Professional Documents
Culture Documents
MEDULIN
1/20
2/20
lanak 8.
Opina Medulin u samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog znaaja kojima se
neposredno ostvaruju prava graana, a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni dravnim
tijelima i to osobito poslove koji se odnose na:
- ureenje naselja i stanovanje,
- prostorno i urbanistiko planiranje,
- komunalno gospodarstvo,
- brigu o djeci,
- socijalnu skrb,
- primarnu zdravstvenu zatitu,
- odgoj i osnovno obrazovanje,
- odgoj i obrazovanje
- kulturu, tjelesnu kulturu i port,
- zatitu potroaa,
- zatitu i unapreenje prirodnog okolia,
- protupoarnu zatitu i civilnu zatitu,
- promet na svom podruju,
- odravanje nerazvrstanih cesta te
- ostale poslove sukladno posebnim zakonima.
Opina Medulin obavlja poslove iz samoupravnog djelokruga sukladno posebnim zakonima
kojima se ureuju pojedine djelatnosti iz stavka 1. ovog lanka.
Poslovi iz samoupravnog djelokruga detaljnije se utvruju odlukama Opinskog vijea i
Naelnika u skladu sa zakonom i ovim Statutom.
lanak 9.
Opina Medulin moe organizirati obavljanje pojedinih poslova iz lanka 8. ovog Statuta
zajedniki s drugom jedinicom lokalne samouprave ili vie jedinica lokalne samouprave,
osnivanjem zajednikog tijela, zajednikog upravnog odjela ili slube, zajednikog
trgovakog drutva ili zajedniki organizirati obavljanje pojedinih poslova u skladu s
posebnim zakonom.
Odluku o obavljanju poslova na nain propisan u stavku 1. ovog lanka donosi
Opinsko vijee, temeljem koje Naelnik
zakljuuje sporazum o osnivanju
zajednikog upravnog tijela, kojim se propisuje financiranje, nain upravljanja,
odgovornost, statusna pitanja slubenika i namjetenika i druga pitanja od znaaja
za to tijelo.
lanak 11.
Opinsko vijee Opine Medulin, moe posebnom odlukom pojedine poslove iz
samoupravnog djelokruga Opine, ije je obavljanje od ireg interesa za graane na
podruju vie jedinica lokalne samouprave prenijeti na Istarsku upaniju, u skladu sa
njezinim Statutom.
IV. TIJELA OPINE MEDULIN
lanak 12.
Tijela Opine Medulin su Opinsko vijee i Naelnik.
IV.I. OPINSKO VIJEE
lanak 13.
Opinsko vijee predstavniko je tijelo graana i tijelo lokalne samouprave, koje donosi
odluke i akte u okviru prava i dunosti Opine, te obavlja i druge poslove u skladu sa
Ustavom, zakonom i ovim Statutom.
3/20
Ako zakonom ili drugim propisom nije jasno odreeno nadleno tijelo za obavljanje poslova
iz samoupravnog djelokruga, poslovi i zadae koje se odnose na ureivanje odnosa iz
samoupravnog djelokruga u nadlenosti su Opinskog vijea, a izvrni poslovi i zadae u
nadlenosti su Naelnika.
Ukoliko se na nain propisan stavkom 2. ovog lanka ne moe utvrditi nadleno tijelo,
poslove i zadae obavlja Opinsko vijee.
IV.I.I. NADLENOST
lanak 14.
Opinsko vijee donosi:
- Statut Opine,
- Poslovnik o radu,
- odluku o uvjetima, nainu i postupku gospodarenja nekretninama u vlasnitvu
Opine,
- proraun i odluku o izvrenju prorauna,
- godinje izvjee o izvrenju prorauna,
- odluku o privremenom financiranju
- odluuje o stjecanju i otuenju pokretnina i nekretnina i raspolaganju
ostalom imovinom Opine u visini pojedinane vrijednosti vie od
0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi
godini u kojoj se odluuje, ako je stjecanje i otuivanje nekretnina i
pokretnina, te raspolaganje ostalom imovinom planirano u proraunu i
provedeno u skladu sa zakonom,
- odluku o promjeni granice Opine Medulin
- ureuje ustrojstvo i djelokrug upravnih odjela i slubi,
- donosi odluku o kriterijima za ocjenjivanje slubenika i nainu provoenja
ocjenjivanja,
- osniva javne ustanove, ustanove, trgovaka drutva i druge pravne osobe, za
obavljanje gospodarskih, drutvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od
interesa za Opinu,
- daje prethodne suglasnosti na statute ustanova, ukoliko zakonom ili odlukom
o osnivanju nije drugaije propisano,
- donosi odluke o potpisivanju sporazuma o suradnji s drugim jedinicama
lokalne samouprave, u skladu sa opim aktom i zakonom,
- raspisuje lokalni referendum,
- bira i razrjeava predsjednika i potpredsjednike Opinskog vijea,
- bira i razrjeava predsjednike i lanove radnih tijela Opinskog vijea,
- odluuje o pokroviteljstvu,
- donosi odluku o kriterijima, nainu i postupku za dodjelu javnih priznanja i
dodjeljuje javna priznanja,
- imenuje i razrjeava i druge osobe odreene zakonom, ovim Statutom i
posebnim odlukama Opinskog vijea,
- donosi odluke i druge ope akte koji su mu stavljeni u djelokrug zakonom i
podzakonskim aktima.
