LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINS VEIKLOS STRATEGIJA

20162020 METAMS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos muitin valstybs institucija, priirinti tarptautin prekyb.
Bdama viena i Europos Sjungos valstybi nari muitini administracij, Lietuvos
Respublikos muitin prisideda prie siningos ir atviros prekybos skatinimo, Europos
Sjungos vidaus rinkos veikimo, bendrosios prekybos politikos ir kit su prekyba
susijusi bendrj Europos Sjungos politikos srii priemoni gyvendinimo, taip pat
prie visos preki tiekimo grandins saugumo utikrinimo.
Lietuvos Respublikos muitin, gyvendindama Europos Sjungos muit teiss reform,
ypa 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013,
kuriuo nustatomas Sjungos muitins kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1; toliau Sjungos
muitins kodeksas), nuostatas, siekdama sudaryti slygas verslo konkurencingumui
augti, stiprinti Europos Sjungos ir Lietuvos Respublikos finansini interes apsaug
bei gyventoj saug ir saugum tarptautins prekybos grandinje, pareng i
Lietuvos Respublikos muitins veiklos strategij 20162020 metams (toliau
Strategija).
i Strategija, tsdama Lietuvos Respublikos muitins veiklos strategijos 20112015
metams nustatyt udavini gyvendinim, numato strateginius tikslus ir udavinius
jiems pasiekti besikeiianios ekonomins, politins ir socialins aplinkos slygomis.
2. Lietuvos Respublikos muitins misija teista, saugi, sininga ir sklandi tarptautin
prekyba Lietuvoje.
3. Lietuvos Respublikos muitins vizija imani ir patikima valstybs institucija,
siningo verslo partner, tarptautins prekybos prieiros ekspert, vertinama
personalo, auktesni institucij, partneri ir visuomens.
4. Lietuvos Respublikos muitins vertybs:
4.1. pagarba mogui ir valstybei;
4.2. profesionalumas;
4.3. partneryst.
II SKYRIUS
STRATEGINIAI TIKSLAI
5. Lietuvos Respublikos muitins strateginiai tikslai:
5.1. gerinti slygas asmenims tinkamai ir patogiai atlikti muitins formalumus;
5.2. stiprinti kov su nesininga ir neteista tarptautine prekyba, nusikalstamumu ir
grsmmis nacionaliniam ir tarptautiniam saugumui;

5.3. plsti institucijos gebjimus.

III SKYRIUS
STRATEGINIAI UDAVINIAI
6. Strateginiam tikslui Gerinti slygas asmenims tinkamai ir patogiai atlikti muitins
formalumus pasiekti keliami ie udaviniai:
6.1. pertvarkyti ekonomins veiklos vykdytoj prieir, laiku pritaikant muitins
veiklos procesus ir informacines sistemas Sjungos muitins kodekso nuostatoms
gyvendinti, gerinant muitins teikiamas paslaugas, ypa elektroninje erdvje, taikant
kitas administracins natos mainimo priemones;
6.2. mainti asmen laiko snaudas muitins formalumams atlikti, diegiant modernias
kontrols priemones ir sistemas, didinant tarptautins prekybos proceso integralum ir
dalyvaujani institucij veiklos sveikum;
6.3. skatinti ekonomins veiklos vykdytojus naudotis lengvatomis ir supaprastinimais,
pltojant j prieinamum ir mast, sisteminio tikrinimo ir savikontrols princip
taikym, asmen iankstinio rizikos vertinimo sistem, partnerysts principais pagrst
bendradarbiavim, informuojant versl apie muitins lengvat ir supaprastinim
taikymo naud;
6.4. padti asmenims laikytis teiss akt, diegiant optimalius, aikius ir vienodai visoje
Lietuvos Respublikos muitinje taikomus reikalavimus, pltojant informavim,
konsultavim, kitas metodins pagalbos ir prevencines priemones, gerinant asmen
aptarnavim.
7. Strateginiam tikslui Stiprinti kov su nesininga ir neteista tarptautine prekyba,
nusikalstamumu ir grsmmis nacionaliniam ir tarptautiniam saugumui pasiekti
keliami ie udaviniai:
7.1. taikyti daugialyp preki tiekimo grandins rizikos vertinim, tobulinant muitins
rizikos valdymo sistem, pltojant informacijos ir duomen, susijusi su rizika ir
patikrinim rezultatais, mainus su kitomis valstybs kontrols ir teissaugos
institucijomis bei kit ali muitini administracijomis, gerinant duomen kokyb,
sisteminim ir analiz, gyvendinant kontrols ir rizikos mainimo priemones
tinkamiausiu metu ir tinkamiausioje preki tiekimo grandins dalyje;
7.2. didinti muitinio tikrinimo veiksmingum, perskirstant muitins prieiros
veiksmus, taikomus prie preki pateikim muitinei, muitins formalum atlikimo
metu ir po preki ileidimo, centralizuojant muitins deklaracij pateikim ir jose
esanios informacijos patikr, pertvarkant teritorini muitini muitinio tikrinimo viet
veikl, diegiant paangias muitinio tikrinimo priemones ir bdus bei utikrinant
pakankam pareign skaii;
7.3. mainti akcizais apmokestinam, draudiam ir ribojam, pavojing gyventojams
ir aplinkai preki nelegalaus patekimo rink galimybes, stiprinant kriminalin
valgyb, pajgumus ir gebjimus aptikti, ukardyti ir atskleisti nusikaltimus
elektroninje erdvje, didinant ikiteisminio tyrimo rezultatyvum;

