4.

VREMENSKI OKVIR

Samo u iznimnim sluajevima, kada za to postoje valjani razlozi, moe se financirati do 80 %

prijavljenoga programa.

Za provoenje prijavljenoga programa prijavitelj je duan osigurati dio vlastitih sredstava te

dio sredstava iz drugih izvora financiranja (minimalno 20 % vrijednosti prijavljenoga
programa).

Najvia je vrijednost potpore 150.000,00 kn za pojedinane programe.

3. RASPOLOIVI PRORAUN

Mjera podupiranja knjievnih programa u okviru knjiarske djelatnosti u konanici bi trebala

rezultirati poveanjem broja nezavisnih, kao i nakladnikih knjiara, a poveanje inovativnih
programa i njihova vea prisutnost u medijima osigurali bi mnogobrojnu publiku te poveanje
prodaje i itanosti knjiga.

Preduvjet za dodjelu potpora svakako je hitna procjena stanja te poduzimanje mjera za

poboljanje situacije. Nuno je stoga provesti to hitnije mapiranje knjiarske scene, tj.
odreivanje broja knjiara te objavljenih i prodanih naslova.

2. CILJEVI I PRIORITETI POZIVA

Drugi je vaan problem knjiarske djelatnosti nedostatak osposobljenoga strunog kadra jer
u Hrvatskoj ne postoji struno obrazovanje za knjiare, a upravo su oni u izravnome dodiru s
itateljima i njihov bi glavni zadatak trebao biti organiziranje ivota knjiara kao svojevrsnih
lokalnih kulturnih sredita sa stalnim zbivanjima i redovitim posjetiteljima.

Jedan od kljunih problema hrvatskoga nakladnitva jest neorganiziranost trita knjige, tj.
nepostojanje uinkovite distribucijske mree i slabljenje knjiarske mree. Sve je manji broj
neovisnih (nenakladnikih) knjiara, a one koje uspijevaju opstati imaju potekoa s
plaanjem obveza nakladnicima. Profitabilnost knjiare izravno ovisi o broju zainteresiranih
itatelja, stoga je nuno osigurati opstanak postojeih knjiara te omoguiti otvaranje novih u
svim veim mjestima.

1. UVOD

Rok za dostavu prijava: 26. kolovoza 2016.

Datum raspisivanja Poziva: 27. lipnja 2016.

Upute za prijavitelje za knjievne programe u okviru knjiarske djelatnosti za 2017.

godinu

Ministarstvo kulture Republike Hrvatske

30 dana od donoenja odluke

15. studenoga 2017.
1. prosinca 2017.

rok za naknadno razmatranje i odgovaranje na prigovore

rok za izvrenje ugovorne obveze
rok za dostavu konanog izvjea

Pravo podnoenja prijave na temelju ovoga Javnog poziva imaju pravne i fizike (obrti i
djelatnosti slobodnih zanimanja) osobe koje obavljaju gospodarsku djelatnost, sudjeluju u
prometu robe i usluga, sukladno lanku 2. Zakona o dravnim potporama (NN, 72/13, 141/13,
47/14), a registrirani su za obavljanje nakladnike ili knjiarske djelatnosti prema Nacionalnoj
klasifikaciji djelatnosti (58 Izdavake djelatnosti; 72 Znanstveno istraivanje i razvoj; 74
Ostale strune, znanstvene i tehnike djelatnosti; 84 Javna uprava i obrana; obvezno

5.1. Prihvatljivi prijavitelji: tko moe podnijeti prijavu?

5. FORMALNI UVJETI POZIVA

Ugovorno tijelo ima mogunost auriranja ovog indikativnog kalendara. Obavijest o tome,
kao i aurirana tablica, objavit e se na sljedeoj mrenoj stranici: www.min-kulture.hr.

