La Ciudadanía Civil en El México de La Transición

Universidad Nacional Autónoma de México
La ciudadanía civil en el México de la transición: mujeres, derechos humanos y religión

Author(s): Sergio Tamayo
Source: Revista Mexicana de Sociología, Vol. 62, No. 1 (Jan. - Mar., 2000), pp. 61-97
Published by: Universidad Nacional Autónoma de México
Stable URL: https://www.jstor.org/stable/3541179
Accessed: 21-10-2018 01:29 UTC
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La ciudadania civil en el Me'xico de la transicion:
mujeres, derechos humanos y religi6n
SERGIO TAMAYO*
Abstr act: 7'lTis article describes the dynamics of the

Resulmen: EIn este artitulo se ex/)one la dinaimica
de los cambios observados entre 1968 y 1990 changes
en obser?ved between 1968 annd 1990 in civil
citizenship,
Ia ciudadania civil y ofientados a reivindicar las aimed at r-estoring individual capacities and
gumarantees in thle development oft/hree movements; those
cai)acidades y garantias individuales en el desarrollo
de tres movimienlos: el de myjeres, el de derechos of hu-
women, hutman righits and the political participation
of Catholic priests. One f/the dimensions o/fcitizenship
manos y el de Ia Iarlicipaci6n politica de los sacerdotes
catolicos. Uita de las dimiensiones de la ciudadania is the exercise o/ civil rights. T'lhe vindication of the
es el ejercicio de los detechos civiles. La reivindicaci4n
individual is not a p-ractice that necessarily leads to an
individualizing atitude, but rather, a complex ap/n5oach
del individuo no es wtna practicac que conlieve nece-
thatesconcerns thejlormiation of the citizen as a public
s(iiam-iiente una ctctitud individualizante, sino que
subject.
una mnanera c(nnpleqa que liene que ver con lalbnnaci6n
del ci,ldadann co)nlo suieto pilblico.
Palabras clave: derechos civiles, derechos humanos, ciudadainia, g6nero.

Key wvor-ds: civil rights, human rights, citizenship, genider.
OS DERECHOS CIVILES FUERON AMPLIAMENTE REIVINDICADOS pol' el movimien-

to social en Mexico en lo que yo Ilamo La triansici6'n social, politica y econ6-
mica entre 1968 y 1990. Se reclamaron sobre todo aquellas facuLtades rela-
cionadas con la Libertad personal y La regeneracion famriiliar. Un sector importaante
constituy6 Lo que podemos Ilamar el movimiiiento por Los derechos civiles en Mexico,
quie desde un principio mantuvo fuelrtes vinculos con el movimniento social y politi-
co, debido en gran medida a que las garantias individuales que se exigieron y
diversificaron riapidamente se revelairon como reclamos por Las violaciones a Los de-
rechos humanos que eL gobierno pei-petr6, al intentai- resqiuebrajar eL crecimiento
ine'dito de los movirnientos sociales.
La tr-ansici6on que me ha serivido de contexto en este articuLo se expres6 durante
veinte afios y se caracteriz6 por resentir profundos cainbios en La economia poLitica,
qiie niodificaron viejas relaciones a nivel mnundial, entre todos los paises del orbe, y
se crearon nuevos circiiitos internacionaLes en las grandes ciudades. Fuie 6ste el tiempo
en que se profundizo la glo,balizaci6n de la economiia y se genero una nueva divisi6n
internlacionaL del trabajo que afect6 indiscriminadamenite a paises aLtamente desa-
rrlollados, a los Ilamad(os de nueva industlializaci6n, asi como a los paises perif6ricos
Dirigir correspondencia al Departamento de Evaluaci6n del Disehio en el Tiempo, 1 JAM-Azcapotzalco;

e-mail: stfPhp9000a1.uam.mx; tel.: 5318-9179 y 5318-9180.
[61]
? 2000 ' L oistitxtto (le Invcstigaciones Sociales. Rmv;isa IVlexiaua do? Sociog'/a1, vol. 62, o,irn. 1, cicio--iarzo, 2000, Mex
pp. 61-97. ISSN: 0188-2503/2000/06201 03/ SISD 1.50 ($ 5.00)
62 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGiA, NUM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
(Smith y Feagin, 1987). Es razonable suponer qcue estos cambios a nivel estructural
tuvielron iianifestaciones polfticas y culturales especificas ent cada pais, dependien-
do Ide su ubicaci6n en cI sistema mnundial,; por- lo que no debe extraiiar qucl durante
la d6cada de Los noventa, cuando La globalizaci6n linbo enltrado enl su pioceso de
consolidaci6n, Las diferencias entre paises y ann enitre regionies en un solo pais fuie-
sen notables.
Dado que La filtima d6cada del siglo xx, en esta 6'ptica, y quiza' la primera del siglo
XXI, es resultado de dicha etapa de transici6n, el objetivo de este trabajo es inostrar
Las caracteristicas de este proceso, relativas a La practica y a La concepcion de tres
prncticas de La ciudadanfa civil: Los derechos de Las muijeres, Los derechos humanos
y Los derechos de Los sacerdotes a ser incluidos coiiio parte de La ciudadania.
En M6'xico, eL conitexto especiffico de esta transici6n fue la crisis politica de legi-
timnidad del gobierno mexicano y su pairtido oficial, quc empez6 a hlacerse visible
seriamenite a partir de 1968; fiie el periodo de La crisis de La economlfa, particulari
inente de 1982 a 1987; y tambien La emergencia de los muoviniientos sociales. Fue
precisamente cuando La econoniia mexicana camibi6 sui estrategia de desarr?ollo de
una industriializaci6oi por, sustituci6ni de importaciones (isi) a un modelo olrientado
a La exportaci6n, qLue La sociedad civil empezo a niodificar su cultura de participa-
ci6'n cindadana. La preniisa basica es que Los carnbios econ6mnicos y sociales altera-
r-on La prictica de La ciudadania, camibiando definicioncs, conceptos y t6rmninos ideo-
l6gicos, dc ser suistancialmente populista a volverse neoliberal. Tropieza a La vista, en
efecto, que La gente transfornara en ese tiempo, y modificaira simnb6licamiente, eL
significalo de La ciudadania, lo qtue La Ilevo a buscar no iinicaniente un m-iiejori cqui-
librio entre der?eclios y obligaciones, sino, sobre to(lo, uiia for-ina para defiiir su
propio comportamiento colectivo.
Es razonable afirmar lentonces qtue los prinicipales derechos civiles r-eclanmados se
refirierian a Las iniijerles, al deriecho a La vida, a La libertad perisonal, a la integridadi
ffsica y a La libertad de creencias.1 Esta bmisqtueda incansable efectuada prilnero poir
militantes y mtije-res, niadres de activistas desaparecidos y cristianos compr-ometidos
tuvo un gran imipacto en La sociedad, a La qtue despu6s se unirian organisiios no
gubernanieitales (ON;) que exigirian el irespeto a Los derechos humanos y Los (lere-
chos plenos de Las mujeres. Durante esta transici6n, el mnovimiento social fue pro-
fuundizaido y modificando su visi6n de Los derechos civiles, confoi-ne iba desafiando
y enfrentando al Estado y a otros grupos.
Unio de Los actor-es funidameniitales en este periodo fiie el movimieynto de inuijeres,
qtue se destac6 no unicanente poi su cr-eciniiento nuni6rico sino por- el inipacto
cultural qtue logr6 en el conjunito de La sociedad civil. TIal Cs La raz6n por. la cual la
descripci6n qiue hago en este articulo detalla coil niayor profusio6n su piropio proce-
so, en comnparaci6n con Las otras acciones colectivas que tarbi6n ejempiifico. Preci-
1 Tales delechos estin iinsci itos en el orldenarniiento coilstitucionial: il clet-echo a Ia victa y el dcerecho
a la libixrtad personal conternplados cii el ar ticulo 14; el qnie especifica la iiitegridad ffsica de la pcrsoina
se establece en el rtaiculo 19 (c/. Concha, 1989).
LA CIIJDADANIA CIVIL EN EL MEXICO DE LA TRANSICION 63
sando lo anterior; en este articulo relato las transformnaciones en el ejercicio

ciudadania civil, desde la perspectiva del movimiento popular; y las estructu
tres acapites: mujeres, derechos humanos y religion.
A) Los DERECHOS DE LAS MUJERES
La lucha por los derechos de las mujeres que se desarrollo a partir de 1968 fue
par con el crecimiento de los movimientos sociales. No fue una contienda de n
tipo, como se ha querido definir en la teorfa de los nuevos movimientos soc
aunque si tuvo un impacto distinto en la organizaci6n social, a diferencia de
6pocas, debido a la influencia de un polo feminista presente en los movimientos soc
les. Aspecto este que fule muy importante en todo el proceso. La experiencia d
mujeres es quiza el m's claro ejemplo que explica c6mo una accion colectiva tuv
capacidad de transformarse en un movimiento social cuando anhelo controlar,
si misma, su imbito cultural y su espacio vital social y politico. En efecto, el m
miento se file renovando enl lo que Berta Hiriart definirfa como feiniismo: "lu
para cambiar nuestro sisterna a partir de lo que una es, de lo que una vive, es
lucha generica".9
El movimiento feminista de la decada de los setenta creci6 por la via del esfu
de pequefios grupos de mujeres de clase media. Se formaron organizaciones co
tuidas principalmente por periodistas y universitarias que estuvieron bastante influ
das por el movimiento ferniuista que crecia en Estados Unidos. En 1971 se fo
Mujeres en Accion Solidaria como el primer grupo aut6nomo ferninista que
una primera etapa de reflexi6n sobre topicos de genero, de entendimiento mu
para publicar sobre tenmas de la mujel y generar un espacio de intercarnbio de
riencias de distinto tipo. Fue al principio una idea retonmada del liberalismo femini
ta pero que, al irse confiontando con la realidad del subdesarrollo, empez
tomar una tonalidad distintiva. Todos los grupos que se fueron constituyendo
necesidad de reivindicar otra visi6n del nlundo desde las diferencias de gene
orientaron sus esfuerzos para realizar reformas legales sobre aquellos asuntos
afectaban la vida cotidiana de las mujeres, esto es, el control natal y los efectos
niciosos de la nueva Ley de Poblacion (/cf Dashne,; 1994; Lamas, 1992).
Sobre las reformas legales al estatus juridico de la mujer -pronmulgadas po
gobierno el 31 de diciembre de 1974, con lo cual se consideraba a las mujeres y
hombres iguales ante la ley-- la reacci6n de los distintos grupos de mujeres f
sugerente. Habia algunas, como las congregadas en la Coordinadora de Agrup
nes Progresistas, que apoyaron sin reservas la iniciativa gubernamental y qu
1975 promovieron en el pais la realizacion de los eventos relacionados con el
Internacional de la Mujer. Destacaban que lo importante era fortalecer una cam
2 Citada en Lau, 1987:10.
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fla paria integralr a la nmiijer en las actividades particlarias, en los sindicatos y en las
deniis organizaciones sociales; demnandaban el cuimplimiento de los preceptos cons-
titucionalcs y pr-oinovian la realizaci6n de uina operacio6n perimaiiaente contr-a las
drogas en las escutlas.3
Paira otr-os girupos feiniiiistas, ni las reformas a la ley ni las anter-iores propuestas
tan gen6ricas (Iel Consejo Coordinador eran unia opci6n viable. Las reformas no
iban a canbiar la situaci6n de las niujeres (lebido al simple heclhio de qtue el conljun-
to de la estructura (IC podeir se mantendr-ia inc6iulne. El nivel de conciencia de las
miuijeres no se modificaria Uinicamente por ciertas reforimas aprobadas qule adema's
110 reflejaban la luchia r1eal par?a obteiner y gariantizar sns plenos derechos (cf. Levine,
1976:294). Visto desde esta perspectiva, los grnpos feniinistas iniciaron unia b~isque-
da de iniciativas politicas y pr-opiciaron uii proceso distintivo en la incl-ia de las mu.-
jeires, cosa que marc6 una imiportante diferencia coni el resto porque-inpeli6 al
conjunto del movimnienito inias alli de lo coiitinigente pal-a buscar una autorreflexi6n
y una autodcfinici6n de su condici6n social y del esfueir-zo colectivo necesarlo para
ello. Tratarion de ir iias lejos (C unia simnple cxplicaci6n sobre el tipo de sociedlad en
que-i vivian y (del machismo pirevaleciente, poir la via de confrontarse politicamenite
en alianza con otrios grupos y (IC actuari pfiblicamente. Es imiportanite r-esaltar- nilueva-
mente que 6ste ftue el moinento en que el movimiiieito se constitniia poE pequeiios
girupos y cuya principal actividad se enfocaba en persuadir a la opini6nii puiblica, a
pal-tiir de ir construnyecldo su utopia. Esos grupos definieron y visualizaron la proble-
mnitica, fueron edItucadoires i-m?is qiue agitador-es en esta etapa naciente, porquie se
trataba de hiacer concicilcia del problemia, de cri-ar uni inter6s en una audiencia qcie
tenia que aumentar a todos los estratos de la sociedad. Pal-a ese efecto, habria qiue
buscar la foima en clue vastos sectores de la sociedadl civil pudiesen aprehendci la
exigencia y cultivar- el intere's poi- ella (ef Stewart, Smith y Denton, 1989). Al parecel;
el mlomenito pireciso de lo anter-ioi- fuieron los acoiitecimientos reiaciona(Ios con ci
Aflo Intei-inacional de la Mu,jer.
Un grupo denoininado Mujeres Radicales afirimaba qtue ellas iio queirian igual-
dad con los homilbi-es Si cso significaba seiv explotaclas en la misina foima, quc, ellos lo
eran. Si eso signiiiicaba el lemia (del Afo Intei-nacional que promovia "Igualdad, De-
sarrollo y Paz", entonces las inujeres no aceptarian "un desarrollo que les perpetiia-
ba la desigualdad sexual, r-acial y econo6mica". Lo mismo Iiizo el Movimiento de Li-
beraci6n de la Mujer (NLI1M) que en 1975 se maniifisto6 contra el Afto Intetrnacionial
y su caricter oficialista por-quc el concepto de desarrollo que se estaba pregonanIdo
" La propuesta en lo genieral, segfui otros gr upos ferninistas, no era incorrecta necesar iarnmente, p'ero
el problema consistia en qne no consideraba los aspectos esenciales de los p)roblemas de his rnmje-
tes- control natal, derecho al aborto,, derecho a elegir por si misma, igtualdad. No obstante, aquella
cooidinaclora logid una cierta convocatoria al constituirse por el sindlicato de Ia t]NAM, ci Grup1o Morelos,
el PN'T, el PSIr, Ia ut'GOCMi, MuIjeres Unidas por la Solidaridad de Amrrica y el Coniit6 paara Ia Defensai (le
la Patria del P,rw. Para este debate fenminista, vtasce JBandera Sociaiisia 21, nmarzo (le 1975.
LA CIUDADANiA CIVIL EN EL MEXICO DE IA TRANSICLON 65 65,~lS
significaba en la piactica un visi6n am,plificada del capitalismo. Adema"s, ei teriiniio,

igualdad no tenia nada qnie ver con Ia expansi6n de los derechos civiles sino Con la
equipar-aci6n de 1a condicion de la mnjeres a la situaci6n oimas miser-able, de o,p,re-
si6on y explotacio6n, en la que vivia Ia mayoria de los hombres. Las mujeres, decia el
MLM, no podrian aceptar ser ignialmente explotadas y oprimidas. Las nnljeres tenian
que luchar por la construccio6n de una identidad basada en deriechios que tenian quc
ser distintos, y en la diniimica de esa lucha ir modificanido las raices misnyas de ia
explotaci6n capitalista. Finalmente, el MLM not podrifa aceptar el proposito ofiial
sobre la paz, porqnie ella significaba en sui veridadera esencia y desde el Estado ec
silencio (lel opr-imido. Las nmujeres necesitaban en ese entonces decir no, por-quie si-
leIncio er?a igual a mnuerte; necesitalban entonces lucharn Movimniento era sinonimo
de luchai4
En 1976, inci-ustado ya en las movilizaciones populares a nivel nacional, ec movi-
miento de mujeres observ6 un importante creciniento. Tanto Ia inflinencia de los
trabajos sobre el Anio Intern-lacional de las Mu jeres, de los cambios en las legislacio-,
nes, como de Los problemias econ6micos qtue el pais estaba enfrentando, impactar-on
sustancialmenite en ci nivel (IC participaci6n. Se dio asi la aparici6n de muchos otr-os
grupos con diversas caractieristicas.5
No obstante este importante empuje, ci movimiento era auii inniy pequenlo y a
pesar del hecho de qtue algunas agrupaciones se constituyeron con una base social
proveniente de las clases inedias, el moviniiento no pudo crecer en estos sectores.
Cada griupo se forimaba por 10 o 15 peirsonas en pr-omedio. En la ciudad de M6xico
el niiiero total de activistas no pasaba de 100. Pese a ello, eran grandes educadoras
y agitadoras, con lo quie alcanzaron unia publicidad impresionante y pudieroni pene-
trar e impactar a la opili6on pimblica eni los espacios cultural y politico, se dio asi unia
influencia cualitativa que apar-entemente no tenia nada que veri con el tamaflo de la
base social de su nmovinmienbo atimll naciente ni con cl peso social real, pero qlue estaba
generando fuertes redes y flujos de comunicacion simb6licos en La sociedad (cf
Melucci, 1989, 1996).i Es ademnas muy posibie que el desarrollo del inovimiento en
WVuase declaraciones (le Eli Bartra en Lan (1987:1] 2).

