Professional Documents
Culture Documents
II CIKLUS STUDIJA
NAUČNO-NASTAVNOM VIJEĆU
PUTEM RUKOVODIOCA II CIKLUSA STUDIJA
Ime i prezime
studenta: Džanić Armin
Kiseljak, 2012
Naznaka teme rada:
-Glavni naslov: Kriminološki aspekti pranja novca
Problem “pranje novca“ prvi put upotrebio je engleski časopis The Guardian pišući
1973.godine o 200.000 dolara namijenjenih republikanskoj predizbornoj kampanji u SAD – u,
odnesenih u kovčezima u Meksiko radi stavljanja u opticaj.
Pojam “pranje novca“ (engl. money laudering, njem. Geldwaesche) znači pretvaranje
tzv. “prljavog“ novca ili druge imovinske koristi pribavljenih kriminalnim ili drugim
protuzakonitim radnjama u “čist“ novac, naime onaj koji se može upotrijebiti i koristiti kao
legalni prihod u bankovnim, trgovačkim, kupoprodajnim, investicijskim, poduzetničkim i
drugim poslovima ili načinima ulaganja. Znači, imovinska korist, najčešće u konačnici novac,
koji bi se prema postojećim zakonima trebao oduzeti kao rezultat krivičnog djela, koristi se
kao i svaki drugi zakonitim načinom stečeni dohodak. Time se pokušava ne samo prikriti
počinjeno krivično djelo i njime postignuta imovinska korist nego se njegovom daljnjom
upotrebom stvara konkurencija s onima koji nekriminalnom djelatnošću ostvaruju prihode
svog poslovanja.
Postupak pranja novca odvija se u tri faze: Prva faza sastoji se od fizičkog ulaska
gotovine kriminalnog porijekla u funkcijski sistem preko bankarskih pologa, novčanih naloga
ili elektronskim transferom preko državnih granica. Druga faza je polaganje pod kojom se
podrazumjeva niz složenih financijskih trasakcija kojima se prikriva pravo porijeklo novca.
Krajnji cilj ove faze u procesu pranja novca sastoji se u onemogućavanju povezivanja takvih
sredstava s njihovim porijeklom. Treća faza u procesu pranja novca je integracija kojom se
“prljavi novac“ ugrađuje u tzv. “čiste fondove“ i ničim više ne razlikuje od zakonito stečenog
novca.
Smatra se da se godišnje u svijetu “opere“ oko 900 milijardi dolara od čega gotovo
polovica novca dolazi iz ilegalne trgovine drogama. To upućuje na povezanost pojave pranja
novca s organiziranim kriminalom koji u najvećem obimu stoji iza ilegalne trgovine drogama.
Ono što posebno otežava organiziranu akciju svih društvenih činilaca politike suzbijanja
kriminaliteta u borbi protiv pranja novca jesu vrlo brojne i raznovrsne metode pranja novca
koje se iz dana u dan mijenjaju i prilagođavaju mjerama poduzetim radi njihova otkrivanja i
suzbijanja.
Pranje novca takođe sve više postaje međunarodna aktivnost globalnih razmjera. Iz tog
razloga su mnoge međunarodne organizacije uspostavile standarde, procedure i preporuke
kako bi rješavale ovaj fenomen. Danas se pranje novca u većini zemalja smatra ozbiljnim
zločinom, te je općeprihvaćeno mišljenje da organi vlasti rizikuju da dođu u situaciju u kojoj
će ih podrivati organizirani kriminal i korupcija, ukoliko nemaju adekvatne zakone i
procedure koje su usmjerene na rješavanje pitanja koja se tiču spriječavanja, otkrivanja,
istraživanja i poduzimanja Zakonskih mjera u slučajevima pranja novca. S obzirom da se
takođe smatra da financijsko trgovanje u velikoj mjeri ima međunarodni karakter, te u
primjeni ovih zakona treba postojati dosljednost. Iz tog razloga su, između ostalih, Vijeće
Evrope, Evropska unija i Radna grupa za financijske mjere (FATF), koju su uspostavile
zemlje-članice grupe G-7, i Ujedinjene nacije, za svoje zemlje-članice definirale smjernice za
ostvarivanje efikasnih programa za borbu protiv pranja novca.
Kao što je već spomenuto, Bosna i Hercegovine je zemlja u tranziciji. U skladu s tim,
mogu se očekivati suštinske promjene što se tiče prirode krivičnih djela. Korupcija i prevara
idu na štetu prihoda vlade, a u nekim slučajevima i organizovani kriminal ozbiljni su problemi
kojima se stvaraju veliki nezakoniti prihodi. Takvi problemi stoje na putu stranim ulaganjima
i razvoju demokratije i tržišne ekonomije. Ne postoji jasno razumijevanje da se pranje novca
smatra zasebnim problemom, jer se često mješa sa korupcijom. Pošto se poslovanje na
bosansko - hercegovačkom tržištu uglavnom obavlja gotovinom, većina nezakonitih radnji se
vrši izvan finansijskog sistema, tako da je organima vlasti otežan rad na istraživanju i
krivičnom gonjenju takvih radnji. Pri tome, program poslijeratne rekonstrukcije je doveo do
toga da korupcija i prevara postanu potencijalno unosne nezakonite radnje. Desili su se
slučajevi velikih prevara u bankama, a organi vlade su se doimali nespremnim za rješavanje
ovakve vrste krivičnih radnji i za ulaženje u trag uzetom novcu. Dosad najznačajniji slučaj u
kojem je došlo do krivičnog gonjenja je onaj iz Tuzlanskog kantona, u kojem se bivši
premijer kantona teretio i za prevaru i za korupciju. Trenutno se radi na uvođenju reformi
kako bi se ovaj problem riješio.
