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impossible to assign responsibility among them.

We share the opinion that


the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) ADAM for 16
SMITH years. YByLA the IGUALDAD*
standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against Samuel members,Fleischacker
including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might El autor explora


conclude, en that
then, este the
ensayo la importancia
coalition is simply de la norma
ready de la
to expire.
igualdad humana en la teoría moral y en la economía
Any of these forces, or some combination of them, could indeed política de
Adam Smith. Sostiene que, para Smith, es de
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as la esencia de la virtud
que reconozcamos que todos los seres humanos tienen el mismo
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
valor. Señala que Smith pensaba que la necesidad de justificar las
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
desigualdades económicas y sociales era imperiosa de una manera
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
que sólo lo había sido para unos pocos antes que él, y que estimaba
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
injustificable la desigualdad en numerosos casos. Smith, por tanto,
Concertación habría
may well be efusivo
sido un in a position
defensorinde2005 to claim
los derechos decredit for good
los pobres, y no
economic stewardship.
sin razón fueNext,
vistomany of the
más tarde comoissues surrounding
una fuente the non-
para modelos de
democratic legacy
economíaofpolítica
the Pinochet era —including
tanto de izquierdas the renowned
como de derechas. El intento
de considerar a Smith un antecesor evidente del liberalismo clásico
en vez del liberalismo progresivo, sostiene Samuel Fleischacker, es
un error y, en rigor, el liberalismo progresivo tal vez tenga mayores
títulos para reclamar su herencia.

SAMUEL FLEISCHACKER. Ph.D., Filosofía, Universidad de Yale. Profesor de


filosofía en la Universidad de Illinois (Chicago). Autor de numerosos artículos académicos
y de los libros A Short History of Distributive Justice (Harvard University Press, 2004),
On Adam Smith’s “Wealth of Nations”: A Philosophical Companion (Princeton
University Press, 2004), A Third Concept of Liberty: Judgment and Freedom in Kant
and Adam Smith (Princeton University Press, 1999), The Ethics of Culture (Cornell
University Press, 1994) e Integrity and Moral Relativism (E. J. Brill, 1992).
* Traducción al castellano de Estudios Públicos.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 26
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
1. Introducción
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially

S
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
e dice que Immanuel Kant habría considerado a Adam Smith
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
como su “favorito” entre los filósofos morales escoceses. Sin lugar a dudas
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
hay importantes huellas de la influencia de Smith en los escritos morales y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
políticos de Kant1. Sin embargo, ¿qué de Adam Smith pudo inspirar tanto a
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Kant?
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Parte de la respuesta a esta pregunta es que Kant ciertamente con-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
templó a Smith como un aliado en su lucha contra el naciente utilitarismo
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
que comenzaba a arrastrarse tímidamente hacia el interior de la filosofía
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
moral. Smith insistió en la importancia de la intención y restó importancia a
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
las consecuencias en la evaluación de nuestros actos, negando que fuese
corruption charges against members, including the stripping of
una tarea propia de los seres humanos la materialización de la felicidad
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
universal (TSM VI.ii.3.6, 237)2. El pensador escocés no creía tampoco que
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
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pudiésemos hallar una noción no-moral de la “felicidad”, mediante la cual


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
juzgar la utilidad de los principios y las cualidades morales. Fue de este
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
modo que resistió ese tipo de programa para la moral que propiciaba Jeremy
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Bentham, quien definía la moralidad de acuerdo con los actos o normas que
necessarily devastating to the coalition’s survival3 for a number of reasons.
mejor promueven nuestros diversos placeres .
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better1 shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Véase Fleischacker (1991 y 1996). La relación entre Smith y Kant también es
employment and
clave en los growth
escritos figuresDarwall
de Stephen rebounded
(1999 in first sobre
y 2004) months of así
Smith, 2003.
comoThe
en los de
Concertación may well
Montes (2004), be in a elposition
especialmente capítuloin4, 2005 to claim
y Carrasco credit
(2004). for good
Darwall, Montes y
Carrasco
economic exploran profundamente
stewardship. Next, many la relación
of theSmith/Kant y ponen de manifiesto
issues surrounding the non-diver-
sos aspectos de esa relación de un modo acuciante.
democratic2 legacy of the Pinochet era —including the renowned
Empleo aquí las abreviaciones usuales para las obras de Smith: TSM para La
Teoría de los Sentimientos Morales; RN para la Indagación acerca de la Naturaleza y
las Causas de la Riqueza de las Naciones, y LJ para las Lectures on Jurisprudence. Las
referencias siguen las divisiones originales de las obras de Smith, luego el(los) número(s)
de párrafo(s) y, finalmente, la(s) página(s). La explicación de las referencias y de las
ediciones utilizadas se incluye en la sección a) de las referencias bibliográficas al final del
artículo.
3 Véase Fleischacker (2002) para una elaboración de estos puntos. La mayoría

de los estudiosos de Smith han concordado en años recientes que Smith no es un


utilitarista. La principal excepción es James Otteson, quien lee a Smith como utilitarista
de la regla. Otteson sugiere que “utilidad es el meta-principio de Smith para el desarrollo
y la justificación de estándares morales” y argumenta que el espectador imparcial de
Smith representa un proceso histórico mediante el cual las normas para la acción
impuestas por la sociedad evolucionan con el fin de maximizar la felicidad humana: “En
perspectiva de Smith, nuestro método habitual para determinar la corrección o inco-
rrección moral de una acción es si acaso concuerda con lo que juzgaría el espectador
imparcial, pero los juicios del espectador imparcial son en sí mismos informados por un
proceso de evolución que cambia lenta y gradualmente con el transcurso del tiempo”. Y
ese proceso de evolución está estructurado de modo tal que los juicios del espectador
promueven en forma creciente la utilidad. (Las citas de Otteson son de su libro Adam
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 27
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Pero otra razón de por qué Kant podría haber admirado a Smith es
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
que vio en este último a un comprometido igualitarista, un promotor de la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
dignidad de todos los seres humanos —incluyendo, tal vez de modo espe-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation 4
cial, a los pobres. Kant decía que aprendió de Jean-Jacques Rousseau a
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
honrar a toda la humanidad, aunque eso también lo pudo haber aprendido
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
de Smith. De ser así, se sumó a la lista de los tempranos lectores de Smith, al
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
final del siglo dieciocho, que consideraban al economista político escocés
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
como un firme aliado en su compromiso para mejorar la condición de los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
pobres. Samuel Whitbread, que propuso alrededor de 1790 establecer nor-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mativas de salario mínimo; John Millar, que promovió el sufragio universal,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Smith’s Marketplace of Life (2002: 251), y de su comentario a mi libro On Adam
corruption
Smith’s charges against que
‘Wealth of Nations’, members,
aparecerá enincluding the stripping
un próximo número de Mind). of
parliamentaryÉsta rights from
no es en sífive
una of themoral
visión coalition’s deputies
improbable, in 2002,
pero hay a lo menos and dos
thegrandes
generalproblemas en atribuirla
disillusionment thata Smith.
goes withEl primero
holding es que
thenada en of
reins los power
textos de forSmith
so apoya
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una interpretación evolutiva del espectador imparcial. Smith trata al espectador impar-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cial de un modo completamente ahistórico y cuando entrega crónicas históricas de los
Any of these
fenómenos forces,
morales, or some
a menudo combination
caracteriza los cambiosofquethem, could
describe paraindeed
peor y no para
mejor (los
undermine the europeos civilizadosbut
Concertación, tienenwemenos
do notdominio de sí mismos
regard que sus antepasados
these factors as
primitivos
necessarily (TSM V.2.9,
devastating to the205-206); la generosidad
coalition’s survival for ha declinado
a numbercon of elreasons.
paso desde las
sociedades pastoriles a las comerciales (RN II.ii.12, 319). Otteson le atribuye a Smith
In the first place, the Chilean
una interpretación progresivaeconomy has come
de la historia through
moral, the last
pero Smith five years
no acepta esa interpre-
in far tación.
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and El segundo
growth problema
figurescon la interpretación
rebounded de Otteson
in first monthsesof que2003.
ignoraTheel hecho de
que para Smith la felicidad depende profundamente de los juicios del espectador impar-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cial, por lo que ella difícilmente podría servir como criterio útil para lo que debieran ser
economic
esos stewardship.
juicios. “La parteNext, many
principal de laof felicidad
the issueshumanasurrounding
surge de la the non- de ser
conciencia
democratic
amado”,legacy
dice Smithof (TSM
the I.ii.5.1,
Pinochet era también
41), pero —including
dice quethe renowned
el camino principal para
ser amado es vivir de acuerdo con los estándares morales de la propia sociedad. Más
tarde Smith nos dice que la felicidad está hecha de “tranquilidad y goce”, que la tranquili-
dad es mucho más importante que el goce y que asumir la visión del espectador impar-
cial es esencial para ser feliz. Pero esos dos argumentos sugieren que será virtualmente
imposible usar la felicidad como un medio para determinar si los juicios del espectador
imparcial son o no acertados en cualquier sociedad en particular. La felicidad consistirá,
en cada sociedad, principalmente en un estado a ser alcanzado al vivir de acuerdo con
las normas morales de esa sociedad. No habrá una clase independiente de felicidad que
podríamos usar para mostrar que una sociedad tiene mejores estándares morales que
otra.
Para que cualquier programa utilitarista llegue a operar, la felicidad debe ser
situada lo suficientemente lejos de la moralidad para que esta última pueda ser vista
como tendiendo hacia la primera (la felicidad). Smith deja poco espacio para una
separación de ese tipo.
4 “Hubo un tiempo en que yo pensaba que [ese conocimiento] constituía el

honor de la humanidad y despreciaba a la gente que no sabe nada. Rousseau me corrigió


en este sentido. [...] [A]prendí a honrar a la humanidad y me calificaría como más inútil
que el trabajador común si no creyera que esa actitud mía puede dar valor a todos los
demás para establecer los derechos de la humanidad”. Ak 20; 44, tal como aparece
traducido en Immanuel Kant, Practical Philosophy, p. xvii.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 28
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Mary Wollstonecraft, Tom Paine, Thomas Jefferson, Condorcet y el abate
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially5
Sieyes, todos admiraban a Smith y sacaron muchas de sus ideas de él . En
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
efecto, hasta por lo menos una década o dos después de la Revolución
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Francesa, parece justo hablar de una corriente de pensamiento “smithiana
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de izquierda”, como también de otra corriente “smithiana de derecha”. La
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
primera tradición reclamaba para sí la obra de Smith en beneficio de la igual-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
dad de todos los seres humanos y la consiguiente necesidad de mejorar la
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
condición de aquellos de estratos sociales y económicos inferiores. En cam-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
bio la segunda de estas tradiciones lo aclamaba por la indómita expansión
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
de la industria y por generar un concepto de gobierno en que la libertad
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
siempre debe anteceder a la igualdad.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
En este artículo exploraré la vertiente igualitarista del pensamiento de
corruption charges against members, including the stripping of
Smith, así como algunas de sus implicaciones políticas.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
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long. One might conclude, 2. then, that the coalition


