get GOBIERNO REGIONAL CUSCO : ia Pitblica Regi ; ues Procuraduria Piblica Regional aR cwteresegoe! se “nto vet paL060 rianeconcuncion nacionar” SAUER Casilla Becirénica : 3760. Casilla Procesal 3095 Exp. Nro 00972 ~ 2018-0-1001-JR-LA-03 Especialista Or. Juan Quispe Quispe -” Escrito Nro 201, Ke Sumilla :Se Apersona, Contesta Demanda y otros. SEROR JUEZ“DEL QUINTO_JUZGADO DE TRABAJO DEL CUSCO. aE cages sue | 1A PROCURADURIA PUBLICA DEL GOBIERNO REGIONAL DEL . CUSCO, representado por e| PROCURADOR PUBLICO REGIONAL Dra. Rossy GAMARRA MERCADO; con Documento Nacional de ss Identidad Nro, 23943964-6: con C.A.C. 2638, sefiaiando como se 03 AGO. 2018 domiciio procesal Av. Tomasa Tilo Condemayta N° 1101 seff interior 2do. patio del Distrito de Wanchag, provincia y I} Departamento del Cusco, con casilla judicial Nro. 3095 de la 58_{ Central de Notificaciones de la Carte Superior del Cusco y * casilla electrénica N° 3760. A Ud. con el debido respeto digo: ie at ese UNI EER eos aeeneneaens Por Resolucién Ejecutiva Regional N° 025-2017-GR CUSCO/PR se me designé Procurador PUblico del Gobierno Regional Cusco, y en su representacién ME APERSONO a sv Despacho en Ia presente causa, sefialando Domicilio Procesal: La Oficina ubicada en la Avenida Tomasa Tito Condemayia N° 1107 interior 2do. patio, del Distrito de Wanchag, Provincia y Departamento de Cusco, La Casilla Judicial Nro. 3095 de ta Central de Notificaciones de la Cotte Superior del Cusco y la casilla Electronica N° 3760; donde espero se nos hagan llegar las notificaciones que comesponda por ley. Se Acceda. __ DEDUZCO 1A EXCEPCION DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA, Dentro del plazo establecido por Ley DEDUZCO LA EXCEPCION DE FALTA DE AGOTAMIENTO DELA VIA ADMINISTRATIVA, provisto por el Art, 446 incizo 5) clel Céigo Procesal Civil por las siguientes consideraciones PRIMERO.- Sean obra en autos, [os anexos de Io demande, le actora no acredita de haber cumptide con agotor la via administrative previa, por lo tanto no ha cumplide con fo Gispuesio por el art. 20 de la Ley 27584, modificade por el Decrelo Legislative N° 1067 "Ley del Proceso Contencioso Adminisrativ", por lo que queda demostrado que no ha agotado previamente la via cdministrativa, conforme lo aispone Ia Ley. SEGUNDO.-Es preciso indicar que para interponer la presente demonda, la demandante debi6 previamente agetar lo via administrativa tal como cispone el art. 226 numeral 226.1 1eee, GOBIERNG REGIONAL CUSCO. 3 Procuraduria Publica Regional a “nao oe. cit0s0 ta neconcunconnaconar” ASSES de le'Ley 27444, ‘Ley de Procedimiento Acimiristativo Genera!” que prescribe “Les actos administratives que agoten la via administrativa podrén ser impugnados ante el poder judicial mediante ef Proceso Contencioso Administrative, a que se refiere el articulo 148 de Ia Constvcén Pita del Estado, sl esto en ax en el caso de autor lo. demancante no he cummpido con este reaulo, por tonto a excepel6n plonteoda debe ser decirade de plano fundada; tanto mas que el Proceso Contencioso Administrative tiene por finalidad e! control juridico de las actuaciones de la Administracién Publica sujetas al derecho administrative y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados. POR LO TANTO: Pido proveer conforme a Ley y declararla Fundada en su oportunidad. aM CONTESTACION DE LA DEMANDA: Dentro del #érmino oportuno cumpio con absolver ol frasiado de la demands negéndola y contradicléndole en todos sus exiremos, lo interpuesto en la demands, debido a que esta demonda ha sido interpuesia con el propésito de hacer incutir en error a su judicatura y asi beneliciorse con lo pretendido en sv accién interpuesta, al respecto debemos manifestar enféticamente que no le corresponde el derecho a permanencia en el puesto de trabajo ni mucho menos la reposicién, por supuestamente estar beneficiada por la ley 24041: en razén de los siguientes fundamenios de hecho y derecho: PRIMERO.