Professional Documents
Culture Documents
- التوازن بين ممارسة حّرية الاجتماعات العامة ومقتضيات حماية النظام العام
- التوازن بين ممارسة حّرية الاجتماعات العامة ومقتضيات حماية النظام العام
1
ﻣﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ نود ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻟﺤﺮﻳﺔ داﺮﻓﻷا ﺔﺳرﺎﻤﻣ نأ ﺷﻚ ﻻو
،باﺮﻄﺿﻻاو ﻰﺿﻮﻔﻟا ﻰﻟإ يدﺆﻳ ﻗﺪ ﺔﻟوﺪﻟا ﺟﺎﻧﺐ طﺮﻔﻨﻳو ﻦﻣﻷا ﺣﺒﻞ
.مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﺘﺨﻳو
2
:لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻳﺮﺤﻟا ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﻣﻦ ﻪـﺑ نﻮﻌﺘﻤﺘﻳ ﻣﺎ ﺣﻴﺚ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻓﻴﻤﺎ نﻮﺗوﺎﻔﺘﻣ ﺮﺸﺒﻟا نأ مﻮﻠﻌﻤﻟا ﻦﻣو
ﻣﻦ ﻟﺪﻳﻪ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺘﻮﻗﻒ دﺮﻓ ﻞآ ﺔـﻳّﺮـﺣ نﺈﻓ ﻢـﺛ ﻦﻣو ،ﺐهاﻮﻣو تارﺪﻗ
دﻮﺟو ﻻ ﺮﻣأ ﻤﻄﻠﻘﺔﻟا ﺔـــﻳّﺮـﺤﻟا نﺈـﻓ ﺎﻨه ﻦﻣو تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإو ﺐهاﻮﻣو تارﺪﻗ
ﻧﺴﺒﻴﺔ ﺔـــﻳّﺮـﺤﺑ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺔﻘﻴﻘﺤﻟا ﻓﻲ دﺮﻔﻟا نأ ﺣﻴﺚ ،ﻲﻠﻤﻌﻟا ﻊﻗاﻮﻟا ﻓﻲ ﻪـﻟ
.ﻪﺗﺎﻴﻧﺎﻜﻣإو ﻪﺗارﺪﻗ ﻣﻊ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ
ﻢﻬﻨﻣو ﺔﻔﺳﻼﻔﻟا ﻧﻈﺮ ﻓﻲ ﺔـﻳّﺮﺤﻟاو " (ﻟﻴﺒﻨﺰ) ﻣﺎ ﻓﻌﻞ ﻋﻠﻰ نﺎﺴﻧﻹا ةرﺪﻗ
"ةدﺎﻋ ﻳﺮﻳﺪه ﻣﺎ ﻟﻌﻤﻞ ﺣﺮﻳﺔ ﺮﺜآأ نﻮﻜﻳ ﺮﺜآأ ﻞﺋﺎﺳو ﻋﻨﺪه ﻦﻣو ﻳﺮﻳﺪه
3
)(2
ﻚﻟﺬآو (ﻓﻮﻟﺘﻴﺮ) " لﻮﻘﻴﻓ ﺣﺮﻳﺘﻲ ﻓﻬﺬه ﺪﻳرأ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ رﺪﻗأ ﻋﻨﺪﻣﺎ
ﺮﻴﺸﻳو (وﺮﻴﻓر) ﺔﻟوﺪﻟا ﺑﻬﺎ ﺖﻓﺮﺘﻋا قﻮﻘﺣ ﻲه ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻳﺮﺤﻟا نأ ﻰﻟإ
.ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﺖﻨﻤﺿو ﺎﻬﺘﻤﻈﻧو
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔـﻳّﺮﺣ ﺑﺄﻧﻬﺎ مﻮﻤﻌﻟا لﻮﻟﺪﻤﺑ ﺖﻔﺻو ﺔﻳﺮﺤﻟا نﺈﻓ ؛قﺎﻴﺴﻟا اﺬه ﻲﻓو
ﻰﻟإ ﺗﺸﻴﺮ تﺎﻳﺮﺤﻟﺎﺑ ﺗﻠﺤﻖ ﻲﺘﻟا ﻋﺎﻣﺔ ﺔﻤﻠآ نأ ﻰﻟإ ﻚﻟذ ﻓﻲ ﺐﺒﺴﻟا دﻮﻌﻳو
ﻀ ًً ﺑﻌ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﻲﻓ ﺤﺮﻳﺎﺗﻬﻢﺑ داﺮﻓﻷا ﺔﺳرﺎﻤﻣ نﻷ ﺔﻟوﺪﻟا ﺗﺪﺧﻞ
وأ ﺎ
ضﺮﻓ ﻣﻦ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﺣﺘﻰ ﺔﻟوﺪﻟا ﺗﺪﺧﻞ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﻓﻲ
.مﺎﻈﻨﻟا اﺬﻬﺑ ﻳﺨﻞ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ تاءاﺰﺠﻟا ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻦ مﺎﻈﻨﻟا
ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺗﺪﺧﻞ ﻮه ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺻﻔﺔ ﺔـﻳ ّﺮـﺤﻟا ﻋﻠﻰ ﻳﻀﻔﻲ يﺬﻟا نﺈﻓ اﺬﻬﻟو
ﻲه ﺔـﻳﺮًّ ﺔﺒﺳﺎﻨﻤﻟا فوﺮﻈﻟا ﺔﺌﻴﻬﺗو ﺑﻬﺎ فاﺮﺘﻋﻼﻟ .ﺎﻬﺘﺳرﺎﻤﻤﻟ ﻓﺎﻟﺤ
ﺪﻘﻌﻟا
ﺔﺸﻄﻌﺘﻤﻟا ﻟﻺﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟﻴﻘﺪﻣﻪ ﻪﻗاﻮﻃأ ﺑﻴﻦ ﺦﻳرﺎﺘﻟا ﻳﺤﻤﻠﻪ يﺬﻟا ﻲﻟﺎﻐﻟا ﺲﻴﻔﻨﻟا
ﺎًﻧﻋﺮﺑﻮ ﺎﻗ ًدﺎﺻ .ﻪﺋﺎﻓوو ﻟﻬﺎ ﻪﺋﻻو ﻋﻠﻰ
4
ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻋﻦ ﺗﻔﻴﺾ ﻋﺠﻴﺒﺔ ةﻮﻗ ﻻو راﺮﺳﻷا ﻣﻦ ﻴﺴﺖﻟ ﺔـﻳﺮًّ ﻓﺎﻟﺤ
اًًﺮﺳ
ﻧﻔﺴﻴﺔ ﺔﻔﻴﻇو ﻲه ﺑﻞ نﺎﻣﺰﻟاو نﺎﻜﻤﻟا ﻞﺧاد ﺲﻔﻨﻟا ﻋﻠﻰ قﺮﺸﺘﻓ لﻮﻬﺠﻤﻟا