El igualitarismo moralisde simply
Smithready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine La thefilosofía
Concertación,
moral debut Smithwe está
do centrada,
not regard these
como factors
se sabe, en as
el “es-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
pectador imparcial”. Nuestra capacidad de simpatizar con otras personas of reasons.
In the—que
first place, the Chilean
para Smith significa economy
compartirhassus
come through theyalast
sentimientos, five
sean deyears
alegría o
in fardebetter
dolor— shape than thatentrar
nos permite of any of its
en una Southern moral
comunidad Cone con
neighbors, and
ellas, formarnos
employment and growth figures rebounded in first months of
juicios morales acerca de las personas y ser juzgados moralmente por ellas. 2003. The
Concertación
Para Smith, may la well
norma beapropiada
in a position
parainel 2005
juiciotomoral
claimescredit for good que
el sentimiento
economic
pensamos stewardship.
tendría unNext, many imparcial
espectador of the issues surrounding
en relación the non-
con nuestros propios
democratic legacy
sentimientos, of de
o los theotras
Pinochet
personas.eraSi—including
un espectadortheimparcial
renowned sintiera
que yo estoy demasiado contento con el infortunio de otra persona o espe-
cialmente irritado respecto del mío, entonces sería incorrecto que yo sintiera
de ese modo. Si un espectador imparcial sintiera que yo solamente asumo el
placer o el dolor correcto en determinada situación, o que estoy sintiendo la
cuota correcta de confianza o de temor, entonces ése será el sentimiento
adecuado que yo debo tener. De acuerdo con Smith, la aprobación o des-
aprobación del espectador imparcial define lo que cuenta como correcto o
incorrecto, bueno o malo, para nosotros. Ese énfasis en la imparcialidad trae
consigo un énfasis en la igualdad6. Smith caracteriza la posición de impar-

5 Véanse Winch (1996, capítulo 5); Himmelfarb (1984, capítulo 3), y Roths-
child (2001, capítulo 2).
6 Véase Darwall (2004: 132): “Para Smith, cuando juzgamos el motivo de un

agente, lo hacemos desde la propia perspectiva de ese agente, viendo la situación


práctica como imaginamos que la confronta durante la deliberación. Y cuando juzgamos
los sentimientos o la reacción de alguien, lo hacemos desde su paciente perspectiva,
viendo la situación como imaginamos que la confronta alguien que responde a ella.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 29
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cialidad como aquella en que los intereses de otras personas tienen igual
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
valor que los propios:
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as Paratime las
passes,
pasionesthe compelling force of de
egoístas y primarias thatla initial motivation
naturaleza huma-
might naturally na,weaken. In addition,
la pérdida the Concertación,
o la ganancia del más and even itsdecomponent
pequeño nuestros
parties —mostintereses
notablynos the parece
Christian tenerDemocrats—
una importancia are internally
vastamentedivided
supe-
rior [...]
over social issues, queaslathe
such mayor
legalpreocupación
status of divorcede algúnand otro contoel birth
access que
no tenemos ninguna conexión en particular.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the Sus intereses,
presidency and siempre y cuando
a majority sean dimensionados
in the Chamber of Deputies (thedesdelegislative
esta posición,
house
nunca podrán ser puestos en equilibrio con los nuestros [...]
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Antes de que podamos hacer una comparación adecuada en-
coalitions anywhere, much less
tre esos intereses among debemos
opuestos, Latin America’s presidential
cambiar nuestra posi-
systems, the Concertación
ción. Debemos is geriatric,
verlos nobearingdesde the scars propio
nuestro of miscellaneous
lugar, ni
corruption charges against
desde el suyo, ni conmembers,
nuestros including
propios ojosthe stripping
ni con los suyos, of
parliamentarysino quefrom
rights desde el of
five lugar
the ycoalition’s
con los ojos de unaintercera
deputies 2002,persona,
and the
que no tenga
general disillusionment thatunagoesrelación en particular
with holding con ofninguno
the reins power de forlosso
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dos y que juzgue de forma imparcial entre


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. nosotros. (TSM
III.3.3, 135; cfr. III.1.2, 109-110; VI.ii.2.2, 228, y material del
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
apéndice de III.2.31, 129.)
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s
La imparcialidad trae consigo survival for adenumber
una visión of reasons.
los demás como iguales.
In the first
En efecto, la principal razón para asumir una posición imparcialyears
place, the Chilean economy has come through the last five parecer ser
in far que
betterdeshape than that
esta forma of any ver
podemos of its Southern
a otros comoCone neighbors,
iguales: lo que and ganamos,
employment
cuandoand growth figures
superamos el amorrebounded
egoísta porinnosotros
first months of 2003.
mismos, es queThe entonces
Concertación
vemos el may well be indea los
“equilibrio” position in 2005
intereses to claim
de otras personas credit
conforlosgood
propios, es
economic
decir,stewardship.
la igualdad Next, de todosmany los of the issues
intereses surrounding
humanos. Cuando the non- pasio-
nuestras
democratic legacy of the Pinochet era —including
nes egoístas son dominadas, dice Smith unos párrafos más adelante, nos the renowned
damos cuenta “de que no somos más que uno en la multitud, en ningún
sentido alguno mejor que cualquier otro en ella” (TSM III.3.4, 137). Dice que
“aprendemos de nuestra propia pequeñez” y vuelve a usar un lenguaje
similar una y otra vez para destacar que nuestros principales errores morales
se producen cuando intentamos afirmar nuestra superioridad sobre las otras
personas. En la carrera por la riqueza, a nadie le está permitido “trabar com-
bate con, o derribar a” ninguno de sus competidores: “Este hombre es [para
los espectadores de esa carrera] en todos los aspectos igual de bueno que

Ambos juicios implican una identificación implícita con el otro como teniendo un
punto de vista independiente [...] que merece el debido respeto. Por tanto, para Smith la
estructura de juicios implícita de [...] lo apropiado [proper] es una comunidad moral
entre personas independientes e iguales. Los juicios [de lo apropiado (propriety)] impli-
can una intersubjetividad, una proyección hacia los puntos de vista de individuos inde-
pendientes, que es disciplinada por una norma de uno entre iguales, como ‘uno de la
multitud, en ningún sentido mejor que cualquier otro’ (TMS III.3.4, 137)”.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 30
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
aquél: ellos no caen en ese amor propio que los hace preferirse a sí mismos
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tan por encima de otro” (TSM II.ii.2.1, 83). Y, nuevamente:
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as Lotime
que passes, the compelling
nos enfurece más que nadaforcefrente
of that initial
a ese motivation
hombre que
might naturally
nos weaken.
injuria oInnos
addition,
insultathe
es Concertación, and even its
la poca consideración quecomponent
parece
parties —mosttenernotably the Christian
de nosotros, Democrats—
la irracional preferencia are
queinternally
se da a sí divided
mis-
over social mo por such
issues, sobreasnosotros,
the legalystatus
ese absurdo amor
of divorce andpropio
accessque lo
to birth
lleva a imaginar que otras personas pueden ser sacrificadas
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
en cualquier
presidency and a majoritymomento para suofconveniencia
in the Chamber Deputies (theo legislative
por su estado
house
de ánimo (TSM II.iii.1.5, 96).
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
“Injuria” e “insulto” son los términos técnicos empleados por Smith
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
para los daños causados por la injusticia y aquí, al igual que en el pasaje
corruption charges against members, including the stripping of
anterior, Smith caracteriza el resentimiento, por parte de nosotros o por
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
parte de otros, que subyace a la virtud de la justicia. El punto de este pasaje
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
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reside en explicar por qué incluso pequeños actos de injusticia parecen


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
merecer castigo, y el argumento es que incluso ahí donde el daño material
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
causado es leve, un acto de injusticia sugiere que la víctima es de algún
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
modo de menos valor que el agente, constituyéndose así en un importante
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
perjuicio simbólico. La ira que brota del pasaje captura maravillosamente, en
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
efecto, cómo nos sentimos cuando otra persona parece imaginar que noso-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tros “podemos ser sacrificados en cualquier momento, para su conveniencia
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
o por su estado de ánimo”, cuán amargamente resentimos semejante degra-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
dación simbólica al ponernos por debajo del igual valor que pensamos com-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
partimos con todos los demás seres humanos.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Ahora bien, en los escritos de Smith hay indicios que sugieren un
cuadro diferente, donde unas pocas personas se las arreglan para ser vir-
tuosas mientras el grueso de la humanidad vive una suerte de vida inferior,
de segunda clase. Pero incluso cuando dice cosas como ésa, describe a las
personas más admirables como aquellas más dadas a considerar a los otros
como sus iguales. De acuerdo con Smith, el sabio perfecto, aquella persona
que busca realizar en su interior el modelo ideal de la humanidad del modo
más completo, puede estar consciente de que él es superior a “la aproxima-
ción de esa idea que comúnmente se alcanza en este mundo”, pero:

como su atención siempre se centra en el modelo [ideal], ne-


cesariamente se ve mucho más humillado por una de las com-
paraciones que lo que nunca podrá ser enaltecido por la otra.
Jamás llega a estar tan exaltado como para mirar hacia abajo
con insolencia ni siquiera a aquellos que realmente son sus
inferiores. Percibe tan bien su propia imperfección, conoce
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 31
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tan bien la dificultad con que alcanzó su propia, aunque leja-
government during the 1990s. aMoreover,
na, aproximación la rectitud,thequecoalition
no puedeitself
mirarwasconinitially
desdén
galvanized around opposition to the Pinochet
la aún mayor imperfección de otros seres humanosregime of the 1970s(TSMand
1980s, so as VI.iii.25,
time passes,
248). the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —mostPara notably the Christian
Aristóteles, el hombre Democrats—
plenamenteare internally
virtuoso divideda otras
es superior
over social
personasissues, such aspercibe
y además the legal su status
propiaofsuperioridad;
divorce and esa access to birth es, en
percepción
control.efecto,
Finally, by de
parte thesu2005 elections,
virtud. the Concertación
Para Smith, incluso habiendowill have held the
personas “superio-
presidency
res” and a majority
y otras in the Chamber
“inferiores”, una de lasofcaracterísticas
Deputies (the legislative housees que
de las primeras
electedellas
by no
popular vote) afor
consideran las 16
otrasyears.
comoBy the standards
inferiores. Su virtudof esmultiparty
la humildad, lo
coalitions anywhere,
que implica much less among
un reconocimiento Latin America’s
de la insignificancia presidential
de las diferencias entre
systems,
lasthe Concertación
personas. En buena is geriatric,
parte ellasbearing the scarsporque
son superiores of miscellaneous
no se consideran
corruption charges
superiores ellas against
mismas. Las members,
personasincluding the stripping
virtuosas asumen of de la
la posición
parliamentary
conciencia, rights from la
asumen five of thedel
actitud coalition’s
espectadordeputies
imparcial,in 2002,
desde andcuyathe
posición
generalaventajada
disillusionment
observanthat“lagoes with holding
verdadera pequeñezthe reins
de sí of power for
mismas”, so
el hecho de
www.cepchile.cl

long. One
quemight
no son conclude,
sino “una then,enthat
la the coalitionenisningún
multitud, simply ready
aspecto to expire.
mejor que las
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
otras”.
undermine the De Concertación,
esta manera podemos but weverdounnot regard
fuerte these
respaldo a lafactors
igualdadas huma-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
na como principio normativo en Smith, un respaldo a la noción de que todas of reasons.
In the first place, thedeben
las personas Chileanser economy
consideradashas come
comothrough
iguales the lastefecto,
y, en five years
una fuerte
in far sugerencia
better shapedethan que that of any
el punto de of its moral
vista Southern
—elConepuntoneighbors,
de vista del andespecta-
employment and growth figures rebounded in first months
dor imparcial— nos exige ver a todos los seres humanos como iguales. of 2003. The
Concertación
Desde luegomay well be in
que esa a position
“igualdad” es in
una2005 to claim
especie credit for
de “igualdad engood
principio”,
economic stewardship.
un tipo de igualdad Next, many ofdethe
fundamental issues
valor y nosurrounding the non- que
presupone directamente
democratic legacysean
las personas of iguales
the Pinochet
en virtudera o en—including
inteligencia, the renowned
ni implica que hayan
sido hechas iguales en riqueza, estatus político y social, o en felicidad. Sin
embargo, el principio normativo ejerce presión sobre cómo miramos los
hechos relativos a los seres humanos. Es difícil creer que las personas
realmente tengan el mismo valor en principio si de hecho parecen irremedia-
blemente desiguales en cualidades valiosas, y es difícil ver cómo podrían
justificarse grandes desigualdades en materia de bienes si la igualdad huma-
na es nuestra norma básica. ¿Por qué debería yo considerarme un ser huma-
no “en aspecto alguno mejor que otro” si muchos otros son en efecto
obviamente menos inteligentes o virtuosos de lo que yo soy? Por otra
parte, si consideramos a todas las personas como de igual valor, ¿cómo
podemos tolerar grandes diferencias en la calidad de vida de que disfrutan?
Los igualitaristas normativos deben vérselas con dos tipos de desigualdad
factual: desigualdades en las características humanas, que ponen en cues-
tión la justificación para decir que las personas son iguales, y desigualda-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 32
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
des en las recompensas humanas7. Smith ofrece respuestas para ambos
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
problemas.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
El que las personas de hecho sean iguales, al menos en lo que con-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
cierne a virtud e inteligencia, es un tema siempre presente, tanto en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
TSM como en RN. El pasaje más explícito en este sentido es de RN I.ii.4,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
28-29:
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
La diferencia de los talentos naturales en diferentes hombres
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
es, en realidad, mucho menor de lo que estamos conscientes;
elected by ypopular vote) for
la diversidad 16 years.queByparece
de ingenios the standards
distinguir of multiparty
a los hom-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
bres de diferentes profesiones, una vez maduros, no es en presidential
systems, themuchas
Concertación
ocasionesis la
geriatric, bearing
causa sino the scars
más bien of miscellaneous
el efecto de la divi-
corruptionsión del trabajo.
charges against La members,
diferencia entre los caracteres
including más disí- of
the stripping
miles —por ejemplo, el de un filósofo y
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, el de un mozoanddethe
carga— parece no surgir tanto de la naturaleza como del hábi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

to, la costumbre y la educación. Cuando ambos llegaron a


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
este mundo y durante los seis u ocho primeros años de sus
Any vidas,
of these forces, or some
probablemente fueroncombination of them,y could
bastante parecidos, ni susindeed
pa-
undermine dresthe Concertación,
ni sus compañeros but de we juegos
do nothabrían
regard podido
these factors
percibir as
necessarily alguna
devastating to the notable.
diferencia coalition’s survival for a number
Aproximadamente a esa of reasons.
edad, o
poco después, ambos se emplearon en ocupaciones
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years muy di-
in far betterferentes. La diferencia
shape than that of any de sus talentos
of its llegaCone
Southern a serneighbors,
notada des-and
employment and growth figures rebounded in first months vanidad
pués, ampliándose de modo gradual, hasta que la of 2003.delThe
filósofo está dispuesta a reconocer apenas algún parecido
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
entre ellos.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democraticTres legacy of the sobre
comentarios Pinochet era —including
este pasaje. Primero, el uso the que
renowned
hace Smith
de un “filósofo” —su propia profesión— en este ejemplo no constituye un
accidente. En numerosas otras partes recurre a la figura del filósofo cuando
desea mostrar la universalidad de alguna característica psicológica o social
de los seres humanos (véase, por ejemplo, TSM I.ii.2.4, 34 o LJ (A)vi.49,
349). Para Smith es importante mostrar que él mismo no es una excepción a
la humanidad en general, así como le parece importante aguijonear su propia
vanidad al pedirle al lector que así lo considere. De este modo, Smith pone
en práctica su compromiso normativo con la igualdad humana en el momen-
to preciso de predicarla.
Segundo, el pasaje sirve para reforzar el argumento de Smith de que
la división del trabajo no refleja divisiones naturales de talento entre seres

7 La distinción entre estos dos conjuntos de cuestiones no es muy precisa, dado


que un importante modo en que difieren las recompensas humanas es que algunas
personas reciben, desde su niñez en adelante, mejores medios para desarrollar su inteli-
gencia y virtud que otras.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 33
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
humanos, sino que meramente es un modo para que las personas puedan
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
hacer un uso más productivo de sus talentos para mayor bien de todos.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith menoscaba consistentemente la importancia de las diferencias innatas
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de los talentos: en RN nos dice que la diferencia de talento dice relación con
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
la diferencia de entrenamiento y no una diferencia de las dotes naturales
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
(I.vi.3, 65). En efecto, esta línea de argumentación comienza al principio
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.mismo delby
Finally, libro,
the donde presenta la
2005 elections, theventaja de dividir
Concertación willel have
trabajo,
heldsinthe
mencio-
nar siquiera
presidency las diferencias
and a majority entre losoftalentos
in the Chamber Deputies humanos. Que lashouse
(the legislative diferencias
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty del
entre los talentos humanos carecen de importancia y que la división
trabajo
coalitions genera tales
anywhere, muchdiferencias más que
less among al revés
Latin es uno de
America’s los planteamien-
presidential
tosthe
systems, másConcertación
controversiales de Smith.bearing
is geriatric, Ya Platón the había sostenido
scars of que una divi-
miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping(República
sión del trabajo es esencial para la productividad económica of
369c-370b),
parliamentary rightsaunque él alegaba
from five en favor de
of the coalition’s una división
deputies in 2002, queandreflejara
the las
diferencias naturales entre los talentos humanos,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so y muchos autores, tanto
www.cepchile.cl

antes
long. One como
might despuésthen,
conclude, de Smith,
that thehan seguido
coalition más a ready
is simply Platóntoque a Smith en
expire.
este aspecto. Incluso el socialista Karl Polanyi
Any of these forces, or some combination of them, could indeed concuerda más con Platón
que con Smith: “La división del trabajo [...]
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as se genera a partir de diferencias
inherentes
necessarily a factores
devastating to the como el género,
coalition’s la geografía
survival y la dotación
for a number natural”8.
of reasons.
Smith,
In the first sin the
place, embargo,
Chileanparece
economy estarhas
comprometido
come throughcon the unalast versión
five years bastante
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and en sus
radical de la afirmación de que las personas son en esencia iguales
capacidades.
employment and growthUna de sus tesis
figures menos plausibles
rebounded —queof“gran
in first months 2003. parte”
The de las
máquinas
Concertación may usadas
well enbe las
in amanufacturas
position in 2005son inventadas
to claim creditpor los
for trabajadores
good
(RN stewardship.
economic I.i.9, 21)— refleja,
Next,enmany su misma
of theimplausibilidad,
issues surroundingsu fuertethedeseo
non-de ver a
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned varias
la gente más humilde como ingeniosa. De hecho, Smith hace notar
veces en sus escritos que tuvo especial interés en alternar y conversar con
personas pobres9. En una parte indica que hizo esfuerzos para conversar
con una clase de gente todavía más despreciada. “Quienquiera se haya
dado el trabajo de examinar” a los mentalmente retardados, afirma, sabe que
son mucho más capaces de lo que ellos piensan que son, pasando en se-
guida a detallar cómo son las conversaciones con personas retardadas
mentales (TSM VI.iii.49, 260-261). Pero el contenido de esta afirmación y la
indicación de que buscó ese tipo de conversaciones sugieren que Smith
tenía un inusual respeto por una clase de personas a las que se pasa por
alto incluso en nuestros días. De modo que la afirmación concerniente a las
similitudes entre filósofos y porteadores debería verse como parte de un
intento mucho más amplio y enérgico de minimizar las diferencias entre las
capacidades humanas.
8 Polanyi (1944: 44).
9 Véase Fleischacker (2004: 44).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 34
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Tercero, Smith muchas veces llama la atención sobre la importancia
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de la educación recibida durante la temprana infancia para la formación del
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
carácter humano, constituyendo también esto una característica de su in-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tento por mostrar que las personas de hecho son mucho más iguales de lo
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
que generalmente se piensa. Si alcanzar la virtud es posible solamente vía la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
clase de educación sofisticada prescrita por Platón y Aristóteles, una edu-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
cación
control. que podría
Finally, by therequerir, como enthe
2005 elections, Platón, habilidades
Concertación willmatemáticas
have held the y lógi-
cas queand
presidency noa tiene
majoritycualquier persona, ofy Deputies
in the Chamber que, en (the
todolegislative
caso, demanda
house una
inversión de tiempo que los trabajadores corrientes
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty posiblemente no sean
capaces de afrontar, entonces los virtuosos formarán
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential parte de una pequeña
elite the
systems, en cada sociedad. is
Concertación Para Platón bearing
geriatric, y Aristóteles, impertérritos
the scars elitistas am-
of miscellaneous
bos, esto no era problema. Sin embargo,
corruption charges against members, including the stripping incluso igualitaristas modernos
of a
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the y
menudo han pensado que una dilatada formación superior en literatura
filosofía
general es necesaria
disillusionment thatpara
goesdesarrollar
with holdinglas capacidades
the reins ofhumanas
power for desomodo
www.cepchile.cl

