Professional Documents
Culture Documents
Uchodźcy
w Polsce MACIEJ CZARNECKI,
MARIUSZ JAŁOSZEWSKI,
TOMASZ KWAśNIEWSKI
URZAD DO SPRAW
CUDZO
CUDZOZIEMC
ZIEMCÓ
ÓW
STOYAN NENOV/REUTERS
ślonej grupy społecznej. Definicję Nie ma prostych recept na rozwią-
uchodźcy zawiera konwencja genew- zanie konfliktów, przed którymi ucie- Wlk. Brytania 5 mln 47 tys. 2 mln 424 tys. 7,8 proc. 31 745 Pakistan, Erytrea, Iran
skaz1951r.wsprawieuchodźców,któ- kają uchodźcy. Europa zapewnia
rą w Polsce powiela ustawa z 2003 r. ograniczoną pomoc humanitarną Włochy 4 mln 922 tys. 3 mln 480 tys. 8,1 proc. 64 625 Nigeria, Mali, Gambia
o udzieleniu cudzoziemcom ochrony krajom, w których ci ludzie schroni-
*Demokratyczna Republika Konga **Statystyka obejmuje osoby bez obywatelstwa kraju przyjmującego, pochodzące zarówno z UE, jak i spoza niej. Tym samym
na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. li się najpierw, np. Turcji czy Liba- nie dzieci imigrantów, które urodziły się już w Europie, oraz osoby naturalizowane. Dane oficjalne; rzeczywiste liczby mogą być wyższe. Stan z 1 stycznia 2014 r.
Uchodźcami mogą być dziś Syryj- nowi. Nawet po zwiększeniu pomo-
czycy i Erytrejczycy. Mogą też być ni- cy Syryjczycy będą przybywać do
mi np. Afgańczycy czy Nigeryjczycy, Europy, bo w krajach sąsiadujących wana większość uciekinierów z Syrii jów, zanim ich wniosek został rozpa- prawie wdraża ustawa o udzielaniu
ale również obywatele innych krajów. z Syrią jest ich po prostu za dużo znalazłaschronieniewinnychkrajach trzony albo go odrzucono, bo uzna- cudzoziemcom ochrony na teryto-
Przypadek każdej osoby trzeba roz- – np. w 4,5-milionowym Libanie na Bliskim Wschodzie. Spośród po- no ich za imigrantów ekonomicznych rium RP.
patrywać indywidualnie. ok. 1,2 mln. nad 4 mln uciekinierów z Syrii ponad (ponad 80 proc. przypadków). + Co to Jest reloKaCJa
+ onz o ImIGrantaCh + JaKI pomysł ma UnIa 1,9 mln znalazło schronienie w Turcji. Osoby, które dostały w Polsce ochro- I przesIedlenIe?
I UChodźCaCh. eUropeJsKa na przyszłość? 1,2 mln przebywa w Libanie, 630 tys. nę, też rzadko u nas zostają. UDSC Relokacja – przenoszenie uchodźców
Podział uciekających do Europy na Podział części uchodźców między w Jordanii, a 250 tys. w Iraku. Od wy- szacuje, że ok. 80 proc. osób wnio- z jednego kraju europejskiego, np.
te dwie grupy ma kolosalne znacze- członków UE, by odciążyć kraje gra- buchu konfliktu w Syrii w 2011 r. do skujących w Polsce o status uchodź- Włoch, do Polski.
nie. Bo imigrantów Europa nie mu- niczne. Tworzenie tzw. hot spotów lipca 2015 r. Europa przyjęła 348,5 tys. cy chce wyjechać na Zachód. Przesiedlanie – przenoszenie ich
si przyjąć, ale uchodźców tak, bo po- na granicach UE, by szybko przepro- wniosków o azyl od Syryjczyków. + sKąd poChodzą ImIGranCI z kraju spoza UE, np. z Libanu, do
trzebują pomocy. Takie rozróżnienie wadzać wstępny podział imigrantów eKonomICznI obeCnI Polski.
wprowadził też UNHCR. na uchodźców (ich przyjęcia wyma- W polsCe? + Czy możemy odmóWIć
Prawo międzynarodowe gwarantu- ga prawo międzynarodowe) oraz imi- POLSKA Do Polski przyjeżdża kilkaset tysię- reloKoWanIa
je uchodźcom minimalne standardy grantów ekonomicznych, którzy nie cy imigrantów ekonomicznych rocz- lUb przesIedlenIa
pomocy, np. nie wolno ich wydalać muszą być wpuszczeni. Efektywne + Czy dUżo osób UCIeKa nie. Wjeżdżają legalnie, mają doku- CUdzozIemCóW?
