FLETORJA ZYRTARE

E REPUBLIKS S SHQIPRIS
www.qbz.gov.al Botim i Qendrs s Botimeve Zyrtare Viti: 2015 Numri: 164

Tiran E hn, 21 shtator 2015

PRMBAJTJA
Faqe
Ligj nr. 80/2015 Pr arsimin e lart dhe krkimin shkencor n institucionet e arsimit t
dat 22.7.2015 lart n Republikn e Shqipris.......................................................................... 11449

Vendim i Kuvendit Pr rrzimin e dekretit nr. 9206, dat 14.8.2015, t Presidentit t Republiks,
nr. 84/2015, dat 17.9.2015 Pr kthimin pr rishqyrtim t ligjit nr. 80/2015 Pr arsimin e lart dhe
krkimin shkencor n institucionet e arsimit t lart n Republikn e
Shqipris...................................................................................................................... 11490

Ligj nr. 93/2015 Pr turizmin...................................................................................................................... 11491

dat 27.7.2015

Vendim i Kuvendit Pr rrzimin e dekretit nr. 9205, dat 7.8.2015, t Presidentit t Republiks,
nr. 85/2015, dat 17.9.2015 Pr kthimin pr rishqyrtim t ligjit nr. 93/2015 Pr turizmin....................... 11512

