Professional Documents
Culture Documents
Tabaghe Bandie Bodje - Accportal.com - Razaghipdf
Tabaghe Bandie Bodje - Accportal.com - Razaghipdf
ﻓﺼﻞ ﭘﻨﺠﻢ:
آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
ﻣﻘﺪﻣﻪ
ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﻨﺪی ﻧﯿﺰ ﻫﻤﺎﻧﻨﺪ ﺳﺎﯾﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﻬﺎ ,در ﮔﺬز زﻣﺎن روﻧﺪ ﺗﮑﺎﻣﻠﯽ ﺧﻮد را ﭘﯿﻤﻮده و اﻣﺮوز دﯾﮕﺮ ﻧﻤﯽ
ﺗﻮان ﭘﺬﯾﺮﻓﺖ ﮐﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ﻓﻘﻂ ﻓﻬﺮﺳﺘﯽ از ﻣﺨﺎرج و در آﻣﺪﻫﺎ ﺑﺎﺷﺪ .ﺑﻮدﺟﻪ از ﻗﺎﻟﺐ اﻋﺪادی ﺑﯽ روح ﺧﺎرج ﺷﺪه
و ﺑﻪ ﺗﻌﺒﯿﺮی دارای روح و زﺑﺎن ﮔﻮﯾﺎی ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎﺷﺪه و ﺑﯿﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﺑﻮدﺟﻪ ﻫﺎ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﺑﺮﻗﺮار ﮔﺸﺘﻪ اﺳﺖ.1
ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ای ﺗﻬﯿﻪ ﺷﻮد ﮐﻪ ﮐﻠﯿﻪ ﻋﻤﻠﯿﺎت دوﻟﺖ را ﺑﻪ وﺿﻮح ﻧﺸﺎن داده و رواﺑﻄﯽ را ﮐﻪ ﺑﯿﻦ در
آﻣﺪﻫﺎ ,ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ,اﻫﺪاف و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﻋﻤﻠﯿﺎت دوﻟﺖ وﺟﻮد دارد را ﻣﺸﺨﺺ ﮐﻨﺪ . ,ﺿﺮورت ﺗﻬﯿﻪ اﯾﻦ ﺑﻮدﺟﻪ
ﺑﺎ اﯾﻦ ﻣﺸﺨﺼﺎت ﺗﻮﺳﻂ دوﻟﺘﻬﺎ ﺑﻪ دﻟﯿﻞ ﮔﺴﺘﺮش ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی آﻧﺎن در ﻣﺴﺎﯾﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﻪ دﻟﯿﻞ ﮔﺴﺘﺮش
ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی آﻧﺎن در ﻣﺴﺎﯾﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻗﺘﺼﺎدی ,اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ,ﺳﯿﺎﺳﯽ ,و ﻓﺮﻫﻨﮕﯽ اﺳﺖ .
ﺑﻮدﺟﻪ ﺗﻨﻈﯿﻤﯽ دوﻟﺖ ﮐﻪ ﺑﯿﺎﻧﮕﺮ اﻫﺪاف ,اﺳﺘﺮاﺗﮋی ,ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ و ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻗﺘﺼﺎدی و ...ﮐﺸﻮر اﺳﺖ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ ﺷﮑﻠﯽ
ﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ ﻫﺮ دو ﻋﺎﻣﻞ اﺳﺎﺳﯽ در ﺗﻨﻈﯿﻢ ﺑﻮدﺟﻪ ﯾﻌﻨﯽ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﺑﻪ درﺳﺘﯽ روﺷﻦ ﺷﺪه و ﻣﻘﺎﯾﺴﻪ ﺑﯿﻦ آﻧﻬﺎ
اﻣﮑﺎن ﭘﺬﯾﺮ ﺑﺎﺷﺪ .ﺑﺮای ﺣﺼﻮل ﺑﻪ ﭼﻨﯿﻦ ﺑﻮدﺟﻪ ای ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ اﻣﺮی اﻟﺰاﻣﯽ و اﺟﺘﻨﺎب ﻧﺎﭘﺬﯾﺮ ﺧﻮاﻫﺪ
ﺑﻮد و ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی زﻣﯿﻨﻪ ای ﻣﻨﺎﺳﺐ را ﺑﺮای ﺑﺮرﺳﯽ ,ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻠﻬﺎ و اﺗﺨﺎذ ﺗﺼﻤﯿﻢ ﻫﺎی دوﻟﺖ را ﻓﺮاﻫﻢ
2
ﻣﯽ ﮐﻨﺪ
3
ﺑﻄﻮر ﮐﻠﯽ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺒﮏ و ﺗﺮﮐﯿﺐ اراﺋﻪ اﻃﻼﻋﺎت را در ﺳﻨﺪ ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯽ ﺳﺎزد
ﺑﺮﻗﺮاری ﯾﮏ ﺳﯿﺴﺘﻢ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ﻧﺘﺎﯾﺞ زﯾﺮ را ﻣﯽ ﺗﻮاﻧﺪ در ﺑﺮ داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ.
(1ﺗﻔﮑﯿﮏ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ,ﻋﻤﻠﯿﺎت ,درآﻣﺪﻫﺎ ,ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی دوﻟﺖ و ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪن وﻇﺎﯾﻒ ﻫﺮ ﯾﮏ از
دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎی اﺟﺮاﯾﯽ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی
(2ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی در آﻣﺪﻫﺎ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﻫﻤﭽﻨﯿﻦ ﺗﻔﮑﯿﮏ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﻋﻤﯿﻠﯿﺎت در دﺳﺘﮕﺎه ﻫﺎی اﺟﺮاﯾﯽ
ﺷﺪه اﻣﮑﺎﻧﺎت ﻻزم را ﺑﺮای ﺑﺮررﺳﯽ ﯾﮏ ﺳﯿﺴﺘﻢ ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺻﺤﯿﺢ در ﺟﻬﺖ ﮐﻨﺘﺮل و ﻧﻈﺎرت ﻫﺎی
1
OPPAGA , PBB STATUS REPORT , FISCAL YAER 1998-99 REPORT NO 98-45 , P2 .
)OFFICE OF PROGRAM POLICY ANALYSIS & GOVERNMENT ACCINTABILIYY(OPPAGA
2ﻣﻮﺳﯽ ﺧﺎﻧﯽ ,ﻣﺮﺗﻀﯽ و ﻣﺴﻌﻮد ﻣﻨﺸﯽ زاده ,ﭘﯿﺸﯿﻦ ص 238
3
PUPLIC ADMINISTRATION SERVICE(CHICAGO) , MODERNIZING ADMINISTRATION AUDGET , P
43
1
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻣﺎﻟﯽ و ﻏﯿﺮ ﻣﺎﻟﯽ و ﻣﻘﺎﯾﺴﻪ ﮐﺎراﯾﯽ دﺳﺘﮕﺎه ﻫﺎ ﺑﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ﻣﺼﻮب ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﯽ ﮐﻨﺪ و ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺑﻪ ﻃﻮر
ﭼﺸﻢ ﮔﯿﺮی ﺑﻬﺒﻮد ﻣﯽ ﯾﺎﺑﺪ.
(3ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ای اﻃﻼﻋﺎت ﻻزم را ﺑﺮای ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻗﺘﺼﺎدی دوﻟﺖ ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﯽ
4
ﻧﻤﺎﯾﺪ و دوﻟﺖ ﻫﺎ از اﯾﻦ اﻃﻼﻋﺎت در ﺗﺮﻣﯿﻢ ﺳﯿﺎﺳﺘﻬﺎی اﻗﺘﺼﺎدی ﺧﺎص ﺳﻮد ﻣﯽ ﺟﻮﯾﻨﺪ.
اﻫﺪاف ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی
ﻫﺪﻓﻬﺎی ﻣﻮرد ﻧﻈﺮ از ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ را ﻣﯽ ﺗﻮان ﺑﻪ ﺻﻮرت زﯾﺮ ﺧﻼﺻﻪ ﮐﺮد ؛
(1ﺗﺴﻬﯿﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی و ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮی
ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ ﺷﮑﻠﯽ ﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮی در ﻣﻮرد ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ را آﺳﺎن ﻧﻤﻮده و ﺗﻐﯿﯿﺮات
ﭘﯿﺸﻨﻬﺎدی در ﺑﻮدﺟﻪ را ﺑﻪ وﺿﻮح ﻣﺸﺨﺺ ﻧﻤﺎﯾﺪ و از ﻃﺮف دﯾﮕﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ اﻋﺘﺒﺎر آﻧﻬﺎ را ﻣﺸﺨﺺ
ﺳﺎزد ,زﯾﺮا ﻫﺮ ﮔﻮﻧﻪ ﺗﻐﯿﯿﺮ در ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﺑﺎﯾﺪ ﻫﻤﺮاه ﺑﺎ ﺗﻐﯿﯿﺮ در آﻣﺪ ﻫﺎ ﺑﺎﺷﺪ ,ﺗﻔﮑﯿﮏ درآﻣﺪ ﻫﺎ ,ﻫﺰﯾﻨﻪ
ﻫﺎ ,ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎی ﻣﺠﺮی ,ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻣﺨﺘﻠﻒ دوﻟﺘﯽ ,اﻣﮑﺎن ﺑﺮرﺳﯽ و ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻃﻼﻋﺎت
را ﻓﺮاﻫﻢ ﺳﺎﺧﺘﻪ و ﻣﻮﺟﺐ ﺗﺴﻬﯿﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی ﻣﯽ ﺷﻮد .از ﻃﺮﯾﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی ﺻﺤﯿﺢ و اﺧﺬ ﺗﺼﻤﯿﻤﺎت
5
درﺳﺖ اﺣﺘﻤﺎل ﻣﻮﻓﻘﯿﺖ دوﻟﺖ ﺑﺮای دﺳﺘﯿﺎﺑﯽ ﺑﻪ اﻫﺪاف ﻣﻮرد ﻧﻈﺮ اﻓﺰاﯾﺶ ﻣﯽ ﯾﺎﺑﺪ.
(2ﺑﻬﺒﻮد ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ
ﮐﺎرآﯾﯽ ﻣﺪﯾﺮان را ﻣﯿﺘﻮان ﺑﺎ ﺗﺤﻘﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی اﻋﻼم ﺷﺪه و ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﻧﯿﻞ ﺑﻪ اﻫﺪاف ﺳﺎزﻣﺎن ﺳﻨﺠﯿﺪ ,
اﻃﻼﻋﺎت ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﯿﺰان ﻣﻮﻓﻘﯿﺖ ﮐﻪ ﻣﺸﺨﺺ ﻧﻤﻮد ﮐﻪ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ای ﺑﻪ اﯾﻦ اﻣﺮ ﮐﻤﮏ
ﻣﯽ ﮐﻨﺪ .
(3ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ ﭘﯿﺎﻣﺪﻫﺎی اﻗﺘﺼﺎدی ﺣﺎﺻﻞ از اﺟﺮای ﺑﻮدﺟﻪ
ﺑﺮاﺳﺎس ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ای ﻣﯽ ﺗﻮان اﺛﺮات اﻗﺘﺼﺎدی ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی اﻗﺘﺼﺎدی دوﻟﺖ را ﻣﻮرد ﺗﺠﺰﯾﻪ و
ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻗﺮار داد.
(4ﺗﺴﻬﯿﻞ ﮐﻨﺘﺮل و ﻧﻈﺎرت ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ از ﻃﺮﯾﻖ ﺗﻌﯿﯿﻦ اﻓﺮاد و ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎی ﻣﺴﺌﻮل ,ﺣﺪود و اﺧﺘﯿﺎرات
آﻧﻬﺎ
2
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
(5ﺗﺨﺼﯿﺺ ﻣﻄﻠﻮب ﻣﻨﺎﺑﻊ ؛ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ از ﻃﺮﯾﻖ ﭘﯿﺶ ﺑﻨﯽ ﺣﺠﻢ ﻋﻤﻠﯿﺎت و ﻓﺮآﯾﻨﺪ ﺗﻘﺴﯿﻢ ﮐﺎر
و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی ﻣﯿﺎن ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ و ﺳﭙﺲ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﻣﯿﺰان اﻋﺘﺒﺎرات ﻻزم ﺑﺮای ﺗﺤﻘﻖ اﻫﺪاف ﻫﻤﭽﻨﯿﻦ
6
ﺣﺬف ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﻬﺎی ﺗﮑﺮار و ﺗﺪاﺧﻞ آﻧﻬﺎ ﻣﻮﺟﺐ ﺗﺨﺼﯿﺺ ﺑﻬﯿﻨﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﯽ ﺷﻮد.
روﻧﺪ ﺷﮑﻞ ﮔﯿﺮی ﺗﻌﺮﯾﻒ و ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ
ﺗﻤﺎﯾﻞ ﺑﻪ اﺻﻼح ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ دوﻟﺖ و ﻓﺮآﯾﻨﺪ ﻫﺎی ﺑﻮدﺟﻪ ﭼﯿﺰ ﺟﺪﯾﺪی ﻧﯿﺴﺖ .ﯾﮑﯽ از ﻧﻘﺎط ﺿﻌﻒ دوﻟﺘﻬﺎ ﮐﻪ از
دﯾﺮ ﺑﺎز ﻣﺤﺴﻮس ﺑﻮده اﯾﻨﮑﻪ واﺣﺪ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ 7ﺑﯿﺸﺘﺮ ﺑﻪ ﻓﺮآﯾﻨﺪ ﻫﺎی ﺑﺮو ﮐﺮاﺗﯿﮏ ﺗﻮﺟﻪ دارﻧﺪ ﺗﺎ ﻧﺘﺎﯾﺠﯽ ﮐﻪ
ﺑﺮای ﺷﻬﺮوﻧﺪان ﺑﺪﺳﺖ ﻣﯽ آورﻧﺪ .
ﻓﺮآﯾﻨﺪ ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﻪ ﺧﺎﻃﺮ ﺗﺸﺪﯾﺪ اﯾﻦ ﻧﻘﻄﻪ ﺿﻌﻒ ﻣﻮرد اﻧﺘﻘﺎد وارد ﺷﺪه اﺳﺖ ﻣﻨﺘﻘﺪﯾﻦ ادﻋﺎ ﮐﺮده اﻧﺪ ﮐﻪ ﻋﻤﻮﻣﺎ
دﺳﺘﮕﺎه ﻫﺎی اﺟﺮاﯾﯽ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻫﻤﺎن ﻣﻘﺪار ﻗﺒﻞ ﯾﺎ ﺑﯿﺸﺘﺮرا درﺧﻮاﺳﺖ ﻣﯽ ﮐﻨﻨﺪ ﺑﻪ ﺟﺎی آن ﮐﻪ ﻣﯿﺰان ﭘﻮل ﻣﻮرد
8
ﻧﯿﺎز ﻫﺮ دﺳﺘﮕﺎه ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﺘﺎﯾﺞ دﻟﺨﻮاه در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﻮد
ﺑﻪ ﻣﻮزات اﻓﺰاﯾﺶ ﻧﻘﺶ دوﻟﺖ ﻫﺎ و ﺑﻪ ﺗﺒﻊ آن ﺗﻐﯿﯿﺮ و ﺗﮑﺎﻣﻞ ﻧﻘﺶ ﺑﻮدﺟﻪ – ﻫﻤﺎﻧﻄﻮر ﮐﻪ از ﺗﻌﺎرﯾﻒ ﻣﺨﺘﻠﻒ
ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪ – ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺟﺪﯾﺪ ﻧﯿﺰ در ﺑﻮدﺟﻪ ﻧﻮﯾﺴﯽ ﭘﺪﯾﺪ آﻣﺪه اﺳﺖ – ﻫﺮ ﮐﺪام از اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ
ﺑﻨﺪی ﻫﺎ ﺑﻪ دﻻﯾﻞ ﺧﺎﺻﯽ ﻣﻌﺮﻓﯽ ﺷﺪه و ﺗﻮﺳﻌﻪ ﯾﺎﻓﺘﻪ اﻧﺪ )ﺟﺪول ﺷﻤﺎره (6-1
3
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
آﯾﻨﺪه
ﻫﻤﺎﻧﻄﻮر ﮐﻪ در ﺟﺪل ﺷﻤﺎره 6-1ﻣﻼﺣﻈﻪ ﻣﯽ ﺷﻮد زﻣﺎﻧﯿﮑﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺼﻮرت ﺳﻨﺘﯽ ﺗﻬﯿﻪ ﻣﯽ ﺷﻮد ,ﺗﺎﮐﯿﺪ
ﻋﻤﺪه روی ﮐﻨﺘﺮل ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﻫﺮ ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﻮده و زﻣﺎﻧﯿﮑﻪ ﻫﺪف ﺑﻮدﺟﻪ ﻓﻘﻂ ﮐﻨﺘﺮل ﻣﺎﻟﯽ ﺑﺎﺷﺪ ,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ و ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ ﻋﻤﺪه ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ای ﺑﻪ ﺷﻤﺎر ﻣﯽ رود.ﺑﻪ ﺗﺪرﯾﺞ ﮐﻪ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ و
ﺑﻬﺒﻮد ﮐﻔﺎﯾﺖ در اداره اﻣﻮر ﺑﻮدﺟﻪ ﻧﻮﯾﺴﯽ ﻣﻄﺮح ﺷﺪ ,,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ای و ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﺷﮑﻞ ﮔﺮﻓﺖ و ﺑﺎ
اﻓﺰاﯾﺶ ﻧﻘﺶ ﺑﻮدﺟﻪ در اداره اﻗﺘﺼﺎد ﻣﻠﯽ و ارﺗﺒﺎط آن ﺑﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی و ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی
9
ﻣﻌﺮﻓﯽ ﺷﺪ.
