve urbanistike.
Neni 97
(1) Gjob n shum prej 5 000 deri 7 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik barts i licencs pr prpunim t planeve
urbanistike nse:
- prpunon plan urbanistik pr t cilin organi i
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga fusha pr rregullim t hapsirs, ka parashtruar njoftim
pr mangsit e konstatuara t planit urbanistik, n pajtim
me nenin 38 paragrafin (2) t ktij ligji;
- prpunon dokumentacion t planit urbanistik, plan
rregullimi t planit t prgjithshm urbanistik dhe
dokumentacion t projektit urbanistik n kundrshtim me
dispozitat ligjore dhe nnligjore dhe
- prpunon revizion profesional t planit urbanistik,
dokumentacion t planit urbanistik dhe projekt pr
infrastruktur n kundrshtim me dispozitat e ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 8 000 deri 10 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik barts i licencs pr prpunim t planeve
urbanistike nse:
- prpunon plan detal urbanistik n t cilin nuk jan
respektuar dedikimet e hapsirs t caktuara n planin e
prgjithshm urbanistik dhe
- nuk i prmbahet Lists s mimeve nga neni 16
paragrafi (14) t ktij ligji.
(3) Gjob n shum prej 2 000 deri 4 000 euro n
kundrvler me denar
do ti shqiptohet personit
prgjegjs n personin juridik pr kundrvajtjet nga
paragraft (1) dhe (2) t ktij neni.

30 2014

Neni 98
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit fizik barts i licencs pr prpunim t planeve
urbanistike nse:
- prpunon plan urbanistik pr t cilin organi i
administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga fusha pr rregullim t hapsirs, ka parashtruar njoftim
pr mangsit e konstatuara t planit urbanistik, n pajtim
me nenin 38 paragrafin (2) t ktij ligji;
- prpunon plan detal urbanistik n t cilin nuk jan
respektuar dedikimet e hapsirs t caktuara n planin e
prgjithshm urbanistik;
- prpunon dokumentacion t planit urbanistik, plan
rregullimi t planit t prgjithshm urbanistik dhe
dokumentacion t projektit urbanistik n kundrshtim me
dispozitat ligjore dhe nnligjore dhe
- prpunon revizion profesional t planit urbanistik,
dokumentacion t planit urbanistik dhe projekt pr
infrastruktur n kundrshtim me dispozitat e ktij ligji.
Neni 99
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik barts i licencs pr prpunim t planeve
urbanistike nse:
- prpunon raport pr revizion profesional t planit
urbanistik, dokumentacion t planit urbanistik dhe projekt
pr infrastruktur, pa poseduar licenc pr revizion t
planeve urbanistike dhe
- revidues-nnshkrues t raportit pr revizion
profesional t planeve urbanistike, dokumentacion t planit
urbanistik dhe projekt pr infrastruktur jan persona t
punsuar te personi juridik, t cilt nuk kan autorizim pr
revizion t planeve urbanistike.
(2) Gjob n shum prej 1 000 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar
do ti shqiptohet personit
prgjegjs n personin juridik pr kundrvajtjen nga
paragrafi (1) i ktij neni.
Neni 100
Gjob n shum prej 1 500 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit fizik t punsuar n personin juridik barts i
licencs pr revizion t planeve urbanistike nse sht
revidues-nnshkrues i raportit pr revizion profesional t
planit urbanistik, dokumentacionit t planit urbanistik dhe
projektit pr infrastruktur, pa poseduar autorizim pr
revizion t planeve urbanistike.
Neni 101
(1) Gjob n shum prej 5 000 deri 7 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik barts i licencs pr revizion t planeve
urbanistike nse prpunon revizion profesional t planit
urbanistik, dokumentacionit t planit urbanistik dhe
projektit pr infrastruktur n kundrshtim me dispozitat e
ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 8 000 deri 10 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik barts i licencs pr prpunim t planeve
urbanistike nse nuk i prmbahet Lists s mimeve nga
neni 16 paragrafi (14) t ktij ligji.
(3) Gjob n shum prej 2 000 deri 4 000 euro n
kundrvler me denar
do ti shqiptohet personit
prgjegjs n personin juridik pr kundrvajtjet nga
paragraft (1) dhe (2) t ktij neni.
Neni 102
Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik barts i autorizimit pr revizion t planeve

30 2014

. 199 - . 79

urbanistike nse prpunon revizion profesional t planit


urbanistik, dokumentacionit t planit urbanistik dhe
projektit pr infrastruktur n kundrshtim me dispozitat e
ktij ligji.

Shkupit si dhe n organin e administrats shtetrore


kompetent pr kryerjen e punve nga fusha e rregullimit t
hapsirs nse nuk vepron n pajtim me nenin 26
paragrafin (6) t ktij ligji.

2. Kundrvajtje t personave zyrtar dhe prgjegjs

Neni 107
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun dhe n Qytetin e Shkupit,
nse komuna prkatsisht Qyteti i Shkupit nuk zbaton
debat publik pr planin e prgjithshm urbanistik, n
pajtim me nenin 34 t ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun prkatsisht komunn n
Qytetin e Shkupit, nse komuna prkatsisht komuna n
Qytetin e Shkupit nuk zbaton prezantim publik dhe
sondazh publik n pajtim me dispozitat e nenit 35 t ktij
ligji.

Neni 103
(1) Gjob n shum prej 5 000 deri 7 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komunn prkatsisht komunn n
Qytetin e Shkupit nse komuna prkatsisht komuna n
Qytetin e Shkupit nuk miraton program vjetor pr
prpunimin e planeve urbanistike n afatin e caktuar n
nenin 20 paragrafi (1) i ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 3.000 deri 5.000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun prkatsisht komunn n
Qytetin e Shkupit nse komuna prkatsisht komuna n
Qytetin e Shkupit nuk shpall thirrje publike n pajtim me
nenin 21 paragrafin (1) t ktij ligji.
Neni 104
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun prkatsisht komunn n
Qytetin e Shkupit nse komisioni pr urbanizm nuk
vepron n pajtim me nenin 21 paragrafin (4) t ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 5 000 deri 7 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
antarit t komisionit pr
urbanizm n komunn
prkatsisht komunn n Qytetin e Shkupit nse komisioni
pr urbanizm nuk vepron n pajtim me nenin 21
paragraft (6) dhe (7) t ktij ligji.
(3) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun prkatsisht komunn n
Qytetin e Shkupit nse komuna prkatsisht komuna n
Qytetin e Shkupit nuk fillon procedurn pr miratimin e
planit urbanistik n afatet e caktuara n nenin 21 paragrafin
(5) dhe paragrafin (7) t ktij ligji.
(4) Gjob n shum prej 5 000 deri 7 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun prkatsisht komunn n
Qytetin e Shkupit nse komuna nuk nnshkruan
marrveshje me parashtruesin e iniciativs n pajtim me
nenin 21 paragrafin (8) t ktij ligji.
Neni 105
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
personit zyrtar dhe prgjegjs n komunn prkatsisht n
komunn e Qytetit t Shkupit nse nuk drgon prgjigje
pr krkesn e Agjencis pr Planifikim t Hapsirs n
pajtim me nenin 25 paragrafi (6) i ktij ligji, n afatin
shtes t caktuar nga Inspektorati Shtetror Administrativ.
(2) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
personit zyrtar dhe prgjegjs n organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga fusha e
planifikimit hapsinor nse nuk vepron n pajtim me nenin
25 paragrafin (8) t ktij ligji.
Neni 106
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
antarit t komisionit pr urbanizm n komunn
prkatsisht komunn e Qytetit t Shkupit nse nuk vepron
n pajtim me nenin 26 paragrafin (5) t ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 5 000 deri 7 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun, komunn n Qytetin e

Neni 108
Gjob n shum prej 1 500 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
personit zyrtar n organin e administrats shtetrore
kompetent pr punt nga fusha e rregullimit hapsinor,
nse vepron n kundrshtim me nenin 38 paragrafin (3) t
ktij ligji.
Neni 109
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komun, komunn n Qytetin e
Shkupit prkatsisht n Qytetin e Shkupit nse:
- nuk parashtron propozimin e planit n Kshillin e
komuns n afatin e caktuar n nenin 39 paragraft (1), (7)
dhe (8) t ktij ligji dhe
- nuk i parashtron propozim-planin dhe vendimin me
arsyetim pr parregullsin e konstatuar, q sht miratuar
n pajtim me nenin 39 paragrafin (5) t ktij ligji, n
organin e administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e
punve nga fusha e rregullimit t hapsirs, n afatin e
caktuar n nenin 38 paragrafin (6) t ktij ligji.
Neni 110
Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komunn prkatsisht komunn n
Qytetin e Shkupit, nse:
- lejon t zbatohet plani urbanistik n kundrshtim me
nenin 42 paragrafin (7) t ktij ligji
- lejon t zbatohet dokumentacioni i planit urbanistik
n kundrshtim me nenet 46 paragrafin (17) t ktij ligji,
nenin 47 paragrafin (14) t ktij ligji, nenin 48 paragrafin
(8) t ktij ligji, nenin 49 paragrafin (8) dhe nenin 50
paragrafin (9) t ktij ligji dhe
- lejon t zbatohet projekt urbanistik arkitektonik me t
cilin formohen parcela ndrtimore n kundrshtim me
nenin 51 paragrafi (13) t ktij ligji prkatsisht t zbatohet
projekti pr infrastruktur n kundrshtim me nenin 52
paragrafin (12) t ktij ligji.
Neni 111
(1) Gjob n shum prej 10 000 deri 12 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n komunn prkatsisht n komunn
n Qytetin e Shkupit nse nuk miraton aktvendim n afatin
e caktuar n nenin 46 paragrafi (14) t ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 1 500 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar do t'u shqiptohet pr kundrvajtje
antarve t komisionit nga neni 23 paragrafi (1) i ktij ligji
nse nuk parashtrojn propozim pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik lokal te kryetari i

. 80 - . 199

komuns prkatsisht komuna n Qytetin e Shkupit n pajtim


me nenin 46 paragrafi (13) t ktij ligji prkatsisht nuk
parashtrojn propozim pr miratimin e dokumentacionit t
planit urbanistik lokal n Kshillin e Komuns, n pajtim me
nenin 46 paragrafi (14) t ktij ligji.
Neni 112
(1) Gjob n shum prej 10 000 deri 12 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs n organin e administrats
shtetrorekompetent pr kryerjen e punve nga fusha e
rregullimit t hapsirs nse nuk miraton aktvendim n
afatin e caktuar n nenin 47 paragrafi (11) i ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 1 500 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar do t'u shqiptohet pr kundrvajtje
antarve t komisionit nga neni 23 paragrafi (3) i ktij
ligji nse nuk parashtrojn propozim pr miratimin e
dokumentacionit t planit urbanistik shtetror te ministri i
cili udhheq me organin e drejtoris shtetrore, n pajtim
me nenin 47 paragrafi (11) t ktij ligji.
Neni 113
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit zyrtar dhe prgjegjs n komun prkatsisht
komunn n Qytetin e Shkupit nse nuk vepron n pajtim
me nenin 51 paragrafi (11) i ktij ligji, prkatsisht nuk
vepron n pajtim me nenin 52 paragrafi (10) i ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit zyrtar dhe prgjegjs n organin e administrats
shtetrore kompetent pr kryerjen e punve nga fusha e
rregullimit t hapsirs nse nuk vepron n pajtim me
nenin 51 paragrafin (11) t ktij ligji, prkatsisht nuk
vepron n pajtim me nenin 52 paragrafi (10) i ktij ligji.
Neni 114
Gjob n shum prej 1 000 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit zyrtar dhe prgjegjs n komun, komunn n
Qytetin e Shkupit prkatsisht Qytetin e Shkupit nse nuk
lshon ekstrakt t planit urbanistik n pajtim me nenin 53
paragrafin (6) t ktij ligji.
3. Kundrvajtje t kryetarit t kshillit t komuns,
komuns s Qytetit t Shkupit prkatsisht Qytetit t
Shkupit
Neni 115
(1) Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
kryetarit t Kshillit t komuns prkatsisht komuns s
Qytetit t Shkupit nse iniciativn e pranuar pr prpunim
t planit urbanistik nuk e vendos n mbledhje t Kshillit
n afatin e caktuar n nenin 21 paragraft (5) dhe (7) t
ktij ligji.
(2) Gjob n shum prej 5 000 deri 7 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
kryetarit t Kshillit t komuns, komuns s Qytetit t
Shkupit dhe Qytetit t Shkupit nse nuk vepron n pajtim
me nenin 39 paragraft (1), (3), (7) dhe (8) t ktij ligji dhe
nenin 46 paragrafin (14) t ktij ligji.
4. Kundrvajtje t personave prgjegjs
t subjekteve tjera
Neni 116
Gjob n shum prej 1 500 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
personit prgjegjs t subjekteve nga neni 32 paragrafi (1)
t ktij ligji, nse nuk i parashtrojn t dhnat dhe
informatat e duhura pr prpilimin e planeve n pajtim me
nenin 32 paragrafin (3) t ktij ligji.

30 2014

Neni 117
Gjob n shum prej 3 000 deri 5 000 euro n kundrvler
me denar do t'i shqiptohet personit zyrtar dhe personit
prgjegjs n Agjencin pr Kadastr t Patundshmrive, nse
Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive nuk bn
harmonizimin digjital t planit urbanistik, dokumentacionit t
planit urbanistik dhe projektit pr infrastruktur, n pajtim me
nenin 42 paragrafin (6) t ktij ligji, nenin 46 paragrafin (16)
t ktij ligji, nenin 47 paragrafin (13) t ktij ligji, nenin 48
paragrafin (7) t ktij ligji, nenin 49 paragrafin (7) t ktij ligji,
nenin 50 paragrafin (8) t ktij ligji, nenin 51 paragrafin (12)
t ktij ligji dhe nenin 52 paragrafin (11) t ktij ligji.
5. Procedura pr barazim
Neni 118
(1) Para parashtrimit t krkess pr nisjen e
procedurs pr kundrvajtje n gjykatn kompetente do t
zbatohet procedura pr barazim. Nse kryersi e pranon
kundrvajtjen, organi i administrats shtetrore kompetent
pr kryerjen e punve q kan t bjn me rregullimin e
hapsirs, prkatsisht Inspektorati Shtetror pr
Ndrtimtari dhe Urbanizm dhe Inspektorati Shtetror
Administrativ do t'i lshoj kryersit urdhrpages pr
arktim t gjobs s parapar pr kundrvajtjen. Me
nnshkrimin e urdhrpagess kryersi i kundrvajtjes
konsiderohet se pajtohet t paguaj gjobn e parapar.
(2) Kryersi i kundrvajtjes sht i obliguar t paguaj
gjobn n afat prej tet ditve nga dita e pranimit t
urdhrpagess n llogari t Buxhetit t Republiks s
Maqedonis, t regjistruar n urdhrpagesn. Kryersi do
t paguaj vetm gjysmn e gjobs s shqiptuar nse
pagesn e kryen n afat prej tet ditve.
(3) Nse kryersi i kundrvajtjes nga paragrafi (1) i
ktij neni nuk e paguan gjobn n afatin e prcaktuar n
paragrafin (2) t ktij neni, organi i administrats shtetrore
kompetent pr kryerjen e punve nga fusha e rregullimit t
hapsirs, prkatsisht Inspektorati Shtetror pr
Ndrtimtari dhe Urbanizm dhe Inspektorati Shtetror
Administrativ, do t parashtroj krkes pr nisjen e
procedurs pr kundrvajtje n gjykatn kompetente.
XIV. DISPOZITA KALIMTARE DHE T FUNDIT
Neni 119
Plani urbanistik dhe dokumentacioni i planit urbanistik
me t cilat lnd e planifikimit sht parcela ndrtimore pr
t ciln sht marr pajtim pr ridedikim permanent t
toks bujqsore n tok ndrtimore, kurse t cilat jan
miratuar prkatsisht zbatuar n pajtim me Ligjin pr
planifikim hapsinor dhe urbanistik ("Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis" numr 51/2005, 137/2007,
91/2009, 124/10, 18/11, 53/11, 144/12, 55/13 dhe 163/13)
nuk do t vlejn, nse nuk sigurohet leje pr ndrtim dhe
nuk fillohet me ndrtim t objektit t planifikuar, m s
shumti deri m 4 dhjetor t vitit 2016.
Neni 120
(1) Gjat zbatimit t planeve urbanistike t miratuara
n pajtim me Ligjin pr planifikim hapsinor dhe
urbanistik (Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis"
numr 51/2005) pr prpunimin e projekteve t
planifikuara urbanistike pr parcel ndrtimore, aplikohen
dispozitat pr prpunimin e projekteve urbanistike
arkitektonike.
(2) Gjat zbatimit t projekteve urbanistike t miratuara
n pajtim me Ligjin pr planifikim hapsinor dhe
urbanistik (Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis"
numr 51/2005), me t cilat pr prpunimin e parcels
ndrtimore sht parapar prpunim i projektit t ri
urbanistik, zbatohen dispozitat pr prpunimin e projekteve
urbanistike arkitektonike.

30 2014

. 199 - . 81

Neni 121
(1) Gjat zbatimit t planeve urbanistike pr nj t
katrt t miratuara deri n ditn e fillimit me zbatim t ktij
ligji do t zbatohen dispozitat e ktij ligji q kan t bjn
me planet e rregullimit t planeve t planit t prgjithshm
urbanistik.
(2) Procedurat e filluara pr miratimin e planeve
urbanistike pr nj t katrt, deri n ditn e fillimit t
zbatimit t ktij ligji, nse nuk sht br revizion
profesional i tyre, do t vazhdojn n pajtim me dispozitat
pr miratimin e planeve t rregullimit t planit t
prgjithshm urbanistik t prcaktuara me kt ligj.

Neni 128
(1) Dispozitat e nenit 62 t ktij ligji do t fillojn t
zbatohen prej dats 10 mars t vitit 2015, prve
dispozitave t cilat kan t bjn me kushtin e njohjes s
gjuhs s huaj t cilat t fillojn t zbatohen prej dats 10
mars t vitit 2016.
(2) Dispozitat e nenit 64 t ktij ligji do t fillojn t
zbatohen me ditn e fillimit t zbatimit t Ligjit pr t
punsuarit n sektorin publik (Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis" numr 27/14) dhe Ligjit pr
npuns administrativ ("Gazeta Zyrtare e Republiks s
Maqedonis numr 27/14)

Neni 122
Planet urbanistike pr fshat dhe planet urbanistike pr
vend periferik t banuar t miratuara n pajtim me Ligjin
pr planifikim hapsinor dhe urbanistik (Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis numr 51/2005, 137/2007,
91/2009, 124/10, 18/11, 53/11, 144/12, 55/13 dhe 163/13)
zbatohen, ndryshohen dhe plotsohen n pajtim me
dispozitat e ktij ligji.

Neni 129
Inspektort komunal urbanistik t komunave dhe
komunave n Qytetin e Shkupit, me ditn e fillimit t
zbatimit t ktij ligji sistematizohen n vend tjetr pune n
administratn e komuns n t ciln kan kryer funksionin
e inspektorit komunal urbanistik, n pajtim me aktin pr
sistematizim t komuns.

Neni 123
Procedurat pr miratimin e planeve urbanistike,
dokumentacioneve t planeve urbanistike, projekteve
urbanistike arkitektonike dhe projekteve pr infrastruktur,
t filluara nga dita e fillimit t zbatimit t ktij ligji, do t
vazhdojn n pajtim me dispozitat e ligjit pr t cilin jan
filluar.
Neni 124
Licencat pr prpunimin e planeve urbanistike t
lshuara n pajtim me Ligjin pr planifikim hapsinor dhe
urbanistik ("Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis
numr 51/2005, 137/2007, 91/2009, 124/10, 18/11, 53/11,
144/12, 55/13 dhe 163/13) vlejn shtat vjet nga dita e
fillimit t zbatimit t ktij ligji, kurse autorizimet pr
prpunimin e planeve urbanistike t lshuara n pajtim me
Ligjin pr planifikim hapsinor dhe urbanistik ("Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr 51/2005,
137/2007, 91/2009, 124/10, 18/11, 53/11, 144/12, 55/13
dhe 163/13) vlejn pes vite nga dita e fillimit me zbatim t
ktij ligji.
Neni 125
Personat juridik dhe fizik, t cilt kan fituar licenc
pr prpunimin e planeve urbanistike prkatsisht
autorizim pr prpunim t planeve urbanistike, deri n
ditn e fillimit me zbatim t ktij ligji, mund t kryejn
revizion
profesional
t
planeve
urbanistike,
dokumentacioneve t planeve urbanistike dhe projekteve
pr infrastruktur, m s shumti n afat prej nj viti nga
dita e fillimit me zbatim t ktij ligji.

Neni 130
Aktet nnligjore t parapara me kt ligj do t
miratohen n afat prej 30 ditve nga dita e hyrjes n fuqi t
ktij ligji.
Neni 131
Listn e mimeve nga neni16 paragrafi (14) t ktij
ligji Oda e miraton m s shumti n afat prej tre muajve
nga dita e fillimit t zbatimit t ktij ligji.
Neni 132
Dispozita e nenit 84 t ktij ligji do t zbatohet nga 31
dhjetori 2017.
Neni 133
Me ditn e fillimit t zbatimit t ktij ligji shfuqizohet
Ligji pr planifikim hapsinor dhe urbanistik (Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr 51/2005,
137/2007, 91/2009, 124/10, 18/11, 53/11, 144/12, 55/13,
163/13 dhe 42/14), prve dispozits nga neni 29-a
paragrafi (1) t Ligjit pr planifikim hapsinor dhe
urbanistik (Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis
numr 51/2005, 137/2007, 91/2009, 124/10, 18/11, 53/11,
144/12, 55/13, 163/13 dhe 42/14) q do t zbatohet deri m
1 qershor 2015.

Neni 126
(1) Antart ekzistues t Kshillit Drejtues t Agjencis
pr Planifikim t Hapsirs, t emruar deri n ditn e
fillimit t zbatimit t ktij ligji, vazhdojn t kryejn
funksionin e antarve t Kshillit Drejtues t Agjencis
pr Planifikim t Hapsirs, deri n kalimin e mandatit pr
t cilin jan emruar.

Neni 134
Dispozitat e nenit 36 t ktij ligji t cilat kan t bjn
me Agjencin pr Kadastr t Patundshmrive, nenit 40
paragrafit (5) t ktij ligji, nenit 42 paragrafit (6) t ktij
ligji, nenit 46 paragrafit (12) t ktij ligji, nenit 46
paragrafit (16) t ktij ligji, nenit 47 paragrafit (10) t ktij
ligji, nenit 47 paragrafit (13) t ktij ligji, nenit 48
paragrafit (7) t ktij ligji, nenit 49 paragrafit (7) t ktij
ligji, nenit 50 paragrafit (8) t ktij ligji, nenit 51 paragrafit
(9) t ktij ligji, nenit 51 paragrafit (12) t ktij ligji, nenit
52 paragrafit (8) t ktij ligji, nenit 52 paragrafit (11) t
ktij ligji dhe nenit 117 t ktij ligji, do t fillojn t
zbatohen nga 1 qershori 2015.

Neni 127
Drejtori i Agjencis pr Planifikim t Hapsirs i
zgjedhur deri n ditn e fillimit t zbatimit t ktij ligji
prkatsisht deri n ditn e fillimit t zbatimit t
dispozitave t nenit 62 t ktij ligji, vazhdon t kryej
funksionin deri n kalimin e mandatit pr t cilin sht
zgjedhur.

Neni 135
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis, e do t
filloj t zbatohet nga 1 marsi 2015, prve dispozits s
nenit 51 paragrafit (4) t ktij ligji q do t filloj t
zbatohet n afat prej tet ditsh nga dita e hyrjes n fuqi t
ktij ligji.

. 82 - . 199

30 2014

6122.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4872/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..

30 .

4

,

.
5

,

( oj
38/14).
___________
L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN E LIGJIT
PR REGJISTRIN QENDROR

Neni 1
N Ligjin pr Regjistrin qendror (Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis" numr 50/01, 49/03, 109/05,
88/08, 35/11 dhe 43/14) pas nenit 6-b shtohet nen i ri 6-v si
vijon:

1
( oj 50/2001, 49/2003,
109/2005, 88/2008, 35/11 43/14) 6- 6-, :

Neni 6-v
Drejtori i Regjistrit Qendror mund t autorizoj person
nga radht e npunsve administrativ udhheqs q ta
prfaqsoj n rast t mungess s tij ose pengess, prve
pr pun t cilat jan n kompetenc t tij ekskluzive.

6-

,
.
2
28- 28- :
28-



.
( : ),
.

, , ,
.

, .

,
, 3
.
.
- , .

Neni 2
Pas nenit 28-a shtohet nen i ri 28-b si vijon:
Neni 28-b
Regjistri qendror sht kompetent pr mbajtjen e
procedurs pr kundrvajtje dhe pr shqiptimin e
sanksionit pr kundrvajtje pr kundrvajtjet pr t cilat
Regjistri qendror me ligj sht prcaktuar si organ pr
kundrvajtje.
Procedurn e kundrvajtjes e mban Komisioni pr
Vendosje pr Kundrvajtje (n tekstin e mtejm:
Komisioni pr Kundrvajtje), i emruar nga ana e drejtorit
t Regjistrit qendror.
Komisioni pr kundrvajtje prbhet prej tre antarve
me s paku tre vite prvoj pune, nga radht e npunsve
administrativ udhheqs dhe profesional t punsuar n
Regjistrin qendror, prej t cilve njri sht jurist i
diplomuar me provim t dhn t jurisprudencs, i cili
sht edhe kryetar i Komisionit pr Kundrvajtje.
Antart e Komisionit pr Kundrvajtje emrohen me
mandat prej katr viteve, me t drejt pr zgjedhje t
srishme.
Antart e Komisionit pr Kundrvajtje kan zvends
t tyre, t emruar nga drejtori i Regjistrit qendror, t cilt i
plotsojn kushtet nga paragrafi 3 i ktij neni.
Komisioni pr Kundrvajtje miraton rregullore pr
punn e vet.
Punt administrative-teknike t Komisionit pr
Kundrvajtje i kryen sekretari, i caktuar nga radht e t
punsuarve n Regjistrin Qendror.
Neni 3
Neni 30 shlyhet.
Neni 4
Drejtori i Regjistrit Qendror i emron antart dhe
zvendsit e Komisionit pr Kundrvajtje, n afat prej pes
ditsh nga dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji.

30 2014

. 199 - . 83

Neni 5
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis, kurse do
t filloj t zbatohet n ditn e fillimit t zbatimit t Ligjit
pr ndryshimin dhe plotsimin e Ligjit pr shoqri tregtare
(Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr
38/14).
___________
6123.
75 1 2
,


,
29 2014 .
. 07 4873/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..



1
( oj 62/2004, 89/2008,
115/10, 53/11, 141/12, 164/13 187/13) 4
4-, 4- 4- :
4-

,

.
1 :
- - ;
-
, ,
- , ,

-
50 .
1
, .

1 .
4-
,

, ,
4- 1 ,
.

,

, ,
4- 1 ,
, .

1 2 .
4-
,
4- , 15 ,
, .
1 :
-

-
50 .
,

, 1
, .

1 .

3

.
2
47 47-, :
47-
,
27
2 .
,
, 15 ,
1 ,

,
.
,
, ,
15 15 , 1
, .
, 1 , , 2 , 3
,

.
3

30 .

. 84 - . 199

4
47-
30 .
5
-
.
6

.
___________
L I GJ
PR PLOTSIMIN E LIGJIT PR VEPRIMTARI
HOTELIERE
Neni 1
N Ligjin pr veprimtari hoteliere ("Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis", numr 62/04, 89/08, 115/10,
53/11, 141/12, 164/13 dhe 187/13), pas nenit 4 shtohen tre
nene t reja 4-a, 4-b dhe 4-v si vijojn:
"Neni 4-a
Personat fizik t cilt n prputhje me dispozitat e
ktij ligji kryejn veprimtari hoteliere, parashtrojn krkes
pr regjistrim n regjistr te kryetari i komuns, kurse n
qytetin e Shkupit te kryetari i komuns n territorin e
qytetit t Shkupit.
Me krkesn nga paragrafi i 1 dorzohet:
- fletparaqitje te Inspektorati Shtetror i Tregut pr
prmbushjen e kushteve minimale-teknike;
- dshmi pr pronsi n rast se bhet fjal pr persona
fizik t cilt kryejn shrbime hoteliere pr vendosje n
shtpi, n apartamente dhe dhoma,
- dshmi pr pronsi ose dshmi pr t drejtn e
shfrytzimit, n rast se bhet fjal pr ekonomi familjare
fshatare ku jepen shrbime pr dhnien e dhomave dhe
apartamenteve dhe
- dshmi pr taks t paguar administrative, n shum
prej 50 denarsh.
Krkesa nga paragrafi 1 i ktij neni parashtrohet n dy
formular identik, me nj shtojc provash.
Formn dhe prmbajtjen e formularit t krkess nga
paragrafi 1 i ktij neni e prcakton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore, kompetent pr
shtjet nga fusha e hoteleris.
Neni 4-b
Kryetari i komuns, ndrsa n qytetin e Shkupit,
kryetari i komuns s territorit t qytetit t Shkupit, brenda
afatit prej tet ditsh, prej dits s pranimit t krkess nga
neni 4-a paragrafi 1 i ktij ligji, lshon aktvendim pr
regjistrim n regjistrin.
Kryetari i komuns, ndrsa n qytetin e Shkupit,
kryetari i komuns s territorit t qytetit t Shkupit, brenda
afatit prej tet ditsh, prej dits s pranimit t krkess nga
neni 4-a paragrafi 1 i ktij ligji, lshon aktvendim pr
refuzimin e krkess pr regjistrim n regjistr, n rast se
krkesa sht e pakompletuar.
Formn dhe prmbajtjen e formularit t aktvendimit
nga paragraft 1 dhe 2 t ktij neni e prcakton ministri i
cili udhheq me organin e administrats shtetrore,
kompetent pr shtjet nga fusha e hoteleris.
Neni 4-v
Personat fizik q jan regjistruar n regjistrin nga neni
4-a i ktij ligji, brenda afatit prej 15 ditsh, prej dits s
pushimit t kryerjes s veprimtaris pr t ciln jan
regjistruar, parashtrojn krkes pr pushimin e
vlefshmris s aktvendimit pr regjistrim n regjistr.

30 2014

Me krkesn nga paragrafi i 1 i ktij neni i dorzohet:


- aktvendim pr regjistrim n regjistrin e personave
fizik t cilt kryejn veprimtari hoteliere dhe
- dshmi pr taks t paguar administrative, n shum
prej 50 denarsh.
Kryetari i komuns, ndrsa n qytetin e Shkupit,
kryetari i komuns s territorit t qytetit t Shkupit, n baz
t krkess nga paragrafi 1 i ktij neni, brenda afatit prej
tet ditsh, lshon aktvendim pr pushimin e vlefshmris
s aktvendimit pr regjistrimin e personit fizik n regjistr.
Formn dhe prmbajtjen e formularit t krkess nga
paragrafi 1 i ktij neni e prcakton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore, kompetent pr
shtjet nga fusha e hoteleris.
Formn dhe prmbajtjen e formularit t aktvendimit
nga paragrafi 3 i ktij neni e prcakton ministri i cili
udhheq me organin e administrats shtetrore, kompetent
pr shtjet nga fusha e hoteleris.
Neni 2
Pas nenit 47 shtohet neni i ri 47-a si vijon:
"Neni 47-a
Kryetari i komuns, kurse n Qytetin e Shkupit,
kryetari i Qytetit t Shkupit, mban regjistr pr objektet e
kategorizuara t hoteleris nga neni 27 paragrafi 2 i ktij
ligji.
Kryetari i komuns, kurse n Qytetin e Shkupit,
kryetari i Qytetit t Shkupit, deri m 15 janar n vitin
rrjedhs, pr vitin paraprak dorzon ekstrakt nga regjistri
nga paragrafi 1 i ktij neni, te organi i administrats
shtetrore kompetent pr shtjet n fushn e hoteleris,
me qllim t formimit t bazs s t dhnave n nivel
shtetror.
Kryetari i komuns, kurse n Qytetin e Shkupit kryetari
i Qytetit t Shkupit, dy her n vit, deri m 15 janar t vitit
rrjedhs pr vitin paraprak dhe deri m 15 qershor n vitin
rrjedhs, dorzon raport pr ndryshimet e bra n regjistrin
nga paragrafi 1 i ktij neni, te organi i administrats
shtetrore kompetent pr shtjet n fushn e hoteleris.
Formn, prmbajtjen dhe mnyrn e mbajtjes s
regjistrit nga paragrafi 1 i ktij neni si edhe formn,
prmbajtjen dhe mnyrn e dorzimit t ekstraktit nga
regjistri nga paragrafi 2 i ktij neni dhe formn,
prmbajtjen dhe mnyrn e dorzimit t raportit nga
paragrafi 3 i ktij neni, i prcakton ministri i cili udhheq
me organin e administrats shtetrore, kompetent pr
shtjet n fushn e hoteleris."
Neni 3
Aktet nnligjore t prcaktuara me kt ligj do t
miratohen n afat prej 30 ditsh prej dits s hyrjes s ktij
ligji n fuqi.
Neni 4
Dispozitat e nenit 47-a t ktij ligji do t fillojn t
zbatohen n afat prej 30 ditsh prej dits s hyrjes n fuqi
t akteve nnligjore t ktij ligji.
Neni 5
Autorizohet Komisioni Juridik Ligjvns i Kuvendit t
Republiks s Maqedonis, t prcaktoj tekst t spastruar
t Ligjit pr veprimtari hoteliere.
Neni 6
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis".

