You are on page 1of 676

2/2011

( 2011. )




,
,


,


, ,
, ,
, ,
, ,
, ,
,

,
,
,

200

ISSN 1821-4320

2/2011

,
2015.

, 2016
www.slglasnik.com


,
2011.
I 


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1. . . . . . . . . . . . . 9
2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
3. 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

253
255
259
265
276
285
317

5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
5.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
5.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
II 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
III 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
IV . . . . . . . . . . . . . . 401
- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665

,

2011.

I.




1.



( , . 24/01, 80/02,
135/04, 62/06 65/06)
14 1. 2)


, ,
,
.

14 1. 2)
( , . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06
65/06), : ,
,

,
,
, .


14 1. 2)
( , . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06 65/06),
: ,
,

,
,
. ,


,

.

,
, . 18, 19.

12

21. .
, ,
,
82. 1.
. ,
91. 2. ,

,
.
, 10. 2011.
, ,
, ,
, ,
34. 3. ( , 109/07).
30. 2011.
,
53. 1. .
22. 2011.
, , ,
, ,
34. 3. .
:
14.
: , ,
, , , ,
, ,
( 1);
1. 1)
, , 2)
, 3) ,
4)
,
( 2).
14 1. 2)

14. 1.

,
, ,
,

,
,
.

13

, ,

, ,

,
.
14 1. 2.
, :
, ,

,
,
,
.

:
,
,
( 1);
, ,

,
,

,
,

,
,
( 18);

,
, ( 19);

, ,

( 20. 1);

, ,
, , , , ,
, , , ,
, ( 21. . 1. 3);
,
, ,

14


( 82. 1);
,
,

( 91); ,
, ( 97. 1. 6);

( 194. . 1. 3).
,
1, 21. . 1. 3, 91. 2.
82. 1. .
21. 1.
,

,

,
, , ,
,

. , ,
91. 2. ,
,
, ,


,
. ,

82. 1. ,
,
.
,

1. ,
.
, 14
1. 2) ( , .
24/01, 80/02, 135/04, 62/06 65/06), :
, ,

,
,
, .

15

45. 1. 1)
, .
168. 3. , 14 1. 2)
, :
, ,

,

, ,

.

: I-61/2009 2. 2011. 

( , 91/11)


( , 101/10)
2, 5. 1, . 6. 7.



, ,
, ,
,
,
.



,
,
,
,
36. 1.


,
,
, .
6.

.
, 6. 1.

16



,
, ,
,
.
,
,
,
6. 1. ,

, ,


,
.

, 6. 1.
, :

, 21. 2.
36. 1. ,
,
, ,
,
.

1. 6. 1.
( , 101/10), :

,
.
2. 2,
5. 1, :
, 6. . 2. 4. 7. 1.
.

17

(
, 101/10), , 10.
2011. , I-1634/2010

2, 5. 1, :
. 6. 7.
( : ).

. 1, 3.
4, 5. . 2. 6. 8. .

, 15 .
12. 2011.
. 2.
3.
, , 62.
64. . 1. 2. , 72. 73. 1.
,


,
, ,
.

, ,
,
.
2. ,

66.

, ,

,
.
5. 1. in fine
7. 21, 36. 1.
197. ,
,

,

, ,
5. 5. ,
,

18

, ,
,
. 6.
,
146. , 148.
149.
, 6.
, ,

,
,
.

,
, ,
. 62. 66. . ,
, ,
148. 1.
. ,
. 146. 149. .
5. 1. 7.
147. ,

,
,
, ,

, ,
,
,
,
. 6.
21. 2. , 14.
1. 12
, ,

6.
.

,

,
,

19

,
,
.
II
:

( , 101/10), 29.
2010. . 30. 2010. .
2. 64. 2.

,
,
,
.
5. 1. in fine

, ,

101. (
, . 116/08, 58/09 104/09).
6. :
e
,
,
, ,

( 1);
1.
,
( 2); 2. ,
( 3);

( 4).
7.
5. 1.
15
.
III
:
,
,
, ,

20

( 3);
,
, , ,
, , , ,
, , , ,
, , , ,
,


( 21);
,
,

,
( 36); , ,
( 146);
, ,
,
, ,
, ,
( 147. . 1. 3);
,
,
,
, ,

, ,
, ( 148);


( 149);
( 197. 1).
14.
( , . 9/03, 5/05
7/05 , 12/10)

, , , , , ,
, ,
, , ,
1. 12

. , , , , ,
, ,
, ,

21


1.
IV
1. 2.
2. ,

,
. ,

.
,
, ,
,
,
62.
, ,
,
62. ,
,
.
,
, 64.
1. ,
,
.
, ,

,
.
66. ,

,
,
,
.


,
.
,
2.
, 57. 2)
( , 109/07).

22

2. 5. 1. in fine 7.
5. 1. ,

1. in fine,

,

. , , ,
( 36. 1. ).
,
, 2. 2009.
,
(
, 49/09),
. ,

,
.
5. 1.

, ,


,
36. 1.
.

,

.
,
5. 1.
in fine
, . ,
, :
,

,
.
, ,
,
,
.
,
,

23

, .

, ,
.

, (
Sunday Times
, 29. 1979. , & 49).
,
5. 1.

,

( , 35/11).
,

,
,
2009. . ,


,
2009. .

,
15. 2011. ,
(30. 2010. ),
, , ,

, 197. 1. .


,
,
, .

.
7.
5. 1.
,
.
,
5. 1. in fine 7.
, 57.
2) .

24

3. 6.
6.


,
.

, ,

.
,
,
,
. 6.
, , ,

,
,
. 62. 66.
.



,
, , ,
.
148. 1.
,
,
.
,
, . 148. . 2.
3.
, ,
,
,
, ,
.
, . 62. 66.
,
,
. 62.
, :

,

25

.


,
,
.
64. . 2. 3. , ,

,
.
,

,
. ,
,
6.
1. ,

,

,


, ,

, .
6.
,
6.

.
,

, . ,


: ,
, ,
,
.

,
, ,
,
, .

26

.
,
,
.
,


, .
, .
,
,
,

,

,
,
. ,
, .
.
, 6. 1.


,
,
,
.
6. 1.
148. , ,
,
,
6. 1. 146. 1.
, , 147.
1. ,
149.
,
,
,

.
6. . 2. 4.
,


27

6. 1. ,
.
6.
21. 2. ,
,
, 5.


, 6.
,
,
, ,
,
.
6.
,
,
,

,

. ,
, 6.
21. 2. , 14.
,
1. 12 ,
.
,
6. 1.
:

,
,
, ,
6. . 2. 4. , 57. 2)
.
, ,
,
,
6. 1.

, ,


,

28

. ,

,

.
,
.
, ,
36. ,

,
,
, .




2008. ,
,


21. ,

, .
, 6.
1. , :

, 21. 2.
36. 1. ,
,
, ,
,
.

6. 1. 14.
,
1. 12 ,
.
V
,
6. 1. ,
:
,

29


1. .
, 57. 2)
,
2, 5. 1, :
, 6. . 2. 4. 7.
,
2. .
, , 45.
1) 46. 7) , 84.
( , . 24/08, 27/08 76/11),
.
168. 3. ,

6. 1.
, :

.

: I-1634/2010 22. 2011.  ( , 8/12)

a

( , . 116/08, 58/09, 104/09 101/10)
2. . 3. 4, 18. 2. 21.
,
,

,
,
, , .
154.
, 21.
4.
,
, .


,

30


, 152. 2.
, ,
.

1.
2. . 3. 4, 18. 2. 21.
( , . 116/08, 58/09, 104/09 101/10).
2.
1.

a
2. . 3. 4, 18. 2. 21.
( , . 116/08, 58/09, 104/09 101/10).

, , ,
,
, ,
, . 1, 3, 4, 6, 21, 60, 142,
149, 150, 152. 154.
. ,

.
,
( , .
116/08, 58/09, 104/09 101/10) :
, ,
,
,
, ,
, ( 2);

, ,

( 18. . 2.
3); , ,
, ,

, 1.

31

, ,

, e, ,

,


( 21);
,

,
, ,
, 1.
,
, ,
,
,
,

, , , ,

, , ,
,
( 30. . 1. 6).
:
, , ,
( 1),
,
, ,
( 3. 2);
( 4. 4);
,

( 6);
, ,
,
, , , ,
, , , ,
, , , ,
( 21. . 1. 3);
, , ,
( 60. . 2. 3);
, ( 97. 16);
,
,

32

, ,
,
,
, ,

,
( 142);

( 149);



,
, ( 150);

,
( 152);
,
11 ,
,
,
,
,
, ,
15 ,
, ,
,
,
( 153);
,
,
,
,
,
,
, ( 154).

,
,
, , , ,
.
, ,
, , ,

33

,
, ,
,
, ,
, ,
.
,
,
. 2, 18. 21. ,

( 18. 3. ),

, , ,
.

,
, , , ,
( 143. . 1. 2. ).

. , ,
, ,
( 142.
2. ). ,
, , ,
, ,
,
. 152. 2. ,
,
,
30.
, ,
21. . 5. 6.

,

,
152. 2. .
154.
,
,
,
,

, ,

34


, ,
21. 4. .
,

2. . 3. 4, 18. 2. 21. ,
53. 3. ( ,
109/07),
2. . 3. 4, 18. 2. 21. .
,

, , 56. 3.
, 2. .
46. . 3) 5)
, .

: I-338/2009 17. 2011.



( , 101/10)
. 1, 2, 6, 7. . 2. 4. . 8. 9.



.


,
,
,
,
.

,
,
, ,
,
.


,

35


,
,
, ,
,
197. 1. .


,
,
.

1. 7. 1.
(
, 101/10), :


.
2. .
3. 2. 15
.
4.

. 1, 2. 6, 7. . 2. 4. . 8. 9. 1,
.

I


( , 101/10).
6. . 2. 3.
, . 1. 2.
. 6. 9. , 1.
(
, . 9/03, 5/05 7/05,
, 12/10).

2. . 6. 8.
.

36

6. 2.
161. 4.

,

,

. 3.
,
.
. 194. 175. ,

,
, , ,
.

,
,
.
197. 2.

,


,
,
.

. ,
,
77. ,

. 2, 51. 53. , ,

,

, , ,
. ,

.
1.
17. ,
,
. 2.
32. 1. ,

37

,
.
,

, .
,
,
,
,
. ,

,

, .
6. ,
, ,
.

, ,
. ,
,
,
.
,
, res judicata
.


, ,
,
197. . 1. 2. ,
. ,
8. ,

.
7. ,

,
. 9.
196. 4. ,

,

.
, ,

38

6.
2. .
2.
161. 4. (
), . 13. 17.
(
), 14.
( ),


, .
6. ,

,
, 197. 2. .
6. 1.

,
,

. 8.
.


6.
, ,
,
.
6. 36.
. 13. 17. ,
, 14. 1. 12 ,
,
,
,
,
,
. 6.

,
, , 165. ,

. , ,
,
,

39


, ,
,
,
,
.
7. , ,
,
, ,
. ,
7.

,

.
:

29. 2010. .
30. 2010. ,
, 101/10.
157. 1.
,
159. . 5. 7. ,

, ,
,
, 161. 5.
,
, .
:
94. 2. ,
,
, ,
,
,

( 1);
95. . 4. 6,

, ,
, 15
( 4),
,
( 5)

40


( 6);


130. 1.
( , . 116/08 104/09),
,
, ( 1),
,
1.
,
( 2), ,
2.
( 3),
1. ,
, 1. 30

( 4),
. 3. 4. ,
1. ,
,
,
, 17.
2. ( 5),
. 3. 4.
,
, 1.
, 30
( 6) ( 6);


,
,
,
,


( 1),

1. ,
( 2), 2. ,
(
3),
( 4) ( 7);

41

6. 1. ,
15

( 8);

( 9).


, :
,
( 2. 1);
, ,
, , ,
, , , ,
, , ,
, , , ,
,


( 21); ,
, ,
,
, ( 32. 1);

,
,
,
( 36); ,

,

, (
51);
(
53); ,
, ,
,

, ,
,
,
, ,
,
,

42


( 159);
,
,
,
, ,
,
, ,
, ,
,

, ,
,
, ( 161);
,
( 175. 3);
, ,

,
,
,


( 194);


, ( 196. 4);
, ,
,
( 197. . 1. 2).

( , . 9/03, 5/05 7/05
, 12/10) :

,
( 13);

, , , , ,
, ,
, , ,
( 14);
,


( 17).
1. 12

43


. , , , , ,
, ,
, ,

1.
(
, 7/71) :
,
, ,


( 14. 1);

,

, , , , ,
, , ,
, ( 26).
( ,
0/48) :
,

( 7);

(
8);

, ( 10).
,

. ,
. 87. 98. ,
,
,
,
,
. . 1.
3.
( 94.
2, 95. . 4. 6. 98. 3),

,

, ,
.

44

1. ,
94. 2. ,

.
1.
: , ,
, ,
, 1.
,

.

.
17. ,

,
,
, ,
94. . 1. 3. .
, 94. 1.

, , 94. 3.
.
,
,
,
,
.
, ,
,


,
. ,
,
,
,
.



,
,
.

,

45

, , .
.

,
, ,
,

,
. ,


, , 1. ,

,
17. , , ,

, .
.
2. 95.
, ,

,
, ,
, . ,
,
, ,


.

, , ,
, ,
,
,
, ( 32. 1. ).
, ,
,
, ,
.
,


.
(
) ,

46




,
. ,

.
, 6.


.
,
,
,

(, , H. v. Belgium,
8950/80, 50).


. ,

,


. , 2. 2.




.
, ,
(
, )
( ).
, ,
.
, a priori

. ,
, ,

,
32. 1.
, 6. 1. .

47


161. 4.
, ,

, .
,
, ,


. ,

,
,
4.
161. . ,

95. ,


. ,
,

, .
2.
. 13. 17.
,


, ,


. ,



, ,
,

,
,

.

06-00-37/2009-1 25. 2009. ,

48

,
,


( VIII- 102/2010, 7. ,
, 41/10). ,

,

,
,

25. 2009. .

,
, ,
,
( VIII 189/2010, . 9. 10.
, ,
27/11). , ,


,



. ,
2.
.
6. ,
,


,
2.
. ,
,
,
,
. ,
6.
,
, .

,

49

,

,
6. 6. .
,

,

,
. ,
5. 6. ,

,
,
,
,

,
.
6. 1.



,
, .
, ,
:
,

,
.
, ,
,

,
, .
,
,
, .

, ,
.

, (,
Sunday Times , 29. 1979. & 49).

50

,
. 6. 7.


, ( ,
36/11).
,

,
,
,
2009. . ,


,
2009. .


,

31. 2011. ,
(30. 2010.
), , ,
,
, 197. 1. .
8.
6. 1.
,
.

. 6.
7. , 197. 2. ,


. 6. 7. , , ,
197. 2. .
. 6. 7.
, , ,
,

.
,
, ,
,
,

51

.

,
,
(,
, I-207/99 24. 2002.
, 84/02).
,
,
197. .
, , 6.
21. ,


. , 3. 6.

,





.

, , 161. 4. ,

. ,
,


, .
,


,
.
,
6.
, ,
, ,

,
,
6.

52

,
.
7. ,
,
, 4.

.
,
,
7. . 1. 3. ,


.

,
,

.
,
,
.
,

,
,
,
. ,
7.



. ,


:
,


.

. 7.
,

,

53


. ,
,
,


. 161. 1.
,

, 5. ,

.
, ,
.
,
. ,


,
,
. , .
,

,
,

,

,
,
. ,
, .

. ,
7. 1.


,
,
.
9.
196. 4. , ,
,
,
....

54



,
2011. . ,


.

,

,


(, ,
I-235/2004 2. 2006. ( ,
20/06),
9. 196. 4.
. ,

,

, ,
,
,
.
,

. 167. 168. (
, 52/10), :
,

,
,
,

(
167);

24 ,
,
,
,
, ,

,

55

,
, , ,
, ,
,
,

, ,
( 168. . 1, 2, 4. 5).

: 1)
, 2)
, 3)

4)
.
, :

: ...
,
,
;
24
,

,

.

. 2, 51. 53. ,

2. ,
51.
53. .
,
. 1, 2, 6, 7. . 2.
4. . 8. 9. ,
,
53. 3. ( , 109/07).
II
, , 7.
1. , :


, .

56

,

,

,
.



,
,
. ,
:


, ,
36. 1. ;



,
;





,
21. 2. .
,
7.
14.
1. 12 ,
.
,


7. 1. ,
:


, , 53. 1. ,
.
,
, 33. 1.

57

.

,


,
15 ,
34. 1. .
46. . 1) 5)
, 82. 1. . 1. 10. 2. 84.
( , . 24/08, 27/08
76/11), .

: I-1633/2010 15. 2011.


( , . 34/03, 64/04, 85/05,
101/05, 63/06, 5/09, 107/09 101/10) 96.
, ,
,
,
, ,

, ,
I-229/2003 2. 2003. .
, 167. ,
,
.

1.
96.
( , . 34/03, 64/04, 85/05, 101/05, 63/06, 5/09, 107/09
101/10).
2. 96.
1. 21. ,
.
3. ,
1.

58


96. 1.
, 96.


, . 60, 68,
69. 70. ,
. ,
,
,
.
21. ,
,
( , . 46/03 80/03)
.
,
-58725 22. 2008.
,
96. .
(
, . 34/03, 64/04, 85/05, 101/05, 63/06, 5/09, 107/09 101/10)
, ,
, ,
( 3). 96.

,
, ( 1),
,
,
( 2)

( 3).

( 18. 1);

( 60. . 1. 4);

,
( 68. . 1. 3);

( 69. . 2. 5);

( 70);

59


( 97. 8).
96. ,

:
( 92);

, ,
, ,
,
,
( 1. 93); ,

1. ( 2. 93);
2. ,

( 4. 93);
,
,
,
( 240. 2).
,

( 70) , ,
97. 8. ,

,
. 96.


,

,

,

, ,
. , ,

,

.

. I-229/2003
2. 2003. ,

60

96. 2. (
, 43/03) 1990. ,

96. 2. .
60. ,
69.
,
,
,

96. . ,
96.
, , 53. 3.
( , 109/07), ,
1. .

21.
, ,
167. ,
, ,
, 36. 1. 1)
, 2. .
,
,
, 56. 3.
, 3. .
36. 1.
1), 46. . 3) 5) 84.
( , . 24/08 27/08),
.

: I-347/2009 8. 2011.


( , . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05,
63/06, 5/09 107/09) 117.

( ,
101/10) . 45, 81. 84.

,

61

, ,
,
, ,
,

, .


,

.
,
,
, , .


,

, .
196. 197. .


117.
( , . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05, 63/06,
5/09 107/09) . 45, 81. 84.
( , 101/10).


117.
( , . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05,
101/05, 63/06, 5/09 107/09) . 45, 81, 84.
(
, 101/10).
. 21, 60, 196. 197. .
117.
45. ,
, ,
. 21. 60.
, , ,

62

71. ,
. 81.
, ,
197. , 84,
,
196. .
,
117. (
, . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05, 63/06, 5/09 107/09) :
,
,
,

( 1);

( 2);
,
( 3);
,
,
,

( 4).
45.
( , 101/10)
117. 2. . 3. 4.
,
11. . 9) 10) 12. 1. 3) ,

, . 2. 3. ,

50%
,
, . 3. 4. . 5. 6.
81.
31. 1. 2010.
42. .
84.

, 1.
2011. , . 1, 10, 18, 20, 21, 23, 26, 31, 54. 64.
,
1. 2012. .

63

, : ,
,
, ,
, , , ,
, , , ,
, , ,
( 21. . 1. 3); , ,
, ,
,
, ,
, , ,
,
. ( 60. . 1.
4);

, ( 196.
4); ,
, ,
( 197. . 1. 2).
, ,
:
,
( 70);
, , ,

( 97. 8).
,
,
,
,
.
, 70.

,

, ,
117.
45.

,

,

50%
.

64

,

, , ,
. , ,
, ,
, ,
,
, .


,


, ,
. , ,
117. 45.
,
21. . ,

, , .
,

, ,
,

, , ,
.

60. ,
, ,
60. ,

,
.
. 81. 84.
,
1. 2010. ,

, ,
2010. , 22, 23, 24, 27, 28. 29. 2010. ,
, ,

. 77. 81. ,

65


.
,
. 81. 84.
. 196. 197. .

, ,
53. 3. ( , 109/07).
46. 5)
, .

: I-8/2011 8. 2011.


( , 123/07)
. 17. 29.

,
,
.
,
, ,

,
,
,

, ,
,
, 82.
1. 86. . 1. 2,
, ,
,
,
, .

,
,

, 29. ,
197. 1. .

66


. 17. 29.
( , 123/07).

a je a
. 17. 29.
( , 123/07).
,
, 2007.
, ,
,


.
, , , ,
,
, ,
, ,
,
. ,
17. 86.
,
. 29. ,

,
, , 197. ,
.
, aa 17.
( , 123/07), 41. ,
1, , :

,
(
2); , ,
, ,
,
, ,
( 3);

67


,
( 4);
, , 2.



, ,
, , ( 5);
,

( 6). 29.

.

, ,
17. ,
,
,
, ,
,
, ,
,
.
, ,


,
.
, , ,

.
,
. ,

.
, ,
.
,

.



.

68

:
,
, ,
;
, ,


( 82); ,
, ,
,
,
,
( 86. . 1. 2); ,
, ,
, ,
,
,
( 97. . 2, 6, 7, 8. 17);
, ,
,
( 197. . 1. 2).

, ,
( 82. 1),
, ,
,
( 86. . 1. 2),
, ,

,
,
,
.



,

, ,
. , ,
,
,

, ,
, , ,

69


. , ,
17.

86. . 1. 2. , , ,

, . ,
,


.
, ,
167. ,
, , ,
, .
29. ,

,
,

, , 29. , ,
, 197. 1. .
,
. 17. 29.
,
53. 3. ( , 109/07),
.
46. 5)
, .

: I-45/2010 22. 2011.


( , 72/09) 120. 5.

,
,
,

- ,

.

70


120. 5.
( , 72/09).


120. 5. .

120. 1. 3)


, .
, ,

, ,

. ,
. ,
2.
197. ,
,

.
120. 5. :

. 1. 2. ... .
33. 2.
( , 109/07) 82. 1. 10.
( , . 24/08 27/08),
21. 2010. ,
. 45
, ,
, 34. 3. , .

120. (
, 72/09), 5. , :
,
1) , 2) ,
, 3)

71

,
, ,
,
, ,

, ,
, , , 4)
( 1); -
, 1. ,
-
( 2); . 1. 2.
( 3);
1. . 1) 4) 2.
, 1. 2)
, 1. 3) (
4);
. 1. 2.
( 5).
,

( 7.
. 1. 2); - ,
,
,

,

( 8. . 1, 5. 6).
:
, ,
,
( 197. . 1. 2);
, , ( 97. 10).
,
97. 10. ,
,
,


. 120. 5.
,
. 1. 2.

, 120.
, ,

72


, ,


, ,
,
, ,
,

, , ,
, ,

- .

,
, 120.

.
, ,
120.
, ,

,

- ,

.
, ,

,
120. 5. ,
. ,
120.
,
,
,
.
111. . 2. 3.
( , . 62/03,
64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05), 12.
2009. ,
,

,

73

1. .

,
,
, 120.
.

( , . 85/05, 88/05, 107/05, 72/09 111/09).
,
, ,
53. 3. , .


, ,
167. , .
, , 46.
5) , .

: I-307/2009 29. 2011.


( , 72/09)
132. 4.


12 ,
,


.

, ,
, 167. ,
.


132. 4.
( , 72/09).

74


132. 4. .
,

12 ,
37. 4.
21. 1. 60. 1.

.
,
e
,
, .
, . ,


, .

132. (
, 72/09), 4. ,
:


( 1. 4));

( 2);

( 3);
12
( 4).

(
, 52/11) 15. 2011. .
23. 132.
, , , 1.
4) 1. :

, 1. 2,
. 2. 8, 4, . 3. 9.
, 4, 5, .
(
, . 72/09 52/11) : , ,
, , , ,

75

, , , ,
( 4. 15));

,

( 7); -
, ( 8. 1);
- ( 116.
2);
,
, ( 121.
13); ,

,


,

,

( 130. . 1. 3).
132. ( , .
72/09 52/11),
( 1. 4));

( 3);

( 4);
12
( 5).
:
( 21. 1);
( 60. 1); , ,
( 97.
. 8. 10); ,
( 137. 5).


,
, . ,


,
,

76

,
. ,

,
97. . 8. 10. 137. 5. .
, (
, . 24/05 61/05), ,
, ,

( 1. 1).

,



,
.

,
.
,

,
, ,

( 130).


.

12 ,
,

.
, ,
21. 1. 60. 1. ,

,
, ,
167. , .



( , 46/01).
8. :

77

,
( 1);


( 2);

( 3);
( 4);

( 5). 12.


, 14.
,

, .
,
,
, 53. 3. (
, 109/07).


, ,
167. ,
.
, 46.
5) , .

: I-253/2009 10. 2011.


( , 41/09)
284. . 1. 2, 285. 1, 306. 3.
333. 1. 99)
,
,
, , ,

, ,

,
,

78

,

.

,

, ,
.

1.
284. . 1. 2, 285. 1, 306.
3. 333. 1. 99)
( , 41/09).
2. 1.
.


. 284. 285, 306. 3.
333. 99) (
, 41/09).
284.

, , .

,
24 , 284. ,
, .
285.
, ,
178. 2. ,

,
. 306. 3.
,
,
333. 99)
,
. 27. 39. ,

79

, ,
.
21. 2010. ,
33. 2. (
, 109/07) 82. 1. 10.
( , . 24/08 27/08),
, .
284.
. 1. 2.

,


.

, 2.
24 ,
.
166.
167. ,
,
.

,
,
, ,
,

. , ,
, 278. 2.
2. ,
, ,


56. 1. 1) .
285.
183. 2.

.



. , ,
,

80

,

.
, ratio legis
2006/126/
, 7. 5. )
. 306. ,
333. 1. 99)
, ,
,
,
,

.

,
.
,
,
, , .

.

(
, 41/09) :
,
,
, ,

24 ( 284. . 1. 2);
, ,
,


( 285. . 1. 3); ,

( 306. 3); 5.000
306.
3. ( 333. 1. 99)).
:

, ,

( 20. 1);

81

,
, ,
,

, ,


( 27);
,


,
48 , ,
( 29);
,

,
, ,
( 39. . 1. 2);
, ,
, ,

, ,
( 97. . 2. 13).
284.

,
. ,
, ,
,
24 .

284. . 1. 2.
,
,
( 1), ,

24 ( 2).
,
278. 2. 2)
,

, ,
284. 2.

82


, 284. 1. .


( , . 69/10 78/11),

2. 5. 278. 6.
,
, , ,

( 1).
, , ,
,
, ,
, ,
,
, ,
,

( 44. . 10. 17).

284.
2. , ,

( , . 101/05 63/09),
,
,
,

( 30. 2. 5)). , ,

,
,


,
( 31. . 2. 5). . 53.
58.

, :

,
24 ,

, ,

83


48 ( 53. . 1. 3);



,

( 54); , ,
,
, ,

,
( 56).
( , . 101/05, 116/08
111/09)
, ,
,
,

,
,

,
( 165).

, ,
, ,
, 284. . 1.
2. , ,

,

,
. ,


, ,


,
,
,
, .

84

, , ,
, ,
,
, , . 27, 28. 29.
,
39. .
,

, ,
24 ,
,

,
, ,
,
,
,
,
, .

,


.

, , ,

,
,
. ,

,
,
, 170. .
285. ( 1)
,
, 178.
2. ,
,
.
,
,

( 7.
96), :

85


,


,

,

( 178. . 1, 2. 4);

( 183. 2);

( 184). , ,

,

. , ,
,
,
.
,
,
( )
, , ,
()
, , ,
,
.

,

, ,
, ,
. 7. 5. )
2006/126/
,



,
,
( 52).
306. 3.
,
333.

86

1. 99)
,
,
306. 3.

.

, ,

,
, ,

,
, ,
.

,
, ,

39. ,
,

.

,

,
5. .
306. 3. ,

,
,
,
167. ,
333. 1. 99)
.
,


53. 3. .

132/1 ,
, 36. 1)
, 167.
, .

87

, 46. 5)
82. 1. 1. 84.
, .

: I-197/2009 10. 2011.


( , . 116/07 88/09)
. 190 192, 193. 1, 196. 197. 2.
196. ,
90
,
,
, ,

, .
,
( I-2/2008 14. 2011.
)

,

,

.

1.
196. ( ,
. 116/07 88/09).
2. . 190. 192,
193. 1. 197. 2. 1.


. 190. 192, 193. 1, 196.
197. 2. ( , . 116/07
88/09). , ,

88


,
, 3. 1, . 19. 21,
70. 97. 2. ,


, .
, 5. 2011. ,


, 33. 2. (
, 109/07), 30 .
, ,
, ,
34. 3. .

:


( 190);
,

,
, ,
( 191); ,

20
, 10
,
-
( 192. 1); ,
, ,

1.
20 55%,
57,5% ( 192. 2);
20 2,5%
30 ,
30 0,5%
, 85%
( 192. . 3. 4);
,
,
(
193. 1);

89

90 ,

( 196);
, ,

(. 26. 27);

(. 59. 59), XV (. 211. 239),
XVI (. 279. 336)
XIX (. 340. 245) ( 197. 2).

, :
, ,
,
,


,
( 18. 2);

,

,
( 20. . 1. 2);
, ,
, ,
, , , ,
, , ,
, , , ,
( 21. . 1. 3);
,
( 70); , ,

,
, ,
( 97. . 8. 10).
. 70. 97. 8.
,
, ,
,

.
196. ,
90
,

90


,
,



.

,
,
, ,
,
,
.

, ,
53. 3. .
. 190. 192, 193. 1.
197. 2. , I-2/2008
14. 2011.

.

, ,
, ,


,
, , ,

. 70. 97.
, ,
,

.

, ,
,
.
46. . 5) 8)
, .

: I-43/2010 2. 2011.

91


( , . 116/07 88/09) 146. . 2. 3.

( , . 22/08, 14/10 14/11) 43. 4.


,

,

.

,
.

1.
aa 146. . 2. 3. (
, . 116/07 88/09).
2.
43. 4.
( , . 22/08, 14/10 14/11).
3. 146.
. 2. 3. . 145. 152. 1. .


aa 146. . 2. 3.
( , . 116/07 88/09)
43. 4.
( , 22/08).

, ,
,
, . 18.
21. 1. 12
(
, 9/03). ,
,

92


,

.

, ,
.
5. 2011.
33. 2. ( , 109/07)
82. 1. 10) (
, . 24/08 27/08),

, 30 .
, ,
, 34.
3. .
146.
( , . 116/07 88/09),
. 2. 3. , :
, ( 1);

,
( 2);

,
,
( 3);

, , ,
,

, ( 4).
43. 4.
( , . 22/08, 14/10 14/11)

, 146. . 2. 3. .
:

,
,

,
( 18.
2); , ,
, , ,
, , , ,

93

, , , ,
( 21. 3);

( 97. 17); ( 141. 2).
1. 12

. , ,
, , , ,
, ,
, ,
.
,
97. 17. 141. 2. ,

,
, ,

.
146. . 2. 3.
, :
147.

,

;


, (
, . 70/01 68/02 , . 58/04, 85/05,
115/05, 49/07, 20/09 72/09);

,
, ,
, ,
;
,
- ,

.
,

,

,

.

94


, ,
,
.

,

,
,

,
, , (
),
( ).
, ,

,
,
.

,
,
,
,
, .
, ,
1. 12
(
, . 9/03 5/05).

. 145. 152.
, 167. ,
.

, 170. .
, ,
, , ,
.
a ,

.
43. 4. ,

, 146. . 2. 3.
,

95


146. . 2. 3. .

, , 53.
3. .
36. 1. 1) 46.
5) ( , 109/07) 82.
1. 1. 84. (
, . 24/08, 27/08 76/11), .

: I-73/2010 10. 2011.


( , . 127/07, 34/10 54/11)
48. 2.


,

I-42/2008 14. 2011. I-52/2008 21. 2011.
, ,
,
, ,



,

, , ,

,
.

1.
48. 2. (
, . 127/07, 34/10 54/11).
2.
1.

96


48. 2.
(,, , .127/07, 34/10 54/11).
,,

, . 2. 3, 5. 4,
21. 1. 180. 3. .
, I-42/2008
I-52/2008
84. , 43.
,

,
,

, .

,

.
,,
.
48. 2. (,,
, . 127/07, 34/10 54/11) : ,,

,

.
(,, , 129/07) 8.
(,, ,
54/11). , ,
. 6. 8.

( 43.
), ,
( 48.
). 43.
I-52/2008
21. 2011. ( , 34/10 21.
2010. ), 43.
10

,

97

( 6.
). , 8.

48. 1. 48.

,
, 2.
48. , ,,

,
.
, :
,
( 1. 1); ,
,
( 4. 3);
,
( 5);
, ,
,
( 18.
1. );
, 30%
( 20. . 2. 3);
,
( 22. 2);

( 42);
,
,

,
; ,
, ,
, ,
, ( 46. 1).
( , 36/09)

,
( 33. ).
, :
,
,
, ,
,

98

( 2);
,
,
, ,
( 3);
, ( 5. 4);
( 21. 1),

, ( 180. 3)

48. 2. :
,
,
,
( 1);

( 5. 1);
( 12. 1);
,
, ,
,
,

,
,

,
,
( 18);

,
,
( 19);
, ,

( 20. 1);
, ,
, , , ,
, , , ,
, , , ,
,


( 21. . 2, 3. 4); ,

99


, ,
, ,
( 52); ,

( 55. 1); ,
, ( 97.
2);

( 176. 1);
, ,
, ,
( 180. . 1, 2. 3).
I-52/2008 21. 2011. (
, 34/10) ,
43.
, ,

, ,

.
, ,
,
, ,
;
,
, ,
.
()
,
,
,
. 176. 180.
,
.
48. 2.

