z ory RESOLUCION GERENCIA N°. -2008-MPAIGGM yy 583 é emicipationo FL 2009 x ‘PROVINCIAL Arequipa, oe anecuies : VISTO: Ei Dictamen Legat N*1329-200 Ja Gerencia de Asesoria Jusidica y el Proveido N* 034-08-MPA-GP Racionalizacién, mediante ef cual remite 1a Directiva N°014-200¢-MPA/PGR/SGR, denominada a y Supervision de Obras en ta Modalidad de ” Normas para la Bjecuciés souci6n Precupuectada Disecta” para eu aprobacién, y; CONSIDERANDO: Que, la Manicipalidad Provineiat de Arequipa, de acuerdo al asticulo 194 de la Constitucién Potitica del Estado concordante con el articulo Ty I det Titulo Pretiminar de Ja Ley Onginica de Municipalidades, Ley N° 27972, es una entidad de Derecho Publico con autonomia politica, econémica y administrativa en asuntos de su competencia; Que, ef “articulo 27 de fa Ley Orginica de Municipalidades, dispone que la Adminietracién esta Bajo ta direcci6n y reoponcabilicad de! Gerente Municipal, ¥ cuyas funciones especificas 6e encuentran debidamente establecidas en ef Manual de Onganizacién y Funciones de 1a Municipalidad; Quo, teniendo en cuenta 1a necesidad de ta Gerencia de Desarrollo Ushano de la Municipalidad Provincial de Arequipa de contar con una Directiva q contenga las nomas para la ejecucién y cupervisién de Obras en la movialidad de Fecudén Presupuestaria Directa y asimismo teniendo en cuenta que es necesario que se unifiquen Jos procdimicntos a ceguir para la ejecucién de Obras bajo esta Modalidad, es que la Sub Gorencia do Racionalizacién haelaborado un proyecto de Directiva sobre el particular ‘Quo, siendo nocesario que 1a Municipalidad Provindal de pa cuente con una Nosmatividad para ta ejecucién y supervisiéa de Obras en Ja alidad de Ejecucén Presupuestaria Directa debe emitine ta Directiva que establezca y dftermine las normes Generales y especificas, asi como la mecinica operativa que deben seguit Wes Unidades Orginicas que intervienen en un Proceso; Que, en virtud de To mencionado debe aprobaree una Directive we eontemple Tas Normas para ta gjecucibn y supervision da obras en la moral de Becucion Presupuestaria Directa, contribuyendo de esta manera a a unificacién de atiteriosy estableciendo 1a mecinica operativa seguir en la ejecucién de Obras por la Modalidad de Administracién Directa, osentando de esta manera en forma adecuada 1a utilizadén de tos, recursos de 1a Municipalidad ; Que, la Gerencia General Municipal, de conformidad a las facultades otongadas en la recotucién de Alealdia Nro.210-2007-MPA; RESUELVE: ARTICULO PRIMERO- APROBAR Ja Directiva N‘O14-2005- MPA/PGIUSGR, denominada “ Normas para la Ejection y Supervisién de Obras. en la \Modalidad de Ejecucién Presupuestaria Direcla ” semitida por la Sub Gerenda de Racionatizacién, Ja misma que se adjunta aa presente resolucién. ARTICULO SEGUNDO} ENCARGAR a la Gerencia de Desarrolio Urbano, Sub Gerencia de Obras Publicas, Suk Gerencia de Racionalizadén y 1a Sub Gerencia de Contabilidad, 1a responsabilidad de Castolac\por el cumplimiento de 1a presente Directiva objeto de aprobacién ARTICULO /TERCEROL DEROGAR 0 dejar sin efecto cualquier disposicién Municipal que se oponga {a presegtt Directiva.) Gd.Uaisaa, ‘SC.Racionatizacién SEER.MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA DIRECTIVA N°014-2008-MPA/PGRISGR Neg J -Normas Para La Ejecucion Y Supervision De Obras En La Nodalidad De Ejecucion Presupuestaria - Elaborada Por : Gerencia De Desarrollo Urbano ‘Sub Gerencia De Obras Publicas Y Edificaciones Privadas 1. FINALIDAD. Que la Municipalidad Provincial de Arequipa disponga de un instucvo que permita desarrolar la ejecucion de obras, orientando adecuadamente la ullizacién de fos recursos, aleanzando mayores niveles de eficiencia; en concordancia con el marco normalvo existente para la ejecucion de las obras en la modalidad de ejecucion presupuestaria directa. a I. OBJETIVO. ‘~ _Normar el proceso de Ejecucion de la obras bajo la modalidad de ejacucion presuplestaria directa por las diferentes fuentes de financiamiento que ejecuta la Municipalidad Provincial de Arequipa. ll, BASE LEGAL. Constituye base legal de la presente directva: 3.4. Ley 28441 -‘Ley General dl Sistema Nacional de Presupuesto Pico’ 32 Ley 27293 ~Ley del Sistema Nacional de Inversion Publea, modicado por ls eyes N° 28522 y 28802 BF Bebolo Supremo N® 221-2006-EF, que aprueba el nuevo Regiamento det Sistema Nacional de Inversion Publica (SNIP). 34. Leyes Anuales dal Presupuesto del Sector PUblico SE. Resouion de Contaoria 195-88CG del 18-07-88, que apucba las normas parala Ejoccion de Obras por Administracion Directa, 3, Resolucién de Contraloria 320-2006-CG, que aprueba Nomas Técnicas de Conta Inferno 37, Reglamento Nacional de Edifcaciones, aprobiado en Resclucion Ministerial N° 290-2006-VIVIENDA y Resolucin Ministerial N® O69-2006-VIVIENDA. 