U vrijeme kada Opinsko vijee ne zasjeda, predsjednik Opinskog vijea moe u ime
Opinskog vijea preuzeti pokroviteljstvo drutvene, znanstvene, kulturne, sportske ili druge
manifestacije od znaaja za Opinu Medulin. O preuzetom pokroviteljstvu predsjednik
obavjetava Opinsko vijee na prvoj sljedeoj sjednici Opinskog vijea.
IV.I.II. USTROJSTVO OPINSKOG VIJEA
lanak 15.
Opinsko vijee ima predsjednika i dva potpredsjednika.
Potpredsjednici se u pravilu biraju sukladno strukturi Opinskog vijea.
4/20
5/20
lanak 21.
Vijeniku koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnaanje dunosti koja je prema
odredbama zakona nespojiva s dunou lana predstavnikog tijela, mandat miruje, a za to
vrijeme vijenika zamjenjuje zamjenik, u skladu s odredbama zakona.
Vijenik je duan u roku od 8 dana od dana prihvaanja nespojive dunosti o tome
obavijestiti predsjednika opinskog vijea, a mandat mu poinje mirovati protekom
tog roka.
Po prestanku obnaanja nespojive dunosti, vijenik nastavlja s obnaanjem dunosti
vijenika, ako podnese pisani zahtjev predsjedniku Opinskog vijea u roku od osam dana
od dana prestanka obnaanja nespojive dunosti. Mirovanje mandata prestaje osmog dana
od dana podnoenja pisanog zahtjeva.
Ako vijenik po prestanku obnaanja nespojive dunosti ne podnese pisani zahtjev
iz stavka 3. Ovog lanka, smatrat e se da mu mandat miruje iz osobnih razloga.
Vijenik moe tijekom trajanja mandata staviti svoj mandat u mirovanje iz osobnih
razloga, podnoenjem pisanog zahtjeva predsjedniku Opinskog vijea, a mirovanje
mandata poinje tei od dana dostave pisanog zahtjeva sukladno pravilima o
dostavi propisanim Zakonom o opem upravnom postupku.
Mirovanje mandata iz osobnih razloga ne moe trajati krae od 6 mjeseci, a vijenik
nastavlja s obnaanjem dunosti osmog dana od dana dostave pisane obavijesti
predsjedniku Opinskog vijea.
Vijenik moe traiti nastavljanje obnaanja dunosti vijenika jedanput u tijeku trajanja
mandata.
lanak 22.
Vijenik ima prava i dunosti:
- sudjelovati na sjednicama Opinskog vijea
- raspravljati i glasovati o svakom pitanju koje je na dnevnom redu sjednice
Vijea
- predlagati Vijeu donoenje akata, podnositi prijedloge akata i podnositi
amandmane na prijedloge akata
- postavljati pitanja iz djelokruga rada Opinskog vijea,
- postavljati pitanja Naelniku i zamjeniku Naelnika,
- sudjelovati na sjednicama radnih tijela Opinskog vijea i na njima
raspravljati, a u radnim tijelima kojih je lan i glasovati,
- prihvatiti se lanstva u najvie 2 radna tijela u koje ga izabere Opinsko
vijee
- traiti i dobiti podatke, potrebne za obavljanje dunosti vijenika, od tijela
Opine te u svezi s tim koristiti njihove strune i tehnike usluge,
- uvida u registar biraa za vrijeme dok obavlja dunost.
Vijenik ne moe biti kazneno gonjen niti odgovoran na bilo koji drugi nain, zbog
glasovanja, izjava ili iznesenih miljenja i stajalita na Opinskog vijea.
Vijenik je duan uvati tajnost podataka, koji su kao tajni odreeni u skladu s pozitivnim
propisima, za koje sazna za vrijeme obnaanja dunosti vijenika.
Vijenik ima i druga prava i dunosti utvrena odredbama zakona, ovog Statuta i Poslovnika
Opinskog vijea.
lanak 23.
