СИСТЕМ УПРАВЉАЊА БЕЗБЕДНОШЋУ

члан 16.
Систем управљања безбедношћу обухвата организацију,
процедуре и системодговорности којима се успоставља и
одржава прихватљив ниво безбедности у раду ваздухопловног
субјекта.
Ваздухопловни субјект дужан је да, на основу Националног
програма безбедности у цивилном ваздухопловству, успостави
систем управљања безбедношћу
чији обавезни део је приручник о управљању безбедношћу и да
прибави сагласност Директората на њега и на његове измене и
допуне.
Услове под којима се успоставља и користи систем управљања
безбедношћу прописује Директорат.

ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ У ВАЗДУХОПЛОВСТВУ

Појам обезбеђивања у ваздухопловству и радње незаконитог

ометања

члан 220.
Обезбеђивање у ваздухопловству је скуп мера и људских и
материјалних потенцијала којима се ваздухопловство
обезбеђује од радњи незаконитог ометања.
Као радње незаконитог ометања нарочито се сматрају: насиље
против лица у ваздухоплову у лету, ако оно може да угрози
безбедност ваздухоплова; уништење ваздухоплова који се
користи у ваздушном саобраћају или такво наношење штете
ваздухоплову које би могло да ваздухоплов учини неспособним
за лет или да угрози безбедност лета; постављање направе или
материје на ваздухоплов у употреби, којима
ваздухоплов може бити уништен или којима би могла да се
проузрокује штета која би ваздухоплов учинила неспособним за
лет или угрозила безбедност лета; уништење или оштећење
техничких система ваздушног саобраћаја или ометање њиховог
рада, ако то може да угрози безбедност ваздухоплова у лету;
давање лажних обавештења којима
се угрожава безбедност ваздухоплова у лету; незаконита и
намерна употреба било које направе, материје или оружја за
извршење дела насиља против лица на аеродрому које има или
може да има за последицу тешку телесну повреду или смрт
лица или које за последицу може да има уништење или тешко
оштећење објеката, опреме или средстава на аеродрому или
ваздухоплова ван употребе који се на њему налази, ако се тиме
угрожава или може да се угрози безбедност на аеродрому.

Заштита ваздухоплова
3.3.1.Опште

3.3.1.1. Примена

Сваки ваздухоплов мора да буде заштићен од неовлашћеног

утицаја.

3.3.1.2. Мере заштите

Без обзира где је ваздухоплов паркиран на аеродрому, он мора

да буде заштићен од неовлашћеног приступа:

а) заустављањем лица која намеравају неовлашћено да

приступе ваздухоплову и неодложном провером њиховог
идентитета; или

б) затварањем спољних врата ваздухоплова. Када се

ваздухоплов налази у критичном делу обезбеђивано-
рестриктивне зоне спољна врата којима није могућ приступ са
земље сматрају се затвореним уколико су приступна
средства уклоњена и постављена на довољној удаљености
како би се спречио приступ ваздухоплову; или

в) неодложним детектовањем неовлашћеног приступа

електронским средствима; и
г) паркирањем ваздухоплова, кад год је могуће, на довољној
удаљености од ограде или од других лако доступних баријера и
у добро осветљеним областима.

3.3.1.3. Ваздухоплов паркиран у хангару

Тачка 3.3.1.2 ове главе неће се примењивати на ваздухоплов

паркиран у хангару који је закључан или је на други начин
заштићен од неовлашћеног приступа.

3.3.2. Додатна заштита ваздухоплова са затвореним спољним

вратима у деловима који нису критичи део обезбеђивано-
рестриктивне зоне

3.3.2.1. Мере које се односе на спољна врата

Када су спољна врата затворена и када се ваздухоплов

налази у делу који није критичан део обезбеђивано-
рестриктивне зоне, сва спољна врата морају бити:

а) заштићена тако што су приступна средства одмакнута од

њих; или б) пломбирана; или

в) закључана; или

г) да су под надзором.

Тачка 3.3.2.1. под a) се не примењује на врата којима је могуће

приступити са земље.

3.3.2.2. Уклањање средстава за приступ

Када су у питању врата ваздухоплова којима није могуће

приступити са земље, средства за приступ морају да се
поставе на довољној удаљености од ваздухоплова да би се тај
приступ спречио.
3.3.2.3. Закључавање спољних врата

Када су спољна врата закључана, само лица која имају

оперативну потребу могу да откључају ова врата.

3.3.2.4. Надзор спољних врата

Када су спољна врата под надзором, надзором се мора одмах

детектовати неовлашћен приступ ваздухоплову.

