Professional Documents
Culture Documents
ZA SPAS
SRBIJE
ZADACI
NADSTRANAČKE
VLADE
STRUČNJAKA
BEOGRAD
1999.
SADRŽAJ
SADRŽAJ....................................................................................................................................2
R E Č U N A P R E D..................................................................................................................6
U V O D N A N A P O M E N A....................................................................................................7
I.............................................................................................8
1. ŠTA NAM SE DOGODILO?.......................................................................................................8
2. KAKO DALJE?..........................................................................................................................9
2.1. PUT U BEZNAĐE..............................................................................................................9
2.2. IZLAZ IZ BESPUĆA...........................................................................................................9
2.2.1. Bazični konsenzus..................................................................................................10
2.2.2. Demokratski i slobodni izbori..................................................................................11
2.2.3. Šta kaže istraživanje javnog mnjenja?....................................................................11
3. NADSTRANAČKA VLADA STRUČNJAKA..................................................................................12
3.1. SRBIJA I SVET................................................................................................................12
3.2. PITANJA I ODGOVORI.........................................................................................................13
3.3. CILJEVI NADSTRANAČKE VLADE STRUČNJAKA................................................................16
3.5. STRUKTURA NADSTRANAČKE VLADE STRUČNJAKA........................................................18
3.5.1. Karakteristike i potrebe nadstranačke vlade stručnjaka.........................................18
3.5.2. Troškovi vlade........................................................................................................19
3.6. KO ĆE KONTROLISATI RAD VLADE?...............................................................................28
3.7. KOMUNIKACIJA I SARADNJA NADSTRANAČKE VLADE STRUČNJAKA.................................28
3.8. PRESBIRO......................................................................................................................28
3.9. O LJUDIMA.....................................................................................................................29
3.10. O STILU.......................................................................................................................29
3.11. O LOBIRANJU...............................................................................................................30
3.12. O POVERENJU..............................................................................................................30
1. PRINCIPI SRBIJE KAO DRŽAVE...............................................................................................31
2. DRŽAVNO UREĐENJE............................................................................................................32
2.1. SUVERENOST................................................................................................................32
2.2. DRŽAVLJANSTVO...........................................................................................................32
2.3. IZBEGLI SRBI.................................................................................................................33
2.4. DIJASPORA....................................................................................................................33
2.5. REPUBLIKA SRPSKA I SRBI IZ HRVATSKE.......................................................................33
2.6. KOSOVO I METOHIJA......................................................................................................34
2.7. VOJVODINA....................................................................................................................36
3. SISTEM VLASTI.....................................................................................................................37
3.1. NARODNA SKUPŠTINA...................................................................................................37
3.2. PREDSEDNIK REPUBLIKE...............................................................................................38
3.3. VLADA...........................................................................................................................38
3.4. PRAVOSUDNI SISTEM....................................................................................................39
3.4.1. Pravosudni savet....................................................................................................40
3.4.2. Redovni sudovi i državno tužilaštvo........................................................................40
3.4.3. Ustavni sud............................................................................................................41
3.4.4. Upravno i Računsko odeljenje.................................................................................42
3.4.5. Privredni sudovi......................................................................................................42
3.4.6. Ombudsman...........................................................................................................42
4. SLOBODE I PRAVA GRAĐANA...............................................................................................43
4.1. OPŠTA NAČELA O LJUDSKIM PRAVIMA...........................................................................43
4.2. KATALOG LJUDSKIH PRAVA............................................................................................43
4.2.1. Građanska prava....................................................................................................43
4.2.2. Ekonomska, socijalna i druga prava.......................................................................44
4.3. DUŽNOSTI GRAĐANA....................................................................................................45
5. IZBORNI SISTEM...................................................................................................................45
6. POLITIČKI PLURALIZAM.........................................................................................................47
7. TERITORIJALNA ORGANIZACIJA.............................................................................................49
7.1. REGIONALNO UREĐENJE................................................................................................49
Šta sad?
Ne vredi čekati!
Naša budućnost nikad nije bila beznadežnija. Raspeti smo između očajničke
nade i očajničkog straha.
Gde je izlaz?
Cilj ovog Programa za spas Srbije je da nam osnaži nadu i oslobodi nas straha
od promene.
Vreme je za promene!
Moramo znati gde smo, čime raspolažemo, šta možemo. Moramo sagledati
svoje mogućnosti i na osnovu toga postaviti novu nacionalnu strategiju.
Spasimo Srbiju!
Dobili smo:
• SRJ;
• međunarodne sankcije;
• NATO bombe;
• strane trupe na Kosovu i Metohiji;
• ekološku katastrofu;
• uništenu privredu i hiperinflaciju;
• razorene nacionalne institucije;
• izgon najsposobnijih;
• kriminal i mafiju;
• smrt i razaranje;
• bolest, tugu i nesreću;
• strah i očajanje;
• moralni sunovrat.
2.2.3
2.2.3. Šta kaže istraživanje javnog mnjenja?
Prema istraživanju agencije”Partner” urađenoj od 10.-16. avgusta 1999.
godine na pitanje “Šta tražite?”, građani Srbije su odgovorili:
ШТА ТРАЖИТЕ?
86,70%
81,40%
69,70% 72,00%
Koji je zaključak?
Građani Srbije traže promene i potrebno je udruživanje svih demokratskih
snaga promena u jedinstvenu izbornu koaliciju.
Šta se zaključuje?
Srbija u svim parametrima odudara od ovih zemalja koje su članice EU.
Neshvatljivo je da zemlja sa istim brojem stanovnika (Portugal) godišnje pravi
USD 77,1 mld. što je 5,93 puta veći BDP nego u Srbiji.
Nešto manja Austrija (8 miliona stanovnika) pravi godišnje BDP USD 182,6
mld. što je 14,04 puta veći DBP nego u Srbiji. Još manja Finska (5 miliona
stanovnika) godišnje pravi BDP 141,7 mld. što je 10,9 puta veći DBP, sa duplo
manjim brojem stanovnika. A krajnje neverovatno, gotovo sramno, deluju na
sve nas podaci da 412.000 stanovnika Luksemburga pravi BDP 14,4 mld., sa
24,27 puta manjim brojem stanovnika od Srbije.
Dali su uspešne samo zemlje članice EU?
Ne. Uspešnije od Srbije su i zemlje u tranziciji koje su od 1989. godine
otpočele proces demokratizacije u svojim državama.
