L U T

CA QUC HI NC CNG HO X HI CH NGHA

VIT NAM S 01/2002/QH11 NGY 16 THNG 12 NM 2002
V NGN SCH NH NC

qun l thng nht nn ti chnh quc gia, nng cao tnh ch ng v
trch nhim ca cc c quan, t chc, c nhn trong vic qun l v s dng
ngn sch nh nc, cng c k lut ti chnh, s dng tit kim, c hiu qu
ngn sch v ti sn ca Nh nc, tng tch ly nhm thc hin cng nghip
ho, hin i ho t nc theo nh hng x hi ch ngha, p ng yu
cu pht trin kinh t - x hi, nng cao i sng nhn dn, bo m quc
phng, an ninh, i ngoi;
Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm
1992 c sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25
thng 12 nm 2001 ca Quc hi kho X, k hp th 10;
Lut ny quy nh v lp, chp hnh, kim tra, thanh tra, kim ton,
quyt ton ngn sch nh nc v v nhim v, quyn hn ca c quan nh
nc cc cp trong lnh vc ngn sch nh nc.

Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
i u 1
Ngn sch nh nc l ton b cc khon thu, chi ca Nh nc c
c quan nh nc c thm quyn quyt nh v c thc hin trong mt nm
bo m thc hin cc chc nng, nhim v ca Nh nc.
i u 2
1. Thu ngn sch nh nc bao gm cc khon thu t thu, ph, l ph; cc
khon thu t hot ng kinh t ca Nh nc; cc khon ng gp ca cc t
chc v c nhn; cc khon vin tr; cc khon thu khc theo quy nh ca php
lut.
2. Chi ngn sch nh nc bao gm cc khon chi pht trin kinh t - x
hi, bo m quc phng, an ninh, bo m hot ng ca b my nh nc; chi
tr n ca Nh nc; chi vin tr v cc khon chi khc theo quy nh ca php
lut.
2
i u 3
Ngn sch nh nc c qun l thng nht theo nguyn tc tp trung
dn ch, cng khai, minh bch, c phn cng, phn cp qun l, gn quyn
hn vi trch nhim.
Quc hi quyt nh d ton ngn sch nh nc, phn b ngn sch
trung ng, ph chun quyt ton ngn sch nh nc.
i u 4
1. Ngn sch nh nc gm ngn sch trung ng v ngn sch a
phng. Ngn sch a phng bao gm ngn sch ca n v hnh chnh cc
cp c Hi ng nhn dn v U ban nhn dn.
2. Phn cp ngun thu, nhim v chi v quan h gia ngn sch cc cp
c thc hin theo cc nguyn tc sau y:
a) Ngn sch trung ng v ngn sch mi cp chnh quyn a phng
c phn cp ngun thu v nhim v chi c th;
b) Ngn sch trung ng gi vai tr ch o, bo m thc hin cc
nhim v chin lc, quan trng ca quc gia v h tr nhng a phng
cha cn i c thu, chi ngn sch;
c) Ngn sch a phng c phn cp ngun thu bo m ch ng
trong thc hin nhng nhim v c giao; tng cng ngun lc cho ngn
sch x. Hi ng nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng (gi chung
l cp tnh) quyt nh vic phn cp ngun thu, nhim v chi gia ngn sch
cc cp chnh quyn a phng ph hp vi phn cp qun l kinh t - x
hi, quc phng, an ninh v trnh qun l ca mi cp trn a bn;
d) Nhim v chi thuc ngn sch cp no do ngn sch cp bo m;
vic ban hnh v thc hin chnh sch, ch mi lm tng chi ngn sch
phi c gii php bo m ngun ti chnh ph hp vi kh nng cn i ca
ngn sch tng cp;
) Trng hp c quan qun l nh nc cp trn u quyn cho c quan
qun l nh nc cp di thc hin nhim v chi ca mnh, th phi chuyn
kinh ph t ngn sch cp trn cho cp di thc hin nhim v ;
e) Thc hin phn chia theo t l phn trm (%) i vi cc khon thu
phn chia gia ngn sch cc cp v b sung t ngn sch cp trn cho ngn
sch cp di bo m cng bng, pht trin cn i gia cc vng, cc a
phng. T l phn trm (%) phn chia cc khon thu v s b sung cn i
t ngn sch cp trn cho ngn sch cp di c n nh t 3 n 5 nm.
S b sung t ngn sch cp trn l khon thu ca ngn sch cp di;
3
g) Trong thi k n nh ngn sch, cc a phng c s dng ngun
tng thu hng nm m ngn sch a phng c hng pht trin kinh t
- x hi trn a bn; sau mi thi k n nh ngn sch, phi tng kh nng
t cn i, pht trin ngn sch a phng, thc hin gim dn s b sung t
ngn sch cp trn hoc tng t l phn trm (%) iu tit s thu np v ngn
sch cp trn;
h) Ngoi vic u quyn thc hin nhim v chi v b sung ngun thu
quy nh ti im v im e khon 2 iu ny, khng c dng ngn sch
ca cp ny chi cho nhim v ca cp khc, tr trng hp c bit theo
quy nh ca Chnh ph.
i u 5
1. Thu ngn sch nh nc phi c thc hin theo quy nh ca Lut
ny v cc quy nh khc ca php lut.
2. Chi ngn sch nh nc ch c thc hin khi c cc iu kin sau
y:
a) c trong d ton ngn sch c giao, tr trng hp quy nh ti
iu 52 v iu 59 ca Lut ny;
b) ng ch , tiu chun, nh mc do c quan nh nc c thm
quyn quy nh;
c) c th trng n v s dng ngn sch hoc ngi c u
quyn quyt nh chi.
Ngoi cc iu kin quy nh ti khon 2 iu ny, i vi nhng khon
chi cho cng vic cn phi u thu th cn phi t chc u thu theo quy
nh ca php lut v u thu.
3. Cc ngnh, cc cp, cc n v khng c t ra cc khon thu, chi
tri vi quy nh ca php lut.
4. Ngi ng u c quan, t chc, n v s dng ngn sch nh nc c
trch nhim t chc thc hnh tit kim, chng lng ph, chng tham nhng.
i u 6
Cc khon thu, chi ca ngn sch nh nc phi c hch ton k ton,
quyt ton y , kp thi, ng ch .
i u 7
1. Qu ngn sch nh nc l ton b cc khon tin ca Nh nc, k
c tin vay, c trn ti khon ca ngn sch nh nc cc cp.
2. Qu ngn sch nh nc c qun l ti Kho bc Nh nc.
4
i u 8
1. Ngn sch nh nc c cn i theo nguyn tc tng s thu t thu,
ph, l ph phi ln hn tng s chi thng xuyn v gp phn tch lu ngy
cng cao vo chi u t pht trin; trng hp cn bi chi, th s bi chi phi
nh hn s chi u t pht trin, tin ti cn bng thu, chi ngn sch.
2. Bi chi ngn sch nh nc c b p bng ngun vay trong nc
v ngoi nc. Vay b p bi chi ngn sch nh nc phi bo m nguyn
tc khng s dng cho tiu dng, ch c s dng cho mc ch pht trin v
bo m b tr ngn sch ch ng tr ht n khi n hn.
3. V nguyn tc, ngn sch a phng c cn i vi tng s chi
khng vt qu tng s thu; trng hp tnh, thnh ph trc thuc trung ng
c nhu cu u t xy dng cng trnh kt cu h tng thuc phm vi ngn
sch cp tnh bo m, thuc danh mc u t trong k hoch 5 nm c
Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh, nhng vt qu kh nng cn i ca
ngn sch cp tnh nm d ton, th c php huy ng vn trong nc v
phi cn i ngn sch cp tnh hng nm ch ng tr ht n khi n hn.
Mc d n t ngun vn huy ng khng vt qu 30% vn u t xy dng
c bn trong nc hng nm ca ngn sch cp tnh.
4. Cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, c quan khc
trung ng, U ban nhn dn cc cp, cc t chc v n v chu trch nhim t
chc thc hin d ton ngn sch trong phm vi c giao; nghim cm cc
trng hp vay, cho vay v s dng ngn sch nh nc tri vi quy nh ca
php lut.
i u 9
1. D ton chi ngn sch trung ng v ngn sch cc cp chnh quyn
a phng c b tr khon d phng t 2% n 5% tng s chi chi
phng chng, khc phc hu qu thin tai, ho hon, nhim v quan trng v
quc phng, an ninh v nhim v cp bch khc pht sinh ngoi d ton;
Chnh ph quyt nh s dng d phng ngn sch trung ng, nh k bo
co U ban thng v Quc hi, bo co Quc hi ti k hp gn nht; U
ban nhn dn quyt nh s dng d phng ngn sch a phng, nh k
bo co Thng trc Hi ng nhn dn, bo co Hi ng nhn dn ti k
hp gn nht; i vi cp x, U ban nhn dn quyt nh s dng d phng
ngn sch x, nh k bo co Ch tch, Ph Ch tch Hi ng nhn dn, bo
co Hi ng nhn dn ti k hp gn nht.
Chnh ph quy nh phn cp thm quyn quyt nh s dng d phng
ngn sch trung ng v d phng ngn sch a phng.
2. Chnh ph, U ban nhn dn cp tnh c lp qu d tr ti chnh t
cc ngun tng thu, kt d ngn sch, b tr trong d ton chi ngn sch hng
5
nm v cc ngun ti chnh khc theo quy nh ca php lut. Qu d tr ti
chnh c s dng p ng cc nhu cu chi khi ngun thu cha tp trung
kp v phi hon tr ngay trong nm ngn sch; trng hp s dng ht d
phng ngn sch th c s dng qu d tr ti chnh chi theo quy nh
ca Chnh ph nhng ti a khng qu 30% s d ca qu.
