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CORTS VALENCIANES
DIARI DE SESSIONS DIARIO DE SESIONES
COMISSI DE GOVERNACI I ADMINISTRACI LOCAL realitzada el dia 26 de juny 2014
Presidncia de lIllustre Diputat Senyor Fernando Mara Giner Giner
Compareixena del conseller de Governaci i Justcia, que fa la secretria autonmica de Governaci, senyora Asuncin Quinz
Alegre, per a explicar els suposats incompliments contractuals per part de lempresa Avialsa, que proveeix La Generalitat davions per
a la vigilncia i extinci dincendis forestals, sollicitada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE nmeros 84.746 i 85.116), a la qual
sacumula la sollicitada per la secretria autonmica de Governaci, a petici prpia (RE nmero 88.816)
El senyor president: Passem al quart punt de lordre del dia, no sense... abans donar la benvinguda a la secretria autonmica de Governaci,
la senyora Asuncin Quinz. La compareixena s per a explicar els suposats incompliments contractuals per part de lempresa Avialsa, que
provex La Generalitat davions per a la vigilncia i extinci dincendis forestals, que la conselleria no sols ha consentit, sin que ni tan sols ha
penalitzat, segons la petici que formula el Grup Parlamentari Esquerra Unida i, tamb, la compareixena de la secretria per a informar sobre el
mateix tema a petici prpia. En este sentit, t la paraula, sense limitaci de temps, la senyora Asuncin Quinz.
La senyora secretria autonmica de Governaci: Buenos das, seoras. Comparezco ante esta comisin, a peticin propia, para informar
sobre los servicios prestados por la empresa Avialsa. Comparecencia esta que se acumula a la tambin solicitada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida para, y leo literalmente, explicar los supuestos incumplimientos contractuales por parte de la empresa Avialsa, que provee a La
Generalitat de aviones para vigilancia y extincin de incendios forestales, que la conselleria no solo ha consentido, sino que ni tan solo ha
penalizado. Seoras, como bien saben ustedes, la Conselleria de Gobernacin y Justicia es la competente en materia en prevencin y extincin
de incendios forestales, una competencia que lleva aparejada necesariamente la contratacin de los recursos, tanto humanos, como materiales,
destinados a la lucha contra los incendios. En este sentido, les dir que los ciudadanos de la Comunidad Valenciana pueden sentirse muy
satisfechos y tranquilos por los dispositivos, la inversin y la gestin que de los mismos se realiza desde la Generalitat valenciana. Por centrarnos
en el tema objeto de la comparecencia, que es el servicio de aviones de extincin de incendios forestales, paso, a continuacin, a describirles
pormenorizadamente en qu consiste este servicio que, como bien saben, presta la empresa Avialsa. Concretamente, en estos momentos, se
est ejecutando la prrroga del expediente CNMY10/DGPEIYE/06, servicio de aviones destinados a las tareas de extincin de incendios
forestales de la Comunidad Valenciana para el cuatrienio 2010-2013. La licitacin de dicho expediente fue publicada en el Diario Oficial de la
Comunidad Valenciana el 16 de diciembre de 2009 y toda la documentacin e informacin sobre el mismo est disponible en el perfil del
contratante de La Generalitat. No obstante, lo describir a continuacin. Como acabo de explicar, en la publicacin de la licitacin del servicio en
el que figura la informacin ms relevante, se establece el importe total de este contrato por un valor de 22.662.352,44 euros. Los objetivos de
esta contratacin son: el apoyo a la extincin de incendios mediante el lanzamiento de hidrantes, colaboracin con el resto de medios areos y
terrestres y vigilancia preventiva. No obstante, tambin se pueden destinar a cualquier otra misin que le sea encomendada por el organismo
contratante. En los pliegos de especificaciones tcnicas, tambin pblicos, a travs del perfil del contratante, pueden encontrarse el objeto del
concurso, las caractersticas que se requieren de las aeronaves y del retardante, del personal, as como otros requerimientos complementarios,
adems de los precios unitarios y del presupuesto. Estos pliegos detallan todos los requisitos del servicio que se pretende contratar, es decir, los
aspectos relacionados con la operatividad de los aviones y misiones a las que se destinan: el retardante qumico de larga y corta duracin que
han de emplear, el suministro de agua de las bases, la reparacin, mejora y mantenimiento de las pistas e instalaciones, los operarios y
emisoristas necesarios para la operacin, etctera. Por concretar, los medios areos a contratar contemplados en el pliego tcnico eran: tres
aviones semipesados de carga en tierra con carcter anual y 225 horas de vuelo para cada una de ellas; dos aviones semipesados de carga en
tierra durante cinco meses y medio y 200 horas de vuelo para cada uno de ellos; dos aviones semipesados de carga en tierra durante tres meses
y 140 horas de vuelo para cada uno de ellos, y dos aviones semipesados anfibios por un periodo de cinco meses y medio, bueno, cinco con
cinco meses y 200 horas de vuelo para cada uno de ellos. En definitiva, seoras, un total de nueve medios areos con diferentes periodos de
disponibilidad. Las caractersticas y requisitos que tienen que cumplir cada una de estas aeronaves tambin figuran descritas con detalle en el
pliego de especificaciones tcnicas. De igual manera, en este pliego figura el suministro de retardante, que seran 10.000 litros de corto trmino y
375.000 de largo trmino. Y, tambin, el personal, que son operadores de carga y mantenimiento y emisoristas, y el mantenimiento de las bases
a realizar. Como no puede ser de otra manera, el pliego tambin contempla las caractersticas y requisitos que debe cumplir el personal, tanto los
pilotos, como el auxiliar y de mantenimiento. Cumplidos, pues, todos los trmites que implican, como no poda ser de otra manera, el inicio del
expediente, los informes de fiscalizacin, la publicidad del anuncio de licitacin, la presentacin de ofertas, y cumplidos tambin los plazos legales
estn contenidos en el pliego de clusulas administrativas, les informo que, al igual que ha ocurrido en todas y en cada una de las licitaciones
de este servicio, solo concurri una empresa, concretamente Avialsa T-35 SL. De manera que, tras el anlisis de la oferta, documentacin y
elaboracin de los informes correspondientes, la mesa de contratacin realiz la propuesta de adjudicacin. Dicha adjudicacin se realiz en
fecha 1 de marzo de 2010 a la empresa Avialsa T-35 SL por un importe total, como ya dicho antes, 22.657.852,44 euros. La adjudicacin, como
no puede ser de otra manera, se public en el diario oficial de la Comunidad Valenciana, nmero 6.244, en fecha 13 de abril de 2010. Este
contrato, que finalizaba el 28 de febrero de 2014, ha sido prorrogado hasta el 29 de febrero de 2016 por Resolucin de 11 de diciembre de 2013.
Seoras, para La Generalitat la prevencin y la extincin de incendios ha sido y es una prioridad, y por ello todas nuestras actuaciones van
dirigidas a disponer de los mejores recursos al servicio de los ciudadanos.
