Professional Documents
Culture Documents
FRFU 61 t2 139
FRFU 61 t2 139
Streszczenie: Cel celem artykuu jest prba zidentyfikowania przyczyn oszustw finansowo-ksigowych,
a take osb odpowiedzialnych za popenione przestpstwa. Metodologia badania analiza krytyczna na podstawie literatury oraz bada ankietowych Stowarzyszenia Biegych ds. Przestpstw i Naduy Gospodarczych
(ACFE). Wynik identyfikacja dwch grup spoecznych najbardziej skonnych do popeniania przestpstw
gospodarczych. Wyodrbniono rwnie motywy psychologiczne i ekonomiczne, ktre mog by przesank
wystpujcych naduy. Oryginalno/Warto artyku dotyczy wanego i aktualnego problemu zwizanego z rachunkowoci.
Sowa kluczowe: oszustwa finansowo-ksigowe, przestpczo gospodarcza
Wprowadzenie
Analiza dotychczasowych bada naukowych, dotyczcych oszustw ksigowych wskazuje,
e powicono im stosunkowo niewiele uwagi. Wikszo projektw bya realizowana
w nurcie kryminologii. Pionierem w tej dziedzinie by kryminolog z Indiana University
E.H. Sutherland prowadzcy badania nad naduyciami popenianymi na szkod akcjonariuszy przez dyrektorw z wyszych sfer. On te po raz pierwszy uy okrelenia przestpstwa biaych konierzykw (white collar crimes) w 1939 roku.
Badania nad tym tematem byy kontynuowane w latach 50. XX wieku przez jego studenta D.R. Cresseya, ktry skupi si w szczeglnoci na defraudacji. Opracowa on teori
zwan trjktem oszustw, ktra pozwalaa wyjani istot naduy finansowych. Zgodnie
z ni, na popenienie przestpstwa maj wpyw trzy czynniki: odczuwanie silnej potrzeby
finansowej (presja), dostrzeenie okazji oraz racjonalizacja.
Analizujc te czynniki, naley stwierdzi, e:
presja, motyw dotyczy potrzeby, na przykad braku moliwoci wywizania si ze
spaty prywatnych dugw, niemonoci porozumienia si z przeoonym lub ch
podniesienia standardu ycia,
racjonalizacja odnosi si do postawy sprawcy przestpstwa oraz oznacza atwo
w usprawiedliwianiu oszukaczych zachowa,
okazja oznacza faktyczn moliwo popenienia naduycia.
mgr Anna Nowak, Katedra Pomiaru i Kontroli Wynikw, Instytut Rachunkowoci, Wydzia Nauk Ekonomicznych i Zarzdzania, Uniwersytet Szczeciski, e-mail: anna.nowak@wneiz.pl.
140
Anna Nowak
Trjkt oszustwa (rys. 1) sta si jedn z najczciej cytowanych w literaturze przedmiotu teorii z zakresu analizy przestpczoci gospodarczej.
Presja
Okazja
Racjonalizacja
Kolejne badania naukowe nad oszustwami finansowymi byy prowadzone przez S. Albrechta, K. Howea i M. Romneya. Na pocztku lat 80. XX wieku zebrali oni informacje
o ponad 200 oszustwach zidentyfikowanych przez audytorw wewntrznych. Szersz analiz objto motywy dziaania sprawcw przestpstw, do ktrych zaliczono (Wells 2006:
15):
nieodpart ch bogacenia si,
ycie ponad stan,
wysokie zaduenie osobiste,
niewspmierno wynagrodzenia do odpowiedzialnoci,
bliskie powizania z klientem,
kombinatorstwo,
nieumiarkowanie w grach hazardowych,
pokonanie systemu jako wyzwanie,
nadmiern presj ze strony otoczenia i rodziny.
Wynikiem tej analizy byo wyodrbnienie okoo 80 sygnaw ostrzegawczych o moliwoci popenienia oszustwa.