5 Ya enitrado 1975 se for rn6 de una escisi6n del MiL,M el Colectivo La Reviueltt quie puiblicarfa mi
peri6dico feininista. En 1976 el Colectivo de Mujeres fue coustitnido por militantes del PRT' conio
un gripo de teoria y prActica marxista. El Pcm, adem~ts, reconstituy6 su Comisi6n Nacional Feininista, y
jrni., la revista feiniista por excelencia, aparecia por prilnera -vez.
En 1977. todos esos gr upos buscarfiiai integrarse. Durante,ese afio se formaron los Cornites Femeniles
de la Tendencia Democritica con el objetivo de apoyar la Ilucha de los trabajadores despedidos como
resultado del conflicto del SUFERM. El 24 de septiembre varios grupos de mnujeres, entire ellos el MFM,
MIM, MNM, cM y cui, reorganizaron la Coalici6n de Mujeres Feniinistas (cMF) que realiz6 una serit de
confertenricias sobre las cuestiones del aborto. La CMF comenzaria a actuar principalmente en Ia ciudad
de MWxico, pero tamrbien en otras ciudades sinrgirian varios grupos de mujeres, como el caso de
Emancipaci6n en Oaxaca y Liberaci6n en Tijuania. En Colima hubo un importan-ite nfmiero de muijeres
que apoyaban a los grtipos creados de feriniistas.
6 Heather Dashner- explica esta coiitradicci6n como in prodticto tie esftnerzo individual y del trabajo
iilitaentc ie cada gru-lpo. Eiitrevista coni I-eathcir en julio de 1992. Ve'ase tarnbi6n Liamas (1992).
66 REVISTFA MEXICANA DE SOCIOLOGiA, NTIM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
esta fase pudiese haber actuado como una caja de resonancia en el nivel de La vida
cotidiana.7 Esta fase bieri puedle considerarse como la etapa del descontento social
que Stewar-t et al. (1989) sefialan en su trabajo sobre La persuasi6n. Es el momiento
cuaindo la gente expresa su preocupaci6n y frustraci6n, y sc va,incorporando aun-
quc sea en pequefins grupos que fuincionan corio organizaciones primarias de ee-
nmentos dispersos. Eiitoiices, se ilaniaba a reuiiiones peri6dicas, se escribian mnai-
fiestos, se describia el problema, se identificaba el mal, se daban soluciones y se
establecian metas de accio6n. Y de todo ello, un aspecto inuy importante es el poder
diferenciarse de La ilstituci6n, porque se esti haciendo movimiento y 6'ste por defini-
ci6n (Alberoni, 1984, 1993) es una transgresi6n de Los roles institucionales y por eso
mismo alcanza a generar uii primler eleniento de identidad: somos nosotras contra los
que no son nosotras o aquellos que nio quieren que seamnos.
Todos esos grupos de niuijeres se unificaroon alrededor del asunto del abor-to. Fue
entonces quie corno prinicipal objetivo se planite la reforma al C6digo Penal par?a
eliminar ei delito sobre el aborto voluiitario. Asi, el debate profundizo6 la noci6n del
derecho civil, de las garantias individuales, porque las mnujeres no se oponfan al
castigo pori abortos mial practicados en contria de la voluntad de las miujeres. El abor-
to era tin asunto del deirecho a decidir, quie fuese La mujer qutien con plenla libertad
sobre si inisma, sobre su persona, tuviera La opci6n de abortar o rio, y po1' eso la
soluci6n a ello tenia que pasal; forzosamente, poi' la legalizaci6n del aborto y su
pi-actica efectuada coni el consentimiento y la plena conciencia de la mujer. El abor-
to, al legalizarse, podlria controlarse bajo La stpervisio6n de Las instituciones dc salud
p'iblica y porl medio de extenisas campanias de orientaci6n y educacio6n sexxual.8
Una tercera fase es La qtue coinicide con Ia etapa de La mnovilizaci6n entusiasta,
cuando el movimniento se constituye por- ver-dader?os creyentes y se emipieza a obser-
var, una genuina convcrsio6n por la causa. El movimiento se define por sus siipati-
zantes coio la ilnica manela para lograr el cambio y se traduce en un gran optimis-
mo de Los participantes. Los medios dc comunicaci6n ponen mayor atenci6n, los
afectados encuein trai iiias apoyo extcrno, peri tambi6n mayores resistencias
institucioiiaes. Resulta sintormitico entonces que con el desarrollo del mnoviiniento
social la luclia de Las miiujeres sc extendier?a a todos Los niveles. Fue 'sta la etapa cri
7Por ejenplo, eni Oaxaca los grupos feministas inten-itaron trabajar con prostitutas. Las participantes
de aquiellos grilpos eran iiiiiversitav-ias y podian tener acceso a prograinas cle iadio y publicitar Li activi-
cad de las sexo-servidoias. Tambi6n cabe iicucioniar quie en ese entonces el nioviiieinto de 0axaca con
la COCI'( y Ia (:)('CEf se encontraba ei lia cima, encabezando al conjunto del iioviniiento social y que se
alimentabla de una grani efervescencia lesdle la universidad. Como consecuencia, los grupos de muijeres
tuvieron tamnbi6n un impacto sustantivo en la sociedad civil.
" El 24 de septienibre de 1.977 La (:NfF organizo unia serie d( conferencias Ilamada "Marat6n sobre el
aborto". El 27 de octutbi-e el mismo griipo organizaria eni el Instituto Polit,6cnico in rally por la liberaci6n
del aborto en el cual participaro ii iiicineinte 100 personias. La CMfF se planteaba entonces tres principales
demandas: aborto libre sin costo, contra las violaciones y por la protecci6n de la inujer golpeada. Habr?ia
qne afiadir qnie el Colectivo de Mtqjeres del mri exigia adenais: ignales opor-ttnidades cn la edicaci6oii y
eni el trabajo; igual salario para ignal nabajo, mayores benieficios sociales para las injel-es trabaJjadoras,
educaci6n sexual y derechos a lat autodeterminacion sextial. VWase Lau, 1987:123-127.
LA CII 'DADANiA CIVIL EN EL MEXICO DE LA TRANSICION 67
qtue tanto Los grupos feministas como las organizaciones de masas se coniplementa-
rfan enti-e si, apoy'ndose y tra nsfoir-mindose. A finiales de La d6cada de los setenta se
mostr6, un aunento en Las acciones coLectivas, surgieron Las coordinadoras naciona-
Les, sectores del moviniiento social en Las cinidades, en eL campo, en la educaci6n, en
Las tiniversidade's y en Los (Lerechos humanos, y las nmujeres tambie'n ftueron par-tici-
pes de esta tendencia. En 1979, se constitiiria el Frente Nacional de Lucha poir la
Libel-acion y los Derechos de La Mujer (FNALIDM),9 con 500 represenitantes de 12
estados de La repiiblica. La Lucha de Las mfujeres habia einpezado a seri un movirnien-
to social par?a si mismo. La magilitud de las acciones empezaba a tener su pr-opio
peso especifico, pero La relacio6n con otros acontecimientos y actores sociales fue
coadyuivante y detonante de La acci6n por? venir. 1
FNALIDM oper-6 enl eL sentido de conljuntar esfuerzos paira exigiir el derlecho a la
maternidlad Libre y volunltaria y contra el acoso sexual.11 Por primera vez, una orga-
nizaci6n frentista comno sta inclufa Los dlerechos sociales como parte de La lucha
especifica de Las muijeres, tales como guairderias e igualdad de derechos con r-espec-
to a Los tirabajadores, y esto es lo que le Laba de aLguna nianera una connotaci6n
Los antecedentes del FNALIDNI se iniciaron cuando el s.iUNAN1 llam6 a realizar- unai camparia por los
derechos Ie las rmiujeres en torno a li conmemoraci6n del Dia Internacional de la Mnjer. El Sri NAM en
ese entonces tenia un enornmi peso social en el movimiento porque habfa apenas concluido un fuerte
conflicto coni las autoridades ie la UNA1 por el reconocimniento de su sindicato en 1977. Por primera vez
una organizaci6n social con tal fucrza hacia pciblico el Ilamamiento. Otros grupos se acogerfan de
iiniediato al Ilamnado comno fueron las muijeices del Sindicato del Metro, las de la tni) del sU WmiR, las del
snrruxi y la cMF. Al termino de las actividades las muijeres palrticipantes se preguntaron "~Por qu6 no
continuar? Hemos encontrado eintre nosotras muchas cosas en comdn, ann proviiiein-
do de diferentes sindicatos. Teniemos que hacer algo comno inujeres". Asi fue que en el nies de enero de
1979 se formaria el Freiite Naciolial de Lucha por los Dcirechos de la Mujer, que muy poco despu6s se
conivertiria en l FNAI.iD)M, al fundarse formalmenite el 8 de marrzo del mismio afio. EEntrevista con Heather
Dashner,julio de 1.992.
"' Este es un elemiento crucial para la consolicaci6n dcl inovimiento, porque eil efecto en la
constituci6n del FNALIDI)M participaron las siguientes organizaciones: SETUNAM, PIlE, PCNM, Colectivo de
Mujeres, mLm, Lucha Feeministat (I,F), Moviiniento Nacional de Mutjeres (MNM), los comit6s femcniles de
la 'ri) dcl SUTERNM, la Uni6n Nacional Mexicaina de Mutijeres (IUNMM) y Lam-bda (grupo dC liberaci6n
homosexual). El lerna de la convocatoria fne "Dar uwia orientaci6in feninista a la lucha socialista, y un1a
orientaci6n socialista a la lucha feminista'. La mayoria de las mutjeres sefialarfan la necesidad de viiicular
el trabajo feminista con las organizaciones dei masaS, y Lin aijo despu6s, la CONAMUJP, cel sector urbano
popular, al constituirse manifestaria en sii ii encuentro qtue la particil)aci6n de las mtijeres eia la columna
vertebral y base social fuinidamental dcl movimiento. Tarmbi6n las organizacionies campesinas a niivel
nacional se habian formaclo y ligado con las demanlas feministas. El mnovimiento de masas se extenclia
eni todos los sectores. En meciio de tal efervescen-icia, en el nmes de octubre te 1981, las mujeres dcl
movimiento nrbano organizarian el Primer EnIcuenito Regional de Muijeres del Norte del Pais. Ahi, se
intercarnbiaron experiencias sociales y cultuirales y se impuls6 uiia organizaci6n popnlar propia apoyada
por uiia gran variedad de grupos y asociaciones como las Comunidades de Base Cristianas, Griupo
Aut6noocl de Mujeres, las Ligas Femeniles del FP'IYL, la Organizaci6n Comunitaria Aut6noma ie Muijeres
(OCAM) y cIIH)AL.
IIMaternidad Voluntaria irnplic6 el derecho al aboi-to gratuito, a anticonceptivos gratnitos, a poner
uni alto a las esterilizaciones foizosas. y parar los despidos y la discriminaci6n sexual en los lugares de
trabajo debido a embarazos o por ser inadres tratbajadoras. Detener- el acoso sexual entendido des-
de una simple agresi6n verbal hasta e-l conitacto fisico y la violaci6n. VWase al respecto IBande?a Socialisla
184, 16 de mar-zo de 1981. AdtemEs en Lai, 1987.
638 68REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NUJM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
populari y de clase al niovimiento de iiujelres en ese entonces. Esos derechos refleja-

ban adenlnas La influencia creciente de La cor-riente feminista sobre el mioviinienito
social, y viceversa, actual' en el movimienito social les dio a Las activistas, femiinistas y
de ciase media, una conciencia mA!s amplia de La realidad social y de Las coiitradiccio-
nes qcie se mostraban dia a dia en La lucha de clases y qiue de otr?a manera hubiesen
sido muy dificiles de hacer notair
A La Iiuz (le lo acaecido, el mayor punto de conflicto que Las mujeres enfrentaron
en ese periodo ftle el refer?ido a su exigencia por La legalizaci6n del aborto. El FNALIDM
organizarfa, eL 30 de octubr-e de 1979, un imporitante acto freente a La Ca'mara de
IDiputados paria piueselntar su proyecto sobre maternidad voluntaria. La ley que se
pioponia se iiipuls6 por La via del grupo parlamentario del PCM en el mcs de febre-
ro de 198012 y la sorpresa generalizada fuie que la reaccio6n contra La priopuesta co-
munista f-ue terlrible y en mucho excesiva por parte de grrupos vinculados a La iglesia
y organizaciones poiiticas de extrema derecha, Los que colocai-on miLes de car-teles
eni calles y dclificios piiblicos con fotogr-affas de imiujeres parlamentarias del PCM,
quienes habian propuesto La iniciativa de ley, etiqtuetaindolas como "iAsesinas!".Jun-
to a las fotogriafias de las diputadas habia dibujos y fotografias de fetos y beb6s
descuarItizados. Fuc de hecho una enorie campafia de desprestigio amplianmente
difundlida. Una ofensiva muy per?sonalizada hacia miembros del Partido Comnunista
y principalmente dirigida contr?a La diputada Arnalia Garcia, con un alto grado de
riencor anticomiunista. Tal campaiia fue financiada a lo largo de todo un afio, ante
un silencio seppulcral de La opinion piTblica. Habria que preguntarse por que- no
liubo ninguna respuesta aniplia de Las muijeres.
Lo cierto es que - estos acontecimientos hicieron que el FNALIDM cainbiarla su es-
trategia sociopolitica y suts pr-incipales planes de acci6n. Las femniiistas continuarfan
exigienido el der-eciuo al aborito pero ya nio ser-ia 6ste su principal blanco ni su pr-in-
cipal insistenicia par'a cque el mioviniiento popular se Lo apropiara y lucllara por 61. La
reacci6n de Las bases del movinmiento reflejaron La conciencia rieal de La gente y el
estado qtue guardaba el debate sobre el aborto en miuchos sectores de La sociedad
civil. Las mujer?es no estaban prieparadas todavia pal-a enfrentar esa decisi6n pdnblica-
ineiite iii paria luchar decididamiente poi' ello, asi que con esa actitud modificaron el
12 El Proycrto d.c Ley sobi-c Maternidad VoIlnutaria nio fuic tarea lficil entre la s cotrienites dlel feiriniisino
miexicano y fite resultado de niliultilples enfrentamnientos y cotiflictos internos. El Iproyecto origiiial era
una ip lropue'sta de refornria ilevada a cabo pot ci gi UPO parlamentario del icM, pero no habia sido dliscutido
ni avalado por otros grupos y asociaciones de mujetes qnie pedian, anites de introduicir alguna enitiecla,
que futjera negociada y acordada con los aliados politicos. El punlto central del debate fue Si podiria existir
la figuirajuridica te "alborto no condenable antes de los tres ineses dc em-nbarazo". Las feiniiiistas de otros
grupos estabail preoctupadals de qtue al decir aborto no condenable, podria significar que, por oposici6n,
habrifa algfin u ipo de aborlo si' condenabley eso, vista en la genieratlidad de la situaci6in, afectaria negativamente
el ejercicia de los derechos (le las nitijeres. El debate feminiista se extendi6 sobre ha cuesti6n de si deberia
definii-se o sito un tiempo tuaximo para aceptar utta prJctica abortiva. Al fin;al (le agrias discusiones ci
Pr-oyecto de Ley asumi6 lt definici6n de alguiios organisnos internacionales de las Naciones Uniidas
sobre el punto qite defi-iatii: "El aborto es la interrupcion de sin embarazo antes de los cinco meses dc
gravidez, despu6s de cso es parto'. Entr?evista con Heathler Dashtier, jutlio de 1992.
LX CIUDADANIA CIVIL EN EL MEXICO DE LA TRANSICION 69
accionar de sus dirigentes y eso marcaria un parteaguas en la evoluci6n del movi-