نﺎﺴﻧﻹا ﻳﺒﻠﻐﻬﺎ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻻﻟﺘﺼﺎﻗﻪ ﺐهﺬﻳ نأ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ّﺮـﺣ نﺎﺴﻧﻹﺎﻓ ؛ ﺑﺎﻟﻌﻘﻞ
).(3
نأو ﻢﻠﻌﻟا ءارو ﺎـﻣ ﻰﻟإ ﺑﻌﻘﻠﻪ زوﺎﺠﺘﻳ ﺑﺨﻴﺎﻟﻪ نﺎﻜﻤﻟاو نﺎﻣﺰﻟا دﻮﻴﻗ
دﺪﺤﻣ ﺗﻌﺮﻳﻒ وأ نﻮﻤﻀﻣ ﻟﻬﺎ ﻟﻴﺲ ﺔـﻳّﺮﺤﻟا نأ ﻟﻨﺎ ﻳﺘﺒﻴﻦ ﺳﺒﻖ ﺎﻤﻣو
ﻳﻤﻜﻦ تﻻﺎﺠﻣ ﻣﻦ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪه مﻮﻘﺗ ﻟﻤﺎ ﻘﺎًﺒﻃ نﻮﻤﻀﻤﻟا اﺬه دﺪﺤﺘﻳ ذإ ﺖﺑﺎﺛو
ﻦﻣز ﻣﻦ ﺗﺨﺘﻠﻒ تﻻﺎﺠﻤﻟا هﺬه نأ ﺐﻳر ﻻو ،ﺎهرﺎﻃإ ﻓﻲ ﺔـﻳّﺮﺤﻟا ﺔﺳرﺎﻤﻣ
ﺎﺴﺗاو ﻘﺎًﻴﺿ ﺎهﺪﻳﺪﺤﺗ ﻓﻲ ﻢﻜﺤﺘﻳو ؛ ىﺮﺧأ ﻰﻟإ ﺔﻟود ﻦﻣو آﺧﺮ ﻰﻟإ ًً
ﺎ
ﻋ
.ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا فوﺮﻈﻟا
5
:ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـﻳّﺮﺣ ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺔـﻳّﺮﺤﻟ ﻞﻣﺎﺷو ﺟﺎﻣﻊ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻊﺿو لﻮﺣ ﻒﻗاﻮﻤﻟا ﺖﻨﻳﺎﺒﺗو ﺖﻔﻠﺘﺧا
ﺔﻤﻈﻧﻷا دﺪﻌﺗ ﻰﻟإ فﻼﺘﺧﻻا ﻚﻟذو ﻦﻳﺎﺒﺘﻟا اﺬه دﻮﻌﻳو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا
.ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا
ﻔﺎًﻳﺗﻌﺮ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﻳﻀﻊ ﻢـﻟ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻓﻔﻲ عﺎﻤﺘﺟﻻﺎﺑ ﻢﻏر مﺎﻌﻟا
ﺎهﺮﺧآ نﺎآ ﻦﻴﻧاﻮﻗ ةﺪﻌﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـﻳّﺮﺣ ﺔﺳرﺎﻤﻤﻟ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻪ
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻊﺿو ﻻوﺎﺣ ءﺎﻀﻘﻟاو ردﺎﺼﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا .1881نأ ﻻإ ﻪﻘﻔﻟا
.ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻼﻟ
6
ﺎﻣأ ﻪﻘﻔﻟا ﻪﻴﻘﻔﻟا فﺮﻋ ﺣﻴﺚ ،مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻼﻟ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻊﺿو لوﺎﺣ ﻓﻘﺪ
داﺮﻓﻷا ﻣﻦ دﺪﻌﻟ ﻣﺆﻗﺖ ﺗﺠﻤﻊ ﻋﻦ ةرﺎﺒﻋ ﺑﺄﻧﻪ مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا )(HAURIOU
.ﻌﺎًً ﻣ ﺮﻴﻜﻔﺘﻟا وأ ﻢﻬﺗﺪﺣو ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
8
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﺑ مﻮﺳﺮﻤﻟا مﺎﻜﺣأ ﺑﻌﺾ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ صﺎﺨﻟا ) (18ﻟﺴﻨﺔ 1973
.تﺎﻌﻤﺠﺘﻟاو تاﺮﻴﺴﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺄﺸﺑ
9
ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا
ﻣﻌﻬﺎ ﺗﺘﺸﺎﺑﻪ ﻲﺘﻟا تﺎﻌﻤﺠﺘﻟا ﻣﻦ ﺎهﺮﻴﻏو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺑﻴﻦ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟا
11
ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺛﻼﺛﺔ ﺮﻓاﻮﺗ ﺎًﺻﺧﺎ ﺎًﻋﺎﻤﺘﺟا عﺎﻤﺘﺟﻻا رﺎﺒﺘﻋﻻ ﻦﻴﻌﺘﻳو
:ﻲه ﺔﻴﺳﺎﺳأ
12
ﻦﻳﻮﻋﺪﻤﻟا صﺎﺨﺷﻷﺎﺑ عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻣﻨﻈﻢ ﺻﻠﺔ :ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺮﺼﻨﻌﻟا
13
ﻦﻴآرﺎﺸﻤﻟا صﺎﺨﺷﻸﻟ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺔﻳﻮﻬﻟا ﺔﺑﺎﻗر ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺮﺼﻨﻌﻟا :ﻲﻧﺎﺜﻟا
عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻓﻲ
ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺎﻤﺘﺟا ﻢﻈﻨﻤﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا رﺎﺒﺘﻋا ًً روﺪﻘﻤﺑ نﻮﻜﻳ نأ ﺎًﺻﺧﺎ
ﺎ
ﻋ
ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺔﻳﻮﻬﻟا ﻣﻦ ﻖﻴﻗﺪﺘﻟاو ﺖﺒﺜﺘﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻣﻨﻈﻢ ﺺﺨﺸﻟا
ﻋﻠﻰ عﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻜﻣ ﻰﻟإ لﻮﺧﺪﻟا ﻳﻘﺘﺼﺮ نﺄآ ،عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻓﻲ ﻦﻴآرﺎﺸﻤﻠﻟ
.ﻓﻘﻂ ﺑﺎﻻﺳﻢ ﻦﻳﻮﻋﺪﻤﻟا صﺎﺨﺷﻷا ﻋﻠﻰ وأ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺟﻤﻌﻴﺔ ءﺎﻀﻋأ
ﻣﻦ دﺪﺤﻣ ﻏﻴﺮ دﺪﻋ ﺣﻀﺮه اذإ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺻﻔﺔ عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻳﻜﺘﺴﺐ اﺬﻬﻟو
.رﻮﻀﺤﻟا ةﻮﻋﺪﻟ ﻲﺼﺨﺸﻟا ﻏﻴﺮ ﻟﻠﻄﺎﺑﻊ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ صﺎﺨﺷﻷا
ةﺮﻴﻬﺸﻟا ﺑﻨﻴﺎﻣﻴﻦ ﻗﻀﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﻴﻘﻪ ﻓﻲ Mestre ﻮﻴﺴﻤﻟا هﺪآأ ﻣﺎ اﺬهو
اًراﺮﻗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﺑدﻷا ةﺮﺿﺎﺤﻤﻟا ﻋﻘﺪ ﺑﻤﻨﻊ Nevers ةﺪﻤﻋ ﻓﻴﻬﺎ رﺪﺻأ ﻲﺘﻟا
ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻣﻼﻌﺘﺳﻻا ﻣﻜﺘﺐ ﻟﺠﺄ ﺣﻴﺚ ،ﻦﻴﻣﺎﻴﻨﺑ ﺪﻴﺴﻟا ﺳﻴﻠﻘﻴﻬﺎ نﺎآ ﻲﺘﻟا
14
ﺗﻢ ﻗﺪ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺮﺿﺎﺤﻤﻟا نأ ﻓﻴﻪ ﻳﻌﻠﻦ Paris Center ةﺪﻳﺮﺠﺑ نﺎﻴﺑ ﻧﺸﺮ ﻰﻟإ
ةﺮﺿﺎﺤﻤﻟا نﺎﻜﻣو مﻮﻳ ﻧﻔﺲ ﻓﻲ ﺗﻨﻌﻘﺪ ﺧﺎﺻﺔ ىﺮﺧأ ةﺮﺿﺎﺤﻤﺑ ﺎﻬﻟاﺪﺒﺘﺳا
ﻣﻨﻊ ةﺪﻤﻌﻟا نأ ﻻإ ،ﺔﻴﻧﺎﺠﻣ تاﻮﻋد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺎﻬﻴﻟإ لﻮﺧﺪﻟا نﻮﻜﻳو ﻰﻟوﻷا
ﻮه ﺔﻓﺎﺤﺼﻟا ﻓﻲ رﻮﺸﻨﻤﻟا نﻼﻋﻹا نأ اًرﺮﻘﻣ ؛ﺎًﻀﻳأ عﺎﻤﺘﺟﻻا اﺬه
-ﺔﺻﺎﺨﻟا ﻃﺒﻴﻌﺘﻪ ﻣﻦ عﺎﻤﺘﺟﻻا دﺮﺠﻳ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻴﻧﻼﻌﻟا ﻞﻴﻟد ﺪﻴآﺄﺘﻟﺎﺑ
نﺄﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻋﻦ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نأ رﺮﻘﻓ
ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﺎ ﻮهو ﺔﻓوﺮﻌﻣ ﻏﻴﺮ نﻮﻜﺗ ﻓﻴﻬﺎ ﻦﻴآرﺎﺸﻤﻟا تﺎﻴﺼﺨﺷ
عﺎﻤﺘﺟا دﺪﺼﺑ نﻮﻜﻧ ﻻ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو .ﺑﻨﻴﺎﻣﻴﻦ ﻟﻠﺴﻴﺪ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ةﺮﺿﺎﺤﻤﻟا
ﺖﻧﺎآو رﺎﺒﺘﻋﻻا ﻓﻲ ﻦﻳﻮﻋﺪﻤﻟا داﺮﻓﻷا ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺖﻌﺿو اذإ ﻻإ صﺧﺎ
عﻮﻨﻟا اﺬه ﻣﺜﻞ ﻰﻟإ ةﻮﻋﺪﻟا ﻴﺎًﻌﺳ ﺗﺘﻄﻠﺐ تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ًﻻوﺬﺒﻣ
.ﺑﺪﻋﻮﺗﻪ ﺳﻴﺸﻤﻠﻬﻢ ﻦﻳﺬﻟا ءﻻﺆه ﻧﺤﻮ عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻣﻨﻈﻢ
ﺠ ًً
ﺎ ءﺎﻀﻘﻟا ﻣﻦ ﻞآ ﺞﻬﺘﻧا اﺬﻜهو ﻪﻘﻔﻟاو ﻣﻨﻬ ﻦﻴﻴﺴﻧﺮﻔﻟا
ﺎﻴ ًًﻠﻤﻋ
ﻴﺤﺻو ًً ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﻮﻬﻔﻤﻟا ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻓﻲ اًرﺎﻴﻌﻣ ﺎهرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ةﻮﻋﺪﻠﻟ
ﺎ
ﺤ
اﺬه ﺪآﺄﺗ ﺛﻢ ،مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻋﻦ صﺎﺨﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﺗﻤﻴﻴﺰ ﻓﻲ ﺎﻴًﺳﺎﺳأ
