‫المنظمات الدولية‬

‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫ج‪1‬‬ ‫ك‪2‬‬

‫تمويل المنظمات الدولية ص‪138‬‬

‫الميانية بعد األخذ بنظر االعتبار موارد المنظمة‬ ‫ز‬ ‫مشوع‬ ‫زف المنظمات الدولية تقوم لجان فنية بوضع ر‬
‫ي‬
‫ز‬
‫واحتياجات اجهزتها ويتوىل االمي العام تقديمها للهيئة العامة لمناقشتها واقرارها ويكون االقرار من‬
‫الميانية للتصويت ‪ .‬ويالحظ ان معظم المنظمات الدولية‬ ‫ز‬ ‫مشوع‬‫أختصاص الهيئة العامة الت تطرح ر‬
‫ي‬
‫التتطلب االجماع زف التصويت وانما أخذت باالغلبية الموصوفة فقد أخذ ميثاق االمم بقاعدة الثلثيز‬
‫ي‬
‫بالميانية م‪/12‬ف‪ 2‬وأخذ ميثاق الجامعة العربية بمبدأ االغلبية ز يف م‪ 16‬منه ‪.‬‬ ‫ز‬ ‫يف المسائل الخاصة‬
‫ز‬
‫ز‬
‫أوآل‪ :‬ايرادات المنظمة الدولية ‪ :‬تختلف المنظمات يف تحديد ايراداتها باختالف مواثيقها فهناك‬
‫‪ .1‬موارد ثابتة‬
‫‪ .2‬موارد عادية‬
‫‪ .3‬موارد استثنائية‬
‫وتتكون مصادر االيرادات الثابتة عادة من ‪-:‬‬
‫ز‬
‫ه الموارد االساسية للمنظمة‬ ‫تعتي هذه االشياكات ي‬ ‫*اشياكات الدول االعضاء يف المنظمة الدولية ‪ :‬ر‬
‫ز‬
‫الدولية اال انه يالحظ انه ليس هناك قاعدة يف تحديد االنصبة الن قليل من المنظمات تعمل بمبدأ‬
‫ز‬
‫وه‬‫ه األقرب لتحقيق العدالة ي‬ ‫الت أخذت بها االمم للمتحدة يف توزي ع االنصبة ي‬ ‫المساواة ولعل القاعدة ي‬
‫القوم للدولة مع مراعاة متوسط‬ ‫ي‬ ‫والت تعتمد اساسآ عىل مقارنة الدخل‬ ‫ي‬ ‫قاعدة المقدرة عىل الدفع‪30‬‬
‫ز‬
‫دخل الفرد بحصيلة الدولة من العمالت الصعبة وماتتعرض له بعض الدول من ازمات اقتصادية يف‬
‫ز‬
‫الميانية‬ ‫بعض الفيات وقد قررت الجمعية العامة سنة ‪ 1974‬نصيب كل دولة بما اليزيد عن ‪ %20‬من‬
‫واليقل عن ‪%.0.4‬وهناك معايي اخرى اعتمدت كحجم السكان من معاهدة منظمة مجلس أوربا وهناك‬
‫الت تتالئم مع واقعها وامكانياتها االقتصادية وقد اخذت بهذه‬ ‫طلب من ترك للدولة ان تختار الفئة ي‬
‫ز‬
‫العالم الذي صدر سبع فئات لألشياك وييك المجال لكل دولة يف تحديد الفئة‬ ‫ي‬ ‫الييد‬
‫الطريقة اتخاذ ر‬
‫الت تناسبها وهذا المعيار يصلح للمنظمات ذات الطبيعة المحددة‬ ‫ي‬
‫ز‬
‫الت تمتنع عن تقديم حصتها من الميانية وقد تصل‬ ‫الدولة‬ ‫عىل‬ ‫تفرض‬ ‫اءات‬ ‫ز‬ ‫ج‬ ‫هناك‬ ‫اخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬
‫ي‬
‫الميانية او منعها من التصويت وقد أخذ ميثاق االمم المتحدة بالجزء‬ ‫ز‬ ‫اىل حد فصل العضو او ايقاف‬
‫االخي م‪19‬‬
‫ز‬
‫*قد تكون هناك موارد اعتيادية لبعض المنظمات (مثل رأس مال محدد يستعمل يف مشاري ع تدر عىل‬