4
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﯾﮑﯽ از ﻣﻬﻤﺘﺮﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻫﺎی ﺑﻮدﺟﻪ ای ﻣﺤﺴﻮب ﻣﯽ ﮔﺮدد .از اﯾﻦ ﻧﻮع ﻃﺒﻘﻪ
ﺑﻨﺪی ﺑﺮای ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻋﻤﻠﯿﺎت دوﻟﺖ و اﻧﺠﺎم ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی ﺻﺤﯿﺢ و ﺗﺼﻤﯽ ﮔﯿﺮی ﻧﻬﺎﯾﯽ در ﺳﻄﻮح
ﻋﺎﻟﯽ اﺳﺘﻔﺎده ﻣﯽ ﺷﻮد.
ﺑﺮای ﺗﻬﯿﻪ آن ,ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺟﺎری و ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای دوﻟﺖ ﺗﻔﮑﯿﮏ و ﻣﯿﺰان ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاری واﻗﻌﯽ از اﻧﺘﻘﺎﻻت
ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ﺟﺪا ﺷﺪه و ﻓﺎﮐﺘﻮرﻫﺎی ﻣﻬﻢ اﻗﺘﺼﺎدی ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻧﺮخ رﺷﺪ و ﺗﻮﺳﻌﻪ اﻗﺘﺼﺎدی ﻣﻮرد ﺑﺮرﺳﯽ ﻗﺮار ﻣﯽ
10
ﮔﯿﺮد .اﯾﻦ ﻧﻮع ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﺳﺎس ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدی اﺟﺮای ﺑﻮدﺟﻪ را ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﯽ ﮐﻨﺪ.
ﺑﻄﻮر ﺧﻼﺻﻪ ﻧﺨﺴﺘﯿﻦ ﻗﺪم ﺑﺮای ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﺗﺸﺨﯿﺺ و دﺳﺘﻪ ﺑﻨﺪی اﯾﻦ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ اﺳﺖ :
اﻟﻒ ( ﺣﺴﺎﺑﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ب(ﺣﺴﺎﺑﻬﺎی ﺟﺎری ج(ﺣﺴﺎﺑﻬﺎی ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺑﺎزرﮔﺎﻧﯽ د(ﺳﺎﯾﺮ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ
ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮی در ﺳﻄﻮح ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ ﺧﺎﻃﺮ داﺷﺖ ﮐﻪ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﻓﻘﻂ ﺑﺮای ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی و
ﻋﺎﻟﯽ ﺳﯿﺎﺳﯽ ﻣﻔﯿﺪ اﺳﺖ و ﮐﻤﮑﯽ ﺑﺮای ﺗﻬﯿﻪ و ﺗﻨﻈﯿﻢ ﺑﻮدﺟﻪ و اﺟﺮای آن در ﺳﻄﻮح ﭘﺎﯾﯿﻦ ﺗﺮ ﻧﻤﯽ ﮐﻨﺪ .
ﻫﺪف از ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی اﯾﻦ اﺳﺖ ﮐﻪ اﻃﻼﻋﺎت ﻣﻔﯿﺪ و ﻻزم ﺑﻪ ﻣﻘﺎﻣﺎت ﻣﺴﺌﻮل داده ﺷﻮد .ﻫﻤﭽﻨﯿﻦ
اﯾﻦ ﻧﻮع ﻃﯿﻘﻪ ﺑﻨﺪی از ﻧﻘﻄﻪ ﻧﻈﺮ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺧﺎص ,ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﻣﻠﯽ ﺑﺴﯿﺎر ﻣﻮرد اﺳﺘﻔﺎده ﻗﺮار ﻣﯽ
ﮔﯿﺮد.ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﻣﻠﯽ ﻋﺒﺎرﺗﺴﺖ از ﺑﺮآورد ﺣﺴﺎﺑﻬﺎی ﺗﻮﻟﯿﺪ ﻫﺰﯾﻨﻪ ,ﺟﺪول داده ﻫﺎ و ﺳﺘﺎﻧﺪه ﻫﺎ اﻗﺘﺼﺎدی ,
ﺣﺴﺎب ﺟﺮﯾﺎن ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ,ﺣﺴﺎب ﺗﺮاز ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺎ و ﺣﺴﺎب ﺛﺮوت ﻣﻠﯽ
(5ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ)11ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی وﻇﯿﻔﻪ ای دوﻟﺖ(
در اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ,اﻋﺘﺒﺎرات و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی دوﻟﺖ و ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻘﺎﺻﺪ و اﻫﺪاف اﺻﻠﯽ
آﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺻﻮرت وﻇﺎﯾﻒ ,ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ,ﻃﺮﺣﻬﺎ و ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﻬﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﯽ ﮔﺮدد و در اﯾﻦ راﺳﺘﺎ
ﻫﺪف ﻧﻬﺎﺋﯽ از اﻧﺠﺎم ﻫﺮ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﻮع و ﻣﺎﻫﯿﺖ آن در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻣﯽ ﺷﻮد.ﻣﻨﻈﻮر از ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی
ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﮐﻪ ﭘﺲ از ﻣﻌﺮﻓﯽ ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی و ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻣﺮﺳﻮم ﺷﺪه اﺳﺖ ,روﺷﻦ ﻧﻤﻮدن ﮐﺎرﻫﺎﺋﯽ اﺳﺖ
ﮐﻪ دوﻟﺖ در ﺟﺎﻣﻌﻪ اﻧﺠﺎم ﻣﯽ دﻫﺪ ,زﯾﺮا ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ و ﻓﺼﻮل ﻫﺰﯾﻨﻪ )ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﺘﺪاول( ﻧﺸﺎن
ﻧﻤﯽ دﻫﺪ ﮐﻪ ﻫﺪف دوﻟﺖ از ﺧﺮج ﭘﻮل ﭼﯿﺴﺖ و در ﻫﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﯾﺎ زﻣﯿﻨﻪ ﭼﻪ ﻣﻘﺪار ﭘﻮﻟﯽ ﺑﻪ ﻣﺼﺮف ﻣﯽ
12
رﺳﺪ ؛ در ﺣﺎﻟﯿﮑﻪ ﺑﺎ وارد ﺷﺪن ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﺑﺮای ﻫﺮ دو ﺳﺌﻮال ﻣﯽ ﺗﻮان ﭘﺎﺳﺦ ﮔﻔﺖ.
10
ﻋﻠﻮی ﻃﺒﺮی ,ﺳﯿﺪ ﺣﺴﯿﻦ ,اﺻﻮل ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی دوﻟﺘﯽ ,اﻧﺘﺸﺎرات داﻧﺸﮕﺎه ﭘﯿﺎم ﻧﻮر ﺗﻬﺮان ,ﭼﺎپ ﺳﻮم , 1372ص 77
11
)CLASSIFICATION OF THE FUNCTIONS OF GOVERNMENT (COFOG
12اﺑﺮاﻫﯿﻤﯽ ﻧﮋاد ,ﻣﻬﺪی ,ﭘﯿﺸﯿﻦ ص 203
5
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﺑﻄﻮر ﺧﻼﺻﻪ از ﻃﺮﯾﻖ اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎت ,ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ و وﻇﻼﯾﻒ دوﻟﺖ ﻣﻮرد ﺷﻨﺎﺳﺎﺋﯽ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪ و
ﺑﺎ ﺗﻘﺴﯿﻢ آﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ,ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻃﺮح ,ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ دﺳﺘﯿﺎﺑﯽ ﺑﻪ اﻫﺪاف و اﻧﺠﺎم وﻇﺎﯾﻒ ﻣﺰﺑﻮر ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯽ
13
ﮔﺮدد.
ﺗﻐﯿﯿﺮات ﻣﻮﺛﺮ در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ای و روﻧﺪ اﺻﻼﺣﺎت از ﺳﺎل 1384
ﻧﻈﺎم ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ﮐﺸﻮرﻣﺎن ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻘﺘﻀﯿﺎت و ﺿﺮورﯾﺎت در ﺳﻪ دﻫﻪ ﻗﺒﻞ ﺗﺪوﯾﻦ ﺷﺪه ﺑﻮد اﻣﺎ ﺑﻪ
ﻋﻠﺖ ﺗﻐﯿﯿﺮ و ﺗﺤﻮﻻﺗﯽ ﮐﻪ در ﻃﯽ زﻣﺎن در اﯾﻦ ﻧﻈﺎم ﺑﻪ وﺟﻮد آﻣﺪ ﺗﻐﯿﯿﺮاﺗﯽ را در ﻧﻈﺎم اوﻟﯿﻪ اﯾﺠﺎد ﮐﺮد .ﺑﻄﻮر
ﺧﻼﺻﻪ ﻣﯽ ﺗﻮان ﮔﻔﺖ ﮐﻪ ﻧﻈﺎم ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ﮐﺸﻮرﻣﺎن ﯾﮏ ﻧﻈﻢ ﺳﻨﺘﯽ ﺑﻮد.
ﯾﮑﯽ از ﻣﺸﮑﻼت ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﻨﺪی ﺳﻨﺘﯽ اﯾﻦ اﺳﺖ ﮐﻪ ﻣﻌﻤﻮﻻ راﺑﻄﻪ ی روﺷﻦ ﺑﯿﻦ ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﻨﺪی و اﺳﺘﺮاﺗﮋی
ﺳﺎزﻣﺎن وﺟﻮد ﻧﺪارد.ﺑﻨﺎﺑﺮاﯾﻦ ﻣﺪﯾﺮان ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﻧﻤﯽ داﻧﻨﺪ ﭼﮕﻮﻧﻪ اﺳﺘﺮاﺗﮋی ﺳﺎزﻣﺎن را در ﺑﻮدﺟﻪ ﻫﺎی ﺧﻮد
14
ادﻏﺎم ﮐﻨﻨﺪ .اﻫﺪاق اﺳﺘﺮاﺗﮋﯾﮏ و اﻫﺪاف ﻋﻤﻠﮑﺮد ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ اﻫﺪاف ﺳﻄﺢ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺗﺒﺪﯾﻞ ﺷﻮﻧﺪ.
آﻏﺎز اﻗﺪام اوﻟﯿﻪ در ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻧﻈﻼم ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ﮐﺸﻮر از ﺳﺎل 1364ﺑﻮده اﺳﺖ اﻣﺎ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎت ﻧﻈﺮی و ﻣﺮاﺣﻞ اﺟﺮا
از ﺗﯿﺮ ﻣﺎه 1381ﺑﺮ اﺳﺎس ﻧﻈﺎم ﺟﺪﯾﺪی اﺑﻼغ ﮔﺮدﯾﺪ.
ﻫﺪف از ﺗﺪوﯾﻦ اﯾﻦ ﻧﻈﺎم ,ﺷﻔﺎﻓﯿﺖ وﻇﺎﯾﻒ و ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺘﻬﺎ ,دﺳﺘﺮﺳﯽ ﻫﻤﮕﺎﻧﯽ ﺑﻪ اﻃﻼﻋﺎت ,آﻣﺎده ﺳﺎزی ,اﺟﺮا
,ﮔﺰارش ﻋﻠﻨﯽ از ﻋﻤﻠﮑﺮد دوﻟﺖ و ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺑﯿﻄﺮﻓﺎﻧﻪ از ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺑﻮدﺟﻪ ای در ﮐﺸﻮر ﺑﻮد ﮐﻪ رﯾﺸﻪ آن را ﺑﺎﯾﺪ
در ﺣﺴﺎﺑﻬﺎی اﻗﺘﺼﺎدی ﺟﺴﺘﺠﻮ ﮐﺮد.اﻫﻢ ﻧﮑﺎت ﺟﺪﯾﺪ ﺑﻮدﺟﻪ ای ﮐﻪ از ﺳﺎل 1381در ﻋﻨﺎوﯾﻦ و ﻣﺤﺘﻮی ﻃﺒﻘﻪ
ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﻄﺮح ﺷﺪه اﺳﺖ ,ﺑﻪ ﺷﺮح زﯾﺮ اﺳﺖ :
در )ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی در آﻣﺪﻫﺎ ( ﺗﻐﯿﯿﺮات اﺳﺎﺳﯽ ﺻﻮرت ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ .اﻧﻮاع در آﻣﺪﻫﺎ از 7ﺑﺨﺶ ﺑﻪ 9ﺑﺨﺶ ﺗﺤﺖ
ﻋﻨﻮان )درآﻣﺪﻫﺎ و واﮔﺬارﯾﻬﺎی ﻣﺎﻟﯽ و ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ( ﺗﻐﯿﯿﯿﺮ ﯾﺎﻓﺘﻪ و ﺗﺮﺗﯿﺐ آﻧﻬﺎ ﻧﯿﺰ دﮔﺮﮔﻮن ﺷﺪه اﺳﺖ .
)ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻓﺼﻮل ﻫﺰﯾﻨﻪ ( ﯾﺎ )ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ( ﺟﺎﯾﮕﺰﯾﻦ ) ﻣﻮاد ﻫﺰﯾﻨﻪ ( ﭘﯿﺸﯿﻦ ﮔﺮدﯾﺪه
اﺳﺖ .ﻓﺼﻮل ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺑﻪ 7ﻓﺼﻞ )ﺑﻪ ﺟﺎی 4ﻓﺼﻞ و 20ﻣﺎده ﭘﯿﺸﯿﻦ ( ﺗﻘﺴﯿﻢ ﺷﺪه اﺳﺖ و ﻋﻨﺎوﯾﻦ ﻫﺮ ﻓﺼﻞ ﺑﻪ
ﺷﮑﻞ ﻣﻠﻤﻮس ﺗﺮی ﺑﺎ ﻣﻔﻬﻮم واﻗﻌﯽ ﻣﻨﻄﺒﻖ ﺷﺪه اﺳﺖ .
از ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻃﺮح ﻋﻤﺮاﻧﯽ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان )اﻋﺘﺒﺎرات ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯿﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ( ﯾﺎد ﺷﺪه ﺗﺎ ﻫﺪف آن را ﻣﺸﺨﺺ
15
ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
6
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
16ﻣﺤﺴﻨﯽ ,ﻋﺒﺎس ,ﻧﻈﺮی ﺑﺮ اﺻﻼﺣﺎت ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل , 1381داﻧﺶ ﺣﺴﺎﺑﺮﺳﯽ ,ﺳﺎل دوم ,ﺷﻤﺎره , 4ﺳﺎل , 1381ص 14
17اﺑﺮاﻫﯿﻤﯽ ﻧﮋاد ,ﻣﻬﺪی , 1383 ,ﭘﯿﺸﯿﻦ ص 187
7
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
¾ دﺳﺘﻪ ﺑﻨﺪی ﺗﺒﺼﺮه ﻫﺎی ﺑﻮدﺟﻪ در ﻗﺎﻟﺐ ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺸﺨﺺ و ﺧﻮدداری از درج ﺗﺒﺼﺮه ﻫﺎﯾﯽ ﮐﻪ دارای
ﻣﺎﻫﯿﺖ داﺋﻤﯽ ﻫﺴﺘﻨﺪ.