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Disponemos de uno de los mejores y ms amplios dispositivos de prevencin y extincin de incendios. En lo que respecta a los medios areos,
como ya les he explicado, el dispositivo est formado por un total de nueve aviones y doce helicpteros contratados por La Generalitat. Estos
medios areos, y concretamente los aviones, estn ubicados en todo el territorio de la Comunidad Valenciana, operando principalmente desde
las bases de Muchamiel, Enguera, Siete Aguas y el aeroclub de Castelln, aunque tambin pueden operar desde otras bases, como desde el
propio aeropuerto de Manises. De la actuacin de los aviones hay que destacar su rapidez y su contundencia en los momentos iniciales del
incendio, as como la contribucin al cierre de los permetros. Seoras, en los aos de ejecucin del contrato vigente es decir, 2010, 2011,
2012, 2013 y 2014, los aviones contratados por La Generalitat han realizado 2.539 actuaciones en incendios y ms de 8.500 descargas. Por
ello, me gustara sealar como dato fundamental que ms del 75,8% de los incendios forestales que se producen en nuestra comunidad se
quedan en conatos de menos de una hectrea, dato que certifica la importancia de disponer de medios areos con las caractersticas de los
aviones de extincin y su buen uso a travs de la aplicacin del despacho automtico regulado en el plan especial frente a incendios forestales
de la Comunidad Valenciana. Pero hay que destacar tambin otra faceta del dispositivo de aviones contratados, y es su aportacin a la
prevencin de incendios, concretamente la vigilancia. Les explicar ms. La Conselleria de Gobernacin y Justicia elabora anualmente un plan de
vigilancia area en el que se programan vuelos con aviones en situaciones de preemergencia, dos o tres, con la finalidad de detectar desde su
inicio cualquier posible incendio forestal y realizar un primer ataque directo. Tambin, programan vuelos de vigilancia tras tormentas con aparato
elctrico, con el fin de poder comprobar que en las zonas de descargas de rayos no se producen incendios. En dichos vuelos de vigilancia, los
aviones van cargados con agua y retardante para una rpida actuacin ante cualquier conato de incendio que se pueda detectar. As pues, sobre
el desarrollo y la ejecucin del contrato podemos decir que el contrato se est cumpliendo satisfactoriamente. No obstante, s que voy a detallar
una cuestin puntual que ha afectado al mismo en este sentido, y es el incumplimiento contractual referido a incidencias en el sistema de
seguimiento de los aviones. Dicho incumplimiento fue penalizado con 1.800 euros, de acuerdo con lo dispuesto en el pliego de clusulas
administrativas, que dispone que estas incidencias son consideradas incumplimientos y que se penalizan con 300 euros por incumplimiento y da
que se mantenga en esta situacin. Concretamente, dicha penalizacin se impone a propuesta de la Direccin General de Prevencin y Extincin
de Incendios y Emergencias debido a la deteccin de una serie de deficiencias consistentes en seis incidencias en el sistema de seguimiento de
los aviones y otras cinco incidencias por el cambio de etiquetas en la localizacin. Para que tengan sus seoras ms conocimiento de qu se
trata esto, es que todos los medios areos, tanto aviones, como helicpteros, tienen que llevar dispositivos GPS para conocer su
posicionamiento. Y ese valor de posicionamiento lo deben transmitir al centro de coordinacin de emergencias para que nosotros podamos saber
en una situacin de incendio forestal dnde est el punto areo y dnde ha realizado la descarga de agua, retardante o espumgeno. Tambin,
por motivos de seguridad, es imprescindible conocer el posicionamiento de las aeronaves. Baste, como ejemplo, recordar que gracias a este
sistema se pudo localizar el helicptero siniestrado en el embalse de Forata. A Avialsa se le aplic la penalizacin porque no se reciba el
posicionamiento de las aeronaves en el centro de coordinacin de emergencias. S que tenamos constancia de que las aeronaves llevaban GPS,
pero la realidad era que no se reciba la informacin completa sobre el posicionamiento de las mismas. El problema resida en que los datos de
posicionamiento de los aviones se enviaban a Barcelona, en concreto a la firma Amper, con la que tenan contratado el servicio, pero la
retransmisin de estos datos desde Barcelona al centro de coordinacin de emergencias no se consegua. Una vez aplicada la penalizacin, la
firma Avialsa adopt medidas correctivas y en el da de hoy el posicionamiento se dispone sin problemas en el centro de coordinacin de
emergencias. Respecto de la otra penalizacin que fue la de las etiquetas, fue aplicada a Avialsa, tambin est relacionado con el
posicionamiento, y se sancion y no ha vuelto a ocurrir. Seoras, este ha sido el nico incumplimiento hasta la fecha con la empresa Avialsa y,
por ende, la nica penalizacin, sin que conste a esta conselleria ningn otro incumplimiento por parte de esta empresa. Espero haber satisfecho
la peticin de la que era objeto. Muchas gracias.
El senyor president: Moltssimes grcies, senyora secretria autonmica. El senyor Torr t la paraula.
El senyor Torr Gil: B, senyora Quinz, com vost sap perfectament, no ha satisfet en absolut el motiu de la compareixena, ni el que jo li
preguntava en la compareixena. Jo reconec, dentrada, que he pecat..., i sembla mentida, en set anys que duc ac aguantant dia rere dia les
preses de pl que ens fa el govern als diputats de loposici, haver pecat dingenu i no haver especificat els incompliments concrets. Clar, un
pensa que, encara, la gent, digurem, actua, en la seua immensa majoria, de bona fe. I de deveres que cada dia tinc ms dubtes da. Perqu,
clar, vost sap perfectament que la data de registre de la petici de compareixena..., perqu vost no compareix ac a petici prpia, sin perqu
nosaltres hem sollicitat una compareixena i, perqu no vinga el conseller, vost en fa una altra, per tant, no diguen coses que no sn, ms que
de forma..., la cscara legal, per en el fons no ho sn, val?, la data de la compareixena s l1 dabril i es fa referncia evidentssima a una
publicaci de la premsa del 29 de mar sobre que el Consell va a mantindre al contractista dextinci dincendis a pesar de no aportar els avions
exigits, amb documentaci que sexposa en la prpia notcia; vull dir, s difcil de rebatre. De fet, en cap moment, en ningun moment, ninguna
persona de la conselleria de governaci ha eixit a desmentir esta informaci. Clar, el que vost ha dexplicar s com s possible que el contracte
per a les dos campanyes de 2008, 2009, que el mateix periodista situa pocs dies abans duna cacera que van compartir el senyor Castellano
exconseller amb el propietari dAvialsa que, per cert, jo ja des dac mostre la meua estranyesa des del dia que vaig comenar a vore a perqu
dius, home, s que s curis a, una empresa que es dedica a fer un servei i resulta que no fa altra cosa; i us convide a qui vullguen, eh?, vull
dir, briguen la pgina web dAvialsa i voran com es dedica exclusivament a treballar per a ladministraci pblica. I jo aix no ho acabe
dentendre. No per lempresa, val? Lempresa, supose que les empreses poden fer el que els done la gana, val? El problema s ladministraci.
Com s possible que tinga un servei, que s propi de ladministraci, el tinga encarregat a una empresa que no t ninguna competncia? Jo aix
que alg mho explique perqu sense dubte aix no t res a vore amb les doctrines, ni tan sols les ms neoliberals que vosts preferixen. Per,
clar, s donar negocis als amics, aix s que s de veres. B, el preu ja el saben. Onze milions i tants deuros, sense rebaixa. I el que denuncia la
investigaci periodstica molt clarament s que el preu evidentment es va mantindre, lgicament, per el producte recollit en els contractes no.
Lempresari es va comprometre a prestar una srie de serveis, fonamentalment el tema del tipus davions. I el tipus davions, Avialsa va remetre
un escrit a la conselleria de governaci en el qual se sollicitava modificar el punt 1 i punt 2 del plec de prescripcions tcniques, i l1 dagost es va
presentar aix per registre dentrada..., perd, l1 dagost contesta, eh?, demanant-se que el tipus daeronau no els podien oferir els que hi havia
en oferta, perqu, segons dien, no podien tindre els quatre Tractor, sin que shavien de conformar amb els Dromader, perqu resulta que
semblava ser que els Tractor no havien arribat a hora, no van arribar a hora en 2008, no van arribar a hora en 2009 i en tot el que va durar eixe
contracte els Air Tractor no es van posar en funcionament sense que hi haguera cap tipus de penalitzaci per part de la conselleria, no sols que
no hi ha penalitzaci per part de la conselleria, sin que la conselleria prorroga el contracte. Aleshores el que hauria dexplicar, el que vull que
explique s concretament aix, per qu, per qu la conselleria de governaci va tolerar aquest incompliment del contracte de 2008-2009.