‫الدوىل‬
‫ي‬ ‫المنظمة ربحآ ثابتآ وقد تعتمد مثل هذه المنظمات اىل بيع أسهم وسندات مثال ذلك البنك‬
‫لالنشاء والتعمي‬
‫الت تحصل عليها المنظمة‬ ‫*اما الموارداالستثنائية ي‬
‫ز‬ ‫ر‬
‫س‪ /‬عدد الموارد االستثنائية واشح مايفرض عليها مجموعة رسوم وضائب؟ ص ‪140‬‬
‫الت تقدمها المنظمة الدولية من قبل الدول االعضاء او غي االعضاء فيها وبموجب‬ ‫التيعات ‪ :‬ي‬ ‫‪ -1‬ر‬
‫التيعات أمر راجع اىل المنظمة فقد تبيح او التبيح‬ ‫ميثاقها ومسألة ر‬

‫‪1‬‬
 ‫المنظمات الدولية‬
‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫ج‪1‬‬ ‫ك‪2‬‬
‫‪ -2‬القروض ‪:‬تلجأ المنظمة الدولية اىل االقياض لسد بعض نفقاتها الطارئة مثال ذلك عندما‬
‫ز‬
‫اقدمت االمم المتحدة لالقياض عند انشائها لمقرها الدائم يف نيويورك ‪ 1948‬وقد يكون‬
‫الت تضطلع بمهام اقتصادية او مالية‬ ‫االقياض يدر لها ارباح خاصة للمنظمات ي‬
‫ر‬
‫‪ -3‬واردات ماتصدره المنظمة الدولية من كتب ونشيات ووثائق وغيها وقد تعمد بعض‬
‫المنظمات ال اصدار طوابع بريديةوغيها من نشاطات‬
‫ز‬
‫تجي‬ ‫وضائب) بعض المواثيق لبعض المنظمات الدولية‬ ‫‪( -4‬س‪/‬هل يحق للمنظمة فرض رسوم ز‬
‫والضائب ولكنها تكون قيقلة جدا وهو ما تاخذ به االمم المتحدة وهذا‬ ‫لها فرض بعض الرسوم ز‬
‫ماجاء به من نظام الجماعة االوروبية للفحم والصلب من حق المنظمة عىل ان تحصل عىل‬
‫بالضيبة عىل االنتاج‬ ‫خصومات البيونات الخاضعة الختصاصها وهو يشبه ز‬
‫ثانيآ‪ :‬نفقات المنظمة الدولية ص‪142‬‬
‫ز‬
‫ومستخدمي‬ ‫ز‬
‫موظفي‬ ‫ز‬
‫العاملي فيها من‬ ‫الت تدفعها المنظمة الدولية من رواتب واجور‬ ‫ه النفقات ي‬ ‫ي‬
‫وعمال والتأثيث والبناء وااليجارات لمقراتها واجهزتها لتغطية نفقات النشاطات المختلفة وقد حاولت‬
‫مايىل‪-:‬‬ ‫نوعي من االنفاق‬ ‫ز‬ ‫بعض الدول ان تفرق ز‬
‫بي‬
‫ي‬
‫اليوم االعتيادي كاالجور والرواتب وايجارات االبنية‬ ‫ي‬ ‫الت يقتضيها عملها‬ ‫‪ .1‬النفقات االعتيادية ‪ :‬ي‬
‫واحتياجات المنظمة من تأثيث وخدمات بمختلف انواعها‬
‫الت تنتج عن اداء المنظمة لمهامها وممارستها الختصاصاتها وهذه‬ ‫ه ي‬ ‫‪ .2‬النفقات االستثنائية ‪ :‬ي‬
‫اليوم للمنظمة الدولية‬‫ي‬ ‫النفقات اليستلزمها النشاط‬
‫ز‬
‫الميانية ‪:‬‬ ‫ثالثآ‪:‬‬
‫وقت لالعدادات والنفقات يتم تحضيها من جانب الجهاز التنفيذي او االداري للمنظمة ثم‬ ‫ه تعبي ي‬ ‫ي‬
‫تعرض عىل الجهاز العام للمنظمة ألقرارها بعد مناقشة وادخال ماقد يراه من تعديالت عليها وفقآ‬
