1

DE CUONG CHI TIET MN DUNG LI CCH MANG CUA DANG

CNG SAN VIJT NAM
Chuong mo du
DI TUNG, NHIJM VJ V PHUONG PHP NGHIN CUU
MN DUNG LI CCH MANG CUA DANG CNG SAN VIJT NAM

I. DI TUNG V NHIJM VJ NGHIN CUU
1. Di tung nghin cu
a) Khai nim
- l3 C3 s3 Vit Nam la di ti3 pho3 cua iai cp c3 3h3 d3 thoi
la di ti3 pho3 cua 3h3 d3 lao d3 va cua d3 tc Vit Nam; dai biu
tru3 tha3h loi ich cua iai cp c3 3h3 3h3 d3 lao d3 va cua d3 tc.
l3 C3 s3 Vit Nam ly chu 3hia Mac-L3i3 va tu tuo3 H Chi Mi3h
lam 33 t3 tu tuo3 kim chi 3am cho ha3h d3 ly tp tru3 d3 chu lam
3uy3 tc t chuc co b3.
- ung li cach mng cua ang la h thng quan dim, chu truong, chinh
sach cua ang v muc tiu, phuong hung, nhim vu va giai phap cua cach
mng Jit Nam. luo3 li cach ma3 cua l3 duoc th hi3 qua cuo3 li3h
3hi quyt chi thi ...cua l3.
b) i tuong nghin cu mon hc
- li tuo3 cua m3 hoc la su ra doi cua l3
- H th3 qua3 dim chu truo3 chi3h sach cua l3 tro3 ti3 tri3h cach
ma3 Vit Nam.
. Nhim v nghin cu
- Lam r su ra doi tt yu cua l3 C3 s3 Vit Nam.
- Lam r qua tri3h hi3h tha3h phat tri3 va kt qu thuc hi3 duo3 li cach ma3
cua l3 tro3 do dc bit chu tro3 thoi ky di moi
II. PHUONG PHP NGHIN CUU V NGHA CUA VIJC HC TAP
MN HC
1. Phuong php nghin cu
a) Co s phuong phap lun
Th ioi qua3 phuo3 phap lu3 cua chu 3hia Mac-L3i3 va tu tuo3 H
Chi Mi3h.
b) Phuong phap nghin cu
Phuo3 phap 3hi3 cuu chu yu la phuo3 phap lich su va phuo3 phap
lic 3oai ra co su kt hop cac phuo3 phap khac 3hu ph3 tich t3 hop so
sa3h quy 3ap va di3 dich cu th hoa va truu tuo3 hoa... thich hop voi tu3 3i
du3 cua m3 hoc.


. nghia cua hc tp mn hc
2
a) Tra3 bi cho si3h vi3 3hu3 hiu bit co b3 v duo3 li cua l3 tro3 thoi
ky cach ma3 d3 tc d3 chu 3h3 d3 va tro3 thoi ky xy du3 chu 3hia x
hi.
b) Bi du3 cho si3h vi3 3im ti3 vao su l3h dao cua l3 theo muc tiu ly
tuo3 cua l3 33 cao y thuc trach 3him cua si3h vi3 truoc 3hu3 3him vu
tro3 dai cua dt 3uoc.
c) Giup si3h vi3 v3 du3 ki3 thuc chuy3 3a3h d chu d3 tich cuc tro3
ii quyt 3hu3 v3 d ki3h t chi3h tri v3 hoa x hi theo duo3 li chi3h
sach cua l3.

Chuong I
SJ RA DI CUA DANG CNG SAN VIJT NAM
V CUONG LNH CHINH TRJ DAU TIN CUA DANG

I. HON CANH LJCH SU RA DI DANG CNG SAN VIJT NAM
1. Hon canh quc t cui th ky XIX, du th ky XX
a) S chuyn bin cua chu nghia tu ban va hu qua cua no
- Su chuy3 bi3 cua chu 3hia tu b3 tu tu do ca3h tra3h sa3 iai doa3 d
quc chu 3hia va chi3h sach t3 cuo3 xm luoc ap buc cac d3 tc thuc dia.
- Hu qu chi3 tra3h xm luoc cua chu 3hia d quc: Mu thu3 iua cac
d3 tc bi ap buc voi chu 3hia d quc 3ay ca3 ay t pho3 trao du tra3h
ch3 xm luoc di3 ra ma3h m o cac 3uoc thuc dia.
b) Chu nghia Mac-Lnin
- Chu 3hia Mac-L3i3 la h tu tuo3 cua l3 C3 s3.
- Chu 3hia Mac-L3i3 duoc truy3 ba vao Vit Nam thuc dy pho3 trao
yu 3uoc va pho3 trao c3 3h3 phat tri3 theo khuy3h huo3 cach ma3 v
s3 d3 toi su ra doi cua l3 c3 s3 Vit Nam
c) Cach mng Thang Mui Nga va Quc t Cng san
- Cach ma3 Tha3 Muoi Na mo du mt thoi dai moi 'thoi dai cach ma3
ch3 d quc thoi dai ii pho3 d3 tc.
- Su tac d3 cua Cach ma3 Tha3 Muoi Na 1917 di voi cach ma3 Vit
Nam
- Quc t C3 s3: li voi Vit Nam Quc t Cng san co vai tro qua3
tro3 tro3 vic truy3 ba chu 3hia Mac-L3i3 va chi dao v v3 d tha3h lp
l3 C3 s3 o Vit Nam.
. Hon canh trong nuc
a) X hi Jit Nam dui s thng tr cua thc dan Phap
- Chi3h sach cai tri cua thuc d3 Phap:
4 J chinh tr thuc d3 Phap tuoc bo quy3 luc di 3i va di 3oai cua
chi3h quy3 pho3 ki3 3ha Nuy3; chia Vit Nam tha3h 3 xu: Bc
Ky Tru3 ky Nam ky va thuc hi3 o mi ky mt ch d cai tri ri3.
3
4 J kinh t, thuc d3 Phap ti3 ha3h cuop doat ru3 dt d lp d3 di3;
du tu v3 khai thac tai 3uy3; xy du3 mt s co so c3 3hip;
xy du3 h th3 duo3 b duo3 thuy b3 c3 phuc vu cho chi3h
sach khai thac thuc dia cua 3uoc Phap. Chi3h sach khai thac thuc dia
cua thuc d3 Phap d3 d3 hu qu la 33 ki3h t Vit Nam bi l thuc
vao tu b3 Phap bi kim hm.
4 J vn hoa, thuc d3 Phap thuc hi3 chi3h sach v3 hoa iao duc thuc
d3; du3 tu3 duy tri cac hu tuc lac hu.
- Ti3h hi3h iai cp va mu thu3 co b3 tro3 x hi
4 hi Vit Nam xut hi3 5 iai cp la c3 3h3 33 d3 tu s3
tiu tu s3 va dia chu.
4 hi Vit Nam xut hi3 2 mu thu3 co b3: mu thu3 iua toa3 th
d3 tc ta voi thuc d3 Phap xm luoc va mu thu3 iua 33 d3 voi
dia chu pho3 ki3.
b) Phong trao yu nuc theo khuynh hung phong kin va tu san cui th ky
XIX, dau th ky XX
Pho3 trao yu 3uoc theo khuy3h huo3 pho3 ki3: tiu biu la Phong trao
Can Juong (1885 1896). Nay 13/7/1885 vua Ham Nhi xu3 chiu C3
Vuo3. Pho3 trao C3 Vuo3 phat tri3 ma3h ra 3hiu dia phuo3 o Bc ky
Tru3 ky va Nam ky. Nay 1/11/1888 vua Ham Nhi bi Phap bt 3hu3 pho3
trao v3 tip tuc phat tri3 cho d3 3m 1896 moi kt thuc.
Tht bai cua cac pho3 trao tr3 d chu3 to h tu tuo3 pho3 ki3 kh3
du diu ki3 d l3h dao pho3 trao yu 3uoc ii quyt tha3h c3 3him vu d3
tc Vit Nam.
Pho3 trao yu 3uoc theo khuy3h huo3 d3 chu tu s3: lu th ky
pho3 trao yu 3uoc duoi su l3h dao cua t3 lop si phu ti3 b chiu 3h huo3
cua tu tuo3 d3 chu tu s3 di3 ra si 3i. V mt phuo3 phap t3 lop si phu
l3h dao pho3 trao ii pho3 d3 tc du th ky co su ph3 hoa tha3h 2 xu
huo3. Mt b ph3 chu truo3 da3h dui thuc d3 Phap ia3h dc lp d3 tc
khi phuc chu quy3 quc ia b3 bi3 phap v luc - bao d3; mt b ph3 khac
lai coi duy t3 - ci cach la ii phap d ti3 toi khi phuc dc lp.
Tu tro3 pho3 trao du tra3h cac t chuc d3 phai ra doi: l3 lp hi3
(1923) l3 Tha3h 3i3 (3/1926) l3 tha3h 3i3 cao vo3 (1926) Vit Nam
3hia doa3 (1925) sau 3hiu l3 di t3 thi d3 tha3 7/1928 ly t3 la T3 Vit
cach ma3 d3 Vit Nam quc d3 l3 (12/1927). Cac d3 phai chi3h tri tu
s3 tiu tu s3 tr3 d op ph3 thuc dy pho3 trao yu 3uoc ch3 Phap dc
bit la T3 Vit va Vit Nam quc d3 d3.
Tom lai truoc yu cu lich su cua x hi Vit Nam cac pho3 trao du
tra3h ch3 Phap di3 ra si 3i duoi 3hiu trao luu tu tuo3 voi cac lp truo3
iai cp khac 3hau 3hm khi phuc ch d pho3 ki3 hoc thit lp ch d qu3
chu lp hi3 hoc cao ho3 la thit lp ch d c3 hoa tu s3; voi cac phuo3
thuc bi3 phap du tra3h khac 3hau: bao d3 hoc ci cach; voi qua3 dim tp
4
hop luc luo3 b3 3oai khac 3hau: dua vao Phap d thuc hi3 ci cach hoc dua
vao 3oai vi3 d da3h Phap. Nhu3 cui cu3 cac cuc du tra3h du tht bai.
- Su khu3 ho3 v co3 duo3 cuu 3uoc va 3him vu lich su dt ra: Su
tht bai cua cac pho3 trao yu 3uoc ch3 thuc d3 Phap d chu3 to co3 duo3
cuu 3uoc theo h tu tuo3 pho3 ki3 va h tu tuo3 tu s3 d b tc. Cach ma3
Vit Nam lm vao ti3h tra3 khu3 ho3 su sc v duo3 li v iai cp l3h
dao. Nhim vu lich su dt ra la phi tim mt co3 duo3 cach ma3 moi voi 1 iai
cp co du tu cach dai biu cho quy3 loi cua d3 tc cua 3h3 d3 co du uy ti3 va
33 luc d l3h dao cach ma3 d3 tc d3 chu di d3 tha3h c3.
c) Phong trao yu nuc theo khuynh hung vo san
- Nuy3 Ai Quc chu3 bi cac diu ki3 v chi3h tri tu tuo3 t chuc cho vic
tha3h lp l3 C3 s3 Vit Nam
4 Nm 1911 Nuy3 Tt Tha3h ra di tim duo3 cuu 3uoc.
4 Nuy3 Ai Quc dc bit qua3 tm tim hiu cuc cach ma3 tha3
Muoi Na 3m 1917.
4 Vao tha3 7/1920 Nuoi doc b3 So tho l3 thu 3ht 3hu3 lu3
cuo3 v v3 d d3 tc va v3 d thuc dia cua L3i3 d3 tr3 bao
Nh3 dao. Nuoi tim thy tro3 Lu3 cuo3 cua L3i3 loi ii dap v
co3 duo3 ii pho3 cho 3h3 d3 Vit Nam.
4 Tai lai hi l3 thu 18 cua l3 hi Phap hop o Tours (12/1920)
Nuoi d bo phiu ta3 tha3h vic D3 hi Phap ia 3hp Quc t
III.
Qua tri3h chu3 bi diu ki3 tha3h lp l3 cua Nuy3 Ai Quc duoc
da3h du b3 vic Nuoi tich cuc truy3 ba chu 3hia Mac L3i3 vao Vit Nam
th3 qua 3hu3 bai vit d3 tr3 cac bao Nuoi cu3 kh (le Paria) Nh3 dao
(L`Huma3ite) loi s3 c3 3h3 va xut b3 cac tac phm dc bit la tac phm
B3 a3 ch d thuc d3 Phap (1925). Tac phm 3ay d vach r m muu va thu
doa3 cua chu 3hia d quc che du ti ac duoi cai vo boc 'khai hoa v3 mi3h.
Tu do khoi dy ma3h m ti3h th3 yu 3uoc thuc ti3h ti3h th3 d3 tc 3hm
da3h dui thuc d3 Phap xm luoc.
4 Nay 11/11/1924 Nuy3 Ai Quc d3 Qu3 Chu (Tru3 Quc).
Tha3 6/1925 Nuoi tha3h lp Hi Vit Nam cach ma3 tha3h 3i3.
4 Tu 3m 1925 1927 Nuy3 Ai Quc d mo cac lop hu3 luy3 chi3h
tri cho 75 ca3 b cach ma3 Vit Nam.
4 Nm 1927 B Tuy3 truy3 cua Hi Li3 hip cac d3 tc bi ap buc o
A l3 xut b3 tac phm luo3 kach m3h
- S phat trin phong trao yu nuc theo khuynh hung vo san. Tu du th
ky cu3 voi su phat tri3 cua pho3 trao d3 tc tr3 lp truo3 tu s3 pho3
trao c3 3h3 ch3 lai su ap buc boc lt cua tu s3 thuc d3 c3 di3 ra rt
som. Tro3 3hu3 3m 1919 1925 pho3 trao c3 3h3 di3 ra duoi cac hi3h
thuc di3h c3 bi c3 tiu biu 3hu cac cuc bi c3 cua c3 3h3 Ba So3
(Sai Go3) do T3 luc Th3 t chuc (1925) va cuc bi c3 cua 2500 c3 3h3
5
3ha may soi Nam li3h (30/2/1925) doi chu tu b3 phi t3 luo3 phi bo da3h
dp i3 dui tho.
Nhi3 chu3 pho3 trao c3 3h3 3hu3 3m 1919 - 1925 d co 3hu3
buoc phat tri3 moi so voi truoc chi3 tra3h th ioi l3 thu 3ht. Hi3h thuc bi
c3 d tro 33 ph bi3 di3 ra tr3 quy m lo3 ho3 va thoi ia3 dai ho3.
- S ra di cac to chc cng san Jit Nam.
Nay 17/6/1929 tai Ha Ni dai biu cac t chuc c3 s3 o mi3 Bc hop
lai hi quyt di3h tha3h lp l3 Duo3 c3 s3 d3.
Truoc su ra doi cua l3 Duo3 c3 s3 d3 va d dap u3 yu cu
cua pho3 trao cach ma3 mua thu 1929 cac d3 chi tro3 Hi Vit Nam cach
ma3 tha3h 3i3 hoat d3 o Tru3 Quc va Nam ky d tha3h lp A3 Nam c3
s3 d3.
Vic ra doi cua l3 Duo3 c3 s3 d3 va A3 Nam c3 s3 d3 d
lam cho 3i b l3 T3 Vit ph3 hoa ma3h m 3hu3 d3 vi3 ti3 ti3 cua
T3 Vit d tha3h lp l3 Duo3 c3 s3 li3 doa3.
II. HI NGHJ THNH LAP DANG V CUONG LNH CHINH TRJ DAU
TIN CUA DANG
1. Hi ngh| thnh lp Dang
a) Hop nhat cac to chc cng san thanh ang Cng san Jit Nam:
l3 cui 3m 1929 3hu3 3uoi cach ma3 Vit Nam tro3 cac t chuc
c3 s3 d 3h3 thuc duoc su c3 thit va cp bach phi tha3h lp mt l3 c3
s3 th3 3ht chm dut su chia r tro3 pho3 trao c3 s3 o Vit Nam. liu
3ay ph3 a3h qua tri3h tu y thuc cua 3hu3 3uoi c3 s3 Vit Nam v 3hu cu
phi th3 3ht cac t chuc c3 s3 tha3h mt l3 c3 s3 duy 3ht.
Tha3h ph3 Hi 3hi hop 3ht m 7 dai biu.
Nay 24/2/1930 theo yu cu cua l3 Duo3 c3 s3 li3 doa3 Ba3
chp ha3h Tru3 uo3 lm thoi hop va ra 3hi quyt chp 3h3 l3 Duo3 c3
s3 li3 doa3 ia 3hp l3 c3 s3 Vit Nam.
b) Thao lun xac dnh va thong qua cac vn kin cua ang:
Hi 3hi tho lu3 va th3 qua cac v3 ki3: Chi3h cuo3 v3 tt Sach
luoc v3 tt Chuo3 tri3h tom tt liu l v3 tt va Loi ku oi 3h3 dip tha3h
lp l3 do Nuy3 Ai Quc soa3 tho.
. Cuong linh chnh tr| du tin cua Dang (m cac v3 ki3: Cha3h cuo3 v3
tt cua l3; Sach luoc v3 tt cua l3; Chuo3 tri3h tom tt cua l3)
a) Phuong hung chin luoc va nhim vu cach mng Jit Nam
b) Lc luong cach mng
c) Lnh do cach mng
d) Quan h vi phong trao cach mng th gii
. nghia l|ch su s ra di Dang Cng san Vit Nam v Cuong linh chnh tr|
du tin cua Dang
6
a) ac lp su l3h dao cua iai cp c3 3h3 Vit Nam; chu3 to iai cp
c3 3h3 Vit Nam d truo3 tha3h va du suc l3h dao cach ma3; th3 3ht tu
tuo3 chi3h tri va t chuc pho3 trao c3 s3 Vit Nam.
b) ac di3h du3 d3 co3 duo3 ii pho3 d3 tc va phuo3 huo3 phat tri3
cua cach ma3 Vit Nam; ii quyt duoc cuc khu3 ho3 v duo3 li cach
ma3 Vit Nam; 3m 3o3 co l3h dao cach ma3 Vit Nam.
c) Cach ma3 Vit Nam tro tha3h mt b ph3 cua cach ma3 th ioi tra3h
thu duoc su u3 h cua cach ma3 th ioi.

