Professional Documents
Culture Documents
Vendimi Për Ardian Fullanin
Vendimi Për Ardian Fullanin
Themeltar
Nr.00-2014-1975 i Vendimit (208)
VENDIM
N EMR T REPUBLIKS
Kolegji Penal i Gjykats s Lart i prbr prej:
Aleksandr Muskaj Kryesues
Edmond Islamaj
Antar
Shklzen Selimi
Antar
Artan Zeneli
Antar
Tom Ndreca
Antar
n seancn gjyqsore t dats 05.11.2014, mori n shqyrtim shtjen penale q i prket:
KRKUES:
PERSONI NN HETIM:
A K U Z U A R:
Pr veprn penale t Shprdorimit t detyrs,
parashikuar nga neni 248 t Kodit Penal.
OBJEKTI:
Caktimin e mass s sigurimit.
Baza Ligjore: Neni 244 t Kodit t Procedurs Penale.
Gjykata e Rrethit Gjyqsor Tiran, me vendimin nr.1909 akti, dat 05.09.2014, ka
vendosur:
Caktimin e mass s sigurimit personal ndaj t dyshuarit Adrian Jani Fullani,
at t Arrestit n burg, n munges, t parashikuar nga neni 238 i
K.Pr.Penale.
Gjykata e Apelit Tiran, me vendimin nr.1092, dat 15.09.2014, ka vendosur:
Ndryshimin e vendimit nr.1909 akti, dat 05.09.2014 t Gjykats s Rrethit Gjyqsor Tiran,
ligjruar me vendimin e dats 07.09.2014 n kt mnyr:
Caktimin e mass s sigurimit Arrest n shtpi t parashikuar nga neni 237 i
K.Pr.Penale pr personin nn hetim Adrian Fullani.
Detyrimin e personit nn hetim Adrian Fullani t mos largohet nga banesa e tij
e ndodhur n kt adres: Kompleksi Green Park, nr.46, Tiran.
Detyrimin e personit nn hetim t mos komunikoj me persona t tjer me
prjashtim t atyre q bashkjetojn me t.
Kundr ktij vendimi, m dat 09.10.2014, ka paraqitur rekurs Prokuroria e Apelit
Tiran, me an t t cilit krkon: Prishjen e vendimit penal nr.1092, dat 15.09.2014 t
Gjykats s Apelit Tiran, si dhe lnien n fuqi t vendimit nr.1909 akti, dat 05.09.2014 t
Gjykats s Rrethit Gjyqsor Tiran, q ka caktuar si mas sigurimi personal pr personin nn
hetim Adrian Fullani at t arrestit t burg t parashikuar nga neni 238 i K.Pr.Penale.
Si shkaqe t rekursit, paraqet:
1
krkimin e par ashtu edhe tani, nuk paraqiti ekzistencn e nj shkaku t rndsishm
apo e nj t dhne q i arrestuari t vej n rrezik marrjen ose vrtetsin e provs apo
provave lidhur me kt ngjarje, kur tashm dihet botrisht autori dhe mekanizmi i
realizimit t vjedhjes nga ana e tij. Kjo aq m tepr q personi nn hetim ka qndruar
pr nj periudh kohe t gjat n detyrn e Guvernatorit t Banks s Shqipris pas
ngjarjes, tashm t njohur t vjedhjes s Banks s Shqipris.
sht provuar q zoti Fullani n kt pozicion jo vetm q ka marr masat paraprake
n mnyr institucionale, t cilat filluan me denoncimin e ngjarjes pran organit
kompetent, duke qen n vazhdimsi bashkpunues, pa evidentuar n asnj moment
asnj shkak apo rrezik n pengim t hetimit qoft edhe n dmtimin apo vnie n
rrezik t provs.