Poslovnikom Opinskog vijea detaljnije se ureuje nain konstituiranja, sazivanja, rad i tijek
sjednice, ostvarivanje prava, obveza i odgovornosti vijenika, ostvarivanje prava i dunosti
6/20
predsjednika Opinskog vijea, djelokrug, sastav i nain rada radnih tijela, nain i postupak
donoenja akata u Opinskom vijeu, postupak izbora i razrjeenja, sudjelovanje graana
na sjednicama te druga pitanja od znaaja za rad Opinskog vijea.
Opinsko vijee posebnom odlukom ureuje naela i standarde dobrog ponaanja
predsjednika, potpredsjednika i lanova Opinskog vijea, te predsjednika i lanova radnih
tijela Opinskog vijea (u nastavku teksta: nositelji politikih dunosti) u obavljanju njihovih
dunosti.
IV. II. RADNA TIJELA OPINSKOG VIJEA
lanak 24.
Radna tijela Opinskog vijea su:
- Komisija za izbor i imenovanja,
- Komisija za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost,
Mandatna komisija.
lanak 25.
Komisija za izbor i imenovanja predlae:
- izbor i razrjeenje predsjednika i potpredsjednika Opinskog vijea,
- izbor i razrjeenje lanova radnih tijela Opinskog vijea,
- imenovanje i razrjeenje i drugih osoba odreenih ovim Statutom i drugim
odlukama Opinskog vijea,
- propise o primanjima vijenika, te naknade trokova vijenicima za rad u
Opinskom vijeu.
lanak 26.
Komisija za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost:
- predlae Statut Opine i Poslovnik Opinskog vijea,
- predlae pokretanje postupka za izmjenu Statuta odnosno Poslovnika
Opinskog vijea,
- razmatra prijedloge odluka i drugih opih akata koje donosi Opinsko vijee u
pogledu njihove usklaenosti s Ustavom i pravnim sustavom, te u pogledu
njihove pravne obrade i o tome daje miljene i prijedloge Opinskom vijeu,
- obavlja i druge poslove odreene ovim Statutom.
lanak 27.
Mandatna komisija:
- na konstituirajuoj sjednici obavjetava Opinsko vijee o provedenim
izborima za Opinsko vijee i imenima izabranih vijenika, temeljem
objavljenih rezultata nadlenog izbornog povjerenstva o provedenim izborima,
- obavjetava Opinsko vijee o podnesenim ostavkama na vijeniku dunost,
te o zamjenicima vijenika koji umjesto njih poinju obavljati vijeniku
dunost,
- obavjetava Opinsko vijee o mirovanju mandata vijenika po sili
zakona, o mirovanju mandata iz osobnih razloga i o mirovanju mandata
zbog obnaanja nespojive dunosti te o zamjeniku vijenika koji
umjesto njega poinje obavljati vijeniku dunost,
- obavjetava Opinsko vijee o prestanku mirovanja mandata vijenika.
lanak 28.
Opinsko vijee moe uz radna tijela osnovana ovim Statutom, osnivati druga stalna i
povremena radna tijela radi prouavanja i razmatranja drugih pitanja iz djelokruga
Opinskog vijea, pripreme prijedloga odluka i drugih akata, davanja miljenja i prijedloga u
svezi pitanja koja su na dnevnom redu Opinskog vijea.
7/20
Sastav, broj lanova, djelokrug i nain rada radnih tijela utvruje Opinsko vijee posebnim
odlukama.
IV.III OPINSKI NAELNIK
lanak 29.
Naelnik zastupa Opinu i nositelj je izvrne vlasti Opine.
Mandat Naelnika traje etiri godine a poinje prvog radnog dana koji slijedi danu
objave konanih rezultata izbora i traje do prvog radnog dana koji slijedi danu
objave konanih rezultata izbora novog naelnika.