¾ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺷﺪن ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی در آﻣﺪﻫﺎ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺎ رﻋﺎﯾﺖ اﺻﻮل و ﺿﻮاﺑﻂ ﻋﻠﻤﯽ و ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ و
ﺣﻘﻮﻗﯽ و ﻣﻌﯿﺎرﻫﺎی ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺮای ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻘﺎﯾﺴﻪ ﻧﻤﻮدن ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر ﺑﺎ ﺑﻮدﺟﻪ ﻫﺎی دﯾﮕﺮ ﮐﺸﻮرﻫﺎ
¾ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺷﺪن ﺷﺎﺧﺼﻬﺎی ﻣﺎﻟﯽ دوﻟﺖ ﺑﺎ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎی ﺣﺴﺎب ﻣﻠﯽ
¾ ﺷﻔﺎف ﺷﺪن درآﻣﺪﻫﺎ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ و ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪن ﺳﻬﻢ واﻗﻌﯽ درآﻣﺪﻫﺎ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ و ﺣﺠﻢ ﮐﺴﺮی
ﺑﻮدﺟﻪ.
¾ ﺗﻠﻘﯽ ﻋﻮاﯾﺪ ﺣﺎﺻﻞ از ﻧﻔﺖ ﺧﺎم ﺑﻪ ﻋﻨﻮان واﮔﺬارای دارای ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای و اﺳﺘﻔﺎده از ﻋﻮاﯾﺪ ﻣﺰﺑﻮر ﺑﺮای
ﮐﻤﮏ داراﯾﯽ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای )ﻃﺮﺣﻬﺎی ﻋﻤﺮاﻧﯽ(
¾ ﺗﻨﻈﯿﻢ دﺳﺘﮕﺎه ﻫﺎی اﺟﺮاﯾﯽ در ﭼﺎرﭼﻮب دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ در ﻫﻔﺖ ﻓﺼﻞ.
¾ ﺑﺮآورد ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎی روش ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ و ﻣﺘﮑﯽ ﺑﺮ اﻫﺪاف ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎ.
¾ ﺣﺬف ﻫﻤﻪ ردﯾﻒ ﻫﺎی اﻋﺘﺒﺎری ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ ﮐﻪ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ دﺳﺘﮕﺎه اﺟﺮاﺋﯽ ﺧﺎﺻﯽ
ﻣﯽ ﮔﺮدد و اﺿﺎﻓﻪ ﺷﺪن اﻋﺘﺒﺎر ﻣﺰﺑﻮر ﺑﻪ ردﯾﻒ اﺻﻠﯽ دﺳﺘﮕﺎه اﺟﺮاﺋﯽ ﻣﺮﺑﻮط.
¾ اﺻﻼح ﻧﻈﺎم اﻃﻼﻋﺎت ﺑﻮدﺟﻪ و ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﺮدن ﺗﺴﻬﯿﻼت ﺑﯿﺸﺘﺮ ﺑﺮای ﺑﺮرﺳﯽ ارﻗﺎم ﺑﻮدﺟﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻣﺮاﺟﻊ
ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮی و اﺳﺘﻔﺎده ﺳﺮﯾﻊ ﺗﺮ ﺗﺴﻠﻂ ﮐﺎرﺑﺮان و ﭘﮋوﻫﺸﮕﺮان
ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ادﺑﯿﺎت ﺟﺪﯾﺪ ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ﮐﻪ از ﺳﺎل 1381ﺑﻮﺟﻮد آﻣﺪه و ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻋﻨﺎوﯾﻦ و ﺗﻌﺎرﯾﻒ و ﮐﺎرﺑﺮد ﻫﺎی
آﻧﻬﺎ ,اﻗﺪاﻣﺎت ﮐﻮﺗﺎه ﻣﺪت و ﺑﻠﻨﺪ ﻣﺪت ﺟﻬﺖ ﺗﺪاوم و ﺗﮑﻤﯿﻞ اﻫﺪاف ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ﺑﺎﯾﺪ اﻧﺠﺎم ﺷﻮد ؛ از
ﻗﺒﯿﻞ آﻣﻮزش ﻣﺴﺘﻤﺮ و ﮐﺎرﺑﺮدی ﮐﺎرﮐﻨﺎن و ﻣﺪﯾﺮان در ﺗﻤﺎﻣﯽ زﻣﯿﻨﻪ ﻫﺎی ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ,ﺗﻐﯿﯿﺮات اﺳﺎﺳﯽ در
ﻓﺮﻣﻬﺎی ﻣﻮاﻓﻘﺘﻨﺎﻣﻪ ﻫﺎ ,دﻓﺎﺗﺮ ﻣﻌﯿﻦ و دﻓﺎﺗﺮ ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﮐﻞ و روزﻧﺎﻣﻪ ,ﮐﻨﺘﺮل و ﻣﻤﯿﺰی اﺳﻨﺎد ﻫﺰﯾﻨﻪ ,ﺗﻐﯿﯿﺮ
ﺳﺮﯾﻊ در ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی راﯾﺎﻧﻪ ﻫﺎ ,ﺣﺬف ﮐﻠﯿﻪ ردﯾﻔﻬﺎی اﻋﺘﺒﺎری ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ و ﻓﺮﻋﯽ ,ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪن ﻧﻘﺶ داراﺋﯿﻬﺎ و
ﺑﺪﻫﯿﻬﺎی دوﻟﺖ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﻌﺎرﯾﻒ و ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ) (GFSﻧﻈﺎم آﻣﺎرﻫﺎی ﻣﺎﻟﯽ دوﻟﺖ ,ﺗﻐﯿﯿﺮات
اﺳﺎﺳﯽ ﮔﺰارش ﺗﻔﺮﯾﻎ ﺑﻮدﺟﻪ ,ﻫﺰﯾﻨﻪ اﺳﺘﻬﻼک ,ﺑﺮﻗﺮاری ﺳﯿﺴﺘﻢ ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺗﻌﻬﺪی 18و ...
اﻧﻮاع ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ای را ﻣﯽ ﺗﻮان ﺑﻪ اﯾﻦ ﺷﺮح ﺗﻘﺴﯿﻢ ﺑﻨﺪی ﻧﻤﻮد ؛
ب( ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ اﻟﻒ ( ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی در آﻣﺪﻫﺎ و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ اﻋﺘﺒﺎر
ه( ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ج(ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ د(ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ
18
ﻫﻤﺎن ﻣﻨﺒﻊ ص 181
8
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
19
اﻟﻒ( ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی در آﻣﺪﻫﺎ و و اﮔﺬارﯾﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای
در ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر ﺗﺎ ﺳﺎل 1381در آﻣﺪﻫﺎ ﺑﺮ اﺳﺎس ﻧﻮع آن ﺑﻪ ﺳﻪ ﮔﺮوه ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ ؛
در آﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﯽ ,در آﻣﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻﯽ و درآﻣﺪ ﺷﺮﮐﺘﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ,اﮐﻨﻮن در ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﯽ دوﻟﺖ اﯾﺮان در آﻣﺪﻫﺎ
و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻋﺘﺒﺎر در ﭘﻨﺞ ﮔﺮوه زﯾﺮ ﺗﻘﺴﯿﻢ ﺷﺪه اﻧﺪ :
(1درآﻣﺪﻫﺎ
(2واﮔﺬاری داراﺋﯿﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای
(3واﮔﺬاری داراﺋﯿﻬﺎی ﻣﺎﻟﯽ
(4درآﻣﺪﻫﺎی اﺧﺘﺼﺎﺻﯽ دوﻟﺖ
(5درآﻣﺪ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ
-1درآﻣﺪ ؛ ﻣﻨﻈﻮر از درآﻣﺪ ﻃﺒﻖ ﻻﯾﺤﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل 1381آن دﺳﺘﻪ از داد وﺳﺘﺪ ﻫﺎی ﺑﺨﺶ دوﻟﺘﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ
ارزش ﺧﺎﻟﺺ را اﻓﺰاﯾﺶ ﻣﯽ دﻫﺪ.
ﺑﺮاﺑﺮ ﻣﺎده 10ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ درآﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از درآﻣﺪﻫﺎی وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ﻫﺎ و ﻣﻮﺳﺴﺎت
دوﻟﺘﯽ و ﻣﺎﻟﯿﺎت و ﺳﻮد ﺳﻬﺎم ﺷﺮﮐﺘﻬﺎی دوﻟﺘﯽ و درآﻣﺪ ﺣﺎﺻﻞ از اﻧﺤﺼﺎرات و ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ و ﺳﺎﯾﺮ درآﻣﺪﻫﺎﯾﯽ ﮐﻪ
در ﻗﺎﻧﻮن ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان درآﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻣﻨﻈﻮر ﻣﯽ ﺷﻮد.
درآﻣﺪﻫﺎ ﭘﺲ وﺻﻮل ﺑﺎﯾﺪ در ﺣﺴﺎﺑﻬﺎی ﺧﺰاﻧﻪ داﯾﺮ ﮐﻞ ﻣﺘﻤﺮﮐﺰ ﺷﻮﻧﺪ .ﭘﺮداﺧﺘﻬﺎ از ﻣﺤﻞ اﯾﻦ در آﻣﺪﻫﺎ در ﻗﺎﻟﺐ
ﺳﻪ ﻋﻨﻮان ﮐﻠﯽ )اﻋﺘﺒﺎرات ﻫﺰﯾﻨﻪ ای ( و )اﻋﺘﺒﺎرات ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯿﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ) ,ﻋﻤﺮان( و )ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯿﻬﺎی
ﻣﺎﻟﯽ( ﺑﻪ ﺣﺴﺎب ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻣﺮﺑﻮط ﻣﻨﻈﻮر ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ .ﻃﺒﻖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ درآﻣﺪﻫﺎ اﺳﺎﺳﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ دوﻟﺖ اﺳﺖ )ﻧﻪ
دﺳﺘﮕﺎه دوﻟﺘﯽ وﺻﻮل ﮐﻨﻨﺪه ( ارﺗﺒﺎط ﻣﺴﺘﻘﯿﻤﯽ ﺑﯿﻦ وﺻﻮل و ﻣﺼﺮف آن وﺟﻮد ﻧﺪارد و ﻫﻤﻪ درآﻣﺪ ﺑﺎﯾﺴﺘﯽ ﺑﻪ
ﺣﺴﺎب ﺧﺰاﻧﻪ داری ﮐﻞ وارﯾﺰ ﮔﺮدد.
-2واﮔﺬاری داراﺋﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ :اﯾﻦ ﻧﻮع در آﻣﺪ ﺷﺎﻣﻞ ﺑﻨﺪﻫﺎی زﯾﺮ اﺳﺖ؛
ﺑﻨﺪ اول-ﺑﺮداﺷﺖ از داراﺋﯿﻬﺎی ﻧﻘﺖ ﺧﺎم )ﻓﺮوش ﺻﺎدرات ﻧﻔﺖ ﺧﺎم (
ﺑﻨﺪ دوم – درآﻣﺪ ﮔﺎز
ﺑﻨﺪ ﺳﻮم – ﻓﺮوش ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎ و ﺗﺎﺳﯿﺴﺎت )اﻣﻮال وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ﻫﺎ و ﻣﻮﺳﺴﺎت دوﻟﺘﯽ(
ﺑﻨﺪ ﭼﻬﺎرم -ﻓﺮوش واﮔﺬاری اراﺿﯽ)اﻣﻮال وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ﻫﺎ و ﻣﻮﺳﺴﺎت دوﻟﺘﯽ
ﺑﻨﺪ ﭘﻨﺠﻢ – ﻓﺮوش ﻣﺎﺷﯿﻦ آﻻت و ﺗﺠﻬﯿﺰات )اﻣﻮال وزارﺗﺨﺎﻧﻬﺎ و ﻣﻮﺳﺴﺎت دوﻟﺘﯽ(
19ﻗﺒﻞ از ﺳﺎل 1381ﻋﻨﻮان ﻣﺬﮐﻮر )درآﻣﺪﻫﺎ و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ اﻋﺘﺒﺎر( ﺑﻮد
9
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
10
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
دوﻟﺖ وارﯾﺰ و ﮐﻼ ﺑﻪ ﻣﺼﺮف ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺧﺎص ﻫﻤﺎن دﺳﺘﮕﺎه ﻣﯽ رﺳﻨﺪ .ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار ﻋﺮﻓﺎ در ﻫﻨﮕﺎم ﺻﺪور ﻣﺠﻮز
وﺻﻮل درآﻣﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻﯽ ﻣﻮارد ﻫﺰﯾﻨﻪ را ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﯾﺪ .اﯾﻦ ﻧﻮع درآﻣﺪ ﻧﯿﺰ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ اﺳﺘﻨﺎد ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ
آن وﺻﻮل ﺷﻮد ,ﻧﻪ ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ آن در ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر .اﺣﮑﺎم ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻣﺎذده 14ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ
ﮐﺸﻮر در ﺳﺎل 1381ﺗﻐﯿﯿﺮی ﻧﮑﺮده اﺳﺖ.
ﻣﺼﺮف درآﻣﺪﻫﺎی اﺧﺘﺼﺎﺻﯽ ﺟﺰ در ﻣﻮاردﯾﮑﻪ در ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﺑﺮای آﻧﻬﺎ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺗﮑﻠﯿﻒ ﺷﺪه اﺳﺖ ,ﺗﺎﺑﻊ
ﻣﻘﺮرات ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻣﺮﺑﻮط اﺳﺖ .ﻫﺮ ﻣﺒﻠﻎ از درآﻣﺪﻫﺎی اﺧﺘﺼﺎص ﮐﻪ اﺿﺎﻓﻪ ﺑﺮ ﻣﯿﺰان ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﺷﺪه در ﺑﻮدﺟﻪ
ﻫﺎی ﻣﺼﻮب وﺻﻮل ﺷﻮد ﻗﺎﺑﻞ ﻣﺼﺮف ﻧﺒﻮده و ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ ﺣﺴﺎب درآﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﯽ وارﯾﺰ ﮔﺮدد.
-5در آﻣﺪ ﺷﺮﮐﺘﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ؛ درآﻣﺪ ﺷﺮﮐﺘﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺎده 15ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ
ﺗﻐﯿﯿﺮات ﻋﻤﺪه ای در ﺳﺎل 81داده ﻧﺸﺪ.
ﺑﺮ اﺳﺎس ﻣﺎده 15ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ ,درآﻣﺪ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از درآﻣﺪﻫﺎﯾﯽ ﮐﻪ در
ﻗﺒﺎل اداﻣﻪ ﺧﺪﻣﺖ ﯾﺎ ﻓﺮوش ﮐﺎﻻ و ﺳﺎﯾﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی ﮐﻪ ﺷﺮﮐﺖ ﻣﺬﮐﻮر ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺠﺎز ﺑﻪ
ﻣﯽ ﺷﻮد..ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از ﻣﻨﺎﺑﻌﯽ ﮐﻪ اﻧﺠﺎم آﻧﻬﺎ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻋﺎﯾﺪ آن ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎ
ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی ﻣﺰﺑﻮر ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان ﮐﻤﮏ دوﻟﺖ ,وام ,اﺳﺘﻔﺎده از ذﺧﺎﯾﺮ ) ﻧﺎﺷﯽ از ﺳﻮد ﯾﺎ اﺳﺘﻬﻼک ( ,ﮐﺎﻫﺶ
ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ در ﮔﺮدش )ﻧﻘﺪﯾﻨﮕﯽ ( و ﯾﺎ ﻋﻨﺎوﯾﻦ ﻣﺸﺎﺑﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺠﺎز ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﮐﺮدن آن در ﺑﻮدﺟﻪ ﻫﺎی
ﻣﺮﺑﻮط ﻫﺴﺘﻨﺪ .