czy zawracać do krajów, w których procedury powrotowe dla tych, któ- do polsKI, lICząC na statUs ment podróży, pozwolenia na pobyt To pytanie do polityków. Na razie nie
groziłoby im niebezpieczeństwo. rzy nie kwalifikują się do udzielenia UChodźCy lUb Inną formę i pracę, a formalności załatwili jesz- mamy takiego obowiązku. Na pozio-
W sierpniu tego roku UNHCR wydał ochrony. Walka z przemytnikami lu- pomoCy? cze przed przyjazdem. To głównie mie unijnym decyzja zapadnie pew-
specjalny komunikat w tej sprawie. dzi na Morzu Śródziemnym. Plany Raczej jesteśmy przystankiem w dro- obywatele Ukrainy, Białorusi, Wiet- nie w październiku, ale zasada do-
Czytamy w nim: „Władze każdego zwiększonego wsparcia finansowe- dze na Zachód lub na Północ. namu, Chin. Jest ich 188 tys. browolności raczej zostanie utrzy-
kraju postępują ze zjawiskiem migra- go dla sąsiadów Syrii (Turcji, Libanu, Według Urzędu ds. Cudzoziemców + Czy polsKa przyJmIe mana. Zawsze będziemy mogli od-
cji zgodnie z własnymi przepisami Jordanii) przyjmujących najwięcej (UDSC) to obywatele Federacji Ro- WszystKICh UCIeKaJąCyCh? mówić przyjęcia konkretnego cudzo-
i procedurami. W przypadku uchodź- uchodźców, by pomóc ich tam utrzy- syjskiej, głównie pochodzenia kau- Przyjmujemy zarówno uchodźców, ziemca, o ile uznamy, że stanowi on
ców muszą stosować zasady doty- mać. Praprzyczyny kryzysu uchodź- kaskiego: Czeczeni, Dagestańczycy, jakiimigrantówekonomicznych.Oso- zagrożenie dla bezpieczeństwa pań-
czące ochrony uchodźców i udziela- czego to wojna domowa w Syrii, pań- Ingusze, zdarzają się Tadżycy, Uzbe- by spełniające kryteria przyznania stwa. Decyzji nie trzeba szczególnie
nia im azylu zdefiniowane zarówno stwo upadłe w Libii i represyjny sys- cy. Ostatnio pojawiają się Ukraińcy statusu uchodźcy przyjmujemy nie- uzasadniać. Konsekwencje takiego
w prawie krajowym, jak i międzyna- tem w Erytrei. Europa nie ma narzę- i Syryjczycy. Byli też Gruzini, ale to zależnie od tego, czy mają wizę czy postępowania są trudne do przewi-
rodowym. Na rządach państw ciąży dzi do szybkiego rozwiązania tych migracja typowo ekonomiczna. Li- nielegalnie przekroczyły granicę. dzenia. Jeśli zaczniemy wetować re-
specyficzna odpowiedzialność za problemów. beryjczycy pojawiają się bardzo rzad- + Czy mUsImy przyJmoWać lokację uchodźców do Polski, może-
każdą osobę, która chce uzyskać sta- + JaKIe Inne państWa poza ko, Erytrejczycy wcale. UChodźCóW? my zrazić do siebie inne kraje UE.