miellto de mujeres, porque de ahf en adelante se desarrollarfa imasivamente, pero
con una posicionl feminista mucho menos radical. No es de extrafiar que a partir de
esa dificultad, el debate femTinista se haya polarizado nmas, dado que algunas voces
ctiquetaron a aquiellas dirigentes que pregonaban la vinculacion estrecha con los
sectores ma's empobrecidos conio "populAricas", y cuyas acciones evitaban, asi creian
y sin rniLs ni mais, el desarrollo de la conciencia feminista. Este factor se sulmara a la
creciente incorporaci6n de las niuljeres en el mercado laboral, que inducirfa una
sitlaci6n estructural y que reducirfa el activismo feminista. 3
Es de suponer que las politicas de persuasi6n del movimliento cobraron cierto in-
ter6s en la sociedad civil, pero no alcanzaronl los objetivos deseados a cabalidad. Es
incuestionable que la brutal campania de la iglesia y los grupos (le la extrema dere-
cha ayudo a que el movimienito feminista sufriera esa tensi6n inesperada, que logro
la perdida del apoyo unainime de la opilliol publica, el logrado desde los medios de
cornunicacion y seguramnente el de algunas sirnpatizantes. IHacia adentro, se genera-
ron fuertes tensiones entre las alianzas antes acordadas y competencias a veces des-
leales entle diferentes liderazgos por diferencias ideol6gicas y politicas. Pero lo im-
portante que habrfa que destacar aqu ftue la capacidad de las lideres para adaptar y
camniiar sus estrategias de persuasi6n y movilizaci6n. La interacci6n social en el mo-
vimiento fue timy intensa, tanto hacia afuera colio hacia adentro, generando inusi-
tados vfnculos de tipo simbolico. Al final, las tensiones pudieron encolntrar un pun-
to de equilibrio, aunque mantuvieron los conflictos derivados y la disputa abierta, lo
cual perniti6 conducir al movimiento por otras vias y lograr unia masividad
apabullante a costa de perder plarte lel radicalismo feminista.
No debe extraniar entonces que frente al desarrollo del mrovimiento de masas el
FNALIDM se debilitara. El conflicto interno desalent6 a muchos grlpos feministas
Pl Para profundizar esta discusioi6, vease Llamas (1992). Valdria la pena adelantar (inicanmente la
importancia de otros factores que pueden explicar, al contrat io, una diversificaci6n de posiciones en el
movimiento femninista. Pot- ejemplo, los cambios aunque timidos del PAN, que siempre habfa reflejado
una posici6n homogenea neoconservadora y que comenz6 a mostrar otros planteamientos menos
tradicionales, obligado por circunstancias objetivas, como fue el caso de la camipatia electoral en la citudad
de Cuernavaca ell que reivindicaba: "ilas nlujeres a la politica! Vota por (...)" Lo mismo paso eii el uR
y el golierno en que se clio lo que Lamas define como "la consolidaci6n en el imtbito politico oficial de
la presencia feminiista". Por otro lado, esta la fiterte presencia de las intelectuales y la proliferaci6n
de trabajos acad6micos sobre getlero en importantes centros de investigaci6n universitaria, asi conmo
la profesionalizacioli de grupos asistenciales dirigidos por feminiistas. Todo ello se surna a las
contradicciones propias del movimiento popular. Pero lo que me interesa destacar aqclu cs quie tal diniimica
haya sido restltado de tuna combinaci6n de elemenltos externos e inlternos (cf/ Tilly, 1984), es decir,
cambios sustanciales quie impactan elementos de la estructura, tales como las trIasformaciones en las
caracteristicas demogrfifcas, en la especializaci6n de los mercados laboriales y eni las estrategias familiares,
que van haciendo, en conjunci6n con aspectos interlos y subjetivos como seria la acci6n colectiva y el
movimieinto social, que el rol de la munjer ent la socieclad tambi6en se vayao modificando, basicamlen-
te porque todo lo anteriot genera una enorlne tensi6n que libera mniltiples c6cligos simb6licos. No
siemprc el feminismo radical puede ubicarse a la cabeza del proceso, porque tiene primero que
cotnfrontarse con otras tendencias y practicas sociales propias del, y extranas al, tmovitniento feminista.
70 REVIS'TA MEXICANA DE SOCIOLOGiA, NUJM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
qiie habian fomentado desde un pirincipio la realizaci6n de propaganda y proyectos

de formaci6nl, per-o sin plantear?se ningiin tipo de acci6n de iasas. El MLM desapa-
reci6 eni este periodo asi conio el mnisno FNAIDM. A pesar (lIe ello el Frente signific6
en la Ihlistoriia rieciente (de m-iioviimiento de mujeres el enipuje nmais significativo qcli se
requiri6 para quct las muj eves contasen con una presencia masiva y ilenarari iin espa-
cio de participaci6n ciudadana. Hality que insistilr que el FNALIDM fut resultado de tin
proceso molecuilar de organizaciones feministas desde principios de los afios seten-
ta. Aquellas rinjeres decididas, sini dejarse amilanar por condiciones adversas, poco
a poco y a brazo partido consiguieron infinir en amplios sectores sociales donde
empezaron a intervenii; principalnmente a trav6s de la acci6n de militantes feminis-
tas ligadas a organizaciones politicas y a las olrganizaciones sociales nacientes.
No obstante ese esfuerzo (Iecidido, la fase de desarrollo en que se encontraba el
movirniento de inasas durainte 1981 oblig6 a colocari en otro nivel la participaci6n
feminista con respecto al imovimielnto de nmijcrrs. FNALIDM fuci asi el punto internie-
dio entire la etapa de forniaci6n de los grupos feministas que cou taban entonces con
poca o nula influencia social y la etapa eii la que el nioviiniento de nu'jeres se con-
viiti6 en uno masivo, aunque coni poca infltiencia de los objetivos feIinistas mris
atudaces del niomento. Lo qcte vino despu6s fue el desarr?ollo de una acci6n colectiva
que segnia contando con Ia existencia de un polo feminista, al que trataba de influir
y al qtue en cielrta medida influy6.
Cuando hablo de movirniento inasivo me refiero a que fuieron millones de muje-
res qcte se expr-esaron pr-ilnero en actos piiblicos, despmis coino asociadas o simpa-
tizantes de organizaciones sociales y, finalmente, participando decididameente en
actividades politicas. En este remolino dc experiencias, algunos grupos feministas
ftieion capaces dc vincularise al movimiento popuila;, tales cono Comiunicaci6n,
Intercanibio y Desarrollo l-Iinmano en Am6rica Latina (CIDHIAL) y otros gr-upos veiii-
dos dc organizaciones politicas coino el Partido Revolucionario dc los T'abajadores
(PRT') y la Organizaci6n de Izquiierda Revolucionaria-LUnca de Masas (OIR-LM).
Destaca sobr-emancra qcie como resultado de Ia cxpansi6n celular- de las organi-
zaciones de muijeres, sni reconocimiento por imilitantes masculinos se diera en forma
conflictiva. Paira iuchos, el desarrollo dc la muijer significaba una amenaza al con-
trol del hoiibre sobre las situaciones inms dislmbolas, sobre todo porque evidenicia-
ba la ruptura dc una relaci6n dc poder. 14 No obstante, tal confrontaci6n fiie bien-
venida por la inayoria de las niujeres, porque significaba procesos de tr-ansgresion
instituicional, de cornbate al patriarcado y a visionles conservadoras dc las r?elaciones
entre los sexos. Sc dio asi un fuertc debatc sobire el rol tr'adicional de las mujeres en
la sociedad y dc la necesidad de luchar contra la enornie Ihpida qtue parecia ser esa
tendencia hist6rica. Era la necesidad de dar contenido a su participacio6n, de car'gar-
La de valores y que fuera el mecanismo ma's contundente cle persuasi6n hacia adeni-
1`1 Esa relaci6n de poder pucde analizarse desde Li perspectiva de Foiicauit; v6asc tlambi6n el capiftulo
"Tolerancia, violencia y ciudadanfa', en Tamayo, 1996a.
LA CIUIDADANIA CIVIL EN EL IMEXICO DE LA TRANSICION 71
tro y liacia afuera. Participar por la simple necesidad de participar se habia

insuficiente. No se trataba, sin embargo, de nantener lina contienda peima
contra los honmbres. Se trataba de darse cuenta de qiie mnis de la mitad de la
ci6n no tenfa ningUin tipo de poder,; no 1inicamente con respecto a los hombres
frente al sistema miisImo, y con lo cual desencadenar un proceso, sielmpre contra
toiio, para hacer mo(ificar actitudes y coniductas retr6gradas en el 1miismo
m1iento. En efecto, se dio el conflicto y se convirtio en on problenma de gdnero
do los liombires, esposos, padres, 1heiranos y hasta militantes y lildere
literalmente perdiendo su poder tradicional. Las mnujeres estaban decididas
trolar sus propias acciones tanto en la vida privada como en la vida piblica, e
casas y en sus propios nmovimientos.15
El proceso file nuy espinoso porque el hecho de cambiar significaba qcue la
pias mujeres tIransgredieranl sts valores, 1nuy parecidos a los de los lombres,
enraizaban profusaimente en sus roles tradicionlales, y eso era lo mras dificil. Era
caminar lento, pero se inltentaba todo con gran entusiasmo, se organizaban e
tros, coordinadoras y conmites especiales de mujeres y para lmujeres, talleres de
caci6n populary cooperativas. Destaca sobremlanera este trinsito en donde las muj
adquirieron otro nivel de conocimiento y conciencia; iban obteniendo, no sin
cultad, insistiria, el emppo7erm7ent de las mujelres, la adquisici6n del poder desd
tro. DashnerI lo identifica bienl de esta forma:
Es llmuy iimportante el empowerment de las imnljeres. Es como la adquisici6n de poder,

pero desde adentro de ellas mismas. Que cada una de nosotras, enfrentadas por un
mundo que nos hla ensefiado qu(e tenemos cero poder [...] que no hay poder alguno
[...] que nos dice siempre que nosotras no podemos hacer nada [...] cuando eso pasa,
cuando adquirimos el elmpowerment, significa que solo podemos hacerlo por iiosotras
mismas, porque las mujeres no son un t6pico sociologico o literario, son un sector de
la sociedad. Existe la mitad de la poblaci6oj que lno tiene ningigin tipo de poder en
relaci6n a la otra mitad [...] Ese es el problema.11
Es necesario aclarar que el asunto del poder en este caso se expresa tanto como refle-
jo cle la culturla hegem6 nica como de aquella reproducicda en el aimbito de los mun-
dos de la vida. El impacto del movimiento feminista y de las nmujeres en geleral
sobre la visi6n del mrindo ha sido fundamental porque ha atacado las raices de la
vida cotidiana, las praicticas culturales y las cosmovisiones tradicionales (cf/ H-lle;r
1994), sobre todo porque ha sido ei el imbito de lo cotidiano donde se ha expresa-
1 Es imp)ortante n1otar que duranite este periodo se han desarrollado cent-os de investigaci6n e instititos
que se han encargado de publicar numerosos ensayos e investigaciones sobre la mljel ein una perspectiva
de genero; a este respecto remito al lector a solo algunos de los numerosos nmateriales relacionados con
el tema: Heller (1994); Aries y Duby (1992); Duby y Perrot (1993); Gimtrap (1994); Azaola (1996);
Stephen (1991); L6pez Paniaguay Torres Salcido (1996); Selby et al. (1996); Serna (1995); Salazar (1995);
De Barbieri (1984); Garcia y De Oliveira (1994); Massolo (1992), etc6tera; ademJs dec las coleccioices de
las revistas /em. y debale /eminisia.
El t Entrevista con Heather Dashlner,julio de 1992.
72 2REVIST'A MEXICANA DE SOCIOLOGiA, NU1M. 1, VOL.. 62, ENERO-MARZO DE 2000'
do la violencia familiar y de genero, que utamnbi'n son producto del dominiio y del
poder (Cauchy, 1992). La violencia que ejerce el hombre contra la mujer es uiia
expresi6n de poder de genero, usado para reproducir y manitener su estatus y auto-
ridad. Por eso el movimiaiento feminista hlaa b e a d a necesidad de reivindicar ese
emz,powerm,l,ent, restablecer la capacidad de desian y de poder de la nmujer, lo que se
denomiinaria, en t6nrminos de Litke (1992), el poder nuniero I y 2 cotnra el poder
znilmero 3..7 La relbacin entre padres e hlijos, y entre adihtos y jvenes, es tambin
un problema de poder. El padre o el esposo se co.nsidera con la aumtoridad moral y
fisica de imponer acciones, pensamientos e ideas, de acuerido con su propia identi-
dad. Pol eso este Ambito es uno de los m, ds intolerantes de la sociedad, porque alhi
se reproducen de manera direct a las lelaciones sociales verticales. Cuando los gru-
pos mas vulnerables dela sociedad o de la c,lula soial se rebeln o manifiestan
cierto deseo de independencia, las actitudes genexralizadas de padres, esposos o lide-
res miasculinos son de tinolerancia porque lo qu e se estaJ cuiestionando es su autori-
dad, minando coin ello el poder niimero 3 qlue tienen sobre las maileres.
El movimiento asi se coiivirtio duiralmt la d&cada dte los ocihenta en uno de masas.
Los pequefios glrupos feminiistas observaron que los mo.vimientos urbanos y campe-
sinos levantaban sus posiciones aunque con algUin ajuste a sus condiciones concre-
tas, por lo que no era posible definirio como totalmente feminista, pero si induda-
blemente como acciones de g&nero influidas y orientadas por feniinistas.
La participacion de las lmujeres se iba increimentanIdo sustancialmente. En el mo-
vimiento urbano popular se comenzaron a definir demandas particulares como de-
rechos especificamente de mujeres.18 Ademas, las inanifestaciones pfiblicas ya no
eran de 50 activistas o menos como antes; hacia 1987 las mujeres se sumaban por
miles.19
Otra caracteristica del proceso fue que la delimitaci6n de las demandas del movi-
miento iba reflejando un cambio en la composici6n social, basicamlente porque de-
mrostraban que los derechos sociales asociados con ellas estaban intimamente vincu-
17 Litke considera que hay tres tipo de poder. El podcr 1 son las capacidadcs propias de las personas,
el poder 2 es la capacidad de tomar decisiones, finalmente el poder 3 es el dominio de uno sobre otro,
la habilidad de controlar, tener poder sobre los otros. Este planteainiento esti expuesto en el capitulo
"Tolerancia violencia y ciudcadania", op. cil.
', El 25 de noviembre de 1983, la CONAMUIP promovi6 el Primer Encuentro Nacional de Mujeres del
Movimiento Urbano Popular en el estado de Durango. Fue el primer encuentro de masas organizado
para discutir exclusivamente cuestiones de gneero y problemliticas de las mujeres. Participaron 450
mujeres venidas casi todas de colonias populares. Y para 1987, la CONAMIUP estarfa organizando su III
Encuentro Nacional de Mujeres en Zacatecas con 700 participantes.
1E2 El 25 de noviembre de 1987, 7 000 mujeres vestidas de rojo se concentraron alrededor de un
enorme logotipo que simboliza a la rnujer y forinado por cientos de veladoras en el Z6calo de la ciudad
de Mexico, con el olbjeto de rechazar la violencia contra las ujees en calles, lugares de trabajo,
escuelas y hogares. El 8 de rnarzo de 1988, en la conmemoraci6n del Dia Internacional de la Mujer eran
10 000 mujeres las que se manifestaron contra el Pacto de Solidaridad del Golierno y contal la violencia
a las mujeres. Ese dia, ademis, otros actos se realizaron en Sonora, Jalisco, Aguascalientes y~Oaxaca,
entre otros.
LA CIUTDADANiA CIVIL EN EL ME,XICO DE LA TRANSIC1N 7 73
lados a sus cOIlliciones cde vida.2" Es poi0 eso poi0 lo quc se iiisiste en explicair
c6mo la cuiltti-a tiadicional de las mnijeres hacia mily probleinmitico y marginal atr-aer
(leiiaiclas totalniciite de gcenei'o como el aborto, y poi- lo cual fite perdiendo el
lug-ar pLrivilegiadlo que habia guai'dado dlurante La d6cada de los setenlta (cli-itio
del feiiinismo, aunquie eso nio quierc dccii- que fuese olvidada por- comnpleto. Y sin
emllbargo, con La pal tiCipacion Iimasiva en los debates sobrc- genero en zonias popiila-
res iirbanas se permiti6 confrontar ideas coni experiencias intinnas, pilopias, qiuc hacian
a las inujelres pensar' ma's y nias acerca (ie stu papel hist6'rico en La sociedad y Las
estriatcgias necesarias paila modificarlo.
En tin interesante tiabajo intitulado "Ei La colonia nos pusimos a pensar", Clai'a
Briutgada sinitetiza bien el piroceso qiue inuclhas nmujeres conisti'iieri'on durainiite los
oclienta, nioinenito cuando Las mujeres impulsar'on sin iniiiaunie ntos La reivindica-
ci6n de sos demandas inm-nediatas, moiy locales algtunas, pero mnuy sentidas poi- ellas.
Empero, tales exigencias lograron qtue sejuntarian, identificaraan y solidariizaran, de
ali qtue las dLemaildas politicas e ideolo6gicas se pudlieron conibinar entr-e si iniy
r'pidamcii te. 21
Durante esta etapa se orgaanizaron cienitos de encuentros, actividades y dlebates,
sc ci'eai'on infinidacd de grupos, comit6s y colnisiones; se participaba en actos qucl.
buscaban romper el papel tradicionial de La niujr tanto en la familia conio cii la
sociedadY22 Pai'a Heather Dashnei' seiia uin error contraponier La pr?ictica de las
"4populai'icas" y el polo feininista. porque la evidencia de tal participaci6n aunque
popular miostraba en sifmisnia un potencial feminista de gran conitundiencia, porque
reflejaba cirudamente el derecho dc las mtujeres a organizai-se por ellas rnismas, y era
asi porique se reivindic6 stu facultad pai'a realizari sis propios enicuientros c inipulsar
sus propios centros de i'cuni6ni sini la intervencion oprobiosa de los homnbres, conmo
en miiichas ocasiones habria sido.
Otra exigencia especifica que Las mujeres plantearon en esta etapa, y qiue entoni-
ces se exparndia a todo el movimiento, fue La lucha conti'a La imposicio6n del control
2() Unla lista completa de los dei-echos de Las roujeres elaborado por el I Eilcuiento o Nacional de MjerTes
del Valle de M6xico se otuestra cii el Anexo v\r eT 'raiayo (1994).
1 VCase Clara Brugada (1987). "En La Colonia nos pusirnos a pensar ... Taller de la Regional de
Mnijeres Valle de Wvkxico". Es iitil reproducir aquf lo qute una imujer decia en La coloiiia San Miguel
'h'otongo, al oliente de la ciudad de Mexico: "Somos muljeres proletarias y Inchamos por niiiestras
denancias econ6ricas coino ninujeres del pueLbLo y Iichamos por iiuestras demandas especificas conltria
It opiesi6dn. 'Ecuin6mIicas'q uiere decir por abasto, por desayitinos cn las escucelas. tortibonos; 'especfficas'
qtuiere decir para la socializaci6n del trabajo y contra La violencia en-i todos Los sentidos" (cf Clara Brugada
y Laura Carlsen I";Si ia muijer no cst6t, Ia dernocracia no va! Movimiento popular y movimiento fern inista'
(1988).
22 Por supuesto que romper este rol no foie naca fdcil. Oscar Nifiez (1990) sefiala bien Las
contrladicciones initernas ie las mijeres que participan en movimientos sociales y se van initegraan'
do con muayou fteirza a las tateas de La organizaci6ii. Se dat ahfi una confrontaci6n entre Los roles tradicionales
anteriores .y las nue-vas expectativas. Un ejernplo (le La participaci6ii de las n-iujeres y la cxtensi6n de los
penlsainientos fernin istas es el caso cle la Uni6n, Popular NuevaTenochtitlan, Stir, de La ciudad de MWxico,
en dLonde la Lider priincipal era iiujel quien cubri6 a La organizaci6n coii una caracteristica de genero
nmiy iinportante, qtue se reflej6&en la trasceciiencia qcti tuvo La comisi6n te intijceres en toda La vida de
La organizaci6n. Entrevistas separadas a OfeLia Ceja y Mario Alberto Becerra, agosto de 1991.
74 REVIST1A MEXICANA DE SOCIOLOGiA, NAM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
natal de La Ley de Poblaci6n. En La d6cada de los ochenta miles de mujeres so ha-

