Professional Documents
Culture Documents
41. 3. (
, . 61/06 - , 69/08, 88/09, 33/10, 69/10, 20/11, 37/11, 30/13
76/14), ,
,
1.
,
( : ), .
2. 9. 29.
2015. .
3.
, , ,
, , ,
, ,
, ,
, ,
.
4.
www.mfin.gov.rs, -.
5. ,
, , 20, :
e-mail : milena.kovacevic@mfin.gov.rs dejan.hadzic@
mfin.gov.rs.
6.
,
.
7. , , ,
-.
05 : 011-10655/2015
, 8. 2015.
AO
O EE OEJE OETEA EOT EOETOT
ee aoa
a 1.
O aoo ej e o a ea oea eo eoeo,
a oooeo a o a ojae ee a ee oee eo
eoeo, ao a ee oea eo eoeo, oae
aeo e oje, aeoaa ea oeea, ao a aa
e a ee oea eo eoeo.
eje
a 2.
oje ojo, oo aoa, aj eea aea:
1) aoa aa, oe ee aa oeoao oaaa
eao oeea ( ae e: aoa aa oe ee)
aa ea oea eo eoeo. Mao aeo a ooe
aja ( ae e: Mao) oo a o aoa aaa
oe ee;
2) ea oee je o e oje aa oe oae o
aoo oe Mao aje e a ee oea eo eoeo;
3) ea a ee oea eo eoeo ( ae e: ea)
je jaa aa oj, a a o aoo, aje Mao;
4) Oaao ooea oaa e oe a eao oeea (
ae e: oaao e oe) je oeoao ee, ooo
oaaja, ao o ao e oje aa oe oae o aoo
oao ao aa e a oj o Mao;
5) Oaao ooea oaa oao oeoao aaaa
eao oeea ( ae e: oaao oao oeoao
aaaa) je oeoao ee, ooo oaaja, ao o ao e
oje aa oe oae o aoo oao ao aa e a
oj o Mao;
6) a oja je eo oje oa Mao a a o aoo
oaaa ooa oa ea oea eo eoeo
e j;
7) Meaoo ae e oaaje a oeee, oo
aoa, : Eo ae ea oeea (The European Group of Valuers'
Associations TEGoVA), aea oaaja eoea (Royal Institution of Chartered
Surveyors RICS), (Appraisal Institute);
8) a oaae ooa oeea eaoo a
oaaj a oeee, , :
(Recognised European Valuer REV),
(Registered Valuer Member of The Royal Institution of Chartered Surveyors MRICS), (Member of Appraisal Institute MAI);
9) eaj o oe je oe o eoj oe eo eoeo
oj aaa oje ea oee,
a a aoa aaa oeo ee;
10) Aeoao oeoao ee oeea ( ae e:
Aeoao ee) je oeoao ee oje aa oe oae o
aoo aeje e o Maa;
11) oja a oe aaeo aa ea oeea ( ae
e: ) je eo oje oa Aeoao ee a ooe oee
aaeo aa ea oeea a aoa aaa oeo
ee, a a oeaa oo aoa;
a oa aa 1. oo aa oaa aoo:
1) aea eooe eoje, a eoo aeaa a
eoeo ooaa aja;
2) ooe oea eoeo, eeee, ae oe ee
o ea aeaa;
3) oe oja e ej aoa oo, a, oe,
a aa o aaja a eoeo, aae e, oa oee
eo, oa oee eo e ooea oe oaa a a
oe aoo aae oee.
oa o oj o a o a je oa oaao o a je
eo oao a oe aa ao oeee oe.
Oaao e oe
a 9.
Oaao e oe oaa Ma ae a a
oaaoa e oe ajeo a oaa o aa oa oa ao
aa 4. oo aa.
Mao o o 15 aa o aa jea aea oaaoa e oe
oj aa oe oae ao aa 4. oo aa je a .
Mao e a e oaaoa e oe a oa e
oeo a a ao 18. a 1. aa 5) a je eao a aa
oae oe.
Mao a eo e oje oo a oj oje aaj
o oaa e oe, ao a a oj oaao e oe oaje a
aa oe a ooee e oe.
oao oeoao aaae
a 10.
ea oee je a a e oao oeoao aaa
oaaa aeea aa, oeoa ea oeoa
eo.
oaa oaa oao oeoao aaaa oaao
aje o o oaa aaaa oja a e, oa oj aoa aaaa.
Oaao oao oeoao aaaa
a 11.
