Sea a 7 eed y Peery Modiil 2 Se Cae a Reh eas PANSY B ite) 121 HAKIMEIK SEE orig Cay 326 Ba De et ae ee eee a meen ice nett puainpestl Eaten tay ee ers enero coy ee ee aed ee eet Corer ee) Per inibe co) So keno 5 vayineviKONSENSUS ADLI-iDARi HAKIMLIK Soru Bankasi iDARE HUKUKU 362 soru > —Anayasa Yaptlan DeBiklilere Uyum Saanmak Amaciya Yaklapk 450 Chvannda Kanan ve KHKy Deven ya da Kalan 2 Temmuz 2016 Taril 70, 702 ve 703 Say. KK ar > 9 Temmuz 2018 Tarihinden Sonra Chana 17 CumhurbaskanlifeKaramames xe 5 Cumburhaskani Genelges > 16 Nisan 2017 Referandumyyla Kabul Ellen 6771 Sap Anayasa Defi Karuna (Gereince 9 Temmuz 2018 Tainde Taman Yrusige ize Anayasa Defies > 21 Temmuz 2016'da OHALilan Karanndan Sonra Ckanlan 667 la 699 Arasrdakl tm OHA Kein > 25 Temmuz 2018 Tarh ve 7145 Sayil 8321 Kanun ve Kanun Hokenonde Kararname- led Dedisikk Yapsimasina Dar Kann > 2018 Mart ve Subst Aylannda Kabul elen 2070, 7078, 2079, 7101, 7103 ve 7108 Say Kanurlar| > 27 Temmuz 2017 Tah ve 1160 Sayh THMM Karanyla gevgelljen TBM ict Deg, & 24 Aral 2017 Taine Vaplan Ad Hake Savi Sinan dail 2018 Yitnda Yaplan Kaymakamlik KPSS ve Saystay SnaySorlarun Uyslanmas Surtiyle ‘Yeni Eenmis 200 Soni ve Diger Tum Guncel Mevzuat Deiiklikleri Cergevesinde ‘YENILENIP GUNCELLENMIS KONULARINA GORE TASNiE EDILMis Be oy Cntiences Coe nsiecr ne7nd Yayinevi ve Dagjtum Ostim O.8.B. 1208. Cad. No: 9 Yenimahalle Ostim / ANKARA Tel:0.312 434 35 97 0.312 432 4429 Fax:0,312 432 44 28 Sube Gemal Garsel Caddesi Fakilteler Mah. Ankara Unv, Hukuk Fak. Ogrenci Girisi Cebeci / ANKARA ‘Tel:0.312 319 88 33 www.savaskitap.com KONSENSUS Adli-idari Hakimlik Soru Bankast dare Hukuku (©u kitabin her hakki sak Tamamen veya herhangi bir bokimdl yazan ve yayinevinin yan zn almmadan baslamaz, kopya 8 ok rm cagyabilecek maz, fatokopi alinamaz veya kopsa ane rslem yapalamaz Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU ‘Oleay ASLAN Oleay EKSIOGLU Sinan SAKIN Muhittin AKCABA Béliim Yazar: AHMET NOHUTGU Baski Yih : Ekim 2018 Bask Sayist = 12. Baskt 1 ak gn 206 2 hafta 2015 5: Bak hin 2015 1 Ans 206 9. Bk aw 2016 1 Bak Agus 2007 12, Basks Ekim 2018 Ebadi 2 16x24 Kage 70 gr 1. Hamur Cit 10 Kitaphik Modiler Set Sayfa Sayist 276 ISBN +: 978-605-7963-35-8 Diagi & Tasarim : Savas Dizgi Bask Osbaran Ose Mat Sa. re Tid ‘Tek 0312 394456) Seria No: 13254v 16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Sayih Anayasa DeGisikligi Kanunu geregince 9 Temmuz 2018 Tarihinde tanam. vardrlage giren Anayasa Dexisiklikler 21 Temmuz 2016'da OHAL ilan kararindan sonra gikarilan 667 ila 699 arasindaki tiim OHAL KHK'lan, 25 Temmuz 2018 Tarih ve 7145 Sayili Bazi Kanun ve Kanun Hik- ‘minde Kararnamelerde Degisiklik Yapilmasina Dair Kanun, 16 Mayis 2018 Tarih ve 7144 Sayil Bazi Kanunlarda Degisikik Ya- palmasi Hakkinda Kanun, 29 Mart 2018 Tarih ve 7104 Sayili Vergi Kanunlan ile Bazi Kanun Ve Kanun Hukminde Kararnamelerde Degisiklik YapiImasi Hak- kinda Kanun, 21 Mart 2018 Tarih ve 7103 Sayili Vergi Kanunlart ile Bazi Kanun ve Kanun Hukmiinde Kararnamelerde Defisiklik Yapilmast Hak- kinda Kanun, 28 Subat 2018 Tarih ve 7101 Sayilt Iera ve Ifiés Kanunu ve Baz! Kanunlarda Degisiklik Yapilmasi Hakkinda Kanun, 1 Subat 2018 Tarih ve 7070, 7078 ve 7079 Sayil: Olagantistii Hal Kapsaminda Bazi Dizenlemeler Yapilmast Hakkinda Kanun Hikk- minde Kararnamenin Degistirilerek Kabul Edilmesine Dair Ka- nunlar, 28 Kasim 2017 Tarih ve 7061 Say Bazi Vergi Kanunlant ile Diger Baz Kanunlarda Defisiklik Yapilmasi Hakkinda Kanun, 27 Temmuz 2017 Tarih ve 1160 sayili TBMM Karariyla gergekle- sen TBMM Ictiiztigi Degisiklikleri, 23 Subat 2017 Tarih ve 6824 Sayil Bazi Alacaklarin Yeniden Yapi- landinimas' ile Bazi Kanun Ve Kanun Hikmiinde Kararnamelerde Dejisiklik Yapiimasina Dair Kanun, 22.Aralk 2016 Tarih ve 6769 Say Sinai Mulkiyet Kanunu.IGINDEKILER 1, IDARE HUKUKUNUN GENEL ESAS VE ILKELERL 3 DARI TESKLAT 37 3. IDARIISLEMLER. i 4 4, IDARI SOZLESMELER. . . sou MAT 5. THALELER. 161 6. KAMU HIZMETT..... 179 7. KAMULASTIRMA.... a anna 189 8. KOLLUK HZMETi sevens 207 9. MALI SORUMLULUK, son 23 10. KAMU MAILARI 230 11, MEMURUAR ...sssssesesennnnnnnn one 234 12, OZEL KANUNLAR, ae a70iIDARE HUKUKUiDARE HUKUKUNUN GENEL ESAS ve iLKELERi 1. Agagidakilerden hangisinin yénetmelik cikarma yetkisi yoktur? A) Bayburt Aydintepe Belediyesi 8) BayburtIIOzel Idaresi C) Bayburt Oniversitesi Rektoroga D) Bayburt Valtigi E) Bayburt Ticaret ve Sanayi Odast (C3¥6 Anoyosamin 124, Maddesine gore: Comhurboskan, bokonlir ve kamu tzelkigle, kendi gre olanlonn igilenden KANUNLARIN ve CUNHURBASKANUG! KARARNAMELERININ. UYGULANMASINI sajlomak dzere ve bunlara AYKIR| OLMAMAK gartiyla, yénetmeliklerckorbiler. Hangi yénetmelikierin Resmi Gazetede yoymlanacag kaunda bei Pare terme Ralint) Miler ae] to) 16 Nisan 2017 halkoylamasya kabul edlen 6771 Sayik Anavasa Degisic gi Kanuna geretince 24 Haziran 2018 tahinde bitte yaplan ik TMM. ve Curhurbaskanigs secimle sonucunds.Cumhurbaskaninin. géreve basladig tantte yinrlige gen degishtiserkapsamnda: > Yonetmelgi daha nce Basbakantis, hafta Anayasada dogrudan sa- sylmamakis beraber Bakanlar Kuru cavtabiimelteyken, 2018 ‘Anayosa dedighlile ie bu makamler kaldmims, verine ik defa nina anayasal olarak; ynetmelis karma vetlt. iver. Bir de data énce Anayasada vénetmelike Ranunlann yan sa tak lern uygquanmasin sadlamak Gzere ve bunlara ayn olmamak sartvla ciarabllcegt Sngerimeldaylon,tCaildr lalla iin “kanunlann ve Camburbaskanisit_kararmamelerinin wovlanmasm saGlamals izere ve bunara aula olmamalcsarvla” kanlablcelerd Son olarak Anayasaya gore Cumhurbaskanini gkaracad yénetmelik- ler, Resmi ndildars gin virieie oer a im ° Fe | oO4 | Konsensus Adi -Idari Hakimlik Hukuk Soru Bonkast ‘Deviet tazel Kisligine tabi mulki idare birimlen vallkva da kaymakamk yénetmelik ckaramazken (valiler “gene! emir’, kaymakamlar ise “genelge” sikanriar)s Kamu tizelisligi olan idareler, Smegin tim yerel yénetim ¥ bitimleri (il 6zel idaresi ve beledliveler), biltiin hizmetsel ye- rinden yGnetim kurumlart (iiniversiteler, kamu iktisadi te- nemui | s2bbililer: GK, ISKUR, TOBI el ONEMLI nitelifindeki_meslek kuruluslannun yénetmelik gikartabile- ceklerine dikkat edilmelidir. Oar IKPSS 28 Hukuk Temmuz 2016 (Uyarlama) 2 1982 Anayasasina géro idaronin kuruluguna iligkin agagidaki fade- vyanligtr? 'A)_ dare, kuruiug ve gorevieriyle bir batondUr ve Kanunla dozenleni 8) Idarenin kurulus ve gérevieri, merkezden yénetim ve yerinden yéne- tim esastarina dayanir. ©) Kamu tazetisigi, Kanunla kuru D) Kamu tazelkiiigi, Cumhurbaskanlgi Karamamesiyle kurulabil E) Cumhurbaskanligi Genel Sekreterigi Cumhurbaskanlgi Kararname- sivle kul. Coven: 1982 Ancyosasmin “idorenin botinligd ve kamu WWzelkigligi” kenar bashkl 123. Maddesine g6re,idare, kurulus ve gSrevieryle bir botinddr ve kanunla dizenlenit: Idarenin kurulug ve gérevles, merkezden yénetim ve yerinden yénetim esoslanna dayonr Kamu tizelkigligi, kanunla veya Cumburboskonligs karamamesivle kuru 9 TEMMUZ 2018 TARIHINDE YURURLUGE GiRDi 16 Nisan 2017 halkoylamasiyla kabul ediien 6771 Sayil Anayasa De~ Gisikigi Kanunu geregince 24 Haziran 2018 tarihinde birikte yapilan ilk TBMM ve Cumhurbagkanligi segimleri sonucunda Cumhurbaskaninin gOreve basladig) tarhle yardrlage giren degisikikler Kapsaminda kamu tWzelkigiginin kurulmasina likin Gnemli bir degisikik yapulmistr. Daha énce Anayasada "Kamu tazelksigi, ancak kanunla veya-kane- un-apikga-verdii-yelkiye-dayaniiarak-kurulur.” hokmd yer almatay- ken, 2018 yilinda yarorlage giren degisikik sonrasi kamu tizelksiigi nin ki gokilde kurulmasi 6ngoralmagtor: 1) Kanunla 2)__Cumhurbaskanligi karamamesiyle ai my ° = = [c}ldore Hukoky # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU| 5 ¥ ONEMLI 24 Haziran 2018 tarhinde yapilan secimlerden sonra 9 Temmuz 2016 tori- hhinde yororlage giren Anayasa deajgiklkler Sncesi, yasama fonksiyonunun genelligi- nin tek isisnos, 1982 Anayosasinin yeniligi sadedinde Cumhurboskonligy karamo: mmesile ddzenlenen yegne kurulus olon Cumhurboskanliji Genel Sekreterligi id, 9 Temmuz 2018 farihinde Cumhurbaskanii Hokomet Sislemine gecilmesivle bike yoruime yetkisi ve gérevini tek basina kullanon glicld Cumhurboskanlgi makormyia ‘rik Comhurbegkangy-Genel-Sebreterii idaresi de koldinimis, bu boglomda yaso- ‘ma fonksiyonunun geneligininisisnast olmaktan da gkmish. 3, Agagidakilerden hangist 1982 Anayasasinda yer alan kamu yéneti- mine ({dare hukukuna) 8291 ilkelorden biri degildir? A) Kanuni idare B) Idarenin Batanlogo ©) Yetki Genigigi D) Merkezéen Yonetim E)_Idarenin sorekiiigi6 | Konsensus Adii- Idari Hakimlik Hukuk Soru Bankast Cevapi 1982 Anayasosinin Yorotme BélomdnGn idare baslgi altida idarenin ve kamu yénetiminin esoslan ve kurulugy il lg dzel ve teknik ilkeler bulunmaktodir DIKKAT: Dizenl ve sore idare, yetkide ve gekide poroelik, kamu hizmeternin degigebiirigi (evzyon),hizmete yereli gibi idare hukukuna 290 lkelerin Anaya somada yer almadiina dikkatedimelidir Edi 4, Agagidakilerden hangisindeki denetim digerlerinden farkh bir dene- tim ttirdiddr? ‘A)_ Kesinlegen belediye mecisi kararlaninin miki dare amirine gnde- silmesi B) Bolediye baskaninin, hukuka aykin gordga medis kararianiy, ge- rekgesini de belirterek yeniden grdshimek Gzere bes gon inde rmeclise iade etmesi ©) Belediye meciisinin cadde, sokak, meydan, park, tesis ve benzerleri- ne ad veriimesi ve beldey! tanitic: ambiem, flama ve benzerlerinin tespitine iliskin kararlaninin mQlki idare amirinin onay! ile yOrtrloge sirmesi D) Bolediye siniiannin, belediye mecisinin karan ve kaymakamin go- +30 Gzerine valinin onayy ile kesinlesmesi E)_Beldenin adinin, belediye meclisi Gye tam sayisinin en az dértte og ‘gogunlugunun karari ve valinin gbrig0 Gzerine Icisleri Bakanlginin nay ile degistiimesi ‘Ce¥api idorenin bitinléginan saloyan iki denetim aracindan hiyerargik denetim, devlet ya da kamy olsun bir tizel ksligin kendi icinde; vesayet denetimiyse, deve! ‘izelkigliginin kamu tGzelkigleri Gzerinde veya bir kamu fOzelkiisinin bir boska kamu ize! kgisidzerinde olmak Gzere fork tdz0 kgliker arasinda cereyan eder. Sorunun cevaplannda A, C, D ve E seceneklerinde yer olon denetimde dev- let tzelkiilgiicinde yer olan molki idare amirerinin (vali veya kaymakam), idan, mali ve hukuki Szerklgje sohip tdzel ksligi olan belediyeler Gzerindelé onay, dove ‘gma vb. nitelikiek'idari vesayet denetimierni icarmektediridore Huluky ¢ Prot Dr. Ahmet NOHUTGU|7 B seceneginde yer olan belediye boskaninin, hukuka oykin grdiga mecls korarlanm, gerekcesin’ de belrerek yeniden goris0lmek dzere 5 gin icinde meclse jode elmesi, ayn belediys kamu Kael kigliginin iginda yer alan bir denetim olmost hhasebiyle higerargik denelimin éragini olustumaktodi Bedi i 1982 Anayasasr'nin “YOrditme” basiiginin “Idare” alt baghijinda yer alan idarenin iglem ve eylemlerine karsi bagvurulacak yargi yolunu ‘diizenleyen huktimleriyle lgil hangisi yanlistir? A) YOksek Asker? Sdranin terfl islomleti lle kadrosuzluk nedeniyle ‘emekiiye ayirma karartarina kargi yargt yolu agiktr. B) [dari islemlere Kars! agilacak davalarda sire, yaziltbildirim tarihin- dn baglar. ©) Yargi yetksi,idari eylem ve iglemlerin hukuka uygunlugunun dene- {imi ile sini! olup, highir surette yerindelk denetimi geklinde kullani- lamaz. 1D) Kenun, clagandstd hallerde, seferberlk ve savas halinde ayrica mill ‘govenik, kamu dizeni, gene! sagjik nedenler ile yarotmenin durdu- rulmasi karari verimesini sinitayabilir. E) Yordtme gérevinin kanunlarda gosterilen sekil ve esaslara uygun olarak yerine getirimesini ksitlayacak, idart eylem ve islem niteligin- dde veya takdir yetkisini kaldiracak bicimde yargi karan verilemez. (CavGB! 1982 Anayososinn “yorg yolu” madde kenar baghkli 125. maddesi gu hi- kcimled ihtva etmektedi Idarenin her titbe Kamu hizmetieri de ilgili imtyaz sarlagma ve sBaleymelerinde buniardan dogen Luyusmoziklonn milf veya millellerarat fohkim yoluyla cBzilmesi Ongérvlebili Dillelerorasi fahkime ancak yabancihk unsury tasiyan uyusmaztklar icin giilebi 1m ve ilemlerine korg yorg:yolu acikti: ‘Yoksek Askert SOronin teri islemler’ ile kadrosuzluk nedeniyle emeldiye oytrme hharig her tr ilisk kesme karorlanna korg! yargiyoly act idar islemiere korg agilacak davolarde sire, yaa bildrim torihinden baslar. Yorgi yekkisi, ida eylem ve iglemlerin hukuko uygunlugunun dents ie sin ‘olup, hicbir surete yerindelik denetimi seklinde kullonilamos.8 | Konsensus Adli- idori Hékimlik Hukuk Soru Bonkos: > Yoritme gérevinin kenunlarda gésteilen sekil ve esoslora uygun olarak yerine Qetirimesini islayacak, idorteylem ve islem nitliginde veyo takai yetksini ko diracok bicimde yargi karan verlemes. > ido islemin uygulanmas: halinde telafsi gig veya imkénstz zararlann dogmasi ve ida iglemin agikca hukuko aykin olmos: gartlannin birlkte gercellegmesi durv- munda gerekce gésterilerek yirdimenin durdurulmasina karor verlebili > Kanun, olagandstd hollerde, seferberlik ve savas halinde ayrica milli givenlik, kamu dizeni, genel soghk nedenler ile yOritmenin durdunulmasi karon verimesi ni sinrlayobil. > idore, kendi eylem ve islemlerinden doan zaran édemekle yakimlodtr. ¥ ONEMLI gases enn Krymetli Arkadaslanm, 1982 Anayasasinda en cok soru gelen maddelerden biti, git { bu soruda sorulan ve hem Anayasa Hukuku, hem Idare otk ~ Hukuku, hem idari Yarg: hem de Vatandaslik alaniarinin |. 244, { tamaminda soru_potansivell olan idareninIgiem ve ey. (di Glemlerine karst basvurulacak yargi yolunu diizenleyen : 125, Maddede yer alan hikiimlerdir. “ Binaenaleyh, 125. Maddeyi giizelce dzdmsemeniz ve tereddtstz her ayrintisin blmenialisrara tavsiye ederim, "Bu baglamda, asagida madde numarasini verecegim Anayasa mad- {delerini not edip, hatta bir Word dosyasinda bir araya getirmeniz ve | tam bir vukuflyet kesbetmeniz, sinaviarda siz! rahatlatacak, emekler- nizin kargigant alip idealinizdeki meslege ulagmantada Ozgtl agp -yiksek katalarsunacaktr: 1, 2, 3, 6, 10, 13, 15, 38, 46, 47, 67, 68, 69, 74, 83, 91, 98, 101, 104, 105, 106, 108, 116, 117, 118, 119, 123, 124, 125, 126, 127, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 159, 160, 161,Idore Hukuku ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 9 fAdii Hakin 6. Hukuk devleti kapsaminda idarenin iglemlerinin yargisal ligili agagidald iglomlordon hangiei dogrudur? A) Yaksek Askert SOranin kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayirma ig- lemlerine kargi yargi yolu agikt B)_Yoksek Askert $Oranin ter islomlerine kargi yargt yolu agik. C)_Hakimier ve Saveilar Kurulunun uyarma ve kinama cezalarina Karst vyargi yolu agiktr 1D) Hakimler ve Savotlar Kurulunun meslekten ihrag kararlarina yarg! yolu agiktr. E) Spor tahkim Kurulu kararlanina karst yargt yolu agiktr (Cav@: Doho énce HSK’run tom kararlanno kars!yarg! yolu kapaliyken, 13.05.2010 Anoyasa degiskligi ie “Kurulun meslekten cikarmo cezasing iliskin_olanlar disndaki karorlanno Kors yorg! mercilerine bageurvlamoz.” hokmd getirlerek meslekten ihrag kararlanna liskin yascma lasts kaldinlorok: ims Benzer sekilde Yoksek Asker! SOranin im karorlan yarg) denetimine kopaliyken 13105,2010 Anayasa dedigitligi ile, *Yuksek Asker’ SOramin ter islemlei ile kodro- suzluk nedeniyle emedlye ayrrma harig her toH0 iligk kesme kararlonno kors! yarg yolu agi." hokmt gels. ‘Torkiye Cumhuriyeti Anoyasosinn 59. moddesinin kenar bash 17.03.2011 forihinde kabul edilen ve 29.03.2011 gin 27889 soyil Resmi Gazetede yoyinlonon 6214 soy Anayoso desistigi Kanunu ile “B. Sporun gelisiriimesi ve tohkim” gek- linde degisiiimis ve maddeye ogagidokifikra eblenmisi: “Spor federosyonlannin spor foaliylleinin yOnetimine ve disiplinine iigkin kororlanna karst ancck zorunlu tohkim yoluna basyurulabilr. Tahkim kuruly korerlan kesin olup bu karorlra karg HICBIR YARG! MERCIINE BASVURULAMAZ.” Didie.10| Konsensus Adi - Idari Hakim: Hukuk Sory Bankas! A) 10 gan B)15gan —C) 30 gun D)45g0n ——E) 90 gun (CevaB: 1982 Anayososinin 160. Moddesine gore, Soystoy'in kesin hakimleri hok- kinda ilgiller yaa bildiim tarhinden itiboren 15 gin icinde bir kereye mahsus ol- mak Gzere korar dizeltlmes isteminde bulunabilifer. Bu kararior doloysiyiaidart yorgt yoluna basvurulamas. Bedi. ‘Agagidakilerden hangisi vesayet denetimi kapsaminda vesayet ma- kaminin kullanacagh yotkilerinden biri degildir? A) Onamal 8) Onamama ©) Emir ve talimat verme D) Yorartoge girmesini engellemek E)_Iptal etmek (Ce¥api Vesayet mokaminn yerinden yénetim kuruluslannin iglemleri Gzerindeki yetk- 5, hiyerorgik OstOn ostinin islemleri Ozerinde emir-talimat (komuta) cercevesindeki Comhurbaskani, > Bokoriiklar ve > Kamu tizelkgler gkorabilier. Bu baglamda Gniversite rektérldgintn kemu tUzel kigligi oltinda yer alan ve dogru- ddan kamu Gzel kigligin’ temsile yetkli olmayan dekanlikiorin yéneimelik gkarma yetksi bulunmamakiadir. Bidir |. Kanunda agikga belirtimetiir. |. [dare tarafindan kullariian, idarl yetkidir. Ill, Anayasada dazenlenmisi. IV. Kamu yaranna kullanilmasi gereken bir yetkiir ‘Yukandaki ifadelerden hangileri, idari vesayet denetimi ile hiyerarsik denetimin ézollikieri agisindan ortaktir? A) Ive it B)ilvelv C)L ively D)I, ilvery E)I, I, tllvelv Covap: Gorek hiyorarsik gerekse vesayet denetimi idore tarafindan kullaniip diger boot idarislem ve eylemler gibi ancak ve ancak kamu yaran amacive kullanlabil. Hiyerargk denetimle vesayet denetiminin kargloshnidiginds, temel farklikler syle cortoya cikmaktadir: Hieron Deed Vera! Deneiiieneel Veo Ayr tel kik iginde wygulan Fork tz ‘iglider oranda uygilanr. (Kural olarak, deve tze kgligi kom tae Kile yoni serbest ve ozerk ari ooraler nein vesaye! yen sabi.) ‘Anayoso'da hiyerrgk denetime Wigkin acke|Anayesanin 127. Moddesinde, marker bir hokim ve dlzenlame yer almomalsadr. |idarenin mahell rele Czeinde dor vos0 yet yetksin sokipoldugu amaclan da bli lerek oc ” Gone, olagen ve ser bir yer. Koll | Gz, istsnat (ayn) va yurnugak bir yi. mos gn anu birder nese. | Anak enn ull wyounve_yine_konnde_beliflen on ve iglemler GzernleIdo Hkh ¢ Pol Dr Ahmet NOHUTCU|19 Hem hukuko uygunluk hem de yerindelk (rosyonelli, verimil) danoimin ieee. YYaevzcahukuka uygunuk denen ile sna di. Kile el endl Hr dea ok genigis © ost memuriyel_duumuna igen lem vpabil; + ostndrerinde dsphin wikis vrai; lar orsinda gree bSlighmd yopabili Kiger (gorio Userindki vesoyet denen, jslnaco hors karomlonn Ost ener flames ve hailnde sorgunme asl ovgon- fon veya Gyelerinin geil bi odtevden waklastnimosndaniboretr (st, oso emir ve talima vrei, Ast, konu- 24 esi eden emir dynda dstinn digo mien yerine gai. Hukuka oykn emi fini ise yon olorok Wkvoranmast holinde erin get. Vesayet mokam, vesoyet yok! kullondiy uruluga emir ve toimat veremen, iver dati, e'zen (kendliginden) veye bosvurs zene, esi emer Gzerndebi elleri cok gen: nom, ipil etme, koldimo, dedisirme, dizetime, geri almo, Lygulamay erelone Yesayet mokomn, yernden yanetin kuru Joslonninislemler Gzerindek! yeti, yoso- lorda gistenlen bicinde siaridi: name, Intl, wygulamay enleme ve dows ogm, Hiyerorgik mir, osin iembernt deggie. Ancak asin yerine gpgerek koror olamaz Fkome yos08) Vesayet makams, yerinden yénetim orgonlo nin islemlernidogitemex. (Bu. kurclin fssnost olorak, 2004 torn ve 5272 soyli BoyolsehirBeladiye Karuna gre, bidlgehir beledie mecls, ge beledieleriin imara iiskin Koran dagigirere kabul edebili ler) Fijeroak hukuki bog igi gergovesinde ost ye-do slr, ido yargiéa dave acamealar. Yeneteal vesoye kapsomnda vesaysie tabi ddenelenen organloridar yorgiya basyuabi- lr. Vesayet mokamlon ise Kanunun éngérd {30 durum ve kogulorda, idan yorgna gime ve zorunludurar Bedi 18, Turk kamu yénetiminde, yerinden yénetim kuruluglannin idarenin biitfinlU@d ilkesine uyumu agagidaki ilkelerden hangisiyle saglanir? AA) Idan vesayet 1B) Yerinden yonetm —_G) Yetki geniglig D)Koruta-kumay _E) Yetki devri (Cevtpi Anayasonin 123. Maddesinde yénetimin "kurulug ve gGrevlert tle bir baton" ‘oldugu hikmd yer olmaktadir Wa20 | Konsensus Adi - idari Hékimlik Hukuk Sorv Bankos: Danistay Bagkanlik Kurulunun, dai lemesi |. TBMM Bagkaninin, TBMM Kanunlar ve Kararlar Maddrone uyarma ‘rasinda ig dagilimin’ bel ccozasi vermesi Il. Danistayin, bir kamu hizmeti imtiyaz sbzlegmesi hakkinda distnce- sini bildirmesi ‘Yukaridaki islemlerden hangileri idari fonksiyon kapsamindadi’? A) Yainiz | ByYalnaz I C)Yaimz | ve tt D) Yalniz I ve ll E)|,llveill ‘Cevap: dari fonksiyonun kapsomina giren ve giemeyen islemlereilkin temel hiteler sbyledir: *Yosama organ idor fonksiyona dahil islemler (btro, hale, personel gi] yopo- bil. * idori orgonlar ise ancok yasama-benzeriislemler (Curmhurbaskanigh kerarno: ‘mes, yonetmelik gibi) yopobilder. ® Yarg! orgonlon idari fonksiyona dahil iglemler (bro, kalem, personel, zobit ve katp ile’ gibi) yapobil. 