Pra, nj pretendim i till si nga ana e organit t akuzs ashtu edhe i marr n
konsiderat nga ana e gjykats, nuk qndron, nisur edhe nga fakti se n kohn kur
sht marr vendimi objekt i ktij rekursi, ndaj krkuesit Adrian Fullani, ishte marr
vendimi nga Kshilli Mbikqyrs i Banks s Shqipris pr propozim pr shkarkimin
e tij nda detyra, drejtuar Kuvendit t Shqipris, propozim i cili sht votuar
pozitivisht n Kuvend.
Po kshtu, sht e panevojshme dhe e pakundrshtueshme por, juridikisht jemi t
detyruar ta evidentojm faktin se nuk ka asnj t dhn apo tendenc q i arrestuari
Adrian Fullani t paraqiste rrezik pr tu larguar apo pr tiu shmangur dhe fshehur
hetimit.
N vendimin e caktimit t mass s arresti n shtpi, tashm t caktuar ndaj t
arrestuarit, nuk jan marr n konsiderat nga ana e gjykats n vendimin e saj t
caktimit t mass, kriteret or caktimin e masave t sigurimit personal ashtu si jan
fiksuar n nenin 239, pika 1 dhe 2 t K.Pr.Penale. Konkretisht nuk jan mbajtur
parasysh prshtatshmria e mass t sigurimit personal, n rastin konkret ajo e
arrestit n shtpi, me shkalln dhe nevojn e sigurimit q duhet br ndaj ktij
personi n shtjen n gjykim dhje pr veprn konkrete pr t ciln ai akuzohet si
sht ajo e t Shprdorimit t detyrs, vepr kjo e parashikuar nga neni 248 i Kodit
Penal.
Gjykata e apelit n vendimin e saj nuk morri n konsiderat krkesn e rndsishme
ligjore q do mas sigurimi personal duhet patjetr t jet marr dhe vendosur n
raport me rndsin e faktit dhe me sanksionin q parashikohet pr veprn penale
konkrete pr t ciln akuzohet personi ndaj t cilit krkohet masa, pra n kt raste
dhe n aspektin formalo juridik, kemi t bjm me nj vepr e cila n diapozitivin e
saj parashikon nj dnim nga gjob deri n shtat vjet burgim.
Caktimi nga ana e gjykats n vendimin e saj t mass s sigurimit personal at t
arrestit n shtpi, vendosur ndaj t arrestuarit Adrian Fullani nuk sht nj
konkluzion i cili, prputhet me rrezikshmrin e veprs pr t ciln ai akuzohet dhe
rrezikshmris dhe personalitetit t t arrestuarit. Dihet se kjo mas sigurimi personal
sht nj nga masat ekstreme n trsin e masave t sigurimit personal pra, n
trsin e masave ndaluese dhe shtrnguese dhe pikrisht pr kt shkall ekstremiteti
dhe represiviteti n legjislacionin procedural jan parashikuar kritere strikte t veanta
pr caktimin e mass s arrestit n burg. Kritere kto q nuk jan marr n konsiderat
edhe n vendimin e marr nga ana e gjykats s apelit n rastin konkret.
Trsia e t gjitha argumenteve q ne parashtruam m sipr n kt rekurs kan gjetur
prkrahje dhe jan n unison me t gjith argumentimet n interpretim t krkesave
procedurale br nga ana e gjykats s apelit n vendimin e saj me ann e t cilit sht
4
Rrethanat e shtjes.
13. Kolegji Penal i Gjykats s Lart n referim t ligjit procedural penal 1 arrin n
konkluzionin se vendimi nr.1092, dat 15.09.2014 i Gjykats s Apelit Tiran duhet t
ndryshohet pr sa i prket llojit t mass s sigurimit personal t vendosur ndaj personit
nn hetim, Adrian Fullani.
14. Prokuroria e Rrethit Gjyqsor Tiran, mbi bazn e kallzimit t t depozituar nga Banka e
Shqipris, m dat 21.07.2014, ka regjistruar procedimin penal nr.5454/2014 pr veprn
penale t Vjedhjes duke shprdoruar detyrn, parashikuar nga neni 135 i Kodit Penal,
1
n ngarkim t shtetasit Ardian Bitraj dhe duke vazhduar m tej m t dyshuarit e tjer,
punonjs pran Banks s Shqipris, pr veprat penale t Shprdorimit t detyrs dhe
Moskallzim t krimit.