birian agrupado contrta las ?politicas de control poblacional defendidas por? el Fondo
Monetairio Interinacional (FMI) y el Banco Mundial. 3 La dernanda feminista plan-
teaba el control de las mjujeres sobrc sus cuerpos, con el ar-gunnento de que La capa-
cidad r-epr-oduictiva, una gariantia individual, se estaba usando coino una politica
gubernamental para conitrolair las vidas privadas. Cuando las mujeres entendiesen
esto, se pensaba, entonces seria una tremenda contiribuci6n a la lucia de los dere-
clhlos civiles en general.24
La lucha contra la violcicia hacia las mujeres recuper6 fuerza al final de la pr-esi-
(loncia de De la Madrid, a causa de la violaci6n de dos mujores activistas en el ines de
jufnio do 1988. Para el nies do octubre, varios grupos de mnujer-es hiabriaii constituido
La Red Nacionlal Contra la Violeincia a las Mujeres, qu tenia como niirito recolectar
recursos 1humnanos y mnateriales para atender el creciente nrimero de quejas sobre
violonicia sexual, porcque entonces pricticameinte no habia abogados nii psic6logos
ni mdclicos quo se dedicaran a atender tales casos. La tarea, de suma iniportancia,
fuie ei) sus comieiizos complitamente voluntairia.
Junto a esta iniciativa, La Secretaria do Protecci6n y Vialidad del Distrito Federal
anunci6 la aperturiia de un Centro de Atencion para Mujeres Violadas, a lo cual el
iiiovirniento so opuso rotunida e inmediat'amente. Pori supuoesto, ciecian, no habia en
absoluto ninguna coiifiaiuza en la capacidad de la policia para nianejar los asuntos
de las nimjeres y menos aquillos tan delicaclos. Ma's afin, tanto Ia policia conio el
misryno Estado tendr'ian una visi6'n del prioblema roeducida a La criminologia. Para las
feministas, poi- el contrario, Ia asistencia directa a las nimujres tendrlia quje ser el
primeri requisito: d6nde acudir inmediatamente y d6nde Ilevarl a los nmfos maltrata-
dos. Las mujeres neco'sitabani irefuigios, no guaruras.
Por razones obvias, el m-ovinieonto pas6 riipidamnente do un debate interno sobre
la asistencia a las inujer-es a una telsa discusi6n sobre politica do Estado. En ese
orden de ideas, las organizaciones femeniles propusioron tres proyectos de ley: so-
bre el C6digo Penal on (lolitos sexuales; sobre una Ley General do Salud quo incin-
2'3 Esa fiie una experiencia amuy importantro. dice Heather Dashner; porque en todas las iniciativas del
FNII desde 1976 existia utnai chiusula qtue incluta una conclici6n para bIjar los indices de crecimiento do
la p)Oblaci6n. Nadie qtue so ubicara on los aiidlisis conciouzuzdos do la economfa politica y el Esta-
do hahirfa aializadto ese aspecto particularmente en sus efectos sociales. Enl camubio, las muijeres si, y lo
ontendieron porquo les afoctaba a ellas clirectaineinte, por ello el debate priiicipal on esta fase no se
centr6 diiicarniente cn aquiellas foeministas quo argumeintaron estar en contra do las Ley de Poblaci6n,
conmo pas6 durante los setenta, sino se extendi6 al gran movimiento de mujeres, lo que hacia ontender
esto como un aspecto vital de g6nero poro ya con una connotaci6n do claso mAs clara, bdsicameiite
porquie so estaban oponiondo a iini do las politicas mnis exitosas en estos 20 afios implantadas por el
Estado y los organismos intornacio'nalos. Entrovista con Heather Dashnerjulio do 1992.
21 EfectiVamonete, del 6 al 1.2 de agosto de 1984, durante el Con-greso Internacional de Poblaci6n
realizaclo on ia ciuldai do Mwxico, cientos de mnujoeies se manifestaron contra ol control natal quo
diiicarnente se pl)ropona adlucioDdo "el inter6s ocon6mico do los estados capitalistas". Poco desputs,
clai ante el nilsiimio nies, el Foi-o do las majereos del FNCR y la Rod Nacional do Maijeres realizaron un mitin
eii la Secretaifa de Relaciooies Exterior-es pana exigir quoe las polfticas de control natal fuesen deciidas
o implantadas unicarnente coni]a iparticipicion conscintor de las mujeres. En es0 entoncos, Estados Uniidos
LA CliUDADANiA CIVIL EN EL ME'XICO DE L,A TAN.SICIOIN 75j
yerat un programa nacional de protecci6n a las ninijer-es violadas; y niodificaciones a

la Ley Genieral (IC Radio vTiellevisi6n4i coni el objeto (le realizart una progarnmaci6n
especial para mujeres. Fiue la organizaci6n frentista Benita Galeana25 clqien encabe-
z6 estas iniiciativas con la idea de;construiir unia Red cde Centross de? Atencio6n de
Mujeres Violadas con servicios especializados.
La repntacion de la policia en asuntos de las nmujeres estaba rruy desprestigiada y
minanba su legitirnidad drainaiticamrente, por evidencias de delitos perpetrados por-
ellos mismos. Asi fue ci caso en quie policfas en serivicio y guiardespaldas de Coello
Trejo, quieln estaba a cargo de Ia campafia anti-naic6jticos en Mkxico, Wi violaroni a
tres njtjeres en las inmediaciones de la Universidad Nacional eI3 de ener-o de 1990.
Lo quc se observo6 despu6s coni indignaci6n file que despu6s de qtue Las autoridades
pusieron a los crimiinales cii la cdi-cel por tin r?ato, fuerronl ipidamnente liberados, y
ellos, con la fnierza de la imptui dad, volvielron a deliniquir en el mismo lgar y con
el iniismo tipo de delito: violaron a otras mujeries en la Universidad. Fue entonces
que los grupos de mtujel-es re,accionaron con tni corlajejjustificado contra tal sitnia-
ci6n de ilipotencia y el traato que las autoridades brindaron a los violadores. Eniton-
ces, la Red Nacional inici6 unat campafia niacional e internacional exigiendo, "jcasti-
go a la policia violadora!". Corno resnitado dce esta movilizaci6n, eln el inisrno nies de
enero, se formaria el Ilainiado grupo Plural, conio untla representaci6n de negocia-
ci6n entre las autoridades, el Partido Revolucionaijo Inistitucionial (IRI), el Partido
de la Revoluci6n Democrdtica (PRD) y la Red de Muijeries.27 Hacia ci 17 de abril, uina
nueva iniciativa de Ley qne considerabita al acoso sexual coiio delito (Ie lesa hurnani-
dad se presentaria en el Congreso (Ic la Uni6ni.2l
Importa dccir; en este contexto, que la mentalidad de las nmujeres fue cambiando
con r?especto a la iiiostrada en ocasiones aniteriior-es. La d6cada de los ochenta habia
acelerado el contraste social, profuindizado la cr-isis ccon6mica y sus ef-ectos nocivos
sobre la poblaci6n rims vulnerable. La sitnaci6n subjetiva de Ia poblaci6n femeni;na
se habi-fa rnianiifestaclo contra la legalizaci6in del aboito y aprovechando el contexto, grupos vinculados
al PAN y la agrupaci6n Pro-Vida efectuaron sendas manifestaciones conita Ia politica moostrando un
profundo fanatismo religioso.
25' Esta organizaci6n de ninjeres se constituy6 coni asociaciones de masas, partidos politicos y ONG que
se aboCaron a hlchar contra el fraucle electoral per petrado duiiantle las elecciones lpresidienciales de
1988.
21 Para las feniinistas, como para mucchos otros sectores de la sociedlad civil, ese grtpo era, de los
peoi-es violalores a los derechos hLunianos eni el pais.
27 La Red de Mnjeres estaba in-tegiada por CIDIIJAL, c(OAvS', PrTy abogaclas con experiencia en] asuntos
peiiales.
2" Las antoriiades cooptarian poco a Ipoco y a sabiendas a algnnas integrantes de ese grutpo Pltial
hacia las posiciones politicas del gobierno, aunque parte de las demandas, conio el establecirniento (le
los delitos de abuso sexial y de contagio del sida por contacto sexual fticron asuinidcas por la iniciativa,
la que no obstante y al mei-o fiiial IVie rechazada tinscaiente por la Red de Mnijeies, quienes iio pudlieoin
confiar en las posturas gubernamnentalcs. Habra quce dccir quce ante los aborni n-ables hechos ocurr-idos
en Ia Universidad y las nodificacionies realizadas a Ia ley la simuaci6n dist6 inuclo de aliviarse para
las mujcLres, ya qcte siete afios despnies, cni 1997, unajoveni qtue habia siclo violacda pol- policias vinctilados
con laJudiciai en ci estado de Durango, ante la iinpuniclad de estos individuos mostrada en todo el pro-
76 REVISTA MEXICANA DE SOCLOLOGiA, NUIM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
tambie'n cambi6, habi;an entrado con mayor ahinco a La vida pGiblica del pais y su
pa'rticipacion como ciudadanas en movimiento se inicremento6 notablenenteY9" La
reivindicaci6n por der-ech-ios individniales se convirti6 en una lucha coLectiva y eni un
prioceso de praictica y reflcxi6n: "Vainos a unirnos", fuie el planteamiiento que reflejo6
una fase conflictiva, poirqnie los patrones normales habian de modificarse. El conflic-
to tenia forzosamenite que extenclerse a la vida personal, transgrediendo la
cotidianidad de La familia, del trabajo, de la actividad diaria. Pero el oronpimiento se
alcanzaba por La vf'a de b-scar alternativas y posibilidades de liberacioi'n.
Es cierto que las niujeires habian estado inichando por muchas cosas que confor-
maban uin ainplio marco de fiecesidades sociales, pero nO se habian identificado
plenamnente coni stis propios problenias especificos para convertiir ese esfnerzo en
una conciencia de genero. En esta etapa, alcanzaron este objetivo porque empeza-
ron a penisar sobre ellas miismas, a entender parte de La historia del movimiento de
mujeres en M6xico y a participar en una enorme tendencia qtue creci~a no uinicameni-
te por aquiellos peqiuefios grrupos de mujeres de clase media, sino alimentado por
ariplios contingentes de sectores populares. Asi fue comio empezarian a adoptar Las
teornias feiiniiistas, reforzaindolas desde unia pertspectiva propia de su composici6n
social y por La ftuerza crecienite que les daba la niagnitud del movimiiento"I Enton-
ces, tanto los grupos ferninistas como Las activistas sociales tuivieron que entrar en un
proceso de reelaboracion de las relaciones y Las ligas con los sectoires popuilares que
les dio un contenido do g6nero distintivo, una especie de (oble atracci6n del miovi-
mient-o al femninismo y del ferninismo al mlovimriento. Desde la per'spectiva del mo-
vimiento de masas se estaba constitnlyendo una vanlguar-dia feminista, y se empeza-
roon a yer a si mismas como eso. Desde'la perspectiva del polo feminista, significaba
tina enorme transforinacio6n social como activistas, porqne no era posible mantener
Uinicamente demandas d( g6nero sini vincullarlas de nina u otr?a manera a la condi-
cio6n do clase. A pesar, do las fuertes tensionos simb6licas que todo lo anterior signi-
ceso, sc suicid6 por las presiones sociales y las amenazas- de los maleantes, y sus familiares tuivieron que
solicitar asilo y apoyo de organizaciones internacionales para hacer unajusticia que nunca Ilego'.
29 Seguin unia estimaci6n, la participaci6n de las muijer-es para entonces era de 4 000 o 5 000 activistas
y al menos un mill6n de inujeres en el movimiento. Entrevista a Heather Dashner,julio de 1992.
Lat situaci6n del nuoviniieito de mnujeres fute de gran efervescencia en esta etapa, aun cuando no
ptido desarrollarse coipletianenite, ya que sis lideres reconoceri'an que la mentalidad de las mnujeres
nio habia logrado el nivel atlcanzaztdo poi- el movimiento de nuijeres de Estados Unidos, que habia podido
niantcner nn iiipacto social consistente, a pesar de las ofernsivas conservadores de los presidenties
relpublicanos RZonald Reagan y George Bush durante toda la decada de los ochentta.
' Las mismas feminiistas, participailrcs del inovimiento, declararian qLue las celebraciones tradicionales
para conmemorar el dia de la itnjer se habian convei9tido en Concentraciones popula-
res nasivas: "El 8 de marzo, normalmentc, ha sido uiia fecha en la que siempre hanl concurrido fe-
ministas. Siempre marchdbamos pianteando cuestiones corno c iaborto, violaci6n... todas las cuestiones
feministas. De unos cuatro afios para aca (de 1984 a 1988) las colonas se apropiaroni de esta fecha.
Nosotras si segurimos yendo pero algunas feministas ya no ibarn. Desde alli el 8 de marzo ha sido eso...
para las costureras, las colonas, las ntiastras de Oaxaca". En Clara Brugada y Laura Carlsen: "lSi la: mLujer
nio esta, la democr'acia no va!, oif. cit.
LA CIUDADANIA CIVIL EN EL MEXICO DE LA TRANSICION 77
fic6, estoy convencido de que se logr6 una verdadera fusi6n entre mujeres y activis-
tas, elevandose como una de las caracteristicas mas importante del momento.32
Por otro lado, las mujeres participaron ampliamente en las contiendas electora-
les, aunque ahi no lo hicieron como movimiento, sino mas bien como ciudadanas,
en forma individual, y la experiencia de las activistas feministas que ademas eran
militantes de partidos politicos fue de gran compromiso en la dinamica propia del
partido ante las actividades electorales. Resalta a la vista el hecho de que despu6s de
las elecciones dejulio de 1988 y con la nueva emergencia del movimiento en contra
del fraude electoral, las mujeres si hayan participado activa y colectivamente. Es
posible que se haya debido a que la relaci6n entre los temas debatidos en el movi-
miento de mujeres pudiese vincularse f5cilmente con el tema de la democracia que
se discutia por muchos sectores de la sociedad civil. En efecto, se consideraria que la
democracia sin la participaci6n de las mujeres era simple y llanamente demagogia
pura. Asi fue que al cierre de todo el periodo de la transicion varias organizaciones
de mujeres llamaran a formar la Asamblea Nacional que combatiera el fraude elec-
toral institucionalizado, formando con ello la Coordinadora de Mujeres Benita
Galeana con sectores populares, partidos politicos, activistas y organizaciones no
gubernamentales.
A partir de entonces, los hechos guardan relaci6n como materia de reflexion de
otra historia politica y cultural.
B) EL DERECHO A LA VIDA
Los activistas sociales y los movimientos sociales en general fueron el blanco de la

