FLETORJA ZYRTARE

REPUBLIKS S SHQIPRIS
Botim i Qendrs s Publikimeve Zyrtare
Nr. 57

2003

Korrik

PRMBAJTJA
Faqe

Ligj nr.9046
dat 3.4.2003

Pr ratifikimin e Marrveshjes ndrmjet Ministris s

Mbrojtjes t Republiks s Shqipris dhe Ministris s
Mbrojtjes Kombtare t Republiks s Greqis pr
ndrtimin e godins s komands dhe t mjediseve t
akomodimit t personelit, si dhe thellimin e kanalit hyrs
dhe t basenit t bazs detare t Bishtit t Palls.
2417

Ligj nr.9080
dat 12.6.2003

Pr nj ndryshim n ligjin nr.8981, dat 12.12.2002 "Pr

miratimin e niveleve t tarifs doganore"............................

Ligj nr.9084
dat 19.6.2003

Pr disa shtesa dhe ndryshime n ligjin nr.8610, dat

17.5.2000 "Pr parandalimin e pastrimit t parave.... 2422

Ligj nr.9085
dat 19.6.2003

Pr disa shtesa dhe ndryshime n ligjin nr.7905, dat

21.3.1995 "Kodi i Procedurs Penale t Republiks s
Shqipris"...................................................... 2431

Ligj nr.9086
dat 19.6.2003

Pr disa shtesa dhe ndryshime n ligjin nr.7895, dat

27.1.1995 "Kodi Penal i Republiks s Shqipris".............. 2432

2421

Dekret nr.3875
dat 2.7.2003

Pr dhnie t shtetsis shqiptare...............................

2434

Dekret nr.3876
dat 2.7.2003

Pr dhnie t shtetsis shqiptare...............................

2435

Vendim i KM
nr.456, dat 3.7.2003

Pr strukturn dhe nivelet e pagave t punonjsve t

administrats s Kshillit t Lart t Drejtsis.............. 2436

Vendim i KM
nr.457, dat 3.7.2003

Pr miratimin e Memorandumit t mirkuptimit dhe t

bashkpunimit Pr zgjedhjet pr organet e qeverisjes
vendore t vitit 2003............................................. 2437

Vendim i GJK
nr.20, dat 2.7.2003

Shfuqizimin e vendimeve nr.1458, dat 20.4.2001 t

Gjykats s Rrethit Gjyqsor Tiran; nr.1006, dat
24.9.2001 t Gjykats s Apelit Tiran dhe nr.1952, dat
19.12.2001 t Kolegjit Civil t Gjykats s Lart, si
antikushtetuese.. 2439

Udhzim i KQZ
nr.1, dat 11.7.2003

Mbi procedurat e rishikimit t listave paraprake t

zgjedhsve pr zgjedhjet e organeve t qeverisjes vendore,
2003................................................................. 2442

LI GJ
Nr.9046, dat 3.4.2003
PR RATIFIKIMIN E MARRVESHJES NDRMJET MINISTRIS S MBROJTJES T
REPUBLIKS S SHQIPRIS DHE MINISTRIS S MBROJTJES KOMBTARE T
REPUBLIKS S GREQIS PR NDRTIMIN E GODINS S KOMANDS DHE T
MJEDISEVE T AKOMODIMIT T PERSONELIT, SI DHE THELLIMIN E KANALIT
HYRS DHE T BASENIT T BAZS DETARE T BISHTIT T PALLS
N mbshtetje t neneve 78, 81 pika 1, 83 pika 1 dhe 121 t Kushtetuts, me propozimin e
Kshillit t Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
Neni 1
Ratifikohet Marrveshja ndrmjet Ministris s Mbrojtjes t Republiks t Shqipris dhe
Ministris s Mbrojtjes Kombtare t Republiks t Greqis pr ndrtimin e godins s komands
dhe t mjediseve t akomodimit t personelit, si dhe thellimin e kanalit hyrs dhe t basenit t Bazs
Detare t Bishtit t Palls.
Neni 2
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.

MARRVESHJE
NDRMJET MINISTRIS S MBROJTJES T REPUBLIKS S SHQIPRIS DHE
MINISTRIS S MBROJTJES KOMBTARE T REPUBLIKS S GREQIS PR
NDRTIMIN E GODINS S KOMANDS DHE T MJEDISEVE T AKOMODIMIT T
PERSONELIT, SI DHE THELLIMIT T KANALIT HYRS DHE T BASENIT T BAZS
DETARE T BISHTIT T PALLS
Ministria e Mbrojtjes e Republiks t Shqipris, e cila n vazhdim do t quhet Pala
shqiptare dhe Ministria e Mbrojtjes Kombtare t Republiks t Greqis, e cila n vazhdim do t
quhet Pala greke dhe q t dyja s bashku do t quhen Pal:
duke pasur parasysh Marrveshjen e Bashkpunimit ndrmjet Ministris s Mbrojtjes t
Republiks t Shqipris dhe Ministris s Mbrojtjes Kombtare t Republiks t Greqis q u
nnshkrua n Athin, m 7 nntor 1992;
duke pasur parasysh Protokollin pr Ndihmn dhe Bashkpunimin pr Forcat e Armatosura
ndrmjet Ministris s Mbrojtjes t Republiks t Shqipris dhe Ministris s Mbrojtjes Kombtare
t Republiks t Greqis q u nnshkrua n Tiran, m 5 gusht 1997,
Palt ran dakord si m posht.
Neni 1
Qllimi i Marrveshjes
Kjo Marrveshje ka pr qllim t prcaktoj procedurat dhe prgjegjsit e t dyja Palve n
lidhje me fillimin dhe prfundimin e ndrtimit t komands dhe t mjediseve t akomodimit t Bazs
2417

Detare t Bishtit t Palls, si dhe thellimin e kanalit hyrs e t basenit t ankorimit t bazs detare t
lartprmendur, me shpenzimet e Pals greke.
Neni 2
Prmbajtja
Kjo Marrveshje do t plotsoj:
a) statusin e veprimtaris dhe personelit t Pals greke, q do t siguroj asistenc pr
kryerjen e punve t lartprmendura;
b) prgjegjsit e prgjithshme t Pals greke;
c) prgjegjsit e prgjithshme t Pals shqiptare;
d) prshkrimin e prgjithshm t punve q do t zbatohen;
e) detaje t procedurs pr prpunimin dhe miratimin e studimeve teknike prkatse;
f) grafikun e punimeve t ndrtimit;
g) buxhetin dhe burimet e financimit;
h) Pala greke do t siguroj personelin, q do t ket autoritetin dhe prgjegjsin e
mbikqyrjes s punimeve dhe t koordinimit t aktiviteteve me Paln shqiptare. Personeli i Pals
greke nuk duhet t kaloj numrin 10 persona civil dhe ushtarak, t cilt nuk do t jen t
prhershm, por do t ken autoritetin dhe prgjegjsit e prmendura m sipr;
i) prgjegjsit e t dyja Palve lidhur me prdorimin dhe mirmbajtjen e pajisjeve.
Neni 3
Statusi i aktiviteteve dhe personelit t Pals greke n Shqipri
Statusi dhe parimet, q do t zbatohen n aktivitetin pr ndrtimin e Bazs Detare t Bishtit
t Palls, pr transportimin e makinerive dhe pajisjeve t nevojshme, statusi dhe siguria e personelit
t Pals greke, q do t asistoj Paln shqiptare t prfundoj punimet, do t sigurohen nga
Marrveshja NATO PfP/SOFA.
Neni 4
Prgjegjsit e Pals greke
Pala greke duhet:
a) t paraqes listat e personelit dhe t mjeteve t transportit q do t prdoren gjat
punimeve;
b) t jap prshkimin teknik dhe grafikun e punimeve q do t zbatohen;
c) t siguroj personelin e nevojshm dhe pajisjet pr prfundimin e punimeve, sipas
specifikimeve teknike (inxhinier, puntor etj.);
d) t bj t gjitha prpjekjet e mundshme pr t zbatuar grafikt kohor t punimeve;
e) t instaloj kantierin e ndrtimit pr t br t mundur zbatimin e punimeve.
Neni 5
Prgjegjsit e Pals shqiptare
Pala shqiptare duhet:
a) t marr t gjitha masat e nevojshme pr t siguruar hyrjen e lir dhe transportin e
personelit t Pals greke dhe t kontraktorve n zonn e punimeve;
b) t vr n dispozicion t Pals greke zonat e punimeve, sipas limiteve kohore t
prcaktuara nga Palt dhe t njoftoj me shkrim pr kt prfaqsuesit e Pals greke;
c) t siguroj lehtsira pr procedurat e kalimit pr puntort e firms kontraktuese, jo m
von se 10 dit nga marrja e lists s emrave nga kontraktori;
d) t siguroj do asistenc t mundshme pr zhvillimin normal t punimeve;
2418

e) t marr t gjitha masat e nevojshme pr t mbrojtur pajisjet dhe materialet gjat

transportit dhe prdorimit n Shqipri;
f) t siguroj kantierin e punimeve me lehtsira si uj, elektricitet etj., jo m von se 10 dit
nga data e krkess prkatse;
g) t caktoj nj oficer, i cili t siguroj komunikimin ndrmjet Palve n gjuhn angleze ose
n greqisht;
h) t krijoj nj komision pr kontrollin dhe pranimin e punimeve, si dhe pr marrjen n
dorzim pas prfundimit t tyre.
Neni 6
Punimet
Ndrtesa e komands dhe e mjediseve t akomodimit, afrsisht 1.600 m2, do t ndrtohet n
Bazn Detare t Bishtit t Palls. Ajo do t pajiset me sistem elektrik, sistem ngrohjeje, furnizim me
uj t ngroht dhe ajr t kondicionuar t zyrave, pr t plotsuar krkesat akomoduese pr
personelin ushtarak t Pals shqiptare. Asnj mobileri ose dekoracion nuk do t sigurohet me
prjashtim t materialeve ndrtimore normale.
Gjat punimeve pr thellimin e kanalit hyrs n port dhe t basenit t Bazs Detare, kanali
hyrs dhe baseni ujor i bazs do t thellohet sipas projektit t thellimit t paracaktuar nga specialist
t Pals shqiptare pr nj lundrim dhe ankorim t sigurt t anijeve. Kantieri i punimeve do t
instalohet nga Pala greke.
Neni 7
Prgatitja, studimi dhe miratimi i projekteve
Punimi i studimeve do t prgatitet nga Pala greke duke respektuar legjislacionin e
brendshm t t dyja Palve. Pala greke do t marr n konsiderat aplikimin e ligjit shqiptar.
Pala greke do t siguroj informacionin e nevojshm pr grupin e studimit t projekteve.
Projekti i prgatitur nga Pala greke, do t zbatohet pas miratimit me shkrim nga Pala
shqiptare.
Neni 8
Grafiku i punimeve
Pala greke do t kryej punimet si m posht:
a) prgatitja e projekt-studimit dhe prfundimi i punimeve paraprgatitore;
b) prgatitja e studimit prfundimtar;
c) planet e puns;
d) punimet e ndrtimit;
e) pranimi i punimeve.
Pala greke do t przgjedh nj firm private ndrtuese greke pr kryerjen e punimeve, n
prputhje me legjislacionin grek.
Pala shqiptare do t informohet pr grafikun e punimeve pas prgatitjes s studimit
prfundimtar.
Neni 9
Buxheti
Pala greke do t prcaktoj fondet e nevojshme pr kryerjen e punimeve. Buxheti total pr
ndrtimin e ndrtess s komands dhe t mjediseve t akomodimit, si dhe thellimit t kanalit hyrs
dhe t basenit t Bazs Detare t Bishtit t Palls, do t jet afrsisht 5.5 milion euro. Shuma e
sakt e vlers s preventivit do t prcaktohet pas prfundimit t studimeve prkatse.
2419

