Professional Documents
Culture Documents
4 V Boucek
4 V Boucek
UDK: 351.755.3:341.92(497.5)
Izvorni znanstveni rad
Primljeno: studeni 2015.
S aspekta meunarodnog privatnog prava (MPP), a to znai kolizijskog prava u uem smislu i meunarodnog graanskog procesnog prava, autor u radu
analizira poveznicu uobiajenog boravita fizike osobe koja se nalazi u hrvatskom
nacionalnom autonomnom MPP-u, meunarodnim konvencijama kojih je Hrvatska stranka i u europskom MPP-u kao vanoj komponenti hrvatskog pravnog
poretka. Ovim radom autor eli doprinijeti senzibilizaciji i skretanju pozornosti
ire pravne javnosti na specifina pitanja europskog MPP-a, kao i raspravi o
otvorenim pitanjima tog vanog pravnog problema kojim se u hrvatskom pravnom
poretku ureuju osobni odnosi fizikih osoba u irem smislu.
Kljune rijei: uobiajeno boravite, hrvatsko meunarodno privatno pravo,
europsko meunarodno privatno pravo
Dr. sc. Vilim Bouek, profesor Pravnog fakulteta Sveuilita u Zagrebu, Trg marala
Tita 14, Zagreb; vilim.boucek@pravo.hr
U ranijoj hrvatskoj pravnoj terminologiji u MPP-u koriten je izraz redovno boravite. Tako u svojim ranijim radovima i onima iz sedamdesetih godina prolog
stoljea npr. Katii, u: Katii, Meunarodno privatno pravo, biljeke za predavanja,
II. dopunjeno izdanje, Zagreb, 1976., str. 51., zatim Mati u osamdesetim i devedesetim godinama prologa stoljea, u: Mati, Meunarodno privatno pravo, Posebni
dio izabrana poglavlja, Zagreb, 1982., str. 79, 90 i 101, te Mati, Preuredba hrvatskog meunarodnog privatnog prava Prinosi br. 1, Zagreb, 1995., str. 5, kao i Sajko
u ranijim radovima, u: Sajko, Meunarodno privatno pravo, Opi dio, Zagreb, 1982.,
str. 28, a danas nudi obje istoznanice, u: Sajko, Meunarodno privatno pravo, peto
izmijenjeno i dopunjeno izdanje, Zagreb, 2009., str. 135. Vidi vie o tome u ovom
radu infra, pod I. 2.
U poredbenoj literaturi uobiajeno boravite naziva se njem. gewhnlicher Aufenthalt,
engl. habitual residence, franc. rsidence habituelle, tal. residenza abituale.
886
I. UVOD
1. Uvodne napomene
Suvremeno meunarodno privatno pravo (u nastavku rada: MPP) ne naputa svoju trajnu ideju vodilju i stalni ratio upuivanja na primjenu prava,
domaeg ili stranog, koje s privatnopravnom situacijom s meunarodnim obiljejem ima najuu, bitnu vezu.2 Poevi od srednjovjekovnih rudimentarnih
odredaba MPP-a nastalih u 13. stoljeu na podruju kulturno, gospodarsko
i pravno razvijenih sjevernotalijanskih gradova, pa sve do dananjeg globaliziranog svijeta, poveznice (npr. prebivalite, dravljanstvo, boravite, mjesto
sklapanja ugovora, stranaka autonomija itd.) mijenjale su se odraavajui
shvaanje najue veze primjereno svojem vremenu i prostoru primjene. Neke
od poveznica izgubile su svoju poetnu ivotvornost (npr. mjesto sastavljanja
ugovora), druge su se reafirmirale (npr. locus delicti commissi, kao i volja stranaka), a neke nastajale na tragu pronalaenja elastinijih pravnih rjeenja (npr.