9880
5460
4340 4450 4720
3880
СРБИЈА Укр. Рум. Буг. Рус. Пољ. Слвч. Хрв. Мађ. Чеш. Слвн.
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
1989 1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
760
U čemu je problem?
Da li je ovo moguće?
Jeste. Potrebno je odmah krenuti sa promenama.
Kako početi?
Pobedom udruženih demokratskih snaga promena na slobodnim izborima i
postavljanjem Nadstranačke vlade stručnjaka.
Šta bi to značilo?
Međunarodni protektorat nad narodom koji nije sposoban da upravlja sam
sobom, već mu Evropa mora odrediti staratelja dok ne odraste.
Konkretnije?
Gubitak nacionalnog suvereniteta i države.
Kako će to da urade?
Ostvarivanjem ovog Programa.
ЗА КОГА ГЛАСАТИ?
38,60%
27,30%
22,30%
11,80%
Istraživanje jasno pokazuje da skoro 40% građana traži novu političku ponudu i
zato predlažemo da se definisani ciljevi Nadstranačke vlade stručnjaka ostvaruju
se na sledeći način:
ZAKLJUČAK
DM 220.508.480,00
REPUBLIČKA VLADA MATERIJALNI TROŠKOVI
Podaci preuzeti iz završnog računa budžeta Republike Srbije (“Sl. Glasnik R. S.” 24/99)
SREDSTVA ZA RAD dinari 1 DEM = 6 din 1DEM=8,05d %
in
UKUPNI MATERIJALNI TROŠKOVI 790.213.481, 131.702.246, 98.163.165,3 100
00 83 4
PREDSEDNIK REPUBLIKE 777.000,00 129.500,00 96.521,74 0.098
NARODNA SKUPŠTINA 1.983.600,00 330.600,00 246.409,94 0.251
VLADA 4.971.259,00 828.543,17 617.547,70 0.629
USTAVNI SUD SRBIJE 397.360,00 66.226,67 49.361,49 0.050
MUP 596.367.690, 99.394.615,0 74.082.942,8 75.469
00 0 6
MINIST. FINANSIJA 2.907.225.00 484.537,50 361.145,96 0.368
MINIST. PRAVDE / / / /
ministarstvo 1.343.511,00 223.918,50 166.895,78 0.170
repub. pravosudni organi 2.402.700,00 400.450,00 298.472,05 0.304
okružni sudovi 14.192.778,0 2.365.463,00 1.763.078,01 1.796
0
opštinski sudovi 47.473.510,0 7.912.251,67 5.897.330,43 6.008
0
privredni sudovi 5.724.480,00 954.080,00 711.115,53 0.724
DEM 478.527.081
REKAPITULACIJA
VOJSKA
Z A K LJ U Č A K
UKUPNE UŠTEDE
УКУПНЕ УШТЕДЕ
1.000.485.978,77
DEM
Специјални
Саветници Јавне личности
саветници
3.9
3.9. O LJUDIMA
3.10
3.10.. O STILU
Stil nove Vlade mora biti prepoznatljiv i radikalno će se razlikovati od svih
dosadašnjih Vlada. Izgled članova Vlade mora biti brižljivo isplaniran od
strane Presbiroa Vlade.
Cilj je da narod shvati da dolazi neko novo vreme i da novi ljudi donose i novu
politiku. Ta nova politika će Srbiju uvesti u zajednicu evropskih naroda.
Vrlo je važno da se članovi Vlade ne pojavljuju stalno u javnosti, što stvara
negativan utisak da vrše svoju ličnu promociju, već će o politici Vlade,
uspesima i problemima više govoriti specijalni savetnici, javne ličnosti, druga
udruženja i stranke.
Članovi Vlade će se pojavljivati u medijima samo onda kada imaju šta da
kažu. A to što govore, reći će kratko, jasno i jezgrovito da svi mogu da ih
razumeju.
Nikada ništa neće obećavati osim ono što realno mogu ispuniti.
Vlada će negovati timski rad, kolektivni, pobednički duh i sva neslaganja
između sebe rešavaće samo na sednicama Vlade.
Predsednik Vlade mora biti reprezentativna ličnost, koja će svojim poletom,
voljom, energijom, radnim navikama i uljudnim ponašanjem privući pažnju
svetske javnosti i medija.
Presbiro će brižljivo pripremati svaki nastup predsednika srpske Vlade.
3.11
3.11. O LOBIRANJU
Vlada će lobirati za svoj program i angažovaće vodeće kompanije koje će joj
pomoći da ostvari njene utvrđene ciljeve.
Presbiro će strategijski pripremiti načine lobiranja i ljude koji će biti izabrani
za specijalne savetnike i savetnike Vlade.
To će biti ljudi koji će pomoći novoj Vladi da se afirmiše u svetskoj politici.
Presbiro će sakupiti podatke o svim uglednim Srbima u svetu i angažovaće ih
u promociji rada Vlade.
Presbiro će predložiti ugledne javne ličnosti u svetu koji će raditi na promociji
nove Vlade.
Sve PR (public relation) akcije u svetu biće brižljivo pripremane kako bi se
originalnim idejama i nastupom poznatih ljudi što brže stvorila naklonost
svetske javnosti prema Srbiji.
2. DRŽAVNO UREĐENJE
2.1. SUVERENOST
Srbija je suverena država.
Srbija i Crna Gora će na osnovu demokratskog, ravnopravnog i usaglašenog
sporazuma doneti odluku o obliku zajedničkog života.
Zbog velikih razlika u teritoriji, broju stanovnika i snazi privrede sadašnji oblik
federacije se pokazao neodrživim. Zbog toga Nadstranačka vlada stručnjaka
predlaže:
1) saveznu državu sa redefinisanim odnosima Srbije i Crne Gore;
2) konfederaciju dve suverene države;
3) carinsku uniju.
Ukoliko se narod Srbije i Crne Gore opredeli za saveznu državu ili
konfederaciju, njihov odnos će biti regulisan u skladu sa opštim standardima
karakterističnim za te oblike državnog uređenja. U protivnom, zajedničkim
ugovorom o Carinskoj uniji preciziraće se odnosi dve nezavisne države.