W tym samym czasie zaczto rwnie prowadzi inne analizy z zakresu naduy gospodarczych. Oparte byy na badaniach ankietowych. R.C. Hollinger i J.C. Clark przeprowadzili badanie sondaowe, obejmujce grup 10 000 pracownikw amerykaskich przedsibiorstw. Zdefiniowali oni dwie podstawowe kategorie oszukaczych zachowa pracownikw: wykroczenia przeciwko mieniu i naruszenie norm wydajnociowych. W wyniku
analizy kwestii zwizanych z kradzie, stwierdzili, e istnieje zaleno midzy zaniepokojeniem danej osoby stanem prywatnych finansw a nasileniem kradziey w jednostce
gospodarczej. Z kolei najwiksz patologi z zakresu naruszenia wydajnoci byo przeduanie przerw w pracy.
Kolejne szerokie badania ankietowe byy prowadzone przez Stowarzyszenie Biegych
ds. Przestpstw i Naduy Gospodarczych (ang. Association of Certified Fraud Examiners
ACFE), ktre poczwszy od 1996 roku, systematycznie przeprowadza sondae na temat
konkretnych przykadw naduy gospodarczych, z jakimi biegli spotkali si w swojej
praktyce (Kutera 2008: 17).
141
142
Anna Nowak
zdominowane przez jedn osob lub ma grup osb przy jednoczesnym braku
skutecznej kontroli ze strony osb sprawujcych nadzr,
nienadzorowanie w odpowiedni sposb istotnych kontroli,
niezdolne skorygowa wykryte saboci systemu kontroli wewntrznej bez zbdnej zwoki,
wyznaczanie pracownikom operacyjnym nadmiernie wygrowanych zada finansowych,
wyrane lekcewaenie organw regulacyjnych,
konsekwentnie zatrudnianie nieskutecznie dziaajcy personel ksigowy, informatyczny i zajmujcy si rewizj wewntrzn;
3) czonkowie zarzdu, niezwizani organizacyjnie z zagadnieniami finansowymi, aktywnie uczestnicz lub angauj si w wybr zasad rachunkowoci lub dokonywanie
znaczcych kwotowo szacunkw;
4) wystpuje znaczna rotacja czonkw zarzdu, rady nadzorczej lub kierownictwa
rnych szczebli;
5) stosunki midzy kierownictwem a obecnym lub poprzednim biegym rewidentem
s napite, w szczeglnoci mog o tym wiadczy:
czste kontrowersje z obecnym lub poprzednim biegym rewidentem dotyczce
spraw zwizanych z rachunkowoci, badaniem, sprawozdawczoci,
nierealistyczne wymagania wobec biegego rewidenta, np. wyznaczenie nierealistycznych terminw przeprowadzania badania lub przekazania sprawozdania,
formalne lub nieformalne ograniczenia nakadane na biegego rewidenta, nadmierne ograniczenie dostpu osb i informacji lub moliwoci skutecznej wymiany informacji biegego rewidenta z osobami sprawujcymi nadzr,
prby zdominowania biegego rewidenta przez kierownictwo znajdujce wyraz
w prbach wpywania na zakres wykonywanej przez niego pracy.
A. Bela i E. Bolesawska rwnie odwouj si w swojej pracy do przyczyn wystpowania oszustw finansowych, wrd ktrych wyrniaj (Bela, Bolesawska 2005: 14):
ch polepszenia sytuacji materialnej,
niedocenianie w pracy,
uraone ambicje,
brak perspektyw wybicia si,
brak perspektyw rozwoju zawodowego,
konkurencja (przekupstwo pracownika),
brak identyfikacji pracownika z organizacj, w ktrej pracuje,
zakres obowizkw odpowiedzialno, do ktrej zostay niejednoznacznie przypisane,
traktowanie przedsibiorstwa jako prywatnego folwarku,
niskie pace oraz brak perspektyw zwikszenia pac,
przekonanie oszusta, e ukaranie jest mao prawdopodobne, poniewa kontrola wewntrzna le funkcjonuje.