.ﺔﻟوﺪﻟا ﻟﻤﺠﻠﺲ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا مﺎﻜﺣﻷا ﻓﻲ ﺞﻬﻨﻟا
15
ﻣﻦ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ةدﺎﻤﻟا ﻓﻲ ﻲﻧدرﻷا عﺮﺸﻤﻟا ﻧﺺ ﻓﻘﺪ ندرﻷا ﻓﻲ ﺎﻣأ
ﻢﻗر ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﻮﻧﺎﻗ ) (7ﻟﺴﻨﺔ 2004ﻗﺒﻴﻞ ﻣﻦ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺑﺄﻧﻪ
(.مﺎﻋ ﻃﺎﺑﻊ يذ ﺮﻣأ ﻟﺒﺤﺚ ﻋﻘﺪه ﻳﺘﻢ عﺎﻤﺘﺟا) ﻞآ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا
16
تﺎﻌﻤﺠﺘﻟاو تﺎﺑﺎﻘﻨﻟا ﺎهﺪﻘﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻨﻬﻤﻟا تﺎﻌﻤﺠﺘﻟاو تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا .ب
ﺔﻴﻨﻬﻤﻟا ﺎﻘًﻓو .ﻷﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻠﻟ
......................................................................... ج.
......................................................................... د.
ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻣﺖ ءاﻮﺳ ﺔﻴﻤﻳدﺎآﻷا ﺔﻔﺼﻟا تاذ تاوﺪﻨﻟاو تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ـه
.
.ﺧﺎﺻﺔ وأ ﺔﻴﻤﺳر تﺎﺴﺳﺆﻣ
و.
............................................................................
تﺎﻋﺎﻤﺘﺟاو حاﺮﺗﻷاو حاﺮﻓﻷا تﺎﺒﺳﺎﻨﻣ ﻓﻲ تﺎﻌﻤﺠﺘﻟاو تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا .ز
.ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻐﺒﺼﻟا تاذ ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟا تﺎﻌﻤﺠﺘﻟاو ﻂﺑاوﺮﻟا
هﺬه ﻣﻦ ﺎـًﻳأ نأ ﻰﻟإ ﻳﺸﻴﺮ ﺺﻨﻟا اﺬﻬﻟ ﺔﻔﻟﺎﺨﻤﻟا مﻮﻬﻔﻣ نﺈﻓ اﺬﻬﻟو
ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺔﻴﻤﻳدﺎآأ وأ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ﺖﻧﺎآأ ءاﻮﺳ ﺔﻳﺎﻐﻟا ﻋﻦ جﺮﺨﺗ تﺎﻌﻤﺠﺘﻟا
ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ةﺮﺋاد ﻓﻲ ﻞﺧﺪﺗو صﺎﺧ عﺎﻤﺘﺟﺎآ ﺻﻔﺘﻬﺎ ﺗﻔﻘﺪ
.ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﻮﻧﺎﻗ مﺎﻜﺣأ ﻋﻠﻴﻬﺎ يﺮﺴﺗ
17
ﻲﻧدرﻷا عﺮﺸﻤﻟا ﻪـﺑ ﺬﺧأ يﺬﻟا رﺎﻴﻌﻤﻟا نإ لﻮﻘﻟا ﻳﻤﻜﻦ ﻟﺬﻟﻚ
ﺔﻳﺎﻐﻟا رﺎﻴﻌﻣ ﻮه صﺎﺨﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻاو مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﺑﻴﻦ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ﺔﻳﺎﻐﻟا)
(عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻣﻦ
ﺎﻬﺘﻗد ﻢﻏر ﺔﻟﺄﺴﻤﻟا هﺬه ﻟﺒﺤﺚ ضﺮﻌﺘﻳ ﻓﻠﻢ ﻲﻧدرﻷا ﻪﻘﻔﻟا ﺎﻣأ
ًﻼﻓﻀ تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻧﻮﻋﻲ ﻣﻦ ﻞآ ﺑﻴﻦ ﺮﻴﺒﻜﻟا ﻟﻠﺘﺸﺎﺑﻪ ﻚﻟذو ،ﺎﻬﺘﻴﻤهأو
يرادﻹا ﻂﺒﻀﻟا تﺎﻄﻠﺳ ﺔﺑﺎﻗر ﻣﻦ ﺑﺎًﺮﺗﻬ نوﺄﺠﻠﻳ داﺮﻓﻷا ﺑﻌﺾ نأ ﻋﻦ
.ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا رﺎﺘﺳ ءارو ﻣﺘﺨﻔﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ تﺎﻋﺎﻤﺘﺟا ﻋﻘﺪ ﻰﻟإ
18
طﺮﺷ ﻣﻦ تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺑﻌﺾ ﻲﻨﻳﺮﺤﺒﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﻰﻨﺜﺘﺳا ﺪﻗو
ﺎﻬﻨﻣو ﺧﺎﺻﺔ تﺎﻋﺎﻤﺘﺟا ﺎهرﺎﺒﺘﻋﻻ ﻚﻟذو ﻖﺒﺴﻤﻟا رﺎﻄﺧﻹا
ﻲﺘﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ،ةدﺎﺒﻌﻟا رود ﻓﻲ ﺗﺘﻢ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻨﻳﺪﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا)
ﻲﺘﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ،ﺔﺼﺘﺨﻤﻟا ﺔﻴﻣﻮﻜﺤﻟا تﺎﻬﺠﻟا ﺎﻬﻴﻟإ ﺗﺪﻋﻮ وأ ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ
تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﺎآﺮﺸﻟاو ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺌﻴﻬﻟا ﻷﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ﺎهﺪﻘﻌﺗ
تﺎﺒﺳﺎﻨﻤﻟا ﺗﺴﺘﻠﺰﻣﻬﺎ وأ فﺮﻌﻟا ﻋﻠﻴﻬﺎ ىﺮﺟ ﻲﺘﻟا ﺲﻟﺎﺠﻤﻟاو تاءﺎﻘﻠﻟاو
.دﺎﻴﻋﻷا وأ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا
19
ﺣﺪﺛﺖ ﻓﻘﺪ ﻪﺑﺎﺸﺘﻟا اﺬﻬﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧو ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ةﺪﻳﺪﻋ تﻻوﺎﺤﻣ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻓﻲ
.ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو تﺎﻴﻌﻤﺠﻟا ﺑﻴﻦ
21
.تاﺮـهﺎـﻈﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا :ﺎًﺜﺛﺎﻟ
22
ﻊﻓرو حﺎﻴﺼﻟاو ﺪﻴﺷﺎﻧﻷاو تﺎﻓﺎﺘﻬﻟا لﻼﺧ ﻣﻦ يأﺮﻟا ﻋﻦ ﺮﻴﺒﻌﺘﻟا
.تﺎﻳاﺮﻟاو تارﺎﻌﺸﻟاو تارﺎﺷﻹا ًﺎﺒآﻮﻣ ﺳﻤﻴﺖ ﺖآﺮﺤﺗ اذإ ةﺮهﺎﻈﻤﻟاو
.ﻌﺎ ًً ﺗﺠﻤ ﺳﻤﻴﺖ كﺮﺤﺘﺗ ﻢـﻟ اذإو
ةدﺎﻤﻟا نﺈﻓ ﻣﺼﺮ ﻓﻲ ﺎﻣأ ) (9ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻣﻦ ) (14ﻟﺴﻨﺔ 1923
ﺟﻌﻠﺖ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﻖﻳﺮﻄﻟا ﻓﻲ تاﺮهﺎﻈﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺄﺸﺑ
تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا عاﻮﻧأ ﻞآ ﻋﻠﻰ يﺮﺴﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺎﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا مﺎﻜﺣﻷا
مﺎﻘﺗ ﻲﺘﻟا تاﺮهﺎﻈﻤﻟاو ﺐآاﻮﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻦﻳدﺎﻴﻤﻟا وأ قﺮﻄﻟا ﻓﻲ ﺗﺴﻴﺮ وأ
.ﻴﺎًﺳﺳﻴﺎ ﻣﻨﻬﺎ ضﺮﻐﻟا نﻮﻜﻳ ﻲﺘﻟاو
روﺮﻤﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﻤﻟا عراﻮﺸﻟاو قﺮﻄﻟا مﺎﻌﻟا ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻖ ﺪﺼﻘﻳو
.تﻼﺻاﻮﻤﻟاو
ﻢﻗر ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻳﺸﺮ ﻟﻢ ندرﻷا ﻲﻓو ) (7ﻟﺴﻨﺔ
رﺎﺷأ ﻪﻨﻜﻟو ،ةﺮﺷﺎﺒﻣ ةرﻮﺼﺑ هداﻮﻣ ﻓﻲ ةﺮهﺎﻈﻤﻟا ﺔﻤﻠآ ﻰﻟإ 2004
ﺔﻤﻠآ ﻰﻟإ حﻮﺿﻮﺑ (ةﺮﻴﺴﻤﻟا) ةﺮﻘﻔﻟا ﻧﺼﺖ ﺣﻴﺚ )أ( ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ةدﺎﻤﻟا ﻣﻦ
ﺗﻨﻈﻴﻢ وأ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻋﻘﺪ ﺣﻖ ﻦﻴﻴﻧدرﻸﻟ) نأ ﻋﻠﻰ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻣﻦ
ﺺﺘﺨﻤﻟا يرادﻹا ﻢآﺎﺤﻟا ﻰﻟإ ﺔﻳﺎﻐﻟا ﻟﻬﺬه ﻃﻠﺐ ﻢـﻳﺪﻘﺗ ﺷﺮﻳﻄﺔ تاﺮﻴﺴﻤﻟا
( .ﻣﺴﺒﻘﺔ ﺧﻄﻴﺔ ﺔﻘﻓاﻮﻣ ﻋﻠﻰ لﻮﺼﺤﻟاو
23
ﺔﻤﻠآ ﻰﻟإ ﺻﺮﻳﺢ ﻞﻜﺸﺑو عﺮﺸﻤﻟا رﺎﺷأ ﻓﻘﺪ ﻦﻳﺮﺤﺒﻟا ﻓﻲ ﺎﻣأ
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﺑ مﻮﺳﺮﻤﻟا مﺎﻜﺣأ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﺮﺜآأ ﻓﻲ ةﺮهﺎﻈﻤﻟا ) (18ﻟﺴﻨﺔ
1973ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟﺎﺑ لﺪﻌﻤﻟاو ) (32ﻟﺴﻨﺔ 2006تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺄﺸﺑ
ﻦﻣو .تﺎﻌﻤﺠﺘﻟاو تاﺮﻴﺴﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا
ءﺎﻬﻘﻔﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺗ ﻣﻊ ﻪﻘﻓاﻮﺗ ىﺪﻣو نﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻧ ءاﺮﻘﺘﺳا
.ةﺮهﺎﻈﻤﻟا ﻢﺣر ﻣﻦ ﺗﻮﻟﺪ ةﺮﻴﺴﻤﻟا نﺄﺑ لﻮﻘﻟا ﻳﻤﻜﻦ ةﺮهﺎﻈﻤﻠﻟ ﻦﻴﻴﺴﻧﺮﻔﻟا
ﺖآﺮﺤﺗ اذإ ةﺮهﺎﻈﻤﻟا نأ ﺑﻤﻌﻨﻰ -ضﺮﺘﻔﻤﻟا اﺬهو. -ةﺮﻴﺴﻣ مﺎﻣأ ﻓﺈﻧﻨﺎ
ﻋﻘﺪ ﻓﻲ ﻦﻴﻴﻧدرﻷا ﺣﻖ ﻋﻠﻰ ﻧﺺ ﻲﻧدرﻷا عﺮﺸﻤﻟا نأ ﻚﻟذ ﻋﻠﻰ ﻞﻴﻟﺪﻟاو
وأ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تاﺮﻴﺴﻤﻟا ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻘﺪ ﻋﻠﻰ عﺮﺸﻤﻟا ﻳﻨﺺ ﻢـﻟو
ةﺮﻴﺴﻤﻟاو مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﺑﻴﻦ ﺰّﻴﻣ ﺑﻞ ،تاﺮﻴﺴﻤﻟا ﺗﻨﻈﻴﻢ و تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا
.ﻰﻟوﻷا ﺔﻈﺣﻼﻤﻟا ﻲه هﺬهو (ةﺮهﺎﻈﻤﻟا)
تاءاﺮﺟﻹا ﻓﻲ ىوﺎﺳ ﻲﻧدرﻷا عﺮﺸﻤﻟا نأ ﻓﻬﻲ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻈﺣﻼﻤﻟا ﺎﻣأ
عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻋﻘﺪ ﻣﻦ ﻞآ ﻓﻲ ﺔﻘﺒﺴﻤﻟا ﺔﻘﻓاﻮﻤﻟا طﺮﺸﺑ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻓﻴﻤﺎ دﻮﻴﻘﻟاو
ةﺮهﺎﻈﻤﻟا ﺑﻴﻦ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﻣﻴﺰ ﺑﻴﻨﻤﺎ ،ةﺮﻴﺴﻤﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗو مﺎﻌﻟا
ﻖﺑﺎﺴﻟا رﺎﻄﺧﻹا ﻟﻘﻴﺪ ةﺮهﺎﻈﻤﻟا ﻊﻀﺧأ ﻪﻧأ ﺣﻴﺚ ﻣﻦ مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻاو
ةﺮهﺎﻈﻤﻟا ﺑﻴﻦ ﻲﻨﻳﺮﺤﺒﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﻳﻤﻴﺰ ﻢـﻟ و مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻣﻨﻬﺎ ﻰﻔﻋأو
نأ ﺮﺒﺘﻋا ﺑﻞ تاءاﺮﺟﻹاو دﻮﻴﻘﻠﻟ عﻮﻀﺨﻟا ﺣﻴﺚ ﻣﻦ مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻاو
.ةﺪﺣاو تاءاﺮﺟﻹا
24
.ﺮــﻬﻤﺠﺘﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا:ﺎًﻌﺑار
25
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺑﻴﻦ فﻼﺨﻟا ﻪﺟوأ ﺣﺼﺮ ﻳﻤﻜﻦ مﺪﻘﺗ ﻣﻤﺎ و
-:ﻳﻠﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﺮﻬﻤﺠﺘﻟاو
ﻣﻦ مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻳﻨﻘﻠﺐ نأ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﺎ ﺔـﻤﺛ ﻟﻴﺲ ﺑﺄﻧﻪ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﻤﻳو
.ﻋﻠﻴﻪ ﺐﻗﺎﻌﻣو ﺮﻬﻤﺠﺘﻟا ﻃﺎﺑﻊ ﻳﺤﻤﻞ ﺗﺠﻤﻊ ﻰﻟإ عوﺮﺸﻣو ﻣﻨﻈﻢ عﺎﻤﺘﺟا
ﺣﻴﺚ ﻣﻦ ﻘﺎًﻓﻣﻮ نﺎآ ﻲﻨﻳﺮﺤﺒﻟا عﺮﺸﻤﻟا نأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا رﺪﺠﺗو
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ مﺎﻜﺣﻷ ﺐﻐﺸﻟاو ﺮﻬﻤﺠﺘﻟا ﺟﺮﻳﻤﺔ عﻮﻀﺧ
داﻮﻤﻟا ﻓﻲ ﻚﻟذ ﻋﻠﻰ ﺔﺣاﺮﺻ ﺺﻨﻟﺎﺑو )،181 ،180 ،179 ،178
. (185 ،184 ،183 ،182رﻮآﺬﻤﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻣﻦ
-:ﺔــﻤﺗﺎﺨﻟا
26
ﺎﻘًﻓو مﺎﻌﻟا ﻦﻣﻷا ﺲﻴﺋر ﺎﻬﺳرﺎﻤﻳ ﻲﺘﻟا يرادﻹا ﻂﺒﻀﻟا ﺔﻔﻴﻇو ﺗﻌﺘﺒﺮ
ﺔﻣزﻻو ﺔﻳروﺮﺿ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻓﻲ ﻟﻪ ﺔﻟﻮﺨﻤﻟا ﻟﻠﺼﻼﺣﻴﺔ
مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻳﺎﻗوو ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ،مﺎﻌﻟا دﻮﺴﻳو ﻰﺿﻮﻔﻟا ﺗﻌﻢ ﺎﻬﻧوﺪﺑ ذإ
.ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻓﻲ نزاﻮﺘﻟا ﻞﺘﺨﻳو باﺮﻄﺿﻻا
تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـّﻳﺮﺣ ﺔﺳرﺎﻤﻣ ﺑﻴﻦ نزاﻮﺘﻟا ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻟﻨﺎ ﻒﻴآ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو
ﻰﻟإ ﺎﻧدﻮﻘﻳ اﺬهو ،ىﺮﺧأ ﺟﻬﺔ ﻣﻦ مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻳﺎﻤﺣو ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﺔﻣﺎﻌﻟا
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـﻳﺮﺣ ﺑﻴﻦ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟاو ﺔﻨﺋﺎﻜﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﻌﺮﻓﺔ
ﻲه مأ ؟ ﺾﻗﺎﻨﺗو عاﺮﺻ ﻋﻼﻗﺔ ﻲه ﻞه ،مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ةﺮﻜﻓ ﻦﻴﺑو
!؟ ﺪﻧﺎﺴﺗو ﻦﻣﺎﻀﺗو ﺗﻜﺎﻣﻞ ﻋﻼﻗﺔ
:ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺎﻣأ ﻋﻨﺎﺻﺮه ﻢهﺄﺑو مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻤﺑ ﺗﻤﺴﻜﻨﺎ اذإ ﻮهو
ﻣﻦ ﻦﻴﻨﻃاﻮﻤﻟا نﺎﻣﺮﺣ ﻰﻟإ ةﺪﺸﺑ مﺎﻌﻟا ﻦﻣﻷا نﺈﻓ ﻚﻟذ يدﺆﻴﺳ
.مﺎﻌﻟا نﺄﺸﻟا ﻓﻲ ﻢﻬﻣﺎﻬﺳإو ﻢﻬﻃﺎﺸﻧو ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ
27
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـﻳﺮﺣ ﺔﺳرﺎﻤﻣ ﺑﻴﻦ ﺔﻗﻼﻌﻟا نأ ﻰﻟإ ﻧﺨﻠﺺ ﻚﻟﺬﻟو
ﻣﻦ ﻪﻨﻣأ نﺎﻤﺿو ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا راﺮﻘﺘﺳا ﻏﺎﻳﺘﻬﺎ ﺗﻜﺎﻣﻠﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻲه مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟاو
.ىﺮﺧأ ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺑﺤﺮﻳﺎﺗﻬﻢ ﻦﻴﻨﻃاﻮﻤﻟا ﺗﻤﺘﻊ ﻰﻟإو ﺟﻬﺔ
مﺪﻋ يرﻮﺘﺳﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻓﻘﻪ ﻓﻲ ﺮﻘﺘﺴﻤﻟا ﻣﻦ نأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا رﺪﺠﺗو
ﻢﺋﻼﻤﻟا خﺎﻨﻤﻟا ﻳﻮﻓﺮ يﺬﻟا ﻮه ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ نﻷ ﺎﻬﻤﻴﻈﻨﺗو ﺔـﻳﺮﺤﻟا ﺑﻴﻦ ضرﺎﻌﺘﻟا
ﻳﺘﻤﺘﻊ نأ دﺮﻔﻠﻟ ﻳﻤﻜﻦ ﻻ ﻓﻮﺿﻰ ﺔـﻳﺮﺤﻟا ﺗﺼﺒﺢ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا نوﺪﺑو ،ﺎﻬﺘﺳرﺎﻤﻤﻟ
.ﺑﻬﺎ
ﻣﻔﺴﺪه ﻰﻟإو ﻲﻨﻣﻷا تﻼﻔﻧﻻاو ﻰﺿﻮﻔﻟا ﻰﻟإ يدﺆﺗ ﺔﻘﻠﻄﻤﻟا ﺔـﻳﻓﺎﻟﺤﺮ
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺔﻟﺎﺣﺈـﺑ ﺮـﻘﻳ ﻷﻧﻪ ًﺎﻣﻄﻠﻘ ﻟﻴﺲ يرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺺﻨﻟا نﺈﻓ ﻟﺬﻟﻚ ؛ ﻣﻄﻠﻘﺔ
.نﻮﻧﺎﻗ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـّﻳﺮﺣ
28
ﻴﺳﺄﺗو ًً -:ﺔـﻴﻟﺎﺘﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻰﻟإ ﻧﺨﻠﺺ ﻓﺈﻧﻨﺎ مﺪﻘﺗ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ
ﺎ
ﺴ
ﺧ ًً
ﺎ ﻣﻦ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻦﻳﺮﺤﺒﻟا ﻣﻤﻠﻜﺔ نإ ﻲﺘﻟا لوﺪﻟا ﻣﻨﺎ ﺗﻌﻴﺶ )(1
ﺎﻴ ًًﺳﻴﺎﺳ
ﺮﻴﺒﻜﻟا ﻲﺣﻼﺻﻹا عوﺮﺸﻤﻟا ﻇﻞ ﻓﻲ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟاو ﺔـﻳﺮﺤﻟا هدﻮﺴﺗ
ﷲا ﺣﻔﻈﻪ ىﺪﻔﻤﻟا ﻚﻠﻤﻟا ﺔﻟﻼﺠﻟا ﺻﺎﺣﺐ ةﺮﻀﺣ ﻪﻘﻠﻃأ يﺬﻟا
ﺎﻬﻨﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻳﺮﺤﻠﻟ ﺔﻤﻇﺎﻨﻟا ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﻋﻠﻰ ﻚﻟذ ﺲﻜﻌﻧاو ،هﺎﻋرو