T gjitha materialet, pajisjet q do t vijn n zbatim t ksaj Marrveshjeje, do t jen n

formn e ndihmave dhe t dhuratave, duke u prjashtuar nga t gjitha taksat e Shtetit shqiptar. Pr
personelin shqiptar t punsuar n firmn private ndrtuese, Pala greke do t marr prsipr pagn
mujore.
Neni 10
Detyrimi i t dyja Palve n lidhje me prdorimin dhe ruajtjen e pajisjeve dhe t mjediseve
Pas marrjes n dorzim t ndrtess s komands dhe t mjediseve t akomodimit t Bazs
Detare t Bishtit t Palls, nuk do t lejohet asnj rindrtim, pa nj studim t miratuar nga Pala
shqiptare dhe me marrjen e plqimit nga Pala greke.
Inspektimi i ndrtess s komands dhe t mjediseve t akomodimit t Bazs Detare t
Bishtit t Palls, pr t prcaktuar gjendjen e saj pas punimeve dhe brenda garancis, do t kryhet
nga Pala greke. Dmtimet e mundshme t bra pas 15 muajve t prfundimit t garancis s
punimeve, do t riparohen me shpenzimet e Pals shqiptare.
Prdorimi i pajisjeve dhe i mjediseve nuk lejohet pr institucione t tjera, pve Forcave
Detare Shqiptare.
Neni 11
Personeli i Pals greke q do t bashkpunoj me Paln shqiptare pr zbatimin e punimeve
Pala greke do t caktoj nj oficer ndrlidhs gjat prgatitjes s studimeve dhe zbatimit t
punimeve.
Anijet e flots greke, t cilat do t vizitojn zonn pr qllim trajnimi operacional ose n
kuadrin e marrdhnieve dypalshe ose gjat operacioneve PfP/CRO ose NATO, do t ken t drejt
t ankorohen n baz dhe t prdorin vendankorimin dhe t kryejn riparime lehtsuese, pas
njoftimit me shkrim.
Detajet pr prezencn e anijeve t flots greke n baz, do t prcaktohen n nj protokoll t
veant bashkpunimi midis flotave shqiptare dhe atyre greke.
Neni 12
Ndryshimet
Dispozitat e ksaj Marrveshjeje mund t ndryshohen me mirkuptim n do koh me
krkesn e secils Pal. do ndryshim do t hyj n fuqi sipas procedurave t prcaktuara n nenin
15 dhe do t prbj pjes t pandar t ksaj Marrveshjeje.
Neni 13
Zgjidhja e mosmarrveshjeve
do mosmarrveshje q mund t lind nga interpretimi ose zbatimi i ksaj Marrveshjeje,
do t zgjidhet drejtprdrejt nga Palt nprmjet konsultave reciproke. Kur Palt nuk bien dakord, ato
do ti referohen marrveshjes NATO PfP/SOFA.
Neni 14
Mbrojtja e informacionit t klasifikuar
Palt jan t detyruara t mbrojn do informacion q do t prfitohet nga takimet
dypalshe, duke prfshir dhe t dhnat sekrete. Palt detyrohen t mos i prdorin dhe t mos i japin
ato palve t treta, pa miratimin paraprak me shkrim t Pals q i disponon kto informacione.
Informacionet gojore dhe t shkruara t prfituara n takimet dypalshe do t ruhen, sipas
shkallve t klasifikimit, prcaktuar n legjislacionin n fuqi t secils Pal dhe nuk do t publikohen
n media.
2420

Neni 15
Hyrja n fuqi
Kjo marrveshje do t hyj n fuqi pas marrjes s njoftimit reciprok t Palve, t cilat
informojn njra-tjetrn n lidhje me prfundimin e t gjitha procedurave t brendshme ligjore t
nevojshme pr hyrjen n fuqi t saj.
Neni 16
Kohzgjatja dhe prfundimi
Kjo Marrveshje do t jet n fuqi pr nj periudh kohore prej 5 vjetsh. Rinovimi bhet
automatikisht pr nj vit n qoft se Palt nuk vendosin ndryshe.
Nnshkruar n Tiran, m 30.12.2002, hartuar n dy kopje origjinale, secila n gjuhn
shqipe, greke dhe angleze. N rast se konstatohen ndryshime n kto gjuh, teksti n anglisht do t
ket prparsi.
PR MINISTRIN E MBROJTJES T
REPUBLIKS S SHQIPRIS

PR MINISTRIN E MBROJTJES KOMBTARE

T REPUBLIKS S GREQIS

Pavli Zri
Zvendsministr i Mbrojtjes

Lotidis Lazaros
Zvendsministr i Mbrojtjes Kombtare

LIGJ
Nr.9080, dat 12.6.2003
PR NJ NDRYSHIM N LIGJIN NR.8981, DAT 12.12.2002
"PR MIRATIMIN E NIVELEVE T TARIFS DOGANORE"
N mbshtetje t neneve 78 pika 1 dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me propozimin e nj grupi
deputetsh,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
Neni 1
N ligjin nr.8981, dat 12.12.2002 "Pr miratimin e niveleve t tarifs doganore", n faqen
133 bhet ky ndryshim:
" Kodi NC|Prshkrimi|Tarifa(%)
2203 00|Birr e br nga malti:|
|- N kontenier q mbajn 10 1itra ose m pak: |
2203 00 01
|- N shishe|20
2203 00 09 |- T tjera|20
2203 00 10|- N kontenier q mbajn m shum se 10 litra|20"

2421

Neni 2
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
Shpallur me dekretin nr.3878, dat 2.7.2003 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Alfred
Moisiu
LIGJ
Nr.9084, dat 19.6.2003
PR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME N LIGJIN NR.8610, DAT 17.5.2000 "PR
PARANDALIMIN E PASTRIMIT T PARAVE"
N mbshtetje t neneve 78 pika 1 dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me propozimin e Kshillit
t Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
N ligjin nr.8610, dat 17.5.2000 "Pr parandalimin e pastrimit t parave", bhen kto
shtesa e ndryshime:
Neni 1
Neni 1 ndryshohet si m posht:
Neni 1
Qllimi
Ky ligj ka pr qllim parandalimin e pastrimit t produkteve t veprave penale dhe t
kryerjes s veprimtarive kriminale n fushn ekonomike dhe financiare..
Neni 2
N nenin 2 bhen ndryshimet dhe shtesat si m posht:
Pika 1 ndryshohet si m posht:
"1. "Pastrimi i parave" sht qarkullimi ose riqarkullimi i parave, q rrjedhin nga veprat
penale, si edhe kmbimi, transferimi, transformimi ose tjetrsimi i produkteve dhe i pasurive, t
rrjedhura nga veprat penale, me qllim fshehjen e burimit ose t origjins s tyre t paligjshme.
Pastrimi i parave prfshin:
a) kmbimin ose transferimin e pasuris, kur dihet se sht produkt i veprs penale, me
qllim fshehjen ose mbulimin e origjins s paligjshme t pasuris ose dhnien e ndihms personit t
prfshir n kryerjen e veprs penale, pr t'iu shmangur pasojave juridike t veprimit t tij;
b) fshehjen ose mbulimin e natyrs, t burimit, vendndodhjes, disponimit, zhvendosjes s
pronsis s vrtet ose t t drejtave q lidhen me pasurin, kur dihet ose duhet t dihet se pasuria
sht produkt i veprs penale;
c) fitimin, zotrimin ose prdorimin e pasurive, kur n kohn e marrjes dihej ose duhej t
dihej se pasuria ishte produkt i veprs penale;
) pjesmarrjen, bashkpunimin n kryerje, tentativn pr t kryer dhe ndihmn, prkrahjen,
lehtsimin dhe kshillimin n kryerjen e secils prej veprimtarive t prcaktuara m sipr;
2422

d) kryerjen e veprimeve financiare dhe transaksioneve t copzuara pr shmangien nga

raportimi, sipas dispozitave t ktij ligji;
dh) pastrim parash do t konsiderohet edhe rasti kur veprimtaria kriminale, nga e cila rrjedh
pasuria, sht kryer jasht territorit t Republiks s Shqipris..
Fjalia e par e piks 3 ndryshohet si m posht:
"3. "Autoriteti prgjegjs" sht Drejtoria e Prgjithshme e Parandalimit t Pastrimit t
Parave, n varsi t Ministrit t Financave.".
Pas piks 5 shtohen pikat 6 dhe 7 me kt prmbajtje:
"6. "Produkt i veprs penale" sht do pasuri e ardhur ose instrument ligjor, sipas
prcaktimeve t nenit 36 t Kodit Penal.
7. "Pasuri" jan pasurit dhe asetet e do lloji, t trupzuara ose t patrupzuara, t
luajtshme ose t paluajtshme, materiale ose jomateriale, dhe dokumentet ose instrumentet ligjore, q
vrtetojn tituj ose interesat n kto pasuri.".
Neni 3
N pikn 1 t nenit 3 bhen kto ndryshime dhe shtesa:
Shkronja "c" ndryshohet si m posht:
"c) bursat, agjentt e burss;".
Shkronja "dh" ndryshohet si m posht:
"dh) Agjencia Kombtare e Privatizimit dhe do institutcion ose person tjetr juridik, q
kryen veprime juridike t tjetrsimit dhe dhnies n prdorim t prons shtetrore ose q kryen
evidencimin, transferimin ose tjetrsimin e pasurive;".
Shkronja "e" ndryshohet si m posht:
"e) shrbimet postare, ndrmjetsuesit e tjer, q kryejn shrbime pagesash, si dhe do
person fizik ose juridik, q kryen veprime kmbimi ose transferim fondesh apo dhnie kredie; ".
N fund t shkronjs "f" shtohen fjalt "zyrat e konsulencs dhe ekspertt kontabl t
miratuar;".
Nnparagrafi i fundit i shkronjs "g" ndryshohet si m posht:
"- ndrtime;".
Shkronja "h" ndryshohet si m posht:
"h) organizatat jofitimprurse;".
Shkronja "j" ndryshohet si m posht:
"j) zyrat e regjistrimit t pasurive t paluajtshme;".
Pas shkronjs "j" shtohet shkronja "k" me kt prmbajtje:
"k) agjencit e udhtimit.".
Neni 4
N nenin 4 bhen kto ndryshime e shtesa:
Pika 1 ndryshohet si m posht:
"l. T gjitha subjektet e ktij ligji identifikojn klientt, prpara kryerjes s veprimit
financiar mbi shumn e prcaktuar n pikn 1 t nenit 5 t ktij ligji.
Subjektet identifikojn klientt edhe n rastet kur ka t dhna ose dyshime t bazuara, n
fakte e rrethana konkrete, pr pastrim parash, megjithse shuma e veprimit financiar mund t jet
posht kufijve t prcaktuar n pikn 1 t nenit 5 t ktij ligji.
Subjektet e prcaktuara n shkronjat "d", "" dhe "k" t nenit 3 t ktij ligji regjistrojn
veprimet e klientit, duke filluar nga shuma 200 000 (dyqind mij) lek ose kundrvlera n monedha
t tjera dhe raportojn do veprim t dyshimt pr pastrim parash.
N baz dhe n zbatim t ktij ligji, institucionet financiare prmbushin edhe veprimet e
identifikimit dhe raportimit t caktuara nga Banka e Shqipris, lidhur me parandalimin e pastrimit
t parave..
N pikn 2, paragrafi i fundit ndryshohet si m posht:
2423