Realno je očekivati da kriminalne radnje postanu još unosnije i sofisticiranije, mala je
vjerovatnoća, da će sistemi kaznenog sudstva, onako kako su trenutno organizovani, biti u
mogućnosti da drže korak sa tim pojavama. Napori Evropske komisije da se osnaži Ured za
carinsku i fiskalnu pomoć (CAFAO) i Međunarodna policija UN-a (IPTF) su usmjereni na
uklanjanje slabosti vezanih za nadležnosti Bosne i Hercegovine iz oblasti policije, carinske i
granične kontrole. Federacija Bosne i Hercegovine takođe razmatra pravne reforme kojim bi
se ojačali "državni" mehanizmi kontrole u borbi sa prevarom, korupcijom, švercom i
organizovanim kriminalom.
Ciljevi istraživanja:
1. Naučni cilj – kojim treba da se poveća fond saznanja u pogledu ovog predmeta
istraživanja.
2. Pragmatski cilj – koji ima svrhu da se ponude moguća rješenja u pogledu adekvatnog
prevazilaženja problematike u oblasti krivičnopravnog suočavanja sa pranjem novca.
Zadaci istraživanja:
Opšta hipoteza
Predgovor
1. Uvod
1.1. Pranje novca kao oblik organizovanog kriminaliteta
1.2. Organizovani kriminalitet
1.3. Definicija organizovanog kriminala
1.4. Organizovani kriminalitet u Krivičnom zakonodavstvu Bosne i Hercegovine i opšti
pogledi na stanje organizovanog kriminaliteta u Bosni i Hercegovini
5. Zaključak
6. Literatura
Metode istraživanja
Očekivani rezultati
Ovaj rad bi trebao omogućiti realno sagledavanje problema pranja novca, te suradnje
organa koji rade na prevenciji i suzbijanju pranja novca.
Također, očekivani originalni znanstveni doprinos ogleda se i u mogućnosti da se kroz
razvoj i poboljšanje doprinese jačanju borbe protiv kriminalnih aktivnosti na lokalnoj osnovi,
čime bi se utjecalo na bitno smanjenje broja krivičnih djela, na unapređenje življenja u
pogledu zaštite života i imovine građana, kao i ostvarivanje osnovnih prava i ljudskih sloboda,
što bi doprinijelo i poboljšanju sigurnosne situacije u lokalnoj zajednici.
Izvori i literatura
1. Bora, Čejović (2006): Međunarodno Krivično pravo opšti i posebni dio, Beograd.
2. Claire A. Daams, Stanely E Morris (2000): Sprečavanje pranja novca i provođenje
mjera protiv pranja novca u Bosni i Hercegovini, Sarajevo.
3. Ljubiša, Lazarević (1988): Krivično pravo, Posebni dio, Treće izmjenjeno i dopunjeno
izdanje “Savremena Administracija“, Beograd.
4. Milo, Bošković (2006): Kriminologija, Univerzitet u Novom Sadu, Novi Sad.
5. Miloš, Babić (2005): Komentar Krivičnih zakona u BiH, Sarajevo.
6. Modly, Duško (1991): Konvencija UN protiv nezakonitog prometa opojnih droga i
psihotropnih supstanci, Priručnik, broj 3.
7. Miodrag N., Simović (2006): Krivično procesno pravo II, Posebni dio, Banja Luka.
8. Miodrag N., Simović (2005): Krivično procesno pravo, Uvod i opšti dio, Bihać.
9. Nikola, S., Aleksandar S., Ljubiša L., (1998): Krivično pravo Jugoslavije, Opšti dio
dvadeseto izdanje, “Savremena Administracija“, Beograd.
10. Rajka, Mlađenović – Kupčević (2001): Kriminologija, Univerzitet Sarajevo, Fakultet
kriminalistčkih nauka, Sarajevo.
11. Rajka, Mlađenović – Kupčević (1981): Osnovi Penologije – II dopunjeno izdanje,
“Svjetlost“ OOUR Zavod za uđbenike i nastavna sredstva, Sarajevo.
12. Rože, Klasens (2006): Sprečavanje pranja novca, Udruženje banaka Srbije, Beograd.
13. Rože, Klasens (2007): Marketing u finansijskim uslugama, Udruženje banaka Srbije,
Beograd.
14. Siniša, Karan (2006): Pranje novca i finansiranje terorističkih aktivnosti, Pravni,
institucionalni i međunarodni okvir za Bosnu i Hercegovinu sa posebnim akcentom na
tipove FIU, te FOO – a (SIPA – a) Bosne i Hercegovine, Sarajevo.
Izvori na Internetu
1. Caribean http://www.ctatf.org
2. Egmond grupa http://www.egmontgroup.org
3. FATF ( Lista zemalja i teritorija koje ne surađuju NCCTS) http://www.fatf-gafi.org
4. FATF Regionalne Organizacije Azije / Pacifik http://www.eurasiangroup.org
5. Lista Evropske Unije terorista i subjekata za primjenu mjera protiv terorizma. Council
Common Position 2580/2001. Lista azurirana 29.05.2006
www.eurunion.org/partner/EUUSTerror/EURespUSTerror.thm
6. Međunarodni monetarni fond http://www.imf.org
7. MONEYVAL (Vijeće Evrope. Povjereništvo stručnjaka za procjenu borbe protiv
pranja novca/finansiranja terorizma) http://www.coe.int/moneyval
8. Povjerenstvo u Baselu http://www.bis.org
9. Ujedinjeni Narodi http://www.un.org
10. Ujedinjeni Narodi (međunarodna mreža za pranje novca)http://www.imolin.org
11. Vijeće Evrope http://wwwcoe.int/
12. Wolfsberg grupa (grupa vodećih međunarodnih finansiskih ustanova)
http://www.wolfsberg-principles.com