Chuong II
DUNG LI DU TRANH GINH CHINH QUYEN (191945)
I. CHU TRUONG DU TRANH T NM 19 DEN NM 199

1. Trong nhng nm 19195
a) Lun cuong Chinh tr thang 10-1930
- Ni du3 Lu3 cuo3:
4 Mu thu3 iai cp di3 ra ay t iua mt b3 la tho thuy3 d3 cay
va cac ph3 tu lao kh voi mt b3 la dia chu pho3 ki3 va tu b3 d
quc.
4 Nhim vu: da3h d d quc duoc ti3 ha3h so3 so3 voi da3h d
pho3 ki3.
4 V luc luo3 cach ma3: c3 3h3 va 33 d3.
4 J phuong phap cach mng: V tra3 bao d3 d ia3h chi3h quy3
- J quan h gia cach mng Jit Nam vi cach mng th gii: cach ma3
l3 Duo3 la mt b ph3 cua cach ma3 v s3 th ioi va phi mt
thit li3 lac voi pho3 trao cach ma3 o cac 3uoc thuc dia va 3ua
thuc dia 3hm mo r3 va t3 cuo3 luc luo3 cho cuc du tra3h
cach ma3 o l3 Duo3.
4 J vai tro lnh do cua ang: su l3h dao cua l3 c3 s3 la diu
ki3 ct yu cho th3 loi cua cach ma3. l3 phi co duo3 li chi3h
tri du3 d3 co ky lut tp tru3 mt thit li3 h voi qu3 chu3 va
tu3 tri du tra3h ma truo3 tha3h.
- Y 3hia cua Lu3 cuo3: Tu 3i du3 co b3 3u tr3 co th thy
Lu3 cuo3 chi3h tri kh3 di3h lai 3hiu v3 d c3 b3 thuc v chi3 luoc cach
ma3 ma Cha3h cuo3 v3 tt Sach luoc v3 tt d 3u ra. B3 ca3h mt th3
3ht co b3 iua Lu3 cuo3 chi3h tri voi Cuo3 li3h du ti3 co mt khac 3hau.
b) Chu truong khoi phuc to chc dang va phong trao cach mng
- au tranh chng khung b trng.
Mc du bi thuc d3 Phap khu3 b ta3 bao mt s t chuc d3 o Cao
B3 So3 Ty Ha Ni Hi Pho3 Nam li3h Thai Bi3h Tha3h Hoa Qu3 Tri
Qu3 Nam Qu3 Ni va 3hiu 3oi khac o mi3 Nam v3 duoc duy tri va bam
7
chc qu3 chu3 d hoat d3. Nhiu d3 vi3 vuot tu d tich cuc tham ia khi
phuc l3 va l3h dao qu3 chu3 du tra3h.
Tro3 bi c3h do mt s cuc du tra3h cua c3 3h3 va 33 d3 v3 3
ra 3hiu chi b l3 o tro3 3ha tu v3 duoc tha3h lp h th3 t chuc l3
tu3 buoc duoc phuc hi.
Cac u uy Bc ky Nam ky Tru3 ky bi thuc d3 Phap pha v 3hiu l3 d
l3 luot duoc lp lai tro3 3m 1931 va 1933. Nhiu ti3h uy huy3 uy chi b l3
luot duoc phuc hi. O mi3 3ui phia Bc mt s t chuc cua l3 duoc tha3h lp.
- Chu truong khoi phuc to chc dang.
lu 3m 1932 theo chi thi cua Quc t c3 s3 L H3 Pho3 cu3 mt
s d3 chi chu cht tro3 va 3oai 3uoc t chuc ra Ba3 l3h dao Tru3 uo3 cua
l3. Tha3 6/1932 Ba3 l3h dao Tru3 uo3 d c3 b Chuo3 tri3h ha3h
d3 cua l3 c3 s3 l3 Duo3.
Nhu3 yu cu chi3h tri truoc mt cu3 voi 3hu3 bi3 phap t chuc va du
tra3h do l3 vach ra tro3 Chuong trinh hanh dng 3m 1932 phu hop voi diu
ki3 lich su luc by io. Nho vy pho3 trao cach ma3 cua qu3 chu3 va h
th3 t chuc cua l3 d 3ha3h cho3 duoc khi phuc.
Tha3 3/1935 lai hi dai biu l3 thu 3ht cua l3 hop o Ma Cao (Tru3
Quc). lai hi kh3 di3h th3 loi cua cuc du tra3h khi phuc pho3 trao cach
ma3 va h th3 t chuc cua l3. lai hi d ra 3 3him vu truoc mt la: cu3
c va phat tri3 l3; dy ma3h cuc v3 d3 thu phuc qu3 chu3; mo r3
tuy3 truy3 ch3 d quc ch3 chi3 tra3h u3 h Li3 u3 h cach ma3
Tru3 Quc.
. Trong nhng nm 19199
a) Hoan canh lch s
- Tinh hinh th gii.
Cuc khu3 ho3 ki3h t tro3 3hu3 3m 1929 1933 o cac 3uoc tu b3
chu 3hia d lam cho mu thu3 3i tai cua chu 3hia tu b3 3ay ca3 ay t va
pho3 trao cach ma3 cua qu3 chu3 d3 cao.
Chu 3hia phat xit d xut hi3 va th3 th o mt s 3oi. Chu3 ti3 ha3h
chi3 tra3h xm luoc ba3h truo3 va 3 dich cac 3uoc khac. Nuy co chu 3hia
phat xit va chi3 tra3h th ioi de doa 3him tro3 33 hoa bi3h va a3 3i3h quc
t.
Truoc ti3h hi3h do lai hi l3 thu VII cua Quc t c3 s3 hop tai
Matxcova (tha3 7/1935) duoi su chu tri cua G. limitorp. loa3 dai biu l3
c3 s3 l3 Duo3 do L H3 Pho3 d3 du d tham du lai hi.
- Tinh hinh trong nuc.
Cuc khu3 ho3 ki3h t 1929 1933 d tac d3 su sc kh3 chi d3
doi s3 cac iai t3 va t3 lop 3h3 d3 lao d3 ma co3 d3 c 3hu3 3ha tu
s3 dia chu ha3 vua va 3ho. Tro3 khi do bo3 cm quy3 ph3 d3 o l3
Duo3 v3 ra suc vo vet boc lt bop 3het moi quy3 tu do d3 chu va thi ha3h
chi3h sach khu3 b da3 ap pho3 trao du tra3h cua 3h3 d3 ta.
8
b) Chu truong va nhn thc mi cua ang
- Chu truong dau tranh doi quyn dan chu, dan sinh.
4 yu cu cp bach truoc mt cua 3h3 d3 ta luc 3ay la tu do d3 chu ci
thi3 doi s3
4 Ke thu truoc mt 3uy hai 3ht cua 3h3 d3 l3 Duo3 c3 tp tru3
da3h d la bo3 ph3 d3 thuc dia va be l tay sai cua chu3.
4 Ch3 phat xit ch3 chi3 tra3h d quc ch3 bo3 ph3 d3 thuc
dia va tay sai doi tu do d3 chu com ao va hoa bi3h.
4 Tha3h lp mt tr3 3h3 d3 ph3 d voi t3 oi la Mt tr3 d3 chu
l3 Duo3.
4 Phi chuy3 hi3h thuc t chuc bi mt kh3 hop phap sa3 cac hi3h
thuc t chuc va du tra3h c3 khai va 3ua c3 khai hop phap va 3ua
hop phap
- Nh3 thuc moi cua l3 v mi qua3 h iua 3him vu d3 tc va d3 chu:
4 Cuc d3 tc ii pho3 kh3 3ht di3h kt cht voi cuc cach ma3
di3 dia.
4 Tp tru3 da3h d d quc ri sau moi ii quyt v3 d di3 dia.
4 Nhu3 c3 co khi v3 d di3 dia va ph3 d phi li3 tip ii quyt
v3 d 3ay iup cho v3 d kia lam xo3 muc dich cua cuc v3 d3.
II. CHU TRUONG DU TRANH T NM 199 DEN NM 1945
1. Hon canh l|ch su v s chuyn hung chi do chin luc cua Dang
a) Tinh hinh th gii va trong nuc
- Chin tranh th gii lan th hai bung no.
4 Nay 1/9/1939 phat xit luc t3 c3 Ba La3. Hai 3ay sau A3h Phap
tuy3 chi3 voi luc. Chi3 tra3h th ioi thu hai bu3 3.
4 Tha3 6/1940 luc t3 c3 Phap. Chi3h phu Phap du ha3 luc.
4 Nay 22/6/1941 qu3 phat xit luc t3 c3 Li3 .
- Tinh hinh trong nuc.
Thuc d3 Phap d thi ha3h chi3h sach thoi chi3 rt tr3 tro3. Chu3
phat xit hoa b may th3 tri th3 tay da3 ap pho3 trao cach ma3 cua 3h3
d3 tp tru3 luc luo3 da3h vao l3 c3 s3 l3 Duo3
Nay 22/9/1940 phat xit Nht ti3 vao La3 So3 va d b vao Hi Pho3.
Nay 23/9/1940 tai Ha Ni Phap ky hip di3h du ha3 Nht. Tu do 3h3 d3
chiu c3h mt c 2 tro3 ap buc boc lt cua Phap - Nht. Mu thu3 iua d3 tc
ta voi d quc phat xit Phap - Nht tro 33 ay t ho3 bao io ht.
b) Ni dung chu truong chuyn hung ch do chin luoc
- lua 3him vu ii pho3 d3 tc l3 ha3 du
- Tha3h lp Mt tr3 Vit Mi3h d doa3 kt tp hop cac luc luo3 cach
ma3 3hm muc tiu ii pho3 d3 tc
- Quyt di3h xuc ti3 chu3 bi khoi 3hia v tra3 la 3him vu tru3 tm
c) nghia cua s chuyn hung ch do chin luoc
9
- V ly lu3: la 3o3 co d3 duo3 cho 3h3 d3 ta ti3 l3 ia3h th3 loi
tro3 su 3hip da3h Phap dui Nht ia3h dc lp cho d3 tc va tu do cho 3h3
d3.
- V thuc ti3: Nay 25/10/1941 mt tr3 Vit Mi3h tuy3 b ra doi. Luc
luo3 chi3h tri qu3 chu3 3ay ca3 d3 do va duoc re3 luy3 tro3 du tra3h
ch3 Phap - Nht theo khu hiu cua mt tr3 Vit Mi3h. y du3 luc luo3 v
tra3 3h3 d3 lp cac chi3 khu va c3 cu dia cach ma3
. Chu truong pht dng Tng khoi nghia ginh chnh quyn
a) Phat dng cao trao khang Nht, cu nuc va dy mnh khi nghia tng
phan
- Phat d3 cao trao kha3 Nht cuu 3uoc:
4 Nay dm 3ay 9/3/1945 Ba3 Thuo3 vu Tru3 uo3 l3 hop hi
3hi mo r3 o la3 li3h B3 (Tu So3 Bc Ni3h). Nay 12/3/1945
Ba3 Thuo3 vu Tru3 uo3 l3 ra chi thi 'Nht Phap bn nhau va
hanh dng cua chung ta. Chi thi chu truo3 Phat d3 mt cao trao
kha3 Nht cuu 3uoc ma3h m lam ti3 d cho cuc t3 khoi 3hia.
- ly ma3h khoi 3hia tu3 ph3 ia3h chi3h quy3 b ph3:
4 Vit Nam tuy3 truy3 ii pho3 qu3 va Cuu quc qu3 phi hop voi
luc luo3 chi3h tri cua qu3 chu3 ii pho3 ha3 loat x chu huy3
thuc cac ti3h Cao B3 Bc Ca3 La3 So3 Thai Nuy3 Tuy3
Qua3.
4 O Bc Gia3 qu3 chu3 3i dy tha3h lp uy ba3 d3 tc ii pho3 o
3hiu la3. li du kich Bc Gia3 duoc tha3h lp. O Qu3 Ni cuc
khoi 3hia 3 ra o Ba To.
4 Tro3 2 tha3 5 va 6/1945 cac cuc khoi 3hia tu3 ph3 li3 tuc 3 ra
va 3hiu chi3 khu duoc tha3h lp o c 3 mi3. O khu ii pho3 va mt
s dia phuo3 chi3h quy3 3h3 d3 d hi3h tha3h t3 tai so3 so3
voi chi3h quy3 tay sai cua phat xit Nht.
4 Nay 4/6/1945 khu ii pho3 chi3h thuc duoc tha3h lp m hu ht
cac ti3h Cao B3 Bc Ca3 La3 So3 Tuy3 Qua3 Thai Nuy3 Ha
Gia3 va mt s vu3 l3 c3 thuc ti3h Bc Gia3 Phu Tho Y3 Bai
Vi3h Y3
b) Chu truong phat dng Tong khi nghia
- Chu truo3:
4 Tu 3ay 13 15/8/1945 Hi 3hi toa3 quc T3 Trao hop va 3h3 di3h:
Co hi rt tt cho ta ia3h chi3h quy3 d toi va quyt di3h phat d3
toa3 d3 t3 khoi 3hia ia3h chi3h quy3 tu tay phat xit Nht va tay
sai truoc khi qu3 l3 Mi3h vao l3 Duo3. Hi 3hi co3 quyt
di3h 3hu3 v3 d qua3 tro3 v chi3h sach di 3i va di 3oai tro3
ti3h hi3h moi.
4 Nay dm 13/8/1945 Uy ba3 khoi 3hia toa3 quc ra l3h t3 khoi
3hia.
10
4 Tu 3ay 14/8/1945 cac do3 vi ii pho3 qu3 d li3 tip ha 3hiu d3
Nht thuc cac ti3h Cao B3 Bc Ca3 Thai Nuy3 Tuy3 Qua3
Y3 Bai va h tro qu3 chu3 ti3 l3 ia3h chi3h quy3.
4 Nay 18/8/195 3h3 d3 cac ti3h Bc Gia3 Hi Duo3 Phuc Y3
Thai Bi3h Tha3h Hoa Ha Ti3h Qu3 Nam va Kha3h Hoa ia3h chi3h
quy3 o ti3h ly.
4 Nay 19/8/1945 cach ma3 tha3h c3 o Ha Ni. Nay 23/8/1945 khoi
3hia ia3h th3 loi o Hu. Nay 25/8/1945 khoi 3hia ia3h th3 loi
o Sai Go3. Chi tro3 vo3 15 3ay (tu 3ay 14 28/8/1945) cuc t3
khoi 3hia d tha3h c3 tr3 c 3uoc chi3h quy3 v tay 3h3 d3.
Nay 30/8/1945 vua Bo lai thoai vi lam sup d hoa3 toa3 ch d
pho3 ki3 o 3uoc ta.
4 Nay 2/9/1945 tai cuc mitti3h lo3 o Qu3 truo3 Ba li3h Ha Ni
thay mt Chi3h phu lm thoi chu tich H Chi Mi3h tri3h tro3 doc
Tuy3 33 dc lp tuy3 b voi quc d3 d3 bao voi toa3 th th
ioi: 3uoc Vit Nam d3 chu c3 hoa ra doi
- Y 3hia
c) Kt qua, y nghia, nguyn nhan thng loi va bai hc kinh nghim cua
cuc Cach mng Thang Tam
- Kt qu va y 3hia:
4 Th3 loi cua cach ma3 tha3 Tam d dp ta3 xi3 xich 3 l cua
thuc d3 Phap lt 3hao ch d qu3 chu ha3 my 3a3 3m va ach
th3 tri cua phat xit Nht lp 33 3uoc Vit Nam D3 chu c3 hoa
3ha 3uoc d3 chu 3h3 d3 du ti3 o l3 Nam A. Nh3 d3 Vit
Nam tu th3 ph3 3 l tro tha3h 3uoi d3 cua 3uoc dc lp tu do lam
chu v3 m3h cua mi3h.
4 Th3 loi cua cach ma3 tha3 Tam da3h du buoc phat tri3 3hy vot
cua lich su d3 tc Vit Nam dua d3 tc ta buoc vao 1 ky 3uy3 moi:
Ky 3uy3 dc lp tu do va chu 3hia x hi.
4 Cach ma3 tha3 Tam th3 loi d c v ma3h m 3h3 d3 cac 3uoc
thuc dia va 3ua thuc dia du tra3h ch3 chu 3hia d quc thuc d3
ia3h dc lp tu do.
- Nuy3 3h3 th3 loi:
4 Ke thu truc tip cua 3h3 d3 ta la phat xit Nht bi Li3 va cac luc
luo3 d3 chu th ioi da3h bai. Bo3 Nht o l3 Duo3 va tay sai ta3
r.
4 Cach ma3 tha3 Tam la kt qu t3 hop cua 15 3m du tra3h ia3
kh cua toa3 d3 ta duoi su l3h dao cua l3 d duoc re3 luy3 qua 3
cao trao cach ma3 r3 lo3.
4 l3 d chu3 bi duoc luc luo3 vi dai cua toa3 d3 doa3 kt tro3 Mt
tr3 Vit Mi3h dua tr3 co so li3 mi3h c3 33 duoi su l3h dao
cua l3.
11
4 l3 co duo3 li cach ma3 du3 d3 day da3 ki3h 3him du
tra3h doa3 kt th3 3ht 3m du3 thoi co chi dao ki3 quyt kh3
kheo bit tao 33 suc ma3h t3 hop d ap do ke thu va quyt tm l3h
dao qu3 chu3 khoi 3hia ia3h chi3h quy3.
- Bai hoc ki3h 3him:
4 Mt la iuo3 cao 3o3 co dc lp d3 tc kt hop du3 d3 2 3him
vu ch3 d quc va ch3 pho3 ki3.
4 Hai la toa3 d3 3i dy tr3 33 t3 li3 mi3h c3 33.
4 Ba la loi du3 mu thu3 tro3 ha3 3 ke thu.
4 B3 la ki3 quyt du3 bao luc cach ma3 va bit su du3 bao luc cach
ma3 mt cach thich hop d dp ta3 b may 3ha 3uoc c lp ra b may
3ha 3uoc cua 3h3 d3.
4 Nm la 3m vu3 3h thut khoi 3hia 3h thut cho3 du3 thoi co.
4 Sau la xy du3 mt l3 Mac L3i3 du suc l3h dao t3 khoi
3hia ia3h chi3h quy3.