Adresa: Bulevardi Gjergj Fishta, pas ish-Ekspozits Shqipria Sot, Tel: 04 24 27 005, 04 24 27 006
 Fletorja Zyrtare
LIGJ
Nr. 80/2015
PR ARSIMIN E LART DHE
KRKIMIN SHKENCOR N
INSTITUCIONET E ARSIMIT T
LART N REPUBLIKN
E SHQIPRIS
N mbshtetje t neneve 78 dhe 83, pika 1, t
Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t
Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
VENDOSI:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Misioni i arsimit t lart
Arsimi i lart sht e mir dhe prgjegjsi
publike dhe ka pr mision:
a) t krijoj, t zhvilloj, t prcjell dhe t
mbroj dijet prmes msimdhnies, krkimit
shkencor, si dhe t nxis e t zhvilloj artet,
edukimin fizik dhe sportet;
b) t formoj specialist t lart dhe t prgatis
shkenctar t rinj, n prputhje me prioritetet e
zhvillimit t vendit, duke kontribuar n rritjen e
standardeve t demokracis n vend;
c) t ofroj mundsi t barabarta pr t prfituar
nga arsimi i lart dhe t msuarit gjat t gjith
jets;
) t kontribuoj n zhvillimin ekonomik, social
dhe kulturor n nivel kombtar dhe rajonal, si dhe
n forcimin e siguris publike dhe kombtare;
d) t mbshtes prioritetet strategjike dhe
interesat e zhvillimit t vendit;
dh) t integroj msimdhnien me krkimin
shkencor;
e) t nxis bashkpunimin ndrkombtar n
fushn e arsimit t lart.
Neni 2
Qllimi i ligjit
Ky ligj ka pr qllim:
a) t prcaktoj rolin e shtetit n arsimin e lart;
b) t prcaktoj misionin, objektivat kryesor t
arsimit t lart dhe krkimit shkencor, rregullat e
Viti 2015 Numri 164
krijimit, organizimit, drejtimit, administrimit,
financimit dhe mbylljes t institucioneve t arsimit
t lart;
c) t krijoj nj sistem t unifikuar t arsimit t
lart, krkimit shkencor n institucionet e arsimit t
lart, inovacionit bashkkohor e konkurrues n
hapsirn europiane t arsimit t lart;
) t krijoj mekanizma t qndrueshm t
sigurimit t cilsis n institucionet e arsimit t
lart, n prputhje me standardet europiane;
d) t vendos arsimin e lart mbi baza t
qndrueshme financiare, duke krijuar mundsin
pr shfrytzimin e burimeve t ligjshme t
financimit;
dh) t garantoj mundsi t barabarta, mbi
bazn e merits, pr t gjith individt q duan t
ndjekin studimet n arsimin e lart;
e) t bazoj sistemin e arsimit t lart mbi
parimin e konkurrencs s lir mes institucioneve
t arsimit t lart, personelit akademik dhe
studentve.
Neni 3
Liria akademike dhe autonomia e
institucioneve t arsimit t lart
1. Institucionet e arsimit t lart gzojn liri
akademike, autonomi financiare, organizative dhe
t przgjedhjes s personelit, n prputhje me
legjislacionin n fuqi.
2. Liria akademike garantohet nprmjet s
drejts:
a) pr t organizuar veprimtarit e msim-
dhnies, ato krkimore-shkencore, t inovacionit, si
dhe veprimtarit krijuese;
b) pr t hartuar dhe zhvilluar programet e
studimit dhe pr t prcaktuar fushat e veprimtaris
krkimore-shkencore;
c) pr t organizuar procesin e promovimit t
personelit akademik.
3. Autonomia financiare garantohet nprmjet
s drejts:
a) pr t krijuar t ardhura t ligjshme nga
veprimtarit e msimdhnies, nga veprimtarit
krkimore-shkencore, nga t drejtat intelektuale,
nga markat dhe patentat, nga shrbimet, nga
veprimtarit artistike e sportive, si dhe nga
veprimtari t tjera ekonomike, t cilat prdoren n
prputhje me legjislacionin n fuqi;
b) pr t prfituar fonde nga shteti dhe
organizma t tjer;
Faqe|11449
 Fletorja Zyrtare
c) pr t caktuar rregullat e brendshme t
financimit, t shprndarjes dhe prdorimit t t
ardhurave, sipas veprimtaris dhe nevojave t
institucionit;
) pr t prcaktuar tarifat e studimit, n
prputhje me kt ligj;
d) pr t administruar pasurit e luajtshme dhe
t paluajtshme q institucionet zotrojn ligjrisht,
n prputhje me misionin e tyre.
4. Autonomia organizative dhe e przgjedhjes s
personelit garantohet nprmjet s drejts:
a) pr tu vetqeverisur, pr t zgjedhur
organizmat drejtues, pr t organizuar strukturat
dhe rregulluar mnyrat e ushtrimit t veprimtaris
s tyre nprmjet akteve t tyre t brendshme, t
hartuara n prputhje me kt ligj dhe me aktet e
tjera, ligjore e nnligjore, n fuqi;
b) pr t caktuar kritere pr pranimin e
studentve n programet e studimit, n prputhje
me kt ligj;
c) pr t lidhur marrveshje me persona juridik,
publik dhe privat, vendas ose t huaj, pr
zhvillimin e veprimtarive msimdhnse,
krkimore-shkencore, kualifikuese, inovative, si
edhe veprimtari t tjera t ligjshme;
) pr t caktuar n mnyr t pavarur numrin e
personelit, kriteret dhe procedurat e przgjedhjes s
tij, si dhe pr t prcaktuar pagat e personelit, n
prputhje me formn e institucionit.
Neni 4
E drejta pr arsimim
1. T drejtn pr t ndjekur arsimin e lart e
kan t gjith ata individ q kan prfunduar me fatkeqsive natyrore dhe gjendjes s jashtzakon-
sukses arsimin e mesm dhe t cilt plotsojn
kriteret e pranimit, t prcaktuara nga kuadri ligjor
n fuqi dhe nga institucionet e arsimit t lart.
2. Shteti garanton arsimimin edhe pr individt
q plotsojn kriteret e pranimit n nj program t
ciklit t par t studimeve, n nj program t
integruar t studimeve ose n nj program t
studimeve profesionale, por q nuk kan mundsit
financiare pr ti prballuar ato.
3. Arsimi u garantohet n kto programe
studimi edhe individve, t cilve u njihet kjo e
drejt me ligje t veanta.
4. Kshilli i Ministrave nxjerr akte nnligjore pr
prcaktimin e kategorive t individve q prfitojn
nga kjo e drejt, sipas piks 2 t ktij neni.
Faqe|11450
Viti 2015 Numri 164
Neni 5
Roli i shtetit n arsimin e lart
1. Shteti ushtron funksione rregullatore dhe
krijuese t institucioneve publike t arsimit t lart,
si dhe financon arsimin e lart dhe krkimin
shkencor.
2. Shteti, nprmjet organeve dhe strukturave
prgjegjse t tij, ka prgjegjsit dhe detyrimet si
m posht:
a) garanton autonomin dhe lirin akademike t
institucioneve t arsimit t lart;
b) sht prgjegjs pr prcaktimin dhe
monitorimin e standardeve n arsimin e lart pr
hapjen dhe akreditimin e institucioneve e t
programeve t studimit q ato ofrojn;
c) vlerson cilsin dhe funksionimin e
institucioneve t arsimit t lart, prmes agjencive
t tij, atyre t pavarura ose t huaja, duke br
publik procesin dhe rezultatet e tij;
) v n dispozicion fonde publike pr
mbshtetjen e programeve t studimit ose fushave
t caktuara t krkimit shkencor, n prputhje me
prparsit e zhvillimit dhe interesave strategjik t
vendit;
d) v n dispozicion fonde publike pr t
garantuar aksesin n arsimin e lart, sipas merits,
pavarsisht nga mundsit financiare t individve;
dh) garanton paprekshmrin e institucioneve t
arsimit t lart dhe t territorit t tyre. Ndrhyrja e
organeve t rendit publik n mjediset akademike
bhet me krkesn ose lejen e titullarit t
institucionit t arsimit t lart. Vetm n rastet e
kryerjes s nj vepre penale flagrante, n rastet e
shme, organet e rendit publik kan t drejt t
ndrhyjn edhe pa lejen e titullarit t institucionit t
arsimit t lart. Cenimi i paprek-shmris s
institucioneve t arsimit t lart ndshkohet sipas
legjislacionit n fuqi;
e) garanton laicitetin e institucioneve t arsimit
t lart publik dhe mosprdorimin e simboleve
fetare prej tyre. Arsimi i lart jolaik dhe specifikat e
funksionimit t institucioneve t tij rregullohen me
vendim t Kshillit t Ministrave.
3.Institucionet e arsimit t lart ruajn neutralitet
politik.
 Fletorja Zyrtare
Neni 6
Prkufizime
N kt ligj termat e mposhtm kan kto
kuptime:
1. Akreditimi sht procesi i pavarur pr
vlersimin e jashtm t cilsis, i cili prcakton nse
institucioni i arsimit t lart dhe/ose programet e
studimit, q ai ofron, prmbushin standardet e
caktuara t cilsis, n prputhje me aktet ligjore
dhe nnligjore n fuqi.
2. Arsimi i lart sht arsimimi q ofrohet pas
arsimit t mesm nga institucionet e arsimit t lart,
sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe akteve t tjera
nnligjore.
3. Bursa sht financimi monetar q jepet pr
t mbshtetur arsimimin e nj studenti, mbi bazn
e arritjeve akademike t tij ose kritereve t tjera, n
prputhje me aktet ligjore dhe nnligjore n fuqi.
4. Diplom e dyfisht ose e shumfisht sht
diploma e lshuar vemas nga dy ose m shum
institucione t arsimit t lart, me marrveshje, q
dshmon prfundimin me sukses t nj programi t
prbashkt studimi.
5. Diplom e prbashkt sht diploma e
lshuar bashkrisht me marrveshje nga s paku dy
institucione t arsimit t lart, q dshmon
prfundimin me sukses t nj programi t
prbashkt studimi.
6. Dokumenti i prioriteteve sht dokumenti
q prcakton strukturn e shpenzimit t fondit
publik pr arsimin e lart dhe krkimin shkencor,
n prputhje me prioritetet e vendit.
7. ECTS - EuropianCreditTransferSystem sht
prcaktimi i kreditit, sipas Sistemit Europian t
Transferimit t Krediteve t formimit n arsimin e
lart.
8. Gjurmimi i studentve sht procesi i
ndjekjes s studentit,lidhur me kualifikimet e tij t
mtejshme dhe punsimit, sipas programit t
ndjekur.
9. Institucionet e arsimit t lart jan personat
juridik q ofrojn arsimim t lart ose kualifikim
profesional pas arsimit t mesm dhe, sipas llojit t
institucionit, edhe krkim shkencor, si pjes e
sistemit t arsimit t lart, t krijuar, dhe q
ushtrojn veprimtarin n prputhje me aktet
ligjore dhe nnligjore n fuqi.
Viti 2015 Numri 164
10. Karrier akademike sht veprimtaria
msimore dhe krkimore-shkencore e personelit
akademik t institucionit t arsimit t lart.
11. Krkimi shkencor baz sht veprimtaria
krkimore-shkencore, q ka pr qllim kryesor
zgjerimin, thellimin, rikonceptimin dhe riintegrimin
e njohurive shkencore mbi fenomenet e studiuara
dhe t kuptuarit teorik t ndrveprimit midis
aktorve t ndryshm dhe vet procesit ku ato
ndikojn.
12. Krkimi shkencor i zbatuar sht
veprimtaria krkimore-shkencore, q ka pr qllim
t gjej zgjidhje praktike dhe specifike me objektiv
kryesor shfrytzimin e njohurive teorike, me qllim
zbatimin e tyre n praktik.
13. Kodi i cilsis sht prmbledhje e
standardeve dhe udhzimeve pr sigurimin e
brendshm e t jashtm t cilsis n arsimin e
lart.
14. Leja e hapjes sht vendimi i Kshillit t
Ministrave pr hapjen e nj institucioni t arsimit t
lart, kur ky i fundit prmbush kriteret dhe
standardet e prcaktuara n kt ligj dhe n akte
nnligjore, q i njeh nj subjekti t drejtn pr t
themeluar nj institucion t arsimit t lart.
15. Leja pr t filluar veprimtarin akademike
prmbahet n urdhrin e ministrit prgjegjs pr
arsimin pr fillimin e veprimtaris s nj institucioni
t arsimit t lart.
16. Mbyllja e veprimtaris s institucionit
sht heqja e s drejts pr t ushtruar veprimtarin
mbi bazn e lejeve t prfituara, n rastet kur IAL-
ja nuk prmbush kushtet dhe nuk plotson kriteret
pr ushtrimin e veprimtaris s institucionit t
arsimit t lart.
17. N kategorin Profesor prfshihen titujt
akademik: Profesor, Profesor i asociuar,
Profesor emeritus, si dhe titujt Akademik i
asociuar dhe Akademik, t njohura sipas kuadrit
ligjor n fuqi.
18. Plani buxhetor afatmesm sht
parashikimi i specifikuar i aktivitetit financiar t nj
institucioni t arsimit t lart, q pritet t kryhet n
nj periudh trevjeare.
19. Plani buxhetor njvjear sht parashikimi
i specifikuar i aktivitetit financiar t nj institucioni
t arsimit t lart, q pritet t kryhet n nj periudh
njvjeare.
20. Plani strategjik i zhvillimit t institucionit
sht dokumenti ku prcaktohen objektivat e
Faqe|11451
 Fletorja Zyrtare
institucionit t arsimit t lart apo t njsive
prbrse t tij, si dhe mjetet e mnyrat e realizimit
t tyre.
21. Pezullimi i veprimtaris s institucionit
sht heqja e s drejts pr t regjistruar student
pr nj afat maksimal dyvjear, deri n
prmbushjen e kushteve t vendosura nga ministria
prgjegjse pr arsimin pr plotsimin e kritereve
pr ushtrimin e veprimtaris s institucionit t
arsimit t lart.
22. Programi i studimit sht nj trsi
veprimtarish akademike dhe/ose krkimore
shkencore, prfundimi me sukses i t cilave i jep t
drejtn studentit t pajiset me nj certifikat,
diplom ose grad shkencore prej institucionit t
arsimit t lart q e ofron at, n varsi t llojit t
programit t studimit.
23. Riorganizimi i institucionit t arsimit t
lart sht ndryshimi i strukturs dhe mnyrs s
funksionimit t institucionit t arsimit t lart.
24. Sigurimi i brendshm i cilsis sht
procesi i vazhdueshm i monitorimit, vlersimit,
garantimit, ruajtjes dhe prmirsimit t cilsis s
veprimtaris n institucionet e arsimit t lart, q
zhvillohet nga vet institucionet.
25. Sistemi i studimeve me koh t plot
prfshin organizimin e programeve t studimit me
ngarkes akademike normale 60 kredite ECTS n
nj vit akademik.
26. Sistemi i studimeve me koh t zgjatur
prfshin organizimin e programeve t studimit me
t njjtn ngarkes akademike totale t programeve
t studimit me koh t plot, por me kohzgjatje
m t madhe e q n asnj rast nuk mund t kaloj
dyfishin e kohzgjatjes normale.
27. Tarifa e aplikimit sht vlera monetare q
paguan studenti pr aplikim n nj program
studimi.
28. Tarifa e konkurrimit sht vlera monetare
q paguan studenti pr t konkurruar pran
institucionit t arsimit t lart pr t fituar n nj
program studimi, n ato raste kur institucioni
parashikon zhvillimin e konkursit.
29. Tarifa e regjistrimit sht vlera monetare
q paguan studenti pr tu regjistruar n nj
program studimi.
30. Tarifa e shkollimit sht vlera monetare
q paguan studenti pr ndjekjen e nj programi
studimi pran nj institucioni t arsimit t lart.
31. Tarifa e studimit prfshin tarifn e
Faqe|11452
Viti 2015 Numri 164
regjistrimit dhe tarifn e shkollimit.
32. T msuarit gjat gjith jets sht ndjekja
e veprimtarive dhe/ose programeve msimore n
periudha t ndryshme t jets, me synim zgjerimin
e njohurive pr t rritur aftsit studimore dhe/ose
profesionale.
33. Vlersimi krahasues shtprocesi formal i
analizs s rezultateve t arritura prej institucioneve
t arsimit t lart, mbi bazn e t cilit kryhet
renditja e tyre.
KREU II
ORGANIZIMI I ARSIMIT T LART DHE
KRKIMIT SHKENCOR
Neni 7
Ministria prgjegjse pr arsimin
1. Ministria prgjegjse pr arsimin sht
institucioni q realizon programin qeveriss n
fushn e arsimit t lart dhe krkimit shkencor.
2. Ministria prgjegjse pr arsimin ka kto
kompetenca:
a) harton politika n fushn e arsimit t lart dhe
krkimin shkencor, si dhe miraton planin strategjik
n kt fush;
b) harton dhe propozon bazn ligjore n fushn
e arsimit t lart dhe krkimit shkencor;
c) propozon n Kshillin e Ministrave modelin
e financimit t buxhetit pr arsimin e lart dhe
krkimin shkencor, sipas prcaktimeve t ktij ligji
dhe akteve t tjera, ligjore e nnligjore, n fuqi;
) propozon n Kshillin e Ministrave marrjene
vendimit pr hapjen, bashkimin e nj institucioni t
arsimit t lart me nj institucion tjetr dhe
mbylljen e institucioneve t arsimit t lart;
d) lejon fillimine veprimtaris s institucioneve
t arsimit t lart;
dh) miraton hapjene programeve t reja t
studimit, riorganizimin, pezullimine veprimtaris
akademike dhe mbylljen e tyre;
e) kontrollon pajtueshmrin e veprimtaris s
institucioneve t arsimit t lart me aktet ligjore e
nnligjore n fuqi;
) auditon, s paku nj her n tre vjet,
prdorimine fondeve publike n institucionet e
arsimit t lart;
f) i propozon Kshillit t Ministrave kufirin
maksimal t tarifs s shkollimit pr programet e
studimit t ciklit t par n institucionet publike t
arsimit t lart;
 Fletorja Zyrtare
g) administron regjistrin shtetror t gradave
shkencore dhe titujve akademik;
gj) mbshtet me infrastrukturn e nevojshme
veprimtarit krkimore-shkencore vetm n
institucionet publike t arsimit t lart;
h) mbshtet veprimtarin e inovacionit dhe
zhvillimit;
i) prcakton datn zyrtare t fillimit dhe
mbarimit t vitit akademik pr t gjitha
institucionet e arsimit t lart;
j) verifikon ligjshmrin e zhvillimit t
zgjedhjeve n institucionet publike t arsimit t
lart dhe prcjell pr emrim kandidatin fitues t
zgjedhjeve pr rektor n universitetet publike te
Presidenti i Republiks;
k) vendos kushte pr institucionin e arsimit t
lart dhe /ose pezullon veprimtarin e tij, bazuar
n raportet e kontrollit t ligjshmris, t
akreditimit ose auditimit;
l) i propozon Kshillit t Ministrave mbylljen e
veprimtaris s institucionit t arsimit t lart,
bazuar n raportet e kontrollit t ligjshmris, t
akreditimit ose auditimit.
Neni 8
Kshilli i Arsimit t Lart dhe Krkimit
Shkencor
1. Kshilli i Arsimit t Lart dhe Krkimit
Shkencor (KALKSH) sht organ kshillimor pr
politikat e arsimit t lart dhe krkimit shkencor,
pran ministrit prgjegjs pr arsimin.
2. Antart e KALKSH-it jan personalitete t
njohura t fushave akademike dhe emrohen nga
ministri prgjegjs pr arsimin.
3. Organizimi, funksionimi dhe kohzgjatja e
qndrimit n detyr dhe shprblimi i antarve t
KALKSH-it prcaktohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
Neni 9
Qendra e Shrbimeve Arsimore
1. Qendra e Shrbimeve Arsimore (QSHA)
sht institucion publik, n varsi t ministris arsimin.
prgjegjse pr arsimin, q ka pr mision ofrimin e
shrbimeve n fushn e arsimit t lart dhe
sigurimin e aksesit publik n t dhnat pr arsimin
e lart.
2. QSHA-ja ka pr objekt veprimtarie ofrimin e
shrbimeve pr qytetart, IAL-t, institucionet e
tjera dhe t trett. Ofrimi i shrbimeve ndaj t
Viti 2015 Numri 164
tretve bhet nga QSHA-ja pas miratimit nga
ministria prgjegjse pr arsimin, kundrejt pagess
s tarifave t prcaktuara me vendim t Kshillit t
Ministrave.
3. QSHA-ja financohet nga Buxheti i Shtetit
dhe nga t ardhurat e veta, si dhe ka t drejtn e
administrimit t t ardhurave t krijuara, n masn
90 pr qind t vitit buxhetor. T ardhurat e
paprdorura kalojn n vitin pasardhs buxhetor.
4. Organizimi, funksionimi i QSHA-s dhe
procedurat e regjistrimit t studentve rregullohen
me udhzim t ministrit prgjegjs pr arsimin.
Neni 10
Funksionet e Qendrs s Shrbimeve
Arsimore
1. QSHA-ja ka kto funksione:
a) koordinon procesin e aplikimit n
institucionet e arsimit t lart pr ndjekjen e
studimeve n programet e ciklit t par, atyre t
integruara dhe programet profesionale;
b) krijon dhe administron regjistrin kombtar t
studentve t t gjitha cikleve dhe nj baz t
dhnash pr institucionet e arsimit t lart, lidhur
me programet e studimit, diplomat apo certifikatat
q ato lshojn;
c) pajis do student t regjistruar n nj
institucion t arsimit t lart me nj numr unik
matrikullimi, q e shoqron deri n marrjen e
diploms pr programin prkats t studimit, sipas
prcaktimeve t bra me udhzim t ministrit
prgjegjs pr arsimin;
) organizon dhe administron provimin e shtetit
pr profesionet e rregulluara, n bashkpunim me
organet kompetente prkatse;
d) ofron do shrbim tjetr t ngarkuar nga
ministri prgjegjs pr arsimin.
2. do institucion i arsimit t lart raporton n
QSHA pr t gjith aplikantt e regjistruar n ciklin
e dyt dhe t tret t studimeve t larta, si dhe pr
listn e t diplomuarve, sipas cikleve, brenda
afateve t prcaktuara nga ministria prgjegjse pr
Neni 11
Agjencia Kombtare e Financimit t
Arsimit t Lart
1. Agjencia Kombtare e Financimit t Arsimit
t Lart (AKFAL) sht institucion publik n varsi
t ministris prgjegjse pr arsimin, q ka pr
Faqe|11453
 Fletorja Zyrtare
detyr kryesore shprndarjen e fondeve publike
pr:
a) mbshtetjen e veprimtaris s institucioneve
publike t arsimit t lart, ku prfshihet msim-
dhnia, krkimi shkencor dhe pjesmarrja n
shtjet e menaxhimit akademik dhe administrativ;
b) mbshtetjen me bursa studimi pr studentt e
shklqyer me not mesatare maksimale nga sistemi
i arsimit t mesm t lart, studentt n programet
e studimit n fusha prioritare dhe studentt nga
shtresa sociale n nevoj;
c) garantimin e skems s kredive studentore.
2. AKFAL-i propozon kriteret pr shprndarjen
e fondeve publike.
3. Ministria prgjegjse pr arsimin miraton
kriteret dhe formulat e shprndarjes s fondeve
publike, t prcaktuara n pikn 1 t ktij neni.
4. Ministria prgjegjse pr arsimin miraton dhe
shpall do vit dokumentin e prioriteteve, sipas
drejtimeve kryesore.
5. Organizimi dhe funksionimi i AKFAL-it
rregullohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
Neni 12
Agjencia Kombtare e Krkimit Shkencor
dhe Inovacionit
1. Agjencia Kombtare e Krkimit Shkencor
dhe Inovacionit (AKKSHI) sht institucion
publik n varsi t ministris prgjegjse pr dhe prfshin:
arsimin dhe shkencn, q ka pr detyr kryesore
shprndarjen e fondeve pr programet e krkimit
shkencor, mbi bazn e projekteve t paraqitura prej
institucioneve t arsimit t lart dhe institucioneve
t krkimit shkencor n fushat e shkencave
natyrore, inxhinierike dhe teknologjike, mjeksore,
bujqsore, sociale dhe humane.
2. AKKSHI-ja identifikon fushat prioritare t
krkimit shkencor, teknologjis dhe inovacionit, si
dhe vlerson n nivel kombtar programet e
projektet n fushat e siprprmendura.
3. AKKSHI-ja sht prgjegjse pr prhapjen e
informacionit dhe koordinimin e proceseve t
aplikimit n projekte ndrkombtare t krkimit
shkencor n arsimin e lart.
4. AKKSHI-ja organizon do katr vjet
procesin e vlersimit t veprimtaris krkimore-
shkencore t njsive baz t institucioneve t
arsimit t lart, si dhe i rendit ato n baz t ktij
vlersimi. AKKSHI-ja i komunikon vlersimin
Agjencis Kombtare t Financimit t Arsimit t
Faqe|11454
Viti 2015 Numri 164
Lart. Metodologjia e procesit t vlersimit
rregullohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
5. AKKSHI-ja miraton, mbi bazn e
konkurrencs s lir midis aplikantve, fonde pr
projektet e studimeve t doktorats.
6. Agjencia administron edhe fonde t tjera t
krkimit shkencor dhe inovacionit, n kuadrin e
programeve kombtare, ndrkombtare dhe
dypalshe t krkimit shkencor, t cilat i shprndan
bazuar n aplikimet e institucioneve.
7. AKKSHI-ja paraqet pran ministris
prgjegjse pr arsimin dhe shkencn raportin
vjetor t veprimtaris s saj. Rezultatet e puns s
saj vlersohen nga ministria prgjegjse pr arsimin
dhe shkencn, bazuar edhe n fondet e prftuara
n nivel kombtar nga programet ndrkombtare
t krkimit shkencor.
8. Prbrja, organizimi dhe funksionimi i
AKKSHI-s, i Bordit t Administrimit, si dhe
shprblimi i antarve t ktij bordi prcaktohen
me vendim t Kshillit t Ministrave.
Neni 13
Baza kombtare e t dhnave pr krkimin
shkencor
1. Baza kombtare e t dhnave pr krkimin
shkencor n sistemin e arsimit t lart
administrohet dhe prditsohet nga AKKSHI-ja
a) listn e disertacioneve t doktoratave t
mbrojtura dhe abstraktet prkatse n nj nga pes
gjuht e Bashkimit Europian: anglisht, frngjisht,
gjermanisht, spanjisht, italisht;
b) listn e punimeve t diploms s ciklit t dyt
dhe t tret, t mbrojtura, dhe abstraktet prkatse
n nj nga pes gjuht e Bashkimit Europian:
anglisht, frngjisht, gjermanisht, spanjisht, italisht;
c) listn e prditsuar t kontributit shkencor t
personelit akademik e krkimor t institucioneve t
arsimit t lart dhe krkimit shkencor dhe t
personelit krkimor t instituteve t tjera t krkim-
zhvillimit.
2. AKKSHI-ja administron dhe bn publike
bazn e t dhnave me t gjitha projektet e
financuara, n kuadrin e programeve kombtare
dhe ndrkombtare t krkim-zhvillimit.
 Fletorja Zyrtare
Neni 14
Agjencia e Sigurimit t Cilsis n Arsimin
e Lart
1. Agjencia e Sigurimit t Cilsis n Arsimin e
Lart (ASCAL) sht person juridik publik. Ajo
sht prgjegjse pr sigurimin e cilsis n arsimin
e lart. ASCAL, prmes mekanizmave t sigurimit
t cilsis, akreditimit dhe proceseve t tjera,
monitoron dhe vlerson cilsin e institucionit dhe
t programeve t ofruara. ASCAL mbshtet
veprimtarin e saj mbi udhzuesit e saj, n Kodin e
Cilsis s Arsimit t Lart, i cili prditsohet me
standardet dhe udhzuesit europian t cilsis n
hapsirn europiane t arsimit t lart.
2. ASCAL realizon procesin e vlersimit pr
akreditimin e institucioneve t arsimit t lart dhe t
programeve t studimit q ato ofrojn, si dhe
monitorimin n vijim t cilsis s tyre.
3. ASCAL bashkpunon me institucionet e
arsimit t lart pr ngritjen dhe funksionimin e
sistemit t brendshm t sigurimit t cilsis.
4. ASCAL gzon pavarsi n hartimin dhe
miratimin e procedurave t saj, kritereve dhe
formateve t vlersimit, przgjedhjen e ekspertve
dhe komisioneve t posame t vlersimit,
si dhe prmbajtjen dhe rezultatet e raporteve t
vlersimit t cilsis akademike.
5. ASCAL vepron edhe nprmjet komisioneve
t zgjedhura dhe t pavarura, sipas fushave
kryesore t arsimit t lart n shkencat natyrore,
inxhinierike dhe teknologjike, mjeksore,
bujqsore, sociale dhe humane. Kto komisione
kan karakter t prkohshm dhe prbhen nga
ekspert me kualifikime akademike, me prvoj n
arsimin e lart dhe krkimin shkencor dhe njohs
t proceseve t cilsis.
6. Emrimi i Drejtorit t ASCAL-it bhet me
urdhr t Kryeministrit, mbshtetur n propozimin
e ministrit prgjegjs pr arsimin.
7. N kuadr t vlersimit t jashtm t cilsis,
ASCAL bashkpunon dhe bashkrendon
veprimtarin e saj me agjenci homologe, pjes t
Rrjetit Europian t Sigurimit t Cilsis (ENQA)
dhe/ose RegjistrinEuropian i Sigurimit t Cilsis
(EQAR).
8. ASCAL publikon raportin vjetor t
veprimtaris s saj dhe raportet prfundimtare t
vlersimit t institucioneve t arsimit t lart dhe
programeve t studimit.
Viti 2015 Numri 164
9. ASCAL financohet n mnyr t balancuar
nga Buxheti i Shtetit dhe t ardhurat e krijuara nga
veprimtaria e saj. Ajo ka t drejtn e prdorimit t
90 pr qind t ktyre t ardhurave. T ardhurat e
paprdorura gjat nj viti financiar kalojn n vitin
pasardhs.
10. Organizimi dhe funksionimi i ASCAL-it
rregullohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
Neni 15
Bordi i Akreditimit
1. Pr procesin e akreditimit t institucioneve t
arsimit t lart dhe programeve t studimit, pran
ASCAL-it ngrihet Bordi i Akreditimit, i cili sht
organ kolegjial vendimmarrs dhe i pavarur n
veprimtarin e tij.
2. Bordi merr vendimin prfundimtar mbi
akreditimin e institucioneve t arsimit t lart dhe
programeve q ato ofrojn.
3. Bordi miraton, me krkes t institucionit t
arsimit t lart, kryerjen e vlersimit t jashtm nga
nj prej agjencive antare t ENQA-s.
4. Bordi i Akreditimit prbhet nga ekspert t
huaj dhe vendas, personalitete n fushn e arsimit
t lart dhe sigurimit t cilsis.
5. Mandati i antarve t Bordit t Akreditimit
sht 4 vjet.
6. Emrimi dhe shkarkimi i Kryetarit dhe
antarve t Bordit t Akreditimit bhet me urdhr
t Kryeministrit, me propozimin e ministris
prgjegjse pr arsimin.
7. Organizimi dhe funksionimi i Bordit t
Akreditimit, si dhe masa e shprblimit t kryetarit
dhe antarve t tij prcaktohen me vendim t
Kshillit t Ministrave.
Neni 16
Konferenca e Rektorve
1. Konferenca e Rektorve sht organ kolegjial,
i pavarur, i prbr nga titullart e institucioneve t
arsimit t lart.
2. Konferenca e Rektorve kryen veprimtari t
koordinimit dhe zhvillimit t arsimit t lart dhe
krkimit shkencor, si dhe funksione t tjera t
prcaktuara me ligje t veanta.
3. Konferenca e Rektorve jep rekomandime
lidhur me shtje t arsimit t lart me interes
kombtar.
4. Konferenca e Rektorve mban lidhje me
shoqata homologe pr nxitjen e shkmbimeve
Faqe|11455
 Fletorja Zyrtare
universitare q ndihmojn prparimin e arsimit t
lart dhe krkimit shkencor.
5. Konferenca e Rektorve funksionon n baz
t statutit t miratuar prej dy t tretave t antarve
t saj.
KREU III
INSTITUCIONET E ARSIMIT T LART
Seksioni 1
Organizimi dhe llojet e institucioneve t
arsimit t lart
Neni 17
Organizimi i institucioneve t arsimit t
lart
1. Institucionet e arsimit t lart jan t
organizuara n institucione publike, jopublike dhe
publike t pavarura, sipas prcaktimeve t ktij ligji.
Institucionet e arsimit t lart krijohen, hapen,
organizohen, financohen, akreditohen, vlersohen,
pezullohen dhe mbyllen n prputhje me kt ligj
dhe aktet nnligjore t dala n zbatim t tij. Ato
ofrojn programe t licencuara t studimeve, pr t
cilat lshojn diploma pas akreditimit t
institucionit dhe programit t studimit.
2. Institucionet publike t arsimit t lart jan
persona juridik publik q vetfinancohen,
financohen nga Buxheti i Shtetit ose nga burime t
tjera t ligjshme.
3. Institucionet jopublike t arsimit t lart jan
persona juridik privat. Veprimtaria q ato
zhvillojn mund t jet fitimprurse ose
jofitimprurse.
4. Institucionet publike t pavarura t arsimit t
lart jan persona juridik publik q krijohen me
vendim t Kshillit t Ministrave, sipas prcak-
timeve t ktij ligji.
5. Institucionet e arsimit t lart, q ofrojn
programe studimi n fusha me veprimtari
akademike specifike, lidhur me organizimin dhe
zhvillimin e procesit msimor, gzojn status t
veant. Ky status i jepet institucionit t arsimit t
lart me vendim t Kshillit t Ministrave, me
propozimin e ministris prgjegjse pr arsimin e
lart.
6. Institucionet ofruese t arsimit t lart, q
gzojn status t veant, n rastet kur nuk u
nnshtrohen rregullimeve t prcaktuara me
vendim t Kshillit t Ministrave dhe udhzimit
prkats t ministrit prgjegjs pr arsimin,
Faqe|11456
Viti 2015 Numri 164
funksionojn dhe administrohen sipas parimeve
dhe prcaktimeve t ktij ligji pr institucionet e
arsimit t lart.
7. Institucionet e arsimit t lart t llojeve kolegj
universitar ose akademi, t cilat pr t paktn tri
vite akademike nuk kan m shum se,
respektivisht, gjashtqind dhe treqind student, dhe
q prmbushin kushtet e kodit t cilsis t procesit
msimor, mund t mos plotsojn kushtet e piks
4, t nenit 25, n marrveshje me ministrin
prgjegjse pr arsimin e lart.
8. Llojet e institucioneve t arsimit t lart jan:
universitetet, kolegjet universitare, akademit dhe
kolegjet profesionale t larta.
Neni 18
Universiteti
1. Universiteti sht institucion i arsimit t lart
q vepron n fushn e arsimit, krkimit shkencor,
veprimtarive krijuese dhe profesionale.
2. Universiteti prfaqson nj struktur t
integruar dhe t prbr nga njsi kryesore, njsi
baz dhe njsi t tjera, sipas prcaktimeve t statutit
t institucionit. Ai ka n prbrje s paku tri
fakultete.
3. Universiteti ofron arsimim t lart, zhvillim t
dijeve, t shkencs, t inovacionit dhe t
profesioneve.
4. Universiteti zhvillon krkim shkencor baz e
t zbatuar, veprimtari krijuese, ofron shrbime dhe
ushtron veprimtari t tjera, n prputhje me fushat
e programeve t studimit, me kt ligj dhe me
statutin e tij, si dhe mbshtet aftsimin e personelit
akademik n funksion t misionit t tij.
5. Universiteti ofron programe studimi n t
gjitha ciklet e studimeve t arsimit t lart, si edhe
programe studimi me karakter profesional.
Neni 19
Akademia
1. Akademia sht institucion i arsimit t lart i
profilizuar, q vepron n fushn e arsimit t lart
dhe t krkimit shkencor, veprimtarive krijuese dhe
profesionale.
2. Akademia prfaqson nj struktur t prbr
nga t paktnnj fakultet. N prputhje me fushn
prkatse t kompetencs, akademia mund t
ofroj programe t studimeve n t gjitha ciklet e
studimit, si dhe programe studimi me karakter
profesional.
 Fletorja Zyrtare
3. Akademia mund t realizoj krkim shkencor
baz dhe t zbatuar, shrbime, si dhe ushtron
veprimtari t tjera, bazuar n kt ligj dhe n
statutin e saj.
Neni 20
Kolegji Universitar
1. Kolegji universitar sht institucion i arsimit
t lart q vepron n fushn e arsimit, krkimit
shkencor, veprimtarive krijuese dhe profesionale.
2. Kolegji universitar prfaqson nj struktur t
prbr nga njsi kryesore, njsi baz dhe njsi t krkimore-shkencore dhe kolegjet profesionale t
tjera, sipas prcaktimeve t statutit t institucionit.
Ai ka n prbrjen e tij s paku dy fakultete.
3. Kolegji ofron arsimim t lart, zhvillim t
dijeve, t shkencs, t inovacionit dhe t
profesioneve.
4. Kolegji mund t zhvilloj krkim shkencor,
veprimtari krijuese, ofron shrbime, si dhe ushtron
veprimtari t tjera, n prputhje me fushat e
programeve t studimit, me kt ligj e me statutin e
tij, si dhe mbshtet aftsimin e personelit akademik
n funksion t misionit t tij.
5. Kolegji universitar ofron programe studimi
n ciklin e par dhe/ose t dyt t studimeve dhe
programe studimi me karakter profesional.
Neni 21
Kolegji profesional i lart
1. Kolegjiprofesionalilart sht institucion i
arsimit t lart me orientim profesional, q prgatit
profesionist me aftsi praktike.
2. Kolegjiprofesionali lart prfaqson nj
struktur t prbr nga s paku dy departamente.
3. Kolegjiprofesionali lart ofron veprimtari
msimore dhe trajnuese, q zgjasin nj ose dy vite
akademike me ngarkes prkatsisht 60 ose 120
kredite ECTS dhe q finalizohen me lshimin
prkatsisht t nj certifikate ose diplome
profesionale.
4. Kolegji profesional i lart mund t ngrihet
edhe pran institucioneve t arsimit t lart, q
kan statusin e universiteteve dhe kolegjeve
universitare. N kto raste ai konsiderohet si njsi
kryesore e institucionit. N t gjitha rastet e tjera
kolegji profesional i lart konsiderohet njsi e
veant e arsimit t lart.
5. Mnyra e organizimit dhe funksionimit t tij
rregullohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
Viti 2015 Numri 164
Seksioni 2
Struktura e institucioneve t arsimit t lart
Neni 22
Njsit prbrse t institucioneve t
arsimit t lart
1. Institucionet e arsimit t lart prbhen nga
njsi kryesore, njsi baz dhe njsi t tjera, sipas
prcaktimeve n statutin e institucionit t arsimit t
lart.
2. Njsit kryesore jan fakultetet, institutet
larta, n rastet kur ngrihen pran institucioneve t
arsimit t lart q kan statusin e universiteteve dhe
kolegjeve universitare.
3. Njsit baz jan departamentet dhe qendrat
krkimore-shkencore.
Neni 23
Fakulteti
1. Fakulteti sht njsi kryesore q bashk-
rendon msimdhnien dhe krkimin shkencor n
fusha t prafrta ose t ndrthurura. Fakulteti
ofron programe t studimeve t cikleve t
ndryshme, n prputhje me llojin e institucionit t
arsimit t lart.
2. Fakulteti organizohet n s paku tri njsi
baz, s paku dy prej t cilave jan departamente.
3. Struktura e fakultetit, prbrja, funksionimi, si
dhe drejtimi i tij prcaktohen n statutin dhe aktet e
tjera t institucionit t arsimit t lart, n prputhje
me prcaktimet e ktij ligji.
4. Fakulteti miraton kriteret e pranimit t
studentve pr secilin program studimi, bazuar n
propozimet e njsive baz, n prputhje me
prcaktimet e ktij ligji dhe t akteve nnligjore.
Neni 24
Instituti krkimor-shkencor
1. Institucionet e arsimit t lart mund t
krijojn institute krkimore-shkencore, si pjes
prbrse t tyre. Instituti kryen veprimtari
krkimore-shkencore, zhvillimi dhe inovacioni. Ai
prbn nj njsi kryesore t institucionit dhe mund
t mbshtes realizimin e programeve t ciklit t
dyt dhe t tret, kur programet ofrohen nga njsi
t tjera kryesore t institucionit.
2. Struktura e institutit krkimor-shkencor,
prbrja, funksionimi, drejtimi i tij prcaktohen n
Faqe|11457
 Fletorja Zyrtare
statutin dhe n aktet e tjera t institucionit t arsimit
t lart.
Neni 25
Departamenti
1. Departamenti sht njsi baz e zhvillimit t
msimdhnies dhe t puns krkimore-shkencore
t fakultetit, i cili prfshin fusha krkimi t prafrta
dhe grupon disiplinat msimore respektive. Ai
sht prgjegjs pr programet e studimit q ofron.
2. Departamenti mund t krijohet edhe nga
fakultete t ndryshme t nj IAL-je pr organizimin
dhe realizimin e programeve t studimit me
karakter ndrdisiplinor. N kto raste, funksionimi
dhe varsia e ktij departamenti prcaktohen n
statutin e institucionit t arsimit t lart. Ky
departament nuk merret n konsiderat, pr efekt
t prmbushjes s standardeve t institucionit.
3. Departamenti nxit, programon, bashk-
rendon, zhvillon, organizon dhe adminis-tron
veprimtarin e msimdhnies dhe at krkimore-
shkencore, n varsi t llojit t institucionit.
4. Departamenti ka n prbrje t tij t paktn
shtat antar, t punsuar me koh t plot, si
personel akademik, nga t cilt t paktn tre me
grada shkencore ose tituj akademik. Departamenti
mund t ket n prbrje dhe personel ndihms
akademik.
5. Departamenti mund t organizohet n grupe
msimore dhe n grupe t prhershme ose t
prkohshme me karakter krkimor-shkencor, n
prputhje me llojin dhe misionin e institucionit.
6. N institucionet e arsimit t lart publik, q
kan struktura shndetsore universitare,
departamentet prbhen nga shrbimet, t cilat
formohen n baz t specialitetit.
7. Departamenti propozon programet e
studimit, si edhe numrin e studentve pr do
program, n prputhje me kapacitetet akademike
dhe infrastrukturore t tij, sipas standardeve t
cilsis.
8. Departamenti propozon kriteret e pranimit t
studentve pr secilin program studimi, n
prputhje me prcaktimet e ktij ligji dhe t akteve
nnligjore. Departamenti przgjedh studentt
fitues, t cilt miratohen nga drejtuesi i njsis
kryesore, sipas procedurave t prcaktuara n
statutin dhe rregulloret e institucionit t arsimit t
lart.
Faqe|11458
Viti 2015 Numri 164
9. Departamenti mund t ofroj shrbime pr t
tret, si dhe t zhvilloj veprimtari t tjera, sipas
legjislacionit n fuqi dhe rregullave t prcaktuara
n statutin dhe aktet e tjera t institucionit t arsimit
t lart.
10. Departamenti menaxhon fondet baz t
krkimit shkencor apo fonde t tjera q gjenerohen
nga burime t ligjshme, publike ose jopublike,
kombtare ose ndrkombtare.
11. Rregulla t tjera pr strukturn dhe
funksionimin e departamentit prcaktohen n
statutin dhe rregulloret e institucionit t arsimit t
lart.
Neni 26
Qendra krkimore-shkencore
1. Qendra krkimore-shkencore e fakultetit
oseeinstitutit sht njsi baz q kryen veprimtari
krkimore-shkencore dhe zhvillimi.
2. Qendra mund t mbshtet realizimin e
programeve t studimeve Master i shkencave
dhe Doktorat, t ofruara nga departamentet e
fakultetit prkats ose departamente t fakulteteve
t tjera.
3. Struktura e qendrs, prbrja, funksionimi
dhe drejtimi i saj prcaktohen n statutin dhe n
aktet e tjera t institucionit t arsimit t lart.
4. Kur qendra nuk prmbush standardet e
njsis baz, ajo nuk llogaritet pr qllimin e
prmbushjes s standardeve institucionale, si njsi
baz e njsis kryesore.
Neni 27
Qendrat studimore ndrdisiplinore
1. Pr interesa t prbashkt studimor,
krkimor dhe zhvillimor, njsit kryesore
prbrse t nj institucioni t arsimit t lart mund
t krijojn n bashkpunim qendra studimore
ndrdisiplinore.
2. Struktura e qendrs studimore ndrdisi-
plinore, prbrja, funksionimi, drejtimi i saj
prcaktohen n statutin dhe n aktet e tjera t
institucionit t arsimit t lart.
3. Qendra nuk prfshihet n kriterete
prmbushjes s standardeve institucionale.
Neni 28
Strukturat shndetsore universitare
1. Strukturat shndetsore universitare jan njsi
t sistemit arsimor dhe t sistemit shndetsor, t
 Fletorja Zyrtare
cilat realizojn shrbime terciare, funksione
diagnostikuese e trajtuese, si dhe funksione
msimore e krkimore-shkencore, si pjes e
institucionit t arsimit t lart.
2. Strukturat shndetsore universitare
miratohen dhe funksionojn si t tilla me vendim t
Kshillit t Ministrave, pas plotsimit t
standardeve specifike dhe n baz t kritereve t
prcaktuara, me propozimin e ministrit prgjegjs
pr arsimin me krkes t ministrit prgjegjs pr
shndetsin.
3. N institucionet e arsimit t lart publik, q
kan struktura shndetsore universitare, departa-
mentet prbhen nga shrbimet, t cilat formohen
n baz t specialitetit. N kto institucione mund
t ket edhe departamente, q nuk kan n prbrje
t tyre shrbime, n varsi t fushave t
msimdhnies dhe krkimit shkencor, q ato
prfshijn.
4. Kshilli i Ministrave prcakton kriteret dhe
procedurat pr ngritjen dhe organizimin e
shrbimeve dhe strukturave shndetsore
universitare, si edhe kriteret specifike shtes dhe
procedurat pr przgjedhjen dhe emrimin e
drejtuesve t shrbimit t tyre. Ministri prgjegjs
pr arsimin dhe ministri prgjegjs pr
shndetsin drgojn propozimin prkats n
Kshillin e Ministrave pas specifikimeve t bra nga
institucioni i arsimit t lart.
5. Institucionet e arsimit t lart n fushn e
shndetsis mund t lidhin marrveshje me
qendra/institucione shndetsore, publike apo
private. Lloji i ktyre qendrave/institucioneve
shndetsore, publike apo private, si dhe kriteret q