مﺪﻋ ﻰﻟإ ﻪـﺑ لﻮﻤﻌﻤﻟا ﻗﺎﻧﻮﻧﻬﺎ ﻳﺘﺴﻢ يﺬﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـّﻳﺮﺣ
رﺎﻌﺷﻹا وأ رﺎﻄﺧﻹا مﺎﻈﻨﺑ عﺮﺸﻤﻟا ﻷﺧﺬ ﻚﻟذو ﺎﻬﻋﺎﺴﺗاو ﺎهﺪﻴﻴﻘﺗ
يﺮهﻮﺟ قﺮـﻓ ﻓﻬﻨﺎﻟﻚ ،ﻖﺒﺴﻤﻟا ﺺﻴﺧﺮﺘﻟا وأ نذﻷا مﺎﻈﻨﺑ ﺲﻴﻟو
.ﻦﻴﻣﺎﻈﻨﻟا ﺑﻴﻦ
) (2اًﺮﻴﺜآ بﺮﺘﻘﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـّﻳﺮﺣ نإ ﺎﻤآ ،يأﺮﻟا ﺔـّﻳﺮﺣ ﻣﻦ
ﻻ دﺮﻔﻟا نﺎﺴﻧﻹا نأ رﺎﺒﺘﻋا ﻋﻠﻰ ﻊﻤﺠﺘﻟا تﺎﻳﺮﺣ ىﺪﺣإ ﺗﻌﺪ ﺎﻬﻧأ
.ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻻإ ﺎﻬﺘﺳرﺎﻤﻣ ﻪـﻟ ﻳﻤﻜﻦ
) (3إن ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺗﺤﻈﻰ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا نأ ﺣﻴﻦ ﻓﻲ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺪﻌﻳو ﻧﺎًﻮﻗﺎﻧ رﻮﻈﺤﻣ ﺐﻐﺸﻟا وأ ﺮﻬﻤﺠﺘﻟا
مﺎﻌﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻳﻨﺘﻜﺲ نأ ﻨﻊﻳﻤ ﻣﺎ ﺔـﻤﺛ ﻟﻴﺲ ﻪﻧأ ﻻإ ،نﻮﻧﺎﻘﻟا
.ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻌﺎﻗﺐ ﺷﻐﺐ وأ ﺗﺠﻤﻬﺮ ﻰﻟإ لﻮﺤﺘﻳو
) (4مﺎﻌﻟا أﺪﺒﻤﻟا نإ داﺮﻓﻷا ﺔﺳرﺎﻤﻣ ﻮه ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـّﻳﺮﺤﻟ
ﺔﺳرﺎﻤﻣ تدأ اذﺈﻓ ،مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎﺑ لﻼﺧﻹا مﺪﻋ دوﺪﺣ ﺿﻤﻦ ﻦﻜﻟو
29
تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـّﻳﺮﺣ اًراﺮﺿإ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا هﺬه ﻓﻲ ،مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎﺑ
ﻋﻠﻰ مﺪﻘﺘﻳو مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺣﻤﺎﻳﺔ مﺎﻤﺘهﻻاو ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﻓﻲ ﻰﻟوﻷا نﺈﻓ
.ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔـﻳّﺮـﺣ ﺔﺳرﺎﻤﻣ
30
:ﺶـﻣاﻮـﻬـﻟا
،هارﻮﺘآ ﺔﻟﺎﺳر ) يرادﻹا ﻂﺒﻀﻟا تﺎﻄﻠﺳ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﻓﻲ ﺔّﻳﺮﺤﻟا تﺎﻧﺎﻤﺿ ،ﻊﻴﺑر ﻣﺤﻤﺪ ﻣﻨﻴﺐ ﻣﺤﻤﺪ .د )(1
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻴﻦ ﺷﻤﺲ 1981ص.125
.23ص ، 1965ةﺮهﺎﻘﻟا ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا تﺎﻳﺮﺤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ،ﺔﻴﻄﻋ ﻧﻌﻴﻢ .د )(2
ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺣﺮﻳﺔ ﺔﺳرﺎﻤﻣ لﺎﺠﻣ ﻓﻲ يرادﻹا ﻂﺒﻀﻟا تﺎﻄﻠﺳ ،تﺎﺴﻳﺮﺧ ﻣﺎﻟﻚ .د )(3
7ص ،هارﻮﺘآد
1996،نﺎﻤﻋ ،ﺮﺸﻨﻟاو ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﺔﻤﻴﻘﻟا ﺰآﺮﻣ ،يرادﻹا ﻂﺒﻀﻟا ﻓﻲ تﺎﺳارد ،يوﺎﻨﻄﺷ رﺎﻄﺧ ﻋﻠﻲ .د )(4
ص .164
Cass. Crim 7 janv. 1869, S, 1869 , 1 , p.281 ; D.p. , 1889,1 , P.113 )(5
Marcel LE clere: OP. Cit, P.113 )(6
.ءﺎﻀﻘﻟا ﻣﺪﻳﺮ وأ فﺮﺼﺘﻤﻟا وأ ﻆﻓﺎﺤﻤﻟا :يرادﻹا ﻢآﺎﺤﻟا )(7
) .(3031ﺔﺤﻔﺼﻟا ) (4664ﻢﻗر ﺗﺤﺖ ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪﻳﺮﺠﻟا ﻓﻲ تﺮﺸﻧ )(8
R.Petit: Du droit de se, Universit de Paris, Faculte de 1883 p.30 )(9
'reunion, the
)Claude- Albert Colliare: Op. Cit, P659. (10
)Marcel Waline, Quest-ce qu'une reunion publiques; op.cit P.74. (11
31