vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj ekWM~;wy - 2

vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa

4
fVIi.kh

vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj

izR;sd vFkZO;oLFkk dk mís'; lekt ds ikl miyC/k rFkk Kkr nqyZHk lalk/kuksa dks iz;ksx djds
ekuoh; vko';drkvksa dh rqf"V djuk gSA bu vko';drkvksa dh rqf"V oLrq ,oa lsokvksa ds
mRiknu RkFkk miHkksx }kjk dh tk ldrh gSA mRiknu ds fy;s] mRiknu ds lk/ku dqN vkfFkZd
xfrfof/k;ksa esa layXu gksrs gSaA bu vkfFkZd xfrfof/k;ksa ls vkfFkZd bdkb;ksa dks vk; izkIr gksrh
gS] ftls ;k rks miHkksx dj fy;k tkrk gS vFkok cpr dj fy;k tkrk gS vFkok fuos'k dj
fn;k tkrk gSA bu ykHknk;d xfrfo/k;ksa rFkk lafpr dekbZ ds dkj.k dqN ns'kksa esa rhoz xfr
ls lao`f) gksrh gS] tcfd vU; bruh mPp lao`f) dh nj izkIr ugha dj ldrs gSaA ifj.kkeLo:i
dqN vFkZO;oLFkk,a fodflr vFkZO;oLFkkvksa dh fLFkfr izkIr dj ysrh gSa tcfd vU; vYi fodflr
vFkok fodkl'khy vFkZO;oLFkk,a jg tkrh gSaA bUgsa /kuh rFkk fu/kZu vFkZO;oLFkk,a Hkh dgk
tkrk gSA ge vFkZO;oLFkkvksa dks lalk/kuksa ds LokfeRo ds vk/kkj ij Hkh ns[k ldrs gSaA miyCèk
lalk/ku futh LokfeRo vFkok lkewfgd LokfeRo esa gks ldrs gSaA bl izdkj vFkZO;oLFkk rFkk
blds fodkl ds Lrj ij fofHkUu n`f"V;ksa ls fopkj fd;k tk ldrk gSA bl ikB esa ge bu
lHkh inksa dh ljy izdkj ls O;k[;k djsaxs rkfd vki ,d vFkZO;oLFkk ds vFkZ vkSj izÑfr
dks le> ldsa rFkk Hksn dj ldsa vkSj buds fofHkUu izdkjksa dks le> ldsaA

mís';
bl ikB dks i<+us ds i'pkr vki bl ;ksX; gksaxs fd %
 vFkZO;oLFkk ds vFkZ dh O;k[;k dj ldsa(
 fofHkUu izdkj ds vkfFkZd laxBuksa esa LokfeRo rFkk lalk/kuksa ds fu;a=k.k ds vk/kkj ij
rFkk fodkl ds Lrj ds vk/kkj ij Hkh vUrj dj ldsa(
 vkfFkZd fodkl rFkk vkfFkZd lao`f) dk vFkZ le> ldsa(
 vkfFkZd fodkl rFkk vkfFkZd lao`f) esa Hksn dj ldsa(
 vkfFkZd fodkl ds egRoiw.kZ fu/kkZjdksa dks le> ldsaA

vFkZ'kkL=k 27
 ekWM~;wy - 2 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
4.1 vFkZO;oLFkk dk vFkZ
vFkZO;oLFkk ekuoh; vko';drkvksa dh larqf"V djus ds fy;s ,d ekuo fufeZr laxBu gSA
,-ts- czkmu ds vuqlkj] ^^vFkZO;oLFkk ,d ,slh i)fr gS ftlds }kjk yksx thfodk izkIr djrs
gS a A ** ftl fof/k ls euq"; thfodk izkIr djus dk iz;kl djrk gS og le; rFkk LFkku ds
fVIi.kh lEcU/k esa fHkUu gksrh gSA izkphudky esa] ^thfodk izkIr djuk* ljy Fkk ijUrq lH;rk ds
fodkl ds lkFk ;g vR;ar tfVy gks x;k gSA ;gka ;g /;ku nsuk vR;ar egRoiw.kZ gS fd ftl
fof/k ls O;fDr thfodk vtZu djrk gS og oS/k rFkk U;k;iw.kZ gksuh pkfg,A vU;k;iw.kZ rFkk
voS/k dk;Z tSls ywVikV] rLdjh ls Hkh fdlh dks vk; vftZr gks ldrh gS ijUrq bls ykHknk;d
vkfFkZd xfrfof/k vFkok thfodk izkIr djus dh i)fr dh Js.kh esa ugha ysuk pkfg;sA blfy;s
;g dguk mi;qDr gksxk fd vFkZO;oLFkk ,d lajpuk gS tgka lkjh vkfFkZd xfrfofèk;ka iwjh
gksrh gSA
vFkZO;oLFkk dh dqN eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa %
1. vkfFkZd laLFkk,a ekuo fufeZr gksrh gSA vr% vFkZO;oLFkk oSlh gh gksrh gS] tSlh ge mls
cukrs gSaA
2. vkfFkZd laLFkk,a l`ftr] fo?kfVr] izfrLFkkfir vFkok ifjofrZr gks ldrh gSaA mnkgj.k
ds fy;s ;w-,l-,l-vkj- esa 1917 esa lkE;okn us iwathokn dks foLFkkfir dj fn;k rFkk
1989 esa HkwriwoZ ;w-,l-,l-vkj- esa vkfFkZd lq/kkjksa dh J`a[kyk ds ek/;e ls lkE;okn
/oLr gks x;kA Hkkjr esa Lora=krk izkfIr ds i'pkr 1947 esa vkfFkZd rFkk lkekftd lqèkkjksa
}kjk geus tehankjh i)fr dk mUewyu dj fn;k rFkk vusd Hkwfe lq/kkj ykxw fd;sA
3. vkfFkZd xfrfof/k;ksa ds Lrj esa ifjorZu gksrk jgrk gSA
4. mRiknd rFkk miHkksDrk leku O;fDr gksrs gSaA bl izdkj mudh Hkwfedk nksgjh gksrh gSA
mRikndksa ds :i esa os dk;Z djrs gSa rFkk dqN oLrqvksa rFkk lsokvksa dk mRiknu djrs gSa
vkSj mlh dks miHkksDrkvksa ds :i esa miHkksx djrs gSaA
5. mRiknu] miHkksx rFkk fuos'k vFkZO;oLFkk dh vfr vko';d xfrfof/k;ka gksrh gSaA
6. vk/kqfud tfVy vFkZO;oLFkkvksa esa ge eqnzk dks fofue; ds ek/;e ds :i esa iz;ksx djrs
gSaA
7. vktdy vFkZO;oLFkk es ljdkjh gLr{ksi dks vokaNuh; le>k tkrk gS rFkk lHkh izdkj
dh vFkZO;oLFkkvksa esa dherksa ,oa cktkj 'kfDr;ksa dh Lora=k :i ls dk;Z djus dh ojh;rk
esa o`f) gks jgh gSA