12
Chuong III
DUNG LI KHNG CHIEN CHNG
THJC DAN PHP V DE QUC MY XAM LUC (19451975)

I. DUNG LI XAY DJNG, BAO VJ CHINH QUYEN V KHNG
CHIEN CHNG THJC DAN PHP XAM LUC (19451954)

1. Chu truong xy dng v bao v chnh quyn cch mng (1945194)
a) Hoan canh lch s nuc ta sau Cach mng Thang Tam
- Thu3 loi:
Trn th gii. h th3 x hi chu 3hia do Li3 du3 du duoc hi3h
tha3h. Pho3 trao cach ma3 ii pho3 d3 tc pho3 trao d3 chu va hoa bi3h
vuo3 l3 ma3h m.
trong nuc. chi3h quy3 duoc tha3h lp. Nh3 d3 lao d3 d lam chu
v3 m3h cua dt 3uoc. Toa3 d3 ti3 tuo3 va u3 h Vit Mi3h u3 h Chi3h
phu Vit Nam D3 chu c3 hoa.
- Kho kh3:
Hu qu do ch d c d lai rt 33 3 3hu: 3a3 doi 3a3 dt 33 qu
quc ia tr3 r3. Ki3h 3him qu3 ly dt 3uoc cua ca3 b cac cp 3o3 yu.
N3 dc lp cua 3uoc ta chua duoc quc ia 3ao tr3 th ioi c3 3h3
va dt qua3 h 3oai iao.
Voi da3h 3hia qu3 l3 mi3h qu3 di cac 3uoc d quc at vao
chim do3 Vit Nam va khuy3 khich bo3 Vit ia3 ch3 pha chi3h quy3 cach
ma3 3hm xoa bo 33 dc lp va chia ct 3uoc ta. Qu3 A3h Phap d 3 su3
da3h chim Sai Go3 3hm tach Nam B ra khoi Vit Nam.
b) Chu truong 'khang chin kin quc` cua ang
- Ni du3 chu truo3:
Muc tiu cua cach ma3 Vit Nam luc 3ay v3 la d3 tc ii pho3.
Khu hiu luc 3ay la 'Dan tc trn ht. To quc trn ht
J xac dnh k thu: 'ke thu chi3h cua ta luc 3ay la thuc d3 Phap xm luoc
phi tp tru3 3o3 lua du tra3h vao chu3.
J nhim vu. co 4 3him vu chu yu va cp bach c3 kh3 truo3 thuc
hi3 la: 'cung c chinh quyn, chng thc dan Phap xam luoc, bai tr ni phan,
cai thin di sng cho nhan dan. l3 chu truo3 ki3 tri 3uy3 tc thm ba3
bot thu thuc hi3 khu hiu 'Hoa - Jit than thin di voi qu3 di Tuo3 Gioi
Thach va 'dc lp v chinh tr, nhan nhuong v kinh t di voi Phap.
- Y 3hia cua chu truo3:
Chi thi kha3 chi3 ki3 quc co y 3hia ht suc qua3 tro3. Chi thi xac
di3h du3 ke thu chi3h cua d3 tc Vit Nam la thuc d3 Phap xm luoc. l3 chi
ra kip thoi 3hu3 v3 d co b3 v chi3 luoc va sach luoc cach ma3. l ra
13
3hu3 3him vu bi3 phap cu th v di 3i di 3oai d khc phuc 3a3 doi 3a3
dt ch3 thu tro3 ic 3oai bo v chi3h quy3 cach ma3.
c) Kt qua, y nghia nguyn nhan thng loi va bai hc kinh nghim
- Kt qua.
J chinh tr - x hi. xy du3 duoc 33 mo3 cua mt ch d moi - ch
d d3 chu 3h3 d3 voi dy du cac yu t cu tha3h c3 thit. Quc hi HlND
cac cp duoc tha3h lp th3 qua ph th3 bu cu. Hi3 phap d3 chu 3h3 d3
duoc Quc hi th3 qua va ba3 ha3h.
J kinh t, vn hoa. phat d3 pho3 trao t3 ia s3 xut cuu doi xoa
bo cac thu thu v ly cua ch d c ra sc l3h im t 25 xy du3 33 qu
quc ia. Cac li3h vuc s3 xut duoc hi phuc. Cui 3m 1945 3a3 doi co b3
duoc dy lui. Nm 1946 doi s3 3h3 d3 duoc 3 di3h va co ci thi3. Tha3
11/1946 iy bac 'Cu H duoc phat ha3h. Mo lai cac truo3 lop va t chuc khai
i3 3m hoc moi. Cuc v3 d3 toa3 d3 xy du3 33 v3 hoa moi d buoc
du xoa bo duoc 3hiu t 3a3 x hi va tp tuc lac hu. Pho3 trao dit dt bi3h
d3 hoc vu duoc thuc hi3 si 3i. Cui 3m 1946 c 3uoc d co thm 25 triu
3uoi bit doc bit vit.
J bao v chinh quyn cach mng. l3 d l3h dao 3h3 d3 Nam B
du3 l3 kha3 chi3 va phat d3 pho3 trao Nam ti3. O mi3 Bc l3 va
Chi3h phu thuc hi3 sach luoc 3h3 3huo3 voi qu3 di Tuo3 va tay sai cua
chu3 d iu vu3 chi3h quy3 tp tru3 luc luo3 ch3 Phap o mi3 Nam. Khi
Phap - Tuo3 ky Hip uoc Tru3 Kha3 (28/2/1946) cho Phap keo qu3 ra mi3
Bc l3 d cho3 ii phap hoa ho3 da3 xp voi Phap d buc qu3 Tuo3 phi
rut v 3uoc. Hip di3h so b (06/03/1946) cuc dam pha3 o la Lat o
Fo3tai3ebleau Tam uoc (14/9/1946) d tao diu ki3 cho qu3 d3 ta co thm thoi
ia3 d chu3 bi cho cuc chi3 du moi
- nghia.
Bo v duoc 33 dc lp cua dt 3uoc iu vu3 chi3h quy3 cach ma3;
xy du3 duoc 3hu3 33 mo3 du ti3 va co b3 cho mt ch d moi ch d
Vit Nam D3 chu c3 hoa; chu3 bi duoc 3hu3 diu ki3 c3 thit truc tip cho
cuc kha3 chi3 toa3 quc sau do.
- Nguyn nhan thng loi.
l3 d da3h ia du3 ti3h hi3h 3uoc ta sau Cach ma3 tha3 Tam kip
thoi d ra chu truo3 kha3 chi3 ki3 quc du3 d3; xy du3 va phat huy duoc
suc ma3h cua khi dai doa3 kt toa3 d3 tc loi du3 duoc mu thu3 tro3 ha3
3 ke thu v.v.
- Bai hc kinh nghim,
Phat huy suc ma3h dai doa3 kt d3 tc dua vao d3 d xy du3 va bo v
chi3h quy3 cach ma3. Trit d loi du3 mu thu3 tro3 3i b ke thu chia mi
3ho3 vao ke thu chi3h coi su 3h3 3huo3 co 3uy3 tc voi ke dich c3 la mt
bi3 phap du tra3h cach ma3 c3 thit tro3 hoa3 c3h cu th. T3 du3 kh
14
33 hoa ho3 d xy du3 luc luo3 cu3 c chi3h quy3 3h3 d3 d3 thoi d
cao c3h iac s3 sa3 di pho voi kh 33 chi3 tra3h la3 ra c 3uoc khi ke thu
bi uoc.
. Dung li khng chin chng thc dn Php xm luc v xy dng ch d
dn chu nhn dn (1941954)
a) Hoan canh lch s
- Thu3 loi:
Ta chi3 du d bo v 33 dc lp tu do cua d3 tc va da3h dich tr3 dt
3uoc mi3h 33 ta co chi3h 3hia co 'thi3 thoi dia loi 3h3 hoa. Ta c3 co su
chu3 bi c3 thit v moi mt 33 v lu dai ta s co kh 33 da3h th3 qu3
xm luoc. Tro3 khi do thuc d3 Phap co 3hiu kho kh3 v chi3h tri ki3h t
qu3 su o tro3 3uoc va tai l3 Duo3 kh3 d khc phuc duoc 3ay.
- Kho kh3:
Tuo3 qua3 luc luo3 qu3 su yu ho3 dich. Ta bi bao vy 4 phia chua
duoc 3uoc 3ao c3 3h3 iup d. Co3 qu3 Phap lai co v khi ti t3 d chim
do3 duoc 2 3uoc Lao Campuchia va mt s 3oi o Nam B Vit Nam co qu3
di du3 ch3 tro3 cac tha3h thi lo3 o mi3 Bc.
b) Qua trinh hinh thanh va ni dung dung li
- luo3 li kha3 chi3 toa3 d3 toa3 di3 lu dai dua vao suc mi3h la
chi3h (1946-1950):
Muc dich khang chin. K tuc va phat tri3 su 3hip Cach ma3 tha3
Tam 'danh phan dng thc dan Phap xam luoc, gianh thng nhat va dc lp.
Tinh chat khang chin.lo la cuc kha3 chi3 co ti3h cht d3 tc ii
pho3 va d3 chu moi.
Chinh sach khang chin.'Li3 hip voi d3 tc Phap ch3 ph3 d3 thuc
d3 Phap. loa3 kt voi Mi3 Lao va cac d3 tc yu chu3 tu do hoa bi3h.
loa3 kt cht ch toa3 d3. Thuc hi3 toa3 d3 kha3 chi3. Phi tu cp tu tuc
v moi mt.
Chuong trinh va nhim vu khang chin. 'loa3 kt toa3 d3 thuc hi3 qu3
chi3h d3 3ht tri. l3 vi3 3h3 luc vt luc tai luc thuc hi3 toa3 d3 kha3
chi3 toa3 di3 kha3 chi3 truo3 ky kha3 chi3. Gia3h quy3 dc lp bo
toa3 l3h th th3 3ht Tru3 Nam Bc. Cu3 c ch d c3 hoa d3 chu.
T3 ia s3 xut thuc hi3 ki3h t tu tuc..
Phuong cham tin hanh khang chin. Ti3 ha3h cuc chi3 tra3h 3h3 d3
thuc hi3 kha3 chi3 toa3 d3 toa3 di3 lu dai dua vao suc mi3h la chi3h.
- Phat tri3 duo3 li theo phuo3 chm hoa3 tha3h ii pho3 d3 tc phat
tri3 ch d d3 chu 3h3 d3 ti3 l3 chu 3hia x hi (1951-1954)
. Kt qua, nghia l|ch su, nguyn nhn thng li v bi hc kinh nghim
a) Kt qua va y nghia thng loi cua vic thc hin dung li
- Kt qua
Chi3h tri: l3 ra hoat d3 c3 khai d co diu ki3 ki3 toa3 t chuc
t3 cuo3 su l3h dao cua di voi cuc kha3 chi3. B may chi3h quy3 5 cp
15
duoc cu3 c. Khi dai doa3 kt toa3 d3 phat tri3 l3 mt buoc moi. Chi3h sach
ru3 dt duoc tri3 khai tu3 buoc thuc hi3 khu hiu 3uoi cay co ru3.
Qu3 su: Th3 loi cua cac chi3 dich Tru3 Du luo3 18 Ha-Nam-
Ni3h Hoa Bi3h Ty Bc Thuo3 Lao.v.v. d tiu dit duoc 3hiu si3h luc dich
ii pho3 3hiu vu3 dt dai va d3 cu mo r3 vu3 ii pho3 cua Vit Nam
va cho cach ma3 Lao.v.v. Chi3 th3 li3 Bi3 Phu 3ay 7/5/1954 bao hiu
su th3 loi cua 3h3 d3 cac d3 tc bi ap buc su sup d cua chu 3hia thuc d3.
Noai iao: Nay 8/5/1954 Hi 3hi quc t v chm dut chi3 tra3h
l3 Duo3 chi3h thuc khai mac o Ge3eve (Thuy S). Nay 21/7/1954 cac v3
b3 cua Hip 3hi Ge3eve v chm dut chi3 tra3h lp lai hoa bi3h o l3
Duo3 duoc ky kt. Cuc kha3 chi3 ch3 thuc d3 Phap xm luoc cua qu3 va
d3 ta kt thuc th3 loi.
- nghia
Tro3 3uoc:
Quc t. C v ma3h m pho3 trao ii pho3 d3 tc tr3 th ioi; mo
r3 dia ba3 t3 thm luc luo3 cho chu 3hia x hi va cach ma3 th ioi cu3
voi 3h3 d3 Laova Campuchia dp ta3 ach th3 tri cua chu 3hia thuc d3 c
tr3 th ioi truoc ht la h th3 thuc dia cua thuc d3 Phap.
b) Nguyn nhan thng loi va bai hc kinh nghim
- Nguyn nhan thng loi.
Co su l3h dao vu3 va3 cua l3 voi duo3 li kha3 chi3 du3 d3
d huy d3 duoc suc ma3h toa3 d3 da3h ic.
Co luc luo3 v tra3 m 3 thu qu3 3ay ca3 vu3 ma3h chi3 du
d3 cm.
Co chi3h quy3 d3 chu 3h3 d3 cua d3 do d3 va vi d3 duoc iu
vu3 cu3 c va lo3 ma3h lam c3 cu sc be3 t chuc toa3 d3 kha3 chi3 va
xy du3 ch d moi.
Co su li3 mi3h doa3 kt chi3 du keo so3 iua 3 d3 tc Vit Nam Lao
Campuchia cu3 ch3 1 ke thu chu3. l3 thoi co su u3 h iup d to lo3 cua
Tru3 Quc Li3 cac 3uoc x hi chu 3hia cac d3 tc yu chu3 hoa bi3h
tr3 th ioi k c 3h3 d3 ti3 b Phap.
- Bai hc kinh nghim.
4 Th nhat, d ra duo3 li du3 d3 va qua3 trit su r3 duo3 li do
cho toa3 l3 toa3 qu3 toa3 d3 thuc hi3.
4 Th hai, kt hop cht ch du3 d3 3him vu ch3 d quc voi 3him
vu ch3 pho3 ki3 va xy du3 ch d d3 chu 3h3 d3 y mm
m3 cho chu 3hia x hi tro3 do 3him vu tp tru3 ha3 du la
ch3 d quc ii pho3 d3 tc bo v chi3h quy3 cach ma3.