15 dana nakon objave odluke

10 dana nakon donoenja i

objave odluke

rok za slanje ugovora prijaviteljima

rok za dostavu prigovora/zamolba za ponovno razmatranje

15 dana nakon donoenja

prijedloga Kulturnoga vijea

rok za donoenje odluke i objavu rezultata

15 dana nakon donoenja i

objave odluke

7 dana nakon to je Kulturno

vijee donijelo prijedlog

rok za upuivanje prijedloga za financiranje ministru

rok za slanje obavijesti o odbijanju prijave

30 dana od isteka roka

Poziva

7 dana od upuivanja
zahtjeva

rok za pripremu radnih materijala i poetak zasjedanja

Kulturnoga vijea

rok za dostavu traene dokumentacije

15 dana od zaprimanja
dokumentacije

za vrijeme trajanja Poziva

rok za slanje upita vezanih uz Poziv

rok za upit za dostavu dodatne dokumentacije

26. kolovoza 2016.

rok za slanje prijava

7 dana od primitka upita

27. lipnja 2016.

objava Poziva

rok za upuivanje odgovora na upite vezane uz Poziv

datum

faze

6. POSTUPAK PRIJAVE

Ministarstvo kulture ne podupire promidbene programe nakladnikih knjiara u kojima su

zastupljena iskljuivo vlastita izdanja.

Neprihvatljivi su svi trokovi koji nisu izravno vezani uz realizaciju sufinanciranoga programa
te oni za koje nije priloena potpuna financijska dokumentacija.

5.5. Neprihvatljivi trokovi

najvie 10 % odobrenog iznosa moe biti utroeno za reijske trokove organizatora;

najvie 15 % odobrenih sredstava moe biti potroeno na organizaciju domjenka u okviru
sufinanciranoga programa.

Prihvatljivi neizravni trokovi:

Prihvatljivi izravni trokovi organizacije knjievnih programa u knjiarama:

autorski honorari sudionicima
prijevoz sudionika
smjetaj sudionika
honorari organizatorima
ostali honorari (obavezno specificirati u prijavi)
grafiko oblikovanje plakata i broura
tisak plakata i broura
oglaavanje i plakatiranje
potarina.

Sredstvima ovoga Poziva mogu se financirati samo stvarni i prihvatljivi trokovi nastali
provoenjem programa u vremenskome razdoblju naznaenome u ovim Uputama. Prilikom
vrednovanja programa ocjenjivat e se opravdanost naznaenih trokova u odnosu na
predviene aktivnosti, kao i realnost visine navedenih trokova.

5.4. Prihvatljivi trokovi

Nee se podupirati programi iji prijavitelji nisu izvravali preuzete obveze prema
Ministarstvu kulture te protiv kojih se vodi pravni postupak.

Ne mogu se prijaviti fizike ni pravne osobe koje nisu registrirane za obavljanje knjiarske
djelatnosti u Republici Hrvatskoj.

5.3. Neprihvatljive prijave

Knjiare moraju samostalno pripremiti i predloiti programe koji se ne smiju ni u jednoj toki
podudarati s ostalim programima za koje je Ministarstvo ve odobrilo financijsku potporu.

Ministarstvo kulture sufinancira iskljuivo knjievne programe koji se odravaju u knjiarama

u Republici Hrvatskoj.

5.2. Prihvatljive prijave

Isti prijavitelj moe podnijeti vei broj prijava.

socijalno osiguranje; 85 Obrazovanje; 90 Kreativne, umjetnike i zabavne djelatnosti; 91

Knjinice, arhivi, muzeji i ostale kulturne djelatnosti; 94 Djelatnosti lanskih organizacija) te
koje:
posluju najmanje 1 godinu prije objave ovoga Poziva;
imaju podmirene sve obveze prema dravi ili rjeenje Porezne uprave o odobrenju obrone
otplate duga.

Prijave u papirnatom obliku alju se, dostavljaju ili predaju na sljedeu adresu:
Ministarstvo kulture Republike Hrvatske
Sektor za knjievno-nakladniku i knjininu djelatnost

Prijava u papirnatom obliku alje se potom, dostavom ili osobno predaje u urudbenom
uredu Ministarstva kulture. Na vanjskome dijelu omotnice treba istaknuti naziv Poziva te puni
naziv i adresu prijavitelja.

Prijavnicu i propisanu obveznu dokumentaciju treba poslati u papirnatome (jedan primjerak) i

elektronikome (online prijavnica) obliku. Prijava u papirnatom obliku sadrava prijavnicu
koju je vlastoruno potpisala osoba ovlatena za zastupanje i koja je ovjerena slubenim
peatom prijavitelja. Prijava u elektronikom obliku (popunjena online prijavnica) sadrajno
mora biti identina onoj u papirnatom obliku.

