eww Gane / DELINTERIOR. | REGISTRO PARTIDOS POLITIGOS + IRECCION GENERAL G& ; SALIDA | Beeet ns Eva Adjunto se remite resolucién al recurso interpuesto por Don Antoni Castella Calvé, en nombre y representacién del partido politico DEMOCRATES DE CATALUNYA (DEMOCRATES) contra la Resoluci6n dictada el dia 22 de febrero de 2017, por la Directora General de Politica Interior, por la que se procedia a el nuevo simbolo del PARTIT DEMOCRATA EUROPEU CATALA ‘SR. D. DAVID BONVEHI i TORRAS PARTIT DEMOGRATA EUROPEU CATALA CI. Provenga n° 339 08037BARCELONA SheosREG'1RO DE PARTIOOSIRECURGOS PARTIODSPanCumteusuposCaat onret do ‘AMADOR DE LOS RIOS, 7 20071 MADRIDEEE MINISTERIO (soRECoION GENERAL RECURSOS DEL INTERIOR SusoRECCION NERA OE RE SECCION PG/MAD_ NUM. DE REC. 17292017 SIRE, SUBDIRECCION GENERAL DE POLITICA INTERIOR Y PROCESOS ELECTORALES VISTO el recurso de alzada interpuesto por DON ANTONI CASTELLA 1 CALVE, en nombre y representacién del partido politico DEMOCRATES DE ica Interior de 22 a (Democrates) ymo 1X de! Libro Interior. ala (PDeCAT) IX del Libro de iterior. ue se expone que it Demdcrata Europeu Catala a través publici prensa, redes sociales, presentaciones territoriales etc, y se solicita que en el caso de que se presente en el Registro de Partidos Politicos dicha modificacién, se Je considere parte interesada y se le notifiquen las resoluciones administrativas que se dicten al respecto. TERCERO.- Con fecha 2 de febrero de 2017, tiene entrada en el Registro de Partidos Politicos del Ministerio del Interior el acta notarial n° 61, de 17/1/17, autorizada por el notario del Iltre. Colegio de Catalunya, D. Joan Carles Olle Favaré, en donde se eleva a piblico el acuerdo adoptado en la Direccién Ejecutiva Nacional, en sesién celebrada el 19 de diciembre de 2016, del Partit Demécrata Europeu Catala (PDeCAT), de modificar la imagen corporativa del partido con el disefio de un nuevo logotipo.‘MINISTERIO “AuSSASCCIATOEIEN DE RECURSOS: MINISTERIO, sinomeccen ENE CUARTO.- Con fecha 22 de febrero de 2017, la Directora. General de Politica Interior dicta resolucién de modificacién de estatutos por la que se procede a tomar ‘nota del nuevo simbolo del Partit Demécrata Europeu Catala. QUINTO.- Con fecha 23 de febrero de 2017, se comunica, en su calidad de interesado, a Don Antoni Castella i Calvé, en representacién del partido politico ra que se procede i (PDeCAT). Ia Calvé presenta 2017, por el que se efecto la resolucién in tipografica de AT). mnvehi i Torras, en Europeu Catala recurso de alzada UNICO.- Se opone la recurrente a la denominacién abreviada del “Partit Demdcrata Europeu Catal” (PDeCAT) bajo el nombre de “Partit Demdcrata” incluido en las diferentes variantes del simbolo que se ha hecho inseribir en el Registro de Partidos Politicos. Dicha denominacién abreviada, “Partit Demdcrata”, se utiliza, segin la recurrente, pricticamente de forma exclusiva en todas las actividades puiblicas del citado partido politico, evidencidndose que, al amparo del registro de un logo, se pretende, al tiempo, que el nombre “Partit Demécrata” aparezea como elemento fundamental de identificacién de la formacién politica, lo que induce a confusién. Sefiala asimismo la recurrente que seria coherente con las actuaciones previas que se realizaron en La inscripcién del “Partit Democrata Europeu Catala”, exigir que en el simbolo aparezca el nombre completo del partido (no el abreviado) junto con la estrella y/o siglas, y la inclusién de ta expresién “Europeu” con las mismasEEE ere ‘SuIDRECCEN GENERAL DE RECURS DEL INTERIOR as de grosor y tamafio de letra, para introducir el elemento diferenciador que posibilits la inscripeién de dicho partido en su dia. En su escrito de alegaciones al recurso de alzada, sin