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Perqu, senzillament, objectivament no sentn. Insistixc, la conselleria no va desmentir esta notcia, no va donar cap explicaci a esta notcia. s
ms, com en la mateixa notcia ho posen, perqu el periodista es va curar molt de contrastar b el que estava dient, i va tractar dentrevistar-se
amb lempresari, que no va voler contestar oralment, li va enviar un qestionari de preguntes, tretze concretament, que tampoc va qestionar. Ac
en la noticia sen ressalten alguns. Per qu es van presentar al concurs? Perd, per qu quan es van presentar al concurs van comprometre uns
avions dels que no disposaven? I la meua pregunta a vost s: si sabien, perqu evidentment no era la primera volta que tenien el contacte amb
esta empresa, que s la que fa estes feines successivament perqu no t competidors, si vosts sabien que no disposaven deixes aeronaus, si
ho sabien? I si no ho sabien, per qu no es van cerciorar daquesta qesti? I si ho sabien, qu van fer perqu aix, s a dir, quines garanties van
donar? Val. Per qu no es penalitza el canvi dun model per laltre, dels Dromader per lAir Tractor? I tampoc, laltra pregunta s, que s molt
senzilla, per qu en la segona campanya no sincorporen els avions? Si s que de fet era un retard per part de lempresa. Tot aix s el que ha
dexplicar-mos. Mos ho ha dexplicar, perqu a ms vosts estan deliberadament segrestant els expedients destos contractes. Vost ha
comenat dient, no, estos contractes estan penjats en la web. Val, els contractes, s; les licitacions, tamb, per no els expedients. En la web,
per exemple, el que vost mos acaba dexplicar dels incompliments de lltim contracte, aix no apareix. Est en la web aix que vost ens ha
explicat del sistema de seguiment, de la penalitzaci de mil i tants deuros que sha posat a lempresa? A que no est, senyora Quinz? Per si va
un a lexpedient del contracte, ah apareixer tot el que est relatiu a eixe incompliment, els informes, les propostes de sanci, les respostes de
lempresa. I el que nosaltres hem demanat concretament sn precisament eixos expedients, els expedients, lin vam demanar quatre
concretament, i vosts ens van dir que estaven en la web. No li demanvem els contractes, no li demanvem els plecs de condicions, no li
demanvem la resolucin de la licitaci. Ja sabem que aix entre el DOCV i la pgina de La Generalitat es pot vore. Li demanem accs als
expedients per vore com discorre el contracte, per saber coses com les que vost ens ha citat ac o per saber coses com aquesta. Perqu no s
normal si a s de veres. Si a s de veres s incomprensible, senyora Quinz, incomprensible. I, per tant, aix s el que vull que ens aclarisca
ac, val. Tenen una habilitat molt gran per a, insistisc, voler prendre-li el pl sistemticament a loposici en les seues respostes. I s de veres que
resulta indignant, indignant com a persones que estem ac tractant dexercir el nostre crrec; per sobretot resulta molt indignant perqu nosaltres
ac en realitat no pintem res. Nosaltres ac estem en representaci de la gent que ens ha votat a nosaltres i a vosts tamb, eh?, i a vosts
tamb, perqu vosts no fan la funci de controlar el govern, que s una de les funcions ms importants del legislatiu. Per tant, eixa funci, tamb
els que han votat el Partit Popular, la fem els diputats de loposici. Per tant, quan vosts ens enganyen desta forma tal vil, senzillament no estan
enganyant els diputats de loposici, estan enganyant la ciutadania. I a mi, sincerament, em cauria la cara als peus de vergonya de fer este tipus
de maniobres tan burdes com les que vnen fent ac. Per tant, li demane ac, pblicament, primer que ens explique a; segon, eh?, totes les
preguntes que li he fet en concret, segon, que ens explique per qu no ens dna accs als expedients, insistisc, no al que est penjat en la
pgina web, sin als expedients on es contenen tota la tramitaci i tot el desenvolupament de totes les incidncies que t el mateix contracte en
si; i, en tercer lloc, li demane, i no li ho demane com a Llus Torr, diputat dEsquerra Unida a les Corts Valencianes, li ho demane pel manament
que tenim com a diputats de tota la ciutadania valenciana, per favor, que aclarisca esta qesti i que ens done accs als expedients.
El senyor president: Moltes grcies, senyor Torr. Pel Grup Parlamentari Comproms, t la paraula el senyor Ponce.
El senyor Ponce Guardiola: Gracias, seor presidente. Bien, la secretaria autonmica ha comenzado su intervencin diciendo que podemos
estar todos muy satisfechos y tranquilos por la gestin que hace la Generalitat valenciana, creo que concretamente del tema de la organizacin
de los medios areos en la extincin de incendios. Lo triste y la realidad es que los vecinos y la gente que tiene cerca un incendio, en la inmensa
mayora de los casos no opina lo mismo. Y siempre, y desde esta parte de la oposicin en el pleno, en las Cortes, all donde hemos podido,
hemos denunciado cuando hemos tenido constancia de ello los retrasos que se denuncian constantemente por parte de la poblacin afectada en
cuanto a la llegada y actuacin inicial de los medios de extincin. De la misma forma que yo tambin he podido comprobar en algn caso la
tremenda efectividad y el trabajo insustituible que realizan estos medios, la increble habilidad de los pilotos y de los trabajadores que estn ah,
que se juegan la vida en cada descarga, eh?, porque se la juegan en muchos casos. Pero eso tristemente no es la norma. Y ojal nos diera
datos para convencerles de lo contrario, aunque el objetivo de su comparecencia no es ste. Pero yo quera hacer hincapi en esto porque es un
tema de hacerlo y porque creo que hay que destacar, tanto la tremenda efectividad cuando se acta rpidamente, como las tremendas quejas
en muchos, muchsimos casos por parte de la poblacin por el retraso en el tema de la actuacin de estos medios. Y la pregunta es clara, y es:
por qu no se acta siempre con la misma diligencia. Y sabemos la respuesta: obedece a que segn evolucione el incendio y la peligrosidad que
se desprenda del mismo pues se acta de una forma u otra, se acta con ms o menos medios. Eso es lo que siempre dicen, eh? Pero lo que
tampoco dicen nunca, eh?, y yo se lo he preguntado al seor Castellano en reiteradas ocasiones, y creo que jams me ha dado una respuesta,
si en algn caso y por escrito y en algn incendio muy concreto, eh?, cunto han tardado en llegar los medios areos a la extincin. Y eso es
algo que jams se me ha contestado, y que no estara de ms que, aunque no sea el objeto de la comparecencia, si tiene datos al respecto, si
tiene un promedio de tiempo de actuacin, pues que lo diga, puesto que estamos hablando de la actuacin frente a los incendios forestales
desde el aire. Y tambin tengo que destacar que en reiteradas ocasiones hemos solicitado la presencia del conseller Castellano y se nos
secuestra esa comparecencia por una peticin del secretario autonmico de turno, eh, pues que suplanta, suplanta, la peticin que ha hecho uno
de nosotros, otros grupos parlamentarios, respecto a un tema en concreto. Por tanto, es algo que tambin hay que destacar, ya que hoy de
nuevo se produce esta misma circunstancia. Y bien, ha quedado muy claro y muy delimitado el objeto de la comparecencia, las preguntas son
muy claras y esperamos todos respuesta: Por qu se adjudica a una empresa cuando resulta que esa empresa no tena los medios a lo que se
comprometa? Por qu se sustituyeron unos aviones por otros? Dnde est la justificacin? Existe una justificacin tcnica y un informe que
nos hayan llevado a decir, oiga, s, es que casi es mejor esto que le ofrezco que lo que usted peda y a lo que yo me compromet. Porque eso
es lo que tiene usted que justificar y detalladamente. El tema tambin de por qu no ha existido penalizacin, porque usted bien ha dicho que no
hay ms penalizacin que aquel incumplimiento por ese fallo de los GPS que no funcionaban como tocaban y mandaban informacin a Barcelona
en vez de a Valencia. Por qu no ha habido penalizacin, si ha habido un incumplimiento parecer ser tan sustancial del contrato que se sustancia
en sustituir un tipo de aviones por otro, cuando se haba determinado exactamente cules eran los que se solicitaban y los que tenan que prestar
ese servicio. Luego hay una justificacin tcnica que nos la pueda Pero si no, pues, bueno, resulta incomprensible. Y, bueno, el tema de que
haya habido prrrogas o que se haya seguido utilizando la misma empresa, pues supongo que ser porque ustedes estn muy satisfechos del
funcionamiento, eh?, cosa que, ya le digo, la percepcin de la sociedad lo es en algunos casos y en muchos, en muchos, en demasiados, no lo
es. Entonces, pues bueno, no s si nos puede de alguna forma hacer una valoracin de por qu esta empresa para ustedes es tan solvente,
funciona tan bien, cuando la realidad es que muchos casos a la sociedad no se lo parece. Nada ms. Muchas gracias.

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El senyor president: Moltes grcies, senyor Ponce. A continuaci, en representaci del Grup Parlamentari Socialista, t la paraula la senyora
Barcel.
La senyora Barcel Chico: Gracias, presidente. Seora Quinz, la verdad es que me ha sorprendido mucho las explicaciones que ha dado
usted ahora en su comparecencia, una comparecencia que haba solicitado el Grupo Izquierda Unida, que usted tambin dice, que, bueno, lo
suelen hacer muy a menudo, piden la comparecencia una vez los grupos parlamentarios la han solicitado. Pero me causa extraeza el que usted
nos d explicaciones acerca de la licitacin que afectaba a contrataciones posteriores a la noticia, que realmente nos trae a esta comisin y por la
que pedimos su comparecencia, que es una licitacin que se produce en el ao 2007 para la contratacin de los aviones que se ponen en
marcha en la extincin de incendios y que afectaban al bienio 2008-20009. Ahora bien, seora Quinz, dicho esto, he de decir que tampoco me
extraara que usted, sabiendo a lo que vena, nos haya hecho una comparecencia light. Le voy a decir por qu. Usted sabe perfectamente que
le hemos pedido explicaciones en sede parlamentaria y fuera de ella al ex conseller Serafn Castellano sobre sus relaciones con la empresa
Avialsa T-35. Lamentablemente no puede venir porque, efectivamente, ha pasado a ser delegado del gobierno. Pero sabe usted que hay
sombras y dudas sobre el trato de favor y sobre las posibles o el posible beneficio que obtena la empresa Avialsa T-35 por parte del seor
Serafn Castellano. No andbamos desencaminados la oposicin cuando una y otra vez hemos preguntado sobre las adjudicaciones, porque
siempre han existido sombras de dudas. Ustedes siempre nos han remitido a una plataforma, y como muy bien ha dicho el seor Torr, esa
plataforma no da informacin sobre los expedientes y los contratos que hay con Avialsa. Mire, le voy a poner un ejemplo solamente referido por
su comparecencia, por contestarle a lo que usted ha dicho, o por preguntarle por lo que ha dicho. Porque a m me gustara que nos dijera si ese
contrato que se llev a cabo para licitar el resto de a partir de 2010, si no ha sufrido modificaciones tambin a travs de contrato privado. Me
gustara que me contestara. Solamente una pregunta, usted toma nota y si usted lo sabe lo contesta ahora y, si no, lo preguntaremos ms tarde.
