You are on page 1of 26

concern about the encroachment of the desert on

erazing and arable land. In mountain areas in which

iorest is cleared, heavy rains may pass quickly into

rivers, increasing flooding and soil erosion in lower

reaches, a trend noted in the Himalayas and thought

also to have influenced flooding in the Rhine basin in

1,995.

In conclusion, it is undeniable that concern over the

environment has grown rapidly in many countries

since the 1950s through various 'green' and other

rrlovefit€fltS. In contrast, so far action to confront

environmental problems with curative and preventive

measures has been very limited. Iflhether this contra-

diction will be a feature also of the twenry-first century

remains to be seen'

4.8 MilitaryexPenditure

Expenditure on defence has several related functions.

Ostensibly since the Second

'World

War it has been

justified in most countries as a necessary insurance

against attack from one or more other, usually neigh-

bouring. countries. Other functions are the use of

military equipment and personnel to supplement the

work of thi police during times of internal disorder, to


run emergency services in times of industrial action,

"'

and to help when natural Cisasters occur. Virtually

.u.ry .orrttity in the world is a member of the United

Nations, one of the main aims of which is to maintain

peace in the world. It is therefore to be expected that

since 1945 few countries have explicitly built up armed

forces in preparation for the conquest of other coun-

tries, as GermanS Italy and Japan did in the 1930s.

\7ith hindsight it may be argued that the advent of

nuclear weapons, with their capaciry by the 1950s to

wipe out much of the population of the world in a very

brief 'all-out' war, deterred the major industrial coun-

tries from attacking each other. Nevertheless, since

1945 there have been numerous international conflicts

in the developing world, in some instances with the

superpowers involved, usually indirectly, but at times

directly, as when US forces were engaged in fighting in

Korea and in Viet Nam and Soviet forces were in

combat in Afghanistan. Both restricted their armoury

to conventional weapons. The situation is summarised

in HDR 1993 (p.10) as follows:

'Worldwide

there have been more than 100 major

conflicts in the past four decades, taking the lives of


some 20 million people. The United Nations was

often powerless to deal with these conflicts - para-

lysed by vetoes by maior powers on both sides of the

East-Vest divide. Since May 1990, however' no

such vetoes have been cast.

Many developing countries still allocate a large

proportion of their budgets to defence expenditure

while the maior industrial powers have devoted mas-

sive resources and research efforts to perfecting new

weapons of destruction, the former Soviet Union in

particular, it is now admitted, having set up huge

military industrial complexes in many cities.

Although the protagonists in the Cold'!(ar have now

renounced the use of nuclear arms, they have only

committed themselves to actually decommissioning a

small part of their nuclear weaponry' The future atti-

tudes to and role of defence in the twenty-first century

are therefore unclear. Ifill the use of military force again

become publicly accepted as a means to achieve political

ends, as it was before the Second'World War? In his book

Vom Kriege (On Warl, published in 1832, Carl von

Clausewitz viewed war as a rational instrument of


national policy. During the following hundred years,

military force was used at some time or other to conquer

territory by all the maior powers of the time, whether

they were engaged in taking new territory in North

America, Africa and Asia, or in fighting each other in the

confined space of Europe.

The US naval officer A. T. Mahan (1'840-1,91'41

propounded a global strategy based on sea power. In

th. int.t-*"r period, the German geographer Karl

Haushofer edited a jcurnal, Zeitschrift fiir Geopolitik,

in which territorial expansiori'was justified, a matter in

which the Nazis took great interest. Tn 1-923, J. F. Lee

published lmperial Military Geography, the grandiose

title of a book with facts and ideas for examinees

entering British military establishments. Since 1945

discussion of military matters has been more muted,

with.politicians tending to stress the need for military

expenditure in terms of defence. In . recent years,

however, influential political leaders, including Sad-

dam Hussein of Iraq (see Chapter 13) and Vladimir

Zhirinovsky of Russia (see Chapter 7) have made

statements or written in a style similar to that used by

Adolf Hitler in his book Mein Kampf.

During the Second \(orld War, US and British

geographers, like other scientists, were engaged as


advisers to help the war effort in their respecfive

countries. The careful study of the beaches in France

chosen for rhe D-Day landings was made with the

assistance of geologists. In recent decades many North

American and West European geographers have avoi-

ded studying and researching nrilitary matters and

some have criticised earlier geographers and cartogra-

phers for their involvement in the imperial process. It is

unlikely, however, that matters of defence will sud-

denly melt away and that conflicts will cease. An

appreciation of the role of defence and the probability

of conflict in the maior regions of the world is an

essential part of their political, economic and social

future. In the rest of this section, attention focuses on

three particular aspects: expenditure on defence, the

continuing role of the military in the post-Cold rilfar

period and the probability of conflict in certain parts of

the world.