Oaao oao oeoao aaaa oaa Ma
ae a a oaaoa oao oeoao aaaa ajeo a
oaa o aa oa oa ao aa 4. oo aa.
Mao o o 15 aa o aa jea aea je a
oaaoa oao oeoao aaaa oj aa oe oae
ao aa 4. oo aa.
Mao e a e oaaoa oao oeoao
aaaa a oa e oeo a a ao 18. a 1. aa 5) aoa a je
eao a aa oae oe.
Mao a eo e oje oo a oj oje o
oa oao oeoao aaaa a a oeaa e
ea oeea eo aoja, oj aoa oao oeoao
aaaa, ao a a oj oaao oao oeoao aaaa
oaje a aa oe a ooee oao oeoao aaaa.
eaj o oe
a 12.
ea oee eaj o oe ao o oeaje oj je
ao e oje a oaee oj o
oooa oje o a a a oojae oa eea
.
a oja oo oo o o a, eoo aeo ee
Maa.
aa
a 20.
ao e oje a e oje o oaj o,
aeo eao.
ao e oje ooe oa e o oe ae oj
aoao, ao aoao e oje.
aaeo je ao , oa oaaj a ea o oj a
ojo e a aoao a oa e oje o o eo
aa.
Oaea aa ooe aje
a 21.
ao e oje a aj ao oee e oae oje
a oaa ooa a a oeaa oo aoa, o oaaa oj
o jao.
oa aa 1. oo aa, o oaaa oj o jao, aaj e
ooo ajo.
a oja oe a oae aa 2. oo aa
ae oaa .
Oea aa 1. oo aa eje e a a a oja o aa
oj oj o oe oa.
ea a a e oje
a 22.
a oaae ooa oo aoa oeej
ea ee je.
Tae
a 23.
Mao oo a oj oje , a aaa a a:
1) ;
2) aae oaae ee;
3) ojae aa aeoao ea ea oeea
4) a oaaoa e oe, a oaaoa
oao oeoao aaaa.
e
a 24.
o:
1) e ea oeea;
2) e aeoa ea oeea.
e ea oeea a eee oae a ao eao
oeea:
1) e ee;
2) oj a aaa ee;
3) ae oa eeo;
4) (
, , );
5) eee e ee: jaa ooea, oaa aa oae ee.
ao a oee ea oee e ao a e
ea oeea.
2. ,
.
e aeoa ea oeea a eee oae a ao
aeoao ee:
1) a;
2) oj a aaa aeaje;
3) ee ae;
4) oa oaaa ea;
5) e, ee, eae ae a oaeo a aae;
6) ao ae oj aojaj e oa;
7) oj a eea o ea ea Aeje a ee
ee ee je.
e aa 1. ja ojaj e e oaaa aaj a ee
a Maa.
oeoao ee
a 25.
oeoao ee oeea ( ae e: oeoao ee)
jee oooa eaa eoa oaaja ooaa a a oeaa aoa
oj e ej ea, a aeea ooaa oeje oeea.
o a aeaj ea
a 26.
oeoao ee oo Ma ae a aeaj,
oa o aa ee oa:
1) a a ajae 25 eoa aoa oj ea oee;
2) a a oaao, aa e oja ooaa je
eej aoa, aeee oeje aoae oea aoa
aaa oea ee;
3) a aa oe a oaaoa oao oeoao
aaaa oae ao aa 11. a 4. oo aoa;
4) a je oao oj a ooe oee aaeo aa ea
oeea a aoa aaa oeo ee ( ae e: oja),
j ao ea oee a ajae e oa ao a a
ooa ea oea, oj a oee oea
oaa;
5) a je oeo ea aa oja oa aea ea ae
aoa ea o o oa;
6) a je oeo e a oj oa o oje a e aaa
aaa aaje aoa;
7) ojae aa aeoao ea ea
oeea.
eo oa aa 1. oo aa aeoao ee oaje oo
ea aoa ea, ao oaae aa e aaa
ea.
o ae a aeaj ea Mao oo eee oj oje
a je ee o oe a aeaj, je a ee je o e
oe.
eee aa 3. oo aa je oao o ea e oe oe a
o, a a aoo.
aaa Aeoao ea
a 34.
Aeoao ee o oj aoa aaje aae.