ato duhet t plotsojn prcaktohen me vendim t
Kshillit t Ministrave.
6. N rastet e krijimit t nj shrbimi t ri ose t
IAL-ve t reja, t cilat kan struktur shndetsore
universitare, drejtuesi i shrbimit emrohet nga
ministri prgjegjs pr shndetsin dhe ministri
prgjegjs pr arsimin pr nj mandat me
kohzgjatje deri n 1 vit, koh brenda s cils
zhvillohen zgjedhjet e drejtuesit t njsis kryesore
ose przgjidhet drejtuesi i shrbimit.
Neni 29
Degt e institucioneve t arsimit t lart
1. Nj institucion i arsimit t lart, vendas apo i
huaj, ka t drejt t hap deg n Republikn e
Shqipris pr t ofruar programe studimi, n
Viti 2015 Numri 164
prputhje me kompetencat dhe fushn e
veprimtaris s tij. N varsi t llojit t institucionit,
ai mund t zhvilloj edhe krkim shkencor,
veprimtari trajnuese, shrbime dhe veprimtari t
tjera.
2. Dega e institucionit t arsimit t lart vendas
sht:
a) nj njsi e veant n strukturn e
institucionit t arsimit t lart si njsi kryesore ose
njsi baz;
b) pjes prbrse e njsive t selis qendrore t
institucionit.
3. Kriteret dhe procedurat pr hapjen e degve
t institucioneve t arsimit t lart, vendase dhe t
huaja, t akredituara n vendin e origjins,
prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
4. Degt e institucioneve t arsimit t lart dhe
programet e studimit, q ofrohen n to, u
nnshtrohen kritereve dhe procedurave t
vlersimit dhe akreditimit, sipas prcaktimeve t
ktij ligji.
KREU IV
HAPJA, RIORGANIZIMI DHE MBYLLJA E
INSTITUCIONEVE T ARSIMIT T LART
Neni 30
Hapja, mbyllja, riorganizimi i nj
institucioni t arsimit t lart
1. Hapja e nj institucioni t arsimit t lart,
mbyllja dhe ndarja ose bashkimi i nj institucioni
me nj institucion tjetr t arsimit t lart bhen me
vendim t Kshillit t Ministrave, me propozimin e
ministrit prgjegjs pr arsimin.
2. Pr institucionet publike t arsimit t lart, t
cilat jan hapur me propozim t prbashkt t t
paktn dy ministrive, riorganizimi dhe mbyllja, si
dhe bashkimi me nj institucion tjetr t arsimit t
lart bhet me propozim t po atyre ministrive.
3. Hapja e nj institucioni t arsimit t lart
bhet me plotsimin e standardeve akademike,
sigurimin e mjeteve t nevojshme financiare pr
prfundimin e studimeve t filluara nga secili
student i regjistruar dhe prmbushjen e kritereve t
tjera, t prcaktuara n kt ligj apo akte t tjera
nnligjore, t nevojshme pr t siguruar cilsin e
programeve t planifikuara t studimeve, si dhe t
veprimtarive t tjera t institucionit. Standardet,
kriteret dhe procedurat pr hapjen, riorganizimin,
ndarjen, bashkimin ose mbylljen e institucioneve t
Faqe|11459
 Fletorja Zyrtare
arsimit t lart miratohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
Dokumentacioni q duhet t prmbaj projekti i
paraqitur nga institucioni pr hapjen e tij, si dhe pr
fillimin e aktivitetit prcaktohet me udhzim t
ministrit prgjegjs pr arsimin.
N rastin e refuzimit t nj projekti t paraqitur,
ministria prgjegjse pr arsimin informon
aplikantin pr vendimin dhe pr shkaqet e marrjes
s tij brenda nj afati nntdhjetditor nga data e
aplikimit.
4. Pr mbylljen, riorganizimin, ndarjen ose
bashkimin me ndonj institucion tjetr t arsimit t
lart krkohet paraprakisht propozimi i Senatit
Akademik dhe miratimi i Bordit t Administrimit.
N rastet kur iniciativa pr mbylljen e institucionit
ndrmerret nga ministri prgjegjs pr arsimin,
Senati Akademik dhe Bordi i Administrimit
shprehin mendimin brenda nj muaji.
5. Hapja e njsive kryesore t institucioneve t
arsimit t lart, riorganizimi ose mbyllja e tyre
bhen me urdhr t ministrit prgjegjs pr arsimin,
n baz t propozimit t institucionit t arsimit t
lart, pas miratimit t Senatit Akademik dhe t
Bordit t Administrimit.
6. Hapja, riorganizimi ose mbyllja e njsive baz
t institucioneve t arsimit t lart bhen me
vendim t Senatit Akademik, n prfundim t vitit
akademik, pas miratimit t Bordit t Administrimit.
Institucioni i njofton vendimin e tij, brenda nj afati
tridhjetditor, ministris prgjegjse pr arsimin.
7. Procedurat, q ndiqen pr hapjen, mbylljen,
riorganizimin dhe fillimin e veprimtaris s nj
institucioni t arsimit t lart, prcaktohen n
udhzimin prkats t ministrit prgjegjs pr
arsimin.
Neni 31
Hapja dhe fillimi i veprimtaris s
institucionit t arsimit t lart
1. Hapja e nj institucioni t arsimit t lart
bhet me vendim t Kshillit t Ministrave, me
propozimin e ministrit prgjegjs pr arsimin, sipas
prcaktimeve t nenit 30 t ktij ligji.
2. Leja pr hapjen e nj institucioni t arsimit t
lart prmban edhe detyrimin q, n rastin kur ai
institucion ndrpret veprimtarin e tij, t ofroj
mjetet e nevojshme financiare dhe mundsit pr
prfundimin e studimeve t filluara, pr t gjith
studentt q jan t regjistruar n at institucion.
Faqe|11460
Viti 2015 Numri 164
3. Institucioni i huaj i arsimit t lart, i akredituar
n nj shtet tjetr, n krkesn pr lejen e hapjes
sht i detyruar t paraqes pran ministris
prgjegjse pr arsimin dokumentin zyrtar q
certifikon akreditimin.
4. Pas vendimit t Kshillit t Ministrave pr
hapjen e institucionit, ky i fundit fillon veprimtarin
e tij vetm pas nxjerrjes s urdhrit t ministrit
prgjegjs pr arsimin pr fillimin e veprimtaris.
5. Leja e dhn pr hapjen bhet e pavlefshme
n rastet kur institucioni i arsimit t lart nuk fillon
veprimtarin e tij brenda njzet e katr muajve nga
marrja e saj.
6. Nj institucion i arsimit t lart prfundon
veprimtarin e tij akademike, t prcaktuar n
misionin e tij, vetm n fund t vitit t akademik.
Neni 32
Raportimi
1. Institucionet e arsimit t lart paraqesin, pr
do vit akademik, pran ministris prgjegjse,
raportet vjetore pr veprimtarin e kryer, gjendjen
financiare t institucionit, parashikimin pr
angazhimin e personelit akademik, tarifat e
shkollimit pr vitin n vijim, informacion pr
gjurmimin e studentve q kan prfunduar
studimet pr secilin program studimi q ato
ofrojn, si dhe elemente t tjera t prcaktuara me
udhzim t ministrit prgjegjs.
2. Afatet pr raportim prcaktohen me udhzim
t ministrit prgjegjs pr arsimin.
Neni 33
Statuti dhe rregullorja e institucioneve t
arsimit t lart
1. Statuti i nj institucioni t arsimit t lart
prmban normat baz, q rregullojn veprimtarin
e tij.
2. Statuti hartohet dhe ndryshohet n prputhje
me dispozitat e ktij ligji, si dhe aktet nnligjore n
fuqi. Ai miratohet nga Senati Akademik i
institucionit t arsimit t lart dhe Bordi i
Administrimit. Statuti i drgohet ministrit
prgjegjs pr arsimin, i cili, brenda dy muajve,
kryen kontrollin e ligjshmris s tij. Kur
konstatohen mosprputhje t tij me ligjin, ministri
ia kthen statutin pr ripunim institucionit t arsimit
t lart. Kur ministri nuk ka vrejtje pr
ligjshmrin e statutit ose nuk shprehet brenda
afatit t msiprm, statuti konsiderohet i miratuar.
 Fletorja Zyrtare
Ndryshimet n statut miratohen me t njjtat
procedura.
3. Institucionet e arsimit t lart dhe njsit e
tyre prbrse rregullojn veprimtarin e tyre n
rregulloret e tyre t brendshme, q hartohen dhe
miratohen n prputhje me kt ligj dhe sipas
mnyrs s prcaktuar n statutin e institucionit t
arsimit t lart.
4. N statut, n prputhje me kt ligj dhe me
vendimin e hapjes s institucionit t arsimit t lart,
prcaktohen hollsisht: organizimi, strukturat
prbrse t tij, veprimtarit e autoriteteve dhe
organeve drejtuese, zgjedhja apo emrimi i tyre,
nivelet e delegimit t kompetencave nga autoritetet
drejtuese dhe administrative, periudhat e kryerjes s
vlersimit t brendshm t strukturave ose
programeve t studimit, detyrat dhe t drejtat e
personelit akademik, ndihmsakademik,
administrativ dhe t studentve, si dhe shtje t
tjera q rregullojn veprimtarin e institucionit.
Neni 34
Emri dhe stema e institucioneve t arsimit
t lart
1. Institucionet e arsimit t lart kan emrin
zyrtar dhe stemn, t cilat prcaktohen n
vendimin e hapjes s institucionit.
2. Emrtimet e llojit t institucionit t arsimit t
lart universitet, kolegj universitar, akademi prej shteteve t Bashkimit Europian, Shteteve t
dhe kolegj profesional i lart nuk mund t
prdoren dhe nuk mund t jen pjes e emrit t
prvem t institucionit t arsimit t lart. profesionale t larta. Kto programe duhet t jen
3. Institucioni i arsimit t lart i njofton
ministris ndryshime t emrit ose stems s
institucionit. Ndryshimet e msiprme miratohen
me vendim t Senatit Akademik.
4. Nse emri dhe stema e institucionit sht e
njjt me at t nj institucioni tjetr apo jan n akademik si zhvillohet n vendin e origjins t
kundrshtim me rendin e moralin publik apo me
dispozitat e ktij ligji, ministri krkon ndryshimin e
tyre. Ministria prgjegjse pr arsimin mban
regjistrin prkats pr kt qllim.
Neni 35
Hapja, mbyllja dhe riorganizimi i
programeve t studimit n institucionet e
arsimit t lart
1. Hapja e programeve t studimit, mbyllja, si
dhe riorganizimi i tyre n masn mbi 20 pr qind t
prmbajtjes s tyre, t shprehur n kredite, pas nj
Viti 2015 Numri 164
cikli t plot studimi, miratohet nga ministri
prgjegjs pr arsimin, n baz t krkess s
institucionit t arsimit t lart, bazuar n vlersimin
e nevojave pr aftsi n tregun e punsdhe n
prputhje me dispozitat e ktij ligji.
2. Hapja e nj programi t ri studimi n nj
institucion publik t arsimit t lart bhet me
miratimin paraprak edhe t AKFAL-it, n t gjitha
ato raste kur pr hapjen e tij krkohet financim nga
Buxheti i Shtetit. N rastet kur programi hapet pa
miratimin e AKFAL-it, institucioni i arsimit t lart
merr prsipr mbulimin e shpenzimeve t
programit t studimit n mnyr t prhershme.
3. Ministri prgjegjs pr arsimin refuzon
krkesn n rastet kur institucioni i arsimit t lart
nuk prmbush kushtet pr hapjen e programit t
studimit, ose nuk provon se sht n gjendje t
ofroj garancit e nevojshme financiare dhe
infrastrukturn prkatse pr veprimtarin e
krkuar.
4. Institucionet e arsimit t lart, prpara fillimit
t vitit akademik, njoftojn zyrtarisht ministrin
prgjegjse pr arsimin pr ndryshimet q u bhen
programeve t studimit, pas lejes s hapjes dhe
akreditimit t tyre, shoqruar me argumentimin
prkats, nj vit para dats s fillimit t
implementimit t programit t studimit.
5. Institucione t huaja t arsimit t lart t njrit
Bashkuara t Ameriks, Kanadas dhe Australis
mund t ofrojn programe studimi ose formime
t akredituara n shtetin e origjins dhe t ofrohen
n institucione shqiptare t akredituara t arsimit t
lart pas miratimit t tyre nga ministri prgjegjs
pr arsimin. Realizimi i programit kryhet me t
njjtat standarde, modalitete dhe personel
institucionit t huaj. Institucioni shqiptar i arsimit t
lart ka prgjegjsi pr plotsimin e standardeve
dhe realizimin e procesit akademik. Hapja e ktyre
programeve i nnshtrohet paraprakisht procesit t
vlersimit dhe njohjes nga ASCAL dhe Bordi i
Akreditimit, n prputhje me Kodin e Cilsis, si
dhe detyrimet e tjera ligjore.
6. Ministri prgjegjs pr arsimin prcakton me
udhzim kriteret dhe dokumentacionin q duhet t
prmbaj krkesa pr hapjen e programeve t reja
t studimit, si dhe procedurat q ndiqen pr hapjen
e tyre.
Faqe|11461
 Fletorja Zyrtare
7. Leja e dhn pr hapjen e programit t ri t
studimit bhet e pavlefshme n rastet kur
institucioni i arsimit t lart nuk e aktivizon
programin brenda njzet e katr muajve nga
nxjerrja e urdhrit t hapjes.
8. Bazuar n mosrespektimin e kritereve t
ligjshmris dhe/ose t akreditimit t nj programi
studimi, ministri prgjegjs pr arsimin urdhron
mbylljen e programit prkats.
9. Institucioni i arsimit t lart pr programe
studimi t akredituara mund t bj ndryshime
profilizuese deri n masn 20 pr qind dhe ti
reflektoj ato n diplomn e lshuar prej tij.
Miratimi i ndryshimeve bhet nga Senati Akademik
dhe pr to njoftohet ministria prgjegjse pr
arsimin e lart jo m von se gjasht muaj para
fillimit t vitit akademik.
KREU V
ORGANIZIMI AKADEMIK DHE
ADMINISTRATIV I INSTITUCIONEVE T
ARSIMIT T LART
Neni 36
Organet dhe autoritetet drejtuese n
institucionet e arsimit t lart
1. Organi m i lart drejtues akademiksht
Senati Akademik. Organe t tjera akademike jan
asambleja e personelit akademik dhe komisionet e
prhershme.
2. Autoritetet drejtuese akademike jan rektori,
drejtuesi i njsis kryesore, drejtuesi i njsis baz.
3. Organi m i lart drejtues administrativ sht
Bordi i Administrimit.
4. Autoritetet drejtuese administrative jan:
administratori i institucionit dhe administratori i
njsis kryesore. Autoritet administrativ sht
administratori i njsis baz.
5. Organe kolegjiale t tjera jan: rektorati,
dekanati, kshilli i etiks.
6. Institucionet e arsimit t lart kan t drejt t
krijojn n strukturn e tyre autoritete dhe organe
t tjera, n prputhje me misionin dhe veprimtarit
e institucionit, sipas prcaktimeve n statutin e tyre.
7. N institucionet publike t arsimit t lart
antart e Senatit Akademik dhe autoritetet
drejtuese akademike zgjidhen, nprmjet nj
procesi t prgjithshm zgjedhor, i cili zhvillohet
do katr vjet. Antart e Bordit t Administrimit
zgjidhen sipas prcaktimeve t ktij ligji. Autoritetet
Faqe|11462
Viti 2015 Numri 164
administrative przgjidhen n prputhje me
prcaktimet e ktij ligji.
8. N institucionet jopublike t arsimit t lart
antart e Senatit Akademik, autoritetet drejtuese
akademike, antart e Bordit t Administrimit dhe
autoritetet administrative przgjidhen/emrohen
dhe shkarkohen sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe
statutit t institucionit.
Seksioni 1
Organizimi akademik
Neni 37
Senati Akademik
1. Senati sht organi kolegjial m i lart
akademik i institucionit t arsimit t lart, prgjegjs
pr prmbushjen e misionit t tij.
2. Senati kryesohet nga rektori dhe mblidhet
periodikisht.
3. Antart e Senatit Akademik t institucioneve
t arsimit t lart zgjidhen nga asamblet e
personelit akademik t njsive kryesore, prmes nj
votimi t prgjithshm, pr nj mandat katrvjear,
me t drejt rizgjedhjeje, midis antarve t
personelit akademik me koh t plot, t
vetkandiduar.
4. Antart e senatit n institucionet e arsimit t
lart i prkasin kategoris Profesor ose kan
gradn shkencore Doktor (PHD), t fituar
pran universiteteve t vendeve antare t OECD-
s ose BE-s, n munges t autoriteteve drejtuese
me kt titull dhe, pr efekt t prfaqsimit,
kategoria e tyre mund t zbres, sipas prcaktimeve
t bra n statutin e institucionit. N Senatin
Akademik prfaqsohen edhe studentt n
institucionet publike, n masn dhjet pr qind,
ndrsa n institucionet jopublike prfaqsohen n
masn e prcaktuar n statutin e institucionit.
5. Numri i antarve, mnyra e funksionimit
dhe prfaqsimi i njsive kryesore n senat
prcaktohen n statutin e institucionit t arsimit t
lart.
Neni 38
Funksionet e Senatit Akademik
1. Funksionet e Senatit Akademik jan:
a) garanton autonomin e institucionit t arsimit
t lart, lirin akademike, si dhe t drejtat e
studentve;
 Fletorja Zyrtare
b) propozon planin strategjik t zhvillimit t
institucionit t arsimit t lart;
c) miraton statutin e institucionit t arsimit t
lart me dy t tretat e votave t antarve t tij, pasi
t jet marr miratimi paraprak i Bordit t
Administrimit;
) harton strukturn e prgjithshme t
institucionit t arsimit t lart dhe i propozon
Bordit t Administrimit numrin e personelit t
institucionit n t gjitha nivelet;
d) miraton rregulloret e institucionit dhe aktet e
tjera, sipas prcaktimeve t bra n statut;
dh) miraton programet e reja t studimit, t
krkimit shkencor, ndryshimet si dhe mbylljen e
tyre. Programet e reja t studimit duhet t jen t
mbshtetura n projektbuxhetin vjetor t
institucionit;
e) propozon mbylljen dhe riorganizimin e
institucionit t arsimit t lart, si dhe ndarjen ose
bashkimin e institucionit t arsimit t lart me nj
institucion tjetr t arsimit t lart;
) miraton hapjen, riorganizimin ose mbylljen e
njsive t institucionit t arsimit t lart mbi bazn
e propozimeve t njsive kryesore dhe t njsive
baz. N kto raste merr vlersimin paraprak t
Bordit t Administrimit;
f) miraton planin vjetor t veprimtarive
akademike dhe krkimore-shkencore;
g) miraton raportin e detajuar vjetor t
veprimtaris s institucionit, t hartuar nga
rektorati, dhe ia prcjell at ministris prgjegjse
pr arsimin;
gj) zgjedh prfaqsuesit e tij n Bordin e
Administrimit;
h) miraton paraprakisht planin buxhetor vjetor
dhe at afatmesm t institucionit;
i) krijon Komisionin e Prhershm pr
Promovimin e Personelit Akademik, pr dhnien e
titujve akademik Profesor i asociuar dhe
Profesor, kur institucioni plotson kriteret ligjore,
si edhe komisionet e tjera t prcaktuara n statutin
e institucionit;
j) garantonsigurimin e brendshm t cilsis n
institucionin e arsimit t lart;
k) krijon mekanizmat pr vlersimin e
veprimtaris msimore dhe krkimore-shkencore t
personelit akademik;
l) organizon mbledhjen e prbashkt, n
bashkpunim me Bordin e Administrimit, n fund
t do viti akademik, ku diskutohet pr veprim-
Viti 2015 Numri 164
tarin e msimdhnies, krkimit shkencor dhe at
financiare.
2. Kompetenca pr ushtrimin e funksioneve t
parashikuara n shkronjat b, , e, dhe
h, t piks 1, t ktij neni, n institucionet
jopublike t arsimit t lart, prcaktohen n statutet
e tyre.
3. Funksione t tjera t Senatit Akademik
prcaktohen n statutin e institucionit t arsimit t
lart.
Neni 39
Rektori
1. Rektori sht autoriteti m i lart akademik i
institucionit t arsimit t lart, si dhe prfaqsuesi
ligjor i tij pr shtjet akademike dhe protokollare,
sipas prcaktimeve t ktij ligji.
2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai
zgjidhet nga antart e asamblevet personelit
akademik t njsive kryesore dhe studentt. Votat e
studentve n przgjedhjen e rektorit llogariten n
masn dhjet pr qind t totalit t prgjithshm t
votave. Kandidatt pr rektor vetkandidohen.
3. Rektori n institucionet e arsimit t lart
mban titullin Profesor dhe mund t vij nga
radht e personelit akademik t institucionit t
arsimit t lart ose dhe jasht tij. Kriteret specifike
przgjedhse t kandidatve konkurrues prcak-
tohen n statutin e IAL-s prkatse.
4. Rektori drejton Senatin Akademik dhe
raporton para tij.
5. Rektori nnshkruan kontratat e puns t
personelit akademik dhe ndihms akademik n
institucionet e arsimit t lart.
6. Rektori i paraqet senatit planin strategjik t
zhvillimit t institucionit.
7. Mandati i rektorit zgjat katr vjet. Ai shrben
n detyr pr nj mandat, me t drejt rizgjedhjeje
vetm nj her. Pas prfundimit t mandatit, ai
vazhdon t jet antar i personelit t njsis baz ku
kryen veprimtarin e tij akademike.
8. Presidenti i Republiks dekreton rektort e
institucioneve t arsimit t lart, sipas prcaktimeve
t ktij ligji.
9. N rastet e krijimit t nj universiteti publik,
Presidenti i Republiks emron rektorin e tij pr nj
mandat me kohzgjatje njvjeare, me detyr
organizimin dhe zhvillimin e zgjedhjeve t
prgjithshme t atij institucioni brenda ktij
mandati. N rastin e largimit t rektorit pr shkaqe
Faqe|11463
 Fletorja Zyrtare
ligjore ose mosprmbushje t detyrs, ministri
prgjegjs pr arsimin komandon n detyr nj prej
zvendsrektorve pr nj afat deri n gjasht muaj, t institucionit, mbshtetur n propozimet e njsive
me qllim organizimin e zgjedhjeve n institucion.
10. N rastet e kryerjes s veprave penale
flagrante ose t shkeljeve t rnda t ligjit, t
pamundsis pr t kryer detyrn dhe pr rastet e
parashikuara n Kodin e Etiks s institucionit t
arsimit t lart, ministri pezullon rektorin dhe i
propozon Presidentit t Republiks shkarkimin e
tij, i cili shprehet brenda nj muaji. N rast se
Presidenti i Republiks nuk shprehet brenda ktij
afati, propozimi i ministrit konsiderohet i miratuar
n heshtje. Pas dekretimit t shkarkimit, ministri
shpall zgjedhje t parakohshme brenda gjasht
muajve nga data e shkarkimit.
11. Rektori i propozon ministrit prgjegjs pr
arsimin shkarkimin e autoritetit drejtues t njsis
kryesore t institucionit publik, n rastet e kryerjes
s veprave penale flagrante ose t shkeljeve t
rnda t ligjit, t pamundsis pr t kryer detyrn
dhe pr rastet e parashikuara n Kodin e Etiks s
institucionit t arsimit t lart. Ministri shprehet
brenda nj muaji. Rektori cakton njrin prej
zvendsve t autoritetit deri n zgjedhjen e
autoritetit t ri brenda dy muajve nga data e
shkarkimit. Rektori, menjher pas shkarkimit,
shpall zgjedhje t parakohshme brenda gjasht
muajve nga data e shkarkimit.
12.Funksione t tjera t rektorit prcaktohen n
statutin e institucionit.
Neni 40
Rektorati
1. Rektorati n institucionet e arsimit t lart
sht organ kolegjial q drejtohet nga rektori dhe
prbhet nga:
a) rektori;
b) zvendsrektori/t;
c) administratori i institucionit;
) drejtuesit e njsive kryesore;
d) autoritete t tjera, t prcaktuara n statutin e
institucionit t arsimit t lart.
2. Institucionet e arsimit t lart prcaktojn n
statutin e tyre numrin e zvendsrektorve, t cilt i
prkasin kategoris Profesor ose kan gradn
shkencore Doktor (PHD), t fituar pran
universiteteve t vendeve antare t OECD-s ose
BE-s. Ata jan antar t personelit akademik me
koh t plot, t cilt emrohen dhe shkarkohen
Faqe|11464
Viti 2015 Numri 164
nga rektori, pas miratimit n Senatin Akademik.
3. Rektorati harton planin strategjik t zhvillimit
baz dhe kryesore t institucionit, si dhe ato t
administratorve.
4. Funksionet e rektoratit prcaktohen n
statutin e institucionit t arsimit t lart.
Neni 41
Asambleja e personelit akademik
1. Asambleja e personelit akademik prbhet
nga personeli akademik me koh t plot i njsive
kryesore.
2. Asambleja e personelit akademik t njsis
kryesore n institucionet e arsimit t lart ka kto
funksione:
a) zgjedh rektorin e institucionit n institucionet
publike t arsimit t lart;
b) zgjedh antart e Senatit Akademik n
institucionet publike t arsimit t lart;
c) zgjedh drejtuesin e njsis kryesore n
institucionet publike t arsimit t lart;
) krijon dhe zgjedh antart e komisioneve t
prhershme t njsis kryesore.
3. Asambleja e personelit akademik mund t
ushtroj edhe kompetenca t tjera, sipas prcakti-
meve n statutin e institucionit t arsimit t lart.
Neni 42
Drejtuesi i njsis kryesore
1. Drejtuesi i njsis kryesore sht dekani i
fakultetit, drejtori i institutit krkimor-shkencor,
kur instituti plotson standardet si njsi kryesore, si
dhe drejtori i kolegjit profesional t lart, n rastet
kur ky i fundit krijohet pran institucioneve t
arsimit t lart t llojit universitet ose kolegj
universitar.
2. Drejtuesi sht autoriteti m i lart akademik i
njsis kryesore dhe prfaqsuesi i saj. Ai
koordinon veprimtarin e njsive baz dhe
organeve kolegjiale t njsis kryesore dhe zgjidh
mosmarrveshjet ndrmjet tyre.
3. N institucionet publike t arsimit t lart ai
zgjidhet nga asambleja e personelit akademik t
njsis kryesore dhe studentt. Votat e studentve
n przgjedhjen e drejtuesit llogariten n masn
dhjet pr qind t totalit t prgjithshm t votave.
Kandidati pr drejtues vetkandidohet. Ai sht
personel akademik i kategoris Profesordhe
mund t vij nga radht e personelit akademik t
 Fletorja Zyrtare
institucionit t arsimit t lart ose dhe jasht tij.
Kriteret specifike przgjedhse t kandidatve
konkurrues prcaktohen n statutin e IAL-s
prkatse.
4. Mandati i drejtuesit zgjat katr vjet. Ai
shrben n detyr pr nj mandat, me t drejt
rizgjedhjeje vetm nj her. Pas prfundimit t
mandatit ai vazhdon t jet antar i personelit t
njsis baz ku kryen veprimtarin e tij akademike.
5. N institucionet publike t arsimit t lart
rektori emron drejtues t njsis kryesore
kandidatin fitues t zgjedhjeve.
6. N rastet e krijimit t nj njsie t re kryesore
n institucionet publike t arsimit t lart, ose n
rastet e krijimit t nj institucioni t ri t arsimit t
lart, drejtuesi i saj emrohet nga rektori pr nj
mandat me kohzgjatje njvjeare, me detyr
organizimin dhe zhvillimin e zgjedhjeve t
drejtuesit t njsis kryesore dhe njsive prbrse,
brenda kohzgjatjes s mandatit.
7. Drejtuesi i njsis kryesore i prcjell Senatit
Akademik propozimet e njsive baz, shoqruar
me mendimet e tij.
8. Funksione t tjera t ktij autoriteti drejtues
prcaktohen n statutin dhe rregulloret e
institucioneve t arsimit t lart.
9. Drejtuesi i njsis kryesore i propozon
rektorit shkarkimin e autoritetit drejtues t njsis
baz n institucionet publike t arsimit t lart n
rastet e kryerjes s veprave penale flagrante ose t
shkeljeve t rnda t ligjit, t pamundsis pr t
kryer detyrn dhe pr rastet e parashikuara n
Kodin e Etiks s institucionit t arsimit t lart.
Rektori shprehet brenda nj muaji. Zvendsuesi i
drejtuesit t njsis baz caktohet nga rektori, me
propozimin e drejtuesit t njsis kryesore. Rektori
shpall zgjedhje t parakohshme brenda gjasht
muajve nga data e shkarkimit.
10. Drejtuesi i njsis kryesore i propozon
administratorit t institucionit shkarkimin e
administratorit t njsis kryesore.
Neni 43
Dekanati
1. Dekanati n institucionet e arsimit t lart
sht organ kolegjial q drejtohet nga dekani dhe
prbhet nga:
a) dekani;
b) zvendsdekant;
c) administratori i njsis kryesore;
Viti 2015 Numri 164
) drejtuesit e njsive baz;
d) autoritete t tjera t prcaktuara n statutin e
institucionit t arsimit t lart.
2. Zvendsdekant jan antar me koh t
plot t personelit akademik. Ata emrohen dhe
shkarkohen nga dekani, sipas prcaktimeve t bra
n statutin e institucionit t arsimit t lart.
3. Dekanati harton planin strategjik t zhvillimit
t njsis kryesore, mbshtetur n propozimet e
njsive baz t tij, si dhe ato t administratorit t
njsis kryesore.
4. Dekanati koordinon veprimtarin e njsive
baz.
5. Funksionet e dekanatit prcaktohen n
statutin dhe rregulloret e institucionit t arsimit t
lart.
Neni 44
Kshilli i etiks i institucionit
1. Kshilli i etiks ngrihet pran institucioneve t
arsimit t lart. Ai promovon dhe shqyrton shtje
q lidhen me etikn n veprimtarin e procesit
msimor dhe atij krkimor, si dhe n veprimtarit e
tjera institucionale.
2. Rregullat e organizimit dhe funksionimit t
kshillit t etiks prcaktohen n statutet e
institucioneve t arsimit t lart, si dhe n
rregulloret e tyre t brendshme.
Neni 45
Drejtuesi i njsis baz
1. Drejtuesi i njsis baz sht drejtuesi i
departamentit ose i qendrs krkimore-shkencore.
Ai sht autoriteti drejtues akademik i asaj njsie
dhe e prfaqson at. N institucionet publike t
arsimit t lart ai zgjidhet nga asambleja e personelit
akademik t njsis baz. N institucionet jopublike
t arsimit t lart, ai zgjidhet ose emrohet sipas
prcaktimeve n statutin e institucionit.
2. N institucionet publike t arsimit t lart
drejtuesi i njsis kryesore emron drejtues t
njsis baz kandidatin fitues t zgjedhjeve. N
rastet e krijimit t nj njsie t re baz n
institucionet publike t arsimit t lart, ose n
rastet e krijimit t nj institucioni t ri t arsimit
t lart, drejtuesi i saj emrohet nga dekani pr
nj mandat me kohzgjatje deri n zhvillimin e
zgjedhjeve t drejtuesit t njsis baz.
3. Kandidati pr drejtues vetkandidohet dhe
sht personel akademik i kategoris Profesor
Faqe|11465
 Fletorja Zyrtare
ose ka gradn shkencore Doktor (PHD), t
fituar pran universiteteve t vendeve antare t
OECD-s ose BE-s. N rastet kur nuk ka
kandidat t ksaj kategorie, mund t kandidoj
pr drejtues edhe lektori, kur ky i fundit mban
gradn shkencore Doktor. Kritere t
tjeraprzgjedhse t kandidatve konkurrues
prcaktohen n statutin e IAL-s prkatse.
4. Drejtuesi mund t shrbej n detyr pr nj
mandat katrvjear, me t drejt rizgjedhjeje vetm
nj her. Pas prfundimit t mandatit ai vazhdon t
jet antar i personelit t njsis baz ku kryen
veprimtarin e tij akademike. Bn prjashtim rasti
kur, si rezultat i zbatimit t dispozits s ktij
paragrafi, nuk plotsohen kushtet e prcaktuara n
pikn 3 t ktij neni.
5. Drejtuesi i propozon administratorit t
institucionit shkarkimin e administratorit t njsis
baz.
6.F unksionet e drejtuesit t njsis baz
rregullohen n statutin dhe rregulloret e institu-
cionit t arsimit t lart.
Neni 46
Komisionet e prhershme
1. Komisionet e prhershme jan organe
kolegjiale, q kryejn funksione n fushat e
prcaktuara n statut, q lidhen kryesisht me
kualifikimin shkencor dhe promovimin akademik,
garantimin e standardeve t cilsis t institucionit
dhe programeve t studimit, me mbarvajtjen e
veprimtaris s tij dhe marrdhniet me studentt,
n prputhje me misionin dhe politikat e
institucionit.
2. Komisionet e prhershme krijohen n nivel
institucional dhe n nivel t njsis kryesore. Ato
prbhen prej jo m pak se pes antarsh.
3. Antart e komisioneve t prhershme t
institucionit t arsimit t lart vetkandidohen dhe
zgjidhen nga Senati Akademik pr nj mandat
dyvjear, me t drejt rizgjedhjeje. Antart e
komisioneve t prhershme t njsive kryesore n
institucionet e arsimit t lart vetkandidohen dhe
zgjidhen nga asambleja e personelit akademik t
njsis kryesore midis antarve t saj, pr nj
mandat dyvjear, me t drejt rizgjedhjeje.
4. N rastet kur institucioni i arsimit t lart
ofron dhnien e grads shkencore Doktor,
asambleja e personelit akademik t njsis
kryesoreprzgjedh nga personeli akademik i njsis
Faqe|11466
Viti 2015 Numri 164
kryesore prkatse antart e komisionit t
prhershm, q monitorojn procesin pr dhnien
e grads shkencore. Ata mbajn titullin Profesor
ose Profesor i asociuar. Antart e ktij
komisioni kan mandat dyvjear, me t drejt
rizgjedhjeje.
5. N rastet kur institucioni i arsimit t lart
plotson kushtet pr dhnien e titujve akademik
Profesor dhe Profesor i asociuar, Senati
Akademik przgjedh nga personeli akademik i
njsive kryesore antart e Komisionit pr
Promovimin e Personelit Akademik. Ata mbajn
titullin Profesor. Antart e ktij komisioni kan
mandat dyvjear, me t drejt rizgjedhjeje.
6. N prbrje t komisioneve t prhershme
prfaqsohen dhe studentt, sipas prcaktimeve t
statutit t institucionit t arsimit t lart, me
prjashtim t Komisionit pr Dhnien e Grads
Shkencore Doktor dhe Komisionit pr
Promovimin e Personelit Akademik. Numri
maksimal i antarve t komisioneve dhe i vet
komisioneve, funksionet dhe organizimi i tyre
prcaktohen n statutin dhe rregulloret e
institucionit t arsimit t lart.
Seksioni 2
Organizimi administrativ
Neni 47
Bordi i Administrimit
Bordi i Administrimit sht organi m i lart
kolegjial administrativ, i cili garanton prmbushjen
e misionit t institucionit t arsimit t lart,
mbarvajtjen financiare dhe administrative t tij.
Neni 48
Prbrja dhe krijimi i Bordit t
Administrimit
1. Bordi i Administrimit n institucionet publike
t arsimit t lart prbhet nga shtat antar, t
punsuar me koh t pjesshme. Antart,
prfaqsues t IAL-s, przgjidhen nga Senati
Akademik i IAL-s pr nj mandat pesvjear, me
t drejt rizgjedhjeje, prej listave t propozuara nga
institucioni i arsimit t lart. N listn e kandidatve
jepen t dhnat e individve q vetkandidojn apo
propozohen nga njsit baz t institucionit t
arsimit t lart apo institucioneve prkatse.
Antart prfaqsues t ministris prgjegjse pr
arsimin dhe njsis s qeverisjes vendore jan
 Fletorja Zyrtare
ekspert t njohur nga fushat akademike,
menaxheriale, ekonomike dhe juridike dhe
emrohen prkatsisht nga ministri prgjegjs pr
arsimin dhe kryetari i njsis s qeverisjes vendore,
sipas prcaktimeve t ktij ligji.
2. Prbrja e Bordit t Administrimit prcak-
tohet n varsi t planit buxhetor afatmesm t
institucionit publik t arsimit t lart, t miratuar
nga Bordi i Administrimit.
Nse institucioni siguron vet pesdhjet pr
qind ose m shum t buxhetit afatmesm, katr
prej antarve jan prfaqsues t IAL-s dhe tre
jan prfaqsues t ministris prgjegjse pr
arsimin.
N rastet kur institucioni siguron vet m pak se
pesdhjet pr qind t buxhetit afatmesm, tre prej
antarve jan prfaqsues t IAL-s dhe katr jan numrin e personelit n t gjitha nivelet;
prfaqsues t ministris prgjegjse pr arsimin.
N rastet kur njsia e qeverisjes vendore, n
territorin e s cils zhvillon veprimtarin
institucioni i arsimit t lart, kontribuon
financiarisht, s paku n masn prej dhjet pr qind
t buxhetit afatmesm t IAL-s, ather nj prej
prfaqsuesve, q i takon ministris prgjegjse pr
arsimin, prcaktohet nga njsia e qeverisjes
vendore.
3. Niveli i kontributit financiar t ministris, t
qeverisjes vendore dhe t vet institucionit bazohet
n planin buxhetor afatmesm t institucionit, me
marrveshje midis tyre. Ky plan prditsohet do
vit dhe n fund t vitit t tret financiar bhet
rivlersimi i financimit dhe prcaktimi i
pjesmarrjes s kontribuesve n Bordin e
Administrimit.
4. Pr institucionet e arsimit t lart, t cilat
gzojn status t veant, njri prej antarve,
prfaqsues t ministris prgjegjse pr arsimin,
emrohet nga ministri i linjs.
5. Bordi i Administrimit n institucionet
jopublike t arsimit t lart krijohet dhe funksionon
sipas prcaktimeve t bra n statutet e tyre.
6. Rektori, drejtuesit e njsive kryesore,
drejtuesit e njsive baz dhe administratort nuk
mund t jen antar t Bordit t Administrimit,
por mund t ftohen t marrin pjes n mbledhjet e
tij.
Viti 2015 Numri 164
Neni 49
Funksionet e Bordit t Administrimit n
institucionet e arsimit t lart
1. Bordi i Administrimit ka kto funksione
kryesore:
a) garanton qndrueshmrin financiare t
institucionit t arsimit t lart dhe prmbushjen e
misionit t tij;
b) me propozim t Senatit Akademik, miraton
planin strategjik t zhvillimit t institucionit dhe
mbikqyr zbatimin e tij;
c) me propozim t Senatit Akademik, miraton
buxhetin vjetor dhe at afatmesm t institucionit
dhe mbikqyr zbatimin e tyre;
) me propozim t Senatit Akademik, miraton
d) vlerson paraprakisht mbylljen dhe
riorganizimin e institucionit t arsimit t lart, si
dhe ndarjen ose bashkimin e institucionit t arsimit
t lart me nj institucion tjetr t arsimit t lart;
dh) miraton paraprakisht hapjen, riorganizimin
ose mbylljen e njsive prbrse t institucionit t
arsimit t lart;
e) jep mendim pr projektrregulloren e
institucionit dhe miraton rregulloren financiare t
tij;
) prcakton rregullat pr shprndarjen e t
ardhurave q siguron institucioni nga ushtrimi i
veprimtarive t tij, si dhe mbikqyr prdorimin e
burimeve t financimit;
f) sht prgjegjs pr caktimin e kritereve e t
procedurave pr punsimin e administratorve dhe
personelit administrativ, mbshtetur n aktet e
institucionit t arsimit t lart;
g) emron dhe shkarkon administratorin e
institucionit;
gj) miraton paraprakisht statutin e institucionit
t arsimit t lart, para se ti prcillet Senatit
Akademik;
h) miraton raportin e detajuar vjetor t
veprimtaris s institucionit, t hartuar nga
rektorati.
2. N institucionet publike t arsimit t lart
vendimet e Bordit t Administrimit, pr
prcaktimin e br n shkronjn gj, t piks 1, t
ktij neni, merren me jo m pak se tre t pestn e
votave t antarve.
3. Kompetencat pr ushtrimin e funksioneve t
parashikuara n shkronjat b, c, , d dhe
Faqe|11467
 Fletorja Zyrtare
dh, t piks 1, t ktij neni, n institucionet
jopublike t arsimit t lart, prcaktohen n statutet
e tyre.
4. Funksione t tjera t Bordit t Administrimit
prcaktohen n statutin e institucionit t arsimit t
lart.
Neni 50
Mbarimi i parakohshm i mandatit t
autoriteteve drejtuese dhe antarve t
zgjedhur t organeve drejtuese t institucionit
publik t arsimit t lart
1. Mandati i autoritetit ose i antarit t zgjedhur
mbaron para kohe n rastet:
a) kur dnohet me vendim gjyqsor t forms
s prer pr kryerjen e nj vepre penale;
b) kur antari i organit ose autoriteti jep
dorheqjen;
c) e pamundsis pr t kryer detyrn;
) e shkeljeve t rnda t ligjit;
d) e tjera t parashikuara n statutin e
institucionit t arsimit t lart;
dh) e ndryshimit t raporteve t prfaqsimit n
organin drejtues.
2. Shkarkimi i antarve t Bordit t
Administrimit bhet nga ministri prgjegjs pr
arsimin, me propozimin e organit q i zgjedh apo
emron.
3. Shkarkimi pr secilin autoritet apo antar
bhet sipas procedurave t parashikuara n statutin
e institucionit t arsimit t lart, n prputhje me
prcaktimet e ktij ligji.
4. N rast mbarimi t parakohshm t mandatit
t autoriteteve dhe antarve t zgjedhur t
organeve, mandati i antarit t ri t zgjedhur t
organit drejtues sht plotsues.
Neni 51
Administratori i institucionit t arsimit
t lart
1. Administratori sht autoriteti m i lart
administrativ dhe prgjegjs pr mirfunksionimin
financiar t institucionit. Ai sht prfaqsues ligjor
i institucionit t arsimit t lart pr shtjet
financiare dhe administrative, sipas prcaktimeve t
ktij ligji.
2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai
przgjidhet me konkurs t hapur, sipas kritereve t
prcaktuara nga Bordi i Administrimit. Lista e
kandidaturave q plotsojn kriteret miratohet nga
Faqe|11468
Viti 2015 Numri 164
Senati Akademik. Emrimi i administratorit bhet
nga Bordi i Administrimit. N institucionet
jopublike t arsimit t lart administratori emrohet
dhe shkarkohet sipas prcaktimeve n statutin e
institucionit.
3. Administratori i institucionit publik t arsimit
t lart shkarkohet nga Bordi i Administrimit me
2/3 e votave t antarve t tij.
4. Administratori duhet t ket arsim t lart, s
paku n nivelin Master i shkencave n fushn e
drejtsis ose ekonomis dhe prvoj pune s paku
shtat vjet n kto fusha.
5. Administratori nuk mund t ushtroj asnj
funksion tjetr, akademik apo administrativ.
6. Administratori i raporton pr veprimtarin e
tij Bordit t Administrimit dhe Senatit Akademik,
sipas prcaktimeve t statutit t institucionit t
arsimit t lart.
Neni 52
Funksionet e administratorit
1. Administratori kryen kto funksione:
a) harton projektbuxhetin vjetor, mbi bazn e
propozimeve t njsive kryesore dhe t njsive
baz, mbshtetur n planin strategjik t zhvillimit t
institucionit dhe n planin buxhetor afatmesm t
tij;
b) propozon kriteret pr administrimin e
burimeve financiare dhe materiale, t cilat ia
paraqet pr miratim Bordit t Administrimit dhe
mbikqyr shprndarjen e zbatimin e tyre;
c) ndjek dhe kontrollon zbatimin e buxhetit
vjetor t institucionit t arsimit t lart n strukturat
e varsis s tij;
) zbaton t gjitha vendimet e Bordit t
Administrimit dhe t Senatit Akademik me karakter
financiar dhe administrativ;
d) i paraqet Bordit t Administrimit dhe Senatit
Akademik raportin mbi veprimtarin financiare t
institucionit t arsimit t lart, n prfundim t vitit
akademik;
dh) bashkpunon me strukturat dhe autoritetet
e tjera t institucionit t arsimit t lart pr shtje
t administrimit t prditshm;
e) emron dhe shkarkon administratort e
njsive kryesore dhe njsive baz pas miratimit t
Bordit t Administrimit;
) plotson krkesat e rektorit, me qllim
prmbushjen e nevojave akademike, administrative
dhe financiare.
 Fletorja Zyrtare
2. Funksione t tjera t administratorit
prcaktohen n statut dhe n rregulloret e
institucionit.
Neni 53
Administratori i njsis kryesore
1. Administratori i njsis kryesore sht
prgjegjs pr mirfunksionimin financiar dhe
administrativ t saj.
2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai
zgjidhet me konkurs, sipas procedurave dhe
kritereve t prcaktuara nga Bordi i Administrimit.
N institucionet jopublike t arsimit t lart
administratori emrohet sipas kritereve t
prcaktuara n statutin e institucionit.
3. Administratori i njsis kryesore duhet t ket
formim universitar, s paku n nivelin Master i
shkencave n fushn e drejtsis ose ekonomis
dhe prvoj pune, s paku pes vjet n kto fusha.
4. Administratori i njsis kryesore nuk mund t
ushtroj asnj funksion tjetr, akademik apo
administrativ.
5. Administratori i njsis kryesore i raporton
pr veprimtarin e tij administratorit t institucionit
t arsimit t lart, si dhe informon drejtuesin e
njsis kryesore, sipas prcaktimeve n aktet e
institucionit t arsimit t lart.
6. Administratori i njsis kryesore propozon
shkarkimin e administratorve t njsive baz.
Neni 54
Funksionet e administratorit t njsis
kryesore n institucionet e arsimit t lart