درآﻣﺪ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی ﺧﺎرج از ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﯽ دوﻟﺖ و ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان ﺑﻮدﺟﻪ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ,در ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ
ﮐﺸﻮر ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﯽ ﺷﻮد ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﯽ ﺷﻮد .ﺑﺮاﺑﺮ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ اﯾﻦ درآﻣﺪ ﻫﺎ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ ﺣﺴﺎب
ﺧﺰاﻧﻪ در ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺮﮐﺰی اﯾﺮان ﺗﺤﻮﯾﻞ ﺷﻮد ) ﺑﻪ اﺳﺘﺜﻨﺎی ﺑﺎﻧﮏ ﻫﺎ ,ﻣﻮﺳﺴﺎت اﻋﺘﺒﺎری و ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی ﺑﯿﻤﻪ
(.ﺧﺰاﻧﻪ ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺮﺗﯿﺒﯽ ﺑﺪﻫﺪ ﮐﻪ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ﺑﺘﻮاﻧﺪ در ﺣﺪود ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﺼﻮب از وﺟﻮه ﺧﻮد اﺳﺘﻔﺎده
ﻧﻤﺎﯾﺪ .ﺑﺮای ﻫﺮ ﺷﺮﮐﺖ دوﻟﺘﯽ ,ﻣﻌﻤﻮﻻ ﯾﮏ ﺣﺴﺎب )ﺗﻤﺮﮐﺰ درآﻣﺪ ﺷﺮﮐﺖ ( ) ﺑﺎ ذﮐﺮ ﻧﺎم ﺷﺮﮐﺖ ( از ﻃﺮف
ﺧﺰاﻧﻪ ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺮﮐﺰی اﯾﺮان اﻓﺘﺘﺎح ﻣﯽ ﺷﻮد و ﮐﻠﯿﻪ درآﻣﺪ ﻫﺎی ﺷﺮﮐﺖ ﺑﻪ ﺣﺴﺎب ﻣﺬﮐﻮر ﻣﻨﻘﻞ ﻣﯽ ﮔﺮدد .ﺧﺰاﻧﻪ
وﺟﻮه ﻣﻮرد ﻧﯿﺎز ﺷﺮﮐﺖ را از ﻣﻮﺟﻮدی اﯾﻦ ﺣﺴﺎب ,ﺑﻪ ﺻﺮف ﺗﻘﺎﺿﺎی ﺷﺮﮐﺖ ,ﺑﻪ ﺣﺴﺎب ﯾﺎ ﺣﺴﺎب ﻫﺎﯾﯽ ﮐﻪ از
ﻃﺮف ﺷﺮﮐﺖ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﻣﯽ ﺷﻮد ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﺟﻬﺖ رﻋﺎﺑﺖ اﺻﻞ ﺟﺎﻣﻌﯿﺖ ﺑﻮدﺟﻪ ,درآﻣﺪﻫﺎ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ در ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر ﻣﻨﻈﻮر
ﻣﯽ ﺷﻮدﻧﺪ وﻟﯽ در اﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ اﯾﻦ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎ ,ﻣﺮﺟﻊ ﻧﻬﺎﯾﯽ ﺗﺼﻮﯾﺐ ﺑﻮدﺟﻪ آﻧﻬﺎ ﻣﺠﻤﻊ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﮔﺮدﯾﺪه
اﺳﺖ .اﻣﺎ ﻃﺒﻖ ﻣﺎده ﯾﮏ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﺳﺎل 1366ﻣﺮﺟﻊ ﺗﺼﻮﯾﺐ ﺑﻮدﺟﻪ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ﻣﺠﻠﺲ
11
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﺷﻮرای اﺳﻼﻣﯽ اﺳﺖ .در ﭘﺎﯾﺎن اﯾﻦ ﻣﺒﺤﺚ ﺧﻼﺻﻪ درآﻣﺪﻫﺎ و ﺳﺎر ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ اﻋﺘﺒﺎر در ﻧﻪ ﺑﺨﺶ ﺑﺎ ﮐﺪﻫﺎی
20
ﻣﺸﺨﺺ در ﺑﻮدﺟﻪ آورده ﻣﯽ ﺷﻮد ﮐﻪ در ﺟﺪول ﺷﻤﺎره -6-2آورده ﺷﺪه اﺳﺖ.
ﺟﺪول ﺷﻤﺎره -2-6ﻓﻬﺮﺳﺖ ﺧﻼﺻﻪ درآﻣﺪ درﻗﺎﻧﻮن ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺎ ﺷﻤﺎره ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻫﺮ ﮐﺪام
ﺷﻤﺎره ﻃﺒﻘﻪ
ﻋﻨﻮان
ﺑﻨﺪی
درآﻣﺪﻫﺎ ﺷﺎﻣﻞ درآﻣﺪ ﻫﺎی ﻋﻤﻮﻣﯽ
ﺑﺨﺶ اول :ﻣﺎﻟﯿﺎت ﻫﺎ 10000
ﺑﻨﺪ اول :ﻣﺎﻟﯿﺎت ﺑﺮ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎ 110000
ﺑﻨﺪ دوم :ﻣﺎﻟﯿﺎت ﺑﺮ درآﻣﺪﻫﺎ 120000
ﺑﻨﺪ ﺳﻮم :ﻣﺎﻟﯿﺎت ﺑﺮ ﺛﺮوت 130000
ﺑﻨﺪ ﭼﻬﺎرم :ﻣﺎﻟﯿﺎت ﺑﺮ واردات 140000
ﺑﻨﺪ ﭘﻨﺠﻢ :ﻣﺎﻟﯿﺎت ﺑﺮ ﮐﺎﻻ و ﺧﺪﻣﺎت 150000
ﺑﺨﺶ دوم :درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻤﮏ ﻫﺎی اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ 200000
ﺑﻨﺪ اول :ﺣﻖ ﺑﯿﻤﻪ 210000
ﺑﺨﺶ ﺳﻮم :درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻤﮏ ﻫﺎی ﺑﻼ ﻋﻮض 300000
ﺑﺨﺶ ﭼﻬﺎرم :درآﻣﺪ ﻫﺎی اﻣﻮال و داراﯾﯽ 400000
ﺑﻨﺪ اول :ﺳﻮد ﺳﻬﺎم ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ 410000
ﺑﻨﺪ دوم :وام ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ 420000
ﺑﻨﺪ ﺳﻮم :ﺳﻮد ﺣﺎﺻﻞ از ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاری در ﺧﺎرج از ﮐﺸﻮر 430000
ﺑﻨﺪ ﭼﻬﺎرم :ﺳﺎﯾﺮ درآﻣﺪﻫﺎی ﺣﺎﺻﻞ از ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ 440000
ﺑﺨﺶ ﭘﻨﺠﻢ :درآﻣﺪﻫﺎی ﺧﺪﻣﺎت و ﻓﺮوش ﮐﺎﻻ 500000
12
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
13
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
21اﺑﺮاﻫﯿﻤﯽ ﻧﮋاد ,ﻣﻬﺪی ,اﺻﻮل ﺗﻬﯿﻪ و ﺗﻨﻈﯿﻢ و ﮐﻨﺘﺮل ﺑﻮدﺟﻪ ,اﻧﺘﺸﺎرات داﻧﺸﮕﺎه ﺷﻬﯿﺪ ﺑﺎﻫﻨﺮ ﮐﺮﻣﺎن ,ﭼﺎپ اول , 1383ص 191
22درآﻣﺪﻫﺎی اﺧﺘﺼﺎﺻﯽ ﺑﻌﻀﺎ ﺑﻪ ﻣﺼﺮف ﻃﺮح ﻫﺎی ﺗﻤﻠﮏ داراﯾﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای اﺧﺘﺼﺎص ﻣﯽ ﯾﺎﺑﻨﺪ ﮐﻪ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان )ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ( در ﻓﺮم ﻃﺮح ﻫﺎی
14
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
اﯾﻦ ﻣﺼﺎرف ﺷﺎﻣﻞ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ و ﻣﺼﺎرف ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ,ﺑﺎزﭘﺮداﺧﺖ دﯾﻮن و ﺑﺎزﭘﺮداﺧﺖ وام
ﻫﺎ و ﺗﻌﻬﺪات اﺳﺖ.
در ﻻﯾﺤﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل – 1381ﻣﻨﻈﻮر از ﻫﺰﯾﻨﻪ ,آن دﺳﺘﻪ از داد و ﺳﺘﺪ ﻫﺎی ﺑﺨﺶ دوﻟﺘﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ارزش
ﺧﺎﻟﺺ را ﮐﺎﻫﺶ ﻣﯽ دﻫﺪ ,ﺗﻌﺮﯾﻒ ﻫﺰﯾﻨﻪ در ﻣﺎده 23ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻋﺒﺎرﺗﺴﺖ از ,ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺎﯾﯽ
ﮐﻪ ﺑﻪ ﻃﻮر ﻗﻄﻌﯽ ﺑﻪ ذﯾﻨﻔﻊ در ﻗﺒﺎل ﺗﻌﻬﺪ ﯾﺎ ﮐﻤﮏ ﻃﺒﻖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﺻﻮرت ﮔﯿﺮد.
در ﺑﻮدﺟﻪ ی ﻋﻤﻮﻣﯽ دوﻟﺖ ﺗﺎ ﺳﺎل , 1381ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﺑﻪ ﭼﻬﺎر ﻓﺼﻞ و 20ﻣﺎده و ﻧﯿﺰ اﺟﺰای آن ﺗﻘﺴﯿﻢ ﻣﯽ
ﺷﺪه اﺳﺖ از ﺳﺎل 1381اﯾﻦ ﺗﻘﺴﯿﻢ ﺑﻨﺪی ﺑﺮ اﺳﺎس ﻧﻈﺎم GFSﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان )ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻓﺼﻮل ﻫﺰﯾﻨﻪ ( ﯾﺎ
)ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﺑﻪ 7ﻓﺼﻞ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺷﺪ.
15
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
¾ ﭘﺎداش
¾ ﺣﻖ ﻣﺴﮑﻦ
ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻗﺎﺑﻞ ﭘﺮداﺧﺖ ﺑﻪ ﭘﯿﻤﺎﻧﮑﺎران ,ﺧﻮﯾﺶ ﻓﺮﻣﺎﯾﺎن و ﺳﺎﯾﺮ ﮐﺎرﮐﻨﺎﻧﯽ ﮐﻪ ﮐﺎرﻣﻨﺪ دوﻟﺖ ﻣﺤﺴﻮب ﻧﻤﯽ ﺷﻮﻧﺪ در
اﯾﻦ ﻓﺼﻞ ﺟﺎی ﻧﻤﯽ ﮔﯿﺮد .ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﺰﺑﻮر در ﻓﺼﻞ دوم )اﺳﺘﻔﺎده از ﮐﺎﻻ و ﺧﺪﻣﺎت ( ﺛﺒﺖ ﻣﯽ ﮔﺮدد .ﺟﺒﺮان
ﺧﺪﻣﺖ ﮐﺎرﮐﻨﺎن ,ﻣﺨﺎرج ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺗﺎﻣﯿﻦ وﺳﺎﯾﻞ و اﺑﺰار و ﻟﺒﺎﺳﻬﺎی ﻣﺨﺼﻮص ﮐﺎر و اﻗﻼم ﻣﺸﺎﺑﻪ را ﻧﯿﺰ ﺷﺎﻣﻞ
ﻧﻤﯽ ﺷﻮد .اﯾﻨﮕﻮﻧﻪ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﻧﯿﺰ در ﻓﺼﻞ دوم ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻣﯽ ﺷﻮد .ﻫﻤﭽﻨﯿﻦ ﭘﺮداﺧﺘﻬﺎی ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ رﻓﺎه
اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﮐﻪ از ﻃﺮف ﮐﺎر ﻓﺮﻣﺎﯾﺎن ﺑﻪ ﺻﻮرت ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺗﺤﺼﯿﻠﯽ ,آﻣﻮزﺷﯽ ,ﺑﯿﻤﺎری ,زاﯾﻤﺎن ,و ﻣﻮارد
ﻣﺸﺎﺑﻪ اﻧﺠﺎم ﻣﯽ ﮔﯿﺮد ﺑﺎﯾﺪ در ﻓﺼﻞ ﺷﺸﻢ ) رﻓﺎه اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ( ﻗﺮار ﮔﯿﺮد.
16
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
اﺟﺎره ﻫﺰﯾﻨﻪ اﯾﺠﺎد ﺷﺪه ﺑﻪ واﺳﻄﻪ اﺟﺎره ,زﻣﯿﻦ ,داراﺋﯿﻬﺎی زﯾﺮ زﻣﯿﻨﯽ و ﺳﺎﯾﺮ داراﺋﯿﻬﺎﯾﯽ اﺳﺖ .ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی
ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﮐﺮاﯾﻪ ﻣﺎﺷﯿﻦ آﻻت و وﺳﺎﯾﻞ ﺛﺎﺑﺖ ﻣﺎﻧﻨﺪ راﯾﺎﻧﻪ ﻫﺎ و ﻣﺎﺷﯿﻦ آﻻت راﻫﺴﺎزی ﻧﯿﺰ در اﯾﻦ ﻓﺼﻞ ﻃﺒﻘﻪ
ﺑﻨﺪی ﻣﯽ ﺷﻮد.
17
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی رﻓﺎه اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﺑﯿﺸﺘﺮ زﻣﺎﻧﯽ ﺗﻮﺳﻂ دوﻟﺖ ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﯽ ﮔﺮدد ﮐﻪ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺧﺎﺻﯽ ﺑﻪ وﻗﻮع ﻣﯽ ﭘﯿﻮﻧﺪد
و ﯾﺎ ﺷﺮاﯾﻂ ﺧﺎﺻﯽ ﺑﺮ ﮐﺸﻮر ﺣﮑﻤﻔﺮﻣﺎ ﻣﯽ ﺷﻮد ﮐﻪ ﺗﺎﺛﯿﺮ ﻧﺎﻣﻄﻠﻮب ﺑﺮ رﻓﺎه ﺑﺨﺸﯽ از ﺧﺎﻧﻮارﻫﺎ دارد.
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی رﻓﺎه اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﺑﺮاﺳﺎس ﻧﻮع ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎﯾﯽ ﮐﻪ ﺑﺮای ﭘﺮداﺧﺖ آﻧﻬﺎ وﺟﻮد دارد ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻣﯽ ﺷﻮد.
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺑﯿﻤﻪ اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ از ﻃﺮﯾﻖ ﻃﺮﺣﻬﺎی ﺑﯿﻤﻪ اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﮐﻤﮏ ﻫﺎی اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ از ﻃﺮﯾﻖ
ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻋﻤﻮﻣﯽ دوﻟﺖ ﺗﺎﻣﯿﻦ ﻣﯽ ﮔﺮدد.