The Second tilTorld

War was followed by a brief

period of arms reducrion, including the demobilisarion

of forces and the decommissioning of equipment, but

after a few years most industrial countries embarked


on massive rearmament programmes, Germany and

Japan for a time being exceptions. Even newly inde-

pendent, usually very poor, ex-colonies in Asia and

Africa, duly spent heavily on arms. The

.official'

end of

the Cold'War came in the late 1980s and has resulted

in some reduction in military spending round the

world. The 'peace dividend' is not, unfortunatelg a

simple transfer of manpower and productive resources

from one kind of production ro another. As has akeady

become evident in the USA, Western Europe and the

former USSR, the establishments producing and servic-

ing military equipment may be inappropriate for pro-

{u1ing

civilian goods. Such establishmenrs

-ry

b,

badly located to assemble materials and distribute

products for civilian needs, production costs often

being less of a considerarion in choosing locations for

military production than strategic advantages.

Job

losses in localities where military production has

ceased or has been reduced, and also in places where


large military bases have been closed, have givepr rise to

serious local economic problems in the 1990s.

While the developed countries are able to trim their

defence expenditure and to redeploy their forces to

defuse tension, as the Russians have dcne by with-

drawing their forces from Central Europe, many devel-

oping courrtries appear determined to carry on as if the

Cold'S[ar had not ceased, had never affected rhem, or

indeed had never taken place. Large sums are spenr on

the import of arms from the industrial countries, but

some so-called developing countries are themselves

capable of producing sophisticated weaponry and of

exporting it, among them China and India.

Columns (7)-(9) in Table 4.12 compare aspecrs of

the military sector in the largest developing and devel-

oped countries. Column (7) shows large variations in

military expenditure as a percentage of GDp in 1989.

Low levels (e.g. Mexico,

Japan) and high levels (e.g.

Ethiopia, USSR) are found among both developing and

developed counrries. It might be expected that a very

large country would need to spend less per inhabitant

on defence than a small one. The situation among the

larger countries of the world in the table is, however,

such that global and regional location seems to be a


stronger influence, with for example Brazil, Mexico

and Nigeria having very low levels of expenditure

(Mexico 'protected' by its superpower neighbour in the

north) while countries in the horspors of world affairs

or engaged in internal conflict, such as

pakistan

and

Ethiopia, have relarively large military establishments.

Healthcare and education (columir (8)) are the rwo

aspects of social development given most prominenct

in the UN Human Developmenr programme.

The

evidence in column (8) is that relative to these rwo

civilian sectors of the economy, military spending is

much higher in most of the developing countries listed

than in the developed ones, with more being spent on

the military sector than on healthcare and education

combined in such countries as pakistan,

Erhiopia,

Indonesia and Turkey. The extremes are even further

apart between smaller developing countries, with

military/social spending ratios (%) ranging in L9g7_9

from 511 in Iraq and 500 in Somalia to-S in Mauritius

and 4 in Costa Rica.


ln Human Deuelopment Report 1992, a secrion is

devoted to new structures of peace and security. It is

noted (p. 85) that'The peace dividend opens a window

of opportuniry for both rich and poor countries.'

Global military spending has declined in developing

countries berween 1,984 and, 1990 and in industrial

countries since 1987. In the former, expenditure

declined by about 20 per cenr from 155 billion US

dollars to 123 billion, in the latter by almost 10 per

cent berween 1987 to 1990, from 83g to 762 billta;.If

growth had continued after L9g4 and,19g7 respec_

tivelg instead of declining, rhe peace dividend .nn b.

seen as having saveU.some 325 billion dollars already

by'1.990. Should the decline continue, then by rh. year

2000 more than 1,000 billion dollars could be s"rred.

Ironically, bS, 1990, the rwo pooresr rnaior regions of

the world, South Asia and Africa sourh of thetahara,

were_the only ones in which no decline in military

spending was recorded.

The authors of the United Nations Develoomenr

Programme (tlNDP) make tentarive proposali rhat

follow from arms reduction and shoulj be imple-

mented as a result. Aid donors should take the milit:rv

spending levels of recipients into accounr when allocat-

ing aid. Neverrheless (p. 85),


.they

should also recog_

nise- that the recipients do have legitimate securiry

needs'. The big powers should curtail military assis-

tance and close military bases. Industrial countries still

subsidise arms exports to developing countries. It is

argued that it would be more helpful if they directed

subsidies to helping arms produceis to switcl to more

peacefully oriented producs. The United Nations has

begun to-assume a greater role in political and security

matters. If this trend is to continue, the IIN would have

to be reformed in several respects, and to have alarger

and more reliable source lf fin"r,.. for its p."i.-

keeping efforts.

Military expenditure may have been declining since

the mid- to late 1980s in many counrries, but no major

poyer, developed or developing, is going to do away

with its military establishment altogithei. Indeed, the

emergence of almost twenty new countries in the

former USSR and Cegrtral Euiope since 1990 (fourteen

in the USSR, fcur in Yugoslavia and one in Czechoslo-

vakia) may be accompanied by an increase in spending


for a time.

In the next century the military will still be used for

the following purPoses:

r To ensure internal stability, in some cases maintain-

ing a civilian government or a military government in

power or suppressing unrest in a region. Examples in

the 1990s are the use of the army in Mexico to suppress

the Zapatista movement in Chiapas state, in Peru to

combat the Sendero Luminoso movement, in China to

pacify and maintain control o{ Tibet, in Russia to

prevent the Republic of Checheniya from gaining

independence, and in the UK to support the police in

attempting to prevent violence in Northern lreland.