3.3.2.5. Пломбирање спољних врата

Када се спољна врата пломбирају:

а) пломбе морају да буду појединачно нумерисане и

контролисане, да се покушај њиховог неовлашћеног скидања
може уочити; и

б) бројеви пломби морају да се евидентирају и да их авио-

превозилац чува на датом аеродрому за време трајања лета
или 24 часа, у зависности шта је од тога дуже; и

в) пре приступа ваздухоплову мора да се провери да ли постоје

знакови оштећења пломбе и броја пломбе. Уколико је оштећење
детектовано или постоји сумња у то, одговарајући делови
ваздухоплова морају да се подвргну прегледу обезбеђивања
пре укрцавања или утовара.

Када се спољна врата пломбирају, а затим се ваздухоплов

превлачи у критични део обезбеђивано-рестриктивне зоне, ови
захтеви се примењују и у том делу.
ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ ВАЗДУХОПЛОВА

- Обуком лица која врше заштиту ваздухоплова стиче се

следеће:

а) знање о томе како да се заштити ваздухоплов и како се

спречава неовлашћени приступ ваздухоплову;
б) знање процедура пломбирања ваздухоплова, уколико се
примењују;
в) знање о системима идентификационих картица који се
користе на аеродрому;
г) знање процедура за заустављање и идентификацију лица
и о околностима када лица треба да буду заустављена
или пријављена;
д) знање процедура за реаговање у случају ванредне
ситуације.

преглед обезбеђивања ваздухоплова (aircraft security

search) је преглед унутрашњости и доступне спољашњости
ваздухоплова у сврху откривања забрањених предмета и радњи
незаконитог ометања које угрожавају обезбеђивање
ваздухоплова;
провера обезбеђивања ваздухоплова (aircraft security
check) је преглед оних делова унутрашњости ваздухоплова до
којих су путници можда имали приступ, заједно с прегледом
пртљажног простора ваздухоплова, ради откривања забрањених
предмета и радњи незаконитог ометања у ваздухоплову;

3.0. ОПШТЕ ОДРЕДБЕ

3.0.1. Aко другачије није одређено, примену мера које су

одређене у овом поглављу обезбеђује авио-превозилац за своје
ваздухоплове.

3.0.2 Треће државе у којима су стандарди обезбеђивања који се

примењују признати као еквивалентни заједничким основним
стандардима у погледу обезбеђивања ваздухоплова наведене
су у листи из Додатка 3–Б.
3.0.3. Није потребно да се врши провера обезбеђивања
ваздухоплова. Он подлеже прегледу обезбеђивања
ваздухоплова у складуса тачком 3.1.14

3.0.4. Оператер аеродрома обавештава авио-превозиоца, на

његов захтев, да ли се његов ваздухоплов налази у критичном
делу обезбеђивано-рестриктивне зоне.
Ако то није јасно, претпоставља се да се ваздухоп
лов налази у делу који не спада у критични део обезбеђивано-
рестриктивне зоне.
3.0.5. Ако се област више не сматра као критични део
обезбеђивано-рестриктивне зоне, оператер аеродрома о томе
обавештава авио-превозиоце чији се ваздухоплови налазе у тој
области.

3.1. ПРЕГЛЕД ОБЕЗБЕЂИВАЊА ВАЗДУХОПЛОВА

3.1.1. Случајеви када се врши преглед обезбеђивања

ваздухоплова

3.1.1.1. Ваздухоплов подлеже прегледу обезбеђивања увек када

постоји сумња да je неовлашћенo лицe моглo да му приступи.

3.1.1.2. Преглед обезбеђивања ваздухоплова састоји се од

прегледа
одређених области ваздухоплова које прописује Комисија у
посебној одлуци.

3.1.1.3. Ваздухоплов који из треће државе која није на листи из

Додатка 3–Б долази у критични део обезбеђивано-рестриктивне
зоне, подлеже прегледу обезбеђивања после сваког искрцавања
путника и/или истовара пртљага.

3.1.1.4. Ваздухоплов који долази из државе чланицеу којој је био

у транзиту после доласка из треће државе која није на листи из
Додатка 3–Б, сматра се као ваздухоплов који долази из треће
државе.
3.1.1.5. Одређивање када се врши преглед обезбеђивања
ваздухоплова је предмет додатних одредаба које прописује
Комисија у посебној одлуци.

3.1.2. Начин вршења прегледа обезбеђивања ваздухоплова је

предмет додатних одредаба које прописује Комисија у посебној
одлуци.