long.pleno (Kant,conclude,
One might Schiller ythen,Johnthat
Stuart Mill son buenos
the coalition is simplyejemplos). Esos pensa-
ready to expire.
dores debieron luchar arduamente por reconciliar el
Any of these forces, or some combination of them, could indeed igualitarismo que soste-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asPero
nían en principio con el elitismo implícito en su visión de la educación.
como Smith
necessarily considera
devastating quecoalition’s
to the la educación necesaria
survival for apara la virtud
number es algo que
of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years un
todos los seres humanos reciben en la temprana infancia, no enfrenta
in farproblema de esta
better shape naturaleza.
than that of any Él of
nositsdice que aquello
Southern Cone que filósofos
neighbors, andcomo
Platón prescribieron
employment and growth como figuresla única sendaina la
rebounded virtud
first months—una of“educación
2003. The arti-
ficial y refinada”
Concertación may wellenbe“lainmás severa [y]
a position profunda
in 2005 filosofía”,
to claim credit en
forque
good se pe-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-(TSM
netra en “los abstrusos silogismos de una quisquillosa dialéctica”
III.3.8, 139;
democratic III.3.21,
legacy of 145)— es innecesaria
the Pinochet y de hecho muy
era —including theinferior
renowneda “la gran
disciplina que la naturaleza ha establecido para la adquisición de [...] la
virtud (TSM III.3.21, 145). Y la disciplina de la naturaleza resulta ser aquello
que prácticamente todos los niños aprenden en sus familias. Smith describe
cómo la niñera o los padres de un bebé le enseñan un grado de “dominio de
sí mismo” cuando le exigen restringir su ira y cómo aprende esa virtud
capital en grado todavía más elevado cuando, como niño ya algo mayor,
debe “moderar no sólo su ira sino que todas sus demás pasiones en un
grado que pueda satisfacer a sus compañeros de juegos o de escuela”
(TSM III.3.21, 145; véase también LJ (A), iii.5-7, 142-143). La actividad de
jugar con otros niños fuera del hogar es, dice Smith, el comienzo de “la gran
escuela del dominio de sí mismo” (TSM III.3.22, 145). El otro componente
principal de la educación moral es lo que los niños aprenden al interactuar
con sus padres y sus familiares:

¿Deseáis educar a vuestros hijos para que sean obedientes a


sus padres, amables y cariñosos con sus hermanos y herma-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 35
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
nas? Entonces ponedlos bajo la obligación de ser niños obe-
government during
dientes,thede1990s. Moreover,
ser hermanos the coalition
y hermanas itself was
cariñosos initially
y amables:
galvanized around opposition to the Pinochet regime
educadlos en vuestro propio hogar. Desde el hogar paterno of the 1970s and
1980s, so as podrán
time passes, the compelling
salir todos los días para forceasistir
of thata initial motivation
las escuelas pú-
might naturally blicas: peroIn siempre
weaken. addition, dejad que su estancia
the Concertación, sea its
and even el component
hogar. El
parties —mostrespeto
notablyporthe vosotros siempre
Christian debe imponer
Democrats— una muy útil
are internally res-
divided
tricción a su conducta (TSM VI.ii.1.10, 222).
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and Smith da a entender
a majority que la educación
in the Chamber of Deputies moral
(the consiste
legislativeprincipalmente
house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty reci-
en ser sometido a circunstancias que eduquen las propias emociones,
biendo cierto tipo de reacciones emocionales a la propia conducta e inten-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tando seguir ejemplos morales, no en recibir alguna instrucción explícita o
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
en comprender principios filosóficos. Toda la educación infantil que suscri-
corruption charges against members, including the stripping of
be Smith es inexplícita: no se les dice a los padres que lean libros edificantes
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
a sus niños, ni que les enseñen verdades morales o espirituales. Al aprendi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

zaje explícito de la escuela le resta importancia. De modo similar, en RN


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.10
Smith describe la creencia griega de que una educación en las artes puede
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
“humanizar la mente, [...] educar el temperamento [...] y disponerlo para [...]
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
las virtudes sociales y morales”, señalando que los romanos no compartían
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
esta creencia, y luego observa secamente que “la moral de los romanos [...]
In the first
pareceplace, thesido
haber Chilean economy
no sólo igual, has
sinocome
que enthrough thesuperior
general last five ayears
aquella de
in far los
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors,
griegos” (RN V.i.f.40, 774). Smith coloca la “enseñanza” no filosófica and de
employment and growth figures rebounded in first months
los padres y los compañeros de juegos por delante de lo que podemos of 2003. The
Concertación
aprendermay well
de la be in ay position
literatura in 2005filosóficos
de los sistemas to claim en credit for good
materia de desarro-
economic stewardship.
llo del carácter moral,Next, many ofcon
sugiriendo theelloissues surrounding
que alcanzar the está
la virtud non-abierto
democratic
a todo legacy
aquel con ofunathefamilia
Pinochet eray —including
decente no es algo sólo thealcanzable
renowned para una
elite educada de modo formal. En efecto, está lejos de ser evidente si acaso
una elite educada será particularmente buena en cuanto a alcanzar la virtud.
Más bien es posible, como sucedió con los griegos, que pusieron tanto
énfasis en las artes, que ésta alcance excelencia en determinados tipos de
conocimientos mientras a la vez carece del todo de la adecuada estructura
emocional necesaria para la virtud.
Contra esta tendencia igualitarista en Smith uno podría mencionar
sus referencias a los poco discriminadores ojos del “populacho” (p. ej.,
TSM VI.ii.1.20, 226), aquel contraste que en ocasiones establece entre ese
populacho y las personas de sabiduría y de virtud, especialmente su obser-
vación de que “ellos son principalmente los sabios y los virtuosos; sin
embargo me temo que los reales y constantes admiradores de la sabiduría y
la virtud no son sino un selecto y pequeño grupo” (TSM I.iii.3.2, 62). Pero

10 La palabra que emplea es “musick”, pero para los griegos ella incluía todas las

artes: “música” es aquello que vigilan las musas.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 36
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
no está claro cuán significativos son estos pasajes. En primer lugar, el len-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
guaje que denigra al “populacho” es muy común en el siglo dieciocho, algo
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
que Smith puede haber incluido como parte de las convenciones retóricas
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de su tiempo. En segundo lugar, para Smith “sabio” casi siempre va junto
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
con “virtud”, y parece consistir en mayor medida en la aceptación de que
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
uno no debería esperar demasiado de la vida. De ahí que ese “selecto gru-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
po” al que se refiere Smith no es un grupo que posee capacidades intelec-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tuales especiales y bien cultivadas, sino que sólo de personas que hacen
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
caso suficiente a la belleza de la virtud y cuya meta vital es ser decentes
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
más que ricas o famosas. No todo ser humano logra alcanzar esa sabiduría
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
y esa virtud —sólo lo hace “un selecto grupo”—, pero cualquier ser huma-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
no, sin consideración de clase o de educación formal, puede alcanzarla y en
corruption charges against members, including the stripping of
principio todo el mundo podría.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
En tercer lugar, por lo tanto, el que Smith relegue la virtud a un
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

pequeño y selecto grupo es más un comentario sobre las condiciones so-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ciales que sobre la naturaleza humana. El que las personas sean por igual
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
capaces de virtud y de inteligencia no quiere decir que efectivamente desa-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
rrollarán igual virtud e inteligencia. Todo tipo de condiciones e institu-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ciones sociales puede ponerse en camino a hacerlo. Smith piensa que el
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
avance de la división del trabajo “destruye y extingue” las partes más no-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
bles del carácter humano en la mayor parte de la población (RN V.i.f.50, 784).
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
De igual forma piensa que iglesias dadas al lujo, incluyendo aquellos cléri-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
gos que viven de modo suntuoso, establecen el tipo equivocado de modelo
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
a ser imitado. Iglesias como su propia Iglesia Presbiteriana de Escocia, en
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
que los clérigos reciben mala paga y por tanto solamente ganan en dignidad
“con su moral ejemplar” (RN V.i.g.38, 810, también V.i.g.37, 809-810 y
V.i.g.42, 814), pueden contribuir a inspirar modestia y decencia. Por lo tanto,
los arreglos sociales pueden ayudarle a la gente a hacer uso de sus iguales
capacidades, o impedírselo. Si cada uno comienza en un nivel igual pero
luego es formado para volverse desigual en cuanto a capacidades mentales
o morales, posiblemente surgirá una “muchedumbre” que se confundirá o
seguirá ciegas pasiones o fracase de muchas otras formas para lograr vivir a
la altura de lo que podría. Pero mejores arreglos sociales podrían impedir
que emerja esa “muchedumbre”.