Ugovor o Carinskoj uniji Srbije i Crne Gore omogućavao bi da:
2.2. DRŽAVLJANSTVO
Pravo na državljanstvo Srbije imaju:
• svi oni koji su imali ili sada imaju državljanstvo Republike Srbije;
• svi Srbi, bez obzira gde u svetu živeli. U slučaju primanja državljanstva zemlje u
kojoj žive, oni imaju pravo da zadrže državljanstvo Srbije, ukoliko zakon dotične
zemlje to dozvoljava;
• državljani SFRJ koji sada prebivaju u Srbiji. Ukoliko ovi građani imaju
državljanstvo neke od zemalja nastalih raspadom Jugoslavije, imaju pravo da,
zadržavajući ovo državljanstvo, prime i državljanstvo Srbije.
Upis u knjigu državljana izvršiće se u roku od trideset dana od dana
podnošenja zahteva.
Kao dokaz o državljanstvu služiće lična karta ili putna isprava (pasoš).
Svi državljani Srbije imaju, pored ostalih, i pravo na pasoš koje može biti
ograničeno samo sudskom odlukom.
Državljanstvo Srbije je trajno i prenosi se na potomstvo.
2.3. IZBEGLI SRBI
Vlada će otvoriti državnu Agenciju za sve izbegle Srbe na teritoriji Srbije,
koja će sve učiniti za njihov povratak i koja će:
• zastupati njihove interese u državama iz kojih su došli;
• pomoći u zaštiti napuštene imovine;
• omogućiti legalan transfer sredstava u Srbiju;
• pomoći pri kupovini nove imovine u Srbiji;
• pomoći pri ulaganju i otpočinjanju novog posla;
• pomoći pri dobijanju kredita za zapošljavanje;
• pomoći u traženju poreskih i drugih olakšica;
• rešavati stambene probleme;
• omogućavati prekvalifikacije;
• davati posebne olakšice za podizanje porodice.
2.4. DIJASPORA
Vlada će otvoriti posebnu državnu Agenciju koja će čvršće povezati Srbe u
rasejanju sa matičnom državom.
Državna Agencija će biti informativni servis za sve Srbe u dijaspori, koja će im
omugućiti da se odmah uključe u sve obrazovne, političke i ekonomske
poslove u matici.
Cilj je da se svim Srbima u rasejanju obezbedi učešće u političkom životu
zemlje.
NJihovo iskustvo, znanje, kapital i veze sa razvijenim svetom najveći je
potencijal kojim danas raspolažemo, što će presudno pomoći Srbiji da se brže
uključi u svetske integracione tokove.
Šta se desilo?
Pogledajmo kako se kretao procenat učešća Srba u stanovništvu Kosova u
periodu 1948. - 1991. godine. Podaci preuzeti od Saveznog zavoda za
statistiku.
194 195 196 197 198 199
8 3 1 1 1 1
Ukupno stanovništvo na 728 808 904 1.24 1.58 1.95
Kosovu 4 4 6
Udeo Srba na Kosovu (%) 23,6 23,6 23,5 18,3 13,2 9,9
Udeo Albanaca na Kosovu 68,4 65,0 67,1 73,6 77,5 81,6
(%)
Napomena: Brojevi su dati u hiljadama.
Sadašnji međunarodni protektorat na Kosovu i Metohiji mora biti ograničenog
trajanja, kada će Vlada direktno stupiti u pregovore sa kosovskim Albancima
oko daljeg načina života.
Za trajno rešenje kosovskog problema Vlada će predložiti sledeće:
• sadašnja teritorija Kosova i Metohije deli se na dva regiona: Kosmet i Albanski
region u proporciji 49:51%. Razgraničenje se vrši dogovorom, uz posredovanje i
arbitražu Evropske unije;
• Kosmet dobija jednak status svakog drugog regiona u Srbiji;
• Albanski region ima — specijalni status. Specijalni status znači da Albanski
region nema međunarodni subjektivitet niti vlastitu vojsku.
• Između Albanskog regiona i ostalog dela Srbije važi režim viza, trgovinskih i
investicionih dozvola.
• Albanski region ima vlastite institucije: skupštinu, vladu, sudstvo, policiju,
školstvo, zdravstvo, medije. Država Srbija se ni na koji način neće mešati u rad
ovih institucija. Nadzor nad njima vršiće KFOR.
• Albanska regija će sve svoje funkcije finansirati iz vlastitih izvora. Budžet i
fondovi Srbije nemaju nikakve obaveze prema Albanskoj regiji i obratno.
• Država Srbija nema ni drugih obaveza kada su u pitanju funkcije u nadležnosti
Albanske regije.
• Srpska vojska i policija neće biti u Albanskoj regiji, niti će stanovnici ove regije
služiti srpsku vojsku.
• Policija Albanske regije biće ograničena brojčano i po naoružanju kako ne bi
prerasla u vojsku. Nalaziće se pod nadzorom komisije sastavljene od
predstavnika srpske države i međunarodne zajednice;
• sva imovina na teritoriji Albanske regije, koja se sada nalazi u državnom ili
društvenom vlasništvu (rudnici, industrijska postrojenja, energetska postrojenja,
zgrade i oprema državnih, obrazovnih i zdravstvenih ustanova itd.) prodaje se ili
izdaje u zakup Albanskoj regiji.
• Albanska regija će za imovinu koja joj bude predata u zakup državi Srbiji plaćati
godišnju rentu, čiju će visinu odrediti država Srbija, međunarodna zajednica i
Albanska regija.
• Prodaja ove imovine obavljaće se samo uz saglasnost srpske državne komisije,
pod kontrolom parlamenta, a prihodi stvoreni tom prodajom pripašće u celosti
srpskoj državi.
• Albanska regija će imati svoju sopstvenu valutu.
2.7. VOJVODINA
Ovaj koncept regionalne države nastoji da prevlada dosadašnju štetnu
veštačku odvojenost Vojvodine od centralne Srbije. Zadržavanje Vojvodini
statusa autonomne pokrajine jačalo bi separatističke i iredentističke
tendencije, kao i takozvani duh posebnosti Vojvodine u odnosu na centralnu
Srbiju. Stoga se, polazeći od istorijsko-tradicionalnih, geografskih, privrednih i
kulturnih kriterijuma, predlaže podela Vojvodine na tri regiona: Bačku,
Banat i Srem.
Na području Vojvodine, istorijska sudbina tri njena dela bila je u dobroj meri
različita, sa Sremom koji je pripadao Austriji, i sa Bačkom i Banatom koji su, u
okviru Ugarske, po pravilu, bili u sastavu različitih širih teritorijalnih jedinica.
Između Srema, Bačke i Banata postoje razlike u mentalitetu njihovih
stanovnika, pa i u običajima i kulturi, tako da stanovnici imaju osećaj
identifikacije sa regionom kojem pripadaju.