‫للنظام الذي حددته الوثيقة المؤسسة للمنظمة‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫س‪ /‬ماالمقصود بقاعدة التخصيص يف اعتمادات بنود الميانية ؟‬
‫ميانيات المنظمات‬ ‫وتعت عدم جواز نقل اعتماد من بند اىل آخر فانها تطبق زف حدود ضيقة زف ز‬ ‫ز‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫الدولية حيث يمكن اجراء مثل هذا النقل ولكن بعد استشارة لجنة مالية خاصة تابعة للمنظمة‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫الميانية سنويآ كما يف حالة االمم المتحدة وان كان الكثي من المنظمات يأخذ بفكرة‬ ‫وقد يتم اعداد‬
‫ز‬ ‫ز‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ز‬
‫ه‬‫وف منظمة اليونسكو توضع الميانية لمدة سنتي والقاعدة ي‬ ‫اعداد الميانية ألكي من سنة ي‬
‫وه االيرادات بالمقابلة لكافة بنود‬ ‫ز‬ ‫ز‬
‫االيجاب ي‬ ‫ري‬ ‫الميانية كافة بنود الجانب‬ ‫الميانية اي تظم‬ ‫وحدة‬
‫ز‬
‫وه النفقات ومع هذا تأخذ بعض المنظمات بنظام الميانيات المتعددة مثل‬ ‫السلت ي‬ ‫ري‬ ‫الجانب‬
‫الميانية االدارية تعرض عىل الجمعية العامة لبحثها عىل خالف‬ ‫ز‬ ‫الوكالة المتخصصة بسبب ان‬
‫ميانية ماتمارسه من نشاطات‬ ‫ز‬
‫الدوىل ‪:‬‬ ‫ز‬
‫ي‬ ‫*مبدأ العالمية يف التنظيم‬
‫س‪/‬تكلم عن مبدأ العالمية؟ ص‪147‬‬
‫تكون المنظمة الدولية عالمية اذا كانت تضم جميع دول العالم وهذه العالمية يمكن ان تتحقق اما‬
‫ز‬
‫الت تتكون منها الجماعة الدولية تصبح‬ ‫عن طريق النص ز يف ميثاق المنظمة عىل ان جميع الدول زي‬
‫قانوب عىل هذه الدول باالنظمام اىل‬ ‫بالضورة أعضاء ف المنظمة او عن طريق فرض ز‬
‫اليام‬ ‫ز‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫‪2‬‬
 ‫المنظمات الدولية‬
‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫ج‪1‬‬ ‫ك‪2‬‬
‫يمعت انها‬ ‫ز‬ ‫الت تكون بطبيعتها دائمة ومؤيدة‬ ‫ه العالمية المطلقة وااللزامية ي‬ ‫المنظمة وهذه ي‬
‫التسمح باالنسحاب وال بالطرد‬
‫ز‬
‫الدوىل ؟‬
‫ي‬ ‫ماه العناض الخاصة بمبدأ العالمية يف التنظيم‬ ‫س‪ /‬عدد او ي‬
‫‪ -1‬العالمية المطلقة وااللزامية‬
‫ر‬
‫التلقاب غي المشوط‬ ‫الت تقوم عىل أساس االنضمام‬
‫ي‬ ‫‪ -2‬العالمية ي‬
‫الت تقوم عىل رشوط وتستلزم صدور قرار‬ ‫‪ -3‬العالمية النسبية ي‬
‫‪ -4‬موقف عهد عصبة االمم من مبدأ العالمية‬
‫‪ -5‬موقف ميثاق االمم المتحدة من مبدأ العالمية‬
‫مشكلت الطرد واالنسحاب‬ ‫ي‬ ‫‪ -6‬موقف عهد عصبة االمم وميثاق االمم المتحدة من‬