15. N vazhdim t ktij hetimi, jan regjistruar si persona nn hetim edhe shtetasit Adrian
Fullani, Guvernator i Banks s Shqipris, si edhe shtetasja Elivar Golemi, Inspektore e
Prgjithshme e ktij institucioni, si t dyshuar pr kryerjen e veprs penale t
Shprdorimit t detyrs, parashikuar nga neni 248 i Kodit Penal.
16. Gjykata e Rrethit Gjyqsor Tiran, me vendimin nr.1909 akti, dat 05.09.2014, ka caktuar
ndaj personit nn hetim Adrian Fullani masn e sigurimit personal arrest n burg. Kjo
mas sht ndryshuar nga Gjykata e Apelit Tiran, duke caktuar ndaj personit nn hetim,
masn e arrestit n shtpi.
17. Kolegji Penal vlerson se n caktimin e mass s sigurimit arrest n shtpi, nga gjykata
e apelit, nuk jan marr parasysh kriteret e prgjithshme pr caktimin e masave t
sigurimit2 dhe rrethanat konkrete t shtjes.
18. Kolegji Penal, vren se, si n rekursin e paraqitur ashtu edhe n qndrimet e prfaqsuesit
t organit t akuzs n kt gjykim, sht pretenduar ndr t tjera se personi nn hetim,
Adrian Fullani, n kohn q ai ka ushtruar detyrn e Guvernatorit t Banks s
Shqipris, nuk i ka propozuar Kshillit Mbikqyrs, Zvendsguvernatorin e dyt t
Banks s Shqipris, duke krijuar nj boshllk n prmbushjen e detyrimeve t ktij
funksioni. N cilsin e kryetarit t Kshillit Mbikqyrs, Guvernatori i BSH-s nuk ka
ushtruar kompetencat e tij pr propozimin e nismave juridike t funksionimit t Banks s
Shqipris. N cilsin e Drejtorit t Prgjithshm Ekzekutiv t Banks s Shqipris, nuk
ka marr masat e nevojshme ligjore pr zbatimin e vendimeve dhe rregulloreve t
Kshillit Mbikqyrs. Po kshtu, n cilsin e Drejtorit t Prgjithshm Ekzekutiv t
Banks s Shqipris, Guvernatori sht i ngarkuar me mbarvajtjen e veprimtaris s
prditshme t Banks s Shqipris, prgjegjsi t ciln nga analiza e hetimit t
procedimit penal rezulton se nuk e ka ushtruar.
19. N lidhje pr sa m sipr, shkaqet e siprcituara nga organi i akuzs, kan t bjn me
veprimet apo mosveprimet e personit nn hetim, Adrian Fullani, t cilat jan t shtrira n
nj hark kohor disa vjear, si sht mos propozimi i Zvendsguvernatorit t dyt, i
akteve juridike pran Kshillit Mbikqyrs apo mos marrja e masave ligjore pr zbatimin
e vendimeve dhe rregulloreve t ktij Kshilli.
20. Banka e Shqipris, si nj institucion publik ushtron veprimtarin e saj n prputhje me
ligjin nr.8269, dat 23.12.1997 Pr Bankn e Shqipris t ndryshuar, dhe akteve
nnligjore n zbatim t ktij ligji.
21. Aktet juridike mbi t cilat ka funksionuar Banka e Shqipris, kan parashikuar qart,
detyrat, prgjegjsis dhe kompetencat q i prkasin nivelit drejtues t ktij institucioni,
duke nisur me Kshillin Mbikqyrs, Guvernatorin, Zvendsguvernatort Banks, e
duke vijuar me pas me funksionet e tjera drejtuese dhe atyre zbatuese.