Svaki od ova tri regiona predstavlja takvo optimalno zaokruženje celine koje
se odlikuje posebnostima ekonomske, geografske i saobraćajne prirode,
međusobnom povezanošću delova regiona i približnim uslovima za
samostalno postojanje i razvoj.
Budući da na području Vojvodine živi 26 etničkih grupa, priznavanje prava
manjinama sveta je premisa bez koje nema mirnog života i napretka. U ovim,
kao i u ostalim regionima demokratske Srbije, nacionalna pripadnost imaće
drugorazredni značaj. Građani unutar svih regiona uživaju isti status, imaju
ista prava i dužnosti, a prema pripadnicima nacionalnih manjina primenjuje se
princip pozitivne diskriminacije, garantuju im se posebne mogućnosti
upotrebe sopstvenog jezika, kulture, običaja, vere i sl.
Međutim, veća ili manja koncentracija pripadnika pojedinih nacionalnih
manjina u određenim područjima zahteva da se predvide odgovarajuće
specifičnosti u organizaciji regiona, ali i opština sa mešovitim nacionalnim
sastavom stanovništva.
U tom smislu u naročito heterogenim regionima, kao što su Bačka, Banat i
Srem, pružaju se šire mogućnosti za različite primere i oblike autonomije:
• personalna autonomija za određene naconalne i verske grupe, koja se sastoji
u samostalnosti personalne zajednice u upravljanju svojim poslovima;
3. SISTEM VLASTI
3.3. VLADA
Vladu čine predsednik i 9 (devet) ministara, od kojih dvojica vrše i dužnost
potpredsednika Vlade.
Predsednika Vlade bira Narodna skupština većinom od ukupnog broja članova
u svakom od domova.
Članove Vlade imenuje i razrešava predsednik Republike na predlog
predsednika Vlade.
Vlada se bira na 4 (četiri) godine, ali mandat Vlade može biti kraći u slučaju
izglasavanja nepoverenja Vladi ili ostavke Vlade.
U nadležnosti Vlade su sledeća ovlašćenja:
• vodi unutrašnju i spoljnu politiku zemlje;
• održava odnose sa drugim državama i međunarodnim organizacijama;
• podnosi Narodnoj skupštini predloge zakona i drugih akata;
• donosi uredbe za sprovođenje zakona;
• usklađuje rad ministarstva i drugih državnih organa;
• donosi poslovnik o svom radu;
• obavlja i druge poslove u skladu sa Ustavom i zakonima.
Vlada u celini i svaki njen član odgovaraju za svoj rad Narodnoj skupštini. Pod
uslovima utvrđenim u Ustavu, oni mogu biti razrešeni dužnosti.
Predsednik Vlade i njeni članovi dužni su da na početku i na kraju mandata
predaju liste pokretne i nepokretne imovine.
Za vreme trajanja mandata oni ne mogu obavljati drugu profesionalnu ili
javnu delatnost.
Vlada može podneti ostavku Narodnoj skupštini. Ostavka predsednika Vlade
povlači ostavku cele Vlade.
Правосудни Национална
савет школа
правосуђа
Регионални Регионални
тужилац правобранилац
Pri svakom sudu postoji državni tužilac. Državne tužioce bira Narodna
skupština a imenuje predsednik Republike na predlog Pravosudnog saveta.
Sistem državnog tužilaštva je trostepen i u okviru njega je primenjeno
hijerarhijsko načelo u radu.
3.4.6
3.4.6. Ombudsman
Ombudsman je poseban organ koji vrši nadzor i kontrolu primene zakona i
drugih propisa državnih organa, pre svega uprave. Ne raspolaže bilo kakvim
ovlašćenjima vlasti, ne može sam naređivati organima vlasti da uklone
nepravilnosti u svom radu. Međutim, s mandatom skupštine koja ga bira za
čuvara zakonitosti i prava građana, ombudsman može da vrši blagotvoran
uticaj na rad državnih organa, posebno uprave. On to čini putem preporuka
organima uprave, obaveštavanjem javnosti i podnošenjem izveštaja skupštini.
Osnovni zadatak ombudsmana je da istražuje slučajeve povrede prava i
sloboda građana, odnosno manjinskih prava, kao i povrede prava na zdravu
životnu sredinu. U tom smislu inicira opšte ili posebne mere za otklanjanje
ovih povreda.
Ombudsmana bira Narodna skupština na devet godina među istaknutim
javnim ličnostima sa ugledom u društvu i dokazanim vrlinama (hrabrost,
odvažnost, mudrost). Ombudsman mora biti politički neutralna ličnost, koja
svoje odluke donosi bez ikakvog političkog pritiska. Snaga ove institucije je u
ličnom autoritetu njenog nosioca. Ombudsmani uživaju materijalni i procesni
imunitet.
U zemlji u kojoj postoji masovna pojava nezakonitosti i kršenja prava građana,
ombudsman je dragocen činilac u uspostavljanju pravne države.
5. IZBORNI SISTEM
6. POLITIČKI PLURALIZAM
7. TERITORIJALNA ORGANIZACIJA
НАЧЕЛНИК ШТАБА
АРМИЈСКИ ГЕНЕРАЛ
NAPOMENA:
MATERIJALNI TROŠKOVI
9.1. CILJ
Svi građani Srbije moraju imati ličnu i imovinsku sigurnost.
Zadatak policije je da to ostvari i da za nekoliko godina dobijemo policiju koja
će svoju dužnost vršiti bez pištolja i palice.
9.3. STANJE
Sadašnja policija je glomazna, preskupa, centralizovana i
militarizovana.
9.4. PROMENE
9.4.1. Decentralizacija
Policija bi organizaciono bila vezana za regione, na čelu te policije bio bi
policijski prefekt koga bi postavljali organi lokalne samouprave.
Na nivou države Srbije bila bi organizovana:
• pogranična policija;
• antiteroristička jedinica;
• organi za saradnju sa međunarodnim policijskim organizacijama;
• obaveštajna služba pod strogom parlamentarnom kontrolom;
• odelenje za borbu protiv korupcije;
• odelenje za borbu protiv narkotika;
• odeljenje za praćenje zakonitosti rada policije.
Potrebno je vratiti pozorničku službu tako da pozornik, radeći uvek na
istom rejonu, ostvari neophodan kontakt sa stanovništvom.
Posebna pažnja u obuci policije mora se posvetiti u izgradnji novog imidža
policije (izgled, ponašanje, nastup).