1. Funksionet e administratorit t njsis
kryesore jan:
a) realizon administrimin e prditshm financiar
t njsis kryesore;
b) mbikqyr dhe kontrollon veprimtarin
financiare t njsis kryesore;
c) plotson krkesat e drejtuesit t njsis
kryesore, me qllim prmbushjen e nevojave
akademike, administrative dhe financiare;
) bashkpunon me autoritetet dhe organet
drejtuese t njsis kryesore pr shtjet themelore
t administrimit t saj.
2. Funksione t tjera t administratorit
prcaktohen n statut dhe n rregulloret e
institucionit.
Viti 2015 Numri 164
Neni 55
Administratori i njsis baz n
institucionet e arsimit t lart
1. Administratori i njsis baz sht prgjegjs
pr mirfunksionimin financiar t saj. Ai ushtron
veprimtari mbshtetse n funksion t realizimit t
misionit t nj ose m shum njsive baz. Bordi i
Administrimit, me krkes t njsis baz,
propozon prfshirjen ose jo t ktij autoriteti n
strukturn e institucionit. N rastet kur
parashikohet ekzistenca e ktij autoriteti, Bordi i
Administrimit mund t prcaktoj, n varsi t
madhsis dhe kapacitetit financiar t institucionit,
numrin e njsive q mund t administrohen nga nj
administrator.
2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai
zgjidhet nga administratori i institucionit, sipas
procedurave dhe kritereve t prcaktuara nga Bordi
i Administrimit. N institucionet jopublike t
arsimit t lart administratori emrohet sipas
kritereve t prcaktuara n statutin e institucionit.
3.Administratori i njsis baz duhet t ket
formim universitar, s paku n nivelin Master i
shkencave, n fushn e drejtsis ose ekonomis
dhe prvoj pune s paku tre vjet n kto fusha.
4.Administratori i njsis baz nuk mund t
ushtroj asnj funksion tjetr, akademik apo
administrativ.
5.Administratori i njsis baz i raporton pr
veprimtarin e tij administratorit t njsis kryesore
dhe drejtuesit t njsis baz, sipas prcaktimeve n
aktet e institucionit t arsimit t lart.
Neni 56
Funksionet e administratorit t njsis baz
n institucionet e arsimit t lart
1. Funksionet e administratorit t njsis baz
jan:
a) administron fondet e njsis/njsive baz;
b) zbaton vendimet e administratorit t njsis
kryesore pr mnyrn e ndarjes s t ardhurave t
krijuara nga njsia/njsit baz;
c) plotson krkesat e drejtuesit t njsis baz,
me qllim prmbushjen e nevojave akademike,
administrative dhe financiare.
2. Funksione t tjera t administratorit t njsis
baz prcaktohen n statut dhe n rregulloret e
institucionit t arsimit t lart.
Faqe|11469
 Fletorja Zyrtare
KREU VI
PERSONELI I INSTITUCIONEVE T
ARSIMIT T LART
Neni 57
Personeli i institucioneve t arsimit t lart
1. Personeli i institucioneve t arsimit t lart
prbhet nga personeli akademik, personeli
ndihmsakademik dhe personeli administrativ.
2. Personeli i institucioneve t arsimit t lart
mund t jet i punsuar me kontrat, me
kohzgjatje t pacaktuar ose t caktuar, si edhe me
angazhim me koh t plot ose me koh t
pjesshme.
3. T drejtat dhe detyrimet e personelit t
institucioneve t arsimit t lart prcaktohen n
statutet dhe aktet e brendshme t tyre, n prputhje
me aktet ligjore dhe nnligjore n fuqi.
Neni 58
Statusi i personelit akademik
1. Personeli akademik gzon status dhe trajtim
t veant. Statusi dhe trajtimi i veant
propozohen nga ministri prgjegjs pr arsimin,
pasi ka marr mendimin nga KALKSH-i, dhe
miratohet nga Kshilli i Ministrave.
2. Institucionet publike t arsimit t lart mund
t kontribuojn n trajtimin e veant financiar t
personelit akademik, krahas prfitimeve nga
Buxheti i Shtetit.
3. Aspekte t trajtimit t veant, si dhe
prfitime t tjera t personelit akademik t
institucioneve t arsimit t lart prcaktohen nga
Bordi i Administrimit.
Neni 59
Kategorit e personelit akademik
1. Personeli akademik n institucionet e arsimit
t lart kryen veprimtari t msimdhnies, t
krkimit shkencor, shrbime pr mbshtetje dhe
zhvillim t institucionit t arsimit t lart, kshillim
pr studentt si dhe veprimtari t tjera.
2. Personeli akademik mund t jet me orientim
msimor dhe/ose krkimor-shkencor. Personeli
akademik n institucionet e arsimit t lart, sipas
rolit dhe veprimtaris q kryen, kategorizohet n:
a) profesor;
b) lektor;
c) asistent-lektor.
Faqe|11470
Viti 2015 Numri 164
3. N kategorin Profesor prfshihen
antart e personelit akademik, titullar t lndve
ose moduleve dhe udhheqs t veprimtaris
krkimore-shkencore. Antart e personelit
akademik t ksaj kategorie mbajn titujt
akademik Profesor ose Profesor i asociuar.
Kjo kategori punsohet me kontrat me
kohzgjatje t pacaktuar.
4. N kategorin Lektor prfshihen antart
e personelit akademik, q zhvillojn veprimtari
msimore dhe krkimore-shkencore. N kt
kategori prfshihen antart e personelit akademik
q mbajn gradn shkencore Doktor, kan s
paku tre vite eksperienc n msimdhnie para ose
pas fitimit t ksaj grade dhe prmbushin kriteret e
prcaktuara n statutin e institucionit t arsimit t
lart. Kjo kategori punsohet me kontrat me
kohzgjatje t pacaktuar.
5. N kategorin Asistent-lektor prfshihen
antart e personelit akademik q zhvillojn
veprimtari msimore-krkimore. Asistent-lektort
duhet t ken s paku diplomn Master i
shkencave dhe t prmbushin kriteret e
prcaktuara n statutin e institucionit t arsimit t
lart. Asistent-lektori punsohet me kontrat me
kohzgjatje t caktuar.
6. Personeli akademik, q angazhohet n
msimdhnie, duhet t ket s paku kualifikim t
ciklit pasardhs. N kolegjet profesionale t larta,
personeli akademik duhet t ket fituar s paku
diplomn Master profesional.
7. Raportet ndrmjet veprimtarive t ndryshme
pr personelin akademik, t prcaktuara n pikn 1,
t ktij neni, prcaktohen nga institucioni i arsimit
t lart.
8. Ngarkesa e plot msimore pr personelin
akademik n institucionet publike t arsimit t lart
prcaktohet nga institucioni, n prputhje me
udhzimin prkats t ministrit prgjegjs pr
arsimin. N institucionet jopublike ngarkesa
minimale prcaktohet nga vet institucioni.
Neni 60
Titujt akademik
1. Titujt akademik Profesor dhe Profesor i
asociuar jepen nga institucionet e arsimit t lart,
t llojit universitet, t cilt:
a) ushtrojn veprimtari akademike dhe
krkimore-shkencore, n mnyr t vazhdueshme,
pr jo m pak se dhjet vjet;
 Fletorja Zyrtare
b) jan institucione t akredituara;
c) kan t punsuar si personel akademik jo m
pak se tetmbdhjet antar t personelit
akademik q mbajn titullin Profesor, me koh t
plot, me kontrat me kohzgjatje t pacaktuar. N
do rast, universiteti duhet t ket t paktn pes
pedagog me koh t plot q mbajn titullin
profesor n do fakultet;
) ofrojn studimet e doktorats apo
specializime afatgjata;
d) prmbushin kritere t tjera shtes, t
prcaktuara me vendim t Kshillit t Ministrave.
2. Lista e institucioneve t arsimit t lart, q
prmbushin kriteret pr dhnien e titujve
akademik, publikohet zyrtarisht do vit akademik
nga ministria prgjegjse.
3. Standardet shtetrore pr fitimin e titujve
Profesor dhe Profesor i asociuar prcaktohen
me vendim t Kshillit t Ministrave.
4. Institucionet e arsimit t lart me status t
veant, me veprimtari n fushn e arteve,
sporteve, rendit dhe mbrojtjes, mund t japin tituj
t tjer, ve atyre t parashikuar n pikn 1, t ktij
neni, ekuivalent me to, sipas parashikimeve n
vendimin prkats t Kshillit t Ministrave.
Neni 61
Fitimi i titujve akademik
1. Pr fitimin e titullit Profesor i asociuar
mund t aplikoj personeli akademik q gzon
gradn shkencore Doktor, prej s paku pes
vitesh, sht personel akademik i kategoris
Lektor dhe prmbush standardet shtetrore pr
fitimin e titullit. Pr fitimin e titullit Profesor
mund t aplikoj personeli akademik q gzon prej
s paku pes vjetsh titullin Profesor i asociuar, si
dhe prmbush standardet shtetrore pr fitimin e
titullit.
2. Personeli akademik i institucioneve t arsimit
t lart, t cilat nuk prmbushin kriteret pr
dhnien e titujve akademik, si dhe personat, t
cilt nuk jan personel akademik pran ndonj
institucioni, por prmbushin standardet pr fitimin
e titujve, paraqesin krkesn pran nj institucioni, i
cili prmbush kriteret pr dhnien e titujve.
3. Kandidati pr fitimin e titullit Profesor i
asociuar ose Profesor paraqet dosjen pran
drejtuesit t njsis kryesore. Dosja e kandidatit i
prcillet senatit akademik, pas paraqitjes dhe
vlersimit n njsin baz. Senati i kalon dosjen
Viti 2015 Numri 164
Komisionit t Prhershm pr Promovimin e
Personelit Akademik, i cili merr vendimin
prfundimtar pas vendimit t juris mbi
prmbushjen e standardeve. Titulli regjistrohet n
regjistrin shtetror t gradave shkencore dhe titujve
akademik pran ministris prgjegjse pr arsimin.
Titulli akademik lshohet nga institucioni dhe
firmoset nga rektori.
4. N rast vlersimi negativ t krkess pr
fitimin e titujve akademik nga Komisioni i
Prhershm pr Promovimin e Personelit
Akademik,kandidatit i lind e drejta t riprsris
krkesn pas nj periudhekohore jo m t shkurtr
se dy vjet.
5. Personelit akademik, q mban titullin
Profesor, pas daljes n pension, n vlersim t
veprimtaris s spikatur akademike, me propozim
t njsis baz ku ka zhvilluar karriern e tij dhe me
vendim t Senatit Akademik, i akordohet titulli
Profesor emeritus.
Neni 62
Personeli akademik i ftuar
1. Njsit baz t institucioneve t arsimit t
lart kan t drejt t krkojn t punsohenme
kontrat pr periudha t shkurtra kohe studiues,
personalitete, artist vendas ose t huaj.
2. Pr przgjedhjen e personelit akademik t
ftuar ndrthuren kualifikimet e tyre me nevojn e
njsis baz pr veprimtari msimdhnieje ose
krkimore-shkencore.
3. Personeli i ftuar punsohet sipas prcak-
timeve n statutin dhe rregulloret e institucionit t
arsimit t lart.
4. Shpenzimet pr personelin akademik t ftuar
prballohen nga t ardhurat e institucionit.
Neni 63
Viti akademik sabatik
Personeli akademik i kategoris Lektor dhe
Profesor, me miratim t njsis baz ku zhvillon
veprimtarin akademike, ka t drejt t shkputet
nga angazhimet e institucionit, nj her n shtat
vjet, pr periudha kohe deri n nj vit, pr t
punuar pr prparimin e tij akademik. Mnyra e
rregullimit t marrdhnieve juridike ndrmjet
palve pr kt periudh prcaktohet n statutin e
institucionit t arsimit t lart.
Faqe|11471
 Fletorja Zyrtare
Neni 64
Punsimi i personelit akademik
1. Kriteret e punsimit t personelit akademik
me koh t plot prcaktohen nga njsia baz,
bazuar n nevojat e ksaj t fundit, dhe miratohen
nga rektori. Konkursi n institucionet publike t
arsimit t lart drejtohet nga nj komision adhoc, i
prbr n shumic nga prfaqsues t njsis baz tij, antari i personelit akademik rikthehet n
prkatse. Rregullat dhe procedurat pr
przgjedhjen e antarve t komisionit adhoc, si
edhe t przgjedhjes s personelit akademik
caktohen n statutin e IAL-s. N institucionet
jopublike kriteret, rregullat dhe procedurat pr
punsimin e personelit akademik prcaktohen n
statutin e institucionit.
2. Personeli akademik i punsuar me koh t
plot n nj institucion t arsimit t lart nuk mund
t punsohet si personel akademik me koh t
plot n nj institucion tjetr t arsimit t lart,
brenda dhe jasht vendit. Ai mund t angazhohet
me koh t pjesshme vetm n nj institucion tjetr
t arsimit t lart, me miratimin e drejtuesit t
njsis baz dhe t rektorit, si dhe n marrveshje
mes institucioneve. Pjesmarrja e personelit
akademik n projekte, konsulenca, botime dhe
shrbime q realizohen n institucionin e arsimit t
lart, ku ai sht i punsuar me koh t plot, nuk
konsiderohet si dypunsim brenda institucionit.
Neni 65
Kohzgjatja e punsimit t personelit
akademik
1. Personeli akademik, q mban titullin
Profesor, shrben n detyr deri n moshn 68
vje, me prjashtim t rastit kur, me krkesn e tij,
largohet nga detyra. Mbshtetur mbi nevojat e
institucionit t arsimit t lart dhe me plqimin e tij,
ai mund t shrbej n detyr edhe pas moshs s
lartprmendur, prmes kontratave me kohzgjatje
deri n nj vit, t prsritshme, sipas prcaktimeve
n statutin e institucionit t arsimit t lart.
2. Personeli akademik, q mban titullin
Profesor i asociuar, shrben n detyr deri n
moshn 65 vje. Mbshtetur mbi nevojat e
institucionit t arsimit t lart dhe me plqimin e tij,
ai mund t shrbej n detyr edhe pas moshs s
lartprmendur, prmes kontratave me kohzgjatje
deri n nj vit, t prsritshme, sipas prcaktimeve
n statutin e institucionit t arsimit t lart.
Faqe|11472
Viti 2015 Numri 164
3. Personeli akademik i kategoris Profesor
mund t shkputet prkohsisht nga institucioni i
arsimit t lart, pr nj periudh maksimale prej
pes vjetsh, pr tu angazhuar n detyra t
rndsishme shtetrore dhe politike. Pr periudhn
e shkputjes mund t zvendsohet nga personel
akademik i punsuar me kontrat me afat t
caktuar. Pas prfundimit t detyrs, me krkes t
vendin e mparshm t puns ose n nj vend t
barasvlershm.
Neni 66
Personeli ndihmsakademik
1. Personeli ndihmsakademik ndahet n
personel ndihmsakademik me karakter msimor
dhe ndihmsakademik me karakter administrativ.
2. Personeli ndihmsakademik me karakter
msimor ndihmon n realizimin dhe mbshtetjen e
veprimtarive t msimdhnies dhe/ose t krkimit
shkencor. Ai sht pjes e njsis baz dhe shrben
pr mbshtetjen e veprimtarive t ksaj t fundit.
N kt kategori futen laborantt dhe teknikt, si
dhe personel tjetr, sipas prcaktimeve t bra n
aktet e brendshme t institucionit.
3. Personeli ndihmsakademik me karakter
administrativ ndihmon n realizimin dhe mbsh-
tetjen e veprimtarive t msimdhnies dhe /ose t
krkimit shkencor dhe/ose t zhvillimit t
institucionit t arsimit t lart n nivel njsie baz,
njsie kryesore ose n nivel institucional. N kt
kategori bjn pjes personeli i prcaktuar n aktet
e brendshme t institucionit.
4. Kriteret e punsimit t personelit ndihms-
akademik, me koh t plot, propozohen nga njsia
s cils ky personel i shrben, bazuar n nevojat e
ksaj t fundit. Konkursi n institucionet e arsimit
t lart drejtohet nga nj komisionadhoc, i prbr
n shumic nga prfaqsues t njsis prkatse.
Rregullat dhe procedurat pr przgjedhjen e
antarve t komisionit adhoc, si edhe t
przgjedhjes s personelit ndihmsakademik
caktohen n aktet e brendshme t IAL-s.
Neni 67
Personeli administrativ
1. Kategorit e personelit administrativ
dhenivelet e pagave miratohen nga Bordi i
Administrimit t institucionit t arsimit t lart,
sipas legjislacionit n fuqi.
 Fletorja Zyrtare
2. Institucionet e arsimit t lart prcaktojn n
statutin dhe rregulloret e tyre procedurat e
vlersimit t puns s personelit administrativ,
politikat e motivimit, shprblimit, zhvillimit e
trajnimit t tij, si edhe procedurat pr masat
disiplinore.
3. Punsimi i personelit administrativ n
institucionet publike t arsimit t lart bhet me
konkurs publik. Kriteret e punsimit prcaktohen
n statutet dhe rregulloret e brendshme t
institucioneve.
Neni 68
Masat disiplinore pr personelin akademik
1. Masat disiplinore prcaktohen n prputhje
me statutin dhe aktet e tjera t IAL-s.
2. Largimi nga detyra i personelit akademik t
IAL-s bhet nga rektori i institucionit, me
propozimin e drejtuesit t njsis baz, ku personeli
akademik zhvillon veprimtarin e tij dhe pas
miratimit t komisionit adhoc, t ngritur nga Senati
Akademik, n rastet e shkeljeve t rnda dhe t
prsritura t ligjit, sipas prcaktimeve n statut dhe
n aktet e tjera t IAL-s.
KREU VII
ORGANIZIMI I STUDIMEVE N
INSTITUCIONET E ARSIMIT T LART
Neni 69
Format e studimeve dhe pranimi n
institucionet e arsimit t lart
1. Format e studimeve n institucionet e arsimit
t lart jan:
a)studime me koh t plot;
b)studime me koh t zgjatur.
2. Studimet me koh t zgjatur mund t ofrohen
n programet e studimit nj deri n dyvjeare me
karakter profesional, programet e ciklit t dyt
Master profesional dhe programet e ciklit t tret
Master ekzekutiv. Programet e studimit, q japin
t drejtn e ushtrimit t nj profesioni t rregulluar,
organizohen vetm n formn e studimeve me
koh t plot.
3. Pranimet e studentve n institucionet e
arsimit t lart n t gjitha programet e studimit
bhen me vendim t institucioneve, n prputhje
me standardet shtetrore, t kapaciteteve
akademike dhe infrastrukturore. Kto standarde
verifikohen dhe certifikohen nga ministria
Viti 2015 Numri 164
prgjegjse pr arsimin, prpara deklarimit t
kuotave t pranimit nga t gjitha institucionet e
arsimit t lart.
Neni 70
Ciklet dhe programet e studimeve
1. Institucionet e arsimit t lart ofrojn
programe t studimeve, t organizuara n module
dhe t vlersuara n kredite, n prputhje me
Sistemin Europian t Transferimit t Krediteve
(ECTS).
2. Sasia normale e krediteve t grumbulluara
gjat nj viti akademik nga nj student sht 60
kredite.
3. Programet e studimeve hartohen nga njsit
baz t institucioneve t arsimit t lart dhe
miratohen n senatet e tyre akademike.
4. Programet e studimeve n institucionet e
arsimit t lart organizohen n tri cikle t
njpasnjshme: cikli i par, cikli i dyt dhe cikli i
tret, referuar niveleve 6-8 t Kornizs Shqiptare t
Kualifikimeve. Institucionet e arsimit t lart
ofrojn dhe diploma profesionale, referuar nivelit 5
t Kornizs Shqiptare t Kualifikimeve.
5. Institucionet e arsimit t lart shpallin
publikisht programet e hapura dhe ato t
akredituara t studimeve, para fillimit t aplikimeve
pr pranimin e studentve.
Neni 71
Programet e studimit n institucionet e
arsimit t lart
1. Institucionet e arsimit t lart ofrojn
programe studimi n cikle t ndryshme n varsi t
llojit t institucionit, si dhe programe me karakter
profesional t lart dhe programe t formimit t
vazhduar n fushat ku ato plotsojn kriteret dhe
prmbushin standardet shtetrore.
2. Elementet, q duhet t prmbajn programet
e studimit, t ofruara nga institucionet e arsimit t
lart, prcaktohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
3. Institucionet e arsimit t lart prcaktojn n
statut dhe rregullore elemente t hollsishme pr
programet e studimeve q ato ofrojn.
Faqe|11473
 Fletorja Zyrtare
Neni 72
Programet e studimit me karakter
profesional
1. Institucionet e arsimit t lart mund t
ofrojn programe studimi me karakter profesional,
pas arsimit t mesm, me 60 ose 120 kredite
formimi, referuar nivelit 5 t Kornizs Shqiptare t
Kualifikimeve. Kohzgjatja e tyre normale sht nj
ose dy vite akademike dhe n prfundim lshohet
respektivisht Certifikat profesionale ose
Diplom profesionale n fushn e arsimimit t
kryer.
2. Kreditet e grumbulluara gjat studimeve
profesionale t larta mund t transferohen n
studimet e ciklit t par, q referohet n nivelin 6 t
Kornizs Shqiptare t Kualifikimeve, sipas
kritereve t prcaktuara nga institucionet e arsimit
t lart.
Neni 73
Programet e ciklit t par t studimeve
1. Programet e ciklit t par t studimit, referuar
nivelit 6 t Kornizs Shqiptare t Kualifikimeve,
organizohen me jo m pak se 180 krediteeuropiane
(ECTS) dhe kohzgjatja normale e tyre sht tri
vite akademike.
2. Studentt n programet e ciklit t par t
studimeve diplomohen me provim t prgjithshm
prfundimtar ose punim diplome. Institucionet e
arsimit t lart prcaktojn n rregulloren e tyre
pragun e nots mesatare, q i jep t drejt studentit
t ciklit t par t diplomohet, duke prgatitur dhe
mbrojtur nj punim diplome.
3. N prfundim t programeve t ciklit t par
lshohet diploma Bachelor n fushn e arsimimit
t kryer.
Neni 74
Pranimi n ciklin e par t studimeve
1. Pranimi n programet e studimit t ciklit t
par sht i mundur pr do kandidat q ka
prfunduar me sukses ciklin e arsimit t mesm
dhe q plotson kriterin e nots mesatare t
prcaktuar do vit me vendim t Kshillit t
Ministrave.
2. Institucionet e arsimit t lart mund t
vendosin edhe kritere shtes pranimi pr
przgjedhjen e kandidatve, t cilat shpallen nga
institucioni i arsimit t lart dhe vihen n
Faqe|11474
Viti 2015 Numri 164
dispozicion t Qendrs s Shrbimeve Arsimore
dhe ministris prgjegjse pr arsimin.
3. N fillim t vitit akademik, institucionet e
arsimit t lart drgojn n Qendrn e Shrbimeve
Arsimore listn e studentve t regjistruar.
Neni 75
Programet e ciklit t dyt t studimeve
1. Cikli i dyt i studimeve prfshin programet e
studimit Master i shkencave, Master i arteve
dhe Master profesional, referuar nivelit 7 t
Kornizs Shqiptare t Kualifikimeve.
2. T gjitha kriteret dhe modalitetet e fitimit t
diplomave Master i arteve jan t njjta me ato
pr fitimin e diploms Master i shkencave, me
ndryshimin q diploma Master i arteve lshohet
nga institucione t arsimit t lart, q ofrojn
formime n fushn e arteve.
3. Programet e studimit Master i shkencave
pajisin t diplomuarit me njohuri t thelluara
teorike, si edhe me aftsim pr krkim shkencor n
nj fush t caktuar. Kto programe organizohen
n:
a) programe q realizohen me jo m pak se 120
kredite formimi n vijim t ciklit t par dhe me
kohzgjatje normale dy vite akademike;
b) programe t integruara t studimeve t ciklit
t dyt, q realizohen me 300 dhe 360 kredite dhe
me kohzgjatje normale respektivisht pes dhe
gjasht vite akademike. Programet e integruara t
studimeve t ciklit t dyt ofrohen n fushat e
drejtsis, mjeksis, t stomatologjis, t farmacis,
t veterinaris e t arkitekturs. Kshilli i Ministrave
prcakton fusha t tjera, n t cilat mund t
ofrohen programet e integruara t studimeve t
ciklit t dyt.
4. Programet e studimit Master i arteve pajisin
t diplomuarit me njohuri t thelluara, teorike dhe
praktike, n fushn e arteve. Kto programe
realizohen me jo m pak se 120 kredite formimi n
vijim t ciklit t par dhe me kohzgjatje normale
dy vite akademike.
5. Studimet e ciklit t dyt Master i shkencave
prmbyllen me punim diplome dhe n prfundim
t tyre lshohet diplom Master i shkencave n
fushn e arsimimit t kryer.
6. Programet e studimeve Master profesional
pajisin t diplomuarit me njohuri t thelluara,
profesionale n nj fush t caktuar. Kto
programe organizohen me 60 ose 120 kredite dhe
 Fletorja Zyrtare
kohzgjatja normale e tyre sht nj vit ose dy vite
akademike. Studimet e ciklit t dyt Master
profesional prmbyllen me provim prfundimtar
formimi ose punim diplome dhe n prfundim t
tyre lshohet diplom Master profesional n
fushn e arsimimit t kryer.
Neni 76
Pranimi n programet e ciklit t dyt t
studimeve
1. Pranimi n programet e ciklit t dyt t
studimeve sht i mundur pr kandidatt q kan
prfunduar nj program studimi t ciklit t par
dhe plotsojn kriteret e pranimit t institucionit t
arsimit t lart ku ata aplikojn.
2. Pranimi n programet e integruara t
studimeve sht i mundur pr kandidatt q
plotsojn kriteret e prcaktuara n pikn 1, t
nenit 74, t ktij ligji.
3. Kriteret e pranimit t kandidatve n
programet e ciklit t dyt t studimeve prcaktohen
nga njsia baz ofruese e programit. Bjn
prjashtim nga ky rregull programet e integruara t
studimit. Kriteret bhen publike nga njsia kryesore
dhe QSHA-ja dhe miratohen sipas prcaktimeve n
statutin e IAL-s.
4. Kriter pranimi n nj program studimi t
ciklit t dyt Master i shkencave sht njohja nga
kandidati e nj prej pes gjuhve t huaja t
Bashkimit Europian: anglisht, frngjisht,
gjermanisht, italisht, spanjisht. Nse individi ka
fituar nj diplom t nj programi studimi t kryer
n nj nga kto gjuh, diploma e fituar shrben si
dshmi pr plotsimin e ktij kriteri. Niveli i njohjes
s gjuhs s huaj prcaktohet me akt nnligjor t
ministris prgjegjse t arsimit t lart.
5. Institucionet e arsimit t lart mund t njohin
kredite t prfituara n programet e studimit t
ciklit t dyt Master profesional, me qllim
transferimin e tyre n programet e studimit Master
i shkencave.
6. N fillim t vitit akademik, institucionet e
arsimit t lart drgojn n QSHA listn e
studentve t regjistruar.
Neni 77
Programet e ciklit t tret t studimeve
1. Cikli i tret i studimeve prfshin programet e
studimeve Master ekzekutiv, programet e
studimeve specializuese afatgjata, si dhe studimet e
Viti 2015 Numri 164
doktorats, referuar nivelit 8 t Kornizs Shqiptare
t Kualifikimeve.
2. Programet e studimeve Master ekzekutiv
ofrojn arsimim t nj niveli t lart shkencor
dhe profesional. Ato kan kohzgjatje normale
nj ose dy vite akademike dhe organizohen
prkatsisht me 60 ose 120 kredite. Ato
prmbyllen me punim diplome dhe n
prfundim t tyre lshohet diploma Master
ekzekutiv n fushn e arsimimit t kryer.
3. Programet e studimeve specializuese afatgjata
jan programe t formimit profesional q ofrojn
njohuri pr profesione t veanta. Ato zgjasin jo
m pak se dy vite akademike dhe organizohen me
jo m pak se 120 kredite. Ato prmbyllen me
provim formimi ose me punim diplome dhe n
prfundim t tyre lshohet Diplom specializimi
n fushn prkatse t programit t studimit.
4. Studimet e doktorats ndrtohen mbi
programe individuale pr aftsim t pavarur t
kandidatve n krkimin shkencor n fushat e
prcaktuara nga njsia baz ose njsia kryesore. Ato
kan n themel krkimin shkencor dhe veprimtarit
krijuese. Studimet e doktorats zgjasin jo m pak se
tri vite akademike dhe jo m shum se pes vite
akademike. N prfundim t studimeve t
doktorats lshohet diploma e grads shkencore
Doktor. Institucionet e arsimit t lart vendosin
kritere pr vlersimin vjetor t ecuris s
kandidatve dhe vazhdimin e puns pr zhvillimin
e projektit krkimor.
Neni 78
Pranimi n programet e ciklit t tret t
studimeve
1. Pranimi n programet e ciklit t tret t
studimeve sht i mundur pr kandidatt q kan
fituar diplomn Masteri shkencave ose Master i
artevedhe plotsojn kriteret e pranimit, t
prcaktuara nga institucioni i arsimit t lart.
2. Kriteret e pranimit n programet e ciklit t
tret prcaktohen nga njsit baz, n prputhje me
standardet shtetrore t cilsis. Kto kritere bhen
publike nga IAL-ja dhe i prcillen QSHA-s, si dhe
ministris prgjegjse pr arsimin.
3. Kriter pranimi n nj program studimi t
ciklit t tret sht njohja nga kandidati e nj prej
pes gjuhve t huaja t Bashkimit Europian:
anglisht, frngjisht, gjermanisht, italisht, spanjisht, e
vrtetuar prmes testeve t njohura ndrkomb-
Faqe|11475
 Fletorja Zyrtare
tare, n prputhje me udhzimin prkats t
ministrit prgjegjs pr arsimin. Nse individi ka
fituar nj diplom t nj programi studimi t kryer
n nj nga kto gjuh, diploma e fituar shrben si
dshmi pr plotsimin e ktij kriteri.
4. Lista e studentve fitues drgohet n QSHA,
n prputhje me prcaktimet e ktij ligji.
5. Lista e t diplomuarve n programet e ciklit t
tret prcillet nga institucioni i arsimit t lart n
ministrin prgjegjse pr tu pasqyruar n regjistrin
shtetror t gradave shkencore dhe titujve
akademik.
Neni 79
Studimet e doktorats
1. Institucionet e arsimit t lart, q
ofrojnstudime t doktorats, hartojn projekte
krkimore-shkencore dhe zhvillimi pr kto
studime. Ato aplikojn pr financim pran
AKKSHI-t apo institucioneve t tjera financuese.
2. Studimet e doktorats zhvillohen me koh t
plot pran njsis baz ose me koh t zgjatur n
ato raste kur doktoranti sht i punsuar si personel
akademik n nj institucion tjetr t arsimit t lart
apo si personel krkimor n nj institucion t
krkimit baz ose t zbatuar.
3. Kur studimet e doktorats zhvillohen n
bashkpunim midis institucioneve t arsimit t
lart, pjes t procesit krkimor, mund t
zhvillohen pran institucioneve bashkpunuese.
4. Numri i studentve doktorant prcaktohet
nga njsia baz dhe projekti krkimor i do
doktoranti prcaktohet n varsi t projekteve
krkimore t ksaj t fundit.
5. Pr kryerjen e studimeve t doktorats,
studenti mund t prfitoj edhe financime nga
subjekte t tjera apo t vetfinancohet.
6. Drejtuesit shkencor t doktorantve duhet t
ken titullin Profesor ose Profesor i asociuar
dhe mund t udhheqin, respektivisht, nj numr t
caktuar doktorantsh n t njjtn koh. Ky numr
prfshin t gjitha udhheqjet q personeli akademik
i kategoris Profesor ndjek n t gjitha
institucionet e arsimit t lart ku ai sht i
angazhuar dhe prcaktohet n Kodin e Cilsis n
Arsimin e Lart.
N rastet kur nj pjes e studimeve t
doktorats kryhet n nj institucion t arsimit t
lart t vendeve antare t Bashkimit Europian,
SHBA-ve dhe Kanada-s, bashkudhheqsi n
Faqe|11476
Viti 2015 Numri 164
institucionin prits mund t jet me gradn
shkencore Doktor.
7. Kshilli i Ministrave miraton kriteret q duhet
t prmbush kandidati pr fitimin e grads
shkencore Doktor, sipas prcaktimeve t ktij
ligji, si dhe standardet pr fitimin e titujve
akademik Profesor dhe Profesor i asociuar.
Neni 80
Programet e prbashkta t studimit
1. Programet e prbashkta t studimit
realizohen nga nj institucion i arsimit t lart ose
njsi kryesore t tij, n bashkpunim me nj ose
disa institucione t tjera t arsimit t lart, publike
ose jopublike, brenda ose jasht vendit.
2. Procesi i realizimit t programeve t
prbashkta mund t kryhet n nj ose n
institucionet pjesmarrse, n prputhje me
marrveshjen e bashkpunimit.
3. N prfundim t studimeve lshohet diplom
e prbashkt ose diplom e dyfisht ose e
shumfisht nga institucionet pjesmarrse.
4. N kushtet e realizimit t programeve t
prbashkta t studimit me institucione t huaja t
arsimit t lart mund t zbatohen standarde t
ndryshme nga ato shtetrore.
5. Hapja e programeve t prbashkta t
studimit bhet me miratimin e ministris
prgjegjse pr arsimin.
Neni 81
Programet e studimeve t formimit t
vazhduar
1. Institucionet e arsimit t lart mund t
ofrojn programe t studimeve t formimit t
vazhduar, si form e t msuarit gjat t gjith jets.
Kto programe shrbejn pr plotsim, thellim e
konsolidim t njohurive dhe mund t ofrohen si
kurse kualifikimi e rikualifikimi, shkolla verore dhe
veprimtari t ngjashme. Programet e studimeve t
formimit t vazhduar ndihmojn individt n
rritjen e kualifikimit dhe t aftsive profesionale.
2. Struktura e ktyre programeve, kohzgjatja
dhe kreditet e tyre prcaktohen n mnyr t
pavarur nga secila njsi baz prgjegjse, n
bashkpunim me ministrit e linjs, nse kan
kompetenc, sipas kuadrit ligjor pr profesionet e
rregulluara, dhe bhen publike nga njsia kryesore.
3. N prfundim t programeve t studimeve t
formimit t vazhduar, institucionet e arsimit t lart
 Fletorja Zyrtare
lshojn certifikatat prkatse, t cilat regjistrohen
n prputhje me kt ligj.
4. Institucionet e arsimit t lart mund t
ofrojn edhe kurse prgatitore pr programet e
studimeve q organizojn.
Neni 82
Programet e studimit n fushn e drejtsis
1. Programet e integruara t studimeve t ciklit
t dyt n fushn e drejtsis realizohen me 300
kredite, pr nj kohzgjatje prej jo m pak se 5 vite
akademike.
2. Personat q kan kryer studimet e integruara
n drejtsi, ose n nj program t ciklit t dyt t
studimeve, t barasvlershm me to, mund t
konkurrojn pr tu prgatitur si gjyqtar,
prokuror, avokat, noter, avokat t shtetit,
prmbarues privat ose shtetror, si dhe jurist n
administratn shtetrore, qendrore dhe vendore,
pasi t ken kryer provimin e shtetit n drejtsi.
3. Provimi i shtetit organizohet nga ministria
prgjegjse pr arsimin dhe Ministria e Drejtsis,
sipas rregullave dhe procedurave, t parashikuara
n legjislacionin n fuqi.
Neni 83
Programet e studimit n fushn e
msuesis
1. Programet e studimit n fushn e msuesis
pr arsim parashkollor dhe arsim fillor,organizohen
n dy cikle:
a) program i ciklit t par, Bachelor, q
formon msues t arsimit parashkollor;
b) program i ciklit t dyt Master profesional,
q formon msues t arsimit fillor.
2. Programet e studimit pr formimin e
msuesve t arsimit t mesm t ult dhe t lart dhe klasifikimeve t bra publike nga ministria
organizohen si programe t ciklit t dyt t
studimeve Master, me 120 kredite, sipas fushave
prkatse t formimit.
3. Programet e ciklit t dyt t studimit n
fushn e msuesis duhet t prmbajn 25 pr qind
t krediteve n shrbim t formimit t prgjithshm
psiko-pedagogjik.
4. Programet e ciklit t dyt t studimit, q
formojn msues t s njjts fush t msuesis,
duhet t ken s paku 80 pr qind t kurrikuls me
prmbajtje t ngjashme.
Viti 2015 Numri 164
Neni 84
Programet e studimit n institucionet e
arsimit t lart me status t veant
Forma e organizimit t studimeve, pranimi i
studentve dhe financimi n institucionet e arsimit
t lart me status t veant realizohen n
prputhje me kt ligj dhe specifikat prkatse, t
prcaktuara me udhzim t ministris prgjegjse
pr arsimin.
Neni 85
Ndjekja e nj programi t dyt studimi n
institucionet publike t arsimit t lart
1. Individt, q kan prfunduar nj program
studimi, kan t drejt t ndjekin nj program t
dyt studimi t t njjtit cikl. N kt rast,
kandidatt prballojn koston e plot t studimeve.
Nga ky rregull prjashtohen studentt e shklqyer.
2. N statutet e institucioneve t arsimit t lart
prcaktohen kriteret q duhet t plotsohen pr tu
pranuar n nj program t dyt studimi.
Neni 86
Kodifikimi i programeve t studimit
1. Programet e studimit organizohen dhe
grupohen n kode q identifikojn fusha t
ngjashme studimi n nivel kombtar. Kodifikimi i
programeve t studimit bhet nga ministria
prgjegjse pr arsimin.
2. Programet e studimit, q ofrohen n t
njjtn fush studimi, cikl si dhe me t njjtn
emrtes, duhet t ken prmbajtje t ngjashme n
nivel, s paku 70 pr qind.
3. Hapja e nj programi t ri studimi shoqrohet
me prcaktimin e kodit, sipas fushs s studimit
prgjegjse pr arsimin.
4. Specifikimet dhe prmbajtja pr kodifikimin e
programeve t studimit prcaktohen me vendim t
Kshillit t Ministrave.
Neni 87
Viti akademik dhe organizimi i
msimdhnies
1. Studimet n institucionet e arsimit t lart
zhvillohen n vite akademike. Data zyrtare e fillimit
t vitit akademik shpallet nga ministri prgjegjs pr
arsimin.
2. Viti akademik organizohet n semestra.
Faqe|11477
 Fletorja Zyrtare
3. Frekuentimi i procesit msimor, sipas llojit t
veprimtarive msimdhnse n auditor, dhe ciklit t
studimit, sht i detyrueshm n nj mas t
caktuar, e cila prcaktohet bazuar n Kodin e
Cilsis dhe udhzimin e ministrit prgjegjs pr
arsimin.
4. Organizimi i studimeve n institucionet e
arsimit t lart bhet sipas prcaktimeve t ktij ligji
ose t nj modeli tjetr, kur ai ofrohet nga nj
institucion i arsimit t lart, cili lshon nj diplom
t prbashkt ose t dyfisht me nj institucion t
huaj.
Neni 88
Gjuha e studimeve
1. Programet e studimit n institucionet e
arsimit t lart n Republikn e Shqipris ofrohen
normalisht n gjuhn shqipe. Kto programe mund
t ofrohen dhe n nj nga gjuht zyrtare t
Bashkimit Europian, t miratuar n aktin prkats
t hapjes s programit t studimit. Prjashtohen
nga ky rregull programet e prbashkta t studimit
t ofruara me institucione t huaja t arsimit t lart
dhe programet e studimit q kan pr objekt
msimin e gjuhve t huaja.
2. N rastin e programeve t studimit q
ofrohen n gjuh t huaj, studentt duhet t
dshmojn njohjen e gjuhs s huaj prkatse n
nivelin e nevojshm pr t kryer studime t larta, t
prcaktuar nga institucioni i arsimit t lart, ofrues i
programit t studimit.
Neni 89
Transferimi i studimeve
Njohja dhe njsimi i periudhave t studimit
1. Institucionet e arsimit t lart ofrojn
mundsi pr njohjen e krediteve dhe transferimin e
studimeve, midis programeve t t njjtit cikl
studimi, brenda t njjtit institucion apo
institucioneve t ndryshme t arsimit t lart.
2. Periudhat e studimit dhe detyrimet e
programeve t studimit, t shlyera n institucione t
tjera t vendit ose t huaja, njihen dhe njsohen,
nga pikpamja e s drejts pr t vazhduar
arsimimin, n nj program studimi t njjt ose t
ngjashm.
3. Njohja kryhet nga institucioni i arsimit t
lart, pran t cilit sht paraqitur krkesa pr
vazhdimin e studimeve.
Faqe|11478
Viti 2015 Numri 164
4. Transferimet lejohen brenda t njjtit cikl
studimi e n fusha studimi t njjta ose t prafrta
dhe vetm n fillim t vitit akademik.
5. Kriteret e procedurat e njohjes s krediteve
dhe transferimi i studimeve prcaktohen n
rregulloren e njsis baz, n prputhje me kt ligj
dhe akte t tjera nnligjore.
6. Vendimi pr njohjen e plot ose t pjesshme
t krediteve t fituara nga nj student q
transferohet, m qllim vazhdimin e studimeve n
institucionin prits t arsimit t lart, i takon
komisionit prkats, t ngritur nga njsia baz e
institucionit t arsimit tlart.
Neni 90
Kohzgjatja e studimeve
1. Kohzgjatja maksimale e studimeve n nj
program studimi nuk mund t jet m shum se
dyfishi i kohzgjatjes normale t studimeve q
parashikon programi, pa marr n konsiderat
periudhn e kohs kur studenti i ka pezulluar
studimet.
2. Studenti, q nuk arrin t prfundoj studimet
brenda kohzgjatjes maksimale t programit, ka t
drejt t aplikoj pr t rifilluar studimet, n t
njjtin program studimi ose n nj program tjetr.
Ai u nnshtrohet kritereve dhe procedurave t
shpallura pr regjistrimin n programin e studimit
t institucionit prits. Kreditet e grumbulluara nga
studenti gjat periudhs s mparshme t
studimeve mund t transferohen, me vendim t
njsis baz t institucionit q pranon studentin,
sipas kritereve t prcaktuara n rregulloren e saj.
Neni 91
Lshimi i diplomave, certifikatave dhe
suplementi i diploms
1. N prfundim t programit t studimit,
studenti pajiset me diplomn ose certifikatn
prkatse. Elementet prbrse, forma e diploms
dhe procedurat pr regjistrimin prcaktohen nga
ministria prgjegjse pr arsimin.
2. Diplomat q lshohen n prfundim t
programeve t studimit t ciklit t par, t ciklit t
dyt, si edhe ato Master ekzekutiv t ciklit t tret
shoqrohen me suplementin e diploms.
3. do form diplome dhe certifikate, prpara
se t lshohet nga institucioni i arsimit t lart,
regjistrohet n regjistrin shtetror t diplomave dhe
regjistrin shtetror t certifikatave pr arsimin e
 Fletorja Zyrtare
lart dhe krkimin shkencor, q mbahet n
Qendrn e Shrbimeve t Arsimit.
4. Institucionet e arsimit t lart nuk mund t
lshojn dublikat diplome, por mund t lshojn
dokument t barasvlershm me diplomn n
formn e vrtetimit, i cili duhet t prmbaj emrin e
institucionit q ka lshuar diplomn, numrin e
diploms origjinale, datn e lshimit t saj, ciklin
dhe programin e studimit.
5. Suplementi i diploms hartohet n prputhje
me krkesat e Hapsirs Europiane t Arsimit t
Lart. Ai prshkruan, n veanti, natyrn, nivelin,
prmbajtjen dhe rezultatet e studimeve, q jan
kryer nga mbajtsi i diploms, si dhe fushn e
punsimit. Prmbajtja dhe forma e suplementit t
diploms prcaktohen n statutin e institucioneve
t arsimit t lart, n prputhje me udhzimet e
ministris prgjegjse pr arsimin.
Neni 92
Njohja e diplomave, certifikatave e gradave
t fituara n prfundim t studimeve t kryera
jasht vendit dhe njohja e titujve t lshuar nga
nj institucion i huaj i arsimit t lart
1. Diplomat, certifikatat e gradat e fituara n
prfundim t studimeve t kryera jasht vendit, q i
prkasin niveleve nga 5 deri n 8, t Kornizs
Shqiptare t Kualifikimeve, njihen dhe njsohen
prmes lshimit t dokumentit zyrtar, t
barasvlershm nga pikpamja e s drejts pr t
vazhduar arsimimin, punsimin ose karriern
akademike n Shqipri, n prfundim t procedurs
zyrtare t njohjes.
2. Nj kualifikim apo program studimi i kryer
jasht vendit, pr t cilin sht lshuar nj
certifikat, diplom apo grad nga institucioni i
huaj, i autorizuar n vendin prkats pr lshimin e
tyre, q vrteton prfundimin e kualifikimit apo
programit t studimit, vlersohet, njihet dhe
njsohet n baz t Kornizs Europiane t
Kualifikimeve, t Kornizs s Kualifikimeve t
vendit t origjins dhe t Kornizs s
Kualifikimeve t Republiks s Shqipris, sipas
parimeve dhe standardeve ndrkombtare t
njohjes s kualifikimeve, prcaktuar n
dokumentet, marrveshjet dhe konventat
ndrkombtare, n t cilat prfshihet vendi yn.
3. Institucioni prgjegjs pr njohjen dhe
njsimin zyrtar, n Republikn e Shqipris, t
certifikatave, diplomave dhe gradave shkencore
Viti 2015 Numri 164
sht ministria prgjegjse pr arsimin. Ky proces
kryhet nga njsia prgjegjse e njsimit t
diplomave.
4. Titujt e lshuar jasht vendit nga nj
institucion i huaj i arsimit t lart njihen n
Republikn e Shqipris, t barasvlershm nga
pikpamja e s drejts pr t vazhduar punsimin
ose karriern akademike n Shqipri, prmes