Mc khng ch ti a ca qu d tr ti chnh mi cp do Chnh ph
quy nh.
i u 10
Ngn sch nh nc bo m cn i kinh ph hot ng ca ng cng
sn Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi. Kinh ph hot ng ca cc t
chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh
nghip c thc hin theo nguyn tc t bo m, ngn sch nh nc h tr
trong mt s trng hp c th theo quy nh ca Chnh ph.
i u 11
Mi ti sn c u t, mua sm t ngun ngn sch nh nc v ti
sn khc ca Nh nc phi c qun l cht ch theo ng ch quy
nh.
i u 12
1. Thu, chi ngn sch nh nc c hch ton bng ng Vit Nam.
2. K ton v quyt ton ngn sch nh nc c thc hin thng nht
theo ch k ton ca Nh nc v Mc lc ngn sch nh nc.
3. Chng t thu, chi ngn sch nh nc c pht hnh, s dng v
qun l theo quy nh ca B Ti chnh.
i u 13
1. D ton, quyt ton, kt qu kim ton quyt ton ngn sch nh
nc, ngn sch cc cp, cc n v d ton ngn sch, cc t chc c ngn
sch nh nc h tr phi cng b cng khai.
2. Quy trnh, th tc thu, np, min, gim, hon li cc khon thu, cp
pht v thanh ton ngn sch phi c nim yt r rng ti ni giao dch.
3. Chnh ph quy nh c th vic cng khai ngn sch.
i u 14
Nm ngn sch bt u t ngy 01 thng 01 v kt thc vo ngy 31
thng 12 nm dng lch.
6

Chng II
NHIM V, QUYN HN CA QUC HI, CH TCH
NC, CHNH PH, CC C QUAN KHC CA NH
NC V TRCH NHIM, NGHA V CA T CHC,
C NHN V NGN SCH NH NC
i u 15
Nhim v, quyn hn ca Quc hi:
1. Lm lut v sa i lut trong lnh vc ti chnh - ngn sch;
2. Quyt nh chnh sch ti chnh, tin t quc gia pht trin kinh t -
x hi, bo m cn i thu, chi ngn sch nh nc;
3. Quyt nh d ton ngn sch nh nc:
a) Tng s thu ngn sch nh nc, bao gm thu ni a, thu t hot
ng xut khu v nhp khu, thu vin tr khng hon li;
b) Tng s chi ngn sch nh nc, bao gm chi ngn sch trung ng
v chi ngn sch a phng, chi tit theo cc lnh vc chi u t pht trin,
chi thng xuyn, chi tr n v vin tr, chi b sung qu d tr ti chnh, d
phng ngn sch. Trong chi u t pht trin v chi thng xuyn c mc chi
c th cho cc lnh vc gio dc v o to, khoa hc v cng ngh;
c) Mc bi chi ngn sch nh nc v ngun b p;
4. Quyt nh phn b ngn sch trung ng:
a) Tng s v mc chi tng lnh vc;
b) D ton chi ca tng b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh
ph v c quan khc trung ng theo tng lnh vc;
c) Mc b sung t ngn sch trung ng cho ngn sch tng a phng,
bao gm b sung cn i ngn sch v b sung c mc tiu;
5. Quyt nh cc d n, cc cng trnh quan trng quc gia c u t
t ngun ngn sch nh nc;
6. Quyt nh iu chnh d ton ngn sch nh nc trong trng hp cn
thit;
7. Gim st vic thc hin ngn sch nh nc, chnh sch ti chnh, tin
t quc gia, ngh quyt ca Quc hi v ngn sch nh nc, cc d n v
cng trnh quan trng quc gia, cc chng trnh pht trin kinh t - x hi,
cc d n v cng trnh xy dng c bn quan trng khc;
8. Ph chun quyt ton ngn sch nh nc;
7
9. Bi b vn bn ca Ch tch nc, U ban thng v Quc hi, Chnh
ph, Th tng Chnh ph, To n nhn dn ti cao, Vin kim st nhn dn
ti cao v lnh vc ti chnh - ngn sch tri vi Hin php, lut v ngh quyt
ca Quc hi.
i u 16
Nhim v, quyn hn ca U ban thng v Quc hi:
1. Ban hnh vn bn php lut v lnh vc ti chnh - ngn sch c
Quc hi giao;
2. Cho kin v cc d n lut, cc bo co v cc d n khc v lnh
vc ti chnh - ngn sch do Chnh ph trnh Quc hi;
3. Cn c vo ngh quyt ca Quc hi v d ton ngn sch nh nc
v phn b ngn sch trung ng nm u ca thi k n nh ngn sch,
quyt nh t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch trung ng v ngn
sch tng a phng i vi cc khon thu quy nh ti khon 2 iu 30 ca
Lut ny;
4. Ban hnh Quy ch lp, thm tra, trnh Quc hi quyt nh d ton
ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng v ph chun
quyt ton ngn sch nh nc;
5. Gim st vic thi hnh php lut v ngn sch, chnh sch ti chnh,
ngh quyt ca Quc hi, U ban thng v Quc hi v lnh vc ti chnh -
ngn sch; nh ch vic thi hnh cc vn bn ca Chnh ph, Th tng
Chnh ph v lnh vc ti chnh - ngn sch tri vi Hin php, lut, ngh
quyt ca Quc hi v trnh Quc hi quyt nh vic hu b cc vn bn ;
hu b cc vn bn ca Chnh ph, Th tng Chnh ph v lnh vc ti chnh
- ngn sch tri vi php lnh, ngh quyt ca U ban thng v Quc hi; bi
b cc ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh v lnh vc ti chnh - ngn
sch tri vi Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh v ngh quyt
ca U ban thng v Quc hi.
i u 17
Nhim v, quyn hn ca U ban kinh t v ngn sch ca Quc hi:
1. Thm tra d n lut, d n php lnh v cc d n khc v lnh vc ti
chnh - ngn sch do Quc hi, U ban thng v Quc hi giao;
2. Ch tr thm tra d ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn
sch trung ng, cc bo co v thc hin ngn sch nh nc v quyt ton
ngn sch nh nc do Chnh ph trnh Quc hi;
8
3. Gim st vic thc hin lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh
quyt ca U ban thng v Quc hi v lnh vc ti chnh - ngn sch; gim
st vic thc hin ngn sch nh nc v chnh sch ti chnh;
4. Gim st vn bn quy phm php lut ca Chnh ph, Th tng
Chnh ph, B trng, Th trng c quan ngang b, vn bn quy phm php
lut lin tch gia cc c quan nh nc c thm quyn trung ng hoc
gia c quan nh nc c thm quyn vi c quan trung ng ca t chc
chnh tr - x hi v lnh vc ti chnh - ngn sch;
5. Kin ngh cc vn v qun l lnh vc ti chnh - ngn sch.
i u 18
Nhim v, quyn hn ca Hi ng dn tc v cc U ban khc ca
Quc hi:
1. Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, phi hp vi U ban
kinh t v ngn sch ca Quc hi thm tra cc d n lut, php lnh, d ton
ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng v cc d n
khc v lnh vc ti chnh - ngn sch do Chnh ph trnh Quc hi, U ban
thng v Quc hi;
2. Gim st vic thc hin php lut v lnh vc ti chnh - ngn sch
v vic thc hin ngh quyt ca Quc hi v lnh vc ti chnh - ngn sch
trong lnh vc ph trch;
3. Kin ngh cc vn v ti chnh - ngn sch trong lnh vc ph trch.
i u 19
Nhim v, quyn hn ca Ch tch nc:
1. Cng b lut, php lnh v lnh vc ti chnh - ngn sch;
2. Thc hin nhim v, quyn hn do Hin php v php lut quy nh
trong vic tin hnh m phn, k kt iu c quc t nhn danh Nh nc
Cng ho x hi ch ngha Vit Nam vi ngi ng u Nh nc khc;
trnh Quc hi ph chun iu c quc t trc tip k; quyt nh ph
chun hoc gia nhp iu c quc t, tr trng hp cn trnh Quc hi
quyt nh v lnh vc ti chnh - ngn sch;
3. Yu cu Chnh ph bo co v cng tc ti chnh - ngn sch khi cn
thit.