Wrd przyczyn ekonomicznych oszustw mona dodatkowo wyrni globalizacj
i zmian skali prowadzenia biznesu. Dawne przedsibiorstwa rodzinne przeksztaciy si
z czasem w przedsibiorstwa krajowe, a pniej w midzynarodowe. Skomplikowane wielopoziomowe struktury holdingowe, skadajce si z wielu spek zalenych i stowarzyszonych, rozrzuconych po caym wiecie i dziaajcych w rnych branach oraz w rnych
143
formach prawnych, staj si coraz mniej przejrzyste i zrozumiae, a tym samym staj si
dogodnym obszarem do manipulacji.
Kolejnym rdem oszustw ksigowych o charakterze ekonomicznym jest brak precyzyjnego podziau kompetencji poszczeglnych organw jednostki gospodarczej. W kontekcie tym wane jest przejrzyste rozdzielenie funkcji rady nadzorczej, zarzdu oraz dyrektora wykonawczego. Jednym z czynnikw, majcych gwarantowa uczciwo, jest niezalena rada nadzorcza, w ktrej skad wchodz osoby spoza korporacji, niezwizane w komercyjny sposb z jednostk. Zarzd natomiast musi mie jasn wizj tego, gdzie chce doprowadzi przedsibiorstwo, musi wiedzie, jak zarzdza ryzykiem lub wynagradza kadr
menedersk. Nieprzestrzeganie tych zasad to pole do oszustw.
rdem naduy w rachunkowoci jest zawsze ekonomia. Biegy rewident powinien
bardzo dobrze zna mechanizmy gospodarcze, gdy to wanie one wskazuj na prardo
oszustw w ksigowoci.
Ekonomiczne wskaniki przestpstw mona skatalogowa. W. Wsowski jako najistotniejsze wskaza ponisze sygnay (Wsowski 2003: 65):
niezwykle szybki wzrost zyskownoci, zwaszcza w porwnaniu z innymi przedsibiorstwami w danym sektorze,
nienaturalne zmiany w zestawieniach finansowych lub zmiana trendu w ksztatowaniu si wanych wskanikw finansowych,
umowy biznesowe trudne w uzasadnieniu, jeli chodzi o sens ich zawierania oraz
nieodpowiadajce celom przedsibiorstwa,
wysokie salda na rachunkach bankowych w rajach podatkowych, dla ktrych istnienia trudno wytumaczy,
znaczce transakcje z podmiotami powizanymi, ktrych przeprowadzenie trudno
uzasadni w racjonalny sposb
nadmierna zoono struktury organizacyjnej przedsibiorstwa oraz istnienie wielu
nietypowych podmiotw prawnych,
zbyt dobre wyniki finansowe lub te znaczco lepsze od konkurencji, przy jednoczesnym braku wystpowania znaczcych rnic w produktywnoci i efektywnoci
prowadzonej dziaalnoci,
silnie rozproszona lokalizacja dziaalnoci przedsibiorstwa ze zdecentralizowanym
kierownictwem oraz niska jako sprawozdawczoci wewntrznej,
znaczne, nienaturalne lub bardzo zoone transakcje pod koniec roku finansowego,
praktyki ksigowe nieodpowiadajce normom branowym,
groba bankructwa,
brak penej otwartoci kierownictwa na pytania z zakresu sprawozda finansowych,
przypadki braku egzekwowania kodeksu etycznego poprzez zawieszenie stosowania
jego norm w celu przeprowadzenia transakcji, bdcych z nim w sprzecznoci,
niech do wprowadzenia komrki audytu wewntrznego lub audytora zewntrznego,
przesadnie optymistyczne owiadczenia prasowe lub informacje dla inwestorw,
owiadczenia zarzdu zmierzajce do przekonania inwestorw co do potencjalnego
wzrostu,
problemy w finansowaniu dziaalnoci, przy rwnoczesnym raportowaniu wzrostu
dochodw,
ustawiczne wykonywanie planw, skutkujce wypat menederom maksymalnych
premii za osigane wyniki.