4 Ider organior ise ancok yorg-benzerislemler (dsiplin, koluk git) yopabililer. 4 Yorlime orgarinin idori fonksiyona dahil olmayan islemleri de (dig politka, hokdmetin kurulmas gibi} buluncbalir Bu cercevede: > Danistay Baskanlk Kurulunun, daireler arasinda ig dogylmin belirlemesi:yorgi ‘organleninin dari fonksiyona, > TBMM Boskoninin, TBMM Kanunlor ve Korarlar Midurne uyorma cezes ver- ‘msi: yosoma organinin idarl fonksiyona, % —Danistoyin, bir kamu hizmeti imtiyar zlegmesi hoklanda digincesini bildemesi yargr organinin idori fonksiyonuna déhilslemlerindendir. Edi.lore Hukutu # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU] 21 IKaymakamiik Aralik 2011 20, Agagidakilerden hangisi “kanunlann ve Cumhurbaskanligh kararna- melerinin uyculanmasin: sadlamak” Gzere yénetmelik cikarma yet- kisine sahip degildir? A) MVakif Oniversitest B)_Torkiye Radyo ve Televizyon Kurumu ©) Sosyal Gaveniik Kurumu D) Karayoltan Genel Madariaga E) Milf Istinbarat Tesklati Bagkanlig (Cevap: Anayaso'nin 124. Maddesine gére yénetmelitler > Cumhurboskors, > Bokanlikir ve > Kamu tizelksiler Agigidalerdon.harglal Karenin takdlr yetisinl kullanerken bat hig etka etmest geroken hususlardan bit dedi? 1A) Kas yar vo Strap B) Esitlik ilkesi ©) Takei yotsinin gorekget klum D) Dirlik ve esenlik E) Takdir yetkisinin dayanagi dizenlemedeki sinirlar (Cev@pt idorenin tok yk, dorenin Keyl, sorumsuz yo. da tomamen serbesce dlvronmostcnlamino gelmes, Yoni tok yolks mutak ve sina deg. Bu boblamda,idorenin taki yetisni > hull devi ve kanuni dizerlomelere vyoun, > estes cercevesinde, > gerelceli, > Komu yoron ve kamu himeinin gorekler, amas ve ikeerle oranth ve sjurla fullanmas ip eder “Drie ve esenlie okt yetkisinn dei kal falyetrnin omaclanndandi. Didi DE. DBE Aneysnnatna give, agafidekdIalenderden hengiel yerg dene- tim digindaa? {A)_Hakinlr ve Savetar Kurlurun tayin karan B) Adalet Bakanliginin memur kadrosundaki personeli tayin karariari ©). YOrsokOGetin Kurlunun ia item D) Cumhurbaskani yonetmelikleri E) Cumhurbaskani kararnameleridove Hokuku¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 25 Cevap Anayasonin 159. Maddesine gore, HSK'nin meslekien cikarmo cezasino iliskin olonlar digndoki kararlanina korg! yargi mercilerine bosvurulamaz. Dolaysvla bir hakim yo da savayi meslekten cikarmo karan hari¢ diger tm kororlanna kar yosoma kiss ordi Nae 27. 1982 Anayasasi'na gore, den hangisi dogrudur? A). Uyarma cezalan yargi denetimi digindadr. B) Kinama cezaian yargi denetimi digindadtr (©) Uyarma cezalan yargt denetimi disinda birakilamaz D)_ Disipin kararlaririn yargi denetimini, Uyusmaziik Mahkemesi yapar. E) _Disipln kararlan yarg: denetimi digindadtr. in cezalan ile ilgili agagidaki ifadeler- Cevap: 2010 Anoyora degisikiginden dnce memutlara verlen vyorma ve kname ceralonina kar! yargiyalu kapaliyken, yoni yasoma lisins varken, s8x konusu deg siklikle tm disiplin islamlerine kar yorayolu acini Cidir 28. Cumhurbaskanligi kararnameleriyle hangisi vanlistir? A) 1982 Anayasasinda dazenlenen tek dizenieyiciislem tOrtdar. B) Cumhurbagkant, yarotme yetkisine iligkin konularda Cumhurbaskan- ijt karamamesi gikarabilr. (©) Kanunda agikea dizenlenen konularda Cumhurbaskanligi kararna- ‘mesi gikanlamaz D) Cumburbaskanligt Karamamesi ile kanunlarda fark hokGmler bu- lunmast halinde, kanun hdkomleri uygulanr ) Resmi Gazetede yaymlandiklan gin yartilage girerlr, igili agagidaki ifadolerden (Cevap: 1982 Anayarosinda idarenin dozenieyic!ilemlerindess sudee Cunlwrbuy- kanligy keramamesiclmoyip yénetmeliler de yer almaktadi. Aide26 | Konsensus Adli- Idari Hékimlik Hukuk Soru Bankost 29. 1. Isleri Bakanligi — Koy 4, Cumhurbaskanligi ~ Turkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Il, Totkiye Barolar Biigi — Ankara Barosu ‘Yukaridaki idarelerden hangileri arasinda Anayasa'nin 127. madde- sinde diizenlendigi bicimiyle idari vesayet iliskisi yoktur? A) Yalniz| B) Yainiz ©) Yalnvz It D) Ive! E)|llvelll (Cea¥GB! Anayosonin 127. Maddesinde merkesi idarenin 4 amacla sodece “mahalli idareler” (201 idaresi, belediye ve hoy) Uzerinde idari vesayetie bulunacots 8ngé- rlmis, vesoyetin igark, usul, kopsam ve sOreerinin kanunla dizenlenecegi bli: mig ‘Ancak, Anayaso'de yer olmamakla birlke, “idarenin botinl0G0" ikesi gere- ince, merkex!idarenin diger kamu tizelksligine sohip hizmesel (levee) yerinden yonetim kurumlan Gzerinde de vesayet yetkisinin urgulanacog} kabul edi Bu cercevede birinci éncildek’ lcsleri Baka ile kB orasindok’ denetim iliskisi Anoyosa'da Engérilen vesayet denetimiyken, ikinci 6ncildeki denetim merkezi idarenin bir kamu tze kisi Gzerindeki denetimicr ‘Aynca uygulamada yénetse vesoyetyetksi, kamu tUzel kisligine sakip bir yerinden yénetim kurulugunun diger bir komu tGzel Kgifine vesoyet denetiminde bulunmasin: kopsayacak sekilde gerisleilmeltedir. Bu boglamde iigined éncildeki Tirkiye Barolar Bitigi ile Ankara Borosu orasindaki denetim, yoni kamu kurumu riteligindeki mesiek kuruluslonnin merker yonetimlerile oyr kamu tieel kglikiere sahip il Grater orasindoki hukukiliskleri de vesoyet denetim olarak kabul edl Didi Kaymakamik f 30. |. Ankara Universites! Mahendisik Fakdltesi Dekanii i lzmir oksek Teknooj Enstitsd Il. Bilg|Teknojiert ve lietisim Kurumu Yukanidak idarelorden hanger! yanetmelikgikaramaz? A) Yalnz 2) Yalnvz th o)lvell D) veil E)Ilveit Covap: Kamu tizelkgligini tomsile yeti mokamlor yénetmelik karobilirer, Bu baglamda Gniverstenin kamu tizelksilgini rektrlOk tems eder, dolaysila rektr- lokler yéneimelik gkorebililer. Universite rektédigindn alt brim’ olan dekanikiana kamu tizelkgligin tsi yetksi, dolaytsiyla yénetmelik cikarma yetkisiyoktur.dor Hakata # Po Or. Ahmet NOHUTGU|27 Ulkemizde sedace lamirde bulunan Yoksek Teknoloji Enst¥s0ndn Oniversi- teler gibi kamu tizelkigiigi vardr. Ulkemizde on adet dizenleyici denetleyic kurum- ddan bi olan Bilgi Tcknoljilor ve llaigi Kurumu’nun da kamu Kizeligligh bulun ‘maktadie. Binaenoleyh bu iki rum da yénetmelk ckorabil Rdv. 31. 1982 Anayasasi'na gére, agagidakilerden hangisinin idaresi yetki genisligi esasina dayanir? A) Koy B) Belediye oll D) lige E) Bucak (CaieB: 1982 Anaycsos‘nin 126, Maddesine gére, “llerin idoresi_yetki_genishist ‘kesine doyonr.” Anayosa'ya gle, yetki genisigi mOnhasitan (yolnzco) il idaresine foaming olup, bélge dahil bazka bie idare icin yetki genigligh Qngdrdlmemistr. Buna gre tograda YETKI GENISLIGIN KULLANAN TEK YONETSEL MAKAM VAUiR. Cai ROS ee femme 32, Agagidakilerden hangisinin yonetmelik cikarma yetkisi yoktur? A) Ankara Emniyet Madariaga 8) Gankaye Universiti ©) Yaksekeijretim Kuru D)_Sermaye Piyasasi Kurulu )_lzmir Boyakgehir Bolodiyesi Cova: Iceler: Bokonlgh binyorinde bir Genel Mododlol alan, donna devia ‘zelkigigi olan emriyet mididkerinin yénetmelik cikarma yetkisi bulunmamakio- dv. Adu28 | Konsensus Adli- Idi Hékimlic Hukuk Sore Banks ‘yapi kullanma iznitalep eden mal sahibinin bagvurusu niu en geg 30 gin iginde sonuctanditmaldir Il. Yap ruhsatiyesi alan kisinin, yaprya baslama stirs runsat tarihinden itbaren en geg 1 yi. IIL igi belediye ruhsat ve eklerini inceleyerek eksik ve yanlig bulunmu- yorsa yap! Sahibine bagvurusundan itibaren en geg 30 giin iginde yapi Tuhsatiyesi vermelidir. imar Kanunu'na gére, yapt ruhsatiyesi ile ligill yukaridaki ifadoler- den hangileri dogrudur? A) Yalniz | 8) Yainiz It ©) Yalnvz D)Ivell E)Ive ll Cova: Imar Kanunu'na gre, yopiya baslama middeti ruhsat tarhinden iibaren iki yildir. Bu middet zarfinde yopiyo baslanmadigs veya yapiya baslanp da her ne se- beple olursa olsun, baslama middetve birikte bes il icinde bitinimedigi tldirde verlen ruhsat hokimsiz soyt, Belediyeler veya valiiklerce ruhsctlarda evraklarda eksiklk bulunmamest du rumunda miracaot trihinden iiboren en gee 30 gin inde yaps ruhsotivesi vel. Belediyeler,voilikler mal sahiplerinin miracaatlanni en gec 30 an iinde neticelendirmek mecburiytindedir. Abs holde bu méddetin sonunda yapinin toma: ‘minin veya biten kismunin kullanimasing iin verimis say. (Zimni Kabul) F'di Karar almaya iliskin yetkilerin tamaminin hiyerarsik anlamda idaro- rnin basinda bulunan kisilere tanmmasina ne ad verilir? A) Adem4 temerkiz 8) Silsile-i meratip, ©) Vesayet yetkisi D) Kamu kudretinin tek eligi ikesi E) Merkeziyetcilik Covap: Yénetsel olarak bitin yelki ve sorumlulugun, kamv otoitesinin hiyerasik yapinin en UstUnde toplandig idan yopilanmaya merkezyatilik deni. “Ader-i temerki” ve “sili meratio” kevramlan, frenkce kakenli siesiyo “dekonsontrasyon” (yetki genslg) ve “hiyerarsi” kavromlannin korg E'dirIdore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU| 29 Idarenin, diizenteme yetki yyanarak yaptii genel, soyul ve kisilik digt islemiere genel olarak ne ad verilir? A) Yonetmelik B) Geneige ©) Genel emir D) Norm E) Genel dazenleyictiglem ek. ‘Cevap: idarenin dozenleme yetkisine dayanarak yapign yonetmelik, dzelge, yénerge, genelge, genel emir, sirkiler, tomim, teblij vb. gibi gene, soy, objektt, sirekl Uygulanan, tGkenmeyen ve kiglk dig kural-islem yani norm nitligindek’islemlerine *gonel dizenleyiclilem” denie E'dir Ee ‘36. Asagidakilerden hangisi Resmi Gazetede yayimlanmaz? A) Kanunlar B) Anayasa degigiklkier ©) Yénetmetkir D) Kamu Géreviles Etk Kurulunun ek inal Kararlar E) Ustizey géreviere yapilan atamalar (Covap: Doha énce, Kamu GérevilerEtk Kurlu toraindan yoplan inceleme sonucu kamu Brevis ek di glem ve elem kesin olarak soplanmsso, bu durum Bos- bokaniktaraindon Resmt Gozetede yoyilaniyrdu. Bu hukim Anayaso Mahkeme- sinin 4/2/2010 tot ve €: 2007/98, K.:2010/33 soy Koran ile ipo eds. ‘Ancak Kamu Gérevier Ek Kurulo, 5176 say Konurlun 3. maddes! vyornca ko muda elk koltirind yerlgirmek gérev ve yeti cercevesinde, Kul toraindan ver- len efk inal karim kamu gévevilrine rehberik etmek omeayl, ki ve karumlor karertlora, resi inteme! sayiasinda yoyrlama karon cls Didi30 | Konsensus Adi -Idari Hékimlkt Hukuk Sors Bankos 010 Kaymakamilik 2010 37.1. Vall I. Kaymakam Il. Ihidare gube baskanu IV. Vali yardimcist ‘Yukandakilerden hangileri yetki genisliii kes uyarinca merkeztidare adina merkeze danigmadan karar alabilir? A) Yalniz | B)I veil C)lvellt D)I, Ive I E)1, lively (Cevapt Tosrodo yetki gerslgini kullanan tek yénetsel mokam valid. Bu boglamda, “Tirkiye’de yetki genisigi kullanan 81 iin 81 valsidr. Kaymakarin, vali yards rin, merkez valisnin, il idare gube baskani yo da vali yardimcisinn yetki genislginin olmadigina dikkat edilmeticir. ‘Yetki genilgine tobi yetilerde, merkezi yénetim, dogrudan korar alma yel- kisini kaybotmelle beraber, hiyerargik yopinin sonucu, yelki genigigin’ kullanan ma- karin (valinin) korarlary elilayici emir ve dlreltt vererek, hiyerarsik denelleme yetksini elinde tutor. Radi 38. 1982 Anayasasi'na gre, amiri tarafindan Kendisino konusu sug tes- kil eden bir emir verilen kamu gSreviisinin durumuna iliskin agag} dak ifadelerden hangisi dogrudur? ‘A)_ Konusu sug teskl eden emir higbirsuretle yerine getirimez. B) Emrin konusu sug testi etse de igi Kamu gorevisi bu emi derhal yerine getimelii. ©) igi kamu g6revisi, emrin Konusunun sug teskilettiini emi veren amire bildint. Sayet amir emrinde yazih olarak israr ederse konusu sug togil eden emir yerine got. 1D) Anayasa, igi Kamu gorevisine Konusu su teskil eden emi yerine ‘etiip getimeme Konusunda takdir yelkisitanimist. EE) _Konusu sug tosil eden emi yerne getren kamu gorevisi bu reden- le sorumlu clmaz, sorumiuluk emt veren amie ati. (Ceyap: Anayosanin Yoraime béllmdndn “idore” alt basijinda dizenlenen “kanun- uz emir" asin Gstin emtini yerine gotirmesinin anayasolisisnasid. Act, Ustin ver digi kanuna aykin emrini yar olarak tekrarlamas: durumunde yerine geticr. Ancak, cst, Ustlintn verecegi Konus suc teskil eden emri,yazih olarak fekrarlanso bile, hic bir bicimde yerine getirmer. Konusu suc teskil eden emir, hicbir suretle yerine getis- men; yerine gatren kimse sorumluluktan kurtulamaz. Ade.dare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 31 32. Agogidak! Ider blrmlerden hanglal Gerinde merkez ohare A) Belediye meciisi B)_Blykgoi elodye baskans ©) Koy muhtan D) Ihencimeni E) Kaymakan (Cova idori vesoye, kural olarak devlettizel kiligi alte yer olan merkesi idare- sin komy tzalkigilig olan kamu kurumlan dzerindeki denetimidir. Bu baglamda ilk dirt socenelek kam. tizelkigligi bulunon mahall idareler Gaerinde vesoyel denetimi varken, devlet tizelkigligiginde hikimetin memury olan kaymakam Uzerinde hie rorgik denetim vardr Edi SSN ). Tek bir kamu tizel kigisinin kendi yénelik hukuksal arag agagidakilerden hangi A) Idari vesayet B) Yetki devri C) Iza devri D) Hiyerarsi &) Yet paraleligh Cevap: Idarenin batinlog, kural olorok, fork tizelkigitder arasinde vesayet, bir ‘ze kiligin kendi iginde ise hiyerarge denetim ile saglont Didir32 [Konsensus Adi lat Hakim Hukuk Son Bonkos 1 IL Torklye Barolar Birligi Izmir Barosu Il, Ulastimma ve Altyap! Bakanligi — TCDD Genel Madarloga ‘Yukanidak! idarelerden hangileri arasinda Anayasa'nin 127. madde- sinde diizenlenen kapsamda bir idari vesayetiliskisi yoktur? A) Yalniz B) Yalnz Ih ©) Yat I D)I veil E)iive ll evap: Anayosorin 127. Maddesine gére, devlet tozel ksi oltnda yer olan mer- ker nem, vesoyet yen, Fork kamu Wael kgliklerinesahip yore yénetim kuru- luslan (i 62a idores, beleive ve ky) Gzrinde yasayla belifenen esas ve yénlemler cercevesinde gu 4 amacla kullar: 1 moholl himetlernidorenin bowOnl0§0Hkesine uygun gelde yootolmest 2. kamu girevlerinde biriginsoglonmes, 3. toplum yorennin korunmas ve 4. yerel gereksinimlerin gerei gibi karglanmos: Bu corgevede, Anayasada sadece “mahali idareler” (il dz idoesi, bledive ve key) Gzernde idl vescyet denetimi Engorulmostr. ‘Ancok, Anoyoso'do yer olmamokl biti, “idarenin battnlGgo" thes! gere- ince, merken idarenin diger kamu tGze Kiligine sohiphizmetse level yeinden vBnetim kurumlan Gzrinde de vesaye yllsinin vygulanacog} kabul eal. Bu gergevede birinci Sncbldeki deve! tCzelkgliginde yer olan Orta las ile kom tizel kigigi olan onayasal bir mohall idare birim olan ky (Sancar Ki) Bi 1962 anayasasinda yarttmenin yetklendirimesinin Iki nem Bu arada OLAGAN CUMHURBASKANLIG! KARARNAMELERININ yyasama fonkslyonunun HEM_GENELLIK HEM DE ASLILiK iLKELER!- S1 olduguna dikkat ede Didic36 | Konsensus Ad (EEE 4a = idori Hokimlik Hukuk Soru Bankast ‘Asagidakilerden hangisi idarenin bazi iglemlerinin yasama organi tarafindan yargi denetimi deginda tutulmast anlamina gelir?- 8) Yasama kisintst B) Hikimet tasarrufian teorisi ©) Siyasi meseleler doktrii ©). Yar ksiist E) Yasama dokunulmazligt CCovap: Yosoma organinin, Anayoso yo da kanuniarla, bazt yénetsel eyiem ve islam- leri_yarg: denetiminden must tvimasina, yargya basvurma yoluny kapotmosina, ‘yrginin yargilama yerkisnikistlamosina yosama lasintis deni Ndi ‘ 2010 Anayasa decisis lle HSK’nun sadece mes- a lekten cikarm« u vol We harold praia et Savas Ie wn | e hdkme baglanmistr’, 11.12.2010 tarh ve 6087 saylt Hakinler ve Savear Kuru Kanunu'nun 33/5, Medes. 4¥8.052010terinde yepian ve 12.08.2010 ging yaplan reterandumia yore gen Anaya 2 dealghadinden cre memuriarevorlen uyarna ve kinama eazsarna arg Kan Boag) auukcvarma ve nama, purr again hk yy agg Store eaeiDARi TESKILAT 48, Cumhurbaskanigi Hakimet Si (CHS) gecisiyl kiye’nin idari yapisindaki golismeler cercevesinde agagidakilerden hhangisi yanlstir? |A) Vali, iide devietin ve Cumhurbaskaninin temsilcisi ve idari yartitme vasitasidi. B) Yurtdisi “Orkler ve Akraba Topluluklar Baskanligh Kaltr ve Turizm Bakaniigina bag ©) Yabanei alkelerde Turkiye'nin menfaatleri dogrultusunda yapitan ay- diniatma fealiyetlrine katimak, enformasyon ve aydinlatma faaliyet- lerini Tarkiye’nin dig poltikasin: destekleyecek sekilde dtizenlemek Cumhurbagkanligr'na bagi lltisim BagkanliGr'nin gorevlerinden birt sir D) Tarkiye Atom Enerisi Kurumu, Ener ve Tabii Kaynaktar Bakanligina bagi olup, Kamu tizel kigiigini haiz 6zel bateali ve mevzuatta belir- tilmeyen hallerde 6zel hukuk hokamlerine tabidir. E) Mili Erniak Genel Madirlag0 Hazine ve Maliye Bakanligrnin hizmet birimiir. ‘GONCEL 02.07.2018 Tarih ve 703 Saytlt KHK_ '9 Temmuz 2018 tarihinde Resmi Gazetede yayimlanan 2 ‘Temmuz 2018 tari ve 703 sayil KHK’nin 138. maddesiyle valilereiligkin su yerlik ve degisikkler gerceklesmistir: -vaui, iLDE DEVLETIN VE CUMHURBASKANININ TEMSiLcISi VE IDARI YORUTME VASITASIDIR'. | Valier, in genel idaresinden CUMHURBASKANINA KARS! ‘SORUMLUDUR. ‘Cumhurbaskant_yardimalant_ve_bakanlar, srevlerine ait Igler| icin valiere re’sen emir vetalimatverider. 20 Temmuz 2018 Tak Ream Gazeode Valk ve Kaymakamik Bimleri Tapia, Gorey ve Gaargena Yonetmelijnge Dedigitik Yapimsnina Dae Yonatnelge eklonen 7A madésine ob [aie Devltr ve Cururbagkanin tones var rime vats; Keymakar We (de Cumurbagann@ tensive ar yrome vasiast.”38 | Konsensus Adli-idari Hakimlike Hukuk Soru Bankast Vall, kanun, Cumburbaskanhigi_kararnamesi ve diger mev-| 2uatn esi ve nin ve uygulanmasin saglrrak ve talimat ve emer yiritmekle devi. Bu ier gergekeyti mesligingereken bitin tedbrert almaya yet. Kanun, Cumburbaskanhigi kararnamesi ve diger mevzuatin | verdigi_yetkiyi_kullanmak ve bunlann ydkledigi édevieri| yerine getirmek kin valler GENEL EMIRLER gkarabir ve bunlan lan edere. ‘Yoridist Torkler ve Akraba Topluluklor Baskanlgy Kaltir ve Turizm Bokanligr 1a bagi. Yabanei dlkelerde Torkiyeinin menfoctleri dogrultusunda yapilan oydinlaima foaliyetlerine katlmok, enformasyon ve aydinlaima foolietlerini Tarkiyelrin dg polit asin: desiskleyecek geklde dizenlemek Cumhurbaskanligi'na bat leisim Boskan- Ign g6revlerinden birsidr Nakleer ene, iyonlastinc: radyosyon ve hislandnc teknolojilerinin kanggl ‘omaslarla Uke yaranina kullanilmas icin bilimsel ve teknik coismolon yapmak, yap- ‘urmak, desteklemek ve koordine etmek gérevleri olan ve kisa adi TAEK olan Torkiye ‘Atom Enerisi Kurumu, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanligina bog clup, kamu tizel kigiligini haiz ézel botgeli ve mevzvatta belirilmeyen hallerde Szel hukuk hoktimlerine tobidir Eskiden Hazine ve Malye Bokanligr'nin hizmetbitim’ olan Mili Emlak Genel ‘Midri0gi, 10 Temmuz 2078 tarihinde Resmi Gezete'de yayimlanan 1 soylh Cum- hurboskanigy Karamamesi ile Gevre ve Sehiriik Bokanitgi’nin hizmet brimi clus tur 10.07.2018 Tarihinde Resmi Gazetede Yaymlanan 1 Sayili CUMHURBASKANLIGI KARARNAMESI | 10.7 2018 Tarhinde Resmi Gazetede Yaymianan Say Cumhubay angi Teghiati Hakkinda Cumhurbaskanlgi Kararmames le: Eskiden Hazine ve Maliye Bokonij’n hizmet birimi olan Mil Emlak| Genel Mudarlagi, Cove ve Sehirclik Bakonlgi’nin biz birmi o-| rustur ‘Aymi sekide, eskiden Icileri Bokanlg’nin hizmet birimi olan Yerel Yenetimler Genel Madtridgt ise Gevte ve Sehirclik Bokonld’nn hime brim’ olmustur. E'dir 22 Eyliil 2018 tarihinde yapilan Kaymakam Adaylig} Sina- J vinda Anayasa Hukukundan 13 soru, Tirklye'nin idari Yapisi basliginda 14 soru gelmistr. Bu sorulann counlu- u 9 Temmuz 2018 tarihinde gecilen Cumhurbaskanl || Huklimet Sistemi (CHS) Ile igi ik sorulan sorular olmastIdore Hukuku ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU |39 hasebiyie, yeni sisterle iiglt bundan sonra smaviarda cikma ihtimall | © olan sorular hakiknda fr verecekti. i “ Yukandaki sorunun bes secenegi, 2 Eyitil 2018 Kaymakamhik sinavinin “5 ayn sorusunun cevabidir Daha huzlt ve pratik olarak daha Gok soru- | nun cevabin: gBrmeniz icin bu soruda ve lereyen sorularda pek cok | Soru ve cevabi Kompakt olarak soru cevaplarndailenmis ye eer ‘almesini 49. Tirk idare hukuku ve idari yaprsiyla ilgili asagidakllerdon yanlistir? 