6.3. Kako poslati prijavu?

Prijave kojima nedostaje prijedlog prorauna programa nee se razmatrati, kao ni prijavnice
u kojima taj dio nije u potpunosti ispunjen. Prijave koje ne sadre potpisane ugovore sa
sudionicima manifestacija, s navedenim honorarima koji se slau s trokovima navedenima u
prijavnici, nee se razmatrati.

Prijedlog prorauna programa dio je obvezne dokumentacije. Ispunjava se u obrascu

prorauna dostupnom na adresi www.min-kulture.hr, koji sadri podatke o svim izravnim i
neizravnim trokovima programa, oekivanim prihodima (ukljuujui prihode od oglaavanja
obvezno priloiti sklopljene ugovore te prihode od prodaje) kao i o sredstvima koja se trae
od potencijalnih davatelja potpora.

6.2. Sadraj obrasca prorauna

Ako prijavnica nije ispravno popunjena i dostavljena u fizikom obliku s obveznim prilozima u
odreenome roku Poziva, prijava e se smatrati neprihvatljivom i nee se razmatrati.

Prijavnicu treba ispuniti putem mrenih stranica i dostaviti ispisanu te potpisanu i ovjerenu
peatom. Rukom popunjene prijavnice nee se razmatrati.

Prijavnice u kojima nedostaju podatci koji su oznaeni kao obvezni(*) nee se razmatrati.

Prijavnica je dio obvezne dokumentacije. Ispunjava se na hrvatskome jeziku i sadri podatke

o prijavitelju, sadraju programa koji se predlae za financiranje te prijedlog prorauna
programa.

6.1. Sadraj prijavnice

ispunjen obrazac prorauna programa

potvrdu iz koje je vidljivo da je predlagatelj registriran za obavljanje knjiarske djelatnosti
detaljan pregled i opis svih dosadanjih djelatnosti knjiare u podruju promidbe knjiga i
kulture itanja (priloiti dokumentaciju)
opis knjiarske knjievne grae (obvezni elementi u prijavnici: broj zastupljenih nakladnika,
broj ponuenih naslova, struktura ponude odnos komercijalnih naslova prema naslovima
koje podupire Ministarstvo kulture, broj knjievnih asopisa koji su u stalnoj ponudi)
opis ostale knjiarske grae
detaljan opis svakoga programa za koji se trai potpora:
detaljna razradba programa (cilj, plan s rokovima, sudionici, voditelj programa)
konkretni podatci o prostornoj i kadrovskoj ekipiranosti.

Elektroniki ispunjenu prijavnicu treba ispisati i priloiti joj obvezne priloge:

Prijava se podnosi mrenim putem na odgovarajuim obrascima koji su dostupni na

stranicama Ministarstva na sljedeoj adresi: http://www.min-kulture.hr/prijavnice/.

Naroito e se poticati planirane aktivnosti promicanja itanja kod razliitih generacija

itatelja. Prednost takoer imaju programi koji hrvatsku kulturu stavljaju u europski kontekst,

Ministarstvo kulture dodijelit e potpore knjiarama i antikvarijatima za njihove djelatnosti u

sljedeim podrujima:
knjievno-autorske promocije
tematski knjievni susreti
knjievne radionice koje razvijaju itateljske navike kod mladih do 18 godina
knjievne radionice
ostale aktivnosti iji je cilj promicanje kulture itanja.

Pri vrednovanju prijavljenih programa Kulturno vijee rukovodi se temeljnim kriterijima iz

lanka 7. Pravilnika o izboru i utvrivanju programa javnih potreba u kulturi (NN, broj 55/16)
dostupnoga na adresi http://www.min-kulture.hr/default.aspx?id=75 te pojedinanimm
vrednovanjem kvalitete samih prijava.
Podupiru se sadraji i inicijative izrazito visoke razine kvalitete i strune utemeljenosti.

Potpune i u roku pristigle prijave upuuju se na razmatranje i vrednovanje nadlenom

Kulturnom vijeu za knjievnu, nakladniku i knjiarsku djelatnost.

7.2. Vrednovanje prijava koje su zadovoljile uvjete Poziva

U sluaju nepotpune prijave nadlena Sluba obavijestit e prijavitelje elektronikim putem o

dokumentaciji koja nedostaje te zatraiti dopunu prijave.
Prijave korisnika koji nisu dostavili traenu dopunu nee se razmatrati.