‫المشوط‪:‬ص ‪147‬‬ ‫*العالمية الت تقوم عىل اساس االنضمام التلقاب غي ر‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫الدوىل الذي يهدف اىل انشاء منظمة دولية تكون‬ ‫ي‬ ‫يقوم عىل اساس العالمية المطلقة االجبارية التنظيم‬
‫ز‬
‫الت لم تشيك يف تأسيس المنظمة واألمر هنا‬ ‫ي‬ ‫مفتوحة لألنضمام الحر بدون رشوط لجميع الدول‬
‫ز‬
‫اليتعلق بمنح صفة العضو اىل دولة بدون طلبها ولكن يقصد بذلك االعياف لكل دولة بالحق يف‬
‫االنضمام اىل المنظمة دون ان يكون هذا االنضمام متوقفآ عىل موافقة المنظمة وهذا هو مبدأ القبول‬
‫التلقاب‬
‫ي‬
‫الت تقوم عىل رشوط وتستلزم صدور قرار ‪:‬‬ ‫ي‬ ‫النسبية‬ ‫العالمية‬ ‫*‬
‫الت تتكون منها الجماعة الدولية واليكون للدول‬ ‫ز‬
‫وتعت ان المنظمة التضم عند انشائها جميع الدول ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫التلقاب بل يكون االنضمام معلقآ عىل شوط معينة ويتطلب ايضآ موافقة‬ ‫مام‬ ‫ض‬ ‫االن‬ ‫حق‬ ‫االعضاء‬ ‫غي‬
‫ي‬
‫ز‬
‫القاض‬ ‫أحد أجهزة المنظمة الدولية الذي يمثل فيه جميع الدول االعضاء حت يكون قرار المنظمة‬
‫ي‬
‫بالقبول او الرفض خاضع لرقابة جميع الدول االعضاء ز يف المنظمة ‪.‬‬
‫مشكلت الطرد واالنسحاب‪:‬‬ ‫ي‬ ‫موقف عهد عصبة االمم وميثاق االمم المتحدة من‬
‫ز‬ ‫ر‬ ‫ز‬ ‫عهد عصبة االمم أجاز االنسحاب ر‬
‫سنتي وبشط أن تكون الدولة يف لحظة‬ ‫بشط أعالن سابق بمدة‬
‫ز‬ ‫ز‬ ‫انسحابها قد اوفت بجميع ز‬
‫االليامات الناشئة عن العهد وهذا الحكم لم‬ ‫الياماتها الدولية بما يف ذلك‬
‫ينص عليه عهد عصبة االمم اال بعد زيارة الرئيس ويلسن للواليات المتحدة رأى أن يؤكد أمام لجنة‬
‫ز‬
‫االمريك وجود حق االنسحاب من عصبة االمم وبعد أن عاد‬ ‫ي‬ ‫الشؤون الخارجية يف مجلس الشيوخ‬
‫ز‬
‫ويلسن اىل باريس رأى هناك معارضة كبية من الوفود خاصة يف فرنسا ‪ .‬أما بالنسبة للنص عىل طرد‬
‫ز‬
‫الت تنتهك‬ ‫المرحلة االخية زألعداد العهد بهدف مواجهة الدولة ي‬ ‫االعضاء فان ذلك لم يحصل اال يف‬
‫ز‬
‫أحكام العهد ومع ذلك تتمسك بحقها يف التصويت يف الجمعية أما بالنسبة للطرد من االمم المتحدة ان‬
‫ز‬
‫لكيى وتحت تأثي الضغط‬ ‫النص عليه يف الميثاق كان بناءآ عىل طلب من الدول ا ر‬
‫االمم المتحدة‪:‬‬
‫س‪ /‬كيف انشات منظمة االمم المتحدة؟‬
‫ز‬
‫العالم بسبب الحروب بما يف ذلك عصبة االمم مما ادى اىل حدوث خراب الشعوب‬ ‫ي‬ ‫بعد انهيار النظام‬
‫ز‬
‫فعقدت االجتماعات واللقاءات بي الدول العظم بهدف مواجهة دول المحور واالشارة اىل ضورة اقامة‬ ‫ز‬
‫ز‬
‫دوىل يخلف العصبة فبينما كانت المانيا تحقق انتصاراتها يف مختلف الجهات اجتمع الرئيس‬ ‫ي‬ ‫تنظيم‬