30 2014

. 199 - . 85

6124.
75 1 2
,




,
29 2014 .
. 07 4878/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..



I.
1

,
, ,
,
,
, .
2

.
3

, .

4
:
- ,

;
- , ,
;
-

,
-

,

. a 300 2 ;
- ,,

,
,
;
- ,,
,

;
- ,,
300 ,
,
, ,
,
.
II.
5

.
6
(1) :
-
, ;
-
/
/ ;
-
;
-
/ /
-

.
(2) (1) ,


.
(3) (1) ,
.
(4) (1) , : , ,
, ,
, ,
.

. 86 - . 199

30 2014

(5) (1) , ,
, .
(6) (1) .
(7) (1) .
(8) (1)
,

, ,

.

, , , ,
,
, , , ,

,

.
(2)
,

.
(3)
(1)

.

7
(1)

6 8
.
(2)

,
.

V.

III.
8
(1) , :
,
.
(2) (1) .
(3)
.
(4)

.
(5)
.
(6) .
IV.
9
(1)

,
,
,
,

, ,

10
(1) 9 ,
,
, 30 .
(2) , ,

,
.
(3) (1)

, ,

. ,

.
(4)
-
.
(5) -


.
(6) (1)
. .

30 2014

. 199 - . 87

(7) (6)


.
VI.
11
, ,


.
VII.
12
(1) 6, 7 8

,

.
(2) ,
,

.
VIII.
13
(1) 10.000 20.000
- :
- , ( 6 (1) 1 );
-
( 6
(1) 2 )
-
( 6 (1) 5 ).
(2) 2.000 3.000 (1)
.
(3) 2.000
(1) - .
14
3.000 10.000
:
-
( 6 (1) 3 )
-
( 6 (1) 4 )
-
( 6 (1) 5 ).
15
(1) 2.000 3.000
- :
-
( 7 (1) ).
(2) 1.000 2.000 (1) .

(3) 1.000 2.000


(1) - .
(4) 1.000 2.000
(1) a .
16
(1) 2.000 3.000
:
- ( 7 (2) );
-
:
, ( 8 (1)
);
-

, ( 8
(2) );
-
( 8 (3) )
-


( 8 (4) ).
(2) 2.000 3.000 (1) .
(3) 2.000 3.000
(1) - .
(4) 2.000 3.000
(1) a .
17
13, 14, 15
16 , .
IX.
18
(1) 10 (7)

(
130/14).
(2)

( 130/14), .
19

9

.

. 88 - . 199

20

,, ,
.
___________
L I GJ
PR NDALIMIN DHE PENGIMIN E KRYERJES S
VEPRIMTARISE S PAREGJISTRUAR
I. DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Me kt ligj rregullohet ajo q konsiderohet si kryerje e
veprimtaris s paregjistruar, prjashtimet pr at q nuk
konsiderohet si kryerje e veprimtaris s paregjistruar,
bashkpjesmarrsit n kryerjen e veprimtaris s
paregjistruar, organet kompetente pr veprim gjat
pengimit dhe mbrojtjes nga paraqitja e veprimtaris s
paregjistruar, mbikqyrja inspektuese mbi zbatimin e ktij
ligji, masat administrative pr mbrojtje, si dhe dispozitat
pr kundrvajtje.
Neni 2
Dispozitat e ktij ligji nuk do t zbatohet pr kryerjen e
veprimtarive t paregjistruara q jan t sanksionuara me
ligje q e rregullojn sfern e tatimeve.
Neni 3
Dispozitat e ktij ligji kan t bjn edhe me personat
juridik dhe fizik q kan seli ose vendqndrim jasht
territorit t Republiks s Maqedonis, ndrsa veprimtarin
e tyre e kryejn n territorin e Republiks s Maqedonis
prmes degs.
Kuptimi i shprehjeve t prdorura n kt ligj
Neni 4
Shprehjet e caktuara t prdorura n kt ligj e kan
kt kuptim:
-"Person juridik" n kuptim t ktij ligji sht
kooperativa, institucioni dhe personi tjetr me subjektivitet
juridik i cili kryen veprimtari;
- "Person fizik" n kuptim t ktij ligji sht personi
fizik i cili merret me veprimtari bujqsore, me veprimtari
t zejtaris, personi i cili kryen shrbime ose profesione t
lira dhe personi tjetr fizik i cili kryen veprimtari.
- "Pun pr nevoja personale" sht aktiviteti t cilin e
kryejn drejtprdrejt personat prgjegjs ose t punsuarit
n personin juridik ose personi fizik q kryen veprimtari t
paregjistruar pr mirmbajtje, riparim ose prmirsim t
hapsirave t puns t cilat jan n pronsi ose me qira i
shfrytzon personi juridik ose fizik, si dhe mnjanimi dhe
pengimi i defekteve t sendeve t tundshme t cilat jan n
pronsi ose t cilat me qira i shfrytzon personi juridik ose
fizik. Si pun pr nevoja personale t personit fizik do t
konsiderohet edhe ndrtesa e dedikuar pr banim
individual me siprfaqe t zhvilluar bruto deri n 300 m2
n pronsi t personit fizik;
-"Ndihm familjare" sht aktiviteti t cilin
drejtprdrejt e kryen personi fizik n dobi dhe pr interes t
personit me t cilin sht n lidhje farefisnore ose
marrdhnie t kujdestaris, si dhe t personit me t cilin
jeton n ekonomi familjare t prbashkt, pa marr
parasysh nse jan n lidhje farefisnore ose t kujdestaris;
-"Regjistri i personave tjer juridik" sht regjistri t
cilin e mban Regjistri Qendror i Republiks s
Maqedonis, n pajtim me Ligjin pr sistem njsportel dhe
pr mbajtjen e regjistrit tregtar dhe regjistrit t personave
tjer juridik;

30 2014

-"Ndihm fqinjsore" sht kryerja e puns ndrmjet


fqinjve kur ndrmjet tyre ekziston afrsi e jetess deri n
300 metra n mjedis urban, prkatsisht n kuadr t
vendbanimit t njjt n mjedis rural, pa marrveshje t
lidhur pr pun, prkatsisht puna kryhet pa kompensim n
para ose dobi tjetr materiale, e njjta nuk kryhet
rregullisht, nuk kryhet nga ana e personave juridik ose
fizik t regjistruar pr at veprimtari dhe puna nuk kryhet
si prgjigje e shpalljes s publikuar.
II. KRYERJA E VEPRIMTARIS S PAREGJISTRUAR
Neni 5
Ndalohet kryerja e veprimtaris s paregjistruar e
personave juridik dhe fizik e prcaktuar me kt ligj.
Neni 6
(1) Si veprimtari e paregjistruar n kuptim t ktij ligji
konsiderohet:
- kryerja e veprimtaris nga ana e personit juridik i cili
nuk sht i regjistruar n regjistrat e veant t prcaktuar
me ligj, prve regjistrit tregtar;
- kryerja e veprimtaris nga ana e personit juridik pa
poseduar akt/e t prcaktuar ligjor pr prmbushjen e
kushteve pr kryerje t veprimtaris s regjistruar t
lshuar/a nga organ kompetent n pajtim me ligj;
- kryerja e veprimtaris nga ana e personit fizik e cila
nuk sht regjistruar te organi kompetent;
- kryerja e veprimtaris nga ana e personit fizik pa
poseduar akt/e t prcaktuar ligjor me t cilin i prmbush
kushtet pr kryerje t veprimtaris s regjistruar t
lshuar/a nga organ kompetent n pajtim me ligj dhe
- kur personi juridik ose personi fizik kryen veprimtari
n kundrshtim me ndalimin pr kryerjen e veprimtaris t
shqiptuar nga organi kompetent.
(2) N pajtim me paragrafin (1) t ktij neni, nuk do t
konsiderohet si kryerje e veprimtaris s paregjistruar
kryerja e aktiviteteve tjera q nevojiten pr kryerjen e
veprimtaris e cila sht regjistruar n regjistrin tregtar ose
regjistr tjetr t parapar me ligj ose zakonisht kryhen
bashk me veprimtarin e regjistruar.
(3) N pajtim me paragrafin (1) t ktij neni, nuk do t
konsiderohet kryerje e veprimtaris s paregjistruar kryerja
e prkohshme e aktivitetit pr t cilin me ligj sht
prjashtuar detyrimi pr regjistrim t veprimtaris tek
organi kompetent.
(4) N pajtim me paragrafin (1) t ktij neni, nuk do t
konsiderohen kryerje e veprimtaris s paregjistruar
aktivitetet vijuese: pun pr nevoja personale, ndihm
familjare, ndihm fqinjsore, shitje e sendeve t
shfrytzuara personale, pun e cila kryhet pa kompensim
financiar ose dobi tjetr materiale dhe nse puna nuk
kryhet rregullisht, si dhe publikimi, realizimi dhe
prezantimi i krijimtaris s artistve.
(5) N pajtim me paragrafin (1) t ktij neni, nuk do t
konsiderohet kryerje e veprimtaris s paregjistruar,
veprimtaria t ciln e kryejn personat fizik prmes
vendeve pr shitje n tregjet e gjelbra t organizuara, q
jan t regjistruar n regjistrin e Drejtoris pr t Hyra
Publike dhe tatimohen n mnyr paushalle pr
veprimtarin q e kryejn.
(6) N pajtim me paragrafin (1) t ktij neni nuk do t
konsiderohet kryerje e veprimtaris s paregjistruar edhe
kryerja e puns s nevojshme pr parandalimin e
fatkeqsive ose mnjanimin e pasojave nga fatkeqsit
natyrore dhe fatkeqsit tjera.
(7) N pajtim me paragrafin (1) t ktij neni nuk do t
konsiderohet kryerje e veprimtaris s paregjistruar edhe
shrbimi i kryer pr nevojat e ekonomis familjare.
(8) N pajtim me paragrafin (1) t ktij neni nuk do t
konsiderohet kryerje e veprimtaris s paregjistruar edhe
kryerja e punve q jan jasht veprimtaris s pundhnsit, e

30 2014

t cilat kan pr qllim prpunimin e mvetsishm ose


riparimin e sendeve t caktuara, kryerje e mvetsishme e
puns s caktuar fizike ose intelektuale, e pr t cilat
pundhnsi lidh marrveshje me personin e caktuar.
Neni 7
(1) Personi juridik ose fizik i cili mundson kryerje t
veprimtaris s paregjistruar n pajtim me nenet 6 dhe 8 t
ktij ligji konsiderohet si bashkpjesmarrs n kryerjen e
veprimtaris s paregjistruar.
(2) Si bashkpjesmarrs n kryerjen e veprimtaris s
paregjistruar do t konsiderohet personi fizik ose juridik i cili porosit
ose ndrmjetson n kryerjen e veprimtaris s paregjistruar, nse
personi fizik ose juridik e ka ditur ose ka mundur t dij se bhet
fjal pr kryerje t veprimtaris s paregjistruar.
III. SHPALLJA
Neni 8
(1) Gjat porositjes s shpalljes, porositsi sht i
detyruar t'i cek t dhnat pr identifikim: gjendjen
rrjedhse nga Regjistri qendror pr regjistrim t
veprimtaris prkatse ose dokument pr veprimtari t
regjistruar, prkatsisht dshmi pr regjistrim n regjistrin
prkats t veprimtaris pr persona fizik.
(2) Ndalohet publikimi i shpalljes nse porositsi i
shpalljes nuk dorzon t dhna pr identifikim n pajtim
me paragrafin (1) t ktij neni.
(3) Subjekti i cili e kryen shpalljes ka pr obligim
ruajtjen e t dhnave pr identifikim n afat prej nj viti
nga publikimi i shpalljes.
(4) Subjekti i cili e kryen shpalljen ka pr obligim q
me krkes t organeve mbikqyrse t'u lejoj t kryejn
kqyrje n t dhnat pr identifikim t porositsit t
shpalljes.
(5) Nse shpallsi nuk vepron n pajtim me kt nen
konsiderohet si bashkpjesmarrs.
(6) Dispozitat e ktij neni nuk kan t bjn me shitjen
e sendeve t shfrytzuara personale nga ane e personave
fizik prmes shpalljes.
IV. MBIKQYRJA INSPEKTUESE
Neni 9
(1) Mbikqyrje inspektuese mbi zbatimin e dispozitave
t ktij ligji do t kryejn organet e administrats shtetrore
dhe njsit e vetqeverisjes lokale edhe at Inspektorati
Shtetror i Puns, Inspektorati Shtetror i Tregut,
Inspektorati
Shtetror
Sanitar
dhe
Shndetsor,
Inspektorati Shtetror i Ndrtimtaris dhe Urbanizmit,
inspektori i autorizuar ndrtimor dhe inspektori i autorizuar
urbanistik i njsive t vetqeverisjes lokale, Inspektorati
Shtetror Komunal, Inspektorati Shtetror i Transportit,
Inspektorati Shtetror i Inspeksionit Teknik, Inspektorati
Shtetror i Bujqsis, Inspektorati Shtetror i Pylltaris
Dhe Gjuetis, Inspektorati Shtetror i Arsimit, Inspektorati
Shtetror Administrativ, Inspektorati Shtetror i
Vetqeverisjes Lokale, Inspektorati Shtetror i Mjedisit
Jetsor, inspektort e autorizuar t mjedisit jetsor t
komunave, inspektort e autorizuar t mjedisit jetsor t
komunave n Qytetin e Shkupit dhe inspektort e
autorizuar t mjedisit jetsor t Qytetit t Shkupit, secili n
lidhje me dispozitat e ktij ligji pr shtjet pr t cilat ata
jan kompetent n pajtim me ligjin.
(2) Nse gjat mbikqyrjes inspektuese prcaktohet
shkelje q parashihet si kundrvajtje n pajtim me kt ligj,
parashtruesi i autorizuar do t parashtroj krkes pr ngritje t
procedurs kundrvajtse para gjykats kompetente.
(3) Organet e administrats shtetrore dhe njsit e
vetqeverisjes lokale nga paragrafi (1) i ktij neni, mbajn
evidenc pr kundrvajtjet e prcaktuara me kt ligj dhe
pr gjendjet e konstatuara dhe prfundimin e procedurs
dorzojn t dhna n Kshillin Inspektues.

. 199 - . 89

V. MASA ADMINISTRATIVE
Neni 10
(1) Kur gjat zbatimit t mbikqyrjes inspektuese nga
neni 9 t ktij ligji, inspektori kompetent aty pr aty
konstaton se personi juridik apo fizik kryen veprimtari t
paregjistruar, harton procesverbal pr prcaktimin e
gjendjes faktike dhe miraton aktvendim pr ndalim t
kryerjes s veprimtaris s paregjistruar deri n ditn e
regjistrimit tek organi shtetror kompetent, n t cilin
prcaktohet afati pr regjistrim i cili nuk mund t jet m i
gjat se 30 dit.
(2) Nse personi juridik apo fizik n mnyr t
paautorizuar e mnjanon vulosjen e hapsirave t puns
apo hapsirave me karakter afarist, instalimeve, aparateve
dhe pajisjes tjetr pr pun apo pajisjes q sht e dedikuar
pr pun apo pr mnyr tjetr t volitshme, n mnyr
prkatse do t zbatohen dispozitat e Kodit Penal t cilat
kan t bjn me heqjen e vuls zyrtare apo shenjs.
(3) Aktvendimi nga paragrafi (1) t ktij neni zbatohet
pa prolongim pas mbikqyrjes s kryer inspektuese me
vulosjen e hapsirave t puns apo hapsirave me karakter
afarist, instalimeve, aparateve dhe pajisjes tjetr pr pun
apo pajisjes q dedikohet pr pun apo pr mnyr tjetr t
volitshme. Kur rrethanat e rastit e krkojn kt, vulosja e
hapsirave t puns apo hapsirave me karakter afarist me
prjashtim mund t zbatohet m s voni n afat prej tri
ditsh nga dita kur sht kryer mbikqyrja inspektuese,
prkatsisht nga dita kur sht lshuar aktvendimi.
(4) Shrbimet inspektuese n organet e administrats
shtetrore dhe njsit e vetqeverisjes lokale kompetente
pr punt e mbikqyrjes inspektuese detyrohen t
bashkpunojn dhe shkmbejn t dhna me Ministrin e
Financave - Drejtorin e t Hyrave Publike pr shkak t
prcaktimit dhe llogaritjes s obligimeve tatimore t
subjekteve q kryejn veprimtari t paregjistruar.
(5) Ministria e Financave - Drejtoria e t Hyrave
Publike n kryerjen e punve nga kompetenca e vet n
procedur tatimore tek detyrsit tatimor t paregjistruar
detyrohet pr kt t dorzoj njoftim te organet e
administrats shtetrore kompetente pr punt e
mbikqyrjes inspektuese.
(6) Kundr aktvendimit nga paragrafi (1) t ktij neni
mund t paraqitet ankes n afat prej tet ditsh nga dita e
pranimit t aktvendimit. Ankesa nuk e prolongon zbatimin
e aktvendimit.
(7) Ankesa nga paragrafi (6) t ktij neni paraqitet te
Komisioni Shtetror pr Vendimmarrje n Shkall t Dyt
n Sfern e Mbikqyrjes Inspektuese dhe Procedurs
Kundrvajtse.
VI. BARAZIMI
Neni 11
Pr kundrvajtjet e prcaktuara n kt ligj, inspektori
kompetent detyrohet kryersit t kundrvajtjes, para se t
parashtroj krkes pr ngritje t procedurs kundrvajtse
t'i propozoj procedur pr barazim n pajtim me Ligjin
pr kundrvajtje.
VII. MARRJA E SENDEVE
Neni 12
(1) Nse gjat mbikqyrjes inspektuese prcaktohet
shkelje e neneve 6, 7 dhe 8 t ktij ligji kryersit t
kundrvajtjes - personit juridik apo fizik prkohsisht do t'i
merren sendet, pajisja dhe mjetet me t cilin sht br
kundrvajtja apo jan krijuar si rezultat i kryerjes s
kundrvajtjes.
(2) Pr sendet e marra, pajisjen dhe mjetet, organi
inspektues pronarit i lshon vrtetim pr sende t marra
prkohsisht, pajisje dhe mjetet dhe detyrohet t'ia dorzoj
gjykats kompetente pr veprim t mtejshm.

. 90 - . 199

VIII. DISPOZITA KUNDRVAJTSE


Neni 13
(1) Gjob n shum prej 10 000 deri 20 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
pundhnsit - person juridik nse:
- kryen veprimtari q nuk sht e regjistruar n
regjistrat tjer t posam t prcaktuar me ligj, prve
regjistrit tregtar (neni 6 paragrafi (1) alineja 1 t ktij ligji),
- nuk ka akt t prcaktuar me ligj pr plotsimin e
kushteve pr kryerje t veprimtaris s regjistruar (neni 6
paragrafi (1) alineja 2 t ktij ligji) dhe
- kryen veprimtari n kundrshtim me ndalimin e
kryerjes s veprimtaris (neni 6 paragrafi (1) alineja 5 t
ktij ligji).
(2) Gjob n shum prej 2 000 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
nga paragrafi (1) t ktij neni edhe personit prgjegjs n
personin juridik.
(3) Gjob n shum prej 2 000 euro n kundrvler me
denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje nga paragrafi (1) i
ktij neni pundhnsit - person fizik.
Neni 14
Gjob n shum prej 3 000 deri 10 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
personit fizik nse:
- kryen veprimtari q nuk sht e regjistruar te organi
kompetent (neni 6 paragrafi (1) alineja 3 t ktij ligji),
- kryen veprimtari pr t ciln nuk ka akt t prcaktuar
me ligj pr plotsimin e kushteve pr kryerje t
veprimtaris s regjistruar (neni 6 paragrafi (1) alineja 4 t
ktij ligji) dhe
- kryen veprimtari n kundrshtim me ndalimin e
kryerjes s veprimtaris (neni 6 paragrafi (1) alineja 5 t
ktij ligji).
Neni 15
(1) Gjob n shum prej 2 000 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
pundhnsit - person juridik nse:
- tjetrit si bashkpjesmarrs i mundson kryerjen e
veprimtaris s paregjistruar (neni 7 paragrafi (1) t ktij ligji).
(2) Gjob n shum prej 1 000 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar nga gjoba e prcaktuar pr
kundrvajtjen nga paragrafi (1) t ktij neni do t'i
shqiptohet edhe personit prgjegjs n personin juridik.
(3) Gjob n shum prej 1 000 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtjen
nga paragrafi (1) t ktij neni pundhnsit - person fizik.
(4) Gjob n shum prej 1 000 deri 2 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
nga paragrafi (1) t ktij neni personit fizik.
Neni 16
(1) Gjob n shum prej 2 000 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
pundhnsit-person juridik nse:
- sht bashkpjesmarrs n kryerjen e veprimtaris s
paregjistruar (neni 7 paragrafi (2) t ktij ligji);
- gjat porositjes s shpalljes personi juridik si
porosits nuk i cek t dhnat pr identifikim; gjendjen
rrjedhse nga Regjistri qendror pr regjistrim t
veprimtaris prkatse apo dokumentin pr veprimtari t
regjistruar, prkatsisht dshmi pr regjistrim n regjistrin
prkats t veprimtaris pr persona fizik (neni 8
paragrafi (1) t ktij ligji);
- ka publikuar shpallje, pa dorzuar porositsi i
shpalljes pr gjendjen rrjedhse nga Regjistri Qendror pr
regjistrim t veprimtaris prkatse apo dokument pr
veprimtari t regjistruar, prkatsisht dshmi pr regjistrim
n regjistrin prkats t veprimtaris pr persona fizik
(neni 8 paragrafi (2) t ktij ligji);
- subjekti q e kryen shpalljen nuk i ruan t dhnat pr
identifikim n afat prej nj viti nga publikimi i shpalljes
(neni 8 paragrafi (3) t ktij ligji) dhe

30 2014

- subjekti q e kryen shpalljen me krkes t organeve


t mbikqyrjes nuk u lejon organeve t mbikqyrjes t
kryejn kontroll n t dhnat pr identifikimin e porositsit
t shpalljes (neni 8 paragrafi (4) t ktij ligji).
(2) Gjob n shum prej 2 000 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar nga gjoba e prcaktuar pr
kundrvajtje nga paragrafi (1) t ktij neni do t'i shqiptohet
edhe personit prgjegjs n personin juridik.
(3) Gjob n shum prej 2 000 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
nga paragrafi (1) t ktij neni pundhnsit - person fizik.
(4) Gjob n shum prej 2 000 deri 3 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
nga paragrafi (1) t ktij neni personit fizik.
Neni 17
Pr kundrvajtjet e prcaktuara n nenet 13, 14, 15 dhe
16 t ktij ligji, procedur kundrvajtse mban dhe
sanksion kundrvajts shqipton gjykata kompetente.
IX. DISPOZITA KALIMTARE DHE
PRFUNDIMTARE
Neni 18
(1) Dispozita nga neni 10 paragrafi (7) t ktij ligji do
t filloj t zbatohet nga dita e fillimit t zbatimit t Ligjit
pr themelim t Komisionit Shtetror pr Vendimmarrje n
Shkall t Dyt n Sfern e Mbikqyrjes Inspektuese dhe
Procedurs s Kundrvajtjes ("Gazeta Zyrtare e Republiks
s Maqedonis" numr 130/14).
(2) Deri n fillimin e zbatimit t Ligjit pr themelim t
Komisionit Shtetror pr Vendimmarrje n Shkall t Dyt
n Sfern e Mbikqyrjes Inspektuese dhe Procedurs s
Kundrvajtjes ("Gazeta Zyrtare e Republiks s
Maqedonis" numr 130/14), ankesa kundr aktvendimit
pr ndalim t kryerjes s veprimtaris s paregjistruar
paraqitet te Komisioni Shtetror pr Vendimmarrje n
Procedur Administrative dhe Procedur t Marrdhnies
s Puns n Shkall t Dyt.
Neni 19
Ligjet me t cilat sht rregulluar kompetenca e
organeve nga neni 9 t ktij ligji n lidhje me veprimtarin
e paregjistruar do t harmonizohen me dispozitat e ktij
ligji deri n ditn e fillimit t zbatimit t ktij ligji.
Neni 20
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis", kurse do
t filloj t zbatohet n afat prej tre muajsh nga dita e
hyrjes n fuqi t ktij ligji.
___________
6125.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4897/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..

30 2014



1

, ,
, CIP, ,

.

()
2

:
1. ,
;
2. : , ,
(, ), (
), (, ,
), ,
, , , , , ,
, (
) ,
, , ,
.
, ,

: , , , ,
,
2 , ;
3.

,
,
;
4.
;
5.
;
6. ,

.
;
7.

;
8.
,
( , , , ,
) ;
9. (ISBN)
(international standard book number)

.

. 199 - . 91

10. (ISSN)

(international standard serial number) ;
11. (ISMN)
(international standard music
number) (, );
12. (ISRC)
()
(international standard recording code) ;
13. (ISAN)

,
,
, , ;
14. (ISWC)
;
15. (DOI) / ,

(Handle Crossref);
16. HANDLE.NET
() ;
17. (CIP-) (Cataloguing in
publication a )
( ) , . CIP-
: ,
( ), , ,
,
. CIP-
, -,
,
(, -, , ), (, , ),
(, , ), , , , , , , , ( ), , , , ,
, , .
3
(1) .
(2) (1) , ( ).
(3) .
4
(1) ,
.
(2) , .
(3) , ,
, , , , , , ,
, .

. 92 - . 199

30 2014



5
(1) ,

(, , , , , ,
, , , )
.
(2) (1)
.

6
(1) :
-

,
-
,

-
.
(2)
.
(3)
.
- .
(4)
(3)
.

7
(1) :
- / ( )/ ,
- /
/, ,
- , , , , ,
- /,
- ,
- , ,
- , ,
,
- (copyright) ,
- ,
- CIP- CIP- ( CIP-)
-
(ISBN, ISSN, ISMN, ISRC, ISAN, ISWC, DOI,
HNDL.NET).
(2) ,
(1) ,
() , ,

,
.
(3) (1) , , : , , ,
, .

8
(1)
(ISBN),
(ISSN),
(ISMN)
. - ( :
).
(2) (ISRC, ISAN, ISWC, DOI, HANDLE.NET), .
(3) (1)


.
(4) (1)

.
(5) (1) , . ,

.
(6) (5)
.
(7) .
, 150


.
(8) (5)
.
CIP-
9
(1) CIP- 7
.
(2) CIP-
.
(3)
CIP-, ,
CIP-
.
(4) , , CIP.

30 2014

(5) CIP-

, .
(6) CIP-

.
(7) CIP-
.
(8) CIP-, .
, .
(9) CIP- .

10 , .
(10) (8)
.
10

7, 8 9 ,
.

11
(1)

6 (3) .
(2) (1)
.

12
(1) , , .
(2) .
(3)
//.
(4) (3) , .
(5) ,
.
(6)
, ,
.
(7) , , , , ,
,
, ,
, .

. 199 - . 93

(8) ,
,
( ), .
13
(1)
,


.
(2)

.
14
(1)
, .
(2) (1) .
(3) (2) ,
.

15
:
- ( );
-
;
- ;
- . - (
)
- -
( ).


16
:
- ,
;
-
;
-
- ,
.

17
.

. 94 - . 199

30 2014


18
(1) 1.000 1.500
:
- ( 4 (1)),
-
,
( 6 (3)),
-
( 8 (4));
- CIP-
( 9 (7))
-
( 13 (1)).
(2) 500 1.000
(1)
.
(3) 500 1.000

(1) 1, 2 5 .
19
(1) 1.500 3.000
:
-
( 5 (1)),
-
( 6
(2)),
- ( 7),
- ( 8 (3)),
- CIP- , CIP- ,
CIP ( 9 (2),
(3) (4)),
-
7, 8 9 (
10),
- ,
( 12 (4), (5)
(7))
- ( 12 (6)).
(2) 1.000 1.500
(1) .
(3) 1.500 3.000
(1) 2, 3, 4, 5, 6, 7 8
.
20
18 19 ,
.
21


.