22. N shtjen n shqyrtim, veprimet apo mosveprimet e personit nn hetim, Adrian Fullani,
nuk rezultojn t ken shkaktuar pasojn e pretenduar nga ana e organit t akuzs. N
prputhje me frymn e ligjit Pr Bankn e Shqipris t ndryshuar, Guvernatori ka t
drejtn ti propozoj Kshillit Mbikqyrs, Zvendsguvernatort Banks s Shqipris.
Po kshtu, n raste t tjera, ligji ka ngarkuar me prgjegjsi Guvernatorin pr zbatimin e
vendimeve t miratuara nga Kshilli Mbikqyrs, q kan t bjn me zbatimin e
2
50. Vendimi nr.1092, dat 15.09.2014 i Gjykats s Apelit Tiran n lidhje me caktimin e
mass e sigurimit personal arrest n shtpi sht marr n zbatim t gabuar t ligjit
procedural dhe si i till duhet t ndryshohet pr kt pjes.
51. Kolegji Penal e gjen me vend pr t ndryshuar vendimin e gjykats s apelit e duke
vendosur si mas sigurimi personal ndaj personit nn hetim Adrian Fullani, at t
Detyrimit pr tu paraqitur n policin gjyqsore, t parashikuar nga neni 234 i Kodit t
Procedurs Penale.
PR KTO ARSYE
Kolegji Penal i Gjykats s Lart, mbshtetur n nenin 249, t Kodit t Procedurs
Penale,
VENDOSI
Ndryshimin e vendimit nr.1092, dat 15.09.2014, t Gjykats s Apelit Tiran.
Caktimin si mas sigurimi pr personin nn hetim Adrian Fullani at t paraqitjes n
policin gjyqsore nj her n muaj t hnn e par t do muaji n orn 10.00.
Ngarkohet prokurori pran Gjykats s Lart pr zbatimin e ktij vendimi.
Tiran, m 05.11.2014
11
MENDIM PAKICE
Un gjyqtari Aleksander Muskaj, anetar i trupit gjykues nuk jam dakord me vendimin
e gjykates (shumices) dhe shfaq kete mendim per zgjidhjen e eshtjes:
Shumica eshte kontradiktore ne qendrimin e saj, ne lidhje me caktimin e mases se
sigurimit "Detyrim per t'u paraqitur npolicin gjyqesore", te parashikuar nga neni 234 i
K.Pr.Penale.
Ne qendrimin tim, vendimmarrja e Kolegjit Penal te Gjykates se Larte eshte
kontradiktore, pasi shumica ka caktuar nje mase sigurimi, ate te "Detyrimit per t'u paraqitur
ne policine gjyqesore" te parashikuar nga neni 234 i K. Pr. Penale, nderkohe qe, duke iu
referuar arsyetimit te Kolegjit, nuk ekziston asnje prej kushteve te veanta te parashikuara
nga neni 228/3 i K.Pr.Penale per caktimin e nje mase sigurimi.
Qe te mund te caktohet masa e sigurimit, Gjykata, perve ekzistences se kushteve te
pergjithshme duhet te verifikoje nese ekziston dhe nje nga kushtet e veanta te parashikuara
nga neni 228/3 i Kodit te Procedures Penale, qe jane:
ekzistenca e shkaqeve te rendesishme qe vene ne rrezik marrjen ose vertetesine e
proves;
largimi i te pandehurit, ose rreziku qe ai te largohet;
rreziku qe i pandehuri per shkak te rrethanave te faktit dhe te personalitetit te tij,
mund te kryeje krime te renda ose te te njejtit lloj me ate per te cilin procedohet.
Shumica ka argumentuar se: "...ky Kolegj, pa dashur te hyje ne analizen e tyre ne kete
faze te hetimeve, ne rastin konkret ka parasysh disa kritere per sa i perket ndryshimit te
mases se sigurimit personal te caktuar ndaj personit nen hetim Adrian Fullani, si: Fakti se
lenia i lire e personit nen hetim nuk rrezlkon prishjen e provave apo marrjen e provave te
reja lidhur me provueshmerine e elementeve te vepres penale per te cilat organi i akuzes po
heton, nuk paraqet rrezikshmeri shoqerore apo t'eperbeje ndonje rrezik te mundshem per
t'iu larguar dhe fshehur drejtesise".