Si ha habido modificacin inclusive del precio y de los pagos que se tenan que hacer a Avialsa T-35 a partir del ao dos mil creo que es once,
hasta el dos mil catorce o quince que termina el contrato. Pero atenindonos a la comparecencia, yo le voy a plantear algunas dudas. La primera
de ellas es cules fueron las razones, por qu Avialsa solicita la modificacin del punto uno dos del pliego de prescripciones tcnicas, cambia las
aeronaves por las que se adjudic, precisamente, el contrato, me imagino que ustedes cuando alguien se presenta a la licitacin comprueban
que, efectivamente, el servicio que ustedes quieren que preste se adecua a lo que necesita la conselleria y por qu entonces este seor
modifica y presenta otras aeronaves en sustitucin de las que estaban en el pliego de condiciones tcnicas, dgame usted qu razones de peso
dio a la conselleria para que ustedes aceptasen ese cambio del modelo de aeronaves sin decir absolutamente nada, porque eso consta en la
publicacin que un medio de comunicacin bueno, public hace un mes o dos meses. Nos gustara saberlo, cules fueron las razones. Por lo
que hemos conocido tambin, a travs de los medios de comunicacin, los aviones que sustituan a los fijados en los contratos eran ms
antiguos. Hay una carta del seor Huerta dirigida a la conselleria que dice, ante la imposibilidad material de la empresa de suministrar dichos
aviones los hay Tractor AT-502B, repito, hay Tractor AT- 502B, entraran en servicio, en vez de esos, un Tractor y cuatro avionetas PCL
Dromader. Me gustara saber por qu lo aceptaron. Y tambin nos gustara saber por qu la conselleria ante ese incumplimiento de las
condiciones tcnicas que usted me imagino usted no pero a lo mejor los funcionarios que estn en la conselleria lo saben, podra dar lugar a
una rescisin del contrato administrativo, por qu lo aceptaron y si fue penalizada la empresa Avialsa. No sabemos por qu la conselleria no
resolvi pero tampoco si penaliz o no a la adjudicataria. Nos parece una irresponsabilidad este proceder porque si analizamos los incendios
ocurridos desde el 1 de enero al 1 de agosto de 2008, que es cuando se produjeron 198 incendios, algo ms de la mitad de los incendios
ocurridos en todo el ao 2008, y ustedes estaban todava cambiando las aeronaves o discutiendo qu modelo era el que iba a entrar en
funcionamiento. Gracias.
El senyor president: Moltes grcies, senyora Barcel. Pel Grup Parlamentari Popular t a continuaci la paraula la senyora Vernica Marco.
La senyora Marcos Puig: Gracias, seor presidente. Las intervenciones de cada uno, seora secretaria autonmica, bienvenida de nuevo,
denotan siempre cul es el objetivo de cada uno a la hora de hacer las valoraciones o a la hora de pedir explicaciones, explicaciones que
legtimamente se tienen que pedir desde los grupos parlamentarios en estas Cortes porque para eso estamos, para ejercer la accin de control al
gobierno, no? Y se ve, pues, cul es el objetivo de cada uno, sembrar dudas, hablar de amiguismos, poner en tela de juicio la labor de un
empresa, en fin, liarlo todo. Nadie puede acusarle, seora Quinz, a la conselleria de gobernacin de no dar la cara ni en estas Cortes ni ante los
medios de comunicacin. Es la segunda vez que la gestin de esta empresa es motivo de una comparecencia en estas Cortes. La primera vez
vino el seor Castellano, a peticin del Grupo Parlamentario Socialista, el pasado 30 de octubre, concretamente. Y hoy lo hace usted una vez
ms para dar la cara, como digo, y las explicaciones que, por supuesto, se merecen, porque as es la democracia, los miembros de la oposicin y
tambin el Grupo Parlamentario Popular. Pero me sorprende mucho que tan solo dos veces se haya preguntado por esta empresa. Y me
explicar, seora Quinz. Me sorprende porque es la nica empresa que se presenta a los concursos pblicos que realiza la Generalitat
valenciana para las aeronaves dedicadas a la extincin de incendios en nuestra comunidad desde el ao 1983. Por tanto, ha sido adjudicataria
con todos los gobiernos, con todas las fuerzas polticas, y tambin es adjudicataria en otras comunidades autnomas y en otros pases, tal y
como se puede ver en la pgina web de la propia empresa. Una empresa que adems de ser valenciana es puntera en el sector de la aviacin y
en especial con las tareas de extincin de incendios. Por tanto, una empresa absolutamente contrastada, que ha trabajado, como digo, no solo
con este gobierno sino con gobiernos de signos distintos polticos de otras comunidades autnomas en diferentes pases, y que lleva apagando
los incendios con sus aeronaves en esta comunidad desde el ao 1983. Ha hablado usted de que la ejecucin del contrato se ha realizado
satisfactoriamente, excepto en dos cuestiones puntuales que fueron penalizadas por la conselleria de gobernacin, pero, como digo, solo desde
1983..., desde el ao pasado resulta que esta empresa es motivo de pedir explicaciones en estas Cortes y no antes. Bien. Pero es que, adems,
las iniciativas y las comparecencias que solicitan normalmente los grupos parlamentarios de estas Cortes dejan muy claro, como deca, cules
son las prioridades y para qu utilizan las Cortes cada uno, no? Unos para la poltica de sensacionalismo y, otros, para dar luz y taqugrafos.
Pero es que, adems, ya no son ni originales porque, como se ha visto, pues van a rebufo de los titulares de prensa, porque nadie se haba
preguntado quin era la empresa que destinaba sus aeronaves a extincin de incendios ni se haba puesto en entredicho si lo hacan bien, si lo
hacan mal, si se haban molestado en ver los concursos, que los concursos son pblicos con sus correspondientes mesas de contratacin donde
no hay ningn cargo poltico sino que son tcnicos, funcionarios. No se haban molestado tampoco en saber que era la nica que se haba
presentado a todos los concursos pblicos. No se haban tampoco molestado en consultar, como deca, si lo hacan bien o mal, bajo qu
condiciones, qu compromisos tena la Generalitat valenciana para con ellos, cuntos aviones, cunto retardante, nada, no se haban molestado
absolutamente nada hasta que sali una fotografa, como bien han dicho, y hasta que han salido algunos titulares. Qu poca originalidad!

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Algunos, como se ve, van a rebufo absolutamente del titular. Bien. Seora Quinz, no todos somos iguales. Algunos son muy libres de seguir
sembrando dudas, de difamar y buscar atajos para derrocar al partido de gobierno, que es el Partido Popular. Nosotros, desde el Grupo
Parlamentario Popular seguiremos apoyando al gobierno, que responsablemente toma las decisiones, que acude a estas Cortes cada vez que es
llamado y tambin a peticin propia con luz y taqugrafos, que da explicaciones donde haga falta y cuando hace falta, como es el ejemplo de que
usted hoy est aqu, y otros, seora Quinz, a lo suyo, al lo, al ruido. Pero es muy triste, es muy triste que en una democracia y en el siglo XXI
solamente existan determinados partidos polticos por el ruido, el lo y el sensacionalismo y por ir a rebufo del titular. Muy triste para la
democracia y an los ciudadanos tienen mucho que decir y, desde luego, an nos pasa poco a los partidos polticos debido a estas
irresponsables formas de hacer poltica. Nada ms y muchas gracias.
El senyor president: Moltes grcies, senyora Marco. Senyora Quinz.
La senyora secretria autonmica de Governaci: Muchsimas gracias, seora president. Seora Marcos, no puedo sino estar absolutamente
de acuerdo con usted. Efectivamente, aqu cada uno, cada grupo utiliza estes Corts para lo que considera necesario y la cuestin es que se
adivina rpidamente el objetivo. Han vuelto a traer aqu a colacin al seor Castellano, que dicho sea de paso, ya no es conseller de gobernacin
sino tiene otras responsabilidades, como conocen ustedes..., a volver a decir que han pedido explicaciones, que nunca las ha dado, cuando
adems es absolutamente falso. El seor Castellano ha dado todas las explicaciones siempre que se las han pedido, absolutamente siempre.
