中华人民共和国公安部

公消函〔2017〕390 号

关于对国家标准《石油化工企业设计防火规范》
（报批稿）有关意见的函

住房和城乡建设部标准定额司：

你司《关于征求国家标准<石油化工企业设计防火规范>

（报批稿）意见的函》（建标便函〔2017〕67 号）收悉。我局组

织对该规范报批稿进行了认真研究，现将具体修改意见报送你

司。

附：《石油化工企业设计防火规范》（报批稿）修改意见

公安部消防局

2017 年 11 月 28 日
-1-
《石油化工企业设计防火规范》（报批稿）修改意见

序 标准章节
存在问题 修改建议
号 和条文号
建议：一、将同一个化工园

区或炼化基地内企业、油库

或油气码头相互之间输送可

燃气体、液化烃和可燃液体

物料的管道定义为厂际管

一、“厂际管道”的定义以及按 道；二、如果因其他规范没

照 30km 长度进行区分的依据 有对厂外敷设的石化类管道

1 2.0.35 不足且不周全；二、与国家 有相关规定而需要在本规范

现行涉及管道敷设的相关规 做出规定，则这类管道的敷

范存在交叉和不一致。 设要充分考虑管道对村庄、

居民区、公共福利设施等的

影响，不应低于现行相关标

准对输送同类危险性介质管

道的规定。其他规范已有规

定的，不应低于相关规定。

建议表 4.1.10 注 6 中删掉

本条规定是针对规范第 4.1.9
“（散发火花地点除外）”。
2 4.1.10 条的调整，但注 7、注 8 又进
建议删除表 4.1.10 注 7、注
一步降低了间距要求。
8。

注 2、注 3 在表 4.1.11 的基础 建议删除表 4.1.11 注 2、注

3 4.1.11
上进一步降低了间距要求。 3。

4 4.1.9,4.1.11 1、第 4.1.9 条、第 4.1.11 条表 1、建议在确定与居民区、公

-2-
 中液化烃罐组和可燃液体罐 共福利设施、消防站等人员

组 与 居 民 区 、 公 共 福 利 设 集中的公用设施的防火间距

施、消防站等人员集中的公 时，根据罐区中不同单罐最

用设施的间距，没有区分不 大罐容分别分档确定，并区

同 单 罐 罐 容 的 要 求 。 在 第 别液化石油气与其他可燃气

4.2.12 条中，对单罐罐容则有 体，甲、乙类可燃液体与丙

区 别 。 从 后 面 的 修 订 内 容 类可燃液体。

看，这次单罐罐容增加很大 2、建议罐组与居民区、公共

（如第 6.2.1 条浮顶罐的单罐 福利设施、消防站等人员集

容量已调整到 15 万立方，固 中或重要设施的防火间距的

定顶罐和甲、乙类浮顶罐的 计算起止点与《石油库设计规

直径可达 48m，相当于着火 范》一致。

时，具有 48m 长的火源正面

辐射；而《石油库设计规范》

中一级油库的总库容为大于

10 万 立 方 ， 小 于 120 万 立

方），如果间距还是与过去

一样，似不合适。

2、防火间距的计算起止点与

《 石 油 库 设 计 规 范 》 GB

50074-2014 不一致。

事故水池距明火地点的防火 建议参照《建规》3.4.2 条的要

间距不足，低于《建规》的要 求，事故水池距明火地点的
5 4.2.8A
求；事故水池距可能携带可 防 火 间 距 由 20m 调 整 为

燃液体的高架火炬的间距与 30m；

-3-
 表 4.2.12 规定矛盾。 建议事故水池与可能携带可

燃液体的高架火炬的间距按

本标准表 4.2.12 有关火炬与

污水处理场的距离确定，即

由 60m 调整为 90m。

建议在 4.3 节中增加相关要

未落实纪要中“加强消防车道 求。大中型石化企业应至少

6 4.3 和扑救场地”中第 4 条的意见 沿两个方向的适当位置设置

要求。 不小于 10m×15m 的消防扑救

场地，并应采用硬质地面。

未落实纪要中“加强消防车道

7 4.3.4 和扑救场地”中第 2 条的意见 建议转弯半径修改为 18m。

要求。

厂际管道的敷设要求应在规

范中予以明确，而不是留待 建议删除“当受条件限制需穿

“专项安全评估”解决，以防止 越时，应做专项安全评估”，
8 4.5.3
通过专项评估形式，降低安 明确厂际管道不应穿越与其

全 要 求 ， 留 下 消 防 安 全 隐 无关的工厂。

患。

建议 4.5 和 7.4 节与相关术语

4.5 节“厂际管道规划”和 7.4 节
一并进行调整完善，其中，
“厂际管道敷设”，有关问题与
要充分考虑管道对村庄、居
9 4.5,7.4 术语问题相关，既与本规范
民区、公共福利设施等的影
的适用范围不一致，也与其
响，不应低于现行相关标准
他相关规范不协调。
规定，并应考虑液化烃管道