- Conforme se desprende de Ia ley ia ley 24041, que sefiaia en su: Arficulo J.- Los servidores pubicos contratados para labores de naturaleza permanente, que fengan més de un alo ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesadios ni destituidos sino por las causos previstas en el Capitulo V de! Decreto Legislative N° 276 y con sujecién af procedimiento establecico en sin perjuicio de io dispuesto en el articulo 15 de fa misma fey. En este contexto sefior Magistrado vernos que la demandante ha presentado una serie de documentos que acreditan fehacientemente y con ciaridad meridiana que no ha realizado una misma actividad y por mas de un afi por el contrario la documentacién presentada demvestran ofra realidad conforme detalamos en el siguiente cuadro: Conirato de Trabajo Fiero NivelRemunerative | Cargo CONTRATO. N° O13S2016GR| DELO} DE ABRIL DE TECNICA EN WFORUATICO CUSCO-DRICC-OR 213. AL 30 _b&| s/.1,s5000 Deon CONTRATO ADMINSTRATIVO DE} SENEMBREDE 2013, SERVICIOS ‘CONTRATO N° O1S2-BIEGR-CUSCO-| DEL Ol OE OCTUBRE DrIcc-oe ‘AL 20 DE NOVIEMARE| SY. 1,580.00 TECNICA EN INFORMATICO CONIRATO ADMINSIRATIVO BE] 2013 Deon SERVICIOS CONTRATO N° 436-71 SSRCISCO:| DEL OF DE DICEMERE! RICC-OR ‘AL 31 DE DICIEMARE| s/.2:300.00 ASSIENTE TECNICO DE CONTRATO DE LOCACION &| 2013 oW SERVICIOS CONTRATO N O17 201 EGRCIRCO_| DA GE ENERO ALTgota GOBIERNO REGIONAL CUSCO Say Procuraduria Publica Regional iy jection ; “ailO DEL DIALOGO ¥ LA RECONCILIACION NACIONAL” AWEUSE DaICC DR DEENERO 2014] GASFTERO NIVEL] GASHTEROT CCONTRATO PARA O8RA © ACTIVIDAD ROMUNERATIVO SIC DETERMINADA CONTRATO NY ORSDOTAGREIRCO'| DE OS_DE FERRERS) orce-oe ‘AL 9 DE ABRL DEW] GASFTERO 1 NIVEL] GASFTERO CCONTRATO PARA OBRA 0 ACTIVIDAD] 2014 REMUNERAIIVO SIC DETERMINADA CONTRATO RF TES OIAGRCIRCO omer ‘DEL OI DE MAYO AL| CapaTaz 1 navel] CAPAIAZ/ CONTRATO PARA OBRA.O ACTVIDAD] 51 DE JUUODEZOIA | REMUNERATIVO STC DETERMINADA CONTRATO N° BIE DOIEGREISCS} BEL OF DE AGOSTO| DRICC-OR ‘ALI DEOCTUBREDE| CAparAZ 1 nivel] CAPATAZI CCONTRATO PARA OBRA © ACIVIDAD| 2014 REMUNERATIVO SIC DETERMINADA CONTRATO NY BE DTAGROBES,| BAO 0 erce-oR NOWIEWRE ALI DE] CAPATAL 1 NIVEL] CAPATAZL CONTRATO PARA BRA. ACTVIODAD| DIGEMBRE DEZO14 | REMUNERATIVOSIC ETERMINADA CCONTRATO. NY 02E-BOIEGRELSCO-} DEL Ta BE ENERO A TECHIES BECTRONO DE Datcc-oR 28 DE FEBRERO. DE| S.3.20000 on CONIRATO GE LOCACION pe| 2015 SERVICIOS CONTRATO N° 053-2015-GR-CUSCO-| DEL OF DE MARZO AL MIGRAGION DE DATOS. | oxIcc.be 15 DE MARIO. De| VINCULACIONES, CONIRATO. DE LOCACION be} 2015 S1.1.92800 AGTUALRACION’ SERVICIOS DRECCIONES| DOMICLIARIAS CONTRATO NSF ITER CCD] DELI OE WARIO AL ‘AGTUALEACION—~—¥ percep SODEJUNIO DE. 2015] ALBA NIVEL] MIGRACION DE DATOS. ¥ conteaTo Por REMUNERATIVO STC | ANCIONES DE LA SUPLENCIATEMPORAL DRECCION be GRCULAGION CONTRATO WT ROE BIEGECISCO}| DAL O1 EWU ENCARGADA BE 1A Darec-pr HASTA 20 DE] ALBARL NIVEL] ACTUALRACION contearo oR] SEIEMEREDEOIS | REMUNERATIVOSTC | MIGRACION DE DATOS Oe SUPLENCIATEMPORAL Us SU GRRENCIA 0F| MIGRACION ‘CONTRATO N° 0061-201 6-GR-CUSCO-| G7 DE ENERO AL 16) S/.1,38000 ‘APOYO EN LA OFICINA DE| oRrccoR De FEBRERO DE 2016 REGISTRO ¥ CONTROL CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS CONTRATO W* TOF-BOTEGR CISCO] BEL OT DE WARIO AL TSSENE parcc-or ST DEMAYO DE2016 | 5/.2.05000 ‘ADMINSTRATIVO DE LA CONTRSTO —ADMINISIRAIV DE COFCINA DE PERSONAL, SERVICIOS -CAS ‘CONTRATO N DEEBOTEGRCISCO| OF BERING ALOE ASSEN oxcc oR wuio e216 | 1.205000 ‘ADMINSIRAIVO OF LAI CONTRATO ADMINISRATIVO _of| (OMICINA DE PERSONAL SERVICIOS CAS CONIRATO NY BF-BOEGREHCO OT DE TID HATA TSETENTE oRICC-oR 31 DE AGOSTO Del sy, 2050.00 ADMINSTRATIVO OE LA CONTRATO ADMINISTRATWOE| 2016 COFICINADE PERSONAL SERVICIOS - CASgee GOBIERNO REGIONAL CUSCO. 