tus uchodźcy na ich terytorium czy UnIą ChCą przyJąć Polska udziela ochrony w kilkunastu Tak. Dotyczy to jednak tylko tych, któ- Stawką może być dostęp do fundu-
na granicy. UChodźCóW? procentach przypadków, w tym ro- rzy dostaną się do Polski. To wynika szy unijnych – pojawiają się wypo-
Łączenie uchodźców i imigrantów Przyjęcieuchodźcówobiecaływosta- ku było 16 proc. W pozostałych spra- z konwencji genewskiej i prawa uni- wiedzi zachodnich polityków, by je
może mieć poważne w skutkach kon- tnichtygodniachAustralia,USA,Bra- wy są umarzane, bo wnioskodawcy jnego (wspólny europejski system ograniczyć krajom, które nie zgodzą
sekwencje dla życia i bezpieczeństwa zylia, Wenezuela. Jednak zdecydo- wyjechali z Polski do bogatszych kra- azylowy) – ich zasady w polskim się na przyjęcie uchodźców. Straszy 1
wyborcza.pl Gazeta Wyborcza Piątek 18 września 2015 wydarzenia 3
Jeszcze nie wiadomo tego na pewno. WYDATKI NA UTRZYMANIE OŚRODKÓW LICZBA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW O STATUS
W lipcu rząd zgodził się na przyjęcie DLA CUDZOZIEMCÓW UCHODŹCY I DECYZJI POZYTYWNYCH
2 tys. uchodźców, głównie obywate- DANE W MLN ZŁ liczba złożonych wniosków liczba wniosków rozpatrzonych pozytywnie
li Syrii i Erytrei. Chodzi o przesied- 20 000
100
lenie 900 osób z obozów ONZ na Bli- 15 253
skim Wschodzie i relokację 1,1 tys. 81 81,7
213
osób z krajów Unii.
Komisja Europejska chce, żeby Pol-
80
57,8 15 000
58 10 048 10 587
ska solidarnie z innymi krajami UE 60 57,2 51,8
przyjęła więcej uchodźców. Miało-
42,6
4529 180 133
by do nas trafić dodatkowo 9287
uchodźców, czyli razem ponad 11 tys.
40
6,8 27,3
42,8 44,8 10 000
296
osób. 19
+ KoGo przyJmIemy 20 14,1 25,5
W pIerWszeJ KoleJnośCI? 5000 8079
ChrześCIJan? a może 0 315 6720
zaprosImy też mUzUłmanóW? LICZBA OSÓB W OŚRODKACH
- UDSC będzie się kierował przede 1196 1497 1641 1913 3362 3864 4553 6613 5708 4040 2894 2849 3222 3473 249
0
wszystkim potrzebą zapewnienia im ’01 ’02 ’03 ’04 ’05 ’06 ’07 ’08 ’09 ’10 ’11 ’12 ’13 ’14 ’01 ’02 ’03 ’04 ’05 ’06 ’07 ’08 ’09 ’10 ’11 ’12 ’13 ’14 ’15*
ochrony.
© GAZETA WYBORCZA ŹŹRÓDŁO: URZĄD DO SPRAW CUDZOZIEMCÓW *do 31 VIII 2015 r. ŹRÓDŁO: URZĄD DO SPRAW CUDZOZIEMCÓW
+ Czy te osoby mUszą ChCIeć
przyJeChać do polsKI?
Przesiedleńcy – tak, co do relokowa- Pociągiem, samolotem, samocho- + Czy polsKa Utrzymanie ośrodków wraz z kadrą mogą się oni obawiać prześladowa-
nych – Unia zdecydowała w środę, że dem, ale 90 proc. staje na przejściu Jest przyGotoWana oraz uchodźcami starającymi się nia. Mogą ułożyć sobie życie w Kijo-
będzie ich obowiązywać procedura granicznym i mówi: „Azyl, refugee”. na przyJęCIe UChodźCóW? o status będzie kosztować w tym ro- wie, we Lwowie i innych miastach nie-
ograniczonej dobrowolności. I wciąż Nie chodzi o konkretne słowo, ale je- Mamy11ośrodkówdlacudzoziemców, ku budżet państwa 56 mln zł. Utrzy- objętych konfliktem. Nie jest to ła-
się o to spiera. Czyli osoba przeby- dynie o zgłoszenie przez cudzo- głównie we wschodniej Polsce. Obec- manie jednej osoby starającej się o sta- twe, ale nie jest to niemożliwe.
wająca w Libanie może nie chcieć je- ziemca, że oczekuje ochrony. nie przebywa w nich 1549 osób, jest tus w minionym roku wynosiło śred- + Czy CUdzozIemIeC może sIę
chać do Polski. A co do osoby prze- + Co sIę dzIeJe z UChodźCą, jeszcze 431 wolnych miejsc. W każdej nio 1380 zł miesięcznie. odWołać od neGatyWneJ
bywającej we Włoszech – nie wiado- KtóreGo zatrzyma straż chwili można zwiększyć liczbę miejsc, + Czy osoba staraJąCa sIę deCyzJI?