i u 20
Nhim v, quyn hn ca Chnh ph:
9
1. Trnh Quc hi, U ban thng v Quc hi cc d n lut, php lnh
v cc d n khc v lnh vc ti chnh - ngn sch; ban hnh cc vn bn quy
phm php lut v lnh vc ti chnh - ngn sch theo thm quyn;
2. Lp v trnh Quc hi d ton ngn sch nh nc v phng n phn
b ngn sch trung ng hng nm; d ton iu chnh ngn sch nh nc
trong trng hp cn thit;
3. Cn c vo ngh quyt ca Quc hi v d ton ngn sch nh nc
v phn b ngn sch trung ng, quyt nh giao nhim v thu, chi ngn
sch cho tng b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph v c quan
khc trung ng theo quy nh ti im b khon 4 iu 15 ca Lut ny;
nhim v thu, chi v mc b sung t ngn sch trung ng cho tng tnh,
thnh ph trc thuc trung ng theo quy nh ti cc im a, b khon 3 v
im c khon 4 iu 15 ca Lut ny; cn c vo ngh quyt ca U ban
thng v Quc hi, giao t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch trung
ng v ngn sch tng a phng i vi cc khon thu phn chia theo quy
nh ti khon 3 iu 16 ca Lut ny; quy nh nguyn tc b tr v ch o
thc hin d ton ngn sch a phng i vi mt s lnh vc chi c
Quc hi quyt nh;
4. Thng nht qun l ngn sch nh nc, bo m s phi hp cht
ch gia c quan qun l ngnh v a phng trong vic thc hin ngn sch
nh nc;
5. T chc v iu hnh thc hin ngn sch nh nc c Quc hi
quyt nh, kim tra vic thc hin ngn sch nh nc, bo co Quc hi, U
ban thng v Quc hi v tnh hnh thc hin ngn sch nh nc, cc d n
v cng trnh quan trng quc gia, cc chng trnh pht trin kinh t - x hi,
cc d n v cng trnh xy dng c bn quan trng khc;
6. Quyt nh vic s dng d phng ngn sch; quy nh vic s dng
qu d tr ti chnh v cc ngun d tr ti chnh khc ca Nh nc theo
quy nh ca Lut ny;
7. Quy nh hoc phn cp cho c quan nh nc c thm quyn quy
nh cc nh mc phn b v cc ch , tiu chun, nh mc chi ngn sch
nh nc lm cn c xy dng, phn b v qun l ngn sch nh nc
thc hin thng nht trong c nc; i vi nhng nh mc phn b v ch
chi ngn sch quan trng, phm vi nh hng rng, lin quan n vic
thc hin nhim v kinh t - x hi, quc phng, an ninh ca c nc, bo co
U ban thng v Quc hi cho kin bng vn bn trc khi ban hnh;
8. Kim tra ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh v d ton ngn
sch, quyt ton ngn sch v cc vn khc thuc lnh vc ti chnh - ngn
sch; trng hp ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh tri vi quy nh
10
ca Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh quyt ca U
ban thng v Quc hi v cc vn bn ca cc c quan nh nc cp trn th
Th tng Chnh ph nh ch vic thc hin v ngh U ban thng v
Quc hi bi b;
9. Lp v trnh Quc hi quyt ton ngn sch nh nc, quyt ton cc
d n v cng trnh quan trng quc gia do Quc hi quyt nh;
10. Ban hnh Quy ch xem xt, quyt nh d ton v phn b ngn sch
a phng, ph chun quyt ton ngn sch a phng.
i u 21
Nhim v, quyn hn ca B Ti chnh:
1. Chun b cc d n lut, php lnh, cc d n khc v lnh vc ti
chnh - ngn sch v xy dng chin lc, k hoch vay n, tr n trong nc
v ngoi nc trnh Chnh ph; ban hnh cc vn bn quy phm php lut v
lnh vc ti chnh - ngn sch theo thm quyn;
2. Ch tr phi hp vi cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh
ph, c quan khc trung ng, U ban nhn dn cp tnh trong vic xy
dng cc nh mc phn b v cc ch , tiu chun, nh mc chi ngn sch
nh nc, ch k ton, quyt ton, ch bo co, cng khai ti chnh -
ngn sch trnh Chnh ph quy nh hoc quy nh theo phn cp ca Chnh
ph thi hnh thng nht trong c nc;
3. Ch tr phi hp vi cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh
ph, c quan khc trung ng, U ban nhn dn cp tnh lp d ton ngn
sch nh nc v phng n phn b ngn sch trung ng; t chc thc hin
ngn sch nh nc; thng nht qun l v ch o cng tc thu thu, ph, l
ph, cc khon thu khc ca ngn sch nh nc, cc ngun vin tr quc t;
t chc thc hin chi ngn sch nh nc theo ng d ton c giao; lp
quyt ton ngn sch trung ng; tng hp, lp quyt ton ngn sch nh
nc trnh Chnh ph; t chc qun l, kim tra vic s dng ti sn ca Nh
nc;
4. Kim tra cc quy nh v ti chnh - ngn sch ca cc b, c quan
ngang b, Hi ng nhn dn, U ban nhn dn v Ch tch U ban nhn dn
cp tnh; trng hp quy nh trong cc vn bn tri vi Hin php, lut,
ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh quyt ca U ban thng v Quc
hi v cc vn bn ca cc c quan nh nc cp trn, c quyn kin ngh B
trng, Th trng c quan ngang b nh ch vic thi hnh hoc bi b i
vi nhng quy nh ca b, c quan ngang b; kin ngh Th tng Chnh
ph nh ch vic thi hnh i vi nhng ngh quyt ca Hi ng nhn dn
cp tnh; nh ch vic thi hnh hoc kin ngh Th tng Chnh ph bi b
11
i vi nhng quy nh ca U ban nhn dn v Ch tch U ban nhn dn
cp tnh;
5. Thng nht qun l nh nc v vay v tr n ca Chnh ph, vay v
tr n ca quc gia;
6. Thanh tra, kim tra ti chnh - ngn sch, x l hoc kin ngh cp c
thm quyn x l theo quy nh ca php lut i vi cc vi phm v ch
qun l ti chnh - ngn sch ca cc b, c quan ngang b, c quan thuc
Chnh ph, c quan khc trung ng, cc a phng, cc t chc kinh t,
n v hnh chnh, n v s nghip v cc i tng khc c ngha v np
ngn sch nh nc v s dng ngn sch nh nc;
7. Qun l qu ngn sch nh nc, qu d tr nh nc v cc qu
khc ca Nh nc theo quy nh ca php lut.
i u 22
Nhim v, quyn hn ca B K hoch v u t:
1. Trnh Chnh ph d n k hoch pht trin kinh t - x hi ca c
nc v cc cn i ch yu ca nn kinh t quc dn, trong c cn i ti
chnh, tin t, vn u t xy dng c bn lm c s cho vic xy dng k
hoch ti chnh - ngn sch;
2. Phi hp vi B Ti chnh lp d ton ngn sch nh nc. Lp
phng n phn b ngn sch trung ng trong lnh vc ph trch theo phn
cng ca Chnh ph;
3. Phi hp vi B Ti chnh v cc b, ngnh hu quan kim tra, nh
gi hiu qu ca vn u t cc cng trnh xy dng c bn.
i u 23
Nhim v, quyn hn ca Ngn hng Nh nc Vit Nam:
1. Phi hp vi B Ti chnh xy dng chin lc, k hoch vay n, tr
n trong nc v ngoi nc, xy dng v trin khai thc hin phng n vay
b p bi chi ngn sch nh nc;
2. Tm ng cho ngn sch nh nc x l thiu ht tm thi qu ngn
sch nh nc theo quyt nh ca Th tng Chnh ph.
i u 24
Nhim v, quyn hn ca b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh
ph v c quan khc trung ng:
1. Xy dng d ton ngn sch hng nm ca c quan mnh;
12
2. Phi hp vi B Ti chnh trong qu trnh lp d ton ngn sch nh
nc, phng n phn b ngn sch trung ng, quyt ton ngn sch thuc
ngnh, lnh vc ph trch;
3. Kim tra, theo di tnh hnh thc hin ngn sch thuc ngnh, lnh vc
ph trch;
4. Bo co tnh hnh thc hin v kt qu s dng ngn sch thuc
ngnh, lnh vc ph trch theo ch quy nh;
5. Phi hp vi B Ti chnh trong vic xy dng ch , tiu chun,
nh mc chi ngn sch thuc ngnh, lnh vc ph trch;
6. Qun l, t chc thc hin v quyt ton i vi ngn sch c giao;
bo m s dng c hiu qu ti sn ca Nh nc c giao.
i u 25
Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn cc cp:
1. Cn c vo nhim v thu, chi ngn sch c cp trn giao v tnh
hnh thc t ti a phng, quyt nh:
a) D ton thu ngn sch nh nc trn a bn, bao gm thu ni a, thu
t hot ng xut khu v nhp khu, thu vin tr khng hon li;
b) D ton thu ngn sch a phng, bao gm cc khon thu ngn sch
a phng hng 100%, phn ngn sch a phng c hng t cc
khon thu phn chia theo t l phn trm (%), thu b sung t ngn sch cp
trn;
c) D ton chi ngn sch a phng, bao gm chi ngn sch cp mnh
v chi ngn sch a phng cp di, chi tit theo cc lnh vc chi u t
pht trin, chi thng xuyn, chi tr n, chi b sung qu d tr ti chnh, d
phng ngn sch. Trong chi u t pht trin v chi thng xuyn c mc chi
c th cho cc lnh vc gio dc v o to, khoa hc v cng ngh;
2. Quyt nh phn b d ton ngn sch cp mnh:
a) Tng s v mc chi tng lnh vc;
b) D ton chi ngn sch ca tng c quan, n v thuc cp mnh
theo tng lnh vc;
c) Mc b sung cho ngn sch tng a phng cp di, gm b sung
cn i, b sung c mc tiu;
3. Ph chun quyt ton ngn sch a phng;
4. Quyt nh cc ch trng, bin php trin khai thc hin ngn
sch a phng;
13
5. Quyt nh iu chnh d ton ngn sch a phng trong trng hp
cn thit;
6. Gim st vic thc hin ngn sch c Hi ng nhn dn quyt
nh;
7. Bi b nhng vn bn quy phm php lut v ti chnh - ngn sch ca
U ban nhn dn cng cp v Hi ng nhn dn cp di trc tip tri vi
Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh quyt ca U ban
thng v Quc hi v cc vn bn ca cc c quan nh nc cp trn;
8. i vi Hi ng nhn dn cp tnh, ngoi nhim v, quyn hn quy
nh ti cc khon 1, 2, 3, 4, 5, 6 v 7 iu ny, cn c nhim v, quyn hn:
a) Quyt nh vic phn cp ngun thu, nhim v chi cho tng cp ngn
sch a phng theo quy nh ti im c khon 2 iu 4 ca Lut ny;
b) Quyt nh t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch cc cp
chnh quyn a phng i vi phn ngn sch a phng c hng t
cc khon thu quy nh ti khon 2 iu 30 ca Lut ny v cc khon thu
phn chia gia cc cp ngn sch a phng;
c) Quyt nh thu ph, l ph v cc khon ng gp ca nhn dn theo
quy nh ca php lut;
d) Quyt nh c th mt s nh mc phn b ngn sch, ch , tiu
chun, nh mc chi theo quy nh ca Chnh ph;
) Quyt nh mc huy ng vn theo quy nh ti khon 3 iu 8 ca
Lut ny.