Rregulla t hollsishme lidhur me formn dhe procedurn e regjistrimit t t dhnave pr

zbatimin e ktij ligji caktohen me udhzim t Ministrit t Financave..
Pika 4 ndryshohet si m posht:
4. T gjith klientt q synojn t kryejn nj transaksion me vler mbi shumn e
parashikuar n nenin 5 t ktij ligji, bjn deklarimin e prfituesit, t burimit t ksaj shume dhe t
natyrs e mass s t ardhurave t siguruara nga qarkullimi i parave..
Pas piks 4 shtohet pika 5 me kt prmbajtje:
5. T dhnat e siguruara n prputhje me kt nen i drgohen autoritetit prgjegjs dhe
organeve t tjera shtetrore t ngarkuara me prmbushje t detyrimeve, sipas ktij ligji..
Neni 5
N nenin 5 bhen kto ndryshime e shtesa:
Pika 1 ndryshohet si m posht:
"1. Subjektet e prcaktuara n kt ligj regjistrojn t gjitha veprimet financiare t t gjith
klientve, duke filluar nga shuma 2 000 000 (dy milion) lek ose kundrvlera n monedha t tjera,
t huaja.
Subjektet regjistrojn dhe bjn raportimin pran autoritetit prgjegjs pr do veprim
financiar edhe nn vlerat e prcaktuara n kt ligj, n rastet kur ka t dhna ose dyshime t
bazuara, n fakte e rrethana konkrete, pr pastrim parash.
Pas regjistrimit t ktyre veprimeve, n rast se ka elemente t dyshimit pr pastrimin e
parave, sipas prcaktimit t br n kt ligj, subjektet i raportojn autoritetit prgjegjs.".
N pikn 2, rreshti i tret shifrat dhe fjalt "70 000 000 (shtatdhjet milion)",
zvendsohen me shifrat dhe fjalt "20 000 000 (njzet milion)".
Paragrafi i par i piks 3 ndryshohet si m posht:

3. Subjektet e parashikuara n kt ligj bjn regjistrimin dhe i raportojn autoritetit

prgjegjs t gjitha transaksionet e klientve t tyre, pavarsisht nga shuma e tyre, n rastet kur
vrejn:.
N pikn 3, pas shkronjs "d" shtohet shkronja "dh" me kt prmbajtje:
"dh) se kryhen disa transanksione t njpasnjshme ose t lidhura me njra-tjetrn, shuma e
t cilave e kalon vlern e caktuar n pikn 1 t nenit 5 t ktij ligji.".
Pas piks 3 shtohet pika 3/1 me kt prmbajtje:
3/1. Subjektet e prcaktuara n nenin 3 t ligjit duhet menjher t njoftojn autoritetin
prgjegjs n do rast kur kan informacion ose dyshime q nj transaksion, produkt dhe pasuri ka
si burim, rrjedh ose sht prdorur, si dhe synohet t prdoret pr t rritur mbshtetjen, lehtsuar,
ruajtur, nxitur ose fshehur aktet terroriste ose financimin e terrorizmit..
Pika 4 ndryshohet si m posht:
"4. Subjektet e ktij ligji i raportojn autoritetit prgjegjs menjher dhe n do rast, jo m
von se 72 or pas regjistrimit t veprimit, pr t gjitha rastet e parashikuara m sipr n kt nen,
si dhe pr do t dhn tjetr, q pohon ose mohon, t dhna ose dyshime, t bazuara n fakte dhe
rrethana konkrete, pr pastrim parash. N rastet e parashikuara n pikn 3/1 t ktij neni, raportimi
bhet menjher n astin e regjistrimit t veprimeve dhe transanksionit..
Pika 6 ndryshohet si m posht:
"6. Rregulla t hollsishme lidhur me formn dhe procedurn e verifikimit dhe raportimit t
t dhnave n zbatim t ktij ligji caktohen me udhzim t Ministrit t Financave.".
Neni 6
N nenin 6 bhen kto shtesa dhe ndryshime:
N pikn 1, paragrafi i par ndryshohet si m posht:
1. N baz dhe pr zbatim t ktij ligji, subjektet e prcaktuara n nenin 3 t tij, punonjsit
dhe drejtuesit e do niveli t tyre, q ngarkohen me raportimin e transaksioneve t dyshimta, sipas
dispozitave t ktij ligji, si dhe do autoritet tjetr, ndalohen t njoftojn personat e prfshir n
2424

transaksion pr verifikimin dhe raportimin e ktij transaksioni, si dhe ti bjn t ditur klientit t tyre
do lloj informacioni tjetr t lidhur me dyshimin e pastrimit t parave..
N pikn 1, pas shkronjs b shtohet paragrafi me kt prmbajtje:
Subjektet kan barrn e provs-detyrimin para autoritetit prgjegjs dhe/ose organeve t
procedimit, pr t vrtetuar origjinn e ligjshme t t ardhurave ose t pasurive t tjera, q jan
objekt konfiskimi. .
N pikn 2, paragrafi i par ndryshohet si m posht:
2. N baz dhe pr zbatim t ktij ligji, subjektet e prcaktuara n nenin 3 t tij, si dhe
punonjsit e drejtuesit e do niveli t tyre jan t detyruar t zbatojn urdhrat e autoritetit prgjegjs,
sipas nenit 8 shkronja t ktij ligji, si dhe t mos kryejn veprime financiare n rast se:.
Pas shkronjs c shtohen shkronjat dhe d me kt prmbajtje:
) nuk sigurohet identifikimi i prfituesit;
d) nuk deklarohet burimi..
Neni 7
N nenin 7 bhen kto ndryshime dhe shtesa:
Nenit 7 t ligjit i vendoset titulli si m posht:
Masat parandaluese t subjekteve.
Shkronja dh e piks 1 ndryshohet si m posht:
dh) t ngarkojn kontrollin e brendshm pr zbatimin e dispozitave t ktij ligji dhe t
hartojn programe kontrolli pr testimin e sistemit;.
Pas shkronjs e shtohen shkronjat , f dhe g me kt prmbajtje:
) ti drgojn t dhna, t dhna shtes dhe dokumente autoritetit prgjegjs, sipas
krkesave dhe n afatet e prcaktuara prej tij. Kur ka arsye t bazuara se afati i caktuar sht i
pamjaftueshm, krkohet zgjatja e tij , por jo m shum se 15 dit nga marrja e krkess;
f) t parandalojn eljen e llogarive bankare anonime ose me emra fiktiv;
g) t bjn identifikimin e klientve dhe t regjistrojn t dhnat rreth veprimeve financiare
t tyre, duke miratuar dhe zbatuar edhe rregulla t brendshme pr evidentimin dhe mbajtjen e
prditshme t t dhnave pr veprimet q klientt kryejn pran tyre..
Neni 8
Pas nenit 7 shtohet neni 7/1 me kt prmbajtje:
Neni 7/1
1. Drejtoria e Prgjithshme e Parandalimit t Pastrimit t Parave ushtron funksionet e
autoritetit prgjegjs, sipas ktij ligji, si nj institucion qendror n varsi t Ministrit t Financave.
Kjo drejtori, brenda fushs s veprimtaris s saj, ka t drejtn t vendos vet pr mnyrn e
ndjekjes dhe t zgjidhjes s shtjeve t trajtuara pr pastrimin e mundshm t parave.
2. N baz dhe pr zbatim t ktij ligji, Drejtoria e Prgjithshme e Parandalimit t Pastrimit
t Parave shrben si njsi e specializuar financiare pr parandalimin dhe luftn kundr pastrimit t
parave dhe financimit t terrorizmit. Gjithashtu, kjo Drejtori funksionon si qendr kombtare e
ngarkuar me mbledhjen, analizimin dhe shprndarjen e t dhnave pr veprimtarit e mundshme t
pastrimit t parave.
3. Marrdhniet e puns t ksaj Drejtorie rregullohen me ligjin nr.8549, dat 11.11.1999
Statusi i npunsit civil.
4. Mnyra e organizimit dhe e funksionimit t saj prcaktohet me vendim t Kshillit t
Ministrave..
Neni 9
2425

Neni 8 ndryshohet si m posht:

Neni 8
Detyrat dhe t drejtat e autoritetit prgjegjs
N mbshtetje dhe pr zbatim t ktij ligji , autoriteti prgjegjs ka kto detyra dhe t drejta:
mbledh raportet dhe t dhnat nga subjektet, sipas prcaktimeve t bra me ligj;
ka akses n t dhnat e administruara nga organet shtetrore dhe do regjistr publik;
analizon raportet dhe t dhna t tjera t marra nga subjektet e ktij ligji dhe organe t tjera
shtetrore pr t identifikuar klientt, prfituesin dhe burimin e transaksionit financiar;
) krkon t dhna shtes nga subjektet e prcaktuara n nenin 3 t ktij ligji, q lidhet me
rastin pr identifikimin e klientit dhe t prfaqsuesit t tij, t personave n emr t t cilve jan
elur llogarit ose jan drejtuar transaksionet dhe burimet e t ardhurave;
bashkpunon me njsi t tjera t specializuara financiare dhe me institucione t interesuara,
brenda dhe jasht vendit, me qllim shkmbimin e t dhnave pr identifikimin, zbulimin e
burimeve, bllokimin dhe ngrirjen e prkohshme t transaksioneve t ndryshme dhe pr sekuestrimin
e produkteve t veprave penale;
dh) zhvillon marrdhnie bashkpunimi dhe ndjek zbatimin e procedurave dhe mekanizmave
pr t informuar njsit e specializuara financiare dhe autoritete t tjera t caktuara jasht vendit,
lidhur me t dhna dhe dokumente q zotron, si dhe pr t krkuar nga kto t fundit t dhna dhe
dokumente, me qllim zbulimin dhe hetimin e veprimtarive t kundrligjshme t pastrimit t parave;
u shprndan t dhna dhe raporte autoriteteve t tjera prkatse pr investigimin, hetimin
dhe procedimin e individve, n rastet kur dyshohen pr pastrim parash;
) urdhron, kur ka arsye, t bazuara n fakte dhe rrethana konkrete, pr pastrim parash,
bllokimin ose ngrirjen e prkohshme t transaksionit ose t veprimit financiar, pr nj periudh jo
m shum se 72 or;
drgon n organin e prokuroris kopje t aktit, me t cilin ka vendosur bllokimin dhe
ngrirjen e prkohshme t transaksioneve dhe veprimeve, sipas shkronjs t ktij neni;
kallzon n organin e prokuroris, kur vlerson se jan fakte t mjaftueshme pr veprn
penale t pastrimit t parave;
gj) krkon dhe realizon kshillime me Zyrn e Prokurorit t Prgjithshm lidhur me
verifikimin dhe hetimin e rasteve komplekse t pastrimit t parave;
h) mban, administron dhe ruan t dhnat dhe dokumentacionin tjetr ligjor pr veprimet
financiare, pr nj afat prej 10 vjetsh nga data e regjistrimit t veprimit t fundit;
i ) organizon dhe merr pjes n veprimtari t kualifikimit profesional me institucione publike
dhe financiare, lidhur me shtje t pastrimit t parave dhe financimit t terrorizmit..
Neni 10
Pas nenit 8 shtohet neni 8/1 me kt prmbajtje:
Neni 8/1
Komiteti Kombtar i Bashkrendimit t Lufts Kundr Pastrimit t Parave
1. Krijohet Komiteti Kombtar i Bashkrendimit t Parandalimit dhe Lufts Kundr
Pastrimit t Parave.
2. Ky Komitet drejtohet nga Kryeministri dhe ka n prbrje t tij: Prokurorin e
Prgjithshm, Guvernatorin e Banks s Shqipris, Ministrin e Punve t Jashtme, Ministrin e
Mbrojtjes, Ministrin e Rendit Publik, Ministrin e Financave, Ministrin e Drejtsis dhe Kryetarin e
Shrbimit Informativ Shtetror.
3. Komiteti mblidhet t paktn dy her n vit dhe ka pr detyr t prcaktoj drejtimet e
politiks s prgjithshme shtetrore n fushn e parandalimit dhe lufts kundr pastrimit t parave, t
shqyrtoj dhe analizoj raportet 6-mujore t veprimtaris s kryer nga Drejtoria e Prgjithshme e
2426

