Environmental Impact Assessment (EIA)

atau
Penilaian Dampak Alam Sekitar (PeDAS)

Dr Wan Zuhairi Wan Yaacob

Program Geologi, UKM

30 March 2010 dwzwy - geology 1

UNDANG-UNDANG ALAM SEKITAR
• MALAYSIA
– Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 (Environmental Quality
Act 1974)
– Department of Environment (DOE) – after 1974
• UK
– Public Health Act (1875)
– Control of Pollution Act, COPA (1974)
– Control of Pollution Act (amendments) (1989)
– Environment Protection Act, EPA (1990)
– Environment Act (1995)
– Environment Agency (after Env Act, 1995)
• US
– National Environment Policy Act, NEPA (1969)
– USEPA (United States Environmental Protection Agency)
– 2nd Dec 1970
30 March 2010 dwzwy - geology 2
 Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974

• No Akta : Akta 127

• Nama Akta (Bahasa): Akta Kualiti Alam
Sekeliling 1974
• Nama Akta (English): Environmental Quality
Act, 1974
• Suatu Akta berhubung dengan mencegah,
menghapus, mengawal pencemaran dan
membaiki alam sekeliling, bagi maksud-
maksud yg berkaitan.
• Tarikh berkuatkuasa: 15/4/1975

30 March 2010 dwzwy - geology 3

 EIA

“EIA adalah suatu kajian bagi mengenalpasti,

meramal, dan menghuraikan akan kebaikan
dan keburukan sesuatu cadangan projek
pembangunan. Kajian ini perlu ada
hubungan komunikasi antara pihak-pihak
berkepentingan iaitu masyarakat setempat,
pemaju dan pihak berkuasa”

United Nations Environmental Programme

(UNEP)

30 March 2010 dwzwy - geology 4

 EIA
(environmental impact assessment)
An EIA may be defined as:
“a formal process to predict the environmental
consequences of human development activities and
to plan appropriate measures to eliminate or reduce
adverse effects and to augment positive effects.”

EIA has three main functions:

(1) to predict the problems,
(2) to find ways to avoid them (i.e. the
problems)
(3) to enhance positive effects.

30 March 2010 dwzwy - geology 5

 EIA
“EIA sebagai satu kajian mengenalpasti,
meramal, menilai dan mendapatkan
informasi melalui komunikasi yang dibuat
terhadap pihak-pihak terlibat, yang mana
ianya berkaitan dengan kesan terhadap
alam sekitar yang berpunca dari
cadangan projek pembangunan”

JAS, Kementerian Sumber Mineral dan Alam Sekitar

(Ministry of Mineral Resources and Environment)

30 March 2010 dwzwy - geology 6

30 March 2010 dwzwy - geology 7
 EIA & Perundangan
• Seksyen 34A(1) Akta Kualiti Alam Sekeliling,
1974 (Akta 127) – Pindaan 1985
– Perintah kualiti Alam Sekeliling (Aktiviti yang ditetapkan)
(Penilaian Kesan Kepada Alam Sekeliling) 1987
– Environmental Quality (Prescribed Activities)
(Environmental Impact Assessment) Order 1987

• Kesalahan akan didenda tidak melebihi

RM100,000 atau penjara tidak melebihi 5 tahun
atau kedua-duanya sekali

30 March 2010 dwzwy - geology 8

 EIA DI MALAYSIA
• Mula dikuatkuasakan pada 1hb April
1998

• EIA penting sebagai planning tool:-

– Mencegah masalah alam sekitar oleh
aktiviti pembangunan
– Mengatasi kesilapan yang merugikan
(costly mistakes) dalam perlaksanaan
projek

30 March 2010 dwzwy - geology 9

30 March 2010 dwzwy - geology 10
 Objektif EIA
• Tujuan: menilai keseluruhan impak (positif
dan negatif) terhadap alam sekitar
• Objektif utama:--
– (1) Meneliti dan memilih “project option” yang
terbaik
– (2) Mengenalpasti dan memberi langkah-langkah
kawalan dan tebatan bersama rancangan projek
– (3) Meramal impak penting yang berkekalan ke
atas alam sekitar
– (4) Mengenalpasti “environmental cost and
benefit” projek kepada masyarakat.
30 March 2010 dwzwy - geology 11
 PROCEDURE EIA

• (1) PENILAIAN AWAL – Preliminary EIA

• (2) PENILAIAN TERPERINCI – Detailed

EIA

• (3) MENGULAS DAN MEMERIKSA

LAPORAN PENILAIAN

30 March 2010 dwzwy - geology 12

 Environmental Impact Assessment
Guidelines

30 March 2010 dwzwy - geology 13

 KOMPONEN SEKITARAN YANG
TERLIBAT

• FISIKO-KIMIA
• BIOLOGI
• KEMANUSIAAN

30 March 2010 dwzwy - geology 14

  Land /
Geologi  Groundwater
 Surface
 Habitats &
Water
communities
PHYSICO-CHEMICAL LIFE SCIENCES
(EARTH SCIENCES) (BIOLOGICAL)
 Noise
EIA
 Species &
 Atmosphere
Populations

SOCIAL SCIENCES
(HUMAN)
 Aesthetic & Cultural
 Health & safety
 Social & economic
30 March 2010 dwzwy - geology 15
• Tiny Spider-Like Creatures Stop Mining

March 29, 2007 7:11 p.m.

A proposal for a $US9.8 billion iron ore

mine by mining giant Rio Tinto has been
halted after the discovery of eleven
species of a rare underground-dwelling
spider-like creature in the Pilbara region
of Western Australia.