3. Las implicaciones prácticas del igualitarismo moral de Smith

Esto nos lleva a la otra mitad del problema que se le presenta a un


igualitarista normativo con las desigualdades reales entre las personas.
¿Cómo puede conciliarse el igual valor de todos los seres humanos con las
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 37
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
desigualdades en las condiciones materiales que las personas encaran en
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
prácticamente todas las sociedades? Smith ofrece tres tipos de respuesta a
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
este problema: 1) minimiza la importancia de las desigualdades materiales,
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
2) las considera
might naturally weaken.compensadas
In addition, the porConcertación,
otros bienes,and incluso encomponent
even its el caso de aque-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally igualdad.
llos que llevan la peor parte, y 3) aboga a favor de una mayor divided
Echaremos
over social issues, such as unathemirada
legal somera
status of a las primeras
divorce and dos de estas
access desigual-
to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held they vere-
dades. En seguida examinaremos a la tercera en mayor profundidad
mos sus
presidency and importantes
a majority inimplicaciones
the Chamberpara la política
of Deputies de legislative
(the Smith. house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards felices
Smith afirma que los seres humanos pueden ser en la mayoría
of multiparty
de lasanywhere,
coalitions “situaciones much permanentes”
less among de Latin
la vidaAmerica’s
humana, lopresidential
que hace que las
diferencias
systems, de bienes ismateriales
the Concertación geriatric,ybearing
rango social parezcan
the scars relativamente poco
of miscellaneous
importantes. La felicidad, señala, consiste
corruption charges against members, including the stripping principalmente en la tranquilidad,
of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, toque.
aquella capacidad de adaptarse a cual sea el destino que nos and thePero en
generalese caso la diferencia
disillusionment that entre una yholding
goes with otra situación
the reinsmaterial o social
of power for soserá pe-
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. algunas
queña. Disponemos aquí de suficiente espacio para conceder que
situaciones
Any of these sonforces,
realmente horribles
or some y nada deoflothem,
combination que Smith
could dice
indeedpretende
minimizar
undermine el sufrimiento de
the Concertación, butloswepobres
do not y deregard
los oprimidos. Pero tampoco
these factors as le
molesta
necessarily la desigualdad
devastating to the entre las personas
coalition’s survival defor
clase media yofaquellas
a number reasons.de gran
riqueza.
In the first Exagerar
place, la diferencia
the Chilean economy quehashace
come unathrough
mayor cantidad de bienes
the last five years mate-
in far riales
better oshape
un rango
than social
that ofmásanyelevado para alcanzar
of its Southern Cone laneighbors,
felicidad and
individual
employment and para
constituye growth Smithfigures rebounded
un grave in first
error moral months
y es of 2003.
el origen de muchaThe infeli-
Concertación
cidad. may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship.
Smith también Next,afirma
manyque of las
thedesigualdades
issues surrounding
de rangothe non-pueden
social
democratic
ser para legacy
beneficioof the Pinochet
de todos, era —including
incluyendo a los más the renowned
pobres. En el primer
capítulo de RN señala que el orden socio-económico desigual del mundo
comercial conduce a niveles de productividad que permiten incluso a las
personas de peor situación dentro de ese mundo vivir bajo mejores condi-
ciones que el rey de una sociedad más igualitaria de cazadores-recolectores.
(Afirma que entre los cazadores “la pobreza universal establece [...] una
igualdad universal”, RN V.i.b.7, 712. Dice también que la desigualdad socio-
económica contribuye a asegurar la estabilidad del orden político y que, con
ello, contribuye a un sistema fuerte y justo en términos de la administración
de la justicia, RN V.i.b.3-12, 710-715; véase también TSM VI.ii.1.20, 226). Pero
no hay nada más importante para los pobres que un sistema de justicia
fuerte y justo, de modo que la jerarquía social sirve nuevamente a los intere-
ses de aquellos situados en la base de la jerarquía.
Dicho lo anterior, la respuesta de Smith a la desigualdad de las re-
compensas humanas consiste en buena parte en estimular el movimiento en
dirección a una mayor igualdad política, económica y social. Smith se opuso
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 38
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
implacablemente a la esclavitud —lo que fue usado como recurso por mu-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
chos abolicionistas de los siglos dieciocho y diecinueve—11, aunque siem-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
pre fue pesimista de que llegase a ser abolida (LJ (A) iii.107-117, 181-187).
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Respecto a este asunto y en lo que concierne a las disputas entre “patro-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
nes” y trabajadores, Smith considera al gobierno como un genuino cam-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
peón de los más débiles de una sociedad (RN I.x.c.61, 157-158), aunque teme
over que
social issues,
muchas suchnoasestará
veces the legal statusde
a la altura ofesadivorce
tarea.and access en
Su énfasis to la
birth
impor-
control.
tanciaFinally,
de la by the 2005
justicia es enelections,
sí un modo the Concertación
de insistir enwill have held thede la
la importancia
presidency
igualdad:andcomo
a majority
hemosinvisto,
the Chamber
las reglasofdeDeputies
la justicia(the legislative
expresan house de
la igualdad
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
los seres humanos de un modo especialmente fuerte. Cuando Smith insiste, of multiparty
coalitions
como haceanywhere, muchvez,
una y otra lessenamong
que el Latin
soberano America’s
debe velar presidential
por que haya
systems, the para
justicia Concertación
todos losisciudadanos,
geriatric, bearing
insiste theen scars of miscellaneous
realidad en una estructura
corruption
legal quecharges
exprese against
la igualdad members,
de todosincluding
los ciudadanos:the stripping
una política of que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies
“vulnere en cualquier grado el interés de cualquier otro orden de ciudada- in 2002, and the
general
nos,disillusionment
sin más propósito thatquegoes with holding
promover the es
el de otro, reins of power forcontraria
evidentemente so
www.cepchile.cl

long.aOne might conclude,


esa justicia e igualdad then,
de that
tratothequecoalition is simply
el soberano debeready to expire.de los
a la totalidad
Any ofórdenes
diversos these forces, or some (RN
de sus súbditos” combination
IV.viii.30, of 654;
them, could agregadas).
cursivas indeed
undermine the Concertación,
La igualdad a la que Smith but we doaquí
se refiere notesregard these política,
la igualdad factors aunque
as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a
también hace proposiciones para reducir la desigualdad socio-económica. number of reasons.
In theHace
firstun
place, the Chilean
llamado a abolireconomy
el mayorazgohas come through thesujeta
y la propiedad last five years de
a vínculos
in farsangre,
betterqueshape than siglos
durante that ofpermitió
any of mantener
its Southern Cone neighbors,
excedentes de riquezaand no ga-
employment and growth
nada. También plantea figures rebounded
diversas in first months
proposiciones of 2003.
que él piensa The más
harán
Concertación
fácil a losmay wellsurgir
pobres be insocialmente:
a position inla2005 to claim
abolición credit
de las for good para
condiciones
los aprendices y de las leyes de colonización,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- así como la reforma de una
cantidad legacy
democratic de políticas
of thetributarias
Pinochet (RN eraI.x.c,—including
135-159; V.ii.c. the 10-19,
renowned830-834;
V.ii.e.6, 842).
De modo más radical —y en contra de las afirmaciones de muchos
de los que se nutren de Smith en la actualidad— Smith apoya la redistribu-
ción de la riqueza, aunque es cierto que de una manera modesta. La riqueza
puede ser redistribuida a través de una transferencia directa de la propiedad
de los ricos a los pobres, o sometiendo a los ricos a tasas tributarias más
elevadas que a los pobres, o empleando ingresos por concepto de impues-
tos, recaudados de ricos y pobres por igual, con la finalidad de proveer
recursos públicos que mayoritariamente beneficien a los pobres.
La más importante entre estas políticas redistributivas es la promo-
ción de la escolarización pública. Tanto en LJ como en RN, Smith apunta a
11Véanse Davis (1986: 180, 282), y Drescher (2002, passim). Drescher, sin
embargo, nota que algunos activistas pro esclavitud también citaron a su favor los
escritos de Smith (p. 247, nota 39) y que el movimiento abolicionista “primero se
lanzó a despedazar la atrevida afirmación sobre la inferioridad del trabajo de los esclavos
contenida en Wealth of Nations”, para después prácticamente olvidarla (p. 33).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 39
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
la naturaleza asfixiante de ciertos tipos de trabajo como uno de los mayores
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
peligros para una economía avanzada y dice que el estado debería tomar
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
medidas para asegurar que los pobres que trabajan tengan una educación
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
que favorezca en ellos la capacidad de formarse un juicio moral y político
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
(RN V.i.f.50-61, 781-788), dándoles, además, “ideas con las que puedan re-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
crearse” (LJ (B) 330, 540). Apoyándose en instituciones que ya existían en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Escocia, recomienda que todos los estados apoyen a las escuelas locales
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que enseñan a leer, escribir y “las partes elementales de la geometría y de la
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
mecánica” (RN V.i.f.55, 785).
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Además de esta proposición, Smith sugiere que los vehículos de lujo
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
paguen peajes camineros más altos que aquellos de carga para que “la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
indolencia y la vanidad de los ricos se vean obligadas a contribuir de un
corruption charges against members, including the stripping of
modo sumamente fácil al alivio de los pobres” (RN V.i.d.5, 725). También es
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
partidario de impuestos sobre el arriendo de casas, en parte porque afecta-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

rán de modo más contundente a los ricos: “No es poco razonable [decir]
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
que los ricos debieran aportar al gasto público, no sólo en proporción a sus
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
ingresos, sino que en algo más que esa proporción” (RN V.ii.e.6, 842). Final-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
mente, y como ha hecho notar Gertrude Himmelfarb, “Smith no puso en
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
cuestión de un modo notorio” la Ley de Pobres británica —el más signi-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ficativo programa gubernamental en ayuda de los pobres de su tiempo,
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
programa que entonces y también más tarde fue duramente criticado por ser
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The 12
demasiado caro y por socavar el incentivo para que los pobres trabajaran .
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of theimagen
4. La Pinochet era —including
que Smith the renowned
tenía de los pobres