‫االطلس يضمن‬ ‫ر‬
‫االمريك روزفلت برئيس وزراء بريطانيا تششل واصدر بيانآ عرف فيما بعد بتضي ح‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫‪3‬‬
 ‫المنظمات الدولية‬
‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫ج‪1‬‬ ‫ك‪2‬‬
‫بي الدول‬ ‫السع اىل اقرار مبدأ االمن الجماع والتخىل عن استخدام القوة والعمل عىل تحقيق التعاون ز‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ز ي‬
‫يف الميادين االقتصادية واالجتماعية وبعد صدور تضي ح عن ‪ 26‬دولة بتضي ح االمم المتحدة اعيفت‬
‫ز‬
‫وف عام ‪ 1943‬صدر اعالن موسكو عن الواليات المتحدة‬ ‫االطلس ي‬ ‫ي‬ ‫هذه الدول بمبادئ وأهداف ميثاق‬
‫دوىل عام وقد تأكد‬ ‫ز‬ ‫ز‬
‫السوفيت وبريطانيا والصي معلني فيه عزمهم عىل انشاء تنظيم ي‬ ‫ي‬ ‫االمريكية واالتحاد‬
‫ز‬
‫ر‬ ‫ز‬
‫ذلك يف التضي ح الصادر عن مؤتمر طهران الذي ضم روزفلت وستالي وتششل ونتج عن هذه‬
‫ز‬
‫الكيى يف دمبارتن اوكس عام‪ 1944‬حيث اسفرت من‬ ‫ممثىل الدول االربعة ر‬ ‫ي‬ ‫الخطوات المهمة اجتماع‬
‫والت تقرر تسميتها رسميآ االمم المتحدة غي‬ ‫وضع مقيحات واسس عامة تقوم عليها المنظمة الدولية ز ي‬
‫ز‬ ‫الخياء الذي وكل اليهم امر وضع هذا ر‬
‫القانوب‬
‫ي‬ ‫المشوع وان وفقوا يف معالجة مختلف جوانب النظام‬ ‫ان ر‬
‫ز‬
‫اال انهم لم يتمكنوا من البت يف جميع المسائل حيث بقيت امور مهمة تنتظر الحل كمسألة التصويت‬
‫ز‬ ‫زف مجلس االمن فعقد اجتماع ز‬
‫بي رؤساء امريكا وبريطانيا يف يالطا ‪ 1945‬وتم االتفاق عىل االسس العامة‬ ‫ي‬
‫ز‬ ‫ز‬ ‫ز‬
‫ينبع ان يسود العالم يف رأيهم‬ ‫ي‬ ‫الدوىل الذي‬
‫ي‬ ‫القانوب لألمم المتحدة كما اتفقوا عىل اسس التوازن‬ ‫ي‬ ‫للنظام‬
‫اىل سوف تختص بها مستقبآل كل من الدول الثالث المنتضة‬ ‫بعد انتهاء الحرب وتحديد مناطق ز النفوذ ي‬
‫ز‬
‫وقد ظل هذا الوفاق حجر زاوية يف العالقات الدولية كما تقرر يف هذا االجتماع ايضا الدعوة اىل عقد‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫دوىل يف سان فرانسيسكو ‪ 25‬نيسان ‪ 1945‬وبالفعل عقد مؤتمر سان فرانسيسكو يف الموعد‬ ‫مؤتمر ي‬
‫الدوىل وقد اتخذت مقيحات دميارتن‬ ‫وحض ممثلوا ‪ 50‬دولة تحت اسم مؤتمر االمم المتحدة للتنظيم‬ ‫ز‬
‫ي‬
‫الت لم‬ ‫اعتيت بمثابة ورقة عمل واضيف اىل ذلك بعض النصوص ي‬ ‫اوكس اساس للمناقشات حيث ر‬
‫يتطرق اليها الورقة المذكورة وتشكلت بعد ذلك لجان عامة من قبل االمم المتحدة لجنة الفحص ولجنة‬
‫وه‬ ‫التنسيق ولجنة االعتماد باالضافة اىل ارب ع لجان تسم زاللجان الخاصة اىل جانب ‪ 12‬لجنة فنية ي‬