represi6n institucional, en forma tanto selectiva como abierta. El reclamo de la li-
bertad personal, por la amnistia general y un alto a la violencia institucional fue
parte de una ardua y constante lucha que se sucedi6 con apremio desde los virulen-
tos acontecimnientos de 1968. El movimiento demando duramente la desaparici6n
de los cuerpos policiacos especiales que se formaron para combatir a la guerrilla
urbana, denominados entonces brigadas blancas, asi como todas aquellas corporacio-
nes anticonstitucionales existentes, creadas por fuera del reglamento vigente y de la
ley. Los defensores de los derechos humanos llevaron a cabo una contienda tenaz
para frenar la tortura y los secuestros de ciudadanos ordinarios por parte de autori-
dades.
Durante las administraciones de Echever-ia y L6pez Portillo el nutmero de viola-

ciones a los derechos humanos alcanz6 la elevada cifra de 4 794. Sin embargo, pudo
haber sido mucho mayor si considerasemos que muchas personas afectadas por la
violencia institucional nunca denuncian las violaciones a sus derechos, en parte por
:2 Veanse las entrevistas a Heather Dashner,julio 1992 y a Ofelia Ceja, agosto de 1991.
78 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NIJM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
miedo a sufrir represalias, en parte por desconocimiento de suis derechos y de la

forma de acceder a ellos.
Es posible observar una cierta correlacion entre el aumento a las violacion

los derechos humanos y el incremento de acciones realizadas por la sociedad
para poner un alto a la violencia generalizada. Importa, en esta perspectiva, r
trar los principales eventos que reflejaron esta progresiva toma de conciencia
ciudadania con respecto a los derechos humanos. Destaca en primer lugar la for
ci6n del FNCR (Frente Nacional Contra la Represion) el 2 de octubre de 1979
poIr muchos afnos fuera el principal defensor de los derechos humanos, consti
por organizaciones sociales, sindicatos, madres de desaparecidos y particulare
momento de su creacion muestra el punto de encuentro entre la lucha por las
tades individuales y la generalizaci6n de luchas sociales por todo el pais que re
en la formacion de coordinaciones nacionales de diversos sectores del movimiento
social. Cada una de ellas habia tenido experiencias vitales, locales desde aflos antes,
como tambien el movimiento de derechos civiles. En efecto, el FNCR realmente tuv
su origen muchos afios antes; desde 1967 cuando se registraron violentas accione
contra grupos campesinos en el estado de Guerrero, el movimiento universitario d
1966 y el novimiento de m6dicos en 1964 y 1965, entre otros, y cuando se intentar
formar- el Comite de Defensa de Presos Politicos, que desafortunadamente no caus
una gran impresion ciudadana. No obstante, despues de la masacre del 2 de octubr
de 1968, la lucha por los derechos humanos se intensific6. Para nuchos activistas la
muertes injustificadas, los desaparecidos y la simple existencia de presos politicos e
todo el pais debra ser mas que evidencia de la antidemocracia del r6gimen. El go
bierno nego cinicamente la existencia de pruebas sobre su participaci6n en tales
crimenes, aunque en 1972, el peri6dico de izquierda Bandera Roja publicaba lo
nombres de las carceles clandestinas y el numero preciso de presos politicos deteni
dos en cada una, y hacia 1973, a los presos provenientes del movimiento del 68 s
afiadieron otros que arribaban de los grupos de la guerrilla urbana.33
En 1976, el rnismo ario en que se registra el mayor indice de represion en Mexic
desde 1968 (hubo 965 casos registrados de violaciones a los derechos humanos efec
tuados principalmente en las areas rurales), Bandera Roja publicaria ademas los nom
bres de 159 presos polfticos encarcelados en Lecumberri, Santa Marta Acatitla y l
H3 Hubo al menos 100 detenidos en la c'ircel de Lecumberri y 22 mujeres en la de Santa Marta Acatitl
Cinco presos a pal'tir de 1967 y el resto fue arribando entre 1970 y 1973. Los datos acerca de la localizaci6n
de los prisioneros mostraba un puntillosos recuento. En 1972 habia 16 mujeres en Santa Marta Acatitl
y en Lecumberri la situaci6n era como sigue: crujia "M", 18, crujia "O", 44, crujias "E", "B", "A", "G", "F",
5 (c/. Bandera oja 1, 1972). En 1973, se publicaria la lista de detenidos, el afio en que se efectu6 el arresto
y las organizaciones polfticas o guerrilleras a las que pertenecfan (cf. Bandera Roja, 1973). Ademuis, la lis
incluia las siguientes organizaciones clandestinas y el anio le su formaci6n: Partido Mexicano de los
Trabajadores, 1967; Movimiento de Izquierda Revolucionario Estudiantil, 1967; Partido Revolucionari
del Proletariado Mexicano, 1970; Grupo Comando Lacandones, 1972; Acci6n Nacional Revolucionar
(ANR), 1971; Movimiento de Acci6n Revolucionaria (MAR), 1971; Comandos Armados del Pueblo (CAP)
1971; Grupo Uni6n del Pueblo, 1972; Frente Urbano Zapatista, 1972; Comando Patria o Muerte, 1972
LA CIUDDADANIA CIVIL EN EL MEXICO DE LA TRANSICION 79
prision de Tuxtla Gutierrez. El movimiento por los derechos humanos estaba cre
ciendo desde las entrafias mismas del movimiento social, basicamente porque ese
fue el principal blanco de la represion gubernamental. Como resultado, en abril d
1977, se formaria el Comite Pro-Defensa de Presos, Perseguidos y Exiliados Politico
:(CPPPEP), en la ciudad de Monterrey, que reclamaria de inmediato la promulgaci6
de una Ley de Amnistia para todos los presos. En junio del mismo afno, junto con
otros promotores internacionales de derechos humanos, se formo6, en San Antoni
Texas, el Comite Internacional en Defensa de la Declaraci6n Universal de los Dere-
chos Humanos, y para febrero de 1978, en el contexto de la reforma polftica en
Mexico, Rosario Ibarra de Piedra, lider de la CPPPEP diria que no podria haber refor-
ma politica alguna mientras existieran presos politicos en las numerosas carceles
mexicanas.
La anterior resena muestra someramente el esfuerzo que realizaron familiares

militantes politicos, dirigido contra una practica comun y autoritaria, aunque la m
yolra de las veces selectiva, que afectaba la vida e integridad de activistas y por co
siguiente el desarrollo mismo de los movimientos sociales. Es importante subraya
aquf, nuevamente, la importancia que en el auge de la acci6n colectiva tiene el fa
tor determinante del control social, tal como se habia apuntado mas arriba, porq
es posible encontrar con mucha frecuencia c6mo este elemento explica el segui-
miento, el exito o la parilisis de los comportamientos colectivos (cf. Smelser, 199
No obstante, el analisis del control social tanipoco puede ser unilineal. El Estado
aplica medidas correctivas quejustifican su monopolio del poder y el uso de la vio
lencia institucional, pero los sectores sociales afectados por esa practica desarrolla
al mismo tiempo estrategias y adquieren recursos que tienden a detener o al men
paliar los efectos negativos de la represi6n (cf: Tamayo, 1996a). Eso es lo que pued
advertirse aqui, la forma en que se percibe la practica gubernamental del contr
social desde la perspectiva de los sectores populares y la reacci6n conducente, cuy
observancia e interpretaci6n dista mucho de la ejemplificada por algunos grupo
empresariales y de clases medias y altas, tanto o mas que la mostrada por el mism
Estado (cf. Tamayo, 1994). En otras palabras, es posible analizar a partir del ejercic
y reivindicaci6n de los derechos humanos la escenificacion concreta de la lucha
clases abstracta, tomlando en consideraci6n la percepci6n de sus actores, el uso de
legalidad e ilegalidad, los recursos de la violencia y la no-violencia. Parafraseando
Spener (1998) diria que el analisis marxista puede asumirse hoy como la represe
tacion abstracta de la lucha de clases, mientras que la ciudadania es su represent
cion concreta.
Para reconstruir este proceso formativo habrfa que anadir los testimonios de l
cha, que en este caso se centr6 en la demanda unanime por una ley de amnistia
partir de la cual se accion6 el principal repertorio de la movilizaci6n por los de
chos humanos y se intensificaron las campanas a nivel nacional. No debe extran
entonces que con tales argumentos, varias organizaciones coincidieran en formar
Comite Pro-Defensa de Presos, Perseguidos, Desaparecidos y Exiliados Politicos, c
80 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NUM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
el cual se desarroll6 una actividad considerable entre activistas sociales por

promulgacion de la tan mencionada amnistfa general. Una de las estrategias ma
importantes de este movimiento y que le darian reconocimiento a nivel nacional f
el uso del recurso de la no-violencia (c. Tamayo, 1996a), para mostrar su desobe
diencia civil y realizar acciones de resistencia pacifica activa que aumentaban en
proporci6n directamente proporcional a las situaciones de creciente represi6n s
lectiva. En 1978, fueron coniunes las huelgas de hamibre instaladas en el atrio de
catedral mletropolitana, que concluyeron el 31 de agosto uinicamente despues d
que el secretario de Gobernaci6n, Reyes I-eroles, se comprometiera a legislar sob
la demanda de amnistia. El primero de septiembre, un dia despues de levantada
huelga, y en su segundo informe presidencial, L6pez Portillo anunciaria piblica
mente el tan anhelado proyecto de ley.
Cuando finalmente la amnistia pudo beneficiar a unos cuantos, las reacciones
generalizadas fueron de desagrado, porque su reducida acci6n no habia podi
aplicarse al universo de los presos politicos, no obstante que el presidente declarar
en 1980 que ahora si no habia mas prisioneros politicos en Mexico, sino s6lo delin
cuentes comunes, aunque, reconoceria, algunos pudieran haber tenido en sus in
fracciones objetivos de caracter politico.34 Sin descanso, el FNCR, ya formado des
1979, public6 una lista de presos que alcanzaba entonces la cifra de 90, distribuid
en nueve estados.35 Es posible suponer que la fuerte actividad de los defensores d
los derechos humanos y la presi6n internacional hayan logrado que dos anos des
pu6s de declararse el proyecto de ley de amnistia, el gobierno promocionara otra
tantas leyes estatales complementarias en Hidalgo, Michoacan, Guerrero y Veracru
Pero el FNCR no se detenfa en su actividad cotidiana; lleg6 a organizar varios
encuentros para denunciar la violencia institucional que estaba convirti6ndose e
prictica conmin y afectaba cada vez a mds ciudadanos ordinarios. La reuni6n de
distintos sectores de la poblaci6n en estos encuentros permite destacar los princip
les tipos de violaci6n perpetrados contra la ciudadania. En este ejemplo destaco s6
cinco de ellos:
1. La ciudadanfa era objeto de constante represion, debido a que no se sujetaba

a las regulaciones del Estado ni se dejaba conducir a traves de sus corporaciones. Se
violaba asi el derecho de libre asociacion.
2. Los cuerpos policiacos reprimian y acosaban con mayor frecuencia a homo-
sexuales y lesbianas poi medio de las razzias, violando entre otras las garantfas indi-
viduales.
:44 A pesar de la referida ley de amnistia, las movilizaciones efectuadas para garantizar los derechos
hunmanos no cesaron. En noviembre de 1978, famriliares de 400 presos politicos iniciaron una huelga de
hambre en los estados de Nuevo Le6n, Jalisco, Guerrero, Sinaloa y D. F., que a pesar de todo no tlvo
exito inmediato: 15 dias despues se levantaria la huelga sin haber logrado ninguin tipo de respuesta por
parte del gobierno federal.
35 La lista era la siguiente: tres prisioneros politicos en Nlevo Le6n, cuatro en Chihuahua, 12 en
Jalisco, tres en Oaxaca, dos en Giuerrero, tres en Guanajuato, siete en Morelos, siete en Sonora, 11
en el D. F., 3( perseguidos y siete secuestrados vistos en carceles clandestinas.
LA ClUDADANIA CIVIL EN EL MEXICO DE LA TRANSICION 81
3. La policia chantajeaba a taxistas y vendedores ambulantes, llevandose l