i u 26
Nhim v, quyn hn ca U ban nhn dn cc cp:
1. Lp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp
mnh theo cc ch tiu quy nh ti khon 1 v khon 2 iu 25 ca Lut ny;
d ton iu chnh ngn sch a phng trong trng hp cn thit, trnh Hi
ng nhn dn cng cp quyt nh v bo co c quan hnh chnh nh nc,
c quan ti chnh cp trn trc tip;
2. Lp quyt ton ngn sch a phng trnh Hi ng nhn dn cng
cp ph chun v bo co c quan hnh chnh nh nc, c quan ti chnh
cp trn trc tip;
3. Kim tra ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp di v ti chnh -
ngn sch;
4. Cn c vo ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp, quyt nh
giao nhim v thu, chi ngn sch cho tng c quan, n v trc thuc; nhim
14
v thu, chi, mc b sung cho ngn sch cp di v t l phn trm (%) phn
chia gia cc cp ngn sch a phng i vi cc khon thu phn chia;
quy nh nguyn tc b tr v ch o thc hin d ton ngn sch i vi mt
s lnh vc chi c Hi ng nhn dn quyt nh theo quy nh ti im c
khon 1 iu 25 ca Lut ny;
5. T chc thc hin v kim tra vic thc hin ngn sch a phng;
6. Phi hp vi cc c quan nh nc cp trn trong vic qun l ngn
sch nh nc trn a bn;
7. Bo co v ngn sch nh nc theo quy nh ca php lut;
8. i vi U ban nhn dn cp tnh, ngoi cc nhim v, quyn hn quy
nh ti cc khon 1, 2, 3, 4, 5, 6 v 7 iu ny, cn c nhim v lp v trnh
Hi ng nhn dn cng cp quyt nh cc vn c quy nh ti khon 8
iu 25 ca Lut ny;
9. Ch o c quan ti chnh a phng ch tr phi hp vi cc c quan
lin quan gip U ban nhn dn thc hin nhim v theo quy nh ti cc
khon 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 v 8 iu ny.
i u 27
Nhim v, quyn hn ca cc n v d ton ngn sch:
1. T chc lp d ton thu, chi ngn sch thuc phm vi qun l, thc
hin phn b d ton ngn sch c cp c thm quyn giao cho cc n v
trc thuc v iu chnh phn b d ton theo thm quyn;
2. T chc thc hin d ton thu, chi ngn sch c giao; np y ,
ng hn cc khon phi np ngn sch theo quy nh ca php lut; chi ng
ch , ng mc ch, ng i tng v tit kim; qun l, s dng ti sn
ca Nh nc i vi cc n v trc thuc theo ng ch quy nh;
3. Hng dn, kim tra vic thc hin thu, chi ngn sch i vi cc n
v trc thuc;
4. Chp hnh ng quy nh ca php lut v k ton, thng k; bo
co, quyt ton ngn sch v cng khai ngn sch theo quy nh ca php
lut; duyt quyt ton i vi cc n v d ton cp di;
5. i vi cc n v d ton l n v s nghip, ngoi nhim v, quyn
hn quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu ny, c ch ng s dng
ngun thu s nghip pht trin v nng cao cht lng, hiu qu hot ng
theo quy nh ca Chnh ph.
i u 28
T chc, c nhn c trch nhim, ngha v:
15
1. Np y , ng hn cc khon thu, ph, l ph v cc khon phi
np khc vo ngn sch theo quy nh ca php lut;
2. Trng hp c Nh nc tr cp, h tr vn v kinh ph theo d
ton c giao th phi qun l, s dng cc khon vn v kinh ph ng
mc ch, ng ch , tit kim, c hiu qu v quyt ton vi c quan ti
chnh;
3. Chp hnh ng quy nh ca php lut v k ton, thng k v cng
khai ngn sch.
i u 29
B trng, Th trng c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, c
quan khc trung ng, Ch tch U ban nhn dn cc cp t chc thc hin
ng nhim v, quyn hn c giao trong lnh vc ti chnh - ngn sch v
chu trch nhim v nhng sai phm thuc phm vi qun l.
Chng III
NGUN THU, NHIM V CHI CA NGN SCH CC
CP
i u 30
Ngun thu ca ngn sch trung ng gm:
1. Cc khon thu ngn sch trung ng hng 100%:
a) Thu gi tr gia tng hng ho nhp khu;
b) Thu xut khu, thu nhp khu;
c) Thu tiu th c bit hng ho nhp khu;
d) Thu thu nhp doanh nghip ca cc n v hch ton ton ngnh;
) Cc khon thu v thu khc t du, kh theo quy nh ca Chnh ph;
e) Tin thu hi vn ca ngn sch trung ng ti cc t chc kinh t, thu
hi tin cho vay ca ngn sch trung ng (c gc v li), thu t qu d tr
ti chnh ca trung ng, thu nhp t vn gp ca Nh nc;
g) Vin tr khng hon li ca Chnh ph cc nc, cc t chc quc t,
cc t chc khc, cc c nhn nc ngoi cho Chnh ph Vit Nam;
h) Cc khon ph, l ph np vo ngn sch trung ng;
i) Thu kt d ngn sch trung ng;
k) Cc khon thu khc theo quy nh ca php lut;
16
2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%) gia ngn sch
trung ng v ngn sch a phng:
a) Thu gi tr gia tng, khng k thu gi tr gia tng hng ho nhp
khu quy nh ti im a khon 1 iu ny;
b) Thu thu nhp doanh nghip, khng k thu thu nhp doanh nghip
ca cc n v hch ton ton ngnh quy nh ti im d khon 1 iu ny;
c) Thu thu nhp i vi ngi c thu nhp cao;
d) Thu chuyn li nhun ra nc ngoi, khng k thu chuyn li
nhun ra nc ngoi t lnh vc du, kh quy nh ti im khon 1 iu
ny;
) Thu tiu th c bit thu t hng ho, dch v trong nc;
e) Ph xng, du.
i u 31
Nhim v chi ca ngn sch trung ng gm:
1. Chi u t pht trin:
a) u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng kinh t - x hi khng
c kh nng thu hi vn do trung ng qun l;
b) u t v h tr cho cc doanh nghip, cc t chc kinh t, cc t
chc ti chnh ca Nh nc; gp vn c phn, lin doanh vo cc doanh
nghip thuc lnh vc cn thit c s tham gia ca Nh nc;
c) Chi b sung d tr nh nc;
d) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;
2. Chi thng xuyn:
a) Cc hot ng s nghip gio dc v o to, y t, x hi, vn ho
thng tin vn hc ngh thut, th dc th thao, khoa hc v cng ngh, mi
trng, cc hot ng s nghip khc do cc c quan trung ng qun l;
b) Cc hot ng s nghip kinh t do cc c quan trung ng qun l;
c) Quc phng, an ninh v trt t, an ton x hi, khng k phn giao
cho a phng;
d) Hot ng ca cc c quan trung ng ca Nh nc, ng cng sn
Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi;
) Tr gi theo chnh sch ca Nh nc;
e) Cc chng trnh quc gia do trung ng thc hin;
17
g) H tr qu bo him x hi theo quy nh ca Chnh ph;
h) Tr cp cho cc i tng chnh sch x hi do trung ng m nhn;
i) H tr cho cc t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi,
t chc x hi - ngh nghip trung ng theo quy nh ca php lut;
k) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;
3. Chi tr n gc v li cc khon tin do Chnh ph vay;
4. Chi vin tr;
5. Chi cho vay theo quy nh ca php lut;
6. Chi b sung qu d tr ti chnh ca trung ng;
7. Chi b sung cho ngn sch a phng.
i u 32
Ngun thu ca ngn sch a phng gm:
1. Cc khon thu ngn sch a phng hng 100%:
a) Thu nh, t;
b) Thu ti nguyn, khng k thu ti nguyn thu t du, kh;
c) Thu mn bi;
d) Thu chuyn quyn s dng t;
) Thu s dng t nng nghip;
e) Tin s dng t;
g) Tin cho thu t;
h) Tin cho thu v tin bn nh thuc s hu nh nc;
i) L ph trc b;
k) Thu t hot ng x s kin thit;
l) Thu hi vn ca ngn sch a phng ti cc t chc kinh t, thu t
qu d tr ti chnh ca a phng, thu nhp t vn gp ca a phng;
m) Vin tr khng hon li ca cc t chc quc t, cc t chc khc,
cc c nhn nc ngoi trc tip cho a phng;
n) Cc khon ph, l ph, thu t cc hot ng s nghip v cc khon
thu khc np vo ngn sch a phng theo quy nh ca php lut;
o) Thu t qu t cng ch v thu hoa li cng sn khc;
18
p) Huy ng t cc t chc, c nhn theo quy nh ca php lut;
q) ng gp t nguyn ca cc t chc, c nhn trong nc v ngoi
nc;
r) Thu kt d ngn sch a phng theo quy nh ti iu 63 ca Lut
ny;
s) Cc khon thu khc theo quy nh ca php lut;
2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%) gia ngn sch
trung ng v ngn sch a phng theo quy nh ti khon 2 iu 30 ca
Lut ny;
3. Thu b sung t ngn sch trung ng;
4. Thu t huy ng u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng theo
quy nh ti khon 3 iu 8 ca Lut ny.