4.2 vFkZO;oLFkk ds izdkj

tSlk fd vki tkurs gSa] vFkZO;oLFkk ,d ekuo&fufeZr laxBu gS] ftldk lekt dh
vko';drkvksa ds vuqlkj l`tu] fo?kVu rFkk mlesa ifjorZu fd;k tkrk gSA ge fofHkUu izdkj
dh vkfFkZd i)fr;ksa esa fuEufyf[kr ekun.Mksa ds vk/kkj ij Hksn dj ldrs gSaA

28 vFkZ'kkL=k
 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
4.2.1 mRiknu ds lk/kuks a vFkok la l k/kuks a ds LokfeRo rFkk fu;a = k.k ds vk/kkj ij

lalk/kuksa ij futh O;fDr;ksa dk iw.kZ LokfeRo gks ldrk gSA mUgsa budk iz;ksx dj eu pkgk
ykHk dekus dh NwV gks ldrh gSA vFkok ;s lkewfgd LokfeRo ¼ljdkjh fu;a=k.k½ esa gks ldrs
gSa rFkk lEiw.kZ lekt ds lkewfgd dY;k.k ds fy;s budk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA O;fDrxr
Lora=krk ds Lrj rFkk ykHk ds mís'; dh dlkSVh ds vk/kkj ij vFkZO;oLFkkvksa dk ukedj.k fVIi.kh
bl izdkj gks ldrk gS%
¼v½ iwathoknh vFkok Lora=k m|e vFkZO;oLFkk
¼c½ lektoknh vFkok dsUnzh; fu;ksftr vFkZO;oLFkk
¼l½ fefJr vFkZO;oLFkk
vc ge budh eq[; fo'ks"krkvksa dh la{ksi esa ppkZ djsaxsA
¼v½ iwathoknh vFkZO;oLFkk
iwathoknh ;k Lora=k m|e vFkZO;oLFkk vFkZO;oLFkkvksa dk izkphure Lo:i gSA izkphu vFkZ'kkL=kh
vkfFkZd ekeyksa esa ^iw.kZ Lora=krk* ds i{k/kj FksA os vkfFkZd dk;ks± esa ljdkjh gLr{ksi U;wure
Lrj rd lhfer j[kuk pkgrs FksA iwathoknh vFkZO;oLFkk dh eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa(
(i) futh la i fÙk

iwathoknh iz.kkyh esa izR;sd O;fDr dks laifÙk dk Lokeh gksus dk vf/kdkj gksrk gSA O;fDr viuh
laifÙk dks ikdj mls vius ifjokj ds ykHkkFkZ iz;ksx djus dks Lora=k gksrs gSaA Hkwfe] e'khuksa]
[kkuksa] dkj[kkuksa ds LokfeRo] ykHk dekus vkSj /ku laxzg djus ij dksbZ :dkoV ugha yxkbZ
tkrh gSA O;fDr dh e`R;q ds i'pkr mldh laifÙk mlds dkuwuh mÙkjkf/kdkfj;ksa ds uke vUrfjr
gks tkrh gSA bl izdkj mÙkjkf/kdkj dk fu;e futh laifÙk O;oLFkk dks thfor j[krk gSA
(ii) m|e dh Lora = krk

iwathoknh vFkZO;oLFkk esa ljdkj ukxfjdksa dh mRiknd xfrfof/k;ksa esa leUo; ykus dk iz;kl
ugha djrhA lHkh O;fDr viuk O;olk; pquus dks Lora=k gksrs gSaA m|e dh Lora=krk dk vFkZ
gS fd lHkh Qes± lalk/ku izkIr dj mUgsa viuh fdlh oLrq vkSj lsok ds mRiknu esas yxkus ds
fy;s Lora=k gksrh gSaA ;s Qes± vius bfPNr cktkjksa esa viuk mRiknu cspus dks Hkh Lora=k gksrh
gSaA blh izdkj izR;sd Jfed viuk jkstxkj vkSj jkstxkjnkrk pquus dks Lora=k jgrk gSA NksVh
O;olkf;d bdkb;ksa esa muds ekfyd Lo;a gh mRiknu ls tqM+s tksf[ke mBkrs gSa rFkk ykHk vFkok
gkfu mBkrs gSaA fdUrq vk/kqfud fuxfer O;olk; esa tksf[ke va'k/kkfj;ksa ds fgLls esa vkrs gSa
vkSj O;olk; dk lapkyu osruHkksxh ^funs'kd* djrs gSaA vr% ykHk dekus ds fy;s viuh iwath
dks iz;ksx dj viuk gh fu;a=k.k gksuk vko';d ugha jg x;k gSA ljdkj ;k dksbZ vU; laLFkk
Jfedksa ds fdlh m|ksx esa vkus ;k mlls ckgj tkus ij dksbZ ca/ku ugha yxkrhA izR;sd Jfed
ogh jkstxkj pqurk gS tgka ls mls vf/kdre vk; izkIr gks ldsA

vFkZ'kkL=k 29
 ekWM~;wy - 2 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
(iii) miHkksDrk izHkqRo

iwathoknh vFkZO;oLFkk esa miHkksDrk jktk ds leku gksrk gSA miHkksDrk vf/kdre larqf"Vnk;d
oLrqvksa vkSj lsokvksa ij viuh vk; [kpZ djus dks iwjh rjg Lora=k gksrs gSaA iwathoknh O;oLFkkvksa
esa mRiknu dk;Z miHkksDrkvksa }kjk fd;s x;s p;uksa ds vuqlkj fd;s tkrs gSaA miHkksDrk dh
fVIi.kh fuckZ/k Lora=krk dks gh miHkksDrk dh lÙkk dk uke fn;k tkrk gSA
(iv) ykHk dk mís ' ;