Throughout the developing world, the military has

frequently exceeded its brief by actually taking over the

government from civilian leaders, themselves not

always elected. Changes between military and civilian

governments were frequent occurrences in many Latin

American countries until recentlv:

r To protect national boundaries. In the interior of

tropical Latin America and in parts of Africa, bound-

aries run for long distances rhrough virtually unin-

habited forest or desert. Such borders are not manned

but are locsely monitored. Some large developing

countries share borders with several neighbours. Brazii


and'Zaire, for example, each have ten neighbours, with

mutual boundaries totalling several thousand kilo-

metres in length.

o Actually to occupy part or all of another country or

territory held by another power, or to intervene to

maintain or restore stability, usually not without an

element of self-interest. Tlie Iraqi occupation of Kuwait

in 1990 was justified on the grounds that Kuwait was

previously a region of lraq. Soviet intervention in

newly independent Georgia was not a surprise.

r To help to maintain peace at the request of the

United Nations. In Yugoslavia the peace-keeping forces

have come from several developing nations as well as

from developed ones. In Somalia and Haiti the USA has

contributed.

Finally, it is appropriate to speculate briefly about

the likely trouble spots in the decades to come. It is

appreciated that no country is immune from the

possibility of some kind of conflict. The expectation of

the authors of HDR 1993 (p.10) is that 'future

conflicts may well be between groups of people rather

than states'.

High probabiliry of conflict, in some instances with

considerable loss of life.


(a) Africa. where both interstate and internal con-

GLOBAL CONTRASTS IO1

flicts have been numerous since the 1950s, when many

colonies became independent. In the whole of Africa

there are about sixty countries, all except Madagascar

with anything from one to ten neighbours, inviting

cross-boundary conflicts, especially where tribal areas

were split by colonial boundaries. Internal conflicts

have devastated the economies of the tlvo former

Portuguese colonies of Angola and Mozambique, while

Sudan and Ethiopia have also suffered grearly. The

situation has been deteriorating in Algeria since 1993.

(b) The former USSR, with three possible types of

conflict in the future: between Russia and the other

fourteen newly independent republics (e.g. Russia and

Ukraine), between pairs of the fourteen non-Russian

republics (e.g. Armenia and Azerbaijan). and berween

Russia and republics within the Russian Federation

(e.9. Russia and Checheniya).

(c) Southwest and South Asia (e.g. Yemen, ethnic

conflict in India and Pakistan in dispute over Kash-

mir).

(d) China, where the leadership succession and the

handover ot Hong Kong could be the catalysts for

internal conflict, with the possibility of attemprs to


break away from central power either by the non-Han

regions or by economically sophisticated provinces

,* such as Guangdong.

(e) Southeastern Europe, where linguistic, religious

and territorial diversiry and fragmentation provide

conditions for the spread of conflict from Bosnia and

Croatia into the rest of the former Yugoslavia lnd

beyond.

. Probability of some conflict in Latin America (e.g.

Peru-Ecuador) and Southeast Asia, with conrinuing

internal struggles (e g. Myanmar, Cambodia,

Indonesia-Timor) and possible border clashes.

. Probability of minor internal conflict bur no inrer-

state conflict in North America (riots), the EU (nation-

alist movements such as the Basques within countries,

and tensions due to increasing migration), Oceania,

Japan.

The defence sector may be seen as an insurance

service, producing nothing material per se and, with a

destructive potential that may not be used. In the more

active sense, a recent example being lraq's war with

Iran and later its occupation of Kuwait, the logic of

using military force is such thar the pay-off is worth rhe

outlay, the resources gained being perceived as greater


in value to the conquering side than the lives and

material lost in acquiring them. The negative

by-product of military conflict is rhat, instead of the

resources used to maintain the military machine being

used to create producer and consumer goods, as they

would in a civilian context. loss of life and the

destruction of means of production are caused

KEY FACTS

1.

-Fhe

production and consumption of

goods and services is very unevenly dis-

tributed among the people of the world. The

general consensus is that the gap has

increased rather than decreased since the

Second World War.

2. lnternational trade is dominated by the

developed countries, but the traditional

exchange of manufactured goods for primary

products between developed and developing

countries is no longer very marked. Many

developing countries now, ex,port substantial


quantities of manufactured goods.

3. Development assistance flows from devel-

oped to developing countries, but the quantity

involved is well below 1 per cent of the total

GDP of the developed countries and it is dis-

bursed unevenly.

4. Large transnational companies dominate

many sectors of mining, manufacturing and

services in'developed countries and they also

operate extensively in developing countries. By

their nature, transnational companies are con-

cerned with satisfy,ing their shareholders rather

than maximising benefits in countries hosting

their enterprises.

5. Concern has gr:own in many,Quarters about

the present state of the natural environment.

What is less certain is the extent to which the

environment has been damaged so far.

MATT€RS OF OPINION

1. Do the rich countries have any obligation or

incentive to help the poor countries other than

possi bly self-interest /

2. lf development assistance is given, should it be

with 'strings'? For example, that none should be


given unless family planning measures are

irnplemented, the defence budget is cut, the poorest

families are targeted, a democratic political system

is in place?