i u 33
Nhim v chi ca ngn sch a phng gm:
1. Chi u t pht trin:
a) u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng kinh t - x hi do a
phng qun l;
b) u t v h tr cho cc doanh nghip, cc t chc kinh t, cc t
chc ti chnh ca Nh nc theo quy nh ca php lut;
c) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;
2. Chi thng xuyn:
a) Cc hot ng s nghip kinh t, gio dc v o to, y t, x hi, vn
ho thng tin vn hc ngh thut, th dc th thao, khoa hc v cng ngh,
mi trng, cc hot ng s nghip khc do a phng qun l;
b) Quc phng, an ninh v trt t, an ton x hi (phn giao cho a
phng);
c) Hot ng ca cc c quan nh nc, c quan ng cng sn Vit
Nam v cc t chc chnh tr - x hi a phng;
d) H tr cho cc t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi,
t chc x hi - ngh nghip a phng theo quy nh ca php lut;
) Thc hin cc chnh sch x hi i vi cc i tng do a phng
qun l;
e) Chng trnh quc gia do Chnh ph giao cho a phng qun l;
19
g) Tr gi theo chnh sch ca Nh nc;
h) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;
3. Chi tr n gc v li cc khon tin huy ng cho u t quy nh ti
khon 3 iu 8 ca Lut ny;
4. Chi b sung qu d tr ti chnh ca cp tnh;
5. Chi b sung cho ngn sch cp di.
i u 34
1. Cn c vo ngun thu, nhim v chi ca ngn sch a phng quy
nh ti iu 32 v iu 33 ca Lut ny, Hi ng nhn dn cp tnh quyt
nh phn cp c th ngun thu, nhim v chi cho tng cp ngn sch ca
chnh quyn a phng theo nguyn tc:
a) Ph hp vi phn cp nhim v kinh t - x hi, quc phng, an ninh
i vi tng lnh vc v c im kinh t, a l, dn c ca tng vng v
trnh qun l ca a phng;
b) Trong cc ngun thu ca ngn sch x, th trn, ngn sch x, th trn
c hng ti thiu 70% cc khon thu thu chuyn quyn s dng t; thu
nh, t; thu mn bi thu t c nhn, h kinh doanh; thu s dng t nng
nghip thu t h gia nh; l ph trc b nh, t;
c) Trong cc ngun thu ca ngn sch th x, thnh ph thuc tnh, ngn
sch th x, thnh ph thuc tnh c hng ti thiu 50% khon thu l ph
trc b, khng k l ph trc b nh, t;
d) Trong phn cp nhim v chi i vi th x, thnh ph thuc tnh phi
c nhim v chi u t xy dng cc trng ph thng quc lp cc cp, in
chiu sng, cp thot nc, giao thng th, v sinh th v cc cng trnh
phc li cng cng khc.
2. Cn c vo t l phn trm (%) phn chia cc khon thu do Th tng
Chnh ph giao v cc ngun thu ngn sch a phng hng 100%, Hi
ng nhn dn cp tnh quyt nh t l phn trm (%) phn chia cc khon
thu gia ngn sch cc cp chnh quyn a phng.
i u 35
Ngoi cc khon thu c phn cp theo quy nh ti iu 34 ca Lut
ny, chnh quyn x, th trn, th x, thnh ph thuc tnh c huy ng s
ng gp ca t chc, c nhn u t xy dng cc cng trnh kt cu h
tng ca x, th trn, th x, thnh ph thuc tnh theo nguyn tc t nguyn.
Vic huy ng, qun l, s dng khon ng gp ny phi cng khai, c kim
20
tra, kim sot v bo m ng mc ch, ng ch theo quy nh ca
php lut.
i u 36
1. Ngn sch a phng c s dng ngun thu hng 100%, s thu
c phn chia theo t l phn trm (%) i vi cc khon thu phn chia v
s b sung cn i t ngn sch cp trn cn i thu, chi ngn sch cp
mnh, bo m cc nhim v kinh t - x hi, quc phng, an ninh c giao.
2. T l phn trm (%) i vi cc khon thu phn chia v s b sung
cn i c xc nh trn c s tnh ton cc ngun thu, nhim v chi quy
nh ti cc iu 30, 31, 32 v 33 ca Lut ny theo cc ch thu ngn sch,
cc nh mc phn b ngn sch v cc ch , tiu chun, nh mc chi ngn
sch, theo cc tiu ch v dn s, iu kin t nhin, iu kin kinh t - x hi
ca tng vng; ch ti vng su, vng xa, vng cn c cch mng, vng
dn tc thiu s v vng c kh khn khc.
3. Ngn sch cp trn b sung c mc tiu h tr ngn sch cp di
khi pht sinh nhim v quan trng cn thit m sau khi b tr li ngn sch, s
dng d phng ngn sch, d tr ti chnh vn cha p ng c.

Chng IV
LP D TON NGN SCH NH NC
i u 37
1. D ton ngn sch nh nc hng nm c lp cn c vo nhim v
pht trin kinh t - x hi v bo m quc phng, an ninh.
2. Cc khon thu trong d ton ngn sch phi c xc nh trn c s
tng trng kinh t, cc ch tiu c lin quan v cc quy nh ca php lut v
thu ngn sch.
3. Cc khon chi trong d ton ngn sch phi c xc nh trn c s
mc tiu pht trin kinh t - x hi, bo m quc phng, an ninh. i vi chi
u t pht trin, vic lp d ton phi cn c vo quy hoch, chng trnh,
d n u t c quyt nh ca cp c thm quyn, u tin b tr vn
ph hp vi tin trin khai thc hin cc chng trnh, d n. i vi chi
thng xuyn, vic lp d ton phi cn c vo ngun thu t thu, ph, l ph
v tun theo cc ch , tiu chun, nh mc do cc c quan nh nc c
thm quyn quy nh. i vi chi tr n, phi cn c vo cc ngha v tr n
ca nm d ton.
21
4. Vic quyt nh chnh sch, ch , nhim v quan trng, ph duyt
chng trnh, d n do ngn sch nh nc bo m phi ph hp vi kh
nng ngn sch hng nm v k hoch ti chnh 5 nm.
5. D ton ngn sch nh nc c t chc xy dng, tng hp t c
quan thu, n v s dng ngn sch, bo m ng thi gian v biu mu quy
nh.
i u 38
1. Hng nm, Th tng Chnh ph quyt nh vic lp k hoch pht
trin kinh t - x hi v d ton ngn sch nh nc nm sau.
2. Cn c vo quyt nh ca Th tng Chnh ph, B Ti chnh hng
dn v yu cu, ni dung, thi hn lp d ton ngn sch nh nc; thng bo
s kim tra d ton v tng mc v tng lnh vc thu, chi ngn sch i vi
cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung
ng v tng s thu, chi, mt s lnh vc chi quan trng i vi tng tnh,
thnh ph trc thuc trung ng.
3. Cn c vo quyt nh ca Th tng Chnh ph, hng dn ca B
Ti chnh, U ban nhn dn cp tnh hng dn vic lp d ton ngn sch
cc cp a phng.
i u 39
1. Cc c quan, n v c trch nhim trong vic thu, chi ngn sch phi
t chc lp d ton thu, chi ngn sch trong phm vi nhim v c giao, bo
co c quan qun l cp trn; c quan qun l cp trn xem xt, tng hp bo
co c quan ti chnh cng cp.
2. U ban nhn dn cp tnh lp d ton ngn sch a phng bo co
Thng trc Hi ng nhn dn cp tnh xem xt, cho kin, gi B Ti
chnh v cc c quan c lin quan tng hp, lp d ton ngn sch nh
nc trnh Chnh ph.
i u 40
1. B Ti chnh c trch nhim kim tra, thm nh d ton ngn sch
ca cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung
ng, d ton ngn sch cc a phng; ch ng phi hp vi cc c quan
qun l ngnh, lnh vc trong vic tng hp, lp d ton ngn sch nh nc,
phng n phn b ngn sch trung ng theo cc ch tiu quy nh ti khon
3 v khon 4 iu 15 ca Lut ny trnh Chnh ph.