اﻧﻮاع ﻣﺘﻌﺎرف ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی رﻓﺎه اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﻋﺒﺎرﺗﻨﺪ از :
¾ ﮐﻤﮏ ﺑﻪ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺧﺼﻮﺻﯽ
¾ ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺗﺤﺼﯿﻠﯽ
¾ ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻣﻮاد ﻏﺬاﯾﯽ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻧﮕﻬﺪاری رﺳﺘﻮران
¾ ﺣﻖ ﺑﯿﻤﻪ ﻫﺎی دﺳﺘﻪ ﺟﻤﻌﯽ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺑﯿﻤﻪ ﺣﻮادث و ﺑﯿﻤﻪ درﻣﺎن
¾ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ اردوﻫﺎ وﺳﺎﺋﻞ و ﺗﺠﻬﯿﺰات و ﺟﻮاﺋﺰ ورزﺷﯽ و ﮔﺮدﺷﻬﺎی ﻋﻠﻤﯽ
¾ ﮐﻤﮏ ﺑﻪ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﮐﺎﻏﺬ ,ﭼﺎپ و ﺻﺤﺎﻓﯽ
¾ ﮐﻤﮏ ﺑﻪ ﻫﺰﯾﻨﻪ رﻓﺖ و آﻣﺪ داﻧﺸﺠﻮﯾﺎن و داﻧﺶ آﻣﻮزان
¾ ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺑﯿﻤﺎری و زاﯾﻤﺎن و اﺳﺘﺮداد ﻣﺨﺎرج اﻧﺠﺎم ﺷﺪه ﺗﻮﺳﻂ ﺧﺎﻧﻮارﻫﺎ
¾ ﭘﺎداش ﭘﺎﯾﺎن ﺧﺪﻣﺖ
¾ ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ اﯾﺎم ﺑﯿﮑﺎری
¾ ﻣﺴﺘﻤﺮی اﻗﺸﺎر آﺳﯿﺐ ﭘﺬﯾﺮ
¾ ﮐﻤﮏ ﺑﻪ ﻣﻌﻠﻮﻟﯿﻦ و ﺧﺎﻧﻮاده اﯾﺜﺎرﮔﺮان و ﺧﺎﻧﻮاده ﻣﻌﻈﻢ ﺷﻌﻬﺪا
¾ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻓﻮت ﺷﺪﮔﺎن ﺷﺎﻣﻞ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺣﻤﻞ ﺟﻨﺎزه ,ﮐﻔﻦ و دﻓﻦ و ﻣﺮاﺳﻢ ﺗﺮﺣﯿﻢ
¾ ﭘﺮداﺧﺖ ﺑﺎزﻧﺸﺴﺘﮕﯽ ﮐﺎرﮐﻨﺎﻧﯽ ﮐﻪ ﻣﺸﻤﻮل ﻗﺎﻧﻮن اﺳﺘﺨﺪام ﮐﺸﻮری ﻧﯿﺴﺘﻨﺪ
¾ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺳﻔﺮ و ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن اﻓﺮاد ﺑﺎزﻧﺸﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻣﺤﻞ ﺧﺪﻣﺖ اوﻟﯿﻪ
18
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
19
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
20
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
21
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
22
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
23
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
24
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
25
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
26
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
27
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
از ﮐﺎراﻓﺘﺎدﮔﺎن
ﭘﺮداﺧﺖ ﺑﯿﻤﻪ درﻣﺎن ﻣﮑﻤﻞ ﺑﺎزﻧﺸﺴﺘﮕﺎن ﻟﺸﮕﺮی و ﮐﺸﻮری 60504
ﭘﺮداﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﯿﻤﻪ ﻋﻤﺮ و ﺣﻮادث ﺑﺎزﻧﺸﺴﺘﮕﺎن ﻟﺸﮕﺮی و
60505
ﮐﺸﻮری
ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ ازدواج ﻓﺮزﻧﺪان ﺑﺎزﻧﺸﺘﮕﺎن 60506
ﺳﺎﯾﺮ ﮐﻤﮏ ﻫﺎی رﻓﺎﻫﯽ ﺑﺎزﻧﺸﺴﺘﮕﺎن 60599
ﮐﻤﮑﻬﺎی رﻓﺎﻫﯽ اﯾﺜﺎرﮔﺮان 60600
اﺟﺮای ﻗﺎﻧﻮن ﺣﺎﻟﺖ اﺷﺘﻐﺎل ﺑﺮای اﯾﺜﺎرﮔﺮان ﻣﺸﻤﻮل 60601
ﮐﻤﮏ ﺑﻪ اﺷﺘﻐﺎل ﺧﺎﻧﻮاده ﻫﺎی اﯾﺜﺎرﮔﺮان 60602
ﮐﻤﮏ ﻫﺎی ﻣﻮردی ﺑﻪ ﺧﺎﻧﻮاده ﻫﺎی اﯾﺜﺎرﮔﺮان 60603
ﺳﺎﯾﺮ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی رﻓﺎه اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ 60900
ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ اﯾﺎم ﺑﯿﮑﺎری 60901
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﮐﺎرﮐﻨﺎن ﻓﻮت ﺷﺪه ﺷﺎﻣﻞ ﺣﻤﻞ ﺟﻨﺎزه ,ﮐﻔﻦ و دﻓﻦ و 60902
ﻣﺮاﺳﻢ ﺗﺮﺣﯿﻢ
ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ ازدواج 60903
ﮐﻤﮏ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﮐﺎﻏﺬ ,ﭼﺎپ و ﺻﺤﺎﻓﯽ 60904
ﺳﺎﯾﺮ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی رﻓﺎﻫﯽ 60999
ﻓﺼﻞ ﻫﻔﺘﻢ-ﺳﺎﯾﺮ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ 70000
ﭘﺮداﺧﺘﻬﺎی اﻧﺘﻘﺎﻟﯽ ﺑﻪ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﻏﯿﺮ اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪه 70100
ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻪ ﺧﺎﻧﻮار
ﻣﺎﻟﯿﺎت ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای و ﻏﯿﺮ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای 70200
ﻋﻮارض اﺟﺒﺎری) ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻋﻮارض ﺷﻬﺮداری( 70300
ﺟﺮاﯾﻤﯽ ﮐﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﯾﮏ واﺣﺪ دوﻟﺘﯽ ﺑﺮای ﺳﻄﻮح دﯾﮕﺮ وﺿﻊ 70400
ﻣﯽ ﺷﻮد.
ﺟﺮاﯾﻢ و ﻋﻮارض دادﮔﺎﻫﻬﺎ 70500
ﭘﺮداﺧﺘﻬﺎی ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺟﺒﺮان ﺻﺪﻣﺎت ﯾﺎ ﻟﻄﻤﺎت ﻧﺎﺷﯽ از ﺳﻮاﻧﺢ 70600
28
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻃﺒﯿﻌﯽ
ﭘﺮداﺧﺖ ﺑﻪ ﮐﺎرﮐﻨﺎن ﻏﯿﺮ ﺷﺎﻏﻞ ) ﺣﻘﻮق آﻣﺎده ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺘﻬﺎ در 70700
ﺳﺎﻟﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ و ﺳﺎﻟﻬﺎی ﻗﺒﻞ ,ﺣﻘﻮق اﯾﺎم ﺗﻌﻠﯿﻖ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ
ﮐﺎرﮐﻨﺎﻧﯽ ﮐﻪ ﺑﻪ اﺗﻬﺎم ﺟﺮم از ﮐﺎر ﺑﺮﮐﻨﺎر ﺷﺪه و ﺳﭙﺲ از اﺗﻬﺎم
ﻣﻨﺘﺴﺐ ﺑﺮاﺋﺖ ﺣﺎﺻﻞ ﮐﺮده اﻧﺪ.
ﺑﺎز ﺧﺮﯾﺪ ﺧﺪﻣﺖ 70800
ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺎی ﺟﺒﺮاﻧﯽ در ﺧﺼﻮص ﺻﺪﻣﺎت ﻣﻠﮑﯽ ﯾﺎ ﺷﺨﺼﯽ 70900
وارد آﻣﺪه ﺗﻮﺳﻂ واﺣﺪﻫﺎی دوﻟﺘﯽ
ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺎی اﻧﺘﻘﺎﻟﯽ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ﺑﺮای ﺗﺎﻣﯿﻦ ﺗﻤﺎم ﯾﺎ ﺑﺨﺸﯽ از 71000
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯿﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎ ﯾﻪ ای
ﭘﺮداﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﯿﻤﻪ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺑﯿﻤﻪ ﻫﺎی ﻏﯿﺮ ﻋﻤﺮ ﺑﻪ ﺷﺮﮐﺘﻬﺎی 71100
ﺑﯿﻤﻪ
اﻋﺘﺒﺎراﺗﯽ ﮐﻪ ﺑﻪ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﺷﻘﻮق وام ,ﻣﺸﺎرﮐﺖ و اﻓﺰاﯾﺶ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ 71200
ﺑﺮای ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاری ﺑﻪ ﺻﻮرت ﮐﻤﮏ ,ﺑﻪ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ ﯾﺎ
اﺟﺮای ﻃﺮﺣﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای اﻋﻄﺎ ﻣﯽ ﺷﻮد)ﻣﺜﻞ ﮐﻤﮏ ﺑﻪ
ﺷﻬﺮدارﯾﻬﺎ(
ﭘﺮداﺧﺖ دﯾﻮن 71300
ﺳﺎﯾﺮ 71900
23
ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ) ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی وﻇﯿﻔﻪ ای دوﻟﺖ(
در اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻋﺘﺒﺎرات و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی دوﻟﺖ و ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻘﺎﺻﺪ و اﻫﺪاف اﺻﻠﯽ آﻧﻬﺎ ﺑﻪ
ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﯽ ﮔﺮدد و در اﯾﻦ راﺳﺘﺎ ﻫﺪف ﻧﻬﺎﯾﯽ ﺻﻮرت وﻇﺎﯾﻒ ,ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ,ﻃﺮﺣﻬﺎ و ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﻬﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ
از ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺑﺪون ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﻮع و ﻣﺎﻫﯿﺖ آن در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻣﯽ ﺷﻮد .ﻣﻨﻈﻮر از ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ در ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻪ
ﭘﺲ از ﻣﻌﺮﻓﯽ ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ای ﻣﺮﺳﻮم ﺷﺪه اﺳﺖ ,.روﺷﻦ ﻧﻤﻮدن ﮐﺎرﻫﺎﯾﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ دوﻟﺖ در ﺟﺎﻣﻌﻪ اﻧﺠﺎم ﻣﯽ
دﻫﺪ ؛ زﯾﺮا ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ و ﻓﺼﻮل ﻫﺰﯾﻨﻪ )ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﺘﺪاول ( ﻧﺸﺎن ﻧﻤﯽ دﻫﺪ ﮐﻪ ﻫﺪف دوﻟﺖ از ﺧﺮج
23
)CLASSIFICATION OF THE FUNCTION OF GOVERNMENT (COFOG
29
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﭘﻮل ﭼﯿﺴﺖ و در ﻫﺮ وﻇﯿﻔﻪ ﯾﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی ﭼﻪ ﻣﯿﺰاﻧﯽ ﺑﻪ ﻣﺼﺮف ﻣﯽ رﺳﺪ ,در ﺣﺎﻟﯽ ﮐﻪ ﺑﺎ وارد ﺷﺪن ﻃﺒﻘﻪ
ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﺑﺮای ﻫﺮ دو ﺳﺌﻮال ﻣﯽ ﺗﻮان ﭘﺎﺳﺦ ﯾﺎﻓﺖ.
ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ,دوﻟﺖ ﯾﺎ ﺳﺎزﻣﺎن دوﻟﺘﯽ ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯽ ﻧﻤﺎﯾﺪ ﮐﻪ ﺑﺎﯾﺪ ﮐﺪام ﻋﻤﻠﯿﺎت را ﺑﺎ ﭼﻪ
ﻣﯿﺰان اﻋﺘﺒﺎرات ﺑﺮای ﻧﯿﻞ ﺑﻪ اﻫﺪاف و وﻇﺎﯾﻒ ﻣﺼﻮب ﺧﻮد اﻧﺠﺎم دﻫﺪ .ﺑﻪ ﻃﻮر ﮐﻠﯽ ﻣﯽ ﺗﻮان ﮔﻔﺖ ﮐﻪ در
روش ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ای ,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ از ﻟﺤﺎظ ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺗﯽ ,ﭘﯿﺸﺮﻓﺖ و ﺑﻬﺒﻮد روش ﻫﺎی
ﺑﺮآورد ﻫﺰﯾﻨﻪ و ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ,و ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ اﺛﺮ ﻫﺰﯾﻨﻪ دوﻟﺖ ﺑﺮ اﻗﺘﺼﺎد ﮐﺸﻮر ﻻزم و ﻣﻔﯿﺪ اﺳﺖ .در ﻃﺒﻘﻪ
ﺑﻨﺪی ﻣﻮرد ﺑﺤﺚ ,ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ,ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﻬﺎ و ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻣﺘﺠﺎﻧﺲ و ﻫﻤﮕﻦ دوﻟﺖ ﯾﺎ ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ﮐﻪ اﻫﺪاف و
ﻣﻘﺎﺻﺪ ﮐﻤﯽ و ﮐﯿﻔﯽ ﻣﺸﺎﺑﻪ دارﻧﺪ در ﻫﺮﯾﮏ از ﮔﺮوﻫﻬﺎ و ﻃﺒﻘﺎت ﮐﻞ ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﯽ ﺷﻮد ﺗﺎ دوﻟﺖ و ﻣﺮاﺟﻊ
ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬاری ﺑﺘﻮاﻧﻨﺪ در ﻣﻮرد ﻣﯿﺰان اﻋﺘﺒﺎرات ﻻزم ﺑﺮای ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎ در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻦ اوﻟﻮﯾﺖ ﻫﺎ و ﻓﻮاﯾﺪ
و ﻧﺘﺎﯾﺞ ﮐﻠﯽ ﺣﺎﺻﻞ از اﺟﺮای ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ﺗﺼﻤﯿﻤﺎت ﻻزم را اﺗﺨﺎذ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
ﻫﻤﺎن ﻃﻮر ﮐﻪ ﮔﻔﺘﻪ ﺷﺪ اﯾﻦ اﻣﺮ ﻧﻪ ﺗﻨﻬﺎ ﺑﺮای ﺧﻮد دوﻟﺖ از ﻧﻈﺮ ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اوﻟﻮﯾﺖ
اوﻟﻮﯾﺖ ﻫﺎ ﺣﺎﺋﺰ اﻫﻤﯿﺖ اﺳﺖ ,ﺑﻠﮑﻪ ﺑﻪ ﻣﺮدم ﻧﺸﺎن ﻣﯽ دﻫﺪ ﮐﻪ ﭘﻮﻟﺸﺎن در ﭼﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎﯾﯽ ﺑﻪ ﻣﺼﺮف ﻣﯽ رﺳﺪ
,ﻋﻼوه ﺑﺮ آن ﻣﺠﻠﺲ ﻫﻢ ﺑﻬﺘﺮ ﻣﯽ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﭘﯿﺸﻨﻬﺎدی دوﻟﺖ را ﺷﻨﺎﺳﺎﺋﯽ ﮐﻨﺪ .
ﻣﻨﻈﻮر از ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ,دﺳﺘﻪ ﺑﻨﺪی وﻇﺎﯾﻒ و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی دوﻟﺖ ﺑﻪ ﻧﺤﻮی اﺳﺖ ﮐﻪ ﮐﺎرﻫﺎی ﻣﺘﺠﺎﻧﺲ
و ﻣﺸﺎﺑﻪ ﮐﻪ ﻣﺎﺣﺼﻞ و ﻧﺘﯿﺠﻪ ﻧﻬﺎﺋﯽ آﻧﻬﺎ ﻗﺎﺑﻞ ارزﯾﺎﺑﯽ و ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮی و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی اﺳﺖ در ﯾﮏ ﻃﺒﻘﻪ ﻗﺮار
ﮔﯿﺮد .ﺣﺪود و ﺷﻤﻮل اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی از ﮐﺸﻮری ﺑﻪ ﮐﺸﻮر دﯾﮕﺮ ﺗﻔﺎوت ﻣﯽ ﮐﻨﺪ .
ﺑﺮﺧﯽ از ﻋﻤﻠﯿﺎت در ﯾﮏ ﮐﺸﻮر ﺟﺰء وﻇﺎﯾﻒ دوﻟﺖ ﻗﺮار ﻣﯽ ﮔﯿﺮد ,در ﺣﺎﻟﯽ ﮐﻪ در ﮐﺸﻮر دﯾﮕﺮ ﻣﻤﮑﻦ اﺳﺖ
وﺟﻮد ﻧﺪاﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ,ﻣﺜﻼ ﮐﻤﮏ ﻫﺎی ﻧﻈﺎﻣﯽ ﺑﻪ ﺧﺎرج ﯾﺎ ﺗﺤﻘﯿﻘﺎت ﻓﻀﺎﺋﯽ در ﺑﻌﻀﯽ ﮐﺸﻮرﻫﺎ رﻗﻢ ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻼﺣﻈﻪ
ای را در ﺑﻮدﺟﻪ دوﻟﺖ ﺗﺸﮑﯿﻞ ﻣﯽ دﻫﺪ ,در ﺣﺎﻟﯽ ﮐﻪ ﻣﺜﻼ در اﯾﺮان ﭼﻨﯿﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎﯾﯽ وﺟﻮد ﻧﺪارد.