Parandalimit t Pastrimit t Parave, raporte dhe dokumente t prgatitura nga institucione dhe
organizma ndrkombtar, q ushtrojn veprimtari n fushn e parandalimit t pastrimit t parave, si
dhe t diskutoj shtje t tjera t rndsishme q mohen nga Kryeministri, Prokurori i
Prgjithshm dhe Guvernatori i Banks s Shqipris.
4. N mbledhjet e ktij Komiteti mund t thirren pr t marr pjes ministra,
deputet, drejtues ose prfaqsues t institucioneve, si dhe specialist t fushs s parandalimit dhe
lufts kundr pastrimit t parave.
5. Rregullat e hollsishme pr organizmin dhe funksionimin e ktij Komiteti
parashikohen n Rregulloren e Brendshme t tij, t miratuar nga mbledhja e tij.
Neni 11
Neni 9 ndryshohet si m posht:
Neni 9
Bashkpunimi me autoritetet e zbatimit t ligjit
N zbatim t ktij ligji, do subjekt i tij sht i detyruar t marr masa pr t siguruar
bashkpunimin me organet shtetrore kompetente. Njoftimi nga subjektet, prfshir ktu punonjsit
e tyre, i t dhnave, sipas krkesave t ktij ligji, nuk prbn shkelje t dispozitave ligjore q
parashikojn detyrimin pr t mos br publike t dhnat pr klientt e tyre..
Neni 12
Neni 10 ndryshohet si m posht:
"Neni 10
Raportimi i organeve doganore
1. Organet doganore identifikojn klientt e tyre, sipas procedurave t parashikuara n pikn
2 t nenit 4 t ktij ligji dhe i raportojn autoritetit prgjegjs menjher dhe, n do rast, jo m
von se 72 or pas regjistrimit t veprimit, pr do dyshim, sinjalizim, njoftim ose t dhn, q ka t
bj me pastrimin e parave.
2. Organet doganore ngarkohen me zbatimin e krkesave t prcaktuara n nenet 6 dhe 7 t
ktij ligji.
3. Individt, rezident ose jorezident, kur hyjn ose dalin nga territori i Republiks s
Shqipris, jan t detyruar t deklarojn shumat n t holla, do lloj eku bankar, metalet ose gurt
e muar, sendet me vler dhe objektet antike, duke filluar nga shuma 1 000 000 (nj milion) lek ose
kundrvlera e ksaj shume n monedha t tjera.
4. Format dhe procedurat e identifikimit dhe t raportimit prcaktohen me udhzim t
Ministrit t Financave.".
Neni 13
Pas nenit 10 shtohen nenet 10/1 dhe 10/2 me kt prmbajtje:
"Neni 10/1
Raportimi i organeve tatimore
1. Organet tatimore identifikojn klientt e tyre, sipas procedurave t parashikuara n pikn
2 t nenit 4 t ktij ligji dhe i raportojn autoritetit prgjegjs menjher dhe n do rast, jo m von
se 72 or pas regjistrimit t veprimit, pr do dyshim, sinjalizim, njoftim ose t dhn, q ka t bj
me pastrimin e parave pr:
2427

a) shrbimet financiare:
i) dhnia, negocimi dhe marrja e huave, t kredive, do sigurim pr parat dhe do
siguracion prej dhnsit;
ii) transanksionet pr llogarit bankare, pagesat, transferimet e borxhit eqet;
iii) transanksionet pr monedhn, banknotn dhe parat, si mjete t ligjshme pagese;
iv) transanksionet pr aksionet, kapitalet financiare, obligacionet dhe letrat me vler;
v) administrimi i fondeve t investimeve;
vi) transanksionet pr sigurimet, duke prfshir edhe risigurimet;
b) faturat e prgatitura nga blersi;
c) deftesat dhe kuponat tatimor.
2. Organet tatimore ngarkohen me zbatimin e krkesave t neneve 6 dhe 7 t ktij ligji.
3. Forma dhe procedurat e identifkimit dhe t raportimit prcaktohen me udhzim t
Ministrit t Financave.
Neni 10/2
Raportimi i organeve q licencojn personat fizik dhe juridik
Organet q bjn licencimin e:
a) subjekteve t prcaktuara n shkronjat "a", "b", "d", "e", "", "f", "g", "h" dhe "j" t
nenit 3 t ligjit;
b) shoqrive tregtare dhe/ose institucioneve t tjera, q nuk jan prcaktuar si subjekte n
nenin 3 t ktij ligji;
identifikojn personat fizik dhe juridik, q krkojn t licencohen, sipas krkesave t nenit
4 t ktij ligji, dhe raportojn tek autoriteti prgjegjs pr do dyshim pr pastrimin e parave dhe pr
veprime financiare mbi vlerat e prcaktuara n pikn 2 t nenit 5 t ktij ligji.
Format dhe procedurat e identifikimit dhe raportimit caktohen nga Kshilli i Ministrave pasi
t ket marr mendimin e Ministris s Financave..
Neni 14
Neni 11 ndryshohet si m posht:
"Neni 11
Raportimi pr veprimtarit bankare
Bankat dhe subjektet e licencuara nga Banka e Shqipris njoftojn autoritetin prgjegjs pr
t gjitha rastet e dyshimta pr pastrim parash dhe pr veprimet mbi shumat e parashikuara n pikn
2 t nenit 5 t ktij ligji n kto veprimtari bankare:
a) Transanksionet n llogarit e kapitalit:
i) investimet e drejtprdrejta;
ii) veprimet me letra me vler;
iii) transanksionet e kreditit;
iv) transanksionet e depozitave ndrbankare;
v) transanksionet e sigurimit jasht territorit dhe jasht juridiksionit t Republiks s
Shqipris, kur kto veprime lejohen nga legjislacioni shqiptar.
b) Transferimi i kapitalit nga shtete t tjera n territorin e Republiks s Shqipris.
c) Transferimi i kapitalit nga territori i Republiks s Shqipris n shtete t tjera.
) Transanksionet korrente.
d) Transferimet e njanshme t kapitalit:
i) transferimet personale t aktiveve;
ii) transferimet fizike t aktiveve.
dh) Investimet e jorezidentve n letrat me vler.
e) Llogarit e rezidentve jasht vendit.
2428

) Llogarit e jorezidentve.
f) Transanksionet e pagesave me jasht.".
Neni 15
N nenin 13, pas paragrafit t par shtohet nj paragraf me kt prmbajtje:
"Autoritetet mbikqyrse t subjekteve, t prcaktuara n nenin 3 t ktij ligji, gjat
ushtrimit t veprimtaris mbikqyrse prmbushin edhe kto detyrime:
a) veprojn n prputhje t plot me programet kundr pastrimit t parave;
b) kontrollojn zbatimin e programeve kundr pastrimit t parave dhe sigurohen se ato jan
t prshtatshme;
c) hartojn dhe ndihmojn n hartimin e udhzimeve ose t rregulloreve pr zbulimin e
rasteve ose t sjelljeve t dyshimta t klientit;
) marrin masa pr hartimin dhe zbatimin e rregullave t nevojshme pr ruajtjen nga
kontrollet, prvetsimet, deprtimet ose ndrhyrjet n subjektet q mbikqyrin, nga ana e grupeve,
t elementve kriminal ose t bashkpuntorve t tyre;
d) bashkpunojn dhe japin ndihm t specializuar n rastet e ndjekjes dhe t hetimit t
pastrimit t parave, sipas krkesave t autoriteteve prkatse;
dh)njoftojn autoritetin prgjegjs pr do rast t dyshimeve pr pastrim parash dhe atyre t
parashikuara n nenet 5 dhe 6 t ktij ligji;
e) bashkpunojn pr hartimin dhe zbatimin e programeve t trajnimit n fushn e lufts
kundr pastrimit t parave.".
Neni 16
Neni 14 ndryshohet si m posht:
"Neni 14
Kundrvajtjet administrative
1. Nse nuk prbjn vepr penale jan kundrvajtje administrative dhe dnohen me gjob
nga 50 000 (pesdhjet mij) lek deri n 10 (dhjet milion) lek, shkeljet nga subjektet e
parashikuara n nenin 3 t ktij ligji, n rastet e mposhtme:
a) mosprmbushja e veprimeve dhe procedurave t identifikimit t klientve, sipas
prcaktimeve t pikave 1, 2 dhe 4 t nenit 4 t ktij ligji dhe t akteve nnligjore n zbatim t tij;
b) mosmbledhja e t dhnave dhe mosraportimi tek autoriteti prgjegjs, sipas prcaktimeve
t pikave 1, 2, 3 dhe 4 t nenit 5 t ktij ligji;
c) mosparashikimi dhe moskrijimi i strukturave, sipas piks 1 shkronjat "a", "c", "e", ,
g dhe piks 2 t nenit 7 t ktij ligji;
) mosruajtja e t dhnave rreth identifikimit dhe raportimit, n kundrshtim me nenet 4 pika
3 dhe 6 pika 1 t ktij ligji;
d) kryerja e veprimeve n kundrshtim me pikn 2 t nenit 6 t ktij ligji;
dh) kryerja e veprimeve financiare n kundrshtim me urdhrin e dhn nga autoriteti
prgjegjs, sipas shkronjs "" t nenit 8 t ktij ligji;
e) fshirja, prishja ose ndryshimet n regjistrat, q prmbajn t dhna pr subjektin, n
zbatim t ktij ligji.
2. Kundrvajtjet administrative, t kryera nga punonjsit e punsuar pran subjekteve t
parashikuara n nenin 3 t ktij ligji dnohen me gjob nga 50 000 (pesdhjet mij) lek deri n
300 000 (treqind mij) lek.
3. Kundrvajtjet administrative, t kryera nga drejtuesit e nivelit t lart t subjekteve ose
nga prfaqsuesit e caktuar nga subjektet, sipas pikave 1 dhe 2 t nenit 7 t ktij ligji, dnohen me
gjob nga 20 000 (njzet mij) lek deri n 100 000 (njqind mij) lek.
4. Masa e gjobs vendoset nga drejtuesi i autoritetit prgjegjs.
2429

5. Procedurat e ankimit dhe t ekzekutimit t vendimeve pr kundrvajtjet administrative

bhen n prputhje me ligjin nr.7697, dat 7.4.1993 "Pr kundrvajtjet administrative".".
Neni 17
N nenin 15 bhen kto shtesa e ndryshime:
N pikn 1 bhen ndryshimet dhe shtesat si m posht:
Shkronja "a" ndryshohet si m posht:
"a) identifikimin, zbulimin, sekuestrimin ose konfiskimin e mjeteve dhe t produkteve t
veprave penale, q lidhen me pastrimin e parave;".
Shkronja "b" ndryshohet si m posht:
"b) ngrirjen ose bllokimin e pasurive, t t ardhurave dhe t instrumenteve, q prbjn
produkt t veprs penale, subjekt t konfiskimit, pr t parandaluar do marrveshje transferimi ose
disponimi t tyre;".
Pas shkronjs "b", shtohen shkronjat "c" dhe "" me kt prmbajtje:
"c) ndihm pr zhvillimin e hetimeve t prshtatshme;
) ndihm n identifikimin dhe gjetjen e burimit t produkteve t veprs penale, t sendeve,
q kan shrbyer ose ishin caktuar si mjet pr kryerjen e veprs penale, t shprblimeve, t dhna
ose t premtuara, pr kryerjen e veprs penale ose t do pasurie tjetr, vlera e s cils i prgjigjet
asaj t produkteve t veprs penale dhe q sht objekt konfiskimi.".
Pas piks 1 shtohet pika 1/1 me kt prmbajtje:
"l/l Autoriteti prgjegjs shkmben t dhna me autoritetet homologe dhe me organizmat
ndrkombtar, n prputhje me legjislacionin shqiptar dhe me marrveshjet ndrkombtare, t
pranuara nga shteti shqiptar, pr ruajtjen e t dhnave t jets private.".
N pikat 1, 2 dhe 3 t nenit 15 t ligjit fjala "simotra" zvendsohet me fjaln "homologe".
Neni 18
Dispozita kalimtare
Brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, n prputhje me detyrimet prkatse,
autoritetet mbikqyrse dhe subjektet e parashikuara n nenin 3 t ktij ligji duhet t miratojn dhe
t zbatojn rregullat e brendshme t krkuara sipas nenit 7 pika 1 shkronja c dhe g, si dhe nenit
13 shkronjat c dhe t ktij ligji.
Neni 19
Dispozita e fundit
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
Shpallur me dekretin nr.3887, dat 10.7.2003 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Alfred
Moisiu
LIGJ
Nr.9085, dat 19.6.2003
PR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME N LIGJIN NR.7905, DAT 21.3.1995 "KODI I
PROCEDURS PENALE T REPUBLIKS S SHQIPRIS"
N mbshtetje t neneve 81 pika 1 e pika 2 shkronja "d" dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me
propozimin e Kshillit t Ministrave,