2. C quan ti chnh cc cp a phng c trch nhim xem xt d
ton ngn sch ca cc c quan, n v cng cp, d ton ngn sch a
phng cp di; ch ng phi hp vi c quan lin quan trong vic tng
22
hp, lp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp
mnh theo cc ch tiu quy nh ti khon 1 v khon 2 iu 25 ca Lut ny
bo co U ban nhn dn trnh Hi ng nhn dn cng cp.
i u 41
Trong qu trnh tng hp, lp d ton ngn sch, c quan ti chnh cc
cp c trch nhim:
1. Lm vic vi c quan, n v d ton ngn sch cng cp iu
chnh cc im xt thy cn thit trong d ton ngn sch;
2. Lm vic vi U ban nhn dn cp di trc tip iu chnh cc
im xt thy cn thit trong d ton ngn sch a phng i vi nm u
ca thi k n nh ngn sch; i vi cc nm tip theo ca thi k n nh
ngn sch, c quan ti chnh t chc lm vic vi U ban nhn dn cp di
trc tip khi U ban nhn dn cp ngh;
3. Trong qu trnh lm vic, lp d ton ngn sch nh nc, xy dng
phng n phn b ngn sch trung ng nu c kin khc nhau gia B
Ti chnh v cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, c quan
khc trung ng, cc a phng, th B Ti chnh phi trnh Chnh ph
hoc Th tng Chnh ph nhng kin cn khc nhau quyt nh theo
thm quyn. Nguyn tc ny cng c p dng trong qu trnh lp d ton
ngn sch, xy dng phng n phn b ngn sch a phng.
i u 42
D ton ngn sch nh nc v phng n phn b ngn sch trung
ng do Chnh ph trnh Quc hi phi km theo cc ti liu sau y:
1. Tnh hnh thc hin ngn sch nh nc nm trc, cc cn c xy
dng d ton ngn sch nh nc v phn b ngn sch trung ng, nhng
ni dung c bn v gii php nhm thc hin d ton ngn sch nh nc;
2. Cc nhim v chi ngn sch nh nc, trong nu r cc mc tiu,
chng trnh quan trng ca nn kinh t quc dn v cc chnh sch ln ca
ng v Nh nc c lin quan n ngn sch nh nc;
3. Cc nhim v thu ngn sch nh nc, km theo cc gii php nhm
huy ng ngun thu cho ngn sch nh nc;
4. Bi chi ngn sch nh nc v cc ngun b p; t l bi chi so vi
tng sn phm trong nc;
5. Bo co cc khon n ca Nh nc, trong nu r s n n hn
phi tr, s n qu hn phi tr, s li phi tr trong nm, s n s pht sinh
thm do phi vay b p bi chi ngn sch nh nc, kh nng tr n trong
nm v s n n cui nm;
23
6. Cc chnh sch v bin php c th nhm n nh ti chnh v ngn
sch nh nc;
7. Danh mc, tin thc hin v mc d ton u t nm k hoch i
vi cc d n, cc cng trnh quan trng quc gia thuc ngun ngn sch nh
nc c Quc hi quyt nh;
8. D ton chi ca tng b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph,
c quan khc trung ng theo tng lnh vc; nhim v thu, chi, t l phn
trm (%) phn chia i vi cc khon thu phn chia v s b sung t ngn
sch trung ng cho ngn sch tng tnh, thnh ph trc thuc trung ng;
9. Cc ti liu khc nhm thuyt minh r d ton thu, chi ngn sch nh
nc v phng n phn b ngn sch trung ng.
i u 43
D ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng
nm sau phi c gi n i biu Quc hi chm nht l mi ngy trc
ngy khai mc k hp Quc hi cui nm trc.
i u 44
Cc ti liu cn thit phi km theo d ton ngn sch a phng trnh
Hi ng nhn dn do Chnh ph quy nh.
i u 45
1. Quc hi quyt nh d ton ngn sch nh nc, phn b ngn sch
trung ng nm sau trc ngy 15 thng 11 nm trc.
2. Cn c vo ngh quyt ca Quc hi v d ton ngn sch nh nc,
phn b ngn sch trung ng, ngh quyt ca U ban thng v Quc hi v
t l phn trm (%) phn chia i vi cc khon thu phn chia, Th tng
Chnh ph giao nhim v thu, chi cho tng b, c quan ngang b, c quan
thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, nhim v thu, chi, t l phn
trm (%) phn chia i vi cc khon thu phn chia v mc b sung t ngn
sch trung ng cho tng tnh, thnh ph trc thuc trung ng. Cn c vo
nhim v thu, chi ngn sch c cp trn giao, U ban nhn dn cc cp c
trch nhim lp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch
cp mnh trnh Hi ng nhn dn cng cp quyt nh v bo co c quan
hnh chnh nh nc, c quan ti chnh cp trn trc tip.
3. Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh d ton ngn sch a phng,
phn b ngn sch cp tnh nm sau trc ngy 10 thng 12 nm trc. Hi
ng nhn dn cp di quyt nh d ton ngn sch a phng, phn b
ngn sch nm sau ca cp mnh chm nht l mi ngy, k t ngy Hi
ng nhn dn cp trn trc tip quyt nh d ton v phn b ngn sch.
24
4. Trong trng hp d ton ngn sch nh nc, phng n phn b
ngn sch trung ng cha c Quc hi quyt nh, Chnh ph lp li d
ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng trnh
Quc hi vo thi gian do Quc hi quyt nh.
5. Trng hp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn
sch cp mnh cha c Hi ng nhn dn quyt nh, U ban nhn dn lp
li d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp mnh,
trnh Hi ng nhn dn vo thi gian do Hi ng nhn dn quyt nh, song
khng c chm hn thi hn Chnh ph quy nh.
i u 46
Trong qu trnh tho lun, quyt nh d ton ngn sch v phn b ngn
sch ti Quc hi, Hi ng nhn dn, khi quyt nh tng cc khon chi hoc
b sung khon chi mi, Quc hi, Hi ng nhn dn ng thi xem xt v
quyt nh cc gii php bo m cn i ngn sch.
i u 47
Th tng Chnh ph c quyn yu cu Hi ng nhn dn cp tnh iu
chnh li d ton ngn sch, nu vic b tr ngn sch a phng khng ph
hp vi quyt nh ca Quc hi.
Ch tch U ban nhn dn c quyn yu cu Hi ng nhn dn cp di
iu chnh li d ton ngn sch, nu vic b tr ngn sch a phng khng
ph hp vi quyt nh ca Hi ng nhn dn cp trn.
i u 48
Cn c vo ngh quyt ca Quc hi, Hi ng nhn dn v d ton
ngn sch v phn b ngn sch, Chnh ph quyt nh cc gii php t chc,
iu hnh ngn sch nh nc v ngn sch trung ng, U ban nhn dn
quyt nh cc gii php t chc, iu hnh ngn sch a phng v ngn
sch cp mnh.
i u 49
Vic iu chnh d ton ngn sch c thc hin theo quy nh sau:
1. Trng hp c bin ng ln v ngn sch so vi d ton phn b
cn phi iu chnh tng th, Chnh ph lp d ton iu chnh ngn sch nh
nc trnh Quc hi, U ban nhn dn lp d ton iu chnh ngn sch a
phng trnh Hi ng nhn dn theo quy trnh lp, quyt nh ngn sch quy
nh ti Lut ny;
2. Trng hp c yu cu cp bch v quc phng, an ninh hoc v l do
khch quan cn phi iu chnh nhim v thu, chi ca mt s c quan, n v,
a phng, song khng lm bin ng ln n tng th v c cu ngn sch,
25
Chnh ph trnh U ban thng v Quc hi quyt nh iu chnh d ton
ngn sch nh nc v bo co Quc hi, U ban nhn dn trnh Hi ng
nhn dn quyt nh iu chnh d ton ngn sch a phng.

Chng V
CHP HNH NGN SCH NH NC
i u 50
1. Sau khi c Th tng Chnh ph, U ban nhn dn giao d ton
ngn sch, cc c quan nh nc trung ng v a phng, cc n v d
ton c trch nhim phn b v giao d ton ngn sch cho cc n v s
dng ngn sch trc thuc, bo m ng vi d ton ngn sch c giao c
v tng mc, chi tit theo tng lnh vc chi, ng gi c quan ti chnh cng
cp. C quan ti chnh c trch nhim kim tra, nu khng ng d ton ngn
sch c giao, khng ng chnh sch, ch , tiu chun, nh mc th yu
cu iu chnh li.
2. Vic phn b v giao d ton ngn sch cho cc n v s dng ngn
sch phi hon thnh trc ngy 31 thng 12 nm trc, tr trng hp quy
nh ti khon 4 v khon 5 iu 45 ca Lut ny.
i u 51
1. Trong trng hp cn thit, cc c quan, t chc, n v c Th
tng Chnh ph, U ban nhn dn giao d ton ngn sch c th iu chnh
d ton ngn sch cho n v trc thuc trong phm vi tng mc v chi tit
theo tng lnh vc c giao, sau khi thng nht vi c quan ti chnh cng
cp.
2. Ngoi c quan c thm quyn giao ngn sch, khng t chc hoc c
nhn no c thay i nhim v ngn sch c giao.
i u 52
Trong trng hp vo u nm ngn sch, d ton ngn sch v phng
n phn b ngn sch cha c c quan nh nc c thm quyn quyt nh
theo quy nh ti khon 4 v khon 5 iu 45 ca Lut ny, c quan ti chnh
cc cp c php tm cp kinh ph cho cc nhu cu khng th tr hon c
cho ti khi d ton ngn sch v phng n phn b ngn sch c quyt
nh.
i u 53
1. Cc c quan, t chc trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c
trch nhim ra nhng bin php cn thit nhm bo m hon thnh tt
26
nhim v thu, chi ngn sch c giao, thc hin tit kim, chng lng ph,
chng tham ; chp hnh nghim chnh k lut ti chnh.
2. Mi t chc, c nhn phi chp hnh ngha v np ngn sch theo
ng quy nh ca php lut; s dng kinh ph ngn sch nh nc ng mc
ch, ng ch , tit kim, c hiu qu.
i u 54
1. Ch c quan ti chnh, c quan thu, c quan hi quan v c quan khc
c Nh nc giao nhim v thu ngn sch (gi chung l c quan thu) c
t chc thu ngn sch nh nc.