2. Procuraduria Pitblica Regional ——-4=caseropains y “afto ve. ova.oso y ta réconcuacion nacronai” SRE) cCuScS CONTRATO N° 296-2016-GR-CUSCO-| DEL O1 DE SEREMBRE] “ASISTENTE bmrccor IAL 2) De SETeNe| 7, 208000 AMISTRATO. DE tA CONTRATO _ ADwnseATVO oe DEaDle ORCINA DE PERSONAL SERVICIOS “CAS CONTRATO N° 411-2016-GR-GUSCO- ‘OF DE OCTUARE| ‘ASISTENTE omtce oe 1.31 D€ OCTUBRE DE 57205000 AoMINStEAIVO 08 UA CONTRATO. ADMNSTRATIVO o8| 2018 Gena Be PON SewVCIOS CAS CONTRA W BT DOTCSTECO| Boe ESTEE omeeoe ova at 90 DE 5.205000 Aowinsrarvo 08 U4 CONTRATO ADMINSTRATVO DE} NOWEMBRE Joi8 Ghia De PERSONAL Serucios.cas CONTENTS Fe SHGEGRERES] GE OAL Be FESTRTE ROMNERAIVS prrceoe oicewent 2016 | 5.203000 De tA orca De CONTRATO. ADMNISRAIVO be PERSONAL Seancos.cas ‘9 CONTRATO N°56-2017-CUSCO] 05 DE SETEMGRE DY ‘APOYO EN LA OFICINA DE oxcene BT An 31 OF BRACERO tl — well TeCNOLOEIR ELA CONTRAIO PARA FUNCIONEs| OcTUBREDEZD17 "| REMUNERATVG STC | INFORMACION renroraies 10 CONRATS TPSERATERCO} SDE NOVENIRE A TOON BRE Deicepe 5) DF DISIENBRE OF ARACERO DECAMNOS CONTRATO. PARA —-FUNCIONES| 2017 NIVEL REMUNERATIVO) eMPoRAtes ste Como se advierte, Seftor Magistrado, el demandante durante su vinculo laboral con la Entidad, na susctito varios contratos laboratles CAS (D, Leg. 1057) del regimen det D.Leg 276 » Contratos Civiles, reaizando diversas labores eveniuales y/o temporales SEGUNDO. _ En rigor haciendo el anélisis a los requisitos planteado por Ia ley 24041 en el articvio 1, tenemos: Respecto de Ia Labor permanente que debié haber realizado lo demandanie, analizando ios contratos sefialados en el cuadro Se tiene que ha laborado para la Entidad ejerciendo diversas labores, como la primera de tecnico en informatica de la OT en la que solo ha cumplido 2 meses como CAS y Un mes de Contratos Civiles, donde no tenia ninguna subordinacién ni dependencia con la Enlidad con diferentes remuneraciones, asimismo se tiene que ha laborado como Asitente administrative de la Oficina de Personal con contratos CAS y concluyendo su vinculo faboral como Apoyo en fa Direccién de cominos con Contratos para Funciones temporales. Como podré apreciar Sefior Magistrado, si bien es cierto Ia frabojadora ha laborado para la Entidad demandada, también es cierto que no ha cumplide con lo establecido en el art.01 de la Ley 24041, de laborar para ic Entidad més de UN ANO, pues se puede advertir que existe varios meses que e! trabajador no ha laborade para la Entidad en forma Permanente y continua; tampoco ha Iaborado en la misma funcién, debido a que ha laborado en diferentes areas de Ia Entidad ejerciendo diferentes funciones. TERCERO.- DE LA CONSTATACION POUCIAL:gett, GOBIERNO REGIONAL CUSCO ° Procuraduia Piblica Regional 1 casemtee EE “amo vet pimtoco vy ta neconcuacion wacionan” EUS ESS —l demandante, en la fundamentos de la demanda, se puede advertir que el demandante, refiere que el dia 15 de enero dei 2018, ha realizado su constatacién Policial, refriendo que no le dejaron ingresar a su puesto de trabajo, lo cual es completamente faso, porque no es posible que después de 15 DIAS de haber conciuide #0 labor e| demandante, recién buscé a una autoridad policial a que constante que no podia ingresar a laborar a Ia Entidad, lo cual es totalmente falso. Lo que realmente pasé Sefior Juez, es que el demandado, al coneluir su contrato, tenia pleno conocimiento, era consciente que habia conciuido su contrato, por lo tanto noe era