Sombras de duda que vuelven ustedes a dejar caer aqu. Y, miren, sombras de duda, ninguna. Las que ustedes quieran soar, pero no por eso
se van a convertir en realidad. Miren, ustedes hablan y dice el seor Torr que si considera que le tomo el pelo, cuestin a la que se ha unido la
seora Barcel, con lo que yo he contestado en mi comparecencia. Para m estas Cortes son importantes y esta tribuna tambin. Y yo lo que s
que procuro hacer es actuar con rigor en lo que se me pide. Y es lo que yo, con humildad, pido tambin a los grupos que estn aqu
representados En esta comparecencia, y les vuelvo a leer el tenor literal de la misma, por si es que son ustedes los que no se han enterado de lo
que han pedido. Yo se lo voy a recordar. Ustedes han pedido, y les voy a citar literalmente, explicar los supuestos incumplimientos contractuales
por parte de la empresa Avialsa que provea a La Generalitat de aviones para la vigilancia y extincin de incendios forestales de la conselleria que
no solo ha consentido sino que tan solo ha penalizado. Esto es lo que ustedes han pedido. No, seora Barcel, lo que dice usted del contrato
2008-2009. Y tambin yo le he acumulado para hablar del contrato de Avialsa en general para que ya no les quepa ninguna duda, que tengan
absolutamente toda la informacin y que no vuelvan otra vez a decir que si sombras de dudas, que si no contestamos, que si no decimos. Pero
yo, que Rappel no soy, pero me imaginaba por dnde iban ustedes, he pensado, a lo mejor se refieren a aquello que public la prensa, porque
como algunos lo que s que hacen es hacerse eco de lo que dice la prensa, he pensado, por si acaso tambin les dar la informacin para que
luego no digan que es que les negamos la informacin, y se la traigo muy detalladita, pese a que digo e insisto, no es el objeto de esta
comparecencia. Quiero decir,si ustedes tienen rigor en las preguntas, nosotros tenemos rigor en las respuestas. Pero si ustedes quieren que se
les conteste algo, por favor, pdanlo. No hagan que yo me lo tenga que imaginar. Es algo que, bueno... Yo le ruego... ms que nada porque en
esta ocasin he podido anticiparme a sus deseos, pero en otras ocasiones no s si tendr yo esa visin, eh? (Remors) Ya, refirindome...
El senyor president: Senyor Torr, senyor Torr, no est en ls de la paraula i eixe respecte que vost demana s el que li exigixc a vost jo.
La senyora secretria autonmica de Governaci: Si son tan amables, puedo continuar? Gracias. Entiendo que como se refieren a lo que
public la prensa, les voy a detallar todo el expediente. Para el bienio 2008-2009, se tramita el expediente de licitacin del servicio de aviones
destinado a las tareas de extincin de incendios forestales de la Comunidad Valenciana. Por la Direccin General de Emergencias, se elev la
propuesta de licitacin en fecha 15 de octubre de 2007, por un importe de 11.172.035,69 cntimos de euros. Se aprueba acuerdo de inicio en
fecha 29 de octubre de 2007. La licitacin se publica en el diario oficial de la Comunidad Valenciana el 30 de noviembre de 2007. A esta licitacin
solo concurri la empresa, solo concurri la empresa Avialsa T-35, SL. Sobre la propuesta presentada se emiti informe de idoneidad en fecha 26
de diciembre de 2007, suscrito por el jefe de seccin y la jefa de servicio, que dicho sea de paso, les aclarar que son funcionarios con ms de
veinte aos de experiencia en su puesto. El informe de idoneidad de la oferta concluy: A la vista de lo indicado en los apartados anteriores, se
considera que la oferta presentada por la empresa Avialsa T-35, SL, es adecuada. Y, por tanto, propone la adjudicacin del expediente a la
citada empresa con inclusin de las mejoras ofertadas. La resolucin de adjudicacin se public el 28 de diciembre de 2007. La formalizacin del
contrato se hizo en 1 de enero de 2008, y la publicacin de la resolucin de adjudicacin, el 28 de febrero de 2008. Una vez adjudicado el
contrato y en prestacin del servicio, se comunic por parte de la empresa la no disponibilidad de cuatro aviones ligeros de carga en tierra desde
el 1 de julio a 30 de septiembre ya que, segn exponen, la empresa haba pedido las aeronaves al fabricante que les haba contestado por carta
la imposibilidad de suministrar en tiempo las aeronaves, cosa que adems nos acreditan con carta de la empresa suministradora confirmando
este extremo. La empresa se dirigi sin xito, al parecer, al resto de operadores en Espaa para alquilar dichos aviones, lo que tambin se
document y plante una modificacin del contrato con una primera opcin consistente en un AT-502 y cuatro Dromader, en lugar de los cuatro
AT-502. Esta oferta que present la empresa se rechaz, porque entendimos que no era adecuada. Posteriormente, la empresa present una
oferta alternativa, consistente en la misma propuesta de aviones desde el 1 de julio al 31 de julio y de cuatro Dromader y dos AT-802, del 1 de
agosto al 30 de septiembre. Esta oferta no comportara coste adicional para la administracin, pese a que estos dos ltimos aviones son de
prestaciones muy superiores a les AT-502. A la vista de las circunstancias, esta oferta se consider adecuada, motivo por el cual se elev
propuesta por la direccin general y se tramit la modificacin contractual. Dicha modificacin se aprob y por ende se firm la modificacin del
contrato. Esta misma situacin de falta de disponibilidad de las aeronaves inicialmente prevista se reiter en el ao 2009, siendo comunicado por
la empresa en fecha 7 de abril. A la vista de ello, se tramit una segunda modificacin contractual, en este caso consiste en sustituir los cuatro
AT-502 por un AT-502, dos AT-802 y cuatro Dromader. Estos ltimos slo en disponibilidad para emergencias graves. Es decir, que se ampli la
oferta respecto a la modificacin anterior. Esta oferta alternativa tampoco comport coste adicional alguno, pese a que, como ya he dicho, era en
perjuicio de los intereses de la mercantil y podra ser ms cara si se valorase para la administracin, pero no hubo contraprestacin econmica,
porque fue porque la empresa no pudo atender a esa propuesta inicial. La propuesta se consider adecuada por la conselleria, emitindose
informe propuesto de modificacin contractual, en fecha 5 de junio de 2009, por la direccin general, en el que sealan que esta propuesta
mantiene la capacidad y operatividad de las aeronaves, ya que las capacidades de carga de los cuatro AT-502 son superiores a las capacidades
de carga del AT-502, ms los dos AT-802. Dicho sea de paso les aclarar, seoras, que yo no soy especialista en aviones y no soy yo la que
valora si esta carga es mejor o peor, sino los tcnicos, que son los que hacen la valoracin de la contraprestacin, por si acaso es que consideran
que yo digo, vale, pues este avin es mejor que el otro, no. Yo tengo aqu que reconocer ante esta comisin mi ignorancia en los motores
tcnicos de los aviones, pero s que mi confianza en el personal tcnico que hace estas propuestas. Se hizo la resolucin de aprobacin de la
modificacin contractual, en fecha 30 de junio de 2009 y se firm el contrato en la misma fecha.
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Este contrato prevea la posibilidad de prrroga. No obstante, pese a que ustedes han dicho que lo prorrogamos, no se prorrog, dadas las
circunstancias no se prorrog por los dos aos consecutivos que se poda hacer y se decidi licitar de nuevo este servicio. Probablemente, la
seora Barcel tenga una informacin errnea, porque ha dicho que prorrogamos el contrato cuando no es as. Este contrato, en concreto no se
prorrog, pese a que se poda haber hecho. Por tanto, en todo momento, se ha actuado de una manera correcta, tanto en el anterior contrato
como en el vigente, del que les he dado cuenta exhaustiva en mi primera intervencin. Se han penalizado los incumplimientos cuando se han
producido y se ha actuado con responsabilidad, garantizando en todo momento la prestacin de un servicio tan importante para la prevencin y
extincin de los incendios forestales. Ms cosas que me hayan dicho y que quisiera entrar. Han puesto tambin ustedes en cuestin, con aquello
del seor Torr, qu casualidad esta empresa solo trabaja para la administracin pblica, es que se la quieren dar para los amiguetes? Mire,
para la administracin pblica, como bien ha sealado la seora Marcos, no solamente es para la Comunidad Valenciana, es para la junta de
Galicia, para la Generalitat de Catalua, para La Rioja, para Portugal, Marruecos, Senegal. Pero es que, adems, es normal que trabajen para la
administracin pblica, seoras, porque son los que tienen encomendada la competencia en la extincin de incendios. Es decir, lo acertado es
que si una empresa se dedica a las labores (remors) Las administraciones pblicas son las que tienen encomendada la tarea de extincin de
incendios. Luego, lo normal es que estas empresas contraten con la administracin pblica, seora, no van a contratar, no s, con Pepito Prez.