Mao oo a oj oje o
oaee aae oj aeoao ee aaje oj aoa.
aee oee
a ea
a 35.
o eaj o oe ee eaa oaa, o oee ao oaa
a a je ao ae oaa, e a oeee
eo eoeo ae a e o a oa o
o oeo o ooje o e, ae e oao ao
aoo o e oe.
o ae a a oe ao a, aa aa eaj o oe o
oj ae oa eaja o oe ea o aa aa eae
eaj o oe oe ao a, ae e oao ao aoo o
oe.
eae ae oee
o a eoae aoa e oje
a 36.
Mao e o o 90 aa o aa aa a a oo aoa ooa
oj eoa ee aoe.
,
14. 3. . 1) 2)
, 14. 3. 3)
, .
eo o oee aa 15. a 1. aa 1) , eo o oa o
aa aa a a oo aoa, a aa e oje oe eoao e
oje oeje ae a oaae ooa oeea eaoo ae
e oaaje a oeee.
o a ooee oao aaa
a 37.
Mao je o a:
1) o o 60 aa o aa aa a a oo aoa oee a
,
.
2) o o 120 aa o aa aa a a oo aoa oee a
,
.
a aa ee
a 38.
a oja o aa aa a a oo aoa a oee eo
eoeo ao ea oa aee e ooaaje e
a a oeaa aoa o eaa ( a ,
44/10) , ,
18 aa a a oo aoa.
I.
97. 1. .
6), 11) 17) , , ,
,
.
II.
.
:
1) .
2015. ,
35 . 9
( )
2014/17/
2008/48/ 2013/36/ () . 1093/2010 (
, ).
.
,
.
2) .
.
(
: ).
, ,
.
.
. ,
.
,
.
, ,
.
,
,
, .
,
, ,
,
.
3) .
. ,
( : )
. 65
, 50
.
,
. :
)
. ,
,
.
,
.
.
) ,
. ,
. ,
. ,
.
.
) , loan-to-value () .
,
,
.
4)
.
.
, : ,
, ,
(.
, ,
.); ;
;
; .
III.
1.
,
,
, ,
,
.
2. .
3.
. ,
.
,
(The European Group of Valuers' Associations TEGoVA).
,
(The European Mortgage Federation) Eo ae
ea oeea,
.
4.
.
5. ,
.
,
. : eeo oo oaoa, o,
ajae 3 oe ao a a ooa ea oea, ooe a ae
aa ea oee,
, aoao oao a a ea oja a e eooj
a oaae ooa ea oea. ,
oj oej ae a oaae ooa
oeea eaoo ae e oaaje a oeee.
,
, ,
ae a oaae ooa oeea eaoo
ae e oaaje a oeee,
.
, .
,
.
. a oo o oaaa oa o
aaja a eoeo, oae oao e oje.
, 38.
6. ,
, aa 5. aoa,
.
, ,
,
. , 6.
.
, ,
. ,
. oa aaa, oaaa
oaa e Mao a.
7. ,
ae aa ea oee. ,
, ,
Ma o eaa
. aaj oaa a oaaa a
Mao , a eo e oje.
8.
.
,
.
,
. aoo: (1) aea eooe eoje, a
eoo aeaa a eoeo ooaa aja; (2) ooe oea
eoeo, eeee, ae oe ee o ea aeaa;
(3) o oja e ej aoa oo, a, oe, a
. : e ea
oeea e aeoa ea oeea. e ja
ojaj e e oaaa aaj a ee a Maa.
,
(
)
.
25. .
26. ,
,
.
: (1) a a ajae 25 eoa
aoa oj ea oee; (2) a a oaao, aa e
oja ooaa je eej aoa, aeee oeje
aoae oea aoa aaa oea ee; (3) a aa oe a
oaaoa oao oeoao aaaa; (4) a je oao oj a
ooe oee aaeo aa ea oeea a aoa
aaa oeo ee ( ae e: oja), j ao ea
oee a ajae e oa ao a a ooa ea oea,
oj a oee oea oaa.
, ,
.
,
oaao, aa e oja ooaa
aoae oea aoa aaa oea ee a aa oe a
oaaoa oao oeoao aaaa.
27.
.
28. .
, .
: (1) oo o, oo
oe a a ao 8. ; (2) oo oa oao
oeoao aaaa, a a ao 11. ; (3) oeaa aaeo
aa oeea a aoa aaa oeo ee; (4) oaa
e ooe eae a aoj oeje ea oeea a a o
aoo, oao aa e aa ea.
29. ,
.
, .
,
.
.
. Aeoao ee oaa Ma o
eaj o oae oeaa aaeo aa ea oeea a
aoa aaa oeo ee.