'A) Cumhurbaskanligi makaminin herhangi bir nedenle bogalmasi ha- linde Cumhurbaskaninin gorevlendirdigi yardimersi Cumhurbagkant na vekalet eder. B) Dogju Karadeniz Projesi Bélge Kalkinma Idaresi Baskanligrnin (DO- KAP) meskezi Giresun’dr. ©) Hizmetsel yerinden ynetim kurulumian kanunia ya da Cumhurbas- kanligi_karamamesiyle kurulan merkezin vesayet denetimine tabi kamu tdzalkgileridirler. D) 5018 saylt Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanununa gére kesin he~ ‘sap kanunu tekiif, Hazine ve Maliye Bakanliginca hazirlanr E) Anayasaya gére savunma hakki taninmadikga disiplin cezasi vert- lemeyecek iki grup sadece memurlar ve diger kamu goreviler ile kamu kurumu riteligindekI mesiek kuruluslan’ ve bunlarin dst kuru luglart mensuplanir gist 1SAYIL (CUMHURBASKANLIG! TESKILATI HAKKINDA BASKANLIGI KARARNAMESi ‘cumiurbaskant yardimailan, Cumhurbaskam tarafindan verlen gérev teri yaparr. Cumhurbagkanlgs mekaminn hethang bir nedenle bogalmashalinde, yenisl selene kadar EN YASLL Cumburbaskantyardimeist Cumhurbay anna vekalet eder ve Cumurbagkanina at yetker kullan. ‘Cumhurbagkaniin hastalik-ve yurtdgina skma gibi sebeplerle geckc ‘olarak. gérevinden aynimasthallerinde, Cumburbaskanmn. GOREVLEN- DIRDIGI yardimcst CumhurbasKanina vekslet eder ve Commurtstan ra alt yetklerikullam40 | Konsensus Adli - idari HBkimlik Hukuk Sorv Bankas! Bes Boglonli Ad Mraz | Rapsady Mer ‘gn, Adahon, Bingal, Bilis, Elon, Erncan, Era, Hoke, ig, Kors, Molto, Mus, Tunceli, Van Artvin, Bayburt, Giresun, Giresun | Gomishone, Ordo, Rize, Dogu Anadolu Projest Bélge Kal [a Idaresi Baskankgr (DAP) ine Degu Karodeniz Projes Balge Kol lane idores Boskoni (DOKAP] Coane OF Konya Ores Proje Boge Kalen | xo. | Akzoray, Koraman, Konya, Idoresi Bogkonlign (KOP) rye | Nigde Ciccone Hizmetsel yerinden yénetim kurumlannin bogice ézellklert syle srclenabi- lr + Kamu tozelkiglikler!vordr + Kanunla ya da Cumhurbaskanlg karamamesiyle kurulular, + Merkeri yonetimin hiyerorsik yop disindodilar. + Metkezin vesayet denetimine tabidirer. = Mel toplulugy niteligindedirer. (Ancak Universite ve kamu kyrumu nitligindeki ‘meslek kuruluslan sahis toplulugu niteligindedi) Orerktler, kendi karar organlannca yénetilider Kendilerine ait mal varlikln, gelirkaynoklon ve bigeler ward. = Hizmet kenulon bel igeverle sinvidir, genelikle tek gérevleri vardir(hiisos ural Dsecenedi say Kamy Mali Yonetimi ve Kontrol Kanununun 42. ve 43, maddele ‘ine ae, Torkiye Bayik Millet Mecisinin, merceat yénetim bOice konununun uyg lame sonuclann onama yetksini kullandigi kesin hesop konunu teklli, muhasebe koyiton dikkate alinarok, merkest yénetim bUice kenununun gekline vygun olarak Hazine ve Maliye Bokanliinca hozlorie. Bu teklf, bir ilk uygulama sonuclonm karglogirmal: olarak gGsteren degerlendirmeleriiceren gerekcesiyle birlkte ileyen ‘mali lin Haziran ay sonuna kadar Cumhurbaskamn torafindan Turkiye BUydk Millet Meclsine sunulur ve bir Smegi Saystaya gender, Sapsloy, merkezi yénetim kapsomindaki komu idareleri icin dizenleyecegi sgenel vygunluk bildirimini, kesn hesop kanun tekifnin verlmesinden baslayarak en ‘965 75 ain icinde Torkiye Buybk Millet Meclisine sun. Idorelerin foaliyet raporlan, genel faalvet raporu, dig denetim gene! deer. lendirme rapory ve kesin hesop kenunv teklfi ile merkezi yénetim blige kcnunu ‘kf birkite gdrosbldr. Ancak, bu rapodar ile genel uygunluk bildirimi Torkiye Boytk Millet Mecisi komisyonlannda éncelikle gérgtlar. DIKKAT: 1982 Anayasasinn 161 Maddesine aire, merkedt yonetim kesiche sop kanunu teklfnn, igi! oldvgu mal ylin sonundan boslayarak en ges 6 ay sonraidare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 41 CUMHURBASKANI toxfindan Turkiye Boydk Mille! Meclsine sunulacogy hiskmine ‘Gok dikkatedlmelii. E seconedi 1982 Anayasosinin 129. Maddesine gére, memurlor ve diger kamu gérev ler ile kamu kurumy rteligindeki meslek kuruluslan ve bunlann dst kurvluslan men- suplanna sovunma hath faninmadikca disipin cezasi verlemer. Rd 50. Agagidakilerden hangisi Cumhurbaskant bir degilair? A). Siraj ve Butco Bagkanlgh 8) Savunma Sanayi Baskanligt ©) Mill Istincarat Teskilati Bagkanigt D) Genekurmay Bagkanigt E)Diyanet iri Bagkani (CVE: Asotydo yer alan kurum ve kuruluslar Cumhurbaskanlgina bogh elup, ko: rnunlan ve/veya Cumhurboskanligi karamnamelerindeki hokdmlere tabidi. 1) Devlet Arsivler Baskani. 2) Devlet Denetleme Curulu 3) Diyone! Isler Boskanlig, 4) lletisim Baska 5) Milli Govenlik Kurvly Genel Sekreterigt 6) Mil istihbearat Tegan Boskanli 7) Mili Saraylar dares! Boskanl1 8) Savunma Sanayi Boskonhg: 9) Strateji ve Bute Boskanly 10) Turkiye Verh Fonu DIKKAT: 10 Temmuz 2018 tarihinde Resmi Gazetede yoymlanan 1 Say Cumhur- baskonligi Teskilat: Fakkinde Cumhurbaskenlin Kararnamesi gti zaman Genel- kurmay Boskanligi do Cumhurbaskanina boglt kuruluslar arasinda soylmgken, 15 Temmue 2018 foriki 4 Soph Bokonbiore Bagh, igi, isi Kin ve Kurulysar ile Digier Kurum ve Kurluslarin Teskilat Hakkinda Curshurbaskanliy Kararnamesinin 799. Maddesiyle Genellurmay Baskanligy kuwet komutanior' gibi Mili Savunma Bokanliguna batilanmstr. Dir42 Konsensus Ad - dori Hékimlike Hukuk Soru Bankas, fannda Ikamet eden bir segmen bUyikgehir gin oy kullani. B) BayOkgehir belediye sinv belediye meciisi igin oy k ©) Kéyde ikamet eden bir sagmen il gene! medis iin oy kullanir. 1D) Buydkgehir belediye siniriarinda ikamet eden bir secmen biycksehir belediye baskann igi oy kullanir )_ByUkgehir olmayan bir il merkezinde ikamet eden bir sogmen il ge- ‘nel mec igin oy kullanir, CCe¥0p: 1982 Anorosasino gére 5 vide yaplan mahall dare segimlerinde secmen: {erin ikamet ettikleri yere gére kullandiklan oylar s6yle siralanabi Bytes stnvlannda ikomet eden bir secmenlar 1) ilge belediye meclisi 2) Ilge belediye bogkani 3) Boylkgehir belediye boskant 4) Mable mohion ve yar hey Siyigshicolmayon ilin_m ve dior ige beleive seta ikamet eden bir secmerle- 1) Irgene! mecls 2) Il veye ilce belediye meclisi 3} ll veya lg belediye boskonlan 4) Mahalo mohtan ve hiyarheyei euler komet eden secmenlar: 1) th gene recs 2) Key muhlon ve ky intyor mcsidare Hokoku ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 43 SE Eee Mane UO EuEunF cence Caen kent ear ene) 52, 5302 sayili Il Ozel Idaresi Kanunu kapsaminda agagidaki ifadelerden hangisi yanlistir? A) Il-genel meclisinin segim sonuclannin lanini izleyen besinci gn kendiliginden yaptigi medise en yaglt Gye baskanlik eder. B) Ii genel mecisinin bir yil brev yapmak tzere segilen intisas komis- yyonlari en az Ug, en fazla bes kisiden, Plan ve Butce ile Imar ve Ba yindirlik komisyonlan en gok yedl kigiden meydana geli. ©) l-genel mecis, il gene! mecisince belirlenecek bir aylik tatl harig her ayin ik haftast mecis tarafindan dnceden belirlenen ginde mu- {at toplant yerinde toplanit 1D) II genel mectsi valinin biditisi Gzerine Danistayin karan ile feshedilir. E)_ I encimeni valinin baskanliginda, gonel sekreter ile il gene! mecisi- hin her yi kendi dyeleri arasindan sogecegi de Oye ve valinin her yi birim amir arasindan segeced} iki Gyeden olugur. ‘Cevap 5302 soyh il Ozel idaresi Kanununun 22. Maddesine gore il genel mectisi 1) Kendisine kanunla verilen gérevler sires icinde yopmayihmol eder ve bu durum iV Bzelidaresine ait isleri aksotsa, b) IL zelidoresine veilen gérevere igsl clmayan sist konularda karar alia, ile feshedili. ONEMLI Tcileni Bakankty gerelli girdigd tokdlrde mectisin feshine dair ildi ile bir- like koror verlineeye kador mecis toplontlannn ertelenmesini de ister. Donistay, {oplaniann ertelenmesi hususunu en ges 1 ay iginde korora baglar. Bu gekilde feshedilen meclisin yerine seclen meclis, kolan streyi fomamlar. Medis tyeligine secilme yeterliiginin kaybedilmes! durumun- da, VALININ bildirmesi Gzerine, Damistay tarafindan meclis tayeliginin dismesine karar verildigine dikkat edilmelidir. ONneEMLi4 Konsansus Adi os HokinlicHukuk Sor Bonk “il bze dares igt 2018 ya yepan KPSS, Saysay . |e Kaymatamlksinaviannda toplam 7 sorv gems bur ® “lunmaktacir. Gelen sorularm 5 tanesl bu soruntn 5 sece. ite i nedineisenmigbuknmaktadr. Asai saylan Gnemli st hususlardan Ik kisi de 2018' Yillk caligma programina alnan islerle igi kamulasturma ka- sarlanin almak ve uygulamak iI genel meclisinin degil i enci- meninin gdrev ve vetkisili > Il 6zel idaresi gene! selreterl, valinin tellifi ve icislerl Baka- ‘unin onayt ile atanir ve aymi usulle gérevden alm, Valnin katlamacigy encimen toplantisina genel sekreter bag- Kank ecer. $ Vali yarchmeist il encimeninin dyesi degilcir 4 it 6zel idarest, tin kurulmasina dair kanunla kurulur ve tlin kal- dinmasiyia tzel kisiigi sona erer. {1 6zel idaresinin gérev alan il sirurarin kapsar. {I 6zel Idaresinin organiani: il genel meclisi, il enciimeni ve va- | ; 4 il genel mecisi, il 6zel idaresinin en yiksek karat organidir ve. lideki secmenler tarafindan secilmis iyelerden olugur. g Vall 1 8zelidaresinin basi ve tizel kisliginin temsilisidir. Vall encdmeninin bag ancak i genel meclnin basa degildir. > Il genel mects, ik toplantisinda, kendi dyeleriarasindan ve | gall oyla meclis baskanini, meclisbirinci ve ikinci baskan vekl- lerin,ikisi yedek olmak Gizere drt katip iyeyi ik ik! yi icin, Iki yilin bitiminden sonra geri kalan stirede gérev yapmak icin > vv v vovy vvidore Huluky ¢ Prof De Ahmet NOHUTCU [45 one re rE) SORE eee ET uu} ieee Meee cao neu (SENATE Meena eNO Ae 53, 5393 sayil Belediye Kanunu ve 5216 sayih Buyikgchir Belediye Ka- nunlan kapsaminda, belediyelere ilgili agagidakiifadelerden hangisi yanlistir? ‘A)_Nafusu ne olursa olsun il ve lige merkezlerinde belediye kuruimast zorunludu. B)_Biril dahitindekibeldeler veya koyler erasinda sinir uyugmazikian I gil belediye mecisi ve kéy Ihyar mecisi lle kaymakamin gdrGsler ‘otuz gin sire verierek alindiktan sonra Vali, bu gérileri degerien- Gierek sir uyugmazigini karara agar ©) Bayokgohir bolodiye mecisince lige belediye butgelerinde yapilan dogisiklikiere kargtaltmg gin iginde idare mahkemesine dav agila- bili 1D} 5393 soy Belediye Konununa gare belediye baskon,nifusu 500.000 ve fol olan boledielerde drt belediye meds Gyesni belediye boskon yordimasselrok gbtevendiebili £) Buytkgehir belediye mecisininfeshine neden olan eylem ve islomle- re katilan adybksehir ve lige belediye baskanlannin gorevlerine Da- nistay karanyia son vel. (CeiGp: 521.6 soy BoyUkgehir Belediye Konununun 25, Maddesine gdre, BOydksehir belediye meclsince ile beledlye bUtcelerinde yopilan dogigikliklere karsi 10 ain icinde Dorigtaya itiraz ediebili. Donislay, trex: 30 ain iginde karare baglar. '5393 soyih Be ediye Konununun 49. Maddesine gére, norm kadrosunda be: lediye baskan yardimers bulunan belediyelerde norm kadro soyisina bog kalinmak- stun; beledive boskany, zorunly gérdoQ0 takdirde, ndfusu 50.000 kador olan bel diyelerde bir, nufusy §0.001-200.000 arasinda olan belediyelerde iki, nifusy ‘200,001-500,000 aresinda olan belediyelerde ic, ndfusv 500.000 ve fazla olan belediyelerde dart belediye meclis Gyesini belediye boskan yardimass olarak girev- lendrebil. Cidic © 2018 yilinda yapilan KPSS, Sayistay ve Kaymakamik si- ae ‘ navianinda Belediye ve Biyiksehir Belediye Kanunlan @, | kapsaminda toplam 15 soru gelinly bulunmaktatir, Gelen lee © sorulanin 5 tanesi bu sorunun 5 secenegine islenmig bu- oma tare tunmaktad, ; » Geri kalan sorulann tamami da takip éden sorularin se- cenellerince ya da gOztimlerinde bulunmakacr : | Binaenaleyh, sacece kaymakamik degilhaliml, KPSS_ ve wemanic46 |Konsensus Adi -Idor Hk. Hukuk Sorv Bonkos: AAPA PAPAL POO COLE OOLE SPOS OOE ELLE OCG ODG EOC ACOESROOEGR, sinavianna hazianan tim adaylarn maballi dare mevzuati gerceve- {sinde Szellikle ilk Uc olmak Uzere agagidaki bes kanunu dikkatle ; _gézden gecirip caligmalan isabetli olacaktr: 3 "5302 say il Ozel Idarest Kanuna : |) 2) 5303 saytl Belediye Kanunu 3 | 3) 5216 say Baydkgenir Beledye Kanunu i i 4) 5355 sayil Mahalli idare Birlikleri Kanunu : Be eS ay 11 Agustos 2018 (Uyarlama) Penne Caner 54, 5393 sayil Belediye Kanunu ve 5216 sayil Buiydkgehir Belediye Ka- ‘nunlanina gére, belediyelerie ilgili agagidaki ifadelerden hangisi yan- list? |A)Baydkgehir bolediyelor ile nfusu 100.000'n tizerindeki belesiyeler, keadinlar ve gocuKiar icin Konukevleri agmak zorundadr. 8) Belediye sinirian icinde nifusu 500'Un altinda mahalle kurulamaz. ©) Belediye siniran iginde mahalle kuruimasi, kaldinimas, bitlestinl- mesi, bélinmesi, adlanyla sinidannin tespiti ve degistinimes, Bele diye meciisinin karari ve kaymakamin gérigi Uzerine valinin onay! ile olur. D) Belediye meciseri kanunda beliilen hizmetled Danistayin g6risd ve Icigleri Bekenliginin karaniyla siresi kirkdokuz yi, gepnemek zere imtiyaz yoluyla devredebilr E)_Belediyeler okul ncesi edjtim kurumian agai. (Cevipi $393 soy Belediye Kanununun ik holinde belediyelere verilen “Okel Encesi ‘egitim kurumlan agmok" grey ve yetksi Anoyasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarhl ve E. 2005/95, K. 2007/5 soy Karan ile iptal ediimigi. Ediidore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU [47 ymakamiik 2 Eylul 2018 (Uyarlama) IPSS Hukuk 28 Temmuz 2018 (Uyarlama) Ronee ee nore in eun) EMR ene on erence) 55, 5393 sayili Belediye Kanunu ve $216 sayili Bllylikgehir Bolediye Ka- nununa gre, belediye ve bayiikgehir belediyesi kurulmasi icin sira- styla nifus oranian hangisinde dogru verilmistir? A) 2.000 - 500.000 B) 5.000 - 500.000 ©) 5.000 - 759.000 D) 5.000. 1.000.000 E) 10,000 - 1.000.000 (Cavep! 5393 soy Belediye Kanununun 4. Maddesine gore, ndfusu 5,000 ve dze: ‘inde olan yerlesim birmlerinde belediye kurulabilr. Nofusu ne olursa olsun il ve ilge ‘merkezlerinde belediye kurulmasi zorunludur. Belediye CUMHURBASKANI KARAR ile keurulur 5216 sayih Biyikgehir Belediye Kanununun 4. Maddesine gére ise, oplam riofusu 750.000'den fo2la olan illrn il belediyeleri KANUNLA biyikgehir belediye- sine déndgtOrbebil Cir eee Oe ‘Agagidaki idarolerden hangisinin kamu tUzelkisiigi bulunmamakta- air? ‘A)_ Karsin DigorIgesinin Guthayran K6ya B) Batman Kazluk Belediyesi ©) Istanbul Besiktas Igesi D)_ Dicle Kalkinma Ajanst (DIKA) E) Macka lige Koylore Hizmet Gotdime Big (Cevap: Baste i 8zel idares, beledive (8 segenesi) ve kBy (A segenedi) olmak dzere ‘im mahall idorelerin, mahalle idarelerin Cumhurboskaninin iziyle kurduklan’ ma- hall idore bidiklerinin(t segenegi, yine Cumhurbaskonimin karonyla kurulan ve ulke ‘sapinda sayist 26 olan kalkinma djanslannin (D seceneiil, YOK'Gn, deve ve vaki Bolin Oniversitelerin, kornu kurumu niteligindeki meslek kuruluslannin, Atak Kotie Dil ve Torih Yoksek Korumu‘nun, bitin dzenleyici ve denetleyici kurumlann, bitin omy iktisadi tegebbislerinin (KIT'erin) ve hizmetsel yerinden kurumlanrun kamu ‘zolkigideri blunmoktodr.48 | Konsensus Adil - idari Hdkimlik Hukuk Sory Bankas! Merksa! idareyi olusturan Cumhurbaskonligi, bokanlilar, merkeze yardime) kurvluslar, merkeri idorenin tose feskiatin olusturan il genel idares, ice idaresiin (C secenedi), merker feskilchimin bog) idarelerinden DiyanetIsleri Boskanh, Emniyet Genel Midirigu, MIT Baskanli, Genelkurmay Baskanligi Devlt tizelkglig icinde yer almaktodior Cir. EOE ‘Asaliidaki dizenleyici ve denetleyici kurullardan hangisi 5018 sayih Kamu Mali Yénetimi ve Kontrol Kanununda (Il) sayih cotvolde yor alan idarelerden biri degildir? A). Turkiye Insan Hakian ve Esitik Kurumu 8B) Kisisel Verler Koruma Kurumu ©) Rekabet Kurumu D)_Bilgi Teknolojieri ve lletsim Kurumu E)_Bankacitk Dozenleme ve Denetleme Kurumu (Ca¥6 5018 soylt Kamu Mali Yenetimi ve Koniol Kanununda (Il) soy cevelde TAHDIDEN yer olon dizeneyci ve denetleyci kurumlarsunlardi 1) Radyo ve Televayon Ust Kuruly 2} Bg Teknoloier ve letgim Kurumu 3) _Sermaye Piyasos Kurly 4) Bonkacilk Duzenleme ve Denetleme Kurumu 5} Ener Fyosos! Dizenleme Kurla 4) Komu inale Kurumy 7) Rekabet Kurumu 8) IMuge: 2071/2017 0596/18 mds Aen kabul 1/22018-7079/23 rnd. Tove All PyasasBireniome Karam 9). Komu Gézetimi, Muhosebe ve Denetim Standorllan Kuruma 10) Kiel Verien Koruma Kurumu 11) (Ek: 2/7/2018-KHK.702/11 md) Nokleer Dozenleme Kurumy {il salt caWvelde yer almayen Térkye Inson Hellen ve Esiik Kurumu kul dugu zaman Bogbokanligin igi kurumy olarak kueulmugi. Ancok 9 Tema 2018 tarhinde Resmi Gozetede yayimlanan 2 Temmuz 2018 tari ve 703 sayth KHK'nin 149, Maddesiple igh sttast asodidoki gekide degisimigi:dor Hukaku¢ Prof Dr Ahmet NOHUTGU |49 GUNCEL 02.07.2018 Tah vo 703/149 Soy KHK By Kanunla ve diger mevzuatla verilen gorevleri yerine: ge tirmel ve yetkileri kullanmak tere, dari ve mali dzerclie| hip, dzel butcell ve kamu ize kisligini hoiz, CUMHUR- KANININ, EGI_BAKAN TLE_iUiski Torkye insan Haklan ve Esk Kurumy kurulmustur, 15.07.2018 Tarlhinde Resmi Gazetede Yayrmlanan 2018) Say hurbaslanlgy Geneigesi ie: Terk insan HaMlon ve Este Kurumuna ADALET BAKANLGININ {us Karama statist verimigti. DIKKAT: Doha nce ill sayth cetvelde yer alan ve dizenleyici ve denetleyici kuru lardan biri olan Tatin ve Alkol Piyosasi Dazenleme Kurumy'nun 2017 yilinda kald- rldigina cikkat edilmelidi. Ade 58, Agagidaki 2012 yilinda ve 6360 sayil Kanun ile gelen yeniliklerden biri degildir? A) Erzurum, Sivas ve Kayseri illrimiz baydkgehir stalOst kazanmistir B) Tom buydksehir belediyesi olan ilerde 6zel idarelerinin tizel Kisii kaldinimis ©) Tum baydkgehir belediyes! olan ilare agi galeria rik simian Igerisinde yer alan kéylerin tizel kigiligi kaldinimist. D) Tum biiyaksehir belediyes! olan illere bagi igelerin malki simian igarisinde yer alan belde belediyeterinin tizel kisiligi kaldinimistr. ©) Tim bayikgehir beleive! lan erin bulla vo buck epiton kaldinimistir.50 Konsnsus Al - dr Hkinlik Huluk Sor Bonks Coven: Son olarak, 12.11.2012 tarih ve 6360 Sayil Yen On Dért ide Buytiksehir Belediyesi ve Yirmi Yedi lige Kurulmast ile Bazi Kanun ve Kanun Hakmiinde Kararnamelerde Degisik- lik Yapilmasina Dair Kanun ile: > $u 14 ilde yeni byiksehir belediyesi kurulmustur: Ay- ‘din, Balikesir, Denizli, Hatay. Malatya, Manisa, Kahra- ‘manmaras. Mardin, Mugla, Ordu, Tekirdag, Trabzon. ‘Saniurfa.ve Van. hk. > Tam buydiksehir belediyesi olan ilerde ézel Idarelerinin ‘ize kisiigtkalchinimastr. > Tum biyiksehir belediyesi olan illere baglt_ilcelerin ‘bulundulciarilgenin beledivesi > Tim baydksehir belediyesi olan illerin bucaklan ve bu: t, Erzurum ve Kayseri illerimizin 2012 ylindon dnce Boyar Beledyes! satis Ko. zondig ya, Sivas limizin ise Konya’dan sonra en bUyUk topraklara sahip alnasina rogmen ([stanbul'da yosoyan Sivashlann Sivas‘ yasayonlardan daha forla olmasi hhasebiyle:) ndfusu 750.000 olamadi icin boyiksehir siotist kazonamadigina dik: kat edi Ade. eli IEEE EET ‘5393 sayth Belediye Kanunu hikiimleri uyarinca belediye baskanli- unin Slim, istifa veya mahkeme Karanyla gérevine son verlimesi hrallerinde yeni belediye baskaninin belirlonmesiyle ilgili yang olan segenek hangisidir? ‘A)_Belediye bagkaniiginin herhangi bir nedenle bogelmasi durumunda, vali tarafindan belediye mecisinin 10 gan iginde toplanmast saflanir. B) Belediye baskan: belediye meciis Uyeleri arasindan veya beledi baskant segime yeterigine sahip olaniar arasindan Belediye Mec since sexilir ©) Belediye baskaninin seciminde ik iki oylamada Gye tam sayisinin 2/3 ve Ugtincd oylamada dye tam sayisinin salt cogunlugu rani D) Ogincd oylamada en cok oy alan iki aday arasindan yapilan d6r- toplantr, 3B60 | Konsensus Adi Idari Hokimiik Hukuk Sonu Bonkas (Cevap: 12.11.2012 tarin ve 6360 sayih Konun énces! vainin baskanliginda, il genel ‘meclisinin kendi dyelerinden her yl sececegi 5 dye tle, valinin biri mal hizneter ‘miri olmak Gzere, birim amirlerinden segecegi 5 Oye olmak Uzere toplam 11 lisiden olugon il encimeni, igi’ mevzuct dedjsilligi uyannca amk valinin baskonljinda, genel sekreler ile il genel meclsinin her ll kendi tyeleri arasindan sececegi 3 iye ve volinin her il birim omileri arasindan sececegi 2 dyeden olmak Gzere toplam (1+1+3+2) 7 dyeden olugur, Volinin kahlomadigi encimen toplantisina genel sekreter boskanlik eder. x ONemti Enctimen toplantlanna gindemdeki konulerlo igi olarak, igi brim amirei val torafndan oy hakls olmaksran gérisler alinmak Uzere cognlabil. Il encomeni, il ze idoresinin “koro, “danisma* ve 'yiriime" organi. Enciimenin ‘grey ve yetkiler sunlorde: €}_ Statik plan ve yilik colsma programs ile bulge ve kesin hesab incslyip i genel meclsine goris bildirmele 5) Yillk calgma programina olinan iserle ilgili komulagtima kororlann almek ve vyaulamak, «)_ Ongérilmeyen giderer édeneginin harcama yerlerni belidemek. 