Prijave se zaprimaju u urudbenom uredu Ministarstva kulture u uredovnom vremenu.

Sve prijave administrativno i tehniki obrauje nadlena struna sluba Ministarstva kulture,
Sektor za knjininu i knjievno-nakladniku djelatnost, Sluba za knjigu i nakladnitvo, i
utvruje udovoljavaju li formalnim uvjetima Poziva.

7.1. Pregled prijava u odnosu na uvjete Poziva

Na sve zaprimljene prijave primjenjuje se isti postupak.

7. VREDNOVANJE PRIJAVA I DONOENJE ODLUKE O DODJELI POTPORA

U svrhu osiguranja ravnopravnosti svih potencijalnih prijavitelja ugovorno tijelo ne moe

davati prethodna miljenja o prihvatljivosti prijavitelja, partnera, aktivnosti ili trokova
navedenih u prijavi.

Odgovori na pojedine upite poslat e se izravno na adrese onih koji su pitanja postavili
sukladno indikativnom kalendaru Poziva.

Sva pitanja vezana uz Poziv mogu se postaviti elektronikim putem, slanjem upita na
sljedeu adresu: prijavnice@min-kulture.hr ili telefonski na broj: 01 4866 486.

6.5. Kontakti

Prijave poslane/dostavljene izvan krajnjega roka nee se razmatrati.

Rok za prijavu na temelju ovoga Javnog poziva jest od dana njegove objave do 26 kolovoza
2016. godine. Prijava je dostavljena u roku ako je na prijamnom igu jasno vidljivo da je
zaprimljena u poti do kraja datuma koji je naznaen kao krajnji rok za prijavu na Poziv. U
sluaju da je prijava dostavljena osobno u urudbeni ured (najkasnije do 16:30 sati do 26
kolovoza 2016. godine), prijavitelju e se izdati potvrda o datumu prijma poiljke.

6.4. Rok za slanje prijave

Runjaninova 2
10 000 Zagreb.

Prijaviteljima iji programi nisu prihvaeni upuuju se obavijesti o odbijanju prijave u roku od
15 dana od objave na mrenim stranicama Ministarstva.

7.6. Obavijest o odbijanju prijave

Nepotpuno i netono izvjee bez priloenih preslika plaenih/fiskalnih rauna te provedenih

naloga za isplatu nee se prihvatiti. Ako se takvo izvjee i dostavi u ugovornome roku,
korisniku se nee isplatiti ostatak odobrenih sredstava, odnosno od njega e se traiti povrat
isplaenih sredstava.

Organizatori knjievnih programa u knjiarama koji kao korisnici potpore Ministarstva zbog
termina/perioda odravanja programa nisu u mogunosti izvriti ugovorne obveze do 15.
studenoga 2017. duni su o tome pismeno obavijestiti Ministarstvo kulture.

Korisnik treba dostaviti i opisno izvjee koje e prikazati ostvarene rezultate prema
sljedeim tokama:
naziv, nositelj i vremensko razdoblje provedenih aktivnosti
relevantnost aktivnosti za korisnike i iru kulturnu zajednicu
broj posjetitelja
suradnja s medijima i popraenost dogaaja.

Korisnik je duan mjesec dana po zavretku programa, a najkasnije do 1. prosinca

2017. godine, dostaviti izvjee o realizaciji programa kao i financijsko izvjee na
propisanome e-obrascu dostupnome na: www.min-kulture.hr, ime potvruje izvrenje
sufinanciranoga programa.

7.5. Rok za dostavu izvjea

Rok za izvrenje ugovornih obveza jest 15. studenoga 2017. godine.

7.4. Rok za izvrenje ugovornih obveza

Ako se provjerom dodatne dokumentacije ustanovi da neki od prijavitelja ne ispunjava

traene uvjete Poziva, njegova e prijava biti odbijena.

Ako prijavitelj ne dostavi traenu dodatnu dokumentaciju u roku od 10 dana od upuivanja

zahtjeva, njegova e prijava biti odbijena.

Prije potpisivanja ugovora Ministarstvo moe zatraiti reviziju obrasca prorauna kako bi
procijenjeni trokovi odgovarali realnim trokovima u odnosu na predloene aktivnosti te
dokaze o pozitivnome poslovanju.
Provjeru dodatne dokumentacije obavlja struna sluba Ministarstva kulture.