iwathokn esa ekxZn'kZu djus dk fl)kUr Lo;a dk fgr gksrk gSA m|eh tkurs gSa fd vU; mRiknd
lk/kuksa dks Hkqxrku ds ckn ykHk vFkok gkfu mudh gksxhA vr% os lnSo ykxr dks U;wure
vkSj vkxe dks vf/kdre djus dk iz;kl djrs jgrs gSa rkfd mudks feyus okyk vUrj ¼ykHk½
vf/kdre gks tk,A blh ls iwathoknh vFkZO;oLFkk dq'ky vkSj Lo;a fu;af=kr vFkZO;oLFkk cu
tkrh gSA
(v) izfr;ksfxrk

iwathoknh i)fr esa fdlh O;olk; esa Qeks± ds izos'k vkSj mldh fudklh ij dksbZ izfrca/k ugha
gksrk gSA izR;sd oLrq vkSj lsok ds cgqr ls mRiknd cktkj essa oLrq dh vkiwfrZ dj jgs gksrs
gSaA bl dkj.k dksbZ QeZ lkekU; ls vf/kd ykHk ugha dek ikrhA izfr;ksfxrk iwathokn dh
,d vk/kkjHkwr fo'ks"krk gS vkSj blh ds dkj.k miHkksDrk dk 'kks"k.k ls cpko gksrk gSA ;|fi
vktdy Qeks± ds cM+s vkdkj vkSj mRikn foHksnu ds dkj.k cktkj esa dqN ,dkf/kdkjh izo`fÙk;ka
iui jgh gSa] fQj Hkh Qeks± dh cM+h la[;k vkSj muds chp dM+h izfr;ksfxrk lkQ fn[kkbZ iM+
tkrh gSA
(vi) cktkjks a vkS j dherks a dk egRo

iwathokn dh futh laifÙk] p;u dh Lora=krk] ykHk dk mís'; vkSj izfr;ksfxrk dh fo'ks"krk,a
gh cktkj dh dher iz.kkyh ds lqpk: :i ls dke djus ds fy;s mi;qDr ifjfLFkfr;ksa dk
fuekZ.k djrh gSaA iwathokn ewyr% cktkj vk/kkfjr O;oLFkk gS ftlesa izR;sd oLrq dh ,d dher
gksrh gSA m|ksxksa esa ekax vkSj vkiwfrZ dh 'kfDr;ka gh dher dk fu/kkZj.k djrh gSaA tks Qes±
ml fuf'pr dher ds vuqlkj vius mRiknu dks <ky ikrh gSa ogh lekU; ykHk dekus esa
lQy jgrh gSaA vU;ksa dks m|ksx ls iyk;u djuk iM+rk gSA izR;sd mRiknd mUgha oLrqvksa
dk mRiknu djsxk ftuls mls vf/kdre ykHk fey ldsA
(vii) ljdkjh gLr{ks i dk vHkko

Lora=k cktkj vFkok iwathoknh vFkZO;oLFkk esa leUo;dkjh laLFkk dk dk;Z dher iz.kkyh djrh
gSA ljdkjh gLr{ksi vkSj lgkjs dh dksbZ vko';drk ugha gksrhA ljdkj dh Hkwfedk cktkj
O;oLFkk ds Lora=k vkSj dq'ky lapkyu esa lgk;rk djrh gSA

30 vFkZ'kkL=k
 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
vkt ds fo'o esa iwathokn
vktdy fo'o esa 'kq) :i ls iwathokn ns[kus dks ugha feyrk gSA ;w-,l-,- (USA)] ;w-ds-
(UK)] Ýkal] uhnjyS.M] Lisu] iqrZxky] vkLVªsfy;k vkfn dh vFkZO;oLFkkvksa dks vkfFkZd fodkl
esa mudh viuh ljdkjksa dh lfØ; Hkwfedk lfgr iwathoknh ns'kksa ds :i esa tkuk tkrk gSA
fVIi.kh
¼c½ lektoknh vFkZO;oLFkk
lektoknh ;k dsUnzh; fu;ksftr vFkZO;oLFkkvksa esa lekt ds lHkh mRiknd lalk/kuksa ij lekt
ds csgrj fgrksa dh iwfrZ ds fy;s ljdkj dk LokfeRo vkSj fu;a=k.k jgrk gSA lkjs fu.kZ; fdlh
dsUnzh; ;kstuk izkf/kdj.k }kjk fy;s tkrs gSaA ,d lektoknh vFkZO;oLFkk dh eq[; fo'ks"krk,a
bl izdkj gSa%
(i) mRiknu ds la l k/kuks a dk lkew f gd LokfeRo

lektoknh vFkZO;oLFkk esa turk dh vksj ls mRiknu ds lalk/kuksa ij ljdkj dk LokfeRo gksrk
gSA ;gka futh laifÙk dk vf/kdkj lekIr gks tkrk gSA dksbZ O;fDr fdlh mRiknd bdkbZ dk
Lokeh ugha gks ldrkA og /ku laxzg dj mls vius mÙkjkf/kdkfj;ksa dks Hkh ugha lkSai ldrkA
ijUrq yksxksa dks O;fDrxr iz;ksx ds fy;s dqN nh?kksZi;ksxh miHkksDrk inkFkZ vius ikl j[kus
dh NwV gksrh gSA
(ii) lekt ds dY;k.k dk /;s ;

ljdkj] lef"V Lrj ij] lHkh fu.kZ; futh ykHk ugha cfYd vf/kdre lkekftd dY;k.k dh
izkfIr ds mís'; ls djrh gSA ekax vkSj vkiwfrZ dh 'kfDr;ksa dh Hkwfedk bruh egRoiw.kZ ugha
gksrhA lHkh fu.kZ; /;kuiwoZd dY;k.k ds mís'; ls izsfjr gksdj fy;s tkrs gSaA
(iii) ds U nz h ; fu;ks t u