4) Bitgede fonksiyonel smflandrmonin inc! dzeyleriarasinda okiarma yopmak. ¢) Kanunlardo éngérilen cezalan vermek 4) Vergi, resim ve harclar disnda Kalan ve mikton bes miyar Tork Lirasina kador clan ihialannsulhen hollne karar vermek. @} Tosnmaz 1a, romeo _ediimesine ve tohsisine ilskin kararlon wyaul ‘mak, soresi dc yh gegmemek Gzere kolonmasina karar vermek. 1) Beeson dgndals umuma opk yererin agi ve kapan stern a Yolitorafindan havole ediien konviarda géri bldirmek. Encimen Toplantis Enctimen, dye tamsoyisinin sol cogunlugu ile haftada en az bir kere topla- aus, Baskan acl durumlarda encimeni toplantiya cagjrabilrdare Hukuku # Prof. Or. Ahmet NOHUTGU | 61 Encimen dye tom soytsin sol! coduniugurla toplanir ve katlaniann salt co= unlujuylo karo veri, Oylonn estigi durumunda bogkonin bulundugy taraf gogun- Tuk soyllr, Cokimzer ey kullanlomes. Encimenin thale kemisyonu olarak yoparni toplontlorda de bu fra hokimler gecerlii?. Encimen giindemi vali torafindan hazlanir. Encimen Oyeleri gindem maddest telif edebilir Enciimen, gindemindeki konulan en gee bir hofte icinde grdsup korara boalar ‘Alinan kararlar baskan ve toplontya kotlan dyelertorafindan imzalani. Ka rora muhalifkalanlar gerekgelerini de agkor. Kd 67. Belediyelerin biitceleriyle ilgili hangi ifade yanlistir? AA). Belediye batge yi, deviet mal yi ie aynidr 8) _Belediye Baskamt stratejk plana gore haziladi batgey EylOlayin- dan énee enctimene suner ©) Konsolide edimesi icin botge, Once igisleri Bakanigina, oradan 5018 sat Kamu Mal Ynetimi ve Kontol Kanunvina gore, merkezi ynetim bitco tasarisina eklenmek izere Hazine ve Malye Bakanit- Gina gonderir. 1D) Enoamer, baskanin sundugu batgeylinceleyerek kasim ayindan &n- ‘ce Meclisosunar. )_Iciglo! Bakaniginin Melis butgesi Gzerindeki vesayet denetimi ya par. (CeVap; Belediyanin srotejik plénina ve performans programing uygun olarak hazi- lanon botce, belediyenin mali yl ve izleyen 2 yilicindeki golir ve gider tohminlerini ‘ésterir, gelilerin topanmasina ve hercamalann yapilmasinaizin vere Botceye yn horcama programlan ile finansman progromlan eklenir. Batge yh Devlet malt yl ile aynudr Batge dis ha'coma yoptlomar. Belediye boston ve harcama yetksiverllen diger gdrevilr, butce Sdenekle- rinin erin, tuumlu ve yerinde harcanmosindan sorumfuder Bolediye Boscom strate plana gére honrladi bitceyi,Eyl0l ayindan nce fencomene sunar, Kensolide edilmesi icin bitge, nce Icsleri Bokanlgy'na, orodan 55018 soy Kamu Mali Yénetimi ve Kontrol Kanununa gére, metkezi yénetim bite tasonsina eklenmek Gzere Hazine ve Malye Bakanlisina gonderlr. Enctimen, bos kanin sundugu bulges inceleyerek kasim ayindan Once Meclise sunar. “Encumenin Male Kemiayonu olarak yepacadetoplantarda da bu fk hakdmle gopedis” ‘daniel 1211-2012 tah vo 8380 eajhKanun le emis62 |Konsensus Adi - Idk H6kimik: Hukuk Sons Bonkast Meclis butce tasansin’yibosindan énce aynen veya blige denkligini box mamak kosuluyla degistierek kobul eder. Meclsin kabul etigi batge, mali ylaasin- don iibaren yorddige gier. “a ONEMLI ed. Adi Hakimlik 21 Aralik 2015 (Uyarlama) 68. Asagidakilerden hangisi 1962 Anayasasinda “Idare” bash altnda ‘dizenienen kurumlardan birisi degildir? A) Koy B) Radyo ve Televizyon Kuruluslan ©) Kamuyla igi Habor Ajansian D)_Atatirk Katt, Dil ve Tarn YOksek Kurumu E) Genelkurmay Baskanligt Cevap: 1982 Anayosasindo “Yordtme" béléimiinde *idare” alt bash altinda diz lenen komy karim ve kirlslan snl: il Merkesi ore) il rel idres, Blediye, KBy (Mahal Idoreler) Devle ve Valet Universitle Yoksekdretim Kurumlon) YOK (Voksekégretim Ust Kuruluslan) Radyo ve Televison Ust Kuru RTUK) Radyo ve Televizyon Kuruluslan Komuyia liseli Haber Ajonslon ‘otk Kato, Dil ve Tar Yoksck Kurumy Kamy Karur Nitligindeki Mesa Kurlulon Diyone isle Baska 1982 Anoyososnda “Yadtime" béliminde “Comhurbaskani” alt bosigi onda dlzenlenen kam kuru ve korulsln guna > Devlet Denetleme Kurulu. > Genelhurmay Baskon > Milli Govenlik Kurulu vvvvvvvyyyidore Hukuku # Prof, Dr. Ahmet NOHUTGU | 63 "1982 Anayesaaindas 4 > HSK'nin “Yarg” Béliimiinde, s > 2010 ylinda Anayasaya giren Kamu Denetciigi Kuru» S%anice mu'nun “Siyasal Hak ve Odevier” Béliiminde, ori > Yine 2010 yilinda Anayasaya giren Ekonomik ve Sos- | lat" yal Konsey’in "Ekonomik Hukimler” Baidiminde d- zenlendigine dikkat edilmelidir. Keza, agagidakl cok Kritik énemi halz ve sinaviarda cokga ve sikca ‘yantarda Kullanian kurumlarin Anayasada yer almadigina cok dikkat ‘edilmelidir: > OSYM / Universitelerarasi Kurul > Kamu thale Kurumu / BDDK / SPK > Merkez Bankest /Ziraat Bankasi > MIT/ Emniyet Genel Madurlagi teas ms ACPO SLBLE LER IOICIELCOLE Fir. a ya da ilgenin kurulmasi, adlarinin es bir igenin bagka birile baglanmasi hangisinin karariyla olur? A) TBMM 8) Cumhurtaskant ©) Ieislert Bakar D) Vali ©) Widare Kurla Cova: Il ve ice kuruimas,, kaldinimasi, merkezlernin beliriimesi, adlannin degisi- rilmes, bir ilgenin ba3ka bir ite baglanmos: KANUNLA gerceblesirlr. Dolayslo rar maker yasama orgont olan TEMM dit.64 | Konsensus Adi - dari Hékimli: Huluk Sorv Bonkast IKPSS 2015 (Uyarlama) 70. 1982 Anayasasi corcevesinde agaijidakilerden hangisi Cumhurbas- kaninin gdrov ve yetkilerinden birisi degildir? A) Anayasa dogisikiklerine liskin kanunlant gerekli grdg takdirde halkoyuna sunmak 8) Tork Sitahli Kuvvetlerinin kuilaniimasina karar vermek ©) Genetkurmay Bagkanr'nt atamak D) Yargitay dyelerini segmek E) Yoksek6gretim Kurulu Gyelerini ve rektdrler segmek Cevop: Yarattoy dyelerini Cumurbaskams degil Hékimler ve Savalar Kuruly (HSK) socmektedir. Cumhurbaskaninn Yaraiay ie ilgili grevi Yargrtay Genel Kurvu'nun beltleyecegi Ser eday arosindan Yorgitay Cumhuriyet Bassaveisi,diger 5’er aday ‘orasindan Yargitay Cumhuriyet Bagsave: vein’ segmeki 2 YOW in 21 lyesinin tamamini: > 14'tnd dogrudan > 7'sini Universitelerarasi Kurul’un her bos yer icin gbste- recegi tic kat aday arasindan ‘Cumhurbaskaninin sectigine; ONEMLI | 2Rektétleri Cumhurbaskaninn sectizine, ise r ser aday arasin- i Kurulu’ ‘a ine dikkat edilmeliir. 71. Agagidakilerden hangisi 5393 sayth Belediye Kanununda éngérillen belediye meclisinin bilgi edinmo vo denetim yollarindan birisi degil- dir? A). Faaliyet raporunu deyerlendime B) Son C) Genel gorugme D) Gensoru E)_Meclis sorusturmasidare Hukuky ¢ Prof, Dr. Ahmet NOHUTCU | 65 x ONEMLI ‘Meclis dyeler, mectis boskanlgina Bnerge vererek beledye serge ll ko- rnulorda sé2ld veya yout sory sorabil. Sor, belediye boskami veya gérevlendirecedi {isi tarafindan s8al6 veya yori olarak cevoplandink. Mecls dyelerinin en az dct biti, mects baskonljina istekte bulunorak, be- lediyenin ileriye Hl bir konuda genel gBrime acilmasin iseyebiir, Bu istek meclis Jorafindon kabul edie okdirde gindeme air OneMti ‘Meclis Gye fem soytsinin en az dict bir oranindaki dyenin imzosiyia belediye boskom hakkinda gensory énergesi verilebilr. Gensoru &nergesi, mecis tye tom sayisinin salt cogunlujunun oyu ile gindeme alinr ve dc tom gin gecmedikge rl silemez. ‘Gensoru énergesinin karara baglanmosinda, mecls Uye fom soyisinin dértle {0¢ cogunluguyla givensiaik oyu verrse, oylamay ve gorigmeleri kopsayan tutanok, ‘mecls baskan vel arafindan mahallin milk idare amine g&ndeni. TTRMM’nin hnkonlan ve Cumhurbaskoni yardimcrsini denetleme yollanndon ‘olan “meclis sorusturmas:", 5393 sayih Belediye Kanununda Sngéralen belediye ‘meclisnin bilgi edinme ve denetim yoltarindan bir degild. DIKKAT: 9 Temmuz 2078 forhinde yoruage giren Anayosa deaigiikled kapsamin- da TBMM'nin hikimati denelleme yollanndan biri olan “gensoru” yolunun koldinl- digino, ancak mahol ido indo “gensory" mUessesosinin belediyeler icin hola vari korudujuno cikkat edilmeliir. Pir.66 | Konsensus Adi - dori Hékimlike Hukuk Soru Bonkast ‘Asagidakilerden hangisi Bayikgohir kapsamindaki sadece lige be- lediyelerince yariitilen hizmetlerden birisidir? ‘A) Kali atikan toplamak ve aktarma istasyonuna tasimak B) _Birinc! sini gayristhhi mAesseseler! ruhsatlandirmak ve denetlemek ©). Yolcu ve yok terminaller, kapalt ve acik otoparklar yapmak, yaptr- ‘mak, igletmok D) Mezarik alantanin tespit etmek, mezariklar tasis etmek, igletmek E) Her cesit toptanci hallerini ve mezbahalan yapmak, yaplimak, ij- letmek (Covap: Boyiksehir kot! otk yénetim plénina uygun olarak, kak alan toplamak ve ‘oktarma istasyonuna tagimak ya da Sink isyerlerini, 2. ve 3. sinf gayriihht miesse- seleri, umuma ack isirahat ve eglence yerlerini mhsatlandirmak ve denetlemek so dce Buyakgehir kapsomindak ice belediyelerince yirdtUlen hizmetlerdit Buyliksehir belediyeleri agakidaki gdrevlerini belediye meclisi karan ile ilce belediyelerine devredebileceti ya da birlkte yapabileceklerine dikkat edilmelidir: > Yolcu ve yilk terminalleri, kapalt ve agik otoparklar yapmak, yaptrmak, isletmek, islettirmek veya ruh- sat vermek, Mezarhk alaniarin: tespit etmek, mezarliklar tesis ‘etmek, isletmek, islettirmek, defin ile ilgili hizmetleri yariitmek, Her gesit toptanci hallerini ve mezbahalani yapmak, yaptirmal, isletmek veya islettirmek, imar planinda gésterilen yerlerde yapilacak olan &zel hal ve me: bahalan rubsatlandirmak ve denetlemek, ‘Temizlik hizmetleri, Adres ve numaralandirma Gado ile iigit olanlar dahil bisinci sif gayssthht mUesteseleriruhsoHlandir mok ve denetlemek, yiyecek ve igecek maddelerinin tchillarini yapmak Uzere labora tworlar kurmak ve islelmek gérevi sodece bOyOkgehir belediyesine citi aedidare Hukuku Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 67 73. Agagidakilerden hangisi 1982 Anayasasinin Yordtme béldmiintin Idare baghgy altnda dizenlenen madde kenar bashklanndan biri dejar? A). Devlet Denetlome Kuru 8) YoksekOgretim kurumlan ©) Radyo ve Televizyon Ust Kurulu 1D) AtatOrk Kltor, Dil ve Tarih Yoksek Kurumu E)_Diyanet iseri Bagkanigt (Ce¥ap Anoyasa’nin Cumhuriyetin Teel Organlan bashkl Uconcd Kismin_ kine Baléminde Yorutme ona baslginn allinda 123 ila 137. Maddeler arasinda “idore” ‘lt baghjinda dizenloxen kurum ve hokimler s6yledi: Idare (Modde 123-137), 2. Idarenin Esoston 100, idarenin biinidga ve kamu tizelkigligi ‘ob. Yénetmelikler b. Yargy Yolu . Idarenin Kurvlugy ca. Merkeriidare cb, Mahal idoreler Cumhurbagkaninin gbrev ve yetkileri "Yasama’, "Yordime" ve "Yar- gt" olmak Uzere 3 ayri katagoride sayilmak yetine "Gérev ve Yetki- ler’ olarak tok bir genel baslik altinda sayilmisti, Cumhurbaskaninn gérev ve yetklerni “Doviet Baskam” siftyla kullanacagi belilerek Cumhuriyet tarhinde Ik defa.“DEVLET BASKANLIGK sifat kulanimist. Cumhurbaskaninin gérev ve yetkilerinden Anayasanin bagka mad- dolerinde geceniertekrar ediimedig gin 6neok! halinde 30 civarin- da olan gorev ve yetksiazatlarak 17 fikrada sayimist. Baskanlksistominin gordi olarak Cumurbagkaniginn konumuna glenciren gok Gnemi yen vatlr verimist. Bu cercevede 24 Hoziron 2018 farihinde bifikte yapilan ik TMM ve Cumburbay- kanigr secimleri sonucunda Cumhurboskaninin géreve basladigy tarihte ydrirOge giren dedisikikler cercevesinde Cumhurbaskaninin gérev ve yelkiler syle sialenabi (DIKKAT: Asogidaki kutuda Ancyasa degjsikligi ile Cumhurbaskanina toninan YENI YETKI VE GOREVLER al cialip koyy hale yaslarak bliiimitr)dor Hulaky# Prof Dr. Anmet NOHUTGU [71 PRT er ne alsin aU Ate ates -e]is10) ‘Cumhurbosken Devlotin bagidir. Yarutme yetkisi Cumhurhaskanina alti. Cumhurbasken, Devlet_baskan sifatryla Torkiye Cumburiyetini ve Tork Millatinin bitin (emsil eder, Anayasanin uygulanmasini, Deviet organtaninin clizenll ve uyumnlu caligmasini temin eder. 1) Gorokli grd0g0 takdirde, yasama yilinin ik gbnd TBMMde agilg konusmasini yapar. 2) Olker siyaseti hakkinda Meclise mess 3) Kanunlen yayimiar. 4) Kanunlan tekrar gordshimek Ozere TBMM'ye geri gonderi. 5) _Kanunlann, TBMM Iglz0ganan tamdndn veya bel hikimierinin ‘Anayasaya gekil veya esas bakimindan aykini oldukian gerekgesi ile Anayasa Mahkemesinde iptal davast agar. 6) Cumhu lumetlan ile bi ar ve abrevi on veri. 7) UST KADE! IU YONETICILERINI ATAR, GOREVLERINE ‘SON VERIR ve buniann atanmalanna iliskin usul ve esasiari ‘Cumhurbagkanhiji kararnamesiyle dizer 8) Yabanci devietlere Tarkiye Cumhuriyetinin temsilcilerini gBnderir, Tarkiye Cumhuriyetine gbnderilecek yabanci deviet temsilclerini kabul eder 9) Miletlerarasi andiasmalan onaylar ve yayimler. 10) Anayasa degisikiklerine lgkin kanunlan gerekti gérdigt takdirde hhalkoyuna sunar. 11) Milli giventik politikalari belisler ve gerekti te ir. 412) Tarkiye Baydk Millet Mecisi adina Tork Silahlt Kuvvetlerinin Bag- komutanligint temsit eder. 43) Tork Silahlt Kuvvetlerinin Kullanimasina karar vert 14) Sdrekii hastalk, sakallk ve kocama sebebi ile kisilerin cezalarint hafffletr veya kaldinr. 15) Cumhwbaskan, vilrdtme _yetkisine iliskin_konularda CUM- HURBASKANLIGI KARARNAMESI cikarabilir. ‘a. Anayasanin ikine! kismunin birincl ve ikinci béldimlerinde GUNCEL F alan tomol i haklani ve Sdevleriyle dérdai fimde ver ala haklar ve odevler Cumhu 7 ligt kararnames! ile dfizenlenemez. b. ada miinhi unla diizenlenmesi éngdril Konularda Cumhurbas yamamesi cikanlamaz. ce acikea di konularda Ci kant Karernamesi cikanlamaz,72 | Konsensvs Adli- dari Hokimik Hukuk Sory Bankos 4. Curmhurbaskanig_karamamesi ile kanunlarda farki_ hi: ler bulunmast hall in hiikiimleri uyquilant ©. Turkiye Buyik Millet Mecli /o1_konuda kanun cikar- ‘mast durumunda Cumhurbaskanligi_kararnamosi hikim- ‘sz hale golir, 16. 1_kanunlarin_uy nt_sagilamak zor ye bunlara aylart olmamak sartiyla, YONETMELIKLER elkara- bili. Karamameler_ve yénetmelikter, yaymdan_sonraki bir tarih smisse, Resmi landikdan atin yirur- e 17. ani, aynica_Ar kanunlarda_veri sma aBrevier i eri yerine gatirir leri kullamur, Kallanma planlarini Cumburbaskan tarafindan hazirlanip ‘TBMM'ye sunulur. Ancak kalkinma planlanni karar biciminde onaylama yetkisi TBMIM'ye aittir. 78. Agagidakilerden hangisi, kamu kurumu niteligindeki meslek kuru- luglarindan biri degildir? A) Tork Kizilayt 8). Torkiye Batolar Biigt C) Ankara Sanayi Odasi D) Minibasciler Odast E) Torkiye Odalar ve Borsalar Biligi ‘Cevap lk defa 1961 Anoyosas: ile dizenlenen ve 1982 Anayasas\nin 135. Madde- sine gre komy kurumu riteligindeki meslek kuruluslannin Ulkemizde en yaygin 8 dgUtlenenleri kuruluslan ve vesayet denelimine tabi aldugy bokanlikla)kurumlor gum lords 1, Tork Tobipler Brig (1953) —+ Soghk Bakanlgy Tork Dig Hekimleri Birlgi (1985) —+ Sagihk Bakan| Tork Eczoailan Bilis (1958) -» Soglik Bokonliy Tork Veteriner Hekimler Biigi (1954) —+ Tanm ve Orman Bakanigy Torkiye Barolor Bidigi (1989) + Adolet Baka Torkiye Noterer Biigi + Adalet Bokanliydor Hukaky # Pol Dr Ahmet NOHUTGU [73 7. Tork Mahendls ve Mimar Odolan Biri (1954) -» Cevre ve Sehirciik Bakonhgr 8. Torkiye Serbest Muhotebeci Mali MUsavirler ve Yeminli Mali Masavider Odalan (1990) — Hazine ve Maliye Bokonl: 9. Tarkiye Ticarel, Sanoyi, Deniz Ticaret Odolon ve Ticaret Borsolan Birligi (1950) = Ticaret Bokonl 10. Tork Esnaf ve Kicik Sanatkérlan Konfederasyonu —> Ticoret Bokanligi 11, Torkiye Sigorta ve Reastirans Sirkeler Birligi > Hazine Mostesorign 12. Tarkye Ziraat O¢olan Birligi + Tanm ve Orman Bokanigt 13, Turkiye Sermaye Piyososi Aroct Kuruluslan Birisi ~ Sermaye Piyasosi Kurulu 14, Turkiye Katlhm Bankalan Bidigi -» BDDK 15. Turkiye Bonkolor Bidigi -» BDDK 16. Turkiye Tanm Kredi Kooperailer Merkez Birligi Genel Mudodugd + Torm ve Orman Boke ‘Osmanhi Devietlyl za", Tirk Kamu Yénetimi'ne hangi yilda girmistir? A) 1299 B) 1842 ©) 1876 ) 1921 5) 1924 Covap; Osmank imparotorlugu‘nda Tanzimat déneminde tagra idoresinde yopilon veniikler cercevesinde ky ile sancak arosinda “kazo" idaresi olusturuimus, milki ‘amir olarak da bosina kaza midi’ atanmst. it Orel idoresi, ilk dele 1973 ylinda “idore-i Umumiye:i Viloyet Kanunu Muvakkah* ‘le dizenlenmist. ik olorak 1855 yilnda Istonbutda "Sehremanetit ve Beyodlu Goloto semtinde "6. Belediye Dairesi"odila kurulan belediye teskilai, 1930 yiinda 1580 sayih ve son ‘olarak 2005 ylinda 5393 soy Belediye Koruny ile dizenienmistir 1A44 yilnda “Tuna Viayeti Nizamnémesi ile “yale? yénetiminden ‘vilaye”sistemi- ne (viloyet ~ sancak - kaza - karye - ky} gecilmis; 1924 ylindoki yasoyla soncaklar kaldinlorak il yopilmis. Bedi. © Ge konusu Nizamname(Taz0k) ik defa Mlthat Papa taraindon plo blge seen Tuna Vaye- tind uygulanmaya bplamitr74 | Konsensus Adli - idari Hékimlik: Hukuk Soru Bankast ‘Asai 5393 sayth Bolediye Kanunu'nun getirdigi yenilikierarasinda yer almaz? ‘A)_ Belediyeterin, Cumhurbaskaninin iniye brik kurabimesi B) Belediye kurulmasini asgar 5.000 ntfs élgtine dayandimast ©) Kurulu bir belediyeye 5.000 metreden kisa mesafede yeni bir deledi- ye kurulamayacagin: angormesi D)_Belediye mectsinin her ay toplanmast E) Herkesin, ikamet ett beldenin hemgehrisi sayiimast ‘Cevop: 5393 sayli Belediye Kenunu 2008 yilinda kabul edilerek yarbrlige gist. (Oyso yerel yénetimlerin, CUMHURBASKANMnn karonylo, bel kamu hizmetlrinin gérilmesi emaci ile kendi arolannda birlk kurabilmesi 1982 Anayasasinin 127. Maddesivle éngBrilmstr. ‘Aynca yine 2005 yilinda kabul edilan ancak daha nce kabul edilipyirtrli- Ge giren $355 soyil: Mohali Idare Bitlikleri Kanunu'ndo, birligin, “bik Yoa0g0nGn kesinlogmesinden sonra Cumhurbogkaninn ini ile kurulup tzel kiglik kazonacagj" belch. Nair 9 TEMMUZ 2018 TARIHINDE YURURLUGE GIRDI 16 Nisan 2017 halkovlemaaia kabul edie 6771 Say Anayaca De- Sight Kanura gorognce 24 Hearn 2018 lrhngs ite yopon torimter