procedurs zyrtare t njohjes.
5. Institucioni prgjegjs pr njohjen zyrtare, n
Republikn e Shqipris, t titujve akademikt
lshuar jasht vendit sht ministria prgjegjse pr
arsimin.
6. Procedurat dhe kriteret pr njohjen dhe
njsimin e diplomave, certifikatave dhe gradave t
fituara n prfundim t studimeve t kryera jasht
vendit, si dhe njohjen e titujve akademik t lshuar
nga institucione t huaja t arsimit t lart
prcaktohen me udhzim t ministrit prgjegjs pr
arsimin, duke respektuar marrveshjet ndrkomb-
tare t nnshkruara nga vendi yn pr kt qllim.
Ministria prgjegjse pr arsimin mund t
prcaktoj dhe vlefshmrin e diploms s njsuar,
sipas fushs s punsimit.
7. Ministria prgjegjse pr arsimin mban bazn
e t dhnave kombtare t diplomave, certifikatave,
gradave dhe titujve t njsuar apo tnjohur n
Republikn e Shqipris.
KREU VIII
KRKIMI SHKENCOR N INSTITUCIONET
E ARSIMIT T LART
Neni 93
Veprimtaria krkimore-shkencore
1. Institucionet e arsimit t lart kryejn
veprimtari krkimore-shkencore baz ose t
zbatuara, studime, projekte pr zhvillim dhe
veprimtari t tjera krijuese, t prcaktuara n
statutin e tyre, sipas natyrs dhe objektivave
specifik t institucionit. Ato garantojn integrimin
e veprimtaris krkimore n at t msimdhnies.
2. Veprimtaria krkimore-shkencore, q kryhet
n institucionet e arsimit t lart, synon t
mbshtet zhvillimin e vendit dhe rritjen e cilsis
s arsimit.
3. Nprmjet veprimtaris krkimore-shkencore
personeli akademik dhe studentt fitojn aftsi pr
krkime t pavarura, n funksion t zhvillimit t
qndrueshm profesional dhe t karriers
akademike.
Faqe|11479
 Fletorja Zyrtare
4. Veprimtaria krkimore-shkencore e krijuese
rregullohen sipas ktij ligji, akteve ligjore e
nnligjore n fuqi, si dhe statutit t institucioneve t
arsimit t lart.
Neni 94
Struktura e krkimit shkencor
1. Veprimtaria krkimore-shkencore zhvillohet,
sipas prcaktimeve t ktij ligji, n:
a) institucionet e arsimit t lart;
b) institutet dhe qendrat ndrinstitucionale t
krkim-zhvillimit;
c) institutet e krkim-zhvillimit pran ministrive.
2. Strukturat e siprprmendura t krkimit
shkencor zhvillojn veprimtarit e tyre n prputhje
me misionin dhe fushat e kompetencs dhe u
nnshtrohen kritereve t financimit t veprimtaris
s tyre krkimore-shkencore, sipas ktij ligji dhe
akteve ligjore dhe nnligjore n fuqi. Ato kan
detyrimin t bjn publike veprimtarin e tyre, si
edhe rezultatet prkatse, me prjashtim t rasteve
t veanta, q rregullohen me akte ligjore ose
nnligjore.
3. Krkimi shkencor zhvillohet e organizohet
edhe n institucione t tjera, veprimtaria e t cilave
rregullohet me ligj t veant.
Neni 95
Krkimi shkencor n institucionet e arsimit
t lart
1. Veprimtarit e krkimit shkencor n
institucionet e arsimit t lart realizohen mbi bazn
e programeve dhe projekteve t miratuara nga
organet kompetente n kto institucione, n
prputhje me statutin dhe rregulloret e institucionit.
2. Fushat, drejtimet, vllimi i puns dhe afatet e
veprimtaris krkimore-shkencore prcaktohen nga
vet institucionet e arsimit t lart, bazuar n fushat
prioritare t zhvillimit kombtar dhe n programet
e ofruara.
3. Veprimtaria krkimore-shkencore e personelit
akademik n IAL vlersohet sipas prcaktimeve n
statut ose akteve t tjera t institucionit.
4. Institucionet e arsimit t lart kan t drejt t
hartojn programe dhe projekte krkimore n
bashkpunim me institucione t tjera publike ose
private, brenda dhe jasht vendit.
5. Institucionet e arsimit t lart ofrojn,
nprmjet veprimtarive krkimore-shkencore, t
zhvillimit dhe krijuese, shrbime pr t tret. T
Faqe|11480
Viti 2015 Numri 164
ardhurat nga kto veprimtari administrohen nga
njsia baz ose ajo kryesore, q realizon
veprimtarin, sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe t
akteve t tjera ligjore dhe nnligjore n fuqi.
Neni 96
Institutet dhe qendrat ndrinstitucionalet
krkim-zhvillimit
1. Institutet dhe qendrat ndrinstitucionale t
krkim-zhvillimit krijohen nga dy apo m shum
IAL ose nga IAL me institucione krkimore-
shkencore, kulturore dhe ekonomike, publike e
private, me marrveshje midis tyre.
2. Struktura, organizimi, fushat e krkimit dhe
objekti i veprimtaris s tyre propozohen nga
institucionet themeluese dhe miratohen me vendim
t Kshillit t Ministrave. Funksionimi i tyre
prcaktohet n rregulloren e tyre, n prputhje me
statutet e institucioneve themeluese.
KREU IX
STUDENTT DHE T DHNAT MBI
STUDENTT
Neni 97
Fitimi, pezullimi dhe humbja e statusit t
studentit
1. Statusi i studentit fitohet me regjistrimin e tij
n nj institucion t arsimit t lart. Ky status
humbet me marrjen e diploms ose certifikats
prkatse, si dhe n rastin e regjistrimit t studentit
nga ai institucion.
2. Studenti mund ti pezulloj studimet dhe ti
rifilloj ato, n prputhje me rregullat e prcaktuara
nga institucioni i arsimit t lart.
3. Studenti nuk mund t regjistrohet,
njkohsisht, n m shum se nj program studimi.
Bjn prjashtim nga ky nen nxnsit dhe studentt
e shklqyer.
Neni 98
T drejtat dhe detyrimet e studentve
1. Studentt kan t drejt:
a) t ndjekin t gjitha veprimtarit msimore q
zhvillohen n kuadrin e programit t studimit ku
ata jan regjistruar;
b) t prdorin infrastrukturn, q institucioni i
arsimit t lart v n dispozicion t procesit
msimor, si dhe t prfitojn nga shrbimet
mbshtetse q ofrohen nga ai institucion;
 Fletorja Zyrtare
c) t marrin pjes n proceset e vendimmarrjes
s institucionit t arsimit t lart, n prputhje me
prcaktimet e ktij ligji dhe statutin e institucionit;
)t shprehin vlersimin e tyre pr cilsin e
msimdhnies dhe punn e personelit n
institucionin e arsimit t lart;
d) t nnshkruajn kontrat shrbimi, n
momentin e regjistrimit n institucionet jopublike
t arsimit t lart. Elementet e kontrats dhe forma
e saj prcaktohen me udhzim t ministrit
prgjegjs pr arsimin;
dh) t sigurohen nga institucioni i arsimit t
lart, n nj ndr shoqrit e sigurimit, pr t gjith
kohzgjatjen e parashikuar t studimeve, pr riskun
e ndrprerjes s veprimtaris apo risqe t tjera,
sipas prcaktimeve n udhzimin e ministrit
prgjegjs pr arsimin dhe Ministrit t Financave.
2. Studentt kan pr detyr:
a) t zbatojn rregullat e prcaktuara nga
institucioni i arsimit t lart;
b) t respektojn t drejtat e personelit dhe t
studentve t tjer;
c) t paguajn tarifat e prcaktuara n kt ligj
dhe nga institucionet e arsimit t lart, si dhe tarifat
e shrbimeve q u ofrojn institucionet e arsimit t
lart;
) t respektojn Kodin e Etiks s institucionit
t arsimit t lart.
3. Studentit prsrits i ndrpritet mbshtetja
nga fondet publike, me prjashtim t rasteve t
forcave madhore.
4. N statutin e institucionit mund t
prcaktohen t drejta dhe detyra t tjera t
studentve.
Neni 99
Kshillat e studentve
1. Studentt kan t drejt t organizohen n
kshilla studentor n nivel njsie kryesore,
institucioni t arsimit t lart, si edhe n nivel
kombtar.
2. Kshillat e studentve jan organizime t
pavarura t studentve n institucionet e arsimit t
lart, t cilat nuk zhvillojn veprimtari politike dhe
ekonomike. Kto kshilla promovojn pjes-
marrjen e studentve dhe koordinojn prfaq-
simin e tyre n organet drejtuese t institucioneve
t arsimit t lart.
3. Kshillat e studentve zgjidhen do dy vjet
nga votat e studentve dhe mbshteten n
legjislacionin n fuqi. N rastet kur nj individ i
Viti 2015 Numri 164
zgjedhur n kshillat e studentve prfundon
studimet universitare, ai zvendsohet nga
kandidati pasardhs n renditje pr nga numri i
votave t grumbulluara n zgjedhjet e fundit, deri
n prfundim t mandatit t nisur.
4. Kshillat e studentve nuk mund t
organizohen me struktura t tjera politike e
jopolitike, jasht institucioneve prkatse t arsimit
t lart. Modalitetet dhe procedurat pr krijimin,
organizimin dhe funksionimin e tyre prcaktohen
n statutet dhe rregulloret e institucioneve t
arsimit t lart, n prputhje me kt ligj, mbsh-
tetur edhe n propozimet e paraqitura nga
studentt.
5. Kshillat e studentve shprehin mendime dhe
propozime pr t gjitha problemet me interes t
prgjithshm t institucioneve t arsimit t lart, si
pr planet dhe programet e studimeve, rregulloret
pr veprimtarit msimore, t drejtn pr t
studiuar, cilsin e shrbimeve, prcaktimin e
tarifave t shkollimit dhe kontributeve t tjera
financiare pr studentt, bilancet vjetore paraprake
t shpenzimeve ose ndarjen e burimeve financiare,
zhvillimin e veprimtarive t ndryshme kulturore,
artistike, sportive etj.
6. Institucionet e arsimit t lart mbshtetin
kshillat e studentve dhe financojn veprimtari t
tyre.
Neni 100
Karta e studentit
1. Studentt e institucioneve publike e private t
arsimit t lart pajisen me kartn e studentit, e cila
sht dokument unik. Me an t saj studentt
prfitojn shrbime me mime t reduktuara.
2. Ministria prgjegjse pr shtjet e arsimit
prcakton kriteret dhe procedurat pr prgatitjen
dhe lshimin e karts s studentit.
3. Prfitimet e studentve nga prdorimi i karts
s studentit prballohen nga fondet e parashikuara
n Buxhetin e Shtetit t ministris prkatse q
mbulon institucionin e arsimit t lart ose njsive t
qeverisjes vendore q mbulojn shrbimet e
ofruara ndaj studentve.
4. Kategorit e shrbimeve q ofrojn entet
shtetrore bhen me vendim t Kshillit t
Ministrave dhe me marrveshje me organizma q
kan objekt t tyre interesat studentor e me
persona juridik privat q ofrojn shrbime t
ndryshme.
Faqe|11481
 Fletorja Zyrtare
Neni 101
Dokumentacioni i procesit msimor
1. do institucion i arsimit t lart detyrohet t
mbaj n form t shkruar:
a) regjistrin themeltar t studentve;
b) regjistrin e arritjeve akademike;
c) regjistrin e lshimit t diplomave dhe
certifikatave.
2. Regjistrat shprndahen nga ministria
prgjegjse pr arsimin kundrejt tarifs prkatse q
prcaktohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
3. Regjistri themeltar i studentve sht
dokumenti q vrteton regjistrimin e studentve n
nj institucion t arsimit t lart. do student
pajiset me nj numr unik matrikullimi, q e mban
deri n marrjen e diploms ose certifikats, i cili
pasqyrohet n kt regjistr. Regjistri themeltar
depozitohet n arkivat e shtetit, sipas kuadrit ligjor
n fuqi pr arkivat, ndrsa kopja e njsuar me
origjinalin ruhet pr gjith periudhn kohore t
ekzistencs s institucionit t arsimit t lart. Ai
plotsohet edhe n form elektronike.
4. Regjistri i arritjeve akademike sht
dokumenti q vrteton rezultatet e arritura nga do
student i regjistruar n institucionin e arsimit t
lart, sipas programeve t studimit. Regjistri i
arritjeve akademike depozitohet n arkivat e shtetit,
sipas kuadrit ligjor n fuqi pr arkivat, ndrsa kopja
e njsuar me origjinalin ruhet pr gjith periudhn
kohore t ekzistencs s institucionit t arsimit t
lart. Ai plotsohet edhe n form elektronike.
5. Regjistri i lshimit t diplomave dhe
certifikatave sht dokumenti q vrteton emetimin
e tyre prej institucionit t arsimit t lart.
Institucionet e arsimit t lart dokumentojn
trheqjen e diploms dhe suplementit t diploms
prej secilit student q ka prfunduar me sukses
detyrimet akademike dhe ato t tjera institucionale.
Regjistri i lshimit t diplomave dhe certifikatave
depozitohet n arkivat e shtetit, sipas kuadrit ligjor
n fuqi pr arkivat, ndrsa kopja e njsuar me
origjinalin ruhet pr gjith periudhn kohore t
ekzistencs s institucionit t arsimit t lart. Ai
plotsohet edhe n form elektronike.
6. do institucion i arsimit t lart duhet t
plotsoj elementet e regjistrave, t prcaktuara n
pikn 1, t ktij neni, n prputhje me aktet
nnligjore t ministris prgjegjse pr arsimin.
Dokumentacioni, pas plotsimit prfundimtar t tij,
Faqe|11482
Viti 2015 Numri 164
depozitohet n arkivat e shtetit, sipas kuadrit ligjor
n fuqi pr arkivat, ndrsa kopja e njsuar me
origjinalin ruhet n arkivin e institucionit t arsimit
t lart, n prputhje me legjislacionin n fuqi dhe
rregulloren e institucionit. N rastin e mbylljes s
veprimtaris s institucionit t arsimit t lart,
regjistrat e tij, sipas prcaktimeve n pikn 1, t
ktij neni, dhe do dokument tjetr, depozitohen
n arkivat e shtetit, sipas kuadrit ligjor n fuqi pr
arkivat.
Neni 102
Baza e t dhnave t studentve n
institucionet e arsimit t lart
1. Institucionet e arsimit t lart ruajn t dhnat
personale t studentve.
2. T gjitha proceset e ruajtjes dhe prpunimit t
t dhnave personale t studentve nga
institucionet e arsimit t lart kryhen, bazuar n
parimin e konfidencialitetit dhe n prputhje me
krkesat e legjislacionit pr mbrojtjen e t dhnave
personale.
KREU X
SIGURIMI I CILSIS N ARSIMIN E
LART
Neni 103
Sigurimi i brendshm i cilsis
1. Institucionet e arsimit t lart jan prgjegjse
pr hartimin e politikave dhe procedurave pr
sigurimin e brendshm t cilsis. Struktura dhe
funksionimi i njsis s sigurimit t brendshm t
cilsis prcaktohen n statutin e institucionit t
arsimit t lart.
2. Njsia e sigurimit t cilsis vlerson,
periodikisht, rezultatet e veprimtarive msimore
dhe krkimore-shkencore.
3. N fund t do semestri apo para sezonit t
provimeve, ajo organizon pyetsorin studentor pr
cilsin e msimdhnies pr lndt e do programi
studimi.
4. Njsia e sigurimit t cilsis realizon studime
gjurmuese pr t vlersuar ecurin e punsimit t
studentve dhe efikasitetin e programeve t ofruara
nga institucioni i arsimit t lart.
5. Standardet pr sigurimin e cilsis hartohen
nga institucionet e arsimit t lart, n prputhje me
Kodin e Cilsis.
 Fletorja Zyrtare
6. Raportet e vlersimeve, t kryera nga njsit
pr sigurimin e brendshm t cilsis s
institucioneve t arsimit t lart, prdoren si burim
pr vlersimin e jashtm dhe prmirsimin e
vazhdueshm t cilsis.
Neni 104
Sigurimi i jashtm i cilsis
1. Sigurimi i jashtm i cilsis n arsimin e lart
realizohet prmes proceseve t vlersimit t
jashtm t akreditimit, vlersimeve analitike e
krahasuese, si dhe proceseve t tjera q
promovojn e prmirsojn cilsin.
2. T gjitha institucionet e arsimit t lart dhe
programet e studimit q ato ofrojn i nnshtrohen
vlersimit t par, vlersimit periodik dhe vlersimit
krahasues. Rezultatet e ktyre vlersimeve bhen
publike nga ASCAL.
3. Vlersimi i par institucional dhe vlersimi i
programeve kryhen prpara lshimit t diplomave
t para nga nj institucion i arsimit t lart.
Vlersimi institucional i paraprin atij t programeve
t studimit.
4. Vlersimi periodik kryhet pr institucionet e
arsimit dhe programet e studimit q kan fituar
akreditimin e par, brenda afatit kohor t
vlefshmris s tij.
5. Institucionet e arsimit t lart i nnshtrohen
procesit t vlersimit t msimdhnies, do tre vjet,
nga ASCAL dhe monitorohen n mnyr t
vazhdueshme, prmes Sondazhit Kombtar t
Studentve.
6. Vlersimi i jashtm i cilsis kryhet n
prputhje me Kodin e Cilsis n Arsimin e Lart.
Ministria prgjegjse dhe ASCAL mund t
bashkpunojn me agjenci t huaja t sigurimit t
cilsis, q jan antare t rrjetit ENQA.
Neni 105
Kodi i Cilsis s Arsimit t Lart
1. Kodi i Cilsis s Arsimit t Lart sht
dokumenti kryesor pr t gjitha proceset dhe
procedurat e sigurimit t cilsis n arsimin e lart.
Ai prcakton standardet shtetrore t cilsis, t
detyrueshme pr zbatim prej institucioneve t
arsimit t lart.
2. Kodi i Cilsis s Arsimit t Lart hartohet
nga ASCAL dhe ministria prgjegjse pr arsimin
dhe miratohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
Viti 2015 Numri 164
Neni 106
Akreditimi
1. Akreditimi institucional sht procesi i
certifikimit t cilsis s veprimtaris s
institucioneve t arsimit t lart, n prputhje me
Kodin e Cilsis s Arsimit t Lart.
2. Akreditimi i programeve t studimit sht
procesi i certifikimit t cilsis s tyre, n prputhje
me standardet shtetrore t cilsis.
3. Akreditimi i par institucional dhe ai i
programeve kryhen prpara lshimit t diplomave
t para nga nj institucion i arsimit t lart.
Akreditimi institucional i paraprin atij t
programeve t studimit.
4. Vlefshmria e do akreditimi institucional dhe
e programeve t studimit q lidhen me t nuk
mund t zgjas m shum se 6 vjet.
5. Vendimi pr akreditimin sht pozitiv ose
negativ. N rast se institucioni i arsimit t lart nuk
akreditohet institucionalisht apo pr program
studimi, ai nuk mund t lshoj diploma pr
programet prkatse t studimit q ka ofruar.
6. Standardet, mbi bazn e t cilave sht dhn
akreditimi, duhet t prmbushen pr t gjith
periudhn kohore t vlefshmris s akreditimit.
N qoft se ministria prgjegjse pr arsimin
konstaton shmangie nga kto standarde, vendos
kushte dhe afate kohore pr prmbushjen e tyre.
7. Pr institucionet e arsimit t lart, q
zhvillojn programe t prbashkta studimi me
institucione t huaja t arsimit t lart, si dhe pr
filialet e institucioneve t huaja t arsimit t lart q
ushtrojn veprimtari n Republikn e Shqipris,
vlersimi dhe akreditimi kryhen duke marr
parasysh edhe vlersimin e akreditimin e tyre n
vendin e origjins.
8. Shpenzimet pr vlersimin e jashtm t
cilsis dhe akreditimin prballohen nga vet
institucionet e arsimit t lart, sipas tarifave t
prcaktuara me vendim t Kshillit t Ministrave.
KREU XI
PRONAT DHE FINANCIMI I ARSIMIT T
LART
Neni 107
Parime baz t financimit t institucioneve
t arsimit t lart nga Buxheti i Shtetit
Parimet baz t financimit t institucioneve t
arsimit t lart nga Buxheti i Shtetit jan:
Faqe|11483
 Fletorja Zyrtare
a) konkurrenca e lir midis institucioneve q
gzojn t njjtin status, sipas prcaktimeve t nenit
17 t ktij ligji;
b) mundsit e barabarta pr institucionet e
arsimit t lart, n varsi t statusit q ato kan;
c) mbshtetja e interesave prioritar e strategjik
t vendit;
) shprndarja e fondeve, bazuar mbi treguesit e
cilsis s institucioneve pr msimdhnien,
krkimin shkencor, veprimtarit krijuese dhe
inovacionin e zhvillimin.
Neni 108
Autonomia financiare e institucioneve
t arsimit t lart
1. Institucionet e arsimit t lart funksionojn
sipas parimit t autonomis financiare.
2. Institucioni i arsimit t lart harton nj plan
buxhetor afatmesm, i cili sht pjes e planit
strategjik t zhvillimit t institucionit. Ky plan
prditsohet do vit.
3. T gjitha t ardhurat e krijuara nga
institucionet publike t arsimit t lart prdoren
prej tyre dhe pjesa e paprdorur e t ardhurave
mbartet n vitin pasardhs.
4. Prdorimi fondeve publike nga Buxheti i
Shtetit pr institucionet e arsimit t lart bhet n
prputhje me kushtet dhe qllimet e grantit t
akorduar.
Neni 109
Burimet e financimit t institucioneve
publike t arsimit t lart
1. Institucionet publike t arsimit t lart
financohen nga:
a)Buxheti i Shtetit;
b)pagesat e studentve pr arsimim;
c)t ardhurat pr shrbimet e kryera;
)t ardhurat e krijuara nga marrdhniet me
palt e treta;
d)donacione dhe burime t tjera t ligjshme
financimi;
dh) veprimtari krkimore-shkencore;
2. T ardhurat e prfituara nga shrbimet,
veprimtarit krkimore-shkencore, konsulencat, si
dhe do e ardhur q realizohet nga veprimtaria ku
merr pjes personeli akademik ndahet ndrmjet
personelit akademik dhe IAL-s, sipas rregullores
s miratuar nga Bordi i Administrimit.
Faqe|11484
Viti 2015 Numri 164
3. Institucionet publike t arsimit t lart
rregullojn n aktet e tyre t brendshme mnyrn e
prdorimit t fondeve t krijuara nga t ardhurat e
prcaktuara n kt nen, me prjashtim t t
ardhurave nga Buxheti i Shtetit.
Neni 110
Shprndarja e fondeve nga Buxheti i Shtetit
1. Fondet nga Buxheti i Shtetit shprndahen n
form granti, sipas kategorive t mposhtme:
a) granti i politikave t zhvillimit pr
institucionet publike t arsimit t lart;
b) granti i msimdhnies;
c) granti i puns krkimore-shkencore dhe
veprimtarive krijuese.
2. Kshilli i Ministrave miraton me vendim
modelin e financimit t buxhetit pr arsimin e lart
dhe krkimin shkencor.
3. Zbatimi i skems s financimit, sipas ktij ligji,
pr institucionet publike t arsimit t lart, kryhet
sipas udhzimit t prbashkt t Ministrit t
Financave dhe ministrit prgjegjs pr arsimin.
Neni 111
Granti i politikave t zhvillimit pr
institucionet publike t arsimit t lart
1. Granti i politikave t zhvillimit pr
institucionet publike t arsimit t lart prfshin:
a) fondin pr mbshtetjen e institucionit dhe
infrastrukturs akademike;
b) fondin e projekteve konkurruese pr
zhvillimin e institucioneve t arsimit t lart.
2. Fondi pr mbshtetjen e institucionit dhe
infrastrukturs akademike shprndahet mbi bazn e
renditjes s institucioneve publike t arsimit t lart,
t kryer nga Agjencia Kombtare e Krkimit
Shkencor.
3. Fondi i projekteve konkurruese pr zhvillimin
e institucioneve t arsimit t lart shprndahet mbi
bazn e projekteve q ato paraqesin, sipas kritereve
t prcaktuara n strategjit sektoriale dhe n ligjin
vjetor t buxhetit.
4. Ministria prgjegjse pr arsimin miraton me
udhzim prioritetet, termat e shprndarjes, formn
e aplikimit pr grantin, si dhe miraton grantin e
politikave t zhvillimit t institucioneve publike t
arsimit t lart, mbi bazn e aplikimit apo t
prioriteteve strategjike t zhvillimit t vendit.
 Fletorja Zyrtare
Neni 112
Granti i msimdhnies
1. Granti i msimdhnies prfshin:
a) fondin pr institucionet publike t arsimit t
lart;
b) fondin e mbshtetjes studentore.
2. Fondi institucional u shprndahet
institucioneve publike t arsimit t lart, sipas nj
formule q garanton mundsi t barabarta, drejtsi
dhe transparenc.
3. Fondi i mbshtetjes studentore prfshin tri
kategori financimi:
a) bursat e studimit pr studentt e shklqyer;
b) bursat e studimit pr studentt n programet
e studimit q prbjn prioritet kombtar;
c) bursat e studimit pr studentt q i prkasin
shtresave sociale n nevoj.
4. Bursat e studimit pr studentt e shklqyer u
jepen studentve me not mesatare maksimale n
hyrje, n rang vendi, pavarsisht programit t
studimit dhe institucionit, n t cilin ata kan
zgjedhur t ndjekin studimet. Studenti vazhdon t
prfitoj nga ky grant nse rezultatet e tij, gjat
gjith viteve t studimit, vazhdojn t jen t
shklqyera.
5. Bursat e studimit pr studentt q kan
zgjedhur t ndjekin programet e studimit n
institucione publike t arsimit t lart, q prbjn
prioritet kombtar, u shprndahen studentve q
studiojn n fushat e prcaktuara si t tilla me
vendim t Kshillit t Ministrave.
6. Bursat e studimit pr studentt q u prkasin
shtresave sociale n nevoj u shprndahen
studentve q jan shpallur fitues n institucionet
publike t arsimit t lart dhe plotsojn kriteret pr
tu konsideruar si student n nevoj, t
prcaktuara si t tilla me vendim t Kshillit t
Ministrave.
7. Ky grant shprndahet nga AKFAL-i.
Neni 113
Granti i puns krkimore-shkencore
1. Granti i puns krkimore-shkencore prfshin
fondet pr krkimin shkencor.
2. Pjes e ktij granti jan edhe fondet pr
studimet e doktorats, t cilat u jepen institu-
cioneve t arsimit t lart mbi bazn e aplikimit.
Nga ky fond prjashtohet financimi i ngarkess s
pedagogve pr udhheqjen e doktorats.
Viti 2015 Numri 164
3. Ky grant sht i hapur pr t gjitha
institucionet e arsimit t lart t akredituara q
zhvillojn krkim shkencor.
4. Shprndarja e fondeve t ksaj kategorie
bhet nga AKKSHI, mbi bazn e projekteve q
institucionet paraqesin, sipas kritereve t
prcaktuara n strategjit sektoriale dhe n ligjin
vjetor t buxhetit.
5. Vlersimi i cilsis s krkimit shkencor
prbn kriterin baz t renditjes s institucioneve t
krkimit shkencor nga AKKSHI dhe prcaktimin e
mass s financimit, t prfituar prej AKFAL-it,
pr IAL-t publike. Institucionet e krkimit
shkencor marrin masa pr vlersimin dhe sigurimin
e brendshm t cilsis, nprmjet njsis
prkatse, prbrja dhe funksionimi i s cils
prcaktohen n statutin ose rregulloren e
institucionit prkats.
Neni 114
Kredia studentore
1. Ministria prgjegjse pr arsimin
ndrmjetson kreditimin e studentve, me qllim
mbshtetjen financiare pr prballimin e kostos s
studimeve.
2. Kredia studentore sht e hapur pr aplikim
pr t gjith studentt q fitojn t drejtn pr
studime n programet e studimit n institucionet e
arsimit t lart.
3. Skema e kreditimit studentor prcaktohet me
vendim t Kshillit t Ministrave.
Neni 115
Kredit pr institucionet publike t arsimit
t lart
1. Institucionet publike t arsimit t lart kan t
drejtn e marrjes s kredive pr zhvillimin e tyre
institucional dhe infrastrukturor.
2. Kushtet q duhen plotsuar pr aplikim pr
kredi prcaktohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
Neni 116
Kontrolli dhe auditimi
1. Kontrolli dhe auditimi i brendshm n
institucionet e arsimit t lart dhe njsit prbrse
t tyre realizohen nga njsit e auditimit t
brendshm t institucionit. Krijimi dhe funksionimi
i njsive t auditimit t brendshm bhen n
Faqe|11485
 Fletorja Zyrtare
prputhje me aktet e brendshme t institucionit t
arsimit t lart.
2. Kontrolli dhe auditimi i jashtm n
institucionet e arsimit t lart kryhen nga auditues
t brendshm ose t jashtm, t przgjedhur nga
ministria prgjegjse pr arsimin nga lista e
prditsuar do vit nga Ministria e Financave.
Neni 117
Pronat e institucioneve publike t arsimit t
lart
1. Pronat e paluajtshme, n t cilat ushtrojn
veprimtarin e tyre institucionet publike t arsimit
t lart, q i shrbejn institucionit pr t garantuar
prmbushjen e misionit t tij, kalojn n
administrim t institucioneve, me vendim t
Kshillit t Ministrave, pas propozimit t ministrit
prgjegjs pr arsimin.
2. Institucionet kan detyrimin t ruajn dhe t
mirmbajn pronat n administrim dhe nuk mund
t ndryshojn destinacionin e tyre. Institucionet
mund t zhvillojn pronat me miratim paraprak t
subjektit q i ka kaluar pronn n administrim.
KREU XII
INSTITUCIONI PUBLIK I PAVARUR I
ARSIMIT T LART
Neni 118
Institucionet publike t pavarura t arsimit
t lart
1. Institucionet publike t pavarura t arsimit t
lart (IALPP) jan persona juridik publik, q
krijohen me vendim t Kshillit t Ministrave, me
krkes t organizatave jofitimprurse t llojit
fondacion, t krijuar pr kt qllim.
2. IALPP-t kan personalitet juridik t ndar
nga ai i themeluesit.
3. IAL-t transformohen n IALPP me vendim
t Kshillit t Ministrave. Institucionet q krkojn
t transformohen n IALPP duhet t prmbushin,
paraprakisht, kriteret e prcaktuara n kt ligj.
4. Bordi i Administrimit t IAL-s sht
autoriteti q vendos pr transformimin e
institucionit, pasi t ket marr mendimin e Senatit
Akademik.
5. IALPP-t nuk kan qllim fitimin dhe t
ardhurat e prfituara nga veprimtaria dhe pasurit e
tyre prdoren pr realizimin e misionit t
institucionit.
Faqe|11486
Viti 2015 Numri 164
6. Pavarsisht nga origjina e themelimit, IALPP-
t zbatojn t njjtat rregulla organizimi si
institucionet e tjera t arsimit t lart. N t gjitha
rastet, kur nuk parashikohet ndryshe n kt kre,
gjejn zbatim dispozitat pr institucionet publike t
arsimit t lart.
7. N kuptim t ktij ligji, fondacionit i njihet e
drejta e themeluesit t IALPP-s.
Neni 119
Kriteret e krijimit t IALPP-s
Mund t aplikojn pr transformim n IALPP
institucionet e arsimit t lart q prmbushin
kriteret e mposhtme:
a) institucioni ekzistues i arsimit t lart duhet t
jet i akredituar institucionalisht dhe t ket t
akredituara programet e studimit q ofron, n
prputhje me prcaktimet e ktij ligji;
b) themeluesi i institucionit ekzistues t arsimit
t lart duhet t ofroj garancit e duhura financiare
pr funksionimin e IALPP-s, pr, t paktn, tri
vitet e para t veprimtaris;
c) themeluesi merr prsipr detyrimin ti kaloj
IALPP-s n mnyr t parevokueshme t drejtn
e prdorimit mbi t gjitha pasurit e paluajtshme,
ku zhvillon veprimtarin IAL-ja ekzistuese, si edhe
pasurive t tjera, t domosdoshme pr ushtrimin e
veprimtaris s IALPP-s. Pasurit duhet t jen t
lira nga do barr dhe themeluesi nuk duhet t ket
detyrime ndaj personave t tret;
) themeluesi nuk duhet t jet i dnuar me
vendim t forms s prer pr kryerjen e nj vepre
penale;
d) themeluesi nuk duhet t jet pal e paditur n
procese gjyqsore q kan t bjn me shtje
thelbsore, t cilat lidhen me veprimtarin dhe
funksionimin e IAL-s ekzistuese;
dh) institucionet e arsimit t lart, q krkojn t
transformohen, duhet t ken krijuar, paraprakisht,
strukturat akademike dhe t funksionojn sipas
prcaktimeve t ktij ligji pr institucionet publike
t arsimit t lart.
Neni 120
Mnyra e krijimit t IALPP-ve
1. Bordi i Administrimit i IAL-s vendos pr
transformimin e institucionit t arsimit t lart me
tre t katrtat e votave t antarve t tij. Pr kt
krkohet, paraprakisht, mendimi i Senatit
 Fletorja Zyrtare
Akademik, i cili jep plqimin me shumicn e
antarve t tij.
2. Krkesa pr themelimin apo transformimin e
IAL-s n IALPP, s bashku me dokumentacionin
e krkuar, i paraqiten Kshillit t Ministrave,
nprmjet ministris prgjegjse pr arsimin.
3. Themeluesi i nnshtrohet nj auditimi
financiar t pavarur, prpara propozimit n
Kshillin e Ministrave, sipas piks 2, t nenit 116, t
ktij ligji.
4. Kshilli i Ministrave miraton krijimin e
IALPP-s pas verifikimit t prmbushjes s
kritereve t prcaktuara n kt ligj.
5. N rastin e krijimit t IALPP-s nga
transformimi i IAL-s publike, Kshilli i Ministrave
vendos edhe pr kalimin e s drejts s pronsis
mbi pronat e luajtshme dhe t paluajtshme, n
favor t fondacionit themelues t IALPP-s.
6. N rastin e refuzimit t krkess, ministria
prgjegjse i paraqet krkuesit vendimin e
arsyetuar, brenda nj afati nntdhjetditor nga
momenti i paraqitjes s krkess. Krkuesi ka t
drejt t prsrit krkesn e tij, pasi t ket e ministris prgjegjse pr arsimin, konstatohet q
plotsuar kriteret, por jo m par se nj vit nga dita
e refuzimit.
7. Kshilli i Ministrave prcakton procedurn,
dokumentacionin dhe rregullat e tjera q duhen
zbatuar pr krijimin e IALPP-s.
Neni 121
Bordi i Administrimit
1. Bordi i Administrimit n IALPP prbhet nga
11 antar, pr nj mandat 4-vjear, me t drejt
rizgjedhjeje.
2. Themeluesi i institucionit prfaqsohet n
kt organ me 6 antar. Ministria, n cilsin e
institucionit shtetror rregullator, prfaqsohet n
Bordin e Administrimit me 1 antar. Senati
Akademik prfaqsohet n Bordin e Administrimit
me 4 antar, nj ndr t cilt sht rektori i diplomat Bachelor.
institucionit, pr shkak t funksionit.
3. Prfaqsimi i themeluesit n Bordin e
Administrimit mund t ndryshoj, n raport me
financimin nga subjekte t tjera juridike, publike
apo jopublike. Prfaqsimi i ministris prgjegjse
pr arsimin dhe i Senatit Akademik, n cilsin e
prcaktuar n pikn 2, t ktij neni, nuk mund t
ndryshoj.
4. Antart e bordit jan t punsuar me koh t
plot. Antart e propozuar nga senati akademik, t
Viti 2015 Numri 164
cilt ushtrojn funksione apo veprimtari n
institucionin e arsimit t lart, trajtohen sipas
prcaktimeve n statut. Antart e bordit nuk
duhet t ken konflikt interesi, sipas legjislacionit n
fuqi dhe prcaktimeve n statutin e institucionit.
Neni 122
Administrimi i fondeve
Fondet e prfituara nga IALPP-ja adminis-
trohen n prputhje me rregullat e prcaktuara n
aktet e brendshme t institucionit, si dhe kushtet
specifike t prcaktuara pr fondet e prfituara. Pr
to nuk zbatohen, n mnyr t drejtprdrejt,
rregullat e shprndarjes s t ardhurave, sipas
standardeve t programimit buxhetor dhe t
menaxhimit financiar publik, si dhe t prokurimit
publik.
Neni 123
Inspektimi i veprimtaris dhe masat ndaj
IALPP-s
N rast se nga inspektimet dhe/ose mbikqyrja
IALPP-ja nuk prmbush kriteret ligjore, sipas nenit
119 t ktij ligji, pr kt form institucioni, ministri
prgjegjs pr arsimin vendos kushte pr vijimin e
veprimtaris nn mbikqyrje t ministris, ose
pezullimin e veprimtaris deri n plotsimin e
kushteve, pr nj periudh jo m t gjat se dy vite
akademike ose i propozon Kshillit t Ministrave
mbylljen e veprimtaris s institucionit.
KREU XIII
DISPOZITA KALIMTARE DHE T
FUNDIT
Neni 124
1. Diplomat e programeve t studimit, q kan
zgjatur 3 vite (6 semestra), jan ekuivalente me
2. Diplomat e programeve t studimit, t
lshuara n Republikn e Shqipris,q kan
zgjatur, s paku, 4 vite akademike (8 semestra), deri
n prshtatjen e studimeve, sipas parimeve t
procesit t Bolonjs, jan ekuivalente me diplomat
Master i shkencave.
3. Diplomat pr programet e integruara t
nivelit t dyt (DIND), t lshuara para hyrjes n
fuqi t ktij ligji, jan ekuivalente me diplomn
universitare Master i shkencave. Diplomat e
Faqe|11487
 Fletorja Zyrtare
nivelit t dyt (DND), t lshuara para hyrjes n
fuqi t ktij ligji, jan ekuivalente me diplomn
universitare Master i shkencave.
4. Diplomat e programeve t studimit, Master i
nivelit t par jan ekuivalente me diplomat
Master profesional.
5. Diplomat e fituara n studimet n kuadr t
Shkolls pasuniversitare t studimeve t thelluara
dhe Master i nivelit t dyt jan ekuivalente me
diplomat Master ekzekutiv.
6. Diplomat e fituara n kuadr t Shkolls s
Magjistraturs jan ekuivalente me diplomat e
studimeve t specializimeve afatgjata.
7. T gjitha institucionet e arsimit t lart, q
ofrojn programe studimi t ciklit t dyt n fushn
e drejtsis, fillojn zbatimin e programeve t
integruara n vitin akademik 2017-2018.
8. Brenda 9 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji,
bhen ndryshimet n ligjet e fushave prkatse, t
prcaktuara n nenin 82 t ktij ligji.
Neni 125
Kodifikimi i programeve t studimit kryhet
brenda nj viti nga hyrja n fuqi e ktij ligji. do
program, q miratohet pas hyrjes n fuqi t ktij
ligji, kodifikohet, sipas prcaktimeve t ktij ligji
dhe akteve nnligjore prkatse. Procedurat pr
kodifikimin e programeve t reja t studimit, atyre
ekzistuese dhe pr riorganizimin e tyre prcaktohen
me udhzim t ministrit prgjegjs pr arsimin.
T gjitha programet e miratuara deri n hyrjen
n fuqi t Kodit t Programeve t Studimit
riorganizohen dhe kodifikohen brenda vitit
akademik 2016-2017.
Neni 126
1. Personeli akademik, i punsuar n
institucionet e arsimit t lart, i kategoris
Docent, n kuadr t prcaktimeve t ligjit
nr.9741, dat 21.5.2007, Pr arsimin e lart n
Republikn e Shqipris, t ndryshuar,
konsiderohet Lektor.
2. Personeli akademik, i punsuar n
institucionet e arsimit t lart, ikategoris Lektor,
n kuadr t prcaktimeve t ligjit nr.9741, dat
21.5.2007, Pr arsimin e lart n Republikn e
Shqipris, t ndryshuar, konsiderohet Asistent-
lektor.
3. Personeli akademik i institucioneve t arsimit
t lart riorganizohet sipas kategorive t personelit
Faqe|11488
Viti 2015 Numri 164
akademik, t prcaktuara n kt ligj, me fillimin e
vitit t ri akademik, pas hyrjes n fuqi t ktij ligji.
4. Dispozitat e ktij ligji nuk cenojn kontratat e
puns, me kohzgjatje t pacaktuar, t lidhura para
hyrjes n fuqi t ktij ligji, midis institucioneve t
arsimit t lart dhe personelit akademik. Personeli
akademik, i punsuar n institucionet e arsimit t
lart, si personel me koh t plot, brenda pes
viteve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, duhet t
prfundoj studimet e doktorats. Kur, brenda ktij
afati, personeli akademik nuk prfundon studimet e
doktorats, rektori kryen procedurat pr zgjidhjen e
kontrats s puns.
5. Procedurat e punsimit t personelit
akademik t ftuar, atij me koh t plot dhe atij me
koh t pjesshme do t kryhen sipas prcaktimeve
t ktij ligji dhe akteve nnligjore, pas hyrjes n fuqi
t tij.
Neni 127
Krkesat pr hapjen, riorganizimin, mbylljen e
nj institucioni t arsimit t lart dhe krkesat pr
fillimin e veprimtaris s nj institucioni, t
paraqitura para hyrjes n fuqi t ktij ligji, pr t
cilat nuk ka pasur vendimmarrje deri n hyrjen n
fuqi t ktij ligji, shqyrtohen sipas prcaktimeve t
ktij ligji.
Neni 128
Krkesat pr hapjen dhe mbylljen e programeve
t studimit, t ofruara nga nj institucion i arsimit t
lart, t paraqitura para hyrjes n fuqi t ktij ligji,
pr t cilat nuk ka pasur vendimmarrje deri n
hyrjen n fuqi t ktij ligji, shqyrtohen sipas
prcaktimeve t ktij ligji.
Neni 129
1. Institucionet ekzistuese t arsimit t lart
riorganizohen brenda dy viteve t para akademike,
nga hyrja n fuqi e ktij ligji, dhe n prputhje me
prcaktimet e ktij ligji pr:
a) llojet e institucioneve t arsimit t lart;
b) emrtimin e tyre, si dhe programet e studimit
t ofruara;
c) strukturn e brendshme akademike dhe
administrative.
2. Ngarkohet ministria prgjegjse pr arsimin
pr nxjerrjen ose propozimin e akteve nnligjore
pr riorganizimin e IAL-ve, sipas piks 1 t ktij
neni.
 Fletorja Zyrtare
Neni 130
1. Institucionet e arsimit t lart publik mund t
transformohen n IALPP, sipas prcaktimeve t
ktij ligji, jo m par se viti akademik 2017-2018.
2. Institucionet e arsimit t lart jopublik mund
t transformohen n IALPP, sipas prcaktimeve t
ktij ligji, jo m par se viti akademik 2018-2019.
Neni 131
1. Zgjedhjet pr autoritetet, organet drejtuese
akademike, Bordin e Administrimit,
administratorin e institucionit t arsimit t lart,
administratorin e njsis kryesore dhe
administratorin e njsis baz, n institucionet
publike t arsimit t lart do t zhvillohen n
prfundim t mandatit t autoriteteve dhe organeve
ekzistuese, t zgjedhur sipas ligjit nr.9741, dat
21.5.2007, Pr arsimin e lart n Republikn e
Shqipris, t ndryshuar. IAL-t jopublike
riorganizohen brenda t njjtit afat.
2. Ministria prgjegjse pr arsimin, para
prfundimit t mandatit t autoriteteve dhe
organeve ekzistuese n IAL-t publike, miraton
rregulloren pr zgjedhjet e para, sipas ktij ligji, t
autoriteteve dhe organeve drejtuese
institucioneve t arsimit t lart publik. Rregullorja
prcakton kriteret pr hartimin e listave zgjedhore,
regjistrimin e kandidatve, procesin e votimit,
kriteret e vlefshmris e t numrimit t votave,
rregullat pr shpalljen e rezultatit dhe t fituesve,
procesin dhe afatet e ankimit.
3. Numri i mandateve t fituara si autoritet
drejtues akademik i IAL-s, n t njjtin funksion
dhe n t njjtin institucion, nuk mund t jet m prcaktimeve t ktij ligji.
shum se dy, t njpasnjshme apo t ndara. N
numrin e mandateve, sipas ksaj pike, prllogariten
mandatet e fituara sipas ligjit nr. 9741, dat
21.5.2007, Pr arsimin e lart n Republikn e
Shqipris, t ndryshuar, dhe t gjitha mandatet e
tjera n vijim.
4. Raportet e prfaqsimit n Bordin e par t
Administrimit do t prcaktohen n raport me
nivelin e financimit t institucioneve pjesmarrse
n t, prgjat katr viteve t fundit financiare.
5. Institucionet ekzistuese riorganizojn njsit e
brendshme, n prputhje me kt ligj, brenda vitit
t par akademik, nga hyrja n fuqi e tij.
Viti 2015 Numri 164
Neni 132
Institucionet e arsimit t lart hartojn dhe
miratojn statutet n ministrin prgjegjse pr
arsimin dhe rregulloret e tyre, n prputhje me kt
ligj, brenda vitit t par akademik nga hyrja n fuqi
e ktij ligji.
Neni 133
1. Brenda 9 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji,
ministria prgjegjse pr arsimin miraton dhe bn
publike listn e institucioneve t arsimit t lart q
plotsojn kriteret pr dhnien e titujve akademik.
2. Deri n dhnien e gradave dhe titujve
akademik, sipas ktij ligji, gradat dhe titujt
trajtohen sipas kuadrit ligjor ekzistues n fuqi.
Komisioni i vlersimit t titujve akademik pushon
s ekzistuari 1 vit pas hyrjes n fuqi t ktij ligji.
Neni 134
1. Studentt, t cilt kan nisur programet e
studimit t doktorats para hyrjes n fuqi t ktij
ligj, i prfundojn ato sipas kritereve dhe
modaliteteve t legjislacionit t kohs kur kta
student jan pranuar.
t 2. Prcaktimet e ktij ligji mbi kohzgjatjen e
programeve t studimit zbatohen pr studentt q
nisin studimet pas hyrjes n fuqi t ligjit.
Neni 135
Pranimi i kandidatve n institucionet e arsimit
t lart n vitin akademik 2016-2017 e n vijim, n
t gjitha programet e studimit t ofruara nga
institucionet e arsimit t lart, kryhet sipas
Neni 136
Agjencia Publike e Akreditimit t Arsimit t
Lart, brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji,
riorganizohet n ASCAL, sipas prcaktimeve t
ktij ligji dhe vendimit prkats t Kshillit t
Ministrave.
Neni 137
Kodi i Cilsis s Arsimit t Lart miratohet
brenda 1 viti nga hyrja n fuqi e ktij ligji.
Faqe|11489
 Fletorja Zyrtare Viti 2015 Numri 164