vkfFkZd fu;kstu lektoknh vFkZO;oLFkk dh ,d ewyHkwr fo'ks"krk gSA dsUnzh; ;kstuk izkfèkdj.k
lalk/kuksas dh miyC/krk dk vkdyu dj mUgsa jk"Vªh; ojh;rkvksa ds vuqlkj vkcafVr djrk
gSA ljdkj gh orZeku vkSj Hkkoh vko';drkvksa dks /;ku esa j[krs gq, ^mRiknu] miHkksx vkSj
fuos'k laca/kh lHkh vkfFkZd fu.kZ; ysrh gSA ;kstuk vf/kdkjh izR;sd {ks=k ds y{;ksa dk fu/kkZj.k
djrs gSa vkSj lalk/kuksa dk dq'ky iz;ksx lqfuf'pr djrs gSaA
(iv) fo"kerkvks a es a deh

iwathoknh vFkZO;oLFkkvksa esa vk; vkSj laifÙk dh fo"kerkvksa dk ewy dkj.k futh laifÙk vkSj
mÙkjkf/kdkj dh O;oLFkk,a gSaA bu nksuksa O;oLFkkvksa dks lekIr dj ,d lektoknh vkfFkZd
O;oLFkk vk; dh fo"kerkvksa dks de djus esa leFkZ gksrh gSA ;g /;ku jgs fd fdlh Hkh
O;oLFkk esa vk; vkSj laifÙk dh iw.kZ lekurk dks u rks okaNuh; ekuk tkrk gS vkSj u gh ;g
O;ogkfjd gSA

vFkZ'kkL=k 31
 ekWM~;wy - 2 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
(v) oxZ la ? k"kZ dh lekfIr

iwath vFkZO;oLFkkvksa esa Jfedksa vkSj izca/kdksa ds fgr fHkUu gksrs gSaA ;s nksuksa oxZ gh viuh vk;
vkSj ykHk dks vf/kdre djuk pkgrs gSaA blh ls iwathokn esa oxZ la?k"kZ mRiUu gksrk gSA lektokn
esa oxks± esa dksbZ izfr;ksfxrk ugha gksrhA lHkh O;fDr Jfed gksrs gSa blfy;s dksbZ oxZ la?k"kZ
fVIi.kh ugha gksrkA lHkh lg&dehZ gksrs gSaA
vkt ds fo'o esa lektokn
:l] phu rFkk iwohZ ;wjksi ds vusd ns'kksa dks lektoknh ns'k dgk tkrk gSA ijUrq vc muesa
ifjorZu gks jgk gS rFkk vkfFkZd fodkl ds fy;s os vius ns'kksa esa mnkjhdj.k dks izksRlkfgr
dj jgs gSaA
¼l½ fefJr vFkZO;oLFkk
fefJr vFkZO;oLFkk esa lektokn vkSj iwathokn dh lcls vPNh fo'ks"krkvksa dks lfEefyr fd;k
tkrk gSA vr% buesa iwathoknh Lora=k m|e vkSj lektoknh ljdkjh fu;a=k.ksa ds dqN rRo feys
jgrs gSaA fefJr vFkZO;oLFkk esa futh vkSj lkoZtfud {ks=kdksa dk lg&vfLrRo jgrk gSA fefJr
vFkZO;oLFkk dh eq[; fo'ks"krk,a bl izdkj gSa %
(i) futh rFkk lkoZ t fud {ks = kdks a dk lg&vfLrRo
futh {ks=kd esa os mRiknu bdkb;ka vkrh gSa tks futh LokfeRo esa gksrh gSa rFkk ykHk ds mís';
ds fy;s dk;Z djrh gSaA lkoZtfud {ks=kd esa os mRiknu bdkb;ka lfEefyr dh tkrh gSa tks
ljdkj ds LokfeRo esa gksrh gSa rFkk lkekftd dY;k.k ds fy;s dk;Z djrh gSaA lkekU;r% nksuksa
{ks=kdksa ds vkfFkZd dk;Z {ks=kksa dk Li"V foHkktu jgrk gSA ljdkj viuh ykblsal] djkjksi.k]
dher] ekSfnzd vkSj jktdks"kh; uhfr;ksa }kjk futh {ks=kd ds dk;ks± ij fu;a=k.k vkSj mudk fu;eu
djrh gSA
(ii) O;fDrxr Lora = krk
O;fDr viuh vk; dks vf/kdre djus ds fy;s vkfFkZd fØ;kvksa esa layXu jgrs gSaA os viuk
O;olk; vkSj miHkksx pquus ds fy;s Lora=k gksrs gSaA ijUrq mRikndksa dks Jfedksa vkSj miHkksDrkvksa
dk 'kks"k.k djus dh NwV ugha nh tkrh gSA tu&dY;k.k dh n`f"V ls ljdkj mu ij dqN fu;a=k.k
ykxw djrh gSA mnkgj.kkFkZ] ljdkj gkfuizn oLrqvksa ds mRiknu vkSj miHkksx ij jksd yxkrh
gSA ijUrq ljdkj }kjk tufgr esa cuk;s x;s dkuwuksa vkSj izfrca/kksa ds nk;js esa jgrs gq, futh
{ks=k ^iw.kZ Lora=krk dk mi;ksx* dj ldrk gSA
(iii) vkfFkZ d fu;ks t u
ljdkj nh?kZdkyhu ;kstukvksa dk fuekZ.k dj vFkZO;oLFkk ds fodkl esa futh ,oa lkoZtfud
m|eksa ds dk;Z{ks=kksa o nkf;Roksa dk fu/kkZj.k djrh gSA lkoZtfud {ks=k ij ljdkj dk izR;{k
fu;a=k.k jgrk gS vr% ogh mlds mRiknu y{;ksa vkSj ;kstukvksa dk fu/kkZj.k Hkh djrh gSA futh
{ks=k dks izksRlkgu] leFkZu] lgkjk rFkk vkfFkZd lgk;rkvksa vkfn ds ek/;e ls jk"Vªh; ojh;rkvksa
ds vuqlkj dk;Z djus ds fy;s izsfjr fd;k tkrk gSA