cancia de estos iltimos.
4. Acosaba y provocaba a los trabajadores en la puertas de sus fabricas para disper
sarlos y prevenir cualquier acto de asociaci6n o reuni6n de tipo subversivo.
5. Frecuentes y violentos desalojos de familias pobres e incendios provocados en
predios y viviendas de colonias populares.36
Ante tales evidencias, las movilizaciones contra la represion se intensificaron. La
organizaciones sociales que antes vefan con cierta distancia la lucha por los dere-
chos humanos comenzaron a apoyar abiertamente lajusta del FNCR. Con tal respal-
do, uno de los iltimos eventos que el frente realiz6 durante la administracion de
L6pez Portillo fue el del 19 de noviembre de 1982, pocos dias antes de que De la
Madrid asuriera la presidencia. Se aspiraba asi a presionar al nuevo gobierno para
la liberaci6n de los presos politicos y se efectu6 para ello un plant6n en el atrio
de la catedral. El acto fue severamente reprimido pues estaba amenazando la tran-
quilidad del acto de toma de protesta del nuevo presidente, mientras que el Partido
Popular Socialista (PPS) y las organizaciones derechistas apoyaron gustosas la acci6n
gubernamlental.
Durante los primeros anos de la presidencia de De la Madrid, entre 1983 y 1986,
el nurnero de violaciones a los derechos humanos alcanzarfa 1 182, aunque su prac-
tica se haria mucho mas selectiva, dirigida a individuos en lugar de movimientos
Desde luego hubo excepciones: en 1983, por ejemplo, cuando se expresaron puibli-
ca y masivamente grandes sectores del movimiento social se dio un dramatico incre
mento en el nfimero de violaciones a los derechos humanos, que se elevaria hasta
770. Tambien hubo otros ejemplos que fueron contundentes contra el movimiento
obrero y que se refiere a los casos de restricciones de los contratos colectivos de
trabajo, considerados por los trabajadores como flagrantes violaciones a sus dere-
E3 En ese tiempo, los participantes documentaban ampliamente los casos de represi6n; entre ellos se
tiene registro de los residentes del Anifiteatro de Acapulco, las acciones contra el Frente Popular Tierr
y Libertad en Monterrey y otras en Baja California, Sinaloa, Michoacan, Puebla y D. F. Entre los ejemplos
que mas llamaron la atenci6n estuvo el de la cocEI en Juchitnll, cuyos origenes se remontan a 1973.
Durante la decada de los setenta, la COCEI luch6 arduamente por su reconocimriento, asi como po
reivindicaciones sociales y derechos electorales. Afio tras afio esta organizaci6n sufri6 vejaciones y fu
duramente reprimida. Aino tras afio, sin embargo, continuaba en su lucha. Esta experiencia ha sido un
de los ejemplos mas importantes de la resistencia civil y de la tenacidad de la lucha social y politica d
Mexico de la transici6n (v6ase Stephen, 1991; Bustamante el al., 1984; Martinez Assad, 1985). Siguiendo
las denuncias, habria que subrayar que enjulio de 1981, 30 presos politicos, todos campesinos, iniciaria
una huelga de hambre que tendria como objeto exigir su liberaci6n. El evento lleg6 a persuadir a
opini6n pfiblica nacional porque fiieron brutalmente torturados, lo que provoc6 una indignaci6n
generalizada por tal atrocidad. Al mismo tiempo, en San Luis Potosi los defensores de los derecho
humanos organizaban una manifestaci6n masiva para liberar a otros 250 presos politicos de Ciuda
Valles. Y, de la parte que correspondi6 al magisterio, se organizaron movilizaciones escalonadas qu
llegaron a involucrar a 100 000 maestros que se declararon contra la represi6n e ilndignados por
asesinato del maestro Misael Nfifez Acosta, lider nacional del movimiento del CN'E.
82 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NU_M. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
chos, aunque 6stos no fuesen registrados como tales en Las estad'sticas. Y sobre todo
Los casos en el campo, en donde la violencia se extendi6 por todas partes.37
El movirniento popular continu6 insistiendo en La liberacio6n, de Los presos poLiti-
cos como lo habia venido liaciendo durante toda La d6cada de Los setenta; sin embar-
go, el enoorme nialestar piroducido por eL autoritarismo de La poLicia y Las fuertes
restricciones a Las Liberitades individuales no se Limitaba excLusivamente, como si lo
fue eni los setenta, a denunciar a aqueLlos gr-upos de izqniierdistas o activistas radica-
les que h-abiain participado en acciones guerrilLeras, porque con La efervescencia
social qtue arreciaba tanto en el canipo como en Las ciudades, Las detenciones, prac-
ticas de torturia y autoritarisnio descarado se volvieron una prictica cotidiana que
alcanzaba a todos por igual, fueran ciudadanos comunes o activistas sociaies.38 Tes-
timonios, diverlsos mostraban recurrentemente La existencia de circeles cLandesti-
nas, evidenciaban politicas guberlnamentales especificas para restringir Los derechos
humanos y divulgaban nombres concretos de funcionarios de gobierno que fueron
publicados en diversas fuentes, peri6dicos y semanarios de Los grupos de derechos
hurnanos y por- algunos desertores de La politica oficial.3"
La d6cada de los ochenta se :caracteriz6 por La decLinaci6n del FNCR y la proiife-
raci6n, en contraste, de muchos 'grupos de derecho; s humanos.40 La mayoria de
ellos --constituidos al finalizar el gobierno de Miguel de La Madrid y en Los primerios
afios de La presidencia de Salinas de Gortari- tenian fuertes Lazos, con La Iglesia
:7 Ante tales evidencias, la coAc1 (Central Independienite de Obreros Agricolas y Campesinos),

denunci6 iracuinda 705 asesinatos qtse por motivos s)ohoticosS cometieron ilnicamente de 1982 a 1987,
(o qute signific6 tin promedlo de casi un campesino ninrerto cadados dias. Airededor del 80% de los casos
se registraron en los estados de Oaxaca, Chiapas, Poiebla, Guerrero, MichoacAin y Veracruz (cf Pueblo,
ncim. 129, agosto de 1987). Por otro lado, Priowi (1992::92) publ1c.6 que la CNPA habria estimado de trss
a cuLatro camlpesinos asesinados cada mes por motivos de conflictos de tierras entre 1975 y 1980.' Si los
datos (le la CNPA y la cIoAc soii correctos, entonces es posible afirmar que Ia politica de De la Madrid
hacia los camipesinos tnvo severas repercuisioiies'eni esta transici6n. Para un recuento de las violaciones
a los derechos humanos de campesinos e indigenas en Chiapas, v&ase Tamayo, 1996a, capftulo 3.
18 La fiente fundamental de la inseguridad ciudadania, decia el PRD, era el individuo desprotegido
frente a la extorsi6n policiaca y la corrupci6n de los joeces que impartian lajusticia. Por eso no era
posible quie hubiese democracia sini oina garantia de que la prdctica de lajusticia se efectuara eni forma
independiente y aut6noma del poder ejecutivo (cf. Secretariado del PRD: "Agendia para nn Debate,
diciembre 22 de 1988", Gorreo del rD, nrim.1, enero de 1990).
: Tal foe el caso de Zacar fas Osorio que foie ejemplar; pues habia sido soldado de primera clase
ctando solicit6 asilo politico a la embajada de Canadd en el mes de abril de 1988. Fote considerado
desertor por las anitoridades mexicanas, a partir de que denonciara la existencia de cblrceles clandestinas,
diera nombres de altos comaiidantes de la Secretarfa de la Defensa Nacional, batallones del ej6rcito y
lugares? involicrados en actividades de torttura y violaciones a los derechos himanos. Al respecto Julio
Melchor comentaria: "Todo esto va conformando la idea de qtue estamos en tin pais de locos... donde los
que gobiernaia poeden cometer coalquier tipo de tropelfas -por mAs graves que 6stas sean-
impinemente; on pais dondde los qtue estdin en el poder poeden robar, saqnear, tortirar, encarcelar;
violar; destruir, repar tirse el botin de los detenidos, mentir, desaparece, asesinar; sectiestrar; masacrar
sin que nada ni nadie los detenga" (di. Julio Melchor, "eExisten en M6xico los Derechos Humanos?",
Ba,ndera Socialisma, 371, 30 de mayo de 1988).
10 Un ejeinplo de estos gropos es descrito en Centro de Derechos Homanos Miguel Agustin Pro,
1992. Se fuiinidaron, eritre otros: eii 1983, SED)E0,C; eni 1984, la Academia Mexicana de Derechos Humna-
nios y el Cenltro de Derechos Homanos Fray Francisco de Vitoria; enl 1985, el Comit6 de Solidaridad con
LA CIIDADANiA CIVIL EN EL MEXICO DE LA TRANSICION 83
cat6lica. La formaci6n de los centros de derechos humanos fuie para los sacerdotes
progresistas otra via para establecer compromisos con los pobres y desvalidos, lu-
chando por el derecho a la vida. Hacia 1990, varias cooperativas y ONG vinculadas al
movimiento popular organizarian el encuentro "Convergencia de Organismos Civi-
les por la Democracia", en donde subrayarian la importancia de apoyar las luchas
por la democracia y los movimientos sociales. Asi, para 1992 existian ya 56 centros
de derechos humanos influidos de iina u otra manera por la Iglesia.41
Como resultado de esta dinaimica el gobierno se vio obligado a crear la Comision
Nacional de Derechos Humanos, que funcion6 entre otras cosas como patrocinador
de muchos de los nuevos grupos que proliferaron en todo el pais y con el objetivo de
alcanzar un acuerdo global entre todos sobre esta aspera cuestion. La busqueda
desesperada del gobierno para canalizar estos centros dentro de un marco legal,
con regulaciones y legislaciones por doquier, hizo que los derechos humanos
se convirtieron poco menos que en materia de negociaci6n, lo que no podia ser
aceptado por muchos otros, como Rosario Ibarra. Seguin ella la cuesti6n de los de-
rechos humanos no podia ser negociable: ~quien podria negociar sobre desapare-
cidos o torturados? dQue es lo negociable en tales casos? Si la CNDHI se convertfa
ripidamente en un instrumento del Estado, entonces los ciudadanos tendrian tam-
bien que enfrentarla.42
Lo cierto es que la lucha por los derechos humanos se fue transformando duran-
te esta transici6n por la paulatina toma de conciencia ciudadana de una gran mayo-
rfa de la poblaci6n. Al principio, el combate frontal se efectu6 exclusivamente por
activistas y militantes politicos, afectados directos por la politica represiva que poca
resonancia tuvo entre amplios sectores de la sociedad civil. Sin embargo, la conjun-
ci6n de varios factores, subjetivos y objetivos, hizo que este movirniento fuera trans-
formando la naturaleza de los derechos civiles en Mexico, en parte por el impacto
de nuevos grupos y la incorporaci6n de un mayor numero de ciudadanos. Es valido
los Grupos Etnicos Marginales y la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos; en 1986, la
Comisi6n por la Defensa de los Derechos Humanos; en 1987, el Centro Binacional de Derechos Humanos;
en 1988, la Comisi6n de Solidaridad y Defensa de Derechos Humanos y el Centro de Derechos Humanos
Miguel Agustin Pro.
" Hubo dos principales centros de derechos humanos con influencia abiertamente religiosa: el Centro
Fray Francisco de Vitoria y el Centro Agustin Pro, apoyados por dos congregaciones: los jesuitas y los
dominicos. AdemEs se dieron otros independientes corno la Red Nacional de Centros de Derechos
Humanos con la idea de intercambiar experiencias e informaci6n. En algunos casos habia participaci6n
de organizaciones politicas. Entrevista a Daniel Rodriguez,julio de 1992.
42 Son ilustrativos otros casos, como el de Argentina. Ahi, las Madres de la Plaza de Mayo, el gru-
po de mujeres que luch6 por tantos afios por la liberacion de los presos politicos y la presentaci6n en
vida de los desaparecidos, fue totalmente intransigente ya fuese frente a Videla, el presidente militar
famoso por su politica represiva, o frente a Alfonsin, primer presidente electo despu6s del periodo
militar. Nadie podria decir que esas madres fueron sectarias o dogmaticas porque no quisieron ceder su
postura para ponerse a negociar. Las vidas humanas no pueden ser materia de negociaci6n, y asi fue
entendido por algunos grupos de derechos humanos en Mexico. Si habia para entonces 540 activistas
politicos desaparecidos, los centros y ONG tendrian que haberse mantenido en una posici6n intransigente
sobre la presentaci6n de ellos en vida: "Vivos se los llevaron, vivos los queremos", decfa el lema. Entrevista
con Sergio Rodriguez, julio de 1992.
84 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NUM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
decir que en mucho esta experiencia ha sido la que dio pauta al desarrollo del con-
tundente movimiento ciudadano por la paz que se elevo posteriormente y con gran
firmeza para exigir un alto a la violencia y el inicio de un dialogo entre gobierno e
indigenas, cuando el EZLN irrumpiera en la virtual calma de la sociedad mexicana
hacia 1994.
C) ~DERECHOS DE LA IGLESIA O DERECHOS DE LOS SACERDOTES COMO CIUDADANO
La Iglesia cat6lica vivi6 este periodo de transici6n tratando de adaptarse a los nu

cambios sociales e institucionales que se estaban sucediendo con rapidez y sin
en un principio la sociedad pudiera darse plena cuenta de su importancia.43 P
ademis, el desarrollo de la lucha de clases revitaliz6 la perspectiva popular y co
nitaria de la Iglesia (Gonzalez Gary, 1990:269). Se dio asi en su interior un conf
creciente entre varias corrientes eclesiales que reflejaron de una u otra manera
propios conflictos de la sociedad secular.44
La corriente popular dentro de la Iglesia retom6 la teologia de la liberacion (
como su base filos6fica y de accion, lo que en realidad fue el resultado ideologic
un modelo econ6mico exhausto seguido a nivel mundial, pero sobre todo, con
caracteristicas propias dce IAmerica Latina, que ademas se reflejo en una crisis
propio modelo de lajerarquia institucional de la Iglesia y que habia seguido ha
entonces. En efecto, se podria decir quie el movimiento de 1968 reactivo la parti
ci6n cristiana en el interior del movimiento social. Asi, algunos sectores de cri
nos desarrollaron las nociones de Iglesia Popular, Iglesia de los Pobres y Relig
Popular, pues motivaron la construccion de una identidad cultural y comunitar
de una nmenoria colectiva y de la ayuda mutua, con lo cual promocionaban fes
dades, la generacion de simbolos nuevos vinculados por supuesto con el ritual r
gioso y otros eventos que subrayaban la perspectiva y vision del mundo d
pobres.
Las coinunidades cristianas de base (CEB) fueron de esta manera la celula orga-
nizativa y politica de toda esta tendencia, fuertemente promovidas por los sacerdo-
'1 En M6xico, como en otros paises de America Latina, la Iglesia ha sido capaz de adaptarse, a veces
tardiamente, a las situaciones cambiantes. Como sefiala Touraine (1989), en el periodo de la indus-
trializaci6n por sustituci6n de importaciones (ISi), la urbanizaci6n, el desarrollo econ6mico y
las politicas nacional-populares obligaron a que la Iglesia entrase a un proceso de secularizaci6n. La
Iglesia entendi6 que manstenerse atada a la sociedad rural, en el momento en que el mundo entraba a
una fase de ripida urbanizaci6n, significaria condenarse a si misma a desaparecer (Totiraine, 1989:109).
'4 En Mexico se han reflejaclo nitidamente las tendencias latinoamericanas de la Iglesia cat6lica.
Touraine (1989) describe tres tipos de practica religiosa que ha dividido las creencias en America Latina:
el pentecostalismo aparece como un refugio de las masas pobres urbanas, con una perspectiva miuy
conservadora, que hace hincapi6 en el individualismo, la apatia y el conformismo. Para Touraine esta
religi6n es verdaderamellte el opio delpueblo. Un segundo tipo es la religiosidad popular en donde se dan
fuertes bases comutnitarias que refuerzan la colectividad local. Finalmente, el tercer tipo es la movilizaci6n
religiosa, que mantienle la necesidad de crear otra iglesia, liberando a la poblaci6n de la opresi6n social
(c/: Touraine, 198(9:110-111).
tes de la TL. La principal idea fiue hacer de las CEB organismos dinamizadores del
trabajo de la Iglesia de los pobres y en esa medida impulsar su entrada, asi creian, a
un proceso irreversible de liberaci6n (Niufiez, 1990). Las comunidades cristianas se
desarrollaron rapidamente en ireas rurales y en barrios populosos de las ciudades
interiores. Priomovieron cooperativas y talleires familiares que fuei on amnpliamente
aceptados por la poblaci6n, esencialmente porque contaban con el apoyo material
y moral de las parroquias, y porque se constituyeron con una base real, social y local,
que se organizaba en torno a fines especificos. A pesar de todo este esfierzo y de los
evidentes resultados de la organizaci6n popular, la TL y las CEB no alcanzaron nunca
a representar una tendenicia lo suficienltemnente fuerte en el interior de la Iglesia
mexicana que pudiera cuestionarla desde sus cimientos. Siempre fueron una mino-
ria en trmiinos cuantitativos, pero su importancia no se ubica ahi necesariamente,
sino en el terreno de lo cualitativo, porque surgieron con una contundencia que les
permiti6 ubicarse rapidameiite como una alternativa a la religi6n del statu quo. Su
propia concepci6n del cambio social lleg6 a coincidir con el Evangelio, rnuchas ve-
ces olvidado por la jerarquia mais institucional, y que se oponia en teoria y accion
con la practica de la elite eclesial (c/f Gonzalez Gary, 1990:261).
Testimonios diversos han indicado que las comunidades cristianas ya habian esta-
do trabajando con mucho ahfnco desde anios atras, adoptando diferentes nombres,
que en algunos lugares, por ejelplo en Manzanillo, se autodenominarian grupos
de reflexion biblica. En ese entonces ni la perspectiva social ni las lineas de trabajo
lacia la liberacion del espiritu estaban suficientemente claras para estas comunida-
des, por tal razon el problema ahi era c6mo hacer para que la practica de los creyen-
tes pudiese impactar a la misna sociedad a la que pertenecian.45
El desarrollo de la participaci6n de los cristianos de base atrajo una severa critica
del ala conservadora de la Iglesia, la que se oriento rapidamente en oposicion a la
vinculaci6n que la Iglesia de los pobres estaba alcanzando entre clistianismo y socia-
lisrno. El hecho relevante fue que el blanco de todas esas criticas fue en la mayoria
de los casos el obispo Sergio Mendez Arceo de la di6cesis de Cuernavaca, quien fiie
uno de los que vio la relaci6n directa entre marxismo y cristianismo.46
4r Estos grupos cristianos entre 1969 y 1972 fiteron los antecedentes de las CEB. Se constitufan con 15
o 20 personas y discutian "la palabra de Dios asi escrita", para despues buscar "la palabra de Dios as
consumada", lo que significaba encontrar la palabra de Dios en la vida real. Algunos de esos -grtpos lle-
garon a desaparecer, quiza por descuidar el aspecto organizativo y la participaci6n prlctica y politica de
sus miembros en los acontecimientos inas cotidianos.
/6 En efecto, Sergio Mendez Arceo fue uno de los obispos que mis impulsaonl el didlogo entre estas
dos filosofias. En 1972, declararia estar de acuerdo con el socialismo, cuando se encontr6 como el Uinico
mexicano asistente al Encuentro de Cristianos por el Socialismo en Chile. Para el, el socialismo era el
Uinico sistema social que podria resolver los grandes problemas de desigualdad y pobreza en America
Latina. De ahf se derivan sus ideas y el apoyo que siempre manifest6 para los procesos revolucionarios en
America Central y Cuba. Decia, con mucha frecuencia, que habia mas coincidencias entre cristianismo
y socialismo que entre cristianismo y capitalismo, y no obstante lo anterior, Mendez Arceo nunca se de-
86 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NiM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
Por una conexidn plural con todos
En esa situaci6n, el movirniento cristiano se enfrento con dos situaciones disfmiles.