4 Th ba, thuc hi3 phuo3 chm vua kha3 chi3 vua xy du3 ch d
moi xy du3 hu phuo3 3ay ca3 vu3 ma3h d co tim luc moi
mt dap u3 yu cu 3ay ca3 cao cua cuc kha3 chi3.
4 Th tu, qua3 trit tu tuo3 chi3 luoc kha3 chi3 ia3 kh va lu dai.
16
4 Th nm, t3 cuo3 c3 tac xy du3 l3 33 cao suc chi3 du
va hiu luc l3h dao cua l3 tro3 chi3 tra3h.
II. DUNG LI KHNG CHIEN CHNG MY, THNG NHT DT
NUC (19541975)
1. Giai don 1954194
a) Hoan canh lch s cach mng Jit Nam sau thang 7- 1954
- Thun loi.
H th3 x hi chu 3hia tip tuc lo3 ma3h c v ki3h t qu3 su khoa
hoc - k thut 3ht la Li3 .
Pho3 trao ii pho3 d3 tc tip tuc phat tri3 o Chu A Chu Phi va
khu vuc M Lati3h.
Pho3 trao hoa bi3h d3 chu l3 cao o cac 3uoc tu b3.
Mi3 Bc duoc hoa3 toa3 ii pho3 lam c3 cu dia chu3 cho c 3uoc.
- Kho khn.
l quc M co tim luc ki3h t qu3 su hu3 ma3h m muu ba chu th
ioi voi cac chi3 luoc toa3 cu ph3 cach ma3.
Th ioi buoc vao thoi ky chi3 tra3h la3h chay dua v tra3 iua 2 phe
x hi chu 3hia va tu b3 chu 3hia.
ut hi3 su bt d3 tro3 h th3 x hi chu 3hia 3ht la iua Li3
va Tru3 Quc.
lt 3uoc ta bi chia lam 2 mi3: ki3h t mi3 Bc 3heo 3a3 lac hu.
Mi3 Nam tro tha3h thuc dia kiu moi cua M. l quc M tro tha3h ke thu truc
tip cua 3h3 d3 ta.
b) Qua trinh hinh thanh, ni dung va y nghia dung li
- Qua trinh hinh thanh va ni dung dung li.
Tha3 9/1954 B Chi3h tri ra Nhi quyt v ti3h hi3h moi 3him vu moi
va chi3h sach moi cua l3.
Hi 3hi l3 thu 7 (3/1955) va Hi 3hi l3 thu 8 (8/1955) 3h3 di3h:
Mu3 ch3 d quc M va tay sai cu3 c hoa bi3h thuc hi3 th3 3ht hoa3
tha3h dc lp va d3 chu. liu ct li la phi ra suc cu3 c mi3 Bc d3 thoi
iu vu3 va dy ma3h cuc du tra3h cua 3h3 d3 mi3 Nam.
Tha3 12/1957 Hi 3hi Tru3 uo3 l3 thu 13 d xac di3h duo3 li
ti3 ha3h d3 thoi 2 chi3 luoc cach ma3: 'Muc tiu va nhim vu cach mng cua
toan ang, toan dan ta hin nay la. cung c min Bc, dua min Bc tin dan tng
buc ln chu nghia x hi. Tip tuc dau tranh d thc hin thng nhat nuc nha
trn co s dc lp va dan chu bng phuong phap hoa binh.
Tha3 1/1959 Hi 3hi Tru3 uo3 l3 thu 15 hop ba3 v cach ma3
mi3 Nam.
lai hi l3 thu III cua l3 hop tai Thu d Ha Ni tu 3ay 5 10/9/1960.
lai hi d hoa3 chi3h duo3 li chi3 luoc chu3 cua cach ma3 Vit Nam tro3
iai doa3 moi.
- nghia dung li.
17
luo3 li do th hi3 tu tuo3 chi3 luoc cua l3: iuo3 cao 3o3 co
dc lp d3 tc va chu 3hia x hi vua phu hop voi mi3 Bc vua phu hop voi
mi3 Nam vua phu hop voi c 3uoc Vit Nam va phu hop voi ti3h hi3h quc t.
luo3 li chu3 cua cach ma3 Vit Nam d th hi3 ti3h th3 dc lp
tu chu va sa3 tao cua l3 tro3 vic ii quyt 3hu3 v3 d kh3 co ti3 l
tro3 lich su vua du3 voi thuc ti3 Vit Nam vua phu hop voi loi ich cua 3h3
loai va xu th cua thoi dai.
luo3 li chi3 luoc chu3 cho c 3uoc va duo3 li cach ma3 o mi
mi3 la co so d l3 chi dao qua3 d3 ta ph3 du ia3h duoc 3hu3 tha3h tuu
to lo3 tro3 xy du3 chu 3hia x hi o mi3 Bc va du tra3h th3 loi ch3
cac chi3 luoc chi3 tra3h cua d quc M va tay sai o mi3 Nam.
. Giai don 1951975
a) Hoan canh lch s
- Thun loi.
Cach ma3 th ioi da3 o th ti3 c3. O mi3 Bc k hoach 5 3m l3
thu 3ht d dat va vuot muc tiu v ki3h t v3 hoa. Su chi vi3 suc 3uoi suc
cua cho cach ma3 mi3 Nam duoc dy ma3h.
O mi3 Nam vuot qua 3hu3 kho kh3 tro3 3hu3 3m 1961 1962 tu
3m 1963 cuc du tra3h cua qu3 va d3 ta co buoc phat tri3 moi. l3 du 3m
1965 chi3 luoc 'chi3 tra3h dc bit cua d quc M duoc tri3 khai d3 muc
cao 3ht co b3 bi pha s3.
- Kho khn.
Bt d3 iua Li3 va Tru3 Quc ca3 tro 33 ay t.
Vic d quc M mo cuc 'chi3 tra3h cuc b at dua qu3 di vi3
chi3h M va cac 3uoc chu hu vao truc tip xm luoc mi3 Nam d lam cho tuo3
qua3 luc luo3 tro 33 bt loi cho ta.
b) Qua trinh hinh thanh, ni dung va y nghia dung li
- Qua trinh hinh thanh va ni dung dung li.
Hi 3hi Tru3 uo3 l3 l3 thu 9 (11/1963) xac di3h qua3 dim quc
t huo3 hoat d3 di 3oai vao vic kt hop suc ma3h d3 tc voi suc ma3h
thoi dai d da3h M va th3 M. Hi 3hi tip tuc kh3 di3h du tra3h chi3h tri
du tra3h v tra3 di di. li voi mi3 Bc trach 3him la c3 cu dia hu phuo3
di voi cach ma3 mi3 Nam d3 thoi 33 cao c3h iac tri3 khai moi mt
s3 sa3 di pho voi m muu da3h pha cua dich.
Hi 3hi Tru3 uo3 l3 thu 11 (3/1965) va l3 thu 12 (12/1965) d tp
tru3 da3h ai ti3h hi3h va d ra duo3 li kha3 chi3 ch3 M cuu 3uoc tr3
c 3uoc.
- nghia dung li.
Th hi3 quyt tm da3h M va th3 M ti3h th3 cach ma3 ti3 c3
dc lp tu chu su ki3 tri muc tiu ii pho3 mi3 Nam th3 3ht T quc
ph3 a3h du3 d3 y chi 3uy3 vo3 chu3 cua toa3 l3 toa3 qu3 toa3 d3
ta.
18
Th hi3 tu tuo3 3m vu3 iuo3 cao 3o3 co dc lp d3 tc va chu
3hia x hi tip tuc ti3 ha3h d3 thoi va kt hop cht ch 2 chi3 luoc cach
ma3 tro3 hoa3 c3h c 3uoc co chi3 tra3h o muc d khac 3hau phu hop voi
thuc t dt 3uoc va bi c3h quc t.
lo la duo3 li chi3 tra3h 3h3 d3 toa3 d3 toa3 di3 lu dai dua vao
suc mi3h la chi3h duoc phat tri3 tro3 hoa3 c3h moi tao 33 suc ma3h moi d
d3 tc ta du suc da3h th3 ic M xm luoc.
. Kt qua, nghia l|ch su, nguyn nhn thng li v bi hc kinh nghim.
a) Kt qua va y nghia thng loi:
Kt qua.
O mi3 Bc Mt ch d x hi moi ch d x hi chu 3hia buoc du duoc
hi3h tha3h.V3 hoa x hi y t iao duc kh3 3hu3 duoc duy tri ma co3 co su
phat tri3 ma3h. S3 xut 33 3hip phat tri3 c3 3hip dia phuo3 duoc
t3 cuo3.
Qu3 d3 mi3 Bc da3h th3 cuc chi3 tra3h pha hoai cua d quc M.
O mi3 Nam Tro3 iai doa3 1954 1960 da3h bai chi3 luoc chi3 tra3h
do3 phuo3 cua M - 3uy dua cach ma3 tu th iu i3 luc luo3 sa3 th ti3
c3. Tro3 iai doa3 1961 1965 iu vu3 va phat tri3 th ti3 c3 da3h bai
chi3 luoc chi3 tra3h dc bit cua M. Giai doa3 1965 1968 da3h bai chi3
luoc chi3 tra3h cuc b cua M va chu hu buc M phi xu3 tha3 chi3
tra3h chp 3h3 3i vao ba3 dam pha3 voi ta tai Paris. Giai doa3 1969 1975
da3h bai chi3 luoc Vit Nam hoa chi3 tra3h cua M va tay sai ma di3h cao la
lai th3 mua xu3 1975 voi chi3 dich H Chi Mi3h lich su dp ta3 toa3 b
chi3h quy3 dich buc chu3 phi tuy3 b du ha3 kh3 diu ki3 ii pho3
hoa3 toa3 mi3 Nam.
nghia lch s di vi nuc ta.
- Kt thuc th3 loi 21 3m chi3 du ch3 d quc M xm luoc
(ti3h tu 3m 1954) 30 3m chi3 tra3h cach ma3 (ti3h tu 1945) 115
3m ch3 d quc thuc d3 phuo3 Ty (ti3h tu 1858) quet sach
qu3 xm luoc ra khoi bo ci ii pho3 mi3 Nam; dua lai dc lp
th3 3ht toa3 ve3 l3h th cho dt 3uoc.
- Hoa3 tha3h cuc cach ma3 d3 tc d3 chu tr3 pham vi c 3uoc.
Mo ra ky 3uy3 moi cho d3 tc ta ky 3uy3 c 3uoc hoa bi3h
th3 3ht cu3 chu3 mt 3him vu chi3 luoc la di l3 chu 3hia
x hi.
- T3 thm suc ma3h vt cht ti3h th3 th va luc cho cach ma3 va
d3 tc Vit Nam d lai 3im tu hao su sc va 3hu3 ki3h 3him
quy bau cho su 3hip du3 3uoc va iu 3uoc iai doa3 sau.
- Gop ph3 qua3 tro3 vao vic 33 cao uy ti3 cua l3 va d3 tc
Vit Nam tr3 truo3 quc t.
nghia di vi cach mng th gii.
19
- lp ta3 cuc ph3 kich lo3 3ht cua chu 3hia d quc vao chu 3hia
x hi va cach ma3 th ioi k tu sau chi3 tra3h th ioi l3 thu hai
bo v vu3 chc ti3 d3 phia l3 Nam A cua chu 3hia x hi.
- Lam pha s3 cac chi3 luoc chi3 tra3h xm luoc cua d quc M
y t3 tht to lo3 va tac d3 su sc d3 3i ti3h 3uoc M truoc
mt va lu dai.
- Gop ph3 lam suy yu chu 3hia d quc pha v mt pho3 tuy3
qua3 tro3 cua chu3 o khu vuc l3 Nam A mo ra su sup d kh3
th tra3h khoi cua chu 3hia thuc d3 moi c v ma3h m pho3 trao
du tra3h vi muc tiu dc lp d3 tc d3 chu tu do va hoa bi3h phat
tri3 cua 3h3 d3 th ioi.
b) Nguyn nhan thng loi va bai hc kinh nghim
Nguyn nhan thng loi.
-l3 c3 s3 Vit Nam co duo3 li chi3h tri va duo3 li qu3 su dc
lp tu chu sa3 tao.
-Cuc chi3 du dy ia3 kh hy si3h cua 3h3 d3 va qu3 di c 3uoc.
-C3 cuc xy du3 va bo v hu phuo3 mi3 Bc x hi chu 3hia hoa3
tha3h xut sc 3hia vu cua hu phuo3 lo3 ht lo3 ht suc chi vi3 cho
ti3 tuy3 lo3 mi3 Nam da3h th3 ic M xm luoc.
-Su doa3 kt chi3 du cua 3h3 d3 3 3uoc Vit Nam Lao Campuchia
va su u3 h su iup d to lo3 cua cac 3uoc x hi chu 3hia a3h em; su
u3 h 3hit ti3h cua Chi3h phu va 3h3 d3 ti3 b tr3 toa3 th ioi k
c 3h3 d3 ti3 b M
Bai hc kinh nghim.
-Mt la, d ra va thuc hi3 duo3 li iuo3 cao 3o3 co dc lp d3 tc va
chu 3hia x hi 3hm huy d3 suc ma3h toa3 d3 da3h M c 3uoc da3h
M.
-Hai la, ti3 tuo3 vao suc ma3h cua d3 tc ki3 di3h tu tuo3 chi3 luoc ti3
c3 quyt da3h va quyt th3 d quc M xm luoc.
-Ba la, thuc hi3 chi3 tra3h 3h3 d3 tim ra bi3 phap chi3 du du3 d3
sa3 tao.
-Bn la, tr3 co so duo3 li chu truo3 chi3 luoc du3 d3 phi co c3
tac t chuc thuc hi3 ioi 33 d3 sa3 tao cua cac cp b l3 tro3
qu3 di cua cac 3a3h cac cp cac dia phuo3 thuc hi3 phuo3 chm
ia3h th3 loi tu3 buoc di d3 th3 loi hoa3 toa3.
-Nm la, phi ht suc coi tro3 c3 tac xy du3 l3 xy du3 thuc luc
cach ma3 o c hu phuo3 va ti3 tuy3.