32 vFkZ'kkL=k
 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
(iv) dher iz . kkyh
dhersa lalk/kuksa ds vkcaVu esa viuh egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSaA dqN {ks=kdksa esa funsZf'kr
dhersa Hkh viukbZ tkrh gSaA ljdkj y{; lewgksa ds ykHk ds fy;s dherksa esa vkfFkZd lgk;rk
Hkh iznku djrh gSA ljdkj dk /;s; tulkekU; dk fgr lao/kZu gksrk gSA tks O;fDr cktkj
dherksa ij vko';d miHkksx lkexzh [kjhnus dh fLFkfr esa ugha gksrs] ljdkj mUgsa fj;k;rh fVIi.kh
dherksa ij ¼;k fu%'kqYd Hkh½ oLrq,a miyC/k djkus dk iz;kl djrh gSA
vr% ,d fefJr vFkZO;oLFkk esa tu lkekU; dks rFkk lekt ds detksj oxks± ds fgr&loaèkZu
esa ljdkj }kjk O;fDrxr Lora=krk vkSj lgkjk] nksuksa gh miyC/k jgrs gSaA
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk fefJr vFkZO;oLFkk le>h tkrh gS D;ksafd ;gka vkfFkZd fu;kstu
ds lkFk&lkFk futh o lkoZtfud {ks=kdksa ds vkfFkZd dk;Z {ks=k Li"Vr;k ifjHkkf"kr gSaA
;w-,l-,-] ;w-ds- vkfn ns'k Hkh tks iwathoknh ns'k dgs tkrs Fks] vkfFkZd fodkl esa budh ljdkjksa
dh lfØ; Hkwfedk ds dkj.k vc fefJr vFkZO;oLFkk dgykrs gSaA

ikBxr iz'u 4.1

1. fuEufyf[kr esa ls dkSu ls dFku lR;@vlR; gSa\
(i) lalk/kuksa ds LokfeRo ds vk/kkj ij ge vFkZO;oLFkkvksa dks vehj vkSj xjhc oxks±
esa ckaV ldrs gSaA
(ii) lektoknh vFkZO;oLFkk dk y{; lkekftd dY;k.k dks vf/kdre djuk gSA
(iii) p;u dh Lora=krk] ykHk vf/kdre djuk vkSj futh laifÙk ,d lektoknh
vFkZO;oLFkk dh fo'ks"krk,a gSaA
(iv) ,d fefJr vFkZO;oLFkk esa futh vkSj lkoZtfud {ks=kksa dk lg&vfLrRo gksrk gSA
2. dks"Bd esa fn;s x;s 'kCnksa esa ls mi;qDr 'kCn pqudj fjDr LFkku HkjsaA
(i) iwathoknh@eqDr cktkj vFkZO;oLFkk esa dher iz.kkyh …………………. Hkwfedk
fuHkkrh gSA ¼cgqr egRoiw.kZ@cgqr lhfer½
(ii) iwathoknh vFkZO;oLFkk esa p;u dh Lora=krk dks …………………. dgrs gSaA
¼miHkksDrk dk izHkqRo@miHkksDrk dk vfrjsd½
(iii) lektoknh vFkZO;oLFkk,a …………………. vFkZO;oLFkk,a gSaA
¼dsUnzh; fu;ksftr@fodsUnzhÑr½
(iv) …………………. vFkZO;oLFkk esa turk /ku laxzg dj mls vius dkuwuh
mÙkjkfèkdkfj;ksa dks ns ldrh gSA ¼lektoknh@iwathoknh½
(v) ,d fefJr vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud vkSj futh {ks=kdksa dk ………………….
gksrk gSA ¼lg&vfLrRo@vfLrRo ugha gksrk½

vFkZ'kkL=k 33
 ekWM~;wy - 2 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
3. fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa dh fuEu fo'ks"krkvksa dks oxhZÑr dj mUgsa mi;qDr [kkuksa esa fy[ks%

ykHk dk /;s;] dsUnzh; fu;kstu] miHkksDrk dk izHkqRo] lkoZtfud vkSj futh {ks=kd]
mÙkjkfèkdkj ds dkuwu] lkekftd dY;k.k] ljdkjh fu;eu] vkfFkZd lgk;rk] izfr;ksfxrk]
dher iz.kkyh] fo"kerk,a] oxZ la?k"kZ dk vHkko] vkfFkZd fu;kstu] p;u dh lhfer Lora=krk
fVIi.kh

iwathoknh lektoknh fefJr

vFkZO;oLFkk vFkZO;oLFkk vFkZO;oLFkk

4.2.2 fodkl ds Lrj ds vk/kkj ij vFkZ O ;oLFkkvks a ds iz d kj

fodkl ds Lrj ds vk/kkj ij ge vFkZO;oLrkvksa dks nks oxks± esa foHkkftr dj ldrs gSa%
(i) fodflr vFkZO;oLFkk
(ii) fodkl'khy vFkZO;oLFkk

fdlh vFkZO;oLFkk dks mlds okLrfod jk"Vªh; vk;] rFkk mldh tula[;k dh izfr O;fDr
vk; vkSj thou ds fuokZg Lrj ds vk/kkj ij mls fodflr ;k vehj vkSj fodkl'khy vFkok
xjhc ns'k dgk tkrk gSA fodkflr ns'kksa esa jk"Vªh; vkSj izfrO;fDr vk; rFkk iwath fuekZ.k
vFkkZr cpr vkSj fuos'k ds Lrj mPp gksrs gSaA muds ekuoh; lalk/ku vf/kd f'kf{kr gksrs
gSaA ogka tu lqfo/kkvksa] fpfdRlk&LokLF; rFkk LoPNrk izca/k lqfo/kk,a] csgrj gksrh gSa vkSj
e`R;q nj] f'k'kq e`R;q nj fuEu gksrh gSaA lkFk gh ogka vkS|ksfxd vkSj lkekftd vk/kkfjd lajpuk
rFkk iwath vkSj foÙk cktkj Hkh fodflr gksrs gSaA la{ksi esa] fodflr ns'kksa esa thou Lrj mUur
gksrk gSA
fodkl'khy ns'k fodkl dh lh<+h ij dkQh uhps gksrs gSaA mUgsa dbZ ckj vYi fodlfr] fiNM+s
;k xjhc ns'k Hkh dgk tkrk gSA ijUrq vFkZ'kkL=kh mUgsa fodkl'khy dguk csgrj ekurs gSa D;ksafd
bl 'kCn ls xfr'khyrk dk Hkkl gksrk gSA bu ns'kksa esa jk"Vªh; rFkk izfr O;fDr vk; fuEu
gksrh gSaA buds Ñf"k vkSj m|ksx fiNM+s gksrs gSa] cpr] fuos'k vkSj iwath fuekZ.k dk Lrj fuEu
gksrk gSA ;|fi bu ns'kksa esa fu;kZr ls vk; gksrh gS ij vf/kdka'kr% ;s izkFkfed vkSj Ñf"k
mRikn gh fu;kZr dj ikrs gSaA la{ksi esa fuEu thou Lrj ds bu ns'kksa esa mPp f'k'kq e`R;q nj]
tUe ,oa e`R;q njsa vkSj LokLF;] LoPNrk izca/k rFkk vk/kkfjd lajpuk dk Lrj Hkh fuEu gksrk
gSA vr% vkfFkZd fodkl vusd dkjdksa ij fuHkZj djrk gS & blds dbZ vyx&vyx vFkZ Hkh
gks ldrs gSaA ;|fi vki igys gh i<+ pqds gSa ijUrq vxys dqN i`"Bksa esa vkfFkZd fodkl vkSj
blds fu/kkZjdksa ij ppkZ djuk ykHknk;d gksxkA lkFk gh ge vkfFkZd fodkl vkSj vkfFkZd
lao`f) dk Hksn Hkh Li"V djsaxsA