najua veza). Stalni pravni razvitak MPP-a kao unutarnje grane prava i svekoliko pravno povezivanje dananjeg rastueg globalnog sela3 stvaralo je potrebu unifikacije MPP-a, odnosno barem dijelova te grane prava. U tom procesu
traenja ujednaenih kolizijskopravnih rjeenja za osobne odnose prvotno su
drave oitovale nevoljkost naputanja svoje pravne tradicije i naina odreivanja mjerodavnog prava utemeljenog na primjeni poveznice dravljanstva odnosno poveznice prebivalita.4 Takvo stanje na podruju MPP-a rezultiralo je
potrebom prihvaanja novih poveznica koje bi otklonile pat pozicije u kojima
su se u unifikacijskom procesu nali zagovornici primjene prava dravljanstva
koje se preteito primjenjivalo u kontinentalno europskom pravnom krugu
(posebice rimsko-germanske pravne obitelji) i prava prebivalita, afirmiranog
dominantno u dravama common lawa. U tom kontekstu, kao pravnopolitika
alternativa dravljanstvu s jedne i prebivalitu s druge strane, javlja se uobiajeno boravite.5 Promatramo li pak klasini trijas poveznica osobnog statuta6
887
Vidi vie o tome u: von Bar, Mankowski, Internationales Privatrecht, Band I, Allgemeine Lehren, 2. Auflage, Mnchen, 2003., str 146 150.
8
Vidi l. 2. navedene konvencije.
9
Vidi l. 5. re. 2. Haake konvencije o odreenim pitanjima sukoba zakona o dravljanstvu iz 1930.
10
Vidi o tome u ovom radu infra, pod II. 2.
11
Ibid.
12
Vidi Narodne novine, br. 53/1991 i 88/2001.
7
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
Vidi toku 34. presude Europskog suda od 2. travnja 2009., C-523/07., Slg. 2009.,
I-2805., u predmetu A.
64
899
Arg. ex to. 42. presude Europskog suda od 22. prosinca 2010., C-497/10. PPU, u
predmetu Barbara Mercredi c/a Richard Chaffe.
65
66
Arg. ex to. 37. i 42. presude Europskog suda od 2. travnja 2009., C-523/07., Slg.
2009., I-2805., u predmetu A.
68
Arg. ex to. 45. presude Europskog suda od 22. prosinca 2010., C-497/10. PPU, u
predmetu Barbara Mercredi c/a Richard Chaffe, kao i to. 42. presude Europskog suda
od 2. travnja 2009., C-523/07., Slg. 2009., I-2805., u predmetu A. Takoer usp.
Babi et al. (ur.), op. cit. u bilj. 50, str. 639 i 483.
67
900
der Lebensbeziehungen)69 odnosno mjesto u kojem se nalazi sredite ili teite njezinih
ivotnih odnosa.70
Odreivanje i tumaenje uobiajenog boravita kao sredita ivotnih odnosa (fr. centre effectif de la vie) sadrano je ve i u Izvjeu za Konvenciju o zatiti
malodobnih osoba u radu Haake konferencije za MPP krajem pedesetih i
poetkom ezdesetih godina prolog stoljea u okviru priprema za donoenje
Haake konvencije o nadlenosti organa i mjerodavnom pravu za zatitu malodobnih osoba iz 1961.71 i nakon toga Haake konvencije o mjerodavnom
pravu za obveze uzdravanja iz 1973.
Sadrajno sline sintagme, slijedei pritom doktrinarna stajalita, navodi i
Europski sud krajem devedesetih godina prolog stoljea u socijalnopravnim
i poreznopravnim predmetima72, a one su se mogle na odgovarajui nain i
mutatis mutandis primjenjivati i u europskom kolizijskom pravu. Europski sud
pomalo deskriptivno odreuje uobiajeno boravite u kojem odreena osoba
uobiajeno stanuje73 i u kojem se istodobno nalazi stalno sredite njegovih
interesa.74 Navedene izraze 2005. preuzima i francuski Kasacijski sud u primjeni BU IIbis75 opisujui uobiajeno boravite kao stalno sredite (djetetova)
interesa.76
Najnovija sudska praksa Europskog suda, koji odluuje o nadlenosti suda
na temelju djetetova uobiajenog boravita u kontekstu l. 8. i 10. BU IIbis,
opetovano ne dajui njegovu definiciju, samo opisno daje njegove elemente
Usp. Baetge, Auf dem weg zu einem gemeinsamen europeischen Verstndnis des Gewnlichen
Aufenthalts, Ein Beitrag zur Europisierung des Internationalen Privat- und Verfahrensrechts, u: Baetge, Von Hein, Von Hinden (ur.), Die Richtige Ordnung, Festschrift
fr Jan Kropholler, Tbingen, 2008., str. 77 78, kao i Kropholler, op. cit. u bilj. 4,
str. 284, te Siehr, op. cit. u bilj. 6, str. 403.