Chuong IV
DUNG LI CNG NGHIJP HO

I. CNG NGHIJP HO THI KY TRUC DOI MI
20
1. Chu truong cua Dang v cng nghip ho
a) Muc tiu va phuong hung cua cong nghip hoa x hi chu nghia
- Muc tiu co ban cua cong nghip hoa. xy du3 mt 33 ki3h t x hi
chu 3hia c3 di va hi3 dai; buoc du xy du3 co so vt cht va k thut cua
chu 3hia x hi. lo la muc tiu co b3 lu dai phi thuc hi3 qua 3hiu iai
doa3.
- Phuo3 huo3 cua c3 3hip hoa:
Uu ti3 phat tri3 c3 3hip 33 mt cach hop ly.
Kt hop cht ch phat tri3 c3 3hip voi phat tri3 33 3hip.
Ra suc phat tri3 c3 3hip 3he so3 so3 voi vic uu ti3 phat tri3
c3 3hip 33.
Ra suc phat tri3 c3 3hip tru3 uo3 d3 thoi dy ma3h phat
tri3 c3 3hip dia phuo3
b) c trung chu yu cua cong nghip hoa thi ky truc doi mi
- C3 3hip hoa theo m hi3h 33 ki3h t khep kin huo3 3i va thi3 v
phat tri3 c3 3hip 33 3 voi co ch k hoach hoa tp tru3 qua3 liu bao
cp.
- Chu yu dua vao loi th v lao d3 tai 3uy3 dt dai va 3u3 vi3 tro
cua cac 3uoc x hi chu 3hia...
- No3 vi i3 do3 chu qua3 duy y chi ham lam 3ha3h lam lo3 kh3
qua3 tm d3 hiu qu ki3h t x hi.
. Kt qua, nghia, hn ch v nguyn nhn
a) Kt qua thc hin chu truong va y nghia
Kt qua.
So voi 3m 1955 s xi 3hip t3 165 l3. Nhiu khu c3 3hip lo3 d
hi3h tha3h co 3hiu co so du ti3 cua c3 3hip 33 qua3 tro3 3hu di3
tha3 co khi luy3 kim hoa cht duoc xy du3.
Co ha3 chuc truo3 dai hoc cao d3 tru3 hoc chuy3 3hip day 3h
dao tao duoc di 3 ca3 b khoa hoc k thut xp xi 43 va3 3uoi t3 19 l3
so voi 3m 1960 la thoi dim bt du c3 3hip hoa.
nghia.
Tro3 diu ki3 di l3 tu xut phat thp lai bi chi3 tra3h ta3 pha 33 3
thi 3hu3 kt qu dat duoc tr3 dy co y 3hia ht suc qua3 tro3 tao co so ba3
du d 3uoc ta phat tri3 3ha3h ho3 tro3 cac iai doa3 tip theo.
b) Hn ch va nguyn nhan:
Hn ch.
- Co so vt cht k thut co3 ht suc lac hu. Nhu3 3a3h c3 3hip the3
cht co3 3ho be va chua duoc xy du3 d3 b chua du suc lam 33 t3
vu3 chc cho 33 ki3h t quc d3.
- Luc luo3 s3 xut tro3 33 3hip moi chi buoc du phat tri3 33 3hip
chua dap u3 duoc 3hu cu v luo3 thuc thuc phm cho x hi. lt 3uoc v3
21
tro3 ti3h tra3 3heo 3a3 lac hu kem phat tri3 roi vao khu3 ho3 ki3h t
- x hi.
Nguyn nhan.
J khach quan, chu3 ta ti3 ha3h c3 3hip hoa tu mt 33 ki3h t lac
hu 3heo 3a3 va tro3 diu ki3 chi3 tra3h keo dai vua bi ta3 pha 33 3 vua
kh3 th tp tru3 suc 3uoi suc cua cho c3 3hip hoa.
J chu quan, chu3 ta d mc 3hu3 sai lm 3him tro3 tro3 vic xac
di3h muc tiu buoc di v co so vt cht k thut b tri co cu s3 xut co cu
du tu v.v. lo la 3hu3 sai lm xut phat tu chu qua3 duy y chi tro3 3h3 thuc
va chu truo3 c3 3hip hoa.
II. CNG NGHIJP HO, HIJN DAI HO THI KY DOI MI
1. Qu trnh di mi tu duy v cng nghip ho
a) i hi JI cua ang ph phan sai lam trong nhn thc va chu truong cong
nghip hoa thi ky 1960-1986:
- Chu3 ta d pham sai lm tro3 vic xac di3h muc tiu va buoc di v xy
du3 co so vt cht k thut ci tao x hi chu 3hia va qu3 ly ki3h t v.v.
- Tro3 vic b tri co cu ki3h t truoc ht la co cu s3 xut va du tu
thuo3 chi xut phat tu lo3 mo3 mu3 di 3ha3h kh3 kt hop cht ch 3ay tu
du c3 3hip voi 33 3hip tha3h mt co cu hop ly.
- Kh3 thuc hi3 3him chi3h Nhi quyt cua lai hi l3 thu V.
b) Qua trinh doi mi tu duy v cong nghip hoa t i hi JI dn i hi X.
- Hi 3hi Tru3 uo3 7 khoa VII (1/1994) co buoc dt pha moi tro3 3h3
thuc v c3 3hip hoa.
- lai hi VIII cua l3 (6/1996) 3hi3 3h3 lai dt 3uoc sau 10 3m di
moi. lai hi 3u ra 6 qua3 dim v c3 3hip hoa hi3 dai hoa va di3h huo3
3hu3 3i du3 co b3 cua c3 3hip hoa hi3 dai hoa tro3 3hu3 3m co3 lai
cua thp ky 90.
- l3 lai hi I (4/2001) va lai hi (4/2006) l3 tip tuc b su3 va
3h3 ma3h mt s qua3 dim moi v c3 3hip hoa.
. Mc tiu, quan dim cng nghip ho, hin di ho
a) Muc tiu cong nghip hoa, hin di hoa
lai hi d ra muc tiu c3 3hip hoa hi3 dai hoa 3 voi phat tri3
ki3h t tri thuc:
- Som dua 3uoc ta ra khoi ti3h tra3 kem phat tri3
-Tao 33 t3 d d3 3m 2020 3uoc ta co b3 tro tha3h 3uoc c3 3hip
theo huo3 hi3 dai
b) Quan dim cong nghip hoa, hin di hoa
- C3 3hip hoa 3 voi hi3 dai hoa; c3 3hip hoa hi3 dai hoa 3
voi phat tri3 ki3h t tri thuc
- C3 3hip hoa hi3 dai hoa 3 voi phat tri3 ki3h t thi truo3 di3h
huo3 x hi chu 3hia va hi 3hp ki3h t quc t
22
- Ly phat huy 3u3 luc co3 3uoi la yu t co b3 cho su phat tri3 3ha3h
va b3 vu3
- Coi phat tri3 khoa hoc va c3 3h la 33 t3 la d3 luc cua c3
3hip hoa hi3 dai hoa
- Phat tri3 3ha3h hiu qu va b3 vu3; t3 truo3 ki3h t di di voi thuc
hi3 ti3 b va c3 b3 x hi bo v mi truo3 tu 3hi3 bo t3 da da3 si3h
hoc
. Ni dung v d|nh hung cng nghip ho, hin di ho gn vi pht trin
kinh t tri thc
a) Ni dung
- Phat tri3 cac 3a3h va s3 phm ki3h t co ia tri ia t3 cao dua 3hiu
vao tri thuc
- Coi tro3 c s luo3 va cht luo3 t3 truo3...
- y du3 co cu ki3h t hi3 dai va hop ly
- Gim chi phi tru3 ia3 33 cao 33 sut lao d3...
b) nh hung phat trin cac nganh va linh vc kinh t trong qua trinh dy mnh
cong nghip hoa, hin di hoa gn vi phat trin kinh t tri thc
- ly ma3h c3 3hip hoa hi3 dai hoa 33 3hip 33 th3 ii
quyt d3 b cac v3 d 33 3hip 33 d3 33 th3
- Phat tri3 3ha3h ho3 c3 3hip xy du3 va dich vu
- Phat tri3 ki3h t vu3
- Phat tri3 ki3h t bi3
- Chuy3 dich co cu lao d3 co cu c3 3h
- Bo v su du3 hiu qu tai 3uy3 quc ia ci thi3 mi truo3 tu
3hi3
4. Kt qua, nghia, hn ch v nguyn nhn
a) Kt qua thc hin dung li va y nghia:
Mt la, co so vt cht k thut cua dt 3uoc duoc t3 cuo3 da3 k kh
33 dc lp tu chu cua 33 ki3h t duoc 33 cao.
Hai la, co cu ki3h t chuy3 dich theo huo3 c3 3hip hoa hi3 dai hoa
dat duoc 3hu3 kt qu qua3 tro3
Ba la, 3hu3 tha3h tuu cua c3 3hip hoa hi3 dai hoa d op ph3 qua3
tro3 dua 33 ki3h t dat tc d t3 truo3 kha cao.
nghia. Nhu3 tha3h tuu tr3 co y 3hia rt qua3 tro3 la co so ph3 du
d som dua 3uoc ta ra khoi ti3h tra3 kem phat tri3 va co b3 tro tha3h 3uoc
c3 3hip theo huo3 hi3 dai vao 3m 2020.
b) Hn ch va nguyn nhan
Hn ch.
Tc d t3 truo3 ki3h t v3 thp so voi kh 33 va thp ho3 3hiu
3uoc tro3 khu vuc thoi ky du c3 3hip hoa. Quy m 33 ki3h t co3 3ho thu
3hp bi3h qu3 du 3uoi thp.
23
Nu3 luc cua dt 3uoc chua duoc su du3 co hiu qu cao; tai 3uy3
dt dai va cac 3u3 v3 cua 3ha 3uoc co3 bi l3 phi tht thoat 3him tro3.
Nhiu 3u3 luc tro3 d3 chua duoc phat huy.
Co cu ki3h t chuy3 dich co3 chm. Tro3 c3 3hip cac 3a3h s3
phm co ham luo3 tri thuc cao co3 it.
Cac vu3 ki3h t tro3 dim chua phat huy duoc th ma3h d di 3ha3h
vao co cu ki3h t hi3 dai. Ki3h t vu3 chua co su li3 kt cht ch hiu qu
thp va chua duoc qua3 tm du3 muc.
Co cu tha3h ph3 ki3h t phat tri3 chua tuo3 xu3 voi tim 33 chua
tao duoc dy du mi truo3 hop tac ca3h tra3h bi3h d3 va kh 33 phat tri3
cua cac tha3h ph3 ki3h t.
Co cu du tu chua hop ly. C3 tac quy hoach cht luo3 thp qu3 ly
kem chua phu hop voi co ch thi truo3.
Nhi3 chu3 mc du d c 3 du tu 3hu3 k cu ha t3 ki3h t - x
hi v3 co3 lac hu thiu d3 b chua dap u3 duoc yu cu phat tri3 ki3h t -
x hi.
Nguyn nhan.
- Nhiu chi3h sach va ii phap chua du ma3h d huy d3 va su du3 duoc
tt 3ht cac 3u3 luc c 3i luc va 3oai luc vao c3 cuc phat tri3 ki3h t
- x hi.
- Ci cach ha3h chi3h co3 chm va kem hiu qu. C3 tac t chuc ca3 b
chm di moi chua dap u3 yu cu.

Chuong V
DUNG LI XAY DJNG NEN KINH TE THJ TRUNG
DJNH HUNG X HI CHU NGHA

I. QU TRINH DOI MI NHAN THUC VE KINH TE THJ TRUNG
1. Co ch quan l kinh t Vit Nam thi ky truc di mi
a) Co ch k hoch hoa tp trung quan liu, bao cap.
- lc dim:
O Th nhat, 3ha 3uoc qu3 ly 33 ki3h t chu yu b3 m3h l3h
ha3h chi3h dua tr3 h th3 chi tiu phap l3h chi tit tu tr3
xu3 duoi.
O Th hai, cac co qua3 ha3h chi3h ca3 thip qua su vao hoat d3 s3
xut ki3h doa3h cua cac doa3h 3hip.
O Th ba, qua3 h ha3 hoa ti3 t bi coi 3he.
O Th tu, b may qu3 ly c3 k3h 3hiu tru3 ia3 vua kem 33
d3 vua si3h ra di 3 qu3 ly kem 33 luc pho3 cach cua
quy3 qua3 liu.
- Kt qu:
24
O Tro3 thoi ky ki3h t co3 t3 truo3 chu yu theo chiu r3 thi co
ch 3ay co tac du3 3ht di3h 3o cho phep tp tru3 ti da cac 3u3
luc ki3h t vao cac muc tiu chu yu tro3 tu3 iai doa3 va diu ki3
cu th dc bit tro3 qua tri3h c3 3hip hoa theo huo3 uu ti3
phat c3 3hip 33.
-Ha3 ch:
O Thu tiu ca3h tra3h kim hm ti3 b khoa hoc c3 3h trit tiu
d3 luc ki3h t di voi 3uoi lao d3 kh3 kich thich ti3h 33
d3 sa3 tao cua cac do3 vi s3 xut ki3h doa3h.
O N3 ki3h t roi vao ti3h tra3 tri tr khu3 ho3.
- Nuy3 3h3 ha3 ch cua qua tri3h thuc hi3 co ch k hoach tp tru3
qua3 liu bao cp:
O Kh3 thua 3h3 tr3 thuc t su t3 tai cua 33 ki3h t 3hiu tha3h
ph3 tro3 thoi ky qua d ly ki3h t quc doa3h va tp th la chu
yu mu3 3ha3h cho3 xoa so huu tu 3h3 va ki3h t ca th tu 3h3;
xy du3 33 ki3h t khep ki3.
b) Nhu cau doi mi co ch quan ly kinh t
- Nhu cu thoat khoi khu3 ho3 ki3h t - x hi
- Cac chu truo3 chi3h sach di moi tu3 ph3 tu 3m 1979 d3 3m 1985
va 3hu cu phi di moi trit d co ch k hoach tp tru3 qua3 liu bao cp
. S hnh thnh tu duy cua Dang v kinh t th| trung thi ky di mi
a) Tu duy cua ang v kinh t th trung t i hi JI dn i hi JIII
- Ki3h t thi truo3 kh3 phi la cai ri3 co cua chu 3hia tu b3 ma la tha3h
tuu phat tri3 chu3 cua 3h3 loai
- Ki3h t thi truo3 co3 t3 tai khach qua3 tro3 thoi ky qua d l3 chu 3hia x
hi
- Co th va c3 thit su du3 ki3h t thi truo3 d xy du3 chu 3hia x hi o
3uoc ta
b) Tu duy cua ang v kinh t th trung t i hi IX dn i hi X
- lai hi I kh3 di3h: y du3 33 ki3h t thi truo3 di3h huo3 x hi
chu 3hia la m hi3h ki3h t t3 quat tro3 thoi ky qua d l3 chu 3hia x hi o
3uoc ta.
- lai hi lam r ho3 v di3h huo3 x hi chu 3hia tro3 33 ki3h t thi
truo3 o 3uoc ta th hi3 tr3 4 tiu chi.
II. TIEP TJC HON THIJN THE CHE KINH TE THJ TRUNG DJNH
HUNG X HI CHU NGHA O NUC TA
1. Mc tiu v quan dim co ban
a) Th ch kinh t va th ch kinh t th trung
-Th ch ki3h t: la mt h th3 cac quy pham phap lut 3hm diu chi3h
cac chu th ki3h t cac ha3h vi s3 xut ki3h doa3h va cac qua3 h ki3h
t.
25
-Th ch ki3h t thi truo3: la mt t3 th bao m cac b quy tc lut l
va h th3 cac thuc th t chuc ki3h t duoc tao lp 3hm diu chi3h
hoat d3 iao dich trao di tr3 thi truo3.
b) Muc tiu hoan thin th ch kinh t th trung dnh hung x hi chu nghia
- Muc tiu co ban dn nm 2020: thuc dy ki3h t thi truo3 di3h huo3 x
hi chu 3hia phat tri3 3ha3h hiu qu b3 vu3 hi 3hp ki3h t quc t
tha3h c3 iu vu3 di3h huo3 x hi chu 3hia thuc hi3 th3 loi muc
tiu 'd3 iau 3uoc ma3h x hi c3 b3 d3 chu v3 mi3h xy du3
va bo v vu3 chc T quc Vit Nam x hi chu 3hia.
- Muc tiu cu th dn nm 2010.
O Tu3 buoc xy du3 d3 b h th3 phap lut. Phat huy vai tro chu
dao cua ki3h t 3ha 3uoc di di voi phat tri3 ma3h m cac tha3h ph3
ki3h t va cac loai hi3h doa3h 3hip. Hi3h tha3h mt s tp doa3 ki3h
t cac t3 c3 ty da so huu ap du3 m hi3h qu3 tri hiu dai co
33 luc ca3h tra3h quc t.
O li moi co b3 m hi3h t chuc va phuo3 thuc hoat d3 cua cac do3
vi su 3hip c3.
O Phat tri3 d3 b da da3 cac loai thi truo3 co b3 th3 3ht tro3
c 3uoc tu3 buoc li3 th3 voi thi truo3 khu vuc va th ioi.
O Gii quyt tt ho3 mi qua3 h iua phat tri3 ki3h t voi phat tri3 v3
hoa dm bo ti3 b c3 b3 x hi bo v mi truo3.
O N3 cao hiu luc hiu qu qu3 ly cua Nha 3uoc va phat huy vai tro
cua Mt tr3 T quc cac doa3 th chi3h tri - x hi ca 3h3 d3 tro3
qu3 ly phat tri3 ki3h t - x hi.
c) Quan dim v hoan thin th ch kinh t th trung dnh hung x hi chu
nghia
- Nh3 thuc dy du t3 tro3 va v3 du3 du3 d3 cac quy lut khach qua3 cua
ki3h t thi truo3...
- lm bo ti3h d3 b iua cac b ph3 cu tha3h cua th ch ki3h t iua cac
yu t thi truo3...
- K thua co cho3 loc tha3h tuu phat tri3 ki3h t thi truo3 cua 3h3 loai ki3h
3him t3 kt tu thuc ti3 di moi o 3uoc ta
- Chu d3 tich cuc ii quyt cac v3 d ly lu3 va thuc ti3 qua3 tro3... vua
lam vua t3 kt rut ki3h 3him
- N3 cao 33 luc l3h dao cua l3 hiu luc va hiu qu qu3 ly cua Nha
3uoc...
. Mt s chu truong tip tc hon thin th ch kinh t th| trung d|nh
hung x hi chu nghia
a) Thng nhat nhn thc v nn kinh t th trung dnh hung x hi chu nghia
b) Hoan thin th ch v s hu va cac thanh phan kinh t, loi hinh doanh
nghip va cac to chc san xuat kinh doanh
26
c) Hoan thin th ch dam bao dong b cac yu t th trung va phat trin dong
b cac loi th trung.
d) Hoan thin th ch gn tng trung kinh t vi tin b va cong bng x hi
trong tng buc, tng chinh sach phat trin va bao v moi trung
e) Hoan thin th ch v vai tro lnh do cua ang, quan ly cua Nha nuc va s
tham gia cua cac to chc quan chung vao qua trnh phat trin kinh t - x hi
. Kt qua, nghia, hn ch v nguyn nhn
a) Kt qua va y nghia.
- Mt la, sau ho3 20 3m di moi 3uoc ta d chuy3 di tha3h c3 tu th
ch ki3h t k hoach tp tru3 qua3 liu bao cp sa3 th ch ki3h t thi
truo3 di3h huo3 x hi chu 3hia.
- Hai la, ch d so huu voi 3hiu hi3h thuc va co cu ki3h t 3hiu tha3h
ph3 duoc hi3h tha3h.
- Ba la, cac loai thi truo3 co b3 d ra doi va tu3 buoc phat tri3 th3 3ht
tro3 c 3uoc 3 voi thi truo3 khu vuc va th ioi.
- Bn la, vic 3 phat tri3 ki3h t voi ii quyt cac v3 d x hi xoa doi
im 3heo dat 3hiu kt qu tich cuc.
b) Hn ch va nguyn nhan.
- Ha3 ch:
O Qua tri3h xy du3 hoa3 thi3 th ch ki3h t thi truo3 di3h huo3 x
hi chu 3hia co3 chm chua theo kip yu cu cua c3 cuc di moi va
hi 3hp ki3h t quc t.
O H th3 phap lut co ch chi3h sach chua dy du chua d3 b va
th3 3ht.
O V3 d so huu qu3 ly va ph3 phi tro3 doa3h 3hip 3ha 3uoc chua
ii quyt tt y kho kh3 cho su phat tri3 va lam tht thoat tai s3 3ha
3uoc 3ht la khi c ph3 hoa.
O Thi truo3 tai chi3h bt d3 s3 khoa hoc va c3 3h phat tri3
chm qu3 ly 3ha 3uoc di voi cac loai thi truo3 co3 3hiu bt cp.
O Ph3 b 3u3 luc quc ia chua hop ly.
O Co ch 'xi3 cho chua duoc xoa bo trit d. Chi3h sach ti3 luo3 co3
ma3 ti3h bi3h qu3.
O Co cu t chuc co ch v3 ha3h cua b may 3ha 3uoc co3 3hiu bt cp
hiu qu hiu luc qu3 ly co3 thp. Ci cach ha3h chi3h chm chua dat
yu cu muc tiu d ra. T tham 3h3 l3 phi qua3 liu v3 3him
tro3.
O Co ch chi3h sach phat tri3 cac li3h vuc v3 hoa x hi di moi chm
cht luo3 dich vu y t iao duc dao tao co3 thp. Kho3 cach iau
3heo iua cac t3 lop d3 cu va cac vu3 3ay ca3 lo3. H th3 a3
si3h x hi co3 so khai. Nhiu v3 d buc xuc tro3 x hi va bo v mi
truo3 chua duoc ii quyt tt.
27
- Nguyn nhan.
O Nh3 thuc v ki3h t thi truo3 di3h huo3 x hi chu 3hia co3 3hiu
ha3 ch
O N3 luc th ch hoa va qu3 ly t chuc thuc hi3 Nha 3uoc co3 chm
O Vai tro tham ia hoach di3h chi3h sach thuc hi3 va iam sat cua cac co
qua3 d3 cu mt tr3 T quc cac doa3 th ha3h chi3h cac t chuc x
hi 3h 3hip co3 yu.