30 March 2010 dwzwy - geology 16

 PHYSICO-CHEMICAL
• LAND
• SURFACE WATER
• GROUNDWATER
• ATMOSPHERE
• NOISE (HINGAR)

30 March 2010 dwzwy - geology 17

 LAND (TANAH)
• Landforms (bentuk geomorfologi)
• Soil profile (profil tanah)
• Soil composition (komposisi)
• Slope stability (kestabilan cerun)
• Subsidence and compaction (pemendapan)
• Seismicity (seismisiti…??)
• Flood plain/swamps (Dataran banjir/paya)
• Land use (guna tanah)
• Buffer zones (zon penampan)
30 March 2010 dwzwy - geology 18
 SURFACE WATER
• Shoreline (pesisir pantai/gigi air)
• Bottom interface (dasar air)
• Flow variation (variasi aliran)
• Water quality (kualiti air)
• Drainage pattern (pola pengairan)
• Water balance (Imbangan air…?)
• Flooding (banjir)
• Existing use (kegunaan semasa)
30 March 2010 dwzwy - geology 19
 GROUNDWATER
• Water table (paras air bawah tanah)
• Flow regime (rejim aliran)
• Water quality (kualiti air)
• Recharge (air masuk)
• Aquifer characteristics (ciri-ciri akuifer)
• Existing use (kegunaan semasa)

30 March 2010 dwzwy - geology 20

 ATMOSPHERE
• Air quality
– Habuk, asap, sisa terampai (logam berat, asid, gas
toksik)
– Kesihatan, estetika (visi/bau), suhu, etc
• Air flow
– Perubahan arah aliran udara
• Climatic changes
– Udara lampau panas
• Visibility (kebolehnampak)
– Gas, wap air, asap, habuk
– Nilai estetika dan kesihatan manusia
30 March 2010 dwzwy - geology 21
 NOISE (hingar)

• Intensity
– Jarak takat kedengaran sumber hingar
• Duration
– Bunyi waktu malam (dampak negatif)
• Frequency
– Perulangan hingar

30 March 2010 dwzwy - geology 22

 AKTIVITI YG MEMERLUKAN EIA
(tidak mengikut unit ukuran)
• Lapangan terbang • Kuari
• Perhutanan • Keretapi
• Industri petrokimia • Pemajuan rekreasi dan
• Pelabuhan peranginan
• Perlombongan • Pelupusan bahan buangan
– Proses bijih; pemekatan – Loji penunuan
Al, Cu, Au
• Petroleum – Loji air buangan
– Pemajuan medan – Kemudahan
minyak/gas penimbusan tanah
– Kemudahan selamat (landfill)
pengasingan/penstoran
minyak/gas
– Kilang penapis minyak
30 March 2010 dwzwy - geology 23
 AKTIVITI YG MEMERLUKAN EIA
(mengikut saiz projek)
• Pembalakan (500 hektar) • Tebusguna kawasan pantai
(50 hektar)
• Empangan dan kuasa
hidroeletrik (400 hektar) • Pemajuan perumahan (50
hektar)
• Perlombongan kawasan
baru (250 hektar)
• Pengorekan pasir (50
hektar)
• Hotel kawasan pantai
(80 bilik)
• Pembinaan talian paip (50
km)…..DLL

30 March 2010 dwzwy - geology 24

 Perintah Kualiti Alam Sekeliling (Aktiviti Yang
Ditetapkan)(Penilaian Kesan Alam Sekeliling) 1987;
(Pindaan) 2000

• Perkara 11: PERLOMBONGAN

– (a) Perlombongan bahan galian di kawasan-kawasan baru di mana
pajakan perlombongan meliputi jumlah kawasan melebihi 250 hektar
– Pemprosesan bijih, termasuk pemekatan Aluminium, kuprum, emas
atau tantalum.
– Pengorekan pasir yang melibatkan kawasan seluas 50 hektar atau lebih

• Perkara 14: KUARI

– Cadangan penguarian agregat, batu kapur, silika, kuarzit, batu pasir,
marmar, dan batu bangunan untuk hiasan yang termasuk dalam
lingkungan 3 kilometer dari kawasan kediaman, perniagaan atau
perindustrian yang sedia wujud atau mana-mana kawasan yang
berkenaan dengannya telah ada diberikan lesen, permit atau kelulusan
bagi pemajuan kediaman, perniagaan atau perindustrian.

30 March 2010 dwzwy - geology 25

 Beberapa Kelemahan EIA

• Manipulasi keperluan EIA bergantung kepada

saiz projek

• EIA merupakan laporan kepada DOE yang

dibayar oleh pemaju kepada EIA consultant
untuk kegunaan pemaju

• EIA diluluskan selepas projek berjalan

• Bersifat duplikasi ?
30 March 2010 dwzwy - geology 26
 Nama Projek Pemaju Jururunding EIA

Petronas Gas Berhad / Chemsain

Proposed Sabah Oil & Gas Terminal (SOGT) At
Petronas Carigali Konsultants
Kimanis, Sabah
Sdn. Bhd. Sdn. Bhd.

Environmental
EIA For Kikeh Gas Pipeline System, Offshore Resources
Murphy Oil Sdn. Bhd.
Sabah Management
(M) Sdn. Bhd.

Sinoh
Padu-Wangsa Sdn.
Proposed Clinker Plant, Sepangar, Sabah Environmental
Bhd.
Sdn. Bhd.

Projek Pembangunan Tanah Tinggi, Di Lojing, KPA Development Pusat Pembangunan

Kelantan Sdn. Bhd. Perniagaan, UPM

Cadangan Projek Penanaman Kelapa Sawit Di

Gemalai Plantation
Atas Lot PT 3702-3706, Mukim Relai, Daerah Environmind Sdn.Bhd.
Sdn. Bhd.
Chiku, Gua Musang

30 March 2010 dwzwy - geology 27

 TAMAT

30 March 2010 dwzwy - geology 28