70
Usp. Kropholler, op. cit. u bilj. 4, str. 284, te von Bar, Mankowski, op. cit. u bilj. 7,
str. 564, kao i Sajko, Meunarodno (2009.), op. cit. u bilj. 1, str. 135.
71
Vidi von Steiger, Actes et documents de la Neuvime session de la Confrence de La Haye
de droit international priv, IV, Den Haag, 1960., str. 226.
72
Vidi to. 29. presude Europskog suda od 25. veljae 1999., Rs. C-90/97., Slg. 1999.
I- 1099, u predmetu Swaddling, kao i to. 51. presude Europskog suda od 12. srpnja
2001., Rs. C-262/997., Slg. 2001. I- 5591, u predmetu Louloudakis.
73
Njem. gewnlich wohnt; engl. in which the persons concerned habitually reside ili se u predmetu Louloudakis koristi i engl. izraz normal residence shvaen
kao uobiajeno boravite.
74
Njem. stndige Mittelpunkt seiner Interessen; engl. permanent centre of interests.
75
Vidi presudu francuskog Kasacijskog suda od 14. prosinca 2005., objavljenu u Revue Lamy droit civil 2006., n 31.
76
Fr. le centre permanent ou habituel de ses intrts.
69
901
902
903
utvrivanju uobiajenog boravita, kada je rije o preseljenju uobiajenog boravita u drugu dravu lanicu, od posebne vanosti prije svega volja odreene fizike osobe u tom mjestu zasnovati stalno ili uobiajeno sredite svojih interesa u
namjeri da to bude trajne naravi.89 Meutim, trajanje boravka moe biti samo
jedan pokazatelj njegove stalnosti vodei istodobno rauna o svim posebnim i
stvarnim okolnostima pojedinog sluaja.90
Ako se analizira dosadanji i dananji doseg svih relevantnih elemenata uobiajenog boravita na koje se u svojim presudama referira i Europski sud, tada
i u takvom odreivanju uobiajenog boravita vidimo konglomerat elemenata
iz autonomnog MPP-a (ukljuujui i sudsku praksu), konvencijskih odrednica,
kao i europskog MPP-a, i to iz razliitih razdoblja razvitka MPP-a, kao i iz raznovrsnih (osobno)pravnih odnosa.
Budui da neki od relevantnih elemenata uobiajenog boravita nisu u MPPu pravnoteorijski nesporni, o tim otvorenim pitanjima bit e rije u nastavku
ovoga rada.
5. OTVORENA PITANJA
5.1. Definirati uobiajeno boravite ili ne?
Iako razlozi pravne sigurnosti to zahtijevaju te premda je za potrebu definiranja uobiajenog boravita pledirala i znanost i praksa91, Haaka konferencija
odbijala je i odbija ponuditi definiciju toga pojma s obrazloenjem da bi time
taj pojam izgubio fleksibilnost.92 Tim pristupom eljelo se u razliitim okolnostima udovoljavati razliitim zahtjevima u promijenjenim izvorima, a u novim
konvencijama eljelo se zadrati slobodu od prejudiciranih definicija uobiajenog boravita sadranim u ranijim meunarodnim ugovorima.
Meutim, bez obzira na nepostojanje definicije uobiajenog boravita, u
europskom se MPP-u ve dulje vrijeme, posebice do 2000. godine u fazi donoenja BU II i do 2003. pri donoenju BU IIbis, upuivalo na odgovarajuu
sudsku praksu Europskog suda, koji je u presudi Swaddling iz 1999. rjeavajui
Toka 51. presude Europskog suda od 22. prosinca 2010., C-497/10. PPU, u predmetu Barbara Mercredi c/a Richard Chaffe.
90
Ibid.
91
Vidi in favorem definiranja Spellenberg, Internationales Zustndigkeit kraft Wohnsitzes
oder Gewhnlicher Aufenthalt, u: Festschrift fr Konstantinos D. Karameus, Band I,
Athens, 2009., str. 1319.