I-52/2008,

,

.

, .

100

, ,
,

, ,
,
,
,
. ,
,
,
, ,

.

,

. ,

,
,
, ,
. ,

, ,
.



, .
,
,

,
. ,


, .
,

, ,
, ,


. ,

101

, , ,
,
, ,
,
,
. ,

,

.
,

,

,


.
,
, 53. 3.
( , 109/07),
.

, , ,
56. 3. ,
, ,
.
46. . 3) 5) ,
.

: I-375/2011 2. 2011.


( , 33/06)


35. 1. ,
,
, ,


,

102

,



, , ,
6. 1941.
, 25. 2006. ,
.


,
,

,
.

1.

( , 33/06).
2. 1.
1.
3.
1. 97. 100. .
4.
1.


.
, ,
,

, :
, ;
;
,

97. 100. ;
, .

,

103

,

.
, ,


,

. . 1. 3.
,

...
. ,
34. 6. ,
,
,
.
, ,
,
,

.
.

.
,
, 1.

,
, ,
6. 1941. ,
,
21. 2.

. 2. 1. 26.
, 14.
1.
12 .
:
( , 33/06)
1990.

,
, , 6.
1941. ,
( 1). . 2. 7. ,

104

, : (
),
( 2),
( ,
),
(
,
,
),
( , ),
,
,
60 ( 4),
(

, ),
, ,
(

),
( 6), ,

( ,
, ). 8.

, 9. .
:
,
, ,
( 3. 2);
, ,
,
, ( 4);


, ,
( 19);
,
( 22. 1);
,
, ,
,
;
,
( 34. . 5. 6);

105

,
,
,

, ,
,

( 35); ,
, ,
, ,

, ,
, ,
,
( 97. . 2. 17);
( 194. 3).
,

( , 17/71)
(
, . 9/03 5/05).
, 22. 1.

35. 1.
,
,
,
,
.


.
, ,
,
.
, 97.

, , ,



, , ,
6. 1941.
, 25. 2006. ,
.

106

I-33/2008,
8. ( , 33/06)
105. (
, 109/07), ,
,
,

. 5. 2009.

,

.
,
,
,


.
, ,

.
, ,
.

, , 167. ,
. ,
, ,
,

,
,
,
,
. ,
,

. ,

,

, .


,

107

,

34. 6.
, ,
,
.
,

,
53. 3. ( ,
109/07), 1. .
,
, 1. , ,
,

. I-166/05
25. 2008.
168. 2.


,
,

,
,
2. .
167. ,

, ,

97. 100. , 36.
1. 1) , 4. .

,
56. 3. 3. ,

.
36. 1. 1), 46. .
3. 5. , 82. 2. 84.
( , . 24/08 27/08),
.

: I-149/2009 17. 2011.

108


( , 111/09)
49. 1. 2)
, ,
,
, ,
.


49. 1. 2)
( , 111/09).

a je a
49. 1. 2).
( , 111/09).
, ,

, ,
, 10.
1. ,
.
,
,
.
,
43. 1. ( ,
111/09) ,
, ,

( ).
49. 1. 2)

,
.
10.

, .

109



, ,

, ,
, ,
, , ,
, ,
,
,

10. 1. . ,
,
,

.
,
49. 1.
2) , 53. 3.
( , 107/09),
.
46. 5)
, .

: I-1518/2010 2. 2011.


( , 111/09)
19.

,
.
(
,
).
, 19. ,
,
,
.

110

1.
19. (
, 111/09).
2. ,
19. 1.

I

19. .
22. 1, 32. 1. 36. .
7.

,
19.

.
()
...
...
, ...

...
-. 208, 236. . 1. 2,
237. 1. 238. ,
,
,
19. 2. .

,
,

,
.
208.

22. 3. 26. 1. . 1. 2.
, 19.



() -. ,

111

, 22.
1. 36. 2.
,
.
,
19. .

19. .

19. ( ,
111/09) : , 60
,
,

,
( 1);
,
,
,
( 2).
II
O

. , 19.
,
, .

( 4. 194. 1). 198.
2. ,
,
,
.

( : ). ,
, , ,
,


. 3.
, :
,
( 1);

, ,

112

(
2);
( 3);
,
( 4).



.
, 198. 2.

,
.
,


, ,
.
,

.

( 22. 1),

( 32. 1),

.
(2004) 20
/ 15. 2004.
. , ,


(1.), ,
, ,
, (2.1.).

( , . 33/97 31/01
, 30/10) ( : ).

.
208. 1.
,
,
,
,

113

( .),
,
,
,
, ,
, ,
,
,
. 2.

,
, ,
.
236. :
( 208. 2),

,
,
, ,
,
,
( 1);
, ,
,
, ,
,
,
( 2).
237. 1.

, ,
.
15.
,
, .

.


15. 208. 2,
236. 237. 1. ,
: ,
,

; ,

114


; ,
,
( :
).
, 15.


, , .
III

19.

, ,
22. 1. 36. 2. .
II 22.
1.
,
36. 2.
,
.

36. 2. ,

,
.


19, 22. 3. 26. 1.
. 1) 3) .
19. ,
,
60 , ,

, ,
.
,
( 26. 1. 1), in fine).
22. 3.
, ,
19.
.
, , ( 26. 1. 3)).

115


19. 22. 3. ,
,

.

19. ,
. ,
,

.
IV
3.

,
, ,
.
97. 2.
, ,
, .

,
,
,
, 22, 32. 1.
36. 2. .
,
.
,
,
, ,


.

( :
),
.

. ,


. ,

116




. (: Sunday Times United Kingdom,
6538/74 26. 1979. ). ,

, ,
. ,


. (: Silver and Others
United Kingdom, 5947/72, 6205/73, 7052/75, 7061/75, 7107/75, 7113/75,
7136/75 od 25. 1983. ).
,
19.

. ( ,
46/96) 24. 3,
19. ,
. , 19.
,
,

. , ,
,
19,


. ,

,
, ,
,


.
1. 19.
. 15.

,

, .


,

117


19. ,

( ),


,

.

.
19. , ,
, ,
,

.
, , 19.
22. 1,
32. 1. 36. 2. , ,
,
, ,
.
,
19. , ,
,
. , 53.
3. ( , 109/07),
, 1. .
, 167. ,
,
.
,
,
, , 56. 3.
, 2. .
, 49. 2. ,
82. 2. ( ,
. 24/08, 27/08 76/11),
,
.
, , 46. .
3) 5) , .

: I-107/2011 24. 2011.  ( , 98/11)

118


( , . 125/04 111/09) 70. 5,
193. 6, 352, 361. 2. 1)
385. 2.
,
, ,
, 32. 1. 36.
2. ,
,
. ,
70. 5,
193. 6.
,

,
,

, , ,

.

1.

70. 5, 193. 6, 385. 2.
( , . 125/04 111/09).
2.
352. 361. 2.
1) 1.
3. ,
1.


70. 5, 193. 6, 352,
361. 2. 1) 385. 2.
( , . 125/04 111/09).
70. 5, 193. 6. 385.
2. ,
,

119

,
385.
. 352.

,
,
. 70. . 5. . 193. . 6.
,
,
376. 361. 2. 12) ,

,
.

, 32.
,
,


( 66. 2, 68. 1,
70. 1), ,
361. 2. 1. .

. 32. 36. , .
6. 13. .

.
,
( , . 125/04
111/09) :
() ,
( 70. 5);

( 193. 6);
,
, 1.
( 352);
, ,
( 361. 2. 1)),
,
,
,
( 385).
, . 65. 72.
, 65.

120


, 66. 1. .
1) 7) (
), 2. , (
).
67.
66. 1. . 1) 7) (
)

( 65. 66. 2). 68.
, , , . 70.
71.
.
, ,
,
, ,
( 123. . 1. 2), , , ,
,

( 312. . 1, 4 5),
( 330. 1),
, ,

,
, ( 342. . 1.
4),
( 350.
3), , . 341. 345. ,
( 354),
15
, ( 355. 1),
, ,
( 360. 1. 1)). 361. 1. ,

,

, 2. . 1) 12)
, 1,

. 372. 2.

,
, 361. 2. 1),
376.
.

121


, ,
, ,
,
. ( 32. 1),
,


,
( 36), , ,

( 97. 2).

,
,

, ( 6),

,
.

, ,

,
, ,
32. 1. 36. 2. ,
36. 2. , ,
,

,

. , 36. 2.

,
. , ,
70. 5, 193.
6.
,
,


, , 385. ,

.
,

122

,
70. 5,
193. 6. 385.
32. 1. ,

.
, , 53. 3.
( , 109/07),
, 1. .
,
, 1.
66.
, 2.

. 361. 2. 1)

.

352. 361.
2. 1) ,

, 2. , 36.
1. 4) .
, 3.
,
, 56. 3.
.
, , 46. .
3) 5) 82. 2. 84.
( , . 24/08, 27/08 76/11),
.

: I-252/2011 2. 2011.


( , . 70/01 68/02
, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07
146. 1, 197. . 1. 6, 358. 6. . 539. 555.


,
.

123

1.
197. . 1. 6.
( , . 70/01 68/02 , .
58/04, 85/05, 115/05 49/07).
2. 146.
1, 358. 6. . 539. 555. 1.

(3)

( , . 70/01 68/02 , .
58/04, 85/05, 115/05 49/07).

197. . 1. 6. I-278/2006,
146. 1. 358. 6.
I-69/2007,
. 539. 555. I-32/2007,
I-278/2006, 42.
( , . 24/08, 27/08 76/11).
197. . 1.
6.
,
,
.
21. . 1. 2.

,
,
. 1. 197.
, 6.
.
,
,
, , ,
.

124

146. 1.
358. 6. , (3), (4), (7)
(8) 146. (6) 358.
. 18. 31.
.

,
, .
. 539. 555.
, XXXI
II ,
36. 2. 22. 1. ,

,

.
,
,

.

.
:
,
26. 2001.
20. 2001. .
, 70/01, .

, 68/02 ,
. 58/04, 85/05, 115/05, 49/07, 72/09 76/10.
( ,
. 70/01 68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05 49/07)
:
, , ,
,
( 146. 1),

,
193. 2. . 1. 6. ,
,
, . 2. 5. (
197. 1),
1.
,
( 197.

125

6),
,
. 3. 4. 146. ,
( 358.
6). . 539. 555.
, , ,
( 540),
,
, , (. 541. 542),
(. 543. 544),

(. 546.
547),
,
(. 548. 555).
146.
1. 358. 6.
, 72/09
146. 1. , :
, ,
142. (
40), 358. 6. :
: ,
( 96). , ,
. 539. 555.
, 58/04 ( . 540, 548. 549),
27. 2009. ,
(
, 20/09).
: , ,

,
.

,
( 18. 2);
,
, ( 21. . 1. 2);
,
,
, , ,
,
, ,
,
( 31. . 1. 2); ,

126

, ,
,
, ( 32.
1);
,
( 36. 1),
;
;
;
, ;
( 97. 2),
,
( 145. 4);
,

,
( 194. . 3. 4).
, ,
,
,

,
21. ,
, 32. 1.
36. 2. . ,
36. 2. , ,
,

,

.

197. . 1. 6.

, ,
, ,



,

,
,
.

,

127

( 19. 1),
, ,
( 221. . 7) 9),
,
,
, . , 193.
4. , . 1. 6. 2. ,

(. 72. 178)
,
,
, 197. 3. ,

193. 2. . 1) 6) 8) ,
, ,

,
,

,
,
.
,
197. . 1. 6.


,
21 . 1. 2.

. , , 53.
3. ( , 109/07),
, 1. .
146. 1.
358. 6. ,

,


. ,
.
,

, 36. 1. 4) .
, . 539.
555. ,

128



, , 547. ,
(
) .
36. 2.

, ,

, ,
167. .


,

, 36. 1. 4.
, 2. ,
,
.
, , 36.
1. 4) 46. 5) 84.
( , . 24/08, 27/08 76/11),
.

: I-278/2006 24. 2011.

2010.
( , 107/09)
15.

,
2010.
,
.
,
,
, , ,
20. 2. .



, 21. .
1. 3. .

129

154
,
, 167. ,
,
,
,
.

1.
15. 2010.
( , 107/09).
2.
15. 1.


15.
2010. ( , 107/09).
20. 2,
21. . 1. 3, 167. 1. 1. 194.
.
,
, , ,

.
,

,
. ,
. 2, 5. 8. 154
,
,

, . ,


- 154


,
. ,

130

,
.
:
15.
2010. ( , 107/09) ,
2. 31), 54. 56. 3.
2010.

I
( , 104/08),
,
,
,
.
2010. (
, 91/10)
.
167. 1. 1. ,

,
.

15. 2010.
:

, ,

;
;
, , ,
,
, ,

( 20);
, ,
, , ,
, , ,
, , , ,
, , , ,
( 21. . 1. 3);
( 60. 4);

(
82. 3);
,

131

o ( 91. 1);
, e

,
(
92. . 1. 2); ,

,


( 194. . 1, 3. 4).
15.
,
.
,
I
,

,
,

,

.
. 91. 92.
, ,

,
, ,
, ,
,
,
( 4. 4. ),
,
( , . 54/09, 73/10 101/10).
: , ,
, ,
( 1. 1);
,
( 4. 3);
(
5. 7); , ,
( 31. 1. 12));


,

132

( 53. 2); ,



, ,

( 54. . 1. 2);



, ( 56). ,

,
,
,
, ,
( ,
),

,

, 2010.
.
, ,
20. 2. , ,
,

.
13.
2011. (
, 101/10)
2011. , 6.
2011. (
, 78/11), 13.
2011. ( ,
107/09) 2, 2011.

2009. 2010. ,
.
15.
2010.
.
15.

, ,

133

,
,

.
,
,
,
,
21. . 1. 3. .
154
, , 2.

,
, , , ,
: ) , )
)

. 5.

2. ,
8.

.

,
, 167. ,

. ,

,
. 2, 5. 8. ,
. ,


. ,

(. ) ,
,
.
15.
,
.
,
I ,

134

,
,

,
,
,
, ,
.
,
15.
2010. ,
, 53. 3. (
, 109/07), 1. .
,

1. , 56. 3.
, 2. .
, , 46. .
3) 5) , .

: I-528/2010 24. 2011.


( , . 50/92, 76/92, 84/92, 33/93, 67/93, 46/94,
47/94, 48/94, 44/95, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01 101/05)
17. 1. 4.
2006. ,
,
,

,
,
,
, ,
.

,

,
. ,

(

135


),
,

,
,
8. 1.
,
.



17. 1. 4. ( ,
. 50/92, 76/92, 84/92, 33/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 49/95, 16/97,
46/98, 26/01 101/05).


17. 1. 4. (
, . 50/92, 76/92, 84/92, 33/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95,
49/95, 16/97, 46/98, 26/01 101/05),
,

.
,
,

,
19. 21.
. , ,
,
4%
.

4% , , ,
. ,


, ,
.

136

,

. 19, 21. 58. .
, 17. 1. 4.
, :
8.
, 4. 1950. ,
1. 1 , 20 1952. ,
14.
1. 12 , 4.
2000. , 17.
.
7. 2010.
17. 1.
4. .
, .
, 34. 3. (
, 109/07), .
,
16. 1. ( , . 50/92, 76/92,
84/92, 33/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01
101/05)

,
,
, .
17. 1. 4.

,
,

(, , .)
,
.
17. ,
1. 4. , :
,

, 1. 4.
,

,

,
,
( 17. . 4, 7. 8).

137

7. (
, 33/93) 17. ,
, ,

,
, 1.
4.

.
2. (
, 16/97) 17.
:

,
,
( 1);
1. ,
( 2).

( , .
29/94, 41/94 63/94)
,

.
1. (
, 46/98) 17. ,

.
:
,
,
,
.

,
( 18. . 1.
2);

, ,
( 19);
, ,
, , ,
, , , ,
, , ,
, , , ,
( 21. 1. 3),

138

,

,
( 58. . 1. 3);
, ,
,
,
,

( 86);
, ,
,
,
( 97. . 7, 8. 17).
,
26.
2003. , :
, ( 8. 1);

, , , , , ,
, ,
, , (
14). 1. 1
,
,




. 1. 12

. , , , , ,
, ,
, , ( 1)

1. ( 2).
17. 1. 4.
,
,
.
, ( , 59
/89),
( , 88/10),
: ,

139

( 2), ,
, ,
, ,
- . ( 9. 1);
,
( 12).
2010.
: , ,
( )
,
( 2. 1);
, ,
,
, ,
, , ,
, ,
,
, , ,
, ,
, , ,
, ,
( 3.
1); ,
,
( 13. 1), ,



,
. ( 47. . 1. 5).
, ,
16. 1. ,

, 59. 1.
1990. ,
I-230/92 13. 2000. ( , 39/2000).
86. 2. 2006. ,
,
97. 7,


,

, .
,

140


, ,
,
17. . 17. 1. 4.

,
,
, , .
,
, ,
,
,
. ,

, .
,

()
,
, ,
,
. ,
,
.

,
17.
1. 4. . je
, , ,
,
. ,

,
, ,

. ,
,
,
, ,
, ,
. ,
47. 1.
, ,
,
.

141


,
.

,


, . ,
,
,
, ,
, . ,


,
,
,

. ,

,

, ,
1997.
,

, ,
.
,
,


, ,
,
17. 1. 4. ,
. ,

,
, ,
8. 1.
.

, ,
167. ,
, .

142

,

17. 1. 4. ,
, 53. 3. (
, 109/07), .
46. 5)
, .

: I-317/2009 1. 2011.


( , . 45/91, 53/93, 67/93, 48/94, 101/05 30/10)
1. . 1. 2. . 4. 5, II,
10. 1, 20. 3, . 23. 28.
,
,
,
, ,
. ,
,
,
.

1.
1. . 1. 2. . 4. 5, II
, 10. 1, 20. 3,
. 23. 28. (
, . 45/91, 53/93, 67/93, 48/94, 101/05 30/10).
2.
. 27. 28. 1.


1. . 1. 2. . 4. 5, II
, 10, 20. 3. . 23. 28.
( , .
45/91, 53/93, 67/93, 48/94, 101/05 30/10). 1. . 1. 2, . 4.

143

5, II , 10.
1. 20. 3, ,
10. 1.
, ,
,

. . 23. 26.
, , ,

( 10. 2. ),

( 10. 1. ),
49.
, ,
, . . 27. 28.
,
, . 205. 206.

.

( ,
. 45/91, 53/93, 67/93, 48/94, 101/05 30/10) :

( 1. . 1. 2); ,
,
, ,
, ,

( 4);
,
,
,
, ,
( 5). II. :
. :
,
,
, ( 10); 1.
,
,
( 20. 3);
20.000 1.000.000

19. ,
1.

144

1. 4.000 70.000 ( 23);


20.000 1.000.000
, ,
20. ,
1.
4.000 70.000 ( 24);
10.000 250.000
,
20. ( 25);
1.000 25.000 ,
,
19. ( 26);
, , , ,
1992.
( 27); ,
1. 1992.
1.

( 28).
, :

,
, ( 1.
3);

, , , ,
, ,
( 3. 2);

,
,

( 7);
,



15%
( 11. . 1. 2);

, , ,
, ,

( 19); ,

145

,
,
1. , 1.
,
, ,
, . 1. 3.
, ( 20).
:
,
, ,

( 1);
,
, ( 10);
( 20. 2);
,
, , (
49); ,
, , , ,
,
; ,
, ,
,
;
,
, ,
, ,
,
, ,
, , ,
; ,
( 79. 1);
, ,
, (
97. . 2. 17);
( 205. 1);
( 206).
15.
31. 2008.
.
,

, (
10), , , 97. . 2.
17. ,

146

,
, . ,


, ,

( 1), ,
, ,
, ,
( 79. 1).
, 1. .
1. 2. . 4. 5, II
, 10. 20. 3.
, ,
10. 1. ,
2. 10.
, .
, ,
,

,
. ,
,
,
,
.
, . 23. 26.


,

, ,
, ,
167. , .
,
,
, 53. 3.
( , 109/07), 1. .
. 27. 28.
VII
1992. , , ,
, ( 27), 1.

1992. ,
,
, 1.

147

( 28).

,
. 27. 28.
, 36. 1. 4) ,
2. .
, , 36.
1. 4), 46. 5) 84.
( , . 24/08, 27/08
76/11), .

: I-883/2010 8. 2011.


( , 36/09)
13. 3.

,
,
.
,
,

, 55.
, ,

.
,

;
,
,
.


,

,
,
, ,
.
,

148


,

.
,
13. 2. ,
,
,
,

58. 2. .


13. 3.
( , 36/09).

I

13. 3.
( , 36/09).
, ,

, ,
, ,

.
( ) , ,
,
,

,
.
, ,
58. ,
82. ,
86. .
, 3. 2009. ,
33. 2. (

149

, 109/07) 82. 1. 10.


( , . 24/08 27/08),
.
14.
2010. , , 55. ,
,
,

,

. ,

,

. ,

,
,
,

,

, ,
,


. , ,

,
, ,

,
,

.
, ,
, ,
.

,
,
, ,

( 1. ), ,
, ,

150

.
, ,
, ,
,
,

.
,
, ,

,
.
,
, , ,
,
.
,
, ,
, .


,
. , ,
,
(),
,
,
.
II

13. (
, 36/09), 3.
,
,

( 1), ,
,
,
( 2) 2. ,
,
,

( 3).

151

: ,
,
,
, ( 55. . 1. 2);

,
,

( 58. . 1. 3);
, ,
,
( 82. 1); ,
, ,

,
,

( 86);
, , ,
,
,
, ( 97. . 6, 7. 17).
III

13. 3.
,

,

,
,
.
,
( , 65/01), 1.
2013. , ,
- ,


( 1); (
2); ( 3);

,
,

152




( 8); 8.
,
,
,
8.
( 9);
,
( 12); , ,
( 13); ( 20);
,

,
( 21. 1. 2).

. 8. 9. ,
I-94/06 22. 2010.

,
,

, ,

.


,
,
,
,

. 8. 9.
84. ,
,
.
, -
,
,
, ,
(
,
.), ,
,

153

55. ,
,

20. 1. .

, ,
.
,
. ,
, ,
,
.,
, .


( , . 25/79 8/81).
IV

, 1. 2013. ,
, ,
- (
1), ( 8),
, (. 10, 20. 21).
,
: ,
( 2),

, 100
( 2);
( 2 . 1. 2);
,
( 2)

( 2),
,
( 9).

1. 2013.

2. ,
.
,
,
,

154

.
1.
2013. . ,
, ,
, ,

( 2), (
3) ( 10).
V
, ,
( , 65/01) 1.
2013. , 1990. ,

, ( 72.
1. 4). 2006. ,
,
,
, ,
97. 6. , , ,
. ,
, , 1.
2013. ,
1. 2013. , ,
sui generis, ,
, , , ,
.

,
, ,

,
.
,
.
, .
,
(), ex lege .
,

.
,
,
,
,
,
, .

155


. , ,

.
13. 3.
,

, ,
.
,

, .

13. 3. ,
, ,
. 13. 2.
,
,
,
. ,
.

,
.
,
3. 13.

,
2.
.


, : ,
; , ,

; , ,

.
30 ,
,
,
,

.

156

,

. ,
,


.

,
,
13. 2. , ,
,
.
, 13. 3.
,
58. 2.
.
,
,

, , ra
tio legis , ,
. ,
,

.
,
,

,
.
,
13. 3.

58. . , ,

. 82. 86. , , ,
. , , 53. 3.
,
13. 3. .
, 46. 5)
, .

: I-148/2009 22. 2011.

157


( , . 69/94, 70/94, 4/01, 15/01, 59/01, 62/01, 30/02,
57/03, 12/04, 16/04, 29/04, 54/04, 81/06, 13/09 14/09- )
121. 4, 125. 4, 126. 3. 136.


105. ,
, :


.


121. 4, 125. 4, 126. 3.
136. (
, . 69/94, 70/94, 4/01, 15/01, 59/01, 62/01, 30/02, 57/03, 12/04,
16/04, 29/04, 54/04, 81/06, 13/09 14/09 ).

a
121. 4, 125. 4,
126. 3. 136.
( , . 69/94, 70/94, 4/01, 15/01, 59/01, 62/01, 30/02,
57/03, 12/04, 16/04, 29/04, 54/04, 81/06, 13/09 14/09 ).

105. 3. ,


,
, . ,
105. 3.

. 1. 7. .
105. 3. 7. ,

,

, .
18. 2010. ,
33. 2. (

158

, 109/07) 82. 1. 10.


( , . 24/08 27/08),
.
3.
2010. , 60
.
, ,
34. 3. ,
.
,
o ,
269. 1. ( ,
. 52/10 13/11),
28. 2010. 5. 2010. .
269. 1.

( ,
14/09 ), . 43. 73.

(

). 121.
4, 125. 4, 126. 3. 136. ,

5. 2010. .
, 68.

, .
,
121. 4,
125. 4, 126. 3. 136. ,
.
:
8. 1994.
, 82. 1990.
,

. ,
, ,
,
, 14/09,
.
:

159

, ( 121. 4.
);

, ( 125. 4.
);
,
( 126. 3. );
, , , ,
, , , , , ,
( 136).
105.
, :

;
,
,
,

,
, ,
, ,
, ,
,
,
, ,
,
, ,
, ,
,
;

,
, , ,
,
.
( , 9/10)
:
,
, ,

( 1. 2); ,
, ,
, ,
( 49).

160

,
, :
,
,
,
126 ( 86.
5); ,
, ( 117);

, ( 119. 1);
, , , ,
, , , , , ,

, ( 146. 1).
:
, ,
( 122);

, ( 124);

, ,
( 126. 4. );

,
( 130. 4. );

, ( 131. 3.
).

, 105.

. 1. , ,

.

,
,
126
, 100. 1. ,
250 .
, ,
.
,

161

,
126
. 105. 3. ,
,

. 105.
3. ,
,
, 1.
. ,

,
, ,
, ,

.

105. 3. ,

105. 2. 4. .
,
105. 1. ,
.
105. 3. 7.
,
,

1. 6. ,
,

, 105.
3. . 118. 2.

,
. ,

,
, ,
,

,


, 105. 3. .

162

105. ,
1994.
. ,
VIII. ,
, . 117. 135. .

, ,
,
, . . 119. 126.
,
, . 127. 135.
. 119.
, :
, .

. 121. 4,
125. 4, 126. 3.
,
,
.
121. 4. ,
,

, . 125. 4.
, ,

, , 126.
3. ,
,
,
. ,

, ,

. 105.


, ,
, ,

, ,
. ,


163

,

,


,
. ,

105. ,
, :


.
,
121. 4, 125. 4. 126. 3. ,
, .
136. 1. ,

,

.
,
, 53. 3.
, .
46. 5)
, .

: I-310/2009 20. 2011.



( , 129/07)
48.
,
48.
,

,

.

164

48.
( , 129/07).


48.
( , 129/07), ,
5. 2011. , I-1241/2010
48.
( , 129/07).
,
48. ( ,
129/07) :
,


. ( 1);
,

,

( 2);
( 3);
( 4).
,
:
48. ,
,
,
,
,

,
. 2. 3. ;

, 176. 1. ,

,

, ;

165

48. ,

,
,
()
,
, ( 52. 2. );
48.
,

,
,

, ;
,
,

,


5. 4.
.

, 33. 1. 107. 1.
( , 109/07),
30 .
, .

48. ,
, 20. 2011. ,
, 22. 2011.
( , 54/11). 12.

,
30. 2011. . 8. 1.
48. 1. ,

,
.
, 48. , :
,
,

( 2),
,

166

,
,
,
,
,


( 3). . 2, 3. 4.
. 4, 5. 6. 48. .

48. ,
,

,


48. .
, 57. 1. 1)
,
48. .
46. 7)
, .

: I-1241/2010 22. 2011.


( , . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05,
63/06, 5/09, 107/09 30/10)
244.

,

,
.

244.
( , . 34/03, 64/04,
84/04, 85/05, 101/05, 63/06, 5/09, 107/09 30/10).

167


244. (
, . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05, 63/06, 5/09, 107/09 30/10).
, ,
,

. 20, 21. 69.
.

, ( )
( ,
116/07), ,
( , . 24/98
29/98).


,
.

244. (
, . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05, 63/06, 5/09, 107/09 30/10)
:

( 1); 1.
(
2);


( 3);
( 4);

( 5);
,

( 6);
( 7).
, , 244.
65.
( , 101/10).

,

,

168

57. 1) (
, 109/07).
46. 7) ,
.

: I-270/2009 29. 2011.


( , 84/04)
96.
96. 1.

, ,

, ,
,
,
,


58. 1. ,
, 145. 3. .

,

, .

96.
( , 84/04).

, 168.
1. 175. 2. , I-69/2009
28. 2009.
96. ( , 84/04).


,

169

.
96. ,
:


.
,
,

,
,
96.
, ,
,
,

. 96.
58.
,
,
,
.

, ,
,
,
,
, 113.

, .
:
96. . 1. 10. (
, 84/04) , ,

,
( 1),

,

( 2),
( 3),
( 4),
,
(. 5. 10).
96. 1.

170

, ,
,
,
, .

, ,

,
,

,
,

58. 1. ,
,
145. 3. .

24. 2010. , (
, 104/09). 117. 1.

,
116. ,
115.
. , 5.
,

. , 117. 5.


,
1. ,
.





, , 57. 1. 1)
( , 109/07),
96. .
, 46. 7)
, .

: I-69/2009 6. 2011.

171



( , . 83/92, 53/93, 67/93,
48/94, 12/96, 15/96, 34/01, 25/02 101/05)
. 105, 106. 106, . 131. 133. 136 4.
.

, ,

,
,
.

1. . 105, 106.
106 136 4.
( , . 83/92, 53/93,
67/93, 48/94, 12/96, 15/96, 34/01, 25/02 101/05).
2. .
131. 133. 1.

e

( , . 83/92, 53/93, 67/93,
48/94, 12/96, 15/96, 34/01, 25/02 101/05) .
. 105, 106. 106
32. 1, 36. 198.
. 105.
,
,
,
, ,
106,
106 ,

,
,
, ,

172

37. (
, . 6/80 36/90 , 29/96)

.
. 131. 133.

, ,


. ,
, 34/01,

, ,
,
1020
.
91. 1. .
136 4. ,
,
,
. 22. 198. .
112. ( ,
109/07)
, .
:
. 105, 106. 106 :

,
, 15
,
,
,
( 105);

( 106);
,
,
( 106).
. 131. 133.
,
,
,
, ,
, ,
, ,

173

, , ,

,
.
136 , 4. ,

136
,
,
136 3.
( 1),
, 15
( 3), 4. 136,

3. .

1990. , 124.
4.
.
, 11. 2009. ,
199. ( , 72/09),
67. 1. 105. 3.
1.
2010. .


, 198. 2.
2006.
,
,
,
105. 136 4.
.
, 198.

, ,
,
, 106

,
,
2006. ,
, 1990.
.
, :

174

, ,
, , , -
, , -

- ( 1);


,

( 7);
,
,

,
,
1. 2.
,
( 128);


,
,
,
( 180).
57. 1) ,


.
,
,

,
,
,
,
,
,

.
, , 57. 1.
1) , 1. .
. 130. 133.
,
,
91. 1.

175

, , 36. 1. 4)
, 2. .
, 46. 7)
84. (
, . 24/08, 27/08 76/11),
.

: I-21/2007 27. 2011.


( , . 53/95, 3/96, 54/96, 32/97 101/05)

,
, , ,
,

,
,
,

.


( , . 53/95, 3/96, 54/96,
32/97 101/05).



.
a 87. 4, 183. 5. 190.
4. . . 1, 8. 47.

,
,
(
) .

176

, , ,
.

15. 2009. ,
. ,
48. 55. 1. (
, 109/07) 82. 2.
( , , 24/08 27/08), 9. 2010.
,
31. 2010.
.
, ,
55. 2. , .

( , . 53/95, 3/96, 54/96,
32/97 101/05) 1990. ,

, ,
73. 5.

,

,
.
1990.
, .
,
,
,
( 86); ,


, ,
,
, ( 87. . 1. 4);

( 183. 5, 190. 4).

15.
( , 98/06),

, 2006. ,
23. 2011.
. ,

177


, , ,
, , :

( , )
,

,
, ,

,
, , .

,
( , 72/11)
, 6. 2011. ,
.
,

,

, ,

, , 57. 1)
, ,

.
, , 46.
7) , .

: I-33/2009 8. 2011.


( , . 116/08 101/10)
52. . 5. 6. 56.


,


,
.

178



21. , 63.
53. , 14.
1.
12 ,
21. , ,
, .

1. 56.
( , . 116/08 101/10)
.
2.
52. . 5. 6. 1.


52. . 5. 6.
56. ( , . 116/08
101/10).
, 4. 2009. ,

52. . 5. 6. ,
,
. ,
56. ,
,


21. ,
a 53. ,
14.
1. 12
. , 4. 2009.
56.

.
, 82. 1. 10.
( , . 24/08, 27/08 76/11).

179

29.
2009. . ,
,

. 12.
3. , ,
,
56. 1.
,
,

. ,


3. 56. .
, , 56.


.

I-85/2011

.

52. . 5. 6.