438. Ley NP 28267, Testo Unico Ordenado dela Ley de Contaacionesy Adquisones del Estado aprobado Go eaete Supremo 063 2004 PCM y su Reglamenio arobado con Decreto Supremo 084-2004-PCM 39. Ley NP 27167, Ley de Reguarizacion de Edifcaiones det Procediiento para la Decartoia de Fabrica ¥ del Rgimen do Unidaces Inmobiiarias de Propiedad Exctsiva y de Propiedad Comin. 4410. }.8.035.2006-VIVIENDA, que aprucbael Testo Unico Ordenado del Reglamento dela Ley N° 27197 X ALCANCE. La presonte Directva es de cumplimiento obigatoro, para todas las areas involucradas en la ejecucion de obras ten la modalidad de ejecucion presupuestata directa, que reaiza la Municipalidad Provincial de Arequipa, con toda fuente de financiamiento. NORMAS GENERALES. (y COMPETENCIA RESPECTO A LA MODALIDAD DE EJECUCION. 54.4 OBRAS POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA: co tromina asi cuando una enidad pubca cuenta con la asignacion presupuestal corespondion'e, al personal técnico-adminisratvo, la nfraestructura ylo equipos necesarios para jecutar los trabajos. Pee contatacones y adgusiciones de bienes y senicos que se requieran para su ejecucen deberin race modianta los procadinienosesteblocos ene icso m) dal aticulo 2° del Decreto Suprome Ne 053.204 PCM, que aprueba TUO de la Ley de Contataiones y Adqusiciones del Estado; demostrando {que su costo foal resulta igual o menor al presupuestoreferencil deducida la uidad, a saecnaatninest asin cceiceesincianeimas semameanseieann, | ~wmsiainaiassiaiail512 51.3 OBRAS POR EJECUCION PRESUPUESTARIA INDIRECTA: : 1) Contrata: Se reaiza meciante procesos de seleccién que pueden ser: Lictacién Publica, Adjudicacion Directa, Menor Cuantia, de acuerdo al articulo 14° del Decreto Supremo N° 083-2004-PQM, due: aprueba el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 2) Convento o Encargo: La ejecucionfisica ylo financiera de las actividades y proyectos, es realizad tina Entdad distinta al Piago, sea por efecto de su contrato 0 convenio celebrado con una Entidad Publica, sea a titulo oneroso o gratuito. TRANSFERENCIA FINANCIERA: Cuando por efgctos de celebracion de un convenio, se realiza una transferencia fnanciera por parte de la Municipalidad Provincial de Arequipa, para la ejecucion fisica por una Entidad distinta. 5.2 ORGANIZACION FUNCIONAL RESPECTO DEL PROCESO DE EJECUCION 624 5.22 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO. Es un Organo de Linea encargada de programa, digi, ejecutar, controlar y supervisar la realizacion de Proyectos de Inversion en obras pibicas; normar y controlar ecifcaciones privadas,habiltaciones urbanas y el saneariento fisico legal de los asentamientos humanos de la provincia; asi como normar controlar el ‘omato, publicidad comercial y propaganda politica genera DE LA SUB GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS Y EDIFICACIONES PRIVADAS. Programar, drgir, ejecular y supervisar las obras piblicas que ejacuta la Municipalidad dentro del ambito jurisdiccional, asi como controlar y supervisar la ejecucién de obras privadas, en amonia con as normas del Plan de Acondicionamiento territorial, Plan de desarrollo Rural, plan de desarrollo Urbano, Reglamentos y otras normas afines; Organizar, controlar y decepcionar las obras que ejecuta la Municipalidad sea por Contrata ylo Administracion Directa exigiendo el cumplimiento de las especificaciones técnicas contenidas ‘en los Expedientes tecnicos aprobados, Reglamentos y Buenas practicas de Construccién. DE LA PLANIFICACIONIPROGRAMACION: ‘Antes del inicio de una obra se debera contar con: 1) Expediente Técnico detallado 0 Estudio Definitve aprobados de acuerdo a los parémetros bajo los cuales fue otorgada la declaracion de la viabildad, estipulado en las normas del Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP. 2) Asignacién Presupuestaria considerada en ef Presupuesto Insiitucional del respective ejercicio presupuestario.. 3) Capacidad técnico-operativa que incluye organizacién, personal, equipo nevesario y Unidad de Supervision. 4) Disponibilidad del terreno saneado fisica y lagalmente. Esto incluye la factbilidad de servicios pablicos y laslicencias de los organismos competentes. '5) Pronunciamiento del Sector ylo Entidad que corresponda, segin sus lineamiantos sectoviales. DEL SNIP. En concordancia con normas del Sistema Nacional de Presupuesto, se considera que todo proyecto de inversion, dentro de la programacién de cada pliego presupuestal, se sujeta alas disposiciones del Sistema Nacional de Inversion Publica. Se debera contar con la Viabilidad del Proyecto, en el nivel que corresponda. DEL PERFIL. El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversion de un PIP y es de caracter obligalorio. Tiene como objetivo principal la identificacion del problema y de las causas, los objetivos del proyecto, la adecuada identiicacion de altemativas para la solucién del problema, y la evaluacion preliminar de dichas alternativas; segin la envergadura del proyecto debera pasar a la fase de Pre-Factbilidad segin Informe indicado por la OPI. 4) aaacentinaaatecmecisiianni entiimtomesannet nme,