Neni 138 Neni 143

Hyrja n fuqi
Procesi i sigurimit t jashtm t cilsis,
akreditimit institucional dhe programeve t Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n
studimit vijon sipas kuadrit ligjor ekzistues, deri n Fletoren Zyrtare.
riorganizimin e Agjencis Publike t Akreditimit t
Arsimit t Lart si ASCAL dhe miratimin e Kodit KRYETARI
t Cilsis. Ilir Meta

Neni 139 Miratuar n datn 22.7.2015

Financimi i institucioneve t arsimit t lart VENDIM

fillon t aplikohet, sipas ktij ligji, n mnyr t Nr. 84/2015
shkallzuar, nga viti buxhetor 2016.
PR RRZIMIN E DEKRETIT NR.9206,
Neni 140 DAT 14.8.2015, T PRESIDENTIT T
REPUBLIKS, PR KTHIMIN PR
Instituti i Shndetit Publik konsiderohet, n
RISHQYRTIM T LIGJIT NR. 80/2015
zbatim t ktij ligji, institucion/qendr e krkimit
PR ARSIMIN E LART DHE
shkencor, i cili ruan marrveshjet ekzistuese me
KRKIMIN SHKENCOR N
IAL-t n fushn mjeksore deri n plotsimin e
INSTITUCIONET E ARSIMIT T
kushteve t parashikuara n nenin 28, pika 5, t
LART N REPUBLIKN E
ktij ligji.
SHQIPRIS
Neni 141
N mbshtetje t nenit 85, pika 2, t
Aktet nnligjore
Kushtetuts dhe t nenit 86 t Rregullores s
Aktet nnligjore n zbatim t nenit 4, pika 4; Kuvendit,
nenit 5, pika 1, shkronja e;nenit 8, pika 3; nenit
KUVENDI
9, pikat 2,4 dhe 6; nenit 10, pika 1, shkronja c;
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
nenit 11, pikat 3 dhe 4; nenit 12, pikat 4 dhe 8;
nenit 14, pika 10; nenit 15, pika 7; nenit 28, pika 5; VENDOSI:
nenit 29, pika 3; nenit 30, pikat 3 dhe 7; nenit 32,
pika 2; nenit 35, pika 6; nenit 60, pika 3; nenit 71, I. Rrzimin e dekretit nr. 9206, dat 14.8.2015,
pika 2; nenit 75, pika 3,shkronjab; nenit 79, pika t Presidentit t Republiks, Pr kthimin pr
7; nenit 82, pika 3; nenit 87, pika 3; nenit 91, pika 5; rishqyrtim t ligjit nr. 80/2015Pr arsimin e lart
nenit 92, pika 6; nenit 96, pika 2; nenit 98, pika 1, dhe krkimin shkencor n institucionet e arsimit t
shkronjad; nenit 100, pika 4; nenit 101, pika 2; lart n Republikn e Shqipris.
nenit 105, pika 2; nenit 106, pika 8; nenit 112, pikat II. Ky vendim hyn n fuqi menjher.
5 dhe 6; nenit 114, pika 3; nenit 115, pika 2; nenit KRYETARI
120, pika 7; nenit 125 dhe nenit 136miratohen Ilir Meta
brenda 9 muajve nga hyrja m fuqi e ktij ligji.
Miratuar n datn 17.9.2015
Neni 142
Shfuqizime
Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, ligji nr. 9741, dat
21.5.2007, Pr arsimin e lart n Republikn e
Shqipris, i ndryshuar, shfuqizohet.
Aktet nnligjore, t miratuara para hyrjes n fuqi
t ktij ligji dhe q nuk bien ndesh me t, do t
zbatohen derisa nuk jan miratuar aktet e nnligjore
t parashikuara n nenin 139 t ktij ligji.