U obavljaju izvrne vlasti Naelnik:
- priprema prijedloge opih akata,
- izvrava i osigurava izvravanje opih akata Opinskog vijea
- predlae Opinskom vijeu donoenje prorauna, odluke o izvravanju
prorauna te polugodinjeg i godinjeg izvjetaja o izvrenju prorauna
- odgovoran je za planiranje i izvravanje prorauna
- upravlja nekretninama, pokretninama i imovinskim pravima u vlasnitvu
Opine u skladu sa zakonom, ovim Statutom i opim aktom Opine
Medulin,
- odluuje o stjecanju i otuenju pokretnina i nekretnina i
raspolaganju ostalom imovinom Opine Medulin ija pojedinana
vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u
godini koja prethodi godini u kojoj se odluuje o stjecanju i
otuivanju pokretnina i nekretnina, ako je stjecanje i otuivanje
planirano u proraunu i provedeno u skladu sa
zakonskim
propisima,
- upravlja prihodima i rashodima Opine,
- upravlja raspoloivim novanim sredstvima na raunu prorauna Opine,
- odluuje o davanju suglasnosti za zaduivanje pravnim osobama
u veinskom izravnom ili neizravnom vlasnitvu Opine i o davanju
suglasnosti za zaduivanje ustanova kojih je osniva Opina
- donosi pravilnik o unutarnjem redu za upravna tijela Opine,
- imenuje i razrjeava proelnike upravnih tijela,
- imenuje i razrjeava unutarnjeg revizora,
- utvruje plan prijma u slubu u upravna tijela Opine,
- imenuje i razrjeava predstavnike Opine Medulin u tijelima javnih
ustanova i ustanova kojih je Opina osniva, trgovakih drutava u
kojima Opina ima udjele ili dionice i drugih pravnih osoba kojih je
Opina osniva, ako posebnim zakonom nije drugaije odreeno;
- predlae izradu prostornog plana kao i njegove izmjene i dopune na
temelju obrazloenih i argumentiranih prijedloga fizikih i pravnih osoba,
- razmatra i utvruje konani prijedlog prostornog plana
- donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisivanju natjeaja za
obavljanje komunalnih djelatnosti,
- sklapa ugovor o koncesiji za obavljanje komunalnih djelatnosti,
- donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisivanju natjeaja za
obavljanje komunalnih djelatnosti na temelju ugovora i sklapa ugovor o
povjeravanju poslova,
- daje prethodnu suglasnost na izmjenu cijena komunalnih usluga,
- do kraja oujka tekue godine podnosi Opinskom vijeu izvjee o
izvrenju Programa odravanja komunalne infrastrukture i Programu
gradnje objekata i ureaja komunalne infrastrukture za prethodnu godinu,
- provodi postupak natjeaja i donosi odluku o najpovoljnijoj ponudi za
davanje u zakup poslovnog prostora u vlasnitvu Opine
8/20
9/20
10/20
lanak 42.
Opina Medulin osigurava obavljanje djelatnosti iz lanka 41. ovog Statuta osnivanjem
trgovakih drutva, javnih ustanova, drugih pravnih osoba i vlastitih pogona.
Naelnik imenuje i razrjeava predstavnike jedinice lokalne samouprave u tijelima
javnih ustanova, trgovakih drutava i drugih pravnih osoba kojih je osniva Opina.
Obavljanje odreenih djelatnosti Opina Medulin moe povjeriti drugim pravnim i fizikim
osobama temeljem ugovora o koncesiji.
VII. MJESNA SAMOUPRAVA
VII.I. MJESNI ODBORI
lanak 43.
Na podruju Opine Medulin osnivaju se mjesni odbori, kao oblici mjesne samouprave, a
radi ostvarivanja neposrednog sudjelovanja graana u odluivanju o lokalnim poslovima.
Mjesni odbori se osnivaju za pojedina naselja ili vie meusobno povezanih manjih naselja
ili za dijelove naselja koji ine zasebnu razgranienu cjelinu, na nain i po postupku
propisanom zakonom, ovim Statutom i posebnom odlukom Opinskog vijea, kojom se
detaljnije ureuje postupak i nain izbora tijela mjesnog odbora.
Mjesni odbor je pravna osoba.
lanak 44.
Mjesni odbori na podruju Opine Medulin su:
Mjesni odbor Banjole
Mjesni Odbor Medulin I
Mjesni odbor Medulin II
Mjesni odbor Pjeana uvala
Mjesni odbor Pomer
Mjesni odbor Premantura
Mjesni odbor Vinkuran
Podruje i granice mjesnih odbora odreuju se posebnom odlukom Opinskog vijea
prikazuju se na kartografskom prikazu koji je sastavni dio te odluke.
lanak 45.
Inicijativu i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora moe dati 10 % graana upisanih u popis
biraa za podruje za koje se predlae osnivanje mjesnog odbora, organizacije i udruenja
graana, te Naelnik.
U sluaju da prijedlog iz stavka 1. ovog lanka, daju graani ili njihove organizacije i
udruenja, prijedlog se dostavlja u pisanom obliku Naelniku.
lanak 46.
Naelnik u roku od 15 dana od dana primitka prijedloga utvruje da li je prijedlog podnesen
na nain i po postupku utvrenim zakonom i ovim Statutom.
Ukoliko Naelnik utvrdi da prijedlog nije podnesen na propisani nain i po propisanom
postupku, obavijestit e predlagatelja i zatraiti da u roku od 15 dana dopuni prijedlog za
osnivanje mjesnog odbora.
Pravovaljani prijedlog Naelnik upuuje Opinskom vijeu, koje je duno izjasniti se o
prijedlogu u roku od 60 dana od prijema prijedloga.
lanak 47.
U prijedlogu za osnivanje mjesnog odbora navode se podaci o predlagatelju, podruju i
granicama mjesnog odbora, sjedite mjesnog odbora, osnove pravila mjesnog odbora te
zadaci i izvori financiranja mjesnog odbora.