necesario que continuara presentandose o trobajor. En ese sentido, el demandado seguro que después de haber recibido algun tipo de Gsesoramiento, es que recién realiza Un constatacién policial, sin embargo, es preciso indicar que esta constatacién policial debié reaiizarla, al dia siguiente de haber sido supuestamente despedido, es decir el 31 de Diciembre de 2017 y no después de 15 dias. CUARTO: Respecto al supuesto despido que clega el demandante sefior magistrade no ha existide ningin despido solo se ha dado cumplimiento a la seficiado a la cldusula sexta del contrate de trabajo Nro 3616-2016-GR. CUSCO/ORAD, contrato que solo tenia vigencia de ‘un mes, ahora si no referimos a los contrates de los iter cuatro a cinco del cuadro lineas supra, esto estén dentro de las excepciones senalades en la ley 24041", en consecuencia era una labor que esié considerada dentro del articulo 38 del D. Leg 276, actividad laboral sujeta a proyecto de inversion. Sefior magisirade bajo ningtin motive y/o circunstancia odtia toner el Bereticio de la ley 24041, porque supuestamente alega olgo que nunca se di6 y que més bien esta dentro de los alcances de las excepciones del articulo 2 de la ley 1 Trabajos para obra determinada. 2.- Labores en proyectos de inversién, proyectos especiales, en programas y actividades técnicas, administrativas y ocupacionaies, siempre y cuando sean de duracién determinada En conclusién sefior Magistraco se tiene que el demandante no acredita haber realizado una misma labor de forma permanente e ininterrumpida conforme lo hemos demostrado lineas supra, y bajo este escenario no podria decitse que esié bajo los aicances de Ia Ley 24041, porque no se ha cumplido los requisitos minimos y lo que es mas a desarrollado actividades igades a proyectos de inversion. QUINTO.-Conforme s@ fiene dei D. Leg 276 se dice que €l acceso a la corera publica cdministrative se debe a fravés de concusse ptbiico de méritos, lo que significa que no se debe hacer discriminacién alguna al momento de ingresor a ella porque de lo controrio se estaria vuinerando aquel bien juridico tutelado por la constituci6n Polifica del Estado, en el Presente caso se tiene que la demandante no ha pfesentado documento alguno que demuestre haber ingresodo a la carrera publica adminisrativa atreves de un concurso * articulo 2." No estin comprendids en los beneficios de la presente ley os servidores piiblicos contratados para desempefiar: 1L- Trabajos para obra determinada. 2 labores en proyectos de invorsién, proyectos especiales, en programas y actividades técnicas, administrativas y ocupacionales, siempre y cuando sean de duracién determinada, 3. Labores eventuales o accidentales de corta duracién. “ Funciones politicas @ de confianzagetty GOBIERNO REGIONAL CUSCO 24 Procuradurfa Publica Regional 4, ° Fl cee Regional “afi vex cistoso va neconcuincron wacronar” assis StS POblico de méritos, en consecuencia no se podria acceder al pedido hechos por el demandante en sy demande, Porque se estaria contraviniendo todo noma legal de ingreso a la carrera publica administrativa. Por otro lado sefior magistrado uno de los principales fundamentos del bien juricico tutelado por lo constitucién es el acceso a la Adminisiracién Péblica, que el ingreso a ia administracién publica deber ser a través de concurso pUblico de Méritos, porque lo Contrario seria colisionar a los derechos fundamentales del resto de las personas que desean ingresar al mismo (derecho a la no discriminacién}, consiguientemente Seftor Magistrado no se puede acceder a la pretensién planteada por la demandante por cuanto no cumple con fos minimos establecidos por la ley. ‘SEXTO: DEL DESPIDO INCAUSADO Y ARBITRARIO:- De lo descrito en