embargo, el “Partit Demécrata Europeu Catala” (PDeCAT) sefiala que no existe riesgo de confusién alguna por el hecho de que se utilice como representacién grafica en sus actos politicos, una de las variaciones de su simbolo que incluye las palabras “Partit Democrat”; que es perfectamente habitual en muchas formaciones la inclusién de abreviaciones; que la formacién es plenamente consciente de que su denominacién es “Partit Demdcrata parecer en los iministraci6n en ro, y 87/1985, ia para efectuar con la de otro patible con decision de la e los posibley similar, debe preste_a confusién, tiene vias jurisdiccionales abiertas para la defensa de ese " cuestin distinta seria la de la plena identidad © coincidencia de las denominaciones, aspecto distinto del que se plantea pero en el que si cabria el actuar administrativo. La Sentencia 85/1986, de 25 de junio de 1986, del Tribunal Constitucional, determina, en esa misma linea, los margenes competenciales del Registro de Partidos Politicos y establece, sintéticamente, las siguientes bases de actuac a) “Una de las consecuencias del pluralismo politico es la posibilidad que una misma corriente ideolégica pueda tener diversas expresiones partidarias que lleven a denominaciones que puedan parcialmente coincidir”. dereEEE MNISTERIO. RECO GENERA OF RECURS DEL INTERIOR . “ wees b) “La adquisicion de la calificacién juridica de partido, para respetar el principio constitucional de libertad de fundacién de partidos, no puede subordinarse a otros requisitos formales que a los ya previstos y conel aleance que establece el propio articulo 22, Del mismo se deduce con total claridad la funcién de mera publicidad del Registro de Asociaciones, y que tal Registro no puede controlar materialmente y decidir sobre la legalizacién 0 reconocimiento de las asociaciones y, en particular, de idos politicos. Del contexto del propio precepto se deriva, ademés, que los estos tiene la su estructura d asociaciones, ¢ concede, se derecho de ido politico. 981, de 2 de febrero, en la que se por tanto, un Registro cuyo decir, le comp necesarios”. administrativa, pues tal competencia, al operar a partir de un concepto juridico indeterminado, podria tornarse en un verdadero control previo, en perjuicio de la libertad de constituir partidos politicos, y forzaria a los promotores de un partido el seguir un largo procedimiento administrativo y luego judicial para poder ejercer su derecho constitucionalmente reconocido". “Un derecho de toda asociacién y muy en particular del partido politico, es el derecho al nombre que le permite cumplir una finalidad tan esencial como la propia identificacién del grupo. Si un partido politico va inscrito se siente usurpado de ese derecho por otro partido posteriormente inscrito que intente ulilizar un nombre similar que se presente a confusién, tiene vias jurisdiccionales abiertas para la defensa de ese derecho. En consecuencia, existen instrumentos judiciales adecuados que permiten asegurar el respeto a la legalidad también en el tema especifico de la denominaciénEEE NINISTERIO SLB PECCION GENERAL O€RECURSOS DEL INTERIOR del partido politico y la tutela de los legitimos derechos de los terceros, y tales vias Jjudiciales no estan impedidas por el hecho del registro”. En definitiva, la Administracion carece de un control previo sobre los partidos politicos; su actuacién se centra en la verificacién y sus efectos en la publicidad; el control sobre los partidos politicos debe centrarse en el momento de su actuacion, y ponde exclusivamente al ambito jurisdiceional, de manera que la su Sentencia de reconocerlo, partido, es decir ial, se encuentra da en elarticulo Enefecto, hade Jas facultades trata, pues el espiritu que informa el articulo 46 de