mo (stan na 14 września). GranICzna? UDSC może podpisać dodatkowe o statUs UChodźCy może Tak, składając odwołanie do Rady do
+ KIedy przyJadą pIerWsI Straż Graniczna daje mu formularz, umowy oraz wyznaczyć tzw. miejsca praCoWać? Spraw Uchodźców. Do czasu wyda-
UChodźCy? pomaga go wypełnić. Fotografuje się rezerwowe (łącznie do 2 tys.). Rząd Nie. Ale jeśli postępowanie o udzie- nia ostatecznej decyzji może zostać
Proces ma zostać rozłożony w czasie cudzoziemca, bada go lekarz, a od może wygospodarować miejsca awa- lenie statusu trwa ponad pół roku nie w Polsce.
na dwa lata. Grupy relokowanych bę- osób powyżej 14. roku życia pobiera ryjne; w minionym roku powstał plan z winy cudzoziemca, szef UDSC mo- Wobec osób, które nie kwalifikują się
dą nie większe niż 150 osób. Tyle osób się odciski palców. Sprawdza, czy nie na wypadek masowych ucieczek że wystawić zaświadczenie umożli- do otrzymania ochrony, UDSC wy-
UDSC może jednorazowo obsłużyć jest już gdzieś zarejestrowany jako Ukraińców przed wojną w Donbasie wiające podjęcie legalnej pracy. daje decyzję o odmowie jej udziele-
w trybie normalnego działania, nie- uchodźca (dane wprowadza się do (przygotowano do 30 tys. miejsc). + Czy UbIeGaJąCy sIę moGą nia – w ciągu 30 dni taka osoba powin-
kryzysowym. Zostaną one umiesz- systemu Eurodac), jeśli jest, Szef + JaKą pomoC dostaJe osoba JeźdzIć do InnyCh KraJóW na wyjechać. Kolejny wniosek nie za-
czone w ośrodkach dla cudzoziem- UDSC decyduje, czy go tam odesłać. staraJąCa sIę o statUs UnII? wsze wstrzyma procedurę. Cudzo-
ców, w ośrodkach recepcyjnych. Plan W wyjątkowych przypadkach, np. UChodźCy? Nie.PowinnizostaćwPolsce.Jeśliwy- ziemiec nie może wystąpić o zgodę
relokacji może się zmienić, nie wie- gdy należy ustalić jego tożsamość, Może przebywać w ośrodkach dla jadą, ich wniosek jest umarzany. na inną formę pobytu.
my, ile osób przyjmiemy. cudzoziemiec bez dokumentów mo- uchodźców, które zapewniają zakwa- + JaK sIę UdoWadnIa, że Jest Jeśli nie wyjedzie, Straż Graniczna
Przy przesiedleniach UDSC zakłada że być umieszczony w strzeżonym terowanie i wyżywienie. Może liczyć sIę UChodźCą? może wydać wobec tej osoby decy-
trzy misje. Na każdej zostanie wybra- ośrodku Straży Granicznej. UDSC na zwrot kosztu biletów na komuni- Trzeba udokumentować uzasadnio- zję o zobowiązaniu do powrotu. Je-
nych 300 osób (czyli pół roku przer- i służby mają sposoby, aby spraw- kację publiczną, jeśli podróż jest zwią- ne obawy prześladowania z powodu śli cudzoziemiec nie wykona tej de-
wy między misjami). dzić, skąd jest i czy mówi prawdę zana z postępowaniem o nadanie sta- rasy, religii, przynależności do okre- cyzji dobrowolnie, Straż może ją wy-
+ Czy GrozI nam fala o sobie. Ale w niektórych przypad- tusu uchodźcy i badaniami lekarski- ślonej grupy społecznej, pochodze- konać przymusowo. W 2015 r. zobo-
UChodźCóW taKa JaK kach nigdy nie będziemy mieć pew- mi, oraz 20 zł miesięcznie na zakup nia etnicznego (wymienia je konwen- wiązano do powrotu 359 osób, które
na WęGrzeCh? ności, że cudzoziemiec jest tym, za środków higieny osobistej, 50 zł kie- cja genewska). wcześniej ubiegały się o nadanie sta-
Na razie nie. Ale przybywających do kogo się podaje. szonkowego, 140 zł jednorazowej po- Uchodźca musi uwiarygodnić swą tusu uchodźcy.