2430

KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
N ligjin nr.7905, dat, 21.3.1995 "Kodi i Procedurs Penale t Republiks s Shqipris",
bhen kto shtesa dhe ndryshime:
Neni 1
Pika 3 e nenit 14 ndryshohet si m posht:
"3. Gjykatat e apelit pr krimet e rnda shqyrtojn n shkall t dyt, me trup gjykues t
prbr nga pes gjyqtar, shtjet e gjykuara nga gjykata e krimeve t rnda.".
Neni 2
Pika 1 e nenit 187 ndryshohet si m posht:
"1. Prova materiale jan sendet q kan shrbyer si mjete pr realizimin e veprs penale ose
mbi t cilat gjenden gjurm apo q kan qen objekt i veprimeve t t pandehurit, produktet e veprs
penale dhe do lloj pasurie tjetr, q lejohet t konfiskohet, sipas nenit 36 t Kodit Penal, si dhe do
send tjetr q mund t ndihmoj pr sqarimin e rrethanave t shtjes.''.
Neni 3
N pikn 1 t nenit 209, pas fjals letra shtohen fjalt "letra me vler''.
Neni 4
N nenin 210, pas fjals "tjetr" shtohen fjalt "edhe nse gjenden n kasetat e siguris".
Neni 5
Pika 2 e nenit 274 ndryshohet si m posht:
"2. Sekuestroja mund t vendoset edhe pr sendet, produktet e veprs penale dhe do lloj
pasurie tjetr q lejohet t konfiskohet, sipas nenit 36 t Kodit Penal.".
Neni 6
Pika 3 e nenit 424 ndryshohet si m posht:
"3. Pr ankimin e br kundr vendimeve t gjykats pr krimet e rnda vendos gjykata e
apelit pr krimet e rnda..
Neni 7
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
Shpallur me dekretin nr.3890, dat 10.7.2003 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Alfred
Moisiu

2431

LIGJ
Nr.9086, dat 19.6.2003
PR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME N LIGJIN NR.7895, DAT 27.1.1995 "KODI
PENAL I REPUBLIKS S SHQIPRIS"
N mbshtetje t neneve 81 pika 1 e pika 2 shkronja "d" dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me
propozimin e Kshillit t Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
N ligjin nr.7895, dat 27.1.1995 "Kodi Penal i Republiks s Shqipris", bhen kto
shtesa dhe ndryshime:
Neni 1
Pas shkronjs "g" t nenit 7, shtohet shkronja "h'' me kt prmbajtje:
"h) - pastrimi i produkteve t veprs penale.".
Neni 2
N nenin 29 shtohet nj paragraf me kt prmbajtje:
"Dnimi me burgim dhe gjob jepen bashkrisht, kur parashikohet n dispozitat prkatse t
ktij Kodi.".
Neni 3
Pika 2 e nenit 30 ndryshohet si m posht:
"2. Konfiskimi i mjeteve t kryerjes s veprs penale dhe produkteve t veprs penale.".
Neni 4
Neni 36 ndryshohet si m posht:
"Neni 36
Konfiskimi i mjeteve t kryerjes s veprs penale
dhe produkteve t veprs penale
1. Konfiskimi jepet detyrimisht nga gjykata dhe ka t bj me marrjen dhe kalimin n favor
t shtetit:
a) t sendeve q kan shrbyer ose jan caktuar si mjete pr kryerjen e veprs penale;
b) t produkteve t veprs penale, ku prfshihet do lloj pasurie, si dhe dokumentet ose
instrumentet ligjore q vrtetojn tituj ose interesa t tjer n pasurin q rrjedh ose fitohet
drejtprdrejt ose trthorazi nga kryerja e veprs penale;
c) t shprblimeve, t dhna ose t premtuara, pr kryerjen e veprs penale;
) t do pasurie tjetr, vlera e s cils i korrespondon asaj t produkteve t veprs penale;
d) t sendeve, prodhimi, prdorimi, mbajtja ose tjetrsimi i t cilave prbjn vepr penale,
edhe kur nuk sht dhn vendim dnimi.
2. Nse produktet e veprs penale jan transformuar ose shndrruar pjesrisht ose plotsisht
n pasuri t tjera, kto t fundit i nnshtrohen konfiskimit.
2432

3. Nse produktet e veprs penale jan bashkuar me pasuri t fituara n rrug t ligjshme,
kto t fundit konfiskohen deri n vlern e produkteve t veprs penale.
4. Konfiskimit i nnshtrohen edhe t ardhurat ose prfitimet e tjera nga produktet e veprs
penale, nga pasurit n t cilat jan transformuar ose shndrruar produktet e veprs penale ose nga
pasurit me t cilat jan przier kto produkte, n t njjtn mas dhe mnyr sikurse produktet e
veprs penale.".
Neni 5
Pas nenit 124 shtohet nenit 124/a me kt prmbajtje:
"Neni 124/a
Krkimi ose marrja e shprblimeve pr procedurat e birsimit
Krkimi, propozimi, dhnia ose pranimi i shprblimeve dhe prfitimeve t tjera, pr t kryer
ose pr t mos kryer nj veprim, q lidhet me procesin e birsimit t nj t mituri, dnohen me
burgim deri n shtat vjet dhe me gjob nga 300 mij lek deri n 3 milion lek.".
Neni 6
Pas nenit 179 shtohet neni 179/a me kt prmbajtje:
"Neni 179/a
Mosdeklarimi n kufi i t hollave dhe i sendeve me vler
Mosdeklarimi, n hyrje ose dalje nga territori i Republiks s Shqipris, i shumave n t
holla, i do lloj forme t ekut bankar, metaleve ose gurve t muar, si dhe i sendeve t tjera me
vler, prtej vlers s parashikuar nga ligji, prbjn kundrvajtje penale dhe dnohen me gjob ose
me burgim deri n dy vjet..
Neni 7
Pas nenit 230 shtohet nenit 230/a me kt prmbajtje:
"Neni 230/a
Financimi i terrorizmit
Financimi i terrorizmit ose mbshtetja n do form e tij dnohen me burgim jo m pak se
pesmbdhjet vjet ose me burgim t prjetshm dhe me gjob nga 5 milion lek deri n 10 milion
lek..
Neni 8
Neni 287 ndryshohet si m posht:
"Neni 287
Pastrimi i produkteve t veprs penale
1. Pastrimi i produkteve t veprs penale i kryer nprmjet:
a) kmbimit ose transferimit t pasuris, q dihet se sht produkt i veprs penale, pr
fshehjen ose zhdukjen e origjins s paligjshme t pasuris ose dhnien e ndihms pr t shmangur
pasojat juridike, q lidhen me kryerjen e veprs penale;
b) fshehjes ose mbulimit t natyrs, burimit, vendndodhjes, vendosjes, zhvendosjes s
2433

pronsis ose t t drejtave t tjera, q lidhen me pasurin q sht produkt i veprs penale;
c) kryerjes s veprimeve financiare dhe transanksioneve t copzuara pr shmangien nga
raportimi, sipas ligjit pr pastrimin e parave;
) fitimit, zotrimit ose prdorimit t pasuris, kur dihet q sht produkt i veprs penale;
d) kshillimit, nxitjes ose thirrjes publike pr kryerjen e secils prej veprave t prcaktuara
m sipr,
dnohen me burgim nga tre deri n dhjet vjet dhe me gjob nga 500 mij lek deri n 5
milion lek.
2. Kur kjo vepr kryhet gjat ushtrimit t nj veprimtarie profesionale, n bashkpunim ose
m shum se nj her, dnohet me burgim nga pes deri n pesmbdhjet vjet dhe me gjob nga
800 mij lek deri n 8 milion lek, ndrsa kur ka sjell pasoja t rnda, dnohet me burgim jo m
pak se pesmbdhjet vjet dhe me gjob nga 3 milion lek deri n 10 milion lek.
3. Dispozitat e ktij neni zbatohen edhe n rastet kur personi, q ka kryer veprn prej s
cils burojn produktet e veprs penale, nuk mund t merret i pandehur, nuk mund t dnohet,
ekziston nj shkak q e shuan veprn penale ose mungon njri nga kushtet e procedimit penal pr nj
vepr t till.".
Neni 9
Neni 287/a ndryshohet si m posht:
"Neni 287/a
elja e llogarive anonime
elja e depozitave ose e llogarive bankare, anonime ose me emra fiktiv, dnohet me
burgim deri n tre vjet dhe me gjob nga 200 mij lek deri n 2 milion lek. ".
Neni 10
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
Shpallur me dekretin nr.3891, dat 10.7.2003 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Alfred
Moisiu
DEKRET
Nr.3875, dat 2.7.2003
PR DHNIE T SHTETSIS SHQIPTARE
N mbshtetje t nenit 92 pika c t Kushtetuts, t nenit 9 dhe t nenit 20 t ligjit nr.8389,
dat 5.8.1998 Pr shtetsin shqiptare, bazuar edhe n propozimin e Ministrit t Rendit Publik
D E K R E T O J:
Neni 1
U jepet shtetsia shqiptare me krkes t tyre:
1. Rosalba di Fiore (Lule Russo)
2. Vesel Rifat Sadiku
3. Burim Sulajmon Lokaj
4. Lulmaj Mentor Sefedini
5. Fadil Elez Popoviq
2434

6. Sebije Taip Popoviq

7. Arben Fadil Popoviq
8. Ronald Markus Meier
9. Suliman Ejup Ziberi
10. Maije Aqif Ziberi

Neni 2
Ky dekret hyn n fuqi menjher.
PRESIDENTI I REPUBLIKS T SHQIPRIS
Alfred Moisiu

DEKRET
Nr.3876, dat 2.7.2003
PR DHNIE T SHTETSIS SHQIPTARE
N mbshtetje t nenit 92 pika c t Kushtetuts, t neneve 24 dhe 19 t ligjit nr.8389, dat
5.8.1998 Pr shtetsin shqiptare, bazuar edhe n propozimin e Ministrit t Rendit Publik
D E K R E T O J:
Neni 1
U rijepet shtetsia shqiptare me krkes t tyre personave t mposhtm:
1. Shqipe Muharrem Zenelaj
2. Saimir Ismail Zenelaj
3. Albano Ismail Zenelaj
4. Agron Brahim Zenelaj
5. Stivi Agron Zenelaj
6. Stela Agron Zenelaj
7. Suzane Tahir Zenelaj (Kryeziu)
8. Astrit Brahim Zenelaj
9. Arben Brahim Zenelaj
10. Besnik Halid Xhaferi

11. Elida Ismail Xhaferi (Shahini)

12. Doris Besnik Xhaferi
13. Zaran Qiro Stanajevski
14. Violeta Nikolla Stanajevski (Mastaka)
15. Zorica Zaran Stanajevski
16. Pllumb Murat Shpata
17. Majlinda Ferat Shpata
18. Olger Pllumb Shpata
19. Klejda Pllumb Shpata

Neni 2
Ky dekret hyn n fuqi menjher.
PRESIDENTI I REPUBLIKS T SHQIPRIS
Alfred Moisiu