Dicen ustedes que estamos secuestrando los contratos. Mire, seora, nosotros no hemos secuestrado ningn contrato. Y toda la informacin que
ustedes han pedido se les ha dado. Y usted quiere saber incumplimientos y quiere saber, lo pide y se le da debida cuenta, como he hecho yo en
estos momentos. Usted ha pedido incumplimientos de la empresa Avialsa y yo he venido aqu y le he detallado cundo ha habido
incumplimientos y las sanciones que ha habido. Cosa distinta es que usted quiera o hable de incumplimientos cuando no los hay. Usted tambin
ha dicho a ver, usted ha reconocido tambin que esta empresa no tiene competidores en el sector. Y, efectivamente, ha sido as, como bien
ha dicho la seora Marcos y adems ha salido en prensa, esta es la nica empresa que ha trabajado desde el ao 1983, ao 1983. Lo digo por
aquello de los amiguetes. No s yo entonces de quin sera amiguete, pero, bueno. Para usted, entonces lo responsable qu era si no haba
otro competidor? Dejar de prestar el servicio? Lo responsable hubiese sido resolver y dejar de prestar el servicio? Bueno, pues hay manera y
maneras de gestionar. Ese sera su modelo, ya lo ha dicho, el nuestro, desde luego, entendemos que eso no sera lo responsable. Seor Ponce,
yo no es que no quiera contestarle, yo es que creo que usted se ha confundido de comparecencia. Porque usted ha empezado a hablar de los
vecinos no opinan, se ponen nerviosos cuando hay un incendio. Esa es la comparecencia de incendios, que la veremos luego. Si le parece lo
dejamos luego para la comparecencia que toca, porque esta no era la que tocaba. Y, seoras, creo que he contestado a todo lo que me han
preguntado, por lo menos a todo lo que me he tomado nota. Bueno, s, hablaba la seora Barcel, me preguntaba que si haban contratos
privados. Seora, quiero decir, no s si lo pregunta usted en serio. En la administracin no existen contratos privados, seora Barcel, eso usted
lo sabe, usted lo sabe por la formacin que tiene, usted eso lo sabe. La administracin pblica todos los contratos son pblicos y se sujetan,
como no poda ser de otra manera, a la ley de contratos. Supongo que habr sido un lapsus. Bueno, seoras, nada ms y muchas gracias.
El senyor president: Moltssimes grcies, senyora secretria autonmica. Senyor Torr, t la paraula per a formular preguntes, repreguntes,
aclariments i el que estime oport.
El senyor Torr Gil: Per a no estendrem massa en qualificatius que demostren la meua indignaci, noms dir-li, senyora Quinz, que acaba
vost de fer un exercici de cinisme i de suprbia com poques voltes he vist jo en comissions o en plenaris, i ja duc set anys ac, i nhe vist molts,
molts. Per comenar, el que no pot dir sn falsedats duna forma tan reiterada com les que est fent. Els expedients sens ha negat laccs a ells,
dient-nos que la informaci est en la plataforma de contractaci de La Generalitat, quan s fals! Jo cride el que em dna la gana, perqu no estic
faltantli el respecte a ning. I com no tinc altra forma dexpressar la meua indignaci, i ho he fet en ms duna ocasi, que alant un poc la veu,
em permetran que lalce en compte de dedicar-me a insultar, perqu ganes no men falten.
El senyor president: Senyories, per favor, est en ls de la paraula el senyor Torr, pot usar-la de la manera que estime oportuna i alar la veu
o baixar-la com li done la gana. T la paraula.
El senyor Torr Gil: Grcies, senyor president. Per tant, mosatros li hem demanat accs als expedients i vosts ens han dit que els expedients
estan publicats en la plataforma, quan s fals. Per tant, li torne a demanar ac que ens done accs als expedients si realment no tenen res que
ocultar, com diu vost. Vost parla de no, cuando ustedes dicen los amiguetes Mire, jo no men vaig de cacera amb el senyor Huerta, jo no
men vaig de cacera amb el senyor Huerta pagant el senyor Huerta. I vost diu que ac no ha de vindre el senyor Castellano. Perdone, la
compareixena li la demanem al senyor Castellano, perqu quan se sollicita la compareixena s el conseller i s el qui ha estat gestionant tots
estos contractes i s el que sen ha anat de cacera pagada pel senyor Huerta. Per tant, tenim tot el dret del mn a demanar-li al senyor Castellano
que vinga ac a comparixer i a queixar-nos de si no compareix. Almenys crec que, fins el dia de hui, el dret a queixar-nos el tenim, perqu un dia
destos ja ni mos deixaran fer aix. I, anem a vore, els incompliments dels contractes ara vost acaba de dir que existixen i ens ha dit com shan
tractat de resoldre, cosa que curiosament, quan apareix la informaci, i per aix li he dit que ha fet un exercici de cinisme, perqu sabia
perfectament que li havem demanat la compareixena, com ha demostrat en la seua segona intervenci, ho sabia perfectament, perfectament.
Perqu nosaltres no podem parlar duns suposats incompliments de contracte que no hagueren estat fets pblics, perqu si no haurien dhaver-
los especificats. Quan no els especifiquem s perqu sn pblics i vosts ho saben. Per tant, aix s el que li preguntaven. I vost ara ens dna
una resposta. I jo amb eixa resposta sincerament em genera molts dubtes respecte al que diu aix. Perqu com en la mateixa notcia de premsa
va dir que alguns tcnics qestionen la disponibilitat davions que es tenen en eixos moments I, en segon lloc, perqu vosts en eixos moments
no van donar ninguna explicaci. I, en tercer lloc, perqu ni tan sols lempresa va donar una explicaci. I, clar, hi ha una cosa que a mi em sorprn
moltssim, perqu esta empresa tamb s la concessionria del fabricant Air Tractor per a Europa. Per tant, s sorprenent, sorprenent, el primer,
que diguen que van a tindren quatre i que no els tinguen. I que aix li passe el primer any i que li torne a passar el segon. I s ms sorprenent
encara que ladministraci es fie duna carta, que lhaur feta la mateixa empresa, clar, perqu resulta que sn els mateixos, els que vnen els Air
Tractor per Europa sn els mateixos que oferixen en lloguer els Air Tractor per a ladministraci. I un breu comentari final. Jo quan he parlat del
tema de ladministraci pblica no em referia a lempresa, em referia a la mateixa administraci, que el que no entenc s com no t un servei
propi davions per a cobrir les necessitats de la lluita contra incendis i ha de dependre del lloguer a una empresa privada. Aix s el que no
entenc, no estic dient res Ja s que lempresa far el que estime convenient per a fer el seu negoci. El que passa s que el que faa lempresa
no t per qu est correspost per ladministraci. Ara, aix s I, mire, vaig a dir-li una cosa, li haguera pogut parlar de ms coses desta
empresa, perqu ms coses hi ha, ms coses hi ha, per com esta ninguna de clara. I, insistisc, sn vosts els qui sen van a caar amb este
empresari a compte dell i sn vosts els qui cacen hui i la setmana segent li firmen un contracte per valor d11 milions deuros.

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Per tant, tenim tot el dret del mn, davant daix, davant de levidncia, de la negaci dobertura i de consulta dels expedients, on est tot el trmit
estic acabant, senyor president tenim tot el dret del mn a denunciar-ho i a queixar-se. I, senyora secretria autonmica, de deveres, t cinc
minuts per a corregir el cinisme que ha mostrat en la primera intervenci i mostrar-li una miqueta ms de respecte a esta cambra.
El senyor president: Moltes grcies, senyor Torr. A continuaci, t la paraula el senyor Ponce.