Polski może być więcej, jeśli Węgry + Co sIę dzIeJe, Gdy nIe można mocy na zakup odzieży i obuwia, bez- przeszłość. Podać trasy ucieczki z kra- + JaK słUżby spraWdzaJą,
zbudują mur na swojej granicy. Wte- UstalIć, KIm Jest płatną naukę języka polskiego, opie- ju, nazwiska krewnych, miejsca po- Czy Wśród osób, Które ChCą
dy mogą oni szukać drogi na Zachód CUdzozIemIeC, z JaKIeGo kę medyczną i stomatologiczną. Dzie- przedniego pobytu. Jeśli kłamie albo zostać W polsCe, nIe ma ter-
przez Rumunię, Ukrainę i Polskę. KraJU poChodzI? ci mają prawo do edukacji. Pomoc, pochodzi z kraju bezpiecznego, albo rorystóW, zbrodnIarzy?
Straż Graniczna nie odnotowała na- Może dostać zgodę na pobyt tolero- np. porady prawne dla uchodźców stwarza zagrożenie dla bezpieczeń- Podczasrozpoznawaniawnioskuosta-
pływu uchodźców. wany (patrz niżej). UDSC styka się w ośrodkach, zapewniają też organi- stwa państwa, to nie dostanie statu- tus uchodźcy. Złożenie wniosku uru-
+ przez połUdnIoWą GranICę ze skomplikowanymi sytuacjami, zacje pozarządowe. su. UDSC ma pół roku na decyzję. chamia procedurę weryfikacji prze-
polsKI przemytnICy np. osobami, które w latach 90. utra- Nie trzeba przebywać w ośrodku, + Czy Każdy, Kto obaWIa sIę szłości cudzoziemca. Jeśli UDSC
przyWożą W samoChodaCh ciły obywatelstwo w ZSRR, a nie uzy- czekając na decyzję UDSC w spra- prześladoWanIa stwierdzi, że uchodźca mówi prawdę
poJedynCze osoby. JeślI JUż skały obywatelstwa swojej republi- wie statusu uchodźcy. Cudzozie- z WymIenIonyCh poWodóW, i spełnia kryteria przyznania statusu,
WystąpIły W Innym KraJU UnII ki i państwo, z którego pochodzą, miec może wynająć mieszkanie i sa- dostanIe statUs UChodźCy? prosiABWojegosprawdzenie,np.czy
o statUs UChodźCy, twierdzi, że nie ma takiego obywa- memu się utrzymywać. Jedna oso- Nie. Obawa nie jest wystarczająca. jest zbrodniarzem wojennym, terro-
Czy polsKa ma praWo tela. Zdarzają się osoby, które co mie- ba dostaje na to miesięcznie 750 zł, Liczy się to, jak naprawdę jest. rystą. ABW ma własne sposoby uzy-
odesłać Je do teGo KraJU? siąc podają inne dane osobowe. Prze- ale im więcej osób w rodzinie, tym Tatarom krymskim raczej nie udzie- skiwaniainformacji.Możeteżporów-
- Tak. bywają u nas nielegalnie, ale nie moż- pomoc na osobę jest niższa. Trzyo- lamy ochrony międzynarodowej. A to nywać profile uchodźców ze zdjęcia-
+ W JaKI sposób UChodźCy na ich wyrzucić. Takich osób jest sobowa rodzina może liczyć na dlatego, że Ukraina jest dość dużym mi w internecie. To proste – już robią
1 przybyWaJą do polsKI? u nas 341. 1350 zł miesięcznie. krajem i tylko na części terytorium tosamiinternauci.Jeśliwdanymkra-
4 wydarzenia Piątek 18 września 2015 Gazeta Wyborcza wyborcza.pl
20
5 0
zł
higieny osobistej we własnym zakresie do szkół publicznych,
zł
- 20 zł miesięcznie kosztów pobytu pomocy dydaktycznych
oraz tzw. kieszonkowe na terytorium Polski oraz bezpłatna nauka
- 50 zł miesięcznie w zależności od liczby języka polskiego
członków rodziny
w wysokości:
ju jest polska ambasada (działalność + JaKIe są praWa I oboWIązKI Najprościej wyrazić to w ten sposób: To również jest zgoda wydawana bez- Nie ma sztywnych procedur, szef
polskiej placówki w Syrii została za- UChodźCy? każdy uchodźca kwalifikuje się do terminowo.Cudzoziemcytacyniema- UDSC przyznaje azyl za zgodą mini-
wieszonaw2012r.),tomożeteżsiędo Osoba, która dostanie status, musi ochrony uzupełniającej, ale nie każ- ją pomocy integracyjnej. Należy im stra spraw zagranicznych. Nie ma po-
niej zwrócić o weryfikację. Polski wy- się wyprowadzić z ośrodka dla dy,ktokwalifikujesiędoochronyuzu- sięjedyniepomocspołecznawformie mocy socjalnej, medycznej. Azyl
wiad ma za granicą szpiegów. Może uchodźców. Ma takie same prawa pełniającej, jest uchodźcą schronienia, posiłku, niezbędnego w III RP dostało 57 cudzoziemców,
miećinformatorówwśróduchodźców. ekonomiczno-socjalne jak Polak. Mo- To, czy cudzoziemiec się kwalifikuje ubrania oraz zasiłku celowego. Mogą kilka wniosków jest rozpatrywanych.