7.4. skatinti visuomen netoleruoti kontrabandos ir kitokios neteistos preki

apyvartos, sukuriant ir platinant vairias socialines antireklamas, aikinant apie i
reikini ir tokiu bdu sigyt preki al Europos Sjungos ir alies biudetui,
siningiems rinkos dalyviams, piliei ir valstybs saugumui, skatinant asmenis
informuoti Lietuvos Respublikos muitin apie nusikalstamas veikas.
8. Strateginiam tikslui Plsti institucijos gebjimus pasiekti keliami ie udaviniai:
8.1. tobulinti Lietuvos Respublikos muitins valdym, optimizuojant muitins veiklos
procesus, pertvarkant Lietuvos Respublikos muitin vien juridin asmen, iorin ir
vidin komunikacij grindiant moderniais ir profesionaliais metodais, pltojant
projekt ir organizacins rizikos valdym, vidaus kontrols sistem, diegiant kitas
priemones ir metodus veiklos rezultatyvumui ir efektyvumui didinti;
8.2. pritraukti ir ugdyti kompetenting ir motyvuot Lietuvos Respublikos muitins
personal, diegiant Europos Komisijos parengt pareign kompetencij model,
iuolaikikus mokymo metodus, tobulinant muitins pareign kvalifikacij, taikant
vairias skatinimo ir motyvavimo priemones, pltojant korupcijai nepalankios,
pasitikjimu, profesionalumu ir paanga grindiamos darbo aplinkos krim ir
organizacins kultros formavim, puoseljant Lietuvos Respublikos muitins vertybes
ir tvirtinant teigiam Lietuvos Respublikos muitins vaizd visuomenje;
8.3. vystyti muitins informacines sistemas, utikrinant naujausi, skaitant
imanisias, technologij taikym vykdant muitins prieir, perkeliant muitins
prieiros priemones elektronin erdv, didinant neintervencines tarptautins
prekybos prieiros galimybes, integruojant veiklos ir informacinius procesus;
8.4. utikrinti Lietuvos Respublikos muitins funkcijoms vykdyti reikiam
infrastruktr, pasinaudojant visais galimais finansavimo altiniais infrastruktros
pltrai ir atnaujinimui, laiku modernizuojant turimus pastatus, darbo vietas, aprpinant
muitins staigas modernia muitinio tikrinimo ir kita muitins veiklai reikalinga ranga
bei transporto ir ryio priemonmis, efektyviai naudojant ir priirint valdom turt,
racionaliai ir taupiai naudojant finansinius iteklius;
8.5. stiprinti partneryst su tarptautin prekyb priiriniomis institucijomis ir
susijusiomis organizacijomis, pltojant struktrin bendradarbiavim vietiniu,
nacionaliniu, regioniniu ir tarptautiniu lygiu, palaikant konstruktyvius ir abipusiu
pasitikjimu grstus santykius su auktesnmis institucijomis, gerinant tarpinstitucini
klausim koordinavim muitins veiklos srityje, prisidedant prie Lietuvos Respublikos
vystomojo bendradarbiavimo politikos tiksl gyvendinimo, skleidiant ir perimant
gerj patirt, aktyviai dalyvaujant kompetencij tinkl veikloje.
IV SKYRIUS
KOKYBS KRITERIJAI
9. Lietuvos Respublikos muitin vertins strategini tiksl pasiekimo lyg pagal iuos
kokybs kriterijus:

9.1. pagal Lietuvos Respublikos muitins kompetencij laiku gyvendint Sjungos

muitins kodekso darbo programoje[1] nustatyt projekt dalis, proc. 2020 m. 100
proc.;
9.2. pasitikjimas Lietuvos Respublikos muitine 2020 m. 60 proc. (2015 m. 44
proc.[2]);
9.3. nelegalios tabako gamini rinkos dalies Lietuvoje vertinimas, proc. 2020 m.
15 proc. (2015 m. IV ketv. 19,6 proc.[3]);
9.4. Lietuvos Respublikos muitins personalo motyvacija darbui muitinje gerja 3
proc. kas dvejus metus, palyginti su ankstesnio tyrimo rezultatais.
V SKYRIUS
STRATEGIJOS GYVENDINIMAS
10. Lietuvos Respublikos muitins vadovyb pagal kompetencij sipareigoja utikrinti
Strategijos gyvendinim ir informuoti auktesnes institucijas apie jos gyvendinimo
svarb verslo konkurencingumui, Europos Sjungos ir Lietuvos finansini interes,
rinkos, visuomens ir aplinkos apsaugai, siekdama pakankamo finansavimo ir
palaikymo jos gyvendinimui.
11. Strategija gyvendinama:
11.1. sudarant Strategijos gyvendinimo priemoni plan, kasmet j perirint ir
vertinant pasiekt paang;
11.2. rengiant Muitins departamento prie Lietuvos Respublikos finans ministerijos
metin veiklos plan, struktrini padalini ir muitins staig darbo planus, tikslinius
priemoni planus bei kontroliuojant j vykdym;
11.3. inicijuojant, rengiant ir gyvendinant Lietuvos Respublikos muitins veiklos ir
IRT[4] bei elektronins muitins projektus;
11.4. tobulinant Lietuvos Respublikos muitins kokybs vadybos sistem, ilaikant ir
pleiant Muitins laboratorijos akreditacijos srit, utikrinant Lietuvos Respublikos
muitins informacini technologij saug;
11.5. efektyviai naudojant mogikuosius, informacinius ir valstybs finansinius
iteklius