30.
. oja
ao a je ea oee oeo aoae aae oe ee,
ae ooee o oa e o ojo
aeoao ea.
, ,
33. .
31. ,
.
32.
.
33. ,
, . eao a
eao oeea o eae ao ooe, ae ee, ,
ooea, aa ooea, oaa aa oae ee.
e ooee e ae oa Aeoao ea a eo
e oje, Mao e e jae ooee, oae ae,
ooo oaa ee eee oje je oao o oa e oe oe
a o. , eo oaae a eao aa e eo
eao. oj e ej ej a oeae ea ao
oo, a e eao Mao, a eo e
oje.
34. .
o oaee aae oj aeoao ee aaje oj aoa
Ma, .
(
),
.
35. , .
36.
.
37.
. , :
;
, , ;
;
,
;
, ,
; ,
(1) , (2) , (3)
, (4) a oaaoa e
oe, a oaaoa oao oeoao aaaa;
,
;
.
38.
,
. , a oja e
aa a a oej ae a oaae ooa oeea
eaoo ae e oaaje a oeee o oe ae a aae
ee ,
aa a a oo aoa ( ).
39.
.
40. .
IV.
. , ,
5
. ,
, ,
. ,
-
V.
1) ?
. ,
,
,
.
. ,
, ( )
.
, .
. ,
,
.
,
. ,
,
.
.
, .
.
,
(loan-to-value ).
,
,
.
,
.
,
. .
. ,
, .
,
.
.
. ,
.
, ,
. , ,
, , , .
, (.
, , ,
, .). ,
, .
, 2014.
, 35
. , 9
( ). ,
2014/17/
2008/48/ i 2013/36/ (E)
. 1093/2010 ( ).
.
.
.
(IVSC, EGV, RISC)
.
.
. .
.
,
: ,
, ,
,
;
;
;
.
.
,
.
2) ?
, ,
, , .
.
.
,
, , .
,
.
, , ,
,
- loan-t-value (LTV)
-
-
- ,
, ,
, , .
,
.
3) ?
,
,
( )
, .
,
.
.
( )
, .
,
. ,
,
.
. ,
,
,
.
,
, . ,
,
.
, ,
.
, .
,
. , ,
,
,
. ,
( ,
,
, ).
4) ?
( )
,
,
.
(compliance),
.
,
( , )
.
. ,
, . ,
.
, .
,
, ,
, .
. ,
,
,
,
.
. ,
, .
,
,
.
status quo
.
.
.
,
.
,
,
, .
, ,
.
,
,
.
(. ),
()
( )
( )
, .
,
. .
.
, . status quo
, .
, . ,
, .
XXX
XXX
XX
XXX
XXX
XX
XXX
XXX
XX
XX
XX
X
XXX
(
X
XXX
)
/
X
XXX
X
XXX
(
),
XXX
XX
XX
XX
XX
XX
XXX
XX
XX
XX
5) ?
.
.
,
.
. ,
, .
-
,
.
() 2006.
,
, .
, .
International Valuation Standards Committee IVSC-a 2009. ,
TEGoVA 2011. . TEGoVA
(REV Recognized European Valuer).
2013. . 108
30
. 45 REV ,
RICS.
2011.
, .
, . 2013. ,
International Valuation
Standards Committee - IVSC .
-
. 5.500 , 3.000
.
( - ,
, ),
, ,
, ,
. ,
. ,
,
, ,
.
, ,
, ,
, .
.
, ,
,
( , 44/10)
18 . ,
,
,
.
(
, ) (,
,
). 1.100
1.350 ,
100 . ,
.
50.000
.
,
.
,
. ,
.
, .
.
,
, .
, ,
.
. ,
,
5 . ,
, ,
. ,
-
.
6) ,
?
,
.
100 .
, ,
, . , ( )
,
.
.
7)
?
, , ,
. ,
,
,
.
.
8)
?
,
, ,
.
9) ?
2014. . 16. 2014. .
, , e e
, ,
, .
USAID BEP (Krzysztof Grzesik),
(EGoVA).
Jones Lang LaSalle.
, . ,
, , ,
.
, .
10)
?
, :
-
- , ,
,
- ,
- ,
,
-
,
,
,
- , (1) , (2)
, (3) , (4)
a oaaoa e oe, a oaaoa oao
oeoao aaaa.
- ,
,
-
,
- .
,
.
.
2015. .
.
,
,
.
.
,
. ,
.