Por un lado, la izquierda habfa abierto sus puertas a la participaci6n de los cristia-
nos, sobre todo porque la reforma politica de 1977 y la inclusion de partidos de
izquierda en las lides electorales facilitaron este recurso. Por otro lado, los sacerdo-
tes de la TL estaban encontrando serias dificultades dentro de la Iglesia desde que
comenzaron a vincular las comunidades cristianas a sus parroquias y templos, a par-
tir de las cuales pudieron desarrollarse con mayor amplitud. Conque las comunida-
des crecieron en aquellos lugares donde los sacerdotes u obispos se consideraban
parte o representantes de la Iglesia comprometida y de la Teologia de la Liberaci6n;
tambien crecieron ahi donde el movimiento social se expandia rapidamente, como
fue el caso del estado de Morelos, que observ6 la participacion de trabajadores tex-
tiles y automotrices de diversas organizaciones de derechos humlanos y campaiias
masivas de solidaridad con los pueblos de Nicaragua y El Salvador, paises donde el
movimiento cristiano se fusiono filertemente con los procesos revolucionarios. Asi
fue que las CEB en Mexico se fueron apropiando de estas referencias directas del
movimiento radical de America Latina.
Esto prueba, por un lado, que las comunidades cristianas fueron ejemplo de or
ganizaci6n de un sector especifico de la poblaci6n, capaz de desarrollarse a partir d
su propia experiencia y por la influencia directa del contexto de lucha socia
de otros sectores. Destaca sobremanera que durante esta etapa las comunidad
dieran prioridad a la conexion plural con otros grupos. Con el surgimiento de la
coordinadoras nacionales de masas, las comunidades cristianas se vinculaban de un
forma casi natural, ante todo porque las veian como estructuras plurales de partici
pacion. De esa forma fue que el Encuentro Nacional de las CEB en 1981 discutio co
mayor inter6s su relacio6 con la lucha popular y su articulaci6n practica con la Coo
dinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA), la Coordinadora Nacional del Movimiento
Urbano Popular (CONAMUP), el Frente Autentico del Trabajo (FAT), la Coordinado
ra Nacional de Trabajadores de la Educaci6n (CNTE) y la Coordinadora Obrer
Campesina y Estudiantil del Istmo (COCEI).
Con tal fuerza, las comunidades crecieron y se constituyeron en estructuras
organizativas mis complejas, y realizaron encuentros y asambleas nacionales de
animadores para establecer pasos seguros y generar una coordinaci6n de enlace
nacional constituida por distintas comisiones, como las de solidaridad, teol6gica,
pastoral, lituirgica, etcetera, que procuraran generar ciertas lineas de reflexi6n te
rica y practica polftica. Entre sus rasgos mas notables estuvo el trabajo de solidar
clarania como marxista, aunque tampoco declararfa ser un anticomunista. Entrevista de Daniel Rodriguez
julio de 1992.
LA CIUDADANIA CIVIL EN EL MEXICO DiE LA TRANSICTON 87 87
dad47 y la creaci6n de ce-ntros' de informaci6,n c investigaci6n que se dedicaron a

apoyar decididamente los nmovinmientos populaires.4
(Jistianismo y marxismro
Con el presidenite Luis Echeverrfi, la Iglesia insisti6 eni rescatar; al menos en algo,
sus antiguos privilegios. En la fatmosa "Car?ta de, Anenecuilco" firmada.por el ob-ispo
de Cuernavaca Sergio MWndez Arceo, se propuiso I1a modificacio6n de las relaciones
Estado-Iglesia para evitar qtue se siguiera violando uina ley que no se ajustaba ya a las
conidiciones modernas de coexistencia poftica. En I977 y en el contexto de la Refor-
ma Politica, el Partido Comunista Mexicano (PCM) retomiiar-ia las bases de aquella
carta para demandar plenos derechos politicos para los sacerdotes, por La via de
reformara el articulo 130 constitucional. La propuesta del PCm y Ia iniciativa de una
parte de la Iglesia, la mnis progresista en ese entonces, tenian una visi6n desde los de
abajo. porqtue su idea no era la de ofrecer- niayores privilegios a lajerarquia, sino al
contrariio, d?rselos a sacerdo tes que dejfcto erian La verdadera base social de la Igle-
sia. Asi, para 1981, el PCM incluiria la Ilamada tesis 30 en su XIX Congigreso Nacional
qtue decia:
Los derechos politicos que el PCM esti determinado en coniquistar tienene relaci6n no
con una parte, sino coni todos los mnexicanos. Ha Ilegado el tieiipo de modificar el ar-
ticulo 130 de la Constituci6n para devolver a los sacerdotes sus derechos politicos cosno
ciudadanos, conservando todos los principios qiue establecenl la separaci6n entre
Ig lesia y Estado y la prohibici6n,de la Iglesia como uina institucioin de participaci6nl
polftica. 49
Su posici6n atrajo reacciones positivas desde La propia Iglesia cat6lica y la de otras

fuerzas i-Ais conservadoras, de tal mnanera que el debate entre marxisnmo y cristianis-
mo se extendi6 por- todo ei pais. La Iglesia, sin embarigo, no escatim6 esfuer-zos par-a
decir que el mairxismo estaba ubicado exactamiente en ci poio opuesto a Ia fe cristia-
na, mientras que las origanizaciones de izquierida intentari'an persuadir a los creyen-
17 Desde 1978 formaron gruPos dc solidaridad con la revoluci6n iiicaragiiense. En 1980 particl)aron
dentro del Secretariado Internacional Cristiano de Solidaridad promovido por monisefior Romnero,
arzobispo de El Salvador. En el mismo afio, Romero habria de ser asesinado. Ya afios atris, desde 1973 los
grupos ci-istianos se habian manifestado en apoyo de las luchas populares en Chile ) Argentinia, y contra
las dictaaduras dc esos paises, a pesar de que al imponerse los regimienes militares la solidaridad mengu6
por no encontrar interlocutores directos. No obstante, fue precisamente Sergio MWndez Arceo quien sc
destac6 por los esfuerzos para apoyar a los refuigiados y exiliados de Am6rica Latina, p3rincipalmente de
aqucellos pafses.
'18 Se formaron varios cenitros corno SIPRO (sei vicios de informaci6n) y CENcOtsS (comunicaci6n social)
qLue realizaron un trabajo independiente del coitrol eclesiastico, despu6s de haber i-oto relacionies con
lajerarqufa debido a diferenicias polticas coni respecto al movimielnto estudiantil de 1968. El Secretariado
Social Mexicanio, ftniicido desde Ia d6cada de los cincuenta, tambi6n devino en tn )practica mis aut6noma
durante estat transici6n.,
wVase el ai-ticulo de Jos6 Ram6n Enriquez: "La militaicia de cristianos en partidos de izquiierda:
uria experienicia", Moleinofiaz, 18Y, encro-febrer-o de 1988.
88 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NOM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
tes de que el marxismo y el cristianismo podrfan teller bases filos6ficas distintas,

pero no prciCticas opuestas.
Una reflexion importante de este debate se estableci6 en la revista Memo'ia, 6rga-
no oficial del PCM, que intent6 mlostrar la importancia de la participacion de los
cristianos en organizaciones socialistas; pero para ello, se decia, la tendencia estali-
nista mundial que condenaba a toda religi6n a ser el opio del pueblo y que habia
impuesto su ideologia sectaria y dogmatica al resto del movimiento comunista mun-
dial tenia que ser remplazada. Los cristianos para hacerse socialistas (leberian en
primer lugar rechazar el estalinismo y despu6s, por supuesto, la Inquisici6n.5i
Asi pues, los cristianos comprometidos habrian de luchar en dos frentes: en uno,
contra lajerarquia eclesiastica que deseaba mantener un orden establecido con fa-
vores del Estado, y en el otro, contra el sectarismo de izquierda y las ideas dogmati-
cas sobre la religi6n y la ignorancia politica sobre la participaci6n religiosa en pro-
cesos historicos revolucionarios. El desarrollo de la Teologia de la Liberaci6n y los
grupos cristianos revolucionarios, principalmente desde Nicaragua, facilitarian este
reencuentro.
Otros grupos de izquierda definieron tambi6n la participaci

en el proceso popular, como fueron Asociaci6n Civica Naci
(ACNR), OIR-LM y PRT, entre otros. Todos reconocian el derech
ticar la religi6n que mais plazca a los intereses de cada persona y
de los cristianos, por su fe y su participacion, de tal nmanera que
ba ganando, por la via de su ejemplo, una importante apert
ambitos que hasta hacia muy poco habian estado cerrados por
izquierda mexicana.
El marxismo era una via cientifica y materialista -asi decian
realidad, que se oponia a cualquier filosofia metafisica o magica
religioso, pero se insistfa en decir que otra cosa rnuy distinta e
Nadie podria decir, sin caer en un reduccionismo abyecto, qu
automadticamente nms revolucionario que otros, o al contrario
cristiano significaba por antonomasia ser un conservador. Los
llegar a ser tan revolucionarios o reaccionarios como cualquier
forma que tal ecuaci6n era aplicable a los ateos. Por lo tanto, la
ta se erigiria como el marco social en el cual ninguna de esas id
el cristianismo, habria de ser reprimida.51
'0 Es importante este debate porque muestra de alguna forma la fuerte discusi
en el interior del PCM en ese tiempo acerca de los cambios de perspectiva pol
ideologia a la cual estuvo acogido por muchos aiios. Vease Enliquez, 1988. Ade
polemica, Roger Batra sefialaria: " [Efectivamente] los estalinistas no tienen dere
de Dios por decreto. Agreguemos [que] el dialogo y la uni6n entre cristianosy
ventaja de que plantea de inmediato la lucha tanto contra los partidos o Estado
en Iglesias, como contra las iglesias que desarrollan una voraz vocaci6n de po
,l Vease Bandera Socialisla, 230, 14 dejunio de 1982.
LA CIlDADANA CIVIL EN El. MEXICO DE LA TRANSICION 89
Ahora bienl, sobre los del-echos de la Iglesia, el PRT, poi su parte, apoy6, comn
hizo el PCM, la separaci6n polilica de la Iglesia y el Estado, porqule 6sa era u
dida absolutamente prog-esista qlle habria que defender, a pesar de que tal s
ci6n no debia significar la supresi6n (de los derechos individuales dte sus miembr
Junto a estas interetsates discusiones, se desarroll6 en paralclo otra corrlie
Amei-ica Latina que dirigi6 sus esfuerzos en apoyar lit liberaci6n de la mujer
centr6 su trabajo principalmente en paises como Brasil, Costa Rica, Chile, A
na y Mexico. Su prioridad fie comprender las condiciones de las imnjeres de
punto de vista teol6gico, intelectual e ideol6gico. Habria que hablaI de un Di
cara de mujer/hombre y de la feminidad de Dios, planteamiiento que de h
aceptado por amplios contingentes de cristianos hubiese revolucionado la p
del catolicismo. Por lo deinms, no es dte sorprender que ante la cimbestida d
miento de nmujeres y del feminismo a escala munidial, la lucha de las Inujcres po
derechos se hiciera presente tambin en la Iglesia y que, en el caso de la cat6
generase una corriente ilnportante de rlujeres qtue exigieran la apertura de
lidades para llegar a ser sacerdotes, como se permitia en las iglesias luterana
tista. El liecho relevante, indepcldientemente de los resultados practicos,
dentro de la perspectiva de la Iglesia y desde iln punlto de vista ptiiamente teol6
las mlujeres empezaran a hacerse iniportantes.
Entonces, el movimiento popular mostr6 una idea totalmente (listinta de
ieclios de la Iglesia que aquellos reivindicados por los sectores empresariale
corrientes conserva(loras, de la lderecha y algunas clases medias, asi coino de
politica. De esa forma, la participaci6n clistiana, por mledio de sus sacerdot
ligados a la TL y 'on su creciente influencia en las coniunidades de base, se
incrementaria en la d6cada tie los ocllenta, conjuintamente con la evoluci6n del
niovinmiento social. Los saceirdotcs finalmente obtendrfan sus deriechos como ciuda-
danos en la administiacion de Salinas, pero la Iglesia tanlbiil adquiriiia plivilegios
juridicos que le permitiriian recupelrar stis negocios con la promoci6n (te escuelas
pnivadas y al aceptarse ahora si legalmente la instrucci6n religiosa, asi conio la posi-
bilidad de acceder a terrenos y edificaciones ilnmobiliarias.
'e De las ideas del PRg' s. extrae lo siguicnte: "Esta medida (la separaci6n entre la Iglesia y el Estado)
dado el contexto social en que file Iplanteah, no estaba referida tanto al problema de la participaci6n
politica de los miemb-os del clero a niivel individual, como al papel omnipotente que la Iglesia como
instituci6n tenia antes del triunfo de los liberales en la Guerra de Reforma, el cual se expresaba
priincipalineitc a traves del cariicter oficial, casi estatal, que la rcligi6n catolica teniia, del control absolu-
to de li; Iglesia en mnuy (liversos aspectos de la vida civil. ." Y sobre! los derechos especificos ciudadanos
de los sacerdotes continuaba: "Pensamos que los iiembros del clero a nivel individual deben de go-
zar de todos sus derechos ciudadanos, expresar sus opiniones polfticas, votar e, incluso, militar en el
partido de sil preferencia. Combatiremos politicamente las posiciones de la altajerarquia eclesiastica no
por el hecho de que las expresen,, sino por ls contenido reaccionario, manipulador y represivo, y
defencleremos el derecho de los curas progresistas y revolucion.urios a expresar sus pluntos de vista y su
visi6n del ciristianismo, en coniii-a precisamente te la altajerarquia eclesiiistica". Bandera Socialisa, nim.
230, op. cit.
90 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NOM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
Sobre la participacion de los sacerdotes
Tanto el Partido Acci6n Nacional (PAN) como el Partido Mexicano Socialista (PMS)
habrian de reconocer la necesidad de reivindicar los derechos civiles de los sacerdo-
tes, aunque insistian en diferenciar que una cosa era la garantia del individuo y otra
los privilegios cde una instituci6n como la Iglesia, que no debian confundirse. Desde
una perspectiva contraria, el PRI continuo con su tradicional politica laica y se pro-
nunci6 en contra de cualquier modificacion a los articulos respectivos de la Consti-
tuci6n y, por su parte, algunas organizaciones ultraconservadoras, como el caso de
Pro-Vida se manifestaron contundentemente contra la participaci6n de los sacerdo-
tes en la politica.53
Los partidos de izquierda, adema's, reconocerian que el ateismo no podia enten-
derse coino atributo de una instituci6n politica. El Estado debe ser laico, lo cual se
entiende como secular y civil, pero no puede definirse a si mismo como ateo, por-
que eso seria tanto como pollerse en posicion con respecto a lo religioso. Y todas la
instituciones politicas tendrian que presentarse de la misma forma. Tropieza a la
vista el cambio importante que la izquierda experiment6 con respecto a su posici6n
ante la Iglesia y la participaci6n politica de los sacerdotes, a partir; estimo, de obser
va que en un pais con una mayoria de creyentes, no era posible confrontar en una
arriesgada contienda cultural a la mayoria de la poblacion; mas bien, buscarla influirla
integrando y redefiniendo sus propios conceptos religiosos.54 Y a partir de esto se
plantearon los principios basicos de la libertad de religi6n.
El replanteamiento en relacion a la libertad de creencias pasaba por reconocer a
los creyentes; pero tambien, por inferencia 16gica, a los no creyentes. Tal reivindica-
ci6n tenia que ejercerse a nivel individual y social, ya que en una organizaci6n popu
lar, la demanda de autononifa e independencia con respecto al control corporativo
del PRI y del gobierno tendria que extenderse necesariamente al rechazo de la impo-
sici6n de creencias religiosas sobre los movimientos sociales. Es posible aseverar que
la hleterogeneidad de un movimiento no iinicamente se observa en la disparidad
de las condiciones socioecon6micas, sino tambien en terminos culturales y politicos,
y la manera de unificar tal disparidad no es buscando la homogeneidad por la via de
imposiciones ideol6gicas, sino mnis bien con el consenso de aceptar no inicamente
las diferencias individuales, sino por el hecho de que esa disparidad puede resultar
positiva para el desarrollo y dinamismo de una comunidad. Entonces, llevando esto
a su extrenmo, es posible asegurar que los creyentes de ciferentes religiones puedan
unificarse, sin menoscabo de sus praicticas y creencias.55 El objetivo en todo caso es
la defensa de los principios universales de los derechos civiles y sociales.
': Tal fue el caso de la afirmacii6 del lfder de Pro-Vida,Jorge Serrano Lim6n (cf Blancarte, 1991:201).
rl Entrevista a Daniel Rodriguez,julio de 1992.
5s Cuauht6moc Cardenas sefialaria en 1989: "[Una] condici6n para recuperar los caminos de la
constitucionalidad es garantizar y preservar todas las libertades ciudadanas, entre ellas el respeto a
las creencias e ideas de cada quien", "Discurso de Cuauht6moc CGrdenas" en la fundaci6n del pr1), el 5
de mayo de 1989.
Asi sucedio que en el contexto de las reformas constitucionales relacionadas con