ABW ma 30 dni na sprawdzenie imi- że pracować, może dostać zasiłek dla do otrzymania statusu uchodźcy, czy jednak pracować bez zezwolenia. + Co to Jest oChrona CzasoWa?
granta. Jeśli w tym terminie nie zło- bezrobotnych, jest ubezpieczona, do ochrony uzupełniającej, urzędnik Takie prawo mogą stracić, gdy np. ży- To kryzysowa forma ochrony. Nie by-
ży zastrzeżeń, UDSC uznaje, że nie może się starać o pomoc społeczną. sprawdza w jednym postępowaniu. cie rodzinne im się tutaj rozpadnie ła nigdzie stosowana i miejmy nadzie-
ma innych informacji warunkujących Po mieszkanie komunalne musi się Obowiązuje jedna procedura, zarów- albo kiedy w domu nie będzie im gro- ję, że nie będzie potrzeby jej użyć. Ta-
udzielenie ochrony, i może przyznać ustawić w kolejce i spełniać kryteria no uchodźcy, jak i osoby objęte ochro- ziła śmierć, tortury. kiej ochrony można udzielać w sytu-
mu tę ochronę. ABW może prze- dochodowe jak Polak. ną mają te same prawa – zgodę na po- Mogą sprowadzić rodzinę, jeśli ma- acji masowego napływu uchodźców,
dłużyć sprawdzanie do trzech mie- Uchodźca nie ma praw wyborczych, byt, mogą pracować, przysługuje im ją na to wystarczające środki. Takie np. wojny. To Unia decyduje o wdro-
sięcy. MSW podkreśla, że w przypad- niemożepracowaćnapewnychstano- taka sama pomoc socjalna, integra- zezwolenie dostały 1064 osoby. żeniu ochrony czasowej, korzystają
ku jakichkolwiek wątpliwości osoby wiskach w administracji publicznej. cyjna, mogą sprowadzić rodzinę. Po pięciu latach mogą dostać zezwo- z niej automatycznie wszyscy ucie-
te nie zostaną wpuszczone na tery- Nie musi zdawać egzaminu ze znajo- Jedyna różnica: uchodźca dostaje lenie na pobyt stały, po kolejnych kinierzy z tego kraju. Ochrona dzia-
torium Polski. mości języka polskiego. genewski dokument podróży, a be- trzech – obywatelstwo. ła do roku, można ją przedłużyć dwa
Przed sprowadzeniem do Polski cu- + IndyWIdUalny proGram neficjent ochrony uzupełniającej mu- + zGoda na pobyt razy, na okresy po pół roku.
dzoziemców z obozów ONZ w Liba- InteGraCyJny. si się posługiwać swoimi dokumen- toleroWany. + Ile dostanIemy pIenIędzy
nie na miejsce pojedzie polska misja Uchodźca, który weźmie udział tami albo występuje o dokument po- Jeśli cudzoziemca nie można wyda- z UnII na UtrzymanIe
UDSC organizująca przesiedlenia. wrocznymindywidualnymprogramie dróży w kraju, w którym dostał ochro- lić (np. nie można ustalić jego tożsa- UChodźCóW?