3. lf it is shown convincingly that a particular

practice (e.9. forest clearance) or device (e.9. the

motor cai') is causing excessive/irreparable damage

to the environment, should coercion be uded to

haltisiow the process?

4. With reference to Table 4.1, examine carefully

the differences on each relevant variable between

and within the groups of developing and developed

countries and think about the saying 'development

is indivisible' (i.e. is it realistic to expect great

improvements in one variable when little change

occurs in others?). In some countries indivisible

might be replaced by invisible.

SUBJECTS FOR SPECULATION

1. How can the development gap be narrowed?

2. How can the terms of internationaltrade,

frequently described as unfair, be made more

equable?

3. Can development assistance be made both

larger and more effective than it has been over the


last few decades? Can it ever be 'enough'?

4. Willthe natural environment and natural

resources be capable of supporting an increasing

and more affluent population indefinitely?

5. ls it physically, logistically, geographically

possible in practice to relocate enough people or

productive resources to ensure reasonably similar

living standards throughout the world?

Terjemahan

kekhawatiran tentang perambahan gurun pada erazing dan tanah subur. Di daerah pegunungan di mana
iorest dibersihkan, hujan lebat bisa lewat cepat ke sungai banjir, meningkatkan dan erosi tanah di bawah

mencapai, tren mencatat di Himalaya dan berpikir juga telah mempengaruhi banjir di lembah Rhine di
1995. Sebagai kesimpulan, tidak bisa disangkal bahwa keprihatinan atas lingkungan telah berkembang
dengan pesat di banyak negara sejak tahun 1950 melalui berbagai 'hijau' dan lainnya rrlovefit € fltS.
Sebaliknya, sejauh tindakan untuk menghadapi lingkungan masalah dengan kuratif dan preventif
langkah-langkah sudah sangat terbatas. Iflhether ini kontra- diksi akan menampilkan juga dari abad
pertama twenry masih harus dilihat '

4.8 MilitaryexPenditure
Pengeluaran untuk pertahanan memiliki fungsi terkait. Pura sejak Kedua
'Dunia Perang telah dibenarkan di kebanyakan negara sebagai asuransi diperlukan
terhadap serangan dari satu atau lebih lain, biasanya tetangga- bouring. negara. Fungsi lain adalah
penggunaan peralatan militer dan personil untuk melengkapi pekerjaan polisi thi selama masa gangguan
internal, menjalankan layanan darurat pada saat aksi industri,
"'
dan untuk membantu ketika Cisasters alam terjadi. Sebenarnya u.ry.. orrttity di dunia adalah anggota
Serikat Bangsa, salah satu tujuan utama yang mempertahankan perdamaian di dunia. Oleh karena itu
diharapkan bahwa sejak 1945 beberapa negara telah secara eksplisit dibangun bersenjata
kekuatan dalam persiapan untuk penaklukan negara lain mencoba, seperti Jerman Italia dan Jepang
lakukan di tahun 1930-an. \ Ditinjau kembali 7ith dapat dikatakan bahwa munculnya
senjata nuklir, dengan capaciry mereka dengan tahun 1950 untuk menghapus sebagian besar populasi
dunia dalam yang sangat singkat perang 'habis-habisan', menghalangi negara industri besar-
mencoba dari menyerang satu sama lain. Namun, sejak 1945 telah ada berbagai konflik internasional
di negara berkembang, dalam beberapa hal dengan kekuatan super yang terlibat, biasanya tidak
langsung, tetapi pada waktu langsung, seperti ketika pasukan AS terlibat dalam pertempuran di
Korea dan di Viet Nam dan pasukan Soviet di tempur di Afghanistan. Kedua gudang senjata mereka
dibatasi untuk senjata konvensional. Situasi ini diringkas dalam HDR 1993 (hal. 10) sebagai berikut:
'Worldwide telah ada lebih dari 100 besar konflik dalam empat dekade terakhir, mengambil kehidupan
sekitar 20 juta orang. PBB sering tidak berdaya untuk menangani konflik - para- segaris oleh veto oleh
kekuatan maior di kedua sisi Timur membagi-Vest. Sejak Mei 1990, namun 'tidak veto tersebut telah
dilemparkan. Banyak negara berkembang masih mengalokasikan besar proporsi anggaran mereka untuk
belanja pertahanan sedangkan kekuatan industri maior telah mengabdikan mas- sumber daya
komprehensif dan upaya penelitian untuk menyempurnakan baru senjata pemusnah, bekas Uni Soviet di

