Exigencias de protección laboral a contratistas y subcontratistas.

José Fernández Zepeda

Legislación de la prevención
Instituto IACC
17-12-2017
 Desarrollo

Caso de esta semana

La empresa de fabricación de fósforos Mar Azul ha decidido someterse a una auditoría

para verificar el cumplimiento legal de la organización. Mar Azul cuenta con dos
empresas que le prestan servicios: una de vigilancia y la otra de transporte.

Durante dicha revisión, se detectaron las siguientes no conformidades:

 Ausencia de contratos laborales.

 No se evidencia el pago de las obligaciones sociales (AFP, salud, organismo
administrador).
 Los trabajadores manifiestan que las remuneraciones no se han cancelado de
forma completa.
 No se evidencia que los trabajadores hayan sido informados respecto a los
riesgos a los que están expuestos.
 No se evidencia presencia de reglamento interno.
 No se evidencia contrato entre la empresa mandante y la de vigilancia.
 No se evidencia contrato entre la empresa mandante y la de transporte.

Faltas según lo que exige la legislación

a) Ausencia de contratos laborales

Según lo establecido por la Ley 20.123, en caso no hubiese contrato de trabajo

por servicios transitorios, se da por entendido que el trabajador depende de la
empresa mandante, por lo cual, el mandante es totalmente responsable del
trabajador en cuestión. Se rige por vinculación laboral común.
 El artículo 9° del Código del Trabajo, indica que el empleador dispone de un
plazo de 15 días para escriturar el contrato de trabajo para los trabajadores, este
plazo comienza desde la incorporación del trabajador a la empresa, obra o faena
a la cual este será incorporado.
En el caso de que se trate de contrato por obra, trabajo determinado o de
duración inferior a 30 días, su plazo se reduce a 5 días. De no cumplir con estos
requisitos estará infringiendo la ley.

Sanciones legales

La no escrituración del contrato, será una falta a la legislación y esto importa

una infracción que es sancionada con multa de 1 a 5 UTM.

b) No se evidencia el pago de las obligaciones sociales (AFP, salud, organismo

administrador).
Es el empleador el responsable del pago de las obligaciones sociales, por lo
tanto, es el empleador el que debe descontar del sueldo bruto del trabajador:

 El 10%, para la cotización previsional.

 El 7%, destinado a salud.

 1,15%, por concepto del costo del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS).
Los empleadores deben declarar y pagar los descuentos mencionados
anteriormente dentro de los 10 primeros días del mes siguiente al que se realizó
el pago de las remuneraciones.

Sanciones legales

Los atrasos en el pago de las cotizaciones previsionales y de salud

generan intereses y multas, e impiden que los empleadores accedan a los
beneficios que otorgan las instituciones privadas o públicas con financiamiento
fiscal de fomento productivo. La sanción que recibe el empleador es 0,75 U.F.
por cada trabajador que no se paguen sus cotizaciones.
c) Los trabajadores manifiestan que las remuneraciones no se han cancelado de
forma completa.

La legislación ha estipulado los periodos con los que se debe realizar y

regularizar el pago de las remuneraciones del trabajador. Según el artículo 55
del código del trabajo, este pago se ejecutará según lo dispuesto en el contrato
de trabajo. Lo estipulado en el contrato debe ser respetado y cumplido.

Sanciones legales

Se explicará al empleador sobre la importancia del pago de remuneraciones

dentro del plazo otorgado y el incentivo que implica su cumplimiento con relación
al monto de la multa: ninguna si se pagan las remuneraciones en el plazo
otorgado.
La situación de morosidad en el pago de las remuneraciones, podrá ser
verificado mediante entrevista con trabajadores y documentalmente, se aplicará
el máximo legal permitido según la cantidad de trabajadores de la empresa,
dando a conocer estos máximos:

• 1 a 49 trabajadores, tramo de 14 a 20 UTM.

• 50 a 199 trabajadores, tramo de 28 a 40 UTM.
• 200 o más trabajadores, tramo 41 a 60 UTM.

d) No se evidencia que los trabajadores hayan sido informados respecto a los

riesgos a los que están expuestos.