2435

VENDIM
Nr.456, dat 3.7.2003
PR STRUKTURN DHE NIVELET E PAGAVE T PUNONJSVE T ADMINISTRATS
S KSHILLIT T LART T DREJTSIS
N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t neneve 2 dhe 5 t ligjit nr.8487, dat
13.5.1999 Pr kompetencat pr caktimin e pagave t puns, i ndryshuar dhe t pikave 4 e 6 t
nenit 2 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, me propozimin e Ministrit t
Puns dhe t shtjeve Sociale dhe t Ministrit t Drejtsis, Kshilli i Ministrave
V E N D O S I:
1. Struktura dhe niveli i pags pr punonjsit e Kshillit t Lart t Drejtsis t jet sipas
lidhjes nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij.
2. Paga e grupit (kolona 2) e lidhjes nr.1 Diplom e shkolls s lart sht 9 000 (nnt
mij) lek.
3. Shtesa pr vjetrsi pune (kolona 3) t jet n masn 2 pr qind, pas do viti pune deri n
25 vjet dhe llogaritet mbi pagn e grupit.
4. Shtesa pr kualifikim (kolona 4) sht 0.
5. Shtesa pr pozicion sht sipas kolons t lidhjes nr.1.
6. Kategorizimi (kolona 1) brenda do klase t bhet n prputhje me lidhjen nr.2, q i
bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij.
7. Punonjsit e tjer t administrats s Kshillit t Lart t Drejtsis, t cilt nuk
prfshihen n lidhjet nr.1 dhe nr.2 t ktij vendimi, t paguhen sipas lidhjes II-30 Niveli i pags
pr punonjsit e administrats s Kshillit t Lart t Drejtsis dhe sipas lidhjes II/M Paga baz,
sipas klasave pr punonjsit e ministrive, t institucioneve t tjera qendrore, t ATSH-s, t
prefekturave dhe t Shrbimit Gjeologjik Shqiptar t vendimit nr.726, dat 21.12.2000 t Kshillit
t Ministrave Pr pagat e punonjsve t institucioneve buxhetore, i ndryshuar.
8. Niveli i pags pr emrtesn sekretar i Zvendskryetarit t Kshillit t Lart t
Drejtsis t jet n nivelin e pags s punonjsve t kategoris III-a, sipas lidhjes nr.2, q i
bashklidhet ktij vendimi.
9. Efektet financiare, q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, t prballohen nga fondet e
Kshillit t Lart t Drejtsis.
Ky vendim hyn n fuqi menjher.
KRYEMINISTRI
Fatos Nano
Lidhja nr.1

Klasa

Paga mujore
Kategorit
1

I
II
II
III
2436

I-a
II-a
II-b
III-a

Paga individuale
(paga baz)
2
3
Paga e Grupit Shtesa pr
vjetrsi (SHV)
(PG)
9000
2%
9000
2%
9000
2%
9000
2%

4
Shtesa pr
kualifikim
(SHK)
0
0
0
0

Shtesa e
pozicionit
5
Shtesa pr
pozicion
(SHP)
74 000
55 000
40 000
30 000

Lidhja nr.2

Klasifikimi i vendeve t puns

Klasa I: sht niveli m i lart i menaxhimit t nj institucioni dhe ka prgjegjsi pr
hartimin e politikave n nj fush t caktuar dhe pr arritjen e rezultateve t prcaktuara n kt
fush.
N kt klas bjn pjes kategorit:
I-a Drejtor drejtorie
Klasa II: Bn t mundur koordinimin e mendimit dhe t opsioneve t reja politike pr nj
fush t caktuar t specialitetit, zbatimin e politikave n kt nivel, prgatitjen e propozimeve
prfundimtare, t cilat duhen aprovuar nga niveli menaxhues m i lart. Kjo klas bn t mundur
gjithashtu edhe zgjidhjen e problemeve komplekse, q lidhen me menaxhimin e projekteve t mdha
ose sektorve/njsive brenda institucionit.
N kt klas bjn pjes kategorit:
II-a prgjegjs sektori
II-b prgjegjsi i sektorit
Klasa III: Kjo klas merret me zbatimin e politikave ekzistuese, koordinimin e aktiviteteve t
stafit mbshtets, si dhe me formulimin dhe vlersimin e opsioneve politike mbi nj fush t caktuar,
duke u bazuar n eksperiencn profesionale t fushs, njohurit e specialitetit, analizn e
informacionit dhe krkimin.
N kt klas bjn pjes kategorit:
III-aspecialist

VENDIM
Nr.457, dat 3.7.2003
PR MIRATIMIN E MEMORANDUMIT T MIRKUPTIMIT DHE T BASHKPUNIMIT
PR ZGJEDHJET PR ORGANET E QEVERISJES VENDORE T VITIT 2003
N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts me propozimin e Ministrit t Pushtetit Vendor dhe
t Decentralizimit, Kshilli i Ministrave
V E N D O S I:
1. Miratimin e Memorandumit t Mirkuptimit dhe t Bashkpunimit ndrmjet Kshillit t
Ministrave dhe Komisionit Qendror t Zgjedhjeve Pr zgjedhjet pr organet e qeverisjes vendore
t vitit 2003, i cili i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij.
2. Ngarkohet Ministri i Pushtetit Vendor dhe i Decentralizimit, q, si prfaqsues i Kshillit
t Ministrave pr nnshkrimin e ktij Memorandumi, t ndjek zbatimin e detyrimeve q
prcaktohen n t.
Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare.
KRYEMINISTRI
Fatos Nano

2437

MEMORANDUM
MIRKUPTIMI DHE BASHKPUNIMI
PR ZGJEDHJET PR ORGANET E QEVERISJES VENDORE T VITIT 2003
Sot m dat , 2003 ndrmjet Kshillit t Ministrave t Republiks s Shqipris, prfaqsuar
nga zoti Ben Blushi, Ministr i Pushtetit Vendor dhe i Decentralizimit dhe Komisionit Qendror t
Zgjedhjeve, prfaqsuar nga zoti Ilirjan Celibashi, t quajtura Pal ktu dhe m posht, nnshkruhet
ky Memorandum Mirkuptimi dhe Bashkpunimi.
Palt n kt Memorandum bien dakord pr sa m posht:
Neni 1
Qllimi i ktij Memorandumi sht angazhimi i Palve, n prputhje me detyrimet prkatse
kushtetuese dhe ligjore respektive, pr prgatitjen dhe organizimin e zgjedhjeve pr organet e
qeverisjes vendore t vitit 2003.
Neni 2
Palt n kt Memorandum veprojn n prputhje me statusin e tyre institucional t
prcaktuar n Kushtetutn e Republiks s Shqipris dhe n legjislacionin tjetr. N kt kuptim,
Kshilli i Ministrave dhe organet e varsis, autoritetet vendore duhet t mbshtesin KQZ-n n:
- Financimin e procesit zgjedhor sipas vendimeve t KQZ-s, si dhe mbshtetje t
menjhershme me akte nnligjore pr realizimin e procedurave t shpenzimeve buxhetore.
- Sigurimin e ambienteve t prshtatshme t puns pr KZQV-t dhe qendrave t votimit
sipas akteve t KQZ-s.
- Sigurimin e pajisjeve t nevojshme pr pun dhe pr komunikim pr KZQV-t dhe qendrat
e votimit (linj telefonike, orendi zyre t domosdoshme pr mbarvajtjen e procesit zgjedhor).
- Sigurimin e ambienteve q jan n administrim t njsive prkatse t qeverisjes vendore
pr trajnimet q KQZ-ja do t organizoj pr komisionet e KZQV-ve dhe KQV-ve. Sigurimi i ktyre
ambienteve n numr dhe n dit t realizohet sipas kalendarit t paracaktuar nga Komisioni
Qendror i Zgjedhjeve.
- Angazhimin e strukturave t organeve t qeverisjes vendore pr transportin e bazs
materiale, dokumentacionit zgjedhor dhe t komisionerve lokal, si dhe mbshtetjen e KQZ-s me
mjete t ndryshme t transportit, mbi baz t krkess s saj, nga organet e qeverisjes qendrore dhe
vendore, gjat gjith procesit zgjedhor.
- Caktimin e vendeve pr shpalljen e listave paraprake dhe prfundimtare t zgjedhsve pr
do qendr votimi.
- Angazhimin e zyrave t gjendjes civile, sekretarve t kshillave t bashkive e komunave
(q njkohsisht jan edhe sekretar t KZQV-ve), si dhe punonjsve t administrats pr rishikimin
e lists s zgjedhsve t 24 qershorit 2001, duke u bazuar n nenin 154 pika 3 t Kodit Zgjedhor t
Republiks s Shqipris dhe disponibilitetin pr administrimin e rregullt t procesit zgjedhor.
- Nxjerrjen e akteve nnligjore pr aspekte, t cilat lidhen me prgatitjen e lists s
zgjedhsve, mbi baz t krkess s KQZ-s.
Neni 3
Mbi bazn e akteve t KQZ-s, prefektt dhe administrata q ata drejtojn, do t sigurojn:
- realizimin e detyrave t parashikuara n kt Memorandum Mirkuptimi n nivel lokal;
- ndjekjen e puns s zyrave t gjendjes civile n rishikimin e lists s zgjedhjeve t 24
qershorit t vitit 2001 nprmjet regjistrit civil t shtetasve n nivel lokal.
2438

Neni 4
Pr respektimin e t drejtave dhe detyrimeve q burojn nga ky Memorandum, Palt
veprojn n baz t kompetencave q u njeh ligji. N kt kuadr, Palt njohin rolin drejtues t
Komisionit Qendror t Zgjedhjeve pr prgatitjen e zgjedhjeve, si dhe angazhimin e posam n
emr t Qeveris, t Ministris s Pushtetit Vendor dhe t Decentralizimit, pr t realizuar
angazhimet q burojn nga ky Memorandum Mirkuptimi dhe Bashkpunimi.
Neni 5
Ky Memorandum, hyn n fuqi n momentin e nnshkrimit nga Palt dhe botohet n Fletoren
Zyrtare.
Tiran, 2003
PR KSHILLIN E MINISTRAVE
Ben Blushi
Ministr i Pushtetit Vendor dhe i
Decentralizimit

PR KOMISIONIN QENDROR T
ZGJEDHJEVE
Ilirjan Celibashi
Kryetar i Komisionit Qendror i Zgjedhjeve

VENDIM
Nr.20, dat 2.7.2003
N EMR T REPUBLIKS S SHQIPRIS
Gjykata Kushtetuese e Republiks s Shqipris, e prbr nga:
Zija VuciAntar i Gjykats Kushtetuese
Alfred KaramuoAntar i
Kristofor PeiAntar i
Kujtim PutoAntar i
Xhezair ZaganjoriAntar i
Petrit PlloiAntar i
Sokol SadushiAntar i
me sekretare Arbenka Lalica, n dat 22.4.2003, mori n shqyrtim n seanc gjyqsore me
dyer t hapura shtjen nr.21 Akti q i prket:
KRKUES:SHOQRIA Y.Y.A.C.D sh.p.k., prfaqsuar nga zoti Ilirjan Kokeri,
administrator i Shoqris dhe avokate Merita Tabaku, me prokur.
SUBJEKTE T INTERESUARA:
1. SELAM TAKA
2. DILAVER BAJRAMI
3. FAZLLI CERENISHTI
4. QEMAL GJOKUTAJ
5. PELLUMB BALILI
6. BEQO BEJKO, t gjith t prfaqsuar nga avokat Remzi Kruja, me deklarim.
OBJEKTI:Shfuqizimi si antikushtetuese i vendimeve nr.1458, dat 20.4.2001 t Gjykats s
Rrethit Gjyqsor Tiran; nr.1006, dat 24.9.2001 t Gjykats s Apelit Tiran dhe nr.1952, dat
19.12.2001 t Kolegjit Civil t Gjykats s Lart.
2439