11/20
lanak 48.
Tijela mjesnog odbora su vijee mjesnog odbora i predsjednik vijea mjesnog odbora.
lanak 49.
lanove vijea mjesnog odbora biraju graani s podruja mjesnog odbora koji imaju birako
pravo na neposrednim izborima, tajnim glasovanjem, na vrijeme od etiri godine.
Izbornu jedinicu za izbor lanova vijea mjesnog odbora ini cijelo podruje mjesnog
odbora.
Postupak izbora vijea mjesnog odbora i pitanja vezana uz obavljanje dunosti
lanova vijea mjesnog odbora ureuju se posebnom odlukom Opinskog vijea.
lanak 50.
Izbore za lanove vijea mjesnih odbora raspisuje Opinsko vijee u roku od 30 dana od
dana donoenja odluke Opinskog vijea o osnivanju mjesnog odbora odnosno u roku od 30
dana od dana isteka mandata ili rasputanja vijea mjesnog odbora.
Od dana raspisivanja izbora pa do dana izbora ne moe protei manje od 30 dana niti vie
od 60 dana.
lanak 51.
Vijee mjesnog odbora ima, ukljuujui i predsjednika, 5 lanova.
Za lana vijea mjesnog odbora moe biti biran hrvatski dravljanin s navrenih 18 godina
ivota koji ima prebivalite na podruju mjesnog odbora.
lanak 52.
Vijee mjesnog odbora bira predsjednika vijea iz svog sastava veinom glasova svih
lanova na vrijeme od etiri godine.
Predsjednik vijea predstavlja mjesni odbor i za svoj rad odgovoran je vijeu mjesnog
odbora.
lanak 53.
Vijee mjesnog odbora donosi program rada mjesnog odbora, pravila mjesnog odbora,
poslovnik o svom radu, financijski plan i godinji obraun, te obavlja druge poslove utvrene
zakonom, ovim Statutom i odlukama Opinskog vijea i Naelnika.
lanak 54.
Programom rada utvruju se zadaci mjesnog odbora, osobito u pogledu voenja brige o
ureenju podruja mjesnog odbora, provoenjem manjih komunalnih akcija kojima se
poboljava komunalni standard graana na podruju mjesnog odbora, voenju brige o
poboljavanju zadovoljavanja lokalnih potreba graana u oblasti zdravstva, socijalne skrbi,
kulture, porta i drugih lokalnih potreba na svom podruju
lanak 55.
Pravilima mjesnog odbora detaljnije se ureuje nain konstituiranja, sazivanja i rad vijea
mjesnog odbora, ostvarivanje prava, obveza i odgovornosti lanova vijea mjesnog odbora,
ostvarivanje prava i dunosti predsjednika vijea mjesnog odbora, nain odluivanja, te
druga pitanja od znaaja za rad mjesnog odbora.
lanak 56.
Prihode mjesnog odbora ine prihodi od pomoi i dotacija
prihodi koje posebnom odlukom utvrdi Opinsko vijee.
lanak 57.
Vijee mjesnog odbora, radi raspravljanja o potrebama i interesima graana, te davanja
prijedloga za rjeavanje pitanja od lokalnog znaenja, moe sazivati zborove graana.
12/20
Zbor graana moe se sazvati i za dio podruja mjesnog odbora koji ini zasebnu cjelinu.
Zbor graana vodi predsjednik mjesnog odbora ili lan vijea mjesnog odbora kojeg odredi
vijee.
lanak 58.
Strune i administrativne poslove za potrebe mjesnog odbora obavljaju upravna tijela
Opine na nain propisan opim aktom kojim se ureuje ustrojstvo i nain rada upravnih
tijela Opine.
lanak 59.
Inicijativu i prijedlog za promjenu podruja mjesnog odbora mogu dati tijela mjesnog odbora
i Naelnik.
O inicijativi i prijedlogu iz prethodnog stavka Opinsko vijee donosi odluku uz prethodno
pribavljeno miljenje graana mjesnog odbora za koje se trai promjena podruja.
lanak 60.
Nadzor nad zakonitou rada tijela mjesnog odbora obavlja Naelnik.
Naelnik moe u postupku provoenja nadzora nad zakonitou rada mjesnog odbora
raspustiti vijee mjesnog odbora, ako ono uestalo kri odredbe ovog Statuta, pravila
mjesnog odbora i ne izvrava povjerene mu poslove.
VIII.
VIII.I IMOVINA
lanak 61.
Sve pokretne i nepokretne stvari, te imovinska prava koja pripadaju Opini Medulin, ine
imovinu Opine Medulin.
lanak 62.
Imovinom Opine upravljaju Naelnik i Opinsko vijee u skladu s odredbama ovog Statuta
i panjom dobrog domaina.