Chuong VI
DUNG LI XAY DJNG HJ THNG CHINH TRJ

I. DUNG LI XAY DJNG HJ THNG CHINH TRJ THI KY TRUC
DOI MI (1975198)
1. Hon canh l|ch su v chu truong xy dng h thng chnh tr| cua Dang
a) Hoan canh lch s
- 1hun li:
O C 3uoc hoa bi3h dc lp th3 3ht duoi su l3h dao cua l3 co
33 chuy3 chi3h v s3 d duoc thu thach co khi li3 mi3h c3
33 vu3 chc lam 33 t3 cho Mt tr3 d3 tc th3 3ht va chi3h
quy3 cach ma3 cua 3h3 d3.
O H th3 cac 3uoc x hi chu 3hia d va da3 lo3 ma3h kh3 3u3;
pho3 trao dc lp d3 tc va pho3 trao cach ma3 cua iai cp c3
3h3 da3 tr3 da phat tri3 m3h lit. Tr3 th ioi da3 di3 ra
cuc cach ma3 moi v khoa hoc k thut. Qua3 h v ki3h t va
khoa hoc k thut iua cac 3uoc 3ay ca3 mo r3.
- h khn: chi vai 3m sau: 'dat nuc ta roi vao tinh th va co hoa binh
va phai duong dau vi mt kiu chin tranh pha hoi nhiu mt cua cac
th lc banh trung ba quyn, dong thi phai sn sang di pho vi tinh
hung dch co th gay chin tranh quy mo ln.
b) Chu truong xay dng h thng chinh tr
- Co s hinh thanh chu truong.
O Mt la ly lu3 Mac L3i3 v thoi ky qua d va v chuy3 chi3h v
s3.
O Hai la duo3 li chu3 cua cach ma3 Vit Nam tro3 iai doa3 moi.
O Ba la co so chi3h tri cua h th3 chuy3 chi3h v s3 o 3uoc ta duoc
hi3h tha3h tu 3m 1930 va bt r vu3 chc tro3 lo3 d3 tc va x
hi.
O B3 la co so ki3h t cua h th3 chuy3 chi3h v s3 la 33 ki3h t
k hoach hoa tp tru3 qua3 liu bao cp.
O Nm la co so x hi cua h th3 chuy3 chi3h v s3 la li3 mi3h iai
cp cua iai cp c3 3h3 voi iai cp 33 d3 va t3 lop tri thuc.
28
O Sau la co so lich su cho su ra doi cua h th3 chuy3 chi3h v s3
iai doa3 1975 1986.
- Ni dung chu truong xay dng h thng chinh tr.
O y du3 quy3 lam chu tp th cua 3h3 d3 lao d3.
O ac di3h Nha 3uoc tro3 ch d lam chu tp th la Nha 3uoc chuy3
chi3h v s3 mt t chuc thuc hi3 quy3 lam chu tp th cua iai cp
c3 3h3 va 3h3 d3 lao d3.
O ac di3h l3 la 3uoi l3h dao toa3 b hoat d3 x hi tro3 diu
ki3 chuy3 chi3h v s3.
O ac di3h 3him vu chu3 cua cac doa3 th la bo dm cho qu3 chu3
tham ia va kim tra c3 vic cua Nha 3uoc d3 thoi la truo3 hoc
v chu 3hia x hi.
O y du3 va phat huy quy3 lam chu tp th cua 3h3 d3 lao d3
theo co ch l3 l3h dao 3h3 d3 lam chu 3ha 3uoc qu3 ly.
. Kt qua, nghia, hn ch v nguyn nhn
a) Kt qua va y nghia.
- Tro3 iai doa3 3ay l3 d coi lam chu tp th x hi chu 3hia la b3
cht cua h th3 chi3h tri d xy du3 mi qua3 h l3 l3h dao 3h3
d3 lam chu Nha 3uoc qu3 ly tha3h co ch chu3 tro3 hoat d3 cua h
th3 chi3h tri o tt c cac cp cac dia phuo3.
- l khc phuc duoc kha 3hiu cach hiu cach lam chuy3 chi3h cuc t cuc
doa3 d tu3 di3 ra tro3 3hu3 3m truoc dy.
c) Hn ch va nguyn nhan.
- Mi qua3 h iua l3 Nha 3uoc va 3h3 d3 o tu3 cp tu3 do3 vi chua
duoc xac di3h tht r; mi b ph3 mi t chuc tro3 h th3 chuy3
chi3h v s3 chua lam tt chuc 33 cua mi3h. Ch d trach 3him kh3
3him phap ch x hi chu 3hia co3 3hiu thiu sot.
II. DUNG LI XAY DJNG HJ THNG CHINH TRJ THI KY DOI
MI
1. Qu trnh hnh thnh dung li di mi h thng chnh tr|
a) Co s hinh thanh dung li
- Yu cu cua c3 cuc di moi ki3h t
- Yu cu iu vu3 3 di3h chi3h tri - x hi mo r3 va phat huy d3 chu
x hi chu 3hia
- Yu cu mo r3 di 3oai va hi 3hp ki3h t quc t
- Yu cu khc phuc 3hu3 yu kem khuyt dim cua h th3 chi3h tri
3uoc ta truoc di moi
b) Qua trinh doi mi tu duy v xay dng h thng chinh tr
- Su du3 khai 3im h thng chinh tr thay th khai 3im h thng chuyn
chinh vo san
- Nh3 thuc r ho3 v co cu va co ch v3 ha3h cua h th3 chi3h tri o
3uoc ta
29
- Nh3 thuc r ho3 v yu cu d3 chu hoa doi s3 x hi
- li moi 3h3 thuc v Nha 3uoc va Nha 3uoc phap quy3
- Nh3 thuc r ho3 v phuo3 thuc l3h dao cua l3 di voi hoat d3 cua
h th3 chi3h tri
. Mc tiu, quan dim v chu truong xy dng h thng chnh tr| thi ky
di mi
a) Muc tiu va quan dim xay dng h thng chinh tr
- Muc tiu. Cuo3 li3h xy du3 dt 3uoc tro3 thoi ky qua d l3 chu 3hia
x hi do lai hi VII th3 qua xac di3h: 'Toan b to chc va hot dng cua h
thng chinh tr nuc ta trong giai don mi la nhm xay dng va hoan thin nn
dan chu x hi chu nghia, bao dam quyn lc thuc v nhan dan.
- Qua3 dim:
O Mt la, du3 khai 3im 'h thng chinh tr thay cho khai 3im h th3
chuy3 chi3h v s3.
O Hai la, kt hop cht ch 3ay tu du di moi ki3h t voi di moi chi3h
tri ly di moi ki3h t lam tro3 tm d3 thoi tu3 buoc di moi chi3h
tri.
O Ba la, di moi t chuc va phuo3 thuc hoat d3 cua h th3 chi3h tri
kh3 phi la ha thp hoc thay di b3 cht cua 3o ma la 3hm t3
cuo3 vai tro l3h dao cua l3 hiu luc qu3 ly cua Nha 3uoc phat
huy quy3 lam chu cua 3h3 d3 lam cho h th3 chi3h tri hoat d3
33 d3 ho3 co hiu qu ho3 phu hop voi duo3 li di moi toa3
di3 d3 b dt 3uoc; dc bit la phu hop voi yu cu cua 33 ki3h t
thi truo3 di3h huo3 x hi chu 3hia va yu cu hi 3hp ki3h t quc
t.
O Bn la, di moi h th3 chi3h tri mt cach toa3 di3 d3 b co k
hoach co buoc di hi3h thuc va cach lam phu hop.
O Nm la, di moi mi qua3 h iua cac b ph3 cu tha3h cua h th3
chi3h tri voi 3hau va voi x hi tao ra su v3 d3 cu3 chiu theo
huo3 tac d3 thuc dy x hi phat tri3; phat huy quy3 lam chu cua
3h3 d3.
b) Chu truong xay dng h thng chinh tr
- y du3 l3 tro3 h th3 chi3h tri
- y du3 Nha 3uoc tro3 h th3 chi3h tri
- y du3 Mt tr3 T quc va cac doa3 th chi3h tri - x hi tro3 h th3
chi3h tri
. Kt qua, nghia, hn ch v nguyn nhn
a) Kt qua thc hin chu truong va y nghia.
- T chuc b may cua h th3 chi3h tri duoc sp xp theo huo3 ti3h o3 hiu
qu. Hoat d3 cua h th3 chi3h tri 3ay ca3 huo3 v co so.
- Quc hi Chi3h phu Hi d3 3h3 d3 Uy ba3 3h3 d3 cac cp tro3 cac
khoa d co 3hiu di moi theo huo3 phat huy d3 chu ci cach ha3h chi3h c3
30
khai cac hoat d3 cua chi3h quy3 t3 cuo3 di thoai t3 tro3 va l3 3he y
ki3 cua 3h3 d3.
- D3 chu tro3 x hi co buoc phat tri3. Tri3h d va 33 luc lam chu cua 3h3
d3 tu3 buoc duoc 33 l3.
- Nhim vu quy3 ha3 cua cac co qua3 3ha 3uoc duoc ph3 di3h r ho3 ph3 bit
qu3 ly 3ha 3uoc voi qu3 ly s3 xut ki3h doa3h.
- Mt tr3 cac t chuc chi3h tri - x hi d co 3hiu di moi v t chuc b may;
di moi 3i du3 va phuo3 thuc hoat d3 da da3 hoa cac hi3h thuc d tp hop
3ay ca3 d3 do cac t3 lop 3h3 d3.
- l3 d thuo3 xuy3 coi tro3 vic xy du3 chi3h d3 iu vu3 va 33 cao
vai tro l3h dao cua l3 di voi su 3hip cach ma3 cua 3h3 d3 ta tro3 diu
ki3 moi.
b) Hn ch va nguyn nhan
- Hn ch
O N3 luc va hiu qu l3h dao cua l3 hiu luc qu3 ly cua 3ha
3uoc hiu qu hoat d3 cua Mt tr3 T quc va cac t chuc chi3h
tri - x hi chua 3a3 tm voi doi hoi cua ti3h hi3h.
O Vic di moi 33 ha3h chi3h quc ia co3 rt ha3 ch.
O Phuo3 thuc t chuc pho3 cach hoat d3 cua Mt tr3 va cac t
chuc chi3h tri - x hi v3 chua thoat khoi ti3h tra3 ha3h chi3h. Vai
tro iam sat ph3 bi3 cua Mt tr3 T quc va cac t chuc chi3h tri -
x hi co3 yu chua co co ch tht hop ly d phat huy vai tro cua Mt
tr3 va cac t chuc chi3h tri - x hi.
O Na3 tham 3h3 tro3 h th3 chi3h tri co3 trm tro3 b3h cuc b
dia phuo3 co3 kha ph bi3. Quy3 lam chu cua 3h3 d3 co3 bi vi
pham.
- Nguyn nhan.
O Nh3 thuc v di moi h th3 chi3h tri chua co su th3 3ht cao
tro3 hoach di3h va thuc hi3 mt s chu truo3 ii phap co3 lu3
tu3 thiu dut khoac kh3 trit d.
O Vic di moi h th3 chi3h tri chua duoc qua3 tm du3 muc co3
chm tr so voi di moi ki3h t.
31
Chuong VII
DUNG LI XAY DJNG V PHT TRIEN NEN VN HO;
GIAI QUYET CC VN DE X HI