,
I-44/2009 4. 2009.
,

52. . 5. 6. ,

, ,
. ,
, 46. 8) (
, 109/07), 2. .
56. ,

.
:
, ,
( : ),
,
.

180

VII (. 50. 62) ,


56. . 55. .
1. 3.

, ,

.
,
. 39. 41. 39. . 2. 3.

,
, ,
41.


,
.
56. :
, ,

,
( 1);
,
(
2); . 1. 2. ( 3).
:
,
, ,
( 3. 2);
, ,
,
, ( 4);
,
, ,
, , , ,
, , , ,
, , , ,
( 21. . 1, 2. 3);

( 53); ,
,
, ,
( 97. . 2. 16); ,
, ,
, ,

181

,
( 147. . 1, 3.
4);
( 153.
1); ,
,
,
,
,
,
, ( 154);


( 194. 4).
6. 3.
( , 98/06)
90 5. 2.
( ),
,
,
,
,
,
.
14.
( , . 9/03
5/05)
,
, , , , , ,
, ,
, , 1.
12.
. , ,
, , , ,
,
, ,
.

12
, 21. .
( , . 109/08, 58/09, 104/09
101/10) :
( 46. 1);
( 47. 1);
, 15

182

( 48.
1); ( 52.
1). , ,
, , 1.
2009. ( 100. 2).

,
56. ,

. ,
97. . 2. 16. , , ,
,
, , ,
153. 1. , , ,
,
.
, 6. 3.
,
,
100. 2.
,
, , . ,
,
,

,
.

6. 3.

.
90

.

,
,
, ,
153. 4. , .
,
,

.
,
.

183

11. 1.

, 12. 2.
,
.


,
. ,

. ,
: ,
,
; ,
,
1.
2010.
,
; ,
,
. ,
, ,
,

,
,
, .



,

,

. , ,

,
. ,
,
,

,
. ,

, .

184


.



.


,
,
, , 1.
2010.
.
,
,

,
,
.
.


.


. ,
,
,
. 3. 56.

,
,
,
ex lege .
,

.
,





,
,

185


,

,

, ,
2008. .
,
56.
21. , ,
63.
53. .
14.
1. 12

21. , ,
56.
.
, ,
,
56.
, 57. 2)
1. .
46. . 7) 8)
, .

: I-44/2009 22. 2011.  ( , 54/12)


I-44/2009
22. 2011.
, 22. 2011. ,
I- 44/2009, ,
56.
( , 116/08)
( : ),
.
, ,


, ,

186


,

, ,
,

,

, ,
2008. .
,
:
1) 26. 2009.
56.
( : )1,
.
2) 56.
,
,
, . , 56.
. , ,


( : ) ,
56. ,
( 21)

(. 53. 60. 3),
. 147. 154. .
3) ,

56. , ,
,

(. 11. 12),
2008. .
,
.
,
56. , ex lege,
(

),
1

: I-44/2009 , 47/09.

187


, , .
,
,
,
(.
, , ,
, , .).
. 11. 12,


. ,

.
, ,
ex lege ,


.
, ,
56.
ex lege
, ,

,
. 56.
,

. ,
, .
,
() ,
. ,


. ,
,
,
. ,
,
, ,
(.
, ,
). ,
56.

188

, 12. ,
,

.
,
2006. . ,


,
( )
,
, .

,
,
,
. ,
,

, ,

, .
.
.
4)
(. 147. 154. ), . 21, 53.
60. 3. ,
, ,
, , .

,
. , 53.
, ,
.
I-43/2009,
2008. . 99. 101. ,

1990. ,
2006.
.
5) , 56.
,
,

. , 56. ,

189


,
, ,
,
ex lege
. ,
,

....,
, .
56.

,
,
, .
6) ,
, , 56. ,


, 2008.
2008. ,
.
7) ,
,
. 60. 3.
,
, . ,
,
. , 56. ,

.
56. , ,
, , ,
. ,
56.

( 53. ),
,
60. 3. .
8)
, , .
,
.
, ,

190

.
,
,
, ,
, ,
.2
9)
: , ,
, , ex lege
, ,
1990. .
,
1990. ,
,
, .

,
1990.
,
(. ),

,
. 21, 53. 60. 3. . ,

,
, 2006. .
10) 56.
, 5. 2011. ,

, ,
,
.

,
.

.

,
2

,

. 55.
2008. , ,

, ,
.

191



( , . 76/95, 100/07, 87/08 44/10)
78.


,
,

, ,
.

,
,
.

78.
( , . 76/95, 100/07, 87/08
44/10).


78. .

65 ,
67 ,
,
21. 175. 2. .
,
29. 2009. , I-17/2006,
78. .
,
.
I-17/2006 29. 2009. ,
78.

78. . 1. 2. . ,

192

,

78. ,
97. . 8. 10. 137. 5. . ,
,
,
( , . 24/05 61/05),

.
,


, . ,


,
, , ,
167. , .


,
,
,
() ,
.

,

, ,
.
, , 46.
8) ( , 109/07),
.

: I-804/2010 8. 2011.


( , . 125/04 111/09)
401. 2. 2)
,
,
.

193



,
, ,
,
,
.

401. 2.
2) ( , . 125/04
111/09).


401. 2. 2) ,

.
,
36.

,
,

, .

30. 2009. , I-28/2005,
,
401. 2. 2) . ,

.
I-28/2005 30. 2009.
,
, 401. 2. 2)
( , 125/04). ,
97. 2. 99. 7. ,

, ,
,

, , , ,
, ,

194

, ,
,
,
. , I-181/2005
28. 2006. , , ,
2) 2. 401. ,


, , ,
,

, ,
.

,
, ,
.
, , 46. 8)
( , 109/07), .

: I-157/2011 8. 2011.


( , 61/07)
11. 4.
,
,

, ,


, ,
.

1. 11.
4. (
, 61/07).

195

2.
23. 25. 6. (
, . 26/01, 80/02, 135/04, 61/07 5/09).


25. 6. (
, . 26/01, 61/07 5/09). ,
2007.
( , 61/07)
26. 6.



.
, 25. 5.
( 6.
)
,
,
.
,
,
.
91. 1. ,
,
, ,
.
,
23. 1.
.
,
11. 4.
(
, 61/07), 25. 6.
( ,
26/01),

.
1. 2011. ,
(
, 101/10). 22.
25. 6.

196

,
.
1. 5. , . 23. 24
.
:

,
,
,
,
( 58. . 1.
3); ,

,
( 91. .
1. 2); , ,

( 97. . 6. 15).
11. 4.
(
, 61/07)
I-68/2008 18. 2008.

.

,
,

. ,

,

,
.
167. ,
,
. ,

, 2.
23. 25. 6.
( , . 26/01, 80/02, 135/04, 61/07 5/09),
36. 1. 1) (
, 109/07) 82. 1. 1.
( , . 24/07, 27/07 76/11).

197

11. 4.
( ,
61/07) , ,
,
, 46. 8) .
, , 36.
1. 1) 46. 8) , 82.
2. 84. , .

: I-72/2010 27. 2011.


( , . 38/01, 18/03, 45/05, 123/07 30/2010)
20

,
I-98/2009 23. 2011.
, ,

,
, .

20
( , . 38/01, 18/03, 45/05, 123/07
30/2010).


20
123/07.
20
10.
( , 123/07).

,
,
.

198

,
23. 2011. , I-98/2009,
20 . ,

.
I-98/2009 23. 2011. .

20 .

, ,

,
( 19). , ,


.
, (
) ,
,
,

.

20
(
21)
,
,
,
, .
,
.
,
,
, ,
, .

. , ,
,
,
. ,
,
, , ,
- , lex specialis

199

. ,
,
, 167. .

, .

,

, ,
.
, , 46.
8) ( , 109/07),
.

: I-191/2011 17. 2011.


( , . 46/06 107/09).
34.

,
I-226/2006 17. 2009. ,
34.
, I-292/2005 25.
2009. ,
447.
1. 1
, 58. .

34.
( , .
46/06 107/09).


34.
( , . 46/06 107/09).

200

,
,
,
, ,
, 58.
.
17. 2009. ,
I-226/2006, 34.
,

.
I-226/2006 17. 2009. ,

34. .
34.

447. (
, 125/04), I-292/2005,
25. 2009. ,
447.
1. 1
,
58. .
97. . 6, 7. 8. , 447.

,
,

.

,
,
,
,

. ,

,
,
,
,
(. 302. 304),
95% ,
, 5% ( 448),
444. .

201

95%
,
,
, , ,

, ,
. ,

, ,
,
,
. ,
, ,


,
447.
, , .
18. 3.

,
,
,

1. 1
( Lars Bramelid Anne-Marie
Malmstrom , 12. 1982. ),

, ,
,
,
1. ,
,

.
,

95% ,

,
, 449.
,
,

1. 1

202

. ,
, ,
, , ,
58. ,
, ,
, , , ,
.

,

, .
, , 46.
8) ( , 109/07),
.

: I-170/2011 8. 2011.

2.

o




( , 58/05)
2. 4.




33,4%

.


,
195. 1. ,


, ,
, , ,
.


2. 4.


( , 58/05).

a je a
2. 4.
.
. 20, 32, 36.
( , . 38/01, 18/03, 45/05,123/07 30/10),
, 195.

206

1. ,
.

,



.

, 33. 1,
34. ( , 109/07).
,
, 34. 3. .
,


(
, 58/05)


33,4%

.

. ( 1).
2. 4.

. 25.


, 33,4%
.
10. ( ,
. 38/01, 18/03, 45/05,123/07 30/10) ,

.
(
, 45/05) :


,


33,4% ( 32); ,

207

, ,
,
,
( : ),
,
( ,
32/97),

1.


33,4% ( 36. . 1. 3).
(
, 123/07)


, ( 20).
123. . 2. 3. ,
, ,
,





33,4%
. 2. 4. ,
,
20.
,
.
,
. 32. 36.
( , 45/05 ),
,
.
. , ,
2.
4. . 32. 36.
2005. 20
2007. ,
195. 1. . ,
2. 4. ,

208


.

, ,
167. , ,
, ,
, .
,

2. 4.


, 53. 3. (
, 109/07),
.
46. 5)
, .

: I-209/2009 10. 2011.


( , 109/09)
. 4. 8.

,
,

,

,
,
,

.


. 4. 8.
( , 109/09).

209


. 4. 8.
.
78.
. ,
3. ,

, -
, , ,
,
, , ,
. , ,

.


, ,
,
, ,

,
1059/2003.

(
: ), (
, 129/07) (
, 15/06)
.
1
2,
3.
3, ,
150 800 .
,

.
, ,
, 3
, 2 ,
,
3 ,
2 .

210

,


. ,

,
, .
,
.

: 1.

; 2.
,

, , ,
; 3.


1) , 2) , 3)
, 4) 5)
; 4. 3. 1)

; 5.
3. 2)

,
;
6. , 3. ,
1
1
1
, , ;
7. 1
2, ; 8.
2
3 , 3

; 9.

, 10.
.
4. 9) . 5. 6.
( , 51/09),
:
,

211


( 4.
9)); ,
1) , 2) , 3)
, 4) , 5) , 6) 7)
, ,
, 1.
( 5); ,
,
.
123. 3.
.
42. 1. (
, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08),
, .
,

.



,
,
,



.

,

( 5. ),
3

( 8. 2)
( , 15/06).
, 53. 1.
( , 109/07),

, .
, 46.
1. 5) , .

: I-50/2010 17. 2011.

212


( , . 52/05, 105/05 81/08)
. 5, 6, 7. 8.
,

, , 123. 3.
, .
, ,
,
. 6, 7.
8.
, ,
,

, .
5. ,


,

,

,

5. . 3. 4. .
,
, ,

II III ,
,

,

, 5.
. 1. 2. .

1.
5. . 3. 4, . 6, 7. 8.
(
, . 52/05, 105/05 81/08).

213

2.
5. . 1. 2. 1.
3. , .
4. 30 .


. 5. 8.
1. . :
, I
,
( , 30/92)
, I
;
,
10.813,73 ; ,
, ;

1.
;

; 5.
,

, . 21. 58. .
:
, ,
,
,

, , , ,
; 10.813,73
, 4433,33 , 6380,40
,
I, II III ;
,
, ,
,
, , ,
, , ;
,

,
,

214

,
,
58.
,
; , ,
,
21, 58. 137. 2.
, ,
,
,
, , , ,
I
.
,

( , 30/92),
, . 42, 44. 45.
,
. ,
,
,
,
,

1.
58. .
:

,

, I
( 1);
( 2); 3.678,23 ,
, 2.156,38 1.521,86
( 3);
I, II III , I
351,98 , II 1.187,46 ,
III 2.138,77 ( 4);
5.
III 12
( 1), II
, , 1.
( 2),
I
(

215

3), 4.
;
,
( 6);
,

(. 7. 11).

( , 105/05)
,
,
, .

( , 81/08), 1.
(. 2. 10)
:
. , 4.
2008. 3.

, 10.813,73 ,
5. 2. 4. 3.
, III
9.274,29 .

1990.
. , 129. 2)
( , 135/04)

( , . 66/91, 83/92, 53/93, 67/93, 48/94 53/95),
,
.
43. 4. 2004.
, (
, . 66/91, 83/92, 53/93, 67/93, 48/94 53/95),
, 7. . 41.
61. . 41. ,
,
( 1. . 2) 3)). 43. 4.
,
, ,
, 44.

,
,

216


.
45. ,
49. ,
: I, II
III ( 3); I


( 4); II


( 5); III




( 6); ,
,
1) I , 2)
, 3)
( 7). 50.
, ,


. . 57. 59.
1991.
, 58. ,
,
:
,
,
,
.
60. 1. ,

, ,
.

20. 2009. ,
( , 36/09). ,


, ,

( , . 66/91, 83/92, 53/95

217

135/04),

( 134. . 1. 3);

,
( 130. 1);


( 131. 6). , 130. 1.
,
.
(
, 30/92),

, I , ,


, I
( 2). 5. 1.
I

, , 2.
,
I .
,
,
,
:
, : 20.

,
,
(
1),
( 2), , ,
, ,
, ,
,
( 3);
21. (
1) ( 2);
58. . 1. 3.
,

, ,

218

; 87. 3.

; 88.
,
,
,


; 97. 1. 9.
,
,
, , , , ,
, ; 123. . 2.
3. , ,

; 137. 2.
,
, ;
1. 1
,
,
,
( 1),



( 2);
( , 36/09),
: I (. 1. 6),
, ,
,

( 1),
, (. 2. 4),

( 5) , ,
( 6.
4); II (. 7. 26), , ,
( 7),
, ,
( 8), ,
( 9),
, (. 10. 11),
( 13); III (. 27.
40), , ,

219

,
( 27),



( 28. . 1. 2),

- ,
, ,
, , , , , ,
- ,
,

,


( 34), 35.
( 1), . 6. 7.
II
-
, II
,
,
, ,
, ,
. 8. 9. III

/ -
III
, ,
, ,
, ,
, ,
,
, , , -
,
10.
; IV
(. 41. 50), , ,

:
( 41)
( 42),
( 43), ,

220

(. 44. 46), (
47); V (. 51.
70), , , , ,


( 51)
(. 52. 54), , ,

, ,
( 55. 1),


( 56),
( 57),
(. 58. 59),
,
(. 62. 63), ,

(. 64. 66),
(. 67. 68),
(. 69. 70).
,

, , 123. 3.
, .
,

, .
42. 1. ( ,
. 55/05, 71/05, 101/07 65/08),
,
, . 6, 7. 8.
, ,

,
, ,
. :
,
, , . 45.

, ,
,
.
44. ,
, ,

221

,
.
, ,

( 51), (
52) ( 53),
56. ,

, , ,
. ,
6. 2. ,
68.
.
, . 6,
7. 8.

,

. , 53. 3.
( , 109/07),

. 6, 7. 8. .
,
, ,

, ,
, 167. .

,
, ,
. 63. 66. .

. ex lege
( 1.
2. ),
.
5. ,



( 44. 4) ).
,
, ,
( 62. ).

222

. 11. 35. ,
49.
. , ,
53. 3. ,

5. . 3. 4. .
,
, ,

II III . , ,

II III 5. ,
,
,
,
.
,
, 53. 1. ,

5. . 1. 2. ,
33. 1. , .
, , 46.
1. . 1) 5) 82. 10.
( , . 24/08, 27/08 76/11),
.

: I-49/2009 24. 2011.



( , 52/02)

,
. .
, , ,
, ,



,

.

223



(
, 52/02).


.
4. 2002.

,
. .


,
4. 2005.





,
4. 2002. .

, , ,
.
,
, ,

, je
.



,
,
, .


( , 52/02)

224

,
5. 4.
( , 36/02
, . 80/04 101/05)



( , 36/02
, 101/05).


( ,
48/02). 2.

,

,
. 3.

,
2. ,
- .
4. .
:
, ,
, , , , ,
, , , ,
, ( 21.
3); ,
, ,
,
, ( 32. 1);
,

( 36. 1);
( 58. 1);
:
, ,
, , , ,
,

, ( 97. . 2, 6, 7, 8. 17);

( 123. . 2. 3).

225

5. 4.
(
, 36/02 , . 80/04 101/05)



( , 36/02
, 101/05),

,
.



,



4.
.
, ,



5. 4.




( , 36/02)
,
.



. . , ,
,

,
,

,

.

226

,
, ,
53. 3. ( ,
109/07), .
, , 46.
5) , .

: I-161/2008 10. 2011.


05 : 43-6256/2009-001
2. 2009.

17. 2010.
, ,
.


,
, ,
,
.

1.
05 : 43-6256/2009-001 2. 2009. .
2.

,
, 9. 2009. .
3. ,
1.

, ,
. 1. 2.
.

227

,

.
,
21. 1.
, 82. 1.
, 84.
1.
. , ,
123. , ,
,
. ,
196. . 1. 2. , ,
. ,


,
,
.
.


,
, 9. 2009. .
,
2. 2009.
1.
2004. 30. 2009.


1. 2004. 30. 2009. .
, , 05
: 113-1041/2010-4 17. 2010.
1. 2004.
31. 2009.

, , ,
,

.
,
05 : 43-6256/2009-001 2. 2009.
05 : 113-1041/2010-4 17.
2010. ,
, 57. 1. 2)

228

( , 109/07),

.
, ,
,
, 9. 2009.
, ,
,
,
,
36. 1. 1) .


, ,
,
56. 3. .
46. 1. . 3) 7)
82. 1. 1.
( , . 24/08, 27/08 76/11),
.

: I-288/2009 10. 2011.

3.



, 0092-110-23/2008
4. 2008. , ,
0011-110-5/2008 5. 2008.
123.

,
,

,
196. 4. ,


.
,

,

.

1. 123.
, 0092110-23/2008 4. 2008. , ,
0011-110-5/2008 5. 2008. , .
2.
1.



, 0092-110-23/2008 4.
2008. , , 0011-110-5/2008 5.
2008. .
71. 2.
4) (
, . 71/03 84/04),

232


,
,
. ,
,
66.
,
.
31.

,
- ,
,
.
123.
, ,
196. ,

.
,
,
,

.
, ,
71.
( , . 71/03 84/04),
,
, ,
, ,
,
, ,
.
( , . 8/04, 35/04,
70/04, 28/08 9/04), ,
17. 1. 7)

, 9)
. 26.
2007. ,
,
,
.
,
,

233

,
.

,
, ,
,
12. .

,
196.
,
,
.
,

, 71. 2. 4)
(
, . 71/03 84/04) 28. 1. 3.
( , . 8/04, 35/04, 70/04
20/08). 64.
17. 1. 7)
,
4. 2008. ,

.
, , , , ,
, 5. 2008. .
,
,
,
, ,


( 1). 123. ,
,
.
123. ,

196. 4. ,


.


.

234



,
, 53. 2.
( , 109/07).
,

2003. , ,
110.
( , . 36/09, 30/10 88/10).

,
57. 2) ,

.
,
,
.
45. 1) 46. 7)
84. (
, . 24/08, 27/08 76/11),
.
168. 3. , 123.
1.
.

: I-93/2009 24. 2011.  ( , 1000/11)



,
01 . . . 4908/06-4 26. 2006.
8.
,
,

.
8.
, I16/2006 21. 2006. ,

235

147.
3. ( , 101/05),



, .


8.
,
01 . . . 4908/06-4 26. 2006. .



8. .
,
8. ,
20%
3. .
,
20. ,
121. 1. 123. (
, 101/05),
. ,

, ,
, , ,
, , 20. .

,
,
,
, , ( 146).
8.
, , ,
,

,
20%, ,

236

. ,

. 121. 123.

,
, . ,


, ,
: , ,
,
( ,
,

). , 8.
,
( 20. ).
:

, 01 . . . 4908/06-4 26. 2006.
, . 146. 147.
( , 101/05) 10.
( ,
34/01).
,
, ( 1).
8. :

, 20%
( 1);
, 20% ( 2);
, . 1. 2. ,
, ,
( 3).

8. :

,

;
;
, ,
, ,
,

237


( 20).

:
( 60.
. 1. 4); , ,
, ,
, ( 97. . 4, 8. 16);
,
,
( 136. . 1. 4).
( , 101/05) ,
,
,
:
, ,

( 121. 1);
,
,

, ,
1. ( 123);


, , ,
,
, ( 146.
. 1. 3); , ,
, ,
, , , , ,
,
30%
50% ,

146. 1. ( 147. 1); ,

1. 50%

( 147. . 2. 3);
, ,

,
( 169).

238

(
, 34/01),
, :
1. . 1),
3), 4) 5) ( )
,
, , ( 8),


,
,
,
8.
( 10).
( , . 79/05,
81/05, 83/05, 64/07, 67/07 116/08), 1. 2006.
,


.

, , ,
,

, . 146.
147. .
,

,
53. 3. ( , 106/07).
8.


20. ,

20.
, .
,
,

,
,
53. 3. .

239



, 3.

,
,
,
,
,

,
.
,
8. ,

147. 3. ( ,
101/05)
I-16/2006,
21. 2006. ,


,
.

,


, , ,
, 167. .
e 46. 5)
, .

: I-134/2007 27. 2011.



( , 15/08)


( ,
, ,
), ,

240


,
.



( , 15/08).


.
, ,
106.
( , . 47/03 34/06),
()
89. 4.
. , ,

,
.

, 89. 4. ,
1. 89. 4.
. 23, 24. 35. ,
.
106.


89. 4. , ,
,
,
.
, 88. 2. ,
, , ,
, ,
106.
,

2. .
106.

241

,

, ,
,
106.
. ,
,
, ,

.


( , 15/08)
106. (
, . 47/03 34/06),

89. 4. ,
,
, ,

.

( 1), : ( 2);
( 3); (
4); (. 5. 35).
, ,
,
400
(. 23. 34),
3000 ( 24).


( , 72/09),
222. 2.


, .
,
2009. ,

,

, 167. .

,

242


106. ,

,


,
89. 4. .
,
( ,
. 72/09, 81/09, 64/10 24/11), , :
( )
( 110);
,
, ,
( 116); . 117. 122.
, ;
124. 3.
;
133.
201.
,
,
,
( 14)).
201. 14)

116. ,

,


.


,
, ,


,
, . 23, 24. 34. .


106. 88. 2.
, ,

243


,
, , .
,
, ,
53. 3. ( , 109/07),
.
, , 46.
5) , .

: I-134/2008 15. 2011.




( , 44/02)
2. 3.
,
.

,
, ,
,
,
,
, ,
, .


2. 3.

( , 44/02).


2. .
4.

244

2002.

, .
. 2. ,


,
.

, , ,
.
3.
2.

.


( ,
44/02) , 9.

( , 36/02).



3.
,
,

( 1). 2. :
1.
1,
19. 2002. 2%
( 1);
1. 8. ,
,


( 2);
,
( 3).
:
, ,
, , , , ,
, , , , ,

245

( 21. 3);
, ,
,
,
, ( 32. 1);
,

( 36. 1);
( 58. 1);

,
( 95. . 1. 2);

, ,
, , , ,
,
,
( 97. . 2, 6, 7, 8. 17).
O , ,

( , 36/02
, . 80/04 101/05),



. 3.

2. , ,

.
5. . 1. 4. ,


,

. 9.
,
,
.
,

,
9.

,

246

,
,
.


,
, ,
,
,
2.
3. ,
,
,
3.

.
,
, ,
53. 3. ( ,
109/07), .
, , 46.
5) , .

: I-160/2008 27. 2011.




( , 53/06)


( , . 30/08, 95/08, 104/08 . 1/10 69/10)
,
, ,




.

247


.

,

,
.



( , 53/06)

(
, . 30/08, 95/08, 104/08 , 1/10 69/10).




( , . 30/08, 95/08, 104/08
1/10), , 28. 2010.
, I-219/2009


( , 53/06),

, .
,



. ,
:

, 137. 4.

, ;


248


, 97. 13.

123. . 2. 3.

; ,

,
;

,
;


11.
,


;
4.

;

16. 2.
,
.
27.
2010. . 4. 2010.
.
1.
2.
,
( , 48/06),
,
, 45


,
, .
,

, 60.
( , 1/03),

,

249

.


, 3.

15.
, ,
,
. ,

( , . 12/98, 5/99, 38/99, 44/99, 73/00 70/01
, 101/05),
,
, 3.

15.
, .
16. 2.
( , . 79/05 101/07),

,
,
( ),
, .
:

,
22. 2006. .
53 23. 2006. ,
24. 2006. .
1.

,
05 343-6693/2003-1 16. 2003.
02-9118/2 16. 2003.
. 2.

,

, 3.
.


,
, 12. 2010. ,

250

( , 73/10),
20. 2010. ,
269.
1998. ,
.

, ,
(. 233. 243.
).
,

( 233. 1). 234.
, :
,

, ,

,
;

,
,
,
,

.
,
,
, , ,



,

.
, 57. 1)
,

.


,
, . ,
,

251

21. 2010. ,

( , 13/11), 2.
2011. . 40.


( , . 30/08, 95/08,
104/08-, 1/10 69/10),
2. 2011. .
, 22. 2011.
-
KOSMASAIR, . . ., ,

.
,
,
, ,
,
, .
, , 24. 2011.
, 68.
( , . 24/08, 27/08
76/11), ,
.

(

I-219/2009 28. 2010. ), ,
87. 2.
, 12. 20.
2011. .
,

,
.
, ,
57. 2) ,
,
.
46. 7)
, .

: I-219/2009 20. 2011.

4.

4.1.

,
01-031-5/2009-54
29. 2009.

,
,
.

,
,

195. 1. ,
.


, 01-031-5/2009-54
29. 2009. , .



,
01-031-5/2009-54 29. 2009. .

,
, . ,
,
.
, ,
.


,
, .

256



, 01-031-5/2009-54 29. 2009. ,
, 126. (
, . 3/02, 8/02, 7/05 11/08), 51.
1. 2. (
, 11/08), 1, 2. 1. 1, . 3. 53.

( , 98/07), 38.
( , . 3/05 14/06)
. 01.123-1/2009 (
, 11/09).
,
,
( : ),
( : ) ( 1).
: 1.
,

, ,
( 2);



( 3);


3. ( 4);


20%,
( 5);

,
( 6);


( 8);
,

1. 2009. ( 9).
38.
( , . 3/05 14/06) 8.
,

257

29. 2009. ,
.
(
, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01, 39/02, 49/05 79/05) :


, ,
,
( 51. 1); ,
1. ( 51. 2);
II XIV
, ( 75).
( , . 79/05,
81/05, 83/05, 64/07, 116/08 104/09)


( 189).
(
, 34/01) :
, , , ,
,
( 1. 2));
, 1.

, ( 11).

( , . 86/07 93/07)


, ,
( 1). :

, ,
( 3);
, ,

,
( 53).
, ,


, ,

.

258

,
, ,

.


, .

,
,
.
,
,

,
.

,
. , 54.
1. ,


,
.
,

195. 1. .

,
.

,
,
53. 2. (
, 109/07).
45. . 1) 4)
, .
168. 3. ,

.

: I-202/2009 27. 2011.  ( , 89/11)

259

4.2


( , . 31/05, 12/06 6/07)
. 7, 9, 11, 14 15.


,
, ,


( ,
).


. 7, 9, 11, 14 15.
(
, . 31/05, 12/06 6/07).


. 7, 9, 11, 14 15.
(
, . 31/05, 12/06 6/07).


77. . 24. 26.
. ,
O

, 77. 4.
,
,
14 O.

260

. ,
2020. ,

,
,
. ,
. 7, 9, 11, 14 15. ,
, ,
.
,

58.
.

77. 5.
2003. ,

77. 4. .


27.
( , 34/06).
, , ,
,
, ,
, .
:
, 28. 2005.
,
( , 31/05),
77. 5.
( , 47/03)
.

e
, . 12/06 6/07.
, ,
,
,
( 1). . 2. 6. ,
,
, ,
,

. II ,

261

. 7. 17. , , :

,

,
( ,
) ( 7. 1);



( , , ) ( 7.
2);
,
2
( 7. 3); ,

,
2020. ,
, ,
, ,
,
, a
( 9); ,

,
,
( 11).
14

, (
)
2020. ,
.
10, 11. 12. ,
15. .
15.
,
, .

(
, 39/07) , , 9.
( 1).

, (
, 6/10) 15.

262


( 1).

, (
, 31/10) 14. .
( , . 47/03, 34/06,
39/09 72/09),
, 11. 2009. ,
222. 1. (
, . 72/09, 81/09 64/10).
,
77. 2003. ,
. ,
220.
2003.
, .
, 89.
( , 24/11)

2003. ,
, 31. 2013. (
1), 1.
, , ,
,
( 2).
,

2003. ,
, .
2003. :

, ,
,

,
( 67);
( 68);
,
,
( 70. . 1. 7);
,

, ,
,
(
75). 77. :

263


( 1); , ,
1. ,
, ,
, , ( 2);

( 3);
. 1. 2.
, ,
,
, ,
( 4);
, , , . 1. 2. ,
, , ( 5);
. 1. 2.
( 6).
78. :

,
(
, , .) ( 1);

,

( 2); 2.
, ( 3);
. 1. 2.
77. , , ,
( 4).
( , 129/07)
: , ,
,

,

( 20. . 4) 8));
, ,
( 27);
( 42).
( ,
. 62/06 47/11) :
,
, ( 6. 5))
,

, ( 7. 1).

264

,
,

. ,
.
77. 4. 2003.


.
, ,
,
, ,
, .
, 89. 2.

, , ,

. ,


. 77. 5.
2003. , ,
,
.
,
. 7, 9, 11, 14 15.

,
, ,


( ,
).
,

. 7, 9, 11, 14 15.
, , 53.
3. ( , 109/07),
.
46. 5) ,
.

: I-96/2007 22. 2011.

265

4.3
II
( , 7/10)
, ,
,
,
.

.

,

.


II
( , 7/10).


,
.
, ,
, . 952-01/99-50 14.
1999. , . 3148/60,
3148/61 3148/62, .
,

,
.



( , . 47/03 34/06)

,
11. 2009. ,
.

266


( ,
. 11/92 16/02),
, .

190. 2.
, .
( , . 72/09,
81/09, 64/10 24/11), 11. 2009. ,
:

( 33. 1),
( ,
. 47/03 37/06),
( 213. 3),
,
, ,
, ,
( 215. 6);


,
( 222. 2). 222. 2. ,
, ,
,
( , 12/04)
,
( , 31/10), ,
201. 5) , .

2003. ( , .
47/03 37/06). . 45. 51. :
,
,
,
( 45);

,
( 46)
45.
( 48. 1).
49. , 46.
,
. ,

267


. 52.
53. , :

;

,
,
, ,


,
, ,
,
( 52); ,
,

( 53).
,
, :
,
, 22. 2006. ;

13. 2007.
, 11/07 ,
46. ;

( 50. ); 7.
2007. ,
;

8. 28. 2008. ;

,
, 26. 2007. ;
14. 2008. , 2.
2008. ;
, .
,
,
. 8.
2009. ,
20 20. 2009. .
,
.

268


6. 2009. , 4.
, 29. 21. 2009. . ,
,
,
.
11. 2010.
II (
, 2/10),
, 7/10.

,
,

, .


,
, ,

. ,

,

, ,

.
46. 1. 5)
( , 109/07),
.

: I-862/2010 8. 2011.



( , 11/05)

, 3.

, .
3.
,

269

,
,
,

.


, , ,

.

1.
3.

( , 11/05).
2. ,
3. 1.


3.

( , 11/05).
3.
2. 1. . 68. 70, . 77. 79. 83.
,
,
,

. ,

,
, . 2. ,
,

, ,
, .
,

270

58. , . 86. 88.


. 17. 19. ,
14. 1. 8) . ,

3. .

3. (
6. ) 2. 1.
,

,
,
, , .

, ,
, ,
.
, 3.

(. 68. 69, 70. 6. .),
195. , ,
,
,
, .
:

( , . 23/94, 1/95, 6/99,
2/01, 3/02, 12/02, 31/02 , 11/05, 29/07, 61/09, 24/10 10/11)
29. 2004.
, , : 10.
( , . 10/84, 24/85, 35/86, 37/88, 41/88 6/89,
, . 53/93, 67/93 48/94), 22.
( , 44/89
, . 53/93, 67/93 48/94) 11. 4 24.
( , . 7/93, 9/93, 9/94
16/94).
( 1).


( , 11/05)
, 30. 2005. ,
33. ( , 44/89
, . 21/90, 11/92, 6/93, 20/93, 53/93, 67/93, 28/94, 16/97,
37/97, 36/98, 44/98, 65/01 55/04) 31. (
, . 14/04 i 30/04). 3.