2. C quan thu c nhim v, quyn hn sau y:
a) Phi hp vi cc c quan nh nc hu quan t chc thu ng php
lut; chu s ch o, kim tra ca U ban nhn dn v s gim st ca Hi
ng nhn dn v cng tc thu ngn sch ti a phng; phi hp vi Mt
trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin tuyn truyn, vn ng t
chc, c nhn thc hin nghim chnh ngha v np ngn sch theo quy nh
ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut;
b) T chc qun l, thc hin thu thu v cc khon thu khc phi np
ngn sch nh nc do t chc, c nhn np;
c) Kim tra, kim sot cc ngun thu ca ngn sch nh nc; kim tra
vic chp hnh thu, np ngn sch nh nc v x l cc hnh vi vi phm
theo quy nh ca php lut.
3. Ton b cc khon thu ngn sch phi c np trc tip vo Kho bc
Nh nc. Trong trng hp c bit, c quan thu c php t chc thu trc
tip, nhng phi np y , ng thi hn vo Kho bc Nh nc theo quy
nh ca B trng B Ti chnh.
i u 55
1. C quan thu cc cp trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c
trch nhim n c, kim tra cc t chc, c nhn c ngha v np ngn sch
phi np y , ng hn cc khon phi np vo ngn sch nh nc.
2. Trng hp t chc, c nhn v nguyn nhn khch quan m khng
th np ng hn cc khon phi np vo ngn sch nh nc th phi bo co
c quan c thm quyn v ch c np chm khi c quan c thm quyn cho
php. Nu t chc, c nhn np chm m khng c php, cn c vo yu
cu ca c quan thu, cc ngn hng v Kho bc Nh nc phi trch t ti
khon tin gi ca t chc, c nhn np chm np ngn sch nh nc
hoc p dng cc bin php hnh chnh khc thu cho ngn sch.
27
i u 56
Cn c vo d ton ngn sch nh nc c giao v yu cu thc hin
nhim v, th trng n v s dng ngn sch quyt nh chi gi Kho bc
Nh nc. Kho bc Nh nc kim tra tnh hp php ca cc ti liu cn thit
theo quy nh ca php lut v thc hin chi ngn sch khi c cc iu
kin quy nh ti khon 2 iu 5 ca Lut ny theo phng thc thanh ton
trc tip. B trng B Ti chnh hng dn c th phng thc thanh ton
ny ph hp vi iu kin thc t.
i u 57
1. Cc khon chi thng xuyn theo nh k c b tr kinh ph u
trong nm chi; cc khon chi c tnh cht thi v hoc mua sm ln c
b tr trong d ton chi qu thc hin.
2. Chi u t pht trin phi bo m cp v ng tin thc hin
trong phm vi d ton c giao.
3. i vi nhng d n, nhim v chi cp thit c tm ng trc d
ton thc hin.
i u 58
1. Th trng cc n v s dng ngn sch chu trch nhim v vic
qun l, s dng ngn sch v ti sn ca Nh nc theo ng chnh sch, ch
, tiu chun, nh mc v d ton c giao; trng hp vi phm s b x
l theo quy nh ti iu 73 ca Lut ny. Ngi ph trch cng tc ti chnh,
k ton ti cc n v s dng ngn sch c trch nhim thc hin ch
qun l ti chnh - ngn sch, ch k ton nh nc; thc hin kim tra
thng xuyn, nh k nhm pht hin, ngn nga v kin ngh th trng
n v, c quan ti chnh cng cp x l i vi nhng trng hp vi phm.
2. Th trng c quan Kho bc Nh nc c quyn t chi thanh ton,
chi tr cc khon chi khng cc iu kin quy nh ti khon 2 iu 5 ca
Lut ny v phi chu trch nhim v quyt nh ca mnh.
3. C quan ti chnh c trch nhim b tr ngun thc hin kp thi
cc khon chi theo d ton, kim tra vic thc hin chi tiu v c quyn tm
dng cc khon chi vt ngun cho php hoc sai chnh sch, ch , tiu
chun; c quyn yu cu c quan giao d ton iu chnh nhim v, d ton
chi ca cc n v trc thuc bo m thc hin ngn sch theo ng mc
tiu, tin quy nh.
i u 59
Trong qu trnh chp hnh ngn sch nh nc, nu c s thay i v
thu, chi th thc hin nh sau:
28
1. S tng thu v tit kim chi so vi d ton c giao c s dng
gim bi chi, tng chi tr n, tng chi u t pht trin, b sung qu d tr ti
chnh, tng d phng ngn sch. Chnh ph d kin phng n s dng i
vi tng nhim v chi, bo co U ban thng v Quc hi cho kin trc
khi thc hin; U ban nhn dn d kin phng n s dng i vi tng
nhim v chi, thng nht kin vi Thng trc Hi ng nhn dn trc khi
thc hin; i vi cp x, U ban nhn dn thng nht kin vi Ch tch v
Ph Ch tch Hi ng nhn dn trc khi thc hin;
2. Trng hp s thu khng t d ton c Quc hi, Hi ng nhn
dn quyt nh, Chnh ph bo co U ban thng v Quc hi, U ban nhn
dn bo co Thng trc Hi ng nhn dn, i vi cp x, U ban nhn
dn bo co Hi ng nhn dn iu chnh gim mt s khon chi tng ng;
3. Trng hp c nhu cu chi t xut ngoi d ton nhng khng th tr
hon c m d phng ngn sch khng p ng, Th tng Chnh ph,
Ch tch U ban nhn dn phi sp xp li cc khon chi trong d ton c
giao hoc s dng cc ngun d tr p ng nhu cu chi t xut theo
quy nh ti khon 2 iu 9 ca Lut ny;
4. Trng hp s thu, chi c bin ng ln so vi d ton c quyt
nh, cn phi iu chnh tng th th Chnh ph trnh Quc hi, U ban nhn
dn trnh Hi ng nhn dn cng cp quyt nh iu chnh d ton ngn
sch theo quy nh ti khon 1 iu 49 ca Lut ny;
5. Hng nm, trong trng hp c s tng thu ngn sch trung ng so
vi d ton t cc khon thu phn chia gia ngn sch trung ng vi ngn
sch a phng, Chnh ph quyt nh trch mt phn theo t l khng qu
30% ca s tng thu so vi d ton thng cho ngn sch a phng, nhng
khng vt qu s tng thu so vi mc thc hin nm trc.
Cn c vo mc thng do Chnh ph quyt nh, U ban nhn dn cp
tnh bo co Hi ng nhn dn cng cp quyt nh s dng s thng vt
thu c hng u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng, thc hin
cc nhim v quan trng, thng cho ngn sch cp di;
6. nh k, Chnh ph bo co y ban thng v Quc hi, U ban nhn
dn bo co Thng trc Hi ng nhn dn; i vi cp x, U ban nhn
dn bo co Hi ng nhn dn tnh hnh thc hin nhng quy nh ti cc
khon 1, 2, 3 v 5 iu ny;
7. Trng hp qu ngn sch nh nc thiu ht tm thi th c tm
ng t qu d tr ti chnh v cc ngun ti chnh hp php khc x l;
ring i vi ngn sch trung ng, nu qu d tr ti chnh v cc ngun ti
chnh hp php khc khng p ng c th Ngn hng Nh nc tm ng
cho ngn sch trung ng theo quyt nh ca Th tng Chnh ph. Vic
29
tm ng t Ngn hng Nh nc phi c hon tr trong nm ngn sch, tr
trng hp c bit do U ban thng v Quc hi quyt nh.
i u 60
1. Cc t chc, c nhn c ngha v np ngn sch hoc s dng ngn
sch nh nc c nhim v bo co nh k tnh hnh thc hin thu, chi ngn
sch, bo co k ton, quyt ton v bo co ti chnh khc theo quy nh ca
php lut.
2. C quan ti chnh cng cp c quyn tm nh ch chi ngn sch ca
cc t chc, c nhn khng chp hnh ng ch bo co k ton, quyt
ton v bo co ti chnh khc v chu trch nhim v quyt nh ca mnh.

Chng VI
K TON, KIM TON V QUYT TON
NGN SCH NH NC
i u 61
1. Cc t chc, c nhn c nhim v thu, chi ngn sch nh nc phi t
chc hch ton k ton, bo co v quyt ton theo ng ch k ton ca Nh
nc.
2. Kho bc Nh nc t chc thc hin hch ton k ton ngn sch nh
nc; nh k bo co vic thc hin d ton thu, chi ngn sch cho c quan
ti chnh cng cp v c quan nh nc hu quan.
B trng B Ti chnh quy nh c th ch k ton ngn sch nh
nc v ch bo co ti chnh.
i u 62
1. Cui nm ngn sch, B trng B Ti chnh hng dn vic kho s
k ton v lp bo co quyt ton ngn sch theo ng cc ni dung ghi trong
d ton nm c giao v theo Mc lc ngn sch nh nc.
2. Ton b cc khon thu thuc ngn sch cc nm trc np trong nm
sau phi hch ton vo ngn sch nm sau. Cc khon chi ngn sch n ngy
31 thng 12 cha thc hin c hoc cha chi ht, nu c c quan c
thm quyn cho php tip tc thc hin trong nm sau th c chi tip trong
thi gian chnh l quyt ton v hch ton quyt ton vo chi ngn sch nm
trc, nu c chuyn ngun thc hin th hch ton vo ngn sch nm
sau.
30
i u 63
Kt d ngn sch trung ng, ngn sch cp tnh c trch 50% chuyn
vo qu d tr ti chnh, 50% chuyn vo ngn sch nm sau, nu qu d tr
ti chnh mc gii hn th chuyn s cn li vo thu ngn sch nm sau.