El senyor Ponce Guardiola: Gracias, seor presidente. Yo he empezado la intervencin destacando dos aspectos. Uno, que la comparecencia
tena que ser del seor Castellano, y me ratifico, puesto que era la persona responsable de estas cuestiones. (Remors) Y da igual que tenga
otras obligaciones que no sabemos por qu ha dejado de tener estas. Pero se le estaba preguntando sobre una cosa muy concreta. Reitero la
impresin que ha mostrado el seor Torr, del cinismo que ha mostrado la seora Quinz intentado aqu tomarnos un poco el pelo. Traa aqu
preparado lo que ya saba que ibais a preguntar, pero como el incumplimiento que hemos sancionado es este otro, pues yo os cuento primero
esto. Eso es una falta de respeto y es una muestra de cinismo, seora Quinz, como usted bien sabe. Y no me he equivocado en cuanto al
tema de O sea, usted lo primero que ha dicho es que los ciudadanos podan estar muy satisfechos y muy tranquilos por la gestin de la
Generalitat valenciana en estos temas. Y, claro, yo le he dicho que no y le he justificado por qu. Entonces, no me he ido del tema, era usted la
que estaba confundida, porque estbamos hablando de contratos, de incumplimiento de contratos y no s por qu empieza con ese brindis al sol
que, adems, no es cierto porque es en la mayora de los casos falsos. Los ciudadanos que han sufrido incendios la inmensa mayora no estn
muy satisfechos de esto, y usted lo sabe. (Veus) Bien, a m me surge una pregunta despus de todas estas modificaciones de contratos. Que
resulta increble, resulta increble que si hay una peticin de un material, se dice que se tiene y luego no se tiene, bueno, que ya est No, no.
Es que te ofrezco otros dos por este o uno ms Esto es un cambio de cromos, parece ser. Pero me preocupa el ltimo dato que ha dado que
era que en 2009 los cuatro aviones que se pedan se sustituyeron por uno ms uno ms cuatro en situaciones graves. Ms cuatro en situaciones
graves. Y, entonces, me gustara que describiera situaciones graves, porque esto, quizs, explique esos enormes retrasos en tantsimos
incendios que han permitido que se hagan enormes S, les recuerdo el de Chulilla, por ejemplo, de 2012? Les recuerdo el de Torre de les
Maanes, cunto tardaron en actuar los medios areos? La gente estaba all. El incendio estaba all presente, no estaba a kilmetros y kilmetros
de las poblaciones. Usted tambin En la primera hora, en la segunda y en la tercera del incendio? Y all hubo descargas todo ese tiempo,
verdad? Bueno, pues, le desmienten los vecinos, no yo, los vecinos. Bien. Ese dato me resulta muy significativo y me gustara que describiera
situaciones graves. Si las situaciones graves es cuando un incendio se ha descontrolado, como pas en el caso de Cortes, como pas en el caso
de Andilla o como pas en el caso de Chulilla, todos ellos en 2012, pues, entendemos ms cosas. Claro, los aviones de actuacin rpida no
estaban disponibles por lo que fuera, porque la empresa los iba a poner, lo deca el contrato, pero luego no se ponen: Te ofrezco cuatro para
situaciones graves y dos en vez de cuatro para situaciones normales. Explquelo. Explquelo porque, a lo mejor, podemos empezar a
entender cmo fue posible que pasara el desastre de 2012. Y claro que es absolutamente falso que el seor Castellano haya respondido aqu en
sede parlamentaria a todo lo que se le ha preguntado. A m me ha dejado de contestar, pero docenas de cuestiones que le he ido preguntando
en diversas comparecencias, en diversas preguntas, tanto en pleno como en comisin, incluso por escrito. Y es absolutamente falso que se nos
d toda la informacin. Es ms bien todo lo contrario. Y lo de las sombras de duda, no hay ninguna sombra de duda. Los hechos son los hechos
y la informacin es la informacin. Y si se piden una, dos y tres cosas y te dan la mitad de la tercera, no te han dado toda la informacin; te han
dado la mitad de la tercera, no toda la informacin. Y eso es lo que ha pasado reiteradas veces en esta cmara, y por eso hay que denunciarlo. Y
eso s que es una falta de respeto a esta cmara y es una falta de respeto a la ciudadana, a la que nos ha puesto a todos aqu. Y, cmo no, es
obviamente causa de la desafeccin que estamos sufriendo S, porque, claro, si quien tiene que dar cuentas no las da, si quien tiene que decir
la verdad dice la mitad de la verdad, o sea, que de alguna forma miente, y las cosas se quedan sin saber, pues, claro, la cuestin es que la gente
est harta de esta forma de funcionar. Insisto, cules son las situaciones graves para las que estaban esos cuatro aviones disponibles y por qu
aceptaron eso? Cules eran las mejoras tcnicas, las mejoras que ofreca para los servicios tcnicos y por qu se acept esto, aparte de todas
las preguntas que ha hecho el seor Torr, que no s si quedarn aclaradas o no? Muchas gracias.
El senyor president: Moltes grcies, senyor Ponce. Pel Grup Parlamentari Socialista, t la paraula la senyora Barcel.
La senyora Barcel Chico: Gracias, presidente. Mire, ustedes siempre califican la labor de la oposicin de lo y de ruido. A m me gustara saber
cmo califican ustedes el tener cuatro diputados imputados sentados en las Cortes Valencianas (veus) o cmo viven estos das escuchando al
sobrino del seor Cotino, presidente de estas Cortes, hablando con el constructor Enrique Ortiz sobre los favores entre la administracin pblica
valenciana y las empresas privadas. A eso tendrn que ponerle ustedes tambin un calificativo. Mire, seora Quinz, le voy a ir desmontando
alguna de las cosas que usted ha dicho en esta segunda parte de su intervencin. La primera, y dado que usted ha dicho que haba venido
preparada, va a tener que pedirle a su equipo que mejore los informes que le realiza a usted. En primer lugar, la empresa Avialsa 35 es imposible
que ustedes digan que vienen trabajando desde el ao 1983 porque la empresa se fund en el ao 1988. Y no tena, precisamente, la prestacin
de servicios de aeronaves para la extincin de incendios porque en aquel momento se dedicaba al mantenimiento y a las revisiones generales de
aviones y motores. En segundo lugar, fue en el ao 1994 cuando esta empresa, entonces, cambi el objeto social y, entonces, se dedic
principalmente a la vigilancia y a la extincin de incendios forestales con la flota de aviones que fue adquirida. No lo digo yo. Mire, seora Quinz,
si quiere luego se lo remito por correo electrnico. Este es un documento que utiliza el seor Vicente Huerta como administrador nico de Avialsa
T-35, que est fechado el 7 de diciembre de 2007, es decir, prcticamente justo cuando ustedes le adjudican el contrato para el bienio 2008-
2009. Y le voy a leer lo que dice el propio informe firmado por el seor Huerta. Acompaa Bueno, en este documento pone la relacin de
aviones que tiene la empresa, toda la flota de aeronaves que tiene disponible en ese momento. Le voy a decir, diciembre de 2007, cuando
ustedes adjudican, dice, Air Tractor AT-502B, solamente disponen de un avin, uno, uno, y en las condiciones del pliego tcnico ellos ofertan
cuatro. Usted dice, adems, que se realiz un informe por los tcnicos diciendo que el cambio no produca ni alteraba, porque incluso las
prestaciones eran mejores. Pues, mire, seora Quinz, falso, y no lo dice el Grupo Socialista, lo dice el seor Huerta. Y le leo literalmente: Uno
de los principales problemas medioambientales con los que cuenta la empresa radica en el consumo del combustible, motivo por el cual la
empresa est realizando una transicin en su flota de aeronaves con la comprar de Air Tractor cuyo consumo en carburante y aceite es inferior a
los Dromader Es decir, los aviones que ustedes aceptan a cambio. Los estn cambiando. Estn haciendo una transicin porque saben
perfectamente que los Dromader, los que a ustedes ofrecen y aceptan sin penalizar, no son precisamente los que deberan de entrar en
funcionamiento. Vuelve a repetir el informe: Uno de los principales problemas medioambientales con que cuenta la empresa radica en el
consumo de combustibles, motivo por el cual la empresa est realizando una transicin en su flota de aeronaves con la compra de Air Tractor,
cuyo consumo en carburante y aceite es inferior a los Dromader. Por eso, ustedes no modificaron el precio de la contratacin. Pero no nos
confunda, no nos engae.
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Ustedes no lo aceptaron porque tena mejores prestaciones, no, no, sino porque el gasto que iba a tener la empresa en combustible y aceite era
superior a las aeronaves que en su momento ofertaron en el concurso. No nos confunda. Y, como me queda muy poco tiempo, le voy a decir,
seora Quinz, que, mire, no es desconocimiento cuando he dicho que ustedes hacen contratos privados. No es desconocimiento, por Dios!
Claro que s que ustedes todo lo que hacen, la administracin pblica todos los contratos que realiza o las adjudicaciones que hace se hacen
por la va, evidentemente, cumpliendo las condiciones administrativas. No lo digo por eso, seora Quinz. Lo he dicho con toda la intencionalidad.
Cuando yo hablo de contratos privados es cuando la administracin pblica oculta a la oposicin y a la opinin pblica lo que realmente hace la
administracin autonmica. A eso yo, personalmente, le llamo contrato privado, pero no por desconocimiento, eh?, sino por la ocultacin a la
que ustedes someten constantemente en la conselleria de gobernacin en todo lo que se refiere a contratacin. Y no me remita a la plataforma,
una plataforma que es totalmente obsoleta y de la que no podemos obtener los expedientes que, aunque se le piden, ustedes no la facilitan.