sonscurda Cumhurbagkaniin gbrove benleddi 9 Torkmu 2048 tariunde yrttoge gron SoighlNio kapsamina sqoQal a. fede yor alan “GakarlerRoraurutent "ore! Cunteagtan hh clark desig Nal darelrin belt kamu hizmeternin goles amc to, ken bralornda Gumfurbaskanunin in to BIRLIK KURMALARI. giro t, yet nly vo eau lve risa! an te tort bad vo er Kanurla dazenlon ot ny ° re = Cy 11. Asabidakllerden hangis, 2464 saylt Balediye Golrier! Kanurunda yor alan goliferden bin deglar? A) Emlak vergisi B) Moot tater vor ©). Yengin sgt vergi D) Kaynak sulart harct E) Tella hare:Idare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU |75 Cavapi 2464 soyih Belediye Geli Kanunvnda yer olan gelilertUrlerine gore s6yle salanobilr Belediye Versiler: llan ve Reklam Vergisi Eglence Veroisi Haberlesme Vergisi Elektrik ve Hovagaz Tiketim Vergist Yongin Sigortas Vergis Gevre Temialk Vergisi Beledive Harclan: Isgal Horet Tatil Ginlerinde Gola Ruhsott Hare: Kayak Sulon Hares Tollllik Hare: Hayvan Kesimi, Muayene ve Denetleme Hare: ‘Olea ve Tart Aletles Muayene Hare: Bina ingat Hori Kay ve Suret Hare iar ile lig Harclar Farselasyon Hore, raz ve Tevhit Harcina, Plan ve Proje Tasdik Horei, Zemin Acma li ve Toprak Halriyat Hereina, Yop1 Kullanma lzni Hara) igyer: Agma tani Harci Muayene, Ruhsat ve Ropor Hares Soglk Belgesi Hare Esnaf Muafli: Belgesi Hare Motorlu togilor vergis ise, 1963 torih ve 197 sayll Motorlu Kara Tagtlan Vergisi Kanunu'nda dizenlenmektedir. ‘Aynica belediyenin gelrlerinden bir olmakla birlkte emlak vergisi de 1970 tarih ve 1319 soyih Emlak Vergisi Kanunu’nda dizenlenmektedir. Beir. meres Kkaymakamlik Aral 82. Agagidakilerden hangisi, 1982 Anayasasi'nda yer alan Idarelorden bint degiiir? A) Yaksekoigetim Kuruly B) Radyo ve Televizyon Ost Kurulu ©) Atatir Kilt, Dil ve Tarh Yoksek Kurumu D)_Diyanet isori Bagkanligt E) MIT Baskanigt76 | Konsensus Adli- idori Hékimlik Hukuk Soru Bonkast evap: 83. lice idare kurulu ile ilgili agagidaklifadelerden hangisi yanligtir? ‘A) Ally dyeden olugan bir kuruldur. B)_Yaztisleri modOrd kurulun dyesidir. ©) Kerarlanni oy goklugu ile alr. 1) Kaymakamin baskanliginda toplanir. E) Her ayn ik haftast toplanir. (Cera: lice idare kurulu, Koymokama yardima olmak Gzere kaymakomin baskanl- indo gu birimlarden olugur: 1. Yar! Isleri Madart (esk!ismiyle Tahsiat Kati, 2. Mal Modart, 3, Toplum Sagi Merkezi Baskant(eskiismiyie Hokimet Hekimi) 4, Mil Eitim Mdar0 (esk ismiyle Milli Egitim Memury) 5, lige Tonm ve Orman Midird (esk' isimleriyle tanm memuru ve veteriner)Idare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 77 Idare kurullannin kazai, dori ve isigari gérismeleri sayilan Gyelerin yansin- don bir fozlost hazir olmadikca yopilamaz ‘Oylann esiighalinde baskanin bulundugu torat cokluk say. Idare kuruly Gjelerinden tesklat noksorw veya layin edilmemek ve vekili bu- lunmomok gibi sebeplae bir veya iki nokson olursa bunlor murettep dye ve bell heyetnisobinda hesobe katimaz, iice idare kurilannin toplanma zamaniyia ilgili herhongi bir dUzenleme bu- lunmomeltadir Pdi. A) 8) ©) Cumhurbaskani'nin onay! le D) Cumhurbsagkaninin karan ile E)__Valinin tekif,Icgleri Bakan’nin onayt ve Cumhurbagkani'in karant ile (C@¥G llr, valilern toyin ve tespit eligi islerde yarchmagin ve valinin bulunmo- digi zamanlarda vekiligini yopmak Gzere givenceli meslek memurlugy olan vali ‘uavinler| bulunur. Valilgin you islrinin dizenlenmesinden de vali muavini sorum- ludue * 9 Temmuz 2018 tarhinde Resmi Gazolode yayimlanan 2 Temmuz 2018 trl ve 703 sayih ‘orn 138. maddesile daha Gnce burada Yer alan "Val nin on-a= 6p kayaker ‘eunenp0 Bu Harte pl dogude gape canlardan tayin oa nok ga edt78 | Konsensus Adli- idari Hakir Hukuk Sor Bankas: 40 Temmuz 2018 tarlhinde gkan Ost Kademe Kamu Yoneticien le Kamu Kurum ve Kuruluslannda Atama Usillrine Dair 3 Sayh Cur hurbagkaniy Karamamest le: ‘all yardimcilari CUMHURBA$KANL ONAYL ile atanriar. Ccumurbaskani tarafindan Vali yardmest olarak atanmasi oneyana- Caklarda 3 say Kararamenin ei (I) say cetvelinde yer fan gu | hususiyeier tasmmalan aranr: 2) 657 saylDeviet Memurlan Kanununun 48. maddesinde saylan genel memur ola sartlanns tgimak. 85. Agagidakilerden hangisi, i! dare kurulunda yer almaz? A) Yaztigleri madara B)Hukuk igleri maddra ©). Defterdar D) Milf egitim it madara E)Saghkit madora ‘Cevapi Valiye domgmanlik yapan ve yardima olan il idare Kuruly, Vali veyo Vali -Muavini boskonifinda egagie soylan al ide ami le toplanr: 1. Hulk seri Madar 2. Delterdar 3. Mil Egjitin Madoro 4, Il Saghk Modded 5. Cowe ve Sehirciik il Madord 6. Il Tan ve Orman Mite (ek isimlere il Tonm ve il Veleriner Maiden (Oyzo Yau lnleri Midi (esk ismile Tohviat Kt) ile idare krulunun yes. Rede.idoreHokuka ¢ Prof De Ahmet NOHUTCU [79 Lome ery iret oe Ch feaetetae te 86. Maballi idarelerin agagida verilen organlarindan hangisi, sadece secilmis Uyelerden olugur?: A) Koy htiyar mectisi B) _Belediye enctimeni ©) Buyiksehir belediye enctmeni D)_Ihenctment E)Belediye mecist Covop: > Koy ihtyar mecis imam ve 8gretmenden oluyan dagial dyer ve bosit cogun- luk sstemine g6xe 5 yl icin secilmisdyelerden olugur Belediye encimeri, il belediyelerinde ve nifusu 100,000%n izerindek belediye- lerde belediye mecisinin her yl kendi Gyeler arasindan | yi icin gia oylasece- 2Qi 3 tye ve beladiye baskaninin, bis mai hizmetlerbicim amir olmak Gzere, birim emitlerinden alayacadi 3 Gye olmak dzere 7 ksiden (1+3+3=7), diger beledivelerde, 2 necisin secigi, 2 de boskonn aladké 5 kisden (142+2=5) lug > Bayikgehir Belediye Enciimeni, Biyaksehir belediye boskaninn boskeriijinda, Buyikgehir beledite meclsinin kendi Gyeleriorosindan gia oyla sececed 5 Oye ile, bin atanmss Biyikgehir belediyesi gene sekreteri, geri mali hizmetlerbiim ‘omiri olmak zere belediye boskenimin her yl biim omirleri arosindan ataya- cad 5 tye olmak dzere (+545) 11 dyeden olugur > il encimeni vlinin boskonliginda, atonmis gene! sekreter ile il genel meclisinin her yl kendi dyeleriorasindan sececedi Uc dye ve valinin her yl biim amides forosindan alayacnd iki dyeden olugur (1+1+3+2=7). > Belediye Meclisin dyelerinin tamam, secimden en a2 6 ay 8nceden iiboren 0 beldede oturan 25 yosim doldurmus kigler arasindan, belde sokinlerince, nisbi femsilsstomine gére 5 yl icin sel. ¥. 87. 1982 Anayasasi'na gre, mahalll dar don hangisi yanlighr? File Higil agagidakt ifadk A) Mahal idareler; i, bolediye veya key hallanin mahal mdgterek ihti- yaclariny karglamak dzere olusturulmustur. B) Her bri kamu tzel kigiigine sahiptir ©) Yaratme organtan segimle ig bagina ger D) Mahal idare segimiert 5 yida bir yapil. E) _Segiimig organiannin organik sifatianni kaybetmeler!yarg! karan ile olur80 | Konsensus Adi - idari Hékimlik Hukuk Sory Bankast (Cevapi 1982 Anayasosi’nin 127. Maddesine gére mahalltidareler; il, belediye ve oy hallanin mahalli mosterek ihtyaclanni karglomok Uzere kurulus esoslan kanunla belirilen ve karar organlan, gene kanundo gésterilen, secmenler tarafindon seclerek alusturvlan kamy tizel kgleridir. Dolayisylo karar organi olan mectslrin secimle is basina gelmesi zorunluyken, yirdime organlannn (vali, belediye baskant gibi secim- le ig basine gelmesi anayasal olarak sort desir. Cdr. 88. Belediyeler agagidaki hizmotlerden hangisini “imtiyaz” yoluyla dev- redemez? |A) _Alik su ve yagmur suyunun uzaklastinimasint saglama hizmet) 8) Toplu tasima yapma hizmet C)_ Kal atikann toplanmast hizmeti 1D) Otobds terminali kurma hizmett ) Kanak sulanintigletme hizmet (Cova Belelyeler, sadece azadida beliciln Ui hiameti Donslay’in girth ve Kesler Bakanlgnn karan stresi 49 yt gcmemek Uzere imtyaxyoluyla devredebiir 1) Moktesep hellorsakli kalmak Gzer; igme, kllanma ve endist supu soglo mak; atk su ve yogmursuyunun vzolasunlmasin soglamok; bunlar ign geri fesislen kurmak, kordurmak, islemek ve isletrmek; kaynok sulanntiglemek ve- yo isltirmek, 2}, Toplu fogima yapmak; bu amaclo otabis, deniz ve su ulagm araclan, fone, royl sista dahil her tld top tasimo sstamlernikurmak, kurdurmak, etmek ve isletirmek. 3) Kat atvlanntoplonmes,tognmas,eyrinlmos, geri Kozonim,ortadan kole- rlmas ve depalanmas ile il btn hizmellar yopmak ve yopirmak: D'die Belediye meclisinin bilgl edinme ve denetim yollanndan hangiteri, bbolediye baskanliginin sona ermesi ile sonuclanabilir? A) Soru ~ genel goragme B) Faaliyet raporunu degeriendirme ~ gensoru ©) Gonel gértisme ~ gensoru D) Sonu —gensoru E)_Faaliyet raporunu degertendime — genel gdrlisme ‘Covap: Belediye mecisi, bilgi edinme ve denetim yekisn > faaliyet raporunu degerlendirme, > denetim komisyonu,Idore Hukuku # Prof, Dr. Ahmet NOHUTCU | 81 > gene! gore ve > gensorv yellanyla kilo Foaliyetraporunu degerlendirme cercevesinde, belediye baskaninca meclise sunulan bir Bncek’ yo ait foalyet roporundoki agiklamolor, mecls Gye fam saysinin dort Gg cotunluuyl yeti gérolmezse,yelersilk karanyla gértgmeler kopsayon tutonak, meciis baskan veil tarafndan mahollin milk idare amirine génderlr. Vali, dosyay gerekceli gor’siyle bitikte Danssiay’a génderir. Yetesaik karon, Dani. fy’ca uygun géridodt tokdide belediye baskoni, boskonliktan diger: Kezo, belediye mecls tye tam seyisinn en a2 Ggte bir oranindaki Gyenin im: zosyla belediye boska hokkanda gensons énergesi verilebilr. Gensoru nergesi, meclis dye tom soyisinn salt coguniugunun oyu ile glindeme alin ve dg tam g6n gecmedikce gérisilemez, Gensory énergesinin karara badlanmasindo, mecls dye Jam sayisnn dre Og gogunlugurla givensilk oyu verse, belediye baskonlgi sona rer. Oylamay ve gétismeler kapscyon tulanok, medis boskan vekil torohindon mabrllin milk idare amine gander Bi 90. Belediye meclisinin feshi agamasinda karar verilinceye kadar meclis. toplantilaninin ertelenmesini asagidakilerden hangisi talep edebilir? A). Danstay B) _Igigleri Bakanligt ©) Mafaln en boyok maki are ami ‘D) Vali ©) Cummurbaskant (Cevap: Belediye mecis; ©} Kendisine kanunla verilen g6revler sires! icinde yapmaytihmal eder ve bu durum belediyeye ait isle sekteye veya gecikmeye ugratisa, 1} Belediyeye verlen gSreviedeilgisi olmayan siyast konularda karar olisa, Icisleri Baka qerekl g&rdagi takdirde mecisn feshine dai bildrim ile birikte, korar verlinceye kodar meclis toplontlanamn ertelenmesini de ister. Danislay, bu hhususu en ges bir oy icinde karara ba@lor. Bu sekiide feshedilen meclisin yerine seg: lon meclis, kalan sorey tomamlor.82 Konsensus Ali -ldori Hakimlik Hukuk Sorv Bankos: IciSLERI BAKANLIGININ bildirim! (zerine DANISTAV'IN karan ile feshedilir, Badr 91. Secilme yeteriligini kaybeden buyuksehir belediye bagkamnn alk sat kaybetmes| apaGida yer alan hang! merlin kara iu A) Vali B)_igslevi Baker ©) Cumhurbaskant D)_ {dare mahkemesi E) Danistay Cevopi Konundaki hokimler sakl kalmak gariyla, biyikgehir belediye: meciinin feshine neden olan eylem ve iglemlere katlan bUyUkgehir ve ice belediye bostanlan- nin gérevlerine, Danistayin 8, Dairesinin karoniya son veri F'dir 92. 1. Polis I. Mencomeni IM Kaymakam Val isi tarafindan alinan ve usulline uygun olarak ilan edilen karara aykin davrandigi gerekgesiyle lokanta sahibine yénelik olarak 5 gin Ig yeri kapatma karani verme yetkisi yukandakilerden hangile- rine aittir? A) Yalnz It 8) Yainiz 1V D)L. Ive lt C)ivet E)II, lve lV ‘Covap: Gerek il enctimeni, gerekse belediye encimeninin kanunda soyilon cérev ve yetklerinden bir kanunlarda éngordlen cezalan vermek olarak soylmaktadi.Wore Hokuky# Prof Dr. Ahmet NOHUTCU [83 93, lerden hangist yar 'A) Hizmetern yarine getiimesinde dncelksiasi,beledyenin mali duru- uve hizmetn vedi eikeatealinarakbelieni 8) Hizmetlr, vandasara en yakin yerlerde vo en uygun y8ntemlede su- mr ©) Hizmeterin sunumunda ézird, yas, dtisktn ve dar glirilern durumu- na uygun yénlemler uyguianr 0) Ieilen Bakariginn karan ile macaviralaniara da belodiye hizmeteri atorolebite. €) Baz hizmotierin grtlmesimyaz yoluyla devredibl. (C@vep! Mocovir olanlara belediye hizmellerinin giirdlmesine karar verme yetkisi Icisler Bokanligy degil belediye meclisne air Didi Idares! Kanununa gore, yeniden KBY Kurulmasi veya Yorinin tlgttlmes! Kin ony he gerceKagh? A) Kaymakam 8) Vali ©) Igisleri Bakarn D) Cumhurbagkani E) idare kuruiu (Ce¥6! 5442 soy il idaresi Kanunu‘nun 2. Maddesine gore: ‘Ancak ju hususlara dikkat edilmelidir: > Ilveilge siniriarinin degistirimesi bir kbytin veya kasabanin bagka bir il ve ilgeye baglanmasi, mahim mevki ve tabi arazi adlarirun degistirilmest Cumhurbaskant nay! ile yapr- tu. ® Yeniden kéy kurulmasi veya yerinin degistiriimest Icsleri ‘BakanliZinin onayy ile yapilir. ONEMLI | 5 Kéy adlarinin degistirilmesi, kéylerin birlestirilmesi ve ay rimast, bir kby, mahalle veya semtin 0 kéyden ayrip bas- ka bir kéy ile birlestirilmesi icisleri Bakanliginin onayi ile yaothr.84 | Konsensus Adli - idari Hékimlik Hukuk Soru Bankos! 95. Gérevi terk nedeniyle belediye bagkanlijinin son: olarak agagidakilerden hangisi yanlistr? [A) Gorevin mazeretsiz ve kesintsiz olarak terk edimesi gerekr. 8) Gérevin yim’ ginden fazia sireyle tek edimesi gereir. C) Gérevi terkin Viksek Segim Kuruu tarafindan tespti gerekr D) Igisler Bakanlginin Danisiay'a bagvurmasi gerekir E) Danistay Sekizine! Dairesitarafindan karar verimesi gerekir Belediye boskoninin mazeretsiz ve kesinlsiz olarak 20 ginden foala gérevin terk efriesi ve bu durumun mahallin milk idare amir tarafindan belilenmesi duru- ‘munda Iggleri Bokonligy‘rin bagvurusu Gzerine Danisiay Sekizine) Doires! kararyla baskonlk sla sona ever. Cedi. 96. Cumhuriyet Bayrami'nda, ilde yapilacak resmi térenlere baskanlik yapma ve tebrikleri kabul etme yotkisi kime aittir? A) Belediye baskant B) Vali ©) Gamizon komutant D) Cumhuriyet saversi E}_ lene! Meciisi Baskant (Cevap: Cumhuriyet Bayrarm’nda, yapilacak resmi trenlere baskonlik yapma ve tebrikler kabul etme yes! ide valve igede kaymakome ait. Beir. 7. 6328 sayit Kamu Deneteligh Kurumu Kanununa gire, Bag denetcl min glrev areal ral olarak kag yee? 2 8)3 oa D)S E)6 (Cevapi Gerek 1982 Anayasosinin “Siyosi Hok ve Odevier” balmintn 74. Madde- sine 2010 yllnda relerandum sonucu yaprlan eklemeyle, gerekse 2012 rh ve £6328 soyli Komu Denekciligi Kurumu Kanunu'na gére, Basdenetci ve deretcilerin caGtev sireleri 4 ylidore Hukuky # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 85. Isifo, dldm veyo gGrevden olinma gibi herhangi bir nedenle sores bitmeden {gbrevinden oyrlan Basdenetci veya denetcinin yerine yeni sesilen Bosdenelci veya denetcinin gSrev sires de 4 yl. Bir déinem Baydenetci veya denetci olarak gérev yopan bir kimse sodece bir dénem daha Basdeneli ve iebil. Coir. |. Cumhurbagkanr'nin tek bagina yaptigt islemler |. Yasama yetksinin kullanimasina iigkin siemiler II Yargi yeisinin kullanimasina ligkin iglerter IV. Turk Silahlt Kuvvetlerinin surf askert ritelikteki faaliyetleri IV. Oniversiteerinisemient 6328 sayili Kamu Deneteiligh Kurumu Kanunu’na gre yukaridakiler- den hangisi, Kamu Denetciligi Kurumunun gGrev alant disinda yer almaz? A) hilvell B) Lllvelv c) Wvev D) Ivev E) Mill, Vvev (Cae: 6328 soph Kamu Denetcligi Kurumy Konunu'na gore, Kamu Denetcilgi Kurumu idoreninisley ile ig sikdyet Gzerine, idarenin her tid eylem ve iglemlen ile tutum ve davranisienni; insan haklorina dayoli adalet anti icnde, hukuka ve hakkaniyete vyguniuk yénlerinden incelemek, arastimak ve idoreye nerlerde bu- lunmakla g&reviie‘86 | Konsensus Adi - idori Hékimlik Hukuk Soru Bankos! GUNCEL 02.07.2018 Tarih ve 703/110 Sayilt KHK Bagkanlik sistem ekseninde Cumhurbaskanligr Hokiimet Sistemine gecilmesiyle brite 1982 Anayasasinda yiririge aren degigiklikler neticesinde Cumhurbaskaninn tim ey: lem ve iglemlerne karst yargsyolu agimistr. Binaenaleyh, 9 Temmuz 2018 tarihinde Resmi Gazetede yayimianan 2 Temmuz 2018 tarthl ve 703 say KHK'nin 11, Maddesiyle, Kamu Denetgiigi Kurumunun denetim kapsa- rm digindaki “Cumhurbaskanin tek basina yapti sem: lorie re'sen imzaladis kararlar ve emirler”artk skayet| ‘ve baswur olmasi durumunda Kamu Deneteli Kurumu: nun denetim alanina dahil olmustu. D'air 99. Asagidaki idarelerden hangisi, kamu tizol kisiligine sahiptir? A) Sagik Bakanligr 8) Emniyet Genel Madariaga ©) Genelkurmay Baskanligt D) Diyanet Isleri Baskanlgy E)__Bilgi Teknolojer ve lletisim Kurumu {Ca¥api Kom ‘ize kgighsorvsu sklikl soruldugi icin agogidaki tablodan bu ko- ‘nunun sireldicalislipfekeor edlmesi adoylar icin son derece énem arz melted En cok soruion kum ve kurulusann alin ciligine dkkot edie.ior Hukuky ¢ Prof. Dr. Annet NOHUTU [87 Dovit Tiel Kigigitamu Tiel Kisitigt enn fen Ysama Organ (TBM) Ndvalidaresi Yay. Organ (Anaya Mahkomesi, | - Beladje Yara, Daniglay, Ujgmazik Mab- | ~ Biyikgohi Boldt ames, Yoksok Sagi Kulu, Sayg-| — Koy tay, Ad dave Aske: yargiann tk | ~ Mahalia Biter eroce mah Bale are Mah- | - Univorster (Devel) (Fkitlein kamu ze kemesi) gi yor) Cuma i \ ‘Nat Kar, ve Tarn Yoksk Kuru = Deulel Denetiane Kivi te Kat, s Bakanliar (16 Mamet Baka) Satria Tape vata | — ASCH KH ee Jan “Tink Tarn Kurume Fae moots | Kan Run ina nak non Bove, Tatar eas caaniy | ” Ge il St ti Sart laa, tater tale Str efron) Hakimier ve Savclar Kuta = YOK {Kama tiizel kisi) kanunla verti, Universitele- ecenne Sn Sern ve Yer oe apa > Sone Cara one ~ Gre Sogn ye eters atari 1 inugneael kaa 1 Yokskégretm Kate Kurds + Kamu Greviet RM uy | = amir Yoroek Tekno Ene * Enatceateag | + Stone Sanyo ‘nl Gor haut ~ TAEK Tri Nom Ee Krum) it ae ~ he - TSE (ark Stadarion Esti) | + Mili Piyango Ideres ‘WiidGtOgo (KK le kuru ~ DonaPosme Son. ingame a ‘Gefr Idaresi Bagkanlay TUBITAK wa |: — . 5 Genel Madi . 1 Alt ve cl Dune er Gagan | RTUK (205 ya anya be stat kaanmasra = Coven Kus Gon Seri | — amen, ama ize tig 14a era Kann Te aval Gono - veri Sec a any | ~ Sat li Cer (9, EPOX, 990, Tee eg Bakeng ata) | _ pati ve lg Kura, Rekabt Kuru, Kars Rea Bri Bashan (2048) hale Kuumu, Kamu Goze, Muhasebe ve Denetim Movi Mari Tots ot, Sandatlan Kura, Kigel Vrit) Koma Kor I vel mate eee eae |. Geir ion um) TBA Th ta Aan (hing ~ big Kehr ats (0X arate) * Sosyal Given Kuan ‘Tie Kurunu Gonel Mi Kamu Icisad Teqebbisen (Kamu ital Kula, Iie Dew Tegel, gh Oat) (Caran Telaruutar). ‘Bolg Kaka Aanlan (OYAK (Oru Varoiagma Kuroma) ovat Th i ¥ ier (tae Kiba Teybitder) (COKS As. BELTUR AS, ISPARK AS. IGDAS AS, HAIIONYE HALKEQMEK AS. BEALTAS. va)88 | Konsensus Adi - Idi HOkimlik: Hukuk Sorv Bonkost Basin len Kuma ‘Yds Oerim Kiel ve Yura Kiruna Gene Mrs ‘Tol Tops Kant ire) reo TAO Nese Banks: ‘raat Banks! Hak Baas (Gay tre ene Museo (CAYKUR) Dovel Maen Os (ONO) Matinee Kins Ende Kuna MEN 2a ‘Tne Denia gel Gol garg Dovet Hava Meyda ites Gene Mtengo Ete SH Kuru Gen MBO “Tuy Hut ve SailrSoik Gove M090 Nader Tek ve Aaa Gene sgh 2 TirkAledtasjen Kuru Tek Patent oar Kurume isa Bac rasta Enstsd og vo Ora Goth Sanayi Golgrme ve Desens lene estan Tali ve Roodnasyen Aan Bata) (ean v rz Kunin te Taser Yr aura kt Yolo Kuru ‘Oman_GeneL Midi (Sonadan tamu tze Hi ‘ert = Karayllan Gone! Mig (25082010 tah vo 6201 ‘ay Kanne err ie i azar Hamu Donec Kuru (2910 Anya Goh be goin (Kamu tizel i acura veri) ‘utr ve Ate Toner acai co fant eam Ezarer Krum Began (201 ui) ogi Arsol Pos Belge Kahn lei Bela, (etter) | Konya vest Posi Boge Kanna lire Bata (ears rsa) Dou Karan Prop By Kaknna Kes Baar (aortas ara) Devel Su elt Gone! Misi (201T%e tama tat il Vazana. ‘Tire Su Ent (SUEN) 201) “Tie gv Ti Chaz Karr (2011) * Tie nse Hin Epi Kara (201) ‘Tiny Sik nee Began (2014) Yetrm lome ve Koarrasjn Baglangy (18382018 {ahve 674 say OAL KHWCS fe kamu ei a ‘amit + Hel Adretasyen Kuru 2017) Nadi Toprak Elenite rasta Ents 208) aden ve Pte er Genel ase (2016) Edidare Hukuky ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 89 100. Asagidakilerden Kanununda dlzentenen biitee tirlerinden bir A). Genel btige 8) Katma bitoe ©) Orzelbitye D) Sosyal giventik kurumu batgesi E) Ozerk biige (C@vap 5018 soy Kamu Mali Yénetimi ve Kontrol Kenunu ile eski 1050 soyih Mu- hasebe-i Umumiye Kenununda yer alan “kata (mélhak) bute” 1010 kaldinlmstr. 