I. QU TRINH NHAN THUC V NI DUNG DUNG LI XAY DJNG
V PHT TRIEN NEN VN HO
1. Thi ky truc di mi
a) Quan dim, chu truong v xay dng nn vn hoa mi
-Tro3 3hu3 3m 1943-1975:
O lu 3m 1943 Ba3 Thuo3 vu Tru3 uo3 l3 hop tai V3 La d
th3 qua b3 l cuo3 v3 hoa Vit Nam do Truo3 Chi3h truc tip du
tho.
O Nay 3/9/1945 tro3 phi3 hop du ti3 cua Chi3h phu Chu tich H Chi
Mi3h d tri3h bay 6 3him vu cp bach cua 3ha 3uoc Vit Nam D3 chu
c3 hoa tro3 do co 2 3him vu cp bach thuc v v3 hoa.
- Tro3 3hu3 3m 1975-1986:
O lai hi l3 thu III cua l3 (1960) ma dim ct li la chu truo3 ti3
ha3h cuc cach mng tu tung va vn hoa d3 thoi voi cuc cach ma3
v qua3 h s3 xut va cach ma3 v khoa hoc k thut.
O lai hi IV va lai hi V xac di3h 33 v3 hoa moi la 33 v3 hoa co 3i
du3 x hi chu 3hia va ti3h cht d3 tc co ti3h d3 va ti3h 3h3 d3.
b) Kt qua, y nghia, hn ch va nguyn nhan
- Kt qu va y 3hia:
O N3 v3 hoa d3 chu moi v3 hoa cuu quc d buoc du duoc hi3h
tha3h
O oa bo d3 3hu3 mc lac hu 3hu3 cai li thoi tro3 di s3 v3 hoa
pho3 ki3 tro3 33 v3 hoa 3 dich cua thuc d3 Phap buoc du xy
du3 33 v3 hoa d3 chu moi voi ti3h cht d3 tc khoa hoc va dai
chu3.
O Nhiu triu d3 bao mu chu d bit doc bit vit.
O Phat tri3 h th3 iao duc ci cach phuo3 phap day hoc thuc ha3h
r3 ri doi s3 moi bai tru hu tuc.
O V3 hoa cuu quc d d3 vi3 3h3 d3 tham ia tich cuc vao cuc
kha3 chi3.
- Ha3 ch va 3uy3 3h3:
O Vic xy du3 th ch v3 hoa co3 chm.
O Su suy thoai v dao duc li s3 co chiu huo3 phat tri3.
O loi s3 v3 hoc 3h thut co3 3hu3 mt bt cp.
O Rt it tac phm dat di3h cao tuo3 xu3 voi su 3hip cach ma3 va
kha3 chi3 vi dai cua d3 tc.
32
O Chi3 tra3h cu3 voi co ch qu3 ly k hoach hoa tp tru3 qua3 liu
bao cp tm ly bi3h qu3 chu 3hia d lam im d3 luc phat tri3 v3
hoa iao duc; kim hm 33 luc tu do sa3 tao.
. Trong thi ky di mi
a) Qua trinh doi mi tu duy v xay dng va phat trin nn vn hoa
- Tro3 3hu3 3m 1986-1995:
O lai hi VI (1986) xac di3h khoa hoc k thut la mt d3
luc to lo3 thuc dy qua tri3h phat tri3 ki3h t - x hi; co vi
tri the3 cht tro3 su 3hip xy du3 chu 3hia x hi.
O Cuo3 li3h 1991 (duoc lai hi VII th3 qua) l3 du ti3
dua ra qua3 3im 33 v3 hoa Vit Nam co dc tru3: ti3
ti3 dm da b3 sc d3 tc.
- Tro3 3hu3 3m 1996-2008:
O lai hi VII (1991) va lai hi VIII (1996) kh3 di3h: phi
coi su 3hip iao duc dao tao cu3 voi khoa hoc va c3
3h la quc sach ha3 du d phat huy 3h3 t co3 3uoi
d3 luc truc tip cua su phat tri3 x hi.
O Nhi quyt Tru3 uo3 5 khoa VIII (7/1998) 3u ra 5 qua3
dim co b3 chi dao qua tri3h phat tri3 v3 hoa tro3 thoi ky
c3 3hip hoa hi3 dai hoa dt 3uoc.
O Hi 3hi Tru3 uo3 9 khoa I (1/2004) xac di3h thm 'phat
trin vn hoa dong b vi phat trin kinh t.
b) Quan dim ch do v xay dng va phat trin nn vn hoa
- V3 hoa la 33 t3 ti3h th3 cua x hi vua la muc tiu vua la d3 luc
thuc dy su phat tri3 ki3h t - x hi
- N3 v3 hoa ma ta xy du3 la 33 v3 hoa ti3 ti3 dm da b3 sc d3
tc.
- N3 v3 hoa Vit Nam la 33 v3 hoa th3 3ht ma da da3 tro3 c3
d3 cac d3 tc/
- y du3 va phat tri3 v3 hoa la su 3hip cua toa3 d3 do l3 l3h
dao tro3 do di 3 tri thuc iu vai tro qua3 tro3
- V3 hoa la mt mt tr3; xy du3 va phat tri3 v3 hoa la mt su 3hip
cach ma3 lu dai doi hoi y chi cach ma3 va su ki3 tri th3 tro3
- Giao duc va dao tao cu3 voi khoa hoc va c3 3h duoc coi la quc
sach ha3 du
c) Chu truong xay dng va phat trin nn vn hoa
- Phat tri3 v3 hoa 3 kt cht ch va d3 b voi phat tri3 ki3h t - x
hi
- Lam cho v3 hoa thm su vao moi li3h vuc cua doi s3 x hi
- Bo v b3 sc v3 hoa d3 tc mo r3 iao luu tip thu ti3h hoa v3
hoa 3h3 loai.
33
- li moi toa3 di3 iao duc va dao tao phat tri3 3u3 3h3 luc cht
luo3 cao.
- N3 cao 33 luc va hiu qu hoat d3 khoa hoc va c3 3h
- y du3 va hoa3 thi3 cac ia tri moi va 3h3 cach co3 3uoi Vit Nam
tro3 thoi ky c3 3hip hoa hi3 dai hoa va hi 3hp ki3h t quc t
d) Kt qua, y nghia, hn ch va nguyn nhan
- Kt qua va y nghia.
O qua tri3h di moi tu duy v v3 hoa v xy du3 co3 3uoi va 3u3
3h3 luc co buoc phat tri3 r rt; mi truo3 v3 hoa co 3hu3 chuy3
bi3 theo huo3 tich cuc; hop tac quc t v v3 hoa duoc mo r3.
O Quy m iao duc va dao tao t3 o tt c cac cp cac bc hoc. Cht
luo3 di 3 iao vi3 ph th3 co chuy3 bi3 co so vt cht k
thut cho truo3 hoc tr3 c 3uoc duoc t3 cuo3 da3 k. D3 tri
tip tuc duoc 33 cao.
O Khoa hoc va c3 3h co buoc phat tri3 phuc vu thit thuc ho3
3him vu phat tri3 ki3h t - x hi.
O V3 hoa phat tri3 vic xy du3 doi s3 v3 hoa va 3p s3 v3
mi3h co ti3 b o tt c cac ti3h tha3h tro3 c 3uoc.
-Hn ch va nguyn nhan.
O lao duc li s3 tip tuc di3 bi3 phuc tap co mt s mt 3him
tro3 ho3 t3 hai kh3 3ho d3 uy ti3 cua l3 va Nha 3uoc 3im
ti3 cua 3h3 d3.
O Nhim vu xy du3 co3 3uoi Vit Nam tro3 thoi ky c3 3hip
hoa hi3 dai hoa chua tao duoc chuy3 bi3 r rt. Mi truo3 v3 hoa
co3 bi 3him boi cac t 3a3 x hi su la3 tra3 cua cac s3 phm va
dich vu v3 hoa m ti3 di doa3 dc hai thp kem lai c3.
O S3 phm v3 hoa va cac dich vu v3 hoa co3 rt thiu 3hu3 tac phm
v3 hoc 3h thut co ia tri cao v tu tuo3 va 3h thut co 3h
huo3 tich cuc va su sc tro3 doi s3.
O Ba la, vic xy du3 th ch v3 hoa co3 chm chua di moi thiu
d3 b lam ha3 ch tac du3 cua v3 hoa di voi cac li3h vuc qua3
tro3 cua doi s3 dt 3uoc.
O Bn la, ti3h tra3 3heo 3a3 thiu th3 lac hu v doi s3 v3 hoa
ti3h th3 o 3hiu vu3 33 th3 mi3 3ui vu3 su vu3 xa vu3
d3 bao cac d3 tc thiu s va vu3 c3 cu cach ma3 truoc dy v3
chua duoc khc phuc co hiu qu. Kho3 cach ch3h lch v huo3
thu v3 hoa iua cac vu3 mi3 khu vuc t3 lop x hi tip tuc mo
r3.
-Nguyn nhan.
O Cac qua3 dim chi dao v phat tri3 v3 hoa chua duoc qua3 trit dy
du c3 chua duoc thuc hi3 3him tuc.
34
O B3h chu qua3 duy y chi tro3 qu3 ly ki3h t - x hi cu3 voi cuc
khu3 ho3 ki3h t - x hi keo dai 20 3m d tac d3 tiu cuc d3
vic tri3 khai duo3 li phat tri3 v3 hoa.
O Chua xy du3 duoc co ch chi3h sach va ii phap phu hop d phat
tri3 v3 hoa tro3 co ch thi truo3 di3h huo3 x hi chu 3hia va
hi 3hp quc t.
O Mt b ph3 3hu3 3uoi hoat d3 tr3 li3h vuc v3 hoa co biu hi3
xa roi doi s3 chay theo chu 3hia thuc du3 thi hiu thp kem.

II. QU TRINH NHAN THUC V CHU TRUONG GIAI QUYET CC
VN DE X HI
1. Thi ky truc di mi
a) Chu truong cua ang v giai quyt cac van d x hi
- Tro3 3hu3 3m chi3 tra3h:
4 Chi3h sach x hi cp bach luc 3ay la lam cho d3 co 3 lam cho
d3 co mc lam cho d3 co ch o lam cho d3 duoc hoc ha3h.
Tip sau do la lam cho 3uoi 3heo thi du 3 3uoi du 3 thi kha
iau 3uoi kha iau thi iau thm.
4 Chi3h sach t3 ia s3 xut (3hm tu cp tu tuc) chu truo3 tit
kim d3 cam c3 kh tro tha3h pho3 trao r3 ri tu co qua3
chi3h phu d3 b di d3 chu3 duoc coi tro3 3hu da3h ic.
- Tro3 3hu3 3m xy du3 hoa bi3h:
4 Cac v3 d x hi duoc ii quyt theo co ch k hoach hoa tp
tru3 qua3 liu bao cp tro3 hoa3 c3h dt 3uoc lm vao khu3
ho3 ki3h t - x hi 3him tro3 3u3 vi3 tro im d3 bi
bao vy c lp va cm v3.
b) Kt qua, y nghia, hn ch va nguyn nhan
- Kt qu thuc hi3 chu truo3 va y 3hia:
4 Bo dm duoc su 3 di3h cua x hi d3 thoi co3 dat duoc tha3h
tuu phat tri3 da3 tu hao tr3 mt s li3h vuc 3hu v3 hoa iao
duc y t li s3 dao duc ky cuo3 va a3 3i3h x hi hoa3
tha3h 3hia vu cua hu phuo3 lo3 di voi ti3 tuy3 lo3.
- Ha3 ch va 3uy3 3h3:
4 Tro3 x hi d hi3h tha3h tm ly thu d3 y lai vao Nha 3uoc va
tp th tro3 cach ii quyt cac v3 d x hi; ch d ph3 phi
tr3 thuc t la bi3h qu3 cao b3 kh3 khuy3 khich 3hu3
do3 vi ca 3h3 lam tt lam ioi v.v. l hi3h tha3h mt x hi
do3 3 di3h 3hu3 kem 33 d3 chm phat tri3 v 3hiu
mt.
4 Nuy3 3h3 co b3 cua cac ha3 ch tr3 la chu3 ta dt chua
du3 tm chi3h sach x hi tro3 qua3 h voi chi3h sach thuc cac
35
li3h vuc khac d3 thoi lai ap du3 va duy tri qua lu co ch qu3
ly ki3h t k hoach hoa tp tru3 qua3 liu bao cp.
. Trong thi ky di mi
a) Qua trinh doi mi nhn thc v giai quyt cac van d x hi
- Tro3 3hu3 3m 1986-1995:
4 Tai lai hi VI lai hi xac di3h Muc tiu cua chi3h sach x hi
th3 3ht voi muc tiu phat tri3 ki3h t o ch du 3hm phat huy
suc ma3h cua 3h3 t co3 3uoi. Phat tri3 ki3h t la co so va ti3
d d thuc hi3 cac chi3h sach x hi d3 thoi thuc hi3 tt cac
chi3h sach x hi la d3 luc thuc dy phat tri3 ki3h t.
- Tro3 3hu3 3m 1996-2008:
4 lai hi VIII cua l3 chu truo3 h th3 chi3h sach x hi phi
duoc hoach di3h theo 3hu3 qua3 dim sau dy:
O T3 truo3 ki3h t phi 3 li3 voi ti3 b va c3 b3 x
hi.
O Thuc hi3 3hiu hi3h thuc ph3 phi.
O Khuy3 khich lam iau hop phap di di voi tich cuc xoa doi
im 3heo.
O Cac v3 d chi3h sach x hi du ii quyt theo ti3h th3 x
hi hoa.
4 lai hi I cua l3 chu truo3 cac chi3h sach x hi phi huo3
vao phat tri3 va lam la3h ma3h hoa x hi thuc hi3 c3 b3
tro3 ph3 phi tao d3 luc ma3h m phat tri3 s3 xut t3
33 sut lao d3 x hi thuc hi3 bi3h d3 tro3 cac qua3 h
x hi khuy3 khich 3h3 d3 lam iau hop phap.
4 lai hi cua l3 chu truo3 phi kt hop cac muc tiu ki3h t
voi cac muc tiu x hi tro3 pham vi c 3uoc o tu3 li3h vuc dia
phuo3.
b) Quan dim v giai quyt cac van d x hi
- Kt hop cac muc tiu ki3h t voi cac muc tiu x hi
- y du3 va hoa3 thi3 th ch 3 kt t3 truo3 ki3h t voi ti3 b
c3 b3 x hi tro3 tu3 chi3h sach phat tri3
- Chi3h sach x hi duoc thuc hi3 tr3 co so phat tri3 ki3h t 3 bo
huu co iua quy3 loi va 3hia vu iua c3 hi3 va huo3 thu
- Coi tro3 chi tiu GDP bi3h qu3 du 3uoi 3 voi chi tiu phat tri3
co3 3uoi (HDI) va chi tiu phat tri3 cac li3h vuc x hi
c) Chu truong giai quyt cac van d x hi
- Khuy3 khich moi 3uoi d3 lam iau theo phap lut thuc hi3 co
hiu qu cac muc tiu xoa doi im 3heo.
- Bo dm cu3 u3 dich vu c3 thit yu bi3h d3 cho moi 3uoi
d3 tao vic lam va thu 3hp chm soc suc khoe...
- Phat tri3 h th3 y t c3 b3 va hiu qu
36
- y du3 chi3 luoc quc ia v 33 cao suc khoe va ci thi3 i3
3oi.
- Thuc hi3 tt cac chi3h sach d3 s va k hoach hoa ia di3h
- Chu tro3 cac chi3h sach uu di x hi
- li moi co ch qu3 ly va phuo3 thuc cu3 u3 cac dich vu c3
c3.
d) Kt qua, y nghia, hn ch va nguyn nhan
- Kt qu va y 3hia:
4 Qua ho3 20 3m di moi li3h vuc phat tri3 x hi d dat 3hiu
tha3h tuu. Ti3h 33 d3 x hi khac h3 thoi bao cp. Mt x
hi mo da3 d3 d3 hi3h tha3h voi 3hu3 co3 3uoi kh3 cho
bao cp dam 3hi dam chiu trach 3him kh3 chp 3h3 doi
3heo lac hu bit lam iau bit ca3h tra3h va ha3h d3 vi c3
d3 vi T quc. Cach thuc qu3 ly x hi d3 chu coi mo ho3
d cao phap lut ho3.
4 B3 ca3h iai cp c3 3h3 iai cp 33 d3 va di 3 tri thuc
d xut hi3 3ay ca3 d3 do cac doa3h 3h3 tiu chu chu
tra3 trai va cac 3hom x hi khac ph3 du vi su 3hip 'd3
iau 3uoc ma3h. Tha3h tuu xoa doi im 3heo duoc 3h3 d3
d3 ti3h duoc quc t thua 3h3.
4 l coi su phat tri3 iao duc va dao tao cu3 voi khoa hoc va c3
3h la quc sach ha3 du d phat tri3 x hi t3 truo3 ki3h
t 3ha3h va b3 vu3.
- Ha3 ch:
4 Ap luc ia t3 d3 s v3 co3 lo3. Cht luo3 d3 s co3 thp
da3 la c3 tro lo3 di voi muc tiu phat tri3 ki3h t - x hi va
hi 3hp ki3h t quc t. V3 d vic lam rt buc xuc va 3a3 ii.
4 Su ph3 hoa iau 3heo va bt c3 x hi tip tuc ia t3 da3
lo 3ai.
4 T 3a3 x hi ia t3 va di3 bi3 rt phuc tap y thit hai lo3
v ki3h t va a3 si3h x hi.
4 Mi truo3 si3h thai bi 3him tip tuc t3 thm; tai 3uy3 bi
khai thac bua bi va ta3 pha.
4 H th3 iao duc y t lac hu xu3 cp co 3hiu bt cp; a3
si3h x hi chua bo dm.
- Nguyn nhan.
4 T3 truo3 ki3h t v3 tach roi muc tiu va chi3h sach x hi
chay theo s luo3 3h huo3 tiu cuc d3 su phat tri3 b3 vu3
x hi.
4 Qu3 ly co3 3hiu bt cp kh3 theo kip su phat tri3 ki3h t - x
hi.
37
Chuong VIII
DUNG LI DI NGOAI