271

, 6. ,
, ,
, : 1) , ,
, ,
, , ,
, , , ; 2)
, , ,
; 3) ; 4)
, ; 5) (,
, .), ; 6)
, , ,
; 7)
; 8)
; 9)
.
:
( 58. 1);
, ,
,
, ( 86.
1); ,

, ,
,
,
,
,
, , ( 87);
,
,
, ,


( 88);
, ,
( 97. 12); , ,

( 190. 1. . 1. 2);
,
( 195. 2).
( , . 47/03, 34/06,
39/09- , 72/09 ),
, 11.
2009. , 222. 1.
( , . 72/09, 81/09 , 64/10 24/11).

272

( ,
. 72/09, 81/09, 64/10 24/11),
, :


, (, , .) (
2. 6));
,
,

,
, ,
( 82);
, ,
( 83. 3);

( 84);

, ,
, ,

( 85);

(, ,
),
, ,
,
( 146).
19. (
, . 6/80 36/90, , 29/96
, 115/05)
, ,

.
14. 1. 8)
( , . 44/95, 46/98, 1/01 , 101/05
27/11 )
.
( , 129/07)
: , ,
,
, , , ,
, , ( 20.
5));
, ( 23. 4);

273

,
, , , ,
,
( 24); , ,
( 32. 6)).
( , . 43/65
57/65, , . 29/73 52/73 ,
38/96),
, I
23/95 3. 1996. ,
, 38/96 12. 1996. .

, ,
, ,
, , , ,
, .


. 146.

(, ,
),
, ,
,
.


,
,
.
,

.
,
3. ,
6. ,

. , ,
,

. ,
, : 1) , ,
, , ,
, , ,
, , ; 2)

274

, , ,
; 3) ; 4) ,
; 5) (, ,
.), ; 6)
, , ,
; 7)
; 8)
; 9)
. 2. 6)

, , , 146.
.

,
(, , .).

,

,
, ,
,

,
.

.
,
3.
, 3.

, .
, , 3.
2. 6) .
3.
2003.

( 68. )
,
(. 69, 70. 79. ),
2009.
,
84.

,

275

, ,
2003. . , . 77. 78.
2003. ,
, 220.
2009. ,
2003. ,
,
3. ,
.
3.

, ,

, ,
86. ,
3.
,
19. 2.

. ,
3.
,
, , ,
19. 2.
, 14. 1. 8)

,
.


, ,
,
.

3.
87.
88. ,
,
,
,
3. .
,
, 53.
3. ( , 109/07),
.

276

,
3.
, 56. 3. .
46. . 3) 5)
, .

: I-260/2006 20. 2011.

4.4

7. 5. 2.
( , 2/10)


, ,
,

91. 2. ,

,
, , .
, ,

,
,
.

, .

1.
7. 5. 2.
,
( , 2/10).
2. ,
7. 5. 2.
1.

277


7. 5.
2. ,
( , 2/10).
15. 2.
( , 62/06)

, ,
,
,
.
7. 5. 2.
,
,
,
,
- ,
. ,

, 17.
. ,
7.
5. 91. 2.

. , ,


,
.
, ,
,

, . ,
,
,

7. ,
17.
.
, ,
, .

278

5. 7.

,
. I
11/2006 , ,
,
,
,
,
, 167. .
,
,
7. 5. 2.


, ,
, 1.620.000,00 .
, ,
:
, ,
, , , ,
, , , ,
, , ,
( 21. . 1. 3);
,
,

( 91);
( 97. 3)

, ( 188. 4).

:

( 6. 3)); ,

, ( 7.
1);
, ( 11.
1); , ,
( 15. 1. 1)),
1. .
1) 3) , ,

( 15. 2); , ,

279

( 16. 1);

, -
, ,
( 17);

, , ,
( 18).
, ,


,
.
7. 5. 2.
,



, .
,
. 17. 18.

,
: , -
, , ,
,

, , ,
.
,
, ,
,
17.
.
(
)
, ,

.

( 21.
. 1. 3)
( 91. 2),
,
, ,
.

280

,

91. 2. ,

,
, , ,
.
,
, 15. 2.
,
1. . 1) 3) 15. 1. (

), ,

(
).

7.
5. 2.
,
167. .
,

, ,
53. 3. ( , 109/07).
,
7. 5.
2. , ,
56. 3. ,
.
, , 46.
5) , .

: I-1445/2010 8. 2011.


12.
( , . 39/07 40/07
, . 34/08 6/10)

(
)

281



,
.


, .

1.
12.
,
( , . 39/07 40/07
, . 34/08 6/10).
2. ,
1.


12.
,
( , . 39/07 40/07
, . 34/08 6/10).
63214
,
.

12. ,

12. (
, 62/06), ,

,
,
.

, ,

. ,

,

282

, ,
. ,
,
,
(.
),
( , . 16/097 42/98)
.
,
,
, ,
,
. ,
,
- ,

,
.
,
13.
,
, ,
.


11. 1, 15. 1. 13) 18.
,
. , ,
,
,
,

.
,
,
12.
(
, . 39/07 40/07), 2.
(
, 34/08).

( , 6/10),
.
12.
:

283



55,00 ( 1);


50%
( 2); ,

( 3)

840-741532843-84 ( 4).
,
, :
,
, ,
,
,
, ( 82. . 1. 2);
, ,

( 83);
, ,
( 84.
. 1. 2); , ,
,
(
86. 1);
,
,

( 91);
( 97. 3);

, ( 188. 4).
12.

, :
( 6. 3));
,

, ( 7. 1);
,
( 11. 1);
,
( 12);

284

,
( 13. 1);


( 15. 1. 13));
,
, , ( 18).


,

. ,

, ,
. ,



(
) , ,
. ,
12.
,
.


,

,
,
,
, .
,
, , ,

.

12.
,
,
, ,
,
, , ,

18. .

285

,
12.
, , 56. 3.
( , 109/07),
.
, , 46.
5) , .

: I-1223/2010 8. 2011.

4.5.

( , . 12/05 3/08)
12. 2, 17. 1, 18. ), 21.
21 )


, ,
,
, ,
, ,
.

,
-



,
.



,
()
.



( ) 1990.

286

,
,
, 21.
, 167. ,
,
, ,
.


(

,

,
, ),
()


( ), ,

,
. , ,
105. ,
,
, ,


.

1. 21. 21 )
: , (
, . 12/05 3/08),
.
2.
12. 2, 17. 1, 18. ) 21 )
, 1.
3.
( ,
24/08).

287


21.
.
24.
.

50 , , ,
, , .
, ,
270. 3.
,
277. ,
, .

.
, ,
, .

3. .
, 42. . 2. 3.
( , . 24/08 27/08),
21.
I-3/2009 I-16/2009. ,

21. , I-91/2009,
I-16/2009, .
:
13.
,

, ;


;

21.

,
,
, ,
;

288


,
, ,

, ,
.
26. 2011.

,

...
.
, 55.
1. ( , 109/07)
,
,

,

.
18. 2010. ,
29. 2011.
,
26. ,
27. 2011. ,


,
,
,
.

( , . 12/05
3/08) , 13.
( , . 16/97 42/98)
12. 1. 4. (
, . 19/02, 59/04 61/04)

,
( 1).
:
,

( 91. 1); ,

289

(
92. 1); ,
,
, ,
( 97. . 6. 7); ,
,
( 190. 1. 1).
( , . 16/97
42/98)
( 1); : , ,
( : ), ,

( 2); ,

,
( 4. 2);

, ,
, ,

, ,
( 13. 1. . 3) 4));
, ,

,

( 22. 1. 23. 1);
1) ,

, 2)
, 3) , 4)
,
,
5)
( 24).
( , 129/07),
: , ,
, ,
, ,
, (
20. 5)) ,
, ( 24.
1). 18.
5)
.

290

( , . 29/78,
39/85, 45/89 57/89 , 31/93) :

( 15. 1),

,
( 27. 2);
, ,
,
, ,

( 142.
. 1. 3);


( ),

( 270);

, ,
,
,
, ( 276);
,
, ( 277).
21. :
. 18. 19. 2.
( 1);

, ( 2);


( 3);

(
4). 18. 19. 2. ,
21. ,

,

,
( 18)


( 19. 2).

291

21 )
,
24. 1. 3.
18. 19. 2. .

, ,


,
, 18.
2010.
21. 21 ) ,
. , , ,
,
21. ,
,
()
()
,
()
,
. ,

,
, 29. 2011.
, ,
, ,

. ,
,
, .




, ,
,
,
, ,
( 13. 1. 3)). ,
(
I-78/2003 21. 2004. , I-266/2006 2.
2009. ),
, 27.
2. ,

292

.
21. 1.
18. 19. 2.
, ,
,

.
,
21. 1. ,
,
18. 19. 2. ,
,
,
. 21.
1. , ,
,
,
, ,
,
.


,

. ,

, ,
,
(. 22. 23), 24.
,



, .

18.
19. 2. ,
,
,
( 18),
, ()
,
( 19. 2),

, , ,

293

(. 18. 19. )
( )
. , , ,

,
, ,
,
, .
,


,


,
. ,

,
,
,

,
, ,
, .
, ,
,
, ,
,
21. 1. , ,

,

. ,




.
18. 19. 2.
,
,
.
, ,

,

294

() ,
. ,
,
18.
19. 2. ,
, ,
24. 3. ,
,
() . ,
21. 1. , ,
. ,
21. 1,
, 21.
.
21 )
,
, , 45. . 1) 4)
, 1. .

I-195/2004,

19. (
, 18/03). ,

1990. , ,
2006. ,
,
.
21. ,
167. , ,
,
, , ,




.

( 18. 19. 2)

,

,
, ,

295

,
.

21. ,

12. 2, 17. 1. 18. ) .

, ,

(
),


.
,
, ,

,

.

,
, ,

, ,
( 4. 2),
, ,
,
(. 22. 23), ( ,
129/07) , ,
, ,
, ,
, (
20. 5)).
( , . 62/06 47/11) :

, ( 6. 3));

, ,
1.
( 11); , ,

( 15. 1. 13)).
, , ,
,

296


,
,
, ,
, ,

. ,
,

, .
,
,
,

,
( ),
,
. , ,
()

( ),


,
. ,
,
,
, (
) ,
, 2. ,
57. ,
. ,
, 105.

, , ,


.
, 36. 1. 1)
,
3. , ,
,
, ,
167. , .
, , 36.
1), 45. . 1) 4) 46) 7) ,

297

82. 1. 1. 84.
, .
168. 3. , 21. 21
) : , 1. ,

.

: I-16/2009 27. 2011. 

( , 92/11)


( , . 7/04 5/06)
10. 2, 14. . 1. 2, 15. 1. 20.

20. , ,
I-16/2009
27. 2011. .
14.
2. ,
,


,

.

,
,

.
55. 1.
, , ,

,
,
.

1. 20.
( , . 7/04 5/06), ,
.

298

2.
10. 2, 14. . 1. 2. 15. 1. 1.
3. ,
: I 101/2008 17. 2010. .
4.
.
5.
1.


14. 2. 20.
. 14. 2.
, ,
90.
.


, ,

. 20. 1.
,
, ,
90.
276.


.
, ,
7.
( , 1/07).

.
8.
( , 44/08).
,
I-200/2009, 8. ,

950 ,
, ,
. ,
42. 2. (
, . 24/08 27/08),
I-200/2009 I-101/2008,

299

.
.
,
21. 2010.
,
14. 2. 20, 10. 2,
14. 1. 15. 1. .

, 7. 2011.
, ,
55. ( , 109/07),

.

( , . 7/04
5/06) 13.
( , . 16/97 42/98),
2. 2.
( ,
19/03) .


( 1).
,

( , 4/10).
:
,
,
( 90);
,
( 91. 1);
,

( 92. 1);
, ,
, ,
( 97. . 6.
7); , ,
( 190. 1. 1).
( , . 16/97
42/98)
( 1) : , ,
( : ), ,

300

( 2); ,

,
( 4. 2);

, ,
, ,

, ,
( 13. 1. . 3) 4));
,

( 23. 1);
1) ,

, 2) , 3)
, 4)
,
,
5)
( 24).
( , 129/07)
: , ,
, ,
, ,
, (
20. 5)) ,
, ( 24. 1).
( ,
. 62/06 47/11)
,
( 6. 3)); ,

,
( 7. 1);
,
, 1.
( 11);
,
( 13);
,

, ( 14);
, ,

301

( 15. 1. 13));

, -
, ,
( 17)
,
, , , ,
( 18).
( , . 29/78,
39/85, 45/89 57/89 , 31/93) :

( 15. 1);

,
( 27. 2);
, ,
,
, ;

( 142.
. 1. 3);


( );

( 270);

, ,
,
,
, ( 276);
,
, ( 277).
20.
15. 18.

( 1),
,
, ( 2),
2. ,

( 3)

( 4). . 15.
18, 20.

302


,

,
( 15)




( 18. . 1. 2). 26.

15, 18. 2.
21 (. 2. 4).

, 20. ,


,
,

. , , ,
,
20. ,
, ()
()

, (
)
, .
,

, , 29. 2011.
,
,
, ,
.
,

.




, ,
,

303

,
,
, ( 13. 1. 3)).
,
( I-78/2003 21. 2004. , I-266/2006 2.
2009. ),
, 27.
2. ,
.
20. 1.
15. 18.
, ,

,

.
,
.
. 14.
18. ,
.
20. 1. ,
,
, ,

, ,
.



,
. ,

, ,
,
(. 22. 23), 24.
,



,
. ,
.
15. . 18. ,
,

304

,
( 15),
, ()
( 18. 2),
,
, ,
(. 15. 18. )
( )
, 20. 1, ,

.
,
,
,
, ,
,
,
, . ,


,


,

. ,

, ,

,

,
, ,
, .
, ,
,
, ,
20. 1. , ,

,
,
. ,


305


.
. 15. 18. ,

,
. , ,
,

,
,
(
) ,
. ,
,
, 15. 18. 2. ,

, , 26. 1.
. 2. 4. ,
,
()
.
20. 1. , , .
, 20.
1,
, 20.
, , ,
1. ,
I-16/2009 27. 2011. ,
21. 1.
( , . 12/05 3/08)
.
20.
14. 2. ,
10. 2, 14.
. 1. 2. 15. 1. 1. .

, ,
,
( ),



.
, ,
,

306

,

.

()

(
),

,
. ,


,
() ,
,
2. , 57. ,
.
,


,
I-16/2009, o ,
105. ,
.

14. 2. ,

,
,
,
,
,
. ,
,

,
,
.


,
,
,

307

, . ,
,



. ,
,
,
, ,
.
55. 1.
, ,
,
,
, ,

.
,

7. 2011. , ,
36. 4) ,
3. . ,

,

20.
, 20.

. I-114/2011

22. o
( , .
4/10 5/10),
.
, 36. 1. 1)
, 4.

,
, ,
, 167. , .
, 56. 3. ,

,
, 5. .

308

, , 36.
1. . 1) 4), 45. . 1) 4) 46) . 3), 5) 7)
82. 1. 84.
, .

: I-101/2008 24. 2011.  ( , 99/11)


( , 6/09)
37.

,
,
,
. ,
,
,
.

1. 37.
( , 6/09),
.
2. 37. 1.


37. .



,
,
,
. ,
,
.

309

, 37.

, . 12. 16.
( , 79/05),

, ,
.
.


. 2, 4. 13. 1.
( , . 16/97 42/08),

(
),
,
.

.

,

,


.

,
, ,



.

( , 6/09)
. 2. 4. 13. 1.
( , . 16/97 42/08)
17. 1. 5. 35. (
, 19/08). 37.

,
,


( 1),

310


. ( 2).
:
,
, , , ,
, , , ,
, , , ,
( 21. . 1. 3);
( 84. 1); ( 90.
1); ,
( 189. 3); ,
, , ,
( 190. 1. 1).
( , 79/05)

1. 2011. ,
( , 73/10).
, , , 167.
, , . 83. 92.
. , ,
,

( 83. 2. . 2) 3)).
( , . 16/97
42/08), ,

,

,
( 4. 1. . 1) 2)),

, , ,

( 6. 1. 1));

,
,
,
( 13. 1. 3)),

, ,
( 22. 1),
24. .

2. 2011. ,

311

( , 89/11).
,
, :
, ,
,
(
2. 3. . 1) 2) 4);
,

,
, ,
,

,

( 13. . 1. 2).
(. 25. 26),
,
,
( 25. 1. 5)),

,
( 25. 2. ).



, ,


( 1),

( 2. 12);
1.

( 4);
,
, 1000 ,
,
8
( 29. . 1. 4);



,
( 58).

312



, ,

. , ,

, ,

. ,
, 37.


( ) .
( )
, ( 1).

,
, ,
,
( 2).
37.

( )

( ) ,


,
, 37. , ,

,
,
. ,
, ,
,

,
. ,
, .
, 195. 2. , ,

, 37.
.
, 53. 2.
( , 109/07),

313

,
.
, ,
56. 3. ,
37. .
, , 45. .
1) 4) 46. 3) 84.
( , . 24/08, 27/08 76/11),
.
168. 3. , 37.
1.
.

: I-362/2009 22. 2011. 

( , 13/12)



( , 13/09) 8.



I . 011-17/2010 29. 2010. 1. 1. . 8. 9.

,


,
,
.

8.
(
13/09) 1. 1. . 8.
9.
I . 01117/2010 29. 2010. ,
, .

314


8.
(
, 13/09),

3 ,

29. 2010. ,

,
. :
13.
;
;
;
;

;
I-116/2008,
. 4, 7. 13.

.
.
:
,
, , ; ,
,
,
, ;
,
,
. ,
, ,
,
.
,
,

, .
:
, 27. 2009.
,
29. 2010. ;

315

;

( ); ,
;
.
8. , :

10
( 1);

( 2);
1.
( 3) ,
,

. . 9. 14. ,


. . 14. 15. .
1. 1. . 8. 9.
8. ,
1. :


,
2.400.000,00 .
2. 2010.
2.000.000,00 .

, , ,

,
.
87. : ,

,
( 1);

, ( 2);
(
3),
, ( 4).
91. 1. ,
,
.

316

( , 80/92)
, .
1. ,
,
, ,
(peloid)


. , 3. 1. ,
.
, , , (
4) ,

( 7). 10. 1. ,


. 13. :
(
1);
( 2); 1.
( 3); 1.
,
,
( 4), 4.
( 5).
, 36. 1.
( , 62/06),

, ,
,
( 8). (
, 30/10)
( 2. 1),
3 ( 156.
1. 3)),
( 191).
,
,

. ,
,
.
, ,
, ,

317

,
. , , 8.
,

.

1. 1. . 8. 9.



.
, 53. 2. (
, 109/07),
,
I-116/2008 (
, 22/10).
, , 45. . 1)
4) , .
168. 3. ,


,
,
.

: I-937/2010 8. 2011.  ( , 79/11)

4.6


, 06-57/10-01


, , ,
. ,
, ,
.
,
195. 2. ,
.

318

1.
,
06-57/10-01,
17. 2010. , .
2. ,
1.


1. .
21. 58.
2. , ,
, ,
,

.


,
, .
,
.
:
,
,
4. 2010.
;

,
,
, ,
.

,
, ,
, .
190.
, ,
, . ,
195. 2. , ,
.

319

( , 129/07)
: ,
,
, , ( 5. 1);
, , ,
( 32. 6));
( 42); ,
( 1)),
(
2)),
( 3)),
,
,
( 4)),
,

( 5)),
, (
6)) ,
( 7)) ( 46).

,
,
, 46. 3),
, .
,
,
46. , .
,
, , 195. 2. ,
.

,
.

,
, 53. 2. (
, 109/07),
.
,

, 56. 3.
.
, , 45. .
1) 4) 84.
( , . 24/08, 27/08 76/11), .

320

168. 3. ,

, 06-57/10-01,
,
.

: I-47/2011 10. 2011. 

( , 91/11)

5.

5.1.


,
1897 30. 2007.


( )
, ,
,

.


( ).
,
,
,
, ,
, ,

, ( ,
)
,
,
.


,
1897 30. 2007. , .

I

.

. 3, 8, 9, 10. 107. ( , . 24/05

324

61/05), 172. (
, 107/05). ,

,
. ,

. 3, 8, 9. 10.
, ,
. , ,
,
( ),

.

( ,
34/01), ,

,
, ,
. ,
, . 10. 11.

,
.
,
(
, 107/05), 2006. ,
,

,
.
2007.

,
,

.

41. 12.
,
,
.
, 25. 2008.

325

, 53. 1.
( , 109/07).

,


(

).
4. 2009. ,
, ,
34. 3. .
II
:


, 107. 3. , 61.
26. .
107. ,
:

( 1);
,
( 2);

. 1. 2. ( 3). 61. 1. 11.




.
:

( 1);



( 2);
, ( 3);

( 4);
,
( 5);

326



( 6);

( 7);

,
6
(. 8. 9). , , :


, , ,
, , 1/2 ,
,
,

( 10. . 1. 2); -
, 48,30%, 26,8%
24,89% , -
66%,
34% ,
66%, 34%,
62,62%, 37,38%
( 11);
,
( 12);

1/2
,
,

( 13. . 1. 2).
( , . 107/05
109/05)

,
.
47. 1.

,
45.
,

, ,

327

6. , . 2.
,

. ,


2007. ( , 1/07).
( , 107/05),
,
, ,
,
( ),
: 1)
; 2) ; 3)
; 4)
; 5)
; 6) ; 7) ; 8) ( 159). 160.
, ,

,
. 172.
, ,
,
.
( , 57/11),
9. 2011. ,
.
( , . 42/91, 71/94
79/05)

, ,


( 3. . 1. 2). 21.
: 1) ;
2) ; 3)
; 4) ; 5)
, 6)
. 23.
, 3.
1.
, . 23.
1. 2006. , 190. 2. 1)
( , 79/05).

328

(
, . 34/01 62/06) ,
, ,
,
,

( 1. . 3) 4)),
, . 3. ,
, 4.
, , .
8. 1.
, ,
,
( , .
44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04,
5/05, 26/05, 81/05, 105/05, 109/05, 27/06, 32/06, 58/06, 82/06, 106/06, 10/07,
40/07, 60/07, 91/07, 106/07, 7/08, 9/08, 24/08, 26/08, 31/08, 44/08, 54/08, 108/08,
113/08, 79/09, 25/10, 91/10, 20/11 65/11). 13.


, ,
, .
( , . 24/05 61/05)
, ,
( ),
,
, ,
( 1. ).
,
, ,
( 2. 1. ).
, ,
, ,
,
: 1)


; 2)

; 3)
60
; 4) 15

( 2. 2. ).

329


,
,
, ( 8.
). . 3. 4. ,
.
. 9. 11.

,

,
,
,
,
.
246. 1. ,
,

, , ,

( , 36/10).
,
, ,
,
.

,
,

, ( ,
. 50/08, 104/08 8/09) . ,
,
,
,
,
. VIII
, ,
(, , .).
, 95. 1.

,
, 30%
, 3.
,
. 150.

330


90
,
151.
, ,
, .
III


,
. ,
,
, 172.
, . ,
, ( )
, ,
, .
, ,

.
,
,
,
.



.


, ,

,

,
, 1. 2011.
, ,
.
,



.

331

IV
,
,
,
,
, ,
, ,

,

.
,


,

(
) , ,
,

. ,

()

( ). , ,


,
, ( ,
, ,
. 100 111)
,
, ,
. , ,
(, )

,
.
,
,
, ,

, ,
, .

332

, , 45.
4) , .
168. 3. ,

.

: I-16/2008 8. 2011. 

( , , 7/12)

I-62/2008
8. 2011. , I-32/2009 15. 2011. , I68/2009 22. 2011. , I-181/2009 22. 2011.
I-1499/2010 22. 2011. ,


.

5.2.

540/1-4 27. 2005. ,


, ,
, ,
,


,

.

( )

.



540/1-4 27. 2005. ,

333

, 3237/1-6 8. 2006.

, 5280/1-5 19. 2006. .


. :



;
,
109. . 1. 2. (
, 47/03); 430
, ,
,
.
26. 2011.
.
7. 2011.

( , 47/03),

, , (
, 116/04),
111-00-19/2003-01 20. 2003. (
, 70/03),
( , 70/03),
111-00-00033/05-01
3. 2005. .
,

,
,
(), ,
, ,
.

.

540/1-4 27. 2005. ,
, 27. 2005. ,
131. 1. 2) (
, 47/03), 8. 3.

334

, ,
( , 116/04)
19. 1. 5. (
, 70/03).
, ,
,
,
,
,
( 1). IV ,
. 7. 16,
,
, V
, . 17. 25,
.

.

, 3237/1-6 8. 2006.
, 5280/1-5 19.
2006. , ,
.

,
, 167. .
( , . 72/09,
81/09, 64/10 24/11) :
, ,
(
, ),
,

, ,


( 128. . 1. 2);
, ,
, ( 162.
1); , ,
, ,

( 164. 2. 2));
1.
( 164. 2).

335

( , 47/03),
,
( , . 72/09,
81/09, 64/10 24/11), .
109. 2003.
:

, ( 1);

, ,


( 2).

,
, ( ,
. 116/04 69/06) , ,
, ,
,
, ( 2).
:

,
, ( 2);
, ,

, ,
,
, ,
( 10. 2)).
,

,
,
, ,
.
,

,
,
. ,
( ,
88/11) :
,

336

, -
,
,
,

(
, ,
)
, , (
54. 1);
,
, ,
( 104. 6));
104.
( 106. 1).
128. 1

, ,
109. 1.
2003.
,


,


. , ,
,

,

,
.
,
,
, 53. 3.
( , 109/07).
, 46. 5)
, .

: I-137/2009 22. 2011.

6.


( , . 2/92 15/99)

1.
( , . 2/92
15/99).
2. , .
3. 30 .


6. .
, 190.
, ,
,

,
.

,

, .
,
, 6. ,

.
, ,
( 9.
),
,
,
.
: 6.
, ,
,

;
;
.

340


( , . 2/92
15/99), 1992. ,
1999.
.
6. 1.
1.
, ,
, 2.


. 1.
:
,
.
190. 1. 1. ,
, ,
.
( , .
16/97 42/98)
,
. ,
4. 9)
, 5. 9)
,
,
, , ,
. 8.
1. ,
, ,
, .
8. . 3. 4. ,

. 9. ,
,


,
, , ,
, . 13.


, ,
( 1), 2.

341

,
. . 14. 21.
, . 22.
24. ,
,

.
( , 129/07)
:

, ,
,
,
1. ( 7); ,
, ,
, ,
, ,
( 20. 5)); ,
, , ,
( 32.
8)), ,

,
, ( 77. 1).
,
, ,

,
. , ,

,
, . ,
6, 1. ,

,
,
6. e e ,
, ,
.
( 13. 2, 14. 1, . 15. 16, 18.
. 2. 3, . 20, 22. 27, 32. 2, . 33. 34. 38. 2),
.
,
,

342


,
,
,

,
. ,
6. ,

1992. ,
,
.
,
53. 1. ( , 109/07),

, 33. 1.
, .
, 46.
1. 1) 82. 10.
( , . 24/08 27/08),
.

: I-1224/2010 15. 2011.


( , . 4/10 5/10)
22. . 1. 4.

1.
22. . 1. 4.
( , . 4/10 5/10).
2. 1.
.
3. 45 .


22.
. 22.

343

34. 1. ,
, ,
. ,
,
277. ,
.

,

.
, . 194. 195. ,
,
, , ,
.

(
, . 4/10, 5/10, 19/10 50/10),
13.
( , . 16/97 42/98), 24. 22.
(
, 43/08).
,

( 1).
:
, ,
,
( 34. 1);
,
,
, ,
( 97. . 6. 7); , ,

( 190. 1. 1).
( , .
16/97 42/98) ,
( 1) : , ,
( : ), ,

( 2); ,

,
( 4. 2);

, ,

344

, ,

, ,
( 13. 1. . 3) 4));
,

( 23. 1);
1) ,

, 2) , 3)
, 4)
,
,
5)
( 24).
( , 129/07)
: , ,
, ,
, ,
, (
20. 5) ,
, ( 24. 1).
( , . 29/78,
39/85, 45/89 57/89 , 31/93) :

( 15. 1);

,
( 27. 2);
, ,
,
, ;

( 142.
. 1. 3);


( );

( 270);

, ,
,
,
, ( 276);

345

,
, ( 277).

22. . 1. 4.
:
17.
( 1),
,
(
2); 2.


( 3);

( 4). 17.
22. :
1) 16. 1.
,

, 2) .

17. ( 31)
.
17. 23. ( 32).
22. . 1.
4.
20.
I-101/2008
(
, . 7/04 5/06), ,
.
, ,
13.
,

, 27. 2.

, 22. 1.
. 2. 4. , ,
:
1)
17. ,
22. 1.
, , ,
() ;

346

2)
22. 1.
17. ,
, ,
,
.

17. (. 31. 32),

( 22. 1),
,
,
,
,

,
.

, 195.
.
, , 46)
1) 53. 1. , .

: I-114/2011 24. 2011.


( , 101/10)
7. 1.

1. 7. 1.
(
, 101/10), :


.
2. .
3. 2. 15
.
4.

347

. 1, 2. 6, 7. . 2. 4. . 8. 9. 1,
.

( 26)

: I-1633/2010 10. 2011. 

( , 26/11)


( , . 5/07 8/07)

1.
( , . 5/07 8/07).
2. ,
1.
3. 2. 60
.

I


( , . 5/07 8/07).
27. 2008.
13.



71. (
, . 48/91, 66/91, 44/98, 6/98, 49/99, 34/01 39/02),

.
,
, . 69. 76.
, ,
71.
189. (

348

, . 79/05, 81/05 83/08).


70.
6.
( , 111/09),
,
, , ,

,
.
,
135. 2.

2. 1. 60.
, ,


. ,

.
.
5. 2009.
. 37. 38.

27. 2.


,
. ,
12. 131. 1. 7)

. 18, 20, 21.
60. . , ,
,
, , ,

,

.
,
. ,
, ,

, 12. 131. 1.
7)
21. ,

349

.
, . 68. 76.



, .
, ,
36. ,

. . 129.
142.
,
,
, ,
, ,
.
, ,

, ,
, ,

.

( , . 48/91,
66/91, 44/98, 46/98, 49/99, 34/01, 39/02, 49/05 79/05),
189. (
, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07, 67/07, 116/08, 104/09).
, 179. 183. 1.
,
, ,
,
, ,
. ,

:
,
,
,
.
,

.
183.
(
),

350

12. 137. 1. 7)
,

,

. ,
. 68. 76. . 129. 142.
36. ,



.


, ,


.
II
,
20.
2007. , 183. 1. 43.
21. 1. 2. ( ,
17/91).
( , 18/09)

. ,

,
189.
,
.

, ,
, ,

,
, .
12. :
,
, ,
, ,

( 1);

351

,
, ,
( 2);
2. ( 3);


( 4). 131. 1. 7)
, ,

.
13.

( 1),
( 2).
. 37. 38.
,


,


.
. 68. 76.
,
, , :

,
,

( 68);

,
( 69).
. 70. 76.
30 ,

,
, ,
,
.
. 129. 142.
,
, ,
,
, , ,

352

,
, ,

.
III

:
( 18. 1);

, ,

,

, , ,
, ,
,

( 20); ,
,
, , ,
, , , ,
, , , ,
, , ( 21.
. 1. 3);
,

,
( 36);
, ,
, , ( 60. .
1. 3); , ,
( 97. 1. 8);
(
99. 1. 7);
, ,
, ,
, ,
, ,
( 177);

( 178. 1);
,

( 179); ,
, , ,

353

( 183. 1);
( 185. 3);
,

,
( 198. 2).
(
, . 48/91, 66/91, 44/98, 6/98, 49/99, 34/01 39/02) :
,
,
,
( 2. 1);
,
, ,
( 27. 1. 1)),

( 27. 2);


, 7

( 28. 1. 1));

( 60);
,
, ( 71. 2).
( , 111/09)
6. , ,
,
, , , ,
, ,
( 6).
189.
( , . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07, 67/07, 116/08,
104/09)

.
IV

, ,


,

354

, (
, ,
, ,
, , ,
),

(
179. ), , ,
( 183. 1. ),
,
.
, 54. 1.
( , 109/07)

, ,

,
53. 1. .
, , 33.
1, 34. 1. 46. 1) ,
82. 10. 84. (
, . 24/08, 27/08 76/11), .

: I-2/2009 15. 2011.

05 : 113-1041/2010-4
17. 2010.

1.
05 : 113-1041/2010-4 17. 2010. .
2. .
3. 30 .

I

05 : 436256/2009-001 2. 2009. .

355

,


. ,
21. 1.
, 82. 1.
,
84. 1.
. , ,
123. , ,
,
. , 196. . 1.
2. , ,
. ,


,
,
. ,

,

, ,
,
82. 1. . ,



,
.
-


.
II
:
05 : 436256/2009-001 2. 2009.
05 : 113-1041/2010-4 17. 2010.
,


05 : 1131041/2010-4 17. 2010. .

356

05 : 113-1041/2010-4 17. 2010.


, 43.
3. ( , . 55/05, 71/05, 111/07 65/08),
.
1.

1. 2004. 31.
2009. ,
,
2010. ,
.
1. ,
: 1) 50%
; 2)
3)
. 2.

1. 2004.
31. 2009.
,
: 1)
( , . 32/97 10/01);
2)
, ,
3)
, ,

. ,

,
,

: 1) ; 2)
, 3) .
3.
,
,
1. 2004.
31. 2009.
. 4. ,

,
,
, . .
5. 6.