5018 soy Kanunda dizenlenen blige Krier gunlarde 1. Genel bitce kopsamindaki kamu idareleri 2. Orel batgeliidareler A, Yoksekagretim Kuruly, Universteler ve YUksek Teknoloj Ensitler B. Orel boteelidier idoreler 3. Dizenleyic ve deretleyici kurumlar 4, Sosyal Givenlik Karumlon Bidir Pavuka mew 101. 1. Vali i, [Genel Mecisi Uh thidare Kuruly {v._ It Enctiment ‘Yukaridaki il organlarindan hangileri, sadece merkezden yénetimin ‘agra teskilat: biriminin organidir? A) Yalniz| B) Yalnvz I C)ivell Dill velv E)I,Ilvelv CRG I yore yout vali i dave kuru ve il middderi olmak Gzore Us birimden ‘olugur. Vali hem il genel, hem de il zal idoresinin basindayken, il genel mecisi ve enciimeni sadece il ézelidoresinin birimlerindendir. Beir90 | Konsensus Adi -idori Hokimlik. Hukuk Sory Bonkas 102. 1. Val I BayOksehir belediye bagkant IL BOyakgehie ie belodye boskenar IV. lige belediye meciisi Gyelerinin 1/51 ‘Yakanidakilrden hanglle buydksehir beledlye meclisindo dogal Tye dag? a) Yainz 8) Yainz iv o)tvev Dilley E}L tively (Co¥api Boyoksehir belediye meclisi, dogel dyeler clan buytksehir belediye boskans ve biylkschir icindeki diger ‘ice belediyelerinin baskanlan ile lice belediye mecisi ‘yelerinin 1/Sinden olugur. Vali yeral yénetimlerden sadece il 6zel idaresinin bass ‘olup boyaksehir belediye mecisine Gyeligi bulunmamakiadr Ayrca ilk kademe belediyeleri 12.11.2012 tarh ve 6360 say yeni Or Déet lide Buyakgehir Belediyesi ve Yirmi Yedi lige Kurulmasine lligkin Kann ile foramen kealdinlstr Ae. fAvukatlar Igin Adli Hakimlik GK El (Guncellenmis) 103. Mili Gaventik Kurulu ile ilgili asagidaki ifadolorden hangisi yankstir? A) Adalet Bakant kurul dyesidi 8) Iki ayda bir toplanir ©) Cumhurbagkani katlamadigi zaman Cumhurbaskant yardimets! Ku- rula bagkanik eder. D)_MGK Genel Sekreter toplantiara katlirfakat oy kullanamaz, E) Kurul topiantilanna Uyeler diginda kimse gagrilamaz. ‘Cova: lik kez 1961 Anayasas\'nda dizenlenen Mili Givenlik Kurulu, 1982 Anayasosnin 2 Temmuz 2018 tathinde yirirloge giren dedistliierinden soni Cumhurbaskanumn boskonliginda su Gyelerden olugur: Koro Kuwelleri Komutont Deniz Kuwelleri Komutans > Cumhurboskont yordimalan > Adalet Bokens > Milt Savunma > iggler Bokom > Digigleri Bokant > Genelkurmay Bashan > > > Hava Kuwetleri Komutanidare Hukuky # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 97 fye olarak sayilmayan diger bakanlarin Mill Givenli Kurulunun yes! olmedigina dlident edilmelidir. Ancak diger kgiler cagnip 9° Fusler ainabilr. Bu digaridan Kabilan Kislerin hatta daiml toplantla- fa katlan MGK Genel Sekreterfnin oy ve imza atma kk olmadigt Ed 104, Merkezi yénetim tagra teskitat ile vanlistir? A) lve lige Kanunta kurulur B) Il ynetini Anayasa'da Ongdrbimistir ) lige yonetimi Anayasa'da Sngérbimdst. D)_ lve igeadiannin degistrimesi kanunla olur. E)__Birilgenin baska bir "le baglanmasi kanunla olur. gill asagidakt ifadelerden hangisi (CBvG! Anoyasa tayo Srg0td birimlerinden yalna illere yor verekte; ike, bucak ve bilge tesilatian ie kanunlorda gecmektedir Coir. IKPSS Kamu Yone:imi 2012 105. Agagidakllerden hangisinin, devlet tizel kigiliginden ayn bir kamu ‘tizel kisiigi vardir? A). Ii gene idaresi 8) lige dares ©) Mahalle D) Koy E) Cumhurbaskant CavaB: Anoyosanin 127. Moddesine are mahal idareler; il, belediye veya kin hallinin mahal mislerek ihfiyaclann korglamak Gzere kurulug esoslon kanunla belitilen ve koror orgonlan, gene kanunda gésteilen, socmenler larafindan secilerek lusturvlan komu tielkslerii. Bu cercevece diger seceneklerde yor alon idaribirimler merkezi genel idore, yoni devlt tizel kisi icinde yer alirken dyin kamu tOzekigligi bizzat Anayosa ile dizenlenmekiedir. Dieir92||Konsensus Adi - Ida Hokimlik: Hukuk Sore Bonkast 106.5393 sayili Belediye Kanunu’na gére, belediye siurlarinin kesit siireci agagidakilerin hangisinde verilmistir? ‘A) Belediye medlisinin karan, kaymakamin grist, valinin onayt B) Belediye baskaninin karani, valinin gordi, Icigleri Bakanimin onayt ) Valinin karari, kaymakamin g6rtigh, Icisleri Bakaninin onayt D) Belediye mediisinin karan, belediye bagkaninin gorls, kaymakamin nay! E) Valinin karan, belediye mecisinin gérasd, Icigleri Bakaninin onayi (Cevapi Belediye sinrlan, belediye meclsinin karan ve kaymakamin gris Gzerine valinin ony ile kesinlesir. Kesinlegen sinidar,valiikce yerinde uygulonmak surtyle toroflara gésteiir ve durum bir tutanakla belrlenir. Kesinlegen sinir kararon ile da- yenagi olon belgelerin birer 6megi; belediyesine, mahal tapu dairesin, il Sze ida- resine ve 0 yerin mOlktidare amirine génderli. Yen’ kurulan bir bolediyenin sinran, kuralugy ilayen 6 ay icinde tespt edi Kesinlegen siniir zorunly nedenler olmadikco 5 vl sire ile degisirilemer Air 107. Mahalii idarelerin, belirli kamu hizmotierinin gériilmesi amaciyla kendi aralarnda birlik kurmalan, 1982 Anayasasi'na gére agagidaki- lerden hangisinin iznine tabidir? A) TBMM B) Vali ©) Cumhurbaskan D)_Igisle Bakany E) Bolodiye mecisi ‘Cevop: 1982 Anayasosrin 127. Maddesinin son fkrasi vyannca, mahal idoreerin belt komu hizmetterinin gérilmesi amac ile, kendi aralarinde Cumhurboskaninin ‘ani ile birlk kurmalan, gdrevlri,yetiler, maliye ve kolluk isle ve merkezt idare ile karsiiki bag ve ilgili kanunla dazenlenir.idore Hukuku # Prof. Or. Ahmet NOHUTGU | 93 9 TEMMUZ 2018 TARIHINDE YURURLUGE GiRDi 16 Nican 20°7 halkoylamasiyla kabul edilon 6771 Sayilt Anayaca Do- GIsiklii Kanunu geregince 24 Haziran 2018 tarihinde birlkte yapilan segimler sonucunda Cumhurbaskaninin goreve basladigi 9 Temmuz 20/8 tarihinée yordrldge giren degisikikier kapsaminda agagidaki iba- rede yer alar “Bakanlar-Kurulunun-iznile bares! “Cumhurbaskaninin "olarak degisristr: ‘Maballtidardlerin bell kamu hizmetlerinin gérbimesi amact lle, kendt aralarinda Cumhurbaskaninin izni ile BIRLIK KURMALARI, gérev| yetkileri, maliye ve kolluk isle ve merkezi idare ile kargilikt bag ve ler kanunia dizenleni. ezo, 2005 tarih ve 5355 soyit Mahal Idore Biiklen’ Kanunu'nda da, mo- hall idare birliginin, “bir tiginin kesinlagmesinden sonra Cumhurbaskaninin ian ile kurulup toze Klik kazonacog* beliilmistr. Cir. rl ry is} Fe =I c} 108 Mahallo mutaryla igi apagidak adelordan hanglslyanighr? ‘A) Mahle muttariginin kamu tizel kisligi yoktur. B) Mahalle muhtari, genel yénetimin yetki alant iginde olan konularda ‘alist. C) Mahalle muttariginin kendi bitgesl ve personeli vardir. D) Mahalle muhtan ve ihtiyar heyeti, mahallede oturan segmenlerce segile- rek olusturulu, ) Mahalle muhtari, kenilerde belediye yénetim alaninda varlik gésteren bir semt érgitlonmasicir evap: Sadece beleciyeler icine bulunan (koylerde olmayanj, dolaysiyla bir yerel yonetim birimi olmoyan "sui generis nevi sahsina mdnhosir, kendine &2g0) bir idari birim olan mahalle yénetimi, meres yénetimin yetki olan icinde olen kenularda hizmet sunan bie sem &rgitlenmesidi. 1944 yllinda kan bir kanunla dizenlenen mahalle yénetiminin kamu tGze- kisilkler yoktur. Dolawsiyla dy mubterlitlonnin fersne idari, mali ve hukuki dzerklis ‘olmayan mahalle mubtariklannin kendine x90 personel ve biteleriyoktur Coir.94 |Konsensus Ad Idari Hékimlik Hukuk Soru Bankost [KEN 109. Asagidakilerden hangisinin socimle ighagna gelmesi, dogrudan 1982 Anayasasi'nin emricir? AA) Iigenel meats BB) BuyUksehirbolediye baskant ©) Belediye baskant D) Belediye encimeni &) Muntar Cap Anoyoso mehallderlerinin kar rgaalannin kenunda gestern secmen ler torohndan secierek cltrsiacagin: gor kosmoltedi. By cercevede opstdol ‘mahaliidorelein korar orgenlenmn secime ig bosina geimeler anayasa bir mec ¥ i gonel meclsi > Belediye mecisi > thyar mocks Dolaysivla baginda olduklan mahal dor birmlerin bag, kamu tzel kglikerinin tems ve yorcme organ clan beleiye boskan’ ve mutfr ie, dona organ ‘lan beledye encimeninin secimle lg bapa gelmes! Anayasonin dogrudan bem degidir Nar. IKPSS Kan 110. Agagidaki yazigma slireglerinden hangisi, rgitlenme ilkelerine uy- ‘gun degildir? A). Vali -> Il 6ze! idare genel sekreteri -> Il 6zel idare saghik ister daire Dagkant B) Genel madur ~> Daire baskani -> Sube madara ©) Vali -> Boylkgehir belediye baskani -> Kaymakam D) Vali» I mit egitim madtrd -> Lise madara E) Rektor -> Dekan -> Boldm bagkant (Cova: Boydksohir bolediye boskani kamu tizelkigligh olan belediyenin boss ve ka- ‘mu t0ze! kigiiginin temsilisidir, Dolayisyla der segeneklerde yer alan birim idareci- leri devlt tozelkigligi icinde hiyerargk emir-komuta zincir igersinde yer almaktay- keen, vai ile boyakgehir belediye boskan! arasinda bayle bir lski olmayip vesayet iligési buluamaltadie. Cir.dare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 95. EXE EEPLEPATT is) a my is} 4 =} co} "1982 Anays ‘gore, Cumhurbaskani secim! Gidakd ifadelerden hangisi vankstir? A) Cumhurbagkanligi makaminin hertiangi bir nedenle bogaimast ve ‘TBMM genel segimine 1 yildan fazla sire kalmast halinde, Cumhur- bbagkant segimi, makamin bosaldigi ginden sonra gelen 45 gin igin- Genel oyla yapilacak secimde, GECERLI OYLARIN SALT CO- GUNLUGUNU dian aday, Cumfurbagan sexi, > ik oylamada bu gogunluk saglanamazsa, bu oylamayt izleyen ikinci ‘pazat gUnd ikine oyiama yaplir. Bu oylamaya, ik oylamada aera i ely Val ve GEGEBLT OYLARIN COGUNLUGUNU alan aday, Cumhurbaskam segi. Ikinc! oyiamaya katimaya hak kazanan adaylardan birnin hechangi bicnedenle secime Katimamas: halide; ikinci oylama, bosalan adayligin brine ovlemedali sirava aire ikame edimesi suretiylo yapil Ikinci oylmaya fek adayin kalmasi halinde, bu oylama REFE RANDUN geklinde yap. Kalan tek aday, INLUGUNU al 3 takdirce Cumhurbagkani seglir. Oylamade, adayin gogerl ova. nn cogurlugunu ALAMAMAS! halinde, sadece Cumhurbaskan! se- simi VENLENIR ‘Sogimlorin tamamlanamamast halindo, kadar MEVCUT CUMHURBASKANININ.96 |Konsensus Adi - ido Hékimlik Hukuk Sory Bonkos 6271 Sayih Cumnhurbaskanliy Segimi Kanununda 25/4/2018 Tarihi Dezisiklikler Dir | G27 Say Curmhurbagkany Secin! Kanununda Cumiurbagkanl Hkimet sistemine geciyslrecinde yaplacak ilk segimlerin secim ‘akvimininbaslayacaf 30 Nisan 2018 tarhinin hemen éncesinde 25 Nisan 2018 tarhinde secim dénemi, secim d&neminin baslanget ve segimlerin tamamlanmasinailgkin bir kist Anayasal hukirierle ayn bir kisms ise teknik detaylan dizenleyen 3u yeni hikieler etinimigtir > Cummhurbaskani ve TBMM secimler 5 ylda bir ayn’ gtinde yapr I. > Bir kimse en fazla 2 defa Cumburbagkans seglbili, Ancak CCumhurbaskaninin 2, dénemninde_Mecistarafndan.seinierin ilenmesine karar verimest hilinde, Cumhurbagkan bid daha aday oabii. Cumhurbaskani ve TAMM'nin gOrey sirelerinin dolmasindan ‘ncekl son Pazar goni ay verme gin. Gorey sires, bik te yaplan bir Snceki secim taht esas alinarak belilent. Oy verme gindnden geriye dogru hesaplanacak 60 gUnik sire nin ik gn secimin baslangi tatice Segimierin yenilenmesine kara verimes!halinde bu karer 48 seat icinde Resmi Gazetede yayimlanarak ifn olunur. Bu | 4 lary | on forme ors_| 3h Tate tape ata stain 8 | 4 |Muman | ca ame ilgili urs saan ‘vaste one ese epee nse | eenteere ae ee raat os Snaren ie aan mar ‘an emt ona sacani ‘Temi | 5 dyesi Turkiye Biyk saema tan |nace | | 4 (mmion | "co | et = sagan, |e — aa fanne_| ayn Ban Eeeoon |e | 5 | 4 femme | ca ri hme Edi100 | Konsensus Adii- idari Hakimlik Hukuk Sorv Bonkost TODATE 117. Agagidakiler dogildir? A) Kéy Muhtart 8) Ii Gonel Meats Oyesi C) Belediye Meciisi Uyesi D)_BoyOkgehir Belediyes! Mecisi Oyes! ) Cumhurbaskant hhangisi, halkin dogrudan sectigt kisilerden biri (Cevap: Boyikschir beledyelerinin karar organi olan Boydksehir Beledye Meclis, ilge belediye mecisidyelernin 1/Stinden olugur. BUyUkgehir belediye baskanv bUydkgehir belediye mecisnin baskani olup, bOydksehiricindeki diger belediyelerin baskanlan, bayoksehir belediye mectsinin dogel dyesdir. Dolayrsivia boyaksehir belediye meclsi Gyesi dogrudan halk tarafndan degil bir anlarsda iki dereceli olarak sect. Didi 118. Ekonomik ve Sosyal Konsey hang] yildan itibaren anayasal bir yapi halini almistir? A) 1961 8) 1982 c) 2007 D) 2010 &)2011 ‘Cevapi Ekonomik ve Sosyal Konsay, ekonomik ve sosyal politkalarin alusturulmasin- dda hokomete isis nitlikle gords bildirmek amacila 2010 degisikii ile Anaya: sa‘nin “Ekonomik HokUmler” kisminn 166. Maddesine eklenmistr Didir 119. Agagidakilerden hangisi, biyaksehir bolediye bagkaninin gérevie- inden biri degiir? A) BayOkgehir belediyesinin gir, alacak, hak ve menfaatlerini izlamok ve tahsil etmek B) Batceyi uygulamak )_Belediye personelini atamak D) Belediye ve bagil kurulusiari denetlemek E) BayOksehir nazim imar planini yapmak (Ca¥BBE Boydkschir Belediye Konununa gére, cevre dizeni plénina vygun olmak kayla, bayOksehir belediye ve micovir alan srurian icinde 1/5.000 ile 1/25.000 trasindaki her dlcekle NAZIM IMAR PLANINI YAPMAK, yaptimok ve onayloyarak vygulamak biyikschir beledye baskorinin degil biyikgehir belediye meclsinin g6- revidir PirIdore Hukuku @ Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 101 120. Agagidakilerden hangisi, belediye meclisinin gdrevleri arasinda yer almaz? A) Bolediye ve bagil kurulustan ile isletmelerini denetiomek B) Belediye baskant ile encimen arasindaki anlagmaziiklan karara baglamak C)_Belediye tarafindan cikanlacak yonetmeltlei kabul etmek D) Taginmaz mal alimina, satimina, takasina karar vermek E) Meydan, cadde, sokak, park ve benzerl yerlere ad vermek (CéVvGp 5393 soy Baledive Konununa gre belediye boskannin abrev ve yetkiles solar ‘) Belediye teskilatinn en Ust amir olarak belediye tesilain sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfoatlerini korumak. b) Belediyeyi strateik plana wygun olarak yénetmek, belediye idaresinin kurumsal strotejilerini olusturmak, bu siatailre wygun olarak bUicey, belediye foalyeller- rin ve personelinin performans dlgitlerini haxrlamak ve uygulamak, izlemek ve degerlendirmak, bunlata ilgili rporlan meclise sunmok, _ Belediyayi Devt dairelerinde ve trenlerde, davaci veya davali olorok do. yargi yerlerinde temsil emek veya vel toyin elmek, 4} Meclise ve encimene baskanlik etmek. «@)_Belediyenin tosinirve tognmaz mallarin idare etmek. 4) Belediyenin galir ve alacaklann tokip ve tohsil etmek. 9) Yelk organlann karan almak sartyla séalegme yapmak. hy) Mects: imen kararlanmn waulomak i} Butceyi vygulamat, bitcede mecls ve encimenin yetkisi digindaki aktarmolora conay vermek. i) Belediye personelini atamok. 1) Belediye ve bog huruluslan ile iletmelerni denellemek. 1) Sorist bagislon kebul etmek 1m) Belde helkinin huzur, esenlik, saghk ve mullulugu igi gereken énlemlerialmok 1} Batede yoksul ve muhtaclar icin aynlan édenegi kullanmok, ézdrilere yénelik bizmelleriylrbimec ve dzitller merkezini olusturmok. ©} Temsil ve agilama giderlr icin aynlan édenegi kullonmak. ») Kanunlarla belediteye verilen ve belediye mecisi veya belediye enctimeni karanni Komu hizmeter ile igiliimtiyax gorlagma ve s8alegmeler hakkinda iki oy icinde dsincesini bildirmek, > ida uyugmazliden cBzmek > Kanunla gbsterilen digerileri yapmakIdor Hukuky # Prof Dr Amst NOHUTGU | 113 aera he RAUL UL Ua mC. 46 Nisan 2017 halkoylamasiyla kabul edilen 6771 Sayit Anayaca Do igikigi Kanunu geregince 24 Haziran 2018 tarhinde bitikte yapilan ik ‘TBMM ve Cunhurbaskanligi secimleri sonucunda Cumhurbagkaninin ‘goreve basiacigi 9 Temmuz 2018 tarihinde yorarlage giren dedisikikter Keapsaminda, 1982 Anayasasinin 158. Maddesinin bagindan iibaren Danistay’a veilen su iki IDAR| GOREV son bulmustur: pr in ° Zz 5) o DIKKAT: IV No‘lu Gncilde yer alan “Kanunla gésterlen bell davolora da ik ve son derece mahkemes! oarok bokmak" gstermenin Danisiay’in Anayasada sayin agirevlerinden biri olmakla beraber, yorgwsol dedi idari gGrevlerinden biri olduguna dlikkat edilmetiir. Cir.IDARi isLEMLER 134. Agadidaki islemlerdeki hukuka aykinlikiardan hangisi digerlerinden farkii bir sakathk igermektedir? A) Rektoran dekanin orev alanina bir Konuda yerine islem yapmasi B) Belediye baskaninin valinin gorev alanina giren bir konuda islem yapmasi ©) Ii mili egitim modartndn it dzel idaresi genel sekreterinin gorev ala- rina giren bir konuda isle yapmasi D) Cumhurbagkan! yardimcisinin TBMM Baskaninin gérev alarina gi- ren bir konuda isiem yapmasi E)_Cumhurbaskaninin biydkgehir belediye bagkaninin g6rev alarina gi- ren bir konuda islem yapmasi CFR Her idori makom, organ yo da komu géreulsininislem yopacagy kenulann icerigi, niteligi ve kopsami kenunen acik bicinde belienip sinilanmig. Ashndo, idori makom veya kamu gérevilernin Konu yéndnden yeti, onlann “gérederii* Clusturur. Buna gére idori makam ye da erganlar oncok gérevtoldullan husilorda ilem tsi edebiler Biridavi mokam boska bi dari makomin gérer olanina giten bir kona ig- lem yopmissa bu YETKI TECAVUZU olusturr. Burada, ilemi yapan mokam yo da Kinin idare adina ede agldamo ve islem yapme yetksi vord,ancak yop isem kendine kanunla velmig gBrevlerden dedi. Yoni, idari mokam ya" da gévevl opi stem konusunda yeti knmamis Bincenoleyh, A,B, C ve E secenellerinde hukuka ayn holler ye eco vad nedeniyle SAKATTIRLAR ‘dori mokomlann higbir bicinde yrdime organinin gSrey alanina gimeyen, yesama ya da yerg! orgonimn g6rev alanina gien bit Konuda kendierni gérev Sayorok lem fesisetmelerine GOREY ya da FONKSIYON GASP od vei. Gérer y2-do fonksiyon gospinda, idarenin ile dar fnksiyonun dinde, yosoma yo da arg fonksiyonu kopsaminda bir oso. Binaenaleyh, D secenegindeki yirdimenin ojan: olon Cumhurbogkon yor dimessiun yosama organinin bast konumundaki TBMM Baskaninn. gérev olanina giren bir konuda islem yopmosi durumu gérey /fonksiyon gospid.Idarenin bu se- Kide, higbirbicimde yOraime Brevi ‘igi olmayan islemlerinin hukuks curumu fonksiyon gasp olarok degerlendiilive yeki caso. aibiveklukla maluldoe, yoni YOK HUKMUNDEDIR Oder.ldore Hukuk # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 115 MEET 135, Mallye Bakankginda grev yapan bir vergi mifettisinin Adalet Baka- ti tarafindan g6rev yorinin degistirilmesindeki hukuka aykanhk ve sonucuyla ligil hangi ifade dogrudur? 'A)_ Ki yondrden hukuka aykiniktan dolayt yok hokmdndedi. 