tertentu, sekarang mengakui, setelah mengatur besar kompleks industri militer di banyak kota.
Meskipun protagonis dalam ar Dingin '! (Sekarang meninggalkan penggunaan senjata nuklir, mereka
hanya berkomitmen untuk benar-benar sebuah dekomisioning kecil bagian dari senjata nuklir mereka
'The atti masa depan tudes dan peran pertahanan pada abad kedua puluh satu Oleh karena itu tidak
jelas. Ifill penggunaan kekuatan militer lagi menjadi umum diterima sebagai alat untuk mencapai politik
berakhir, seperti sebelum Perang Second'World? Dalam bukunya Vom Kriege (On Warl, diterbitkan pada
tahun 1832, Carl von Clausewitz perang dilihat sebagai instrumen rasional kebijakan nasional. Selama
seratus tahun-tahun berikutnya, kekuatan militer digunakan pada beberapa waktu atau lainnya untuk
menaklukkan wilayah oleh semua kekuatan maior waktu, apakah mereka terlibat dalam mengambil
wilayah baru di Utara Amerika, Afrika dan Asia, atau dalam pertempuran satu sama lain dalam
ruang terbatas Eropa. Perwira angkatan laut AS AT Mahan (1'840-1, 91'41 mengemukakan strategi
global yang didasarkan pada daya laut. Dalam th. int.t-* "periode r, ahli geografi Jerman Karl
Haushofer diedit sebuah jcurnal, Zeitschrift fiir Geopolitik, di mana expansiori'was teritorial dibenarkan,
masalah dalam yang Nazi mengambil minat besar. Tn 1-923, J. F. Lee dipublikasikan lmperial Militer
Geografi, yang megah judul buku dengan fakta dan ide-ide untuk ujian memasuki perusahaan militer
Inggris. Sejak 1945 diskusi tentang masalah-masalah militer sudah lebih diredam,
with.politicians cenderung menekankan perlunya militer pengeluaran dalam hal pertahanan. Dalam.
beberapa tahun terakhir, Namun, para pemimpin politik berpengaruh, termasuk Sad- bendungan
Hussein dari Irak (lihat Bab 13) dan Vladimir Zhirinovsky dari Rusia (lihat Bab 7) telah membuat
pernyataan atau ditulis dalam gaya yang mirip dengan yang digunakan oleh Adolf Hitler dalam bukunya
Mein Kampf. Selama \ Kedua (orld Perang, AS dan Inggris geografi, seperti ilmuwan lainnya, terlibat
sebagai penasihat untuk membantu upaya perang di respecfive mereka negara. Studi hati-hati pantai di
Perancis dipilih untuk pendaratan D-Day rhe dibuat dengan bantuan ahli geologi. Dalam beberapa
dekade terakhir banyak Utara Amerika dan Eropa Barat geografer memiliki avoi- DED mempelajari dan
meneliti hal-hal nrilitary dan beberapa telah mengkritik geografer sebelumnya dan cartogra- phers atas
keterlibatan mereka dalam proses kekaisaran. Hal ini tidak mungkin, bagaimanapun, bahwa masalah
pertahanan akan tiba- -tiba mencair dan bahwa konflik akan berhenti. Sebuah apresiasi terhadap peran
pertahanan dan probabilitas konflik di daerah maior dunia adalah penting bagian dari politik, ekonomi
dan sosial masa depan. Pada akhir bagian ini, perhatian berfokus pada khususnya tiga aspek:
pengeluaran untuk pertahanan, melanjutkan peran militer di rilfar pasca-Dingin jangka waktu dan
kemungkinan konflik di bagian-bagian tertentu dunia.
The tilTorld Kedua Perang diikuti dengan singkat periode reducrion senjata, termasuk demobilisarion
yang kekuatan dan dekomisioning peralatan, namun setelah beberapa tahun sebagian besar negara
industri memulai pada program persenjataan kembali besar, Jerman dan Jepang untuk saat ini
pengecualian. Bahkan baru Inde- independen, biasanya sangat miskin, eks-koloni di Asia dan
Afrika, yang telah dikucurkan berat pada lengan. The . Resmi ' akhir yang Cold'War datang di akhir tahun
1980 dan telah menghasilkan di beberapa pengurangan di babak belanja militer dunia. 'Perdamaian
dividen' bukan, sebuah unfortunatelg sederhana pengalihan tenaga kerja dan sumber daya produktif
dari satu jenis ro produksi lain. Seperti akeady menjadi jelas di Amerika Serikat, Eropa Barat dan
Bekas Uni Soviet, instansi memproduksi dan Services- ing peralatan militer mungkin tidak sesuai untuk
pro- {U1ing sipil barang. Seperti establishmenrs -Ry b, terletak buruk untuk merakit bahan dan
mendistribusikan produk kebutuhan sipil biaya produksi, sering menjadi kurang dari considerarion
dalam memilih lokasi untuk militer produksi dari keunggulan strategis. Pekerjaan kerugian di daerah
yang produksi militer berhenti atau telah berkurang, dan juga di tempat-tempat pangkalan militer besar
telah ditutup, telah meningkat givepr untuk serius ekonomi masalah lokal di tahun 1990-an. Sementara
negara-negara maju mampu memangkas mereka pengeluaran pertahanan dan untuk memindahkan
pasukan mereka untuk meredakan ketegangan, karena Rusia telah dcne oleh dengan- menarik pasukan