144
Anna Nowak
Rysunek 3. Wpyw wieku pracownikw na redni wielko strat w latach 2010 i 2012
rdo: opracowanie wasne na podstawie (Report to the Nations 2012: 175).
145
Mimo i odsetek naduy popenianych przez mczyzn i kobiety (rys. 4) jest zbliony,
to straty spowodowane naduyciami, ktrych dopuszczali si mczyni, byy ponad dwa
razy wiksze od strat powodowanych przez kobiety (rys. 5).
Rysunek 5. Wpyw pci pracownikw na redni wysoko strat w latach 2010 i 2012
rdo: opracowanie wasne na podstawie (Report to the Nations 2012: 169).
146
Anna Nowak
147
Uwagi kocowe
Zakres przestpstw gospodarczych mona ograniczy poprzez wdroenie odpowiednich
rozwiza. Wiele z nich jest postulowanych przez rodowiska przedsibiorcw i przez
samych ksigowych. Mona wrd nich wymieni:
ujednolicenie zasad prowadzenia rachunkowoci w obszarach szczeglnie skomplikowanych oraz pozostajcych poza jednoznacznymi regulacjami Ustawy
o rachunkowoci (Piat 2006),
podniesienie pozycji prawnej i zawodowej ksigowego odpowiedzialnego za sporzdzanie sprawozdania finansowego (Rochowicz 2005),
zwikszenie nadzoru publicznego nad biegymi rewidentami w celu zapewnienia
wysokiej jakoci usug audytorskich, potrzeba wprowadzenia takiego nadzoru, organizowanego przez niezalen instytucj publiczn, wynika z projektowanej nowelizacji przepisw Unii Europejskiej dotyczcych firm audytorskich (Piat 2006a),
podniesienie rangi kontroli wewntrznej w podmiotach szczeglnie wanych dla
bezpieczestwa obrotu gospodarczego (spki giedowe, najwiksze przedsibiorstwa pastwowe) poprzez wprowadzenie instytucji audytora wewntrznego z prawnie zagwarantowan niezalenoci od podmiotu, w ktrym wykonuje swoje zadania (Mazurek 2007: 594).
148
Anna Nowak
Literatura
Bela A., Bolesawska E. (2005), Oszustwa finansowe. Podrcznik audytora, Warszawa.
Gut P. (2006), Kreatywna ksigowo a faszowanie sprawozda finansowych, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
Kamela-Sowiska A. (2006), Psychologiczne i ekonomiczne rda oszustw ksigowych, Zeszyty Teoretyczne
Rachunkowoci t. 32, Warszawa.
Kutera M. (2008), Rola audytu finansowego w wykrywaniu przestpstw gospodarczych, Wydawnictwo Difin,
Warszawa.
Mazurek S. (2007), Faszerstwa i bdy w sprawozdaniach finansowych oraz ich wpyw na ocen wypacalnoci
przedsibiorcw, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczeciskiego nr 455, Szczecin.
Piat K. (2006), Ksigowo bdzie jednolita, Rzeczpospolita 2.10.2006.
Piat K. (2006a), Nadzr nad audytorami bdzie rozszerzony, Rzeczpospolita 4.05.2006.
Report to the Nations on occupational fraud and abuse 2012 (2012), Global Fraud Study, ACFE.
Rochowicz P. (2005), Buchalter wyszej kategorii to mniejsze ryzyko, Rzeczpospolita 8.12.2005.
Wsowski W. (2003), Faszowanie sprawozda finansowych, Biblioteka Menedera i Bankowca, Warszawa.
Wells J.T. (2006), Naduycia w firmach. Vademecum, Zapobieganie i wykrywania, Wydawnictwo LexisNexis,
Warszawa.
Cytowanie
Nowak A. (2013), Identyfikacja przyczyn i sprawcw oszustw finansowo-ksigowych ujcie statystyczne, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczeciskiego nr 765, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia nr 61, t. 2,
Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczeciskiego, Szczecin, s. 139148; www.wneiz.pl/frfu.