اوﻟﯿﻦ ﮔﺎم در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﺷﻨﺎﺧﺖ اﺧﺘﯿﺎرات دوﻟﺖ اﺳﺖ ﮐﻪ ﻗﺎﻧﻮن اﺳﺎﺳﯽ ﺣﺪود آن را ﻣﺸﺨﺺ
ﻧﻤﻮده اﺳﺖ .ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﺻﻮل و ﻓﻠﺴﻔﻪ ﺳﯿﺎﺳﯽ و اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ و اﻗﺘﺼﺎدی ﻫﺮ ﮐﺸﻮر ﻓﺮق
ﻣﯽ ﮐﻨﺪ .ﺑﻄﻮر ﺧﻼﺻﻪ ﻫﺪف ﻫﺎی اﺳﺎﺳﯽ از ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﻋﺒﺎرﺗﻨﺪ از :
اﻟﻒ( ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی ؛ ب( ﺑﻬﺒﻮد ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ؛ ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدی و اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ
اﺻﻮل ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ,وﻇﺎﯾﻒ و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﺷﺪه در ﺑﻮدﺟﻪ در ﮐﺸﻮرﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺘﻔﺎوت
اﺳﺖ ؛ ﺑﺎ وﺟﻮد اﯾﻦ اﺻﻮل ﮐﻠﯽ ﻣﺸﺎﺑﻬﯽ در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ و ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﺻﻠﯽ ﺧﺪﻣﺎت و ﻋﻤﻠﯿﺎت دوﻟﺖ
در اﮐﺜﺮ ﮐﺸﻮرﻫﺎ ﺑﻪ ﺷﺮح زﯾﺮ رﻋﺎﯾﺖ ﻣﯽ ﺷﻮد :
30
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
(1ﮐﻠﯿﻪ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ ,اﻗﺘﺼﺎدی و اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ دوﻟﺖ در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﻣﻨﻈﻮر ﻣﯽ ﮔﺮدﻧﺪ ؛
(2ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﺮ اﺳﺎس وﻇﺎﯾﻒ و ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻣﻌﻤﻮﻻ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻫﺮﻣﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ وﻇﺎﯾﻒ ﮐﻠﯽ دوﻟﺖ در
ﻗﺴﻤﺖ ﻓﻮﻗﺎﻧﯽ و و ﻇﺎﯾﻒ ﺟﺰﯾﯽ در ﻗﺴﻤﺖ ﺗﺤﺘﺎﻧﯽ آن ﻗﺮار ﻣﯽ ﮔﯿﺮد.
(3در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻣﺬﮐﻮر ,آن دﺳﺘﻪ از ﺧﺪﻣﺎت و ﻋﻤﻠﯿﺎت دوﻟﺖ و ﺳﺎزﻣﺎن ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ﮐﻪ ﻧﻤﯽ ﺗﻮان
آﻧﻬﺎ را ﺑﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی ﻣﺸﺨﺼﯽ ارﺗﺒﺎط داد ﻣﺎﻧﻨﺪ اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ,اﻣﻮر ﭘﺮﺳﻨﻠﯽ ,اﻣﻮر اداری
ﯾﺎ ﻏﯿﺮه ﻣﻌﻤﻮﻻ در ﻃﺒﻘﻪ ﯾﺎ ﻃﺒﻘﺎت ﺟﺪاﮔﺎﻧﻪ ای ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ )ﻣﺜﻼ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﺎوﯾﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ
ﻫﺎی ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎﻟﯽ ,اداری و ﻋﻤﻮﻣﯽ ( .ﻣﻌﻤﻮﻻ در ﺗﻤﺎم ﻓﺼﻮل ,ﻧﻮدوﻧﻬﻤﯿﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان
ﺧﺪﻣﺎت ادرای ﻧﺎﻣﮕﺬاری ﺷﺪه اﺳﺖ.
(4در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺗﺎﺳﯿﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ دوﻟﺖ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻃﺒﻘﻪ ﺟﺪاﮔﺎﻧﻪ ای
ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻧﻤﯽ ﺷﻮد ,ﺑﻠﮑﻪ ﺿﻤﻦ اﻋﺘﺒﺎرات ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ ﯾﯽ ﮐﻪ ﺑﺎﯾﺪ از ﺗﺎﺳﯿﺴﺎت ﻣﺬﮐﻮر
اﺳﺘﻔﺎده ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ,ﻣﻨﻈﻮر ﻣﯽ ﮔﺮدد ؛ زﯾﺮا آن ﭼﻪ ﮐﻪ اﻫﻤﯿﺖ دارد ﻣﻘﺎﺻﺪ و اﻫﺪاف اﯾﺠﺎد ﺗﺎﺳﯿﺴﺎت
ﻋﻤﻮﻣﯽ و ﻣﻨﺎﻓﻊ آﻧﻬﺎ ﺑﺮای ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ اﺳﺖ .ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻧﻤﻮﻧﻪ ,اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺳﺎﺧﺖ
ﭘﻠﻬﺎ و ﺟﺎده ﻫﺎ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان ﻓﺼﻞ ) ﺣﻤﻞ و ﻧﻘﻞ ارﺗﺒﺎﻃﺎت ( و اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺗﺎﺳﯿﺴﺎت ﻧﻈﺎﻣﯽ
ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان ﻓﺼﻞ دﻓﺎع ﯾﺎ اﻣﻨﯿﺖ ﻣﻠﯽ ﻧﺸﺎن داده ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ.
ﻋﻨﺎوﯾﻦ اﺻﻠﯽ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی در اﯾﺮان ﺑﻪ ﺷﺮح زﯾﺮ اﺳﺖ ؛
اﻣﻮر :ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ای از ﮐﻮﺷﺸﻬﺎی ﺳﺎزﻣﺎن ﯾﺎﻓﺘﻪ ﻫﻤﮕﻦ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺑﺨﺶ ﻋﻤﺪه و ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻼﺣﻈﻪ ای از وﻇﺎﯾﻒ
دوﻟﺖ را در ﺑﺮ ﻣﯽ ﮔﯿﺮد .اﻣﻮرﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﭼﻨﺪ ﻓﺼﻞ از وﻇﺎﯾﻒ ﻣﺮﺗﺒﻂ دوﻟﺖ ﻣﺎﻧﻨﺪ اﻣﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ
ﮐﻪ وﻇﯿﻔﻪ ﻫﺎﯾﯽ ﭼﻮن آﻣﻮزش و ﭘﺮورش ,ﺑﻬﺪاﺷﺖ و درﻣﺎن و ﻏﯿﺮه را در ﺑﺮ ﻣﯽ ﮔﯿﺮد24؛
24در ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻮﻣﯽ دوﻟﺖ اﯾﺮان ﮐﻪ در آن از اﺻﻮل و ﻗﺎﻟﺐ ﮐﻠﯽ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻓﻮق ﺗﺒﻐﺒﺖ ﺷﺪه اﺳﺖ ,وﻇﺎﺑﻒ و ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﮐﻪ از ﻣﺤﻞ اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺼﻮب
اﻧﺠﺎم ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ ﺑﻪ ﺷﺮح زﯾﺮ ﺗﻔﮑﯿﮏ ﮔﺮدﯾﺪه اﺳﺖ:
اﻣﻮر ﻋﻤﻮﻣﯽ :اﯾﻦ اﻣﻮر ﺷﺎﻣﻞ اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻋﻤﻠﯿﺎت و ﺧﺪﻣﺎت دوﻟﺘﯽ اﺳﺖ ﻣﺎﻧﻨﺪ )اﻋﺘﺒﺎرات ﻗﻮه ﻣﻘﻨﻪ ,اداره ﻋﻤﻮﻣﯽ ﮐﺸﻮر اداره اﻣﻮر (1
ﻗﻀﺎﺋﯽ ,ﺣﻔﻆ ﻧﻈﻢ و اﻣﻨﯿﺖ ﮐﺸﻮر و اﺟﺮای ﺳﯿﺎت داﺧﻠﯽ ﮐﺸﻮر(.
اﻣﻮر دﻓﺎع ﻣﻠﯽ :اﯾﻦ اﻣﻮر ﺷﺘﻤﻞ اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ دﻓﺎع ﻧﻈﺎﻣﯽ اﺳﺖ )ﻣﺎﻧﻨﺪ اﻋﺘﺒﺎرات ﭘﺮﺳﻨﻞ ﻧﻈﺎﻣﯽ و ﻫﻤﭽﻨﯿﻦ ﺗﺤﻘﯿﻖ ,ﺑﺮرﺳﯽ ,ﺗﻮﻟﯿﺪ و (2
ﻧﮕﻬﺪاری ﺗﺠﻬﯿﺰات ﻧﻈﺎﻣﯽ(
اﻣﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ :اﯾﻨﻦ اﻣﻮر ﻣﺘﻀﻤﻦ اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ,رﻓﺎﻫﯽ ,ﺑﻬﺪاﺷﺘﯽ ,ﻓﺮﻫﻨﮕﯽ ,آﻣﻮزش و ﭘﺮورش ,ﻓﺮﻫﻨﮓ و ﻫﻨﺮ (3
,ﺑﻬﺪاﺷﺖ ودرﻣﺎن ,ﺗﺎﻣﯿﻦ اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ,ﺗﺎﻣﯿﻦ ﻣﺴﮑﻦ ,ﻋﻤﺮان ﺷﻬﺮی ,ﻋﻤﺮان روﺳﺘﺎﯾﯽ و ﻏﯿﺮه اﺳﺖ.
(4
31
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻓﺼﻞ ﻋﺒﺎرت اﺳﺖ از ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ای از وﻇﺎﯾﻒ ﻣﺸﺨﺼﯽ ﮐﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻌﯿﻨﯽ را اراﺋﻪ ﻣﯽ دﻫﺪ و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی
دراز ﻣﺪت و ﻣﯿﺎن ﻣﺪت ﺑﺮای ﻧﯿﻞ ﻫﺪف ﻫﺎی اﺳﺎﺳﯽ در ﻗﺎﻟﺐ آن اﻧﺠﺎم ﻣﯽ ﮔﯿﺮد ؛ ﻣﺎﻧﻨﺪ آﻣﻮزش و ﭘﺮورش ,
ﺗﻮﺳﻌﻪ ﮐﺸﺎورزی و ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﯿﻌﯽ ,ﺣﻤﻞ و ﻧﻘﻞ ,و ارﺗﺒﺎﻃﺎت .ﺑﺪﯾﻦ ﺗﺮﺗﯿﺐ ,ﻓﺼﻞ ﯾﮏ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﮐﻠﯽ
ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﺑﻮده ﺳﯿﺎﺳﺖ ﻫﺎ و ﺧﻂ ﻣﺸﯽ ﻫﺎی ﻣﻨﻈﻮر در آن راﻫﻨﻤﺎی اﺻﻠﯽ در ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ اﺳﺖ.
ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ,ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ای از ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﻫﻢ اﺳﺖ ﮐﻪ دارای ﺣﺎﺻﻞ ﮐﺎر ﻣﺸﺨﺺ اﺳﺖ و اﺟﺮای آﻧﻬﺎ ﻗﺴﻤﺘﯽ
از ﻫﺪف ﻫﺎی اﺳﺎﺳﯽ ﻓﺼﻞ را در ﭼﺎرﭼﻮب ﺳﯿﺎﺳﺖ ﻫﺎ و ﺧﻂ ﻣﺸﯽ ﻫﺎ ﺗﺎﻣﯿﻦ ﻣﯽ ﮐﻨﺪ .؛ ﻣﺜﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی
آﻣﻮزش ﻓﻨﯽ و ﺣﺮﻓﻪ ای در ﻓﺼﻞ آﻣﻮزش و ﭘﺮوش و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺑﻬﺒﻮد و اﻓﺰاﯾﺶ ﺗﻮﻟﯿﺪات زراﻋﯽ در ﻓﺼﻞ ﺗﻮﺳﻌﻪ
ﮐﺸﺎورز ی ,ﻫﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺷﺎﻣﻞ ﯾﮏ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻃﺮح اﺳﺖ ﮐﻪ اﺟﺮای آن ﻣﻤﮑﻦ اﺳﺖ از وﻇﺎﯾﻒ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﯾﮏ ﯾﺎ ﭼﻨﺪ
دﺳﺘﮕﺎه اﺟﺮاﯾﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﯾﺎ ﻃﺮح .ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﻋﻤﻠﯿﺎت و ﺧﺪﻣﺎت اﺳﺖ ﮐﻪ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر دﺳﺘﯿﺎﺑﯽ ﺑﻪ ﻗﺴﻤﺘﯽ از اﻫﺪاف ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ
ﺻﻮرت ﻣﯽ ﮔﯿﺮد .ﻣﻨﻈﻮر از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﯾﮏ ﺳﻠﺴﻠﻪ از ﻋﻤﻠﯿﺎت و ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺸﺨﺼﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺑﺮای ﺗﺤﻘﻖ ﺑﺨﺸﯿﺪن
ﺑﻪ ﻫﺪف ﻫﺎی ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻃﯽ ﯾﮏ ﺳﺎل اﺟﺮا ﻣﯽ ﺷﻮد و ﻫﺰﯾﻨﻪ آن از ﻣﺤﻞ اﻋﺘﺒﺎرات ﺟﺎری ﺗﺎﻣﯿﻦ ﻣﯽ ﺷﻮد.
ﻃﺮح ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای )ﻋﻤﺮاﻧﯽ ( – ﻣﻨﻈﻮر از ﻃﺮح ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ,ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ
ﻋﻤﻠﯿﺎت و ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺸﺨﺼﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺑﺮ اﺳﺎس ﻣﻄﺎﻟﻌﺎت ﺗﻮﺟﯿﻬﯽ ,ﻓﻨﯽ ,اﻗﺘﺼﺎدی و اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﯾﺎ زﯾﺴﺖ
ﻣﺤﯿﻄﯽ ﺗﻮﺳﻂ دﺳﺘﮕﺎه ﻫﺎی اﺟﺮاﯾﯽ ,ﻃﯽ ﻣﺪت ﻣﻌﯿﻦ و ﺑﺎ اﻋﺘﺒﺎر ﻣﻌﯿﻦ ﺑﺮای ﺗﺤﻘﻖ ﺑﺨﺸﯿﺪن ﺑﻪ ﻫﺪف ﻫﺎی
ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺑﻪ ﺻﻮرت )ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاری ﺛﺎﺑﺖ ( ﯾﺎ ﻣﻄﺎﻟﻌﻪ ﺑﺮای اﯾﺠﺎد داراﯾﯽ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای اﺟﺮا ﻣﯽ
ﮔﺮدد ﮐﻪ ﺗﻤﺎم ﯾﺎ ﻗﺴﻤﺘﯽ از ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی اﺟﺮای آن )ﻣﻨﺎﺑﻊ ( از ﻣﺤﻞ اﻋﺘﺒﺎرات ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای
)ﻋﻤﺮاﻧﯽ ( ﺑﻪ دو ﻧﻮع اﻟﻒ( اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ و ب(ﻏﯿﺮ اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ ﺗﻘﺴﯿﻢ ﻣﯽ ﮔﺮدﻧﺪ.
اﻣﻮر اﻗﺘﺼﺎدی :اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﮐﺎورزی و ﻣﻨﺒﻊ ﻃﺒﯿﻌﯽ ,آب و ﺑﺮق ,ﺻﻨﺎﯾﻊ و ﻣﻌﺎدن ,ﺣﻤﻞ و ﻧﻘﻞ و ارﺗﺒﺎﻃﺎت ,ﭘﺴﺖ و (5
ﻣﺨﺎﺑﺮات و ﻏﯿﺮه را در ﺑﺮ ﻣﯽ ﮔﯿﺮد.
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ (6
ﮐﺎرﻣﺰد و ﺳﻮد ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺷﺪه وام ﻫﺎ . (7
ﺑﺎزﭘﺮداﺧﺖ وام ﻫﺎ و ﭘﺮداﺧﺖ دﯾﻮن (8
ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاری در ﺧﺎرج ﮐﺸﻮر ,ﭘﺮداﺧﺖ وام و ﮐﻤﮏ ﺑﻪ ﮐﺸﻮرﻫﺎ و ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﻠﻠﯽ (9
32
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
اﮔﺮ ﺑﻪ ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺑﻮدﺟﻪ دوﻟﺖ ﺗﻮﺟﻪ ﮐﻨﯿﻢ ,ﺑﻮدﺟﻪ دوﻟﺖ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻫﺮﻣﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ﭘﺎﯾﯿﻦ ﺗﺮﯾﻦ ﺳﻄﺢ آن
ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ )اﻋﺘﺒﺎرات ﺟﺎری(و ﭘﺮوژه )اﻋﺘﺒﺎرات ﻋﻤﺮاﻧﯽ( اﺳﺖ و در ﺑﺎﻻﺗﺮﯾﻦ ﺳﻄﺢ آن اﻣﻮر ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ .
ﺟﺪول 6-3ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻣﻮر و ﻓﺼﻮل را در ﺑﻮدﺟﻪ ﻧﺸﺎن ﻣﯽ دﻫﺪ.