357

,

,

. 7. ,
,
.
, ,
,
.
III
:
, ( 4. 2);
,
, , ,
, , ,
, , , ,
, , , ,
( 21. . 1. 3);
, ,
, ( 97.
1. 8);
( 99. 1. 7);
,
, ,

,
,
( 123);

( 194. . 1. 3);
, ,

, ,
( 196. . 1. 2).
( , . 55/05, 71/05, 101/07
65/08),
,
,
( 2). IV ,
. 42. 46.
, ,

,

358

, ,
, ,
( 43); , , ,

,


( 46).
IV

,
,
:
1) , ,
123. .
2. 3. 4. 2. ;
2)
,
97. 8. ;
3)
21. ,
,
,
(
, );
4)
82. 1. 84. 1. ,


,


;
5)

(. 194. 195. ),

( 196. . 1. 2).
V
,
05 : 113-1041/2010-4
17. 2010. , , 53. 1.

359

( , 109/07),
.
, 46. 1)
, .

: I-577/2011 10. 2011.

7.

, je

1.
. 4, 5. 8. - (
, 55/09).
2. , 1.
31. 2011. .

,
16. 2011.
. 4, 5. 8. -
( , 55/09).
I-786/2010

.
10.
2011. ,
,

.
55. 1. (
, 109/07) ,
,
,
,
.
55. 1.
, ,

- ,

.
48. 82.
2. ( , . 24/08
27/08), .

: I-786/2010 29. 2011.

8.


,
,
-
, I52/2008 21. 2010. , ,

.
,
61. ,


62.
, .
,
, ,
61. ,
,

.

,
.

1.
I-52/2008 ( , 34/10) 21. 2010.
,
. 23/08 20. 2008.
,
.
2. . 309/10 5. 2010.

, 30
.

,
,
.
. 23/08 20.

368

, 47.
. , ,
I-52/2008,
,

,
. 62.
,

,
, ...
... .
:
. 23/08 20. 2008.

, , .
16. 2010.

,
.
. 309/10 5. 2010.
. :

15. 2010.
,
47. ; ,
I-52/2008, .
7. 61. ,
,
. 23/08 20. 2008.
,
, 49.
; , ,
,
49.

;
,
,
; . 61. 62.


( 61),
,
, 62. .

369

, , ,
54. 3, 49. ,
31. 2.
26. 2, 1. 2)
, .
21. 2010. ,
I-52/2008 ( , 34/10) ,
, 47. (
, 129/07)
. 47.
,
,


,
. 168. 3.
,
.
:

, ,
( 166);

( 168. 3);
,
, ,
( 171. . 1. 3).
( , 109/07)
:

,
( 59);
,
,
,
,
,
( 61. 1),
, ,
,
,
,
,

( 61. 2);

370



,
, ,

, ( 62);
, ,
, ,
, ,
( 104. 1); ,
,
( 104. 2).
( , 129/07)
,
,
( 31. 2).
( , . 129/07
34/10) :
,
, ( 49. 1);

1. ( 49. 2);
2. ,
, ( 49. 3);

( 54. 3);
48
( 54. 4);

, ,
( 54. 5).
( , . 116/08, 104/09
101/10) ,
( 29. . 1. 2).
, , ,

. ,
171.
,
. , 104. 1.
,
, ,
, ,
, .

371

61.

,
,
,


.



,
, 62. . ,
62. ,

,
, .
, ,
, ,

, . 309/10 5.
2010. .
,
,
. 23/08 20. 2008. ,
47. ,
, 61. ,
.
49. ,

,

. ,
( , . 116/08 104/09)
( ,
116/08), 1. 2010. ,

( , . 63/01 42/02).

, 29.

, 54. 3.

,

372


.



.

, 49.
, ,
,
. , . 309/10
5. 2010. ,
26. 1. 2)
,

. ,
,
61. .
,
49.

. , ,

, 61. ,
, .
,

, 145. 4.
,
.


,
,
61.
.
,
61. ,
,

62.
,
. ,
47.
, ,
. ,

373



, . 309/10
5. 2010.
, 30
. , 171. 2.
, .

, ,
61. ,
. ,

.
,
.
, , 46.
6) , .
, 175. 3. 59.
,
.

: X-370/2011 24. 2011. 

( , 92/11)


, 47.
, ,
.

,
,
,
,
, .
,
61. ,


, 62. ,
.
47.
, ,
,
.

374

,
,


,

.

,
.
,

1.
I-52/2008 ( , 34/10) 21.
2010. ,

020-82/2008 17. 2008. ,

.
2. .
21/11 10. 2011. .
3. , 30
, 1.

,

.
,
. I-52/2008 21. 2010.
,
.
,

I-52/2008, .
:
, , ,
47. 4. ,
17. 2008. ,
020-82/2008, ,

375

,
, 17. 2008.
, , .
31. 2010.

, .
16. 2010.
.
, 20. 2010.
. 31/10

, .
. 21/11 10.
2011. .
: , ,
,
49. , ,

;
47. ,
,
; . 61. 62.

,
( 61),
, ,
62. . ,
, , 54. 3, 49.
, 31.
2. 26. 2,
1. 2) , .
21. 2010. ,
I-52/2008 ( , 34/10) ,
, 47. (
, 129/07)
. 47.
,
,


,
. 168. 3.
,
.

376

:

, ,
( 166);

( 168. 3);
,
, ,
( 171. . 1. 3);
,
,
, ,
,
,

( 198).
( , 109/07)
:

,
( 59);
,
,
,
,
,
( 61. 1),
, ,
,
,
,
,

( 61. 2);


,
, ,

, ( 62);
, ,
, ,
, ,
( 104. 1); ,
,
( 104. 2).

377

( , 129/07)
,
,
( 31. 2).
( , . 129/07
34/10) :
,
, ( 49. 1);

1. ( 49. 2);
2. ,
, ( 49. 3);

( 54. 3);
48
( 54. 4);

, ,
( 54. 5).
( , 111/09)
:
,
,
( 3. 2);
,
( 3. 4);
,
, ( 15);

,
,
,
( 19. 2. ).
( , . 116/08, 104/09
101/10) ,
( 29. . 1. 2).
, , ,

. ,
171.
,
. , 104. 1.
,
, ,
, ,
, .

378

61.

,
,
,
,

.



,
, 62. . ,
62. ,

,
, .
, ,
,
,
,
, , . 21/11 10.
2011. .
,
, ,
47. ,
, 61. ,

. , ,

,
.
198. 2.
,

,
. , 3. 2. ,

,
,
.
,
,
,
, ,

379

,
, .
, 15.
, 19.
.
.

,
.
, ,
,
, .
, . 21/11
10. 2011.
, 26. 1. 2)
,

. ,

, 15.
, , ,
, .

, 49.

.
,
61. ,
,

62.
. ,

47. ,
,
.


, .
,
,

,
. 21/11 10.
2011. , 30

380

,
. ,
171. 2. , .

,

2. .
, , 46.
6) , .
, 175. 3. 59.
,
.

: -465/2011 24. 2011. 

( , 96/11)

: 2011. 51
I-52/2008 (
, 34/10) 21. 2010. ,


.

9.

( 105. )

, 27. 2011. ,
12. 2, 17. 1,
18. ), 21. 21 )
( , . 12/05 3/08)
21. 21 ) : ,
, 12. 2,
17. 1. 18. )
.

21. , , 18. 2010.
, ,
12. 2, 17.
1. 18. ) . ,

, ,
,
,



. ,
,
,
,

.
,
( ,
. 16/97 42/98),
, ,

, ,
( 4. 2),
, ,
,
(. 22. 23), (
, 129/07) , ,
,
, ,
, ,
( 20. 5)).

( , . 62/06 47/11)

, ( 6. 3)),

384


, ,
1.
( 11), ,
,
( 15. 1. 13)).
, , ,
,

,
,
,
, ,
,
. ,
,

,
, . ,
,

,

,
( ),
,
. , ,
()

( ),

,
,
. ,

,
, , ,
() ,
,
, 57. (
, 109/07),
.
, 167.
,
, , , ,

385

105. ,
, ,
,


.

: I-16/2009 27. 2011.

II


1389,
,
, ,
1389

1389 ,
(
)
,

,
,
1389,
,
.

1389.

25. 2009.
1389,
,
,
.
1389 2004. ,


.

, , ,
,
. , , ,
,
. ,
1389
, ,

.

390



. ,
1389,
, 1389
,
130-024-00-01967/2007-07/2 21. 2007. .


1389, 5193/2010 5.
2010. . .

22. 2011.
, 37. 1.
( , 109/07).


,
.

,
, 40.
,
,
. ,
,
.
,
1389
30. 2011. .
1389 4. 2011.
30. 2011. .
6. 2011.

1389 30. 2011. ,
60 .
1389 4. 2011.
, 12.
2011. .
6. 2011.
1389
30. 2011. ,
60 .
,
1389 18. 2011. .

391

18. 2011.
,

22. 2011. ,
1389.

1389, , 57.
2) ,
,
.
46. 7)
, .

: VII-250/2009 2. 2011.

III


, ,
,
148.
2. ,
.
,

, , 18. 1.
, 30 ,
, .


06-00-02/2010-01 13. 2010. ,
I 89. .

1. 22. 2010.
06-00-02/2010-01 13.
2010. ,
, ,
,

.
2.
, : I

( PC,
116/08), ( 89)
31. 2009. ; II
I

,
,

; III
I .
.

396

3. 148. 2.
,

.
198. 2.
,

, .
3. (
, 111/09)
,
( 1),
,
,
( 2).
18. 1. ,
30
.
4.

. ,
,
148. 2. ,
. ,
36. 1. 4) (
PC, 109/07), .
, 198. 2.
3.

.

,

, , 18. 1.
, 30 ,
, .
5. , , 46.
9) , .

: VIII-290/2010 8. 2011.

: 2011.
32

397


, 148. 2.
,
.

, .
, ,
, ,
,
.
,

1.
06-00-02/2010-01 13. 2010. .
2. . 18817/10 21. 2010.

0600-02/2010-01 13. 2010. .

1. 24.
2010. 06-0002/2010-01 13. 2010. , I
,
, ,

.
2.
, : I

(
, 116/2008), (
36) 31. 2009. ;
II I

,

,
; III
I
. .

398

, 24. 2010.
, ,
. 18817/10. 21. 2010. .
18817/10,
.
.
3. 148. 2.
,

.
198. 2.
,

, .
3. (
, 111/09)
,
( 1),
,
,
( 2).
18. 1. ,
30
.
4.

.
, ,
148. 2. ,
. ,
36. 1. 4) (
, 109/07), .
5. , 198. 2.
3.

,
.
, ,

, ,
, 167. ,
,
,

.

399

, 167. 2. . 1, 2,
3. 4. ,
, . 18817/10 21.
2010. .
6. , , 46.
9) , .

: VIII-455/2010 8. 2011.

IV



27. 3.
,

1.
. 305/09 15.
2009.
27. 3. ,
.
2.

1. ,
, , 26. 2010.
.
2/10 12. 2010. .
305/09 15. 2009. ,
27. 1. 3, 31. 1. 32. 1.
.
: 27.
1.
,
. 142. 146. ;
27. 3.

. 305/09 15. 2009. ,
,

, 32
; 32. 1.


,
, 30 .
31. 1. ,
.
.

404

2. 170. ,

,
,
.
,
,

.
3. ,

:
,
,
4. 2009. .
272/08, 114. 4)
33. ( : ),
142. 1. . 3) 5) .
, ( )
. 42/09
3. 2009. .
249/09 30. 2009. ,
.
,
. 125/09 18. 2009.
, . 154/09 17. 2009. , . 178/09 17. 2009.
. 208/09 14. 2009. , 30 ,
. 237/09 15. 2009. ,
.
142. 1. . 3) 5) .
,
, 146. 2. 1.
142 1. , . 305/09 15.
2009. , 142. 1. . 3) 5) ,
.
18. 2009. .
. 2/10 12. 2010.
.
, 18. 2010.
19. 2010. .
4. 27. :
,
( 1);
,
,
( 3. ).

405

31. 1.
,

, , , ,
,
.
32. 1. ,
, ,
, ,
,
.
141. 2. (
, 70/02 68/02, , . 58/04, 85/05,
115/05, 49/07, 122/08, 20/09 72/09) ( : )


. 142

,
, 145. . 146.
: ,
,
142 ( 1);

,
,
( 2).
( , .
63/01, 42/02, 27/03, 103/03, 29/04, 101/05, 46/06 116/08),
( , . 116/08, 104/09 101/10)
(
, 116/08), 1. 2010.

, 1. 2010.

,
, , .
5. (,
, : -226/2008, -687/2008 -1429/2008)
27.

, , , ,
.
6. ,
27. . 1. 3. ,
,

406

, , ,
. ,
141. 2.

, . 30. 1.
142. 1.

. ,
30.
,
. , ,
48
30. 3. 143.
, ,

. ,
48


, .
5. 4.
,

.
,

. 305/09 15. 2009. , ,
18. 2009. . ,
,
12. 2010. . 2/10
, 18.
2010. ,
19. 2010. , 32
.

. 2/10 12. 2010.
. 305/09 15.
2009. ,
27. 3. . 32

,
,

.
,
. 305/09 15. 2009.

407


27. 3. , ,
89. 1. ( ,
109/07),
1. .
7.
27. 1. ,
. 142, 143. 146. , ,

,
27. 1. ,
, . ,
,
27. 1. , .
8. 27. 3.


, ,
, 2009.
. 1. 2010. ,
, ,
. 1. 2010. ,
(
) .

,
, , ,


, .
9.
32. 1. ,

( )
,
30
, ,




, 30 .

,
.
15. 2009.

408


, ,
30 , 15. 2009. ,
,
.
10. ,
27. 1.
32. 1. , , 89. 1.
, ,
1. .
11. , ,

, , 31. 1. . ,

, .
12. , 89. 2.
,

,
2. .
13. , , 45.
9) , .

: -1082/2010 8. 2011.  ( , 79/11)


30. 1, 31. . 1. 2.
32.

. .
. 2836/09 20. 2009.
. 8/09 13. 2009. .

1. . . , . ,
, 21. 2009.
,
18, 30. 1, 31. . 1. 2. 32.

409

, 13.
.
: 30.
1.
,
;
31. . 1. 2.
,


,
,
11 ,
,
, (1969,
1971, 1977, 1985, 1988, 1998, 2001. 2004. ),
.
, , ,
,
,
;
32.
,
;
18. ,
, .

13. ,

.
.
36. 2.
13. ,
.
2. 170. ,

,
,
.
,
,

.
3. , ,

:

410


,
113. 30. 23. 3. .

. 218/08 21.
2008. ,
. 333/08 16. 2008. , . 12/09 19.
2009. , . 136/09 16. 2009. . 195/09 18.
2009. .
142. 2. 3) .
. 8/09 12.
2009.

, 13. 2009.
,
. ,
(
) :
113. 30.
23. 3. ;

11
,
;
,

,
142. 1. 3) .
. 2836/09 20.
2009. ,
, ,

142. 1. 3) ,
.
4. 18.
, :
( 1). , ,

,
.

,
( 2).

,

411

,
( 3).
30. 1.

,
.
31. , , :
,
,
, , ,
,
( 1);
,
( 2).
32. 1.
, ,
, ,
,
.
36. 2.

, .
133. 1. (
, . 70/01 68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05,
46/06, 49/07, 122/08, 20/09 72/09) ( : )

, ,
, .
142. 1. 3)


, ,
. ,
11. 2009. , 142.
2. 3) .
358. : ,
,
142. 1. . 1) 3)
,
( 1);
,
1. ,
( 24. 6) ( 3);
,
142. 1.

412

6) 1. , ,
,
( 5);

,
,
( 6); a ,
,

( 7).
23. 3. ( , .
85/05, 88/05, 107/05, 72/09 111/09) ( : ) :
(
1);

, ,
( 2);

2.
( ) ( 3).
30. :
, ,

,
( 1);
, ( 2).
113.
.
5.
30. 31. . 1. 2. , :
30. 1. 142. 2. ,
:
,

. -1197/2008 13.
2008. 30.
,
, 31.
,
. ,

,
30.
- .
,

413

,
. , ,
31. 1.
,

.

,
,

2. 31.
,
, .
,
,

. ,
. 8/09 13. 2009.
358. ,
, ( )
, ,
.

142. 1. 3)

. ,
11 ,
( ),
.
, ,
.
,

,
,
, ,
, ,
,
142. 1. 3) . ,
,
( 11),
,
, .

, ,

414


, ,
,
,

,

.


,

,
.
,
,


.

,


.
21. 2008. ,
. 218/08 (
), 12. 2009. ,
. ,
,
,
.
6.
,
32. 1. .
32. 1.
, ,
,
,
, ,
, . ,

,
, 31. 2. ,
.

415

7. ,
,
13.
.
,
36. 2. .
36. 2. ,

,
,
,


. ,

, ,
,
, ,
.
8. ,

30. 1, 31. . 1. 2, 32. 1.
36. 2. .
9.
18. ,
.
, 18.

,

(. ,
.). ,
,
, ,
,
. ,

.


,
18. .
10.
,

416

, 49. 2.
( , 109/07),
.
11. , ,
89. 1. ,
, 45. 9) ,
.

: -2206/2009 8. 2011.  ( , 80/11)


34. . 1. 2.
,

1. . .
. 299/08 18. 2009. .
2. . .
. 1056/07 13. 2007.
. 715/02 9. 2006. .

1. . . 10. 2009. , . ,
,

, 34. . 1. 2. .

. 715/02 9. 2006.
114. 1. . 3) 9)
35 .
, 15. 2000.
, 1977.
2 4.
, 20 , 47.
2.
10
. ,
7.

, , ,

417

47. 2. , 34.

, : , ,
.
9. 2001. 34.
, 1) ,
, , ,
,
, ,
.
2 4.

20 ,
9. 2001. , ,
,
,
20 .
, . 9. 2001. ,
15 , 1. 2003.
40 ,
. , ,
,
10 15 .


,
30 .
,
,
, . 1056/07 13.
2007.
35 .

. 299/08 18. 2009. .
34. . 1. 2.
.
2. 170. ,

,

,
.
,
,

418


.
3.
. 715/02 9. 2006. ,
. 1056/07 13. 2007.
. 299/08 18. 2009.
:

. 715/02,
.
. 715/02 9.
2006. , , . ,
,
114. 1. . 3) 9)
30 .
. 1056/07 13.
2007. , ,

. 715/02 9. 2006.
,
114. 1. . 3) 9)
,
35 .
. 299/08 18.
2009. , ,

. 715/02 9. 2006.
. 1056/07 13. 2007. .
, , ,
, 15. 2000.
, , ,
5. 2.
( 4. 2. )
,
, .

,
, 1.
2006. . ,

,

.
,

419

1. 2002. ,
40 ,

. 114.
30 40 ,

,

.
4. 34.
, ,
,
( 1),
,

( 2).
84. 1. ( ,
109/07), 30
,

.
( , . 70/01
68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05, 49/07 122/08),
, :
,

( 1);

( 23);


( 428. 1);
( 429).
( , .
85/05, 88/05 107/05), 1. 2006.
, :

,

( 1);

,
, ,
( 5. . 1. 2);
,

420


,
( 33);

1.
,

( 45. . 1. 3).
113.
,
, 114. ,
1, ,


( 3)) ,
,
( 9)).
( , .
26/77, 28/77, 43/77, 20/79, 24/84, 39/86, 51/87, 6/89, 42/89 21/90
, . 16/90, 26/91, 75/91, 9/92, 49/92, 51/92, 23/93, 67/93, 47/94,
17/95 44/98),
, :
,


, 20 ( 2, .
1, 3. 4); ,
( 47. 1);

( 47. 2. 3))


( 47. 2. 6)).
5.

34. . 1. 2. ,
, , :
,
1. 2006.

114. 1. . 3) 9)
35 ,
15. 2000. ,
.

421


,
,
,

.

, ,
. . . ., , . , . .
. ., .

47. 2. . 3) 6)


,
114. 1. . 3) 9)

,
, .
, ,
,
,
,
34. 1. ,
, .
, ( ,
) ,

,
. ,

( 7. 1.
),

(:
Come , 22. 2000. ,
. 32492/96, 32547/96, 32548/96, 33209/96 33210/96, 145.
Kononov ,
17. 2010. , 36376/04, 185)

34. 1. .

34. 2. ,
,

422

47. 2. . 3) 6)
,
,
114. 1. . 3) 9)
.
, 35 ,
, ,
.
, 2005.
, 1. 2006. , ,
,
. 5. 1.

, 2.
,
, .

2000. ,
( ) 47. 2. . 3)
6) 10
. 2
, ,
(
1),
( 3)
, 20 ( 3).

, 10/02 1. 2002.
, 2 , 47. 2. 6)

40 .

( , . 44/76, 36/77, 34/84, 37/84, 74/87, 57/89,
3/90, 38/90, 45/90 54/90 , . 35/92, 16/93, 31/93,
37/93 24/94), ,
, 37/93 ,
.
, 17. 2001. ,
,
1. 34.
,
30 15 ,

40
15 .

423


,
20 , 2
,
,
10/02 1. 2002. ,

40 ,
( ) 47. 2. . 3)
6)
40 .
, 114. 1. . 3) 9),
10
30 40 , , ,

,
, ,
40 ,
30 40 ,
,
, 35 .

1. 2002. ,
,
,

, ,
. , ,
,
, .
,
1. 2002.
, .
,

,
,
, ,
.
,
34. 2. .
, , 89. 1.
,
. 299/08 18. 2009.
1. .

424

6. . 715/02
9. 2006. . I. 1056/07 13.
2007. ,
. I. 1056/07 13. 2007. ,

,
2008. ,
27. 2008.

. 10. 2009. ,
30 ,
84. 1. ,
, 36. 1.
2) , 2. .
969/2009 24.
2010. .
7. , , 45.
9) 46. 9) 84.
( , . 24/08 27/08),
.

: -1286/2009 13. 2011.


27. 1.
( )
- 27. 1.
( )
,

1. . .
. 10453/10,

27. 1. .
2. . .
,
27. 1.
, .

425

1. . . , . . ,
, 4. 2010.



,
, ,
,
, . 23, 25,
27, 28. 35. .
:
, ,

;
. 10453/2010 (. 742/10) 25.
2010. ,
,
;
17. 2010.
, 20. 2010. ,
,
, , 25. 2009. ,

;
,


,
, ,

;

,

, ,
;
. 19/10 27. 2010.
, .
10453/2010 (. 742/10) 25. 2010.
;

,

426

. 10453/10 (. 742/10) 25. 2010. ,


,
;

6. 2010. ,
,
. 10453/2010 (. 742/10)
25. 2010. ,
, ;
7. 2010.
. 10453/10 (. 2083/10)
;
,
,
,
;
,
,
, .

,
.
2. 170. ,

,

,
.
,
,


.
3.
. .
,
:
, ,
.
10453/10,
. 832/07 13. 2009.

203. 2. 1. ( ,
. 85/05, 88/05, 107/05, 72/09 111/09).

427

. 10453/10 . 742/10 25.


2010. , ,
,
,

.
436. 1. 1) .
, 566.
( , . 70/01 68/02 ,
. 58/04, 85/05, 115/05, 46/06, 49/07, 122/08, 20/09, 72/09 76/09) (
: )
,

,
, .
. 19/10 27. 2010.

. 10453/10 . 742/10 25. 2010. ,
.
. 10453/10 . 2083/10
7. 2010. , 141. 3. ,
.
10453/10 . 742/10 25. 2010. , 6.
2010. 21.00 ,
.
4.
, :
( 23. 1);
,
,
( 25);

(
27. 1);
,
( 28);
,
48 , ,
( 29. 2); ,
,
,

,
,
( 35. . 1. 2).

428

30. :

,
( 1); ,
,
48
, ( 2);

12
48 ( 3).
: ,
,
,

( 24. 6);

, ,
, ,
,
( 133.
. 1. 3);
,
,




( 141);
1.


( 142 5);
,
,
, 48
142 . 1. 4. ( 143. . 1, 4. 7);
,
,
142 ,

,
,
( 146. . 1. 2);

142.

429

,
, 229. ,
,
(
227. 1); 227. 1,
226. . 7. 8,
( 226. 1)
48 ,
( 229. 1); , ,

( 400);

, ,
, ,
, ,
( 401. . 1. 3); ,
,
, ,
( 401. 4);

, . 434. 448. ,
,
( 433).
436. ,
, : ,



( 1. 1));
,
, ,
,
( 24. 6) ( 2);
,
, 146. ,

( 3); , ,
( 4).
566. :



,
( 1);
( 2);

430


( 4). 568.

,

.
10. 1. 4) (
, . 101/05 63/09) ,
,

.
203. 1. ( : )


, ( 1)
1. ( 2).
5.
, 27. 1. ,

.
, , 6. 2010.
, . 10453/2010
(. 742/10) 25. 2010. 27. 2010.
, ,
, ,
.
,
30. .
,
, (, :
-1477/2009 13. 2010. ),

.
, ,
27. 1.

,

. ,
,
.
.

.
.

431



( : ) 6. 2010. ,

. 10453/2010 (. 742/10) 25. 2010. .

27. 1. .

,
,
(
,
,
).
, 29. ,
, 227.
1. . ,
27. 1. ,
, 30. 1,
.

,
.
,

,
. 10453/2010 (.
742/10) 25. 2010. . , 566.
4. , .
10. 1. 4)
, ,
, ,

. ,
,
,
,
.
,
, ,
. ,

. 10453/2010 (.
742/10) 25. 2010. . ,
. 19/10 27. 2010. ,

432


.

28. 2010.
. , ,
, ,
, .

566. 1.
,
.

28. 2010. ,

7. 2010. ,
,

566. 1. ,
. ,
568. , ,
, .




.
6. 2010. ,
. 10453/2010 (. 742/10)
25. 2010. ,
,
.


,
,
,
.
, ,
-314/2007 23. 2009. ,
,
,
, ,
,
,
. ,

433


:
,
(, , Bozano v. France,
18. 1986. , 55. Douiyebv. Holland, 8. 1999.
, . 44. 45).
, , 314/2007, ,

,
.


,

, ,
. 10453/2010 (.
742/10) 25. 2010. ,
.
,

, 27. 1.
, 89. 1.
( , 109/07),
1. .

,

, , ,
89. 1. , 2. .
6.
,
,
. 23, 25. 28. . ,

,
.
, ,
, .

,
,
.

, 35. ,

434



,
. ,

, .

90. ,
,
,
,
. , , .
, ,
, , 36.
1. 4) ,
,
2. .
7. , ,
45. 1. 9) 46. 1. 9)
84. ( , .
24/08 27/08), .

: -2719/2010 13. 2011.


40. . 1. 2.

34. 3.
,

1.

21.
2010.
, 40. . 1. 2.
.
2.
. 1279/10 23.
2010.
, 34.

435

3. ,
.
3. .

1. ,
, , 19.
2010.
. 1279/10 23. 2010. ,


, 25. . 1. 2,
27. 1, 28. . 2. 3, 30. 1, 34. 3,
40. . 1. 2. 58. 1. .
:

21. 2010. 15.30 ,
, ,
,
, ,
40. . 1. 2. ;
22. 2010. ,
,
. 139/10, ,
58.
1. ;
21. 2010.
,
,
, ,
,
25. . 1. 2. 28. . 2. 3. ;
23. 2010.
. 1279/10 ,
142. 1. 3) ,
,
. 80/07 1. 2008.
206. 3. 1. ,
,
,
, 34. 3. (
42. 3) ;

436

, 27. 1.
30. 1. .
,
,
, ,
.
2.
. 34/10 27.
2010. , ,
. 1279/10
23.
2010. , .
. 34/10
27. 2010.
. 1279/10 23. 2010.
,
,

. 1279/10 23. 2010. .
3. 170. ,

,
,
.
,
,


.
4.
,

:

. . ,
, 206. 1. .
23. 2010.
. 1279/10 ,
, ,
142. 1. 3) .

, 27. 2010.
. 34/10, .
,
142. 1. 3)

437

206. 3. 1.

. 80/07 1. 2008. ,
..., ,


,
, , ,
.

, 1053 21. 2010. ,
21. 2010. 20.50
,
, , .

, , .


21. 2010. , ,
,
82. ,
( , -, ,
),
.
,
.


. 139/10 22. 2010. ,
, 82. ,
,
,
.
1. 2008.
. 80/07,
206. 3. 1.
33. , .
, 17. 2008.
. 842/08
. 80/07 1. 2008.
20. 2009. .
8. 2011. . 21/10

. 80/07
.

438

5. 20. :

, ,

( 1); ,
, , ,
,
, ,

( 3).
25.
, ,
,
.
27. 1.
,
.
28. :
( 1);
( 2);
( 3).
30. 1.

,
( 1).
34. 3. ,
.
40. , , : ( 1);

, ,

,
,
( 2); ,
, ,


, ( 3).
58. , , :

( 1);
,
( 2);
( 3).

439

( ,
. 70/01 68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05, 49/07,
122/08, 20/09 72/09) ( : ), , :

( 141.
1);

, ,
( 142. 1. 3)).
81. :

,
,
,


( 1); , ,
1. ,


, ( 2);
1.
, ,
,
, 79. . 3. 7.
( 3);


, ,
,
( 4);
,
,
, ( 5).
82. , , :

,
( 1);

1. . 225. 238.
( 5);
, ,
,
( 6).

440

86.
, ,
,
( 512), ,
.
225. , , : ,
,

,
,
,
( 1);
1. ,
;
, ;
;
;
;
,
, ,
, ,

, ,

( 2).
238. , , :

82. ,
81.
( 1);

,
( 2);
. 1. 3. ,
( 4).
206. 1. ( , .
85/05, 88/05 107/05) ,



, .
172. 1. ( , . 101/05
63/09)
,

441


.
174. 1.
,
,
,
.
180. , , :


( 1); 1.
30
( 2).
6.
21.
2010. , ,
,
,
, 40. . 1. 2. .

, 40.
,
. 3. 40.
,
, ,

,
. 81. 1.


,
,
,

,
.
1.
, .
,


,
,
,

442


.
,

21. 2010.

, 40. . 1. 2. , ,
89. 1. ( ,
109/07), , 1. .
7.
, 142. 1. 3) , 23. 2010.
. 1279/10 ,
,
. 80/07 1. 2008.
,
206. 3. 1. ,
,
, 34. 3. .

, 34.
3. , , ,
. 1279/10 23. 2010.

. 80/07 1. 2008.
,
. ,
.
80/07 ,
. 842/08 17. 2008.
. 80/07 1. 2008.
.
20. 2009. ,
23. 2010. ,
,
.
,


. 80/07,
.

,
,
. 1279/10 23.

443

2010. , ,
.
,
. 1279/10 23. 2010.

, 34. 3.
, , 89. 1. ,
, 2. .
8.

58. 1. ,
22. 2010. , ,
,
,
.
58. 1.
.


, ,
,
, . 82, 86. 238. .
,
, .
,

,
22. 2010.
58. 1. .
9. 21. 2010.
,
,
,
25. . 1. 2. 28.
. 2. 3. . ,

, ,
.
,
.
,
, ,
,
172. 1, 174. 1. 180. .

444



,
,
,


25. . 1. 2. 28. . 2. 3. .
10.
. 27. 30.

, , ,
.


. 1279/10 23.
2010. , 27. 1.
30. 1. .
, ,
,

, 206. 1.
. . 1279/10 23. 2010.
(
) ,

.
142. 1. 3)
,
,
,

,

(),
, , ,

. ,

. ,
, ,
.

,

445

. 1279/10 23. 2010. ,



,
. . 34/10 27.
2010. ,
, ,
, ,

,
142. 1.
3) . ,
,
27. 1. 30. 1. .
11. ,


, 22. 2010.
,
58. 1. ,

25. . 1. 2. 28. . 2.
3. ,
. 1279/10 23. 2010.
, 27. 1. 30.
1. , , 89. 1. ,
, 2. .
12. , 89. 2. ,

o
, 3. .
13. , ,
45. 9) , .

: -1327/2010 20. 2011.  ( , 88/11)

30. 1.
,

. .
.1. 260/11 27.
2011. .

446

1. . . 28. 2011. ,
. , ,
. 1. 260/11 27. 2011.
, 30. 1. .



346. 5 2.

246. 4. 1. .

. 1. 24/11 13.
2011. , 142. 2. . 2), 3) 5)
.
,
. 1. 260/11 27.
2011. . ,

. 10/03 2.
2006. 11 ,
. ,
,
, ,
.
, 116. ,

,

.
30. 1,

,
.
,
.
2. 170. ,

,

,
.
,
,

447



.
3.

:

. 1. 24/11
, ,

346. 5. 2.
,
246. 4. 1.
.

. 1. 24/11 13. 2011.
, 142.
2. . 2), 3) 5) ( : ).
, , ,

.. . .
, :
, 2010. , 10. 2011.
,
,
;

,

, . ., . . . . ,
, . . . .
, ,
,
. ,

246. 4. 1.
10 ,
. .
11 ,
,
,
, ,

, . . ,

448


,
, .,


.
,

142. 1. , ,
, .


. , ,


.
.
1. 260/11 27. 2011.
.
,

,

, ,
. .
.


11 ,
. 10/03 2.
2006. , ,
, .
4. 30. 1. ,
,
,
.
( , .
70/01 68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05, 46/06, 49/07,
122/08, 20/09, 72/20 76/10) :
,

( 141. 1);

449

: , ,

,
, ;
, ,
;
,

( 142. 1. . 2), 3) 5)).
5. , ,
(, , -314/2007
23. 2009. ) ,
,
.
27. 1. 30. 1.
,
,

.
30. 1.
.


,
. ,

.
,
,
,

,
, ,
13. 2011. .1. 24/11.
,

142. 1. . 2), 3) 5) ,

,
(:

).
.1. 24/11 13. 2011. (
.1. 260/11 27.