Faqe|11490
 Fletorja Zyrtare
LIGJ
Nr. 93/2015
PR TURIZMIN1
N mbshtetje t neneve 78 dhe 83, pika 1, t
Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t
Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
VENDOSI:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Qllimi
Qllimi i ktij ligji sht t promovoj
Shqiprin si destinacion turistik trheqs pr
vizitor vendas e t huaj, duke mbshtetur
zhvillimin e nj turizmi t qndrueshm, duke
siguruar q ofruesit e shrbimeve turistike t
prmbushin krkesat e turistve, n nj mjedis t
shndetshm dhe t sigurt, dhe duke respektuar
nevojat e komuniteteve pritse t sotme dhe t
brezave t ardhshm.
Neni 2
Objekti
Objekt i ktij ligji jan:
1. Rregullimi i marrdhnieve ndrmjet
institucioneve publike dhe subjekteve private,
personave fizik e juridik, vendas apo t huaj, q
ushtrojn veprimtari turistike dhe prcaktimi i t
drejtave e detyrimeve t subjekteve pjesmarrse n
kto veprimtari, n prputhje me standardet e
prcaktuara n kt ligj, si dhe shtje t tjera q
lidhen me fushn e turizmit.
2. Rregullimi i marrdhnieve t bashkpunimit
e t ndrveprimit t organeve t qeverisjes
qendrore me ato t qeverisjes vendore n
1
Ky ligj sht n prputhshmri t pjesshme me nenin 2,
nenin 3, si dhe me Aneksin e Direktivs s Kshillit nr.
90/314/KEE t 13 qershorit 1990, Mbi udhtimet,
pushimet dhe paketn e pushimeve, si dhe me nenin 2
dhe nenin 3 t Rregullores s Parlamentit Europian dhe
Kshillit nr. 692/2011/BE, dat 6 korrik 2011,
Statistikat Europiane n Turizm.
Viti 2015 Numri 164
prcaktimin e politikave dhe zhvillimit t strategjive
n fushn e turizmit.
3. Prcaktimi i rregullave pr bashkrendimin e
puns dhe bashkveprimin e institucioneve
prgjegjse n fushn e turizmit, me qllim
zhvillimin e industris s turizmit sipas rregullave
dhe standardeve t prcaktuara n kt ligj dhe n
legjislacionin n fuqi.
4. Rregullimi i marrdhnieve ndrmjet
institucioneve shtetrore dhe investitorve
potencial, bazuar n interesin publik pr zhvillimin
e turizmit.
Neni 3
Subjektet dhe fusha e zbatimit
1. Personat fizik dhe juridik, vendas apo t
huaj, q zhvillojn veprimtarin turistike brenda
territorit t Republiks s Shqipris, veprojn n
prputhje me kt ligj dhe aktet nnligjore t dala
n zbatim t tij, si dhe me dispozitat e
marrveshjeve ndrkombtare, ku Republika e
Shqipris sht pal.
2. Personat fizik dhe juridik q zhvillojn
veprimtari turistike biznesi, n baza kontraktuale,
jasht territorit t Republiks s Shqipris,
veprojn n prputhje me dispozitat e ktij ligji dhe
t akteve nnligjore n zbatim t tij, pr sa koh q
ato nuk bien n kundrshtim me ligjin e vendit ku
zhvillohen kto veprimtari.
Neni 4
Prkufizime
N kt ligj termat e mposhtm kan kto
kuptime:
1. Agjenci udhtimi sht do person fizik ose
juridik, i cili, n mnyr t drejtprdrejt ose si
ndrmjets, merr prsipr tu ofroj turistve dhe
personave t tjer, si individ apo t organizuar n
grup, do lloj shrbimi udhtimi, prfshir
akomodimin n struktura pritse pr turistt,
kshillimin dhe ofrimin e shrbimeve t udhtimit
me ajr, me tok e me det, t ekskursioneve t
organizuara, si dhe nj sr shrbimesh t tjera
ndihmse, q lidhen me industrin e turizmit.
Agjencia e udhtimit zhvillon veprimtarin e saj
bazuar n kontrata ndrmjetsimi pr shitjen e
shrbimeve t ofruara nga furnizuesit e shrbimeve
t udhtimit dhe/ose kontrata konsulence me
konsumatorin.
Faqe|11491
 Fletorja Zyrtare
2. Agroturizm sht veprimtaria pritse q
zhvillohet n nj ferm ose njsi tjetr
agrikulturore, me qllimin pr t trhequr vizitor,
shpeshher duke u mundsuar atyre pjesmarrjen
n veprimtarit bujqsore ose veprimtarit e tjera
ndihmse q zhvillohen n at mjedis bujqsor.
Agroturizmi mbshtet zhvillimin e turizmit t
qndrueshm t zonave rurale nprmjet mbrojtjes
s ambientit, ruajtjes s traditave dhe promovimit
t produkteve tipike t zons.
3. Bujtin (shtpi pritse) sht nj ndrtes,
nj pjes e s cils prdoret si rezidenc e pronarit
dhe ku ofrohet akomodim dhe ushqim pr turistt,
prkundrejt pagess.
4. Burim turistik sht trsia e elementeve
dhe/ose faktorve, si potenciale q mundsojn
prodhimin e nj eksperience turistike, duke
prfshir burimet e prekshme, burimet e
paprekshme si edhe burimet njerzore.
5. Certifikat, n kuptim t ktij ligji, sht t mjetit lvizs pr tu zhvendosur n do koh.
dokument i lshuar nga ministria prgjegjse pr
turizmin q shrben pr t provuar plotsimin e
krkesave dhe standardeve pr ushtrimin e
veprimtaris.
6. Destinacion turistik sht pik turistike me
nj prqendrim t lart t produkteve turistike, i
ngritur mbi bazn e studimeve dhe planeve t
zons dhe q ka kapacitete pr t trhequr vizitor,
vendas e t huaj, duke plotsuar e knaqur krkesat
e tyre.
7. Ekskursion sht kombinim i organizuar,
paraprakisht, i shrbimeve t transportit dhe
shrbimeve t tjera, q shiten ose ofrohen pr shitje
brenda t njjtit mim, shrbime q ofrohen pr nj
periudh m t shkurtr se 24 or dhe q nuk
prfshijn akomodimin gjat nats.
8. Ekskursionist sht vizitori q udhton pr
qllime turizmi pa kaluar natn n vendin e vizituar.
9. Fjetin (Hostel) sht ndrtes q ofron udhtimi/pakete t paraplanifikuar e t promovuar
akomodim dhe ushqim me mime ekonomike,
zakonisht pr udhtar, student dhe puntor, ku
dhoma ndahet mes disa klientve t ndryshm.
10. Fjetje dhe mngjes (B&B) sht struktur
akomoduese q ofron shrbimin e fjetjes dhe
mngjesit brenda mimit t dhoms. Kjo struktur
akomoduese nuk ofron shrbim restoranti dhe
ambiente t prbashkta.
11. Fshat turistik tradicional sht vend i
banuar me nj prqendrim t lart t burimeve dhe
siprmarrjeve turistike, i cili ka kapacitet pr t
Faqe|11492
Viti 2015 Numri 164
trhequr vizitor vendas e t huaj, me nj
infrastruktur t harmonizuar dhe mjedise q
plotsojn krkesat e tyre.
12. Hotel sht ndrtes me jo m pak se 6
dhoma, ku akomodimi dhe shrbime si ushqim,
pije etj. ofrohen nga nj staf i kualifikuar, kundrejt
nj mimi t afishuar.
13. Industri turistike sht trsia e bizneseve
q ofrojn shrbime dhe lehtsi t tjera n funksion
t fushs s turizmit.
14. Kamping sht zon publike ose private e
rrethuar, e pajisur me infrastruktur t
domosdoshme (uj, tualete, energji elektrike etj.),
ku udhtart mund t akomodohen n tendat e
kampingut, apo t ngren tendat e tyre, ose t
parkojn mjetin motorik akomodues (kamper).
15. Kamper sht mjet motorik i pajisur me
kushte t prshtatshme qndrimi, pr ushtrimin e
nj aktiviteti turistik q ruan aftsin e prhershme
16. Licenc sht akti administrativ i
prcaktuar sipas dispozitave t ligjit nr. 10 081, dat
23.2.2009, Pr licencat, autorizimet dhe lejet n
Republikn e Shqipris, t ndryshuar.
17. Ministria prgjegjse pr turizmin sht
ministria q ka si fush prgjegjsie turizmin.
18. Motel sht ndrtes q ofron shrbim
akomodimi dhe parkimi, zakonisht me synimin pr
qndrim t shkurtr t udhtarve, me vend-
ndodhje n periferi t qendrave t banuara, pran
kryqzimeve dhe rrugve automobilistike.
19. Ofruesi i shrbimeve turistike sht
siprmarrja turistike e transportit, akomodimit,
argtimit dhe e t gjitha shrbimeve t tjera pr
kalimin e kohs s lir.
20. Operatori turistik sht personi fizik dhe
juridik q zhvillon nj veprimtari tregtare, e cila ka
t bj me dizenjimin dhe organizimin e nj
me an t katalogve, fletpalosjeve, reklamave n
TV etj., duke qen prgjegjs pr at produkt, si n
rastin e shitjes nprmjet agjencive t udhtimit,
ashtu edhe n rastin e shitjes s drejtprdrejt te
klienti. Operatori turistik nnshkruan kontrata
drejtprdrejt me furnizuesit e shrbimeve turistike,
duke i parabler kto shrbime.
21. Paket udhtimi sht kombinimi
paraprak i jo m pak se dy llojeve t shrbimeve t
udhtimit, si transport e akomodim, ose do
shrbim turistik pr qllim t t njjtit udhtim apo
 Fletorja Zyrtare
pushim, pr m shum se 24 or, nse:
a) kto shrbime jan kombinuar nga nj
operator turistik i licencuar, me krkesn apo me
zgjedhjen e shrbimeve prej turistit, prpara
prfundimit t kontrats s lidhur me kt
kombinim shrbimesh; ose
b) pavarsisht nse jan mbyllur kontrata t
veanta me ofrues t shrbimeve turistike t
veant, kto shrbime:
i) shiten n t njjtn pik shitjeje, nprmjet nj
procesi rezervimi t njjt;
ii) ofrohen ose shiten me nj mim t vetm;
iii) publikohen ose shiten me emrtimin
paket ose me nj emrtim t ngjashm me t;
iv) kombinohen pas mbylljes s kontrats, me
an t s cils operatori turistik i jep t drejtn
udhtarit t zgjedh midis opsioneve t ndryshme
t shrbimeve t udhtimit; ose
v) blihen prej ofruesve t licencuar t
shrbimeve, nprmjet proceseve t lidhura
rezervimesh elektronike, ku emri dhe t dhnat e
tjera t udhtarit, t domosdoshme pr mbylljen e
rezervimit, i kalojn ofruesve t tjer t shrbimeve
n fjal, jo m von se sa koha kur konfirmohet
shrbimi i par.
22. Plani Kombtar Sektorial i Turizmit sht
plani i hartuar n prputhje me ligjin e planifikimit
dhe zhvillimit t territorit dhe strategjin kombtare
t zhvillimit t turizmit, i cili miratohet nga Kshilli
Kombtar i Territorit.
23. Produkt turistik sht trsia e elementeve
t ndrthurura, q organizohet si vler e veant
zinxhir, e cila prmban produkte materiale dhe
shrbime, vlera natyrore dhe kulturore,
superstruktur dhe infrastruktur turistike.
24. Pun artizanale jan pun t bra me dor,
me interes kulturor e historik, t prodhuara pr
shitje pr turistt q prfshijn punime druri,
punime argjendi, qndistari, punime n llak/vernik,
prodhime xhami, kostume, gdhendje, punime guri,
piktura, qeramik, shportari dhe ndonj lloj tjetr
punimi t emrtuar si i till.
25. Qendr kurative sht struktur
akomoduese me vendndodhje n zona me
potenciale kuruese natyrore, t cilat stimulohen nga
toka, uji, deti, rra e klima dhe q shrbejn pr
kryerjen e terapive kuruese.
26. Regjistri Qendror i Turizmit sht regjistri
publik i siprmarrjeve turistike q mbahet sipas
parashikimeve t ktij ligji dhe q ka qllime
Viti 2015 Numri 164
statistikore.
27. Regjistri kombtar i burimeve turistike
sht sistem informacioni q prmban nj baz t
dhnash mbi burimet turistike t vendit.
28. Resort sht kompleks ndrtesash pr
pushim dhe argtim, t grupuara e t administruara
s bashku, si hotele, apartamente, vila, studio, q u
ofron klientve akomodim, ushqim, pije, veprimtari
sportive e argtuese dhe shrbime ndihmse,
nprmjet nj stafi t kualifikuar.
29. Shrbim turistik sht lehtsia q u
ofrohet turistve nga siprmarrja turistike.
30. Shoqrues udhtimi sht person i
punsuar apo i kontraktuar nga nj agjenci
udhtimi apo operator turistik pr t drejtuar nj
udhtim apo nj ekskursion. Teknikisht, shoqruesi
i udhtimit kryhen vetm shoqrimin e grupit
turistik, pa ushtruar funksionin e udhrrfyesit
turistik.
31. Siprmarrje turistike sht veprimtari
turistike e ndrmarr nga personi fizik ose juridik, e
krijuar sipas ligjit nr. 9901, dat 14.4.2008, Pr
tregtart dhe shoqrit tregtare, t ndryshuar.
32. Stacion plazhi sht veprimtari turistike e
ushtruar n struktura t ndodhura pran bregut t
detit, t liqeneve ose lumenjve, t pajisura me
kabina pr plazh, dhoma zhveshjeje, shrbime
higjienike, dushe q, sipas rastit, ofron shrbimin e
ushqimit dhe pijeve.
33. Struktur akomoduese sht struktura q
v n dispozicion t turistve, vendas apo t huaj,
individ ose t organizuar n grupe, pr nj
periudh kohe t pacaktuar, por jo m shum se 1
vit, shrbimet e akomodimit (fjetje, ushqim, pije
dhe shrbime t tjera), n prputhje me standardet
e prcaktuara sipas klasifikimit dhe kategorizimit t
saj.
34. Suvenire jan mallra, harta, fotografi,
kartolina dhe mallra t tjera t ktij lloji, t
ndryshme nga ato t bra me dor, q u shiten
turistve si kujtim t vizits s tyre n Shqipri.
35. Timeshare, i njohur, gjithashtu, si pronsi
pushimesh, lejon blersit t blejn koh ose kredite
pushimi n njsi t strukturs akomoduese.
Pronsia e pushimeve ndahet midis individve, n
baz t kohs, me intervale javore. Ky produkt
pushimi i parapaguar mundson akomodimin pr
pushime t ardhshme me mimin e sotm.
36. Turist sht vizitori q qndron, t paktn
pr nj nat, n vendin q vizitonpr pushim,
Faqe|11493
 Fletorja Zyrtare
biznes dhe qllime t tjera.
37. Turizm sht trsia e veprimtarive t
personave q udhtojn dhe qndrojn, pr jo m
shum se 1 vit, n vende jasht mjedisit t tyre t
zakonshm, pr pushim, biznes dhe qllime t tjera
q nuk kan lidhje me ushtrimin e ndonj
veprimtarie t paguar n vendin q vizitohet.
38. Turizm i qndrueshm sht turizmi q
prmbush nevojat e turistve, t komuniteteve
pritse, t siprmarrjeve turistike dhe t
vendimmarrsve lokal e qendror, nprmjet
menaxhimit t burimeve turistike, ruajtjes s
vlerave t vazhdueshme ekonomike, sociale,
kulturore dhe mjedisore, me qllim q ato t
mbeten po aq trheqse sa m par dhe t krijohen
mundsi pr zhvillimin e turizmit n t ardhmen.
39. Turizm kombtar nnkupton turizmin
vendas dhe turizmin n dalje.
40. Turizm ndrkombtar nnkupton turiz-
min n dalje dhe turizmin prits.
41. Turizm vendas sht trsia e veprim-
tarive turistike t nj vizitori rezident brenda
territorit t Republiks s Shqipris.
42. Turizm prits sht trsia e veprimtarive
turistike, t vizitorve rezident dhe jorezident,
brenda territorit t Republiks s Shqipris.
43. Turizm n hyrje sht trsia e veprim-
tarive turistike t nj vizitori jo rezident n
territorin e Republiks s Shqipris.
44. Turizm n dalje sht trsia e veprim-
tarive turistike t nj vizitori rezident jasht
territorit t Republiks s Shqipris.
45. Turizm rural, veprimtaria turistike q
zhvillohet n nj mjedis fshati dhe q sht e
orientuar drejt prdorimit t burimeve lokale t
turizmit.
46. Udhrrfyes turistik sht do person,
mbi moshn 18 vje, i certifikuar nga ministria
prgjegjse pr turizmin, sipas parashikimeve t
ktij ligji, i cili ofron asistenc, informacion dhe
interpretime t trashgimis kulturore, historike e
bashkkohore pr nj grup t organizuar turistsh
ose individ t veant, n nj mjedis turistik, qoft
ky qytet, fshat, rrethin me interesa t veant
turistik, muze apo ndrtesa t tjera me vlera
edukuese, fetare, historike dhe kulturore.
47. Udhtar sht individi q lviz ndrmjet
vendeve t ndryshme, jasht vendbanimit t
zakonshm, pr arsye dhe kohzgjatje t ndryshme.
Faqe|11494
Viti 2015 Numri 164
48. Veprimtari turistike sht trsia e veprim-
tarive q zhvillohen n baz t krkess dhe
oferts, n fushn e turizmit, dhe prodhon
produkte karakteristike t turizmit.
49. Vizitor sht do person q udhton n
nj vend t ndryshm nga vendbanimi i vet i
zakonshm, pr m pak se 1 vit, dhe q nuk ka si
qllim t ndrmarr veprimtari q paguhen n
vendin e vizituar.
50. Vizitor ditor sht personi q viziton
prkohsisht nj vend dhe qndron pr m pak se
24 or, me qllimin e kalimit t kohs s lir apo t
biznesit, por jo pr transit.
51. Zon me prparsi zhvillimin e turizmit
sht zon me rndsi kombtare n fushn e
turizmit, e cila miratohet me vendim t Kshillit
Kombtar t Territorit, me propozim t ministrit
prgjegjs pr turizmin.
52. Zyr e informacionit turistik sht zyr,
qllimi parsor i s cils sht tu siguroj turistve
informacion lidhur me udhtimet, veprimtarit dhe
objektet turistike, aktivitetet kulturore dhe shtje
t tjera, pr t lehtsuar vizitn, udhtimin apo
qndrimin e tyre.
KREU II
PARIMET E ZHVILLIMIT T
QNDRUESHM T TURIZMIT DHE
INVESTIMET N ZHVILLIMIN E TIJ
Neni 5
Parimet kryesore t zhvillimit t qndrueshm
t turizmit
1. Turizmi dhe veprimtarit e tjera t lidhura me
t mbshteten n parimet e zhvillimit t
qndrueshm. Kto parime kan t bjn me
aspektet ekonomike, mjedisore e social-kulturore
dhe krkojn vendosjen e nj ekuilibri t drejt
ndrmjet ktyre tri dimensioneve, pr t siguruar
qndrueshmrin e zhvillimit afatgjat.
2. Parimet e zhvillimit t qndrueshm t
turizmit sigurohen nprmjet:
a) prfshirjes s organeve t ndryshme publike,
t sektorit privat, shoqatave profesionale, tregtare e
t mbrojtjes s konsumatorit, t OJF-ve prkatse,
si dhe t popullsis n procesin e planifikimit;
b) organizimit dhe zbatimit t planifikimit
turistik n nivel vendor, n prputhje me Planin
Kombtar t Turizmit, t hartuar dhe t miratuar
sipas dispozitave ligjore n fuqi, si pjes prbrse e
 Fletorja Zyrtare
zhvillimit t qndrueshm t turizmit n nivel
kombtar;
c) parashikimit, planifikimit, administrimit dhe
kontrollit turistik, duke respektuar mbrojtjen e
mjedisit dhe t burimeve turistike, sipas normave
dhe standardeve t prcaktuara pr prdorimin e
tyre;
) shprndarjes s drejt t avantazheve dhe t
kostove ndrmjet t gjith aktorve t sistemit
turistik;
d) informimit, arsimimit, motivimit dhe
prfshirjes s popullsis vendase n procesin e
krijimit t vlers pr turistin;
dh) vlersimit paraprak t projekteve t turizmit
dhe ndikimit q do t ket zbatimi i tyre;
e) prfshirjes s komuniteteve lokale n
studimin dhe hartimin e programeve t
prbashkta pr zhvillimin e turizmit;
) monitorimit t zbatimit t projekteve t
turizmit.
Neni 6
Investimet n zhvillimin e turizmit dhe
interesi publik
Zhvillimi i turizmit, nprmjet investimeve
vendase apo t huaja, n zbatim t ktij ligji,
konsiderohet interes publik, duke gzuar t gjith
mbshtetjen dhe lehtsit e parashikuara n kreun
VI t ktij ligji.
KREU III
KUADRI INSTITUCIONAL DHE
STRUKTURAT PRGJEGJSE PR
TURIZMIN
Neni 7
Politikat shtetrore pr turizmin
1. Institucionet shtetrore si dhe strukturat
prgjegjse pr turizmin mbshtetin fushn e
turizmit, si nj sektor kryesor gjithprfshirs
ekonomik, ndrsektorial dhe ndrrajonal, duke e
shndrruar at n nj fush udhheqse n n fuqi, n bashkpunim me t gjith aktort e
ekonomi, nprmjet prmbushjes s krkesave t
turistve vendas e t huaj pr vizita, pushime,
lodhje dhe argtim, me synimin pr t rritur
punsimin dhe zhvillimin social e ekonomik t
vendit.
2. Drejtimet kryesore t politiks shtetrore n
fushn e turizmit, q bazohen te parimet e
zhvillimit t qndrueshm, jan, si m posht:
Viti 2015 Numri 164
a) njohja e turizmit si sektor prioritar i
ekonomis;
b) mbshtetja e veprimtarive turistike dhe
krijimi i kushteve t favorshme ligjore, ekonomike
dhe strukturore pr zhvillimin e tyre;
c) prcaktimi i drejtimeve prioritare pr
zhvillimin e turizmit n Shqipri;
) krijimi i imazhit t Republiks s Shqipris si
destinacion turistik;
d) krijimi i kushteve pr mbrojtjen e interesave
dhe t drejtave t ligjshme t turistve e t ofruesve
t shrbimeve t turizmit;
dh) garantimi i zhvillimit t bashkpunimit
ndrkombtar n fushn e turizmit;
e) mbshtetja dhe bashkpunimi i organizatave
/shoqatave t turizmit n mnyrn e prcaktuar
nga ligji;
) zhvillimi dhe mbshtetja e turizmit prits.
Neni 8
Organet prgjegjse n fushn e turizmit
Organet prgjegjse n fushn e turizmit jan:
a) ministria prgjegjse pr turizmin;
b) Komiteti Kshillimor i Sektorit Privat t
Turizmit;
c) Agjencia Kombtare e Turizmit;
) Agjencia Kombtare e Bregdetit;
d) degt territoriale t turizmit;
dh) inspektorati q mbulon fushn e turizmit;
e) njsit e qeverisjes vendore;
) komisioni i standardizimit t veprimtarive
turistike.
Neni 9
Ministria prgjegjse pr turizmin
1. Ministria prgjegjse pr turizmin ka kto
detyra:
a) zbaton parimet baz t zhvillimit t
qndrueshm t turizmit, n prputhje me
dispozitat e ktij ligji dhe aktet ligjore e nnligjore
industris turistike;
b) harton dhe paraqet pr miratim, pran
Kshillit Kombtar t Territorit, Planin Kombtar
t Turizmit dhe prgjigjet pr zbatimin e tyre;
c) harton dhe paraqet pr miratim, pran
Kshillit t Ministrave, strategjin e zhvillimit t
turizmit dhe planin e veprimit;
Faqe|11495
 Fletorja Zyrtare
) krijon dhe administron Regjistrin Qendror t
Turizmit dhe Regjistrin Kombtar t Burimeve
Turistike;
d) mbshtet dhe bashkpunon me grupet e
interesit n procesin e studimit t tregut, lidhur me
burimet dhe produktet turistike, zhvillimin e tyre n
prputhje me krkesat e tregut turistik dhe
konkurrencn n zonat me prparsi zhvillimin e
turizmit;
dh) mbshtet financiarisht projektet q
ndihmojn zhvillimin e fushs s turizmit;
e) mbshtet, mbron e zhvillon burimet turistike
dhe promovon produktet turistike, n prputhje
me parimet e zhvillimit t qndrueshm t turizmit
dhe n bashkpunim me grupet e interesit;
) merr masa pr mbarvajtjen, mbrojtjen dhe
nxitjen e punsimit n industrin e turizmit, duke i
dhn prioritet punsimit t t rinjve;
f) nxit, mbshtet e promovon edukimin dhe
formimin profesional t vazhdueshm turistik,
nprmjet institucioneve dhe programeve t
akredituara, sipas legjislacionit n fuqi, n
bashkpunim me ministrit prgjegjse q
mbulojn fushn prkatse;
g) nxit, mbshtet dhe bashkpunon me
institucione publike dhe private n mbledhjen,
prpunimin dhe administrimin e t dhnave n
fushn e turizmit;
gj) bashkrendon punn pr zbatimin e
dispozitave ligjore, prfshir konventat dhe
marrveshjet ndrkombtare n fushn e turizmit;
h) prfaqson interesat e Qeveris pran
organizatave t ndryshme ndrkombtare, n
pajtim me traktate dhe marrveshje t tjera t
nnshkruara nga Qeveria, dhe bashkpunon me
kto organizata e me shtete t tjera;
i) harton dhe zbaton politikat pr sistemet e
certifikimit dhe klasifikimit, n prputhje me
dispozitat e ktij ligji;
j) bashkpunon me organizata ndrkombtare
q veprojn n fushn e turizmit pr programet e
asistencs q ato ofrojn;
k) i propozon Kshillit Kombtar t Territorit
miratimin e zonave me prparsi zhvillimin e
turizmit, sipas parashikimeve t legjislacionit n
fuqi;
l) bashkpunon me autoritetet kompetente pr
t garantuar sigurin dhe mbrojtjen e vizitorve
vendas apo t huaj;
Faqe|11496
Viti 2015 Numri 164
ll) promovon dhe ndjek zbatimin e Kodit
Global t Etiks n Turizm;
m) harton politikat e zhvillimit t produktit
turistik dhe marketingut n fushn e turizmit,
bazuar n Strategjin e Zhvillimit t Turizmit dhe
Strategjin Kombtare t Marketingut pr sektorin
e turizmit;
n) prcakton kriteret pr funksionimin e zyrave
t informacionit turistik;
nj) bashkrendon punn me institucionet
prgjegjse pr pajisjen e infrastrukturs rrugore
dhe inxhinierike me sinjalistikn turistike, mbrojtjen
e integruar t mjedisit, mbrojtjen nga ndrhyrjet e
paligjshme dhe dmtimet n zonat turistike;
o) luan rol koordinues lidhur me zbatimin e
politikave t zhvillimit t produktit turistik dhe
menaxhimit t destinacionit;
p) administron do ankes t shtetasve, vendas
apo t huaj, ndaj hotelierve, pronarve t resorteve
turistike, udhrrfyesve turistik, agjencive t
udhtimit, operatorve turistik dhe siprmarrjeve
t tjera turistike pr shrbimet e ofruara, dhe ia
prcjell pr shqyrtim inspektoratit q mbulon
fushn e turizmit;
q) harton programe pr mbshtetjen e
projekteve turistike;
r) mbshtet, nxit dhe ndrgjegjson siprmarrjet
turistike, q ushtrojn veprimtari turistike si
struktur akomoduese, lidhur me prdorimin me
efikasitet t burimeve natyrore dhe certifikimin
Eco-Certifikat.
2. do institucion publik qendror dhe vendor, si
edhe do organizat jofitimprurse n Shqipri, q
prfshihet n programet e asistencs s ofruar nga
organizatat ndrkombtare t lidhura me turizmin,
njofton ministrin pr veprimtarin q kryen, sipas
nj formati t miratuar me urdhr t ministrit
prgjegjs pr turizmin dhe t publikuar n faqen
zyrtare t ministris prgjegjse pr turizmin.
Neni 10
Dega territoriale e shrbimit t turizmit
1. Dega territoriale e shrbimit t turizmit
krijohet si nj struktur administrative e ministris
prgjegjse pr turizmin.
2. Mnyra e organizimit dhe funksionimit t
degs territoriale t shrbimit t turizmit miratohet
me urdhr t ministrit prgjegjs pr turizmin.
3. Dega territoriale e shrbimit t turizmit, n
zbatim t ktij ligji, kryen kto funksione:
 Fletorja Zyrtare
a) koordinon punn n terren pr zbatimin e
politikave t zhvillimit t produktit turistik dhe t
menaxhimit t destinacionit turistik;
b) kshillon siprmarrjet turistike pr
prmbushjen e standardeve dhe rritjen e cilsis s
shrbimeve dhe produkteve turistike t ofruara;
c) nxit dhe ndrgjegjson siprmarrjet turistike
dhe komunitetet pritse pr edukimin n vazhdim;
) jep informacion pr siprmarrjet turistike,
lidhur me kuadrin ligjor dhe standardet n fushn e
turizmit, si dhe shprndan manualet e klasifikimit
/certifikimit pr siprmarrjet turistike;
d) kshillon palt e interesuara pr ngritjen e
siprmarrjeve turistike;
dh) regjistron do krkes dhe ankes q
paraqitet nga turistt, prfaqsues t tyre dhe nga
shoqatat konsumatore dhe ia prcjell ato
inspektoratit q mbulon fushn e turizmit;
e) bashkpunon me autoritetet vendore pr t
garantuar sigurin dhe mbrojtjen e turistit n
destinacion;
) bashkpunon me autoritetet vendore dhe
grupet e interesit pr t siguruar informacione n
fushn e turizmit, sipas krkesave dhe detyrave t
dhna nga struktura prgjegjse pr turizmin;
f) bashkpunon me bizneset turistike pr
evidentimin dhe vlersimin e nevojave pr trajnime,
pr prmirsime ligjore e procedurale;
g) mbledh t dhna dhe harton raporte
periodike, n bashkpunim me npunsit e turizmit
t njsive t qeverisjes vendore, t cilat ia paraqet
strukturs prgjegjse n ministrin prgjegjse pr AKT-s miratohet me vendim t Kshillit t
turizmin.
Neni 11
Komiteti Kshillimor i Sektorit Privat t
Turizmit
1. Komiteti Kshillimor i Sektorit Privat t
Turizmit, n vazhdim KKSPT, krijohet si nj organ
kshillimor pr sektorin e turizmit.
2. Mnyra e organizimit dhe e funksionimit t
KKSPT-s prcaktohen n rregulloren e miratuar
nga ministri prgjegjs pr turizmin.
3. KKSPT-ja kryesohet nga ministri prgjegjs
pr turizmin dhe n prbrje t tij ka prfaqsues gjitha kompetencat pr drejtimin e veprimtaris s
nga shoqatat kombtare t siprmarrjeve, q
operojn n fushn e turizmit apo t lidhura me to,
prfaqsues nga institucionet e arsimit t lart,
dhomat e tregtis, prfaqsues t shoqatave apo
OJF-ve, q operojn n fushn e turizmit, si dhe
Viti 2015 Numri 164
prfaqsues t institucioneve /donator ndr-
kombtar.
4. KKSPT-ja ka kto detyra:
a) kshillon ministrin prgjegjs pr turizmin pr
hartimin e Strategjis s Zhvillimit t Turizmit
prpara miratimit t saj nga Kshilli i Ministrave;
b) trajton dhe shqyrton shtje q kan lidhje
me veprimtarin turistike t sektorit privat ose q
mund t dalin gjat ushtrimit t ksaj veprimtarie;
c) siguron bashkpunim ndrmjet sektorit privat
dhe ministris prgjegjse pr turizmin pr shtje
q mund t lindin gjat zhvillimit t turizmit,
zbatimit t Strategjis s Zhvillimit t Turizmit dhe
Planit t Veprimit;
) jep mendime mbi planifikimin e zonave me
prparsi zhvillimin e turizmit;
d) jep mendime gjat shqyrtimit t akteve ligjore
q kan lidhje me turizmin;
dh) jep informacione pr ecurin e sektorit
privat t turizmit dhe i sugjeron ministris
prgjegjse pr turizmin marrjen e masave pr
shtje q kan t bjn me turizmin.
Neni 12
Agjencia Kombtare e Turizmit
1. Agjencia Kombtare e Turizmit, n vijim
AKT, sht personi juridik publik, buxhetor, n
varsi t ministrit prgjegjs pr turizmin, q ka pr
qllim promovimin e turizmit shqiptar, brenda dhe
jasht vendit. AKT-ja e ka selin n Tiran.
2. Mnyra e organizimit dhe funksionimit t
Ministrave, me propozim t ministrit prgjegjs pr
turizmin.
3. Struktura dhe organika e AKT-s miratohen
me urdhr t Kryeministrit, me propozim t
ministrit prgjegjs pr turizmin.
Neni 13
Drejtori i Prgjithshm i Agjencis
Kombtare t Turizmit
Drejtori i Prgjithshm i AKT-s drejton
veprimtarin e prditshme t saj dhe e prfaqson
at n marrdhniet me t trett. Ai ushtron t
AKT-s. Emrimi dhe lirimi i Drejtorit t
Prgjithshm t AKT-s bhet n prputhje me
aktet ligjore e nnligjore n fuqi.
Faqe|11497
 Fletorja Zyrtare
Neni 14
Funksionet dhe kompetencat e Agjencis
Kombtare t Turizmit
Agjencia Kombtare e Turizmit ka kto
funksione dhe kompetenca:
1. Zbaton politikat e marketingut n fushn e
turizmit, duke promovuar turizmin shqiptar n
nivel kombtar dhe ndrkombtar, pr krijimin e
imazhit t Shqipris si destinacion turistik n
tregun ndrkombtar.
2. Ofron informacion pr vizitort, udhtart
dhe turistt, pr shrbimet turistike q ofrohen, pr
produktet dhe destinacionet turistike, pr
veprimtari e t dhna t tjera t dobishme.
3. Promovon produktin dhe destinacionet
turistike brenda e jasht vendit, duke bashkpunuar
me zyrat rajonale t turizmit, pushtetin vendor dhe
organizma t tjer q operojn n fushn e
turizmit.
4. Promovon investimet n zonat me prioritet
zhvillimin e turizmit, duke bashkpunuar me
institucionet e tjera publike t nxitjes s investimeve
n vend.
5. Inicion dhe nxit projekte pr turizmin, sipas
fushs s vet t veprimtaris, duke marr miratimin
paraprak t ministris prgjegjse pr turizmin.
6. Propozon dhe harton materialet me karakter
promocional, n prputhje me tendencat e tregut
turistik, dhe realizon prodhimin e tyre.
7. Zbaton strategjin kombtare t zhvillimit t
turizmit dhe strategjin kombtare t marketingut
pr sektorin e turizmit.
8. I propozon ministrit prgjegjs pr turizmin
ndryshimin e akteve ligjore e nnligjore n fushn e
turizmit, duke argumentuar arsyet q lidhen me
kto propozime.
9. Monitoron, prmirson dhe prditson faqen
zyrtare t promocionit t turizmit shqiptar.
10. Mbledh t ardhurat q realizohen nga
marrveshjet e qiras, pr siprfaqet e dhna n
prdorim pr zhvillimin e turizmit, dhe bn
derdhjen e tyre n prputhje me parashikimet e
legjislacionit n fuqi.
11. Kontrollon zbatimin dhe plotsimin e
kritereve pr marrveshjet ekzistuese t qiras dhe
pr marrveshjet e zhvillimit, t lidhura me
subjektet person i stimuluar.
Faqe|11498
Viti 2015 Numri 164
Neni 15
Agjencia Kombtare e Bregdetit
1. Agjencia Kombtare e Bregdetit, n vijim
AKB, sht person juridik publik, buxhetor, me seli
n Tiran, n varsi t ministrit prgjegjs pr
turizmin, q ka pr qllim mbrojtjen dhe ndjekjen e
zhvillimit t zons bregdetare shqiptare.
2. Kompetencat, mnyra e organizimit dhe
funksionimit t AKB-s miratohen me vendim t
Kshillit t Ministrave, me propozim t ministrit
prgjegjs pr turizmin.
3. Struktura dhe organika e AKB-s miratohen
me urdhr t Kryeministrit, me propozim t
ministrit prgjegjs pr turizmin.
Neni 16
Inspektorati n fushn e turizmit
1. Inspektorati q mbulon fushn e turizmit, n
vijim Inspektorati, sht personi juridik, publik dhe
buxhetor, n varsi t ministrit prgjegjs pr
turizmin. Inspektorati funksionon sipas ktij ligji
dhe ligjit nr. 10 433, dat 16.6.2011, Pr
inspektimin n Republikn e Shqipris.
2. Inspektimi i veprimtarive turistike ka si qllim
t siguroj zbatimin e legjislacionit t turizmit nga
subjektet mbi t cilat vepron ky ligj, n prputhje
me procedurat e kryerjes s inspektimit.
3. Mnyra e organizimit dhe funksionimit t
Inspektoratit prcaktohen me vendim t Kshillit
t Ministrave.
4. Struktura dhe organika e Inspektoratit
miratohet me urdhr t Kryeministrit, me
propozim t ministrit prgjegjs pr turizmin.
Neni 17
Funksionet dhe kompetencat e Inspektoratit
1. Inspektorati, n zbatim t ktij ligji, kryen
kto funksione:
a) kontrollon zbatimin e kritereve dhe kushteve
nga subjektet q ushtrojn veprimtari turistike, n
prputhje me dispozitat e ktij ligji, akteve
nnligjore n zbatim t tij dhe akteve t tjera ligjore
n fuqi;
b) kontrollon dhe inspekton mjediset ku
realizohet veprimtaria turistike;
c) bashkpunon dhe u jep informacion
organeve t tjera shtetrore, pr rastet q jan n
kompetenc t tyre, n lidhje me veprimtarin
turistike;
 Fletorja Zyrtare
) kontrollon dhe merr masat pr shkeljet e
konstatuara nga subjektet q ushtrojn veprimtari
turistike, n prputhje me dispozitat e ktij ligji;
d) mbledh dhe administron dokumentacionin e
plot prkats, prfshir dokumente elektronike, t
cilat kan t bjn me objektin e kontrollit;
dh) ushtron kontroll n mjediset dhe n
dokumentacionin e subjekteve turistike, t cilat
kan detyrimin t lejojn dhe t vn n
dispozicion t Inspektoratit informacionin dhe
dokumentacionin e nevojshm pr inspektim;
e) vendos gjoba dhe masa t tjera administrative
ndaj personave fizik a juridik, kur vren shkelje t
dispozitave t ktij ligji.
2. Inspektorati shqyrton ankesat ndaj subjekteve
q ushtrojn veprimtari turistike, t marr
drejtprdrejt ose t prcjell nga do institucion
tjetr apo individ.
3. Inspektorati merr vendim, pas shqyrtimit t
ankesave, n prputhje me Kodin e Procedurave
Administrative dhe n prputhje me kompetencat e
dhna me kt ligj.
4. Rregullorja e shqyrtimit dhe trajtimit t
ankesave miratohet me urdhr t ministrit
prgjegjs pr turizmin.
Neni 18
Komisioni i standardizimit t veprimtarive
turistike
1. Pr certifikimin e veprimtarive turistike, pr
dhnien dhe revokimin e certifikatave prkatse
ngrihet komisioni i standardizimit t veprimtarive
turistike, pran ministris prgjegjse pr turizmin.
2. Mnyra e organizimit, e funksionimit dhe
prbrja e komisionit t standardizimit t
veprimtarive turistike prcaktohet me rregullore t
miratuar me urdhr t ministrit prgjegjs pr
turizmin.
3. Komisioni i standardizimit t veprimtarive
turistike ngrihet me urdhr t ministrit prgjegjs
pr turizmin dhe prbhet nga 5 antar.
Neni 19
Njsit e qeverisjes vendore, detyrat dhe
prgjegjsit n fushn e turizmit
Njsit e qeverisjes vendore, n zbatim t ktij
ligji, kan kto detyra dhe prgjegjsi:
a) t krijojn inventarin e burimeve kryesore
turistike t njsis s qeverisjes vendore dhe
inventarin e siprmarrjeve turistike n nivel vendor;
Viti 2015 Numri 164
b) t prcjellin, periodikisht, do 6 muaj,
inventart e prmendur n shkronjn a, t ktij
neni, pran ministrit prgjegjs pr turizmin, pr
krijimin e bazs s t dhnave n nivel kombtar;
c) t sigurojn infrastrukturn mbshtetse pr
veprimtarit e biznesit t turizmit n nivel vendor,
duke mundsuar respektimin e standardeve nga
siprmarrjet turistike;
) t kontribuojn n zhvillimin e llojeve t
ndryshme t turizmit n nivel vendor, si turizmi
kulturor, agroturizmi etj., n baz t burimeve
turistike, duke luajtur rol aktiv n diversifikimin e
produktit turistik, n bashkpunim me t gjitha
institucionet qendrore e vendore, si dhe grupet e
interesit;
d) t sigurojn informacion, si pjes e sistemit t
statistikave t turizmit, pr ministrin prgjegjs pr
turizmin;
dh) t bashkpunojn pr marrjen e masave pr
t siguruar shrbime t kujdesit shndetsor
parsor pr vizitort/turistt, brenda juridiksionit t
njsis s pushtetit vendor, duke zbatuar standardet
e prcaktuara nga ministria prgjegjse pr turizmin
dhe ajo e shndetsis;
e) t marrin masa pr krijimin dhe ruajtjen e nj
mjedisi t shndetshm brenda juridiksionit t
territorit t tyre, n prputhje me normat dhe n
zbatim t rregulloreve higjieno-sanitare.
Neni 20
Komiteti rajonal i zhvillimit t turizmit
1. Me qllim bashkrendimin e puns ndrmjet
institucioneve t qeverisjes qendrore dhe njsive t
qeverisjes vendore, pr shtjet e turizmit, pran
do prefekture krijohen komitetet rajonale t
zhvillimit t turizmit, nn drejtimin e prefektit t
qarkut. N prbrje t ktyre komiteteve jan
prfaqsues t njsive t qeverisjes vendore,
prfaqsues t qarkut, prfaqsues t shoqatave
lokale n fushn e turizmit, institucioneve arsimore
dhe edukuese pr turizmin dhe prfaqsues t
ministris prgjegjse pr turizmin.
2. Komiteti rajonal i zhvillimit t turizmit ka pr
detyr:
a) t siguroj nj forum pr t trajtuar shtjet
q lidhen apo q lindin nga veprimtarit turistike n
njsit e qeverisjes vendore;
b) t siguroj nj forum pr bashkpunim,
ndrmjet njsive t qeverisjes vendore, ministris
prgjegjse pr turizmin dhe institucioneve t tjera
Faqe|11499
 Fletorja Zyrtare
t turizmit n nivel vendor, pr shtjet q lindin n
fushn e zhvillimit t turizmit, n zbatimin e
politiks kombtare dhe pr shtje t tjera t prfshihen ndrtesat historike e ndrtimet e tjera,
lidhura me kt fush;
c) t siguroj informacion pr ministrin dhe
AKT-n, pr shtjet e lidhura me turizmin, q
krijohen n njsit e qeverisjes vendore, sipas
territorit administrativ prkats.
3. Komiteti mblidhet, t paktn, dy her n vit
dhe n do rast tjetr q krkohet nga prefekti.
4. Organizimi dhe funksionimi i komitetit
rajonal t zhvillimit t turizmit prcaktohet me
udhzim t ministrit prgjegjs pr turizmin.
KREU IV
PLANIFIKIMI I ZHVILLIMIT T
TURIZMIT
Neni 21
Parimet e planifikimit t zhvillimit t
turizmit
1. Planifikimi i zhvillimit t turizmit:
a) mbshtetet n Regjistrin Kombtar t
Burimeve Turistike;
b) sht pjes prbrse dhe hartohet n Kombtar t Burimeve Turistike.
prputhje me planin kombtar t territorit, me
strategjin e turizmit dhe me legjislacionin n fuqi
pr planifikimin dhe zhvillimin e territorit si dhe
me dispozitat e legjislacionit pr administrimin dhe
mbrojtjen e toks;
c) prqendrohet n zona me potencial m t
madh turistik dhe n ato drejtime ku zhvillimi i
turizmit mundson nj ristrukturim social dhe
ekonomik.
2. Planet e zhvillimit t turizmit shqyrtohen dhe
rishikohen n mnyr periodike, pr t siguruar
pajtueshmrin e tyre me politikat e zhvillimit
kombtar, territorial, mjedisor dhe ato social-
ekonomike t komunitetit.
Neni 22
Klasifikimi i burimeve turistike
1. Burimet turistike n Republikn e Shqipris
klasifikohen n:
a) burime natyrore turistike, ku prfshihen
peizazhet natyrore, zonat e mbrojtura, veorit
gjeografike e biologjike, kushtet klimatike, detare,
hidrografike dhe objektet e tjera fizike, natyrore
apo gjeomonumentale, q jan trheqse pr
turistt;
Faqe|11500
Viti 2015 Numri 164
b) burime njerzore turistike, t cilat ndahen n:
i) burime materiale njerzore turistike, ku
reliket si dhe punt artizanale;
ii) burime jomateriale njerzore turistike, ku
prfshihen veprimtarit e ndryshme kulturore.
2. Burimet turistike shndrrohen n produkte
turistike n baz t nj procesi studimi dhe
planifikimi, sipas prioriteteve t prcaktuara n
Strategjin Kombtare t Zhvillimit t Turizmit.
Neni 23
Regjistri Kombtar i Burimeve Turistike
1. Ministria prgjegjse pr turizmin identifikon
dhe inventarizon burimet turistike nprmjet
sigurimit t t dhnave t lidhura me to.
2. Ministria prgjegjse pr turizmin, n
bashkpunim me organet publike t qeverisjes
qendrore dhe vendore, harton dhe administron
Regjistrin Kombtar t Burimeve Turistike, si pjes
e sistemit t bazs s t dhnave.
3. Pronart ose organet prgjegjse pr
administrimin e burimeve turistike duhet t
regjistrojn burimet turistike n Regjistrin
4. Ministria prgjegjse pr turizmin monitoron
prditsimin e t dhnave n Regjistrin Kombtar
t Burimeve Turistike.
Neni 24
Prgjegjsia pr administrimin e burimeve
turistike
1. Personat juridik dhe fizik, organet publike
qendrore e vendore apo personat privat, q
zotrojn ose administrojn burime turistike, jan
prgjegjs pr administrimin e tyre, n prputhje
me kt ligj dhe aktet nnligjore t lidhura me t.
2. Njsit e qeverisjes vendore jan prgjegjse
pr bashkrendimin e veprimtarive t organeve
publike, t angazhuara n zhvillimin e turizmit
brenda territorit t tyre, pr mbrojtjen, rritjen dhe
prdorimin e burimeve turistike, pr shndrrimin e
tyre n produkte turistike, duke maksimizuar
potencialin e tyre ekonomik, n prputhje me
parimet e zhvillimit t qndrueshm t turizmit dhe
me sugjerimet q rrjedhin nga takimet e komitetit
rajonal t zhvillimit t turizmit.
 Fletorja Zyrtare
Neni 25
Mbshtetja pr zhvillimin e turizmit
Organet shtetrore, n bashkpunim me
ministrin prgjegjse pr turizmin, ndihmojn n
zhvillimin e turizmit duke:
a) nxitur dhe mbshtetur planet e zhvillimit t
turizmit pr do bashki, n baz t studimeve
paraprake, n prputhje me planin kombtar
sektorial t turizmit, pr zhvillimin e produktit
turistik n at zon;
b) dhn informacionin e nevojshm turistik;
c) ndihmuar n kualifikimin e burimeve
njerzore;
) promovuar produktet turistike t zons;
d) marr masa pr zhvillimin e infrastrukturs s
prgjithshme turistike dhe t shrbimeve publike
n zonat me prparsi zhvillimin e turizmit dhe
destinacionet turistike;
dh) mbshtetur investimet n turizm n zonat
e thella malore dhe me popullsi t rrall;
e) propozuar politika t lehtsive pr bizneset
turistike, pr individt dhe subjektet juridike n
zonat e rndsis kombtare pr turizmin.
Neni 26
Prgatitja e planit kombtar sektorial t
turizmit
Ministria prgjegjse pr turizmin, me cilsin e
autoritetit kombtar sektorial t planifikimit t
territorit, prgatit planin kombtar sektorial t
turizmit pr gjith territorin, n prputhje me
parashikimet e ligjit pr planifikimin dhe zhvillimin
e territorit dhe t dispozitave t legjislacionit q
rregullojn veprimtarin mbi territorin, ku krkohet
t realizohen kto plane zhvillimi.
Neni 27
Prmbajtja e planit kombtar sektorial t
turizmit
Plani kombtar sektorial i turizmit prgatitet n
prputhje me dispozitat e ktij ligji, t legjislacionit
pr planifikimin dhe zhvillimin e territorit dhe
duhet t prmbaj:
a) parashikimet pr zhvillimin e turizmit dhe
prcaktimin e zonave t veanta pr kt qllim;
b) vlersimin e kapitalit t investimeve t
planifikuara, n prputhje me planet n nivel
kombtar dhe vendor, pr nj periudh prej 5
vjetsh, 10 vjetsh ose m gjat;
Viti 2015 Numri 164
c) parashikimet e planit t punimeve n
infrastrukturn e zons, t destinacioneve turistike,
n prputhje me potencialin turistik, vlersimin e
rrjetit prfaqsues t zonave t mbrojtura dhe
planet e zhvillimit social-ekonomik kombtar,
rajonal dhe vendor;
) parashikimet e veprimtarive t marketingut;
d) parashikimet e veprimtarive arsimuese, t
kualifikimit profesional dhe t edukimit n
vazhdim.
Neni 28
Caktimi i zonave me prparsi zhvillimin e
turizmit
Me propozim t ministrit prgjegjs pr
turizmin, Kshilli Kombtar i Territorit miraton
zonat me prparsi zhvillimin e turizmit, si zona t
rndsis kombtare, n prputhje me planin e
prgjithshm kombtar dhe planin kombtar
sektorial t turizmit.
Neni 29
Mbrojtja, ruajtja, prdorimi dhe zhvillimi i
burimeve natyrore turistike
1. Me qllim mbrojtjen, ruajtjen, prdorimin dhe
zhvillimin me efikasitet t burimeve natyrore
turistike, zhvillimi dhe operimi i nj siprmarrjeje
turistike, si hotel, kompleks turistik dhe struktura t
tjera akomoduese, n zonat me prparsi zhvillimin
e turizmit, bhet n prputhje me planin kombtar
sektorial t turizmit, kategorit e klasifikimit dhe t
planeve t menaxhimit t rrjetit t zonave t
mbrojtura dhe me parashikimet ligjore n fuqi pr
planifikimin dhe zhvillimin e territorit dhe duke iu
referuar dokumenteve t planifikimit.
2. Zhvillimi dhe operimi i nj siprmarrjeje
turistike, si hotel, kompleks turistik dhe struktura t
tjera akomoduese, n zonat me prparsi zhvillimin
e turizmit, bazuar n interesin e prgjithshm
publik, mund t bhet edhe n pronat shtetrore,
me kusht q kto struktura, ndrtime, mjedise e
shrbime ndihmse t mos dmtojn parametrat
natyror dhe kulturor t ktyre zonave dhe t mos
rrezikoj aktivitetin turistik, e t jen n prputhje
me planin kombtar sektorial t turizmit.
3. Shfrytzimi i burimeve natyrore si det, liqen,
lum apo brigjet e tyre duhet t bhet n mnyr t
till q t mos dmtoj apo shkatrroj, n asnj
rast, karakteristikat e tyre dhe territorin buz tyre.
Faqe|11501
 Fletorja Zyrtare
Neni 30
Plani i zonave me prparsi zhvillimin e
turizmit
1. Ministria prgjegjse pr turizmin prgatit
planin e zhvillimit dhe t veprimit pr do zon me
prparsi zhvillimin e turizmit, n bashkpunim me
ministrit, organet publike, organet e qeverisjes
vendore, si dhe me grupet e interesit, dhe e paraqet
pr miratim, sipas parashikimeve t ligjit pr
planifikimin dhe zhvillimin e territorit dhe
mbshtetur n dokumentet e planifikimit kombtar
e vendor.
2. Planet e detajuara pr zonat me prparsi
zhvillimin e turizmit hartohen sipas prcaktimeve
t ligjit nr. 107/2014 Pr planifikimin dhe
zhvillimin e territorit e rregullores s planifikimit
dhe miratohen nga Kshilli Kombtar i Territorit.
3. Ministria prgjegjse pr turizmin, n cilsin planit kombtar sektorial t turizmit dhe ndjekjen e
e autoritetit t planifikimit, zbaton instrumentet pr
drejtimin e zhvillimit, sipas legjislacionit pr
planifikimin dhe zhvillimin e territorit.
4. Planet e zhvillimit t zonave me prparsi
zhvillimin e turizmit, prve sa sht parashikuar n
rregulloren e planifikimit, prmbajn edhe:
a) identifikimin, vlersimin dhe klasifikimin e
burimeve turistike t disponueshme n kto zona;
b) analizimin e mjedisit ekzistues turistik dhe t
potencialit t tij, prfshir mjedisin natyror, t
biodiversitetit, t peizazhit dhe t rrjetit t zonave
t mbrojtura, si dhe mjedisin kulturor, ekonomik e
social;
c) prcaktimin e prioriteteve n zhvillimin e
zonave prkatse;
) prcaktimin dhe prshkrimin e zonave t
planifikuara pr turizm, t rrjetit t zonave t t promovojn destinacionet turistike dhe vlerat e
mbrojtura dhe t nevojave t tyre pr zhvillim
turistik, brenda zonave me prparsi zhvillimin e
turizmit;
d) infrastrukturn e nevojshme pr sistemin e
ujsjellsit, sistemin e kanalizimeve, furnizimit me
energji, internet, mjediset publike dhe shrbimet
turistike, q krkohen pr prmirsimin e edukimi, promovimi dhe studime apo modele
potencialit turistik t zonave me prparsi
zhvillimin e turizmit;
dh) planifikimin e sinjalistiks, stendat dhe
afishimeve turistike, n bashkrendim me organet
publike prgjegjse;
e) prcaktimin e mjeteve t mbrojtjes dhe t
promovimit t produkteve turistike me vler
Faqe|11502
Viti 2015 Numri 164
trashgimie kulturore, historike ose natyrore dhe
specifikimin e formave dhe mekanizmave t
nevojshm t bashkpunimit dhe t bashk-
rendimit me autoritetet kompetente, pr t arritur
kt objektiv;
) prcaktimin e mjeteve t nxitjes dhe
promovimit t turizmit prits dhe identifikimin e
programeve t qarta t puns pr ta realizuar kt;
f) prcaktimin e mjeteve t zhvillimit dhe t
mbshtetjes s produkteve t turizmit n t gjitha
format e tyre;
g) prcaktimin e nevojave pr financim, me
qllim zbatimin e planeve dhe programeve t
zhvillimit turistik;
gj) prcaktimin e burimeve t nevojshme
njerzore pr zbatimin e planeve dhe programeve
t zhvillimit;
h) parashikimin pr monitorimin e zbatimit t
vlersimit t performancs n zonat me prparsi
zhvillimin e turizmit.
KREU V
MBSHTETJA FINANCIARE E
PROJEKTEVE N FUSHN E TURIZMIT
Neni 31
Mbshtetja financiare pr projektet n
fushn e turizmit
1. Ministria prgjegjse pr turizmin prgatit
programe pr mbshtetjen e projekteve n fushn e
turizmit.
2. Kto programe duhet t jen n prputhje me
objektivat e ktij ligji dhe t sigurojn zhvillimin e
qndrueshm t turizmit, t mbrojn, t ruajn dhe
trashgimis natyrore dhe kulturore, t mundsojn
zhvillimin dhe diversifikimin e produkteve turistike,
si dhe t mbshtetin profesionalizmin n fushn e
turizmit.
3. Ministria prgjegjse pr turizmin, nga fondi
buxhetor i miratuar do vit, financon projekte
produktesh turistike n ndihm t zhvillimit t
turizmit, t paraqitura nga persona fizik dhe
juridik, vendas e t huaj.
4. Ky fond nuk i nnshtrohet legjislacionit t
prokurimit publik.
5. Projektet, t cilat krkojn nj financim, q
arrin mbi 50 pr qind t fondit vjetor t parashikuar
 Fletorja Zyrtare
pr projektet turistike, miratohen me vendim t
Kshillit t Ministrave.
6. Miratimi i projekteve turistike bhet nga
ministri prgjegjs pr turizmin, me propozim t
Komisionit t Przgjedhjes s Projekteve, t
prbr nga 7 antar:
a) 5 npuns t nivelit t lart dhe t mesm
drejtues t strukturave prgjegjse n ministri;
b) 2 prfaqsues nga shoqatat e sektorit t
turizmit.
7. Antart e Komisionit t Przgjedhjes s
Projekteve prcaktohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
8. Kriteret dhe afatet n lidhje me krkes-
propozimet pr mbshtetje financiare, t
parashikuara n pikn 3, t ktij neni, prcaktohen
me vendim t Kshillit t Ministrave.
Neni 32
Kompetencat e Komisionit t Przgjedhjes
s Projekteve
1. Komisioni i Przgjedhjes s Projekteve ka
kto kompetenca:
a) klasifikon dhe przgjedh projektet n fushn
e turizmit, duke vlersuar ndikimin social-
ekonomik t tyre;
b) propozon miratimin e projekteve, n
prputhje me nenin 30 t ktij ligji.
2. Mnyra e funksionimit t Komisionit t
Przgjedhjes s Projekteve prcaktohet me urdhr
t ministrit prgjegjs pr turizmin.
KREU VI
INVESTIMET N TURIZM
Neni 33
Format e partneritetit
1. N zonat me prparsi zhvillimin e turizmit
shteti mund t marr rolin e zhvilluesit, t
prfshihet n partneritete publiko-private, t
prfaqsohet me aksione n siprmarrje turistike, t
vr n dispozicion pasuri t paluajtshme, t
siguroj infrastruktur mbshtetse etj., si dhe
kombinime t formave t msiprme.
2. Pr aq sa nuk prcaktohet me kt ligj, format
e partneritetit rregullohen me ligje t veanta.
Viti 2015 Numri 164
Neni 34
Pasurit e paluajtshme shtetrore n zonat
me prparsi zhvillimin e turizmit
1. Pasurit e paluajtshme, n pronsi t shtetit,
q ndodhen n zonat me prparsi zhvillimin e
turizmit, me prjashtim t zonave t mbrojtura dhe
objekteve t trashgimis kulturore, me vendim t
Kshillit t Ministrave, brenda 2 muajve nga
miratimi i zons, kalojn n administrim t
ministris prgjegjse pr turizmin.
2. Pasurit e paluajtshme, n administrim t
njsive t qeverisjes vendore, q ndodhen n zonat
me prparsi zhvillimin e turizmit, me vendim t
Kshillit t Ministrave, brenda 2 muajve nga
miratimi i zons, kalojn n administrim t
ministris prgjegjse pr turizmin.
3. Kshilli i Ministrave, rast pas rasti, miraton
me vendim t veant transferimin, n favor t
shtetit, t pasurive t paluajtshme n pronsi t
njsive t qeverisjes vendore, q ndodhen n zonat
me prparsi zhvillimin e turizmit.
Neni 35
Vnia n dispozicion e pasurive t
paluajtshme shtetrore
1. Kshilli i Ministrave, me propozim t
ministrit prgjegjs pr turizmin, miraton vnien n
dispozicion t pasurive t paluajtshme shtetrore
pr projekte investuese n zonat me prparsi
zhvillimin e turizmit.
2. Kohzgjatja e vnies n dispozicion sht deri
n 99 vjet.
3. Vnia n dispozicion e pasurive t
paluajtshme shtetrore mund t bhet edhe
nprmjet kontrats simbolike 1 euro.
4. Rregullat, procedurat dhe mnyrat e vnies n
dispozicion t pasurive t paluajtshme shtetrore
prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
5. N rastin e investitorve me status Investitor
Strategjik i Veant, sipas prcaktimeve n
legjislacionin pr investimet strategjike, Kshilli i
Ministrave mund t vendos, rast pas rasti,
transferimin e s drejts s pronsis t pasurive t
paluajtshme shtetrore tek investitori privat, duke e
kushtzuar kalimin me realizimin e plot t
investimit. Kur vlersohet nga Kshilli i Ministrave,
marrveshja pr realizimin e investimit strategjik
propozohet pr miratim me ligj t posam n
Kuvendin e Republiks s Shqipris.
Faqe|11503
 Fletorja Zyrtare
Neni 36
Marrveshja me investitorin
1. Ministria prgjegjse pr turizmin nnshkruan
marrveshje zhvillimi me investitort, n zonat me
prparsi zhvillimin e turizmit, n t cilat
parashikohen angazhimet reciproke, karakteristikat,
afatet e realizimit dhe vlera e projektit, si dhe
garancit e nevojshme dhe instrumentet e siguris
pr realizimin e investimit.
2. Kshilli i Ministrave prcakton procedurat
dhe formatet e marrveshjeve me investitort.
Neni 37
Portet turistike
1. Ministria prgjegjse pr turizmin mund ti
propozoj Kshillit t Ministrave shpalljen e
porteve turistike apo pontileve t prhershme, q
shrbejn si infrastruktur mbshtetse pr
strukturat turistike.
2. Kshilli i Ministrave, n prputhje me
prcaktimet e ktij ligji, autorizon ndrtimin dhe
operimin nga investitort e strukturave turistike t
porteve dhe pontileve t shpallura sipas piks 1 t
ktij neni.
Neni 38
T drejtat dhe detyrimet e investitorit n
zonat me prparsi zhvillimin e turizmit
1. Investitori sht i detyruar t prmbush t
gjitha detyrimet dhe t siguroj t gjitha garancit,
financiare apo t do lloji, si prcaktohet n
marrveshjen e nnshkruar me ministrin
prgjegjse pr turizmin.
2. Investitori zgjedh format e prshtatshme t
administrimit dhe t ofrimit t produkteve turistike,
prfshir timeshare etj.
3. Investitori gzon t drejtn e nnkontraktimit
t ndrtimit t strukturave apo t administrimit t
siprmarrjes, apo pjesve t saj, me kusht q objekti
i veprimtaris t mbetet i pandryshuar. N do rast,
investitori mbetet prgjegjs pr prmbushjen e
detyrimeve t marrveshjes s nnshkruar me
ministrin prgjegjse pr turizmin.
4. Investitori mund t transferoj pronsin e
strukturave t veanta akomoduese tek t trett.
Transferimi bhet vetm me miratimin e ministrit
prgjegjs pr turizmin. Strukturat q parashikohet
t transferohen paraqiten t detajuara n projektin e
investimit dhe lejimi i transferimit t tyre miratohet
Faqe|11504
Viti 2015 Numri 164
si aneks i veant i marrveshjes me investitorin.
5. Transferimi i veprimtaris, si e tr apo i nj
pjese t aksioneve tek t trett, bhet vetm me
miratimin e ministrit prgjegjs pr turizmin, me
kusht q objekti i veprimtaris t mbetet i
pandryshuar.
Neni 39
Shfuqizimi i vnies n dispozicion
1. N rast mosprmbushjeje apo shkeljeve t
dispozitave t marrveshjes s zhvillimit, Kshilli i
Ministrave, me propozim t ministris prgjegjse
pr turizmin, mund t shfuqizoj t drejtn e fituar
t vnies n dispozicion t pasuris s paluajtshme.
2. Marrveshja parashikon garanci dhe
penalitete specifike ndaj investitorit pr
kompensimin e interesave t shtetit dhe t t
tretve n rastet e shfuqizimit.
Neni 40
Prdorimi i bregut
1. Pr investimet pran brigjeve t detit apo
liqenit mund t vihet n dispozicion nj hapsir e
plazhit, n raport me kapacitetin e strukturs
akomoduese.
2. Kshilli i Ministrave miraton rregullat e
detajuara pr zbatimin e piks 1 t ktij neni.
Neni 41
Zonat ku nuk ka prfunduar regjistrimi
fillestar
1. Zyra e regjistrimit t pasurive t paluajtshme
kryen regjistrim t veant pr t gjitha pasurit q
ndodhen n zonat me prparsi zhvillimin e
turizmit, pr t cilat nuk ka prfunduar regjistrimi
fillestar.
2. Regjistrimi i veant, sipas piks 1, kryhet
brenda 3 muajve nga miratimi i zons me prparsi
zhvillimin e turizmit.
Neni 42
Investimet jasht zonave me prparsi
zhvillimin e turizmit
Autoritetet vendore t planifikimit, pasi
miratojn lejet e ndrtimit pr struktura
akomoduese jasht zonave me prparsi zhvillimin
e turizmit, njoftojn ministrin prgjegjse pr
turizmin.
 Fletorja Zyrtare
KREU VII
STRUKTURAT AKOMODUESE
Neni 43
Kategorit e strukturave akomoduese
Strukturat akomoduese do t prfshijn
kategorit si m posht:
a) Bujtin ;
b) Fjetin (Hostel);
c) Kamping;
)Hotel;
d) Motel;
dh) Resort;
e) Qendr kurative;
) Fjetje dhe mngjes (B&B).
Neni 44
Kriteret e ndrtimit t strukturave
akomoduese
Kshilli i Ministrave, me propozim t ministris
prgjegjse pr turizmin, miraton rregulloren
prkatse pr kushtet dhe kriteret pr projektimin
dhe ndrtimin e strukturave akomoduese.
Neni 45
Klasifikimi i strukturave akomoduese
1. Secila kategori e strukturave akomoduese
klasifikohet me sistem t veant, e shoqruar me
shenjat dalluese prkatse, sipas prcaktimit t
mposhtm:
BujtinStandard;
FjetinStandard, Komfort;
KampingStandard
HotelDy yje, tre yje, katr yje, pes yje;
MotelStandard, Komfort, Superior;
Resort Tre yje, katr yje, pes yje;
Qendr kurativeDy yje, tre yje, katr yje, pes
yje;
Fjetje dhe mngjes (B&B)Standard, Komfort,
Superior.
2. do siprmarrje turistike, q ushtron
veprimtarin si struktur akomoduese, duhet t
paraqes pran ministris prgjegjse pr turizmin
krkesn pr pajisjen me certifikat klasifikimi,
sipas kritereve t prcaktuara n aktet nnligjore n
zbatim t ktij ligji, brenda 30 ditve nga regjistrimi
n Qendrn Kombtare t Regjistrimit pr
ushtrimin e veprimtaris si struktur akomoduese.
Viti 2015 Numri 164
3. Certifikata e klasifikimit sht e vlefshme pr
nj periudh 4-vjeare, me t drejt rinovimi
brenda 30 ditve nga afati i mbarimit t
vlefshmris s saj.
4. Riklasifikimi i strukturs akomoduese,
prpara periudhs s mbarimit t afatit t
vlefshmris s certifikats s klasifikimit, me
qllim ngritjen e nivelit t klasifikimit, bhet me
krkes t subjektit.
5. Kushtet, kriteret, tarifat, afatet, si dhe
procedura pr klasifikimin e strukturave
akomoduese, prcaktohen me rregulloren
prkatse, q miratohet nga Kshilli i Ministrave,
me propozim t ministrit prgjegjs pr turizmin.
6. Ministria prgjegjse pr turizmin
bashkpunon me agjenci dhe organizata t
mirnjohura ndrkombtare pr hartimin e
rregullores dhe klasifikimin e strukturave
akomoduese.
7. Kostoja e procesit t klasifikimit mbulohet
nga siprmarrjet turistike q certifikohen.
8. Certifikata e klasifikimit regjistrohet
automatikisht, pas prfundimit t procesit t
klasifikimit n Regjistrin Qendror t Turizmit, q
administrohet nga struktura prgjegjse pran
ministris prgjegjse pr turizmin.
9. Pr do ndryshim t t dhnave t deklaruara,
siprmarrja turistike q ushtron veprimtarin e saj
n fushn e strukturave akomoduese, duhet t
njoftoj strukturn prgjegjse pran ministris
prgjegjse pr turizmin, brenda 7 ditve pune.
10. Nuk i nnshtrohen procesit t klasifikimit t
strukturave akomoduese, sipas parashikimeve t
ktij ligji, strukturat akomoduese q prbjn objekt
t veant t trashgimis kulturore, t prcaktuara
nga ligji.
Neni 46
Ndrprerja e ushtrimit t veprimtaris s
strukturs akomoduese
Siprmarrja turistike, q ushtron veprimtarin e
saj n fushn e strukturave akomoduese, e humbet
t drejtn e ushtrimit t veprimtaris:
a) me prfundimin e aktivitetit si person
fizik/juridik;
b) kur i hiqet kjo e drejt me vendim t
komisionit t standardizimit t veprimtarive
turistike, pasi nuk plotson kushtet dhe kriteret e
nivelit m t ult t sistemit t klasifikimit;
Faqe|11505
 Fletorja Zyrtare
c) sipas prcaktimeve t tjera t bra n kt ligj.
KREU VIII
AGJENCIT E UDHTIMIT DHE
OPERATORT TURISTIK
Neni 47
Agjencia e udhtimit
Shrbimet e agjencis s udhtimit prfshijn,
por nuk kufizohen me:
a) shitjen e biletave t avionit, t tragetit, t
trenit, t autobusit;
b) shitjen e paketave t udhtimit, n emr t
operatorve t udhtimit, vendas ose ndr-
kombtar;
c) dhnien e automjeteve me qira, n emr t
prfaqsuesve t automjeteve me qira;
) prgatitjen e dokumenteve t udhtimit, n
prputhje me rregullat n fuqi;
d) dhnien e informacionit t duhur dhe
ndihms pr lshimin e certifikats pr vaksinimin,
n rastet e udhtimit n vende me rrezik
epidemiologjik;
dh) dhnien e informacionit t duhur dhe
ndihms pr lshimin e vizave dhe dokumenteve t
tjera t domosdoshme pr hyrjen n nj vend t
caktuar;
e)prgatitjen e t gjitha dokumenteve t
nevojshme pr transportin dhe/ose akomodimin e
udhtarve.
Neni 48
Licencimi dhe rregullat pr ushtrimin
veprimtaris s agjencis s udhtimit
1. Agjencia e udhtimit, para fillimit t ushtrimit
t ksaj veprimtarie, pajiset me licenc, sipas
procedurs s prcaktuar n pikn 3, t nenit 16, t
ligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009, Pr licencat,
autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris,
t ndryshuar.
2. Agjencia e udhtimit duhet t plotsoj
kriteret e mposhtme:
a) t jet regjistruar n Qendrn Kombtare t
Regjistrimeve, me objekt veprimtarie si agjenci
udhtimi;
b) prfaqsuesi ligjor t mos jet nj person i
dnuar me vendim t forms s prer pr veprn
penale t mashtrimit, t mospagimit t taksave dhe
tatimeve, t korrupsionit, apo pr nj vepr penale
kundr moralit dhe dinjitetit t personit, brenda nj
Faqe|11506
Viti 2015 Numri 164
periudhe 5-vjeare, q i paraprin krkess pr
licenc;
c) prfaqsuesi ligjor (administratori) ose
drejtuesi teknik t zotrojn nj diplom
universitare t ciklit t par t studimeve ose
dshmi kualifikimi profesional, n prputhje me
objektin e veprimtaris s biznesit;
) t zotroj nj mjedis pune jo m t vogl se
10 m2 pr ushtrimin e veprimtaris;
3. Krkesat dhe kriteret pr ushtrimin e
veprimtaris s agjencis s udhtimit prcaktohen
n rregulloren e miratuar me vendim t Kshillit t
Ministrave.
4. Pas publikimit t licencs n Regjistrin
Kombtar t Licencave dhe Lejeve, ministria
prgjegjse pr turizmin bn regjistrimin e ksaj
licence n Regjistrin Qendror t Turizmit.
Neni 49
Ndrprerja e ushtrimit t veprimtaris s
agjencis s udhtimit
Revokimi i licencs dhe ndrprerja e ushtrimit t
veprimtaris s agjencis s udhtimit bhet sipas
prcaktimeve t neneve 12 e 29, t ligjit nr. 10 081,
dat 23.2.2009, Pr licencat, autorizimet dhe lejet
n Republikn e Shqipris t ndryshuar.
Neni 50
Operatori turistik
Operatori turistik e bn shitjen e produkteve t
veta turistike, kryesisht, nprmjet agjencive t
udhtimit, pa u kufizuar edhe me shitjen e
drejtprdrejt te konsumatori. Ai nnshkruan
kontrata t drejtprdrejta me furnizuesit e
shrbimeve turistike, duke i parabler kto
shrbime.
Neni 51
Licencimi dhe rregullat pr ushtrimin e
veprimtaris s operatorve turistik
1. Operatori turistik, para fillimit t ushtrimit t
ksaj veprimtarie, pajiset me licenc, sipas
procedurs s prcaktuar n pikn 3, t nenit 16, t
ligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009, Pr licencat,
autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris,
t ndryshuar.
2. Operatori turistik duhet t plotsoj kriteret e
mposhtme:
 Fletorja Zyrtare
a) t jet regjistruar n Qendrn Kombtare t
Regjistrimeve, me objekt veprimtarie si operator
turistik;
b) prfaqsuesi ligjor t mos jet nj person i
dnuar me vendim t forms s prer pr veprn
penale t mashtrimit, t mospagimit t taksave dhe
tatimeve, t korrupsionit, apo pr nj vepr penale
kundr moralit dhe dinjitetit t personit, brenda nj
periudhe 5-vjeare, q i paraprin krkess pr
licenc;
c) prfaqsuesi ligjor (administratori) dhe
drejtuesi teknik t zotrojn nj diplom
universitare t ciklit t par t studimeve, n
prputhje me objektin e veprimtaris s biznesit
dhe t ken nj eksperienc t mparshme n kt
fush;
) t zotroj nj mjedis pune jo m t vogl se vendndodhjen, klasifikimin dhe karakteristikat
16 m2 pr ushtrimin e veprimtaris.
3. Krkesat dhe kriteret pr ushtrimin e
veprimtaris s operatorit turistik prcaktohen n
rregulloren e miratuar me vendim t Kshillit t
Ministrave;
4. Pas publikimit t licencs n Regjistrin
Kombtar t Licencave dhe Lejeve, ministria
prgjegjse pr turizmin bn regjistrimin e ksaj
licence n Regjistrin Qendror t Turizmit.
Neni 52
Ndrprerja e ushtrimit t veprimtaris s
operatorit turistik
Revokimi i licencs dhe ndrprerja e ushtrimit t
veprimtaris s operatorit turistik bhet sipas
prcaktimeve t neneve 12 e 29, t ligjit nr. 10 081,
dat 23.2.2009, Pr licencat, autorizimet dhe lejet
n Republikn e Shqipris, t ndryshuar.
Neni 53
Regjistrimi i udhtimeve
1. Agjencia e udhtimit dhe operatori turistik
mban regjistr me t dhnat e turistve,
destinacionet e vizituara dhe ditt e qndrimit dhe i
raporton kto t dhna elektronikisht, nj her n
muaj, sipas formularit t miratuar nga ministri
prgjegjs pr turizmin.
2. Nj agjenci udhtimi ose operator turistik
duhet ti ruaj kto raportime, t specifikuara, pr
tre vjet, nga data e kthimit nga udhtimi prkats.
Viti 2015 Numri 164
Neni 54
T dhnat baz t kontrats me
konsumatorin
1. T dhnat baz t kontrats s operatorve
turistik dhe agjencive t udhtimit me
konsumatorin duhet t prmbajn, t paktn:
a) licencn e Operatorit turistik;
b) emrin, adresn dhe t dhna t tjera kontakti
t agjencis s udhtimit, operatorit turistik dhe t
siguruesit;
c) destinacionin e udhtimit dhe datat e nisjes e
t kthimit;
) mjetin e transportit t prdorur;
d) itinerarin e udhtimit;
dh) tipin e strukturs s akomodimit,
kryesore t saj;
e) vaktet e ushqimit, t prfshira n mimin e
paguar;
) listn e shrbimeve t tjera q ofrohen pr
klientt brenda mimit t paguar;
f) listn e shrbimeve q nuk prfshihen n
mimin e paguar;
g) listn e shrbimeve shtes, q mund t blihen
vemas;
gj) numrin minimal t personave t
domosdoshm pr realizimin e pakets s
udhtimit;
h) afatin pr njoftimin e klientit, n rastin e
anulimit nga ana e operatorit turistik;
i) afatet dhe penalitetet prkatse, n rastin e
anulimit t shrbimit t bler nga ana e klientit;
j) mundsin e transferimit t pakets;
k) mimin e pakets s udhtimit dhe kur paketa
lejon rishikim mimi, nj shnim pr rishikimin e
mundshm dhe mnyrn e prllogaritjes s ktij
rishikimi;
l) tabeln me afatet kohore dhe mnyrn e
pagesave;
ll) krkesat e veanta q klienti ka br me dije
n momentin e rezervimit dhe pr t cilat sht
rn dakord nga t dyja palt;
m) prgjegjsit q dalin nga mosprmbushja e
detyrimeve n dm t klientit;
n) formatin e garancis, shtrirjen dhe limitet
financiare t prgjegjsis;
nj) detyrimin e prfaqsuesit t huaj pr t
komunikuar me klientin nprmjet operatorit
turistik;
Faqe|11507
 Fletorja Zyrtare
o) detyrimin e prfaqsuesit t huaj pr t
ndihmuar n do rast.
2. Siprmarrjet turistike t udhtimit, pr sa u
takon paketave t udhtimit, zbatojn detyrimet e
parashikuara n kuadrin ligjor pr mbrojtjen e
konsumatorit.
Neni 55
Garancit e operatorve turistik
1. Operatort turistik duhet t ken nj
kontrat t vlefshme sigurimi pr mbulimin e
prgjegjsive ndaj palve t treta, si rezultat i
mosprmbushjes s detyrimeve, prfshir aftsin
paguese dhe falimentimin. Kontrata e Sigurimit
lidhet me nj shoqri sigurimi, n prputhje me
dispozitat e parashikuara nga legjislacioni n fuqi
pr sigurimet dhe risigurimet.
2. Kontrata e sigurimit duhet t mbuloj dmet
e parashikuara m sipr, si dhe ato t parashikuara
n kuadrin ligjor pr mbrojtjen e konsumatorit.
KREU IX
UDHRRFYESI TURISTIK
Neni 56
Kategorit e udhrrfyesit turistik n
Republikn e Shqipris
Udhrrfyesi turistik n Republikn e Shqipris
ndahet n kategorit e mposhtme:
a) udhrrfyes turistik kombtar, personi, i cili
mund t udhheq n t gjith territorin e
Republiks s Shqipris;
b) udhrrfyes turistik lokal, personi, i cili mund
t udhheq vetm n nj zon t kufizuar; dokumentin identifikues zyrtar n nj vend t
c) udhrrfyes i specialitetit t veant, personi, i
cili mund t udhheq veprimtari t turizmit t
aventurs dhe t interesit t veant.
Neni 57
Kriteret pr certifikimin e udhrrfyesit
turistik
1. Veprimtaria e udhrrfyesit lejohet pr tu
ushtruar, pas pajisjes s ktij t fundit me
certifikat.
2. Kriteret pr pajisjen me certifikat, pr
ushtrimin e veprimtaris s udhrrfyesit turistik,
detyrat, prgjegjsit dhe kodi i etiks s tyre,
parashikohen n rregulloren e miratuar me vendim
t Kshillit t Ministrave.
Faqe|11508
Viti 2015 Numri 164
3. Ministria prgjegjse pr turizmin lshon
certifikatn e udhrrfyesit turistik pr kategorin
dhe gjuhn prkatse t udhrrfyesit.
4. Certifikata q miraton kryerjen e shrbimit t
udhrrfyesit turistik regjistrohet n Regjistrin
Qendror t Turizmit, q administrohet nga
struktura prgjegjse pran ministris prgjegjse
pr turizmin .
5. Certifikata e udhrrfyesit turistik duhet t
prmbaj:
a) emrin dhe mbiemrin, datn dhe vendin e
lindjes, adresn e udhrrfyesit turistik;
b) kategorin e udhrrfyesit turistik;
c) territorin ku do t ushtroj veprimtarin si
udhrrfyes turistik, sipas kategoris prkatse;
) gjuhn n t ciln ai do t ushtroj
veprimtarin si udhrrfyes turistik;
d) datn e lshimit t certifikats.
6. Afati i vlefshmris s certifikats s
udhrrfyesit turistik sht 2 vjet nga data e
lshimit, me t drejt rinovimi.
Neni 58
Dokumenti identifikues i nj udhrrfyesi
turistik
1. Nj udhrrfyes turistik i certifikuar do t
pajiset me dokument identifikues zyrtar, q tregon
se ai sht i certifikuar pr t vepruar si udhrrfyes
turistik. Dokumenti identifikues i pajisur me t
dhnat e prcaktuara n pikn 5, t nenit 57,
prgatitet nga struktura prkatse n ministri dhe i
dorzohet subjektit bashk me certifikatn.
2. Udhrrfyesi turistik duhet ta mbaj
dukshm t veshjes s vet, gjat gjith kohs q
kryen shrbimet si udhrrfyes turistik.
3. Nse dokumenti identifikues i udhrrfyesit
turistik dmtohet, shkatrrohet ose humbet, ky i
fundit duhet t aplikoj pran strukturs prgjegjse
n ministri pr tu pajisur me nj dokument t ri
identifikues.
4. Nse nj dokument identifikues i dmtuar
zvendsohet me nj t ri, udhrrfyesi turistik, me
marrjen e dokumentit t ri, duhet t kthej t
vjetrin.
5. N rastet e pezullimit, heqjes ose pavlef-
shmris s certifikats s udhrrfyesit turistik, ky i
fundit duhet ta kthej dokumentin identifikues
pran strukturs prgjegjse n ministri, brenda 5
ditve.
 Fletorja Zyrtare
Neni 59
Rinovimi i certifikats s udhrrfyesit
turistik
Rinovimi i certifikats s udhrrfyesit turistik
bhet nga ministria prgjegjse pr turizmin, n
baz t sistemit t krediteve t programit pr
edukimin profesional n vazhdim, t miratuar nga
ministria prgjegjse pr turizmin, n bashkpunim
me institucionet e akredituara prej saj pr realizimin
e ktij programi.
Neni 60
Edukimi profesional n vazhdim i
udhrrfyesve turistik
Ministria prgjegjse pr turizmin nxit, mbshtet
dhe bashkpunon me institucionet e akredituara
prej saj pr organizimin e kurseve t vazhdueshme
t edukimit profesional dhe t seminareve
informuese pr udhrrfyesit turistik, me qllim
ruajtjen e standardeve t shrbimit t udhrrfimit
turistik, pr t prditsuar dhe pasuruar njohurit e
udhrrfyesit turistik me t dhna t reja, duke
prmirsuar, n mnyr t vazhdueshme, cilsin e
ktij shrbimi.
Neni 61
Udhrrfyesi turistik i huaj
1. Udhrrfyesi turistik i huaj, i cili nuk sht i
certifikuar n Republikn e Shqipris pr
ushtrimin e veprimtaris s udhrrfyesit turistik,
mund t shoqroj grupe vizitorsh apo turistsh t
huaj, pr qllime turistike, n territorin e
Republiks s Shqipris, n cilsin e shoqruesit
t udhtimit. Ai duhet t ket si shoqrues nj
udhrrfyes turistik t certifikuar, sipas
parashikimeve t ktij ligji, n baz t nj kontrate
shrbimi, i cili duhet t jet prezent gjat vizits t
grupit t huaj n territorin shqiptar.
2. N rastin kur nj shtetas i huaj do t ushtroj
profesionin e udhrrfyesit turistik n territorin e
Republiks s Shqipris, prve prmbushjes s
kritereve t prcaktuara n pikn 2, t nenit 57, t
ktij ligji, ai duhet edhe t jet rezident, pr jo m
pak se nj vit, n Republikn e Shqipris dhe t
ket njohuri baz t gjuhs shqipe.
Viti 2015 Numri 164
Neni 62
Udhrrfyesi turistik i nderit
1. Shkenctarve t shquar dhe ekspertve nga
fusha t caktuara si dhe profesionistve n fushn e
udhrrfyesve, t dal n pension, mund tu njihet
cilsia e udhrrfyesit turistik t nderit.
2. Udhrrfyesi turistik i nderit mund t ushtroj
veprimtarin e udhrrfyesit turistik vetm
prkohsisht.
3. Kushtet dhe mnyra e njohjes s
udhrrfyesit turistik t nderit miratohen me urdhr
t ministrit prgjegjs pr turizmin.
KREU X
TRANSPORTI TURISTIK DHE
SIPRMARRJET E TJERA TURISTIKE
Neni 63
Transporti turistik
1. Veprimtaria e transportit turistik ushtrohet n
prputhje me aktet ligjore dhe nnligjore n fuqi, q
rregullojn fushn e transportit.
2. Ministri prgjegjs pr turizmin, s bashku me
ministrin prgjegjs pr transportin, prcaktojn,
me udhzim t prbashkt, kushtet dhe kriteret q
duhet t plotsojn subjektet n fushn e
transportit turistik.
Neni 64
Stacionet e plazhit
1. Ushtrimi i veprimtaris s stacionit t plazhit
ushtrohet bazuar n nj kontrat prdorimi pr
hapsirn e plazhit t vn n dispozicion, t lidhur
midis subjektit dhe autoritetit publik kompetent.
2. Rregullorja pr kushtet dhe kriteret e
ushtrimit t veprimtaris s stacionit t plazhit
miratohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
3. Verifikimi dhe kontrolli i prmbushjes s
kritereve t prcaktuara kryhet nga autoritetet
publike kompetente dhe inspektorati q mbulon
fushn e turizmit.
KREU XI
STATISTIKAT
Neni 65
Parimet baz
1. Mbledhja e t dhnave statistikore bhet n
prputhje me parimet e paanshmris, t besuesh-
mris, transparencs, ruajtjes s konfidencialitetit
Faqe|11509
 Fletorja Zyrtare
dhe mbrojtjes s t dhnave, bazuar n ligjin nr.
9180, dat 5.2.2004, Pr statistikat zyrtare, t
ndryshuar, dhe n ligjin nr. 9887, dat 10.3.2008,
Pr mbrojtjen e t dhnave personale, t
ndryshuar, sipas metodologjis s prcaktuar nga
autoritetet prgjegjse pr statistikat zyrtare, me
qllim pr t studiuar ecurin e zhvillimit t
turizmit n nivel t prgjithshm kombtar.
2. Struktura q merret me mbledhjen dhe
prpunimin e t dhnave nga strukturat
akomoduese, operatort apo agjencit e udhtimit,
sht prgjegjse pr ruajtjen e konfidencialitetit t
ktyre t dhnave dhe prpunimi dhe komunikimi i
tyre bhet vetm n linj vertikale dhe n mnyr t rndsishm ekonomik, n t gjitha ciklet e sistemit
prgjithshme.
Neni 66
Mbledhja dhe prpunimi i t dhnave
statistikore
1. Struktura prgjegjse pr t dhnat
statistikore, n ministrin prgjegjse pr turizmin,
siguron t dhna mujore nga:
a) strukturat akomoduese, pr numrin e
vizitorve, numrin e netve t qndrimit,
shtetsin, rezidencn, gjinin dhe moshn;
b) operatort turistik apo agjencit e udhtimit,
pr numrin total t vizitorve pr turizmin prits
dhe turizmin n dalje, shtetsin dhe destinacionin.
2. T dhnat e raportuara nga subjektet e
prmendura, sipas piks 1, t ktij neni, ruhen nga
kto subjekte pr nj afat trevjear.
KREU XII
EDUKIMI N FUSHN E TURIZMIT
Neni 67
Objektivat e edukimit n fushn e turizmit
Ministria prgjegjse pr turizmin nxit edukimin
n fushn e turizmit me objektivat e mposhtm:
a) nxitja dhe edukimi i t gjitha shtresave t
popullsis pr turizmin si industri, njohjen e
historis, kulturs, bukurive natyrore, traditave
fetare, artizanatit dhe vnien e tyre n shrbim t
turizmit, duke bashkpunuar me ministrit
prgjegjse dhe me institucione t tjera publike e
private, q veprojn n fushat prkatse;
b) rritja e ndrgjegjsimit social pr turizmin,
krijimi i nj mjedisi t hapur e miqsor pr turistt
dhe zhvillimi i tradits s mikpritjes.
Faqe|11510
Viti 2015 Numri 164
Neni 68
Edukimi, trajnimi dhe puna krkimore
1. Ministria prgjegjse pr turizmin nxit dhe
fuqizon kapacitetet njerzore t sektorit t turizmit,
prmes:
a) prfshirjes n fushata pr nxitjen e
ndrgjegjsimit n popullatn e gjer pr
kontributin e sektorit t turizmit n ekonomin
vendase, prfitimet e tjera pozitive dhe mundsit
q sektori ofron pr punsimin dhe zhvillimin
profesional;
b) prfshirjes s shtjeve t turizmit, si sektor i
arsimor;
c) nxitjes s kurseve t trajnimit profesional n
shkolla dhe qendra t formimit profesional pr
sektorin e turizmit;
) dhnies s mimeve kombtare t suksesit
apo t ekselencs, pr shrbimet n fushn e
turizmit, siprmarrjeve turistike apo individve t
veant.
2. Ministria prgjegjse pr arsimin dhe
formimin profesional, n bashkpunim me
ministrin prgjegjse pr turizmin, akrediton
kurset e trajnimit profesional pr sektorin e
turizmit.
KREU XIII
BASHKPUNIMI NDRKOMBTAR
Neni 69
Prmbajtja e bashkpunimit ndrkombtar
n fushn e turizmit
Bashkpunimi ndrkombtar nxitet n fushat e
mposhtme:
a) studimi baz, mbrojtja, eksplorimi dhe
zhvillimi i burimeve turistike;
b) zhvillimi i produkteve turistike;
c) marketimi n fushn e turizmit;
) pjesmarrja n programe t prbashkta t
organizatave rajonale dhe ndrkombtare turistike;
d) zhvillimi i burimeve njerzore dhe ngritja e
kapaciteteve n fushn e turizmit;
dh) krkimet shkencore e aplikimet e
teknologjis s prparuar dhe zbatimi n fushn e
turizmit;
e) shkmbimi i ekspertve, informacionit dhe
prvojs pr zhvillimin e turizmit;
) mbrojtja e mjedisit dhe vlerave t trash-
gimis kulturore dhe natyrore n zonat me prpa-
 Fletorja Zyrtare
rsi zhvillimin e turizmit, destinacionet turistike;
f) hartimi dhe zbatimi i Planit Kombtar
Sektorial pr zhvillimin e turizmit.
Neni 70
Marrdhniet me organizatat ndrkombtare
t turizmit
1. Ministria prgjegjse pr turizmin prfaqson
Shqiprin n organizatat rajonale dhe ndrkom-
btare t turizmit.
2. Shoqatat dhe siprmarrjet turistike shqiptare
kan t drejtn t aderojn n shoqatat
ndrkombtare t turizmit, n prputhje me
dispozitat e legjislacionit shqiptar.
KREU XIV
KUNDRVAJTJET ADMINISTRATIVE
Neni 71
Rastet e kundrvajtjeve administrative
1. Kur nuk prbjn vepr penale, shkeljet e
mposhtme jan kundrvajtje administrative dhe
dnohen me gjob, prkatsisht:
a) ushtrimi i veprimtaris pa plotsuar krkesat
dhe kriteret e prcaktuara sipas parashikimeve t
nenit 44, dnohet me gjob 200 000 lek;
b) prdorimi i paautorizuar i shenjave dalluese t
klasifikimit, sipas nenit 45, dnohet me gjob 150
000 lek;
c) ushtrimi i veprimtaris pa licencn prkatse,
sipas piks 1, t nenit 48, dnohet me gjob 200
000 lek;
) ushtrimi i veprimtaris pa licencn prkatse,
sipas piks 1, t nenit 51, dnohet me gjob 200
000 lek;
d) ushtrimi i veprimtaris pa plotsuar krkesat
e prcaktuara, sipas parashikimeve t pikave 1 e 2,
t nenit 53, dnohet me gjob 50 000 lek;
dh) ushtrimi i veprimtaris pa plotsuar krkesat
e prcaktuara n pikn 1, t nenit 54, dnohet me
gjob 100 000 lek;
e)ushtrimi i veprimtaris pa certifikat, sipas
piks 1, t nenit 57, dnohet me gjob 100 000
lek;
) ushtrimi i veprimtaris pa plotsuar krkesn
e prcaktuar n pikn 2, t nenit 58, dnohet me
gjob 50 000 lek;
f) ushtrimi i veprimtaris pa plotsuar krkesat e
prcaktuara n pikn 1, t nenit 61, dnohet me
gjob 150 000 lek;
Viti 2015 Numri 164
g) ushtrimi i veprimtaris pa kontratn
prkatse, sipas piks 1, t nenit 64, dnohet me
gjob 200 000 lek;
2. Procedurat e konstatimit, vendosjes, ankimit
dhe ekzekutimit t gjobave bhen n prputhje me
legjislacionin n fuqi pr kundrvajtjet adminis-
trative.
3. Subjektet e gjobitura duhet t paguajn
gjobn brenda 10 ditve nga data kur vendimi i
dnimit me gjob sht br titull ekzekutiv.
Neni 72
Ankimi
1. Ankimi administrativ, n lidhje me gjobat, do
t bhet n prputhje me prcaktimet n dispozitat
e legjislacionit n fuqi pr kundrvajtjet
administrative.
2. Ankimi administrativ, n lidhje me licencat,
do t bhet n prputhje me prcaktimet n
dispozitat e ligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009, Pr
licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e
Shqipris, t ndryshuar.
3. Pas prfundimit t procedurave t ankimit
administrativ, sipas pikave 1 dhe 2 t ktij neni,
mund t bhet ankim n gjykatn administrative,
brenda afateve dhe sipas procedurave t
parashikuara n legjislacionin pr gjykimin e
mosmarrveshjeve administrative.
Neni 73
T ardhurat nga vendosja e gjobave
T ardhurat e krijuara nga vendosja e gjobave
derdhen 100 pr qind n Buxhetin e Shtetit.
KREU XV
DISPOZITA KALIMTARE DHE T
FUNDIT
Neni 74
Dispozita kalimtare
1. Siprmarrjet turistike, q ushtrojn
veprimtarin e tyre si struktura akomoduese dhe q
e kan filluar veprimtarin e tyre para hyrjes n fuqi
t ktij ligji, jan t detyruara t aplikojn pr
marrjen e certifikats brenda 18 muajve nga data e
hyrjes n fuqi t ktij ligji.
2. Agjencit e udhtimit dhe operatort turistik,
t cilt kan filluar ushtrimin e veprimtaris s tyre
para hyrjes n fuqi t ktij ligji, duhet:
Faqe|11511
 Fletorja Zyrtare Viti 2015 Numri 164