33
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
34
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
35
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻧﻬﺎدﻫﺎﯾﯽ ﮐﻪ ﺑﻪ ﺿﺮورت اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﯽ ﺑﻪ وﺟﻮد آﻣﺪﻧﺪ .ﺑﻨﺎﺑﺮاﯾﻦ در ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﺳﺎل , 1366
ﺗﻌﺮﯾﻒ ﺟﺪﯾﺪی ﺑﺮای اﯾﻦ ﮔﻮﻧﻪ دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﯽ ﮔﺮدد .ﺷﻬﺮدارﯾﻬﺎ و ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی ﺗﺎﺑﻌﻪ آن
ﻣﺎداﻣﯽ ﮐﻪ 50درﺻﺪ ﺳﻬﺎم آﻧﻬﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺷﻬﺮداری ﺑﺎﺷﺪ ﺟﻤﻌﯿﺖ ﻫﻼل اﺣﻤﺮ ﺟﻤﻬﻮری اﺳﻼﻣﯽ ,
ﺳﺎزﻣﺎن ﺗﺎﻣﯿﻦ اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ و ﮐﻤﯿﺘﻪ ﻣﻠﯽ اﻟﻤﭙﯿﮏ اﯾﺮان از اﯾﻦ ﻧﻮع ﻣﻮﺳﺴﺎت ﻣﯽ ﺑﺎﺷﻨﺪ.
ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ﺑﻪ (5ﻣﻮﺳﺴﺎت اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ و ﺑﺎزرﮔﺎﻧﯽ واﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ دوﻟﺖ :اﯾﻦ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﻣﺎﻧﻨﺪ
ﺻﻮرت ﺑﺎزرﮔﺎﻧﯽ اداره ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ ,ﻟﯿﮑﻦ ﺣﺴﺎب ﺗﻘﺴﯿﻢ ﺳﻮد ﻧﺪارﻧﺪ و ﻣﺎزاد درآﻣﺪﻫﺎی آﻧﻬﺎ ﭘﺲ از
ﺗﺎﻣﯿﻦ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ و ﮐﺴﺮ ذﺧﺎﯾﺮ ﻓﻨﯽ ﺑﻪ درآﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﯽ وارﯾﺰ ﻣﯽ ﺷﻮد و در ﺻﻮرت زﯾﺎن از ﻣﺤﻞ ذﺧﺎﯾﺮ
ﻗﺎوﻧﯽ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﯾﺐ ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار ﺗﻌﯿﯿﻦ ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ .اﯾﻦ ﻣﻮﺳﺴﺎت ﮐﻪ دارای ﻣﺠﻤﻊ ﻋﻤﻮﻣﯽ ,ﻫﯿﺎت ﻣﺪﯾﺮه ,
ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎﻣﻞ و ﺑﺎزرس ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ اﻧﺪ در ﺣﺎل ﺣﺎﺿﺮ ﻋﺒﺎرﺗﻨﺪ از :
ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﻨﺎدر و ﮐﺸﺘﯿﺮاﻧﯽ اﯾﺮان ﺳﺎزﻣﺎن ﺻﻨﺎﯾﻊ دﻓﺎع :
ﺑﻄﻮر ﮐﻠﯽ ﭘﯿﺪاﯾﺶ و ﺗﺎﺳﯿﺲ دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎی اﺟﺮاﯾﯽ ﺑﺪو ﻋﺎﻣﻞ اﺳﺘﻮار اﺳﺖ :
ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ.ﻟﺬا دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎی اﻟﻒ(ﭘﯿﺪاﯾﺶ ﺑﺮ اﺳﺎس ﻋﺎﻣﻞ )ﻫﺪف( ﮐﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﻧﺎﺋﻞ ﺷﺪن ﺑﻪ اﻫﺪاف ﻣﺸﺨﺺ
اﺟﺮاﯾﯽ ﻣﺠﺎز ﻫﺴﺘﻨﺪ ﺑﺮای دﺳﺘﯿﺎﺑﯽ ﺑﻪ اﻫﺪاف ﻣﺸﺨﺺ ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ را اﻧﺠﺎم دﻫﻨﺪ.
ب(ﭘﯿﺪاﯾﺶ ﺑﺮ اﺳﺎس ﻋﺎﻣﻞ )وﻇﯿﻔﻪ( دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎی اﺟﺮاﯾﯽ ﮐﻪ ﺣﯿﻄﻪ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آﻧﻬﺎ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ وﻇﺎﯾﻔﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ
ﻗﺎﻧﻮن ﺗﺎﺳﯿﺲ ﯾﺎ اﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ آﻧﻬﺎ ﺗﻮﺳﻂ ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار ﺗﻌﯿﯿﻦ و ﺗﺠﻮﯾﺰ ﺷﺬه اﺳﺖ.
در ﻗﺎﻧﻮن ﺑﻮدﺟﻪ دﺳﺘﮕﺎه ﻫﺎی اﺟﺮاﯾﯽ ﺑﺮ اﺳﺎس ﺷﻤﺎره ﻫﺎﯾﯽ دﺳﺘﻪ ﺑﻨﺪی و ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻣﯽ ﺷﻮﻧﺪ .ﺷﻤﺎره
ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی دﺳﺘﮕﺎه ,ﻣﻌﺮف ﻧﺎم دﺳﺘﮕﺎه و ﺷﮑﻞ ﺣﻘﻮﻗﯽ و ﻧﺤﻮه اداره آن ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ از ﯾﮏ ﺷﻤﺎره ﺷﺶ
رﻗﻤﯽ ﺗﺸﮑﯿﻞ ﺷﺪه اﺳﺖ و اوﻟﯿﻦ ﺷﻤﺎره ﺳﻤﺖ ﭼﭗ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﮐﻨﻨﺪه ﻧﻮع دﺳﺘﮕﺎه اﺳﺖ.
اوﻟﯿﻦ ﺷﻤﺎره ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ﺑﺎ 101000ﺷﺮوع و 500ﺗﺎ 500ﺗﺎ اﻓﺰاﯾﺶ ﻣﯽ ﯾﺎﺑﺪ و آﺧﺮﯾﻦ
ﺷﻤﺎره ﺗﺎﮐﻨﻮن 150000ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ وزارات ﺗﻌﺎون اﺳﺖ .ﻫﺮ دﺳﺘﮕﺎه ﻣﺎدر ﻣﯽ ﺗﻮاﻧﺪ ﺣﺪاﮐﺜﺮ ﺗﺎ 50ردﯾﻒ را
ﺷﺎﻣﻞ ﺷﻮد .ﻟﺬا دو ﺷﻤﺎره ﺳﻤﺖ راﺳﺖ ﻧﺸﺎن دﻫﻨﺪه ردﯾﻒ دﺳﺘﮕﺎه ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ .ﺷﻤﺎره ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺷﺮﮐﺘﻬﺎی
دوﻟﺘﯽ ﺑﺎ ﺷﻤﺎر) (2و ﻣﻮﺳﺴﺎت اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ واﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ دوﻟﺖ ﺑﺎ ﻋﺪد ) (3و ﻣﻮﺳﺴﻪ ﻋﺎم اﻟﻤﻨﻔﻌﻪ ﺑﺎ ﻋﺪد ) (4ﺷﺮوع
ﻣﯽ ﺷﻮد.
د( ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی
اﻣﺮوزه در ﺗﻤﺎم ﮐﺸﻮرﻫﺎ ﺳﯿﺎﺳﺖ ﺑﻮدﺟﻪ ای دوﻟﺖ ﻣﻬﻢ ﺗﺮﯾﻦ وﺳﯿﻠﻪ ﺑﺮای ﺗﻮﺳﻌﻪ ﯾﺎ ﺗﺜﺒﯿﺖ اﻗﺘﺼﺎدی
ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ .وﻟﯽ اﯾﻦ ﺳﯿﺎﺳﺖ ﺑﺪون دﺳﺘﯿﺎﺑﯽ ﺑﻪ آﻣﺎرﻫﺎ و اﻃﻼﻋﺎت ﻣﻮرد ﻧﯿﺎز درﺑﺎره ارزﯾﺎﺑﯽ آﺛﺎر
36
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی اﻗﺘﺼﺎدی دوﻟﺖ ﺑﺮ ﺟﺎﻣﻌﻪ اﻣﮑﺎن ﭘﺬﯾﺮ ﻧﯿﺴﺖ .ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ,اﻃﻼﻋﺎﺗﯽ را در ﺟﻬﺖ
ﺑﺮرﺳﯽ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدی ﻋﻤﻠﯿﺎت دوﻟﺖ ﻣﻮرد ﻧﯿﺎز اﺳﺖ در اﺧﺘﯿﺎر ﻣﯽ ﮔﺬارد .ﺑﺎ اﻓﺰاﯾﺶ اﺳﺘﻔﺎده از ﺑﻮدﺟﻪ در
اداره اﻗﺘﺼﺎد ﻣﻠﯽ و ارﺗﺒﺎط ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﺎﺣﺴﺎﺑﺪاری ﻣﻠﯽ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی راﯾﺞ ﺷﺪ.
اﯾﻦ ﻧﻮع ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻪ ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدی ﻣﺨﺎرج دوﻟﺘﯽ ﻣﯽ ﭘﺮدازد .در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺟﺎری از ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای و ﺧﺮﯾﺪ ﮐﺎﻻﻫﺎ از ﺧﺪﻣﺎت و ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺎی اﻧﺘﻘﺎﻟﯽ دوﻟﺖ ﺗﻔﮑﯿﮏ
ﻣﯽ ﺷﻮد.
ﻧﺨﺴﺘﯿﻦ ﻗﺪم دوﻟﺖ در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﺗﺸﺨﯿﺺ و دﺳﺘﻪ ﺑﻨﺪی اﯾﻦ ﺣﺴﺎب ﻫﺎﺳﺖ (1 :ﺣﺴﺎﺑﻬﺎی
ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ؛ (2ﺣﺴﺎب ﻫﺎی ﺟﺎری ؛ (3ﺣﺴﺎب ﻫﺎی ﻣﻮﺳﺴﺎت ﺑﺎزرﮔﺎﻧﯽ ؛ (4ﺳﺎﯾﺮ ﺣﺴﺎب ﻫﺎ .
ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی در ﺗﻬﯿﻪ و ﺗﻨﻈﯿﻢ اﺟﺮای ﺑﻮدﺟﻪ اﺛﺮ ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻼﺣﻈﻪ ای ﻧﺪارد .وﻟﯽ از ﻧﻘﻄﻪ ﻧﻈﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ای
ﺧﺎص ,ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﻣﻠﯽ ﺑﺴﯿﺎر ﻣﻮرد اﺳﺘﻔﺎده ﻗﺮار ﻣﯽ ﮔﯿﺮد .ﻗﺒﻼ ﮔﻔﺘﻪ ﺷﺪ ﮐﻪ ﺑﺎﯾﺴﺘﯽ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ را ﺑﻪ ﻧﺤﻮی
ﻧﻈﻢ داد ﮐﻪ ﺣﺴﺎﺑﮕﺮان ﺣﺴﺎب ﻫﺎی ﻣﻠﯽ ﺑﺘﻮاﻧﻨﺪ ﺑﻪ آﺳﺎﻧﯽ ﺳﻬﻢ دوﻟﺖ را در ﺗﻮﻟﯿﺪ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﻣﻠﯽ درﯾﺎﺑﻨﺪ ,
ﻓﺼﻮل ﻫﺰﯾﻨﻪ و ﺟﻤﻊ اﻧﺒﺎﺷﺘﻪ آن در ﺧﻼﺻﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر ﻣﯽ ﺗﻮاﻧﺪ ﺗﺎ ﺣﺪودی اﯾﻦ ﻫﺪف را ﺑﺮآورده ﺳﺎزد ؛
زﯾﺮا ﻋﻤﻠﮑﺮد آﻧﻬﺎ ﺗﻮﺳﻂ وزارت اﻣﻮر اﻗﺘﺼﺎدی و داراﯾﯽ و ﺗﺪوﯾﻦ ﻣﯽ ﺷﻮد .ﺑﺎ وﺟﻮد اﯾﻦ ,در ﺑﻮدﺟﻪ دوﻟﺖ
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎﯾﯽ وﺟﻮد دارد ﮐﻪ از ﻃﺮﯾﻖ دﺳﺘﮕﺎه اﺟﺮاﯾﯽ ﯾﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ اﻧﺠﺎم ﻧﻤﯽ ﮔﯿﺮد ,ﻣﺜﻞ ﺑﻬﺮه وام ﻫﺎ و ﻧﯿﺰ ﻫﺰﯾﻨﻪ
ﻫﺎی ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ ﯾﺎ ﻧﻘﻞ و اﻧﺘﻘﺎﻻت ﺑﻪ ﺧﺎرج از ﮐﺸﻮر.
ﺗﺮﺗﯿﺐ ﻋﻨﺎوﯾﻦ ﮐﻠﯽ در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی اﯾﺮان ﻣﯽ ﺗﻮاﻧﺪ ﺑﻪ ﺷﺮح زﯾﺮ ﺑﺎﺷﺪ.
(1درآﻣﺪﻫﺎ :درآﻣﺪﻫﺎی ﻣﺎﻟﯿﺎﺗﯽ ,درآﻣﺪ ﻧﻔﺖ و ﺳﺎﯾﺮ درآﻣﺪﻫﺎ
(2ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ :اﻋﺘﺒﺎرات ﻫﺰﯾﻨﻪ ای و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی ﺗﻤﻠﮏ و داراﯾﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای
(3ﻣﯿﺰان ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ ,درآﻣﺪﻫﺎ –ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ = ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ
(4ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ :ﻋﻤﻮﻣﺎ از ﻣﺤﻞ درآﻣﺪ ﻧﻔﺖ و ﺑﻌﻀﺎ از ﻣﺤﻞ اﺳﺘﻔﺎده از ﺻﻨﺪوق ذﺧﯿﺮه
ارزی ,واﮔﺬاری ﺳﻬﺎم ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ ,وام ﻫﺎی داﺧﻠﯽ و ﺧﺎرﺟﯽ ,ﻓﺮوش اوراق ﻣﺸﺎرﮐﺖ و
ﺑﺮﮔﺸﺘﯽ از ﭘﺮداﺧﺖ ﺳﺎل ﻫﺎی ﻗﺒﻞ ﺗﺎﻣﯿﻦ ﻣﯽ ﺷﻮد.
ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ :
واﮔﺬاری داراﯾﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای – ﺗﻤﻠﮏ دارﯾﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای = ﻣﺎزاد ﺧﺎﻟﺺ ارزش
واﮔﺬاری داراﺋﯽ ﻫﺎی ﻣﺎﻟﯽ – ﺗﻤﻠﮏ داراﺋﯽ ﻫﺎی ﻣﺎﻟﯽ = ﻣﺎزاد ﺧﺎﻟﺺ ارزش
37
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ ﻫﻤﻮاره از ﻣﺤﻞ ﻣﺎزاد واﮔﺬاری ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ﭘﺲ از ﮐﺴﺮ ﺗﻤﻠﮏ داراﯾﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای
ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻧﻔﺖ ﺧﺎم و ﻣﺎزاد واﮔﺬاری داراﯾﯽ ﻫﺎی ﻣﺎﻟﯽ ﭘﺲ از ﮐﺴﺮ ﺗﻤﻠﮏ داراﯾﯽ ﻫﺎی ﻣﺎﻟﯽ ﺑﻪ ﺻﻮرت ارزش
ﺧﺎﻟﺺ 25ﺟﺒﺮان ﻣﯽ ﺷﻮد ﻟﺬا ﺗﻌﺎدل ﺑﻮدﺟﻪ ای در ﻣﻘﺎﺑﻞ ﮐﺴﺮی ﻧﺎﺷﯽ از درآﻣﺪﻫﺎ ﭘﺲ از ﮐﺴﺮ ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ از
ﻣﺤﻞ ارزش ﺧﺎﻟﺺ داراﯾﯽ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای و ﻣﺎﻟﯽ ﺟﺒﺮان ﻣﯽ ﺷﻮد .ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل ﻫﺎ اﺧﯿﺮ ﻧﺸﺎن ﻣﯽ
دﻫﺪ ﮐﻪ ﭼﮕﻮﻧﻪ ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﺎ از ﻣﺤﻞ درآﻣﺪ ﻧﻔﺖ ﺧﺎم و وﻓﺮوش و واﮔﺬاری ﺳﻬﺎم ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﯽ
و اﺳﺘﻔﺎده از ﺻﻨﺪوق ذﺧﯿﺮه ارزی ﺟﺒﺮان ﺷﺪه اﺳﺖ .ﺑﺎ ﺗﻐﯿﯿﺮات اﺧﯿﺮ ﻧﻈﺎم ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ,ﺷﻔﺎﻓﯿﺖ ﺑﯿﺸﺘﺮی
ﺣﺎﮐﻢ ﺷﺪه اﺳﺖ ﺑﻄﻮرﯾﮑﻪ ﻣﯿﺰان ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ و ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ آن در ﺧﻼﺻﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر ﻗﺎﺑﻞ روﯾﺖ
26
اﺳﺖ ﺑﻪ ﻧﺤﻮی ﮐﻪ ﺗﻌﺎدل ﺑﯿﻦ رﻓﺘﺎرﻫﺎ و ﭘﺮداﺧﺖ ﻫﺎ ﺑﺮﻗﺮار اﺳﺖ.