las restricciones de la Iglesia en materia puiblica, el debate se extendi6 a todo el pais.
Para el PRD, la controversia se resumia en tres asuntos: a) si la ley deberia o no
reconocer la personalidadjuridica de las asociaciones religiosas ilamadas iglesias; b)
si los ministros del culto podrian o no hacer criticas a las leyes y a las autoridades;
c) si a los ministros del culto se les deberia o no permitir votar y asociarse con pro-
p6sitos politicos.56
Para Cuallldtrnoc Cardenas, los efectos politicos que resultarian de reconocer
los derechos civiles de los sacerdotes no eran lo mis importante del debate si se
relacionaban linicamente por el peso numindico que ello representaria en el electo-
rado; sin embargo, su participacion polftica significaria cualitativamente un avance
por la existencia de una via parla superar la contradiccion hist6rica entre la Iglesia y
el Estado. El entonces candidato, derrotado despues de las elecciones presidencia-
les de 1988, diria:
Regresar a los ministros de los cultos el disfrute completo de sus derechos politicos,
por el numero que ello implique no seria importante en el peso relativo de las diferen-
tes fuerzas politicas. Adquirieron una nueva responsabilidad: la de contribuir a mante-
ner la lucha polftica en la linea de la ley y la coexistencia pacffica y civilizada: y no ini-
ciar nuevas luchas fratricidas por la defensa de los privilegios y los privilegiados, como
nuestra historia nos dice en el pasado [...] nadie, con convicciones democraticas y
seguro de sus ideas, deberfa dudar hoy acerca de la participaci6n abierta y legal de los
sacerdotes en actividades politicas.r'7
Hubo mucha expectativa sobre esta discusi6n y cuales serian los efectos sociales y
politicos de las reformas constitucionales que regularfan la participaci6n de la Igle-
sia. El principal problema, para el movimiento social, era que el Estado y la Iglesia
querian cada uno por separado legitimarse ante la nueva cara de la sociedad mexi-
cana. Por su parte, el Estado queria otorgar cierta legitimidad a la Iglesia, pero para
legitimarse a si miismo politicarnente, porque adernas estaba necesitado de ella. A su
vez, la Iglesia queria aprovecharse de la situacion para extender su presencia en la
opini6n publica, en los medios de comunicaci6n y volverse nmas poderosa. El proble-
ma era que la Iglesia de los pobres no estaba presente en su agenda politica.58
COMENTARIOS FINALES
Entre 1968 y 1990 se experimento en Mexico una profunda transicion politica, so-
cial y ciudadana. Los modelos econlmicos se trastocaron. La globalizacion y el libe-
ralismo se hicieron presentes. No obstante, en contraste con lo que algunos te6ricos
5( Idenm.
57 Idem.
58 Entrevista con Daniel Rodriguez,julio de 1992.
92 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA . , N VLM. , OL. 62, ENERO-MARZO DE 2(O0
han asumido en el interior de corrientes postmnodernas y acriticas de la historia y la

cultura, el proceso no fue, ni mucho menos, lineal ni predecible. Estuvo mas bien
cargado de multiples conflictos. Surgi6 un sinnuimero de actores sociales y se gene-
raron amplias lineas de tension, confrontacion y debate. Se manifest asi una pric-
tica de ciudadania distintiva que buscaba a su vez modificar las relaciones insti-
tucionales precedentes.
Una de las dimensiones de la ciudadanfa es el ejercicio de los derechos civiles sin
menoscabo de los sociales y los politicos. En este articulo quise exponer la diniimica
de los canlbios observados en la ciudadania civil, aquella que se orienta a reivindicar
las capacidades y garantias individuales. Un elemento importante a destacar es que
tales facultades no pueden expandirse, ejercerse ni disfrutarse sin la participaci6n
colectiva. Lo hemos visto a lo largo de este trabajo ejemplificado con el desarrollo
de tres movimientos: el de mujeres, el de los derechos humanos y el de la libre
participacion politica de los sacerdotes. El disfrute de las garantias a un nivel perso-
nal requiere de una pr'ictica y una tensi6n colectivas, en eso estriba su contradiccion
pero tarnbien su enorme potencial.
Pudimos observar la transici6n con varias etapas de desarrollo en dolnde se toca-
ron y tensaron fuertemente algunas de estas acciones. En general, cada una de ellas
se inicio con la constituci6nI de grupos primarios, pequenas agrupaciones de activis-
tas, educadores y agitadores que se orientaron a persuadir a un sector mayor de la
poblacion sobre el problema generico de las mujeres, la violacion a los derechos
humanos de los activistas sociales y sobre la necesidad de que los cristianos se com-
prometieran con los pobres y buscaran soluciones reales a sus ingentes necesidades.
El surgimiento de acciones colectivas se debi6 a multiples causas. Las de tipo
estructural tienen que ver con modelos econ6micos y del contexto social. Pero hay
otras que se relacionan con intereses de tipo individual, que se refieren a la decisi6n
de participar, a la particularidad de la cultura politica y a las caracteristicas de la vida
cotidiana. Los dos niveles se juntaron a partir de 1976 cuando varios grupos de
mujeres, al unificarse, generaron una mayor influencia en la sociedad, impactaron
a la opinion publica, generaron redes de comunicaci6n y aprovecharon el creciente
descontento social que expresaba preocupacion y frustracion generalizadas para
persuadir e ir construyendo una identidad de genero: el decir "somos" y ademas
"queremos hacernos'visibles". No obstante, durante toda esta etapa aument6 la re-
presi6nl selectiva hacia los dirigentes de las organizaciones que empezaban a profun-
dizar esos vinculos sociales y culturales en una primera fase de enlaces politicos, y en
lo que despues se expresaria como las coordinadoras nacionales.
La tercera fase se caracterizo por el florecimiento de la coordinaci6n de las mll-
tiples luchas y organizaciones locales existentes y la fusion de aquellos grupos prima-
rios de mujeres. El vfnculo de los cristianos, trabajadores y sectores sociales se mani-
fest6 entonces contra la represi6n de manera mas abierta y franca; las feministas que
se infiltraron en los distintos sectores del movimiento lograron expresar mejor sus
ideas sobre la rlaternidad voluntaria y las garantias individuales de las mujeres. La
LA CItJDADANIA CIVIL EN EL MEXICO DE IA TRANSICION 93
mnovilizaci6n eintusiasta ofrecia a amplios sectores convertirse a la causa con gran

optimismo. Los medios de1 coniunicaci6n divulgaban las demanldas y las preocupa-
ciones de las mujeres y activistas sociales. Los irecursos a la no-violencia, con las huel-
gas de hambre por la presetntaci6n (le los desaparecidos y las nmanifestaciones en
contra cle la represi6rl, fueloxii rorejor atendidos. El movimiento social se expres6
masivamente y dentro de 61 Ihabia un polo feminista, qlUe conducia con firmeza una
orientaci6n de g6netro de' [a lucha y con ello reivini(dicaba la ampliaci6n de los dere-
chos relativos a la ciudadanfa civil. De la i1ismna maneri a que el F1-ente Nacional
Contra la Represiorn se nutria de representantes de amplios sectores sociales; y los
cristianos conlprornetidosjunto con la izquierda social y politica apoyaban1 la lucha
poI los derechos civiles de los sacerdotes para ser inchiidos ademas como ciudada-
nlos con plenas garantias individuales y sujetos de la coinunidad politica.
La lucha que se expreso pol anmpliar el ambito de la ciudadania civil en M6xico,
tallto tiempo concullcada por el Estado bajo el pretexto de promover su propia po-
litica populista que supurestalnente beneficiar-ia a los nlis pobres, fue el precimbulo
de la necesidad de generar uina identidad de g6nero para las nijeres, (lte sul inser-
ci6n firnme en la sociedad civil conio seres huinianos, sujetos de del-eclhos ciudada-
nos, y de la proliferaci6n de ON, que reivindicar-on y esparlcieron una amlplia cultura
por los derechos humanos. Eso nos indica que la regeneracion personal y la reivin-
dicaci6n del individuo por medio de la ciudadania Ino necesariamente es una prac-
tica que conlleva una actitud individualizante y egoista del ser humano, sino que en
sentido inverso, es una manera compleja que tiene que ver mns con la formaci6n del
ciudadano como sujeto piblico, es decii, colectivo. Para obteeri- derechos indivi-
duales y disfirutal-los, se tienell que conifrontar proyectos ciudadanos de distinltos
actores colectivos. Por eso mismio, la ciudadania civil, como cualqulier otra, se amIplia
y se ejerce en la lucha social.
Si el conocinmiento de la fol-mrn de los argumentos de los distintos actores y de la
acci6n social -que se dieron alrededor de los dereclhos civiles de las mujeres, Ide
los derechos humanos y de los derechos de los sacerdotes comno ciudadanos, en ese
M6xico de la transici6n- sirvie-ra para entender mejor las contradicciones profunll-
das de la experiencia neoliberal reciente, seria entonces un buen comienzo para
inteiitar entre todos la reconstrucci6n de nuevas utopias a partilr de rehabilitar- niie-
vos proyectos de ciuidadanifa.
HEMERO(1GRALMiA
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La Ciudadanía Civil en El México de La Transición

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La ciudadanía civil en el México de la transición: mujeres, derechos humanos y religión

Universidad Nacional Autónoma de México is collaborating with JSTOR to digitize, preserve

Abstr act: 7'lTis article describes the dynamics of the

Palabras clave: derechos civiles, derechos humanos, ciudadainia, g6nero.

OS DERECHOS CIVILES FUERON AMPLIAMENTE REIVINDICADOS pol' el movimien-

Dirigir correspondencia al Departamento de Evaluaci6n del Disehio en el Tiempo, 1 JAM-Azcapotzalco;

sando lo anterior; en este articulo relato las transformnaciones en el ejercicio

A) Los DERECHOS DE LAS MUJERES

2 Citada en Lau, 1987:10.

significaba en la piactica un visi6n am,plificada del capitalismo. Adema"s, ei teriiniio,

WVuase declaraciones (le Eli Bartra en Lan (1987:1] 2).

populari y de clase al niovimiento de iiujelres en ese entonces. Esos derechos refleja-

accionar de sus dirigentes y eso marcaria un parteaguas en la evoluci6n del movi-

qiie habian fomentado desde un pirincipio la realizaci6n de propaganda y proyectos

tro y liacia afuera. Participar por la simple necesidad de participar se habia

Es llmuy iimportante el empowerment de las imnljeres. Es como la adquisici6n de poder,

natal de La Ley de Poblaci6n. En La d6cada de los ochenta miles de mujeres so ha-

yerat un programa nacional de protecci6n a las ninijer-es violadas; y niodificaciones a

Los activistas sociales y los movimientos sociales en general fueron el blanco de la

Durante las administraciones de Echever-ia y L6pez Portillo el nutmero de viola-

miedo a sufrir represalias, en parte por desconocimiento de suis derechos y de la

Es posible observar una cierta correlacion entre el aumento a las violacion

La anterior resena muestra someramente el esfuerzo que realizaron familiares

el cual se desarroll6 una actividad considerable entre activistas sociales por

1. La ciudadanfa era objeto de constante represion, debido a que no se sujetaba

3. La policia chantajeaba a taxistas y vendedores ambulantes, llevandose l

:7 Ante tales evidencias, la coAc1 (Central Independienite de Obreros Agricolas y Campesinos),

C) ~DERECHOS DE LA IGLESIA O DERECHOS DE LOS SACERDOTES COMO CIUDADANO

La Iglesia cat6lica vivi6 este periodo de transici6n tratando de adaptarse a los nu

Por una conexidn plural con todos

En esa situaci6n, el movirniento cristiano se enfrento con dos situaciones disfmiles.

dad47 y la creaci6n de ce-ntros' de informaci6,n c investigaci6n que se dedicaron a

Su posici6n atrajo reacciones positivas desde La propia Iglesia cat6lica y la de otras

tes de que el marxismo y el cristianismo podrfan teller bases filos6ficas distintas,

Otros grupos de izquierda definieron tambi6n la participaci

Sobre la participacion de los sacerdotes

Asi sucedio que en el contexto de las reformas constitucionales relacionadas con

han asumido en el interior de corrientes postmnodernas y acriticas de la historia y la

mnovilizaci6n eintusiasta ofrecia a amplios sectores convertirse a la causa con gran

AsiEs. Semanario, 6rgano oficial del Pal-tido Socialista Uilificado

Bandera Roja. Organo dcl Grupo Comunista Inteirnacionalista.

Pueblo. Revista del Equipo Pueblo de Comunicaci6n Popular.

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Azaola, E., 1996, El delito de ser mujle, CIESAS/Plaza y Valdes, Mexico.

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