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馬低調推入聯 仍遭中國封殺

20080919 自由時報

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/19/today-fo1.htm

〔記者范正祥、林毅璋/綜合報導〕台灣第十六度推動參與聯合國案,也是馬政府
首次推案,昨再遭中國封殺。

改爭取參與聯合國專門機構

聯大總務委員會在美東時間十七日,討論我爭取參與聯合國專門機構提案,總
務委員會採「一對一辯論」方式處理,經我友邦索羅門群島及中國分別說明各自
立場後,主席徵得總務委員會成員同意,裁定因尚無共識,建議不將此案列入
大會議程,前後歷時約二十分鐘。

外交部長歐鴻鍊對此結果說,外交部原就預期中國還是會反對,不會這麼快支
持台灣,他也認為,這次政府提出溫和、務實的連推案,達到部分效果,他對於
我國未來加入世界衛生組織(WHO)感到審慎樂觀。

歐鴻鍊指出,外交部希望中國能慢慢了解到,台灣兩千三百萬人民參與國際組
織是台灣的權利,應找出可行辦法讓台灣百姓參與國際;他也直言,「我知道對
岸不會這麼快支持我們,但要讓對岸知道我們很務實」 。

聯大總務委員會在討論到台灣提案時,大會主席、前尼加拉瓜外長戴斯科托建議
由正反雙方各自陳述立場。本身是總務委員會副主席的索羅門群島常任代表貝克
以連署提案國身分,為台灣發言。中國則由駐聯合國常代王光亞披掛上陣,以
「一對一辯論」方式各自表述說明立場。

貝克首先強調,依聯大議事規則,提案連署國有權出席總務委員會充分參與討
論,不應限制發言,基於議事和諧,同意採「一對一辯論」方式處理,但「一對一
辯論」方式不能作為未來討論台灣推案的先例,並要求列入會議紀錄。

歐鴻鍊:原就預期中國反對

貝克為台灣辯護,全球面臨糧食危機、環境氣候變遷等問題,身為全球第十八大
經濟體,台灣若能加入這些專門機構並做出貢獻,相信對解決全球性議題,可
產生積極意義,兩岸也可透過此一平台合作,對兩岸關係也具有建設性意義。接
著,王光亞上台發言,重申世界只有一個中國,二七五八號決議已解決中國在
聯合國及所屬專門機構的代表權問題。

王光亞聲稱,中國重視台灣二千三百萬同胞的福祉與參與國際活動的願望,他
並再舉中國與WHO在二○○五年達成的「諒解備忘錄」為例辯稱,提供台灣參
與會議活動的便利。

王光亞也說,中國願在「一個中國」原則基礎下,解決台灣參與國際活動的問題,
目前兩岸關係改善中,相信可以透過協商,創造條件,找到妥善解決的辦法。

兩造各自陳述意見後,戴斯科托以未獲共識為由,建議不納入大會議程補充項
目。總務委員會通過的決議內容,將提交聯大十九日召開的第二次全會追認。往
年,台灣友邦也會利用這個機會或在其他議事場域的機會聲援台灣。

美國在台協會發言人何志昨受訪指出,美國長久以來支持台灣有意義地參與專
門的機構,例如世界衛生組織,這類參與可以使國際社會更能夠應對迫切的全
球挑戰。何志也表示,「我們不支持台灣加入需要國家資格才能成為會員的組織,
例如聯合國」 。

王光亞 密令中媒低調報導

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/19/today-fo1-2.htm

〔記者范正祥/台北報導〕據我方掌握情資,中國常駐聯合國代表王光亞密令中
國媒體低調報導我入聯案未納入聯大議程,避免刺激我方。對於中方有別往年發
動中國媒體對我大加批判的做法,我方密切研判。

總務委員會討論 我官員在場

而在中國默許下,今年總務委員會討論我案時,「有我方官員全程在場」,這也
是我國從一九九三年在聯大推案爭取參與十六年來,首次有官員進場。顯示今年
入聯議案氣氛詭異。

政府高層認為,王光亞指示中國媒體低調,絕對是收到北京當局指令與授權,
顯然是為了配合營造當前兩岸關係氣氛,意涵值得探究。
去年九月,新華社在內的中國媒體,報導第六十二屆聯大總務委員會否決台灣
申請加入聯合國提案列入議程,是以羞辱台灣的語氣做主調。中國媒體還引用王
光亞的話說,「這表明極少數人企圖利用聯合國及其他場合搞台獨分裂活動是注
定不能得逞的,只能是自取其辱」。

今年,新華網則是在低調報導我案未納入第六十三屆聯大議程後,援引王光亞
的談話,提到台灣援助川震救災,強調「兩岸同胞是血脈相連、休戚與共的命運
共同體」 。

另據了解,總務委員會討論我案時,我方在場官員以手機第一時間回報議事情
況。若無中方默許,我方官員不可能進入會場。

過去聯合國總務委員會討論台灣相關議案時,中國不允許我方官員在場,我方
只能依賴友邦代表轉述,或透過廣播得知會場狀況。去年中方不僅施壓封鎖會場
廣播,更在議場內對我友邦代表採取「緊迫盯人、包夾防守」方式監控。

馬矮化求和…20 分鐘就被打發

記者鄒景雯/特稿

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/19/today-fo1-3.htm

馬英九上台後第一次提出「有意義參與」聯合國專門機構推案,在聯大總務委員
會短短二十分鐘就被打發掉了!這個「一對一」的各言爾志過程,雖不能說是虛
應故事,實質意義上恐怕僅為「交代了事」而已。若台灣每年的聯合國相關提案在
國際現實下僅剩「立場宣示」

「維持尊嚴」的意義,則馬政府提案連這最消極的 需
求都談不上了,這種挫敗其無形的負面回饋是影響深遠的。

自一九九三年以來,歷任主政者每年都向聯合國叩關,之所以明知不可為而為
之,表層上是人民的願望,深層裡更是綜合盤算的結果,在利大於弊的評估下,
做出絕不缺席的嘗試。今年,馬政府的推案為過去十五次各類擬議內容的大退縮,
一如預期仍招致對岸祭出一個中國、二七五八決議,甚至WHO諒解備忘錄老調
未曾稍改,在這個清楚的圖像上,馬英九不痛不癢的「遺憾」

「繼續努力」,不 覺
多餘與虛偽嗎?