Kt d ngn sch cc cp khc a phng c chuyn vo thu ngn sch
nm sau.
i u 64
1. Cn c vo hng dn ca B trng B Ti chnh, th trng cc
n v c nhim v thu, chi ngn sch lp quyt ton thu, chi ngn sch ca
n v mnh gi c quan qun l cp trn.
2. i vi cc d n u t xy dng c bn, khi kt thc nm ngn
sch, ch u t phi lp bo co quyt ton tnh hnh s dng vn ngn sch
trong nm; khi d n hon thnh, phi lp v bo co quyt ton cng trnh
theo quy nh ca php lut.
3. S liu quyt ton phi c i chiu v c Kho bc Nh nc ni
giao dch xc nhn.
4. Th trng cc n v d ton cp trn c trch nhim:
a) Kim tra v duyt quyt ton thu, chi ngn sch ca cc n v trc
thuc, chu trch nhim v quyt ton duyt. Lp quyt ton thu, chi ngn
sch thuc phm vi qun l gi c quan ti chnh cng cp;
b) Kim tra vic mua sm, qun l, s dng ti sn ca Nh nc ca cc
n v trc thuc;
c) i vi nhng d n, nhim v quy m ln, c ngh c quan
Kim ton Nh nc kim ton hoc s dng dch v kim ton c thm
cn c xt duyt quyt ton theo quy nh ca Chnh ph.
i u 65
1. C quan ti chnh cc cp a phng thm nh quyt ton thu, chi
ngn sch ca cc c quan cng cp v quyt ton ngn sch cp di, tng
hp, lp quyt ton ngn sch a phng trnh U ban nhn dn cng cp
U ban nhn dn xem xt trnh Hi ng nhn dn cng cp ph chun, bo
co c quan hnh chnh nh nc v c quan ti chnh cp trn trc tip.
2. B Ti chnh thm nh quyt ton thu, chi ngn sch ca cc b, c
quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng v quyt
ton ngn sch a phng; tng hp, lp quyt ton ngn sch nh nc trnh
Chnh ph.
31
3. Trong qu trnh thm nh quyt ton, nu pht hin sai st, c quan
ti chnh c quyn yu cu c quan duyt quyt ton iu chnh li cho ng,
ng thi x l hoc ngh x l vi phm theo quy nh ca php lut.
Trng hp quyt ton ngn sch a phng c sai st, c quan ti chnh cp
trn c quyn yu cu U ban nhn dn trnh Hi ng nhn dn iu chnh
li cho ng, ng thi x l hoc ngh x l vi phm theo quy nh ca
php lut.
i u 66
1. C quan Kim ton Nh nc thc hin vic kim ton, xc nh
tnh ng n, hp php ca bo co quyt ton ngn sch nh nc cc
cp, c quan, n v c lin quan theo quy nh ca php lut.
2. Khi thc hin nhim v, c quan Kim ton Nh nc c quyn c
lp v chu trch nhim trc php lut v kt lun kim ton ca mnh; trong
trng hp cn thit, c quan Kim ton Nh nc c ngh cc c quan
chc nng phi hp cng tc thc hin nhim v c giao.
3. C quan Kim ton Nh nc c trch nhim bo co kt qu kim
ton vi Quc hi, U ban thng v Quc hi, Chnh ph v c quan khc
theo quy nh ca php lut; thc hin kim ton khi Quc hi, U ban
thng v Quc hi, Chnh ph c yu cu.
4. Vic kim ton quyt ton ngn sch c thc hin trc khi Quc hi,
Hi ng nhn dn ph chun quyt ton; trng hp kim ton sau khi Quc
hi, Hi ng nhn dn ph chun quyt ton th thc hin theo quy nh ca
php lut.
i u 67
1. Quc hi ph chun quyt ton ngn sch nh nc chm nht 18
thng, Hi ng nhn dn cp tnh ph chun quyt ton ngn sch a
phng chm nht 12 thng sau khi nm ngn sch kt thc; Hi ng nhn
dn cp tnh quy nh thi hn ph chun quyt ton ngn sch ca Hi ng
nhn dn cp di nhng chm nht khng qu 6 thng sau khi nm ngn
sch kt thc.
2. Trong trng hp quyt ton ngn sch cha c Quc hi, Hi
ng nhn dn ph chun th Chnh ph, U ban nhn dn trong phm vi
nhim v, quyn hn ca mnh v c quan Kim ton Nh nc kim ton
phi tip tc lm r nhng vn Quc hi, Hi ng nhn dn yu cu
trnh Quc hi, Hi ng nhn dn vo thi gian do Quc hi, Hi ng nhn
dn quyt nh.
32
i u 68
Trong qu trnh lp, ph duyt, thm nh quyt ton thu, chi ngn sch
phi bo m cc yu cu sau y:
1. Nhng khon thu khng ng quy nh ca php lut phi c hon
tr t chc, c nhn np; nhng khon phi thu nhng cha thu phi c
truy thu y cho ngn sch nh nc;
2. Nhng khon chi khng ng vi quy nh ca php lut phi c
thu hi cho ngn sch nh nc.

Chng VII
KIM TRA, THANH TRA, KHEN THNG V X L VI
PHM
i u 69
Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, c quan qun l nh nc
v n v d ton ngn sch c trch nhim kim tra vic thc hin cc ch
thu, chi v qun l ngn sch, qun l ti sn ca Nh nc.
i u 70
1. Thanh tra Ti chnh c nhim v thanh tra vic chp hnh php lut v
thu, chi v qun l ngn sch, qun l ti sn nh nc ca t chc, c nhn.
Khi thc hin thanh tra, Thanh tra Ti chnh c quyn yu cu cc t
chc, c nhn xut trnh cc h s, ti liu lin quan; nu pht hin vi phm,
c quyn kin ngh c quan c thm quyn thu hi vo ngn sch nh nc
nhng khon chi sai ch , nhng khon phi thu theo quy nh. Tu theo
tnh cht, mc vi phm, Thanh tra Ti chnh c quyn x l hoc kin ngh
c quan nh nc c thm quyn x l theo quy nh ca php lut i vi t
chc, c nhn vi phm.
Thanh tra Ti chnh phi chu trch nhim v kt lun thanh tra.
2. Chnh ph quy nh c th nhim v, quyn hn v trch nhim ca Thanh
tra Ti chnh trong vic thanh tra qun l, s dng ngn sch v ti sn ca Nh
nc.
i u 71
1. T chc, c nhn c thnh tch trong vic thc hin ngn sch nh
nc th c khen thng theo quy nh ca php lut.
33
2. Vic qun l ngn sch hiu qu, tit kim, tng u t pht trin, tng
thu, tng iu tit cho ngn sch cp trn, gim b sung cn i t ngn sch
cp trn l cn c nh gi, khen thng.
i u 72
Nhng hnh vi sau y l nhng hnh vi vi phm php lut v ngn
sch:
1. Che du ngun thu, tr hon hoc khng thc hin ngha v np ngn
sch nh nc;
2. Cho min, gim, np chm cc khon np ngn sch v s dng
ngun thu tri quy nh hoc khng ng thm quyn;
3. Li dng chc v, quyn hn chim ot, lm thit hi n ngun
thu ngn sch v ti sn ca Nh nc;
4. Thu sai quy nh ca php lut;
5. Chi sai ch , khng ng mc ch, khng ng d ton ngn sch
c giao;
6. Duyt quyt ton sai quy nh ca php lut;
7. Hch ton sai ch k ton ca Nh nc v Mc lc ngn sch nh
nc;
8. T chc, c nhn c php t k khai, t np thu hoc ngh hon
thu m k khai sai, np sai;
9. Qun l ho n, chng t sai ch ; mua bn, sa cha, lm gi ho
n, chng t; s dng ho n, chng t khng hp php;
10. Tr hon vic chi ngn sch, quyt ton ngn sch;
11. Cc hnh vi khc tri vi quy nh ca Lut ny v nhng vn bn
php lut c lin quan.
i u 73
T chc, c nhn c hnh vi vi phm php lut v ngn sch th tu theo
tnh cht, mc vi phm c th b x l k lut, x pht hnh chnh hoc b
truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng theo quy
nh ca php lut.
i u 74
T chc, c nhn c quyn khiu ni, t co, khi kin nhng hnh vi vi
phm php lut v ngn sch. Vic khiu ni, t co, khi kin v gii quyt
khiu ni, t co, khi kin c thc hin theo quy nh ca php lut.
34

Chng VIII
IU KHON THI HNH
i u 75
Cn c vo nhng quy nh ca Lut ny, Chnh ph quy nh v qun
l, s dng ngn sch v ti sn ca Nh nc i vi mt s hot ng thuc
lnh vc quc phng, an ninh; quy nh mt s c ch ti chnh - ngn sch
c th i vi Th H Ni, thnh ph H Ch Minh, bo co U ban
thng v Quc hi cho kin trc khi thc hin v bo co Quc hi ti k
hp gn nht.
i u 76
Lut ny c hiu lc thi hnh t nm ngn sch 2004. Lut ny thay th
Lut ngn sch nh nc nm 1996 v Lut sa i, b sung mt s iu ca
Lut ngn sch nh nc nm 1998. Nhng quy nh trc y tri vi Lut
ny u bi b.
Vic thu, chi, quyt ton ngn sch nh nc v nhng vn pht sinh
t vic thc hin ngn sch nh nc trc khi Lut ny c hiu lc thi hnh
c p dng theo php lut hin hnh.
i u 77
Chnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut ny.

Lut ny c Quc hi nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
kha XI, k hp th hai thng qua ngy 16 thng 12 nm 2002.