Según lo establece la Ley 16.744. en el DS, N°76, indica que la empresa

principal o mandate, está obligada a vigilar que tanto que las empresas
 contratistas como subcontratistas cumpla con las normas de higiene y seguridad
establecidas por la legislación.

Sanciones legales

Según sea la gravedad de la desinformación de los trabajadores sobre los

riesgos a los que están expuestos en el trabajo que desempeñan, puede llevar
incluso a clausurar la empresa responsable de dicha desinformación.
Las infracciones en que incurran los empleadores a las obligaciones que les
impone el presente Título, serán sancionadas en conformidad con lo dispuesto
en los artículos 11 y 13 del D.S. Nº 173, de 1970, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, sin perjuicio delo establecido en el artículo 69 de la Ley N
16.744

e) No se evidencia presencia de reglamento interno.

El Artículo 14° del D.S. 40 establece que toda empresa o entidad estará obligada
a establecer y mantener al día un reglamento interno de seguridad e higiene en
el trabajo, cuyo cumplimiento será obligatorio para los trabajadores. La empresa
o entidad deberá entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada
trabajador.

Sanciones legales

Según el artículo 24º. Las infracciones en que incurran los empleadores o

empresas, en temas de las obligaciones que les imponen en la legislación, serán
sancionadas en conformidad con lo dispuesto en los artículos 11º y 13º del DS
No. 173, de 1970, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 69 de la Ley No. 16.744.
f) No se evidencia contrato entre la empresa mandante y la de vigilancia, como así
también con la de transporte.

Según lo establecido por la Ley 20.123, art. 183-n. debe existir un contrato escrito
entre la Empresa mandante y La Empresa prestadora de servicio transitorios.
Donde se debe exponer la causa del porque se le entrega esta labor, los puestos de
trabajo que se ocuparan, la duración de esto y el valor del servicio prestado.
Es responsabilidad del mandante, el que las empresas prestadoras de servicio o de
subcontratación, tengas un contrato de por medio, para los servicios que se
entregaran en dicha obra o faena.

Medidas establecidas para plazos de acción y responsabilidades para eliminar

las no conformidades.

 Mejorar la gestión del PPL de parte de la empresa mandante y la fiscalización de

esta sobre la contratista o subcontratista. Se tendran24 días hábiles para
reevaluar el PPL y la fiscalización de que se cumplan las medidas preventivas
implementadas.

 Implementar actividades preventivas que informen y eduquen al trabajador sobre

los posibles riesgos que pudiesen afectarle y en caso necesario conformar
Comité Paritario o departamento de Prevención. Para lo cual tendrá de un plazo
de 24 días hábiles para mejorar el PPL.

 Entregar de reglamento interno de parte de la empresa mandante a cada

trabajador para que estos puedan estar informados de los reglamentos que se
deberán cumplir. Para esto la empresa deberá tener un total de 15 días
 hábiles, aprox. Para la entrega de este libro obligatorio. Para mejorar la
seguridad e higiene de los trabajadores.
 Mejorar el área de administración de la empresa Contratista. Regularizando los
contratos de trabajo que existan entre las empresas existentes. Contaran con 15
días hábiles, para tener todos los contratos de los trabajadores al día.

 Regularizar lo antes posibles los pagos de cotización del seguro de protección

social y las remuneraciones de los trabajadores, para evitar así mayores multas.
Para esto la empresa dispondrá de 15 días hábiles para cancelar todas las
cotizaciones y para los pagos delas remuneraciones de los trabajadores.

 Firmar contrato entre la empresa mandante y las empresas subcontratistas que

puedan existir en la obra o faena. Para ello contara con 15 días hábiles para la
firma de contrato de prestación de servicios transitorios para cada empresa.
 Bibliografía

http://www.dt.gob.cl/consultas/1613/w3-article-60780.html

IACC (2017). Exigencias de protección laboral a contratistas y subcontratistas. Semana

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Ley 20123.

Decreto Supremo 76.