Esto es todo lo que uno puede encontrar en los escritos de Smith en


cuanto a programas positivos en ayuda de los pobres, aun cuando ese
poco ya fuese radical en los tiempos de Smith. Deberíamos recordar que
Smith escribió en una época en que la sabiduría común sostenía que los
pobres debían ser mantenidos pobres porque en caso contrario no trabaja-
rían, y que sólo la necesidad evitaba que los pobres gastaran su tiempo en
tomateras y libertinaje. La mayoría de los autores de la época también soste-
nían que a los pobres debía prohibírseles el gasto en lujos y que se les
debía enseñar hábitos de deferencia para que se mantuvieran en el lugar
social que les correspondía para que no imitaran a sus superiores. Proponer,
12 Himmelfarb (1984: 61). Himmelfarb nota que los comentaristas a menudo
confunden el ataque de Smith contra las leyes de colonización con un ataque contra la
Ley de Pobres. Joseph Townsend, contemporáneo de Smith, en su Dissertation on the
Poor Laws, de 1786, atacó la Ley de Pobres por socavar (entre otras cosas) el incenti-
vo que tienen los pobres para trabajar.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 40
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
en este contexto, cualquier programa de gobierno que permitiera un aumen-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
to de los salarios y que la gente pobre aspirara a los bienes y conocimientos
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de las clases media y alta, equivalía a nadar fuertemente contra la corriente.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Esto nos lleva a la más importante consecuencia del igualitarismo de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Smith: prácticamente por sí solo, Smith cambió las actitudes hacia los po-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
bres en que se sustentaban las políticas restrictivas y desdeñosas que ser-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
vían para mantener pobres a los pobres. “Más importante que esta o aquella
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
política [en Smith]”, señala con acierto Himmelfarb, “era la imagen de los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
pobres implícita en esas políticas.” Y ella resume un consenso entre los
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
estudiosos de la materia cuando escribe: “si la Riqueza de las Naciones fue
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
menos que novedosa en sus teorías monetarias, comerciales o de valor, fue
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
una obra genuinamente revolucionaria en su visión de la pobreza y su acti-
corruption charges against members, including the stripping of
tud hacia los pobres”13.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
El retrato de los pobres que hace Smith puede ser de aquellos que
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

ahora damos por sentados, pero eso es en buena parte efecto de su trabajo.
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Smith efectivamente cambió nuestra noción de lo que es “el problema de la
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
pobreza”. Sus predecesores sólo consideraban el problema de cómo hacer
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
frente al vicio y a la criminalidad de la clase baja. En general ellos no pensa-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ban que el mundo debería —y menos aún podría— existir sin una clase de
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
gente pobre. Hasta fines del siglo dieciocho, la mayoría de los habitantes de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
los países cristianos creían que Dios había ordenado una organización jerár-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
quica de la sociedad, con las personas realmente virtuosas ocupando posi-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ciones de riqueza y de poder en la cúspide, y “el tipo pobre e inferior” en la
economic14 stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
base . Claro que se suponía que las personas de arriba ayudarían a aque-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
llas de abajo, aunque nunca tanto como para elevarlas por sobre el lugar
que les correspondía. La limosna era concebida como un medio de reden-
ción, tanto en la cristiandad como en muchas otras religiones, y la existencia
de los pobres era considerada como parte integral del plan divino para la
humanidad. “Dios podría haber hecho ricos a todos los hombres, pero
Él quería que hubiese gente pobre en este mundo a fin de que los ricos
pudieran redimir sus pecados”15. Esta enseñanza prácticamente no se cues-
tionaba en la era medieval. Ya en el año 1728 el saber común acerca del
ordenamiento social era expresado con estas palabras por el renombrado
defensor de los pobres, Isaac Watts: “El gran Dios ha ordenado sabiamente
[...] que en la humanidad haya unos ricos y otros pobres: y la misma Provi-
dencia ha asignado a los pobres los servicios más bajos”16.

13 Himmelfarb (1984: 62, 46). Véase también Baugh (1983: 86).


14 Trattner (1994, quinta edición: 18).
15 Geremek (1994: 20).
16 Baugh (1983: 80).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 41
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Daniel Baugh resume esta situación a mediados del siglo dieciocho:
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
En [...] 1750 [...] había dos actitudes ampliamente difundidas
1980s, so as frente
time passes, the compelling
a los pobres, una al lado force of otra
de la that [...]
initial
La motivation
dominante
might naturally weaken.
suponía queIn los
addition,
pobresthejamás
Concertación,
debían serandaliviados
even its component
de su mi-
parties —mostseria,notably
ni susthe Christian
hijos Democrats—
ser alentados are allá
a mirar más internally divided
del arado o la
lanzadera.
over social issues, such Reflejaba nociones
as the legal status tradicionales
of divorce and de jerarquía
access tosocial
birth
y era
control. Finally, reforzada
by the por teoríastheeconómicas
2005 elections, Concertación sobrewillelhave
trabajo
heldy the
la
motivación. La otra actitud era derivada principalmente
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house de la
ética cristiana. Sostenía que era deber de los ricos tratar a los
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
pobres con amabilidad y compasión y auxiliarlos en momen-
coalitions anywhere, much lessEsta
tos de dificultades. among Latin America’s
benevolente actitud no presidential
proveía una
systems, the Concertación
base adecuadaispara geriatric, bearing
la fijación de the scars of
políticas; másmiscellaneous
bien era un
corruption charges against
recordatorio, para lamembers,
conciencia,including
del hecho de thequestripping
las andrajo-of
parliamentarysas rights from five
y sucias of the
masas coalition’s habitualmente
trabajadoras, deputies in 2002, andcon
vistas the
desdén por that
general disillusionment los degoesmejor
withcondición,
holding theeranreins
igualmente
of power criaturas
for so
www.cepchile.cl

de Dios,
long. One might conclude, que una comunidad cristiana no podía excluir
then, that the coalition is simply ready to expire. ni ig-
norar17.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Baugh señala que el mayor avance en la dirección de superar ambas
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
actitudes “sobrevino en 1776, cuando un filósofo de gran conocimiento,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
penetración y capacidad de convicción literaria publicó su Inquiry into the
in far better shape than that of any of its Southern 18Cone neighbors, and
Nature and Causes of the Wealth of Nations” . Smith luchó tanto con la
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
condescendencia explícita del primer punto de vista como con la condes-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cendencia implícita del segundo. Fue un virulento opositor de la noción de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
que los pobres son inferiores en todo sentido a los pudientes. Una y otra
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
vez Smith pincha el globo de la vanidad, que proyectaba un desdeñoso
cuadro de las virtudes y las habilidades de los pobres. Presenta a los des-
poseídos como personas con las mismas capacidades innatas de cualquier
otra: “La diferencia de los talentos naturales en diferentes hombres es, en
verdad, mucho menor de lo que pensamos” (RN I.ii.4, 28-29). El hábito y la
educación responden por la mayor parte del supuesto abismo entre el fi-
lósofo y el mozo de carga, aunque “la vanidad del filósofo está dispuesta a
reconocer apenas alguna semejanza” entre los dos (ibídem). A quienes se
lamentan de que los pobres son flojos por naturaleza19, Smith les dice que,
17 Baugh (1983: 83).
18 Baugh (1983: 85).
19 Los estratos inferiores, dijo Mandeville, “no [tienen] nada que los incentive a

ser serviciales excepto sus Necesidades, las que es Prudente aliviar pero Insensato sanar”
(citado en Baugh, 1983, nota 53). La necesidad es indispensable para motivar a los
pobres: “si nadie necesitase algo, nadie trabajaría”. Mandeville se hace eco aquí de
William Petty, quien pensaba que es necesario mantener ocupados a los pobres, aun si
fuese sólo “desplazando piedras de Stonehenge a Tower-Hill o algo similar; pues en el
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 42
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
por el contrario, ellos son “muy aptos para trabajar en exceso” (RN I.viii.44,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
100). A quienes —y éstos formaban legiones, incluso entre los defensores
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de los pobres— veían el escape a través de la bebida como vicio caracterís-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tico de los pobres, Smith les contesta que “el hombre es un animal ansioso
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
y necesita ver removida su preocupación por algo con lo que pueda regoci-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
jar su espíritu” (LJ (B) 231, 497). A quienes se lamentaban de que los pobres
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
estaban utilizando los modales de sus “superiores” y que debían ser refre-
control.
nados Finally,
a todabycosta the 2005 elections,
de adquirir the de
bienes Concertación
lujo20, Smith willleshave held
señala quetheno es
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
peor de los casos esto mantendría sus mentes allegadas a la disciplina y a la obediencia y
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sus cuerpos a la paciencia, en espera de trabajos más provechosos cuando la necesidad lo
systems, the Concertación
demande” (Baugh, 1983: 77). is geriatric, bearing
De modo similar the scars
anticipa of Young,
a Arthur miscellaneous
quien declaró
corruption
en 1771 que charges
“todos menosagainst members,
un idiota saben que including
las clases bajasthe stripping
deben mantenerseof pobres
o jamás serán
parliamentary industriosas”.
rights from five De of
modo theque los salariosdeputies
coalition’s deben ser inrecortados
2002, and y restringidas
the
las horas de descanso. Los pobres deberían trabajar muchas horas con bajos salarios,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