22
( oj 11/1994, 92/2008 47/11)
. -.
23


.
___________
L I GJ
PR VEPRIMTARI BOTUESE
Objekti i rregullimit
Neni 1
Me kt ligj rregullohen kryerja e veprimtaris botuese,
t dhnat e detyrueshme t publikimit, numrat standard
ndrkombtar, shkresa-CIP e katalogut, parashtrimi i
ekzemplarit obligues, si dhe shtje tjera n lidhje me
kryerjen e veprimtaris botuese.
Domethnia e shprehjeve t veanta n kt ligj
(lista e nocioneve)
Neni 2
Shprehje t caktuara t prdorura n kt ligj e kan
domethnien n vijim:
1. Veprimtari botuese sht botimi, distribuimi dhe
qarkullimi i publikimeve n form t shtypur dhe
elektronike n m shum ekzemplar q jan t dedikuar
pr publikun;
2. Me publikim nnkuptohen: libra, broshura,
publikime n seri dhe burime t vazhdueshme (revista,
gazeta e t tjera), punime muzikore (partitura dhe akorde),
material hartografik (harta, plane, globus e t tjera),
atlase, riprodhime t pikturave artistike dhe vizatimeve,
pllakat, kartolina, katalog, kalendar, programe artistike
dhe skenike, barts t tingullit, barts t tingullit dhe
fotografis, (prve veprave audiovizuele) dhe t tjera,
pavarsisht se n cilin lloj t medias jan t arritshme n
numr t mjaftueshm t ekzemplarve, q shumohen me
shtypje, pasqyrim, kopjim ose n mnyr tjetr dhe jan t
dedikuara pr publikun.
Me publikim, n kontekst t ktij ligjit, nuk
konsiderohet material i shtypur ose i shumuar n mnyr
tjetr q shrben vetm pr nevoja zyrtare t: organeve
shtetrore, organeve t vetqeverisjes lokale, partive
politike, organizatave joqeveritare, institucioneve dhe
personave tjer juridik, si dhe publikimi q sht i
prfshir n pikn 2 t ktij neni, por nik sht i dedikuar
pr publikun;
3. Publikim elektronik sht publikimi i shpallur n
form elektronike si trsi e veant fizike e arritshme n
internet, e publikuar n domenin e Republiks s
Maqedonis ose publikimi q sht prgatitur pr shtyp n
form q prputhet me standardet ndrkombtare dhe
informatat prgjithsisht t arritshme, programe
kompjuterike pr prdorim publik dhe t tjera;
4. Botues sht personi juridik i regjistruar pr kryerje
t veprimtaris botuese;
5. Shtpi botimi sht personi juridik i regjistruar t
kryej veprimtari botuese t publikimeve pr nevojat e
botuesit;
6. Ekzemplar obligues sht numr i ekzemplarve t
secilit botim t publikimit, t cilin botuesi sht i obliguar
ti dorzoj n institucionin Biblioteka Nacionale dhe
Universitare Shn Kliment Ohridski Shkup;

30 2014

7. Botim jan t gjith ekzemplart e nj publikimi nga


e njjta vepr origjinale q e ka botuar botuesi pa marr
parasysh median n t ciln sht botuar;
8. Botim i prsritur ose i plotsuar sht botim i
publikimit paraprakisht t botuar, n form t ndryshuar
(me ballin t ndryshuar, kopertina t ndryshuara ose t
reja, tekst t plotsuar ose ndryshuar, fotografi t reja, karta
dhe ngjashm) n format t njjt ose t ngjashm;
9. ISBN (ISBN) sht numr standard ndrkombtar
pr libra (internacional standard book number) me t cilin
identifikohet botimi pa marr parasysh n ciln media
sht i arritshm;
10. ISSN (ISSN) sht numr standard ndrkombtar
pr publikime periodike dhe burime t vazhdueshme
(internacional standard seria number) me t cilin
identifikohet titulli i publikimit periodik ose burimit t
vazhdueshm pa marr parasysh n cilin lloj t medias
sht i arritshm;
11. ISMN (ISMN) sht numr standard ndrkombtar
pr botime muzikore t notave (internacional standard
music number) me t cilin identifikohet publikimi i
shpallur muzikor (partitura, akorde dhe sete multimediale);
12. ISRC (ISRC) sht numr standard ndrkombtar
pr audioincizime (shkresa) dhe videoincizime muzikore
(internacional standard recording code) me t cilin
identifikohen audioincizimet dhe videoincizimet muzikore;
13. ISAN (ISAN) sht numr standard ndrkombtar
pr vepra audiovizuele dhe pr versione t tyre n t cilat
jan prfshir filma me metrazh t gjat dhe t shkurtr,
filma dokumentar dhe t animuar, programe televizive,
ngjarje sportive, reklama dhe t tjera;
14. ISVC (ISWC) sht numr standard ndrkombtar
i veprs muzikore me t ciln identifikohen veprat
muzikore;
15. DOI (DOI) sht indentifikues ndrkombtar i
objekteve digjitale dokumenteve elektronike, q mund t
realizohet nprmjet sistemeve Hendll dhe Krosref
(Handle dhe Crossref);
16. HANDLE.NET sht sistem pr lidhje t
prhershme (linqe) n objektet digjitale;
17. CIP shkres (CIP shkres) (Cataloguing in
publication katalogizim n publikim) sht prshkrim
njohs i standardizuar n katalog n nivel ndrkombtar
pr nj publikim (t shtypur apo elektronik) t prpiluar
para shtypjes ose prodhimit t tij, e i inkorporuar n vet
publikimin. Me CIP shkres prfshihen kto lloje t
publikimeve: libra, punime muzikore (partitura dhe
akorde), atlase, barts t tingullit, barts t tingulli dhe
fotografis dhe t tjera, pavarsisht n ciln media jan t
srritshm. N CIP shkres nuk bjn pjes publikime
periodike, roto-romane, fotoalbume pa tekst dhe autor,
tekste interne dhe tekste n prgatitje (teza, para-drafte,
drafte, propozime), efemeride (lista t adresave, lista t
emrave, raporte), material hartografik (harta, plane, globe
dhe t tjera), publikime reklamash, prospekte, programe
artistike dhe skenike, lista t mimeve, tarifa, udhzime pr
prdorim dhe mirmbajtje, pllakata, fletushka (materiale
propaganduese partiake parazgjedhore), ftesa, fotografi,
patenta, standarde, kalendar muri dhe t ngjashm,
projekte shkencore hulumtuese, punime magjistrature dhe
doktorature.
Neni 3
(1) Veprimtari botuese kryejn persona juridik t
regjistruar n Regjistrin Qendror t Republiks s
Maqedonis pr kryerjen e veprimtaris botuese.
(2) Me prjashtim t paragrafit (1) t ktij neni,
veprimtari botuese mund t kryej edhe autori i veprs s
vet (botim autori).
(3) Dy ose m shum botues mund t jet bashkbotues
t publikimit t njjt.

. 199 - . 95

Neni 4
(1) Botuesi doemos duhet t ket redaktor, i cili sht
prgjegjs pr prodhimin e tij t prgjithshm botues.
(2) Redaktori kryen zgjedhjen e publikimeve pr
shpallje, merr dhe jep mendim profesional pr publikimin
dhe sht prgjegjs pr cilsin e publikimit t botuar.
(3) Botuesi, krahas redaktorit, prkatsisht redaktorit t
publikimit, mund t ket kshill redaktues, kshill t
redaksis, organizator, recensent, lektor, korrektor,
prkthyes, redaktor artistik dhe teknik t publikimit.
Marrveshja pr rregullimin e t drejtave dhe
obligimeve t ndrsjella
Neni 5
(1) Para botimit t publikimit, botuesi me autorin e
veprs dhe me personat tjer q marrin pjes n
prpunimin e publikimit (autor, posedues i t drejts
autoriale, redaktor, organizator, prkthyes, redaktor,
recensent, lektor, korrektor, redaktor artistik dhe teknik dhe
t tjer) nnshkruan marrveshje me t ciln rregullohen t
drejtat dhe obligimet e ndrsjella n lidhje me botimin e
publikimit.
(2) Pr marrveshjen nga paragrafi (1) i ktij neni
zbatohen dispozitat e t drejts autoriale dhe t drejta t
ngjashme edhe pr marrdhniet obliguese.
Obligime t botuesit
Neni 6
(1) Botuesi sht i obliguar:
- t'i mundsoj autorit futjen e korrigjimeve
prmbajtsore dhe teknike t publikimit n fazn e
prpunimit teknik;
- t'i mundsoj autorit ndryshime prkatse gjat
prgatitjes s do botimit t ardhshm, si dhe blerje t
ekzemplarve t pashitur t publikimit;
- ta njoftoj autorin pr qarkullimin e publikimit t
lshuar.
(2) Botuesi sht i obliguar ta botoj publikimin n
tirazhin q sht shnuar si e dhn e detyrueshme e
publikimit.
(3) Botuesi n janar n vitin rrjedhs pr vitin paraprak
n
Institucionin
Nacional
Biblioteka
Nacionale
Universitare dhe Shn Kliment Ohridski - Shkup
parashtron raport vjetor pr produksionin e vet botiues.
(4) Formn dhe prmbajtjen e raporti vjetor nga
paragrafi (3) i ktij neni i prcakton ministri i Kulturs.
T dhna obliguese t publikimit
Neni 7
(1) do publikim prmban t dhna n vijim:
- t dhna pr botuesin/bashkbotuesin (emri dhe
selia)/emri dhe mbiemri i autorit pr botimin autorial;
- titullin e publikimit dhe emrin dhe mbiemrin/emra
dhe mbiemra t autorit/autorve, bartsit t s drejts
autoriale;
- emrin dhe mbiemrin e redaktorit, prkthyesit,
organizatorit, ilustruesit, lektorit dhe personave tjer;
emrin
dhe
selin
e
vendit
t
shtypshkronjs/prodhuesit;
- vendin e botimit;
- vitin e botimit, numrin e publikimit periodik;
- gjat botimit t srishm, t dhna pr botuesin,
vendin dhe vitin e botimit t edicionit t par nse t dhna
t tilla jan t kapshme;
- shenjn C (copyright) me emrin e bartsit t s drejts
autoriale dhe vitin e botimit t par;
- tirazhin e publikimit;
- CIP-shkres ose numrin identifikues t CIP-shkress
(pr ato publikime q i nnshtrohen CIP- shkress);

. 96 - . 199

30 2014

- numra standard ndrkombtar pr publikimin


(ISBN, ISSN, ISMN, ISRC, ISAN, ISWC, DOI,
HANDLE.NET).
(2) Te publikimet e prkthyera, krahas t dhnave nga
paragrafi (1) i ktij neni, kur publikimi sht prkthim i veprs
burimore (origjinale), doemos duhet t'i prmbaj titullin dhe
gjuhn n t ciln sht shkruar publikimi burimor, e n rast kur
publikimi i prkthyer sht prkthim nga prkthimi i veprs
origjinale, doemos duhet t'i prmbaj edhe titullin dhe gjuhn e
prkthimit t ndrmjetm q sht shfrytzuar gjat prkthimit
t veprs origjinale.
(3) Me prjashtim t paragrafit (1) t ktij neni, n
publikimet, si: riprodhime t pikturave artistike dhe
vizatimeve, pllakats, kartolin, kalendar dhe programe
artistike dhe skenike, shtypen vetm titulli dhe selia e
botuesit dhe viti i botimit.

(6) CIP- shkresa nuk do t'i lshohet botuesit i cili nuk


ka dorzuar ekzemplar t detyrueshm n Bibliotekn
Nacionale pr publikimet e botuara paraprakisht.
(7) CIP- shkresn e lshon Biblioteka Nacionale n afat
prej shtat ditsh nga dita e parashtrimit t krkess.
(8) Pr lshimin e CIP- shkress, botuesi parashtron
krkes n Bibliotekn Nacionale. N shtojc t krkess,
botuesi parashtron edhe versionin final t publikimit.
(9) Pr lshimin e CIP- shkress paguhet kompensim.
Lartsin e kompensimit e prcakton Kshilli Drejtues i
Biblioteks Nacionale, n shum q nuk sht m e lart se
10 euro n kundrvler me denar, pr botimin e nj
publikimi.
(10) Formn dhe prmbajtjen e formularit t krkess
nga paragrafi (8) i ktij neni i prcakton ministri i Kulturs.

Numra standard ndrkombtar

Neni 10
Publikimi q nuk i prmban t dhnat nga nenet 7, 8
dhe 9 t ktij ligji, nuk guxon t lshohet n qarkullim dhe
nuk do t pranohet n Bibliotekn Nacionale si ekzemplar i
detyrueshm.

Neni 8
(1) Numrin standard ndrkombtar pr libra (ISBN),
numrin standard ndrkombtar pr publikime periodike
dhe burime t vazhdueshme (ISSN), numrin standard
ndrkombtar pr botime muzikore t notave (ISMN) i
lshon Institucioni Nacional Biblioteka Nacionale dhe
Universitare Shn Kliment Ohridski" - Shkup (n tekstin e
mtejm: Biblioteka Nacionale).
(2) Pr lshimin e numrave standard ndrkombtar
(ISRC, ISAN, ISWC, DOI, HANDLE.NET), Biblioteka
Nacionale i udhzon botuesit te qendrat ndrkombtare q
jan kompetente pr lshimin e tyre.
(3) Numrat standard ndrkombtar nga paragrafi (1) i
ktij neni t shpallura n publikim doemos duhet t jen
identik me numrat q i ka lshuar Biblioteka Nacionale.
(4) Numrat standard ndrkombtar nga paragrafi (1) i
ktij i lshon Biblioteka Nacionale n afat prej shtat ditsh
nga dita e parashtrimit t krkess.
(5) Pr lshimin e numrave standard ndrkombtar
nga paragrafi (1) i ktij neni, botuesi parashtron krkes n
Bibliotekn Nacionale. N shtojc t krkess, botuesi e
parashtron aktvendimin nga Regjistri Qendror i Republiks
s Maqedonis pr kryerje t veprimtaris botuese.
(6) Me prjashtim t paragrafit (5) t ktij neni botuesiautor i veprs s vet n Bibliotekn nacionale dorzon
vetm krkes.
(7) Pr lshimin e numrave standard ndrkombtar
paguhet kompensim. Lartsin e kompensimit e prcakton
Kshilli Drejtues i Biblioteks Nacionale, n shum q nuk
sht m e lart se 150 euro n kundrvler me denarin t
llogaritur pr numrin e prgjithshm t kuotave pr numra
standard ndrkombtar t cilat Biblioteka Nacionale i
lshon pr nj botues gjat nj viti.
(8) Formn dhe pmbajtjen e formularit t krkess nga
paragrafi (5) i ktij neni i prcakton ministri i Kulturs.
CIP-shkresa
Neni 9
(1) Biblioteka Nacionale lshon CIP-shkres nse
publikimi i prmban t dhnat nga neni 7 i ktij ligji.
(2) CIP-shkresa lshohet pr publikim t kompletuar
pas kqyrjes s zbatuar n versionin final.
(3) Publikimi i cili sht ndryshuar pas lshimit t CIPshkress, e para fillimit t shtypjes s tij, nuk guxon t
botohet me CIP- shkres q sht dhn para ndryshimit t
publikimit.
(4) Pr do publikim t ri t lshuar pa ndryshim, ose t
ndryshuar ose t lshuar n mnyr plotsuese, lshohet
CIP- shkres e re.
(5) CIP- shkresa shpallet n form integrale ose si
numr identifikimi me t cilin mbahet n bazn elektronike
t t dhnave t Biblioteks Nacionale, dhe at grafikisht e
dukshme dhe e ndar nga t dhnat tjera t publikimit.

Evidenca e t dhnave pr veprimtari botuese


Neni 11
(1) Biblioteka Nacionale mban evidenc pr botuesit n
Republikn e Maqedonis edhe pr produksionin e tyre
botues sipas bazs s tyre t t dhnave dhe raportit vjetor
t botuesve nga neni 6 paragrafi (3) t ktij ligji.
(2) Prmbajtjen dhe mnyrn e mbajtjes s evidencs
nga paragrafi (1) i ktij neni i prcakton ministri i Kulturs.
Ekzemplari i detyrueshm
Neni 12
(1) Pr shkak t mbrojtjes, ruajtjes dhe shfrytzimit t
publikimeve, n Bibliotekn Nacionale parashtrohet
ekzemplar i detyrueshm.
(2) Ekzemplari i detyrueshm parashtrohet n gjendje
identike n t ciln sht parashtruar publikimi.
(3) Ekzemplar t detyrueshm parashtron botuesi i cili
sht i regjistruar n Republikn e Maqedonis pr publikimet
q i ka botuar si botues/bashkbotues/producent.
(4) Botuesi parashtron pes ekzemplar t detyrueshm
t publikimeve nga paragrafi (3) i ktij neni, duke prfshir
edhe nj kopje digjitale t publikimit sipas standardeve
ndrkombtare pr qasje universale t informatave.
(5) Universitetet, prkatsisht fakultetet n Republikn
e Maqedonis parashtrojn me nga nj ekzemplar t
punimeve t magjistraturs dhe doktoraturs n afat prej
shtat ditsh nga mbrojtja e tyre.
(6) Ekzemplari i detyrueshm parashtrohet n afat prej
m s shumti shtat ditsh nga prfundimi i shtypit,
prkatsisht shumzimit t publikimit, e para lshimit t tij
n qarkullim.
(7) N rast kur publikimi sht lshuar ve e ve n m
shum gjuh, n alfabete t ndryshme, n m shum
botime, me ballin t ndryshuar, kopertina t reja, me
prmbajtje t plotsuar ose t ndryshuar, ekzemplari i
detyrueshm parashtrohet pr do gjuh, alfabet dhe botim,
pr do botim t srishm, n pajtim me kt ligj.
(8) N rast kur publikimi shtypet, prkatsisht
shumzohet jasht shtetit, ekzemplari i detyrueshm
parashtrohet menjher pas importit t publikimit (futjes n
vend), e para lshimit n qarkullim.
Neni 13
(1) Ekzemplari i detyrueshm i publikimit elektronik
parashtrohet n Bibliotekn Nacionale pa mbrojtje t
qasjes, me shifr prkatse pr qasje n publikimin
elektronik ose me lidhje rrjeti me emr shfrytzimi dhe
fjalkalim pr shfrytzim t papenguar t publikimit..

30 2014

. 199 - . 97

(2) Biblioteka Nacionale sht e obliguar t


pamundsoj kopjimin dhe distribuimin e ekzemplarit t
detyrueshm t publikimeve elektronike prve n rastet e
parapara n Ligjin pr t drejtn autoriale dhe t drejtat e
ngjashme.
Neni 14
(1) Parashtrimi i ekzemplarit t detyrueshm n
Bibliotekn Nacionale sht me kompensim, t cilin
botuesi ia paguan Biblioteks Nacionale me mjete nga
Buxheti i Republiks s Maqedonis.
(2) Kompensimi nga paragrafi (1) i ktij neni paguhet
n lartsi prej e mimit t shitjes me pakic t
publikimit.
(3) Me prjashtim t paragrafit (2) t ktij neni,
parashtrimi i ekzemplarit t detyrueshm t publikimeve q
jan t financuara me mjete nga Buxheti i Republiks s
Maqedonis dhe t publikimeve t cilat jan t shnuara si
ekzemplar falas sht pa kompensim.
Shprndarja e ekzemplarit t detyrueshm
Neni 15
Biblioteka nacionale e shprndan ekzemplarin e
detyrueshm n mnyrn si vijon:
- nj ekzemplar e ruan si trashgimi kulturore
(ekzemplar arkivor);
- nj ekzemplar e jep pr shfrytzim n hapsirat e
biblioteks;
- nj ekzemplar e shfrytzon pr prgatitjen e
bibliografis nacionale;
- nj ekzemplar sht pr Institucionin Nacional
Biblioteka Universitare "Shn Kliment Ohridski
Manastir dhe ruhet si trashgimi kulturore (ekzemplar
arkivor);
- nj ekzemplar sht pr Institucionin Nacional
Biblioteka Universitare "Goce Dellev Shtip dhe ruhet
si trashgimi kulturore (ekzemplar arkivor);
Kompetenca e Biblioteks Nacionale n lidhje me
ekzemplarin e detyrueshm
Neni 16
Biblioteka Nacionale:
- e pranon, prpunon dhe ruan ekzemplarin e
detyrueshm;
- e e jep n shfrytzim kzemplarin e detyrueshmn
hapsirat e biblioteks;
- prpunon bibliografi rrjedhse nacionale;
- kryen edhe pun tjera n lidhje me shfrytzimin,
ruajtjen dhe mbrojtjen e ekzemplarit t detyrueshm.
Mbikqyrja
Neni 17
Mbikqyje mbi zbatimin e ktij ligji kryen Ministria e
Kulturs.
Dispozita kundrvajtse
Neni 18
(1) Gjob n shum prej 1 000 euro deri 1 500 euro n
kundrvler me denarin do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik nse:
- botuesi nuk cakton redaktor (neni 4 paragrafi (1)),
- botuesi nuk parashtron raport vjetor pr produksionin
botues t tij, pr distribuim dhe shitje t publikimeve n
Bibliotekn Nacionale (neni 6 paragrafi (3)),
- Biblioteka Nacionale nuk lshon numr standard
ndrkombtar n afatin e prcaktuar (neni 8 paragrafi (4)),
- Biblioteka Nacionale nuk lshon CIP-shkres n
afatin e prcaktuar (neni 9 paragrafi (7)) dhe

- botuesi nuk e parashtron publikimin elektronik n


Bibliotekn Nacionale n format q sht n pajtim me
standardet universale ndrkombtare pr qasje t
informatave (neni 13 paragrafi (1)).
(2) Gjob n shum prej 500 euro deri n 1 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
nga paragrafi (1) i ktij neni personit prgjegjs n
personin juridik.
(3) Gjob n shum prej 500 euro deri n 1 000 euro n
kundrvler me denar do t'i shqiptohet personit fizik pr
kundrvajtje nga paragrafi (1) alinet 1, 2 dhe 5 t ktij
neni.
Neni 19
(1) Gjob n shum prej 1 500 euro deri n 3 000 euro
n kundrvler me denar do t shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik nse:
- para botimit t publikimit nuk lidh marrveshje me
autorin dhe me personat tjer q marrin pjes n prgatitjen
e publikimit (neni 5 paragrafi (1)),
- nuk e boton publikimin n tirazhin i cili sht shnuar
si e dhn e detyrueshme e publikimit (neni 6 paragrafi
(2)),
- boton publikim pa i prmbajtur t dhnat e
detyrueshme (neni 7),
- n publikimi shtyp numr standard ndrkombtar q
nuk sht identik me numrin q e ka lshuar Biblioteka
Nacionale (neni 8 paragrafi (3)),
boton publikim pa CIP-shkres ose numr
identifikimi, publikim t ndryshuar lshon me CIP- shkres
ose numr identifikimi t dhn para ndryshimit, ose shtyp
botim t ri t publikimit me CIP- shkres ose numr
identifikimi t vjetr (neni 9 paragraft (2), (3) dhe (4)),
- lshon n qarkullim publikim q nuk i prmban t
dhnat nga nenet 7, 8 dhe 9 t ktij ligji (neni 10),
- nuk dorzon pes ekzemplar t detyrueshm,
prkatsisht nj ekzemplar t detyrueshm (neni 12
paragraft (4), (5) dhe (7)) dhe
- nuk dorzon ekzemplar t detyrueshm n
Bibliotekn Nacionale n afatin e caktuar (neni 12
paragrafi (6)).
(2) Gjob n shum prej 1 000 euro deri n 1 500 euro
n kundrvler me denar do t'i shqiptohet pr kundrvajtje
nga paragrafi (1) i ktij neni edhe personit prgjegjs n
personin juridik.
(3) Gjob n shum prej 1 500 euro deri n 3 000 euro
n kundrvler me dena do t'i shqiptohet personit fizik pr
kundrvajtje nga paragrafi (1) alinet 2, 3, 4, 5, 6, 7 dhe 8
t ktij neni.
Neni 20
Pr kundrvajtje nga nenet 18 dhe 19 t ktij ligji,
procedur pr kundrvajtje mban dhe sanksion pr
kundrvajtje shqipton gjykata kompetente.
Neni 21
Aktet nnligjore t ktij ligji do t miratohen n afat
prej gjasht muajsh nga dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji.
Neni 22
Me ditn e hyrjes n fuqi t ktij ligjit shfuqizohen
dispozitat e Ligjit pr ekzemplarin e detyrueshm (Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr 11/1994,
92/2008 dhe 47/11) q kan t bjn me parashtrimin e
publikimeve si ekzemplar t detyrueshm n Bibliotekn
Nacionale dhe Universitare Shn Kliment Ohridski
Shkup.
Neni 23
Ky ligj hyn n fuqi ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazeta zyrtare e Republiks s Maqedonis.

. 98 - . 199

30 2014

6126.
75 1 2
,

,
29 2014 .
. 07 4899/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..



1
( o 37/1996, 80/1999, 4/2002,
43/2003, 19/2004, 81/2005, 60/2006, 73/2006, 7/2008,
139/2008, 114/2009, 51/11, 135/11, 185/11, 142/12,
166/12, 55/13, 82/13, 14/14, 27/14, 28/14, 115/14, 132/14
160/14), 39 (3) :

.
2
122 (39)
(40), :
(40)

, , , , ,
/
, , /
:
- , ,
- 20%
, ,

- , ,
, .
3
275- :
(1) ,


,

, ,

, .
(2) (1) ,
, .
(3) (1) ,
, .
(4) (1)
, .
4
, (
64/14).

( 64/14).
5


, 1

.
__________
L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN
E KODIT PENAL
Neni 1
N Kodin penal (Gazeta Zyrtare e Republiks s
Maqedonis numr 37/1996, 80/1999, 4/2002, 43/2003,
19/2004, 81/2005, 60/2006, 73/2006, 7/2008, 139/2008,
114/2009, 51/11, 135/11, 185/11, 142/12, 166/12, 55/13,
82/13, 14/14, 27/14, 28/14, 115/14, 132/14 dhe 160/14), n
nenin 39 paragrafi (3) ndryshohet si vijon:
"Matjen e dnimit gjykata e bn n pajtim me
dispozitat e Ligjit pr prcaktimin e llojit dhe matjen e
lartsis s dnimit.
Neni 2
N nenin 122 pas paragrafit (39) shtohet paragraf i ri
(40), si vijon:
(40) Me pal t interesuar n aspekt t ktij ligji
nnkuptohet person i cili ka interes n realizimin e
marrveshjes nga shoqria nse ai person, prfaqsuesi i
tij, bashkshorti, prindi, fmija, vllezr/motra prej dy
prindrve ose vetm nga njri prind, prindi adoptues,
fmijt e adoptuar dhe/ose ndonj person i lidhur me ta:
- sht pal e asaj marrveshjeje, shfrytzues i saj,
prfaqsues ose ndrmjetsues n at marrveshje ose
- individualisht ose bashkrisht posedojn 20% ose m
shum t aksioneve te personi juridik q sht pal n
marrveshje, shfrytzues i marrveshjes, prfaqsues ose
ndrmjetsues n at marrveshje ose
- sht antar i organit t menaxhimit, prkatsisht t
mbikqyrjes s personit juridik i cili sht pal n
marrveshje, shfrytzues i saj ose prfaqsues n at
marrveshje, ose sht person udhheqs n at person
juridik.

30 2014

. 199 - . 99

Neni 3
Neni 275 g ndryshohet si vijon:
"(1) Personi prgjegjs te personi juridik, i cili me
vetdije do t nnshkruaj marrveshje si pal e interesuar
n kundrshtim me dispozitat ligjore pr nnshkrimin e
marrveshjes s till ose interesave t personit juridik, ose
marrveshje me t ciln pranohet disproporcion i dukshm
ndrmjet dhnieve dhe kryerjeve t ndrsjella dhe vlera e
marrveshjes nuk sht caktuar sipas kushteve t tregut,
kurse me kt do t shkaktoj dm pronsor pr personin
juridik ose pr persona t tret, ose dobi t konsiderueshme
pronsore pr personin juridik ose pr persona t tret,
do t ndshkohet me burg prej gjasht muaj deri n tre
vjet dhe me dnim me para.
(2) Nse me veprn nga paragrafi (1) i ktij neni,
kryersi ka fituar pr vete ose pr dik tjetr dobi m t
madhe pronsore ose pr personin juridik ka shkaktuar
dm pronsor n prmasa m t mdha,
do t dnohet me dnim me burg prej nj deri n pes
vjet dhe me dnim me para.
(3) Nse pr veprn nga paragrafi (1) i ktij neni,
kryersi ka fituar pr vete ose pr dik tjetr dobi m t
madhe pronsore,
do t dnohet m dnim me burg prej tre deri n pes
vjet.
(4) Pr veprn nga paragrafi (1) i ktij neni personi
juridik i cili ka realizuar dobi pronsore,
do t dnohet me dnim me para.
Neni 4
Deri n fillimin e zbatimit t Ligjit pr prcaktimin e
llojit dhe matjen e lartsis s dnimit, do t zbatohet
Rregullorja pr mnyrn e prcaktimit t dnimeve
("Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr
64/14).
Me fillimin e zbatimit t ktij ligji shfuqizohet
Rregullorja pr mnyrn e prcaktimit t dnimeve
("Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr
64/14).
Neni 5
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis, kurse
neni 1 do t filloj t zbatohet n ditn e fillimit s zbatimit
t Ligjit pr prcaktimin e llojit dhe matjen e lartsis s
dnimit.
____________
6127.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4879/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..



1
( 99/2009, 57/10, 36/11, 54/11,
13/12, 55/13, 163/13 42/14) 21 (1)
(2) :
(2)
10 ,

30 .
2
33 (1)
: .
(2) (3), :
(3) o 53 ,
(1) ,

,


.
3
112 (2) (3),
:
(3)

.
4
117 :

(2) (3), :
(3)
.
5
120 (3) (4) :
:

.
6
131 (7) : : 99 (2) :

99 (2) .

. 100 - . 199

7
(1)
,
/
16 1998 a ,
,
-
31 2010
31 2010
-
16 1998 ,


- 31 2015 .
(2) (1)

:
- 16 1998 ,
- ,
-
- .
(3) (1) 132 (3), (4) (5) .
(4) (1)
31 2015 ,
99 (3)
4) , 99 (2)
30 2015
9
10 , ,

87
99 (2) .
- 99 (2)
31 2015 .
(5) ,
(1) ,
131 (1)

132 (1)
, - 15
(2) (3)
. -

30 2014

,
-
,
.
30

9 10 ,

87
99
(2) .
(6) ,

(1) ,
131
(1)
132
(1) ,
,
-
,
. 30
9
10 ,

87
99 (2)
.
(7) (5) (6)



. . , - 99 (2)
.
(8)
131 (7) 15

-

.

-



.
(9) ,
-
15

.
, -

.

30 2014

(10)
,
60
.
- . -
,
-
. 15

-


60 ,
-

,

-
.
(11) (8), (9) (10)

99 (2) , 15
,
, .


. . , - 99 (2)
.
(12)
,
(10) ,


.
8
(1) ,
131 132
( 99/2009, 57/10, 36/11, 54/11, 13/12, 55/13, 163/13 42/14),
7
, :
1. -
;
2. -

(
);

. 199 - . 101

3. -

( )
4. -

(
).
(2) (1) 1
,
(1) 2, 3 4 , .
9
(1) 8 (1)

:
- ,
-

,
- 13 2009

- ,
,

.
(2) , (1) -
:
- ,
- ,
-
,
- 99 (2)

13
2009 ,
- , , ,
,

,
,
-
, ,
,
-
, .
(3)
- ,
99 (2)
30
.

. 102 - . 199

(4)
(2) ,
-
15 (2) . -
.
(5) (2) (1)
7 (4),
(5) (6) ,
-
.
(6) (1)
7 (4), (5) (6)
,
-
.
(7) (4), (5) (6)
,

. .
,
-
99 (2)
.
(8) 99 (2) 15 (4) (6)
87 .
(9) 99 (2) 15 (5) 7 (8), (9) (10)

,
,
, :
- 8 (1) 1
,
- 8 (1) 2


25 /2, 35 /2,
- 8 (1) 3



62 /2, 95
/2
- 8 (1) 4

190 /2.

30 2014

(10)

8 1 ,
99 (2)
, ,


.
(11) (5)
7 (8), (9) (10)
99 (2)
15 ,
87
99 (2) .
(12) 8 (1) 1

,
(9) ,
99 (2)
.
(13) 8 (1) 2, 3
4 ,
(9) .
(14) (9)
99 (2) (10)
.
(15) 99 (2)
8 (1)



(9) .
(16) 99 (2)

(15)

, 15

(10) 99 (2) .
(17) (16)

87
99
(2) .

30 2014

10
(1) 8 (1) 2, 3 4
:
- ,
-

,
- 13 2009

- ,
,

.
(2) 8 (1) 2, 3 4

99 (2)

:
- ,
- ,
-
,
- , , ,
,

,
,
- , - ;
-
, ,
, ,
-
, ;
-
,

-
.
(3)
(2) , 99 (2) 15
(2)
.