Naelnik u postupku upravljanja imovinom Opine donosi pojedinane akte glede
upravljanja imovinom, na temelju opeg akta Opinskog vijea o uvjetima, nainu i postupku
gospodarenja nekretninama u vlasnitvu Opine.
VIII.II. FINANCIRANJE
lanak 63.
Opina Medulin ima prihode kojima u okviru svog samoupravnog djelokruga slobodno
raspolae.
Prihodi Opine Medulin su:
- opinski porezi, prirez, naknade, doprinosi i pristojbe, u skladu sa zakonom i
posebnim odluka Opinskog vijea,
- prihodi od stvari u vlasnitvu Opine i imovinskih prava,
- prihod od trgovakih drutava i drugih pravnih osoba u vlasnitvu Opine
odnosno u kojima Opina ima udjele ili dionice,
- prihodi od koncesija,
- novane kazne i oduzeta imovinska korist za prekraje koje propie Opine
Medulin u skladu sa zakonom,
- udio u zajednikim porezima sa Istarskom
upanijom i Republikom
Hrvatskom, te dodatni udio u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije
prema posebnom zakonu,
- sredstva pomoi i dotacije Republike Hrvatske predviena u Dravnom
proraunu,
- drugi prihodi odreeni zakonom.
13/20
VIII.III. PRORAUN
lanak 64.
Procjena godinjih prihoda i primitaka, te utvreni iznosi izdataka i drugih plaanja Opine
Medulin iskazuju se u proraunu Opine Medulin.
Svi prihodi i primici prorauna moraju biti rasporeeni u proraunu i iskazni po izvorima iz
kojih potjeu.
Svi izdaci prorauna moraju biti utvreni u proraunu i uravnoteeni s prihodima i primicima.
lanak 65.
Proraun Opine Medulin i odluka o izvrenju prorauna donosi se za proraunsku godinu i
vrijedi za godinu za koju je donesen.
Proraunska godina je razdoblje od dvanaest mjeseci, koja poinje 1. sijenja, a zavrava
31. prosinca.
lanak 66.
Opinsko vijee donosi proraun za sljedeu proraunsku godinu na nain i u rokovima
propisanim zakonom.
Ukoliko se proraun za sljedeu proraunsku godinu ne moe donijeti u propisanom roku,
Opinsko vijee donosi odluku o privremenom financiranju na nain i postupku propisanim
zakonom i to najdue za razdoblje od prva tri mjeseca proraunske godine.
lanak 67.
Ako se tijekom proraunske godine smanje prihodi i primici ili poveaju izdaci utvreni
proraunom, proraun se mora uravnoteiti snienjem predvienih izdataka ili
pronalaenjem novih prihoda.
Uravnoteenje prorauna provodi se izmjenama i dopunama prorauna po postupku
propisnom za donoenje prorauna.
VIII.IV. NADZOR
lanak 68.
Ukupno materijalno i financijsko poslovanje Opine nadzire Opinsko vijee.
Zakonitost, svrhovitost i pravodobnost koritenja proraunskih sredstava Opine nadzire
Ministarstvo financija.
IX. AKTI OPINE
IX.I. AKTI OPINSKOG VIJEA
lanak 69.
Opinsko vijee na temelju prava i ovlatenja utvrenih zakonom i ovim Statutom donosi
Statut, Poslovnik, proraun, odluku o izvrenju prorauna, odluke i druge ope akte i
zakljuke.
Opinsko vijee donosi rjeenja i druge pojedinane akte, kada u skladu sa zakonom
rjeava o pojedinanim stvarima.
IX.II. AKTI NAELNIKA
lanak 70.
Naelnik u poslovima iz svog djelokruga donosi odluke, zakljuke, pravilnike, te ope akte
kada je za to ovlaten zakonom ili opim aktom Opinskog vijea.
IX.III. AKTI RADNIH TIJELA
14/20
lanak 71.
Radna tijela Opinskog vijea donose zakljuke i preporuke.
IX.IV. IZVRENJE I NADZOR
lanak 72.
Naelnik osigurava izvrenje opih akata iz lanka 69. ovog Statuta, na nain i u postupku
propisanom ovim Statutom, te obavlja nadzor nad zakonitou rada upravnih tijela.
lanak 73.
Upravna tijela Opine u izvravanju opih akata Opinskog vijea donose pojedinane akte
kojima rjeavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizikih i pravnih osoba (
upravne stvari) .
Protiv pojedinanih akata iz stavka 1. ovog lanka, moe se izjaviti alba nadlenom
upravnom tijelu Istarske upanije.
Na donoenje pojedinanih akata shodno se primjenjuju odredbe Zakona o opem
upravnom postupku i drugih propisa.
U izvravanju opih akata Opinskog vijea pojedinane akte donose i pravne osobe kojima
su odlukom Opinskog vijea, u skladu sa zakonom, povjerene javne ovlasti.
lanak 74.