Krkuesi pretendon se n t tri gjykatat sht zhvilluar proces i parregullt ligjor, duke
argumentuar antikushtetutshmrin e vendimeve t tyre n kto drejtime kryesore:
S pari: Gjykata e shkalls s par, si dhe gjykata e apelit kan disponuar tej objektit t
krkespadis, duke shkelur n kt mnyr nenet 6, 28, 185 t Kodit t Procedurs Civile si dhe
duke cenuar elementet e procesit t rregullt ligjor t parashikuar nga neni 42 i Kushtetuts.
S dyti: sht shkelur parimi i paansis n gjykim dhe barazia e armve, sepse n vendimet
gjyqsore jan analizuar vetm provat dhe pretendimet e paditsve, kurse provat e krkuesit nuk jan
analizuar dhe as nuk jan kundrshtuar.
S treti: Ka pasur shkelje procedurale n gjykimin n shkall t par dhe n apel, t cilat
kan ndikuar drejtprdrejt n procesin gjyqsor.
S katrti: T gjitha kto probleme jan anashkaluar n mnyr t njanshme edhe n
Kolegjin Civil t Gjykats s Lart, gj e cila rezulton n ndarjen 3 me 2 t tij n vendimmarrje.
GJYKATA KUSHTETUESE,
pasi dgjoi relatorin e shtjes Sokol Sadushi, prfaqsuesit e krkuesit, t subjekteve t
interesuara dhe shqyrtoi shtjen n trsi,
V R E N:
Gjykata e Rrethit Gjyqsor Tiran, me vendimin nr.1458, dat 20.4.2001 ka pranuar padin
e paditsve (subjekteve t interesuara) duke e detyruar Shoqrin Y.Y.A.C.D sh.p.k., t paguaj
dmin q shkon afrsisht nga 6000-8000 dollar pr secilin; ka rrzuar padin pr kushtin penal dhe
fitimin e munguar; ka detyruar t paditurin t bj riparimin e ballkoneve pr secilin padits, si dhe
ka detyruar t bj kalimin n pronsi t paditsve t apartamenteve t banimit dhe regjistrimin e
tyre n hipotek.
Gjykata e Apelit Tiran, ka ln n fuqi vendimin e gjykats s shkalls s par duke e
ndryshuar vetm pr fitimin e munguar dhe pr kushtin penal. Kshtu, ka detyruar shoqrin q t
paguaj ndaj t gjith paditsve fitimin e munguar n shumn afrsisht 400.000 lek deri n 450.000
lek pr secilin, ndrsa pr dy prej tyre, ka pranuar kushtin penal n shumn 1.030.870 dhe
2.580.480 lek. Kolegji Civil i Gjykats s Lart, ka ln n fuqi vendimin e gjykats s apelit.
Paraprakisht, Gjykata Kushtetuese mon t nevojshme t theksoj se t dyja pretendimet e
para q parashtron krkuesi dhe q kan t bjn me shkeljen e parimit t disponibilitetit dhe t
barazis s armve n proces, jan trajtuar gjersisht n jurisprudencn kushtetuese, si pjes
prbrse e t drejts pr nj proces t rregullt ligjor. N gjykimet kushtetuese t ksaj natyre, kur
jan konstatuar raste t tejkalimit nga ana e gjykatave t krkesave t parashtruara n nj padi ose t
vendosjes s njrs pal n nj pozit t disfavorshme n raport me paln tjetr, ndrkoh q kjo
pabarazi sht reflektuar edhe n arsyetimin n mnyr t njanshme t argumentave dhe t provave
t paraqitura nga palt, ato jan konsideruar nga Gjykata Kushtetuese si element thelbsor q
prekin parimin e paansis n gjykim dhe cenojn t drejtn pr nj proces t rregullt ligjor, n
kuptim t nenit 42 t Kushtetuts s Republiks s Shqipris dhe t nenit 6 t Konvents Europiane
pr t Drejtat e Njeriut.
Duke iu referuar rastit n shqyrtim, Gjykata Kushtetuese thekson se gjykata e shkalls s
par dhe ajo e apelit nuk e kan respektuar parimin e paansis n gjykim. Shkelja e ktij parimi
kushtetues konsiston n faktin se t dy gjykatat, kan disponuar tej kufijve t shqyrtimit t shtjes
dhe e kan zgjidhur mosmarrveshjen midis palve duke u shprehur edhe pr ato q nuk jan
krkuar nga pala paditse.
Krkes padia ka pasur pr objekt detyrimin e pals s paditur t dorzoj apartamentin,
duke prmbushur detyrimet kontraktore n shumn 500.000 lek pr secilin, ndrsa gjykata e
shkalls s par e ka tejkaluar at n disa drejtime. Gjykata ka disponuar tej objektit t padis, sepse
e ka detyruar krkuesin t bj kalimin e pronsis dhe regjistrimin e apartamenteve n Zyrn e
Regjistrimit t Pasurive t Paluajtshme, ndrkoh q nj gj e till nuk rezulton e krkuar
shprehimisht nga paditsi.
2440

Krkimi n objektin e padis pr dorzim sendi nuk duhet konfonduar me kalimin e

pronsis, sepse pr kt kalim pronsie sht e domosdoshme prmbushja e detyrimeve kontraktore
nga palt. Gjithashtu, megjithse sipas objektit t padis, rezulton se pala paditse ka krkuar
prmbushjen e detyrimeve kontraktore n shumn 500.000 lek, gjykata pa respektuar korrektsisht
krkesat procedurale, q krkon ligji pr shtesn e objektit t padis, detyron krkuesin t paguaj
tej ksaj shume, si dhe njkohsisht t kryej nj tjetr punim shtes q lidhet me riparimin e
ballkoneve.
Gjykata e Apelit Tiran, ka detyruar paln e paditur t paguaj fitimin e munguar pr t
gjith paditsit dhe pr dy prej tyre edhe kushtin penal, por nuk arsyeton dhe nuk argumenton se n
far dispozite ligjore sht bazuar pr marrjen e nj vendimi t till, megjithse nj krkes e till
ishte rrzuar e argumentuar nga gjykata e shkalls s par me arsyetimin e ekzistencs s gjendjes s
jashtzakonshme. N vendimin e saj, gjykata e apelit, nuk i jep prgjigje argumenteve t
parashtruara n krkesn ankimore nga pala e paditur, duke krijuar dyshime se ajo n zgjidhjen e
ksaj shtjeje ka qen e njanshme.
Sigurisht q nuk sht detyr e Gjykats Kushtetuese t analizoj provat dhe faktet se ku
jan bazuar gjykatat pr zgjidhjen e ksaj shtjeje. Ajo mbetet nj detyr funksionale e gjykatave q
zgjidhin shtjen. Megjithat, Gjykata Kushtetuese n aspektin e kontrollit kushtetues, konstaton se
n kt proces gjyqsor nuk sht respektuar parimi i paansis n gjykim, q n rastin konkret
reflektohet n drejtim t pranimit n mnyr t njanshme t krkesave vetm t njrs pal, pa
dhn argumentet ligjore, si dhe t mosdhnies prgjigje dhe t mosanalizimit t argumenteve q ka
parashtruar pala tjetr.
sht detyr e gjykats s zakonshme q vendimin e saj ta mbshtes mbi mjetet, faktet,
dokumentet dhe t gjitha provat e tjera q sjellin palt, por duke i analizuar dhe arsyetuar ato n
baz t ligjit dhe me objektivitet. N rastin n shqyrtim, vendimi i gjykats s apelit merret vetm
me pretendimet e pals paditse dhe nuk arsyeton pr ti rrzuar si t pambshtetura n ligj dhe n
prova argumentet e krkuesit.
N kto kushte, Gjykata Kushtetuese mon se pa i hyr analizs s provave ose fakteve t
paraqitura nga palt n gjykim, por duke vlersuar procesin gjyqsor t zhvilluar n gjykatn e
shkalls s par dhe n gjykatn e apelit vetm n drejtim t respektimit t parimit t paansis, ajo
konkludon se sht cenuar e drejta pr nj proces t rregullt ligjor.
PR KTO ARSYE,
Gjykata Kushtetuese e Republiks s Shqipris, duke u bazuar n nenet 131 shkronja f,
si dhe n nenet 72 e 77 t ligjit nr.8577, dat 10.2.2000 Pr organizimin dhe funksionimin e
Gjykats Kushtetuese t Republiks s Shqipris, me shumic votash,
V E N D O S I:
- Shfuqizimin si antikushtetues t vendimeve nr.1458, dat 20.4.2001 t Gjykats s Rrethit
Gjyqsor Tiran; nr.1006, dat 24.9.2001 t Gjykats s Apelit Tiran dhe nr.1952, dat
19.12.2001 t Kolegjit Civil t Gjykats s Lart.
- Drgimin e shtjes pr shqyrtim n Gjykatn e Rrethit Gjyqsor Tiran.
- Ky vendim sht prfundimtar, i forms s prer dhe hyn n fuqi ditn e botimit n
Fletoren Zyrtare.

2441

UDHZIM
Nr.1, dat 11.7.2003
MBI PROCEDURAT E RISHIKIMIT T LISTAVE PARAPRAKE T ZGJEDHSVE PR
ZGJEDHJET E ORGANEVE T QEVERISJES VENDORE, 2003
Komisioni Qendror i Zgjedhjeve, bazuar n nenet 18/1, 41/1 dhe 159 t Kodit Zgjedhor t
Republiks s Shqipris,
U D H Z O N:
I. Organi prgjegjs pr rishikimin e listave paraprake.
i) KZQV-ja sht organi prgjegjs pr shpalljen, rishikimin dhe miratimin e listave
paraprake t zgjedhsve t bashkis ose t komuns prkatse.
Ndryshimet n listn paraprake t zgjedhsve bhen me vendim t KZQV-s.
Vendimet e KZQV-s merren vetm pr:
- heqje nga lista;
- shtim n listn prkatse;
- korrigjim t t dhnave t zgjedhsve;
- rrzim krkese.
Procesi i rishikimit t listave paraprake fillon me shpalljen e tyre dhe prfundon 23 dit para
dits s zgjedhjeve.
ii) Pr do njsi bashkiake t Tirans dhe lagje administrative t bashkive q kan t tilla,
ngrihet nj Qendr e Rishikimit t Listave t Zgjedhsve (QRLZ). do QRLZ prbhet nga dy
punonjs. Pr emrimin e tyre vendos KZQV-ja prkatse me propozim t br nj nga kryetari dhe
tjetri nga zv.kryetari i saj. Punonjsit e QRLZ-s duhet t ken t paktn arsim t mesm.
QRLZ-ja pajiset me nj kopje t lists model 2 t bashkis prkatse dhe materiale t tjera t
nevojshme.
QRLZ-ja ndihmon KZQV-n:
1. N pranimin e krkesave. Krkesat regjistrohen n nj regjistr t veant sipas modelit
t prcaktuar nga KQZ-ja. QRLZ-ja i lshon krkuesit nj vrtetim pr marrjen n dorzim t
krkess. Ajo i dorzon krkesat e bra me dokumentacionin prkats n KZQV-n brenda dits.
2. N dhnien e informacionit pr qnien n listn prkatse t zgjedhsve, pr procedurat e
rishikimit dhe pr dokumentacionin e nevojshm.
Orari i puns s QRLZ-ve sht do dit 9.00-13-00 dhe 17.00-20.00.
Organet e qeverisjes vendore jan t detyruara t sigurojn ambiente t prshtatshme pr
zhvillimin normal t veprimtaris s QRLZ-ve.
iii. KZQV-ja duhet t shqyrtoj krkesn dhe t marr vendim jo m von se dy dit nga
paraqitja e saj, ose sipas rastit nga prgjigjja e organit kompetent. Kur KZQV-ja e gjen t bazuar
krkesn me dokumentacionin prkats, vendos pranimin e saj sipas modelit t miratuar nga KQZja.
Kur krkesa nuk sht e bazuar, KZQV-ja e rrzon at me vendim sipas modelit t miratuar
nga KQZ-ja.
Vendimi merret me shumicn e votave n prani t m shum se gjysms s t gjith
antarve me t drejt vote t KZQV-s.
Vendimi hartohet n 3 kopje. Nj kopje ruhet n KZQV s bashku me krkesn dhe
dokumentacionin prkats shoqrues, nj kopje shpallet dhe tjetra drgohet n KQZ. Kur vendimi
sht rrzim krkese, hartohet n 2 kopje. Nj kopje mbahet n KZQV, ndrsa tjetra shpallet ose i
jepet krkuesit, nse e dshiron, pr ta prdorur pr ankimim n gjykat.
II. Shpallja publike e listave paraprake.
KZQV-ja do t marr nga KQZ-ja listn paraprake t zgjedhsve n dy modele:
Modelin 1 t lists paraprake t zgjedhsve sipas qendrave t votimit. Kjo list shrben pr
t informuar zgjedhsit dhe vendoset n vende publike brenda zons s qendrs s votimit.
2442