-4-
 的管径与距离的关系，增加

毒性为极度、高度危害的介

质管道的间距。

建议本表与 TB10063 的规定

未落实纪要中“严格石化生产
相统一。TB10063 中规定：
加工和储存企业选址部局”中
甲乙丙类液体管道和可燃气
第 2 条的意见要求。
体管道与铁路平行埋设或架
10 表 4.5.8 与国家铁路线的间距不足。
设时，与邻近铁路线的防火
“埋地敷设间距的 1.5 倍”表述
间距分别不应小于 25m 和
不清，是否指“铁路用地范围
50m，且距铁路用地界不小
边线外 4.5m”。
于 3.0m。

建议规定甲乙类装置区及可

燃液体、气体罐区与总配电

房、消防泵房的防火间距不

此条未落实纪要中“适当增加 应小于 30m。此防火间距数

11 表 5.2.1 防火间距”中第 6 条的意见要 值是参照石化协调会纪要的

求。 要求，以及《泡沫灭火系统设

计规范》第 8.1.1 条中泡沫消防

泵站与甲乙丙类液体储罐或

装置的间距要求确定的。

中央控制室和布置在装置区 建议删除“中央控制室和布置

的控制室、机柜间的抗爆设 在装置区的控制室、机柜间

12 5.7.1A 计应在规范中予以明确 ，而 应根据爆炸风险评估确定是

不是留待 “ 爆炸风险 评估 ” 解 否 需 要 抗 爆 设 计 。 ” ， 改 为

决，以防止通过风险评估形 “中央控制室和布置在装置区

-5-
 式，放松安全要求，留下消 的控制室、机柜间平时有人

防安全隐患。 员工作，应进行抗爆设计”。

建议改为“和收集、排放泄漏
“泄漏的可燃液体应有效收集
的可燃液体的措施”，与条文
13 5.7.5 和排放”的规定，表达不规
说明一致，并在说明中举例
范。
说明常见措施。

“可燃液体的地上储罐”，建议
同是可燃液体储罐区，要求
14 6.2 合并到《石油库设计规范》GB
应统一。
50074-2014。

建议改为：单层仓库的每个

防火分区的建筑面积不应大

于 6000 m2，并应设置火灾
第 6.6.2 条的条文说明不支持
自动报警系统、自动喷水灭
15 6.6.2 尿素散装仓库的单个防火分
火系统和排烟设施，且设置
区建筑面积扩大至 12000m2
自动灭火设施后每个防火分

区的建筑面积仍不应大于

6000 m2。删除第 1、2 款。

由于库区面积大，二氧化硫
建议增加：二硫化碳应分区
遇热会发生融化而难以扑
16 6.6.7 存放，每个存放区的建筑面
救。分区存放隔离，有利于
积不宜大于 500m2。
控火、灭火。

增加：紧急切断阀应具有自
17 7.2.17
动和手动切断功能。

本节关于企业消防站的规定 建议根据在编的《企业消防站
18 8.2 节
不全面和完善。 技术规范》的相关内容进行补

-6-
 充完善。

建议改为：应至少设置 2 套
每套消防供水装置的服务范
独立的消防供水系统，每套
19 8.3.1A-1 围应有所规定和限制，也便
消防供水系统的服务半径不
于提高标准的可操作性。
宜大于 700m。

改为：“……，当企业邻近具

有天然水源或与相邻企业具
20 8.4.8
有互通的消防管网时，可减

去相应的有效供水量。”。

改为：“……，应增设大流量
21 8.5.6-3
消火栓。”。

改为：“……，该层应设置带
22 8.6.5-4
消防软管卷盘的消火栓。”。

第 1 款中提到的可燃液体包括

水溶性液体，但对于水溶性
建议将“可燃液体储罐”改为
23 8.7.3 液体储罐采用泡沫枪或泡沫
“非水溶性可燃液体储罐”。
炮进行强释放是无法灭火

的。

建议删除此款。按理解，该

“泡沫灭火系统应具备就地手 款应该是指“泡沫灭火系统应
8.7.5
24 动操作功能。”表达不明确， 具备半固定系统功能”，《泡
第4款
条文解释也比较含糊。 沫灭火系统设计规范》对此已

有明确规定。

建议改为：生产区内应设置
25 8.9.1 未明确是否需要配置灭火器
灭火器。生产区内配置的灭

-7-
 火器宜选用干粉或泡沫灭火

器 ， … … 等宜 选 用 气体 灭 火

器。

建议参照住建部石化协调会
此条未落实纪要中“固定式泡
纪要的要求，在条文或条文
沫灭火系统设计问题”的意见
26 8.10.12 说明中明确沸点低于 45℃的
要求。新增的“应有灭火措施”
可燃液体火灾宜采用七氟丙
不明确。
烷泡沫灭火系统。

建议改为：“……，建筑面积
27 8.11.4-2 与《建规》的相关规定不一致
大于 3000m2 的防火分区”。

此条未落实纪要中“加强消防
建议改为“消防水泵房用电负
28 9.1.1 给水系统动力源”的意见要
荷应按一级负荷供电”。
求。

此条未落实纪要中“提高系统 建议消防配电线路确需地上

供电”的意见要求。当消防配 敷设时，应敷设在专用的电
29 9.1.3A
电线路地上敷设时，第 2 款中 缆 桥 架 内 ， 不 应 与 可 燃 液

的相关要求不足。 体、气体管道同架敷设。

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