92
Usp. Baetge, op. cit. u bilj. 66, str. 759.
89
904
Vidi to. 29. presude Europskog suda od 25. veljae 1999., Rs. C-90/97., Slg. 1999.
I- 1099, u predmetu Swaddling.
94
Usp. to. 37. 38., kao i 42. presude Europskog suda od 2. travnja 2009., C-523/07.,
Slg. 2009., I-2805., u predmetu A. Usp. takoer toku 47. presude Europskog suda
od 22. prosinca 2010., C-497/10. PPU, u predmetu Barbara Mercredi c/a Richard
Chaffe.
95
Vidi to. 44. presude Europskog suda od 2. travnja 2009., C-523/07., Slg. 2009.,
I-2805., u predmetu A.
96
Time se aprioristiki i deduktivni pristup kao pravilo u MPP-u zamjenjuje onim
aposteriornim i induktivnim nainom ureivanja privatnopravnih situacija s meunarodnim obiljejem te se ovaj drugi nain, u kojem sudac zamjenjuje zakonodavca,
primjenjuje i kod odreivanja uobiajenog boravita.
97
Usp. Baetge, op. cit. u bilj. 69, str. 82.
98
Vanost naela dobrobiti djeteta treba se prema stajalitu njemake sudske prakse
protegnuti i na ovrni postupak, odnosno treba postojati u svim fazama postupka
(vidi presudu OLG Hamburg od 25. lipnja 2014., 12 UF 111/13).
93
905
posebice prema kriteriju prostorne blizine.99 To pokazuje da je pojam uobiajenog boravita podloan svrsi koju relevantni izvor treba ostvariti. I s tim u
vezi mogle bi se u praksi, a prema potrebi, ocjenjivati i neke druge od stvarnih
okolnosti sluaja. To znai da se objektivni strukturni elementi uobiajenog boravita
u praksi diferencirano ponderiraju.100
Takav pristup dovodi nas u praksi do trijasa razliitog znaenja uobiajenog
boravita u autonomnom, konvencijskom i europskom MPP-u, dakle trostupanjskog pristupa u dravi lanici EU-a. Tako e npr. maarski i belgijski, kao
i bugarski sudovi samo u primjeni nacionalnog ZMPP-a u tumaenju pojma
uobiajenog boravita naelno polaziti od zakonskih definicija koje su u njima sadrane. Meutim, ako predlei primjena meunarodnog ugovora (npr.
Haakog protokola o uzdravanju iz 2007. ili neke druge haake konvencije)
za njegovo tumaenje vrijede naela meunarodnog ugovornog prava, pa e se
u tom sluaju pojam uobiajenog boravita tumaiti prema smislu i svrsi tog
formalnog izvora.101 Ako pak treba tumaiti uredbu EU-a, tada se nacionalni
sud mora pridravati jedinstvenog i autonomnog tumaenja Europskog suda
i njegovih (sada ve) detaljnih odrednica u odreivanju uobiajenog boravita. Takav pristup tumaenja uobiajenog boravita primjenjuje se u dravama
lanicama EU-a102, a u treim dravama (izvan EU-a) dvostupanjski sustav
utemeljen na nacionalnom autonomnom pravu i meunarodnom ugovornom
pravu.103
Na podruju drava lanica EU-a, ovisno o primjeni izvora u kojem se nalazi, mogua su razliita mjerila u tumaenju uobiajenog boravita ve na temelju ope podjele uredbi EU-a na one koje u pravilu imaju gospodarsku orijentaciju u odnosu na one druge, koje su naelno osobnopravnog (obiteljsko
i nasljednopravnog) karaktera. Te posljednje (drugonavedene) jesu BU IIbis,
Usp. to. 35. presude Europskog suda od 2. travnja 2009., C-523/07., Slg. 2009.,
I-2805., u predmetu A., kao i to. 46. presude Europskog suda od 22. prosinca
2010., C-497/10. PPU, u predmetu Barbara Mercredi c/a Richard Chaffe.
100
Usp. Kropholler, op. cit. u bilj. 4, str. 285.