34 vFkZ'kkL=k
 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
4.3 vkfFkZd fodkl dk vFkZ
vkfFkZd lao`f) jk"Vªh; vk; esa fujUrj:i ls gksus okyh o`f) gSA ;g vkfFkZd fodkl ls fHkUu
gSA tula[;k esa vUrjksa dk /;ku esa j[krs gq, ;g izfr O;fDr vk; esa o`f) ds :i esa fn[kkbZ
iM+rh gS ¼izfr O;fDr vk; = jk"Vªh; vk; ÷ dqy tula[;k½
fVIi.kh
;|fi jk"Vªh; vk; dh o`f) esa izfro"kZ mrkj&p<+ko vFkok vYidkfyd ifjorZu gks ldrs
gSa] ij jk"Vªh; vk; dh nh/kZdkfyd o`f) gh vkfFkZd lao`f) dgykrh gSA
nwljh vksj] vkfFkZd fodkl esa vkfFkZd lao`f) ds lkFk&lkFk ns'k esa thou dh xq.koÙkk vkSj
thou Lrj dks lq/kkjus okys vkfFkZd ifjorZu Hkh lfEefyr gksrs gSaA ;fn vkfFkZd lao`f) ds
lkFk&lkFk fdlh ns'k esa xjhch vkSj csjkstxkjh esa deh] vk; vkSj laifÙk dh fo"kerkvksa esa
deh] lk{kjrk nj esa lq/kkj] LokLF;&tuLokLF; lqfo/kkvksa esa lq/kkj] tula[;k o`f) dh nj
esa deh i;kZoj.kh; ekudksa esa lq/kkj tSls vkfFkZd ifjorZu vkrs gSa ftuls thou dh xq.koÙkk
esa lq/kkj gksrk gS] rks ge bl lao`f) dks vkfFkZd fodkl dgrs gSaA tu&lekU; ds thou
Lrj dks ldkjkRed :i ls izHkkfor djus okys ;s vkfFkZd ifjorZu vkfFkZd fodkl ds fy;s
vko';d gSaA vU;Fkk vkfFkZd lao`f) ds ckotwn Hkh yksxksa dk thou Lrj lq/kj ugha ik;sxkA
;fn lekt dk vehj oxZ gh lao`f) ds lHkh ykHkksa dks gLrxr dj ys rks vehj vkSj
vfèkd vehj rFkk xjhc igys ls vf/kd xjhc gks tk;saxsA Li"V gS fd vkfFkZd fodkl
dh voèkkj.kk vkfFkZd lao`f) dh rqyuk esa cgqr vf/kd foLr`r gSA blesa dsoy vkfFkZd lao`f)
gh ugha cfYd thou dh xq.koÙkk dks izHkkfor djus okys vU; vusd vkfFkZd ifjorZu Hkh
lekfgr jgrs gSaA

4.4 vkfFkZd fodkl ds fu/kkZjd

vkfFkZd fodkl dh izfØ;k ij vusd vkfFkZd vkSj xSj&vkfFkZd dkjdksa dk izHkko iM+rk gSA
dqN izeq[k vkfFkZd dkjd bl izdkj gSa %
(i) izkÑfrd lalk/ku% izkÑfrd lalk/kuksa dh miyC/krk vkfFkZd lao`f) vkSj fodkl dks
lqxe cukrh gS vkSj budh xfr esa o`f) djrh gSA ,slk fo'okl fd;k tkrk gS fd bu
lk/kuksa dh ek=kk rFkk xq.koÙkk lao`f) nj dks izHkkfor djrh gSA
(ii) ekuoh; la l k/ku% lekt ds ekuoh; lalk/kuksa vFkok tula[;k dh ek=kk vkSj xq.koÙkk
Hkh vkfFkZd fodkl dk ,d egRoiw.kZ fu/kkZjd gSA vU; ckrs leku jgus ij f'kf{kr
vkSj rduhfd izf'kf{kr tu'kfDr mPp lao`f) nj dh izkfIr esa lgk;d jgrh gSA nwljh
vksj] fuj{kj ,oa vdq'ky tula[;k ds dkj.k vkfFkZd lao`f) eUn gks tkrh gSA
(iii) iw a t h fuekZ . k% iwathxr inkFkks± ds Hk.Mkj dk rhoz vkfFkZd lao`f) ij fu.kkZ;d izHkko iM+rk
gSA bl Hk.Mkj dks c<+kus ds fy;s mPp nj ls cpr vko';d gSA bu cprksa dk fuos'k
Hkh gksuk pkfg;sA cpr vkSj fuos'k njksa ds lkFk&lkFk lao`f) nj iwath mRikn vuqikr