la LOREG consigue evitar la confusién entre los potenciales electores, de manera que armonizando esos elementos se estima que cada formacién queda suficientemente identificada. En fin, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en su Sentencia de 2 de junio de 2004, ha concluido que “la titularidad de los elementos idemificativos de cualquier entidad, asi como los perjuicios producidos por su ilizacién indebida o fraudulentay Ia vulneracién de derechos por particulares, bien puede defenderse por la via jurisdiccional, pero la misién del funcionario encargado del Registro no puede alcanzar razonablemente tales extremos ni, lo que es definitivo, la decision relativa a la inscripcién incide en el derecho fundamental invocado.” En definitiva, el Registro, desde el punto de vista material, no tiene posibilidades de intervencién en el supuesto de hecho planteado por la recurrente. Lo que, en ningiin caso, podria hacer el Registro de Partidos Politicos, como reclama la recurrente, esMINISTERIO eee DEL INTERIOR somone “exigir como minimo, en el caso de las formas de representacién del simbolo en las que aparezca el nombre del partido, de forma adjunta 0 no, a la estrella de cinco puntos, y/o a las siglas, que constase de forma obligatoria, y con las mismas caracteristicas de grosor y tamafio de letra la expresién “Europeu”, fijéndose por tanto, la expresién minima de cardcter integro y no segregable de “Partir Demécrata Europeu Catalé”, precisamente para introducir el elemento diferenciador ~ “Europeu” q porque ello cequivaldria ta y decision a la ia i identidad de del cambio de tit Demécrata), sin embargo, Cuesti medios de co candidatura para que la voluntad politica que los sufragios expresen se corresponda, con la mayor fidelidad posible, a la entidad real de quien a lo largo de la campaiia electoral asi los recibe Ahora bien, como ya se ha seftalado, el control de las eventuales desviaciones que al efecto pudieran producirse solo puede corresponder al Ambito jurisdiccional, sin que la Administracién tenga competencia alguna al efecto Por todo ello, se considera ajustada a Derecho la inscripcién del nuevo simbolo del Partit Democrata Europeu Catali (PDeCAT) y procede desestimar el recurso interpuesto por Don Antoni Castella i Calvé, en nombre y representacién del partido politico Democrates de Catalunya, contra la resolucién de la Directora General de Politica Interior de 22 de febrero de 2017, que debe ser confirmada en todas sus partes.MINISTERIO. SURDRECCIN GEHERAL OF RECURSOS DEL INTERIOR VISTOS los preceptos legales citados y demas normas de aplicacién, el SUBSECRETARIO DEL INTERIOR ha resuclto desestimar el recurso de alzada interpuesto por DON ANTONI CASTELLA [ CALVE, en nombre y representacién DEL PARTIDO POLITICO DEMOCRATES DE CATALUNYA, contra la resoluci6n de la Directora General de Politica Interior de 22 de febrero de 2017, confirméndose en todos sus términos la resolucién recurrida, por ser conforme a derecho. Contra esta resolucién, que pone fin a la via administrativa (articulo 114.1.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrative Comin de las Administraéiones Piiblicas), puede interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, con arreglo @16 dispuesto en el articulo 10, n° 1, enrelacién con el articulo 14, n° I, Primera, ded Ley 29/1998) dé” 73, de jillio) regilladora de la Jurisdiccin Contencioso-cdministrativa, en el plazo de dos meses, a contar desde el dia siguiente al de notificacion de la presente, de conformidad con loprevisto en el articulo 46, n° 1, de la Ley tilfimamefte citada. —! \wadria, ~ 8 JUN, 2017 EL SUBDIRECTOR GENERAL DE RECURSOS = Antonio Doz Orrit PARTIT DEMOCRATA EUROPEU CATALA, C/ Provenga n° 339 08037 BARCELONA