馬既然自況兩岸是地區對地區、非國與國的特別關係,馬政府憑什麼要求「參與」
以國家身分為要件的聯合國專門機構?更不要說聯合國本身了。中方的應由兩岸
協商說豈不獲致正當性?我方訴求的不應由第三國決定完全自我矛盾,這種邏
輯的錯亂,根本出不了大門,竟然送到聯大去耍猴戲,無怪對岸的王光亞只要
一根小指就吹彈而過;用人民的納稅金指使外交部與聯合國工作小組搞這種虛
功,不僅是公然欺瞞詐騙,且為廢弛職務與瀆職,其惡劣實無以名狀。

過去兩年,台灣以台灣之名申請成為聯合國新會員國,嘗試與二七五八決議脫
鉤,這樣的目標高舉,雖然結果相同,但其與國際社會進行對話,則是一個長
期性的願景;現在馬政府自棄聯合國戰場的主觀想定,是希冀交換明年五月W
HO的進展,然對岸重掀諒解備忘錄,堅持的是台灣的參與必須服膺在中國之
下,說白了就是港澳特區地位,這種安排,馬英九敢吞嗎?不怕人民發動革命
嗎?

經濟弄不起來,可以推給國際因素,活路外交結果若是死路,馬政府要把責任
推給誰?七六五萬票選出來的人總不好一無是處吧!

馬表遺憾 不放棄任何努力

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/19/today-fo1-4.htm

〔記者王寓中、林毅璋/台北報導〕馬政府就任首度提出的台灣參與聯合國案再度
遭中國封殺,馬英九總統昨天對此表示遺憾,但他強調,台灣不會放棄,無論
是從多邊或從雙邊的方式,繼續努力的可能性。

馬英九昨視察國際合作基金會,對於外界質疑他的「外交休兵」政策會導致「外交
休克」,馬表示,這是因為有人還抱持要鬥到底的想法;但做外交要給人「正派
國家」的印象,他與以前的總統不一樣,重視援外過程的合法性。

馬英九指出,有關台灣參與聯合國專門機構活動的提案,外交單位提出後,包
括我友邦和無邦交的國家,對於提案的方式,都給予很大肯定,認為這是比較
務實的作法。

馬英九表示,去年台灣直接以台灣名義申請加入聯合國,受到非常大的阻礙,
今年這方面的阻礙變少了,同時美國在這方面也表達相當支持的態度,儘管美
方沒有在會議中發言。
馬英九指出,讓台灣人民希望在國際社會當中扮演相關角色的渴望,能得到滿
足,這也是為什麼儘管兩項公投案都沒有通過,但台灣今年還要再提出參與聯
合國專門機構活動案的最主要原因。

馬英九強調,參與聯合國專門機構,例如世界衛生組織所召開的世界衛生大會,
這樣的活動是許多國家的最大公約數,很多國家都會支持,這也是我們這次提
出來最主要的理由。

此外,馬英九說,援外必須要「目的正當、過程合法和執行有效」,他要駐外大使
轉告友邦,「現在的台灣總統不一樣」,很重視過程合法性及政府清廉;監察院
也不一樣,審計部每一筆錢都要查,要清楚來龍去脈,這是進步國家要做的事
情。

挨中國巴掌 綠轟外長下台

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/19/today-fo1-5.htm

〔記者李欣芳、陳詩婷、曾韋禎/台北報導〕聯合國大會總務委員會封殺我參與聯
合國專門機構提案,面對中國常駐聯合國代表王光亞重申一中政策,外交部長
歐鴻鍊則說預期對岸還是會反對,民進黨主席蔡英文批評這樣的邏輯很奇怪!
立委則要求歐鴻鍊應該下台。

王光亞重申一中政策

蔡英文強調,既然情勢判斷不可能,為何要先退讓?還是外交部事先情勢判斷
錯誤,以為退讓後會有比較好的機會?國家的主權哪能這樣退讓?

蔡英文說,外交部應好好思考策略是什麼?怎樣向全民交代,不要每次失敗都
先單方面表示善意,再這樣下去,全民都會受不了,將引起社會不安,逼人民
走上街頭。

民進黨文宣部主任鄭文燦表示,這次台灣加入聯合國組織的推案,從「參加」變
成「有意義參與」,入會主體從「聯合國」變成「聯合國周邊組織」,這樣退讓不僅
沒有換來中國的善意,反而換來中國的矮化。

鄭文燦說,這是北京奧運後,中國在國際正式場合上打了馬政府一巴掌,也是
馬政府推動外交的一大失敗。

民進黨立委呼籲馬政府不該再走親中路線,中國對台灣的打壓可是毫不手軟。立
委蔡同榮表示,馬政府已用最低調的方式尋求參與聯合國專門組織,仍遭中國
封殺,這不是外交休兵,而是外交逃兵,外交部長歐鴻鍊應該下台。

立委蔡煌瑯強烈譴責中國打壓,也譴責馬上任以後連串矮化主權作為,從低調
出訪、擱置台灣主權,甚至把台灣自貶為區域,都沒有任何效果,中國打壓台灣
從不手軟,馬不該再執迷不悟,馬也該為台灣的外交困境負最大的責任。