vFkZ'kkL=k 35
 ekWM~;wy - 2 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
ij Hkh fuHkZj djsxhA ;fn fdlh fodkl'khy ns'k esa vkarfjd cpr dh nj i;kZIr ugha
gks rks ljdkj iwath fuEkkZ.k rFkk lao`f) nj esa o`f) ds fy;s fons'kh lgk;rk Hkh ys ldrh
gSA
(iv) iz k S | ks f xdh
fVIi.kh
izkS|ksfxdh dk vkfFkZd fodkl esa cgqr cM+k ;ksxnku gks ldrk gSA izkS|ksfxdh izxfr fujarj
'kks/k vkSj fodkl ij fuHkZj djrh gSaA izkS|ksfxdh izxfr ds lgkjs dksbZ ns'k izkÑfrd lalkèkuksa
dh deh vkSj fuEu mRikndrk dh ck/kkvksa dks ikj dj ldrk gSA fodflr vFkZO;oLFkk,a
vius ekuo lalk/kuksa esa fuos'k djrh gSaA
bu vkfFkZd dkjdksa ds vfrfjDr vusd xSj&vkfFkZd dkjd Hkh gS% (i) tkfr izFkk] (ii) ifjokj
dk izdkj] (iii) oa'kkuqxr dkjd vkSj (iv) ljdkjh uhfr;kaA bu lcdk Hkh vkfFkZd lao`f)
vkSj fodkl dh nj ij iHkko iM+rk gSA vkfFkZd fodkl dks ekiuk rFkk mldk dsoy
,d lwpd cukuk cgqr dfBu dk;Z gSA vkfFkZd fodkl ds lokZf/kd izpfyr lwpd izfr
O;fDr vk; esa vusd xaHkhj =kqfV;ka ikbZ xbZ gSaA bl lwpd esa izkÑfrd lalkèkuksa ds mi;ksx
vkSj i;kZoj.k ds iru ds lek;kstu dh dksbZ O;oLFkk ugha gksrhA tSls m|ksxksa ds /kqa,]
muds ty&iznw"kd izokgksa rFkk vU; ty vkSj ok;q dks gkfu igaqpkus okys lg&mRikn ouksa
dks dkVuk rFkk bekjrh ydM+h ds foØ; ls izkIr vk; dks ,d vkfFkZd xfrfofèk eku
fy;k tk,xk rFkk vk; dks jk"Vªh; vk; ds vkadM+ksa esa tksM+ fn;k tk,xk ijUrq bl xfrfofèk
ls cu lEink dks gqbZ gkfu dh dksbZ _.kkRed izof"V jk"Vªh; ys[ks ds vkadM+ksa esa ugha
dh tkrhA vktdy vusd vFkZ'kkL=kh xaHkhjrkiwoZd ,sls u;s fodkl lwpd dh jpuk ij
dk;Z dj jgs gSa ftlesa lekt dh i;kZoj.k ykxrksa dk ys[kk Hkh laHko gks rFkk mls lekt
ds dY;k.k ds lwpd ds :i esa iz;ksx fd;k tk ldsA

4.5 vkfFkZd fodkl vkSj vkfFkZd lao`f) esa vUrj

vkfFkZd lao`f) ,d vYidkfyd eki gS rFkk blls vfHkizk; jk"Vªh; rFkk izfr O;fDr okLrfod
vk; esa okf"kZd ifjorZuksa ls gSA ijUrq vk; lwpd jk"Vªh; vk; ds forj.k ds fo"k; esa dksbZ
tkudkjh ugha nsrkA ,d vU; ckr ;g gS fd vk; fof/k esa vuqRiknd vkSj fujFkZd lao`f)
rFkk lkekftd n`f"V ls mRiknd ,oa lkFkZd lao`f) esa Hkh dksbZ Hksn ugha fd;k tkrkA nwljh
vksj] vkfFkZd fodkl ,d nh/kZdkfyd eki gSA vkfFkZd fodkl ls vfHkizk; thou Lrj esa
gq, dqy lq/kkj rFkk thou dh xq.koÙkk esa lq/kkj ls gSA blesa vk;lwpd ds vfrfjDr dqN
xSj&vkfFkZd lwpdksa dks Hkh lekfgr fd;k tkrk gSA ;s gSa % tUe ds le; mPp thou izR;k'kk]
fuEu f'k'kq e`R;q nj rFkk mPp lk{kjrk njA bu xSj&vkfFkZd lwpdksa esa lq/kkj lwfpr djrk
gS fd thou dh xq.koÙkk esa Hkh lq/kkj gqvk gSA la;qDr jk"Vª f'k{kk ,ao lkekftd vk;ksx
(UNESCO) rFkk vUrjkZ"Vªh; Je laxBu (ILO) tSlh fo'o laLFkk,a vc ewyHkwr vko';drk
vk/kkfjr ladYiukvksa tSls Hkkstu] oL=k vkSj vkokl] is;ty] LoPNrk] ifjogu lqfo/kkvksa]

36 vFkZ'kkL=k
 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
fpfdRlk rFkk f'k{kk dh miyC/krk dks vkfFkZd fodkl ds lwpd ds :i esa lfEefyr dj
jgh gSaA vr% fodkl dk mís';] fo'kky tu lkekU; dh vko';drkvksa dks iwjk djuk gSA
la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe] izfr O;fDr vk;] 'kS{kf.kd miyfC/k;ksa vkSj thou izR;k'kk ij
vk/kkfjr ekuo fodkl lwpd ij cy nsrk gSA blfy;s ;g vkfFkZd vkSj lkekftd lwpdksa
dk ,d lefUor lwpd gSA vr% yksxksa ds thou dh xq.koÙkk esa gq, loZO;kih lq/kkj dks ns[kus fVIi.kh
ds fy;s vkfFkZd fodkl ,d vf/kd O;kid ladYiuk gSA

ikBxr iz'u 4.2

fuEufyf[kr iz'uksa ds mÙkj nhft;s%
1. fodkl ds Lrj ds vk/kkj ij vFkZO;oLFkkvksa ds nks oxZ dkSu ls gSa\

2. vkfFkZd fodkl dk ljy vFkZ fyf[k;sA

3. vkfFkZd fodkl ds fu/kkZjdksa ds vkfFkZd dkjd nhft;sA

4. fodkl dks izHkkfor djus okys xSj&vkfFkZd dkjd D;k gSa\

5. fodkl ekiu dh vk; fof/k esa lcls xaHkhj =kqfV D;k gS\

6. vkfFkZd lao`f) rFkk vkfFkZd fodkl esa Hksn dhft;sA

7. vkfFkZd lao`f) ds fy;s iwath fuekZ.k fdl izdkj egRoiw.kZ gksrk gS\

vkius D;k lh[kk

 bl ikB esa geus vFkZO;oLFkk dk vFkZ tkuk gSA ;g lkekftd ,oa dkuwuh :i ls ekU;
mu xfrfof/k;ksa dh i)fr gS ftlds vuq:i pydj lekt viuh vkthfodk dekrk gSA
bls ekuoh; vko';drkvksa dh rqf"V ds fy;s cukbZ xbZ lg;ksx O;oLFkk Hkh dgrs gSaA
 vk/kqfud tfVy vFkZO;oLFkk esa] ^rqe esjs fy;s ;g djks* ^eSa rqEgkjs fy;s og d:axk* dk
lg;ksx i;kZIr ugha jgrkA vc rks ns'k dh lhekvksa ds vkj&ikj Hkh lg;ksx vko';d
gks x;k gSA vr% vFkZO;oLFkk dks ijLij lg;ksx vkSj fofue; dh O;oLFkk Hkh ekuk tk
ldrk gSA
 mRiknu ds lalk/kuksa ds LokfeRo vkSj fu;a=k.k ds vk/kkj ij vFkZO;oLFkk,a rhu izdkj dh
gksrh gSa %

vFkZ'kkL=k 37
 ekWM~;wy - 2 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
(i) iwathoknh vFkZO;oLFkk