la demand, no es cierio que exista un despido incausado ni arbitrario, debico @ que el demandante nunca ha sido despedide, mas al contrario, el demandante no se presenté a su puesto de trabajo al dia siguiente del vencimiento de su contrato laboral, pues era consciente que su vincvio laboral con la Entidad habia concluido el 31 de Diciembre del 2017. Caso contratio si es que las oseveraciones vertidas por el trabajador serian ciertas, entonces el frabajader hubiese incurrido en abandono de trabajo, pues hasta el dia 18 de enero del 201. recién se presenia a su puesto de trabajo o realizar ia constatacién policicl, lo cual demuestra que lo fundomentado en la demonda es carente de la realidad. For lo tanto el despicio no scio debe ser ilicito, sino que también debe de ser probado por parte del trabjador, pues no existe prueba alguna que acredite que el demandante, ha sido objeto de despido, porque no existe una Carta de Pre despido, que pruebe Io indicado en la demande, SETIMO: Si bien es cierto la actora en su demanda refiere ser discapacitade, conforme se tiene de la Resoluci6n de Presidencia de CONADIS y el Camet de inscripcién que adjunta como Medio probatorio, sin embargo es preciso indicar que si bien es cierto por ley se le otorga ciertos beneficios como aumento de puntajes en los concursos publics, los cuales se le ha otorgado a Ia actora en los concursos CAS que ha postulado, esto no le dé derecho a una Reposicién, debido a que Gnicamente se pretende une Reposicién s) se encuentra bajo los alcances y amparo de Ie Ley 24041 y conforme se tiene de sus labores la actora no cumplide con los requisites establecidos en ia mencionada ley, Por lo tanto no debe ser amparada su pretension. I+ DELOS MEDIOS PROBATORIOS Por el principio de adquisicién los medios probatorios propuesto por el demandante. MENTACIK IDICA. 1. Eldecreto leg. 276,gem, GOBIERNO REGIONAL CUSCO ys Procuradurie Publica Regional . a Semes “aft vet piaioco r ta peconcmacion nacionas” SSH CSIESEERES 2. Ley 2404] Articulo 1, refiere a los requisitos que debe cumpiir el trabajador para ser protegide contra el despide arbitrario. 3. Arliculo 2 de Ia ley 24041, refiere de las excepciones en las que no procede la cipicacién de lo ley 24041, PORLO EXPUESTO: Pido @ Ud., seftor Juez tener por absvelto el trasiado de la demanda deniro del plazo y en su oportunidad declarar INFUNDADA LA DEMANDA INSTADA~ PRIMER MAS DIGO: De conformidad con el articulo 428 del Cédigo Procesal civil, apliceble supletoriamente nos reservamos el derecho de ampliar 0 modificar los extremos de Ia Contestacién de la demanda que antecede. SEGUNDO MAS DIGO.- De conformiciad a lo prescrito por el Art. 12 del Decreto Su articulo 21 del D. supremo N° 002-2003-JUS, que reglamenta el Art. 78 de Ia Ley N° 27867 “Ley Orgénica de Gobiernos Regionales” delego representacién del presente proceso a la abogada MARTHA BENAVIDES VILLENA con C.A.C. 4255, con las focultades Generales y Especiales contenidas en los Art. 74 y 75 del CPC, literalmente apersonarse al proceso, deducir excepciones, interponer medios impugnatorios si el caso amerita, y todos las demés actos procesales, con las limitaciones normadas en el Decreto Legislativo N° 1068 Ley de! Sistema de Defensa Juridica del Estado y su Reglamento aprobade por Decrelo Supremo N° 017-2008-JUS. TERCERO MAS DIGO.- Como ANEXOS de Ia demanda present 1. Copia Fedatade dela Resolucién de designacién. 2. Fotocopia simple de mi documento de identidad, 3. Mi representada es Institucién Publica, por tanto se encuentra exonerada de la presentacién de tasas judiciales y cédulas de notificacion (AN. 47° de la Constitucion Politica del Estado). Téngase en cuenta Cusco, 01 de Agosto del 2018.