a) t aplikojn pran Qendrs Kombtare t Neni 77

Licencimit pr pajisjen me licenc brenda 12 Hyrja n fuqi
muajve nga data e hyrjes n fuqi t ktij ligji;
b) prve sa sht parashikuar n pikn 3, t Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n
nenit 48, dhe n pikn 3, t nenit 51, siprmarrja Fletoren Zyrtare.
turistike, q ushtron veprimtarin si agjenci KRYETARI
udhtimi dhe operator turistik, duhet t plotsoj Ilir Meta
dhe kriteret e mposhtme:
i) t mos jet n proces falimentimi; Miratuar n datn 27.7.2015
ii) t mos jet n proces likuidimi.
3. Masa dhe mnyra e prdorimit t VENDIM
prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave. Nr. 85/2015

Neni 75 PR RRZIMIN E DEKRETIT NR.9205,

Aktet nnligjore DAT 7.8.2015, T PRESIDENTIT T
REPUBLIKS, PR KTHIMIN PR
1. Ngarkohet Kshilli i Ministrave q, brenda 6 RISHQYRTIM T LIGJIT NR. 93/2015
muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, t nxjerr aktet PR TURIZMIN
nnligjore n zbatim t piks 2, t nenit 12; t piks
3, t nenit 16; t pikave 5, 7 e 8, t nenit 31; t piks N mbshtetje t nenit 85, pika 2, t
4, t nenit 35; t piks 2, t nenit 36; t piks 2, t Kushtetuts dhe t nenit 86 t Rregullores s
nenit 40; t nenit 44; t piks 5, t nenit 45; t piks Kuvendit,
3, t nenit 48; t piks 3, t nenit 51; t piks 2, t
KUVENDI
nenit 57dhe t piks 2, t nenit 64.
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
2. Ngarkohet ministri prgjegjs pr turizmin
q, brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, t VENDOSI:
nxjerr aktet nnligjore n zbatim t piks 2, t
nenit 9;piks 2, t nenit 10;t piks 2, t nenit 11; t I. Rrzimin e dekretit nr. 9205, dat 7.8.2015, t
piks 4, t nenit 17; t pikave 2 e 3, t nenit 18; t Presidentit t Republiks, Pr kthimin pr
piks 4, t nenit 20;t piks 2, t nenit 32;t piks 1, rishqyrtim t ligjit nr. 93/2015Pr turizmin.
t nenit 53;tpiks 3, t nenit 62 dhe t piks 2 t II. Ky vendim hyn n fuqi menjher.
nenit 63.
KRYETARI
Neni 76 Ilir Meta
Shfuqizime
Miratuar n datn 17.9.2015
Ligji nr. 9734, dat 14.5.2007, Pr turizmin, t
ndryshuar, dhe do dispozit q vjen n
kundrshtim me kt ligj shfuqizohen.

Faqe|11512
 Formati 61x86/8
Shtypshkronja e Qendrs s Botimeve Zyrtare
Tiran, 2015

Adresa
Bulevardi Gjergj Fishta,
pas ish-EkspozitsShqipria Sot,
Tel: 04 2427005, 04 2427006

mimi 476 lek