99 (2)
30
87 .
(4) (1)
-

. 199 - . 103

7 (4), (5) (6)


, 99 (2)
30
87 .
(5) 8 (1) 2, 3
4 (1)
(2) , 15


99 (2) , , :
- 8 (1) 2 5%
, 30
360
4% ,
- 8 (1) 3 20% , 30 360 4%
- 8 (1) 4 30% , 30 360 4% .
(6)

, , , , , , ,
,
.
(7) 8 (1) 2, 3
4 ,

.
(8)
99 (2) .
.
(9) 8 (1) 2, 3
4 (5) ,

99 (2)
30
87 .
11

7 (11)
9 (9) 99
(2) ,
10 .
12
(1) 16 (

. 104 - . 199

55/13) ,

.
(2) ,
131 132 ,
,
16 (
55/13) ,
.
13
99 (2)
31 2015


99 (3) 4) .
14
5


.
15

.
__________
L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN E LIGJIT
PR BANIM
Neni 1
N Ligjin pr banim (Gazeta Zyrtare e Republiks s
Maqedonis numr 99/2009, 57/10, 36/11, 54/11, 13/12,
55/13, 163/13 dhe 42/14 ) n nenin 21 shtohet paragraf i ri
(1) si vijon:
(2) Nse menaxhuesit i sht hequr licenca pr
kryerjen e veprimtarive pr menaxhim me ndrtes banesore n pajtim me nenin 10 t ktij ligji, e njjta paraqet
baz pr prishje t njanshme t marrveshjes pr kryerjen
e shrbimeve menaxhuese dhe i njjti sht i detyruar ti
prmbush obligimet n pajtim me nenin 30 t ktij ligji."
Neni 2
N nenin 33 paragrafi (1) fjala muaj zvendsohet
me fjalt: n muajin rrjedhs pr muajin paraprak.
Pas paragrafit (2) shtohet paragrafi i ri (3) si vijon:
"(3) Me prjashtim nga neni 53 i ktij ligji, nse pas
pranimit t llogaris pr shpenzime pr mirmbajtje t
rregullt nga paragrafi (1) i ktij neni, pronari i pjess s veant nuk i kompenson shpenzimet pr energjin e furnizuar elektrike, drejtori obligohet q pa prolongim n trsi
t'i plotsoj obligimet n para ndaj personit t tret pr shpenzimet pr energjin e furnizuar elektrike dhe t parashtroj padi pr ngarkim me borxh pr pagesn e shpenzimeve
pr energjin e furnizuar elektrike kundr pronarit t pjess
s veant q nuk i ka kompensuar t njjtat."
Neni 3
N nenin 112 pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3),
si vijon:

30 2014

(3) Komunat dhe komunat n Qytetin e Shkupit jan


t detyruara q t dhnat e prmbajtura n regjistrin e
ndrtesave banesore dhe banesave ti dorzojn n
Agjencin pr Kadastr t Patundshmrive.
Neni 4
N nenin 117 titulli ndryshohet si vijon:
Inspektort e autorizuar pr banim
Pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3), si vijon:
(3) Formn dhe prmbajtjen e legjitimacionit t
inspektorit t autorizuar pr banim dhe mnyrn e dhnies
dhe heqjes s tij i prcakton kryetari i komunave dhe
komunave n Qytetin e Shkupit."
Neni 5
N nenin 120 paragraft (3) dhe (4) fjalt: Komisioni
Shtetror pr Vendimmarrje n Procedur Administrative
dhe Procedur t Marrdhnies s Puns n Shkall t
Dyt zvendsohen me fjalt: Komisioni Shtetror pr
Vendimmarrje n Shkall t Dyt n Sfern e Mbikqyrjes
Inspektuese dhe Procedurs Kundrvajtse.
Neni 6
N nenin 131 paragrafi (7) fjalt: Ndrmarrja publike
pr ekonomizim me hapsir banesore dhe afariste t
Republiks s Maqedonis zvendson me fjalt: personi
juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij ligji dhe shtohet
fjali e re si vijon: Personat t cilt kan marr t drejtn
pr blerje t baness jan t liruar nga pagesa e shums s
qiras s papaguar prkatsisht kompensimit pr
shfrytzim t baness me kamat t llogaritur, nse ata
paraqesin dshmi te personi juridik nga neni 99 paragrafi
(2) t ktij ligji se jan pranues t ndihms sociale ose
ndihms s prhershme n para.
Neni 7
(1) Bartsi i t drejts s shfrytzimit t baness mbi t
ciln t drejta, detyrime dhe prgjegjsi n aspekt t
disponimit ka Republika e Maqedonis, i cili e shfrytzon
banesn n baz t aktit dhe/ose marrveshjes pr shfrytzim t baness t miratuar para 16 majit 1998 dhe antari
i ekonomis familjare i cili pas vdekjes s bartsit t s
drejts pr shfrytzim t baness e shfrytzon banesn n
baz t aktit t organit kompetent t cilin e ka marr t
drejtn e qiras dhe blerjes s baness, si dhe antart e
ekonomis familjare t cilt e shfrytzojn banesn pas
vdekjes s bartsit t s drejts pr shfrytzim t baness, e
t cilt nuk kan parashtruar krkes pr blerje prkatsisht
krkes pr bartje t s drejts s shfrytzimit t baness te
organi kompetent pr kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale deri m 31 dhjetor 2010 sidhe personat t
cilt deri m 31 dhjetor 2010 kan parashtruar krkes te
organi kompetent pr kryerje t punve nga sfera banesorekomunale por t cilt n procedur nuk e kan realizuar t
drejtn e blerjes s baness prkatsisht t drejtn e bartjes
s t drejts s shfrytzimit t baness pr arsye se n mnyr komulative nuk kan poseduar akt pr ndarje t baness dhe marrveshje pr shfrytzim t baness t miratuara para 16 majit 1998, jan t detyruar t parashtrojn
krkes pr blerje t baness prkatsisht krkes pr bartje
t s drejts s shfrytzimit t baness te organi kompetent
pr kryerje t punve nga sfera banesore-komunale deri m
31 mars 2015.
(2) Me krkesn pr blerje t baness nga paragrafi (1)
i ktij neni krkuesi sht i detyruar ta dorzoj
dokumentacionin vijues n origjinal ose kopje t vrtetuar
n noter:
- akt pr ndarje t baness ose marrveshje pr shfrytzim t baness t miratuara para 16 majit 1998,

30 2014

- kopje nga letrnjoftimi i krkuesit e cila do t shfrytzohet n pajtim me Ligjin pr mbrojtje t t dhnave
personale,
- certifikat pr shtetsi pr krkuesin dhe
- deklarat t vrtetuar tek noteri me t ciln krkuesi
vrteton se nuk ka n pronsi banes ose shtpi n territorin e Republiks s Maqedonis.
(3) Me krkesn pr bartje t s drejts s shfrytzimit
t baness nga paragrafi (1) i ktij neni krkuesi sht i detyruar ta dorzoj dokumentacionin nga neni 132 paragraft
(3), (4) dhe (5) t ktij ligji.
(4) Personin nga paragrafi (1) i ktij neni i cili nuk do
t parashtroj krkes deri m 31 mars 2015, kurse i njjti
shfrytzon banes e cila udhhiqet n evidencn unike t
hapsirs banesore n pajtim me nenin 99 paragrafi (3)
pika 4) t ktij ligji, personi juridik nga neni 99 paragrafi
(2) i ktij ligji, me shkrim do ta njoftoj se sht i detyruar
prfundimisht me 30 qershor 2015 t parashtroj krkes
pr marrje me qira t baness n pajtim me nenin 9 t ktij
ligji ose krkes pr blerje t baness n pajtim me nenin
10 t ktij ligji, kurse nse personi nuk parashtron krkes,
pas skadimit t ktij afati i njjti do t shprngulet me detyrim n pajtim me nenin 87 t ktij ligji nga ana e personit
juridik nga neni 99 paragrafi (2) i ktij ligji. Organi
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale do ta njoftoj personin juridik nga neni 99 paragrafi
(2) i ktij ligji pr personat t cilt kan parashtruar krkes deri m 31 mars 2015.
(5) Nse krkesat pr blerje t baness, prkatsisht
pr bartje t s drejts pr shfrytzim t baness t parashtruara n pajtim me paragrafin (1) t ktij neni, krkesat pr
blerje t baness t parashtruara n pajtim me nenin 131
paragrafi (1) dhe krkesat pr bartje t s drejts pr shfrytzim t baness t parashtruara n pajtim me nenin 132
paragrafi (1) t ktij ligji nuk jan t kompletuara, organi
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera banesorekomunale do ti njoftoj krkuesit se n afat prej 15 ditve
nga dita e pranimit t njoftimit duhet ta kompletojn n
mnyr shtes dokumentacionin nga paragraft (2) dhe (3)
t ktij neni q nuk mund t sigurohet me detyr zyrtare.
Nse krkuesi nuk e kompleton n mnyr shtes dokumentacionin n afatin e parapar, organi kompetent pr
kryerjen e punve nga nga sfera banesore-komunale do t
miratoj aktvendim me t cilin i refuzohet krkesa pr
blerje t baness, prkatsisht pr bartje t s drejts pr
shfrytzim t baness. Pas pranimit t aktvendimit krkuesi
ka t drejt q n afat prej 30 ditve nga dita e pranimit t
aktvendimit t parashtroj krkes pr marrje me qira t
baness n pajtim me nenin 9 t ktij ligji ose krkes pr
blerje t baness n pajtim me nenin 10 t ktij ligji, kurse
nse personi nuk parashtron krkes pas skadimit t afatit i
njjti do t shprngulet me detyrim n pajtim me nenin 87
t ktij ligji nga ana e personit juridik nga neni 99 paragrafi
(2) i ktij ligji.
(6) Personi i cili ka parashtruar krkesa pr blerje t baness, prkatsisht pr bartje t s drejts pr shfrytzimin e
baness, t parashtruara n pajtim me paragrafi (1) t ktij
neni, krkesa pr blerje t baness t parashtruara n pajtim
me nenin 131 paragrafi (1) dhe krkesa pr bartje t s
drejts pr shfrytzim t baness t parashtruara n pajtim
me nenin 132 paragrafin (1) t ktij ligji, e i cili nuk do ti
plotsoj kushtet pr blerje t baness prkatsisht pr bartje
t s drejts pr shfrytzim t baness n pajtim me kt ligj,
organi kompetent pr kryerjen e punve nga sfera banesorekomunale t njjtit do ti miratoj aktvendim me t cilin i
refuzohet krkesa pr blerje t baness, prkatsisht pr
bartje t s drejts pr shfrytzim t baness. Pas pranimit t
aktvendimit krkuesi ka t drejt q n afat prej 30 ditve
nga dita e pranimit t aktvendimit t parashtroj krkes pr
marrje me qira t baness n pajtim me nenin 9 t ktij ligji

. 199 - . 105

ose krkes pr blerje t baness n pajtim me nenin 10 t


ktij ligji, kurse nse personi nuk parashtron krkes pas
skadimit t afatit i njjti do t shprngulet me detyrim n
pajtim me nenin 87 t ktij ligji nga ana e personit juridik
nga neni 99 paragrafi (2) i ktij ligji.
(7) Kundr aktvendimeve nga paragraft (5) dhe (6) t
ktij neni mund t parashtrohet ankes n afat prej tet
ditve nga dita e pranimit t s njjts n Komisionin Shtetror pr Vendimmarrje n Procedur Administrative dhe
Procedur t Marrdhnies s Puns n Shkall t Dyt.
Ankesa nuk e prolongon zbatimin e aktvendimit. Pas pranimit t aktvendimit nga ana e krkuesit, organi kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale t
njjtn e parashtron edhe te personi juridik i nenit 99 paragrafi (2) t ktij ligji.
(8) Krkuesi t cilit i sht prpiluar prllogaritje pr
vlern e baness nga neni 131 paragrafi (7) i ktij ligji sht i obliguar n afat prej 15 ditve nga dita e pranimit t s
njjts, t parashtroj te organi kompetent pr kryerjen e
punve n nga sfera banesore-komunale vrtetim nga banka
afariste pr banes plotsisht t paguar nse banesn e blen
me para t gatshme ose prllogaritje pr kstin mujor n
pik llogaritse nse banesn e blen me kste. Nse
krkuesi nuk vepron n afatin e prcaktuar konsiderohet se
ka hequr dor nga krkesa pr blerje t baness dhe pr t
njjtin nga ana e organit kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera banesore-komunale me detyr zyrtare do t'i miratohet aktvendim me t cilin konstatohet se ka hequr dor
nga krkesa pr blerje t baness dhe i jepet e drejta pr
marrje me qira t baness n pajtim me kt ligj.
(9) Pas prpilimit t marrveshjes pr shitblerje t
baness, organi kompetent pr kryerjen e punve nga sfera
banesore-komunale me shkrim e njofton krkuesin se i njjti sht i obliguar n afat prej 15 ditve nga dita e pranimit
t njoftimit me shkrim ta lidh marrveshjen pr shitblerje
t baness. Nse krkuesi nuk vepron n afatin e caktuar
konsiderohet se ka hequr dor nga krkesa pr blerje t
baness dhe pr t njjtin nga ana e organit kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale me detyr
zyrtare do t'i miratohet aktvendim me t cilin konstatohet
se ka hequr dor nga krkesa pr blerje t baness dhe i
jepet e drejta pr marrje me qira t baness n pajtim me
kt ligj.
(10) Marrveshjen pr shitblerje t baness e lidhur
pas dits s hyrjes n fuqi t ktij ligji, blersi sht i obliguar n afat prej 60 ditve nga dita e pranimit t s njjts
ta drgoj n noter pr kryerje t solemnizimit. Noteri sht i obliguar me shkrim ta njoftoj organin kompetent pr
kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale pr datn
kur i sht drguar marrveshja pr solemnizim. Nse n
afatin e caktuar te organi kompetent pr kryerjen e punve
nga nga sfera banesore-komunale nuk sht drguar njoftim nga noteri kompetent se marrveshja pr shitblerje sht drguar pr solemnizim, organi kompetent pr kryerjen e
punve nga sfera banesore-komunale me korrespondenc
me shkrim do t krkoj nga blersi ta njoftoj nse i njjti
e ka drguar marrveshjen pr shitblerje pr solemnizim tek noteri kompetent. Nse blersi n afat prej 15 ditve nga
dita e pranimit t krkess nuk e njofton organin kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale se
marrveshjen pr shitblerje e ka drguar te noteri
kompetent ose e njofton se marrveshjen e ka drguar te
noteri kompetent por pas skadimit t afatit prej 60 ditve,
organi kompetent pr kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale do t parashtroj te blersi deklarat pr
prishje t njanshme t marrveshjes pr shitblerje t baness, me 'rast pr t njjtin nga ana e organit kompetent
pr kryerjen e punve nga sfera banesore-komunale me
detyr zyrtare do ti miratohet aktvendim me t cilin i jepet
e drejta e marrjes me qira t baness n pajtim me kt ligj.

. 106 - . 199

(11) Aktvendimet nga paragraft (8), (9) dhe (10) t


ktij neni prmbajn obligim q krkuesi t'i qaset lidhjes s
marrveshjes pr marrje me qira t baness me personin
juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij ligji, n afat prej
15 ditve nga dita e pranimit t s njjts, si dhe nse n
kt afat nuk i qaset lidhjes s marrveshjes pr marrje me
qira, i njjti do t shprngulet prej baness. Kundr ktij
aktvendimi mund t parashtrohet ankes n afat prej tet
ditve nga dita e pranimit t s njjts n Komisionin
Shtetror pr Vendimmarrje n Procedur Administrative
dhe Procedur t Marrdhnies s Puns n Shkall t
Dyt. Ankesa nuk e prolongon zbatimin e aktvendimit. Pas
pranimit t aktvendimit nga ana e krkuesit, organi
kompetent pr kryerjen e punve nga sfera banesorekomunale t njjtn e parashtron edhe te personi juridik i
nenit 99 paragrafi (2) t ktij ligji.
(12) Mjetet e paguara n llogari t Buxhetit t Republiks s Maqedonis pr blerje t baness n pajtim me
marrveshjen pr shitblerje t baness q sht lidhur me
pages me para t gatshme, kurse e cila sht prishur n
pajtim me paragrafin (10) t ktij neni, Ministria e Financave sht e obliguar tia kthej blersit n baz t krkess s tij pr kthim t mjeteve t cils ia bashkngjet vrtetimin nga banka afariste pr pagesn e br t vlers shitblerse t baness n trsi dhe deklaratn pr prishje t
njanshme t marrveshjes pr shitblerje t baness.
Neni 8
(1) Shfrytzuesit e banesave n pronsi shoqrore t cilt nuk e kan realizuar t drejtn e blerjes, prkatsisht t
drejtn e bartjes t s drejts s shfrytzimit t baness n
pajtim me nenet 131 dhe 132 t Ligjit pr banim (Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr 99/2009,
57/10, 36/11, 54/11, 13/12, 55/13, 163/13 dhe 42/14), si
dhe n pajtim me nenin 7 t ktij ligji kategorizohen n
katr grupe n lidhje me t hyrat e realizuara n ekonomi
familjare t prbashkt, si vijon:
1. Persona n rrezik social t cilt jan pranues t
ndihms sociale ose ndihms s prhershme n para;
2. Persona me t hyra t ulta t hyrat e prgjithshme
t t cilve n ekonomin e prbashkt familjare jan
maksimum nj rrog e gjysm neto mesatare (sipas t
dhns s fundit t publikuar nga Enti Shtetror i
Statistiks i Republiks s Maqedonis);
3. Persona me t hyra mesatare t hyrat e
prgjithshme t t cilve n ekonomin e prbashkt
familjare an ndrmjet nj rrog e gjysm neto mesatare
dhe dy rroga e gjysm neto mesatare (sipas t dhns s
fundit t publikuar nga Enti Shtetror i Statistiks i
Republiks s Maqedonis) dhe
4. Persona me t hyra t larta t hyrat e prgjithshme
t t cilve n ekonomin e prbashkt familjare jan mbi
dy rroga e gjysm neto mesatare (sipas t dhns s fundit
t publikuar nga Enti Shtetror i Statistiks i Republiks s
Maqedonis)
(2) Personat nga paragrafi (1) pika 1 e ktij neni kan t
drejt vetm pr marrje me qira t baness, kurse personat
nga paragrafi (1) pikat 2, 3 dhe 4 t ktij neni kan t drejt
t marrjes me qira, prkatsisht blerjes s baness.
Neni 9
(1) Personi nga neni 8 paragrafi (1) i ktij ligji mund t
realizoj t drejtn pr qira t baness nse i plotson
kushtet n vijim:
- t jet shtetas i Republiks s Maqedonis;
- t jet me vendbanim t prhershm n komunn dhe
komunat e Qytetit t Shkupit n t ciln gjendet banesa e
cila sht lnd e qiramarrjes;

30 2014

- t jet shprngulur dhe t shfrytzoj banesn e cila


sht n pronsi t Republiks s Maqedonis para 13
gushtit 2009 dhe
- personi, partneri i tij martesor dhe gjith antart e
ekonomis s tij familjare t mos ken banes, shtpi ose
shtpi pr pushim ose lokal afarist n pronsi t tyre ose t
mos jen shfrytzues t baness tjetr ose hapsirs afariste
n pronsi shtetrore n territorin e Republiks s
Maqedonis.
(2) Pr realizimin e t drejts s qiramarrjes s baness,
personi nga paragrafi (1) i ktij neni parashtron krkes te
organi kompetent pr kryerjen e punve nga sfera komunale banesore me 'rast duhet t parashtroj dokumentacionin e ardhshm n origjinal ose kopje t verifikuar n noter:
- certifikat pr shtetsi,
- certifikat banimi me kronologji t gjitha ndryshimeve t adress s banimit,
- kopje t letrnjoftimit q do t prdoret n pajtim me
Ligjin pr mbrojtjen e t dhnave personale,
- vrtetim nga personi juridik nga neni 99 paragrafi (2)
i ktij ligji se personi sht shprngulur dhe e shfrytzon
banesn q sht n pronsi t Republiks s Maqedonis
para 13 gushtit 2009 n pajtim me evidencn e vet,
- deklarata t verifikuara n noter nga personi, partneri
i tij martesor dhe gjith antart e ekonomis s tij familjare se nuk kan banes, shtpi ose shtpi pr pushim ose
lokal afarist n pronsi t tyre ose t mos jen shfrytzues
t baness tjetr ose hapsirs afariste n pronsi shtetrore
n territorin e Republiks s Maqedonis, kurse pr antart e ekonomis s prbashkt shtpiake t cilt nuk jan
n mosh madhore deklarat jep prindi, prfaqsuesi i tyre
ligjor ose kujdestar,
- vrtetim se personi nuk sht i regjistruar si barts i t
drejts pr pronsi t baness, shtpis, shtpis pr pushim ose lokal afarist t lshuar nga Agjencia pr kadastr t
patundshmrive n Republikn e Maqedonis pr personin,
partnerin e tij martesor dhe gjith antarve t ekonomis
s vet shtpiake dhe
- vrtetim pr tatime t paguara t lshuar nga organe
tatimore n komunn e personit, partnerit t vet martesor
dhe gjith antarve t ekonomis s vet t prbashkt
shtpiake.
(3) Me krkes t organit kompetent pr kryerjen e
punve nga sfera komunale-banesore, personi juridik nga
neni 99 paragrafi (2) i ktij ligji sht i obliguar q n afat
prej 30 ditsh nga dita e pranimit t krkess t parashtroj
fletpronsi origjinale pr banesn q sht lnd e
qiramarrjes.
(4) Nse krkesa e parashtruar n pajtim me paragrafin
(2) t ktij neni sht parashtruar me dokumentacion t
paplot, organi kompetent pr kryerjen e punve nga sfera
komunale banesore do t informoj krkuesin se n afat prej 15 ditsh nga dita e pranimit t njoftimit duhet t kompletoj dokumentacionin nga paragrafi (2) t ktij neni q
nuk mund t bhet me obligim zyrtar. Nse personi nuk
vepron lidhur me njoftimin n afatin e parapar do t
konsiderohet se nuk ka realizuar t drejtn e qiramarrjes t
baness pr ka organi kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera komunale-banesore miraton aktvendim me t cilin personit i refuzohet krkesa pr qiramarrje t baness.
(5) Nse personi n baz t dokumentacionit t parashtruar n paragrafin (2) t ktij neni i plotson kushtet e
paragrafit (1) t ktij neni dhe krkesa pr qira sht parashtruar n afatet n pajtim me nenin 7 paragraft (4), (5)
dhe (6) t ktij ligji, organi prgjegjs pr kryerjen e punve nga sfera banesore komunale miraton aktvendim me t
cilin personit i sht dhn e drejta pr qira t baness.
(6) Nse personi n baz t dokumentacionit t parashtruar nuk i plotson kushtet e paragrafit (1) t ktij neni ose
krkesa pr qira nuk sht parashtruar n afatet n pajtim

30 2014

me nenin 7 paragraft (4), (5) dhe (6) t ktij ligji, organi


prgjegjs pr kryerjen e punve nga sfera banesore komunale miraton aktvendim me t cilin personit i refuzohet e
drejta pr qira t baness.
(7) Kundr aktvendimit nga paragraft (4), (5) dhe (6)
t ktij neni, mund t parashtrohet ankes n afat prej tet
ditve nga dita e pranimit t t njjtit nga Komisioni Shtetror pr Vendosje n Procedurn Administrative dhe Procedur pr Marrdhnie Pune Shkall t Dyt. Ankesa nuk
e pezullon realizimin e aktvendimit. Pas pranimit t aktvendimit nga ana e krkuesit, organi kompetent pr kryerjen e punve nga sfera komunale banesore t njjtin e dorzon dhe te personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t
ktij ligji.
(8) Personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij
ligji n afat prej 15 ditve nga dita e pranimit t aktvendimit nga paragraft (4) dhe (6) t ktij neni e zbatojn
procedurn pr shprngulje t detyrueshme n pajtim me
nenin 87 t ktij ligji.
(9) Personit juridik nga neni 99 paragrafi (2) i ktij
ligji n afat prej 15 ditve pas pranimit t aktvendimit nga
paragrafi (5) i ktij neni dhe neni 7 paragraft (8), (9) dhe
(10) t ktij ligji lidhin marrveshje pr qira t baness me
persona q kan marr t drejtn pr qira, t solemnizuar
ose t noterizuar nga noteri, gjat s cils shuma e qiras
prcaktohet n pajtim me t ardhurat e realizuara n ekonomin familjare t tyre, edhe at pr:
- personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 1 i ktij ligji
nuk paguajn qiran derisa ata jan marrs t ndihms
sociale ose ndihms s prhershme n para,
- personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 2 t ktij ligji t
cilt n ekonomit e tyre familjare t prbashkt realizojn t ardhurat e prgjithshme maksimale dy rroga neto
minimale shuma e qiras s baness sht 25 den/m2, ndrsa n qoft se realizojn t ardhura t prgjithshme ndrmjet dy pagave minimale neto dhe nj rrog e gjysm mesatare neto shuma e qiras s baness arrin 35 den/m2,
- personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 3 t ktij ligji
t cilt n ekonomit e tyre familjare t prbashkt realizojn t ardhurat e prgjithshme ndrmjet nj rroge e gjysm mesatare neto dhe dy rroga neto mesatare shuma e
qiras s baness sht 62 den/m2, ndrsa n qoft se
realizojn t ardhura t prgjithshme ndrmjet dy rrogave
minimale neto dhe dy e rroga e gjysm mesatare neto
shuma e qiras t baness arrin 95 den/m2 dhe
- personat nga neni 8 paragrafit (1) pika 4 t ktij ligji
t cilt n ekonomit e tyre familjare t prbashkt realizojn t ardhura t prgjithshme mbi dy rroga e gjysm
mesatare neto shuma e qiras arrin 190 den/2.
(10) Pr prcaktimin e shums s t ardhurave q realizohen n ekonomin e tyre familjare t prbashkt t
personave nga neni 8, paragrafi 1 i ktij ligji, me krkesn
e personit juridik nga neni 99 paragrafi (2) i ktij ligji t
njjtit dorzojn vrtetim nga Qendra pr Pun Sociale n
komun ose nga Qendrat pr Pun Sociale n komunat e
qytetit t Shkupit, n territorin e t cils gjendet banesa se
personi sht shfrytzues i ndihms sociale ose ndihms
n para t prhershme, vrtetim t shums s rrogs mujore
t realizuar n tre muajt e fundit pr personin, bashkshorti
e tij dhe t gjith antart n ekonomin e tyre familjare
ose vrtetim nga Agjencia pr Punsim pr statusin e marrdhnies s puns pr t gjith antart madhor t
ekonomis familjare t prbashkt t personit.
(11) Nse personat t cilt n pajtim me paragrafin (5) t
ktij neni dhe nenin 7 paragraft (8), (9) dhe (10) t ktij ligji,
kan marr aktvendim pr qira t baness nuk kan lidhur
marrveshje pr qira t baness me personin juridik nga neni
99 paragrafi (2) i ktij ligji, n afat prej 15 ditsh nga marrja
e aktvendimit pr qira, t njjtit do t jen detyrimisht t
shprngulur n pajtim t nenit 87 t ktij ligji nga ana e
personit juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij ligji.

. 199 - . 107

(12) Nse personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 1 i ktij ligji kan borxh t pa paguar n baz t qiras deri n
datn e hyrjes n fuqi t ktij ligji, t njjtit gjat lidhjes s
marrveshjes pr qira t baness n paragrafin (9) t ktij
neni, do t jen t liruar nga pagesa e shums s qiras s
papaguar prkatsisht kompensimit pr shfrytzimin e baness me kamat t prllogaritur nse paraqet dshmi te
personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij ligji se jan pranues t ndihms sociale ose ndihms t prhershme n
para.
(13) Nse personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 2, 3
dhe 4 t ktij ligji kan borxh t pa paguar n baz t qiras, t njjtit duhet ta paguajn para lidhjes s marrveshjes pr qira t baness nga paragrafi (9) i ktij neni.
(14) Nse tek qiramarrsi i baness pas lidhjes s
marrveshjes pr qira t baness nga paragrafi (9) i ktij
neni ka ndryshime n shumn e t ardhurave t realizuara
n baz t rrogs n ekonomin e tij familjare t prbashkt
i njjti pr at duhet ta njoftoj personin juridik t nenit 99
paragrafi (2) t ktij ligji dhe t parashtroj krkes me
dokumentacionin e nevojshm n pajtim me paragrafin
(10) t ktij neni pr shkak t lidhjes s marrveshjes s re
pr qira t baness n prputhje me kategorin n t ciln
gjendet pas ndodhjes s ndryshimit.
(15) Personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij
ligji sht i detyruar t kryej kontrolle periodike t paktn
nj her n vit pr personat e nenit 8 paragrafi (1) t ktij
ligji n lidhje me shumn e t ardhurave t fituara n baz
t rrogs n ekonomin e tyre familjare t prbashkt n
baz t s cils sht lidhur marrveshja e qiras s baness
nga paragrafi (9) i ktij neni.
(16) Nse personi juridik sipas nenit 99 paragrafit (2)
t ktij ligji gjat kryerjes s kontrolleve periodike t
paragrafit (15) t ktij neni prcaktojn se sht br
ndryshim n aspektin e shums s t ardhurave t fituara n
baz t rrogs n ekonomit e tyre familjare t prbashkta
t qiramarrsit, t njjtit do ti dorzoj njoftim me shkrim
sipas t cilit qiramarrsi duhet n afat prej 15 ditve nga
dita e marrjes s njoftimit t parashtroj krkes me
dokumentacion nga paragrafi (10) t ktij neni pr personin
juridik nga neni 99 paragrafit (2) i ktij ligji.
(17) Nse qiramarrsi nuk vepron pas njoftimit n
afatin e caktuar nga paragrafi (16) i ktij neni do t
konsiderohet se e ka prdorur banesn pa baz ligjore dhe i
njjti do t jet i detyruar t shprngulet n pajtim me
nenin 87 t ktij ligji nga ana e personit juridik nga neni
99 paragrafi (2) t ktij ligji.
Neni 10
(1) Personat nga neni 8 paragrafi (1) pikat 2, 3 dhe 4 t
ktij ligji, mund t realizojn t drejtn pr t bler banesn, nse i plotsojn kushtet n vijim:
- t jen shtetas t Republiks s Maqedonis,
- t jen me vendqndrim t prhershm n komunn
dhe komunat e qytetit t Shkupit n t ciln gjinden banesa
q sht lnd e qiras,
- t jen t shprngulur dhe t shfrytzojn banes q
sht n pronsi t Republiks s Maqedonis para 13
gushtit 2009 dhe
- personi, bashkshorti/tja martesor dhe t gjith
antart e ekonomis s tij familjare t prbashkt t mos
ken banes, shtpi ose shtpi pr pushim ose lokal afarist
n pronsi t tyre ose t mos jen shfrytzues t ndonj banese tjetr ose lokali afarist n pronsi shtetrore t
territorit t Republiks s Maqedonis.
(2) Personat nga neni 8 paragrafi (1) pikat 2, 3 dhe 4 t
ktij ligji, mund t parashtrojn krkes pr blerjen e baness te personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij ligji
me rast duhet t dorzojn dokumentacionin n origjinal
ose kopje t vrtetuar nga noteri:

. 108 - . 199

- vrtetim pr shtetsi,
- vrtetim t qndrimit me kronologji t t gjitha ndryshimeve t bra n adresn e banimit,
- kopje nga letr njoftimi q do t shfrytzohet n
pajtim me ligjin pr mbrojtjen e t dhnave personale,
- deklarata t noterizuara nga personi, bashkshorti/tja
martesore dhe t gjith antart e ekonomis s tij familjare
t prbashkt se nuk kan banes ,shtpi ,shtpi pr pushim
ose lokal afarist n prons t tyre ose t mos jen shfrytzues t ndonj banese tjetr ose lokal afarist n pronsi
shtetrore t territorit t Republiks s Maqedonis, ndrsa
pr antart ekonomis familjare t prbashkt q nuk jan
t moshs madhore deklarat jep prindi, prfaqsuesi ose
kujdestari i tyre ligjor,
- deklarata e vrtetuar nga noter me prgjegjsi morale, materiale dhe prgjegjsi penale pr vlefshmrin e
dokumenteve t parashtruara nga ana e personit
parashtruesit t krkess,
- vrtetim se personi nuk sht i regjistruar si mbajts i
t drejts si pronar i baness, shtpis ,shtpis pr pushim
ose lokalit afarist i lshuar nga Agjencia pr Kadastr t
Patundshmris t Republiks s Maqedonis, pr personin, bashkshortin/ten dhe t gjith antart e ekonomis s
tyre familjare t prbashkt,
- vrtetim pr tatimet e paguara t lshuara nga organet
tatimore n komunn pr personin, bashkshortin/ten dhe t
gjith antart e ekonomis s tyre familjare t prbashkt,
- vrtetim pr shumn e rrogs mujore t s paguar e
realizuar n tre muajt e fundit pr personin, bashkshort/tja
martesore dhe t gjith antarve t ekonomis s tyre
familjare t prbashkt dhe
- vrtetim nga Agjencia pr Punsim pr statusin e
marrdhnies s puns prr t gjith antart madhor t
ekonomis familjare t prbashkt t personit.
(3) Nse krkesa e parashtruar n pajtim me paragrafin
(2) t ktij neni sht parashtruar me dokumentacion jo t
plot, personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij ligji
do t njoftoj parashtruesin n afat prej 15 ditve nga dita e
marrjes s njoftimit duhet ti kompletoj dokumentacionet
nga paragrafi (2) t ktij neni t cilat nuk mund t sigurohen me detyr zyrtare. Nse personat nuk veprojn sipas
njoftimit n afatin e caktuar do t konsiderohen se nuk e
kan realizuar t drejtn t blerjes pr banes sepse personi
juridik nga neni 99 paragrafi (2) i ktij ligji n afat prej 30
ditsh zbaton procedur pr shprngulje t detyrueshme n
pajtim me nenin 87 t ktij ligj.
(4) Nse personi n baz t dokumentacionit t paraqitur nuk i plotson kushtet nga paragrafi (1) i ktij neni ose
krkesa pr blerje nuk sht parashtruar n afatet n pajtim
me nenin 7 paragraft (4), (5) dhe (6) t ktij ligji, do t
konsiderohet se nuk e ka realizuar t drejtn pr blerje t
baness sepse personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t
ktij ligji n afat prej 30 ditve zbaton procedur pr shprngulje t detyrueshme n pajtim t nenin 87 t ktij ligji.
(5) Nse personat nga neni 8 paragrafi (1) pikat 2, 3
dhe 4 t ktij ligji, i plotsojn kushtet e paragrafit (1) t
ktij neni dhe e dorzojn dokumentacionin e plot n prputhje me paragrafin (2) t ktij neni, ata n afat prej 15
ditsh nga dita e marrjes t mendimit pozitiv nga Prokurori i Shtetit t Republiks s Maqedonis do t lidhin
marrveshje pr shitblerje t banesave me personin juridik
nga neni 99 paragrafi (2) i ktij ligji, t solemnizuar ose t
vrtetuar nga noteri, me pages n dor ose me pages t
shtyr sipas kushteve n vijim:
- pr personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 2 t ktij
ligji, me pjesmarrjen minimale prej 5% t vlers s prgjithshme t baness, me afat t pagess maksimale deri n
30 vjet ose 360 kste t barabarta mujore dhe shkall kamatore fikse prej 4% n nivel vjetor,

30 2014

- pr personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 3 t ktij


ligji, me pjesmarrjen minimale prej 20% t vlers s prgjithshme t baness, me afat t pagess maksimale deri n
30 vjet ose 360 kste t barabarta mujore dhe shkall kamatore fikse prej 4% n nivel vjetor dhe
- pr personat nga neni 8 paragrafi (1) pika 4 t ktij
ligji, me pjesmarrjen minimale prej 30% t vlers s prgjithshme t baness, me afat t pagess maksimale deri n
30 vjet ose 360 kste t barabarta mujore dhe shkall
kamatore fikse prej 4% n nivel vjetor ,
(6) Vlera e baness prcaktohet n prputhje me Dekretin mbi metodologjin pr prcaktimin e vlers s baness, si dhe metodologjin pr prcaktimin e shums s
qiras, shumn e qiras jo-fitimprurse, mnyrn e pagess
s qiras, normat hapsinore, mnyrn e shfrytzimit t baness, procedurn pr ndarjen e banesave jofitimprurse,
banesat pr qllime zyrtare, pr qira t prkohshme dhe
dhnien me qira t banesave pr qllim t caktuar.
(7) Nse personat nga neni 8 paragrafi (1) pikat 2, 3
dhe 4 t ktij ligji kan borxh t pa paguar n baz t qiras, at s bashku me kamatn e prkllogaritur mund ta
paguajn para lidhjes s marrveshjes pr shit-blerje t
baness ose i njjti n mnyr t plot mund t shtohet n
vlern e shitjes s baness.
(8) Mjetet e realizuara nga shitja e banesave n pajtim
me dispozitat t ktij neni do t paguhen n llogari t
veant t dedikuar pr kt qllim q do t hap person
juridik nga neni 99 paragrafi (2) i ktij ligji. Mjetet nga kjo
llogari do t prdoren ekskluzivisht pr ndrtimin e
banesave t reja n pronsi t Republiks s Maqedonis.
(9) Nse personat nga neni 8 paragrafi (1) pikat 2, 3
dhe 4 t ktij ligji nuk e lidhin marrveshjen pr shit-blerje
t baness n afat t paragrafit (5) t ktij neni, do t
konsiderohet se ka hequr dor nga krkesa pr blerje t
baness sepse personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) i
ktij ligji n afat prej 30 ditve nga zbatimi i procedurs
pr shprngulje t detyrueshme n pajtim me nenin 87 t
ktij ligji.
Neni 11
Personat q kan lidhur marrveshje pr qira t baness n
pajtim me nenin 7 paragrafi (11) i ktij ligji dhe nenin 9
paragrafi (9) t ktij ligji me personin juridik nga neni 99
paragrafi (2) t ktij ligji, kan t drejt t parashtrojn krkes
pr qira t baness n pajtim me nenin 10 t ktij ligji.
Neni 12
(1) Procedurat e filluara n pajtim me nenin 16 t Ligjit
pr ndryshimin dhe plotsimin e Ligjit pr banim ("Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis" numr 55/13) para
hyrjes n fuqi t ktij ligji, do t kryhen n pajtim me
dispozitat n fuqi n kohn e fillimit t procedurave.
(2) Pr shfrytzuesit e banesave pr t cilat jan
mbajtur procedurat pr blerjen e baness, respektivisht t
drejts s shfrytzimit t baness n pajtim me nenet 131
dhe 132 t Ligjit pr banim n t cilat procedura e kan
realizuar t drejtn e blerjes, apo t drejtn e bartjes s t
drejts pr shfrytzimin e baness, q kan parashtruar
krkes n afatin nga neni 16 i Ligjit pr ndryshimin dhe
plotsimin e Ligjit pr banim ("Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis" numr 55/13) para hyrjes n
fuqi t ktij ligji, do t zbatohen dispozitat e ktij ligji.
Neni 13
Personi juridik nga neni 99 paragrafi (2) t ktij ligji,
sht i obliguar q m s voni deri m 31 maj 2015 n
bashkpunim me Agjencin pr Kadastr t Patundshmrive t Republiks s Maqedonis, t gjitha banesat n
pronsi t Republiks s Maqedonis ti fus n evidencn
unike t hapsirs banesore q e udhheq n pajtim me
nenin 99 paragrafi (3) pika 4) t ktij ligji.