Urzędnicy będą weryfikować cudzo- integracyjnym, może liczyć przez pół nę. mości), można mu udzielić zgody na ZaprzyjęcieosobyrelokowanejzUnii
ziemców i sprawdzać we współpra- roku na wsparcie do 1260 zł miesięcz- UDSC przyznaje więcej decyzji pobyt tolerowany. Cudzoziemiec ma Polska dostanie 6 tys. euro, za osobę
cy z odpowiednimi służbami. nie na osobę. Im więcej osób w rodzi- o ochronie uzupełniającej niż statu- pozwolenie na pracę, ale nie może zobozuspozaUnii–10tys.euro(prze-
Uchodźcy z obozów we Włoszech nie, tym pomoc na każdą kolejną oso- sów uchodźcy. Cudzoziemcowi wyjeżdżać z Polski. Nie ma pomocy siedlenie). Oprócz tego do 2020 r. na
i w Grecji również będą sprawdzani bę jest niższa. Przez drugie pół roku łatwiej udowodnić, że grozi mu integracyjnej, a pomoc społeczna jest imigrantów (m.in. ich integrację) do-
przez polskie służby. programu pomoc wynosi 1134 zł mie- uszczerbek z powodu konfliktu zbroj- ograniczona do minimum, nie moż- staniemyzfunduszyunijnych63,4mln
+ IlU przyJęlIśmy sięcznie.Wroku2014zprogramusko- nego niż obawę przed prześladowa- na sprowadzić rodziny. euro.
UChodźCóW? rzystało 613 osób. Koszt – blisko 3 mln niem. Cudzoziemiec jest po prostu tolero- + na Co poWInnIśmy Wydać
W ostatnich latach status uchodźcy zł.ProgramynadzorujeMinisterstwo Jeśli uchodźca nie dostanie ochrony wany. pIenIądze?
dostawało co roku przeciętnie ponad Pracy i Polityki Społecznej. (wydaje ją szef UDSC), może się od- Po dziesięciu latach może się starać Te pieniądze to ryczałt za to, że przy-
200 osób (od 2007 r. do końca sierp- + Czy UChodźCy będą moGlI wołać do Rady ds. Uchodźców. o zezwolenie na pobyt stały, a po dal- jęliśmy uchodźcę. Programy integra-
nia tego roku 1472 osoby). Przyjmo- śCIąGnąć rodzIny? W okresie od 2008 r. do 31 sierpnia szych trzech – o polskie obywatel- cyjnepowinnybyćefektywne,abycu-
waliśmy głównie Czeczenów. W tym Co do zasady - tak. Łączenie rodzin 2015 r. ochronę uzupełniającą otrzy- stwo. Od 1 stycznia 2007 r. do 31 sierp- dzoziemcy chcieli u nas zostać. Jeśli
czasie złożono 83,5 tys. wniosków gwarantuje ustawa o cudzoziemcach. mało 4299 osób. To obywatele Rosji nia 2015 r. zgodę na pobyt tolerowa- jednak wyjadą do innego kraju, to nie
o nadanie statusu uchodźcy. 59 tys. Uchodźca może ściągnąć małżonka (4004) i po kilkadziesiąt osób z Ira- ny dostało 5895 osób. Najwięcej oby- poniesiemy żadnych konsekwencji.
złożyli obywatele Rosji (w tym Cze- i dzieci, jeśli ma zapewnione źródło ku, Syrii, Somalii i Sri Lanki. wateli Rosji (5320), Gruzji (152), Ar- + Czy pomaGamy UChodźCom
czeni 53 tys.). Połowa wnioskujących utrzymania i warunki mieszkaniowe. + Co sIę dzIeJe z CUdzozIemCem, menii (127), Ukrainy (39), Mongolii poza GranICamI polsKI? Ile
to kobiety – to najwyższy wskaźnik + Co to Jest oChrona Który nIe dostał statUsU (22), z pozostałych krajów 235 osób. WydaJemy na pomoC dla
w całej UE. UzUpełnIaJąCa? UChodźCy anI oChrony + różnICe mIędzy pobytem bIednyCh KraJóW?
Status uchodźcy uzyskali obywatele Aby dostać status uchodźcy, trzeba UzUpełnIaJąCeJ? toleroWanym - Prowadzimy różne programy po-
Rosji (558), Syrii (336), Białorusi (145), udowodnić obawę przed prześlado- Powinien wyjechać z Polski. Ale nie- a hUmanItarnym. mocy humanitarnej.