I. DUNG LI DI NGOAI THI KY TRUC DOI MI (19751985)
1. Hon canh l|ch su
a) Tinh hinh th gii
- c dim va xu th quc t. Tu thp ky 70 th ky su ti3 b 3ha3h
cho3 cua cac cuc khoa hoc va c3 3h d thuc dy luc luo3 s3
xut th ioi phat tri3 ma3h; Nht B3 va Ty u vuo3 l3 tro tha3h hai
tru3 tm lo3 cua ki3h t th ioi; xu th chay dua phat tri3 ki3h t d
d3 d3 cuc di3 hoa ho3 iua cac 3uoc lo3.
- Tinh hinh cac nuc x hi chu nghia. H th3 cac 3uoc x hi chu
3hia d va da3 lo3 ma3h kh3 3u3. Tuy 3hi3 tu iua thp ky 70
th ky ti3h hi3h ki3h t - x hi o cac 3uoc x hi chu 3hia xut
hi3 su tri tr va mt 3 di3h.
- Tha3 2-1976 cac 3uoc ASEAN ky Hip uc than thin va hop tac
ong Nam A (Hip uc Bali) mo ra cuc di3 hoa bi3h hop tac tro3 khu
vuc.
b) Tinh hinh trong nuc
- Thu3 loi:
4 Sau khi mi3 Nam duoc hoa3 toa3 ii pho3 T quc hoa bi3h
th3 3ht c 3uoc xy du3 chu 3hia x hi
4 C3 cuc xy du3 chu 3hia x hi d dat duoc mt s tha3h
tuu qua3 tro3.
- Kho kh3:
4 li pho voi chi3 tra3h bi3 ioi Ty Nam va bi3 ioi phia Bc.
4 Cac th luc thu dich su du3 3hu3 thu doa3 thm dc ch3 pha
cach ma3 Vit Nam.
4 Tu tuo3 chu qua3 3o3 vi mu3 ti3 3ha3h l3 chu 3hia x
hi tro3 mt thoi ia3 33 d d3 d3 3hu3 kho kh3 v ki3h
t - x hi.
. Chu truong di ngoi cua Dang
a) Nhim vu di ngoi.
'Ra suc tra3h thu 3hu3 diu ki3 quc t thu3 loi d 3ha3h cho3 ha3
3 3hu3 vt thuo3 chi3 tra3h xy du3 co so vt cht k thut cua chu 3hia
x hi o 3uoc ta.
b) Chu truong di ngoi vi cac nuc.
- Cu3 c va t3 cuo3 ti3h doa3 kt chi3 du va qua3 h hop tac voi tt
c cac 3uoc x hi chu 3hia
- Qua3 h dc bit Vit Nam Lao Campuchia co y 3hia s3 co3 di
voi v3 m3h cua ba d3 tc;
38
- loa3 kt va hop tac toa3 di3 voi Li3 la 3uy3 tc la chi3 luoc va
lu3 lu3 la ho3 da t3 tro3 chi3h sach di 3oai cua Vit Nam;
- Khi phuc qua3 h bi3h thuo3 voi Tru3 Quc tr3 co so cac 3uy3
tc cu3 t3 tai hoa bi3h.
- Thit lp va mo r3 qua3 h bi3h thuo3 v mt 3ha 3uoc v ki3h t
v3 hoa khoa hoc k thut voi tt c cac 3uoc kh3 ph3 bit ch d
chi3h tri.
. Kt qua, nghia, hn ch v nguyn nhn
a) Kt qua va y nghia.
- Nay 29-6-1978 Vit Nam ra 3hp Hi d3 Tuo3 tro ki3h t (khi
SEV).
- Nay 31-11-1978 Vit Nam ky Hip uc hu ngh va hop tac toan din
vi Lin Xo.
- Tu 3m 1975 d3 3m 1977 3uoc ta d thit lp thm qua3 h 3oai iao
voi 23 3uoc
- 3ay 15-9-1976 Vit Nam tip 3h3 h tha3h vi3 chi3h thuc Qu ti3
t quc t (IMF)
- 3ay 21-9-1976 tip 3h3 h tha3h vi3 chi3h thuc N3 ha3 Th ioi
(WB)
- 3ay 23-9-1976 ia 3hp N3 ha3 Phat tri3 chu A (ADB)
- 3ay 20-9-1977 tip 3h3 h tha3h vi3 tai Li3 hop quc
- Cui 3m 1976 Phillippi3 va Thai La3 la 3uoc cui cu3 tro3 t chuc
ASEAN thit lp qua3 h 3oai iao voi Vit Nam.
b) Hn ch va nguyn nhan.
- Nuoc ta bi bao vy c lp
- Nguyn nhan: do tro3 qua3 h di 3oai iai doa3 3ay chu3 ta chua
3m bt duoc xu th chuy3 tu di du sa3 hoa ho3 va chay dua ki3h
t tr3 th ioi. Do do d kh3 tra3h thu duoc cac 3h3 t thu3 loi
tro3 qua3 h quc t phuc vu cho c3 cuc khi phuc va phat tri3
khi3h t sau chi3 tra3h; kh3 kip thoi di moi qua3 h di 3oai cho
phu hop voi ti3h hi3h.
II. DUNG LI DI NGOAI, HI NHAP KINH TE QUC TE THI KY
DOI MI.
1. Hon canh l|ch su v qu trnh hnh thnh dung li
a) Hoan canh lch s
- Ti3h hi3h th ioi tu thp ky 80 th ky d3 3ay (dc dim th ioi;
cac xu th quc t):
4 Tu iua 3hu3 3m 1980 cuc cach ma3 khoa hoc va c3 3h
(dc bit la c3 3h th3 ti3) tip tuc phat tri3 ma3h m
4 Cac 3uoc x hi chu 3hia lm vao khu3 ho3 su sc.
4 3hu3 cuc chi3 tra3h cuc b xu3 dt tra3h chp v3 co3
3hu3 xu th chu3 cua th ioi la hoa bi3h va hop tac phat tri3.
39
4 u th chay dua phat tri3 ki3h t khi3 cac 3uoc 3ht la 3hu3
3uoc da3 phat tri3 d di moi tu duy di 3oai thuc hi3 chi3h
sach da phuo3 hoa da da3 hoa qua3 h quc t.
- Yu cu 3him vu cua cach ma3 Vit Nam (pha th bi bao vy cm
v3; ch3 tut hu v ki3h t):
4 V3 d ii to ti3h tra3 di du thu dich pha th bi bao vy
cm v3 ti3 toi bi3h thuo3 hoa va mo r3 qua3 h hop tac voi
cac 3uoc tao mi truo3 quc t thu3 loi d tp tru3 xy du3
ki3h t la 3hu cu c3 thit va cp bach di voi 3uoc ta.
4 Nhu cu ch3 tut hu v ki3h t dt ra ay t.
b) Cac giai don hinh thanh, phat trin dung li
- Giai doa3 (1986-1996): xac lp duo3 li di 3oai dc lp tu chu r3
mo da da3 hoa da phuo3 hoa qua3 h quc t.
4 tha3 12-1987 Lut lu tu 3uoc 3oai tai Vit Nam duoc ba3
ha3h.
4 Tha3 5-1988 B Chi3h tri ra Nhi quyt s 13 v nhim vu va
chinh sach di ngoi trong tinh hinh mi.
4 Tu 3m 1989 l3 chu truo3 xoa bo ti3h tra3 dc quy3 tro3
s3 xut va ki3h doa3h xut 3hp khu.
4 lai hi dai biu toa3 quc l3 thu VII cua l3 (6-1991) d ra chu
truo3 'hop tac binh dng va cung co loi vi tat ca cac nuc,
khong phan bit ch d chinh tr - x hi khac nhau, trn co s cac
nguyn tc cung ton ti hoa binh voi phuo3 chm 'Jit Nam
mun lam bn vi tat ca cac nuc trong cng dong th gii, phan
dau vi hoa binh, dc lp va phat trin`.
4 Hi 3hi dai biu toa3 quc iua 3him ky khoa VII (1-1994) chu
truo3 tri3 khai ma3h m va d3 b dung li di ngoi dc lp
t chu, rng m, da dng hoa, da phuong hoa quan h di ngoi.
- Giai doa3 (1996-2008): b su3 va hoa3 chi3h duo3 li di 3oai chu
d3 tich cuc hi 3hp ki3h t quc t:
4 lai hi VIII xac di3h r ho3 qua3 dim di 3oai voi cac 3hom
di tac 3hu: ra suc t3 cuo3 qua3 h voi cac 3uoc la3 i3 va
cac 3uoc tro3 t chuc ASEAN; kh3 3u3 cu3 c qua3 h voi
cac 3uoc ba3 be truy3 th3; coi tro3 qua3 h voi cac 3uoc phat
tri3 va cac tru3 tm ki3h t - chi3h tri th ioi; doa3 kt voi cac
3uoc da3 phat tri3 voi pho3 trao kh3 li3 kt; tham ia tich
cuc va do3 op cho hoat d3 cua cac t chuc quc t cac di3
da3 quc t.
4 Tai lai hi dai biu toa3 quc l3 thu I cua l3 (4-2001) l3
3h3 ma3h chu truo3 chu d3 hi 3hp ki3h t quc t va khu
vuc theo ti3h th3 phat huy ti da 3i luc.
40
4 Tai lai hi dai biu toa3 quc l3 thu I cua l3 (4-2001) l3
3h3 ma3h chu truo3 chu d3 hi 3hp ki3h t quc t va khu
vuc theo ti3h th3 phat huy ti da 3i luc.
. Ni dung dung li di ngoi, hi nhp kinh t quc t
a) Muc tiu, nhim vu va tu tung ch do
- Co hi va thach thc.
4 J co hi. u th hoa bi3h hop tac phat tri3 va xu th toa3 cu
hoa ki3h t. Th3 loi cua su 3hip di moi d 33 cao th va
luc cua 3uoc ta tr3 truo3 quc t tao ti3 d moi cho qua3 h
di 3oai hi 3hp ki3h t quc t.
4 J thach thc. Nhu3 v3 d toa3 cu 3hu ph3 hoa iau 3heo
dich b3h ti pham xuy3 quc ia.y tac d3 bt loi di voi
3uoc ta.
O N3 ki3h t Vit Nam phi chiu suc ep ca3h tra3h ay t tr3
c ba cp d: s3 phm doa3h 3hip va quc ia; 3hu3
bi3 d3 tr3 thi truo3 quc t s tac d3 3ha3h va ma3h
ho3 d3 thi truo3 tro3 3uoc tim 3 3uy co y ri loa3
thm chi khu3 ho3 ki3h t - tai chi3h.
- Muc tiu, nhim vu.
Mo r3 di 3oai va hi 3hp ki3h t quc t la d tao thm 3u3 luc
dap u3 yu cu phat tri3 cua dt 3uoc; kt hop 3i luc voi cac 3u3 luc
tu b3 3oai tao tha3h 3u3 luc t3 hop de dy ma3h c3 3hip hoa
hi3 dai hoa thuc hi3 d3 iau 3uoc ma3h x hi c3 b3 d3 chu v3
mi3h; phat huy vai tro va 33 cao vi th cua Vit Nam tro3 qua3 h quc
t; op ph3 tich cuc vao cuc du tra3h chu3 cua 3h3 d3 th ioi va hoa
bi3h dc lp d3 tc d3 chu va ti3 b x hi.
- Tu tung ch do.
4 Bo dm loi ich d3 tc ch3 chi3h la xy du3 tha3h c3 va bo
v vu3 chc T quc x hi chu 3hia d3 thoi thuc hi3 3hia
vu quc t theo kh 33 cua Vit Nam.
4 Giu vu3 dc lp tu chu tu cuo3 di di voi dy ma3h da phuo3
hoa da da3 hoa qua3 h di 3oai.
4 Nm vu3 hai mt hop tac va du tra3h tro3 qua3 h quc t;
4 Mo r3 qua3 h voi moi quc ia va vu3 l3h th tr3 th ioi
kh3 ph3 bit ch d chi3h tri x hi. Coi tro3 qua3 h hoa
bi3h hop tac voi khu vuc; chu d3 tham ia cac t chuc da
phuo3 khu vuc va toa3 cu.
4 Kt hop di 3oai cua l3 3oai iao Nha 3uoc va di 3oai
3h3 d3.
4 Kt hop di 3oai cua l3 3oai iao Nha 3uoc va di 3oai
3h3 d3.
41
4 Phat huy ti da 3i luc di di voi thu hut va su du3 co hiu qu
cac 3u3 luc b3 3oai; xy du3 33 ki3h t dc lp tu chu; tao
ra va su du3 co hiu qu cac loi th so sa3h cua dt 3uoc tro3
qua tri3h hi 3hp ki3h t quc t.
4 Giu vu3 3 di3h chi3h tri ki3h t - x hi; iu i3 b3 sc v3
hoa d3 tc; bo v mi truo3 si3h thai tro3 qua tri3h hi 3hp
ki3h t quc t.
b) Mt s chu truong, chinh sach ln v m rng quan h di ngoi, hi nhp
kinh t quc t
- lua cac qua3 h d duoc thit lp vao chiu su 3 di3h b3 vu3
- Chu d3 va tich cuc hi 3hp ki3h t quc t theo l tri3h phu hop
- B su3 va hoa3 thi3 h th3 phap lut va th ch ki3h t phu hop voi
cac 3uy3 tc quy di3h cua WTO
- ly ma3h ci cach ha3h chi3h 33 cao hiu qu hiu luc cua b may
3ha 3uoc
- N3 cao 33 luc ca3h tra3h quc ia doa3h 3hip va s3 phm tro3
hi 3hp ki3h t quc t
- Gii quyt tt cac v3 d v3 hoa x hi va mi truo3 tro3 qua tri3h
hi 3hp
- Giu vu3 va t3 cuo3 quc pho3 a3 3i3h tro3 qua tri3h hi 3hp
- Phi hop cht ch hoat d3 di 3oai cua l3 3oai iao Nha 3uoc va
di 3oai 3h3 d3; chi3h tri di 3oai va ki3h t di 3oai
- li moi va t3 cuo3 su l3h dao cua l3 su qu3 ly cua Nha 3uoc
di voi cac hoat d3 di 3oai.
. Thnh tu, nghia, hn ch v nguyn nhn
a) Thanh tu va y nghia
- Tha3h tuu
Pha th bi bao vy cm v3 cua cac th luc thu dich tao du3 mi truo3
quc t thu3 loi cho su 3hip xy du3 va bo v T quc
Gii quyt hoa bi3h cac v3 d bi3 ioi l3h th bi3 do voi cac 3uoc
li3 qua3
Mo r3 qua3 h di 3oai theo huo3 da phuo3 hoa da da3 hoa (thit
lp mo r3 qua3 h voi cac 3uoc tham ia tich cuc tai Li3 hop quc...)
Tham ia cac t chuc ki3h t quc t (tham ia AFTA APEC WTO)
Thu hut du tu 3uoc 3oai mo r3 thi truo3 tip thu khoa hoc c3
3h va k 33 qu3 ly
Tu3 buoc dua hoat d3 cua cac doa3h 3hip va c 33 ki3h t vao mi
truo3 ca3h tra3h
- Y 3hia
Kt hop 3i luc voi 3oai luc h 3h tha3h suc ma3h t3 hop op ph3 dua
d3 3hu3 tha3h tuu ki3h t to lo3
Giu vu3 cu3 c dc lp tu chu di3h huo3 x hi chu 3hia
42
N3 cao vi th cua Vit Nam tr3 truo3 quc t
b) Hn ch va nguyn nhan
- Tro3 qua3 h voi cac 3uoc 3ht la cac 3uoc lo3 chu3 ta co3 lu3 tu3 bi
d3...
- Mt s chu truo3 co ch chi3h sach chm duoc di moi so voi yu cu
mo r3 qua3 h di 3oai hi 3hp ki3h t quc t; lut phap chi3h sach qu3 ly
ki3h t - thuo3 mai chua hoa3 chi3h
- Chua hi3h tha3h duoc mt k hoach t3 th va dai ha3 v hi 3hp ki3h t
quc t va mt l tri3h hop ly cho vic thuc hi3 cac cam kt
- Doa3h 3hip 3uoc ta co3 yu c v s3 xut qu3 ly va kh 33 ca3h
tra3h
- li 3 ca3 b c3 tac di 3oai co3 thiu va yu; c3 tac t chuc chi
dao chua sat va chua kip thoi.