450

2011. ),
,
.

(
. 1. 24/11 13.
2011. ),
,
,
(
. 1. 24/11 13. 2011. ),
( 142. 1. . 2), 3) 5) )
.
,

30. 1. .

,
,
, . ,
.1. 260/11 27. 2011.
,
, ,
,
, . .
.

. ,
, , ,
, . ,
,

.
,



( , .).



, ,
,
,
. ,

451

, ,

, ,

.



, ,
,

.
, ,
,
.
,

30. 1. .

, , 89. 1.
( , 109/07),
.
,
.
6. 45. 9) ,
.

: -2864/2011 27. 2011.


31. . 1. 2.
31. 3.
32. 1.
,

1. je
. . 6/07 . . 43/09
16. 2009.
. . . 38/09 9. 2009. ,
aa 31. . 1. 2.

452

, ,
.
2. .

1. 13. 2009.
, , ,
,
31. 33. . 2, 3, 6. 7. ,
32. 1. ,

. . 6/07.
:

,
142. 1. , ;
, ,
( , ,
);
. . 6/07 . . 43/09 16. 2009. ,

,
142. 2. 5)
;
. . . 38/09 9. 2009.

6/07 . . 43/09 16. 2009. ;

29. 2007. ; O
-1429/2008 16. 2009. . .,
.
. 6/07,
31. . 1. 2. , ,
,

,

,
,

; -1429/2008,
, ,
, .

453

31.
, :

,
.,

-1429/2008 28. 2009. ;
,
,
, ,
;

;
;

, .
33. . 2, 3, 6. 7. ,
:

,


( );

,

; ,
,
33. ,
32. 1. .
:

. .
6/07 .
32. 33. ;
. . 6/07 . . 43/09 16. 2009.
. . . 38/09 9.
2009.
31. ; ;

.
2. 170. ,

,

454


,
.
,
,


.
3. , ,
,

:


, ,

, 142. 1.
22. .


. . 7/07 30. 2007. .
29. 2007.
,
. . 7/07 30. 2007. ,
142. 2. 2)
,
142. 2. 5) .

, 146. 2.
,
.. 6/07
. . 43/09 16. 2009. .
, , ,
142. 2.
5) ,




,



, .

455

.
II . . 38/09 9. 2009.
,
. . 6/07 . . 43/09 16. 2009.
.

,

, .
,


70 ,
,
a 142. 2. 5) ,

,
.
,
,
. , 17. 2008.
8. 2009. 56 ,
14 32 ,
. 63
,
, -
,
,
69 , .
,
,
,
.
, 1. 2008. 3. 2008. ,

, ,
,
, .
4. 31. , :
,
( 1);
, ( 2);

( 3).

456

32. 1.
, ,
, ,
,
.
33.
, , :
,

( 2);
, ,
, ( 3);
( 6);

, ( 7).
( , . 70/01
68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05, 49/07, 122/08
20/09) ( : ),
, :
,
( 1. 2);
(
16. 3);

,

,
(
141. . 1. 3).
142. 2. :
,
1. ,
, :
, ,

,
( 2));

( 5)).
,
: , ,
, ,
,
,
,

457

,
,
1. 2.

( 146. . 1. 4);

, ,

, ,
, ,
( 401. . 1. 3).
5. (,
, : -1197/2008, 13. 2008. , 314/2007 23. 2009. , -1429/2009 16. 2009. ,
-1960/2009 -2161/2009 16. 2010. , -34/2008
10. 2011. -1738/2009 2. 2011. )
. 27. 31.

, , ,
.
6. 31. ,


, ,
sine qua non .
, ,
,

.

( : Kay , 1.
1994, 31)
,
(
: Mansur , 8. 1995, 55). ,
( : Kurt
, 25. 1998. Bayorkina , 27.
2006. ).
,
, , ,
,
,
(: Jentzsch ,
6. 1970, 32, 5. 1971),
.

458


,
a ,
e
( 18. 3), , ,
,
. ,
,
,
.

,
, ,

,
,
.
,
.
,

,
,

. ,
.

, (
) .
,
.

,
, .

,
,
,

.
,


. ,

459

.
, ,
,
, ,
, ,
.
,

31. . 1. 2. ,
, 89. 1. (
, 109/07), 1. .
7.
,
.

, ,

.
,
, ,


.
,

,
,
.

,

.
,
31. 3.
.
8.
,
,
32. 1. ,
30.
2007. ,
. . 7/07.
, ,
.
, , .

460

,
,
,
,
,
,
,
, .
,

,
, .
,
, ,
56 , 14
, 32 .
( ),
,
,
- ,
.
, ,
.

,
,
.
,
,


32. 1. .
9. ,
, 89. 1.
, 1. .
10.
33. , :
82. 1.

,

,
.

461


.

,
, ,
, ...,

,
,
,

.

, ,
,
, , 36. 1.
4) , ,

.
11. , 89. 2.
,

,
2. .
12. , ,
45. 9) 46. 9) ,
84. ( , . 24/08
27/08), .

: -1514/2009 2. 2011.  ( , 90/11)


(

41.
)
,

. .
. II 2556/08 11. 2009. .

462

1. . . , . ,
, 27. 2009. ,
11. 2011. ,
. II 2556/08 11. 2009. ,

41. .
, , :

. 130/08 29.
2008. ,

;
, . . 630/07 12. 2007. ,
232. 1. ,
232. 2. ;
, ,
, ;
,
170. .
2. 170. ,

,
,
.
, 175. 3.
, .
82. 1. (
, 109/07) 170. .
3. , :
. II 2556/08 11.
2009. , ,
, 401. 3.
( , . 70/01 68/02
, . 58/04, 85/05, 115/05, 49/07, 122/08, 72/09 76/10) (
: )
. 130/08 29.
2008.
;
. 130/08 9. 2009. .
4.

.
130/08 29. 2008. .

463


.
,

,

41. .
,

. 130/08 9. 2009. . ,
,

,
.
,
, 36. 1. 4)
,
.
5. 46. 9)
, .

: -630/2009 15. 2011.


(
)
,


32.
,
. 413/07.

1. 9. 2009.
, 15. 2009. ,

32. ,
. 413/07.

464

: ,
, 7. 2007.
;
6. 2007.
;

;
,
,
.

.
2. 170.

,

,
. , 175.
3. , .
82. 1. (
, 109/07) 170. .


.
3.

..
, ,
170. 2. ( ,
. 85/05, 88/05, 107/05, 72/09 111/09).
4. 32. 1.
,
, ,
,
, .
( , .
70/01 68/02 , . 58/04, 85/05, 115/05, 49/07, 122/08,
72/09 76/10) ( : ), a XV
, :


( 202. 1);

465


( 203. .
1. 2); ,

,

( 206. . 1. 3).
5.

. .
,
,
,
, .
, ,

.


. . , ,

6.
,
32. ,
,
(
, 6. 2010. , 41916/04, 40).


,
. ,
,
.

,
, ,
36. 1. 4) ,
.
6. , ,
46. 9) , .

: -175/2009 10. 2011.  ( , 8/12)

466


-175/2009
10. 2011.
I
10. 2011. ,
-175/2009, ,

32. 1.
,
. 413/07 170.
.

,
.
, ( :
) .
,
, ,
, , (
)
,3 -372/2008 16. 2008.
, 92.
,
.4 ,

,
, ,

,
.
, ,
,
. , ,
, .
3
4



, : -261/2007 25. 2008. , 400/2008 18. 2010. -2654/2009 23. 2010. .


92. :
,
,
.
1. , .
,
, .

,
.

467


,
, ,
.

, .
, .
, (
, )
, ,

(
),
,

. , ,


(
). ,


. ( )
,
, .

,
,
.
221. . 6) 7)
,
,
,
.
II



, 5, 6
5
6

-372/2008. 16. 2008. -400/2008 18.


2010. .
-261/2007. 25. 2008. .

468

7.

, .
,
, :
32. 1.

. ,
,


.
....... ,
,

(-372/2008);
,

.



(-261/2007 -400/2008);
, .
, ,
,
,
(-372/2008);
, ,

,



(-2654/2009);

,
,
,
, .
13.
( , 125/04),

7

-2654/2009. 24. 2010. .

469


(-2654/2009).

-372/2008,

.
III
,
,
-175/2009:
, 32. ,
,

,
...;
,
, , ,

;
, ,
,
,
, ,


;
, /
,
( / )

,
,
,
;
,
, ,



,
;
,

,

470

( , ,
.), 22.
, ;
, ,
,


, ;
,
6. 1. ,


,

, 6. 2010. , 41916/04,
4. in texto,
,
,
, .

. ,
( Acquaviva protiv Francuske, o 24.
1995),

.
()
,
, .
( Pieniazek protiv Poljske, 28. 2004),
()
( Perez prtiv Francuske 12. 2004).
,
, ,
6. 1. , .
2008.
,


.8

.

,

.
8

U-IIIVs-3511/2006, 22. 2008. .

471


(
)
,

. .
,
32. ,
.
11775/06-63.

1. . . , . . ,
, 28. 2009.

, 32. ,

. 11775/06-63.
: ,
.. .,


,

;

;
,
,
.


. 11775/06
12. 2008.
2. 170.

,

,
. , 175.
3. , .

472

82. 1. (
, 109/07) 170. .


.
3. :
, , 21. 2006.

. . . .,
22.
; , ,
45 ,

,
, ;

;
. 11775/06-63 12. 2008.
. . . .
.
4. 32. 1.
,
, ,
,
, .
( , 44/89
, . 21/90, 11/92, 6/93, 20/93, 53/93, 67/93, 28/94,
16/97, 37/97, 36/98, 44/98, 65/01 55/04),
, :

, ,

( 138. 2. . 1. 2);

,
( 160. 1); ,

,

( 161. . 2. 4); ,

, ( 180. 1);
,
( 180. 2.
4); 1. ,

473


( 180. 3).
5.

22.
,

. 11775/06-63 12. 2008.
.
32. 1.
,

. ,


,
32. 1.
,
. 138. 2.
,
,
,
32. 1.
. -278/2009 14.
2009. , ,
,
.
, ,
,

,
, :
;
,
; ,
( Pudas v. Sweden).
,
, 36. 1. 4)
,
.
6. , ,
46. 9) , .

: -142/2009 24. 2011.

474



32. 1.
,

1. . .
.
3073/98
, 32. 1. .
2.
, 90.
.
3.
1. .

1. . . 2. 2009.
32.
1.
. 3073/98.
11

, , ,
.
,
.
2. 170. ,

,
,
.
82. 2. (
, 109/07),
,
.
,
,


.

475

3.
. 3073/98
:
. . ( ), . . . . 2.
1998. .
, . :
. . . 53 ., 1997.

;
.
. 3073/98.
13. 2003.
.
24. 2004.
. 3073/98
.
17. 2004.
,
.
20. 2004.
,
24. 2005. .
. . . (
. . . 53 .)
, 24. 2006. .
3073/98 . 1364/02, .
10. 2006.
. 3073/98, :

1. 1998. 30. 2005.
, ;
.
, , :

. . . . 53 .
. . 5. 1997.
,
, ;


;

219. ,
, ,
; ,

476

103. 6. ,
. .,
;
,

. .,
. 10. 2007.
.

, 16.
2007. . 3073/98,
,
. .
,
12. 2008. . 9698/07,

,
.
20. 2008.

, .
21. 2010.
. 9438/10,
,
, .
4. 32. 1.
, ,
, ,
,
.
( ,
. 4/77, 36/77, 6/80, 36/80, 43/82, 72/82, 69/82, 58/84, 74/87, 57/89, 20/90,
27/90 35/91 , . 27/92, 31/93, 24/94, 12/98, 15/98
3/02) ( ),
,


( 10);


( 217. 2).
( ,
125/04), 23. 2005.

, :

477

( 10);


15 ( 341. 1).
5.
,
,
2.
1998. ,
.

,


8. 2006. ,
. ,
,
,

8. 2006. ,
,
,
.
, 12
,
. ,


,
,
,
,
.

,
12 ,

.
,
217. 2. ,

.
. 3073/98,
10. 2006. ,
10. 2007. , 341. 1.
. ,

478

,
,
,
. ,


,
. ,

.

,
, 6. 2008. (
26455/04, . 6063) ,

,
, .
, , ,

32. 1. , ,
89. 1. , 1. .
6. 89. 2. ,
2.
,
, ,
90. , 3.

1. .
7. , ,
45. 9) , .

: -1230/2009 22. 2011.


32. 1. ,
60.
,

. . .
1. 14/08 24.

479

2008. , . I 260/08 27.


2008. . II 450/09 2.
2009. .

1. . . , . ., ,
25. 2009.
1. 14/08 24. 2008. ,
. I 260/08 27. 2008.
. II 450/09 2. 2009.
, 32. 1.
, 60. 1.
( 60. 3. ).
, , : .
,

,
;
;

, 1. 2007.
18. 2007. ,
.
,
19. 2007. , 18. 2007.
. ,

.,
,

.

25.000 .
2. 170. ,

,

,
.
,
,


.

480

3.

:
1. 14/08 24.
2008. . . ,
,
. 02-120/2-07 2. 2007.
( 1);
02-13/13-3-07 15. 2007.

( 2);

613. 460, 30 ( 4);
( 5);

( 6).
02-120/2-07 2. 2007.

.
,
,
. ,

,
.

02-13/13-3-07 15. 2007.

15. 2007. ,
128. 3.
,
613. 460, 30 ,


18. 2007. .

,
,
,
,
. ,
18. 2007. ,
15. 2007. ,
129. 3.
184. 1. ,

481


,
.
5. 2007.
,
, 12. 2007. .
, ,

.

,
. I 260/08 27. 2008. .
, ,
,
.
,
,
1. 2007. 18. 2007. ,
.
,
,
15. 2007. ,
184. 1.
. , ,

,

, ,

. ,

.

. I 260/08 27.
2008. . , 2. 2009.
, . II 450/09,

,
. ,
,

,
18. 2007. , ,
.
,

482


,
.
4. 32. 1. ,
, ,
, ,
,
, .
60.
. 1. 3. , , ,

, 60.
4. .

( , . 24/05 61/05), ,
, 54/09,
: , ,
,
, , ( 163.
5), 5.
, ( 6);

,
, ,
( 179.
1. 2));
179. . 1) 6)


( 180. 1);
180.
( 181. 1); 179. . 1), 2),
3), 5) 6)
,

( 184. 1);

( 185. 5).
5.
, ,



.

483


.

,
,
.
,

32. 1. . ,

,
, ,

, .

,

,
, ,
. ,
113. 1. 22.
2005.
,
, .
128. 3. ,

,

.
26. ,
20. 2005. , ,
,

, ,
,
. ,

, ,
,

,
.
,
1. 14/08 24. 2008. ,
. I 260/08 27. 2008.

484

. II 450/09 2. 2009.
,
32. 1. .
,

60. ,

.
, , 89.
1. ( , 109/07),
.
6. 45. 9)
, .

: -796/2009 22. 2011.


32. 1. ,
36. 2.
,

. .
. 215/09 16. 2009. .

1. . . , .
. , . ., ,
9. 2009.
. 215/09 16. 2009. ,
32. 1.
36. 2. .

,
,
,
.

.

485

2. 170. ,

,

,
.
,
,


.
3.

:

,
. 2092/08 6. 2009.
,
361. 1. 2. . 5) 12)
.
. 215/09 16.
2009.

. 2092/08 6. 2009. .
, ,

361. 2. 5) ,
,
.

361. 2. 5)
,
,

. , ,
361. 2.
12) ,
,
, ,

.
4. ,
, : ,
, ,

486

,
, ( 32.
1);
,
( 36. 2).

(
, 125/04) ( : ), ,
, 119/09,
:
,
,
,
( 3. . 2. 3);


3. 3. ( 361. 2. 5));

361. 2. 5) ( 417);

, ,
30

( 418).
5.
. 215/09 16. 2009. ,
,


. ,
,

. ,

. ,


361. 2. 5) , .
.
,
, 361.
2. 5) ,

487

,

.
,
,

...

.
,
. 215/09 16.
2009.

,
.
,
. 215/09 16. 2009.
,
32. 1. .
,
36. 2.

. , ,

,
.
, ,
,

,
,
,

.
,
. 215/09 16. 2009.
, 89. 1.
( , 109/07).
6. , ,
45. 9) .

: -942/2009 22. 2011.

488


32. 1. ( )

21.
,

1. . .
. I 5002/08 23. 2008.

32. 1. ,
.
2. . I 5002/08 23.
2008.
. .
1. 2163/07 1. 2008. .

1. . . 2. 2009. , .
. ., ,
. I 5002/08 23. 2008. ,
,
21. . 1. 2. 32. 1. .

JAT AIRWAYS
.
, 1. 2002. ,

. , ,
, 2004. 2006.
.
,
. ,
1. 2008.
1. 2163/07 .
. I 5002/08 23. 2008.
.



, .

489

,
,

.
21. . 1. 2.
32. 1.
. I 5002/08,
. I 5002/08 23.
2008. .
2. 170. ,

,

,
.
,
,

.
21. , ,
( 1),
, ( 2).
32. 1. ,
,
,
,
.
3.

:

JAT AIRWAYS,
.
24. 2002.
01-2520/6684 26. 2002. 01-2520/6684/1,
1. 2002. . 2004.
2006. , ,
,
JAT AIR
WAYS,
.
1. 2008.
1. 2163/07 ,
,
JAT AIRWAYS

490


25. 2005. 25. 2006. ,
. , ,
223.
,
,
.

, . I 5002/08
23. 2008.
.
,
.
-1405/2008, 22. 2010.
, . .

JAT AIR
WAYS, STW/STD
,
JAT AIRWAYS,

, 2004. 2006.
, ,
. 24. 2002.
01-2520/7938 26. 2002.
2520/07938/1, 1. 2002. .
29. 2008.
. I 2167/07 :
JAT
AIRWAYS
16.146,20 , 25. 2005.
, 3.245,20
, 25. 2005.
9.709,00 25. 2005.
,
;

2005. 2006. ;
.
, , :
6. 24. 2002. ,
, ,

, ,

;

491

26. 2002.
,
;

I II
722/1 27. 2002.
-

;
723/1 27. 2002.
STW/STD;
751 13. 2005.
;
2004. 2005. .
,

751 13. 2005. ,
.
. .
, . I 3693/08 27. 2008. ,
,
.

,

2004.
2005.

,
722/1 723/1 27. 2002.
,
751 13.
2005. ,
.
4.
( , . 70/01
73/01),
,
( , . 24/05 61/05),
.
, 81. ,
: ,
, ( 1);

( 2); , 1.

492

,
, , ,
89. 90.
1. ( 3)
( 4).
, 82. 2.

.
104. 1.
,
, .
108. . 3. 4.


,
.
5.

21. . 1. 2. 32. 1. ,
,
, :


JAT AIRWAYS
24. 2002.
26. 2002. ,
,


,

.
, JAT
AIRWAYS 2004. 2005.
13. 2005. 751,
722/1 723/1 27. 2002.

.
. 81. 82.
, . 104. 108.
,
, ,
, ,
,
.
,

493


,

. , ,
,
,
. , ,
,
24. 2002. ,
,
,
, .

. ,


() ,

751 13. 2005. . ,

13. 2005. , .
6.
,
,
, 32. 1. ,

,
,
.
,
,
I 2167/07
, ,
,
(
13. 2005. ),

.
,



, ,

. ,

494

,

13. 2005. ,
,
, ,

(
: Santos Pinto
, 20. 2008. Beian , 6.
2007. ). , 32.
1. ,

,
.
,
-143/2007 -1147/2008 , ,
,
32. 1. .

,
,

. ,
-1405/2008 22. 2010. .
7.
21. ,
,

.
,

,
, 1. .
8. 89. 1.
( , 109/07),
,
. I 5002/08 23. 2008.
32.
1. , 1. .


. I 5002/08 23.
2008. ,
. , 89. 2.
, 2. .

495

-331/2009
4. 2010. .
9. , , 45.
9) , .

: -488/2009 29. 2011.


32. 1.

58.
,

1.

. 2018/06
, 32. 1. 58.
1. ,.
2. .

1. , ,
13. 2009.
, 32.
1. 58. 1. ,
. 2018/06.
,

. 2894/05 18. 2006. , 4. 2006.
, 11.
2006. . 2018/06,
. ,

,
, , . ,

8.000 ,
.
,

496

15 . 2018/06

.
2. 5. 2011.
. 2011-263
. 2018/06,
. 1978/10.
3. 170. ,

,
,

. , 175. 3. ,
.
82. 2. (
, 109/07)
,
.
,
,


.
4.
. 2018/06 (
. 1978/10)
:
6. 2006.
,
. . ,
81, ,
. 2894/05
18. 2006.
, 11.
2006. . 2018/06,
8.000 .
, 28.
,
,
.
12. 2007. ,

.
14. 2007.
. 2018/06,

497

,

. 23. 2007.
65, .
8. 2007. ,
,
. 11. 2008.
,
. 24.
2008. , ,

, , .

8/12, ,
,
. , 26. 2008. ,
8/12 ,
,
. 18. 2009.

81,,
.
10. 2009.

, 81,
, . 2018/06
.
, 13. 2009. ,
,
.
, 19. 2009.
65, ,
.
, 9. 2009. ,
, ,
,
65, .
18. 2009. ,
-
, 8/12,

26. 2010. .
2010. ,
, ,
. 1978/10.

498

21. 2010.
65,
,
.
33.700 .

, 24. 15. 2010. ,
.
. 1978/10 15. 2010.
21.
2010. , , ,

.

,
, .
19. 2010. .
. 1978/10 23. 2011.
. 2018/06
11. 2006. ,
.
. 1978/10
5.260,00 ,
28. 2007. .
5.
, : ,
, ,
,
, ( 32. 1);

( 58. 1).
( ,
125/04)
,
,
. 1. 2.
, . ( 5. . 1, 2. 5);

,
( 53);
, ,
,
,
,
,

499

( 56. . 2. 3);
, ,

, ;
,
, ,
, ,
,
( 72).
6.
32. 1. ,
, , ,

6. 2006. ,
13. 2009. , ,

, . 1978/10 23.
2011.
.
,
,


8. 2006. ,
. ,
, ,
,
,
, ,
, .

. ,
,

.
,
, ,
,

.

,

.
, ,
,
,

500

. ,
, , (11.
2007. 23. 2008. )
, .
,


. , ,
,
,
, ,
,
.
. ,
,

, 11. 2008. .

, . ,
, 24. 2008.
, ,
,
. ,
,
, .


, 21. 2010. , .


. ,

,
.
,

. 2018/06,
, 32. 1. .


, 88.

. , ,
, ,
90. , . , ,
. 1978/10 23.

501

2011.
5.260,00 ,
8.000,00 .
7.
,
,
58. 1. . ,
,

, . ,

, 58. 1. .

( -1499/2008 16.
2009. ).
,

,
( : .
, Burdov ).
8. , , 89.
1. ,
1. .
, ,

,
2.
, ,
.
9. 45. 9)
, .

: -387/2009 29. 2011.  ( , 81/11)


32. 1.
( )
,

1.
. II 1060/09 5.

502

2009.
32. 1. ,
.
2. 1.

1. 1389/08 9.
2009. .

1. 6. 2010.
, 11. 2010.
, . II 1060/09 5.
2009. ,
32. 1. 60. 3. .
, , :
. .
;
26. 2007.
03-1211/04 19.
2004. ,
,

;

,
;

,
57. , 15. . 1. 3, 26.
1, 1. 2, 179. 1. 1) ,

;

,
.

.
2. 170. ,

,
,
.
,
,

503



.
3.
1. 51/07
:
. . 23. 2007.
,
,
.
25. 2008.
,
, , : 19. 2004.
26. 2007.
,
, ; 19. 2004.
,
, ,
,
, ,
.
25. 2008. 1.
51/07

7/07 28. 2007. ,

, ,
.
, , :
7/07 28. 2007.
;
, (
)
03-1211/04 19. 2004.

IV ,
12,
328 ,
;

19. 2004. 26. 2007.
,
;
, 57. 3. ,
179. 1. 1. ,

504

, ,
;

184. 1. ,
,

,
,
15. 1. 3) ;
,

.
25. 2008. ,
8. 2008. .
6. 2008. ,
306. ,
,
,
2004.
. ., .
14. 2008.
1. 51/07 25. 2008. . ,
, :
12. 2007.
2006. ;
, ,
,
; 4. 2008.
. ,
,
.
9. 2009. ,
, 1. 1389/08

1. 51/07 25. 2008.
,
1. 51/07 25. 2008.

. , , :

;


,

505

,
.
10. 2009.
1. 1389/08 9. 2009. .

.
5. 2009. ,
, . II 1060/09
1. 1389/08 9. 2009.
1. 51/07 25. 2008. ,

7/07 28.
2007.
.
, , :
;
28. 2007.
, 179. 1. 1) ;
,
, 3-1211/04 19. 2004.
IV ,
184. ;
179. 1. 1)
,

; , ,
,
;
,
, 10.
( , 61/05).
4.
, ,
:
32. 1.
, ,
, ,
,
.
60. 3. ,
, .
( , . 24/05 61/05)
:
,

506

,
,
( 179. 1. 1));
179. . 1), 2), 3), 5) 6)

,
( 184. 1).
( ,
.125/04 111/09) :
, ( 4.
1);

( 7. 4);

,
,
( 359. . 1. 2);

359. ( 362. 2); ,
,
( 382. 1);

, ,


, ,


, ( 407. . 1. 2).
5.
, , ,


.

, .
32.
1.
,
.
,
.
,
, .
, ,

507

( .
Van de Hurk , 19.
1994. ). ,

. ,
, ,
( .
Ruiz Torija , 9. 1994.
). ,

( .
Hadjianastassiou , 16. 1992. ).
,
,
. ,

26. 2007.
, 19.
2004. .

, 4. 2008. ,

. , 2004.
. ,
. ,

,
.
,

, .
:
19. 2004. IV
,
184. ;
179. 1. 1)
,
;
, ,
, .
,
407. 1. ,
,
. ,

508


.
, ,

. , ,

, , 407. 2. ,
,

,
.



179. 1) . ,
19. 2004.
IV ,

184. . ,
,
,
.
, ,

,

. ,

32. 1. ,
,
.


32. 1. , ,
89. 1. (
, 109/07), 1. .
6.
60. 3. ,
,
.
,
60. 3.
. ,
, 36. 1. 4)

509

,
, 1. .
7.

,
, , 89. 2.
, 2. .
8. , ,
45. 9) 46. 9) , 84.
( , . 24/08 27/08),
.

: -85/2010 29. 2011.


32. 1.
,


. . . . .
. 180/08 25. 2008. .

1. .
. . . , . .,
, 20. 2009.
. 180/08 25. 2008. ,
32. 1. .

. 8856/06
7. 2007. . 1037/06
4. 2006.
154.358,34
.

, 371. .

,

510

374. , ,
,

371. .
399.
,
,


.
, 86.
2. , .
2. 170. ,

,

,
. , 175. 3.
, .
,
,


.
3.
. 180/08 25. 2008.
:
. 180/08 25.
2008.
. 8856/06 7. 2007.
. 1037/06 4. 2006.
,
,
154.358,34 , 30.
2002. ,
14.391,80 ,
,
30. 2002. .

15.078,00 .
, , :

12. 1989.

511

(),
,
169.010,00 ;

,
,
,
;

,
, 14. 1989.
22. 1993. ,
;
154.358,34
( 105.863,47
48.494,87 ), 14.391,80
; 31. 1999.
105.963,47
38.137,92 ;
,
,
, 374. .
,

, ,

, .


, 374. ,
,
371.
. 22. 1993.
, 3. 2002. ,
,

.
4. 32. 1.
, ,
, ,
,
.
( , . 29/78,
39/85, 45/89 57/89 , . 31/93, 22/99, 23/99, 35/99

512

44/99) ( : ) :
( 360. 1);

,
( 361. 1); ,
( 371);
,
,
,
( 374);

, ,
,

( 1064).
( , 125/04)
:

,
,
, ,

, ,
,
( 361. 2. 9));

( 398. 2);

,
361. 2. 9)
( 399).
5.
32. 1. ,
,
, ,

371. , 374. .
,
, ,
.
,

, ,

513

,
32. 1.
.


,
. ,


, ,
. 371.


, 374.
.


, , ,
.

,
, ,
. ,

,
374. ,
371. ,

.
22. 1993. ,
3. 2002. ,
,

.
,
,
,
371. .
, ,


,

, 374. .

514

,
, .

,

.
o 399.
,

,

.

.

,
, ,
,
399.
32. 1. , . ,

, ,
22. 1993. ,

.
,
. 180/08 25.
2008. ,
32. 1. .
,

. 180/08 25. 2008. .

, 6.
( , 109/07)

.
6. ,
, 89. 1. .
45. 9) ,
.

: -265/2009 6. 2011.

515


32. 1. ( )

60. 4.

1. , ,
, , ,
, , ,
. I 1127/08
30. 2009.
,
32. 1. 60. 4. .
2. . I 1127/08 30.
2009.
.
1. 3299/05 27. 2008. .
3.
, ,
87. .

1. , ,
, 20. 2009. ,
, ,
,
,
32. 1. 60. 4. .

,
22. 2002. 30. 2005.
, ,
, , ,
,
.
1. 3299/05 27. 2008.

22. 2002. 30. 2005.
, 30.
2005. , .

516

, , . I 1127/08 30.
2009. ,
.


, ,
47. . ,
,

,
,
.


30%, , .
29. 2005. ,
,
, , ,
, ,
30% 50%
.
, ,
,

.

. ,

1. 3299/05 27. 2008.
. I 1127/08 30. 2009. .
2. 170. ,

,

,
. , 175. 3.
, .
,
,


.
3.

:

517

1. 3299/05 27. 2008.


,

, ,
,
, 22. 2002. 30. 2005. ,
, ,


, ,
2005. 2006. , ,
,
.
, , :
,

;
,
, ,
108. ;
,
,
,
30%,
,
;
30% .
, ,

, 5.
, ,
,
.
22. 2002. 30. 2005. .
1. 1127/08 30.
2009. 1. 3299/05
27. 2008. ,
,
, 22. 2002. 30.
2005. , ,
. , ,

,
. ,
47. 1.

518

, ,
,
, ,

. ,
20.
,
,

. ,
,
lex specialis
. .
4.
,
:
32. 1.
, ,
, ,
,
.
60. 4.
,
, , ,
, ,
,
.
( , . 44/91,
79/91, 54/96, 25/2000, 8/01 106/03), , ,

, ,
:
, , ,
,
( 37); ,
,
30

( 47. 1);
, ,
,
.
(
, 101/05), 29. 2005. .

519

, ,

.
:

,
, , ( 146. 1);
1.
, ( 146.
3); , ,
, ,
, , , , ,
,
30
50 ,

146. 1. ( 147. 1);

( 147. 3).
:



,
,
(
194);
194.
( 195).

,

28. 2005. 13. 2006. ,


, 30%
, .
5.
( , 34/01),
1. 2007.
,
( , . 62/06, 63/06, 115/06
101/07), , ,

520

( ),
( 22.00 6.00 ),
( 1. . 2), 3) 5)),

.
5.
32. 1. ,
,
, ,
,
22. 2002. 30. 2005. ,

29. 2005.
, .
,
, 147. 1.
, , , ,
, ,
, , , ,
,
30% 50%
.
,
,

. ,

, ,
.

30% 50%
,
, ,

. ,

, ,


( 194). ,
,
, ,
, ,

521


, , 195.


,
, .
, ,
29. 2005. , ,

, ,
. 47. 1.
,
,
30%

.
, ,
,
,
,
, , ,

( ),
( 22.00 6.00 ),
.

,


30%. ,

,
, ,

,
. ,
, ,
, ,

, ,
, ,
, .
, ,
,

522


,
, ,
. ,
, ,
47. ,
,
, 22. 2002. 30
2005. ,
,
,
32. 1. .
,

,
,

. ,

32. 1. ,
60. 4. .
89. 1.
( , 109/07),


, 32. 1. 60. 4.
, 1. .

,
, ,
89. 2. ,
2. .


,

, , , 87.
,
, 3. .
6. , , 45.
9) , .

: -429/2009 13. 2011.

523


32. 1.
( )
36. 1.

1. , , ,
e , ,

. 5074/02,
. 52865/10,
32. 1.
.
2. 1.
. 2002/07 29.
2007.
32. 1.
36. 1. .
3. . 2002/07 29.
2007.

. 2854/07 14. 2007. .
4.
1. .
5. .

1. , , , ,
, , ,
, 29.
2008. ,
32. 1.
36. 1.

. 5074/02. 1999.

;
2005.

;

524


, , ,
.

,
, 1999. ,
,
.

,

,
. 2854/07 14. 2007.
. 2002/07 29. 2007.
.
.
2. 170. ,

,
,
.
82. 2. (
, 109/07),

.
,
,


.
3. ,
. 5074/02,
. 52865/10,
:
,
, ,
,
17. 1989. .
,
.
. 12/92 4. 1996.

194. 4.
189. 3. 2.
. 27. 1999.

525


. ,
29. 1999. .
.
31.
2001.
.
13
. 16. 2002.
, 22. 2005.
. 13 , ,
,
. ,

, 13. 1990.
, 20. 1992.

, 8. 2003.

.
. 5074/02
22. 2005. ,

, ,
.



;

;
;

, ,
.
. 2854/07 14. 2007.

. 5074/02 22. 2005. ,
24. 2006. ,
,


.

