0 ROMANIA
AS
NESECRET
Exemplar nr.{ /2
Nr L2h18,
Bucuresti, 31.08.2018
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE,
SECRETAR GENERAL
Citre
CONSILIUL ECONOMIC $I SOCIAL
in continuarea corespondentei M.A.J.-S.G. nr.12419/23.08.2018, avem onoarea si va
transmitem, aliturat, in copie, proiectul! de Lege pentru modificarea si completarea Legii
nr.295/2004 privind regimul armelor $i al munitiilor, adresindu-va ragimintea de a dispune
analizarea acestuia in vederea emiterii avizului Consiliului Economic gi Social, potrivit
dispozifiilor art.2 gi art.5 lit.a) din Legea nr.248/2013 privind organizarea si functionarea
Consiliului Economie si Social, republicat’, cu modificarile i completarile ulterioare.
in contextul obtinerii unui aviz.cu observafii din partea Ministerului Justifiei, anexim
Pprezentei inclusiv adresa M.J. nr. 2/73955/28.08.2018 in cuprinsul careia sunt redate
respectivele observafii, precum gi Nota Justificativa M.A.I. nr.12419/30.08.2018, referitoare
la acestea.
Avand in vedere necesitatea transpunerii dispozifiilor instrumentului_ legis
european incident, am aprecia in mod deosebit primirea avizului institutiei dumneavoastra, in
méisura posibilului, pana la data de_04.0'
Cu deosebita stima,
Adresa a fost redactatt de
CCristina-Andreea Bucur, consilierjuridie tn cadrul
Directiei Generale Juridice ~ MAI e-mail: dj-
international@mei.gov.r0
Tel: 021.264.86.68
"in forma finali.a acestuia, insofit de avizeleinstitufilorinteresate.EXPUNERE DE MOTIVE [Pausini Ecowoy
fix
SECTIUNEA 1 fa
Tithul proiectului
de act normativ _
Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legit nr.295/2004 privind
regimul armelor si al munifiilor
SECTIUNEA A2-A
Motivul emiterii actului normativ
1
Descrierea situatiei
actuale
in prezent, cadrul normativ care reglementeazi regimul armelor si
munifiilor il constituie Legea nr.295/2004, republicaté, cu modificizile si
completirile ulterioare.
in cadrul procesului de aderare la Uniunea Europeand, Romania a transpus
acquis-ul comunitar in domeniul armelor de foc, reprezentat de Directiva
Consiliului din 18 iunie 1991 privind controlul achizijionatii si definerii de arme
(OV/477/CEE), prin adoptarea Legii nr.295/2004, precum si a Normelor
metodologice de aplicare a Legit nr. 295/2004, aprobate prin Hotirérea
Guvernului nr.11/2018,
in acelasi context, Comisia Europeand a adoptat Regulamentul de puncte
in aplicare (UE) 2015/2403 al Comisiei din 15 decembrie 2015 de elaborare a
unor orientiri comune privind standardele si tehnicile de dezactivare, pentru a
garanta c& armele de foc dezactivate sunt in mod ireversibil nefiuncfionale, act cu
aplicabilitate direct in toate statele membre ale Uniunii Europene fneepénd cu
data de 8 aprilie 2016.
fin conformitate cu Decizia Consiliului din 16 octombrie 2001 privind
semnarea in rumele Comunitafii Europene a Protocolului impotriva fabriciii gi
traficuluiilicit cu arme de foc, cu piese, elemente si muniie pentru acestea, anexat
Ia Convengia Organizatiei Nafiunilor Unite impotriva criminalititii organizate
fransnafionale (2001/748/CE), la 16 iamuarie 2002, Comisia a sommat acest
protocol in numele Comunititii Europene. Aderarea Comunitétii Europene la
Protocol a implicat modificarea anumitor dispozitii din Directiva 91/477/CEE,
prin adoptarea Directivei 2008/S1/CE a Parlamentului European si a Consiliului
din 21 mai 2008
fn calitate de stat membru al Uniunii Europene, Romania si-a indeplinit
obligajiile asumate in acest sens att prin adoptarea Legii nr.117/2011, cat si prin
adoptarea Legii nr.319/2015, ambele pentru modificarea si completarea Legit
1nr.295/2004 privind regimul armelor si al muniiilor.
La data de 13.06.2017, la nivelul UE a fost emisa Diretiva (UE) 2017/853
a Parlamentului European si a Consiliului din 17 mai 2017 de modificare a
Directivei 91/477/CEE a Consiliului privind controlul achizifionairii gi dejinerii de
arme.
Conform art.2 din Directive 2017/853, statele membre UE sunt finute sa |
asigure intrarea in vigoare a actelor cu putere de lege gi a actelor administrative
necesare pentru a se conforma instrumentului european in discutie pana la data de |
14.09.2018.
Directiva de referinfi urmireste s& elimine deficientele constatate in
domeniul armmelor si munifiilor, printre elementele de noutate regrisindu-se:
- eliminarea termenului ,piesi” introdus prin Directiva 91/477/CEE, ca
‘urmare a includerii elementelor identificate actualmente drept piese in defintia
componentei esenfiale”;
posibilitatea acordarii muzeelor a dreptului de a achizitiona si detine arme
de foc, componente esenfiale si munifie clasificate in categoriile A.si-B, sub
rezerva respectiri unor condifii stricte privind securitatea;
~ definitea fabricatii gi traficuli ilcit de/eu arme de foe:
armutierilor si intermediarilor de a refiva si finalize7e orice |
achizitia de munitie complet sau de componente de munifie pe ie Coes
a