30 2014

. 199 - . 109

Neni 14
Dispozita nga neni 5 i ktij ligji do t filloj t zbatohet
n ditn e fillimit t zbatimit t Ligjit pr themelimin e
Komisionit Shtetror pr Vendimmarrje n Shkall t Dyt
n Sfern e Mbikqyrjes Inspektuese dhe Procedurs Kundrvajtse.
Neni 15
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis.
____________
6128.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4880/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..



1

(
oj 23/11, 54/11, 155/12, 53/13, 72/13, 44/12 115/14)
5- :
(1)
,

, .
(2)


,
,
( )
-

,
.
(3) :
-

(
)
-





, ( ) .
(4) (3)


, .
(5) ,
.
2
7 (5) (6)
:
(6) (1) 3, o (4)
(5) .
3
9 (2) : -.
(4)
: .
4
12 (1) 6 :
,
18 (1), (2), (3), (4),
(5) (6)
18 (7)
.
5
14 (1) (2) (3) :
(2)
, (1) 4 , .

. 110 - . 199

(3) (1) 2 4 ,

.
(2) (4).
(3) (5) :
(2) 5 :
(4) 5 .
6
18 (7) :
,
, 4
,
.
7
20 (1)
: .
(14) (15) (16)
:
(15) (14)

,

.
(16) (9)
,

.
8
20- (2) :

e

,
,
,
20 (2), (3) (6) .
(3) (4) :
(4)

, (2) ,

.
9
21 (7) (8)
:
(8)

, , -

30 2014

(2) ,

, .
(8) (9) (9) (10).
10
22- (9) :
(12) : (8).
(14) : (2)
: (1).
11
28 (1) 2
2
3 :
-

,
20 (15) ,
12
(1)
,

, , 18 (7)
(
23/11, 54/11, 155/12, 53/13, 72/13, 44/12 115/14),
, ,
.
(2)
,

, ,

.
13

, ,

5 (2) ,

.
14

, .
15
.

30 2014

16
-

.
17

.
___________
L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN E LIGJIT
PR VEPRIM ME OBJEKTE T NDRTUARA PA
LEJE
Neni 1
N Ligjin pr veprim me objekte t ndrtuara pa leje
("Gazeta Zyrtare e Republiks s Maqedonis" numr
23/11, 54/11, 155/12, 53/13, 72/13, 44/12 dhe 115/14) neni
5-b ndryshohet si vijon:
"(1) Ndryshimi i krkuesit pr prcaktimin e statusit
juridik t objektit pa leje, bhet n baz t krkess pr
ndryshim t krkuesit, m s voni deri n miratimin e
aktvendimit pr prcaktimin e statusit juridik t objektit pa
leje, vetm pr objekt pa leje pr t cilin sht parashtruar
krkes pr prcaktimin e statusit juridik.
(2) Krkes pr ndryshimin e krkuesit mund t
parashtroj personi juridik dhe fizik q ka fituar t drejtn
mbi objektin pa leje, pr t cilin sht parashtruar krkes
pr prcaktimin e statusit juridik n baz t aktgjykimit
gjyqsor ose n baz t konkluzionit pr shitje t kryer t
miratuar n pajtim me Ligjin pr prmbarim, personi fizik
q me aktvendim t trashgimis sht shpallur si
trashgimtar i personit fizik q e ka parashtruar krkesn
pr prcaktimin e statusit juridik t objektit pa leje, me t
cilin ka t bj krkesa pr ndryshim t krkuesit, kurse n
rastet kur krkesa pr prcaktimin e statusit juridik ka t
bj me pjesn pa leje t objektit (ndrtim shtes ose
mbindrtim) dhe personi q me marrveshje pr shitblerje
ka fituar t drejtn e pronsis s objektit q sht i
regjistruar n aktzotrim, nse me marrveshjen pr
shitblerje sht prcaktuar se e merr t drejtn mbi pjesn
pa leje t objektit pr t cilin sht paraqitur krkes pr
prcaktim t statusit juridik.
(3) Me krkesn pr ndryshimin e krkuesit dorzohet:
-certifikat e shtetsis ose kopje e letrnjoftimit,
respektivisht kopje nga dokumenti i udhtimit pr person t
huaj fizik, respektivisht ekstrakt nga Regjistri Qendror pr
person juridik (pr parashtruesin e krkess pr ndryshimin
e krkuesit pr prcaktimin e statusit juridik) dhe
-vendim t plotfuqishm gjyqsor ose konkluzion pr
shitje t kryer, t miratuar n pajtim me Ligjin pr
prmbarim me t cilat parashtruesi i krkess pr
ndryshimin e krkuesit ka fituar t drejtn mbi objektin pa
leje pr t cilin sht parashtruar krkesa pr prcaktimin e
statusit juridik ose aktvendimi i trashgimis. pr
trashgimtar t shpallur t personit fizik q e ka parashtruar
krkesn pr prcaktimin e statusit juridik t objektit pa
leje ose marrveshje pr shitblerje n baz t s cils
parashtruesi i krkess pr ndryshimin e krkuesit q ka
fituar t drejtn e pronsis mbi objektin e regjistruar n
aktzotrim, ka marr edhe t drejtn e pjess pa leje t
objektit t njjt (ndrtim shtes ose mbindrtim) pr t
cilin sht parashtruar krkesa pr prcaktimin e statusit
juridik.
(4) Parashtruesi i krkess pr ndryshimin e krkuesit,
krahas dshmive nga paragrafi (3) i ktij neni sht i
obliguar q ti dorzoj edhe dshmit tjera q n pajtim

. 199 - . 111

me kt ligj duhet ti bashkngjiten


krkess pr
prcaktimin e statusit juridik, nse t njjtat paraprakisht
nuk jan dorzuar nga ana e parashtruesit t krkess pr
prcaktimin e statusit juridik.
(5) Pr krkesn pr ndryshimin e krkuesit pr
prcaktimin e statusit juridik vendoset me konkluzion,
kundr t cilit nuk lejohet ankes e veant."
Neni 2
N nenin 7 pas paragrafit (5) shtohet paragraf i ri (6) si
vijon:
"(6) Dispozitat nga paragrafi (1) alineja 3, paragraft
(4) dhe (5) t ktij neni zbatohen edhe pr rrjetet dhe mjetet
komunikuese elektronike."
Neni 3
N nenin 9 n paragrafin (2) pika n fund t fjalis
fshihet dhe shtohen fjalt: "ose inxhinier arkitekt."
N paragrafin (4) pika n fund t fjalis fshihet dhe
shtohen fjalt: "dhe pr rrjete dhe mjete komunikuese
elektronike nntoksore n linj".
Neni 4
N nenin 12 paragrafi (1) alineja 6 ndryshohet si vijon:
"- ka plqim, respektivisht mendim nga organi
kompetent, nse objekti pa leje gjendet n rajonet dhe
zonat e theksuara n nenin 18 paragraft (1), (2), (3), (4),
(5) dhe (6) t ktij ligji, respektivisht sht dorzuar
mendim nga organi kompetent nga neni 18 paragrafi (7) t
ktij ligji se nuk sht parapar zgjerimi i trases s
infrastrukturs rrugore dhe hekurudhore dhe".
Neni 5
N nenin 14 pas paragrafit (1) shtohen dy paragraf t
rinj (2) dhe (3) si vijojn:
"(2) N rastet kur lnd e prcaktimit t statusit juridik
jan rrjete dhe mjete komunikuese elektronike mbitoksore
n linj q jan vendosura n shtylla, kushti nga paragrafi
(1) alineja 4 i ktij neni, ka t bj vetm me tokn n t
ciln sht ndrtuar shtylla.
(3) Kushtet nga paragrafi (1) alinet 2 dhe 4 t ktij
neni nuk zbatohen pr rrjete dhe mjete komunikuese
elektronike nntoksore n linj."
Paragrafi (2) bhet paragraf (4).
N paragrafin (3) q bhet paragraf (5) fjalt:
"paragrafi (2) alineja 5 t ktij neni" zvendsohen me
fjalt: "paragrafi (4) alineja 5 t ktij neni".
Neni 6
N nenin 18 paragrafi (7) ndryshohet si vijon:
"Nse objekti pa leje sht ndrtuar n brez t mbrojtur
t rrugve shtetrore dhe lokale, respektivisht n rajon t
mbrojtur t infrastrukturs hekurudhore, organi kompetent
nga neni 4 i ktij ligj me detyr t veant zyrtare siguron
mendim nga organi q sht kompetent pr menaxhim me
infrastrukturn rrugore dhe hekurudhore, nse sht
parapar zgjerimi i trases s infrastrukturs rrugore dhe
hekurudhore".
Neni 7
N nenin 20 paragrafi (1) n fjalin e tret pika fshihet
dhe shtohen fjalt: "dhe t njjtin e dorzon te organi
kompetent i administrats shtetrore kompetent pr punt
nga sfera e rregullimit t hapsirs".
Pas paragrafit (14) shtohen dy paragraf t rinj (15) dhe
(16) si vijojn:
"(15) N rastet nga paragrafi (14) i ktij neni, njsia e
vetqeverisjes lokale sht e obliguar q pas krkess s
parashtruar nga ana e organit t administrats shtetrore
kompetent pr punt nga sfera e rregullimit t hapsirs, n

. 112 - . 199

afat prej pes ditve t puns nga pranimi i krkess,


organit tia dorzoj aktin me t cilin sht prcaktuar
lartsia e kompensimit pr rregullimin e toks ndrtimore
pr llojin e objekteve pr t cilin ka t bj konkluzioni.
(16) Me prjashtim t paragrafit (9) t ktij neni, nse
konkluzionin pr pagesn e kompensimit e prpilon organi
i administrats shtetrore kompetent pr kryerjen e punve
nga sfera e rregullimit t hapsirs, mjetet e kompensimit
pr prcaktimin e statusit juridik jan t hyra n Buxhetin e
Republiks s Maqedonis."
Neni 8
N nenin 20-a paragrafi (2) ndryshohet si vijon:
"Gjat prllogaritjes s kompensimit pr prcaktimin e
statusit juridik t objektit pa leje pr t cilin sht
parashtruar paraprakisht krkes pr dhnien e lejes s
ndrtimit dhe sht paguar kompensim pr rregullimin e
toks ndrtimore, dhe i njjti sht ndrtuar pa leje pr
ndrtim ose n kundrshtim me lejen pr ndrtim me rast
i tr objekti sht pa leje, nuk prllogaritet kompensim pr
siprfaqen e objektit pa leje pr t ciln sht paguar
kompensim pr rregullimin e toks ndrtimore, kurse pr
siprfaqen e objektit pa leje pr t cilin nuk sht paguar
kompensim pr rregullimin e toks ndrtimore,
prllogaritet kompensim lartsia e t cilit sht dy her m
e madhe se lartsia e kompensimit q prllogaritet n
pajtim me nenin 20 paragraft (2), (3) dhe (6) t ktij ligji."
Pas paragrafit (3) shtohet paragraf i ri (4) si vijon:
"(4) Kompensimi pr prcaktimin e statusit juridik t
objektit pa leje q prbhet prej dy ose m shum pjesve, n
rastet e paragrafit (2) t ktij neni, ndahet n pjes t barabarta
pr t gjith poseduesit e pjesve t veanta n objekt."
Neni 9
N nenin 21 pas paragrafit (7) shtohet paragraf i ri (8)
si vijon:
"(8) Aktvendimin pr prcaktimin e statusit juridik t
objektit pa leje, respektivisht t rrjeteve dhe mjeteve
elektronike komunikuese, q sht i plotfuqishm dhe
prmbarues, organi kompetent nga paragrafi (2) i ktij
neni, me detyr zyrtare e dorzon te Agjencia pr Kadastr
t Patundshmrive n form elektronike."
Paragraft (8) dhe (9) bhet paragraf (9) dhe (10).
Neni 10
N nenin 22-a n paragrafin (9) fjalt: paragrafi (12)"
zvendsohen me fjalt: paragrafi (8)".
N paragrafin (14) fjalt: paragrafi (2)" zvendsohen
me fjalt: paragrafi (1)".
Neni 11
N nenin 28 n paragrafin (1) n alinen 2 lidhza
"dhe" zvendsohet me presje e pas alines 2 shtohet
alineja 3 si vijon:
"- nuk e dorzon aktin me t cilin sht prcaktuar
lartsia e kompensimit pr rregullimin e toks ndrtimore
te organi i administrats shtetrore kompetent pr punt
nga sfera e rregullimit t hapsirs n afatin e prcaktuar
n nenin 20 paragrafi (15) i ktij ligji,"
Neni 12
(1) Pr lndt pr t cilat deri n ditn e hyrjes n fuqi
t ktij ligji, sht miratuar aktvendim pr refuzimin e
krkess pr prcaktimin e statusit juridik t objektit pa
leje, pr shkak t mos dhnies s plqimit nga ana e organit
kompetent pr menaxhim me infrastrukturn rrugore dhe
hekurudhore, n pajtim me nenin 18 paragrafi (7) t Ligjit
pr veprim me objektet e ndrtuara pa leje ("Gazeta Zyrtare
e Republiks s Maqedonis" numr 23/11, 54/11, 155/12,
53/13, 72/13, 44/12 dhe 115/14), organi kompetent q e ka

30 2014

miratuar aktvendimin sht i obliguar q prsri t


dorzoj mendim deri te organi kompetent pr menaxhimin
me infrastrukturn rrugore dhe hekurudhore, nse sht
parapar zgjerimi i trases s infrastrukturs rrugore dhe
hekurudhore, n pajtim me dispozitat e ktij ligji.
(2) Nse organi q sht prgjegjs pr menaxhimin me
infrastrukturn rrugore dhe hekurudhore, dorzon mendim
se nuk sht parapar zgjerimi i trases s infrastrukturs
rrugore apo hekurudhore, organi kompetent pr zbatimin e
procedurs pr prcaktimin e statusit juridik t objektit pa
leje, sipas detyrs zyrtare e anulon aktvendimin pr
refuzimin e krkess pr prcaktimin e statusit juridik dhe
e vazhdon procedurn pr prcaktimin e statusit juridik t
objektit n fjal.
Neni 13
Objektet pa leje infrastrukturore n linj-largprues
nntoksor dhe largprues q jan vendosur n shtyllat e
ndrtuara n tok n pronsi t Republiks s Maqedonis,
posedues t t cilve jan personat juridik n pronsi t
plot t Republiks s Maqedonis, e pr t cilt nuk sht
parashtruar krkes pr prcaktimin e statusit juridik n
afatin e prcaktuar n nenin 5 paragrafi (2) i ktij ligji,
regjistrohen n librin publik pr regjistrimin e t drejtave t
patundshmrive me t drejt t pronsis s Republiks s
Maqedonis n baz t vendimit t Qeveris s Republiks
s Maqedonis.
Neni 14
Procedurat pr ndryshimin e krkuesit q kan filluar
nga dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji, do t vazhdojn n
pajtim me dispozitat e ligjit sipas t cilit kan filluar.
Neni 15
Procedurat e filluara pr prcaktimin e statusit juridik
t objektit pa leje do t vazhdojn n pajtim me dispozitat e
ktij ligji.
Neni 16
Autorizohet Komisioni Juridik Ligjvns i Kuvendit t
Republiks s Maqedonis q t prcaktoj tekst t spastruar
t Ligjit pr veprim me objekte t ndrtuara pa leje.
Neni 17
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis".
_________
6129.
75 1 2
,



,
29 2014 .
. 07 4895/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..

30 2014



1
( 20/2004, 115/2007, 18/11, 148/11, 23/13,
137/13, 164/13, 38/14 44/14) ,
, .
2
3 (1) (2), (3) (4), :
(2) ,


( ),
,
, :
, , ,

( ).
(3)


, .
(4)

, ,


.
(2) (3) (5) (6).
3
5 (6) :


,

, .
4
11 25
26
27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 35, :
27. , , , , , ;
28.

,
,
;

. 199 - . 113

29.
;
30.
,
, , , , , , , ;
31.
, . : , , , , ,
;
32. , ,
, ;
33. , ,
.
34.


35.

.
5
21 (1) :
:
, : , :
,.
6
34 (2) :
( :
).
(5) : .
7
35 (7) :
(5) , .

(10)

. 114 - . 199

, . 30

.
(7) (8) (9),
:
(8) ,
(5) ,
,
.

,


, . , .
(9) (8) ,
.
(8) (10).
8
37 2 :
: .
9
38 3 4,
:
4.

- ,
.
10
41 (2) :
.
(3), :
:
,.
11
42 (2) :
.
12
44 44, :

44-
(1) ,
, 30 ,

.

30 2014

(2)
(1) .
(3)
,
1:1000.
(4)


, .
(5) -
.
13
46 (4)


.
14
8 :


15
49 (1)
, :
: ,
.
(2) 15 5.
(2) (3), (4),
(5), (6) (7), :
(3)

: , ,
, , , , , , ,
,
,

, , , .
, ,
, .
(4) , .
(5)

.
(6)

.
(7)
,

.
(3) (8).

30 2014

16
49 49, :

49-
(1) , ( : ).
.
(2)
, , , , - .

, , .
(3) (1)

, :
- (
, , ,
,
);
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
-
- .
(4) (1)

,
.
.
(5)

.
,
. ,
.
(6) 31

(1)
.
(7) (4)


.

. 199 - . 115

(8)
.
17
54 54, :


54-
(1)

,
, :
1. ;
2. ;
3. .
(2)
:
1.
2. .
(3) :
1.
2. .
(4) .
18
55 (2)
:
,

.
19
56 (2) 3 :
: .
4 : : .
(4) : ,
: :

.
(4) (5), :
(5) ,
.
(5) (6)
(7), :
(7) ,
(5) .
20
58 (5) (6),
:
(6)
.

. 116 - . 199

21
59 (1) 1 :
, ;
T 4 :
,
85 (7)
;
(3) 2 :


"
T 3 :

( ,
, ) .
22
63 (8) (9),
:
(9) -

, .
23
65 (1)
: ,
.
24
71 (4)
, : -
.
(4) (5) (6),
:
(5) (4) , - .
(6)
- . ,
, ,
, - .
(5), (6), (7) (8) (7),
(8), (9) (10).
25
73 73 .

30 2014

26
74 (2) 1 .
2, 3, 4 5 1, 2, 3 4.
(4) :
(1) , , , - .
-
, ,
.
(6)
.
27
75 (1) :
,

, - .
28
79 79, :

79-
, ,
,

.
29
80 (1)
: , , .
30
81 (1) : - :
- .
2 : : - .
31
87 (8) : (6) : (7), : , .
(8) (9), :
(9) ,

,

30 2014

89 ,
.
32
88 (2) ,
:

.
(8) (9), :
(9) ,
, ,
, .
33
88- (2) 2
,
: ,
.
34
88- (1) .
2 .
3
.
(4) .
(5) (4)
, : 88- (1)
.
(6) (5) :
(5) : (4).
35
88- (1) , .
36
88- (1) :


88- (6)
, .
(2) : : ,
.
(4) : , : (6) : (4) .
(5) : , : (6) : (4).
(6) : , -

. 199 - . 117

: , : (6) : (4).
(8) : .
37
88- (1) , ,

.
38
88- (3) (6) :
, .
39
88- ,
.
88- (1) : (
) :
( ) ,
.
(2) .
(3) (2) :

. 88- (2) , ,

.
(4), (5) (6) (3), (4)
(5).
40
88- (1)
, : ,
( )
( ) .
(2) .
(3) (2).
(4), (5) (6) .
(7) (3)
.
41
88- (3) (4) .
(5) (3) , : , .
(6) (4) :
(5) : (3),
:
100 ,
,
.
(7) (5) :
(5) : (3).
(8) (6), : , : (6) : (4).
(9) (7) : , : (5)
: (4).

. 118 - . 199

42
88- (1) : , : (5) : (3).
(2) :
.
(3) : ,
.
(4) :
.
43
88- (1) :
.
44
88- (3) (4) .
(5) (3)
.
(6) (4)
.
45
88- : .
46
88- (1) :
.
(2) :

,
.
47
88- (2) :
.
48
89 (5) (6),
:
(6)
.
49
95
, 95- 95-, :

95-
(1)
(, ) , .
(2) (1)
.
,
.

30 2014

(3)
,
(1) .
(4) (3) ,
(1)
,

.
(5) (4) ,

(1) ,

,
.
(6) (5) .

95-
(1) ( , )
( )
, .
(2) (1)
.
,
.
50
97- (5)
: 32- (2) 4
.
51
103 (1) :

.
(3) (4) :

.
52
104 (5)
: .
53
105 (1) : .
(2) (3), :
(3) (1)
(2)
.
(3) (4) (4) (5).

30 2014

54
110 (1) :

.
55
114
114-, :

114-
(1)

,
.
(2) ,
, :
1) ;
2)
, ,
;
3)
4) .
5) .
56
115 (2) (3),
:
(3) ,
, .

. 199 - . 119


144-
:
- ;
- , , ;
- - ,
,
;
-
;
- ;
- ;
-
;
-

- .

58
143 (2) :
,
(1) , .
(2) (3), :
(3)
. , .
(3) (4).

144-
(1) ,
:
-
,
-

-
.
(2)
,
,
:
-
;
-

- 144-
145 .
(3) ,
.
(4)
, .

59
144-
144- 144-, :

60
145 (1) 4 : 5, 6, 7, 8, 9, 10 11, :

57
140 (3) (4),
:
(4) ,

.
(4), (5), (6) (7) (5),
(6), (7) (8).

. 120 - . 199

30 2014

5. , ;
6. ;
7.

;
8. 110
;
9.
;
10. ,

11.

.
(2) 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
18 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 24 25.
(3) 18, 25,
:
.
(4) (3)
: ,
.
, .

(4) :


.


. .

61
146 (4) 4, : .
(4) 10
11, :
11.


.
11, 12 13 12, 13 14.

68
162 (1) 2, :
: 180 .
3 :
: 240 .

62
147 (3) 3 : .
63
149 (3) :

: ,
- -.

70
164 :
(1) ,

:
- , , ,
- , .
(2) -, -, :
- ,
- , 250 166
.
(3) (1) (2) .

64
150
: :
65
157 157 (1)
: .
66
158 (2) 14
11.

67
159 (1) 2,
: .
5 :
,


.
10 :
/ / ;
(2) (3), :
(3) , .

69
163 (1) 160
161.

30 2014

(4) ,

,
, 150
166 .
(5) -, - ,
250
166 .
(6) (3) ,
(1) (2) ,
.
71
165 165
:


165
(1) 164
.
(2) .


-, -.
.
(3) :
-
,

166 ;
- 164 (1) ;
- 164 (2), (4)
(5)
- / , / .
(4) , (3)
4
30
,
.
(5) (3) 4
: ,
,
, ,
166 .
(6)
.

. 199 - . 121

(7) 15 / , / .
(8)
15

. .
(9) - .
72
165
165-, :


165-
(1)
.
(2)

,

.
(3) ,
.
(4)

,
,
.
(5) ,
30
.
,
,
, .
(6) (4) (5)
, 15

.
.
(7)
.
.
73
166 :


, , .

. 122 - . 199

74
168 (1) 7 : 77,
, : 93 (1) : 93 (2).
(2) , (3) (4),
:
(3) ,

,
.
(4) :
- o

-
.
75
171- 1 :
- .
76
171- (3) : .
77
172 (1) 3 .
4, 5, 6 7 3, 4, 5 6.
8 7 :
,
87 : 87 (1) .
9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 18 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 17.
(3) 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17 18 1, 2, 6, 7,
8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 17.
78
172 172-, :
172-
1.500 3.000
, :
1.
( 34 (5));
2. ( 45 (5));
3. ,
,
, ,

(
59 (3));
4. ( 63
(2));

30 2014

5.
( 63 (7));
6.

( 81 (1));
7.

( 84 (1) (2));
8.
( 93 (4));
9.
( 95- (2));
10.
( 95- (2));
11. 97
(11) ( 97 (11));
12. , (
98 (1);
13.
( 115);
14.
( 168 (3));
15.

o ( 168 (4) 1);
16.
( 168 (4) 2).
79
173 :
(1) 2.000 2.500
:
1. 30 ( 35
(7));
2.
( 42- (5));
3.

( 59 (2) 1);
4.
, , ( 59 (2) 2);
5. ( 59 (3) 1);
6. ( 59
(3) 2);
7.
( 59 (3) 3);
8.
( 59 (3)
4);

30 2014

9.
( 62 (2) 23);
10. -

( 63
(1) (3));
11.

( 65 (2) 1);
12.
, ,
( 65 (2) 2);
13.
( 70
(4));
14. -
( 71 (6));
15. ( 84);
16.
( 86 (1));
17. ( 86 (5));
18. ( 87
(9));
19. ( 89
(2));
20. (
89 (6));
21.

( 91 (7));
22.
, ( 94 (2) 1);
23.
( 94
(2) 2);
24.
( 95
(3));
25.
(
95- );
26.
( 95-
(4));
27. ( 95-);
28.
( 104
(1));
29.
( 115
(3));

. 199 - . 123

30.
,
,
( 129);
31.
, , ,

( 130 (1));
32. ( 131 (1));
33. , ,
( 132 (1) (2));
34.
(
133 (1));
35. ( 134 (1)
(2));
36. ( 140 (1));
37.

( 146 (4) 11)
38.

( 165- (1)).
(2) 500 700
(1)
.
(3) 700 1500
(1)
.
(4) 500 700
(1)
.
(5) (1) 10

, - 63 ,
.
(6) (1) 8, 11, 21, 23, 29
30 ,
,
.
(7) (1) 8, 11, 21, 23
30 ,
,
.
(8) (1) 11, 12, 17, 20
21 , -

.
80
174 (1) 2 ex lege .
81
174- 172 172-.

. 124 - . 199

30 2014


82
30
.

83


.

84

.

85

.

86
(1)

( 20/2004,
115/2007, 18/11, 148/11, 23/13, 137/13, 164/13, 38/14
44/14)
.
(2) , .
87
-
.
88

, 70, 71, 72, 73 74
1 2016 .
___________
L I GJ
PR NDRYSHIMIN DHE PLOTSIMIN
E LIGJIT PR MBROJTJE T TRASHGIMIS
KULTURORE
Neni 1
N tekstin e plot t Ligjit pr mbrojtje t trashgimis
kulturore ("Gazeta Zyrtare e Republiks se Maqedonis"
numr 20/2004, 115/2007, 18/11, 148/11, 23/13, 137/13,
164/13, 38/14 dhe 44/14) fjala "shpirtrore" zvendsohet
me fjaln "jomateriale", fjala "shpirtrore" zvendsohet
me fjaln: jomateriale", ndrsa fjala "shpirtrore"
zvendsohet me fjaln: jomateriale".