3.1.3. Информације о прегледу обезбеђивања ваздухоплова у

одласку које се бележе и чувају на аеродрому полетања док
траје летили 24 часа после полетања, у зависности шта је дуже
су:
- број лета;
- одредиште;
- аеродром полетања за претходни лет;
- назнака да ли је преглед обезбеђивања ваздухоплова
завршен.

Ако је преглед обезбеђивања ваздухоплова завршен,

информације о прегледу обезбеђивања ваздухоплова, поред
наведеног обухватају и:

- датум и време кад је преглед обезбеђивања ваздухоплова

завршен;
- име, презиме и потпис лица које је одговорно за спровођење
прегледа обезбеђивања ваздухоплова.

Преглед обезбеђивања ваздухоплова који је предмет

незаконитог ометања, као и уклањање откривених експлозивних,
запаљивих или опасних материја обавља министарство
надлежно за унутрашње послове.

3.2. ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ ВАЗДУХОПЛОВА

3.2.1.
Обезбеђивање ваздухоплова – опште
3.2.1.1. Независно од тога на ком делу аеродрома је
ваздухоплов паркиран, он се обезбеђује од неовлашћеног
приступа тако што:

(а) се лица која покушавају неовлашћено да приступе

ваздухоплову зауставе и провери им се идентитет; или
(б) се затворе спољашња врата ваздухоплова. Ако се
ваздухоплов налази у критичном делу
обезбеђиваноBрестриктивне зоне, сматра се да су спољашња
врата којима не може да се приступи са земље затворена ако су
средства за приступ уклоњена и постављена довољно далеко
да се онемогући приступ ваздухоплову; или

(ц) се инсталирају електронска средства којима се одмах

открива неовлашћени приступ.

3.2.1.2. Тачка 3.2.1.1. не примењују се на ваздухоплов који је

паркиран у хангару и закључан или је на други начин заштићен
од неовлашћеног приступа.

3.2.2.
Додатна заштита ваздухоплова који се налази у делу који није
критични део обезбеђивано-рестриктивне зоне чија су
спољашња врата затворена

3.2.2.1. Ако су спољашња врата ваздухоплова који се не налази

у критичном делу обезбеђивано-рестриктивне зоне затворена,
она, поред тога, морају да буду заштићена тако што се:

(а) приступна средства одмакну од њих; или

(б) пломбирају; или

(ц) закључају; или

(д) надзиру.

Тачка (а) се не односи на врата којима може да се приступи са

земље.
3.2.2.2. Ако су средства за приступ одмакнута од врата којима
није могуће приступити са земље, она се постављају довољно
далеко од ваздухоплова да се спречи приступ.

3.2.2.3. Ако су спољашња врата закључана, њих могу да

откључају само лица чије оперативне дужности то захтевају.

3.2.2.4. Ако су спољашња врата под надзором, надзор мора да

обезбеди да се одмах открије неовлашћени приступ
ваздухоплову.

3.2.2.5. Обезбеђивање ваздухоплова чија су спољашња врата

закључана, а који се не налази у критичном делу обезбеђивано-
рестриктивне зонеје предмет додатних одредаба које прописује
Комисија у посебној одлуци.

ДОДАТАК 3–А

ПРЕГЛЕД ОБЕЗБЕЂИВАЊА ВАЗДУХОПЛОВА

Детаљне одредбе о прегледу обезбеђивања ваздухоплова
прописује Комисија у посебној одлуци.

ДОДАТАК 3–Б

ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ ВАЗДУХОПЛОВА
Треће државе којима је признато да примењују стандарде
обезбеђивања који одговарају заједничким основним
стандардима

У погледу обезбеђивања ваздухоплова следећим трећим

државама је признато да примењују стандарде обезбеђивања
који одговарају заједничким основним стандардима:

Сједињене Америчке Државе

Комисија ће, без одлагања, обавестити надлежни орган државе
чланице уколико има информацију да стандарди обезбеђивања
у ваздухопловству које примењује трећа држава, а који имају
значајан утицај на општи ниво обезбеђивања у ваздухопловству
у Унији,више не одговарају заједничким основним стандардима
Уније.
Комисија ће, без одлагања, обавестити надлежни орган државе
чланице уколико има информацију да је трећа држава
предузела одговарајуће активности, укључујући и
компензационе мере, које потврђују да та држава поново
примењује стандарде обезбеђивања у ваздухопловству који
одговарају основним заједничким стандардима Уније