Zbog svega ovoga Vlada će napraviti poseban medijski nastup za policiju.
9.4.2. Demilitarizacija
Policiji se vraćaju njene osnovne funkcije:
• čuvanje javnog reda i mira;
• borba protiv kriminala;
• regulisanje saobraćaja;
• upravni poslovi.
9.4.3. Racionalizacija
Brojčano smanjenje policije moguće je njenom transformacijom i
poboljšanjem ukupne bezbednosne situacije.
Na sadašnjem nivou razvoja zemlje dovoljno je — 30.000 policajaca, sa
tendencijom smanjenja.
Racionalizacijom policije stvoriće se prostor za povećanje svih plata u
policiji i kompletan predlog izradiće ministar policije.
Smanjiće se svi materijalni troškovi vezani za policiju i omogućiće velike
uštede u budžetu države.
U ratu policija postaje pešadija SA, a na njeno mesto stupaju jedinice TO koje
se unapred pripremaju za taj posao.
Kako zaposliti višak ljudi u policiji?
Na osnovu novog koncepta organizacije policije, Vlada će preduzeti
neophodne mere za zapošljavanje SVIH ljudi koji ostanu bez posla:
• odobravaće povoljne kredite za prekvalifikaciju;
• odobravaće dugoročne kredite za početak privatnog biznisa;
• ponudiće im nova zaposlenja;
• ponudiće zgrade i tehnička sredstva, kao poslovni prostor za otpočinjanje
privatnog biznisa;
• pružiće im specijalnu pomoć 12 meseci u odgovarajućem iznosu (period dok ne
nađu nešto novo).
Transformacija sistema bezbednosti predstavljaće proces čija će dinamika
zavisiti od ukupnog privrednog razvoja zemlje.
Interes policije je da bude dobro plaćena i da može profesionalno da služi
građanima Srbije.
1.1.2. Gubici
1.1.4. Nezaposlenost
KAKO DALJE?
2. OBAVEZE DRŽAVE
Odobrena tranša od USD 930 mil. upotrebiće se za uplatu MMF od 467,7 mil.
SPV koja će regulisati naše članstvo u Fondu. Ostatak sredstava upotrebiće se
za finansiranje programa zapošljavanja radnika koji će ostati bez posla.
Vlada će uredno izmirivati sve obaveze prema međunarodnim institucijama i
tako će steći kredibilitet neophodan za privlačenje velikih investitora.
3. PRIVREDA
3.2. ENERGETIKA
4.1. CILJEVI
1) Obezbediti zadovoljavajuću i sigurnu prehranu celokupnog stanovništva.
2) Obezbediti sirovinsku bazu prerađivačkoj industriji (prehrambenoj, konditorskoj,
tekstilnoj, kožnoj, duvanskoj).
3) Obezbediti devizni priliv.
4.2. MERE
a) Isplata neizmirenih obaveza poljoprivrednicima
Vlada će poljoprivrednicima hitno izmiriti sve dosadašnje obaveze nastale
otkupom poljoprivrednih proizvoda, i to:
• novčano;
• robom (đubrivom, gorivom, semenom, poljoprivrednom mehanizacijom);
• otpisom obaveza prema državi i njenim javnim preduzećima (otpisom poreza i
doprinosa, neplaćenih kredita, računa za struju i slično).
Po izmirenju ovih obaveza, Vlada će preći na normalno i uredno isplaćivanje
subvencija poljoprivrednicima.
b) Privatizacija i denacionalizacija
Sva preduzeća vezana za poljoprivredu i prehrambenu industriju
(poljoprivredni kombinati, proizvođači đubriva, poljoprivredne opreme i slično)
biće privatizovana u kratkom roku, u skladu sa opštim konceptom
privatizacije. Privatizaciji će prethoditi denacionalizacija.
v) Demonopolizacija
Vlada će demonopolisati kupovinu, prodaju i izvoz poljoprivrednih proizvoda.
Stvoriće slobodno tržište na koje će pristup imati svako.
g) Slobodne cene
Vlada neće određivati cene poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
Dozvoliće njihovo slobodno, tržišno formiranje. Socijalnu politiku će voditi
drugim sredstvima, ne uništavanjem poljoprivrede i prehrambene industrije.
d) Subvencije
U slučaju da tržišne izvozne cene padnu ispod ekonomski rentabilnih
(proizvodni troškovi + 5% profita), Vlada će subvencionisati razliku između
tržišne i proizvodno isplative cene. Subvencije će važiti za proizvode i količine
određene sistemom kvota.
6. FINANSIJE
ШТЕДЊА
ГРАЂАНА Слика 5. - Прилив капитала за привреду Србије
7.3. KONCESIJE
Nadstranačka vlada stručnjaka predložiće Zakon o koncesijama kojim će se
omogućiti dolazak stranog kapitala radi obnove saobraćajne infrastrukture
kako bi se glavni komunikacioni pravci u što kraćem roku osposobili za
transport. U drugoj fazi započela bi se izgradnja trajne infrastrukture uz
pomoć kapitala koji bi se obezbedio davanjem koncesije.
Vlada bi uradila predlog o koncesijama i izradila bi ekonomske efekte
postignutih dogovora sa stranim ulagačima.
Mislimo da je za Srbiju i za sve Srbe koji žive u zemlji i svetu neophodno formiranje
jedne moćne finansijske ustanove koja će, na tržišnoj osnovi, izvršiti brze promene u
razrušenoj srpskoj privredi.
8.1. Zašto predlažemo osnivanje Banke a ne Fonda?
• zato što bi svi oni koji hoće da pomognu Srbiji postali - akcionari te Banke;
• zato što bi se prekinula neslavna tradicija bespovratnog ulaganja u otadžibinu;
• zato što bi se preko Banke profesionalno pratilo kretanje prikupljenih sredstava;
• zato što ta prikupljena sredstva postaju bankarski kapital koji donosi određene
prihode;
• zato što bi akcionari te Banke imali hartije od vrednosti koje mogu da unovče na
Beogradskoj berzi ili na bilo kojoj drugoj svetskoj berzi;
• Zato što bi akcionari imali dividende;
• zato što bi se firme u Srbiji primorale na tržišni princip, uspostavljanjem kreditnog
odnosa, a ne na bratsku pomoć koja će pokriti sav njihov nered, javašluk i krađe;
• zato što Banka čuva i brani, uvećava prikupljeni kapital jer ulaže u profitabilne
poslove;
• zato što takva Banka može da privuće kapital stranih investitora i da ubrza
obnovu Srbije.