pues por el contrario perderían de una vez el hábito de trabajar. La práctica común de
long.“trabajar
One might conclude,
durante then,
cuatro días a finthat the coalition
de beber is simply
durante tres, ready
el sábado, to expire.
el domingo y el buen
sanAny
lunes,of these
todos forces,al or
dedicados someeracombination
placer”, mala (McKendrick, of them,
1974: could
183). indeed
undermine En therelación con esta última
Concertación, but práctica
we doy not acercaregard
de la noción
these general
factors de as
que los
pobres son ociosos, Smith dice: “Una aplicación [al trabajo] excesiva durante cuatro
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
días de la semana constituye frecuentemente la verdadera causa de la ociosidad durante
In the
losfirst
otrosplace, the Chilean
tres, provocando economy
tantas quejas ahastodacome through
voz. El trabajothe last
duro, yafive years
sea de la mente
in far better
o del shape
cuerpo, than that
es seguido en laof any of
mayoría de its
los Southern
hombres porCone un granneighbors, and
deseo de relajación,
que [...] esand
employment casi growth
irresistible. […] Sirebounded
figures esto no se cumple,
in firstlasmonths
consecuencias
of 2003.a menudo
The son
peligrosas y en ocasiones fatales [...]. Si los patrones siempre escucharan los dictados
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
humanitarios y de la razón, con frecuencia tendrían ocasión de moderar antes que
economic
acicatearstewardship.
la aplicación deNext,
muchos manyde susof the issues(RNsurrounding
trabajadores” I.viii.44, 100).the non-
democratic20 Henrylegacy of the
Fielding Pinochet
fue sólo era muchos
uno de entre —including
escritoresthe
que serenowned
preocuparon de
la confusión de los rangos sociales como consecuencia de que las clases bajas consumie-
ran bienes de lujo: “La escoria misma de entre la gente”, escribió en 1750, “aspira [...] a
un grado por encima del que le es propio”. Neil McKendrick dice que los contemporá-
neos de Smith “se quejaban de que aquellos que adquirían características de distinción
entre las clases eran ensombrecidos por la extravagancia de los rangos bajos; que las
muchachas que trabajaban llevaban lujos inapropiados e, incluso, vestidos de seda” (Mc-
Kendrick, 1974: 168).
Otros se preocupaban, al menos nominalmente, por el efecto del lujo sobre el
bienestar de los pobres. Veamos a Daniel Defoe: “Si dichas Leyes del Parlamento fuesen
promulgadas para efectivamente curar el lujo y la holgazanería entre nuestros pobres,
lograrían que muchos borrachos se preocupen de sus esposas e hijos, que los despilfarra-
dores dejen de malgastar al menos por un día: tipos ociosos, flojos e irreflexivos se
volverían aplicados, cuidadosos y proveedores caballeros escoceses [...] y pronto habría
menos pobreza entre nosotros ([1702], 1927: 186-188).
De forma similar, el famoso informe de sir Frederick Eden (1797) constante-
mente se quejaba del malgasto de los pobres en “lujos innecesarios y fruslerías nada de
esenciales”. Incluso Elizabeth Gaskell, que escribió a mediados del siglo diecinueve, se
sintió impulsada a “ofrecer alguna explicación de la extravagancia de [...] las mujeres de
la clase trabajadora”, que se permitían consumir jamón, huevos, mantequilla y crema
(McKendrick, 1974: 167-168, 191-192).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 43
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
“sino equidad” el que los rangos más bajos de la sociedad obtengan una
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
buena parte de los alimentos, vestimenta y viviendas que ellos mismos
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
producen (RN I.viii.36, 96) y que es “la mayor impertinencia y presunción
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
[...] de reyes y ministros, pretender vigilar la economía de las personas
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
privadas”. Acerca de esos reyes y ministros también nos dice: “Ellos mis-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
mos son siempre y sin excepción los mayores dilapidadores de la sociedad”
over social issues, 346).
(RN II.iii.6, such asLosthe legal piensa,
pobres, status ofmás divorce and access
bien tienden a sertofrugales
birth que
control.pródigos:
Finally, by the 2005 elections,
prácticamente the Concertación
todos, incluyendo will have
a casi toda persona heldpobre,
the aho-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
rran en orden a mejorar su posición social (RN II.iii.28, 341-342). legislative house
elected by popular
Éste novote) for 16
es el final de years.
la lista.By Smiththe defiende
standardslasofopciones
multipartyreligiosas
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
de las personas pobres contra el desdén y también el temor de sus colegas presidential
systems,
de the Concertación
la Ilustración is geriatric,
haciendo hincapié bearing
en que thelas
scars of miscellaneous
sectas religiosas a las que
corruption
tienden a integrarse los pobres, si bien en ocasiones stripping
charges against members, including the of
son “desagradable-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
mente rigurosas y poco sociables”, proveen a los trabajadores del vasto y 2002, and the
generalanónimo
disillusionment that goes withcomunidad
holding the y dereins
guía of power (RNfor so
www.cepchile.cl

entorno urbano de una moral V.i.g.10-12,


long. One might conclude,
794-796). Demuestrathen, that the coalition
reiteradamente que esismejor
simplypara
readylostotrabajadores
expire. po-
bres ser independientes que depender de sus “superiores” (RN indeed
Any of these forces, or some combination of them, could I.x.c.14, 139;
undermine
III.i.5,the Concertación,
378-379; III. iv.4-15, but we do Incluso
412-421). not regardofrecethese factorspara
una excusa as la vio-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
lencia del “populacho” durante las características luchas entre los trabaja- of reasons.
In the first
doresplace,
y sus the Chilean
patrones (RNeconomy
I.viii.13,has come through the last five years
84-85).
in far better shape than that of any of
Vemos, entonces, que en el contexto its Southern delCone
siglo neighbors, and pre-
dieciocho Smith
employment and growth figures rebounded in first months
senta una imagen notablemente dignificada de los pobres, una imagen en of 2003. The
Concertación
que éstos may well opciones
toman be in a position in 2005 como
tan respetables to claim creditdeforsus
aquellas good
“superio-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding
res”, donde en realidad no hay “inferiores” o “superiores”. Por supuesto the non-
democratic
que laslegacy
personasofindividualmente
the Pinochet pueden era —including
ser buenas othe renowned
malas, aunque Smith
urge a sus lectores a contemplar a la persona pobre promedio como muy
parecida a ellos mismos: igual en inteligencia, virtud, ambición e intereses
como cualquier otro ser humano y, por tanto, igual en derechos y merecedo-
ra de dignidad. Es esta imagen de los pobres, igual en dignidad como cual-
quier otro y merecedores, en consecuencia, de lo que daríamos a nuestros
amigos o esperaríamos recibir nosotros mismos, aquello que establece la
posibilidad de considerar a la pobreza misma como un perjuicio, como algo
que al no desear recaiga sobre quienquiera que amemos o respetemos, no
deberíamos entonces querer ver inflingido a nadie. Contemplar a los pobres
como a nuestros amigos, o como nos vemos a nosotros mismos, llama a la
pregunta ¿no merecen no ser pobres? Uno preferiría que sus amigos y co-
nocidos trabajasen por opción y no por necesidad, que contaran con un
seguro contra el hambre y la falta de vivienda en caso de perder sus ocupa-
ciones y que contaran con suficiente educación, salud y recursos finan-
cieros para ser capaces de surgir de una condición social de miseria, si
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 44
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
lo intentaran. De modo que una vez que lleguemos a contemplar a los po-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
bres como nuestros iguales, faltaría sólo un paso para preguntarse: “¿no
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
debería haber educación, atención de salud, seguro de desempleo, etc., para
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
todos? Pero el paso verdaderamente difícil es el de llegar a considerar a los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
pobres como nuestros iguales.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Para la noción moderna de justicia distributiva es esencial que uno
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
piense que los pobres merecen cierto tipo de ayuda, siendo poco probable
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
llegar a pensar eso si se cree que los pobres han sido por naturaleza o
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
decisión divina asignados al final de la jerarquía social, o a ser inherente-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mente viciosos e indolentes. La posibilidad de que las personas tengan el
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
derecho de no ser pobres, de que el Estado debería buscar abolir la pobreza
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
en el curso de la puesta en práctica de los derechos humanos, es una
corruption charges against members, including the stripping of
posibilidad que se abriría sólo cuando la visión dignificada de la pobreza
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
que tenía Smith reemplazara a los conceptos que habían reinado sin cues-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

tionamiento durante siglos y según los cuales la pobreza sería algo rela-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cionado con una diferencia en los tipos de personas, no meramente una
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
diferencia que es producto de la suerte.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place,5.the Chilean
Traer economy hasde
el igualitarismo come through
Smith the last
a nuestros five years
días
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment¿Qué and implicaciones
growth figurespuede
rebounded in first
tener todo estomonths
para laofaplicación
2003. The de las
Concertación may well
ideas de Smith a las be in a position
políticas in 2005
de nuestros días?toBueno,
claim una
credit
de for good que
las cosas
economic stewardship. es
no se desprendería Next, many manifiesto
un apoyo of the issues surrounding
al socialismo the onon-
estatal a cual-
quiera otra
democratic formaof
legacy de the
confianza absoluta
Pinochet era en que el gobierno
—including the debe solucionar
renowned
los problemas de los pobres. Los seguidores del liberalismo de Smith con
razón destacan la ineficiencia y corrupción del gobierno. El hecho de que
los funcionarios de gobierno probablemente no saben lo suficiente para
administrar una economía es un tema central de RN, y tanto RN como TSM
sugieren que el gobierno atrae a personas menos que admirables a su servi-
cio21. Para contrarrestar estos problemas del gobierno, Smith limita la esfera
de la acción propiamente gubernativa, urgiendo a que los gobiernos actúen
lo más posible en el marco de leyes generales y no a través de complejas
burocracias —que conceden a funcionarios individuales excesivo poder
discrecional—, y advirtiendo contra todos aquellos programas políticos que
llaman a favor de un inmediato y profundo cambio social. En general la
política debería ofrecer solamente una directriz muy global a los intrincados
modos con que se administran y mejoran las sociedades. Sólo en raras
ocasiones los gobiernos pueden ayudar en forma directa a resolver los
problemas sociales.
21 Véase Fleischacker (2004: 299-236).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 45
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Dicho lo anterior, no hay nada en Smith para oponerse a la asistencia
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
gubernamental para los pobres en tanto eso pueda hacerse a través de
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
leyes simples y generales y de un modo lento y gradual. Smith se habría
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
visto horrorizado por un modelo económico de “supervivencia de los más
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
aptos”, de acuerdo a las líneas propuestas por Herbert Spencer, un partida-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
rio muy posterior de la economía de libre mercado, quien opinaba que era
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
buena cosa que los ricos prosperasen y los pobres se extinguiesen. Y Smith
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
habría sentido rechazo ante la tendencia de la derecha contemporánea de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
atribuir los problemas de los pobres a los mismos pobres. Las casuales
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
invocaciones al “amor severo”, implicando con esto que los pobres debe-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
rían librarse por sí mismos de cualquier sufrimiento, no figuran en los escri-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tos de Smith. El filósofo escocés recurrió a muchas y dilatadas explicaciones
corruption charges against members, including the stripping of
para llevar a sus lectores a imaginar en detalle cómo los trabajadores pobres
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
son llevados a la desesperación cuando su paga es insuficiente (RN
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