Iraku (83) i Afganistanu (63). 59,9 tys. waniem z przyczyn wymienionych którym osobom Polska udziela zgo- Niektórych ludzi nie można odesłać + Czy na tle InnyCh KraJóW
spraw umorzono, bo wnioskodawcy w konwencji genewskiej. Jeśli zagro- dy na pobyt ze względów humani- do domu, choć nie zasługują na ochro- polsKa Jest sUroWa, JeślI
wyjechali, zanim ich sprawa została żenia, których obawia się cudzozie- tarnych lub toleruje ich pobyt. nę. Przykład: cudzoziemiec pocho- ChodzI o nadaWanIe statUsU
rozpatrzona. Statusu w tym okresie miec, występują z innych przyczyn, + zGoda na pobyt dzi z kraju, w którym funkcjonuje np. UChodźCóW?
odmówiono 22 tys. osób. aby uzupełnić luki w systemie ochro- ze WzGlędóW kara śmierci za zabójstwo. Jest win- - Nie, choć bywa, że wydajemy zgo-
+ Czy statUs UChodźCy Jest ny, wprowadzono tzw. ochronę uzu- hUmanItarnyCh? ny tego zabójstwa, nie możemy go dy mniej chętnie niż inne kraje. Je-
beztermInoWy? pełniającą. Tu ważna jest sama moż- Udziela się jej osobom, których ode- jednak odesłać do tego kraju, ale nie den kraj Unii na podstawie tych sa-
Tak. Ale uchodźca traci go, jeśli uzy- liwość naruszenia praw człowieka, słanie do ich kraju narażałoby na tor- zasługuje też na zgodę na pobyt ze mych faktów może udzielić ochrony,
ska polskie obywatelstwo, ustaną oko- doznania poważnej krzywdy. Grani- tury, zagrożenie ich życia, zmusza- względów humanitarnych. Dostanie inny tego nie zrobi. To kwestia inter-
liczności, z powodu których dostał ca między statusem uchodźcy nie do pracy, pozbawiłoby prawa do więc zgodę na pobyt tolerowany. Nie pretacji przepisów.
ochronę (np. ustanie wojna, a nie zdą- a ochroną uzupełniającą jest płynna. rzetelnego procesuinaruszałobypra- wydalimy nikogo do kraju, w którym Kiedy i gdzie mogą się zgłaszać chęt-
żył zapuścić u nas korzeni), popełnił Przykład: przed 2011 r. w Syrii służby wo do życia rodzinnego i prywatnego mogłoby mu grozić wykonanie kary ni, którzy chcą pomóc?
zbrodnię wojenną lub przeciw ludz- specjalne prześladowały opozycjo- w stopniu istotnie zagrażającym jego śmierci. Możemy w takich przypad- - Pomagać można na każdym etapie
kości czy podał nieprawdziwe infor- nistów, więc należałby się im status rozwojowi psychofizycznemu (oko- kach próbować sami go ukarać zgod- przyjmowania uchodźców za pośred-
macje, składając wniosek. Musi wte- uchodźcy. Po wybuchu wojny zwy- liczności podobne do przykładów nie z naszym prawem. nictwem organizacji pozarządowych
dy wyjechać z Polski. W Polsce bar- kłym Syryjczykom grozi niebezpie- istotnego naruszenia praw człowieka + Co to Jest azyl? albo UDSC, który uruchomił bank
dzo mało osób straciło status uchodź- czeństwozpowodusamegofaktupro- wymienionychprzezeuropejskąkon- Potocznie mówimy: azyl, a myślimy: ofert. Trzeba wysłać e-mail na adres:
cy. W latach 2000-15 zaledwie 51 osób. wadzeniawalknaterenieichzamiesz- wencję praw człowieka). To zezwole- status uchodźcy. Tymczasem azyl to pomoc@udsc.gov.pl, pisząc o dekla-
Uchodźca po pięciu latach może do- kania.Uciekająprzedwojną,alepraw- nie dostanąrównieżosoby, którepro- forma ochrony, której udziela się, je- rowanej pomocy, np. mam mieszka-
stać zezwolenie na pobyt stały, a po dopodobnie bardziej kwalifikują się wadzą w Polsce życie rodzinne, a po- śli jest to niezbędne do zapewnienia nie i chciałbym je wynająć; mam fir-
kolejnych trzech latach – polskie oby- do ochrony uzupełniającej, choć mo- wrót do kraju pochodzenia zniszczył- mu ochrony oraz gdy przemawia za mę i chciałbym zatrudnić ludzi itd.
watelstwo. gą być również uchodźcami. by ich związek. tym interes państwa. Odzew społeczny jest bardzo duży. 1