Modelin 2 t lists s zgjedhsve q sht e hartuar n baz komune ose bashkie. Kjo list
do ti shrbej KZQV-s, sipas rastit t krkess, pr t verifikuar ekzistencn e zgjedhsve n t,
pr t gjetur QV-n e zgjedhsve brenda komuns ose bashkis etj.
KZQV-ja shpall listat paraprake sipas do QV-je (modeli 1). S bashku me listat e
zgjedhsve KZQV-ja vendos njoftimin mbi vendndodhjen e saj, sipas rastit edhe t QRLZ-ve dhe
orarin e puns s tyre.
III. Paraqitja e krkess pr ndryshime n listn paraprake dhe shqyrtimi i saj.
Krkesa pr ndyshimin e listave paraprake mund t paraqitet bazuar vetm n nj nga
shkaqet e parashikuara n rastet e mposhtme:
a) Zgjedhsi q sht n listn paraprake t zgjedhsve ka vdekur.
1. Ka t drejt t bj krkes:
Familjari, i afrmi i t ndjerit ose nj parti politike.
Krkesa duhet t jet sipas modelit t miratuar nga KQZ-ja dhe n do rast ajo duhet t
firmoset nga personi i cili e paraqet at kur ai sht shtetas.
Kur krkesa paraqitet nga parti politike, ajo duhet t jet e firmosur nga drejtuesi lokal i
partis ose nj person i autorizuar prej tij.
2. Dokumentet q duhet t paraqiten pran KZQV-s:
- Krkes me shkrim shoqruar me certifikatn e vdekjes, kur sht e mundur.
- Kur krkesa nuk sht e shoqruar me certifikatn e vdekjes, KZQV-ja i krkon zyrs s
gjendjes civile s komuns ose bashkis, jo m von se 24 or nga brja e krkess, ti deklaroj
gjendjen pr personat e krkuar. Zyra e gjendjes civile duhet ti kthej prgjigje KZQV-s jo m
von se 2 dit nga paraqitja e krkess nga KZQV-ja.
b) Zgjedhsi ka humbur ose nuk e ka t drejtn pr t zgjedhur.
1. Ka t drejt t bj krkes:
Zgjedhsi ose nj parti politike.
Krkesa duhet t jet sipas modelit t miratuar nga KQZ-ja. Ajo duhet t jet e firmosur nga
vet zgjedhsi dhe, kur bhet nga nj parti politike, nga drejtuesi lokal i partis ose nj person i
autorizuar prej tij.
2. Dokumentet q duhet t paraqiten pran KZQV-s:
i) Krahas krkess pr t provuar pretendimin e parashtruar n krkes, duhet t paraqitet
vendimi i forms s prer i gjykats, i cili tregon se personit q sht n listn e zgjedhsve, i sht
hequr e drejta pr t zgjedhur, dekreti i Presidentit t Republiks pr lnie t shtetsis shqiptare.
ii) N rastin kur pretendohet se nj person i caktuar, i cili sht n listn paraprake, nuk ka
mbushur moshn pr t votuar, s bashku me krkesn duhet t paraqitet certifikata e lindjes s
ktij personi.
Kur krkesa nuk sht e shoqruar me certifikatn e lindjes, KZQV-ja i krkon zyrs s
gjendjes civile t komuns ose bashkis, jo m von se 24 or nga brja e krkess, ti deklaroj
datlindjen pr personat e krkuar. Zyra e gjendjes civile duhet ti kthej prgjigje KZQV-s jo m
von se 2 dit nga paraqitja e krkess nga KZQV-ja.
c) Zgjedhsi sht regjistruar n m shum se nj list.
1. Ka t drejt t bj krkes:
Zgjedhsi ose nj parti politike.
N kt rast, si zgjedhsi, ashtu dhe partia politike, sipas rastit, kan t drejt t krkojn q
t hiqet emri ose emrat (kur krkesa paraqitet nga parti politike) nga lista paraprake e zgjedhsve.
Krkesa e zgjedhsit plotsohet sipas modelit t miratuar nga KQZ-ja.
Kur krkesa paraqitet nga partia politike, ajo duhet t jet e firmosur nga drejtuesi lokal ose
nj person i autorizuar prej tij dhe detyrimisht duhet t ket t prcaktuar t paktn njsin tjetr t
qeverisjes vendore n listn e t cils zgjedhsi sht.
2. Dokumentet q duhet t paraqiten pran KZQV-s:
i) Kur krkesa paraqitet nga vet zgjedhsi, ai duhet t paraqes prpara KZQV-s, nj nga
dokumentet e mposhtme t identifikimit:
- certifikat me fotografi;
- letrnjoftim;
2443

- pasaport;
- kart zgjedhsi;
- kur ka nj nga kto tre t fundit, dhe fotokopjen e saj.
Fotokopja, pasi krahasohet me origjinalin, firmoset nga t paktn nj antar i KZQV-s. Kur
dokumentet dorzohen n QRLZ, fotokopja firmoset nga t dy punonjsit e saj.
ii) Kur ka mundsi partia politike, krahas krkess, mund t paraqes dhe nj deklarat
noteriale t zgjedhsit n t ciln zgjedhsi deklaron se krkon t hiqet emri i tij nga ajo list
zgjedhsish se sht n nj list tjetr.
Shqyrtimi i krkess dhe marrja e vendimit.
i) N t dy rastet e msiprme, c/2(i) dhe c/2(ii), KZQV-ja ka provat e mjaftueshme dhe
merr vendim sipas rregullave t prcaktuara n paragrafin 1, pika 3 t ktij udhzimi.
ii) N raste kur krkesa e nj partie politike t caktuar, nuk mund t shoqrohet me
deklarat noteriale t zgjedhsit, KZQV-ja cakton me vendim, jo m von se 24 or nga paraqitja e
krkess, nj ose sipas rastit disa grupe verifikimi. Grupi i verifikimit prbhet nga dy persona t
propozuar prkatsisht nga kryetari e zv.kryetari i KZQV-s.
1) N rast se grupi i verifikimit gjen zgjedhsin, ai duhet ti marr atij nj deklarat, nse do
t votoj n njsin zgjedhore prkatse. Deklarata sht sipas modelit t miratuar nga KQZ-ja dhe
kundrfirmoset dhe nga antart e grupit t verifikimit.
- Nse zgjedhsi deklaron se nuk dshiron t votoj n kt njsi, KZQV-ja prkatse merr
vendim pr heqjen nga lista.
- Nse zgjedhsi deklaron se nuk dshiron t votoj n njsin tjetr, KZQV-ja njofton
menjher me telefon dhe njkohsisht me shkres KQZ-n pr t marr masa pr heqjen e ktij
zgjedhsi nga lista e njsis tjetr.
2) N rastin kur grupi i verifikimit, brenda 4 ditsh nga paraqitja e krkess, nuk e gjen
zgjedhsin, njofton jo m von se 24 or me telefon dhe njkohsisht me shkres KQZ-n duke i
dhn t dhnat (emr, atsi, mbiemr, datlindje) e zgjedhsit dhe emrin e KZQV-s tjetr n listn
e s cils pretendohet t jet. KQZ-ja brenda 24 orve nga marrja e njoftimit me telefon, njofton po
me telefon dhe njkohsisht me shkres KZQV-n prkatse t bj verifikimin pr personin.
KZQV-ja n kt rast vepron sipas piks s msiprme c/3(ii)1.
3) N rastin kur grupi i verifikimit t KZQV-s tjetr, brenda 4 ditsh nga njoftimi i KQZs, nuk e gjen zgjedhsin, njofton jo m von se 24 or me telefon dhe njkohsisht me shkres
KQZ-n. N kt rast KQZ-ja, merr vendimin n ciln list prfundimtare do t ngelet zgjedhsi ose
zgjedhsit.
) Zgjedhsi ka ndryshuar vendbanimin ose vendqndrimin e tij dhe dshiron t regjistrohet
n listn e vendbanimit ose vendqndrimit t ri.
1. Ka t drejt t bj krkes: zgjedhsi.
Krkesa duhet t jet sipas modelit t miratuar nga KQZ-ja dhe nnshkruhet n prani t
prfaqsuesve t KZQV-s.
2. Dokumentet q duhet t paraqiten pran KZQV-s:
i) Krkes me shkrim pr tu shtuar n listn e zgjedhsve t asaj njsie.
ii) Nj nga dokumentet e mposhtme t identifikimit:
- certifikat me fotografi;
- letrnjoftim;
- pasaport;
- kart zgjedhsi;
- kur ka nj nga kto tre t fundit, dhe fotokopjen e saj.
Fotokopja pasi krahasohet me origjinalin, firmoset nga t paktn nj antar i KZQV-s. Kur
dokumentet dorzohen n QRLZ, fotokopja firmoset nga t dy punonjsit e saj.
iii) Nj dokument pr t provuar vendbanimin e deklaruar (dokument pronsie nga zyra e
regjistrimit t pasurive ose kontrat qiraje pr objektin ku qndron).
d) Zgjedhsi nuk i ka t sakta t dhnat vetjake n listn e zgjedhsve.
1. Ka t drejt t bj krkes: zgjedhsi.
Krkesa duhet t jet sipas modelit t miratuar nga KQZ-ja.
2444

2. Dokumentet q duhet t paraqiten pran KZQV-s:

i) Krkes me shkrim pr t saktsuar t dhnat vetjake n list.
ii) Nj nga dokumentet e mposhtme t identifikimit:
- certifikat me fotografi;
- letrnjoftim;
- pasaport;
- kart zgjedhsi;
- kur ka nj nga kto tre t fundit, dhe fotokopjen e saj.
Fotokopja pasi krahasohet me origjinalin, firmoset nga t paktn nj antar i KZQV-s. Kur
dokumentet dorzohen n QRLZ, fotokopja firmoset nga t dy punonjsit e saj.
IV. Drgimi i vendimeve n KQZ-n.
Vendimet e marra nga KZQV-t pr rishikimin e listave paraprake t zgjedhsve, sillen n
KQZ, t shoqruara me nj shkres prcjellse t firmosur nga kryetari dhe nnkryetari i KZQV-s.
KZQV-t e bashkive me lagje administrative dhe t njsive bashkiake t Bashkis s Tirans, i
sjellin vendimet n KQZ do 10 dit, duke filluar nga data e fillimit t procesit t rishikimit. KZQVt e tjera i sjellin vendimet e tyre n fund t procesit t rishikimit t lists paraprake, tre jav para
dats s zgjedhjeve.
V. Ky udhzim hyn n fuqi menjher.
KRYETARI
Ilirjan Celibashi

2445

Fletorja Zyrtare gjendet:

- n do njsi postare t do qyteti;
- pran Qendrs s Publikimeve Zyrtare:
Rr. Qemal Stafa, pran ndrtess s Prokuroris s Prgjithshme.

Pran Qendrs s Publikimeve Zyrtare mund t gjeni:

Kodi Penal

Botim i Qendrs
s Publikimeve Zyrtare

Mars, 2002

Kodi i
Procedurs
Penale

Kodi i
Procedurs
Civile

Botim i Qendrs
s Publikimeve Zyrtare

Botim i Qendrs
s Publikimeve Zyrtare

Shtator, 2002

Korrik, 2002

Kodi Penal
Ushtarak
Botim i Qendrs
s Publikimeve Zyrtare

Prmbledhse
legjislacioni
n fushn
e Prmbarimit

Tetor, 2002

Botim i Qendrs
s Publikimeve Zyrtare

Kodi Rrugor

Botim i Qendrs
s Publikimeve Zyrtare

Qershor,2002

Tetor, 2002

Doli nga shtypi m 14.7.2003

Tirazhi: 4300 cop

Formati: 60x88/8

Shtypshkronja e Qendrs s Publikimeve Zyrtare

Tiran, 2003
mimi: 150 lek