mereka dari Eropa Tengah, banyak devel- courrtries mengembangkannya tampaknya bertekad untuk
melanjutkan seolah-olah ar [Dingin'S tidak berhenti, belum pernah terkena rhem, atau memang tidak
pernah terjadi. jumlah yang besar spenr pada impor senjata dari negara-negara industri, tetapi
beberapa negara berkembang yang disebut itu sendiri mampu memproduksi persenjataan canggih dan
mengekspor itu, di antaranya Cina dan India. Kolom (7) - (9) dalam Tabel 4.12 dibandingkan aspecrs dari
sektor militer di terbesar mengembangkan dan devel- oped negara. Kolom (7) menunjukkan variasi yang
besar dalam militer pengeluaran sebagai persentase dari PDB pada tahun 1989. Rendahnya tingkat
(misalnya Meksiko, Jepang) dan tingkat tinggi (mis. Ethiopia, Uni Soviet) ditemukan antara kedua
mengembangkan dan dikembangkan counrries. Mungkin diharapkan bahwa sangat negara besar akan
perlu menghabiskan lebih sedikit per penduduk pada pertahanan daripada yang kecil. Situasi antara
besar negara di dunia dalam tabel adalah, bagaimanapun, sehingga lokasi global dan regional
tampaknya menjadi pengaruh kuat, dengan misalnya Brasil, Meksiko dan Nigeria memiliki tingkat yang
sangat rendah pengeluaran (Meksiko 'dilindungi' oleh tetangga negara adidaya dalam utara) sedangkan
negara di horspors urusan dunia atau terlibat dalam konflik internal, seperti pakistan dan
Ethiopia,memiliki perusahaan militer relarively besar. Kesehatan dan pendidikan (columir (8)) adalah
rwo yang aspek pembangunan sosial yang diberikan paling prominenct
dalam program Manusia PBB Developmenr.
The
bukti di kolom (8) adalah relatif terhadap rwo ini
sipil sektor ekonomi, pengeluaran militer
jauh lebih tinggi di sebagian besar negara-negara berkembang yang terdaftar
dibandingkan yang berkembang, dengan lebih yang dihabiskan
di sektor militer dari pada kesehatan dan pendidikan
gabungan di negara-negara seperti pakistan,
Erhiopia,
Indonesia dan Turki. Ekstrem bahkan lebih lanjut
jarak antara negara-negara berkembang yang lebih kecil, dengan
militer / sosial pengeluaran rasio (%) berkisar pada L9g7_9
dari 511 di Irak dan 500 di Somalia untuk-S di Mauritius
dan 4 di Kosta Rika.
Dalam Laporan Deuelopment Manusia 1992, secrion adalah
struktur baru yang ditujukan untuk perdamaian dan keamanan. Hal ini
mencatat (hal. 85) perdamaian that'The membuka jendela
dari opportuniry bagi kedua negara kaya dan miskin. "
pengeluaran militer global telah menurun dalam mengembangkan
1.984 berween negara dan, 1990 dan dalam industri
negara sejak 1987. Dalam pengeluaran mantan,
menurun sekitar 20 per cenr dari 155 miliar dolar AS
dolar ke 123 miliar, dalam terakhir oleh hampir 10 per
persen berween 1987-1990, dari 83g ke 762 billta;. Jika
pertumbuhan telah terus setelah L9g4 dan, 19g7 respec_
tivelg bukannya menurun, perdamaian rhe. nn b.
terlihat seperti memiliki saveU.some 325 milyar dolar sudah
by'1 0,990. Jika penurunan terus, kemudian oleh rh. tahun
2000 lebih dari 1.000 miliar dolar bisa s "rred.
Ironisnya, bS, 1990, daerah rnaior rwo pooresr dari
dunia, Asia Selatan dan Afrika sourh thetahara,
were_the hanya beberapa saja yang di mana tidak ada penurunan militer
pengeluaran tercatat.
Para penulis Perserikatan Bangsa-Bangsa Develoomenr
Program (tlNDP) membuat RHAT proposali tentarive
mengikuti dari pengurangan senjata dan implementasi shoulj
mented sebagai hasilnya. Bantuan donor harus mengambil milit ini: rv
pengeluaran tingkat penerima menjadi accounr saat allocat-
ing bantuan. Neverrheless (hal. 85),
. Mereka
juga harus recog_
Nise-bahwa penerima memiliki pabean yang sah
kebutuhan '. Negara-negara besar harus membatasi bantuan militer
dikan, dan pangkalan militer dekat. Industri negara masih
mensubsidi senjata ekspor ke negara-negara berkembang. Hal ini
berpendapat bahwa akan lebih membantu jika mereka mengarahkan
subsidi untuk membantu senjata produceis untuk switcl lebih
producs berorientasi damai. PBB telah
mulai-menganggap peran lebih besar dalam politik dan keamanan
hal. Jika kecenderungan ini adalah untuk melanjutkan, IIN akan
untuk direformasi dalam beberapa hal, dan untuk memiliki alarger
dan sumber lebih dapat diandalkan Jika sirip "r, .. untuk yang p." i. -
upaya menjaga.
.
Pengeluaran Militer mungkin telah menurun sejak
pertengahan sampai akhir 1980-an di counrries banyak, tetapi tidak besar
poyer, dikembangkan atau berkembang, akan membuang
dengan berdirinya altogithei militernya. Memang,
munculnya hampir dua puluh negara baru di
mantan Uni Soviet dan Cegrtral Euiope sejak 1990 (empat belas