Nadzor zakonitosti pojedinanih neupravnih akata koje donose u samoupravnom
djelokrugu Opinsko vijee i naelnik obavljaju nadlena sredinja tijela dravne
uprave, svako u svojem djelokrugu, sukladno posebnom zakonu.
lanak 75.
Nadzor nad zakonitou opih akata Opinskog vijea u njegovom samoupravnom
djelokrugu obavlja ured dravne uprave u Istarskoj upaniji i nadlena sredinja tijela
dravne uprave, svako u svojem djelokrugu.
lanak 76.
Detaljnije odredbe o aktima Opine Medulin i postupku donoenja akata utvruje se
Poslovnikom Opinskog vijea.
IX.V. OBJAVA AKATA
lanak 77.
Opi akti se prije nego to stupe na snagu, objavljuju
Medulin.
Opi akti stupaju na snagu osmog dan od dana objave, osim ako nije zbog osobito
opravdanih razloga, opim aktom propisano da opi akt stupa na snagu dan nakon
objave.
Opi akti ne mogu imati povratno djelovanje.
X. JAVNOST RADA
lanak 78.
Rad Opinskog vijea, Naelnika i upravnih tijela Opine je javan.
Predstavnici udruga graana, graani i predstavnici medija mogu pratiti rad Opinskog
vijea u skladu s odredbama Poslovnika Opinskog vijea.
lanak 79.
Javnost rada Opinskog vijea osigurava se:
- javnim odravanjem sjednica,
- izvjetavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima javnog priopavanja,
15/20
16/20
17/20
tijelima kada im se obraaju radi ostvarivanja svojih prava i interesa ili izvravanja svojih
graanskih dunosti.
Na podnijete predstavke i pritube elnik tijela Opine Medulin odnosno proelnik upravnog
tijela duan je odgovoriti u roku od 30 dana od dana podnoenja predstavke, odnosno
pritube.
Ostvarivanje prava iz stavka 1. ovog lanka osigurava se ustanovljavanjem knjige pritubi,
postavljanjem sanduia za predstavke i pritube, neposrednim komuniciranjem s
ovlatenim predstavnicima tijela Opine Medulin, te sredstvima elektronike komunikacije
(e-mailom, kontakt obrascem na web stranicama, net meetingom i chatom i dr. ).
XI ZATITA AUTOHTONIH ETNIKIH I KULTURNIH OSOBITOSTI
lanak 92.
Svi graani Opine Medulin uivaju jednaka prava, a autohtone etnike i kulturne osobitosti
posebno su zatiene.
Opina Medulin posebno titi i promie akavski dijalekt, lokalne govore, izvorni narodni
folklor, toponime, arhitekturu, narodne blagdane i narodne obiaje.
XII. OSTVARIVANJE PRAVA PRIPADNIKA NACIONALNE MANJINE
lanak 93.
Pripadnici nacionalnih manjina u Opini Medulin sudjeluju u javnom ivotu i upravljanju
lokalnim poslovima putem vijea nacionalnih manjina i predstavnika nacionalnih manjina.
lanak 94.
Vijea i predstavnici nacionalnih manjina u Opini Medulin imaju pravo:
- predlagati tijelima Opine Medulin mjere za unapreivanje poloaja
nacionalnih manjina u Opini Medulin, ukljuujui davanje prijedloga opih
akata kojima se ureuju pitanja od znaaja za nacionalnu manjinu;
- isticati kandidate za dunosti u tijelima Opine Medulin;
- biti obavijeteni o svakom pitanju o kome e raspravljati radno tijelo
Opinskog vijea, a tie se poloaja nacionalne manjine;
Nain, rokovi i postupak ostvarivanja prava iz stavka 1. uredit e se poslovnikom Opinskog
vijea Opine Medulin.
lanak 95.
Naelnik je duan u pripremi prijedloga opih akata od vijea nacionalnih manjina, odnosno
predstavnika nacionalnih manjina osnovanih za podruje Opine Medulin zatraiti miljenje i
prijedloge o odredbama kojima se ureuju prava i slobode nacionalnih manjina.
lanak 96.
Na podruju Opine Medulin, pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo koristiti i isticati
simbole i zastave nacionalne manjine.
Zastava nacionalne manjine moe se uz zastavu Republike Hrvatske i zastavu Opine
Medulin isticati na poslovnim zgradama u kojima nacionalna manjina ima sjedite i u
sveanim prigodama znaajnim za nacionalnu manjinu.
lanak 97.
Vijea i predstavnici nacionalnih manjina mogu u slubene svrhe upotrebljavati i druge
simbole i znamenja svoje nacionalne manjine i to:
- u sastavu svojih peata i igova
- u natpisnim ploama na poslovnim zgradama u kojima imaju sjedite te u
slubenim i sveanim prostorijama
- u zaglavljima slubenih akata koje donose.