I.viii.13, 84-85), o por qué los trabajadores pobres suelen sufrir más que los
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ricos en el anonimato de las ciudades (RN V.i.g.12, 795). Es difícil imaginar a
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Smith no sintiéndose por lo menos airado ante la insensibilidad desplegada
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
cuando un escritor como George Gilder —personalmente rico y prominen-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
te— proclama que “en orden a tener éxito, los pobres necesitan antes que
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
nada el acicate de la pobreza”22. Por cierto, nadie que haya realmente inten-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tado imaginarse a sí mismo en la situación de las personas pobres podría
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
jamás haber escrito algo como esto.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
¿Dónde nos deja todo esto con relación a los asuntos contemporá-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
neos de la economía política? Bien, es fácil imaginar a Smith aprobando los
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impuestos negativos* sobre el ingreso (à la Friedman), que pueden insti-
tuirse mediante leyes generales y fáciles de administrar, mientras tiene
dudas acerca de las complejas burocracias que distribuyen cheques de be-
neficencia. De modo similar podríamos retratarlo aprobando los subsidios a
la vivienda y al mismo tiempo criticando los programas públicos de vivien-
da. Tal vez dando la bienvenida a elevados impuestos sobre la herencia —o
tal vez hasta la eliminación misma de la herencia23—, mientras no tiene nada
bueno que decir en lo referente a un código tributario progresivo pero apa-
bullantemente complicado. (Un complicado código tributario constituye una

22 Citado por Trattner (1994, quinta edición: 363).


* “Negative income tax” es la expresión que ocupa Milton Friedman para un
subsidio a los pobres en proporción a sus ingresos, como si pagaran un impuesto negati-
vo (véase capítulo XII de Capitalism and Freedom, pp. 191-192 de la edición de
1982). El “Earned Income Tax Credit”, propuesto por Bill Clinton, es una versión de
esta idea. (N. del E.)
23 Véase Fleischacker (2004: 197-200, y 2001).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 46
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
carga pesada para las clases baja y media, para decir lo menos, favoreciendo
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
a aquellos con dinero suficiente para contratar a un abogado astuto.)
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith también puede favorecer modos de ayudar a los pobres que
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
eviten la acción del gobierno. Los sindicatos de trabajadores fueron antece-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
didos
parties en Gran
—most Bretaña
notably the por asociaciones
Christian de trabajadores
Democrats— llamadas
are internally “socieda-
divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birtha sus
des fraternas”, que proveían seguros de salud y de vida de algún tipo
miembros.
control. Finally,Estas
by theinstituciones
2005 elections, privadas eran queridaswill
the Concertación porhave
estosheld
grupos
the co-
munitarios.
presidency and aTodavía
majorityen in 1874 estas sociedades
the Chamber of Deputies reclutaban a 2.250.000
(the legislative house aso-
ciados, en comparación con los 60.000 que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty adquirían seguros de salud a
empresas 24
privadas much. Uno less
puedeamongimaginar a Smith prefiriendo esta clase de
coalitions anywhere, Latin America’s presidential
esfuerzo de autoayuda antes que un programa de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous gobierno para alcanzar los
mismos fines, aunque su visión de la política
corruption charges against members, including the stripping también permitiría a los gobier-
of
nos apoyarrights
parliamentary a dichos
fromgrupos
five ofdonde pudiera. deputies in 2002, and the
the coalition’s
Como indicanthat
general disillusionment estos
goesejemplos,
with holdingaquellothe quereins
marcaof una
powerpolítica
for socomo
www.cepchile.cl

“smithiana” es al menos tan importante en su forma


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. como en su contenido:
el Any
modoofcomo theseesforces,
ejecutada importa
or some tanto comoof
combination su them,
finalidad.
couldEl indeed
argumento
de Smith
undermine thepara mantener al but
Concertación, gobierno
we do en not
lo posible
regardalthese
margen de la as
factors esfera
necessarily
económica devastating to the coalition’s
está enfocado esencialmente survival
en elfor a number
cómo of reasons.
de la acción guberna-
In themental,
first place,
en lathe Chilean economy
incapacidad del gobiernohas comeparathrough
alcanzarthe loslast five years
objetivos que se
in farpropone.
better shape than that
Es erróneo of any que
considerar of itsestaSouthern Cone va
preocupación neighbors,
en apoyoand de una
employment
concepción anddegrowth
derecha figures
más rebounded
que de izquierda in first enmonths
cuantoofal2003.
porqué Thede la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
acción gubernamental y de sus fines adecuados. Si mi lectura de Smith es credit for good
economic
correcta,stewardship. Next, many
él habría compartido of the issues
la creencia surrounding
de la izquierda thelosnon-
de que gobier-
democratic
nos debenlegacyayudar,ofhasta
the donde
Pinochet puedan, era a—including
los pobres enthe renowned
su lucha contra los
ricos y los poderosos. A esto se suma que cualquier lectura de Smith mues-
tra que él se oponía a otros dos fines que han sido centrales para los
conceptos derechistas de gobierno: la búsqueda de la gloria nacional, o el
uso del gobierno para promover la religión. De modo que la idea de que los
escritos de Smith podrían constituir una útil vertiente para aquellos que
están a la izquierda del espectro político no es en modo alguno descabe-
llada.
Sin embargo, para aquellos de izquierda hay también algo alecciona-
dor en Smith. Su limitado concepto de lo que pueden realizar con éxito los
gobiernos aporta una sana dosis de realismo a las personas que, apenas
ven opresión o sufrimiento, suponen que el Estado debe curarlos. Su con-
fianza en el funcionamiento del día a día de la sociedad y en los juicios
emitidos por las personas comunes es un saludable contrapeso para el cré-

24 Saple (1974: 216-217).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 47
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
dito que muchos izquierdistas dan a los teóricos académicos. Éstas no son
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cosas que uno aprenderá de Karl Marx o de John Rawls, y también ellas se
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,siguen
so as detimela passes,
fe de Smith en la igualdad
the compelling forcede oflosthat
seresinitial
humanos: los teóricos,
motivation
tanto como
might naturally los políticos,
weaken. deben
In addition, theevitar exagerarand
Concertación, la superioridad de sus talen-
even its component
tos y conocimientos sobre los de la gente común
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided y corriente.
Charles
over social issues, Griswold
such as the ha dicho
legal con of
status acierto
divorceque andes “imposible
access to ver birtha Smith
control.yaFinally,
sea como by ‘conservador’, ya seathe
the 2005 elections, como ‘liberal’, ‘derechista’
Concertación will have held o ‘izquierdis-
the
ta’ en el sentido contemporáneo de esos términos ”25. Smith no es en modo
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
electedalguno un antecesor
by popular vote) evidente de la ideología
for 16 years. pro mercado
By the standards of de línea dura que
multiparty
aboliría
coalitions los programas
anywhere, much gubernamentales
less among Latin en America’s
favor de lospresidential
pobres, pero tam-
poco es una buena fuente para aquellos que piensan
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous que los gobiernos
corruption charges against members, including the stripping Laoflectura
pueden solucionar de modo sencillo el problema de la pobreza.
“derechista”
parliamentary rightsdefrom
Smithfivetoma delcoalition’s
of the pensador escocés
deputiessuindesconfianza
2002, and thefrente a
generalundisillusionment
cambio radicalthat de cualquier
goes withtipo y a lathe
holding intervención
reins of power del gobierno
for so en la
www.cepchile.cl

sociedad, especialmente cuando esa intervención requiere


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. de una extensa
Any of these
burocracia. forces, “izquierdista”
La lectura or some combination
toma de Smith of them, could yindeed
su fuerte consecuente
undermine
simpatíathe por
Concertación,
los pobres y sus butmuchas
we doindicaciones
not regard de these
que elfactors as del
favoritismo
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
gobierno por esa parte de la sociedad es justa y equitativa. Esas visiones se of reasons.
In the first place, the
desprenden de Chilean economy No
su igualitarismo. has secomepuedethrough the last
realmente five years
simpatizar con una
in far persona
better shape thansethat
a la que of any inferior
considera of its Southern
a uno mismo Coneyneighbors,
tampoco esand probable
employment and growth
que podamos figures
ponernos rebounded
cabalmente en inel first
lugarmonths
del otroofsi 2003. The que
no sentimos
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit
ese otro es igual a nosotros mismos. De ahí que el método moral de Smith le for good
economic
enseñestewardship. Next, many
a uno la fundamental of the issues
importancia de la surrounding
igualdad humana, the non-y es preci-
democratic legacy of the Pinochet era —including the
samente este igualitarismo de su pensamiento moral el que se transfiere a su renowned
visión política. Un sentimiento de igualdad con cada uno de los miembros
de la sociedad, un sentimiento que nos hace ver el destino de todos nues-
tros vecinos, incluyendo —y especialmente— a nuestros vecinos más débi-
les, es una componente esencial del pensamiento político de Adam Smith. Y
es difícil ver cómo esa clase de sentimiento pueda ser compatible con otra
cosa que no sea un sostenido esfuerzo para terminar con las condiciones
que condenan a determinadas personas a la pobreza, con otra cosa que no
sea el fin de las condiciones que imponen a algunos de nosotros vidas
abrumadoramente inferiores a las de otros. Alfred Marshall dijo, en 1890,
que la posibilidad de liberarse de la pobreza es lo que “confiere a las investi-
gaciones económicas su principal y más elevado interés”26. Marshall fue,
en éste y en muchos otros sentidos, el más fiel de los discípulos de Adam
Smith.
25 Griswold (1999: 295, nota 64).
26 Marshall (1916: 2-4).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
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cal Perspectives: Studies in English Thought and Society. Londres: Europa
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Publications, 1974.
necessarily devastating
Trattner, Walter: From to the
Poorcoalition’s survival
Law to Welfare State.for a number
Nueva York: Theof Free
reasons.
Press, 1994,
In the first place, theedición.
quinta Chilean economy has come through the last five years
in far Winch,
better Donald:
shape thanRichesthat
andof any of
Poverty. its Southern
Cambridge: ConeUniversity
Cambridge neighbors, and
Press, 1996.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned

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