Gracias.
El senyor president: Moltes grcies, senyora Barcel. Per a finalitzar el debat, i per cinc minuts, t la paraula la senyora Quinz.
La senyora secretria autonmica de Governaci: Muchsimas gracias, seor presidente. Si les parece, seoras, ir por el orden en que han
intervenido ustedes. Seor Torr, me ha sorprendido. Porque usted dice que alza la voz para no insultar, para, acto seguido, llamarme cnica y
soberbia. Yo respeto, (veus) en cualquier caso, cmo se expresa cada uno S, constar en el Diario de Sesiones. Usted me ha llamado cnica y
soberbia. Pero, bueno, en cualquier caso, yo lo respeto. Yo procurar dirigirme a ustedes con un poco ms de educacin. Pero, por lo dems,
pues, s que me parece una contradiccin. En cualquier caso, yo tambin soy de tono alto, suelo hablar con un tono alto. Luego tambin dice:
Son ustedes los que se van de caza. Mire, yo, mi aficin Mi padre s que era cazador. Yo no, a m me da por correr, (veus) me dan otras
cosas. Usted ha hablado de que son ustedes los que se van de caza, siempre en ese lo que les gusta a ustedes montar, (veus) para luego
hablar de que si por mi culpa, de la desafeccin poltica Oiga!, la desafeccin es precisamente por esas cosas; porque como todo su rigor es
ese lo en que se meten ustedes, ese humo, los amiguetes, (veus) los no s cuntos, pues, bueno, oiga!, usted sabr. Y si usted considera
que usted lo est haciendo bien
El senyor president: A caar patos lenviar la presidncia si no deixa dinterrompre la senyora diputada. Faa el favor de guardar la
compostura, senyor Torr. Seguisca.
La senyora secretria autonmica de Governaci: Gracias por el amparo, seor presidente. En cualquier caso, tambin estoy acostumbrada.
O sea que tampoco se crea que me preocupa demasiado. Vuelve otra vez a decir de los amiguetes del seor Castellano... Yo no me voy de
caza con el seor Huerta y con el seor Castellano cuando, adems, lo paga el seor Huerta. Oiga!, pues, no s, usted sabr, usted tendr que
acreditar eso, no? Pero, desde luego, a m me consta (Veus) Ah!, la prensa es una, no s. La prensa es la razn de ciencia (el senyor
Torr parla amb el micrfon desconnectat)
El senyor president: Senyor Torr, no mobligue a cridar-lo a lordre, per favor. Est en ls de la paraula la senyora secretria autonmica. (El
senyor Torr parla amb el micrfon desconnectat) A vost no lha interromput ning. I, si lhan interromput, esta presidncia li ha donat lempara
que li corresponia. Guarde silenci, per favor. (El senyor Torr, amb el micrfon desconnectat, diu: Reconec que em bonegue. Per, en esta
ocasi, no he sigut jo lnic que ha interromput, eh?) Vinga, va! Continue.
La senyora secretria autonmica de Governaci: Gracias, seor presidente, por tercera vez. Seor Torr, ya le digo que, bueno, pues, yo s
que usted siempre ha tenido una especial fijacin con el seor Castellano, bueno, ustedes, porque han vuelto a decir aqu que quieren que
comparezca l. Pues, mire, va a ser difcil, pero no porque l se niegue, sino porque est en la delegacin de gobierno. Y yo entiendo la fijacin
que han tenido, pero, vamos!, no ser porque el seor Castellano no ha comparecido en estas Cortes porque ha comparecido siempre que se le
ha solicitado. Dicho lo cual, hablaba usted, seor Torr, de que tena dudas, dudas, y las basaba en lo que basan ustedes siempre todo, que es
en las notas de prensa que es el trabajo de investigacin que ustedes hacen. Es que la prensa deca que algunos tcnicos cuestionaban
Pues, mire, oiga!, yo no s lo que deca la prensa ni por qu lo deca; ellos sabrn. Yo le he dado cuenta del expediente y le he dado cuenta de
los informes tcnicos que valoraron esa modificacin que se hizo, que yo no cuestiono, que son funcionarios y son tcnicos y yo no lo cuestiono,
usted al parecer s. Usted habla tambin de que la administracin, que si se fa de una carta que mandan. Oiga!, la administracin no es que
se fe de una carta, la administracin lo que intenta hacer es buscar soluciones, ya est. No haba otra empresa. No estaban los aviones y se nos
hace una alternativa, alternativa que se rechaza por entender que no era, a lo mejor, comparable. Y, entonces, la empresa oferta otra alternativa
superior, superior, que debiera de tener contraprestacin econmica, sin contraprestacin econmica. Y, entonces, los tcnicos avalan esa
modificacin y as se hace. Y lo que se hace es dar solucin al problema. Ahora, si su modelo no es ese, no es dar soluciones, no es intentar
encontrar las soluciones y es resolver el contrato y quedarse sin aviones en campaa de incendios, pues, oiga!, ese es su modelo y usted ya lo
ha dicho. A m lo nico que me genera es una enorme preocupacin. Pero, bueno, en cualquier caso, como nuestro modelo es distinto y es dar
solucin, es lo que se hizo. Seor Ponce, me insulta tambin. S, me habla de que si les he tomado el pelo y que si soy una cnica y tal, para
luego, adems, hablarme de que esa es, si luego nos quejamos de la desafeccin. Yo, sinceramente, pienso que la desafeccin viene por todo
esto que arman ustedes, eh? Pero, bueno, cada cual. (Veus) Dice usted que Pues, eso, ha vuelto a decir usted que el que tena que haber
comparecido era el seor Castellano. (Veus) Pues ya le he dicho yo que va a ser difcil, y no porque l no quiera, sino porque ya le digo que est
en otras competencias. No obstante, el nuevo conseller s que les digo que va a comparecer tantas veces se le diga, y muy gustoso, a dar todo
tipo de explicaciones que ustedes quieran y soliciten, como no poda ser de otra manera y como siempre se ha hecho. Habla usted tambin de
que a lo mejor por esa modificacin tardaron tanto en el incendio de Chulilla. Mire, en ese incendio estuve yo, en ese incendio hubieron medios y
se atac como se tena que atacar, con la profesionalidad que se tena que atacar, habida cuenta de las circunstancias de entonces que adems
eran grandes incendios, que se les llama de fuera de la capacidad de extincin. Pero no es que lo diga yo, es que lo dicen absolutamente todos
los profesionales. Que vino hasta el ministro, oiga, hasta el ministro, que encima y a mayor abundamiento entonces no era del Partido Popular,
dando la razn a lo que se estaba haciendo en la comunidad y conociendo tambin la sistemtica de esos incendios. Pero es que, adems, esos
no tienen nada que ver con la modificacin del contrato que se trataba, que era del contrato del 2009. Pero, bueno, como les gusta a ustedes liar
las cosas y mezclar churras con merinas, yo se lo aclaro.




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El senyor president: Li pregue que vaja acabant, senyora Quinz.
La senyora secretria autonmica de Governaci: S, s, senyor president. Seora Barcel, usted dice que nosotros somos los que armamos
lo y ruido, para luego usted ponerse aqu a hablar de Cotino, del sobrino, de tal. No s, usted sabr, usted sabr, no s yo qu tiene que ver
aqu el sobrino de Cotino con los aviones, no s, ya me lo explicar usted. Dice que la empresa se cre en el 1988, pues mire, su razn de
ciencia que suelen ser los medios de comunicacin public el 1983. En cualquier caso, a m me consta que tambin fue desde el 1983.
Luego nos ha hecho usted todo un historial de la mercantil, que yo ni conozco ni quiero conocer, para hablar de que cuando ustedes hacan las
adjudicaciones. Oiga, es que esta es la nica empresa que ha trabajado en extincin de incendios siempre. Cuando gobernaban ustedes
tambin. Yo no s los motivos por lo que lo haran ustedes
El senyor president: Senyora Quinz.
La senyora secretria autonmica de Governaci: ...los nuestros son estrictamente profesionales. Pues, mire, seor presidente, lamento no
tener tiempo, porque yo s que quera en esta comparecencia es poner de manifiesto la gran profesionalidad de todos los que trabajan en las
labores de extincin y de prevencin de incendios. Es una labor muy arriesgada, arriesgan su vida, actan con gran capacidad y con gran
profesionalidad, y era lo que yo s que quera que quedase negro sobre blanco en esta comparecencia.
El senyor president: Moltes grcies, senyora Quinz. Senyories, anem a suspendre la sessi per cinc minuts. Per raons bvies.
(Se suspn la reuni durant uns minuts)