(ii) lektoknh vFkZO;oLFkk

(iii) fefJr vFkZO;oLFkk

fVIi.kh  fodkl ds Lrj ds vuqlkj vFkZO;oLFkkvksa dks nks Hkkxksa esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gS %
(i) fodflr vFkZO;oLFkk

(ii) fodkl'khy vFkZO;oLFkk

 iwathoknh vFkZO;oLFkk oS;fDrd Lora=krk vkSj izfr;ksfxrk dks vf/kd egRo nsrh gSA
miHkksDrk ^jktk* ds leku gS rFkk og dher iz.kkyh] ykHk ds mís'; vkSj cktkj ds ekè;e
ls lalk/kuksa ds vkcaVu esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA
 lektoknh vFkZO;oLFkk lkewfgd LokfeRo] lkekftd fgr vkSj vkfFkZd fu;kstd ij cy
nsrh gSA ;gka fo"kerk,a de gksrh gSa rFkk oxZ la?k"kZ ls cpk tk ldrk gSA
 fefJr vFkZO;oLFkk nksuksa iz.kkfy;ksa ds lnxq.kksa dks egRo nsrh gSA ;gka lkoZtfud rFkk
futh {ks=kdksa dk lg&vfLrRo jgrk gSA lkoZtfud {ks=kd lektoknh vFkZO;oLFkk vkSj futh
{ks=k iwathoknh vFkZO;oLFkk ds vk/kkj ij dk;Z djrk gSA
 fodflr ns'kksa dh izfr O;fDr vk; vkSj mudk thou Lrj mPp gksrk gSA
 nwljh vksj] vYifodflr vFkok xjhc ns'kksa esa vk;] cpr rFkk fuos'k dk Lrj fuEu gksrk
gS] blfy;s budk thou Lrj Hkh fuEu gksrk gSA
 vkfFkZd fodkl dh izfØ;k ds vusd vkfFkZd vkSj xSj&vkfFkZd fu/kkZjd gksrs gSaA
 vkfFkZd fodkl vkSj lao`f) esa ,d vUrj gSA lkekU;r% vkfFkZd lao`f) ls vfHkizk; dqN
{ks=kdksa rFkk pjksa esa vYidkfyd lq/kkj ls gksrk gSA nwljh vksj] vkfFkZd fodkl jk"Vªh;
vk;] izfr O;fDr vk; rFkk thou dh xq.koÙkk lq/kkjus okys vusd dkjdksa esa nh/kZdkfyd
lq/kkj dh vo/kkj.kk gSA

ikBkUr iz'u
1. vFkZO;oLFkk ls D;k vfHkizk; gS\ ,d iwathoknh vFkZO;oLFkk dh izeq[k fo'ks"krk,a crkb;sA

2. ^vFkZO;oLFkk ikjLifjd lg;ksx vkSj fofue; dh O;oLFkk gS*A foospuk dhft;sA

3. mRiknu ds lk/kuksa ij LokfeRo rFkk fu;a=k.k ds vk/kkj ij vFkZO;oLFkkvksa ds izdkj le>kb;sA

38 vFkZ'kkL=k
 vFkZO;oLFkk & vfHkizk; rFkk izdkj ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
4. vkfFkZd fodkl rFkk vkfFkZd lao`f) esa Hksn dhft;sA

5. vkfFkZd fodkl ds izeq[k fu/kkZjd D;k gksrs gS\

fVIi.kh
ikBxr iz'uksa ds mÙkj

ikBxr iz'u 4.1

1. (i) vlR; (ii) lR; (iii) vlR; (iv) lR;

2. (i) cgqr egRoiw.kZ (ii) miHkksDrk dh lÙkk (iii) dsfUnz; :i ls izk;ksftr

(iv) iwt
a hoknh (v) lg&vfLrRo

3.

iwt
a hoknh vFkZO;oLFkk lektoknh vFkZO;oLFkk fefJr vFkZO;oLFkk
ykHk dk /;s; dsUnzh; fu;kstu lkoZtfud o futh {ks=kd
miHkksDrk dk izHkqRo lkekftd fgr ljdkjh fu;eu
mÙkjkf/kdkj dk fu;e oxZ la?k"kZ dk vHkko vkfFkZd vk;kstu
izfr;ksfxrk vkfFkZd lgk;rk
dher iz.kkyh p;u dh lhfer Lora=krk
fo"kerk,a

ikBxr iz'u 4.2

1. fodflr vFkZO;oLFkk rFkk fodkl'khy vFkZO;oLFkkA
2. vkfFkZd fodkl dh izfØ;k esa vFkZO;oLFkk dh okLrfod jk"Vªh; vk; esa nh/kZdkfyd o`f)
gksrh gSA
3. izkÑfrd lalk/ku] ekuoh; lalk/ku] iwath fuekZ.k] izkS|ksfxdhA
4. tkfr izFkk] ifjokj dk izdkj] oa'kkuqxrA
5. blesa i;kZoj.kh; ykxrksa rFkk lalk/kuksa ds {k; dks /;ku esa ugha j[kk tkrk gSA
6. vkfFkZd lao`f) okLrfod vk; esa vYidkfyd lq/kkj gS tcfd vkfFkZd fodkl esa nhèkZdkfyd
vk; esa o`f) ds lkFk&lkFk thou Lrj vkSj xq.koÙkk esa Hkh lq/kkj gksrs gSaA
7. iwath mRikn vuqikr fLFkj jgus ij iwath fuekZ.k lao`f) nj dks fu/kkZfjr djrk gSA

vFkZ'kkL=k 39