376. 2. ,

526

,
. 360.
1. ,
, , ,
.
. 2002/07 29.
2007.
. 2854/07 14. 2007.
.
27.
1999. 29. 1999. ,
,
, 376. 2.
.
,

24. 2009. ,
. . 1689/09 24.
2009.



. 170.
1.

,

, 376. 1. 2.

,
,
360. 1.
.
, ,

.
10. 2009.
. 10. 2009.
. 21303/09
,

8. 2009. .

, .

527

4.
,
:
32. 1.
, ,
, ,
,
. 36. 1.
,

.
10. (
, . 125/04 111/09) :
( 1)

( 2). 312. 2.
,
.
, (
, . 4/77, 36/77, 36/80, 69/89, 58/84, 74/87, 57/89, 20/90, 27/90 30/91
, . 27/92, 31/93, 24/94, 12/98, 15/98 3/02),
,


( 10).
( , . 29/78,
39/85, 45/89, 57/89, , . 31/93, 22/99, 23/99, 35/99
44/99) :


( 376. . 1. 2);

,


( 377. . 1. 2).
5. ,
32. 1. , :

, ratione temporis, 8.
2006. ,


528

. ,
8.
2006. , ,

,
1999. .
,
,
.
,
,
,
,
.

, ,
,

32. 1. . ,

.
, ,
, ;

,
;
. ,

.

. ,
,
,
.
, ,

.


,
,
.
,
32. 1.

529

. 5074/02,
. 52865/10,
, 1. ,
89. 1. (
, 109/07), 4.

.

,
.
5.
,
82. 2. .
6. ,
36. 1. , :

, . 25/06 24. 2006.
, . 43/01 9. 2001.
. 89/03 21. 2003.
,
. ,

377. ,
376, 377.

,
.
,
,
.
,



.

,

.


, ,
,
,
, ,

530


, ,
.


,

.
7.
32. 1. , :
7. 2011.
( 377.
),
376.
,
, ,

.

, -12/92,

. 12/92 4. 1996. .
, ,
,
377.


.
,
,
,
376. .
, 89. 1.
, 2.
. 2002/07 29. 2007. ,
,
,
32. 1. 36. 1. .


. 2002/07 29. 2007. ,

. 2854/07 14. 2007. ,
3. .

531

8. , ,
45. 9) , .

: -482/2008 13. 2011. 

( , 88/11)


32. 1.

1. , ,

. 6232/97
,
32. 1. e
2.
1. ,
.
3. .

1. , ,
2. 2009. , ,
,
, 32. 1.
e,
. 6232/97.
, , :
. 1207/97 15. 1997.
,
, 73.601,20 ,
; ,
. 6232/97 19.
1997. , 12 ;
,
,
. .
16. 2010. , 8.
12. 2011.

532

. 6232/97 ,

.

,
, ,
.
2. 170. ,

,
,

. , 175. 3.
, .
32. 1. ,
,
, ,
,
.
,
,


.
3.
, ,
,
:
, , 12.
1997. ( :
)
,
, ,
, . 1207/97
15. 1997. .
. 6232/97 19. 1997.
.
25. 1998.
. M,
,
,
, .
17. 2000. ,
, ,
. 16. 2001. ,

533

,
, .
, ,
,
. 22. 2002.
, ,

. 27. 2003. ,
, ,
.

-22/03- 23. 2003.
( ),
, .
, 31. 2005. ,
, 15. 2008.
, ,
.
21. 2010.
10-1669/10-344-6/01
, ,
.

15. 2008. .
. 100/2011 11. 2011.
.
4. 5. 1. (
, 125/04)
.
( , . 38/01, 18/03,
45/05 123/07)
, ( : ) ( 1).
: ,
( : ),
( : ),
,
,
,

, ( 3. .
1. 3); 1)
, 2) 3)
,
( 4); ( :
) , ,

534

, ,
( 5. 1).
19. :


,
, ( 1);
( : ),
,
, ,
1) , ,
, 2)
, , ,
3)
(
2);
, , ,
( 3).
20 :

, ,
,
( 1);
( 2);
,
,
,
( 3);

,

( 4);
( 7); ,
,
4.
( 8).
41 :

( 1), 1. ,

, (),

,
( 2), , 2. ,

535

,

, ( 3),
,
3. 5. ,
3. , ( 4).
5. ,
,
, ,
,
, ,
-22/03-, 23. 2003.
15. 2008. .
,
,


( 315/2008
13. 2008. ).
,
,

. ,
. 6232/97 19. 1997.
, 23. 2003. ,
, ,
(25. 1998. , 17.
2000. , 16. 16. 2001. , 22. 2002.
27. 2003. ), ,
, .

,

.
,

.
,

, .
,
23. 2003.
-22/03, 15. 2008.
, 20 1.

536


, ,
,

. ,

,
. , ,
.
, 41 . 1. 2.

,
,
,
(),
. ,
. ,
, , ,
.
,
,
.
( Immobi
liare Saffi , 22774/93, 74,
, 2269/06 15. 2008. ,
107). ,
,
,
, , ,
( Pini ,
78028/01 78029/01 , 108).
6. , ,
. 1207/97 15. 1997.
14
,
, 32. 1. .
, 89. 1.
( , 109/07), 1. .
89. 2. ,
2.
. 6232/97,
, ,
.
,
89. . 2. 3.

537

,

, 3. .
7. , , 45.
9) , .

: -511/2009 13. 2011. 

( , 89/11)


36. 2.

1. . .
. 1937/08 8. 2009.
36. 2.
.
2. 1.


. 269/07 21. 2008. .

1. . . 15. 2009. , .,
,
. 1937/08 8. 2009. ,
36. 2. .
, , :
12. 2001.
, 200.000,00 ;

15.000,00 ,
;
21. 2002.

,
, ,
200.000,00 , ;

538

, , ,
,
;

, ,
, ,
491. 4. .
.
2. 170. ,

,

,
.
,
,


.
3.

:
12. 2001.
, 200.000,00
. 21. 2002.


, ,
,
200.000,00 , .
. 1325/01-43 30.
2006. ,
,
. 2730/88 31. 1988.
. 497. 498, ( 1),

( 2),

. 150.000,00 ,
50.000,00 ,
( 3)
( 4).

, . 269/07 21.
2008. .

539


, .
1937/08 8. 2009. .
, , : 12.
2001. 200.000,00 21.
2002. ,

;
,
,

; 382.
. 2. 3. ,
8. (
, 3/02), 26. 2002. ,

,
300.000,00
,
,
300.000,00 ; , ,
,
200.000,00 ,
300.000,00 ,
.
4. 36. 2. ,
,
,
.

( , . 4/77, 36/77, 6/80, 36/80, 43/82,
69/82, 72/82, 58/84, 74/87, 57/89, 20/90, 27/90 35/91 ,
. 27/92, 31/93 24/94),
( , 12/98),
( , 3/02)
( , 125/04).
491. 4. (
, 125/04) 23. 2005.
,
,
,
.
16. 3.
( , 3/02)
,

540

,

.
72. 2.
( , 12/98)
2. 3. 382. 800 15.000.
5. ,


36. 2. .
,

. 1937/08 8. 2009.
, 382. .
2. 3. .
,
21. 2002.
,
, ,

. ,

2002. ,
300.000,00 ,
(200.000,00 )
,
.
,

, . , ,
7. 2011. ,
, ,
, , ,
,
,
.
,
,
382.
2. 1997. ,
, 491. 4.
2004. . ,


, ,

541


15.000 .
,
, ,
, .
6. ,
. 1937/08 8. 2009. ,
,
,
36. 2. , 1. ,
89. 1. (
, 109/07), .

,

, ,
89. 2. , 2. .
7. , , 45.
9) , .

: -1141/2009 13. 2011.


32. 1.

1.

. 262/07
32. 1. e.
2. o
1.
.
3. .

1. 12. 2009. ,
. , ,

542

32. 1. e
. 262/07.
:
1. 18/07 28. 2007.

1.
2004. 3. 2006.
,
; . 262/07
30. 2007.
;

;
,
32. 1.
e.
.
2. 170. ,

,
,

. , 175. 3.
, .
32. 1. ,
, ,
,
, .
,
,


.
3.
, . 262/07
( : ),

:
1. 18/07 28. 2007.

, ,
1. 2004. 3. 2006.
,
.
26. 2007. .

543

, , 30.
2007. ,

,
1. 18/07 28. 2007. .
,
. 262/07 30. 2007.
. 29. 2007.
. ,
,

.
5. 2004.
-41/04-01
,
.
4. 5. 1. (
, 125/04),
.
( , . 38/01, 18/03,
45/05 123/07)
, ( : ) ( 1).
: ,
( : )
( : ),
,
,
,

, ( 3.
. 1. 3); 1)
, 2) 3)
,
( 4); ( :
) ,
, , ,
( 5. 1).
14. . 1. 2.

, ,
31. 2008. ,
1. ,
.
19. :

544


,
, ( 1);
( : ),
,
, ,
1) , ,
, 2)
, , ,
3)
(
2);
, , ,
( 3).
10.
( , 123/07) , ,
20 :

, ,
,
( 1);
( 2);
, ,
,

( 3);

,

( 4);
( 7); ,
,
4.
( 8).
5.
,
, ,
,
, ,
, . 41/04-01 5.
2004. , .
,
,

545


( 315/2008 13. 2008. ).
20 1.

,

20 1.
.
.
, 5. 2004. ,
-41/04-01,
.
,
,
.
( Immobiliare
Saffi , 22774/93, 74,
, 2269/06 15. 2008. ,
107). , 14. . 1.
2. 31. 2008.
,
, ,
. ,

. ,

.
,
20 ,
I-98/2009, 23. 2011. ,

.
,
32. 1. ,
, ,
: 20
14. ,
(31. 2008. ) ,

, ,

; ,
19. ,
,

546

, 14. ,
31. 2008. ,
,
,
.
31. 2008.

.
,
24. 2011. ,

,
, ,
.
,
,
,
, , ,
( Pini ,
78028/01 78029/01 , 108.
-2008/2009 2. 2011. ).
6. , ,
1. 18/07 28.
2007.
,
, 32. 1. .
, 89. 1.
( , 109/07),
1. .
89. 2. ,
2. o
,
. 262/07,
.
,
89. 2.
,

, 3. .
7. , , 45.
9) , .

: -1918/2010 13. 2011.  ( , 89/11)

547


32. 1.

. .
. 2528/07 10. 2008.
. 5162/08 6. 2009. ,
.

1. . . 7. 2009.
. 6/06 2.
2006. , . 6/06
27. 2007. , . 644/07
4. 2007. , . 2528/07
10. 2008. . 5162/08
6. 2009. ,
32. 1. .
, , :

, . 6/06;
. 6/06 14. 2006.
;

. 70/03
13. 2005. ;
;
. 70/03 10. 2006. . 70/03 13.
2005. ,
;
,
; . 457/07
5. 2007.
, . 70/03 13.
2005. ;

; .
644/07 4. 2007.
,
,

548

;
. 2528/07 10.
2008. . 5162/08 6.
2009.
;
, 97.

,
;
,
.
.
2. 170. ,

,
,
.
32. 1. ,
, ,
, ,
,
, .
,
,


.
3.

:
. 2528/07 10.
2008. ,
, ,
, 1.
, , 2.
3. ,
136.980,07 ,
8. 1992. , ,
.
.
,
. 5162/08 6. 2009.

. 2528/07 10. 2008. .
, , :

549

. 70/03 13. 2005.


, ,
136.980,07 ,
8. 1992. ,
39.740,00 ;
. 1502/05,
14. 2005. , . 1502/05, 24. 2006. ,

, . 6/06
14. 2006. ,
;

. 70/03 13. 2005.
; . 70/03 10. 2006.
, ,
. 70/03 13. 2005.
8. 2005.
;
136.980,07
27.309,00 , 8. 2005.
, 56.480,00 ,
22.666.302,00 ,
8. 1992. 8. 2005. ;

10. 2006. ;
12. 2006.
. 6/06;
2. 2006.

22.666.302,00 ,

, ;
. 6/06 11. 2007.
11.
2007. ,
,
. 547/07 30. 2007. ;

. 70/03
,
, ,
136.980,07
8. 1992. 8. 2005. ,

;

550


, ,

,
-
,
, 96.
,
;
,
, ,
;

172. ,


, ,

;
,

,

.
4. ( , . 84/04
85/05) :
,
94.
( 96. 1);
,
,

( 97. . 1. 3).
172. (
, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 , . 31/93,
22/99, 23/99, 35/99 44/99) ( : )

,
,
.
5.
,
. 2528/07 10.
2008. . 5162/08 6.

551

2009.
, 32. 1. .

, ,

,
, . ,

, 172.
1. ,
,
. ,
,
,
,

.



.
,
,
32. 1. ,
. 2528/07 10. 2008.
. 5162/08 6. 2009. ,
, 89. 1.
( , 109/07),
1. .
6.
. 6/06 2. 2006. ,
84. 1. ,
6. 2007. ,
30 ,

.
113.

,
,

( 2), 2.
30
( 3).

552



, 8.
2006. .

. 6/06 2. 2006.
,
,
36. 1. 4) ,
,
1. .
7.
. 6/06 27. 2007.
. 644/07 4. 2007. ,
7. 2009.
,
.
5162/08 6. 2009. ,
, 84.
1. , , , ,
36. 1. 2) , 1. .
8. , , 45.
9) 46. 9) , 84.
( , . 24/08, 27/08
76/11), .

: -528/2009 27. 2011.


58. 1.

1. . . .
. 59/09 29. 2009.

58. 1. .
2. 1.

. 13570/06 16. 2008. .

553

1. . . . 27. 2009. , .
., ,
. 5493/04 17. 2006. ,
. 13570/06 16. 2008.
. 59/09 29. 2009. ,

, 22. 1. 58.
.
1. 1
.
, ,
,
.

, :
1971.
;

;

7. 1992. ;
. . . ,
, ,
;
,
;
1990.
;
1993. ;
1992. ;
. . . 1995.
1989. . ,

,
90.
.
2. 170. ,

,

,
.

554

,
,


.
3.

:
. . .,

. . . ,
, .
. 5493/04
17. 2006. , . 5493/04 16.
2006. ,
3 . . 1,
404 - 278,
5, 1222,
7. 1992. ,

- - II
8 404 481 2, 278, 5,
.
12168/92 19. 1992. , -

- ,

,
,
,
.
. 13570/06 16.
2008.
. 5493/04 17. 2006.
, . 5493/04 16. 2006. .
. 59/09 29.
2009. ,

. 13570/06 16. 2008.
,

.
, , :

555

,
, ;
12. 6. ,

,

( ),
, 4. 5.
412. 5. . 12. 27. ;
361.
2. 9) , ,
361.
2. 12) , ,
, ,
,
,
382. 1. ;
;
. .
3
. . .,
,
; 30. 1971.

; ,
, 21. 1992.
,

; 10. 1995.
. . .,
24. 1995.
, . . . 23.
1925. ;

;

, , . . 1. ,
;
,


; 13.
1. 3. , (
, 58/89)
,

556

, ,
,
,
;
, , 103.
;
;
,
. . . ,
,
;
,
,

, ,
; ,
,
,
, .
4.
:
:

, (
22. 1);
( 58. 1).
58. 1.
1. 1
,

.
( ,
. 6/80 36/90, , 29/96 ,
115/05) : ,

, ( 20);

( 33).
, (
, 59/89) :
, ,
, ,
( 1); ,

( 2) ,

557

, (
: ), ,
( 7. . 1. 2); ,
, ( 8. 1);
,
,
, ,
,
,
( 13. . 1. 2).
( , . 12/90,
47/90 55/90 , . 3/90 7/90),
, , ,
: ,

,

,
,
( 6. . 1. 7);
( , . 50/92, 76/92, 84/92, 33/93,
53/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01 101/05),
2. 1992. , :
,
( 1);
,

,
(, ,
.) ,
,
,

, 1. 4.
,

,

,
,
,
1. ,
,
. ( 17.
1. 4. . 5. 8).

558

103. 1. (
, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 ,
. 31/93, 22/99, 23/99, 35/99 44/99)
,

.
5. ,
58. 1.

.

:
; 30. 1971.

; 21. 1992.

;
7. 1992. , 19. 1992.

; ( ,
50/92) 2. 1992. . ,
,
. ,
, 17. ,
,

,
1990. , ,

. ,
, ,
,
.
,
, ,
,
.
24. 1995.
,
,
103. 1. ,
.
,

559


,

. , ,
,
.
58. 1. ,
, , 89. 1.
( , 109/07),
1. .


,
, ,
89. 2. , 2. .
,

22. 1. .
6. , 45. 9)
, .

: -466/2009 2. 2011.


32. 1.
(

)
,

1.
. 1885/07 15. 2009.
. 1395/09 7. 2009.
,
32. 1. e,
.
2. .
3. .

560

1. 2. 2009.



. 1885/07.
,
,
85. ( , 109/07).
, 44. 1.
( , . 24/08 27/08), 4.
2009. ,
,
15 ,
, ,
36. 1. 3)
, .
2. ,
22. 2009. ,

I, II III,
-503/2009.
I,

. 1395/09 7. 2009.
152/02-3010 30. 2008.


.
,

.
II
. ,
. 2444/06
14. 2007. . 1436/07
2. 2007. .

,
.

,
.
III,
. 34/07

561

17. 2009. . 484/09


4. 2009.
10,
,
. 10
,
2007. 2008. ,
. .
. . .
, ,
, ,
.
17. 2010.

. 1395/09 7. 2009.
, 22.
2009. I,
.
3. 170. ,

,
,

. , 175. 3.
, .
32. 1. ,
, ,
,
, .
,
,


.
4.
,
:
( : )
. 399/05, 7. 2006. ,
, ,
,
, , , ,
2002. , , , 2003. ,
,
, ,
.

562

, ,

, ,
. 399/05 7. 2006. .
. 1444/06 15. 2006.
, . 1444/06 28. 2006.

15. 2006. ,
.
2007.
,
, ,
. 399/05 7. 2006. ,
. 1885/07 15. 2009.
.
,
. 1395/09 7. 2009. ,
. 1885/07 15.
2009. ,
, .
. 45/2010 5. 2010.

.
5. 5. 1. (
, 125/04)
.
( , . 38/01, 18/03, 45/05
123/07) ,
( : ) ( 1).
: ,
( : ),
( : ),
,
,
,
,
( 3. . 1. 3);
1)
, 2) 3) ,
(
4); ( : )
, , ,
, ( 5. 1).
14. . 1. 2.

563

, ,
31. 2008. ,
1. ,
.
19. :


,
, ( 1);
( : ),
,
, ,
1) , ,
, 2)
, , ,
3)
(
2);
, , ,
( 3).
10.
( , 123/07) , ,
20 :
,
, ,

( 1);
( 2); ,
,
,
( 3);

,

( 4);
( 7);
, ,
4.
( 8).
( , 104/09)
:
( 80. 1);

,
,

564


( 88);
, ,
,

, 1.
( 93. . 1. 2).
6.
,
, ,
,
, ,
, -26/04- 1.
2004. , .
,
,


(, , 315/2008 13.
2008. ). 20 1.

,


20 1. .

. ,
1. 2004. ,
-26/04-, 5. 2010. ,
. ,

,
.
( Immobiliare Saffi
, 22774/93, 74, ,
2269/06 15. 2008. , 107). ,
14. . 1. 2.
31. 2008.
,
,
. ,
. ,

.

565

,
20 ,
I-98/2009, 23. 2011. ,

.
,
32. 1. ,
, ,
: 20
14. ,
(31. 2008. ) ,

, ,

; , ,
19. ,
,
, 14. ,
31. 2008. ,
,
,

. 31.
2008.
.
24.
2011. ,
,
, ,
.
,
,
,
, , ,
( Pini ,
78028/01 78029/01 , 108
-2008/2009 2. 2011. ).
7. ,
,
32. 1. . ,
89. 1. ,
1. .
, ,
,

566

,
( 93. 1. ). ,

89. . 2. 3. ,

, ,
,
3. .
8. . 1885/07
15. 2009. . 1395/09 7. 2009.
,

, .
, ,

,
. ,
, 36. 1. 3)
,
, 1. .
9. ,
82. 1.

,

,
,
85. 1. , ,


, .
10.
152/02-3010 30. 2008.
,
, ,

,

, 170. 82. 1.
, , , 36. 1.
4) , ,
.
11.
. 2444/06 14. 2007. .
1436/07 2. 2007. ,

567


, ,
, . ,
,
,
.


,
.

.



,
,
.
,
. 2444/06 14. 2007.
. 1436/07 2. 2007. ,
36. 1. 3) ,

.
12. III
. 34/07 17. 2009.
. 484/09 4. 2009. . ,
,
, ,
, ,
. ,
. . . .
171. 3.
, ,
,
.
.


, ,
,
, .
1.
( , . 70/01 68/02 , .
58/04, 85/05, 115/05, 49/07, 122/08 72/09),

568

,

.
,

, ,
,
,
.

32. 1. .
( . 713/08 27. 2010.
).
6. 2004. Krzak ,
51515/99, . 23. 25),

,
, ,
rationae materiae .

,
, ,
, 36.
1. 4) ,
.
13. , ,
45. 9) 46. 9) , 84.
, .

: -503/2009 2. 2011.  ( , 96/11)


35. 2. ,

36. 1.

. . . .
. 1948/10 3. 2010. .

569

1. . . . ., , 16. 2010. ,
. , ,
. 1948/10 3. 2010.
, 35. 2.
36. 1. .
, , :
12. 1999.
;

,
,
7. ,
12. 1999. , ;
,

,
;
, ,
15. 1999.
,
1, .

-, ,
. 2005/2010
17. 2010. . 605/10 10. 2010. .


,
. 1948/10 3. 2010. .
2. 170. ,

,

,
. , 175. 3.
, .
a ,
,


.

570

3. ,
,
:
2-56/02 11. 2003.
.. .. ,
2. 2000. . , ,
: 26. 2001.
.. ..
1. 1999. ; ,
, 1. 1999.
, ,

1. 1999. ,
, 2. 2000. .
. 5017/06 29.
2007. ,
,


, ,
.
, , :
.
. . . . 1. 1999. ,

,
. . . . . 12. 1999. , 13.
1999. ,
; 2/56/02 11.
2003. .. ..
2. 2000. ; ,
, 15.
1999. ,
,
, ,
12. 1999. . . . ,
1, .
,
,
. ,
. 1948/10 3. 2010.
, ,

,

571

,

. , , :

,
12. 1999. , ,
9. 1999.
1244 10. 1999. ,
, , ,
,
,
;
,
;

12. 1999. ,

, 1. 1999. , ,
,
.
,
. 2005/2010 17. 2010.
. 605/10 10. 2010. , :
. 2005/2010 17. 2010.

. 5917/06 23.
2007. . 1. 3. . ,
, : 10. 1999.
, 14.
1999. ;
, -

.
. 605/10 10. 2010.

. 9517/07 6.
2007. . 1. 2. . ,
, : 11. 1999. ,
1. 5/05 21. 2006.
, 11. 1999.
;
, 11. 1999. -

.

572

4.
,
, :
35. 2.

, ,
.
36. 1.
,
.
180. 1. (
, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 , .
31/93, 22/99, 23/99, 35/99 44/99) ,
,
,
,
.
57. 1. )
( , . 25/82 48/88 , .
46/95 18/05)
,
.
1.
() ( :
) , 9. 1999.
, :

3. 1999.
,
,
, ,
, ,
( 1);
()
,
1,


,
( 2).
2. 2.

...,
() ,
:

573

+ 1 , 3
( );
+ 6 , 1 ( );
+ 9 , 2 (
); + 11 ,
3 ( ); + 11 ,

, 5 ( );
()

( ).
1244 ,
10. 1999. , o

,
VII :
,
,
, ,
( 5);

, 4 2
9. (
7);


( 9. 4).
5.
. 1948/10 3. 2010. ,
35. 2. 36. 1.
, :

12. 1999. ,
2/56/02 11.
2003.
2. 2000. .
180. 1. ,
,
.

.
,

,
.

574



,

.
9. 1999. ,

.

20. 1999. , ,
( )

.
1244, 10. 1999. ,
VII ,
, ( :
) ()
, .
, 2. 2000.
, ,
1244
,
,
, ,

. , ,


.
, 18.
2. ,
, ,
,
. Behrami Behrami Saramati
, ( . 71412/01 78166/01)

, 1988. ,
, 1990. ,
1999.
,
11. 2000. , . 24.
2001. .

2. 2007.
( Behrami)

575

( Saramati)
(,
) .
: , 10.
1999. , 1244 .
.


,
(UNMIK Regulation 1999/1, UNMIK Regulation 2001/19).

,
. , ,

, ,
( 70).
VII,
... ( 141),
VII ,
( 143).

ratione personae
,
.
,

12. 1999.
, , 9.
1999. 1244 10.
1999. , ,
, , ,

,
. , ,
,

,
,
2.
2000. , ,
1244 ,

, ,
,
.

576

, 180.
,
, , ,
, .
,
35.
2. .

,

36. 1. , ,
. 2005/2010 17. 2010. .
605/10 10. 2010. .
. 1948/10 3. 2010. ,
,


. ,
. 2005/2010 17.
2010. 10. 1999.
, 14.
1999. ,
, -

. ,
. 605/10 10. 2010.
11. 1999. ,
1. 5/05 21. 2006.
, 11. 1999.
,
-
.

. 1948/10 3. 2010. ,
, ,
12. 1999. ,
2/56/02 11. 2003. ,
2. 2000. ,
.


.
,

. 2005/2010 17. 2010. . 605/10
10. 2010. 14. , 11. 1999. ,

577

,
, ,
, 2. 2000.
, ,
1244 ,
,
,
,
.

36. 1. .
,
,
, 89. 1.
( , 109/07).
6. , , 45.
9) , .

: -3398/2010 10. 2011.


32. 1.
( )

32. 1.

1. . .
. 178/08 14. 2009.
. 993/09 4. 2009.
, 32.
1. .
2. . .
32. 1.
,
. 178/08.
3. . .
. 17495/08 10. 2009. .
4. . 993/09 4.
2009. ,
1.

578

1. . . 11. 2009. , ,
. . . . ,
. 178/08 14.
2009. , . 993/09 4. 2009.
. 17495/08 10.
2009. , 32.
1. .
, , :


;
12. 2008.

5. 2009. . 178/08 (
. 178/08 14. 2009. ),
; ,
, . 993/09 4. 2009.
;

,
14. ,
,
31. 2008. ; 16.
2008.
( )
, .
17495/08 10. 2009.

;
,

,

.

.
2. 170. ,

,

,
.

579

82. 2. (
, 109/07),
,
.
,
,


.
3.

. 17495/08,
:

. 131/03 24. 2007.
,
, super servo Rakovica R-65 D.V.

6.179.777,73 ,
, .
, , 19.
2008.
,
.
.
5. 2009. .
178/08, .
, , : ,

,
, 4. 2009.

,
; 4. 2009.

,
,
;
, 20
1.
,
, ,

.

580

. 178/08 14.
2009. 5. 2009.
,
, .
, 4.
2009. . 993/09,
. 178/08
14. 2009. .
, , :
,
,
,
,
; 3. 2008.



31.
8. 2005. ,

; , ,

8. 2.


,
,
.
, , 19.
2008.

, ,
super
servo Rakovica R-65 D.V..
.
10. 2009.
. 17495/08,
, 20 .

, 8.
2009. .
4. 32. 1.
, ,
, ,
,
.

581

5. . 1, 2. 5. (
, 125/04) :
,
,
. 1. 2.
, .
6. 7. (
, 31/11)

.
( , . 38/01,
18/03, 45/05 123/07) :
, (
: ) ( 1);
, ( : ),
( : ),
,
,
,

,
( 3. . 1, 2. 3);

( 4. 1); ( :
) , ,
, ,
( 5. 1).
19. :


,
, ( 1);
( : ),
,
, ,
1) , ,
, 2)
, , ,
3)
(
2);
, , ,
( 3).
4.
( , 123/07) 14.

582


, ,
31. 2008. , ,
1. ,
,
,

,

. 10.
, ,
20 :
,
, ,

( 1);
( 2); ,
,
,
( 3);

,

( 4);
( 7);
, ,
4.
( 8).
5.
,
,

,
.
131/03 24. 2007. .
,
,
20 1. ,


. ,
14.

,
31.

583

2008.
.
,
31. 2008.
,
,

,
. ,

. ,
, .
,
20 , I98/2009, 23. 2011. ,

.
, , : ,

32. 1. , 20
14. ,
(31. 2008. ) ,

, ,

; , ,
19. ,
,
, 14. ,
31. 2008. ,
,
,

. 31.
2008.
,

.
, 32.
1. , ,
,
. 178/08
14. 2009.
. 993/09 4. 2009.
, ,

584

89. 1. ,
1. .
6.
,
,

19. 2008. ,

. 993/09 4. 2009. .




,
. ,
, ,
,
, 89. 1. ,
2. .
7.

. 17495/08 10. 2009. ,

, 12. 2. .
,

,
,
.
, 36. 1. 4)
, 3. .
8.

. 993/09 4. 2009. ,

. 178/08
14. 2009. , , 89. 2.
, 4. .
9. , ,
45. 9) 46. 9) , 84.
( , . 24/08, 27/08
76/11), .

: -952/2009 27. 2011.

585


32. 1.

1. . . . .

1. 142/04
32. 1. .
2.
,
90. .
3.
1. .

1. . . . ., , 31. 2009. ,
. , ,

32. 1. e,

1. 142/04
. 7289/07.
, , :
15. 2004.
;
4. 2008.

. 7289/07;


,
.
,
, ,
32. 1. ,
, 90.
.
2. 170. ,

,

586

,
.
82. 2. (
, 109/07),
,
.
a ,
,


. ,

32. 1. e,

1. 142/04
. 7289/07. ,

. 7289/07,

. 7289/07,


1. 142/04.
3.
1. 142/04 . 1141/10,
:
03
1419/1-60 20. 1960. ,
, . .
,
,
.
. 16/65 12. 1965.
. . .
15. 2004.

.
.
13
, . 20.
2006.
,
.
. 4.
2008.

587


,
,
.
03
1419/1-60 20. 1960.
,
07 465-02-00106/2006 8. 2007.
, -
465-2/2007-05 15. 2007.
,
, ,
.
27. 2007. ,
., .. ..
1. 2010.
(
, 111/09) ,
77. 1. , 29. 1.
( , . 116/08 104/09).
22. 2010.
. 1141/10 .
9. 2011.
.
4. 32. 1. ,
, ,
, ,
,
, .
( ,
. 25/82 48/88 , . 46/95 18/05)

,
( 30. 2);

,

,

(133. 1);

(134. . 1. 2).
( , . 125/04
111/09) :
,

588

( 10):
215. 1.
( ),

,
( 217. 2).
5.
,
,
15. 2004. ,

.

, ratione temporis, 8. 2006.
, ,


. ,

8. 2006.
. ,

.


,
,
.
,
, ,
,


.

,
, ,

32. 1. .
,

. ,

,
. ,

589

4. 2008.
, , 13 ,
(
,
).
,

. . 1141/10
22. 2010.

,
. , ,

.
,
, , a priori,
,
,
.
(
oje , 28074/03 11.
2007. , 45).

,
,
. ,
.
, ,
,

.

.
, , 89. 1.
, .

,
. 2. .
,

, , 89. 2.
,

,
3. .

590

6. , , 45.
9) , .

: -26/2010 27. 2011.


32. 1. ,

36. . 1. 2,
58.

. ., . ., . ., . ., .
. . . . 98/09
30. 2009. .

1. . ., . ., . ., . ., . . . .,
. 1168/2003 31. 2003. , 30.
2009. , . ., ,
. 98/09
30. 2009. , ,
, ,
32. 1, . 36. 58.
. .
3, 4. 197. .
, , :

26. 2007. ,
, 29.
2008. ,
. 891/2008;


( ),


,
/

591

;
10-921/09-656/02 19. 2009.
41. 5.
3. 2008.
;

197. ; ,
,
, ;
,
( ),

,
(
),
,
,
, .
.
2. 170. ,

,
,

. , 175. 3.
, .
32. 1.
, ,
, ,
,
.
36.
,
( 1),

, ( 2).
58. :
( 1);

, ( 2);
( 3);

, ( 4).
,
,

592



.
3.
,
. 3398/07
:
( : )
. 3398/07 31. 2007.

, . .
, II/2 . 1168/2003 31. 2003. ,
121861
, ,
000001 121861,
121.861.000 (CSHIDRE 07111).

140124
, ,
000001 140124, X,
140.124.000 .
240.300
.
. 891/08 22. 2008.
, ,

.

.
.
. 98/09 30. 9. 2009.
, , ,
. 891/08
22. 10. 2008.
121861
, ,
, 0000001 121861
121.861.000 (CSHIDRE 071111),
, .
891/08 22. 2008. . 3398/07
31. 2007. ,
( )
,

140124 , ,

593

, 000001 140124, X,
140.124.000 ,
727.300
.

: 70%

, , , o
18. 2003. ;
, ,
. 3424/04 6. 2005. ;
70%
, 16. 2006.
;
20. 2007. ,
38,36% , je
45,24% , 121861 ;


;

22. 2004.
,
, , 140124
;

.
:

, 132.
3.2. ,
4.
, ,
, ;
, .
;
,
,
,

,
;
,
;
. ,

594

41a ,

. 42. 44.
, ;


, ,
;


,

3. 2008. ;
140124
,
,
(
)
;

140124 . , a o
,
; , je
,
,
,

;

,

;
, ,

. ,

,
,
. 13. 2008.
17/07-179

. 891/08. e
,
.