‫اشبه ماتكون بلجان الصياغة وقد انتىه المؤتمر اعماله يف ‪ 26‬تموز ‪ 1945‬بعد ان استغرقت جلساته‬
‫االساس لمحكمة‬ ‫ي‬ ‫حواىل شهرين انتىه باالتفاق عىل ميثاق االمم المتحدة بمواده ‪ 121‬اىل جانب النظام‬ ‫ي‬
‫العدل الدولية الذي يتكون من ‪ 70‬مادة هذا وقد نص الميثاق عىل انه يصبح نافذ المفعول بعد ايداع‬
‫السوفيت وبريطانيا تصديقتهها مضافآ اليها‬ ‫الصي وفرنسا وامريكا واالتحاد‬ ‫ز‬ ‫الكيى‬‫الدول الخمس ر‬
‫ز‬ ‫ي‬
‫تصديقات أغلبية الدول االخرى المؤسسة وقد عقدت الجمعية العامة لالمم المتحدة اوىل جلساتها يف‬
‫لندن المقر المؤقت للمنظمة وبعد ذلك اختيت مدينة نيوورك مقرآ دائمآ لها‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫المادتي االوىل والثانية‬ ‫اهداف االمم المتحدة ومبادئها وردت يف‬
‫اهداف االمم المتحدة‬
‫ز‬
‫الدوليي‬ ‫‪ .1‬حفظ السالم واالمن‬
‫ز‬
‫‪ .2‬انماء العالقات الودية بي االمم‬
‫ز‬
‫الدوىل يف الشؤون االقتصادية واالجتماعية‬ ‫ي‬ ‫‪ .3‬تحقيق التعاون‬
‫‪ .4‬تنسيق أعمال االمم‬
‫ز‬
‫*حفظ السالم واالمن الدوليي ‪:‬‬
‫ز‬
‫الدوىل وتحقيقآ لهذه الغاية تتخذ‬
‫ي‬ ‫مايىل‪ -:‬حفظ السلم واالمن‬ ‫ي‬ ‫نصت المادة الوىل يف فقرتها االوىل عىل‬
‫الت تهدد السلم ازالتها وتقمع اعمال العدوان وغيها‬ ‫الهيئة التدابي المشيكة لمنع االسباب ي‬

‫‪4‬‬
 ‫المنظمات الدولية‬
‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫ج‪1‬‬ ‫ك‪2‬‬
‫ز‬ ‫ويقصد بحفظ االمن والسالم الذي ترم االمم المتحدة اىل تحقيقه هو السالم ز‬
‫بي الدول وليس يف‬ ‫ي‬
‫داخل الدول النه ليس من صالحيتها وحت الحروب الداخلية واالهلية اال اذا كانت تلك الحروب مما‬
‫الدوليي بامتدادها خارج نطاق الدولة‬ ‫ز‬ ‫يخس ان تعكر السالم واالمن‬ ‫ر‬
‫بي االمم ‪:‬‬ ‫*انماء العالقات الودية ز‬
‫بي ااالمم‬ ‫نصت عىل هذا الهدف الفقرة الثانية من م االوىل من الميثاق الت دعت اىل انماء العالقات ز‬
‫ي‬
‫بي الشعوب وبأن يكون لكل منها تقرير‬ ‫يقض بالمساواة زف الحقوق ز‬ ‫عىل اساس احيام المبدأ الذي ز‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫يعت ان تحقيق االهداف‬ ‫ز‬
‫مصيها وكذلك اتخاذ التدابي االخرى المالئمة لتعزيز السلم العام وهذا ي‬
‫وه ‪-:‬‬ ‫عىل بعض االسس ي‬ ‫يجب ان يستند‬
‫ز‬
‫‪ .1‬المساواة ف الحقوق ز‬
‫بي الشعوب مايتعلق بالسيادة وحقوق الدول واستقاللها‬ ‫ي‬
‫ز‬