2. Štednja
Građani Srbije nemaju poverenja u domaće banke i zato preko DEM 5 (pet) milijardi
drže van bankarskih tokova.
Sadašnje banke u Srbiji nisu sposobne da brzo privuku štednju nepoverljivih građana.
Predlog:
4. ALKOHOL
Umerenim oporezivanjem svih alkoholnih pića prikupila bi se godišnje
sredstva u iznosu od:
DEM 1.000 mil.
5. SIVA EKONOMIJA
Legalizacijom sive ekonomije, smanjivanjem svih poreza i rasterećenjem
privrede, liberalizacijom spoljne trgovine, smanjivanjem doprinosa i
uključivanjem svih finansijskih transakcija firmi, te oporezivanjem dodatne
vrednosti procenjujemo da bi se godišnje skupilo:
DEM 1.000 mil.
REKAPITULACIJA
Nadstranačka vlada stručnjaka će opštom liberalizacijom privrede, drastičnim
kresanjem svih troškova države, privatizacijom, legalizacijom svih oblika sive
ekonomije i njihovim uključivanjem u poresku politiku, kao i otvaranjem
Srpske banke prikupiti kapital u iznosu:
DEM 6.105
mil.
10.
10. GDE ULAGATI?
UPITNIK O PREDUZEĆU
IME PREDUZEĆA
SVOJINA
DELATNOST
UKUPAN BROJ ZAPOSLENIH
STRUKTURA ZAPOSLENIH
• po stručnoj spremi
• po specijalnostima
BROJ ZAPOSLENIH NA PRINUDNOM
POSEDOVANJE CERTIFIKATA
TRŽIŠTA GOTOVIH PROIZVODA
TRŽIŠTA SIROVINA
TEHNOLOŠKI ZAOKRUŽENA
INFRASTRUKTURA
NA KOM NIVOU JE POSTOJEĆA
INFRASTRUKTURA
PROCENTUALNA UPOSLENOST
KAPACITETA U ODNOSU NA PROJEKT.
VREMENSKI PERIOD OD KUPOVINE SIROVINA
DO NAPLATE GOTOVIH PROIZVODA
DOMAĆA KONKURENCIJA
STRANA KONKURENCIJA
TEHNOLOŠKI NIVO
• domaće konkurencije
• strane konkurencije
PROFIT PO JEDINICI PROIZVODA
PO ODBITKU SVIH TROŠKOVA
ODNOS SOPSTVENIH I POZAJMLJENIH
SREDSTAVA U FINANSIRANJU PROIZVODNJE
ROK
KAMATNA STOPA
(koju program apsorbuje, a u skladu sa tržištem
novca)
U PRODAJNOJ CENI GOTOVOG PROIZVODA
• direktni i indirektni troškovi
• profit posle poreza
CENA GOTOVOG PROIZVODA
• u odnosu na domaću konkurenciju
• u odnosu na stranu konkurenciju
DOSPELE OBAVEZE PREMA
• ino-partnerima
ZAKLJUČAK
Zapošljavanjem novih 400.000 ljudi Vlada bi potpuno rešila problem viška
zaposlenih u državnoj administraciji, vojsci i policiji.
Nezaposleni više ne bi bili na budžetu države, plaćali bi poreze, proizvodili
novoostvarenu vrednost, značajno bi uvećali svoj standard i polako bi
otplaćivali kredite koji bi potom služili za otvaranje novih radnih mesta.
Na ovaj način napravila bi se DINAMIKA ZAPOŠLJAVANJA viškova radnika u
državnim službama i oni nebi ostali bez posla, već bi SVI našli nova
zaposlenja.
13. KAKO ZADRŽATI MLADE?
IV
SOCIJALNE,
DUHOVNE I KULTURNE
PRETPOSTAVKE
PREPORODA SRBIJE
1. SOCIJALNA POLITIKA
Teško je sve nabrojati šta su građani Srbije doživeli pod ovim režimom za
poslednjih deset godina sunovrata države, ali izdvajamo samo trenutnu
situaciju od koje će poći Nadstranačka vlada stručnjaka u svom socijalnom
oporavku Srbije:
• država izolovana sankcijama međunarodne zajednice, vrhovi režima optuženi za
ratne zločine;
• privreda bankrotirala sa ogromnim deviznim dugom;
1.2. ODRICANJE
Zbog izuzetno teškog položaja u kome se država nalazi, Vlada će javno
zatražiti od svih građana Srbije da se angažuju lično u spasu države. Zato je
neophodno da se sa svim strukturama društva koji žive na egzistencijalnom
minimumu (radnici, nezaposleni, penzioneri, zdravstveni i prosvetni radnici,
vojska i policija) postigne dogovor o obezbeđivanju uslova za rad
Nadstranačke vlade stručnjaka.
Taj Dogovor o nenapadanju Vlade bio bi potpisan od svih sindikata i
udruženja i regulisao bi:
• da 6 (šest) meseci ne bude nikakvih štrajkova ili protesta;
• da se predstavnici tih sindikata i udruženja konkretno uključe u rad Vlade i
onemoguće moguće greške u radu Vlade;
• da se javno kritikuje rad Vlade i iznose konkretni predlozi za rešavanje
pojedinih problema;
• da se postignuti dogovor oko visine mesečnih primanja poštuje za tih šest
meseci;
1.3. UŠTEDE
Racionalizujući državnu upravu i smanjujući sve troškove, Vlada će, kako smo
pokazali, ostvariti, na osnovu dostupnih pokazatelja, minimalno uštede od
DEM 1 mld. Taj iznos može biti i mnogo veći, ali je za to potrebno da NVS
preuzme upravljanje zemljom i da objavi sve podatke koji su trenutno
nedostupni.
Uštede će se ostvariti:
• prodajom ili zakupom državne imovine;
• smanjivanjem državne administracije, vojske i policije;
• privatizacijom državnih preduzeća koja prave gubitke;
• racionalizacijom i delimičnom privatizacijom javnog sektora (zdravstvo, školstvo,
penziono osiguranje itd.).
Nadstranačka vlada stručnjaka biće štedljiva i čuvaće svaki državni dinar
kako bi pomogla socijalne programe koje bude donela.