595

4. ( ,
125/04), ,
: ,

,
,
, ,
,
,
, ,

( 68); ,

,
, ,

,
( 70);
,
, . 65. 66. 2.
,
( 71).
41 ( ,
. 38/01 18/03)
, , ,
.
42. , , :
, ,
; 1.

, ,
, ;
2. 1)
.
43. :

( 1);
35 ( 2);

50%
( 3);

,
,

596

( 4), 44.

( 1), 1.
, ,
, ,
( 2), 1.
,
( 3).
41. ( ,
. 38/01, 18/03 45/05) : ,
: ,
, , , , ,

,
( 1); 1.

( 2); ,

, ,
, ( 3).
17. 1.
( , 123/07),
3. 2008. , 41. (
, . 38/01, 18/03 45/05), , , 5.
,
, 2.

,
,

, , .
132. (
, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 , . 31/93,
22/99, 23/99, 35/99 44/99) :
,
( 1), ,
( 2),
,
( 3),

, ( 4,),
( 5).
19. 1.
( , 47/06)

597


.
5.
,
. 98/09 30.
2009.
32. 1. .



. 891/08, , ,

17/07-179 13. 2008.
. , ()

, .
,
,
.
13. 2008. ,
. 891/08 22. 2008. ,
,
71. . ,
( 70. ),
.

e
.

,
.
,
,
. ,


.
,
,

. , ,
,
. ,

18. 2003. .

598


, 132.
3.2. ,

4. ,
,
. ,


. .
,
140124
. , , ,

,

. ,

,

.
, ,

,
.
,
, .
,
, ,
.
,
,


,

32. 1. , ,
89. 1. (
, 109/07).
6.

36. 1. , ,
.
,

599

36. 1. ,
.
,
36. 2.

,
,

. ,
,

. 891/08 22. 2008. ,
.

,
. ,

,
,
. ,
. ,

36. 2. .
7.
4. ,
,
,
,
,
,
. ,
,
4, 3. .
8.
4. ,
197. ,
10-921/09-656/02 19.
2009. 41.
5. ,
,


. ,
, (
),

600

,
, , ,
.
9. 58.
: ) .
res nulliu,
,

; ) . ,

, . ,
5. ,

,
,
58. .
10. , ,
45. 9) , .

: -2809/2009 24. 2011.



(
)

. . .
1. 2270/10 10. 2011. .

1. . . . 9. 2011.
1. 2270/10 10. 2011.
,
32. 1.
60. .
:
,
, ,
;

601

, ;
... .

.
2. 170.

,

,
. , 175.
3. , .
82. 1. ( ,
109/07) 170. .
3. ,

,
,
.
, ,
.


. ,
,
,
,
,
,


, ,
,
,
,
36. 1. 1) .

,
.

, , .
4. , , 46.
9) , .

: -2079/2011 15. 2011.

602



( 170. )

1. . .
.
2. . .
. 739/10 2. 2010. .

1. . . , , 1. 2010.

. 739/10 2. 2010. , 32. 1,
36. 2, 60. 4. 67. 2. .

,
,
.
2. 170. ,

,
,
.
, 175. 3. , .
82. 1. (
, 109/07)
170. .
3.
,
,
,
84. 2. ,
.
4. e
. 333/05 7. 2009.

.
. 739/10 2. 2010.

. 333/05 7. 2009. , .

603

5.

,
,
. 739/10 2. 2010. , ratione materiae,

32. 1. .
36. 2. ,
je o

. 739/10 2. 2010.
.
.
333/05 7. 2009. ,
,
.
,
,
.

60. 4. 67. 2. ,

. 739/10 2. 2010. ,
.
, ,
36. 1. 4) ,

.
6. 46. 9)
, .

: -5006/2010 24. 2011.



32. 1.

. . . . . .
. 5020/07 23. 2008. .

604

1. . . . . . . 18. j 2009. ,
. ., ,
. 5020/07 23. 2008.
, 32. 1.
.
, , :
,

;

,

, 197. .

. , ,
.
2. 170. ,

,

,
. , 175. 3.
, .
,
,


.
3.

:
, ,
5. 2007. ,
,
. 7587/05 10. 2006. , -1875/2-05
, ,
-5 66 1. 2005. ,
23.891,24

( ) ,
.
,
, ,

605

01/5 /II-428/07 4. 2007.


, .

. 23. 2008.
. 5020/07
, 41. 2. .
, , :
, ,
,
;
,
, .
7587/05 10. 2006. ,
,
, (
) , ;
, ,
25. 2.
,
0,5%, ,
,
, 45.
13. , ,
;
, ,
,
105. 5. ,
, ,
,
,

,

; ,
, ,

;

, (
, . 81/94 28/96),
,
,
;
223. 1.

606

, ,
;

,
, .
4. 32. 1. ,
, ,
, ,
,
, .
( , . 73/03, 61/05
85/05), :
(
87. 1);
,
( 94); ,
,
,

, ,
, ,
, 1. ,
5. ,
( 105. . 1, 5. 6); ,
, (
112. 2);

, ( 223. 1).
( , . 81/94
28/96), ,
:
( 5);
,
1.
0,5% ( 25. . 1. 2).
38. (
, 62/06), 19. 2006. , 27.
2006. ,
( , . 81/94
28/96 , 101/05).
0,5%,
,

( 26. 1).

607

5.
,
,
,
,
.
, 25. 2. ,
,

0.5%. ,
105. ,

,
,
.

,
1.
2005.

.
,
.

, ,
.

,


,
.
,

,
.
6.

32. 1. ,

, ,
, 197. .
197. , , :
( 1); ,

608

,
( 2).
198. 1. ,
, ,
,
.

, 3.
( , . 33/97 31/01) .
5. 1. ,
.

.

,

(
).
,
1.
2005. . 2003.
, , ,
.
105. .
223. 1. , ,
,
.

1994. ,
.
,

, ,
2006.
. ,
, 27. 2006. .
2006.
2005. , ,

197. .
1078/2008
29. 2010. .
7.

32. 1. ,

609


,
,
, 89. 1. .
8. ,
, 89. 1.
( , 109/07), .
45. 9) ,
.

: -4122/2010 8. 2011.


32. 1.

1.
. .
32. 1. ,
. 4404/08.
2. . .
. 4404/08 25.
2009. .

1. . . ,
. ., , 23. 2009.
. 4404/08 25.
2009. ,
32. 1. ,
, 43. 1. ,
44. 1. 55. . 1.
2. . , , . 6. 9.
.
, , :
1.
,
,
;

610

,

.
,

. , ,
,
27 .
,
,
44. 1. ,

.

. . ,
,
.
2. 170. ,

,

,
.
,
,


.
3.
. 4404/08
,
:
7. 2007.

. ., , 20.
7. .

080-00-8/2006-01 29. 2007. ,
. ., ,
.
5. 2008.

. 449/07,
,
7.

611

2007. .
7. 2007. ,
10. 2008. .
. 4404/08 29. 2008.
,
,
.
, , .
16. 2008.
, 6. 2008.
, .
6. 2008.
,
, , 28. 2008. .
21. 2009.

7. 2009. ,
.
, 25. 2009.
. 4404/08,
080-00-8/2006-01 29. 2007.
.

2. 20. 4.
.

.
23. 2009. .
, 19. 2011.
. .
, ,
I, VIII, 13
8. 2010. .
4. ,
: ,
, ,
,
, ( 32. 1);
, , ,

( 43. 1);
( 44. 1); ,
,
,
, . ( 55. . 1. 2).

612


6. 1.
,
9. .

32. 1. 43. ,
.
59. (
, 46/96), ,


. 39. 1.

, .
343. (
, 125/04) :
,
, 15
( 1); ,

( 2);
1. ,
( 3).
5.

. 4404/08,
, ,
,
, ,
.
,
:
7.
2007. ,
. 4404/08 25. 2009. ,
23. 2009. .

,
.
,
,
.

,
.

613


,


. , ,
8. 2010.

,
. 3540/07
.
89. . 1. 2. (
, 109/07), 1.
.
6.
. 4404/08 25. 2009. ,
,


.


. ., ,
20. 7. ,
080-00-8/2006-01 29.
2007. , .

,
.



. .
, ,

, 59.


. 343.
( , 125/04),
,
.
15 , ,
. ,

.

614


. 4404/08
25. 2009. ,

. 2.
, 36. 1.
4) ,
.
7. 45. 9) 46.
9) , 84.
( , . 24/08 27/08),
.

: -2648/2009 22. 2011.


32. 1. ,
58.

. .
. II 153/08 18. 2009. .

1. . . 27. 2009.
. II 153/08 18.
2009. ,
32. 1.
58. .

. II 153/08 18. 2009. ,
8.
39.
,
1.
1997. ,
.
1974. 1983.
,

615

,
,
. ,
8. ,

.
, , , . 24. 34.
( , 52/96),
,
.
,

. 1703/07 9. 2008. .
2. 170.

,

,
.
,
,


.
3.
. II 153/08
,
:

I-184-209931 7. 2007.
,

( :
),
.

,
246031 22. 2005. ,
1972. 1981. ,
.
I-184-209931 7. 2007.
I-184-209931 22. 1997.
, .

II-184-209931 1. 2007.

616


.


II-184-209931
1. 2007. . ,
. 1703/07 9. 2008.
.
39.
16. , ,
, 19.
,
,
.

,
,
. , ,

1997.
1983. 1992. .
. II 153/08 18.
2009.
. 1703/07 9.
2008. .
,
,

.
, 19. ,
,
.
,
1997. , .
24. 34. 1996.
( , 52/96).
4. 32. 1. ,
, ,
, ,
,
, .
58. :
( 1);

,

617

( 2);
( 3);
, ( 4).
, ,
:
(
, 52/96),
, :


( , 30/96) ( 1);
,
,
,
,
( 150); 1. 1997. ( 162).
. 24. 34.
( , 30/96),
,
,
24. 1. ,
,

( : ).


, 1/01 9. 2001. ,
.
16. 1. , ,
,
,
, ,

, ,
. 19. 3. ,
,
, ,
, , ,
,
. 39.
, 8. 1991.
,

,

618

,
( 1),
1.
, ,
,

,

( 2).




29. 2. ,
, ,

.

.
8.
,

.
5.
32. 1. ,

,
,

,
.

,


. . 16. 39. ,
, ,
,

1972. 1981. .
31. 1996. ,


1. 1997.
. ,

619


( , 52/96) 1997.
,
, 13.
2006. .


( , 30/96),
,

.

2007. , ,

1997. . , ,


, 19. 3. ,
1983. 1992. . ,
, ,
,
,
.
,
1974. 1983.

,
.

... 24. 34.
( , 52/96) ,


,
. , ,

,
1997.
. 24. 34.
( , 30/96),
,
1997. .
,

32. 1. .

620




. 1703/07 9. 2008. ,
, .
,
. II 153/08 18.
2009.
32. 1. .

58. .

,
.
,
.
, 89. 1.
, .
6. , , 45.
9) , .

: -808/2009 6. 2011.


32. 1.

O
1. . .

463-129/91 ( 463129/01) ,
32. 1. .
2. oa
, 90.
.

1. . . 3. 2009. ,
. ., ,

621

, 32. 1.
,

463-129/91.

, 15. 1991.
.

,
.
20. 1993.
,
, ,
, 18 .



463-129/01,

,
90. 1. .
2. 170. ,

,

,
. , 175. 3.
, .
82. 2. (
, 109/07)
,
.
a ,
,


.
3.
463-129/91
( :
) ,
:
, ,
15. 1991.

622


.
463-129/91.
31. 1994. 463129/91, :
,
, ;

, ,
, ;

,
. , ,
215. 1.
,
.

, 10. 14. 1994. .
, 12.
2001. , .
27. 2002.
,
14. 1994. , ,
. 463-1291/01.
,
, (17. 2002.
18. 2003. ).
10. 2005. 463-129/01
:
,

;

;


;
, 15 , ,
,
;

.
1. 2005.
III-05-463-129/01, ,
:

623


;

,
;
, . . . .
15
, ;

;
463-129/91 31. 1994. .
, ,
4. 2005.
III-05-463-129/01 1. 2005.
6. 2005.
,
, .
,
, 9. 2005. broj 461-02-0045/200513, 05-463-129/01
1. 2005.
21. 2005. .
3. 2009.
463-129/01. ,

,

, ,
,

, .
8. 2009. .
4. 32. 1.
, ,
, ,
,
.

( , . 33/97 31/01
, 30/10), :
,
,

,
( 6. 1); ,

624

,

, ( 7);
, ,

, (
) ( 205. 1);
( 205. 2);
,
, ,
(
),
, ( 206. 1);
,
( 206.
2);
( 206. 3);
,
,
,
( .),
,
,
,
,
, , ,

, ( 208.
1);
,
. ,
( 208. 2).
,
,
,
( , 47/86 ,
. 24/94, 55/96 33/97).
5.
,

463-129/91,
, 15.
1991. ,
8. 2009.

625

.

8. 2006. ,
,
,
, ,

.
,

18 .
.
,
,
, ,
,
,
18

.
(
1994. 2001. ), , 208. 1.
,
,
.
6. ,
,


, 463129/91,
, 32. 1. , , 89.
1. ,
1. .

, , 89. 2.
,
,
, 90. ,
2. .
7. 45. 9) ,
.

: -1246/2009 2. 2011.

626


32. 1.
( )

1. . .
. 8389/08 9. 2009.
32. .
1. .
2. . 8389/08 9.
2009.
07
951-1592/08 25. 2008. .

1. . . 17. 2009. ,
. , ,
. 8389/08 9. 2009. ,
32. 1.
.
,
,
.
68.
.
,
,
, .

.
,
58. .
2. 170. ,

,

,
. , 175. 3.
, .
,
,

627


.
3.
. 8389/08

:

( : ) 5.
2008. 951-5-774/06

951-5-774/06 21. 2006. 11. 2006.
, ,
2361,
1739, 2, .
07 951-1592/08 25.
2008.
951-5-774/06 5. 2008. .

.
17. 2008.
07 951-1592/08 25.
2008. .
9. 2009. .
8389/08
07 951-1592/08 25. 2008.
. , , :


2361; 9. 1.
2) ( , 46/96),

,
68.
( , . 83/92 .... 101/05),
,

;
28. 1.
5)
.
4.
,
, :
32. 1.
, ,
, ,

628

,
.
258. (
, . 33/97 31/01) ( : ) :

, ( 1);
( 2);

,
, ,
( 3).
( ,
46/96),
, :


,
( 1);

( 9. 1. 2));

( 28. 1. 5));
( 39. 2).
5.
32. 1. ,

, .
,

. ,
28.
1. 5) ,


.
, , ,
,

258. . , 258.

257. ,
,
258.

. ,

629

198. 2.
,
,
,


. ,

, ,
32. 1. .
, 89. 1.
( , 109/07), 1. .

. 8389/08 9. 2009. ,

58. .
6.

. 8389/08 9. 2009. ,
, ,
89. 2. , 2. .
7. , ,
45. 9) , .

: -1339/2009 2. 2011.


32. 1. ( )

36. 2.

1. . .
. 6868/07 17. 2008.
, 32. 1.
, 36. 2.
, .
2. 1.

.

630

1. . . , . ., ,
25. 2009.
. 6868/07 17. 2008. ,
3.

, 32. 1. 36. .
, , : ,
. . ,
. . , 42.
;
, ;
.
,

, ,
,
.
.
2. 170. ,

,

,
.
,
,


.
3.
,
:
7. 2007.
,
, 24. 2.
. .
.
. . , 42.
.
,
, ,
,
.

631

, 17. 2008.
, . 6868/07
,

. ,
, : ,
42. 1. ,

;
, ;
39. ,
, ,

, , 12.
,

.
, 28. 1. 3)
,

.
4.
, :
,
,
, ,
( 3); ,
,
, ,
,
( 32. 1);
,
,

, ( 36).
:
39. (
, . 33/97 31/01),
,
, .
O 208. 1.
,
,
,
(

632

.), ,
,
,
. ,
, ,
,
,
. 2. ,

, ,
, .
( , 49/96),
, :
,

( 12); 60

,
,
( 24. 1), 1.

( 2).
28. 1. 3)


( 12).
( ,
. 46/06 107/09)
,
( 1)
2.
. 2) ,

,
, 3) , ,
, ,
, ( ).
3.
, , , :

( 2)),
, ,
,

( 3)),

633


( 4)),
,
( 5)).
13. ,

, ,
,
20. 2. ( 1), 1.

, ( 2).
42. 1.
,

,
,
,
25% .
, ,
,
.
43. ,
( 1)
( 2).

( , 47/06),


( 219).
5. ,
,



.
,
,
32. 1. 36. 2. .
,

.
,
,

634


.
, ,

,
.
, ,
,
, ,

. . 42. 43.
, ,
,
,
.
,

,
42.
. , ,
,


,
.
,
, ,


,
,
.
, ,
,
.
208. 2.


,
,

42. 1. .

,

635

,


( ). ,

39. ,

,
,
, 208. 2.
, .
,
12. 28. 1. 3) ,

.

,

.
,


,
,
.
,

, 32. 1. 36. 2. .
1. ,
89. 1. ( , 109/07).
89. 2. ,
2.
,
.
6.
,
,
. ,
36. 1. 4) ,

.
, , 49. 2.
,
,
.

636

7. 45. 9) 46.
9) 84.
( , . 24/08, 27/08 76/11),
.

: -1182/2009 24. 2011.  ( , 100/11)


32. 1. ( ),

36. 2.

1. . .
. 8782/07 1. 2009.
32. 1.
,
.
2. . 8782/07 1. 2009.



74-47 25. 2007. .

1. . . 1. 2009. , . .,
,
. 8782/07 1. 2009. ,
, 32.
1. 36. 2. .

,
.

.

, . .
2256-3 10. 2007.
,

637

.

33.
2. ,
.
,
.
2. 170. ,

,
,
a .
,
,


.
3.
. . . . 2256-8

:
. . . ( .) 27. 2007.
. 2256-8, ,
.,
. 13. 2007. ,
.
: . . 247-1/34 7.
2006.
.;
. ,
. 9. 2007. 13.
2007. .,
, , 143. 1. 7.
, .
2. 2007.
. . 2256-8 27. 2007. .
. 6. 2007. . 2256-10
. 2256-8 27. 2007. ,
2. 13. 2007. 13.
2007. .
. 6. 2007.
. :
; . . . . 18.
2007. ; 24. 2007.
; .

638


28.
2007. .
,
:
( 9. 13. 2007. )

, ;
( )
;
;
;

;
.

,
.
6. 2007.
:
. 2256-3 10. 2007. ;
12. 2007. ;
. : . 10. 2007.
. 2256-2,
. 2256-4 12.
2007. ;
,
10. 2007. .
. 17. 2007.
:
. 2214-1 20. 2006. ;
(. ., . . . .);
13. ,
16. 17. 2007. ;

16. 2007. .

25. 2007.
, , 74-47
. , ,
: ,
: 2214-1 20. 2006. , . 225614 13. 2007. , . 2256-2 10. 2007.
. 2256-3 10. 2007. , 5788
24. 2007. , ,
. . . ., .,

639

. ., . . . ., .;
.
;

9. 2009.
;
,
,
;

. 9. 133. ,

;
.
23. 2007.


74-47 25. 2007.
,
,
,
33. 2. .
1. 2009. ,
, . 8782/07 .
, , :
,
,
; ,

, ,
9. 13. 2007.
;

143. 1. 7) ,
,

12 ;
,

. 2256-3 10. 2007. ,
13. 2007.
;
.
4.
, ,
:

640

32. 1.
, ,
, ,
,
.
36. 2.

, .
( , . 43/94, 28/96,
44/99, 74/99, 3/02 37/02 , . 7/05 44/05),

, :
,
12
( 143. 7));
,
( 270. 4).
( , . 33/97 31/01) :

,

( 9);


( 125. 1).
133. :
,
,
( 1);
,

,
, ,
( 2);


,
,
, ,
,

,
( 3).
232. 1.

641

,
,
,

,


,
.
( ,
46/96), ,
:
,
,
( 10. 1. 3)); ,
, ,
,

,
,
,
,
,

( 38. . 1. 2).
5. ,
10. 1. 3)
,
.
,

, 38. 2.
, .
, . ,
,
,
, ,
, .

. , , ,
, ,
, .
,

,

642

. 2256-3 10. 2007.


,
. . 22563 10. 2007. 16.
2007. .
8 15 . ,
. . 2256-8 16.
2007.
,
,
, .
13. 2007.
, ,
9. 13. 2007. . , 13. 2007.
143.
7) ,


.
. 2256-3 10. 2007. ,
,
. ,
. 2256-8

17. 2007.
. ,
. 2256-3 10.
2007.
133. 3. .
, ,
. 2256-2
10. 2007. ,
.

. , . 6. 2007.

. 2256-2 10. 2007. ,
. 2256-4 12. 2007.
. ,

. 2256-2 10. 2007.
133. 3.
.
232. 1.

643


. ,
.
, 28. 2007.
,

. ,
. 2256-8 27. 2007.

.
74-47 25. 2007.

,

.


133. 3. ,
,


.
,
32.
1. . ,
89. 1. ( ,
109/07), 1. .
6.

,
. ,

36. 2. .
, 89. 1.
, 1. .
7.

,
, , ,
89. 2. , 2. .
8. , ,
45. 9) , .

: -1621/2009 1. 2011.

644

52.

1. , ,
,
-21/08 8. 2008.

52. .
2. 30
1.

1. , ,
,
15. 2009.
-21/08 8. 2008. ,
52.
.
, , :

;
, , 19. 20.
2008.
,
6. 2008. ;
6. 2008.

;
;

.
-21/08 8. 2008. .
2. 170. ,

,

.
,
,


.

645

3.

:
6. 2008.
,
, ,

. ,
,

,
. -21/08
8. 2008. 8.
2008.
, ,
. , , :

,
, 47.
,

,


; 19.
20. 2008.
,

;
, 49. 2. ,
.
4. 52. , : ,

( 1); ,
, ( 2);
( 3).
61. ( ,
109/07) :
,
,
, ,
,
( 1);
,

646

,
,
, ,

,

( 2).
5. , 21. 2010. ,
I 52/2008, , ,
47.
.
47.
,
,


,
.
,
, ,
,
,
, 52. . ,
,
,

,
.
,

,
.
, 47. ,

,

, ,

,
.
, ,
,
.
.

647


,
.
6. ,
49. 2,
47. ,
,
,


. ,
,
,
,
,

,

,

47. ,
,
, .
,
,

52. .


,
,
. ,
,

,

, ,
.
,
,
.
,
.
, .
, , ,

648


,
, ,
,

, .
, 21.
2010. 1 52/2008, , ,
47.
,

. ,


.
, ,

.

, , 61.
, .
7. 89. . 1. 2.
,

52. .

,


,
,
,
. , ,
30 ,
,
. ,
89. 2. ,
2. .
(. -1241/2008 23. 2011. -1371/2008
23. 2011. ).
8. , , 45.
9) , .

: -748/2009 8. 2011.

649

54. 1.

36. 2. ,
22. 1.

1. , ,
,

03 8988/09-20 19. 2009.
54. 1.
36. 2. ,
22. 1. , .
2. .

1. , , ,
, , 19.
2009. , . ,
,

03 8988/09-20 19. 2009.


,

. 21. 22. ,
, 36. 2.
54. .
. 11, 13. 14.
.
, , :
,
-- - ()
,
, , ,
-
31. 2009.
2009.
( : )
;

650

26. 2009. 8.
2009.
- ,
;
5. 2009.
, ..
,
, ,

,
, 17. 2009.

;
9. 2009. 20. 2009.
13.00
,
,
Queer ia ;
, 17. 2009. ,

, ;
21. 2009.
20. 2009. ;
31. 2009. Qu
eerie , ,
;
11. 2009.
,
,
;
17. 2009.

,


;
11. 2009. 19. 2009.

, , ;
19. 2009. 10.00
,
,
,
,

651

,
.
,
, :
,
de facto

,
, ,
, ,
2001. ;





;

,
,
,
, ,

.

, ,

, ,
, ,
,

.
2. 170. ,

,
,
.
,
,


.
3. ,

652

03/5 212-1714/09-32 13.


2011. ,
:
-
31. 2009.
2009. .

.
Queeria 9.
2009.
,
2009, 20. 2009. , 13.00
16.00 , 300.

,
. 2009.
17. 2009. .,
,
. ,
, ,
, ,

.
21. 2009.
.
31. 2009.
, Queeri .

, .
16. 2009.

.
, 17. 2009. , -02
344.6-294/09, 20. 2009.
11.00 14.00 ,

,
,

.
19.
2009. 03 8988/09-20
, .

,

653

( , 13/97).
, ,
,

,
.
.

,

, : 11. 2009. , 11. 2009. , 14.
2009. , 15. 2009. , 17. 18. 2009.
, 19. 2009. .

( : ) :

;

(
);

, ,
;



;

;

, ,
, ,

;


,
;
,
,
,
,
;
,
.

654

,
2010. ,

2009. .
4. 21. :
( 1);
, ( 2);
, , , a
, , , , ,
, , , ,
, ( 3);


( 4).
22. 1. ,

, .
36. 2.
,
.
54. :
( 1); ,
( 2); ,
,
( 3);
, ,
( 4).
198. 2. ,
,
,
.
. 11, 13. 14.
, ,
21, 36. 2. 54. ,
.
( , . 51/92, 53/93,
67/93, 17/99, 33/99 48/94, , 21/01
, . 29/01 101/05) :
( 1);
, ,
( :
),

655

, ,
,

,
,
,

,
. 2. 3. ,
3. 8 14 18 23
( 2);
(
: )
2. 3. ,
( 3);
, ( : )
( 4. 1);

, ,

( 5. . 1. 2);

( :
), 48
; 2. 3.
,
,
,
,
, ,

,
,
,
,
5. 3. ( 6).
9. :

,
,
,
, ( 1);

12 ( 2);

656

2.

1. ( : ) ( 3).
11. :

, ,
( 1),
12
( 2); 1.
( 3).
(
, 13/97), , :
, ,
(I);
,
, ,
, , , ,
130.000 2 400.000
, 2.600 2,
10.000 (II . 2) 5));

,
,
(IV 1)).
5.
,

03 8988/09-20
19. 2009.


.
170. 82.
,

30. 2008. 2. 2009. ,

, : 1) ratione personae; 2)
ratione materiae 3)
.
,
, ,
31. 2009. , ()
. ,

657

,
,
ratione personae.
ratione materiae,

, ,
, ,
170.
82. .


,
,


,
. ,
.
,
, 20. 2009. 11.00
,
post-hoc , ,
.
,

.
,
.
6. ,
, :
,
54. .
54. 4.

, , .

,
, .
.

,

.

, , .

658


1992. . ,

( 2. 1).
.
, .
,
.
, ,
.
.
, .
,

,
.

. ,

,
,
, ,
.
,
.
.
, :
1)

20. 2009. , 11.00 14.00 ,
,
,

, ;
2) ,
,
10.000
(II . 2) 5));
3) 19. 2009.
()
,


...;

659

4)

.
,
,
. ,
, , ,
.
,
,

, ,
, .

,
19. 2009. , 24
,
,

54. 1.
36. 2. . , 198.
2. ,
,

,

22. 1. .
, ,

,
.

,

,
.
7. ,
, 89. 1.
( , 109/07)
1. .
89. 2. ,
2.
, ,
.

660

,

,
,
.
8. 21. ,


.
,

.

,

.
,
,
. , 21.
.
, , ,
21. 3. ,
,

, ,
( zk
, 2. 2010. ).
,

,
.
,
, ,
,
,

.
, ,
prima facie
,
( Oru
, 16. 2010. ).
4.
, .

661

,
. ,
, prima facie,

.
, ,


. ,
,

.
, ,

, .

21.
54. 1. .

,
, ,



,
, .
9. , , 45.
9) , .

: -1918/2009 22. 2011.  ( , 8/12)



(
,
)

. .
47/2-72/

662

07-2 23. 2007.


218-1743/2007-20 28.

2009. .

1. . . 20. 2009.
,
23. ,
34. 1.
, 58. 4.
198. .
:
,
179.
1. 3. 3.
; , ,
, ;

. ,
,
.
,
.
2. 170. ,

,
,
.
82. 1. (
, 109/07) 170. .
3.

47/2-72/07-2 23. 2007.
15.000
179. 1. 3. 3.
.
,
41. 5.
,
,
2006. , 31. 2007. ,
, 22. 2007.
, .

218-1743/2007-20 28. 2009.

663


. :
41.
, ;


.
4.
, 34. 1. ,
179. 1. 3.
3. ,
,
.
,
,
, ,
,
.
41. 5.
( , . 80/02, 84/02, 23/03,
70/03, 55/04, 61/05, 85/05 62/06),
, ,
-, ,
31. .
179. 1. 3.
100.000 600.000
,
, ,
, (. 41.
42). 3. , 1.
50.000 300.000 .
6. 14)
( , . 84/2004, 61/2005, 62/2006,
7/08, 5/2009, 7/09, 3/10, 4/11 52/11)
,

.
3. 3.
( , . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07, 7/08,
7/09, 31/09, 44/09, 3/10, 18/10, 4/11 50/11)
, , .
31.
,
,
,
.

664

, ,
,
,
.


, , ,
,
,

.


.
,
, ,
,
58. . 58. 4. ,
,

, ,
.

, ,
ratione materie
58. .
, ,

, 23. .
198.
,
, .
, ,
36. 1. 4) , ,

.
6. , , 46.
9) , .

: -427/2009 17. 2011.



,
0092-110-23/2008 4.
2008. ,

,
01 . . . 4908/06-4
26. 2006.



























-

I-93/2009

231

I-134/2007

234

I-134/2008

239

I-160/2008

243

I-219/2009
246
( )
Ia-2/2009
347
( )

I-161/2008

222

I-209/2009

205

I-50/2010

208

I-49/2009

212

668


05 : 43-6256/2009-001
2. 2009.

I-288/2009
226
( )

I-73/2010

91

I-96/2007

259


1389

VII-250/2009

389

I-61/2009
I-1634/2010
I-338/2009

11
15
29

I-1633/2009
I-347/2009
I-8/2011

34
57
60

I-45/2010
I-307/2009
I-253/2009
I-197/2009
I-43/2010
I-73/2010
I-375/2011
I-149/2009
I-1518/2010
I-107/2011
I-252/2011
I-278/2006
I-528/2010
I-317/2009
I-883/2010

65
69
73
77
87
91
95
101
108
109
118
122
128
134
142

I-148/2009

147



















2010.




669

- 








( )





I-310/2009

157

I-1241/2010
I-270/2009
I-69/2009

163
166
168

I-21/2007
171
I-33/2009
175
I-44/2009
177
I-804/2010
191
( )
I-157/2011
192
( )
I-72/2010
194
( )
I-191/2011
197
( )
I-170/2011
199
( )
I-16/2008

323

X-370/2011

367

X-465/2011

373

I-16/2009

285

I-101/2008

297

I-362/2009

308

I-937/2010

313

670
























I-202/2009
255
I-786/2010
363
( )
I-1445/2010

276

I-1223/2010

280

I-137/2009

332

I-16/2009
285
I-101/2008
297
I-1223/2010 280
I-114/2011
283
( )
I-16/2009
285
I-16/2009
383
( )
I-347/2009

57

I-8/2011

60


(. 105. )

I-16/2009

383

I-16/2008

323



I-1224/2010


I-114/2011
 o
I-1633/2010

339
342
34
346

671

- 


 05 113-1041/2010-4
17. 2010.

I-2/2009

347

I-577/2011

354

VIII-290/2010 395
VIII-455/2010 397




( ,
)

I-147/2011

317

I-862/2010

265

I-260/2006

268

1082/2010

403

2206/2009

408

1286/2009

416

2719/2010

424

1327/2010
2864/2011

434
445

1514/2009

451









27. 3.

30. 1, 31. . 1. 2.
32.

, 34. . 1. 2.
27.
1. ( )
27. 1.
( )

40. . 1. 2.
34.
3.
30. 1.

31. . 1. 2.
31. 3.

32. 1.

672

170. (

41.

)
(
-
)
(

)


32. 1.

32. 1. ,
60.

32. 1. ,
36. 2.
32.
1. ( )

21.

32. 1.
58.

32. 1.
( )

32. 1.
32.
1. ( )

60. 4.

32. 1.
( )

36. 1.

630/2009

461

175/2009

463

142/2009

471

-1230/2009

474

-796/2009

478

-942/2009

484

-488/2009

488

-387/2009

495

-85/2010

501

-265/2009

509

-429/2009

515

-482/2008

523

673

- 


32. 1.

36. 2.

32. 1.

32. 1.

58. 1.

32. 1.
(

)

35. 2. ,
36. 1.
32.
1. (
)
32.
1.

32. 1.

32. 1. ,

36. . 1. 2.,
58.

(

)

(
170. )


32. 1.

32. 1.

-511/2009

531

-1141/2009

537

-1918/2010

541

-528/2009

547

-466/2009

552

-503/2009

559

-3398/2010

568

-952/2009

577

-26/2010

585

-2809/2009

590

-2079/2011

600

-5006/2010

602

-4122/2010

603

-2648/2009

609

674

32. 1. ,
58.

32. 1.
32.
1. ( )
32.
1. ( )
36.
2.
32.
1. ( )

36. 2.
52.
54.
1. 36.
2. , 22. 1.

(
,

)

-808/2009

614

-1246/2009

620

-1339/2009

626

-1182/2009

629

-1621/2009
-748/2009

636
644

-1918/2009

649

-427/2009

661

CIP
,
(497.11)
/ ;

. . 1, . 1 (1968) :
, 1968 ( :
). 24 cm

ISSN 1821-4320 =

COBISS.SR-ID 90916876

You might also like