‫الت ترغب فيها‬ ‫ي‬ ‫حكوماتها‬ ‫اختيار‬ ‫ف‬‫ي‬ ‫حرة‬ ‫المستقلة‬ ‫الشعوب‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫وه‬ ‫ي‬ ‫المصي‬ ‫‪ .2‬حق تقرير‬
‫ز‬
‫السياس ولكل شعب كذلك الحرية يف‬ ‫ي‬ ‫وحق الشعوب غي المستقلة ان تقرر اختيار مستقبلها‬
‫ز‬
‫والثقاف االداري‬
‫ي‬ ‫واالجتماع‬
‫ي‬ ‫تحديد نظامه االقتصادي‬
‫‪ .3‬اتخاذ التدابي االخرى المالئمة لتعزيز السلم العام ويكون ذلك من خالل عقد المعاهدات‬
‫معاهدات الصداقة وقيام االتحادات وعقد المؤتمرات وتبادل الزيارات وغي ذلك‬
‫ز‬
‫الدوىل يف الشؤون االقتصادية واالجتماعية‬ ‫ي‬ ‫*تحقيق التعاون‬
‫الدوىل عىل حل المسائل الدولية ذات الصيغة‬ ‫ي‬ ‫الفقرة الثالثة من المادة االول ‪ :‬هو تحقيق التعاون‬
‫ز‬
‫االقتصادية واالجتماعية والثقافية واالنسانية واحيام الحقوق والحريات ودون تميي بسبب الجنس او‬
‫ز‬ ‫اللغة أو الدين والفرق ز‬
‫بي الرجال والنساء وللمالحظة ان ميثاق عصبة االمم لم يرد يف ميثاقها مايشي‬
‫ز‬ ‫ز‬ ‫اىل التعاون االقتصادي ز‬
‫مابي الدول اقتصاديآ‬ ‫وبالتاىل ان تحقيق التعاون المشيك يف‬ ‫ي‬ ‫بي الدول‬
‫واجتماعيآ يؤدي خدمة ألغراض السلم‬
‫تنسيق اعمال االمم‬
‫بي‬‫الفقرة ‪ 4‬المادة االوىل جعلت المنظمة مرجعآ لتنسيق أعمال االمم لغايات مشيكة وهو التوفيق ز‬
‫وه لم تمنع الدول من التعاون فيما بينها بشكل تنظيمات اقليمية خارج‬ ‫سياسات الدول المختلفة ي‬
‫ز‬
‫ه ارادت من التنسيق ان تجعل من نفسها عامآل من عوامل االنسجام يف العالقات‬ ‫نطاقها ولكن ي‬
‫الدولية ومن مظاهر ذلك عادة الدول عندما تعقد فيما بينها بعض المعاهدات عليها ان ترسل نسخ من‬
‫نصوصها اىل المنظمة منظمة االمم المتحدة‬
‫ماه مبادئ االمم المتحدة ؟‬ ‫ي‬ ‫س‪/‬‬
‫بي الدول‬ ‫‪ .1‬المساواة ز‬
‫االليامات بحسن النية‬ ‫ز‬ ‫‪ .2‬تنفيذ‬
‫‪ .3‬فرض المنازعات بالطرق السلمية‬
‫‪ .4‬االمتناع عن استعمال القوة‬
‫‪ .5‬معاونة المنظمة ايجابيآ وسلبيآ‬
‫ز‬
‫‪ .6‬واجب الدول غي االعضاء يف المنظمة‬
‫ز‬
‫‪ .7‬عدم تدخل المنظمة يف الشؤون الداخلية للدول‬

‫‪5‬‬
 ‫المنظمات الدولية‬
‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫ج‪1‬‬ ‫ك‪2‬‬

‫*المساواة ز‬
‫بي الدول ‪:‬‬
‫ز‬
‫نصت الفقرة ‪ 1‬من م‪( 2‬تقوم الهيئة عىل مبدأ المساواة ف السيادة ز‬
‫بي جميع اعضائها وقد فش مؤتمر‬ ‫ي‬
‫مايىل ‪:‬‬ ‫ز‬
‫ي‬ ‫سان فرانسيسكو عبارة المساواة يف السيادة عىل انها تتضمن‬
‫‪ .1‬ان الدول متساوية قانونآ‬
‫الت تتضمنها السيادة الكاملة‬ ‫‪ .2‬كل دولة تتمتع بالحقوق ي‬
‫السياس‬