di Uni Soviet, fcur di Yugoslavia dan satu di Czechoslo-


vakia) dapat disertai dengan peningkatan pengeluaran
untuk sementara waktu.
Pada abad berikutnya militer masih akan digunakan untuk
tujuan berikut ini:
r Untuk memastikan stabilitas internal, dalam beberapa kasus mempertahankan-
ing pemerintah sipil atau pemerintah militer di
kekuasaan atau menekan kerusuhan di suatu wilayah. Contoh dalam
1990-an adalah penggunaan tentara di Meksiko untuk menekan
dengan gerakan Zapatista di negara bagian Chiapas, di Peru untuk
memerangi gerakan Sendero Luminoso, di China untuk
mengamankan dan memelihara kontrol o {Tibet, di Rusia untuk
mencegah Republik Checheniya dari mendapatkan
kemerdekaan, dan di Inggris untuk mendukung polisi dalam
mencoba untuk mencegah kekerasan di lreland Utara.
Di seluruh dunia berkembang, militer telah
sering melebihi singkat perusahaan dengan benar-benar mengambil alih
pemerintah dari pemimpin sipil, sendiri tidak
selalu terpilih. Perubahan antara militer dan sipil
pemerintah yang sering terjadi dalam bahasa Latin banyak
American negara sampai recentlv:
r Untuk melindungi batas-batas nasional. Dalam interior
tropis Amerika Latin dan di beberapa bagian Afrika, terikat-
Aries berjalan selama rhrough jarak jauh hampir unin-
dihuni hutan atau padang pasir. perbatasan tersebut tidak berawak
tetapi locsely dipantau. Sebagian besar berkembang
negara berbagi perbatasan dengan beberapa tetangga. Brazii
and'Zaire, misalnya, masing-masing memiliki sepuluh tetangga, dengan
batas bersama sejumlah beberapa ribu kilo-
meter panjangnya.
o Sebenarnya untuk menduduki sebagian atau seluruh negara lain atau
wilayah diselenggarakan oleh kekuatan lain, atau untuk campur tangan untuk
memelihara atau memulihkan stabilitas, biasanya tidak tanpa
unsur kepentingan pribadi. Solas Langgeng Sejahtera pendudukan Irak Kuwait
pada tahun 1990 dibenarkan dengan alasan bahwa Kuwait
sebelumnya merupakan wilayah Irak. Intervensi Soviet
Georgia yang baru merdeka tidak mengejutkan.
r Untuk membantu menjaga perdamaian di atas permintaan
Perserikatan Bangsa-Bangsa. Di Yugoslavia yang menjaga pasukan perdamaian
datang dari beberapa negara berkembang serta
dari yang dikembangkan. Di Somalia dan Haiti Amerika Serikat telah
memberikan kontribusi.
Akhirnya, adalah tepat untuk berspekulasi singkat tentang
masalah tempat mungkin di beberapa dekade ke depan. Hal ini
menghargai bahwa tidak ada negara yang kebal dari
kemungkinan semacam konflik. Harapan
penulis HDR 1993 (hal. 10) adalah masa depan yang '
konflik mungkin terjadi antara kelompok-kelompok orang yang agak
dari 'negara.
r
Tinggi probabiliry konflik, dalam beberapa hal dengan
cukup hilangnya nyawa.
(A) Afrika. dimana kedua con antar dan internal-
GLOBAL kontras IO1
Konflik telah banyak sejak 1950-an, ketika banyak
koloni menjadi independen. Di seluruh Afrika
ada negara-negara sekitar enam puluh, semua kecuali Madagaskar
dengan apa pun dari satu sampai sepuluh tetangga, mengundang
lintas-batas konflik, terutama di mana suku daerah
terbagi oleh batas kolonial. Konflik internal
telah menghancurkan ekonomi tlvo mantan
Portugis koloni Angola dan Mozambik, sementara
Sudan dan Ethiopia juga telah menderita grearly. The
Situasi telah memburuk di Aljazair sejak tahun 1993.
(B) bekas Uni Soviet, dengan tiga jenis yang mungkin
konflik di masa depan: antara Rusia dan lainnya
empat belas republik yang baru merdeka (misalnya Rusia dan
Ukraina), antara pasangan dari empat belas non-Rusia
republik (mis. Armenia dan Azerbaijan). dan berween
Rusia dan republik dalam Federasi Rusia
(E.9 Rusia dan. Checheniya).
(C) Barat Daya dan Asia Selatan (Yaman misalnya, etnis
konflik di India dan Pakistan pada perselisihan Kash-
mir).
(D) China, di mana suksesi kepemimpinan dan
ot serah terima Hong Kong dapat menjadi katalis untuk
internal konflik, dengan kemungkinan attemprs untuk
melepaskan diri dari kekuasaan pusat baik oleh non-Han
daerah atau dengan provinsi ekonomis canggih
, Seperti * seperti Guangdong.
-
(E) Eropa Tenggara, di mana bahasa, agama
dan diversiry teritorial dan fragmentasi memberikan
kondisi untuk penyebaran konflik dari Bosnia dan
Kroasia ke dalam sisa bekas Yugoslavia Lnd
luar.
. Probabilitas dari beberapa konflik di Amerika Latin (misalnya
Peru-Ekuador) dan Asia Tenggara, dengan conrinuing
internal perjuangan (e g. Myanmar, Kamboja,
Indonesia-Timor) dan pertentangan perbatasan mungkin.
. Probabilitas tetapi konflik kecil internal inrer no-
konflik negara di Amerika Utara (kerusuhan), Uni Eropa (bangsa-
alist gerakan seperti Basque dalam negara,
dan ketegangan akibat migrasi meningkat), Oseania,
Jepang.
Sektor pertahanan dapat dilihat sebagai asuransi
layanan, memproduksi bahan tidak per se dan, dengan
potensi merusak yang mungkin tidak digunakan. Dalam lebih
aktif akal, contoh terakhir adalah perang Irak dengan
Iran dan kemudian pendudukan di Kuwait, logika
menggunakan kekuatan militer Thar seperti ini, pay-off rhe layak
pengeluaran, sumber daya diperoleh karena dianggap lebih hebat
nilai ke sisi menaklukkan daripada kehidupan dan
bahan hilang dalam mengambilnya. Negatif
oleh-produk konflik militer RHAT, bukan
sumber daya yang digunakan untuk menjaga mesin militer yang
digunakan untuk membuat barang produsen dan konsumen, karena mereka
akan dalam konteks sipil. hilangnya nyawa dan
perusakan alat-alat produksi yang disebabkan