8) _Kigi yondnden hukuka aykiritktan dolayt sakattr C)_Konu yéntnden hukuka aykiriktan dolay: yok hokmandedir D)_Konu yéndnden hukuka aykiniktan olay! sakatti. E)_Fonksiyor gaspt nedeniyle yok hikmtndedit. Cé¥ap! Her idori makam, organ yo do kamu gérevlisinin igem yopacogs konvlann igerig, niteligi ve kapsom: kanunen agik bigimde belirenip sinianmsir. Aslinda, ido makam veya kamu grevierinin KONU yéntinden yetkilei, onion "gdrever- ni” oluslurur. Buna gére idari makam ya da organlar ancok gérevliolduklon husus> larda idem tesis edebil Bir idori mokom boska bir idari makamn grey olanina gen bir KONUDA islem yapmsso bu YETKI TECAVUZU olusturur. Burada,islemi yapan mokom ya da kignin idare adina irade aqlomo ve isle yopma yelkisi vardir, ancok yapigisem kendi ne konunla veriimis gSrevierden degildr. Yani, idari makam yo da gérevli,yophgi islem konusunda yet klinmamtr. Yelk tecavi0 sakotir, dava agma sires! iginde iptale yo da geri almaratabidit. ‘Ancak kony ySninden hukuka aykinik gercevesinde, bir bakanin baska bir bokanlik ta colon bir memurailigkia tosorrut ve islemleri, AGIR VE BARIZ YETKI TECAVUZU OLUP YOK HOKMUNDEDIR. Cai idae ilemin idare adina irade agiklana ya da isle yapma yetenegine sahip kamuscl makam, organ ya da ehil ve temyiz kudretine schip kamu gérevilerince yopiimasian Kisl yonunden yeti olmay! fade etigine ikkat eciimeliir, idareye tamamen yabaner, idarenin ve kamusal ma- kamlann digindaki yabanct kisi yada. makamlann e dare adina islem yapmasi durumunda bu “yetki gas- pt olur. Hukuken hicbit geceriliéi olmavan bu tir is: lemier ‘maluldirler (*keenlem yekin™ ya da jandeditlen.116 | Konsensus Adi -Idori Hakim. Hukvk Sory Bankost (SETAE 436. Asadidakilerden hangisiidarl islemin gekil unsuruylaiigil anayasal bir zoruntuluktur? A) Islemin gerekgesini belirtme 8) Islemin hazrik agamatenin belie C)_Islemin icrailigini belirtme D) Islemin unsurian agisindan hukuka uyguniugunu belirime E)__Isleme kargi hangi kanun yollan ve mercilere bagvuracagini ve sire- lerini belitme (CB¥OBE 17 Ekim 2001 yiinde 4709 sovit Anoyaso Dedigkigh Konuru ile Anajoso ran 40, Maddesinde yop degiiie: “DEVLETE, SLEMLERINDE,ILGIL KIJLERIN HANGI KANUN YOULAR! VE MERCILERE BASVURACAGINI VE SURELERIN SLIT. MEK ZORUNLULUGU" gots Binaenoleyh, dzlikle miemnide iceren ifamerde,idori ve yorgalboywu yollonnin ve sirelerinn blitimemes, onayasol bir et grinin tal nlarnna ge. leceg ign, islemin os eke ve ul kurllanna oyanolmos hosebiye hukukon sokat climes sonveunu doguracktr. din ‘AsaGidakilerden hangisi karma iglem olarak kabul edilir? A) Cumhurbagkaninin karan 8) Icisleri Bakaninin Karan ©) Radyo ve Televizyon Ost Kurulu karan 1D) Misterek kararname E) It Genel Mecisi karan ‘Ce¥vap: Karma islem, birden forla mokam ya do organin, ayni yénde, ayn kanuda ve ayn amaca yénelk olarak iradelerini bei bir sra tokip ederek ociklamalanna Yoni bir hukuki 6ge tagimayan, sodece yénese br koronn uygulamasin sagloyan Lyoulome karorlan, > Danistey Birinc! idor Doiesinin ida riteitek g8r, inceleme ve kororlan Memurun disiplin sorusurmasinn selometi acisndan gBrevden uzckasinl- masi karan meddi ve hukul’ enlamde etl, gecic! do olsa yeni bir hukuki bir durum cluturan kesin ve yordtlmesi zorunl leva bir Kararolmast nedeniyleiptal davasina leon bie gla ¥ * A, Soret Gondbayak, Yenetee! Yar, 25. Bask, Tuhan KEabew, Ankara, Agustos 2006,» ‘art60.Idore Hukuky# Prof Dr Ahmet NOHUTCU [119 ‘40. Agadidaklerden angle, lar iglerfrinyazikolmastKurain ya (ionaena? A) Wedi karartar ®) Giaigomior C)_Devletin yiksek menfaatine iligkin islernler D) Zimni ret islemieri ) Yabancilara iligkin iglemler (Cevopi Zim (Uti Oxuld / Vorsanlan / ihm islam, idarenin tolep Gaerne veyo Kendiiginden bir islemde bulunmas: gerekiken, bel) sire zorfnda idorenin bu ilemi gerceKlesirmemes, horekesz kalmas nacior, susmos, yoni iol etme si sellinde yous do oo bir rode beyorolarok degedendiii islam trtddr. Za Ret (aren yerne geist goreken bir emi hareketsiz falaak 60-ginde yerne getimemesi ya da 60-guniginde vermosi gerelen yan vermemes!o ite reddttif anlamina gol > Kanunla dizenlenmesinden doy dare hokukuna, zmni_tetesas- Iu Gonk Anayasanin deg hak ddzenleyen 74. Maddesine go- ‘0, Kamu kurumlarvatandaslen dlekge ile yz bagvuruanna yaa olarak evap vermelie yikimilidir. Idart makamlann sikutunu Giizereyen 2577 say Ida Yarglama Usuld Kanunu'un 10, Mad- esi gore gler, Makanda idan davayakonu oablecek bi islem veya eylemin yapimast gin dari makamara bagvrabilier. 60 gin iginds bir cavap vermezse stk reddedimis sai Odie ETT IREt En he) (elise Canine cn 141. Agagidakilerden hangisi, 4982 sayih Bilgi Edinme Hakki Kanunu'nda ismen sayilan jstisnalardan biri degildir? ‘A)_ Deviet sirna ilskin bilgi ve belgeler B)__Otkenin ekonomik ¢ikarfarma iliskin bilgi ve belgelor C) _Kaltor ve tabiat varikiarna igkin bilgi ve belgeler 1D) Idari sorusturmaya ilgkin bitgl ve belgeler E) Ticarisilarailigkin bilgi ve belgeler (Civ! Asogidoki konular bilgi edinme hokki kopsarm digindadi: Dovet sino iligkin bilgi veya belgeler = Ulkenin ekonomi gkarlarina iligkin bilgi veya belgeler = Iaibbaratailiskin bilgi veya belgeler = dar sorusturmaya ilskin bilgi veyo belgeler ‘Adi sorusiurma ve kovusturmaya iliskin bilg veya belgeler120 | Konsensus Adi - dart Hakim Hokuk Sory Bankost Oza! hajotn gil kapsominda, agklanmes halinde kginin soghk bills ie 6zel ve aile hayatina, seref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik degerterins haks midahole olusturacak bilgi veyo belgeler Haberlesmenin gizliligi esosin: ihlal edecek bilgi veya belgeler Knuolarda cats olarak itelnen bill vey belgeler Fikr ve sont esereri Korum ve kurluslann, komuoyuny iglendimeyen ve sadece kendi person ile kurum i uygulamatann lil dzeniemelerhokcndoli bil vey belgeler Kura ig gris, bg not ve tower Tavsiye ve motalac talepleri Gizliligi kaldinlan bilgi veyo belgeler Cain 142. “Usul saptirmasi” idari islemin hangi unsuru bakimindan hukuka aykiniik olarak degerlendirilir? A) Yetki B) Seki ©) Kony D) Amag E) Sebep (Cea Yenese islermlerte varimak istenen cihoi ve veageciime, desigmez, genel ve Jek oma kamu yorannin (amme menfastinin} saglanmasidir. Kamu yoran tim idor islemlerin genel omacd. Her ida islemin, genel amag olan kamu yoronnin sog- lanmasinda bir kotk ve orag olarak ulosmok istedigisomut ve ézel durumlar ise idavi islemin 6zel amacin olusturir. 'Normalde idor slemin sekil unsuruyla ilgili olan ve bir idar islem icin bel lenmi olan usuidn boska bir amacla fark bir lem icin kullanimasina “usul (jBn- tem) soptrmasi denmokledr. Usul (yéniem) saptimas, bei! dzel bir amaca ulogmak icin 8ng8rt mds bir sulin fark bir amacle kullanimasin: anlaig icin amag Sgesiyle ilgili bir sakethk clarok yeti soptimasinin bir tid olarak kabul ediimektedt Bu cercevede, Danisay usul saptrmasyia tess edilen islermleri “ames unsu- runa yk’ nedeniyle iptol etmektedi. Yénetimin kamulastima iglemi yapmos! gerekirken daha ucuza mal oldugu icin iifok haklarin konmas: yolune gies, ka- mulagtirma isleminin cok moliytli olacag icin kamulogtrma yapmadan énee binola- 1m iki egiliminde oldujunu gerekce gOstererek ykma karan almas, birkimseyi kadro dignda brrakmak icin kurulusu yeniden dizenleme yoluna gitmesi émeklern- deki dar islenler,yantem saptemasi nedeniyleidariyargi mercilernce ital eciimek- tedir. DidirIdore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 121 IKPSS Kamu Yonetimi 201 143, |. Kaldi N, Geri alma UU Iptat IV. Dazeltme V. Dedistime ‘Yukaridakilerden hangileri, idari iglom tizerinde gegmise etki cak sekilde sonug dogurur? A)L tt ve il BI, ll velV cL. Vvev D)I, lve tv E)I Vvev (CBV6pE ir islemlerdkisokoora wygulanacok his me meyidesinin bi trae clon “geal” idarnin hvkoko ylen bos ein’ gecmise yénalik carck doguidug bitin sonus ve ellern giderece suretieotodan kaldrmasi *Kaldima figs), idorenin hukoka uygun veya oy bir loin, tsi ede ogi boska bir emle gelecage yonelieolork yirrikten kllinlmas. Kaldrma ‘some orodan lalon islemin, go clinan islemin ose, kaldinld torhe kodar dogurdugu sonuc ve ekiler gece sirdir “Desisinme", iar ilemlerin yeni galigmelere vy saglomok cin ve kom yoran ve kamu hizmetinin gerekli kildig: durumiarda gelecege ydnelik olarak yeniden tess edimesiir idor ier olusuraniadenin metne yanlis carck gecesi Gzeine yoptan islome ‘dizeline” dort. Dizlime ieminde id isleminigeriBine ve dogurecog fonuclera dokunulmetsin yors hiker yerine degrulon konur. Dizehme ier hm asumise, hem de-aslecede yolk. By ocdan, gecmise vénelik tsi ellen get alm, gelecege yeni olda igo) flemernin hikimlerine tobi Sores gine ital doves agin do “ipa!” eden idorigemler, yopdilon toshieniiboren dogurduklan tom sonuclanya orden kalkar ve hig dogmams gi colurlar. Yani, iptal karan gecmise yénelik (makabline gamil) ve etkildir. Didi Ton, ag. 8.437 * Gonday,age..s. 95.122 | Konsensus Adi - dari Hakimlik Hukuk Soru Bankos: 144. Imar Kanunu 30. Maddesine gére, ilgilinin miracaatindan sonra 30 aiin iginde idarenin cevap vermemesi halinde yap kullanma izninin verilmis sayilmas ile ilgili agagudaki ifadelerden hangisi dogrudur? A) Zimni ret islemiir. B) Zimni kabul islomicir C) Fit durumdur D) Fil yoldur, E)_Yasama kisintsidr. (Ce¥B! 3194 say Imar Kenunu’nun yop kullanma iznini dizenleyen 30. Meddesi- re gére, yoann tomamen veya kismen kullamlabilmesi icin belediye ve veliliden izin olismas: mecburidir. Belediyeler, valilikler mal sahiplrinin mdracactlonini en ge 30 GUN icinde neticelenclmek mecburiyetindedir. Aksi halde bu midetin senunda yopinin famaminin veya biten kismiran kullarilmesina izn verilmis say. Yani burada zum kabul vardir ve sires! 30 gindér, Bidir verilmesi durumunda, agagidaki idari iglem unsurlaninin hangisi yé- nniinde sakatlik s6z konusu olur? A) Yetki 8) Seki C) Sebep D) Konu E) Maksat CBE ido yop ve ido sip cexclnya ig eld iilnin sow os rin ve irelomn (lime wud) ainmas da fein gel gortonndand vs one yosalclarakzorulidu Omegin Anayesonn 129. Madesnn iki Fkeanda memurior ve diger kamu grove te Kom kurumy rtelgindel! mesiek kurlulon ve bunlonn st lerulilon mensoplanna sonra als annnaco dsipin cess rorlmayeced hake baglonmalad Yine Devet Memon Kanuny‘nun 130. Meddesinde de devet nemurs hoklndo sownmas: alnmodan dipin cezaa verlemeyecepi dizerlenmetedt Sorusirman yopanin veya yt dspin kurlunun Z-gdnden ax olmamck Gre veraig sre icine veya belilen bir tarhfesounmosn yopmayon rem, sane haandan voxgecmis svi. Biidare Hkuky ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 123 146. 1. Fil memur M. Vekalet I, Yetki saptirmast ‘Yukandaki kavramlardan hangileri, idari iglemin yetki unsuru ile ilgiiair? A) Yalniz It 8) Ive ll ©)Ivelll D)Ilvellt E}), Ive tt (CaRBB “Fill: memur", kamu gBrevsi sifah fomayan bir ksinin yophgrislemlerin ‘ned kiglerin magcur olmamas! icin, bell durum ve kosullarda, yeti kamu go: revlsinin yopmg oldugu islemler gibi geceri kabul edilmesidir. Yetki ve gérevierin vetine getiilmesini ice. Yoni yetki unsuruyla igi bir kavramdi, Kamu hizmellerinin ve idariislevin sie! olmas ikesinin bir sonucu olan “yekélet, bir kamuscl makornn fill veya hukuki bir nedenden dolay, gecici veya sirekl olorak bogalmes: durumunda, gesic olarak kanunen o makama otonabilecek yo da 0 gbrevi dstlebilacel bir kis trafindan grevin gerekirdigi yelki ve g6revle fin yerine getrlmesiniigerir. Doloyisyla vekBlet de yetki unsurvya ill ‘Yénetse igerin kamu yoran disinda siyasl,kisisel,ideoloik, dinsel,felsei, Lcincd ksilerin korurmas! ve benzeri baska bic AMAC icin tesis edilmesi “yelki sap: iinmas” olorak adlandinlir. Dolayisiya yeti soptirmas,isminde “yetki” gacse de yetki dgil, amac unsury yéniinden hukuko aylanlk hllerinden birdir ve islemin hukuken sokat bir islem oldugunv Hlade eder. Beir. 147. 1. leralik N, SOrekitik Il, Tek yank 1V,_Hukuka uygunluk karinesinden yararlanma V. Resmi Gazetede ilan ediime ‘Yukaridaki ritelikierden hangileri sadece dizenleyici idari islemler agisindan gegerlidir? A) Yainuz tt B)llvev ©)lilvev D)I, vent E)I,Illvelv (Cave Idorenin bireysel ya do bireliglemler(karerlan),idorenin belt ve dzel(spe- sii) ir kis, durum yo da olay é2gi irade beyonland. Bireysel islemlerde, idare soyut normlan bell bir kj, olay ya do duruma somut olarak uygulenmasin soglar, somut hukuksol bir dati yorot, yo do var olan sty tespt eder, dogisrr ya do kaldin.124 | Konsensus Adi - dari Hékimlik. Hukuk Soru Bankes Idorenin dizenleyiciislemleri, darenin genel, soyut, objekif, kiglik-cig, 50: skll ve bir defo vyguionmakla tikenmeyen, yani kural-islem niteligindeki hukuki fasorvullandir. Dolaysila “sOrekllik", yoni tUkenmeme, gecici olmama sadece dé zenleyiciglemlere é2gbd0r. Adie 148. |. Vergi Usul Kanunu 1, Idari Yargilama Usult) Kanunu i Kamulastima Kanunu ‘Yukaridaki kanuntardan hangileri 6zelidari usul Kanunlanndandir? A) Yalniz | 8) Yainiz ©) Yainvz It D)Ivetl E) ve il {Cé¥ | eI numarl:ncilerdeki konunlar, ver yo de kamulasttma gibi pes idor'ilemlerin nasil yopilacagim gésteren ézlidariusul kanunlanyken,Idari Yargr lama Usula Kenny, smi Uttnde iri deg bir yorglamea usu kanunudur. Edi 149. 4982 sayil Bilgi Edinme Hakki Kanunu uyarinea yapmis oldugi bilgi edinme basvurusu reddedilen bagvuru sahibi, bu kararin kendisine tebliginden itibaren hangi sure igerisinde Bilgi Edinme Degerlendir- ‘me Kuruluna itiraz edebilir? A)T gan 8) 10 gun ©) 15.90n D) 30 gun ) 60 gan Cevapi Kurum ve kuruluslar, bagvuru Uzerine istenen bilgi veya belgeye ergimi 15 is {2Un0 icinde soglorlar. Ancak istenen bilgi veya belgenin, basvurvlan kurum ve kurv= lus igindeki baska bir birimden soglanmasi; bagvuru ile igi olorak bir bake kurum vve kurvlugun gérdgindn clinmasinin gerekmes! veya basvuru iceriginin birden fazla kurum ve kurvlusu ilgilendimesi durumlarnde bilgi veya belgeye erisim 30 is ging iginde solani. Bu durumda, strenin uzctimesi ve bunun gerekgesi bosvury sahibine yazlt olarak ve 15 ig gUnldk slrenin btiminden nce bildili. Bilgi edinme istemi reddedilen basvuru sohibi, yargt yolune basvurmadan {nce karann tebliginden itiboren 15 giin icinde Bilgi Edinme Degperlendirme Kirulv na itiraz edebilrIdare Hukuku ¢ Prof. Or. Ahmet NOHUTCU | 125 Kuru, bu konvdaki karonns 20 i$ GONO icinde verir. Kurum ve kuruluslar, Kurulun isledigi her tr bilgi veya belgeyi 15 1S GUN icinde vermekle yikimlo- idee Korula itiraz, basvurv sahibinin dat yargya basvurma siresini durdurur Cir Sora iocnenrhy eMinretaine) 150. |. Yetki gasp Hl. Fonksiyon gaspt IML Yetki tecavtizi ‘Yetki unsuru bakimindan yukanidaki sakathk hallerinden hangileri idati iglemin “yok hiikmiinde” sayilmasin: gerektirir? A) Yainiz | B) Yainiz i cyivell D)I veil! EVI, llvelll (C¥8 dare hukukurda hangi sakatiKlann anlaglmas: koloy, ack ve ogi bigimde hukoko aykrniik tex atkler, yoni sokat hukuki iglemler bile sayimoyrp hig dogma: im ve olugmamis yok hakmGnde slemler oldullan hokkinda objekif ve kesin dlcttler bulunmamalla berober, doktin ve icthatlarda asagidak islemlerin yoklukla molu! (keenlemyekiin) igemlerolduklan kabul edilmektedir™: > Fonksiyon gaspina (idarenin yasama yo da yargiain gBrev alanina giren konuda islem tesis etmesina) dayanan islemler. Cumhurbaskonin bir bakaninin yasoma dokunulmazhiin kaldimasi yo do belediye baskaninin bosanma karan vermesi islemleri gibi > Yetki gaspina (idore adina irade beyorinda bulunamayacak, idareye tomamen yobant bir kiginin islem tes etmesine) dayonan islemler. Kaymokomlik sinavins azanamamis bir bisinn kayrnakamblik makamin hile ile fggal edip imzolodkgis- lemler. > iit, ak ve bars olmak gartyla yetki tecavéztine (idare adina irade aciklama yetksi olan bir kamu gérevisinin kendi konusuna girmeyen bir hususta iglem tesis ttmesine) dayanar islemler. Bir bakanligin basko bir bokaalikte calion bir me- rmuru emellye sevk etme islemi gibi > Kisinin isteti veya onavvla gerceklegecek (stege bog) ilemlerde, ilgilinin itogi ve falebi olmadan tesi edilen islemler. Bir kimsenin ilegi ve bosvurusu olmadon bir Universiteye dgrenci olarak kaydediimes glemi gibi. Cunday, age, 290-1; Ender Ethem Alay, Kare Hukuku, Tuhan Kabel Anka, 2006, s nat1.26 | Konsensus Adi - idari Hakimlik Hukuk Soru Bonkost > Asli geil ve usul kogullanna aykinik togyan iglemler. Yori olmayan (sé, imzo- | olmoyan, kolekiifislemlerden toplant ve karar nisabino uyimadan veya top- lenmadan elden iman yoluylo yarns islemler gibi > Konu unsury bokamindan imkanstz ve megru olmayon islemler. Olmis bir kimeo nin emeklye sevki, kamu malin kamulastinimasi ya de 8gretmenlere e@itm dé- rneminde yilik iain verilmest ilemi gibi > Maddi olarak hic gergeklegmemis veya acikca hukuka aykin bir sebebe deyanan islemler. Memura resmi olarak iinli oldugu sirede ige gelmedigi nedenile disip- lin cezast verme ya da imar planinda yol veya yesil alan olarak gésterlen yere ‘uhsot verme islemleri gibi. > “Fill yo!” olusiuran islemler. Yukanda do deginilaigi gibi, idarenin kamu Sagi laklerine yo da milkiyet hakkine ogk ve afr bicimde hukvk dig bir tuumla sol dirmas: veya médahalede bulunmas' olarak tanvmlanan “Eii YOU” yo da HAK- SIZ FL (EYLEM!" hikomlerine tobi tosorruflan yok hikminde kabul edi. Fill yol hokimlerine tabi durumlar, idarenin hichir bicimde yopomayacagi ve acikze hu kuko aykin tesaruflan oldugundan, idar stem veya eylem bile kabul ediimerier. Fill yoldan degan vyusmazlkiar adi yargida gézime kavusturviur ‘Ancck sadece “yelkitecaviz0" olarak nitelendrilen sokatiklar, yo da *yetki sogirma- si", yok hokmdnde olmayip hukuka aykinislemler olarak kabul edi dir rem teeta imiIneCrad Idareye tamamen yabanct bir kimse tarafindan yapilan islem, yetki ‘gasp! sebebiyle hukuka aykin olacaktr | Yetki tecavizti her durum ve derecede yokluk yaptinmina sebep ‘olur. Il, Ost kademedeki bir idari makamin, alt kademedeki bir idari makam yerine gegerek onun gorevine giren bir konuda idari karar almast ha- linde iglem yetki unsury agisindan hukuka aykin olacaktr, IV. Imza devrinde karar almast yetkisi, imza devi yapan makamdan ayrimakta ve kendisine imza devri yapilan makama ge¢mektecir ‘Yetki kurallar ile igi yukaridakiifadelerden hangileri dogrudur? A) Ive It 8) Ive ll C)L, Ive tt D) I Ilvelv E)|,illvelv Cevapi Yetkitecovizd yukandaki soruda aciklandh Uzere her halakerda desi, sa dece “ati, acik ve bariz” olmas: koguluyla yokluk yaptinmyla maluldar, innza devriyle igi Snerli hususlar sunlard > Ima dewi kisve yap icin, imeayt devreden ya de devrolon kisi gdrevden ‘oynlirsa imza devil gecerlligni yt, devir kendiliginden tona exer. > Ima devrinde karar almasi yetksi, imza devel yapan mokamdon aynlmoz. imza deve yapan makam karar alma yetkisni kullonmoya devom ede.Idare Hukuku ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 127 > |maa devrinde, sorumluluk imzay: devreden makame aittir. Imzo yetkisinin devi, Yelk devreden anirn sorumluguny koldemoz. slain, imzoy deyrlan ma- famco imzslanmos durumunda, fem umzayi dewaden makomin islet sap, dolopsailemin hyerrsik gic her zomon imaoy devrden mokarnn hierorsik ‘cind géstrr. Omagin,mitegoryordmessinn imo deve yolula imzolayarok tess ohigiilerler mostegonn ier syle > imzayeikisin devlan ki, kanun yo do imzay deweden makom ackca yosok- lame sirece ima yl bir bogkosna devredebii(a-devi) > limzayi devreden makam, kogulsuz olorok her zaman devretigiimza yetsni kul- lenabilr edie putst dod |A) Geri alma, idari yargtarafindan verilen iptal kararinin etki ve sonug- anni dogurur. B) Geri alma ve islemi sadece gelecede yénelik olarak ortadan kaldiny. C)_Hukuka aykin olan yararlandinct islem her zaman ger alinabiir. D) Vesayet makam: olan bir idare, denetimi altindaki diger bir idarenin iglemini gai alabil. E) Geri alme, dava konusu ecilen idariiglemler agisindan mimkUndor. (C¥GB! Geri alma, idarenin hukuka oykin ve sakat olon, dolaysyla askide gece. Ge sahip idarglemini yopiidii ondan tibaren dogurdug botn hikim ve sonucla- ‘iyo yine kendi tesis edacegi boska bir karst (lersine) islemle hukuk dizeninden kel- dirmasi iptal karan gbi gecmige yénelik ve etki olan geri alma islemiyle, sakat ve hukuko aykin ida isle, tesis edildigi andan boslayerak dogurduay biotin sonucla- riyle hukuk dinyasindan slinmig ol. Geri alma islemiye igi Bnemli noktolarsunlardi > Soka! bir ida iglemin iptaliidari yorgt yeri torafindon, geri clinmas: ise bizzat islemi esis eden idare torafindan yop. [dare islemini hukuke bag idore onlay- § geregince kendiiginden veya itraz Uzerine forkana vorinca geri ol. Bu durum da, idarenin islemini geri alos: yikimislbaudor.128 | Konsonsus Adi - lari Hékimik: Hukuk Sory Bonkast > Geri alma ilemi gecmise vanalk ve etkilidir (nokabline samidi), By arlomdo idariislemlerin geriye yirimemesinin istisnasicir.Iloriilemin konusu, gere gid letek, yopidigr andan itbaren dogurdugu Him sonuclarla beraber hukcuk donya- sandan silinmesdi. > dai islemi geri olmoya yeti mokam, yetkide porolelik kes gereginc, idari islemi yopmaya yetkl olan makomadlr. Hiyerark olarak dste olan makam do os- fnin_islemlerini geri_almaya_yetklidr. Idori Yorglamo Usuld Kanununun 11 Maddesine gére,islemden menfoatielkilenen ilgliler dave agmodan nce, idar islemin kaldinimoss, ger alinmosi, dedisiimesi veya yeni bir islem yopilmasn hi- yerorgik Gst mokomdon idari dave agma siresi icine isteyebiimektodier, Yoni hiyerarsik dst de cst hukuko aylan iglemlerini dave acma s0resi icince geri alobilie > Sekide ve usulde parlelik ikesinin geregi olarak idar' lem, kanundo alsi &n- gérdlmecice, hang sil ve usu kurallanne gére yoplmea,yine ayn kuallora uygun olarak ger olin. Bozuk idariislem, yine ayn idarenin oym sek ve usulde hozrlayacog “karst islem” veya “tering islem” ile ger olin > idore geri alma isleminden sonra, durumun icop eri hollerde, geri ald sokot ida islemin dogurmus oldvgu sonug ve elkileri giderici basko islemler yoomakla do yikiimlidr > Geri clma ileminin sebep unsuru,idarenin nceden yopmis oldugu hukuko oykic 1 sokotislemigr. Gonkd hukuka uygun islemlerhigbir roman ger alinamar. > idariigemlerin geri clinmas iin iptal dovasinda oldugu gibi konunen br sire 43am EngorOlmemekle bitte, sonuclon ve riteligi balemindan iptol davasiyla ‘olan benzerlk ve yakinijindan atiri,iptal doves! agma sires olan 60 ginde ge- # alinbilecegi kabul ediimektedr. 