S prijaviteljima iji su programi uvrteni u Program kulturnog razvitka sklapaju se ugovori o

koritenju sredstava Ministarstva za svaki odobreni program pojedinano.

7.3. Obavijest o dodjeli potpora

Nakon donoenja odluke popisi odobrenih i odbijenih programa objavljuju se na mrenim

stranicama Ministarstva kulture: www.min-kulture.hr.

Nakon provedenoga postupka vrednovanja prijava Kulturno vijee za knjievnu, nakladniku

i knjiarsku djelatnost dostavlja ministru kulture svoj prijedlog. On mora sadravati popis
prijavljenih programa s predloenim iznosima financijske potpore.

promiu interkulturni dijalog i razvoj civilnoga drutva, koji su struno utemeljeni, visoke
razine kvalitete, ekonomini i profilirani.

10. OBRASCI ZA PRIJAVU I PRAENJE PROGRAMA

Prijavnice su dostupne online na poveznici http://www.min-kulture.hr/prijavnice/.
Obrasci prorauna i obrazac za izradu izvjea dostupan je u e-obliku na stranici www.minkulture.hr:
Obrazac prorauna programa
Obrazac za izradu izvjea

Strateki plan Ministarstva kulture za razdoblje 2014. 2017.

Pravilnik o izboru i utvrivanju programa javnih potreba u kulturi (NN, broj 55/16)

Odluka EK o Dravnoj potpori SA.44681 (2016/N) Hrvatska

Program izdavanja knjiga za razdoblje 2017. 2022.

Ugovor o funkcioniranju EU, lanak 107., stavak 3., toka d) dostupno na

http://europa.eu/eu-law/decision-making/treaties/index_hr.htm ili
http://www.mvep.hr/custompages/static/hrv/files/pregovori/111221-lisabonski-prociscena.pdf

Zakon o dravnim potporama (NN, broj 72/13, 141/13 i 47/14)

Zakon o financiranju javnih potreba u kulturi (NN, broj 47/90, 27/93 i 38/09)

Zakon o izmjenama Zakona o kulturnim vijeima (NN, broj 44/09 i 68/13)

Zakon o kulturnim vijeima (NN, broj 48/04)

Zakonski i podzakonski temelj za raspisivanje i provoenje Javnoga poziva dostupno na

www.min-kulture.hr/propisi

9. PROPISI I DOKUMENTI

druga isplata u iznosu od 20 % odobrene potpore nakon dostave potpunog izvjea o

realizaciji programa s dokumentacijom o utroenim sredstvima.

prva isplata u iznosu od 80 % odobrene potpore nakon potpisanog ugovora

Korisnik kojemu je odobrena potpora duan je u roku od 15 dana od dana primitka ugovora u
Ministarstvo kulture dostaviti dva primjerka potpisanoga i ovjerenog ugovora. U suprotnom
e se smatrati da je korisnik odustao od odobrene potpore. Nakon zaprimanja potpisanoga i
ovjerenog ugovora odobrena sredstva uplauju se na iroraun korisnika u dva dijela:

8. NAIN ISPLATE SREDSTAVA

Prijaviteljima iji prigovori/zamolbe za ponovno razmatranje nisu prihvaeni upuuje se

odgovor pisanim putem u roku od 30 dana od donoenja odluke.

Ako Kulturno vijee prihvati prigovor prijavitelja, upuuje se dopuna prijedloga za financiranje
ministru, koji donosi odluku. Obavijest o tome upuuje se prijaviteljima 30 dana od donoenja
odluke.

Prigovori/molbe za ponovno razmatranje zaprimaju se u urudbenom uredu Ministarstva u

uredovno vrijeme, a predaju se iskljuivo u pisanom obliku. Struna sluba Ministarstva
kulture priprema sve u roku zaprimljene prigovore/zamolbe te ih daje Kulturnom vijeu za
knjievnu, nakladniku i knjiarsku djelatnost na ponovno razmatranje.

Ako prijavitelj nije zadovoljan odlukom Ministarstva kulture, u roku od najvie 30 dana od
otpreme obavijesti o odbijanju prijave moe uputiti prigovor te molbu za ponovno
razmatranje.