101
Usp. l. 31. st. 1. Beke konvencije o pravu meunarodnih ugovora iz 1969. (Narodne novine, br. 16/1993 i 9/1998. Vidi njezin integralni tekst u: Lapa, oi
(ur.) (suradnici: Bakoti, Ibler, Seri, Vaji, Vukas), Meunarodno javno pravo Izbor
dokumenata, III. izmijenjeno i dopunjeno izdanje, Zagreb, 2005., str. 71 100.
102
Usp. Nademleinsky, Neymayr, Internationales Familienrecht, Wien, 2007., str. 36;
Dicey, Morris, Collins, op. cit. u bilj. 5, str. 169; Audit, Droit international priv, etvrto izdanje, Paris, 2006., str. 129.
103
Usp. Siehr, Das Internationale Privatrecht der Schweiz, Zrich, 2002., str. 138 139.
99
906
104
105
907
908
909
uobiajenog boravita u drugu dravu lanicu prije svega je volja dotine osobe
da tamo zasnuje stalno ili uobiajeno sredite svojih interesa u namjeri da to
bude stalno.117
U common lawu sudska praksa slino odreuje: Mora postojati vrsta namjera. Moe postojati jedna ili vie namjera. Ona moe biti posebna ili opa.
Sve to zakon trai jest vrsta namjera. Time se ne trai da osoba u tom mjestu
ostane neogranieno. Njegova namjera nakon to se nastanio moe uistinu biti
ogranieno vrijeme. Izobrazba, poduzetnitvo ili poslovanje, zaposlenje, zdravlje, obitelj ili samo ljubav prema tom mjestu opi su razlozi izbora i redovitog
nastanjenja, a mogu postojati i mnogi drugi. Sve to je potrebno je da namjera
osobe koja ivi u odreenom mjestu ima dovoljan stupanj stalnosti da bi se
uistinu mogla opisati vrstom.118
Dakle, u prebivalitu i uobiajenom boravitu ne postoji kvalitativna razlika
glede volje, ve samo u stupnju oitovanja. Ipak, zbog vee jasnoe i razliitosti
volje u dvama navedenim pojmovima i poveznice u MPP-u, mogli bismo naelno rei da u uobiajenom boravitu naelno postoji dugoron(ij)a namjera boravka,
dakle animus manendi koji se presumira, a kod prebivalita trajna namjera boravka,
dakle animus (semper) manendi. Meutim, kao to je ve istaknuto, kod zasnivanja uobiajenog boravita (dugorona) namjera nije potrebna i ta volja odnosno
namjera utvruje se na temelju vanjskih (objektivnih) pokazatelja. Na taj nain
uobiajeno boravite moe se zasnovati i kada je poetna namjera putovanja
bila kratko zadravanje u odreenom mjestu, a nespecifino se odreuje kada
je u pitanju dojene (vidi o tome vie u ovom radu infra, pod III. 5.6.).
Nadalje, razlikovnost prebivalita i uobiajenog boravita ogleda se u voljnom elementu u tome to poslovno nesposobne osobe ne mogu pravno relevantno oitovati svoju volju i stoga imaju tzv. izvedeno prebivalite, koje se
nalazi u mjestu (prebivalita) njihova zakonskog zastupnika odnosno skrbnika.
Nasuprot tomu, i nesposobne osobe naelno mogu imati uobiajeno boravite
ako ispunjavaju kriterij socijalne integriranosti u odreenom mjestu.
Meutim, kao to je pokazala sudska praksa, ivotna dob fizike osobe moe
biti relevantna kao dodatna okolnost za utvrivanje uobiajenog boravita. U
tom kontekstu postavlja se i sljedee pitanje.
To. 51. presude Europskog suda od 22. prosinca 2010., C-497/10. PPU, u predmetu Barbara Mercredi c/a Richard Chaffe.
118
Vidi englesku presudu u predmetu Re Bates CA 122-89, High Court of Justice, Family Division, Royal Court of Justice, United Kingdom, 1989., koju je citirao ameriki sud u predmetu Feder v. Evans-Feder 63 F3d 217. United States Court of Appeals, Third Circuit, 1995.
117
910
911
912
913
914
Summary
Vilim Bouek
Vilim Bouek, Ph. D., Professor, Faculty of Law, University of Zagreb, Trg marala
Tita 14, Zagreb; vilim.boucek@pravo.hr