18/20
lanak 98.
U sveanim prigodama vanim za nacionalnu manjinu moe se izvoditi himna i/ili sveana
pjesma nacionalne manjine.
Prije izvoenja himne i/ili sveane pjesme nacionalne manjine, obvezatno se izvodi himna
Republike Hrvatske.
lanak 99.
Opina Medulin u skladu s mogunostima financijski pomae rad kulturnih i drugih udruga
koje osnivaju pripadnici nacionalnih manjina, radi ouvanja nacionalnog i kulturnog
identiteta.
Opina Medulin osigurava sredstva za rad vijea nacionalnih manjina i pripadnika
nacionalne manjine.
XIII. JAVNA PRIZNANJA
lanak 100.
Opinsko vijee dodjeljuje javna priznanja za iznimna dostignua i doprinos od osobitog
znaenja za razvitak i ugled Opine Medulin, a poglavito za naroite uspjehe u
unapreivanju gospodarstva, znanosti, kulture, zatite i unapreivanja ovjekovog okolia,
porta, tehnike kulture, zdravstva i drugih javnih djelatnosti, te za poticanje aktivnosti koje
su tome usmjerene.
lanak 101.
Javna priznanja Opine Medulin, su:
1. Poasni graanin Opine Medulin
2. Sveana povelja Opine Medulin
3. Nagrada Opine Medulin
lanak 102.
Uvjeti za dodjelu javnih priznanja, njihov izgled i oblik, kriterij i postupnost njihove dodjele,
tijela koja provode postupak i dodjeljuju priznanja, ureuje se posebnom odlukom Opinskog
vijea.
XIV. SURADNJA S DRUGIM JEDINICAMA LOKALNE I PODRUNE
(REGIONALNE) SAMOUPRAVE
lanak 103.
Ostvarujui zajedniki interes u unapreivanju gospodarskog, drutvenog i kulturnog
razvitka, Opina Medulin uspostavlja i odrava suradnju s drugim jedinicama lokalne
samouprave u zemlji i inozemstvu, u skladu sa zakonom i meunarodnim ugovorima.
lanak 104.
Opinsko vijee donosi odluku o uspostavljanju suradnje, odnosno o sklapanju sporazuma
(ugovora, povelje, memoranduma i sl.) o suradnji sa pojedinim jedinicama lokalne
samouprave, kada ocijeni da postoji dugoroan i trajan interes za uspostavljanje suradnje i
mogunosti za njezino razvijanje.
Kriteriji za uspostavljanje suradnje, te postupak donoenja odluke ureuje se posebnom
odlukom Opinskog vijea
lanak 105.
Sporazum o suradnji Opine Medulin i opine ili grada druge drave objavljuje se u
slubenom glasilu Opine Medulin.
XV. SPRJEAVANJE SUKOBA INTERESA
lanak 106.
Nain djelovanja Naelnika i zamjenika Naelnika u obnaanju javnih dunosti ureen je
posebnim zakonom.
19/20
lanak 107.
Opinsko vijee posebnom odlukom propisuje tko se smatra lokalnim dunosnikom u
obnaanju javne vlasti te ureuje sprjeavanje sukoba interesa izmeu privatnog i javnog
interesa u obnaanju javne vlasti.
XVI. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lanak 108.
Prijedlog za promjenu Statuta moe podnijeti jedna treina vijenika Opinskog vijea,
Naelnik i Komisija za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost Opinskog vijea.
Prijedlog mora biti obrazloen, a podnosi se predsjedniku Opinskog vijea.
Opinsko vijee, veinom glasova svih vijenika, odluuje da li e pristupiti raspravi o
predloenoj promjeni Statuta.
Ako se ni nakon ponovljene rasprave ne donese odluka da e se pristupiti raspravi o
predloenoj promjeni, isti prijedlog se ne moe ponovno staviti na dnevni red Opinskog
vijea, prije isteka roka od est mjeseci od dana zakljuivanja rasprave o prijedlogu.
lanak 109.
Ovlauje se Komisija za Statut, Poslovni i normativnu djelatnost da utvrdi i izda
proieni tekst Statuta Opine Medulin.
lanak 110.
Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana od dana objave u Slubenim novinama Opine
Medulin.
lanak 20. Stavak 2. Stupa na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj
uniji.
Stupanjem na snagu ovog Statuta prestaje vaiti Statut Opine Medulin ((Slubene novine
Opine Medulin br. 7/2009 ).
KLASA: 021-05/13-01/0002
URBROJ: 2168/02-02/1-13-9
Medulin, 15.04.2013.
Opinsko vijee Opine Medulin
Predsjednik
Marko Zlati
20/20