‫ي‬ ‫‪ .3‬شخصية الدولة مصونة وسالمة اقليمها واستقاللها‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫الدوىل ان تؤدي باخالص واجباتها والياماتها الدولية ولكن ان منظمة‬ ‫ي‬ ‫‪ .4‬عىل الدولة يف ظل النظام‬
‫االمم المتحدة نفسها قد وضعت بعض االستثناءات عىل قاعدة المساواة عندما اعطت للدول‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫وف مجلس‬ ‫مثل تخصيص المقاعد الدائمية لها يف مجلس االمن ي‬ ‫الكي ى بعض االمتيازات‬ ‫ر‬
‫ز‬
‫الوصاية ومنحها حق الفيتو يف مجلس االمن واي تعديل للميثاق الترضاه ‪.‬‬
‫االليامات بحسن النية ‪:‬‬‫ز‬ ‫تنفيذ‬
‫نصت م‪ 2/ 2‬يكفل اعضاء المنظمة ألنفسهم جميع الحقوق والمزايا الميتبة عىل صفة العضوية‬
‫الت أخذوها عىل انفسهم بهذا الميثاق ‪.‬‬ ‫ز‬ ‫ز‬
‫فانهم يقومون يف حسن النية باالليامات ي‬
‫فض المنازعات بالطرق السليمة ‪:‬‬
‫فقرة ‪/3‬م‪ 2‬الثانية يفض جميع اعضاء المنظمة منازعاتهم الدولية بالوسائل السلمية عىل وجه‬
‫بي الدول والتتعلق‬ ‫اليجعل السلم واالمن والعدل الدوىل عرضة للخطر والمنازعات المقصودة ز‬
‫ي‬
‫بالمنازعات داخل الدول وفض المنازعات هو اللجوء اىل التفاوض او تأليف لجان التحقيق او قبول‬
‫الوساطة او اللجوء اىل المحاكم وهكذا‪....‬‬
‫االمتناع عن استعمال القوة ‪:‬‬
‫ز‬
‫فقرة ‪/4‬م الثانية (يمتنع اعضاء المنظمة جميعا يف عالقاتهم الدولية عن التهديد بأستعمال القوة او‬
‫السياس الية دولة او اي وجه آخر اليتفق ومقاصد‬ ‫اض او االستقالل‬ ‫ز‬
‫ز ي‬ ‫استخدامها ضد سالمة االر ي‬
‫االمم المتحدة ومثل هكذا النص لم يكن موجود يف عهد عصبة االمم ومن جهة اخر ان استعمال القوة‬
‫لم يمتنع منعا باتآ وانما اليمكن استعمال القوة بما اليتفق ومقاصد االمم المتحدة فالقانون يسمح ألي‬
‫ع ان تستعمل السالح للدفاع عن نفسها م ‪ 51‬من الميثاق‬ ‫ر‬
‫دولة واذا تعرضت للعدو فمن حقها الش ي‬
‫معاونة المنظمة ايجابيآ وسلبيآ‪:‬‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫جانبي االول ان الدول االعضاء يجب ان تساهم يف اي عمل عسكريآ‬ ‫م‪/2‬فقرة‪ 5‬نصت هذه الفقرة عىل‬
‫الدوىل ‪ .‬اما الجانب‬
‫ي‬ ‫كان أو غي عسكري تقرر االمم المتحدة اتخاذه ألقرار السلم أو فيه فائدة للتعاون‬
‫ز‬
‫الت تعاقبها االمم المتحدة بسبب خرقها للميثاق‬ ‫ي‬ ‫الثاب هو وجوب االمتناع عن مد يد العون اىل الدول‬ ‫ي‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫ويجوز ان تيك المنظمة الخيار للدول االعضاء يف المساهمة يف بعض العمليات العسكرية وهذا‬
‫ماحصل عند ارسال قوات اىل كوريا حيث كانت مشيكة فيها اختيارية‬

‫‪6‬‬