ﺧﻼﺻﻪ ﻓﺼﻞ ﭘﻨﺠﻢ
ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﻨﺪی ﻧﯿﺰ ﻫﻤﺎﻧﻨﺪ ﺳﺎﯾﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﻬﺎ ,در ﮔﺬر زﻣﺎن روﻧﺪ ﺗﮑﺎﻣﻠﯽ ﺧﻮد را ﭘﯿﻤﻮده و اﻣﺮوزه دﯾﮕﺮ ﻧﻤﯽ
ﺗﻮان ﭘﺬﯾﺮﻓﺖ ﮐﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ﻓﻘﻂ ﻓﻬﺮﺳﺘﯽ از ﻣﺨﺎرج و درآﻣﺪﻫﺎ ﺑﺎﺷﺪ .ﺑﻮدﺟﻪ از ﻗﺎﻟﺐ اﻋﺪاد ﺑﯽ روح ﺧﺎرج ﺷﺪه و
ﺑﻪ ﺗﻌﺒﯿﺮی دارای روح و زﺑﺎن ﮔﻮﯾﺎی ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ﺷﺪه و ﺑﯿﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﺑﻮدﺟﻪ ﻫﺎ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﺑﺮﻗﺮار ﮔﺸﺘﻪ اﺳﺖ.
ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻪ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﯿﺎﻧﮕﺮ اﻫﺪاف ,اﺳﺘﺮاﺗﮋی ,ﺳﯿﺎﺳﺖ ﻫﺎ ,ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻗﺘﺼﺎدی و ﻏﯿﺮه ﺑﺎﺷﺪ ؛ ﺑﺎﯾﺴﺘﯽ ﺑﻪ
ﺷﮑﻠﯽ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﺷﻮد ﮐﻪ ﺑﻪ درﺳﺘﯽ ﻣﻮاد ﻓﻮق را ﻧﺸﺎن دﻫﺪ و ﻣﻘﺎﯾﺴﻪ ﻫﺎی ﻣﻮرد ﻧﯿﺎز را ﻓﺮاﻫﻢ ﺳﺎزد .ﺑﺮای
ﺣﺼﻮل ﺑﻪ ﭼﻨﯿﻦ ﺑﻮدﺟﻪ ای ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻣﺮی ﻻزم و اﺟﺘﻨﺎب ﻧﺎﭘﺬﯾﺮ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد و آن ﻣﯽ ﺗﻮاﻧﺪ زﻣﯿﻨﻪ
ﻣﺴﺎﻋﺪی را ﺑﺮای ﺑﺮرﺳﯽ ,ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ ,اﺗﺨﺎذ ﺗﺼﻤﯿﻢ ﻫﺎی ﻣﻨﺎﺳﺐ و ﻏﯿﺮه ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﺪ.
ﺑﻄﻮر ﮐﻠﯽ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻣﯽ ﺗﻮاﻧﺪ اﻫﺪاف -1 :ﺗﺴﻬﯿﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی و ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮی -2ﺑﻬﺒﻮد ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ را ﺷﺎﻣﻞ
ﺷﻮد.
ﺗﻤﺎﯾﻞ ﺑﻪ اﺻﻼح ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ دوﻟﺖ و ﻓﺮآﯾﻨﺪﻫﺎی ﺑﻮدﺟﻪ ﭼﯿﺰ ﺟﺪﯾﺪی ﻧﯿﺴﺖ و ﻫﻤﯿﺸﻪ اﯾﻦ ﺑﺤﺚ ﻣﻄﺮح ﺑﻮده
اﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻮازات اﻓﺰاﯾﺶ ﻧﻘﺶ دوﻟﺖ ﻫﺎ و ﺑﻪ ﻃﺒﻊ آن ﺗﻐﯿﯿﺮ و ﺗﮑﺎﻣﻞ ﻧﻘﺶ ﺑﻮدﺟﻪ ,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺟﺪﯾﺪی ﻧﯿﺰ در
ﺑﻮدﺟﻪ ﻧﻮﯾﺴﯽ ﭘﺪﯾﺪ آﻣﺪه اﺳﺖ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﻧﺘﻈﺎراﺗﯽ ﮐﻪ از ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﻮده ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻧﯿﺰ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ آن ﺗﻐﯿﯿﺮ
ﮐﺮده اﺳﺖ.
اﻧﻮاع ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ را ﻣﯽ ﺗﻮان ﺑﻪ ﺷﮑﻞ زﯾﺮ ﺧﻼﺻﻪ ﻧﻤﻮد :ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی درآﻣﺪﻫﺎ و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ,ﺗﺎﻣﯿﻦ
اﻋﺘﺒﺎر ,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ ,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ,ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ.
25
network
26اﺑﺮاﻫﯿﻢ ﻧﮋاد ,ﻣﻬﺪی 1383ﭘﯿﺸﯿﻦ ص 223
38
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻧﻈﺎم ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ﮐﺸﻮرﻣﺎن ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺑﺎ ﻣﻘﺘﻀﯿﺎت و ﺿﺮورﯾﺎت ﺳﻪ دﻫﻪ ﻗﺒﻞ ﺗﺪوﯾﻦ ﺷﺪه ﺑﻮد .اﻣﺎ ﺑﻪ ﻋﻠﺖ ﺗﻐﯿﯿﺮ
و ﺗﺤﻮﻻﺗﯽ ﮐﻪ در ﻃﯽ زﻣﺎن در اﯾﻦ ﻧﻈﺎم ﺑﻪ وﺟﻮد آﻣﺪ ﺗﻐﯿﯿﺮاﺗﯽ را در اﯾﻦ ﻧﻈﺎم اﯾﺠﺎد ﮐﺮد .آﻏﺎز اﻗﺪام اوﻟﯿﻪ از
ﺳﺎل 1364ﺑﻮده اﺳﺖ اﻣﺎ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎت ﻧﻈﺮی و ﻣﺮاﺣﻞ اﺟﺮا از ﺗﯿﺮﻣﺎه 1378ﺷﮑﻞ ﮔﺮﻓﺖ و ﻧﻬﺎﯾﺘﺎ ﺑﺨﺸﻨﺎﻣﻪ
ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل 1381ﺑﺮ اﺳﺎس ﻧﻈﺎم ﺟﺪﯾﺪ اﺑﻼغ ﮔﺮدﯾﺪ .ﻫﺪف از ﺗﺪوﯾﻦ اﯾﻦ ﻧﻈﺎم ,ﺷﻔﺎﻓﯿﺖ وﻇﺎﯾﻒ و ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ
ﻫﺎ ,دﺳﺘﺮﺳﯽ ﻫﻤﮕﺎﻧﯽ ﺑﻪ اﻃﻼﻋﺎت ,آﻣﺎده ﺳﺎزی ,اﺟﺮا و ﻏﯿﺮه ﺑﻮده اﺳﺖ .در اﯾﻦ ﻧﻈﺎم ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی درآﻣﺪﻫﺎ
از ﻫﻔﺖ ﺑﺨﺶ ﺑﻪ ﻧﻪ ﺑﺨﺶ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان )درآﻣﺪﻫﺎ و واﮔﺬاری داراﺋﯿﻬﺎی ﻣﺎﻟﯽ و ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ( ﺗﻐﯿﯿﺮ ﯾﺎﻓﺖ .
ﻫﻤﭽﻨﯿﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﺟﺎﯾﮕﺰﯾﻦ ﻣﻮاد ﻫﺰﯾﻨﻪ ﮔﺮدﯾﺪ.ﻓﺼﻮل ﻫﺰﯾﻨﻪ از ﭼﻬﺎر ﻓﺼﻞ و ﺑﯿﺴﺖ ﻣﺎده ﺑﻪ ﻫﻔﺖ
ﻓﺼﻞ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﯾﺎﻓﺖ.اﯾﻦ ﻃﺮح ﺷﺎﻣﻞ دو ﻣﺮﺣﻞ ﺑﻮد .
ﻣﺮﺣﻠﻪ اول ﺷﺎﻣﻞ ﻫﺪف ﻫﺎﯾﯽ از ﻗﺒﯿﻞ اﺻﻼح ﺣﺠﻢ و ﺗﺮﮐﯿﺐ ﻻﯾﺤﻪ ﺑﻮدﺟﻪ ,اﺻﻼح ﻧﻈﺎم ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ,اﺻﻼح
روش ﻫﺎی ﺑﺮآورد درآﻣﺪﻫﺎ و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ و ﻧﻈﺎم ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ اﻃﻼﻋﺎت ﺑﻮدﺟﻪ ﺑﻮده اﺳﺖ.
ﻣﺮﺣﻠﻪ دوم ﺷﺎﻣﻞ اﻫﺪاف ﺑﻠﻨﺪ ﻣﺪت از ﻗﺒﯿﻞ اﺻﻼح ﻧﻈﺎم ﺣﺴﺎﺑﺪاری ,روش ﻫﺎی ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺑﻮدﺟﻪ ,ﻧﻈﺎرت و
ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی و ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻋﻨﺎوﯾﻦ و ﺗﻌﺎرﯾﻒ ﻣﯽ ﺑﺎﯾﺴﺘﯽ ﺗﺸﮑﯿﻼت ﺑﻮده اﺳﺖ .ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ادﺑﯿﺎت ﺟﺪﯾﺪ
اﻗﺪاﻣﺎت ﮐﻮﺗﺎه ﻣﺪت و ﺑﻠﻨﺪ ﻣﺪت ﺟﻬﺖ ﺗﺪاوم ﺗﮑﻤﯿﻞ آن اداﻣﻪ ﯾﺎﺑﺪ از ﻗﺒﯿﻞ ؛ آﻣﻮزش ﻣﺴﺘﻤﺮ و ﮐﺎرﺑﺮدی
ﮐﺎرﮐﻨﺎن و ﻣﺪﯾﺮان در ﺗﻤﺎم زﻣﯿﻨﻪ ﻫﺎی ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی و ﺑﻮدﺟﻪ ,ﺗﻐﯿﯿﺮات اﺳﺎﺳﯽ در ﻣﻮاﻓﻘﺖ ﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و ﻧﻈﺎم
ﻣﺎﻟﯽ و ﺣﺴﺎﺑﺪاری )دﻓﺎﺗﺮ ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﮐﻞ و روزﻧﺎﻣﻪ ,ﮐﻨﺘﺮل و ﻣﻤﯿﺰی اﺳﻨﺎدﻫﺰﯾﻨﻪ ,اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻨﺎﺳﺐ از ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ .
راﯾﺎﻧﻪ و (....ﺣﺬف ﮐﻠﯿﻪ ردﯾﻔﻬﺎی ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ و ﻏﯿﺮه.
ﺑﻄﻮر ﮐﻠﯽ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻮدﺟﻪ ای اﯾﺮان را ﻣﯽ ﺗﻮان ﺑﻪ ﺷﺮح زﯾﺮ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻧﻤﻮد:
اﻟﻒ(ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی درآﻣﺪﻫﺎ و واﮔﺬاری داراﺋﯿﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ای ﮐﻪ ﺧﻮدﺷﺎن ﺷﺎﻣﻞ ﭘﻨﺞ ﻧﻮع اﺳﺖ.
ب(ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ از ﺳﺎل 81ﺑﺮ اﺳﺎس ﻧﻈﺎم GFSﺑﻪ ﻫﻔﺖ ﻓﺼﻞ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺷﺪه اﺳﺖ .
در واﻗﻊ اﯾﻦ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﯿﺎن ﻣﯽ ﮐﻨﺪ ﮐﻪ دوﻟﺖ ﭼﻪ ﭼﯿﺰﻫﺎﯾﯽ ﺧﺮﯾﺪاری ﻣﯽ ﮐﻨﺪ در ﻧﻈﺎم GFSﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی
دوﻟﺖ دو ﻧﻮع ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﺳﺖ -1:ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﮐﻪ در ارﺗﺒﺎط ﺑﺎ ﺗﺸﺨﯿﺺ وﯾﮋﮔﯽ ﻫﺎی دادو ﺳﺘﺪی
اﺳﺖ -2.ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ) ﺑﺮﺣﺴﺐ وﻇﯿﻔﻪ ﮐﻪ اﯾﻦ اﻃﻼﻋﺎت ﻻزم را در ﺧﺼﻮص ﻫﺪف اﻧﺠﺎم دادو ﺳﺘﺪ
ﻓﺮاﻫﻢ آورد.
در ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ) (COFOGاﻋﺘﺒﺎرات و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎی دوﻟﺖ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻘﺎﺻﺪ و اﻫﺪاف اﺻﻠﯽ آﻧﻬﺎ ,
ﺑﻪ ﺻﻮرت وﻇﺎﯾﻒ ,ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ,ﻃﺮح ﻫﺎ ,و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﯽ ﮔﺮدد و ﻫﺪف ﻧﻬﺎﯾﯽ از ﻫﺮ
39
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
ﻫﺰﯾﻨﻪ ﺑﺪون ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﻮع و ﻣﺎﻫﯿﺖ آن در ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻣﯽ ﺷﻮد.اﯾﻦ ﻧﻮع ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی در اﯾﺮان ﺷﺎﻣﻞ ﻋﻨﺎوﯾﻦ
اﺻﻠﯽ اﻣﻮر و ﻓﺼﻞ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
ج(ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ ﮐﻪ در اﯾﻦ ﻧﻮع اﻋﺘﺒﺎرات و ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﺑﺮ ﺣﺴﺐ ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎی دوﻟﺘﯽ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻣﯽ ﺷﻮد .
واﺣﺪ ﻫﺎی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ ﻣﻨﻈﻮر ﺷﺪه در ﺑﻮدﺟﻪ ﮐﻞ ﮐﺸﻮر ﺷﺎﻣﻞ :وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ,ﻣﻮﺳﺴﻪ دوﻟﺘﯽ ,ﺷﺮﮐﺖ دوﻟﺘﯽ ,
ﻣﻮﺳﺴﺎت و ﻧﻬﺎدﻫﺎی ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻏﯿﺮ دوﻟﺘﯽ و ﻣﻮﺳﺴﺎت اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ واﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ دوﻟﺖ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
د(ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﮐﻪ اﯾﻦ ﻧﻮع ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪی ﺑﻪ ﺗﺠﺰﯾﻪ و ﺗﺤﻠﯿﻞ آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدی ﻣﺨﺎرج دوﻟﺘﯽ ﻣﯽ ﭘﺮدازد از
ﻗﺒﯿﻞ :در آﻣﺪﻫﺎ ,ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ,ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ و ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺎﻣﯿﻦ ﮐﺴﺮی ﺑﻮدﺟﻪ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
WWW.ACCPORTAL.COM
40
ﻣﻮﺿﻮع :ﺑﻮدﺟﻪ ﻋﻨﻮان :آﺷﻨﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﯾﻬﺎی ﺑﻮدﺟﻪ
www.Accportal.com ﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﯿﺎز:ﭘﺎﯾﮕﺎه اﻃﻼع رﺳﺎﻧﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری اﯾﺮان
(12در ﻧﻈﺎم ﺟﺪﯾﺪ ﺑﻮدﺟﻪ رﯾﺰی ﮐﺸﻮر ﻃﺒﻘﻪ ﯾﻨﺪی اﻗﺘﺼﺎدی ﻫﺰﯾﻨﻪ ﻫﺎ ﺑﻪ ﻫﻔﺖ ﮔﺮوه ﺗﻘﺴﯿﻢ ﻣﯽ ﺷﻮد
آﻧﻬﺎ را ﻧﺎم ﺑﺮده ﻫﺮ ﮐﺪام را ﻣﺨﺘﺼﺮا ﺗﻮﺿﯿﺢ دﻫﯿﺪ.
WWW.ACCPORTAL.COM
41