Sa me siper vihet re qe, nga ana e gjykates eshte caktuar nje mase sigurimi ne
mungese te kushteve te veanta te caktimit te saj. Pakica eshte e mendimit qe, nese Kolegji
Penal i Gjykates se Larte (shumica) do te vleresonte, ashtu si ka konkluduar qe, nuk
plotesohen kriteret e nenit 228 te K.Pr.Penale, ne perputhje me percaktimet e kesaj dispozite,
duhej te vendoste rrezimin e kerkeses se organit te akuzes, per caktim mase sigurimi personal
me karakter shtrengues ndaj personit nen hetim Adrian Fullani.
Mirepo, ne kushtet kur Kolegji Penal i Gjykates se Larte (shumica), vendos qe
personit nen hetim Adrian Fullani t'i caktohet mase sigurimi personal me karakter shtrengues,
pakica ka mendimin qe masa e zgjedhur nuk eshte caktuar ne perputhje me parashikimin
ligjor te bere nga ligjvenesi ne dispoziten e nenit 229 te K.Pr.Penale.
Caktimi i nje mase sigurimi personal kerkon nje analize lidhur me pershtatshmerine e
mases se sigurimit, me shkallen e nevojave te sigurimit qe kerkohen per rastin e dhene.
Nevoja e sigurimit lidhen kryesisht me personalitetin e autorit te vepres, por edhe me
rendesine e faktit penal te pretenduar te kryer.
Pakica eshte e mendimit se, vendimi i shumices (perderisa ka arritur ne konkluzionin
qe ndaj personit nen hetim Adrian Fullani duhet te vendoset mase sigurimi personal me
karakter shtrengues), eshte jo ne perputhje me ligjin e konkretisht ate procedural penal, persa
i perket kushteve te pergjithshme e te veanta per vendosjen e masave te sigurimit personal
me karakter shtrengues, te parashikuara ne Titullin V, Kreu I, Seksioni I i K.Pr.Penale.
Detyre e gjykates ne caktimin e mases se sigurimit eshte te vleresoje si dhe te
argumentoje pershtatshmerine e seciles mase me shkallen e nevojat e sigurimit te eshtjes
konkrete, referuar parashikimeve te nenit 229 te K.Pr.Penale. Ne nenin 229 te K.Pr.Penale
percaktohet se: "...1. Ne caktimin e masave te sigurimit, gjykata mban parasysh
pershtatshmerine e seciles prej tyre me shkallen e nevojave te sigurimit qe duhen marre ne
12
rastin konkret. 2. do mase duhet te jete ne raport me rendesine e faktit dhe me sanksionin qe
parashikohet per vepren penale konkrete. Mbahen parasysh edhe vazhdimesia, perseritja si
dhe rrethanat lehtesuese dhe renduese te parashikuara nga Kodi Penal...".
Ne rastin konkret, pakica ka mendimin qe, shumica nuk i ka patur parasysh kriteret
ligjore te sipercituara pasi si eshte percaktuar me siper, shumica ka arritur ne konkluzionin
qe eshte e nevojshme qe ndaj personit nen hetim Adrian Fullani, duhet te caktohet masa e
sigurimit personal me karakter shtrengues.
Ne kete kendveshtrim pakica ka mendimin qe, masa e zgjedhur nga Kolegji Penal i
Gjykates se Larte (shumica) nuk i pergjigjet rendesise se faktit dhe eshte jo ne pershtatje me
nevojat e sigurimit ne rastin konkret.
Duke patur parasysh sa me siper, pakica shfaq mendimin se, Kolegji Penal i Gjykates
se Larte (shumica), duhej te vendoste:
"Lenien ne fuqi te vendimit nr.1092, date 15.09.2014 te Gjykates se Apelit Tirane, me
ndryshimin qe te hiqen sanksionet e parashikuara nga pika 2 e nenit 237 te K.Pr.Penale.
Aleksandr Muskaj
13