Neni 2
N nenin 3 pas paragrafit (1) shtohen tre paragraf t
rinj (2), (3) dhe (4), si vijojn:
"(2) Trashgimi e patundshme kulturore jan t mirat
materiale me status t trashgimis kulturore t ngritura
mbi tok ose t varura nga ajo, prkatsisht t cilat nuk
mund t lvizin dhe t zhvendosen nga njri vend n
vendin tjetr pa u dmtuar me kt rast esenca e tyre (t
mira t patundshme sipas natyrs), si dhe t mira t cilat
sipas cilsive t tyre fizike jan t tundshme, ndrsa pr
shkaqe t arsyeshme jan n prbrje t ndonj t mire t
patundshme si: instalime, pajisje, elemente zbukurimi dhe
ngjashm, q n mnyr t prhershme jan t lidhura me
t mirn e patundshme ose n mnyr t prhershme
shrbejn pr shfrytzimin e saj (t mira t patundshme
sipas dedikimit).
(3) Trashgimi kulturore t tundshme jan t mirat
materiale me status t trashgimis kulturore t cilat n
trsi mund t lvizin ose zhvendosen nga njri vend n
vendin tjetr, pa u dmtuar me kt rast esenca e tyre.
(4) Trashgimia kulturore jomateriale jan format e
ndryshime dhe dukurit e krijimtaris shpirtrore njerzore
n t kaluarn, t ciln bashksit, grupet dhe individt e
njohin si trashgimi t vet kulturore dhe e cila bartet nga
gjenerata n gjenerat n territorin e Republiks s
Maqedonis."
Paragraft (2) dhe (3) bhen paragraf (5) dhe (6).
Neni 3
N nenin 5 paragrafi (6) pika n fund t fjalis
zvendsohet me presje dhe shtohen fjalt: me prjashtim
t ndrtesave dedikimi kryesor dhe efektiv i t cils sht
ruajtja ose ekspozimi i trashgimis kulturore t tundshme
dhe vendet e veanta t strehimit t prcaktuara pr
vendosjen e trashgimis kulturore t tundshme, si dhe
qendrat n t cilat gjendet nj numr i konsiderueshm i
prmendoreve dhe trashgimis kulturore t tundshme t
prcaktuara si objekt i mbrojtjes n rast t konfliktit t
armatosur, t cilat mbrohen pa rrethin e tyre t
drejtprdrejt".
Neni 4
N nenin 11 n pikn 25 lidhza "dhe" zvendsohet
me "pikpresje" dhe pas piks 26 shtohen nnt pika t reja
27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 dhe 35, si vijojn:
27. "Mbrojtje e drejtprdrejt" jan punt e
konservimit,
restaurimit,
rikonstruktimit,
sanimit,
adaptimit, prevenimit dhe do lloj tjetr i intervenimit t
drejtprdrejt mbi t mirat e mbrojtura q merren n interes
publik;
28. "T mira pr t cilat n mnyr t bazuar
supozohet se paraqesin trashgimi kulturore jan t mirat
materiale dhe jomateriale, si trashgimi potenciale
kulturore, jan t inkorporuara n ndonjrn nga evidencat
zyrtare mbrojtse ose meritojn t jen t mbrojtura si
trashgimi kulturore pa dallim t mosevidencs s tyre
momentale si t tilla;
29. "Vendzbulim arkeologjik" sht pjes e toks ose
siprfaqes nn uj q prmban gjetje t trashgimis
arkeologjike;
30. "Hulumtim arkeologjik" sht hulumtimi n terren
q realizohet n vend t caktuar n tok apo nn uj me
prmbajtje t vrtetuar arkeologjike, prkatsisht qllimi i
t cilit sht gjetja, zbulimi, grumbullimi, identifikimi,
shptimi, ruajtja, prezantimi, popullarizimi
dhe
shfrytzimi i elementeve t trashgimis arkeologjike;

30 2014

31. "Trashgimi arkeologjike" jan t mirat e


patundshme dhe t tundshme ose mbetjet e tyre dhe gjurm
t tjera t ekzistimit dhe veprimit t njeriut n epokat e
kaluara grmimi ose zbulimi i t cilave n mnyr tjetr,
sht burim kryesor i informatave dhe mbrojtja dhe studimi
i t cilave ndihmojn q t ndriohet historia e njerzimit
dhe lidhjet e tij me rrethin natyror. Trashgimi arkeologjike
jan veanrisht: struktura, konstruksione, grupe t
objekteve, lokalitete t zhvilluara, sende t tundshme dhe
mbetje t llojit tjetr, pa dallim nse jan n tok ose nn
uj;
32. "Gjetje arkeologjike" sht do element i
trashgimis arkeologjike q sht produkt i grmimit
arkeologjik, rekonstruktimi ose lloji tjetr i hulumtimit
arkeologjik, pa dallim nse paraqet gjetje siprfaqsore ose
nnujore, relikt ose gjetje e zbuluar n ndonj mnyr
tjetr;
33. "E drejta e trashgimis kulturore" sht e drejta e
secilit, q individualisht ose n grup t'i shfrytzoj dobit e
trashgimis kulturore, t kontribuoj pr ruajtjen dhe
pasurimin e saj dhe ta njoh dhe respektoj trashgimin e
vet kulturore dhe trashgimin kulturore t t tjerve;
34. "Menaxhim me trashgimin kulturore" sht
kryerja e autorizimeve t caktuara pr ndonj t mir dhe
mbrojtjade saj dhe shfrytzimi n pajtim me qllimet e
mbrojtjes s trashgimis kulturore dhe
35. "Plan pr menaxhim me trashgimin e patundshme
kulturore" sht dokument i planit n t cilin subjekti i
ngarkuar pr punt e menaxhimit me t mirn kulturore i
planifikon masat dhe aktivitetet pr mbrojtjen e
trashgimis kulturore."
Neni 5
N nenin 21 paragrafi (1) pas fjalve: q kan t bjn
me Maqedonin" presja shlyhet dhe shtohen fjalt: dhe
dorshkrimet e vjetra n gjuh tjera dhe nga kultura t tjera
n Maqedoni", ndrsa pas fjalve: t prcaktuar me ligj",
shtohen fjalt: materiali i dorshkrimit i vjetr i botuar i
notave dhe filatelistik,".
Neni 6
N nenin 34 n paragrafin (2) pika n fund t fjalis
zvendsohet me presje dhe shtohen fjalt: ndrsa pr
vendzbulime arkeologjike dhe kadastra e trashgimis
arkeologjike (n tekstin e mtejm: kadastra
arkeologjike)".
N paragrafin (5) pas fjalve: evidenca" shtohet presje
dhe fjalt: kadastra arkeologjike".
Neni 7
N nenin 35 paragrafi (7) ndryshohet si vijon:
"Mbi elaboratet e prpiluara nga subjektet e paragrafit
(5) t ktij neni, revizion kryen Drejtoria. Nse me
revizion vrtetohet se ata nuk jan prpiluar n pajtim me
kt ligj dhe me aktin e paragrafit (10) t ktij neni,
Drejtoria ia kthen pr prpunim shtes prpiluesit.
Prpiluesi detyrohet n afat prej 30 ditsh ta prpiloj n
mnyr plotsuese elaboratin n pajtim me vrejtjet nga
revizioni i kryer."
Pas paragrafit (7) shtohen dy paragraf t rinj (8) dhe
(9), si vijojn:
"(8) Me prjashtim nse subjektet kompetente nga
paragrafi (5) i ktij nenit, nuk kan mundsi t'i prpilojn
elaboratet e valorizimit dhe revalorizimit t trashgimis
kulturore, elaboratet i prpilon komisioni i emruar nga
ministri i Kulturs. Kryetari dhe antart e komisionit
emrohen nga radht e puntorve shkencor me titull

. 199 - . 125

shkencor lndor pr valorizim, prkatsisht revalorizim t


s mirs prkatse dhe nga radht e puntorve
profesional me titull profesional nga sfera e mbrojtjes s
trashgimis kulturore lndore pr valorizim, prkatsisht
revalorizimn t s mirs n fjal. Komisioni profesional
sht i prbr nga kryetari dhe katr antar me mandat
deri n prfundim t valorizimit, prkatsisht revalorizimit
t s mirs.
(9) Gjat emrimit t komisionit profesional nga
paragrafi (8) i ktij neni, mbahet llogari pr prfaqsimin
prkats dhe t drejt t bashksive n Republikn e
Maqedonis."
Paragrafi (8) bhet paragraf (10).
Neni 8
N nenin 37 n pikn 2 fjalt: trashgimi kulturore me
rndsi t madhe" zvendsohen me fjalt: trashgimi
kulturore e rndsishme".
Neni 9
N nenin 38 pas piks 3 shtohet pik e re 4, si vijon:
"4. T mirat e patundshme t rajonit t prfshirjes s
planit hapsinor dhe urbanistik t parapara pr mbrojtje n
pajtim me bazat mbrojtse-konservuese, deri n miratimin
e aktit pr mbrojtje.
Neni 10
N nenin 41 n paragrafin (2) fjalt: Ministria e
Kulturs" zvendsohen me fjalt: Drejtoria".
N paragrafin (3), pas fjalve: Qeveria e Republiks
s Maqedonis" shtohen fjalt: e pas mendimit paraprak t
Kshillit Nacional pr Trashgimi Kulturore,".
Neni 11
N nenin 42 paragrafi (2) fjalt: Ministria e Kulturs"
zvendsohen me fjaln: Drejtoria".
Neni 12
Pas nenit 44 shtohet titull i ri dhe nen i ri 44-a, si
vijojn:
"Evidenca kadastrale
Neni 44-a
(1) Aktet pr mbrojtje, aktet pr ndryshime dhe aktet
pr ndrprerjen e mbrojtjes s trashgimis s patundshme
kulturore, Drejtoria n afat prej 30 ditve nga
plotfuqishmria e tyre, n form t shtypur dhe elektronike
i dorzon te Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive pr
shkak t shnimit n librin publik pr regjistrimin e t
drejtave t patundshmrive.
(2) Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive detyrohet
q me detyr zyrtare t kryej shnimin e akteve nga
paragrafi (1) i ktij neni n librit publik pr regjistrimin e t
drejtave t patundshmrive.
(3) Kufijt e t mirave t patundshme t mbrojtura n
fjal dhe zonat e tyre kontaktuese, Agjencia pr Kadastr t
Patundshmrive i fut n baz gjeodezike n prpjestim
1:1000.
(4) Agjencia pr Kadastr t Patundshmrive vendos
vrejtje n librin publik pr regjistrimin e t drejtave t
patundshmrive se punohet pr t mir t mbrojtur t
veant ose t mir n prbrje t trsi monumentale ose
rajonit kulturor, prkatsisht n rajonin e mbrojtur.
(5) Drejtoria i publikon n ueb faqen e saj kufijt e t
mirave t mbrojtura t patundshme."

. 126 - . 199

30 2014

Neni 15
N nenin 49 n paragrafin (1) fjalt: Qeveria"
zvendsohen me fjalt: Kuvendi" kurse pas fjalve: me
propozim t" shtohen fjalt: Drejtoris, e pas mendimit
paraprak nga".
N paragrafin (2) numri "15" zvendsohen me numrin "5"
Pas paragrafit 2 shtohen pes paragraf t rinj (3), (4),
(5), (6) dhe (7) si vijojn:
"(3) Strategjia nacionale i prmban qllimet dhe
parimet themelore t mbrojtjes dhe prcaktimet strategjike
n vijim: legjislacioni, financimi, institucione pr mbrojtje,
vetdija publike dhe edukimi, identifikimi, hulumtime
arkeologjike, mbrojtja e trashgimis s patundshme
kulturore, mbrojtja e trashgimis s tundshme kulturore,
mbrojtja e trashgimis jomateriale kulturore, parandalimi
nga veprime t paligjshme, mbrojtja n rast t fatkeqsive
natyrore dhe konfliktit t armatosur, mbrojtja e
trashgimis kulturore nga ndotja e ambientit jetsor,
shfrytzimi i trashgimis kulturore, arsimi dhe edukimi i
kuadrove, digjitalizimi i
trashgimis kulturore dhe
popullarizimi i trashgimis kulturore. Strategjia nacionale
prmban plan aksional pr realizimin e aktiviteteve t
definuara, dinamikn, bartsit e aktiviteteve dhe
projektimet e mjeteve buxhetore dhe jashtbuxhetore, si
dhe indikatort pr evaluimin e zbatimit t Strategjis
nacionale.
(4) Pas tekstit t propozimit t Strategjis nacionale,
Drejtoria organizon debat publik.
(5) Mjetet pr realizimin e Strategjis nacionale
sigurohen n Buxhetin e Republiks s Maqedonis.
(6) Strategjia nacionale dorzohet te Kuvendi i
Republiks s Maqedonis s paku gjasht muaj para
skadimit t vlefshmris s strategjis nacionale paraprake.
(7) Pr realizimin e aktiviteteve n pajtim me planin
aksional t Strategjis nacionale, Drejtoria nj her n vit
dorzon raport te Kuvendi i Republiks s Maqedonis."
Paragrafi (3) bhet paragraf (8).

prcaktuara me kt ligj, aktin pr mbrojtje, standardet


ndrkombtare dhe marrveshjet ndrkombtare t
ratifikuara nga Republika e Maqedonis, si dhe planet
urbanistike dhe dokumentacionin e planit urbanistik t
parapara me ligj. Zbatimi i planit pr menaxhim mund t
prkrahet edhe me mjetet e Buxhetit t Republiks s
Maqedonis, prmes Ministris s Kulturs, n procedur
t prcaktuar me ligj.
(3) Plani pr menaxhim nga paragrafi (1) i ktij neni
duhet ti prmbaj masat dhe aktivitetet pr mbrojtjen e
trashgimis kulturore, edhe at:
- hyrje (pasqyr e t mirave t patundshme t mbrojtura
me vlerat, rndsin, karakteristikat, kufijt e shprehur n
tekst dhe prmes harts, metodologjia e prgatitjes dhe
gjendja);
- zhvillimi historik;
- menaxhimi;
- faktort dhe rreziqet;
- potencialet dhe vizioni;
- qllimet kryesore t planit;
- planifikimi i zhvillimit urban dhe rehabilitimi urban;
- plani aksional pr zbatimin e planit me implikime
fiskale t nevojshme pr zbatimin e tij;
- subjektet dhe mnyra e zbatimit t planit dhe
- rezyme dhe shtojca prkatse t planit.
(4) Planin pr menaxhim nga paragrafi (1) i ktij neni,
e miraton subjekti i prcaktuar me aktin pr mbrojtjen e t
mirs, e me plqim paraprak nga Drejtoria dhe nga
Ministria e Kulturs. Plani pr menaxhim sht me
vlefshmri prej pes viteve.
(5) Plani pr menaxhim miratohet n afat prej gjasht
muajve llogaritur nga dita e miratimit t aktit pr mbrojtje.
N procedurn e miratimit t planit t menaxhimit, subjekti
q menaxhon me t mirn e patundshme t mbrojtur,
detyrohet q t organizoj debat publik. Mendimet,
propozimet dhe rekomandimet e shfaqura n debatin publik
merren parasysh gjat prpilimit t planit t menaxhimit.
(6) Subjekti q menaxhon me t mirn e mbrojtur t
patundshme m s voni deri m 31 janar t vitit rrjedhs
pr vitin e kaluar parashtron raport vjetor pr zbatimin e
planit pr menaxhim nga paragrafi (1) i ktij neni, te
Drejtoria.
(7) Subjekti nga paragrafi (4) i ktij neni detyrohet q
t prpiloj plan t ri t menaxhimit m s voni gjasht
muaj para skadimit t afatit pr t cilin sht miratuar
plani.
(8) Drejtoria e ndjek zbatimin e planit t menaxhimit."

Neni 16
Pas nenit 49 shtohet titull i ri dhe nen i ri 49-a, si
vijojn:

Neni 17
Pas nenit 54 shtohen titulli i ri dhe neni i ri 54-a, si
vijojn:

"Plani pr menaxhim me trashgimin e patundshme


kulturore

"Regjimi i mbrojtjes dhe shkallt e mbrojtjes

Neni 13
N nenin 46 paragrafi (4) fjalt: kurse pr t mirat e
mbrojtura t patundshme edhe te organi kompetent i
administrats shtetrore pr regjistrimin e t drejts s
pronsis" fshihen.
Neni 14
Titulli i Seksionit 8 ndryshohet si vijon:
"INSTRUMENTE T PLANIT PR MBROJTJEN E
TRASHGIMIS KULTURORE"

Neni 49-a
(1) Pr menaxhimin me trsin monumentale dhe
rajonit kulturor pr t cilat sht miratuar akt pr mbrojtje,
miratohet plan pr menaxhimin e trashgimis s
patundshme kulturore (n tekstin e mtejm: plan pr
menaxhim). Plani pr menaxhim mund t miratohet edhe
pr lloje tjera t trashgimis s patundshme kulturore nse
kjo sht prcaktuar me aktin pr mbrojtje.
(2) Plani pr menaxhim duhet t jet i harmonizuar me
qllimet, masat dhe aktivitetet pr mbrojtjen dhe
menaxhimin e t mirave t mbrojtura kulturore, t

Neni 54-a
(1) Me aktin pr mbrojtjen e trashgimis kulturore
prcaktohet regjimi pr mbrojtje q prcaktohet sipas llojit
dhe kategoris, prkatsisht statusit t mbrojtur t s mirs,
edhe at si:
1. Regjim i mbrojtjes i shkalls s par;
2. Regjim i mbrojtjes i shkalls s dyt;
3. Regjim i mbrojtjes i shkalls s tret;
(2) Regjimi i mbrojtjes i shkalls s par zbatohet mbi:
1. Trashgimin kulturore me rndsi t veant dhe
2. Zons s rezervuar arkeologjike.

30 2014

(3) Regjimi i mbrojtjes i shkalls s dyt zbatohet mbi:


1. Trashgimin kulturore me rndsi dhe
2. T mirn me mbrojtje t prkohshme.
(4) Regjimi i mbrojtjes i shkalls s tret zbatohet mbi
zonat kontaktuese."
Neni 18
N nenin 55 paragrafi (2) pas fjalis s par shtohet
fjali e re si vijon: "Ekzemplar nga leja e dhn, Drejtoria
dorzon n institucionin publik pr mbrojtjen e
trashgimis kulturore n rajonin e t cilit do t kryhen
hulumtimet arkeologjike."
Neni 19
N nenin 56 paragrafi (2) n pikn 3 fjalt: me status
t" zvendsohen me fjalt: q i plotson kushtet pr".
N pikn 4 fjalt: me status t" zvendsohen me
fjalt: q i plotson kushtet pr".
N paragrafin (4) pas fjalve: n organizimin e
hulumtimeve" lidhza "dhe" zvendsohet me presje, kurse
pas fjalve: pas diplomimit" shtohen fjalt: dhe t
botuara s paku tri punime profesionale ose shkencore n
publikime vendase ose ndrkombtare profesionale dhe
shkencore."
Pas paragrafit (4) shtohet paragraf i ri (5) si vijon:
"(5) Bartsi i lejes, me propozim t udhheqsit
profesional t arkeologve q marrin pjes n hulumtimet
arkeologjike u jep vrtetim pr pjesmarrje n hulumtimet
arkeologjike."
Pas paragrafit (5) q bhet paragraf (6) shtohet paragraf
i ri (7) si vijon:
"(7) Formn, prmbajtjen dhe mnyrn e dhnies s
vrtetimit nga paragrafi (5) i ktij neni, i prcakton ministri
i Kulturs."
Neni 20
N nenin 58 pas paragrafit (5) shtohet paragraf i ri (6),
si vijon:
"(6) Personi i njjt nuk mundet njkohsisht t jet
udhheqs profesional i dy ose m shum hulumtimeve
arkeologjike q realizohen n terren n t njjtn periudh
kohore.
Neni 21
N nenin 59 paragrafi (1) pika 1 ndryshohet si vijon:
"T udhheq dokumentacion dhe evidenc t rregullt
pr rrjedhn e hulumtimeve arkeologjike, pr gjetjet e
zbuluara arkeologjike dhe masat e mbrojtjes q i
ndrmerr;
Pika 4 ndryshohet si vijon:
"T organizoj pun urgjente konservuese t
vendzbulimit prkatsisht gjetjeve, n procedur dhe
mnyr t prcaktuara me aktin e nenit 85 paragrai (7) t
ktij ligji;"
N paragrafin (3) pika 2 ndryshohet si vijon:
"N afat prej tre vitesh n Drejtori t dorzojn
ekzemplar t dokumentacionit final nga hulumtimet e
kryera arkeologjike"
Pika 3 ndryshohet si vijon:
"N afat prej tre vitesh t'i publikojn rezultatet nga
hulumtimet e kryera arkeologjike (n ueb faqen e bartsit
t lejes pr hulumtim arkeologjik, n publikimi profesional
apo shkencor, n revist profesionale apo shkencore ose n
mnyr tjetr prkatse t shpalljes n publik) dhe".

. 199 - . 127

Neni 22
N nenin 63 pas paragrafit (8) shtohet paragraf i ri (9),
si vijon:
"(9) Organet doganore detyrohen q menjher ta
njoftojn Drejtorin pr detektor t importuar t metalit
dhe mjete tjera teknike, t volitshme pr detektimin e
vendzbulimeve arkeologjike, prkatsisht t sendeve me
rndsi arkeologjike."
Neni 23
N nenin 65 n paragrafin (1) pas fjals "obliguar"
shtohen fjalt: menjher, kurse m s voni n afat prej tri
ditsh".
Neni 24
N nenin 71 n paragrafin (4) pas piks n fund t
paragrafit shtohet fjali e re, si vijon "Programi vjetor pr
prpilimin e bazave mbrojtse-konservuese, harmonizohet
me Programin vjetor pr prpilimin e planeve hapsinore
dhe urbanistike t Qeveris s Republiks s Maqedonis"
dhe me programet pr prpilimin e planeve urbanistike t
komunave dhe t Qytetit t Shkupit".
Pas paragrafit (4) shtohen dy paragraf t rinj (5) dhe
(6), si vijojn:
"(5) Nse sht i domosdoshm prpilimi i bazave
mbrojtse - konservuese q nuk jan t parapara n
programet nga paragrafi (4) i ktij neni, bazat mbrojtse konservuese prpilohen me mjetet e porositsit t planit.
(6) Lartsia e mjeteve t nevojshme pr prpilimin e
bazave mbrojtse - konservuese prcaktohet me list
tarifore q e miraton ministri i Kulturs. Lartsia e mjeteve
t nevojshme pr prpilimin e bazave mbrojtse konservuese prcaktohet varsisht nga lloji i planit,
madhsia e rajonit t prfshirjes s planit, numri, lloji dhe
koncentrimi i t mirave kulturore, lloji i shpenzimeve t
nevojshme dhe afati pr prgatitjen e bazave mbrojtsekonservuese."
Paragraft (5), (6), (7) dhe (8) bhen paragraf (7), (8),
(9) dhe (10).
Neni 25
"Titulli i nenit 73 dhe neni 73 fshihen."
Neni 26
N pikn 74 paragrafi (2) pika 1 fshihet.
Pikat 2, 3, 4 dhe 5 bhen pika 1, 2, 3 dhe 4.
Paragrafi (4) ndryshohet si vijon:
"N rastin nga paragrafi (1) i ktij neni, organi
kompetent pr dhnien e lejes pr ndrtim, n afatin e
prcaktuar me ligj, obligohet q ta udhzoj paln q t
siguroj nga Drejtoria kushte mbrojtse-konservuese.
Kushtet mbrojtse-konservuese i prpilojn institucionet
publike kompetente, kurse i lshon Drejtoria me
aktvendim."
N paragrafin (6) fjala "prcaktojn" zvendsohet me
fjaln "miratojn".
Neni 27
N nenin 75 paragrafi (1) ndryshohet si vijon:
"Pr shkak t vlersimit t zbatimit konsekuent t
kushteve mbrojtse - konservuese, n rastet kur n rajonin
e mbrojtur realizohen pun ndrtimore q nuk paraqesin
mbrojte t drejtprdrejt t trashgimis s patundshme
kulturore, Drejtoria jep leje paraprake mbrojtsekonservuese pr trashgimin kulturore t patundshme."

. 128 - . 199

Neni 28
Pas nenit 79 shtohet titull i ri dhe nen i ri 79-a, si
vijojn:
"Dhnia me qira ose transformimi
Neni 79-a
Toka bujqsore, kullosat dhe pyjet n pronsi t
Republiks s Maqedonis n t cilat gjendet vendzbulim
arkeologjik i evidentuar apo i mbrojtur, i regjistruar n
librin publik pr regjistrimin e t drejtave t
patundshmrive, mund t jepen me qira ose tu bhet
transformim n tok ndrtimore me plqim paraprak nga
Drejtoria.
Neni 29
N nenin 80 n paragrafin (1) pas fjals "njoftimet"
shtohen fjalt: dhe t vendosen aparate si antena,
stabilimente t klims, kolektor diellor dhe pajisje
tjetr".
Neni 30
N nenin 81 paragrafi (1) fjalt: plqim i lshuar
mbrojts-konservues ose gjat realizimit t punve nuk u
prmbahet n kushte t prcaktuara mbrojtsekonservuese" zvendsohen me fjalt: leje t lshuar
paraprakisht mbrojtse-konservuese".
N pikn 2 fjalt: e trheq plqimin e dhn"
zvendsohen me fjalt: e trheq lejen e dhn
paraprakisht mbrojtse-konservuese".
Neni 31
N nenin 87 paragrafi (8) fjalt: paragrafi (6)"
zvendsohen me fjalt: paragrafi (7)", ndrsa fjala jan"
zvendsohen me fjalt: organi i cili e lshon lejen sipas
rregullave pr ndrtim, me detyr zyrtare e".
Pas paragrafit (8) shtohet paragraf i ri (9), si vijon:
"(9) Bartsi i lejes s lshuar konservuese detyrohet, n
afat prej m s shumti dy ditve nga dita e fillimit t
punve t mbrojtjes s drejtprdrejt t s mirs s
patundshme, n Drejtori dhe n subjektin kompetent i cili
sht kryers i mbikqyrjes konservuese t nenit 89 t ktij
ligji, n form t shkruar ta paraqes fillimin e punve t
mbrojtjes s drejtprdrejt."
Neni 32
N nenin 88 paragrafi (2) shtohet fjali e re, si vijon
"Personi i njjt nuk mundet njkohsisht t menaxhoj me
punt e mbrojtjes s drejtprdrejt t s mirs s
patundshme nse realizohen n periudhn e njjt kohore."
Pas paragrafit (8) shtohet paragraf i ri (9), si vijon:
"(9) Ministri i Kulturs e prcakton llojin, formn,
prmbajtjen
dhe
mnyrn
e
menaxhimit
t
dokumentacionit t realizuar konservues, punt lidhur me
realizimin e mbrojtjes s drejtprdrejt, mbikqyrjen
konservuese dhe pranimin e punve t realizuara."
Neni 33
N nenin 88-a paragrafi (2) n alinen 2 fjala "dy"
zvendsohen me fjaln "pes", ndrsa n fund t fjalis
pika shlyhet dhe shtohen fjalt: ose s paku tre vjet
prvoj pun pas diplomimit, n sfern prkatse t
mbrojtjes s trashgimis kulturore t tundshme dhe t
patundshme dhe studime t prfunduara t magjistraturs,
gjegjsisht doktoraturs nga sfera prkatse."

30 2014

Neni 34
N nenin 88-b paragrafi (1) n fjalin fjala "tre"
zvendsohet me fjaln "dy".
Alineja 2 shlyhet.
N alinen 3 fjala tret" zvendsohen me fjalm
dyt".
Paragrafi (4) shlyhet.
N paragrafin (5) i cili bhet paragraf (4) fjala "treti"
zvendsohet me fjaln "dyti", ndrsa pas fjalve: neni
88-v" paragrafi (1) t ktij ligj" presja dhe fjalt deri n
fund t fjalis fshihen.
N paragrafin (6) i cili bhet paragraf (5) fjalt:
paragrafi (5)" zvendsohen me fjalt: paragrafi (4)".
Neni 35
N nenin 88-v n paragrafin (1) pas fjalve: literatura"
lidhza "dhe" zvendsohet me fjaln pr", ndrsa fjala
tematike" zvendsohet me fjaln tematike".
Neni 36
N nenin 88-g paragrafi (1) ndryshohet si vijon:
"Bazat e pyetjeve pr pjesn e par t provimit dhe
temat profesionale pr mbrojtje t pjess s dyt t
provimit nga neni 88-ll paragrafi (6) i ktij ligji, i
prpilojn puntor shkencor dhe profesional nga sfera e
konservimit dhe mbrojtjes s trashgimis kulturore t
tundshme dhe t patundshme, t prcaktuara nga drejtori i
Drejtoris. "
N paragrafin (2) pas fjalve: pjesa e par e provimit"
presja dhe fjalt: pyetjet dhe shembujt praktik t pjess
s dyt t provimit" shlyhen, ndrsa fjala "tret"
zvendsohet me fjaln "dyt".
N paragrafin (4) pas fjals pyetjet" presja dhe fjalt:
bazat e shembujve praktik" shlyhen, ndrsa fjalt:
paragrafi (6)" zvendsohen me fjalt: paragrafi (4)".
N paragrafin (5) pas fjalve: pyetja" presja dhe fjalt:
prkatsisht shembulli praktik" shlyhen, ndrsa fjalt:
paragrafi (6)" zvendsohet me fjalt: paragrafi (4)".
N paragrafin (6) pas fjalve: pyetjet" presja dhe
fjalt: bazat e shembujve praktik" shlyhen, ndrsa fjalt:
shembujt praktik" shlyhen, ndrsa fjalt: paragrafi (6)"
zvendsohen me fjalt: paragrafi (4)".
N paragrafin (8) pas fjals "pyetjet" presja dhe fjalt:
shembujt praktik" shlyhen.
Neni 37
N nenin 88-i n paragrafin (1) pas fjals "par" presja
dhe fjala "dyt" shlyhen, fjala tret" zvendsohet me
fjaln dyt", ndrsa pas fjals "dyt" presja dhe fjalt:
"prkatsisht tret" shlyhen".
Neni 38
N nenin 88-x n paragraft (3) dhe (6) fjalt: dhe
dyt", shlyhen.
Neni 39
Titulli i nenit 88-j "Pjesa e par, e dyt dhe e tret nga
provimi dhe sistemi elektronik" shlyhet.
N nenin 88-j n paragrafin (1) pas fjalve: (pjesa
teorike)" presja dhe fjalt: pastaj t pjess s dyt (
shembullit praktik)" shlyhen, kurse fjala "tret"
zvendsohet me fjaln "dyt".
Paragrafi (2) shlyhet.
Paragrafi (3) i cili bhet paragraf (2) ndryshohet si
vijon:
"Kandidati i cili e ka dhn pjesn e par nga provimi
ka t drejt ta jap pjesn e dyt nga provimi. Komisioni
nga neni 88-g paragrafi (2) nga ky ligj, kandidatit, n afat
prej pes ditve nga dita e dhnies s suksesshme t pjess

30 2014

s par nga provimi, i cakton tem profesionale q


kandidati duhet ta prpunoj dhe ta dorzoj te Drejtoria n
afat prej dy muajve duke llogaritur nga dita e pranimit t
njoftimit pr temn e cila i sht caktuar."
Paragraft (4), (5) dhe (6) bhen paragraf (3), (4) dhe (5).
Neni 40
N nenin 88-k paragrafi (1) fjala " pes" zvendsohet
me fjaln "tre", kurse fjalt: ngjashme, njra nuk sht e
sakt n mas t vogl (n t humben numr i vogl i
pikve)" dhe njra nuk sht e sakt n mas t madhe (n
t humben numr i madh i pikve) zvendsohen me fjalt:
"t pasakta".
Paragrafi (2) shlyhet.
Paragrafi (3) bhet paragraf (2).
Paragraft (4), (5) dhe (6) shlyhen.
N paragrafi (7) i cili bhet paragraf (3) fjala "tret"
zvendsohet me fjaln "dyt".
Neni 41
N nenin 88-ll paragraft (3) dhe (4) shlyhen.
N paragrafin (5) i cili bhet paragraf (3) pas fjals
"prgjigje" , presja dhe fjalt: pyetjet pr shembullin
praktik dhe prgjigjet e tyre, si" shlyhen.
N paragrafin (6) i cili bhet paragraf (4) fjalt:
paragrafi (5)" zvendsohen me fjalt: paragrafi (3)",
kurse pas fjals "provimi" presja dhe fjalt: baz
publikisht e arritshme nga s paku 100 pyetje pr pjesn e
dyt t provimit," shlyhen, kurse fjala "tret" zvendsohet
me fjaln "dyt".
N paragrafin (7) i cili bhet paragrafi (5) fjala
"paragrafi (5)" zvendsohet me fjalt: paragrafi (3)".
N paragrafin (8) i cili bhet paragrafi (6), presja dhe
fjalt: shembuj praktik" shlyhet, kurse fjalt: paragrafi
(6)" zvendsohet me fjalt: paragrafi (4)".
N paragrafin (9) i cili bhet paragrafi (7) fjala "dyt
"shlyhet, kurse fjalt: paragrafi (5) zvendsohen me
fjalt: paragrafi (4)".
Neni 42
N nenin 88-l n paragrafi (1) presja dhe fjalt:
prkatsisht dyt shlyhen, kurse fjalt: paragrafi (5)"
zvendsohen me fjalt: paragrafi (3)".
N paragrafin (2) pas fjals "provimi" presja dhe fjalt:
prkatsisht shembulli praktik elektronik pr pjesn e dyt
nga provimi" shlyhen.
N paragrafin (3) fjalt: dhe t dyt" shlyhen, kurse
fjala " prmbajn" zvendsohen me fjaln prmban".
N paragrafin (4) pas fjals "provimi" presja dhe fjalt:
prkatsisht shembulli praktik elektronik pr pjesn e dyt
nga provimi" shlyhen.
Neni 43
N nenin 88-m n paragrafi (1) fjalt: ose t dyt",
shlyhen.
Neni 44
N nenin 88-n paragrafi (3) dhe (4) shlyhen.
N paragrafi (5) i cili bhet paragrafi (3) fjala " tret"
zvendsohet me fjaln "dyt".
N paragrafi (6) i cili bhet paragraf (4) fjala "tret"
zvendsohet me fjaln "dyt".
Neni 45
N nenin 88-o fjalt: dhe n shembullin praktik"
shlyhen.