1.6. PENZIONERI
Gore smo već naveli kako će se popunjavati fondovi, među kojima i Penzioni
fond, tako da sada ističemo još neke poteze koje će Vlada povući vezano za
Penzioni fond:
• mnogi takozvani veliki sistemi zvanično su od državnih organa oslobođeni
plaćanja doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje. Nova Vlada će ovo
ukinuti;
• svi su dužni da plaćaju doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje;
1.7. NEZAPOSLENI
Nadstranačka vlada stručnjaka će težiti da sva državna preduzeća oslobodi
viška zaposlenih i da ih tako pripremi za tržišnu konkurenciju. Preostali radnici
u tim preduzećima imaće priliku da boljom organizacijom, većim radom,
agresivnim nastupom na tržištu poboljšaju položaj svojih preduzeća i tako
direktno utiču na povećanje sopstvenih prihoda.
Ujedno će se tako izvršiti ozdravljenje srpske privrede koja će, oslobođena
svih viškova i prekomernih troškova, moći da razvija svoje poslovanje i tako
zapošljava nove ljude.
Najveći zadatak dok se srpska privreda ne prilagodi novom privrednom
ambijentu biće rešavanje problema nezaposlenih.
Država će zaštititi sve nezaposlene na dva načina:
1) regulacijom TRŽIŠTA RADA i stvaranjem uslova za veće i brže zapošljavanje
nezaposlenih;
2) materijalno-pravnom zaštitom nezaposlenih.
1.11. SIROMAŠTVO
Postojeće socijalno raslojavanje nije nastalo na bazi rada, štednje, odricanja ili
zalaganja, već na pljačkanju društvene svojine koje je omogućila partijska
pripadnost režimu ili bliska povezanost sa njim. Strogim kontrolisanjem tržišta
i zloupotrebama kreditiranja i inflacije, u Srbiji je stvorena malobrojna klasa
novokomponovanih bogataša koji su prihvatili da služe u sultanskom sistemu
vlasti. Takav anahroni sistem, neprimeren evropskim integracionim tokovima,
izolovao se od čitavog sveta da bi mogao do kraja da izvrši pljačkanje
celokupnog društvenog bogatstva. U takvom sistemu najveći deo naroda živi
u siromaštvu.
Nemoguće je izaći iz sadašnjeg stanja ako ne dođe do nužnog otvaranja
države, liberalizacije privrede i celokupne demokratizacije društva.
NVS će se boriti za ostvarivanje ciljeva koje je u ovom programu iznela i jedno
od značajnih polja njenog delovanja biće UKLANJANJE SIROMAŠTVA U
DRUŠTVU.
Podizanjem materijalnog blagostanja društva, država će više izdvajati za
socijalne programe pomoći najsiromašnijim, koje će ostvarivati na sledeći
način:
• povećanjem novčanog iznosa za pomoć najugroženijim licima;
• poboljšanjem uslova za negu najugroženijih lica;
Kako to postići?
Nadstranačka vlada stručnjaka će:
• sprovesti denacionalizaciju svih sadašnjih državnih zdravstvenih ustanova;
• kod svih zdravstvenih ustanova čije je osnivanje bilo finansirano sredstvima
zdavstvenog osiguranja i Penzionog fonda ili sredstvima lokalnih organa vlasti
odrediti procenat njihovog učešća u vlasništvu nad zdravstvenom ustanovom;
• privatizovati sve one zdravstvene ustanove za kojima država više nema interes;
• privatizovati apoteke;
• racionalizovati zdravstvenu zaštitu tako da broj lekara i drugog medicinskog
osoblja bude u skladu sa standardima EU (npr. jedan lekar na 4.000 stanovnika, 8
postelja na 1.000 stanovnika);
• obezbediti jedinstven standard medicinskih procedura koji se obavljaju u svim
zdravstvenim ustanovama i stručni nadzor;
• uskladiti politiku upisa studenata i srednjoškolaca, plan specijalizacija sa
kadrovskim potrebama zdravstvene službe;
• osnovati depolitizovanu komoru zdravstvenih ustanova i lekarsku komoru, koja
će kontrolisati izdavanje i oduzimanje dozvola za rad;
• uvesti instituciju porodičnog lekara koji brine o zdravlju stanovnika sa jednog
manjeg područja;
• podići nivo lečenja, koji će omogućiti zdravstvenim ustanovama da pruže
zdravstvene usluge bolesnicima iz inostranstva;
• marketinški pripremiti prezentaciju svih zdravstvenih usluga i organizovati
zdravstveni turizam po najvišim svetskim standardima;
• uvesti menadžment u zdravstvo na svim nivoima, radi poboljšanja efikasnosti
svih resursa i podizanja celokupnog nivoa zdravstvene zaštite;
• objediniti službu fakturisanja i naplate zdravstvenih usluga za sve državne
ustanove sa jednog regiona;
• poslove snabdevanja državnih zdravstvenih ustanova sprovoditi iskljičivo putem
javnog nadmetanja na osnovu konkretnih potreba odobrenih od ministarstva
zdravlja i socijalne zaštite;
• drastičnim merama iskoreniti korupciju;
• omogućiti zdravstvenim radnicima iz državnih ustanova da legalno rade u
privatnoj praksi ako je taj rad u slobodno vreme i ako se na njega plati porez;
• sačiniti mehanizme tržišnog stimulisanja zdravstvenih radnika.
Ciljna tržišta
Obzirom da telemedicina briše granice između tržišta, područja primene su u
okviru određene bolice / zdravstvene ustanove, preko saradnje između
srodnih – kompatibilnih institucija, pa do međunarodnih.
Telemedicina i prateće zdravstveno osiguranje mogu ciljnoj grupi naših
građana u rasejanju da pruže dodatnu kvalitetnu zdravstvenu zaštitu, po, za
njih, prihvatljivoj ceni.
Pilot lokacija bi mogla da se instalira u Norwalk bolnici na Yale University,
obzirom da su se oni već izjasnili da bi podržali ovakav projekat.
Po alanogiji sa projektom u Norwalk bolnici mogli bi da se prave ugovori sa
ministarstvima zdravlja pojedinih zemalja (pretežno onih sa kojima već
imamo potpisane ugovore o poslovno-tehničkoj saradnji, kao i sa tkz.
“nesvrstanim”) o video pregledima njihovih pacijenata i ponudom kvalitetnijih
terapijskih procedura nego što očekuju u njihovim zemljama, a po ceni znatno
konkurentnijoj nego u zemljama razvijenog sveta. Ponuda bi obuhvatila i
osnivanje njihovog centra za telemedicinu.
Korisnici bi mogli da budu i pretplatnici Interneta širom sveta, koji bi mogli da
se uključuju na sajt medicinskih ustanova i da stupe u kontakt sa pojedinim
specijalnostima.