FAKTA KUNCI
1.
-Fhe
produksi dan konsumsi
barang dan jasa sangat tidak merata dis-
didistribusikan di kalangan masyarakat dunia. The
konsensus umum bahwa kesenjangan telah
meningkat daripada menurun sejak
Perang Dunia Kedua.
2. lnternational perdagangan didominasi oleh
negara-negara maju, tetapi tradisional
pertukaran barang diproduksi untuk primer
produk antara maju dan berkembang
negara tidak lagi sangat ditandai. Banyak
negara-negara berkembang sekarang, mantan, port substansial
jumlah barang diproduksi.
3. Pengembangan bantuan mengalir dari devel-
oped ke negara-negara berkembang, tetapi kuantitas
terlibat jauh di bawah 1 persen dari total
PDB negara-negara maju dan ini dis-
bursed tidak merata.
4. perusahaan-perusahaan transnasional besar mendominasi
banyak sektor pertambangan, manufaktur dan
layanan in'developed negara dan mereka juga
beroperasi secara luas di negara-negara berkembang. Dengan
sifat mereka, perusahaan-perusahaan transnasional yang con-
cerned dengan memuaskan, ing pemegang saham mereka agak
dibandingkan memaksimalkan manfaat di negara-negara hosting
mereka perusahaan.
5. Keprihatinan telah gr: sendiri dalam banyak, Quarters tentang
keadaan sekarang dari lingkungan alam.
Apa yang kurang pasti adalah sejauh mana
lingkungan telah rusak selama ini.

MATT € RS PENDAPAT
1. Apakah negara-negara kaya memiliki kewajiban atau
insentif untuk membantu negara-negara miskin selain
POSSI Bly kepentingan diri sendiri /
2. Jika bantuan pembangunan yang diberikan, harus itu
'String' dengan? Misalnya, tidak ada yang harus
diberikan kecuali keluarga langkah-langkah perencanaan
irnplemented, anggaran pertahanan dipotong, termiskin
keluarga ditargetkan, sistem politik yang demokratis
berada di tempat?
3. Jika diperlihatkan meyakinkan bahwa tertentu
praktek (e.9 pembukaan hutan.) atau perangkat (e.9. yang
motor cai ') yang menyebabkan kerusakan yang berlebihan / tidak dapat diperbaiki
terhadap lingkungan, harus pemaksaan akan uded untuk
haltisiow prosesnya?
4. Dengan mengacu pada Tabel 4.1, meneliti
perbedaan pada setiap variabel yang relevan antara
dan dalam kelompok berkembang dan dikembangkan
negara dan berpikir tentang pembangunan mengatakan '
tidaklah terpisahkan '(yaitu itu realistis untuk mengharapkan besar
perbaikan dalam satu variabel ketika sedikit perubahan
terjadi pada orang lain?). Di beberapa negara terbagi
mungkin akan digantikan oleh siluman.

SUBYEK untuk spekulasi


1. Bagaimana kesenjangan pembangunan dipersempit?
2. Bagaimana persyaratan internationaltrade,
sering digambarkan sebagai tidak adil, dibuat lebih
tenang?
3. Dapat bantuan pembangunan dibuat dalam
lebih besar dan lebih efektif daripada yang berada di atas
beberapa dekade terakhir? Dapatkah pernah 'cukup'?
4. Willthe alam lingkungan dan alam
sumber daya mampu mendukung peningkatan
dan lebih populasi makmur tanpa batas?
5. ls secara fisik, logistik, geografis
mungkin dalam praktek untuk relokasi cukup banyak orang atau
sumber daya produktif untuk menjamin cukup serupa
standar hidup di seluruh dunia?

You might also like