. 199 - . 129

Neni 46
N nenin 88-p paragrafi (1) fjalt: dhe shembujt
praktik" shlyhen.
Paragrafi (2) ndryshohet dhe vijon:
"Materialet nga provimet e mbajtura dhe temat e
dorzuara profesionale, si dhe incizimet nga provimet e
mbajtura prgjithmon ruhen n Drejtori."
Neni 47
N nenin 88-r n paragrafin (2) pas fjals "par" fjalt:
dyt dhe tret" zvendsohet me fjalt: dhe dyt".
Neni 48
N nenin 89 pas paragrafit (5) shtohet paragraf i ri (6),
si vijon:
"(6) Realizimi i punve t mbrojtjes s drejtprdrejt
nuk mund t filloj pa emrimin e subjektit q sht
kompetent pr kryerjen e mbikqyrjes konservatore.
Neni 49
Pas nenit 95 shtohen dy tituj t ri dhe dy nene t reja
95-a dhe 95-b, si vijojn
"Nxjerrja e trashgimis
kulturore
Neni 95-a
(1) Trashgimi kulturore e tundshme me t ciln
menaxhojn institucionet publike pr mbrojtje (muze,
biblioteka dhe kinoteka) dhe e cila sht regjistruar n
librat e tyre pr evidenc, nuk guxon t nxirret jasht nga
institucioni publik pr mbrojtje pa leje t Drejtoris.
(2) Lejen nga paragrafi (1) i ktij neni e lshon
Drejtoria pas mendimit paraprak nga Ministria e Kulturs.
Drejtoria e lshon leje n afat prej pes ditsh pune, duke
llogaritur nga dita e dorzimit t krkess pr marrjen e
lejes.
(3) Personat t cilt kan t drejt t pronsis
shkencore mbi sende t tundshme, detyrohen prpunimin
shkencor t sendeve ta kryejn n institucion publik nga
paragrafi (1) i ktij neni.
(4) Personave nga paragrafi (3) i ktij neni, t cilt nuk
jan punsuar n institucione publike pr mbrojtje nga
paragrafi (1) i ktij neni, institucioni detyrohet tu
mundsoj qasje te sendet e tundshme dhe hapsirat
prkatse dhe parakushtet teknike pr kryerjen e
prpunimit shkencor.
(5) Me prjashtim nga paragrafi (4) t ktij neni, nse
personi kryen prpunim shkencor t sendeve t tundshme
sht n largsi hapsinore nga institucioni publik pr
mbrojtje nga paragrafi (1) i ktij neni, institucioni mund t
lidh marrveshje me institucion tjetr publik pr mbrojtje
q t'ia kaloj sendet prkohsisht, n koh e cila sht e
nevojshme pr prpunimin e tyre shkencor.
(6) Drejtoria jep plqim paraprak t marrveshjes nga
paragrafi (5) t ktij neni.
Prpilimi i kopjes
Neni 95-b
(1) Prpilimi i kopjes s trashgimis kulturore t
tundshme (kopje muzeore, kopje komerciale t sendit
muzeor dhe kpoje t s mirs bibliotekare) me t ciln
menaxhojn institucionet publike pr mbrojtje (muze dhe
biblioteka) dhe e cila sht regjistruar n librat e tyre pr
evidenc, kryhet n pajtim me dispozitat pr muze dhe pr
biblioteka, e me leje paraprake nga Drejtoria.

. 130 - . 199

(2) Lejen nga paragrafi (1) i ktij neni e lshon


Drejtoria pas mendimit paraprak nga Ministria e Kulturs.
Drejtoria e lshon lejen n afat prej pes ditsh pune,duke
llogaritur nga dita e dorzimit t krkess pr marrjen e
lejes.
Neni 50
N nenin 97 n paragrafin (5) pas fjals "Antikitete"
vihet presje dhe shtohen fjalt: trashgimi kulturore t
tundshme nga neni 32-a paragrafi (2) pika 4 t ktij ligji".
Neni 51
N nenin 103 paragrafi (1) fjalt: Kshilli Nacional
pr Trashgimi Kulturore" zvendsohen me fjaln
"Drejtoria".
N paragrafin (3) dhe (4) fjalt: Kshilli Nacional pr
Trashgimi Kulturore" zvendsohen me fjaln
"Drejtoria".
Neni 52
N nenin 104 paragrafi (5) pas fjals "persona" shtohen
fjalt: pr siguri t trashgimis kulturore".
Neni 53
N nenin 105 paragrafi (1) pas fjals " kultur" shtohen
fjalt: dhe t njjtat duhet t posedojn certifikat t
siguris pr qasje dhe shfrytzimin e informacioneve t
klasifikuara t marr n pajtim me ligj.
Pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3), si vijon:
"(3) Personat e autorizuar zyrtar nga paragrafi (1)
nga ky nen detyrohen njher n vit t dorzojn raport
pr pun t kryera nga paragrafi (2) i ktij neni, te ministri i
Kulturs dhe te ministri i Punve t Brendshme".
Paragraft (3) dhe (4) bhen paragraf (4) dhe (5).
Neni 54
N nenin 110 paragrafi (1) fjalt: Kshilli Nacional
pr Trashgimi Kulturore" zvendsohen me fjaln
"Drejtoria".
Neni 55
Pas nenit 114 shtohet titull i ri dhe nen i ri 114-a, si
vijojn:
"Prezantimi i trashgimis kulturore
Neni 114-a
(1) Me prezantimin e trashgimis kulturore sigurohet
qasje te trashgimia kulturore te publiku pr plotsimin e
nevojave edukative kulturore dhe shkencore dhe zgjerimin
e njohurive mbi vlerat dhe rndsin e trashgimis
kulturore.
(2) Prezantimi i trashgimis kulturore, n pajtim me
natyrn dhe dedikimin e tij, sigurohet prmes:
1) publikimit t botimeve pr trashgimin kulturore;
2) qasjes te t mirat kulturore n mnyr me t ciln
mundsohet arsimi, nxitja e tolerancs s ndrsjell,
msimi pr kulturat e tjera dhe shumllojshmrin e tyre;
3) zhvillimit t turizmit kulturor;
4) pjesmarrjes n konferencat ndrkombtare ku
prezantohen shkencrisht vlerat dhe rndsia e
trashgimis kulturore dhe
5) organizimit t ekspozitave n vend dhe jasht
vendit".
Neni 56
N nenin 115 pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3),
si vijon:

30 2014

"(3) Institucionet publike pr mbrojtje, pr nevojat e


Sistemit informativ, detyrohen q n Drejtori n kontinuitet
t dorzojn t dhna pr trashgimin kulturore n
kompetenc t tyre dhe t dhnat ti azhurnojn n
kontinuitet.
Neni 57
N nenin 140 pas paragrafit (3) shtohet paragraf i ri (4),
si vijon:
"(4) Me krkes t Drejtoris, vlersim t vlers
materiale t t mirs s mbrojtur kryen Byroja pr
Ekspertiza Gjyqsore ose vlersues t autorizuar me ligj,
pr pronn e tundshme dhe t patundshme."
Paragraft (4), (5), (6) dhe (7) bhen paragraf (5), (6),
(7) dhe (8).
Neni 58
N nenin 143 paragrafi (2) ndryshohet si vijon:
"Ekzistimi i interesit publik, n pajtim me paragrafin
(1) t ktij neni prcaktohet nga Drejtoria."
Pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3) si vijon:
"(3) Procedura pr eksproprijim zbatohet me propozim
t Drejtoris. Mjetet e nevojshme pr eksproprijim
sigurohen nga Buxheti i Republiks s Maqedonis prmes
Drejtoris.
Paragrafi (3) bhet paragraf (4).
Neni 59
Pas nenit 144-a shtohen dy tituj t ri dhe dy nene t reja
144-b dhe 144-v, si vijojn:
"Kompetencat e drejtorit
Neni 144-b
Drejtori i Drejtoris i kryen kto pun:
- e prfaqson Drejtorin dhe prgjigjet pr punn
materiale-financiare dhe pr ligjshmrin dhe ekonomin e
puns s saj;
- e udhheq, organizon, koordinon dhe e kontrollon
punn e Drejtoris n pajtim me ligjin;
- miraton propozim-buxhetin e Drejtoris, planin
financiar pr shfrytzimin e mjeteve t Drejtoris, llogarin
prmbyllse dhe dokumente tjera financiare n pajtim me
ligjin.
- dorzon raport vjetor te Qeveria e Republiks s
Maqedonis pr punn e Drejtoris;
- miraton aktin pr organizimin e puns s Drejtoris
dhe sistematizimin e vendeve t puns n Drejtori;
- miraton akte n lidhje me marrdhnien e puns s t
punsuarve n Drejtori;
- emron bashkpuntor t jashtm pr kryerjen e
punve n kompetenc t Drejtoris dhe lidh marrveshje
me ta;
- e prcjell punn e institucioneve publike pr mbrojtje
dhe pr gjendjet e konstatuara dorzon raport dy her n vit
te ministri i Kulturs dhe
- kryen pun tjera t prcaktuara me kt ligj dhe ligj
tjetr.
Kushtet pr shkarkimin e drejtorit
Neni 144-v
(1) Mandati i drejtorit t Drejtoris i pushon me
krkes t tij personale, prkatsisht dorheqje t
parashtruar n form t shkruar dhe me fuqi t ligjit n nj
prej ktyre rasteve:

30 2014

- nse sht dnuar pr vepr penale me aktgjykim t


plotfuqishm gjyqsor me t cilin sht shqiptuar dnim
me burg n kohzgjatje prej s paku gjasht muajve.
- nse te ai sht shkaktuar paaftsi e prhershme ose e
prkohshme pr kryerjen e funksionit m gjat se gjasht
muaj ose vdekje dhe
- nse i fiton kushtet pr realizimin e t drejts pr
pension sipas pleqris.
(2) Drejtori i Drejtoris mund t shkarkohet nga
Qeveria e Republiks s Maqedonis, para skadimit t
mandatit pr t cilin sht emruar, n njrin prej ktyre
rasteve:
- nse nuk punon dhe nuk vepron sipas ktij ligji dhe
ligjit tjetr ose akteve t Drejtoris;
- nse me punn e tij t pandrgjegjshme dhe t
parregullt shkakton rregullim n punt e Drejtoris dhe
shkakton dm dhe
- nse nuk i kryen punt nga nenet 144-b dhe 145 t
ktij ligji.
(3) Nse ka skaduar mandati i drejtorit ose nse sht
shkarkuar para kohe, Qeveria e Republiks s Maqedonis
do t emroj ushtrues t detyrs drejtor.
(4) Ushtruesi i detyrs drejtor ka mandat deri n
emrimin e drejtorit t ri t Drejtoris, por jo m gjat se
gjasht muaj."
Neni 60
N nenin 145 n paragrafin (1) pas piks 4 shtohen
shtat pika t reja: 5, 6, 7, 8, 9, 10 dhe 11, si vijojn:
5. E koordinon zbatimin e projekteve t rndsishme
nacionale dhe strategjike, planet dhe programet n
realizimin e mbrojtjes s trashgimis kulturore;
6. Propozon Strategji nacionale pr mbrojtjen dhe
shfrytzimin e trashgimis kulturore;
7. Propozon Planin nacional aksionar pr parandalimin
e kriminalitetit kundr trashgimis kulturore dhe e
koordinon zbatimin e tij;
8. E propozon listn e prioriteteve nga neni 110 i ktij
ligji;
9. E koordinon bashkpunimin e ndrsjell n lidhje me
mbrojtjen e trashgimis kulturore;
10. Formon bordet pr trashgimin jomateriale, t
patundshme dhe at t tundshme kulturore si dhe trupat
kshillues dhe
11. Formon kshillin koordinues pr mbrojtjen e t
mirave kulturore n rast t konfliktit t armatosur dhe
trupat tjer ndihms t prhershme dhe t prkohshm.
(2) Pikat 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 dhe
18 bhen pika 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
24 dhe 25
(3) N pikn 18, q bhet pika 25, fjala "kryen"
zvendsohet me fjalt:"organizon kryerjen e"
(4) N paragrafin (3) pika n fund t fjalis fshihet dhe
shtohen fjalt: "nprmjet komisionit profesional q e
emron ministri i Kulturs, i prbr nga persona
profesional nga sfera e mbrojtjes s trashgimis
kulturore." Komisioni prbhet nga kryetari dhe katr
antar, me mandat prej tre vitesh."
Neni 61
N nenin 146 paragrafi (4) pika 4 fjalt: "e objekteve
q jan lnd e konservimit" fshihen.
N paragrafin (4) pas piks 10 shtohet pika e re 11 si
vijon:

. 199 - . 131

11. E prcjell gjendjen e trashgimis s patundshme


kulturore q gjendet n rajonin e komunave pr t cilat
sht kompetent, dhe pr do ndryshim t t mirave t
mbrojtura e njofton Drejtorin n afat prej dy ditve nga
dita e konstatimit t ndryshimit.
Pikat 11, 12 dhe 13 bhen pika 12, 13 dhe 14.
Neni 62
N nenin 147 paragrafi (3) n pikn 3 fjalt: "nj
person me status t hulumtuesit t autorizuar dhe" fshihen.
Neni 63
N nenin 149 paragrafi (3) ndryshohet si vijon:
"Institucionet kompetente am pr mbrojtjen e
trashgimis s tundshme kulturore sipas llojit t lnds
jan: Institucion Nacional "Muzeu i Maqedonis" - Shkup,
Institucioni Nacional "Muzeu i Arteve Bashkkohore" Shkup dhe Institucioni Nacional "Muzeu Arkeologjik i
Maqedonis" - Shkup.
Neni 64
N nenin 150 fjalia hyrse ndryshohet si vijon:
"Muzet am i kryejn kto pun:"
Neni 65
N titullin e nenit 157 dhe n nenin 157 paragrafi (1)
fjalt: "t qytetarve" fshihen.
Neni 66
N paragrafin 158 n paragrafin (2) numri "14"
zvendsohet me numrin "11"
Paragrafi (4) ndryshohet si vijon:
"Antart e Kshillit Nacional emrohen nga radht e
individve t dalluar nga sfera e mbrojtjes s trashgimis
kulturore. Pr antar t Kshillit Nacional mund t
emrohet person me titull shkencor t lnds pr mbrojtje
t trashgimis kulturore ose person me titull profesional
nga sfera e trashgimis kulturore. Gjat emrimit t
Kshillit Nacional mbahet llogari pr prfaqsimin e drejt
dhe adekuat t bashksive n Republikn e Maqedonis."
Neni 67
N nenin 159 paragrafi (1) pika 2 fjala "propozon"
zvendsohet me fjalt: "jep mendim".
Pika 5 ndryshohet si vijon:
Me krkes t Drejtoris, jep mendim pr lshim t
lejeve pr nxjerrjen e trashgimis kulturore jasht vendit dhe
pr lshimin e vrtetimit pr eksport t sendeve q nuk kan
status t t mirs s mbrojtur sipas dispozitave t ktij ligji."
Pika 10 ndryshohet si vijon:
10. Jep drejtime/rekomandime pr prpunimin e
projekteve/programeve pr ruajtjen e trashgimis
kulturore jomateriale."
Pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3) si vijon:
"(3) Kshilli Nacional mund t formoj edhe kshilla t
veant kshillues pr trashgimin e patundshme, t
tundshme dhe jomateriale kulturore."
Neni 68
N nenin 162 paragrafi (1) pika 2 pas fjalve: "arsim i
lart" shtohen fjalt: "ose arsim sipror me s paku 180
kredi sipas SETK-s".
N pikn 3 pas fjalve: "arsim i lart" shtohen fjalt: "
ose s paku 240 kredi t fituara sipas SETK-s".
Neni 69
N nenin 163 paragrafi (1) numri "160" zvendsohet
me numrin "161".

. 132 - . 199

Neni 70
Neni 164 ndryshohet si vijon:
(1) Me titull t zgjedhur profesional konservator i
lart, prkatsisht dokumentues i lart mund t zgjidhet
personi i zgjedhur i cili ka:
- s paku pes vjet prvoj pune si konservator,
prkatsisht dokumentues ose s paku tre vjet prvoj pune
si konservator, prkatsisht dokumentues dhe ka
prfunduar magjistratur, prkatsisht studime t
doktoraturs nga sfera prkatse dhe
- provim t dhn profesional pr konservator t lart,
prkatsisht dokumentues t lart.
(2) Me titull t zgjedhur profesional konservator kshilltar, prkatsisht dokumentues-kshilltar, mund t
jet i zgjedhur person i cili ka:
- pes vjet prvoj pune si konservator i lart,
prkatsisht dokumentues i lart dhe
- kontribut profesional n punt e mbrojtjes,
prkatsisht dokumentacionit t cilat mund t shprehen me
m s paku 250 pik n pajtim me aktin nga neni 166 i
ktij ligji.
(3) Personat nga paragraft (1) dhe (2) t ktij neni
rizgjidhen n do pes vjet.
(4) N titullin profesional konservator i lart,
prkatsisht dokumentues i lart mund t rizgjidhet person
i cili ka dhn kontribut profesional n punn e mbrojtjes,
prkatsisht dokumentacionit, e cila mund t shprehet me
s paku 150 pik n pajtim me aktin nga neni 166 i ktij
ligji.
(5) N titullin profesional konservator-kshilltar,
prkatsisht dokumentues-kshilltar mund t rizgjidhet
person i cili ka dhn kontribut profesional n punn e
mbrojtjes, prkatsisht dokumentimit e cila mund t
shprehet me m s paku 250 pik n pajtim me aktin nga
neni 166 t ktij ligji.
(6) Me prjashtim t paragrafit (3) t ktij neni,
personat nga paragraft (1) dhe (2) t ktij neni t cilt
kan edhe dhjet vjet deri n realizimin e t drejts s
pensionit, nuk nnshtrohen n rizgjedhje.
Neni 71
Titulli para nenit 165 dhe neni 165 ndryshohen si
vijojn:
Procedura pr dhnie t provimit profesional pr zgjedhje
dhe rizgjedhje n tituj profesional
Neni 165
(1) Zgjedhjen dhe rizgjedhjen n tituj t zgjedhur
profesional nga neni 164 i ktij ligji i kryen ministri i
Kulturs n baz t propozimit t komisionit recensues.
(2) Komisioni recensues sht i prbr nga kryetari
dhe gjasht antar t cilt i emron ministri i Kulturs me
mandat prej dy vitesh. Pr kryetar dhe antar t
komisionit recensues mund t emrohen puntor
shkencor me titull doktor i shkencave nga sfera e
mbrojtjes s trashgimis kulturore ose persona me titull
profesional
konservator-kshilltar,
prkatsisht
dokumentues-kshilltar. Gjat emrimit t komisionit t
recensimit mbahet llogari pr prfaqsimin e drejt dhe
adekuat t bashksive n Republikn e Maqedonis.
(3) Komisioni recensues:
- konstaton nse personat i plotsojn kushtet pr
dhnie t provimit profesional pr zgjedhje, prkatsisht
rizgjedhje n titull profesional me kt ligj dhe me akte t
nenit 166 t ktij ligji;

30 2014

- e vlerson dhnien e provimit profesional nga neni


164 paragrafi (1) t ktij ligji;
- e kryen dhnien e pikve nga neni 164 paragraft (2),
(4) dhe (5) t ktij ligji dhe
- i dorzon ministrit t Kulturs propozim pr
zgjedhje/moskryerje t zgjedhjeve, prkatsisht rizgjedhje/
moskryerje t rizgjedhjes n titull profesional.
(4) Komisioni recensues, propozimin nga paragrafi (3)
alineja 4 t ktij neni ia dorzon ministrit t Kulturs n
afat prej 30 ditsh nga dita e dorzimit t krkess pr
zgjedhje, prkatsisht pr rizgjedhje n titull profesional.
(5) Propozimi nga paragrafi (3) alineja 4 t ktij neni
prmban: t dhna biografike pr kandidatin, vlersim t
plotsimit t kushteve pr zgjedhje, prkatsisht rizgjedhje n titull
profesional, vlersim t zgjedhjes n titull profesional sipas
rezultateve nga provimi profesional dhe vlersim pr zgjedhje,
prkatsisht rizgjedhje n titull profesional n pajtim me pikt e
mara nga akti nga neni 166 i ktij ligji.
(6) Procedura pr zgjedhje dhe rizgjedhje n titull
profesional zgjat m s gjati dy muaj.
(7) Ministri i Kulturs n afat prej 15 ditsh nga dita e
dorzimit t propozimit nga komisioni recensues miraton
aktvendim pr zgjedhje/ moskryerje t zgjedhjes prkatsisht
rizgjedhje/ moskryerje t rizgjedhjes n titull profesional.
(8) Kundr aktvendimit mund t deklarohet ankes n
afat prej 15 ditsh te Komisioni Shtetror pr Vendosje n
Procedur Administrative dhe Procedur t Marrdhnies
s Puns n Shkall t Dyt. Ankesa nuk e prolongon
zbatimin.
(9) Punt administrative teknike pr komisionin
recensues i kryen Ministria e Kulturs."
Neni 72
Pas nenit 165 shtohen titull i ri dhe nen i ri 165-a, si
vijojn:
Ngritja e procedurs pr zgjedhje dhe rizgjedhje n titull
profesional
Neni 165-a
(1) Procedura pr zgjedhje n titull profesional ngrihet
me krkes t puntorit t interesuar profesional.
(2) Nse puntori profesional nuk zgjidhet n titull
profesional pr shkak t mosplotsimit t kushteve pr
zgjedhje n titull profesional, ka t drejt n afat prej
gjasht muajsh t dorzoj krkes t re pr zgjedhje n
titull profesional.
(3) Procedurn pr rizgjedhje n titull profesional e
ngre drejtori i institucionit publik pr mbrojtje, m s voni
n afat prej tre muaj para prfundimit t afatit pr
rizgjedhje.
(4) Nse puntori profesional nuk rizgjidhet n titullin
profesional pr shkak t mosplotsimit t kushteve pr
rizgjedhje n titullin profesional t prcaktuara me kt
ligj, ka t drejt n afat prej gjasht muajsh pr rizgjedhje
t srishme, ndrsa vazhdon me pun n vendin e njjt t
puns me titullin e njjt profesional.
(5) Nse edhe pr her t dyt nuk sht i rizgjedhur,
puntori profesional e humb titullin profesional
paraprakisht t fituar dhe n afat prej 30 ditsh me
aktvendim t drejtorit sistematizohet n vend tjetr t
puns n titull m t ult profesional nga titulli profesional
paraprakisht i fituar. Puntori profesional, n afat prej
gjasht muajsh nga dita e sistematizimit n vend tjetr t
puns n titull m t ult profesional, ka t drejt t
parashtroj krkes t re pr zgjedhje n titull m t lart
profesional nga ai ekzistues, n procedur n pajtim me
kt ligj.

30 2014

(6) Kundr aktvendimit nga paragraft (4) dhe (5) t


ktij neni, puntori profesional n afat prej 15 ditsh ka t
drejt ankese te bordi drejtues i institucionit publik pr
mbrojtje. Bordi drejtues vendos pr ankes n afat prej tet
ditsh nga dita e pranimit t ankess.
(7) Kundr vendimit t bordit drejtues mund t
deklarohet padi te gjykata kompetente. Ankesa nuk e
prolongon zbatimin.
Neni 73
Neni 166 ndryshohet si vijon:
Ministria e Kulturs i prcakton prkatsin e llojit t
arsimit dhe prshkrimin e titullit profesional n sfern e
veprimtaris s prmendoreve dhe mbrojtjen e
drejtprdrejt n veprimtarit pr mbrojtje t trashgimis
s tundshme kulturore, programin pr dhnie t provimit
profesional dhe mnyrn e prcaktimit t pikve t
zgjedhjes, prkatsisht rizgjedhjes n titujt profesional.
Neni 74
N nenin 168 paragrafi (1) pikn 7 fjalt: "neni 77",
shlyhen ndrsa, fjalt: "neni 93 paragrafi (1)"
zvendsohen me fjalt: "neni 93 paragrafi (2):
Pas paragrafit (2) shtohen dy paragraf t rinj, (3) dhe
(4), si vijojn:
(3) Inspektori sht i obliguar s paku dy her n vit t
kryej mbikqyrje n institucionet publike pr mbrojtje, n
aspekt t zbatimit t dispozitave t ktij ligji dhe rregulla
tjera nga sfera e mbrojtjes s trashgimis kulturore, me
prjashtim t mbikqyrjes inspektuese n Arkiv.
(4) Inspektori sht i obliguar t kryej mbikqyrje:
- n do ndrmarrje t masave t mbrojtjes s ndrsjell
t trashgimis s patundshme kulturore pr t ciln sht
dhn leje e konservatoit nga Drejtoria dhe
- mbi do kryerje t hulumtimeve arkeologjike pr t
cilat sht dhn leje nga Drejtoria.
Neni 75
N nenin 171-a alineja 1 ndryshohet si vijon:
- kur ajo sht e domosdoshme pr shkak t
ndrprerjes s punve t ndrtimit t cilat realizohen n
kundrshtim me lejen e dhn t konservatorit ose t
projektit t konservatorit dhe.
Neni 76
N nenin 171-b n paragrafin (3) fjalt: Ministria e
Kulturs zvendsohen me fjaln Drejtoria .
Neni 77
N nenin 172 n paragrafi (1) pika 3 shlyhet.
Pikt 4, 5, 6 dhe 7 bhen pik 3, 4, 5 dhe 6.
N pikn 8 e cila bhet pik 7 pas fjals leje shtohen
fjalt: ose punt e mbrojtjes s ndrsjell kryhen nga
person i cili nuk sht i autorizuar pr kryerje t punve t
mbrojtjes s ndrsjell, ndrsa fjala n kllap 87
zvendsohet me fjalt: 87 paragrafi (1).
Pikt 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 dhe 18 bhen pik
8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 dhe 17.
N paragrafin (3) numrat: 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17 dhe 18 zvendsohen me numrat: 1, 2,
6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 dhe 17.
Neni 78
Pas nenit 172 shtohet nen i ri 172-a, si vijon:
"Neni 172 -
Gjob n shum prej 1 500 deri n 3 000 euro n
kundrvler me denar do t shqiptohet pr kundrvajtje t
personit prgjegjs, prkatsisht personit zyrtar n Drejtori
nse:

. 199 - . 133

1. nuk i mban evidencat qendrore dhe t veanta dhe


kadastrn arkeologjike (neni 34 paragrafi (5));
2. nuk e mban Regjistrin (neni 45 paragrafi (5));
3. nuk ngre procedur t kundrvajtjes kundr bartsit
t lejes pr hulumtime arkeologjike dhe udhheqsit
profesional t cilt, pas prfundimit t punve n afatin e
prcaktuar me ligj, te Drejtoria nuk do t dorzojn raport
pr hulumtime arkeologjike, nuk do t dorzojn
ekzemplar nga dokumentacioni final, nuk do t'i shpallin
rezultatet nga hulumtimet arkeologjike dhe nuk do t'i
dorzojn konstatimet t tundshme t muzeut (neni 59
paragrafi (3));
4. lshon leje pr prdorim t pajisjes pr detektim pa
pajtim t ministrit t Kulturs (neni 63 paragrafi (2));
5. nuk mban evidenc pr lejet e lshuara pr prdorim
t pajisjes pr detektim (neni 63 paragrafi (7));
6. nuk e njofton organin i cili e ka lshuar lejen pr
ndrtim dhe nuk krkon nga inspeksioni i ndrtimit
ndrprerje t prkohshme n rast kur investitori i realizon
punt n kundrshtim me dokumentacionin e projektit dhe
t dokumentacionit tjetr teknik (nenin 81 paragrafi (1));
7. nuk ngre procedur t kundrvajtjes kundr bartsit
t lejes s konservatorit i cili n afat t prcaktuar me ligj
nuk do t parashtroj raport dhe nuk do tia dorzoj
dokumentacionin final Drejtoris (neni 84 paragraft (1)
dhe (2));
8. nuk mban evidenc t veant pr koleksionuesit dhe
pr prmbledhjet e mbrojtura private (neni 93 paragrafi (4));
9. jep leje pr nxjerrje t trashgimis kulturore jasht
nga institucioni pa mendimin paraprak t Ministris s
Kulturs (nenin 95-a paragrafi (2));
10. lshon leje pr prpunimin e kopjes t trashgimis
kulturore pa mendim t Ministris s Kulturs (nenin 95-b
paragrafi (2));
11. nuk e njofton publikun pr t mirat nga neni 97
paragrafi (11) t ktij ligji (neni 97 paragrafi (11));
12. nuk e njofton organin doganor pr do aktvendim t
miratuar pr ndalim pr eksport ose pr leje t lshuar,
prkatsisht vrtetim pr nxjerrje ose eksport (neni 98
paragrafi (1);
13. nuk e mban Sistemin informativ n pajtim me kt
ligj (neni 115);
14. dy her n vit nuk realizon kontroll n punn e
institucioneve publike pr mbrojtje (neni 168 paragrafi (3));
15. nuk kryen mbikqyrje n do ndrmarrje t masave
t mbrojtjes s drejtprdrejt t trashgimis t patundshme
kulturore pr t ciln sht dhn leje e konservatorit nga
Drejtoria (neni 168 paragraft (4) alineja 1);
16. nuk kryen mbikqyrje n do realizim t
hulumtimeve arkeologjike pr t ciln sht lshuar leje
nga Drejtoria (neni 168 paragrafi (4) alineja 2).
Neni 79
Neni 173 ndryshohet si vijon:
(1) Gjob n shum prej 2 000 deri n 2 500 euro n
kundrvler me denar do t shqiptohet pr kundrvajtje
personit juridik q:
1. nuk e prpunon n mnyr plotsuese n pajtim me
vrejtjet e Drejtoris n afat prej 30 ditsh (neni 35
paragrafi (7));
2. nuk miraton plan pr menaxhim n afat prej gjasht
muajsh nga dita e miratimit t aktit pr mbrojtje (neni 42-a
paragrafi (5));
3. nuk i ndrmerr masat e domosdoshme pr sigurim
teknik t vendit t gjetjes dhe rregullim t rrethin e vet t
drejtprdrejt para lshimit t terrenit (neni 59 paragrafi (2)
pika 1);