Potencijalni korisnici telemedicine:
• državne bolnice,
• privatne bolnice,
• klinike,
• hitna služba,
• kućno lečenje,
• industrijska medicina (medicina rada),
• sportska medicina,
• civilna zaštita (elementarne nepogode),
• ordinacije lekara opšte medicine...
OPREMA:
• satelitska antena,
• televizija zatvorenog kruga (CCTV),
• PC,
• PC skener,
• odgovarajući server, veza sa Internetom,
• laserski i brzi matrični štampač,
• digitalna kamera i stil kamera,
• kancelarijska oprema i sl.
Najvažnije aktivnosti potrebne za izvođenje projekta:
• dobijanje saglasnosti za izradu projekta,
• formiranje projektnog tima,
• obezbeđenje uslova za rad,
• organizovanje informatičke podrške i tehničke podrške,
ZAKLJUČAK:
Mreža telemedicine bi u budućnosti trebalo da pokriva celu Evropu. Za
ostvarivanje ovog plana potrebno je:
• Ostvariti ujednačen sistem kompjuterske i telefonske mreže prema regionima,
• Sistem komunikacije mora biti lako primenljiv,
• Sistem mora da zadovolji standarde u uslovima rastuće pokretljivosti Evrope,
• Standardi se moraju zadovoljiti u svakom posebnom problemu uz mogućnost
primene kreativnosti ordinarijusa,
• Mora da zaštiti podatke.
A) Strateška rešenja:
• Zaštita ukupne životne sredine i svake pojedinačne organske vrste u Srbiji mora
biti integralna, efikasna i centralizovana; dakle mora biti planirana na
fundamentalno ekološkim, a ne ekonomskim ili političkim principima;
• Neophodno je formirati “Nacionalni program integralne zaštite životne sredine”,
koji bi imao multidisciplinarni pristup i koji bi država definisala kao svoj strateški
program;
• Pored ovog opšteg Nacionalnogh programa potrebno je usvojiti i seriju konkretnih
Programa koji bi se bavili pojedinim segmentima životne sredine;
• Koordinacija izrade opštih i specifičnih Programa zaštite životne sredine biće
poverena pažljivo izabranoj ekipi stručnjaka koji bi, u najkraćem roku, uz
maksimalno razumevanje i sagledavanje čitave problematike na regionalnom i
lokalnom nivou, dala celovite akcione programe kratkoročnog, srednjoročnog i
dugoročnog karaktera. Ekipu eksperata bi angažovala Vlada ili Ministarstvo, a
sačinjavali bi je najeminentniji stručnjaci iz oblasti biologije, tehnologije,
rudarstva, agronomije, šumarstva, arhitekture, urbanizma, mašinstva, geografije,
hemije i sl.
• Sve aktivnosti u zaštiti životne sredine moraju biti usklađene sa međunarodnim
kriterijumima i standardima;
• Razvoj preciznih procesnih tehnologija, odnosno prelazak na sistem “čiste
racionalne proizvodnje“ mora se prihvatiti kao osnovni koncept budućeg
tehnološkog razvoja, a samim tim i ukupnog razvoja društva (održivi razvoj);
• Pored favorizovanja i razvoja preciznih procesnih tehnologija, neophodno je
investirati i u razvoj svih vidova tehnologija za prečišćavanje i sanaciju već
nastalih ekoloških šteta, kao i reciklažu svih vrsta otpada. U ovom segmentu
delovanja potrebno je posebno insistirani na razvoju biotehnologija u zaštiti
životne sredine;
• Korišćenje prirodnih resursa (zemljište, voda, drvo i dr.) mora biti racionalno i
planirano na fundamentalno ekološkim osnovama (usklađen razvoj);
• Neophodno je uspostaviti dobro organizovan sistem praćenje stanja kvaliteta
životne sredine (“fizički, hemijski i biološki monitoring”), čiji će izveštaji biti javno
publikovani i svima dostupni;
• Javnost mora biti u potpunosti informisana o stanju životne sredine. Ne sme biti
prikrivanja podataka o ekološkim incidentnima, već se oni pre svih moraju
objavljivati, a ugrožena populacija evakuisati ili informisati o načinima na koji se
ekološke posledice mogu prevazići;
• Bez intenzivnijeg i preciznije usmerenog finansiranja fundamentalne nauke (pre
svega prirodnih nauka) s jedne, i edukacije kvalitetnih stručnjaka i čitave
populacije s druge strane, teško je očekivati suštinski pomak u oblasti zaštite
životne sredine;
• Značajniji deo naučnog potencijala naša fundamentalne i aplikativne nauke treba
usmeri ka formiranju posebnih projekata ili tema čiji će rezultati imati primenu u
saniranju ekoloških šteta i efikasnoj zaštiti životne sredine u Srbiji;
B) Prioritetna rešenja:
• Evidentirati i objaviti podatke o područjima sa eventualno povećanom dozom
radioaktivnosti kao posledica NATO bombardovanja i dati precizna uputstva o
ponašanju ljudi u njihovoj blizini;
Pored rada Ministarstva zdravlja, socijalne zaštite i zaštite životne sredine koje će
se baviti pitanjima zakonodavstvu u oblasti zaštite životne sredine; koordinacijom
realizacije “Nacionalnog programa integralne zaštite životne sredine”; učešćem u radu i
“kontroli” rada ostalih Ministarstava čija delatnost ima veze sa životnom sredinom; kao i
komunikacijom i praćenjem rada ostalih organizacija koje se bave zaštitom životne
sredine; posebni programi će biti realizovani kroz rad:
5. INFORMISANJE I MEDIJI
6. KULTURA
SANU
Obustavlja se do daljnjeg prijem članova u SANU.
Projekti
Država će finansirati projekte u kulturi na bazi javnog konkursa.
Ministarstvo kulture kontrolisaće usaglašenost projekata koji se finansiraju iz
državnog budžeta sa strategijom nacionalne kulturne politike.
Regije
Regionalna podela Srbije omogućiće lokalnim vlastima, regionima i opštinama
da, u zavisnosti od svojih finansijskih mogućnosti i potreba i mimo države,
vrše izdvajanja za kulturu u svom regionu ili opštini.
Zaključak
Država Srbija će se starati o očuvanju nacionalne kulture i njenom
savremenom predstavljanju u svetu, i negovanju onih kulturnih dobara koja u
svetu predstavljaju opštecivilizacijsku vrednost.
LITERATURA