. 134 - . 199

4. nuk e kthen gjendjen paraprake n terrenin n t cilin


jan kryer hulumtime arkeologjike, para lshimit t
terrenit, nse vendi i gjetjes nuk konservohet ose
prezantohet (neni 59 paragrafi (2) pika 2);
5. n afatin e caktuar nuk dorzon raport pr
hulumtimet arkeologjike (nenin 59 paragrafi (3) pika 1);
6. n afatin e caktuar nuk e dorzon dokumentacionin
final pr hulumtime arkeogjike (nenin 59 paragrafi (3) pika
2);
7. n afatin e caktuar nuk i shpall rezultatet nga
hulumtimet arkeologjike (nenin 59 paragrafi (3) pika 3);
8. nuk ia dorzon konstatimet e tundshme muzeut t
caktuar n afatet t prcaktuara ligjore (neni 59 paragrafi
(3) pika 4);
9. nuk e respekton t drejtn e pronsis shkencore
(neni 62 paragrafi (2) pikat 2 dhe e);
10. prdor detektor t metalit dhe pajisje tjetr pr
detektim gjat hulumtimeve arkeologjike pa leje pr
prdorim ose pajisjen e till e prdor pr realizim ose nxitje
t grmimeve t palejuara (nenin 63 paragraft (1) dhe (3));
11. nuk i dorzon sendet rastsisht t zbuluara t mara
nga vendi ku jan gjetur ose nuk i ndrmerr masat t
domosdoshme t sigurohet mbrojtja e tyre nga prishja ose
tjetrsimi (neni 65 paragrafi (2) pika 1);
12. nuk i jep t dhnat relevante n lidhje me vendin,
pozitn e sendeve, kohn e gjetjes s rastsishme dhe
rrethanat n t cilat sht br ajo (neni 65 paragraft (2)
pika 2);
13. nuk e miraton aktin pr mbrojtje t t mirs n afat
prej nj viti nga dita e miratimit t planit (neni 70 paragrafi
(4));
14. pr prpilimin e projekt-planit hapsinor dhe
urbanistik shfrytzon baza mbrojtse-t konservatorit t
cilat nuk jan lejuar dhe n rregull t verifikuara nga
Drejtoria (neni 71 paragraft (6));
15. nuk parashtron raport pr hulumtime t kryera t
konservatorit dhe nuk e dorzon dokumentacionin final n
afatet e prcaktuara me ligj (neni 84);
16. nuk kryen kontroll profesional t projektit t
konservatorit (neni 86 paragrafi (1));
17. nuk vepron pr vrejtjet e dhna n raport pr
kontrollin e kryer profesional t projektit t konservatorit
(neni 86 paragrafi (5));
18. nuk e njofton me shkrim Drejtorin pr fillim t
punve t mbrojtjes s drejtprdrejt (neni 87 paragrafi
(9));
19. nuk kryen mbikqyrje t konservatorit mbi
realizimin e punve t mbrojtjes s drejtprdrejt (neni 89
paragrafi (2));
20. fillon me realizimin e punve t mbrojtjes s
drejtprdrejt pa siguruar mbikqyrje t konservimit (neni
89 paragrafi (6));
21. nuk i mnjanon mangsit e konstatuara pas
vrejtjeve t dhna gjat pranimit t punve t kryera (neni
91 paragrafi (7));
22. nuk e njofton institucionin kompetent pr mbrojtje
pr do send t furnizuar para lshimit t tij n shitje ose
nuk ka dorzuar raport mujor pr shitjen e kryer t
antikiteteve, sendeve artistike dhe sendeve tjera t
koleksioneve (neni 94 paragrafi (2) pika 1);
23. nuk siguron dokument pr refuzim t t drejts s
blerjes fillestare t t mirs s mbrojtur (neni 94 paragrafi
(2) pika 2);
24. kryen shkmbim dhe lshim t t mirave t
tundshme t mbrojtura pa leje t Drejtoris (neni 95
paragrafi (3));

30 2014

25. nxjerr trashgimi t tundshme kulturore jasht nga


institucioni publik pa leje t Drejtoris (neni 95-a);
26. personave t cilt kryejn prpunim shkencor nuk u
mundson qasje te sendet e tundshme (neni 95-a paragrafi
(4));
27. prpunon kopje t trashgimis s tundshme
kulturore pa leje t Drejtoris (neni 95-b);
28. nuk miraton plan pr mbrojtje parandaluese dhe
aksion urgjent n rast t veprimeve joligjore (neni 104
paragrafi (1));
29. nuk i dorzon Drejtoris t dhna pr trashgimin
kulturore ose n mnyr rrjedhse nuk i azhurnon (nenin
115 paragrafi (3));
30. nuk paraqet trashgimi kulturore ose t mira pr t
cilat supozohet se paraqesin trashgimi kulturore, si dhe
ndryshim faktik ose juridik t t mirs s mbrojtur pas
paraqitjes s saj, n afat t prcaktuar me kt ligj (neni
129);
31. nuk vepron me t mirn t mbrojtur si nikoqir i
mir, prkatsisht nuk e ruan, respekton, mirmban ose n
koh nuk i ndrmerr masat e prcaktuara t mbrojtjes (neni
130 paragrafi (1));
32. nuk i kompenson mjetet e investuara publike n rast
t tjetrsimit t t mirs s mbrojtur (neni 131 paragrafi
(1));
33. nuk lejon dokumentim, studim, hulumtim dhe
zbatimin e masave t mbrojtjes n raste kur sht dhn
leje nga Drejtoria (neni 132 paragraft (1) dhe (2));
34. nuk lshon trashgimi kulturore n shfrytzim t
prkohshm pr nevojat t manifestimeve kulturore (nenin
133 paragrafi (1));
35. nuk mundson qasje t trashgimis kulturore
publikut n mnyr t veant (neni 134 paragraft (1) dhe
(2));
36. nuk e respekton t drejtn e blerjes fillestare (neni
140 paragrafi (1));
37. nuk e prcjell gjendjen e trashgimis s
patundshme kulturore e cila gjendet n komunat pr t cilat
n mnyr territoriale sht kompetente dhe pr do
ndryshim nuk e njofton Drejtorin (neni 146 paragrafi (4)
pika 11)
38. nuk ngre procedur pr dhnie t provimit profesional
pr rizgjedhje n titull t zgjedhur profesional n afat t
prcaktuar me kt ligj (nenin 165-b paragrafi (1)).
(2) Gjob n shum prej 500 deri n 700 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtjen
nga paragrafi (1) i ktij neni edhe personit prgjegjs te
personi juridik.
(3) Gjob n shum prej 700 deri n 1500 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtjen
nga paragrafi (1) i ktij neni edhe tregtarit individual.
(4) Gjob n shum prej 500 deri n 700 euro n
kundrvler me denar do ti shqiptohet pr kundrvajtje
nga paragrafi (1) i ktij neni edhe personit fizik.
(5) Pr kundrvajtjen nga paragrafi (1) pika 10 t ktij
neni personit juridik dhe personit fizik mund tu shqiptohet
mas e veant e kundrvajtjes konfiskim i sendeve,
detektor i metali dhe mjete tjera teknike t prshtatshme
pr detektim nga nenin 63 i ktij ligji, me t ciln sht
kryer kundrvajtja.
(6) Pr kundrvajtjet nga paragrafi (1) pikt 8, 11, 21,
23, 29 dhe 30 t ktij neni, personit juridik mund ti
shqiptohet mas e veant e kundrvajtjes konfiskim i
sendeve q paraqesin t mir e tundshme e mbrojtur e cila
sht fituar, prkatsisht jan send i kryerjes s
kundrvajtje.

30 2014

. 199 - . 135

(7) Pr kundrvajtjet nga paragrafi (1) pikt 8, 11, 21,


23 dhe 30 t ktij neni, personit fizik mund ti shqiptohet
mas e veant e kundrvajtjes konfiskim i sendeve q
paraqesin t mir e tundshme t mbrojtur e cila sht fituar,
prkatsisht jan lnd e kryerjes s kundrvajtje.
(8) Pr kundrvajtjen nga paragrafi (1) pikt 11, 12, 17,
20 dhe 21 t ktij neni, personit juridik dhe tregtarit individ
mund tu shqiptohet sanksion ndalim i prkohshm pr
realizim t veprimtaris me t ciln sht kryer
kundrvajtja prej gjasht muaj deri n dy vjet.

6130.
75 1 2
,

Neni 80
N nenin 174 paragrafi (1) n pikn 2 fjalt: "ex lage e
mbrojtur" shlyhen.


,
29 2014 .

Neni 81
N nenin 174-a pas numrit "172" shtohen fjalt: "172-a".
Themelimi i Kshillit Nacional
Neni 82
Kshilli nacional do t themelohet n afat prej 30 ditsh
nga dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji.
Strategjia nacionale
Neni 83
Strategjia nacionale do t miratohet n afat prej gjat
muajsh nga dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji.
Aktet nnligjore
Neni 84
Aktet nnligjore t parapara me kt ligj do t
miratohen n afat prej gjasht muajsh nga dita e hyrjes n
fuqi t ktij ligji.
Harmonizimi i puns s institucioneve
Neni 85
Institucionet publike pr mbrojtje do ta harmonizojn
punn dhe aktet e tyre me dispozitat e ktij ligji n afat prej
gjasht muajsh nga dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji.
Titujt profesional
Neni 86
(1) Pr personat t cilt n ditn e hyrjes n fuqi t ktij
ligji kan fituar titull profesional n pajtim me Ligjin pr
mbrojtjen e trashgimis kulturore ("Gazeta Zyrtare e
Republiks s Maqedonis" numr 20/2004, 115/2007,
18/11, 148/11, 23/13, 137/13, 164/13, 38/14 dhe 44/14)
titulli i fituar u pranohet n pajtim me kt ligj.
(2) Procedurat pr marrjen e titujve profesional t
filluara sipas rregullave q n fuqi para hyrjes n fuqi t
ktij ligji, do t prfundojn sipas dispozitave t Ligjit
sipas t cilit kan filluar.
Neni 87
Autorizohet Komisioni Juridik-Ligjvns i Kuvendit t
Republiks s Maqedonis q t prcaktoj tekst t
spastruar t Ligjit pr mbrojtjen e trashgimis kulturore.
Neni 88
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis", ndrsa
dispozitat e neneve 70, 71, 72, 73 dhe 74 t ktij ligji do t
fillojn t zbatohen nga 1 janari 2016.

. 07 4898/1
29 2014

,
- , ..


,
, ..



I.
1

,
,
,
.
2


.
3
:
- ,
- ,
- ,
- ,
- ,
- .
II.

4

( : ).


.

. 136 - . 199

5

, :
- ,
10
,
- 10 ,
-
10 ,
-
,
- , .

, .
,
, .

:
- ,
-
-
.
4



.
,
,

.
6
:
- ,
(.., , ,
, ,

);
-
,

(
),
;
-
;

30 2014

- ;
- ,

- , ,

.
7

.
,


.

,
.


.
8
.
:
-
,
- ,
-

- .
III.

9

:
1.
2.
.
10

:
I. ,
II. 3 ,
III. 6 ,
IV. 6 ,
V. 1 ,
VI. 1 ,
VII. 3 1
,
VIII. 3 1 ,

30 2014

IX. 6 1 ,
X. 6 1
XI. 3 ,
XII. 3 ,
XIII. 3 3

XIV. 3 3 ,
XV. 6 2
,
XVI. 6 3
,
XVII. 6 3 ,
XVIII. 6 3
,
XIX. 1 3 ,
XX. 1 3 ,
XXI. 4 ,
XXII. 5 ,
XXIII. 5 ,
XXIV. 3 5 ,
XXV. 6 5 ,
XXVI. 6 5 ,
XXVII. 6 5
,
XXVIII. 1 5 ,
XXIX. 1 5 ,
XXX. 1 5 ,
XXXI. 3 5 ,
XXXII. 3 6
,
XXXIII. 1 8 ,
XXXIV. 1 8 ,
XXXV. 3 8 ,
XXXVI. 5 8 ,
XXXVII. 1 10
XXXVIII. 1 10 ,
XXXIX. 1 10 ,
XL. 3 10 ,
XLI. 4 10 ,
XLII. 5 10 ,
XLIII. 1 ,
XLIV. 2 ,
XLV. 3
XLVI. 3 ,
XLVII. 4 ,
XLVIII. 4 ,
XLIX. 5 ,
L. 8 ,
LI. 10 ,
LII. 12 ,
LIII. 5 ,
LIV. 10
LV. 15 .
11

:

. 199 - . 137

I.
II.
5

III.

5
IV. 6
3
V.

5
VI.
5
8

.
.
12
10 11 ,


( ),
,
, .

( ),

.
1
1
.
13

,



1.
14

:
I. ,
II. ,
III.
,
IV. ,
V. ,
VI. ,
VII.
,

. 138 - . 199

VIII.
IX.
, , ,




2 .
15
,
, 3,
4 5
.
16
24
, ,
5 ,

48- ,
.
17

.

100.000 , 30
.
,

,
, ,
o .
18

, , .

, ,
.
19

,
500.000 ,


.

30 2014

,
,
.
, 500.000 ,

.
,
,


.
IV.

20

,
50%

.
,
60%

.
V.

21
,
,
70%

VI.
22

.
23

( oj 64/14).
24

,
.

30 2014

. 199 - . 139

. 140 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 141

. 142 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 143

. 144 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 145

. 146 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 147

. 148 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 149

. 150 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 151

. 152 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 153

. 154 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 155

. 156 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 157

. 158 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 159

. 160 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 161

. 162 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 163

. 164 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 165

. 166 - . 199

30 2014

30 2014

L I GJ
PR CAKTIMIN E LLOJIT DHE
MATJEN E LARTSIS S DNIMIT
I. DISPOZITA THEMELORE
Neni 1
Me kt ligj rregullohet caktimi i llojit dhe matja e
dnimit, marrveshja pr llojin dhe lartsin e dnimit
ndrmjet prokurorit publik dhe t akuzuarit n kuadr t
marrveshjes si dhe formimi, prbrja, mandati dhe
kompetencat e Komisionit pr Barazim t Politiks
Ndshkuese.
Neni 2
Qllimi i ligjit sht barazimi i politiks ndshkuese
gjat shqiptimit t dnimeve nga gjykatat n Republikn e
Maqedonis nprmjet prcaktimit t kritereve objektive
pr prcaktimin e llojit dhe matjen e lartsis s dnimit.
Neni 3
- Ligji bazohet n parimet n vijim:
- Ligjshmri,
- Individualizim i dnimit,
- Proporcionalitet i dnimit me veprn penale t kryer,
- Efikasitet,
- Barazim i politiks ndshkuese dhe
- Transparenc.
II. KOMISIONI PR BARAZIM T POLITIKS
NDSHKUESE
Neni 4
Themelohet Komisioni pr barazim t politiks
ndshkuese ( n tekstin e mtejm: Komisioni).
Komisioni sht trup i pavarur dhe kshilldhns i cili
kujdeset pr barazimin e politiks ndshkuese n
shqiptimin e dnimeve prmes propozimit t kritereve pr
prcaktimin e llojit dhe matjen e lartsis s dnimit.
Neni 5
Komisioni prbhet nga shtat antar t cilt i zgjedh
Kuvendi i Republiks s Maqedonis me mandat prej katr
vitesh, me t drejt t zgjedhjes s srishme nga t cilt:
- dy antar zgjidhen me propozim t Prokurorit Publik
t Republiks s Maqedonis, nga radht e prokurorve
publik me s paku 10 vite prvoj pune n materien
penale,
- dy antar zgjidhen me propozim t Kshillit
Gjyqsor t Republiks s Maqedonis, nga radht e
gjykatsve me s paku 10 vite prvoj pune n materien
penale,
- nj antar zgjidhet me propozim t Dhoms s
Avokatve t Maqedonis, nga radht e avokatve me s
paku 10 vite prvoj pune n materien penale,
- nj antar zgjidhet me propozim t ministrit t
Drejtsis, nga radht e profesorve t ordinar ose
inordinar pr lndt nga sfera ndshkuese dhe
- nj antar zgjidhet me propozim t Qeveris s
Republiks s Maqedonis, nga radht e profesorve
ordinar ose inordinar pr lndt nga sfera ndshkuese.
Komisioni ka seli n Ministrin e Drejtsis dhe n
raportet me organet tjera dhe personat paraqitet me logon e
vet, q e prcakton Komisioni.
Nga radht e antarve t zgjedhur, Komisioni zgjedh
kryetar me mandat prej dy viteve, me t drejt t zgjedhjes
s srishme.
Mandati i antarit t Komisioni i pushon para skadimit
t kohs pr t ciln sht zgjedhur:
- me krkes personale,

. 199 - . 167

- pr shkak t vdekjes dhe


- nse e humb prgjithmon aftsin pr kryerjen e
funksionit.
Plotsimin e kushteve nga paragrafi 4 i ktij neni i
prcakton Komisioni me shumic votash nga numri i
prgjithshm i antarve dhe parashtron iniciativ pr
ndrprerjen e mandatit te Kuvendi i Republiks s
Maqedonis.
Gjat zgjedhjes s antarve t komisionit, pa u cenuar
kriteret e parapara me kt ligj, sigurohet prfaqsim i
drejt dhe adekuat i qytetarve t cilt u takojn t gjitha
bashksive n Republikn e Maqedonis.
Neni 6
Komisioni i ka kompetencat n vijim:
- e ndjek dhe analizon politikn ndshkuese t
gjykatave n Republikn e Maqedonis, n kuptim t
qllimeve t dnimit (prkatsisht, dnimin e prcaktuar,
dnimin q kanoset, aftsin pr faj, parandalimin dhe
rehabilitimin, si dhe aktgjykimet e miratuara n baz t
marrveshjes ndrmjet prokurorit publik dhe t akuzuarit);
- propozon masa pr garantimin e siguris dhe
drejtsis n plotsimin e qllimeve t dnimit, pr
shmangie t disparitetit t paarsyeshm ndrmjet kryersve
t veprave penale me karakteristika t ngjashme t gjykuar
pr vepra penale t njjta ose t ngjashme (sipas
kategorizimit objektiv pr vepra penale n pajtim me kt
ligj), me respektimin e dispozicionit t gjykats gjat
vlersimit t rrethanave lehtsuese dhe rnduese;
- dorzon propozime te Ministria e Drejtsis e
Republiks s Maqedonis pr ndryshim dhe plotsim t
Kodit penal dhe t ktij ligji;
- dorzon raport vjetor te Kuvendi i Republiks s
Maqedonis;
- te Ministria e Drejtsis dorzon raporte
gjashtmujore pr shtje n kompetenc t vet, pr ka
Ministria e njofton Qeverin e Republiks s Maqedonis
dhe
- dorzon njoftime te Kshilli Gjyqsor i Republiks s
Maqedonis, Kshilli i Prokurorve Publik, te Gjykata
Supreme e Republiks s Maqedonis dhe Prokurori Publik
i Republiks s Maqedonis pr zbatimin e ktij ligji sipas
gjykatave dhe jep propozime dhe sugjerime pr mnyrn e
barazimit t politiks ndshkuese.
Neni 7
Punt administrative t Komisioni i kryen Ministria e
Drejtsis.
Mjetet pr realizimin e programit, si dhe pr punn e
Komisionit sigurohet n suaza t mjeteve financiare nga
buxheti i Ministris s Drejtsis.
Antart e Komisionit t cilt jan nga brendia e
Republiks s Maqedonis, respektivisht jasht Qytetit t
Shkupit kan t drejt t kompensimit prkats t
shpenzimeve t rrugs.
Antart e Komisionit kan t drejt t kompensimit
mujor pr punn n Komisioni n lartsin e nj rrug
mesatare bruto mujore t paguar n muajin paraprak n
nivel t Republiks s Maqedonis.
Neni 8
Komisioni miraton Statut dhe Program pr pun pr
do pun rrjedhse.
Me Statutin rregullohen:
- organizimi i brendshm dhe mnyra e kryerjes s
puns s Komisionit,
- udhheqja me Komisionin,
- t drejtat dhe obligimet e kryetarit dhe antarve t
Komisionit dhe
- prdorimi i mjeteve pr pun t Komisionit.

. 168 - . 199

III. PRCAKTIMI I LLOJIT DHE MATJA E


LARTSIS S SANKSIONEVE PENALE
Neni 9
Prcaktimin e llojit dhe matjen e lartsis s
sanksioneve penale gjykatsi i kryen n baz t kritereve
objektive n vijim:
1. kategorizimi objektiv i veprs penale dhe
2. jeta e mparshme e kryersit t veprs penale.
Neni 10
Veprat penale t prcaktuara n Kodin penal dhe n
ligje tjera materiale kategorizohen n kategorit
horizontale n vijim:
I. dnim me para,
II. dnim me para ose burg deri n 3 muaj,
III. dnim me para ose burg deri n 6 muaj,
IV. burg deri n 6 muaj,
V. dnim me para ose burg deri n 1 vit,
VI. burg deri n 1 vit dhe dnim me para,
VII. dnim me para ose burg nga 3 muaj deri n 1 vit,
VIII. burg prej 3 muaj deri n 1 vit,
IX. dnim me para ose burg prej 6 muaj deri n 1 vit,
X. burg prej 6 muaj deri n 1 vit,
XI. dnim me para ose burg deri n 3 vite,
XII. burg deri n 3 vite dhe dnim me para,
XIII. dnim me para ose burg prej 3 muaj deri n 3
vite,
XIV. burg prej 3 muaj deri n 3 vite,
XV. dnim me burg prej 6 muaj deri n 2 vite dhe
dnim me para,
XVI. dnim me para ose burg prej 6 muaj deri n 3 vite
XVII. burg prej 6 muaj deri n 3 vite,
XVIII. dnim me burg prej 6 muaj deri n 3 vite dhe
dnim me para,
XIX. dnim me para ose burg prej 1 deri n 3 vite,
XX. burg prej 1 deri n 3 vite,
XXI. dnim me para ose burg deri n 4 vite,
XXII. dnim me para ose burg deri n 5 vite,
XXIII. burg deri n 5 vite dhe dnim me para,
XXIV. burg prej 3 muaj deri n 5 vite,
XXV. dnim me para ose burg prej 6 muaj deri n 5
vite,
XXVI. burg prej 6 muaj deri n 5 vite,
XXVII. burg prej 6 muaj deri n 5 vite dhe dnim me
para,
XXVIII. dnim me para ose burg prej 1 deri n 5 vite,
XXIX. burg prej 1 deri n 5 vite,
XXX. burg prej 1 deri n 5 vite dhe dnim me para,
XXXI. burg prej 3 deri n 5 vite,
XXXII. burg prej 3 muaj deri n 6 vite ose dnim me
para,
XXXIII. burg prej 1 deri n 8 vite,
XXXIV. burg prej 1 deri n 8 vite dhe dnim me para,
XXXV. burg prej 3 deri n 8 vite,
XXXVI. burg prej 5 deri n 8 vite,
XXXVII. dnim me para ose burg prej 1 deri n 10
vite,
XXXVIII. burg prej 1 deri n 10 vite,
XXXIX. burg prej 1 deri n 10 vite dhe dnim me para,
XL. burg prej 3 deri n 10 vite,
XLI. burg prej 4 deri n 10 vite,
XLII. burg prej 5 deri n 10 vite,
XLIII. s paku 1 vit burg,
XLIV. s paku 2 vite burg,
XLV. dnim me para ose burg prej s paku 3 vite,
XLVI. s paku 3 vite burg,
XLVII. s paku 4 vite burg,

30 2014

XLVIII. s paku 4 vite burg ose dnim me para,


XLIX. s paku 5 vite burg,
L. s paku 8 vite burg,
LI. s paku 10 vite burg,
LII. s paku 12 vite burg,
LIII. s paku 5 vite burg ose burg t prjetshm,
LIV. s paku 10 vite burg ose burg t prjetshm dhe
LV. s paku 15 vite burg ose burg t prjetshm.
Neni 11
Kriteri pr jetn e mparshme t kryersit t veprs
penale prcaktohet n baz t kategorive vertikale n vijim:
I. i padnuar
II. deri n dy aktgjykime t plotfuqishme pr vepra
penale pr t cilat sht parapar dnim me para ose dnim
me burg deri n 5 vjet
III. deri n dy aktgjykime t plotfuqishme nga t cilat t
paktn njra sht pr vepr penale pr t ciln sht
parapar dnim me burg mbi 5 vjet
IV. tre aktgjykime t plotfuqishme ose dy aktgjykime
me dnim t shqiptuar efektiv me burg mbi 6 muaj ose nj
aktgjykim me dnim t shqiptuar efektiv me burg prej s
paku 3 vjet
V. katr aktgjykime t plotfuqishme ose dy aktgjykime
me dnim t shqiptuar me burg prej s paku dy vjet ose nj
aktgjykim me dnim t shqiptuar me burg prej s paku 5
vjet
VI. pes ose m shum aktgjykime t plotfuqishme ose
dy aktgjykime prej s paku 5 vjet burg ose nj aktgjykim
prej s paku 8 vjet burg
N kt kriter bjn pjes edhe gjykimet t cilat jan
parashkruar n faz t prmbarimit.
N kt kriter nuk bjn pjes gjykimet e shlyera si dhe
gjykimet me dnim me burg deri n tre vjet pr t cilat n
pajtim me ligj jan plotsuar kushtet pr shlyerjen e tyre.
Neni 12
N baz t kritereve t prcaktuara n nenet 10 dhe 11
t ktij ligji, n do rend horizontal jan dhn kufijt
minimal dhe maksimal t dnimeve t cilat do t mund
ti shqiptohen kryersit t veprs penale (n muaj),
varsisht nga ajo se n ciln kategori vertikale kryersi do
t klasifikohet, nse gjykata jasht do dyshimi t
arsyeshm konstaton se kryersi e ka kryer veprn penale,
q i ngarkohet.
N do kategori vertikale sht prcaktuar vlera e
mesme e lartsis s dnimit (n muaj), nga e cila gjykata
do t filloj t'i llogarit rrethanat lehtsuese dhe rnduese
n baz t s cils do ta individualizoj lartsin e dnimit
pr kryers konkret.
Kriteret e prpunuara nga paragrafi 1 t ktij neni jan
dhn n tabeln e prmbajtur n shtojcn numr 1 e cila
sht pjes prbrse e ktij ligji.
Neni 13
Rrethanat lehtsuese dhe rnduese llogariten me
shtimin respektivisht heqjen e pikve, me rast baza
fillestare paraqet vler t mesme t lartsis s prcaktuar
t dnimit n do kategori vertikale n pajtim me tabeln e
prmbajtur n Shtojcn numr 1.
Neni 14
Rrethanat lehtsuese dhe rndsuese t cilat ndikojn
mbi lartsin e dnimit jan grupuar n kategorit n vijim:
I. Shkalla e prgjegjsis penale,
II. Motivet nga t cilat sht kryer vepra penale,

30 2014

III. Forca e rrezikimit ose cenimit t s mirs


mbrojtse,
IV. Rrethanat n t cilat sht kryer vepra,
V. Kontributi i viktims n kryerjen e veprs,
VI. Jeta e mparshme e kryersit,
VII. Rrethanat personale dhe sjellja pas kryerjes s
veprs penale,
VIII. Rrethana tjera q kan t bjn me personalitetin
e kryersit dhe
IX. Vepra e mparshme sht nga lloji i njjt i veprs
s re, veprat jan kryer nga motivet e njjta, koha e kaluar
nga gjykimi paraprak, respektivisht nga dnimi i vuajtur
ose i falur.
Lista e rrethanave lehtsuese dhe rnduese n t ciln
sht kryer ndarja e pikve n mnyr individuale n do
rrethan sht dhn n tabeln e prmbajtur n Shtojcn 2
e cila sht pjes prbrse e ktij ligji.
Neni 15
Gjat prllogaritjes s rrethanave lehtsuese dhe
rnduese, si dhe gjat prcaktimit t llojit dhe matjes s
lartsis s dnimit, gjykatsit i shfrytzojn flett e puns
t cilat jan pjes prbrse nga shkresat e lnds dhe jan
dhn n Shtojcn numr 3, Shtojcn numr 4 dhe
Shtojcn numr 5 t cilat jan pjes prbrse e ktij ligji.
Neni 16
Nse gjykata prcakton dnim me burg n kohzgjatje
deri n 24 muaj, ndrsa gjat evaluimit n vllim t
konsiderueshm dominojn rrethana lehtsuese, me rast
dallimi sht s paku 5 pik n dobi t rrethanave
lehtsuese, mundet dnimin e prcaktuar t ktill me burg
ta kushtzoj ose t zbatoj ndonj nga masat tjera
alternative t parapra n nenin 48-a t Kodit pena, nse
vlerson se edhe me gjykimin e shqiptuar me kusht ose
mass tjer alternative do t arrihen qllimet e dnimit n
kuptim t prevenimit special dhe t prgjithshm.
Neni 17
Pr vepra penale t personave juridik si dnim kryesor
shqiptohet dnim me para.
Dnimi me para shqiptohet n shum q nuk mund t
jet m e vogl se 100 000 denar, as m e madhe se 30
milion denar.
Pr vepra penale t kryera nga lakmia, si dhe pr vepra
penale me t cilat realizohet dobi ose shkaktohet dm me
prmasa t mdha, mund t shqiptohet dnim me para deri
n shumn e dyfisht t maksimumit t ktij dnimi ose n
prmasa me lartsin e dmit t shkaktuar, prkatsisht
dobin e realizuar, por m s shumti deri n shumn e tyre
t dhjetfisht.
Neni 18
Gjat matjes s dnimit gjykata do ta marr parasysh
bilancin e gjendjeve dhe bilancin e suksesit t personit
juridik, llojin e veprimtaris, natyrn dhe peshn e veprs
s kryer.
Nse gjykata prcakton dnim me para pr dy ose m
shum vepra n varg, dnimi i vetm nuk mund ta tejkaloj
shumn e dnimeve t prcaktuara n mnyr individuale,
as ta tejkaloj maksimumin ligjor t dnimit t prcaktuar
pr personin juridik.
Neni 19
Pr veprat penale pr t cilat sht prcaktuar dnim
me para ose dnim me burg deri n tri vite, personi juridik
dnohet me dnim me para deri 500 000 denar ose, nse

. 199 - . 169

vepra sht kryer nga lakmia ose sht shkaktuar dm me


prmasa t mdha m s shumti deri n shumn e dyfisht
t dmit t shkaktuar ose t dobis s realizuar.
Pr veprat penale pr t cilat sht prcaktuar dnim
me burg prej s paku tre vite, personi juridik dnohet me
dnim me para deri nj milion denar ose, nse vepra sht
kryer nga lakmia ose sht shkaktuar dm me prmasa t
mdha m s shumti deri n shumn e pesfisht t dmit
t shkaktuar ose t dobis s realizuar.
Pr veprat penale pr t cilat sht prcaktuar dnim
me burg prej s paku katr vite, personi juridik dnohet me
dnim me para s paku 500 000 denar ose, nse vepra
sht kryer nga lakmia ose sht shkaktuar dm me
prmasa t mdha m s shumti deri n shumn e
pesfisht t dmit t shkaktuar ose t dobis s realizuar.
Pr veprat penale pr t cilat sht prcaktuar dnim
me burg prej s paku pes vite, personi juridik dnohet me
dnim me para s paku nj milion denar ose, nse vepra
sht kryer nga lakmia ose sht shkaktuar dm me
prmasa t mdha deri n shumn e dhjetfisht t dmit t
shkaktuar ose t dobis s realizuar.
IV. MARRVESHJA PR LLOJIN DHE LARTSIN E
DNIMIT NDRMJET PROKURORIT PUBLIK DHE
T AKUZUARIT N KUADR T MARRVESHJES
Neni 20
Gjat marrveshjes s prokurorit publik dhe t
akuzuarit gjat procedurs s hetimit dhe n procedur t
shkurtuar deri n parashtrim t propozim-akuzs, nuk
mund t kontraktohet dnim m i vogl se 50% i dnimit
q do t shqiptohej me aplikimin e dispozitave t ktij ligji
n procedur t rregullt gjyqsore.
Gjat marrrveshjes s prokurorit publik dhe t
akuzuarit n fazn e vlersimit t akt-akuzs, nuk mund t
kontraktohet dnim m i vogl se 60% e dnimit q do t
shqiptohej me aplikimin e dispozitave t ktij ligji n
procedur t rregullt gjyqsore.
V. PRANIMI I FAJIT GJAT DEBATIT
KRYESOR
Neni 21
Gjat debatit kryesor, pas mbajtjes s fjalimeve hyrse
t palve, nse i akuzuari e pranon fajin gjykata nuk mund
t'i shqiptoj t akuzuarit dnim m t vogl se 70% t
dnimit q do t shqiptohej me aplikimin e dispozitave t
ktij ligji n procedur t rregullt gjyqsore.
VI. DISPOZITA KALIMTARE DHE
PRFUNDIMTARE
Neni 22
Komisioni do t formohet n afat prej tre muajve nga
dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji.
Neni 23
Me fillimin e zbatimit t ktij ligji, shfuqizohet
Rregullorja pr mnyrn e matjes s dnimeve ("Gazeta
Zyrtare e Republiks s Maqedonis numr 64/14).
Neni 24
Ky ligj hyn n fuqi n ditn e tet nga dita e botimit n
"Gazetn Zyrtare t Republiks s Maqedonis, kurse do
t filloj t zbatohet pas kalimit t gjasht muajve nga dita
e hyrjes n fuqi.

. 170 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 171

. 172 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 173

. 174 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 175

. 176 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 177

. 178 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 179

. 180 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 181

. 182 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 183

. 184 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 185

. 186 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 187

. 188 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 189

. 190 - . 199

30 2014

30 2014

. 199 - . 191

. 192 - . 199

www.slvesnik.com.mk
: , ..
. . 29. 51.
. . -
: +389-2-55 12 400
: +389-2-55 12 401
2014 10.100 .
.
: 15 .
-: 300000000188798.
, .
: , .
280 .

30 2014

contact@slvesnik.com.mk

You might also like