1973 yilndo Yargitay ve Danislay Ihodh Bir- legfime Kurullannin oyr ayn verdii korerlardo, sokot idariiglemlerin iptal davast sires icinde ve iptol davas: agimss ise dava sonuclanineaya kadar geri alirabile- c2Gi kabul edimistr > Kural olarak hukuko aykin ve hok yaratia clmayan dizenleyici ve bireysd idari islemler ges aliabili. Hak yorotie hukuka aykin olan idor glemler ise dave os- ma sures ignde geri clinabilder. Kar.Idore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 129 163. 1. Yazih yarglama M, Gerekoe tkest Ml Bagvuru yollannin gésteriimesi ‘Yukaridakilercen hangileri “idari usul” ilkesidir? A) Yalniz | ) Yainiz It ©) Yalnz D)Ivell E)ilveltl (Ca¥B Youll ya do dosya tzerinden yorgilama idari deg, idari yargilame usulGndn tema ilkelerindendir. Gerekce ikes' le bosvury yollarmin gésterilmes!idar usu kes! ‘olup idariiglemin gol unsuruya ilgili. E'dir 454, Bolediye Meclis tarafindan cikanilan bir yénetmelik agagidaki idari iglom tiirlerinden hangisine dahildir? A). Basit gartislem B) Kolektif 6znel isle C) Karma dizenleyic ister 1D) Karma Gznel islem E)_Kolektifdizenieyict isle (CBV6B Kolekif (kurul islem, birden cok makamin ya da gorevinin ayn: amaca y8- relik olarak ayni anca ve ayn yénde iradelerini agklomasiyia olugan islemlerdir Kurullann gérlsme ve toplanti yoparak hukuksal sonus dogjuracok ritelikte old kororlar bu islemlerin Smedidir. Kurullarn toplonh yer ve zaman, toplanma ve koror ‘lina yeter sayilon kurllann riteligine gére degisir ve konunla belienir. Universite yonetim kuruly kararlan, Radyo ve Televizyon Ust Kurulu kararlan, Belediye veya I Genel Mectisi karcrlan gibi Pdr. 4155. Disiplin kurulu tarafindan verilen bir disiplin cezasinin hukuksal niteligiyle ilgili agagidak! ifadelerden hangisi yanligtir? AA) Birel igleméir B) Ingaliglemalir ©) leratistemair D) Kolektifislemdir_E) Ip dzen ishemiir. (Cevap: Disiplin kurulv tarafinden verilen bir disiplin cezosi hukuksa niteligitiberil: > Bell bir kisiye 62g, somut ve 6znelritelilde oldugu icin "bre" islemdi. > Yeni bir durum obisurdugu ve Kisyi yeni bir duruma moruz birokti ign “ingai" {yopia/kurucy) ised1.30 | Konsensus Adli- Idori Hékimiike Hukuk Soru Bankost > Uygulanabilen, etl ve yrdtlebilieritelkteoldug icin “ira” nitlikiedir > Birden cok kiginin ayn anda ve yénde bir araya gelmesile alindgi icin “kolekif” islemdir ‘Ancak bu herkes icin, sUrekl, genel, soyut, objekif olarak uygulancbilecek dizenleyicinitelikte degildir, yani “ic dizen” ilemi degidi dir aa II, 2942 sayit Kamulastirma Kanunu ll, 2577 sayilt Idari Yargilama Usuldi Kanunu Yukardaki kanunlardan hangilerinde zimni kabul kararina iligkin diizenleme vardir? A) Yalniz B) Yalnvz t ©) Yalniz I D)Ivell E) ive tl ‘Cevapi 3194 soy imar Kanuna gére Yap: tamamen biti tokditde tomaminn, kesmen kullanlmas: momkin ksimlan tamamlandigy takdide bu kismlanmnin kullan- fabilmest icin ingaat ruhsatini veren belediye, valk blrolanndan; rusata tab olmo- yon yapilarin tomamen veya kismen kullamilabilmesi icin ise ilgili beledye ve voliik- fen izin alnmos! mecburidir. Mol sahibinin mtracaah Gzerine, yapinin ruhsat ve elle. Fine uygun oldugu ve kullanimasinda fen balamindan mahzur gérOlmediinin tsp ‘gereki. Belediyeler, voliikler mal sahipleinin mUracaatiarm en ge¢ 30 atin icinde neficelendirmek mecburiyetindedir. Aksi halde bu middetin sonunda yapinn toma: ‘minin veye biten kisminin kullaralmasina izin veriimig say. Bu “zuma kabul” dizen- lemesidi. Adie 187. ee! |. Fonksiyon gasp HI. Yetki saptirmas: ML Yetki gasp ‘Yukandaki sakathk hallerinden hangiler! Idarl islemin yetki unsuruy- {a ilgilidir? A) Yalniz | B) Yainz Ih ©) Yainvz il D)Ive it E) Ive ill (Cevap: Fonksiyon gospr ve yetki gasps idariilemin “yet” unsuruy, yetki sopirmas: ise “omag” unsuruyla igi. DidiridoreHoluky Prof Dr: Ahmet NOHUTCU | 131 158. 1 Yetki I. Konu Mi, Amag {dari iglemierin yukarida belirtilen unsurlarindan hangilerinde tal yotkisi kullanilamaz? A) Yalniz | B) Yainz Ih ©) Yalnez tt D)Ivell E)| ve ll (Cova dare hukukundo gérev ve yelki, sekll ve amag unsurlon “kamu dizeni™ ile ‘igi olup, her takdir ykisine tabi degildir hem de idari yorgi mercilerince re'sen yo da talep (zerine davanin her ayamasinda géz éninde bulundurvabilr v ONEMLI Edin 459. M Boladiyesi, belediye sinirlart igerisindeki arsasinda apartman inga et- ‘mek isteyen Arun imar ruhsati almak igin yaptigi bagvuruyu reddetmisti, ‘A, basvurusunun Belediye Baskan: ile arasindaki kisisel diagmanlik nede- riyle reddediiini ileri sirmektedir ‘Avnun iddiasina gére anilan ret iglemi hangi unsuru yéninden huku- ka yin? A) Yetki B) Seki ©)Sebep D) Maksat E) Konu Covop: Yénetsel islemin kamu yaran diginda siyasal, ksisel,ideolojik, dinse, felsfi, ‘clined kisilerin Korunmas: ve benzeri bosko bir amag ign fess edilmesi yeti sophr- ‘mast olarak odlandihr. Yetki saptirmast maksat (amas) unsury yéninden hukuka ‘aykinlik hollerinden biidir ve islemin hukuken sokat bir glem oldugunu ilade eder. Didi1.32 | Konsensus Adi - idari HBkimlik: Hukuk Soru Bankos: 160. ‘dari islemlerin kaldinimasiyla ilgili agagidaki ifadelerden hangis! dogrudur? ‘A) [dari islemin kaldinimas! ile geri ainmasinin sonuglan aynidi. 'B) [dari islemin kaldinimasi gegmige etki olarak sonug dogurur. ©) Hukuka aykinidariislemler yaninda hukuka uygun islemlerin de kal- dinlmasi momkundbr. D) Bir idan islem, ancak o islome kari dava agma stires igerisinde kal- dirabilir E)__Bir ida islem yainiz 0 islemi tesis eden idari merciin Ust makami ta- rafindan kaldinabil ‘Cevapi Yeti ve sekide paralelik kes! vyorinca islemi hangi makam hangi sel ve usul sortlanyla tesiselmisse, ayn mokam ayni gekil ve usul goranna uygun olarok keldtor. Geri almadan fork larak idore, yalnz hukuka oykin islemlerii degil huku- ko uygun islemlerini de koldiabili. Kanuni idoreilkesinin bir sonvcy olarak, hukuko tykin dizenleyici ve hak yaraici olmayan bireysel islemlerin! kaldirmasi joorenin yyokomlologadr Cdr idarenin hukuka uygun veya aykii bir islemini, tesis edecegi ‘baska bir islemle geleceie yénelik olarak yiiriirliikten kaldi- tilmasidir. Kaldirma islemiyle ortadan kalkan islemin, geri alinan_islemin_aksine, kaldmidigi tarihe kadar dogurdugu sonug ve etkiler gecerliligini sOrddriir. Yani, kaldirilan islem 1 eee inin ulagmasi 1cagii gerekcesiyle, yoni bas- ayan orman yanginint kendi imkanlariyla sonddren kisinin bu eyle- minin idarenin eylemi olarak kabul edilmesi agagidakilercien hangisi ile agiklanabilir? A) Vekallet B) Yetki devei ©) Fil yo! D) Fill memur E) Gérondste memur evap Fili memur, kamu gorevisisfohtosimayan bir kiginin yaphgh iglemlerin Ugo. ci kiglein magdur olmamast icin, belli durum ve kogullarda, yetkli kamu gorevis nin yapmis oldugu islemle gibi gecerli kabul edilmesai. Olagendstd ve oc! durumlarda, kamu g6revlisi almayan, dolaysia kamu sal yetki ve gérevleri olmayan Ucinel Kiger, gSndlld olarak kendllierinden bor zorunlu ve yerine gefiimesi kamu dizeni icin vazgegilemez olan zaruri hizmetleridore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 133 yerine gelitebilier. S82 konusu durumlarda ve ze! kogullarda, idareye yabancs ‘cUncd kiglerin yoptlioniglemler de, fli memur teorsi yyannca gegeti sayllmakta- dir. Saves, orman yangin yo da deprem gibi durumlarda aksayan ve yerine gotirl- resi elzem olan kamu hizmetlerini géndlld olarak yerine getiren kislerin islemler aii. Bir de secenellerde yer clan “grOndsle memur”teoris vordir: Hendz otan- ‘mami, gdrevden alindikan sonra iglem yapmaya devam elmis ya da hukuken sokat bir otomayla igbasino gelmis, dolaysiyla yasal olarak degil gBrinuste memur olan kiginin yophgr islemler “g6riniste memur” teorisine gére gecerli kobul edilir. Fron- sa'da komu gérevlisi olmadiji halde uzun yilar nikah yan idoreye yabanai kgnin gorceklesidigi evlencirme ilemleri gecerl ida iglemler olarak kabul edilmisi. Didir 162. B Universites Hukuk Fakillesi Dokani olan A, ayni fakbltede OQretim ‘yes! olan C'ye uyarma cezasi vermistr.C, A’nin bu cezayl vermesinin gergok nedeninin aralarindakiksise!husumet oldugun ier srmektedir. Bu durumda C’nin iddiasina gore, veriten uyarma cezasindakd huku- ka aykaniik asagidakilerden hangisidir? A). Yetki saptirmast B) Yetki tecavaza ©) Yetki gasp! D) Yetkiihiai E)_Fonksiyon gasp Covep: Yonetselislemin kamu yaran diginda siyasal,ksisel, ideoloik,dinsel,flsei, ‘ginci kigilerin korunmasi ve benzeri baska bir ama icin tesis ediimesi yelki sop: ‘masi olarak adlandinir. Yelki saptirmasi amag unsuru yéntinden hukuka ayklik hrallerinden birdir ve iglemin hukuken sokat bic iglem oldugunu ifade eder Dolayisiyla o1ayda A’nin ceza verme nedeni kamu yaranno matuf olmayp C ile kgicl husumetincen keynaklendigy iddia odidigine gro, yani burada yotkinin omy yoran disindon farkl bir amacla kullanlmasindan dolayyelki soptrmast var- dir. War134 | Konsensus Adli- idari H@kimlik Hukuk Sorv Bonkast meee EN crcuit Meher in aeei} See} Pesci 463, 5393 sayil Belediye Kenunu'nun 11, maddesine gore, “Nofusu 2000'n altina dagen belediyeler, Cumhurbaskaninin karan ile Kye déndstGrdlir.” Buna gére, anilan maddede GngGrillen kéye déniistiirme iglemi aga- {idaki islom tUrlerinden hangisine émek togkil eder? A) Basitislem B)_Kolektfiglem ©) Karma islem D) Belirleyic isle E) Duzenleyid islem (Cevp: Basi islem, tok bir idari makamn ya da gdrevininirade agklamasiyl sonug doguran islemlerdir. Cumhurboskonligi kararamesi_ve Cumhurbaskaninin_diger resen yoptiislemler, Bakanlik yénetmelikler, Bokanlk 6zelge/genelge/yénerael mifetis_roporion, disipin omirnin verdigi uyarma yo de linoma_cezalon, ruhsot verme iglemi gibi. Weir 164. Memurun idareyi yang bilgilendirmesi dzerine yapilan yanlis terfi sonucu memura yapilan fazia édemeler idare tarafindan hangi sire iginde geri istenebitir? A) Her zaman B) Maku sire iginde ©) Syiliginde D) 30 90n ginde ) _Iptal davasi agma stresi olan 60 atin iginde Cevap: Kanuni bir dizenleme olmamakle bitte, yargtsol iclihallar ve doktrindek gorUslere gére asogidaki idorislemlr stre sinin olmaksizn her zaman geri alnabi- lider > Yok hokmdnde olan iglemler. > Hile,aldotma ve gercek dis: beyan sonucu yapilonislemler. > idarenin ack hotast ve ilgilnin kusury sonucu yapilan jslerler Burada idarenin yang bigilendiilmesi, yan oldaima, hile ve gercek dit be- yon sonucu yapilan bir islem vardir. Doloyisvla bu cercevede yapilan fozla édemeler herhangi bir sUreye tabi olmoksizn her zoman geri olnabili ™ cayatmas, Kayak, Ercan, 9 ag. 888, 5 320-381; Kalabalik age, 6 160, 170-171; Ginday,Udare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 135 iglemlerini baska bir araciya ger tuygulayabilmesi idariiglemin hangi dzelligini gésterir? A) oral olma B) Tek yanli olma ©) Kamu gocd igerme D)_Resen icra edilebitirik E) Hukuka uyguniuk karinesine sahip olma (Ca¥GB! idarenin, islemlerini baska bir araciya gerek kalmoksizn kendlsinin uygule yabilmesiidar islemin “rsen (kendliginden) icra edilebilriginin" gdstergesiir. Resen icroni iki tird vardi: ©. [dari ilemlerin dare Tarafindan Cabir Olmadan Re'sen least ire ki isfmlerini kamu git ve kuvvetine dayanmadan, yoni csbir ygu- lomadon kendisiyerine get. Idore kamu hizmellernin cogjunu kendiliginden yerine ‘etirr. Emekilie yasina gelmig memura kendiliginden emekliik islemi uygular. Me- muruna veri ayliktan kesme cezasin: bir snvaki ay kendiliginden uygulor. Yo da kamu mallanndan yararlanma konusunde verdii rhsat yo. do ingot rubsotinin kullarim gibi hak dguron jslemlerinde, bu ruhsoifann kullanimasino engel ola ‘mak gibi kimi islemberni kuvvete bosvurmadan kendiliginden icra eder. lenerin Ware Tarafndan Cabir Yoluya Re'senlcras idare boc! ical islemlernin uygulanmasn vine ken, ama bu kez kuwet kullanarak, cebir yolua salar. Idareninilemlernin kendisinn zolayerine gefre- bilmesinin en énemlive vaxgecimer kos, cebren icra yelkisinin ve bu yeti nere- de ve hangi usul ve esaslar cercevesinde kullanacoginin kanunda acikca belirlenmig dimasr. Her on iderenin hukuken yopamayacos)lesrrullann nian fil ol (hok- sz fil esslonnin oligmavskin opyan ceb fre yolunun snr ve sortlanmyn kann se ska belilenmed hukuk devetinin dogol geregii. Didi "Gite Bigen-Akginy, 2.9.2.8 889,1236 | Konsensus Adi - dori Hakimlie Hukuk Sory Bonkos EE 166. Memura savunma alinmadan disiplin cezasi verilmesi idari isiemin angi unsuru yéninden hukuka aykinhik olusturur? A) YetK 8) Seki ©) Sobep D) Konu &) Amag (Cevap: Idarenin kanunun éngérdig holler ve kosullar diinda islemin muhoteplan- rin savunmosini veya gériigind olma yikimlaliga yoltur. ‘Ancak, &zellkle, idari optim ve idori disiplin cezolorla igi islemierde i ailinin savunmasinn ve itraxlonnn (celisme usuld) alinmas onayosl ve yasol olarak zorunludur ve ida islemin sek (ysl) unsurunun geredidi. Bair 167. Agaidaki bogvurulann hanglal,Iglemin yar bldmiyle iglemeye taslams olan dava gina sbresini durdurur? A) _Islemin gerekcesinin bildirilmesi istemiyle yapilan bagvuru B) _[slemi tesis eden makamin vesayet makamina yapilan bagvuru C) TBMM Dilekce Komisyonuna yapilan bagvuru ‘D) Yeni bir iglem yapilmasi istemiyle yapilan bagvuru_ E) Cumhurbaskenligina yapilan bagvuru {Cove VUK'un 11. Meddesine gre, ilisine usultne gore tebiigediten bir dort ileme tigkin dove ogma sUresnin dures! iin, bgvuru iar islam fishin olrok gu 4 amactan birnin gergeklegmesi icin yapilmalidi: 1, Koldinimas 2. Geri alin 3. Degigiimesi 4, Yeni bir islam yopiimos: Bu dest ister digindo idor slemin gerekgesinin bildrimine ilskin, idoreye skyet ve dieKericeren, Cumhurboskanligina yoplon vb. bagvrular dave agma siresini durdurmoz. DidiIdore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 137 ee 4168. dari yargi yerler tarafindan verilon iptal kararlan ital edilen islemi Nang! tarthten tibaren hUkUmedz hale gotiir? ‘A) Ital davasinin agiattartten itbaren B)_Iptal edien stomin tsis eligi tainten itbaren ©) Iptal karermin veridig tariien ibaren D)_[ptal karerinin davaciya tebligi tarihinden itibaren ) pal karannin daval idareye tobi tarinindenitbaren (Ce¥Gp: Suresiicinde lal davasi aclip da iptl edilen idor islerlar, yoplikin (tsis cedidikler) tarihten itboren dogurduklar tim sonuclanyla ortadan kelker ve hig *B° socenedi “kis” yéndnden yetksialik haine (ytki gasp) > “A ve “C* secenegi “konu" yéntnden yetksizik haline (yetki ecovizl, kame yosagi bakimindarl, > *D" secenegi "yer" yéninden yetksiaik haline (yer yandnden yetki tecoviz0), > “E* secenegi “zaman” yénUinden yetksiaik haline (zaman yBninden yetki fecavl- 2) mektir. Cir. 179, ‘Idari Islemlerin gekil Kurallanyla ilgili agagicaki ifadelerden hangisi yanlistir? ‘A)_ dat iglemle kural olarak yazih gokle tabi. B) Idare, bir bagvuru kargisinda sessiz kalmak suretiyle de iglem tesis debi ©). dart islamlorde gorekgelrin yazit olmasi mutak bir zorunuluktur. D) _Istisnai hallerde idari iglemler sézl0 olarak da yapilabilir Bir idar iglemin yapiimasinda uyuimasi geroken gokil kurallanna, kanunda aksi Engbruimedikge o ida islemin ger alinmasi,kaldin mast ya ca degisnimesinde de uyulmal (Cevap: Her idoriilemin dayandii hukuki veya madd bir dayanak veya sebep bulu- rr. Ancak idarenin takdir yetksini kullanarak iglem tesis etigi durumlorda,‘slemin gerekce ve dayandigy hukuki veya maddi nedenler ilgililere agiklame zorunlulagu yoktur. Fakot, isleme lars idar yargida dava acilmas: durumunda, islam sahibi ido renin islemi fess edeiken dayandisi maddi ve somut durum ve olaylan, hukuki ve rosyonel gerekcelerini mahkemeye bildirmes! zorunludur,144 | Konsensus Adli- idori Hakimlik Hukuk Soru Bonkost Oxellile tokdiryetksinn oldugu durumlorda idarenin mesru ve iderislevin ‘omaciyla uygun rasyonel gerekcesini bildirmesi 6nem kozant. di. Fidari Hakimiik Alan Bilgisi 2006 480. Agagidakilerden hangisinin genel idari kolluk alaninda diizenleyici Iglemler yapma yetkisi yoktur? A) Cumhurbaskan B) Ve C) Belediye meciis! D)_Icgigleri Bakar E) _Bolodiye baskani (Cave Genel idari koluk alaninda seceneklerde gecen idari makamlann yopacagi dari Sézlesmenin Gomu Hiumefnin Yruilmesi veo Yiritlmesine Katada By: [ubingk isscila Yeas Sr seaport se Selege soplinael ber are fine orolonnda biriiknin bulunmasino bag. Amaciia kam yoron almost eri. > Sédagms le klar Bom Oath vo Acabdorn Tam [Woreye daa hak séclgmelerndeleri ogan bor Gstnlck ve ayncolilann Joninm clas do o sclegmeern ida sésiesme elas soar. are kamu yoren dblaysylo tok yon iadesie sclegme iisksneieyebir ve kar trot holdondo ier peed: Organ idee tle slants we nl foc, tol deg: imo, cezo verme,iltmeye el koymo gibi yell denatlbil Dir Ha Kalabai, Kare Hukuku Dersler, Dsbigin Yanan, 2004, Sakary, 5.189.150 | Konsensus Adli- idari Hékimlik Hukuk Sons Bankast 189, Beledliyeler agagidaki hizmetlerden hangisini “imtiyaz” yoluyla dev- redemez? A) _Alik su ve yagimur suyunun uzaklastinimasini saglama hizmeti 8) Toplu tasima yapma hizmeti (©) Katt aklanin toplanmast hizmeti 1D) Otobis terminali kurma hizmett E) Kaynak sulanntigletme hizmet (Cevapi Belediye, agogido belirilen hizmetler Danistay'in gérdigd ve Icisleri Bakanl: unin karoriya sires! 49 yh gacmamek dzere imtyaz yoluyla devredebilc ‘o} Maktesep haklor sokl: kalmak Gzere; icme, kullonmo ve endistri suyu sodiamok; ‘otk ev ve yodmur suyunun uzaklostiimasin saglamal; bunlar icin gerekl fsisleri kurmak, kurdurmak, isleimek vo igletirmek; kaynak sulanm islemek veya isltir- mek b) Toplu tosima yopmak; bu amacla olobis, deni ve sv ulogim araclan,tnel, roy fislem dhl her 1rld oplu tagma sistemlerini kurmak, kurdurmak, ilatmek ve ig letitmek ¢} Katt otklonn toplonmas, asinmos, aynstnlmasi, geri kazanim, ortadan baldin. ‘asi ve depolanmas: ile ilgili bitin hizmeteri yaprak ve yaphrmak, Toplu tagma hizmetlerni imtiyar veya tekel olusturmayocak gekilde ruhsot vermek surativle yerine getiebilecegi gibi toplu tasima hatlanm kiraye verme veya hizmet son alma yoluyla yerine gerbil Didir IA Ee idari Hakimiik Alan Bilgisi 2002 idari Hakimlk Alan Bilgisi 2001 Kaymakamlik 2000 490. |. Sézlesmenin mali dengesinin korunmasinistemek Il, Taraf iradeler! dist gergekiegen Ongordimez oaylar nedeniyio imt- yazor olagjantst0 bir zarara ugrarsa, idareden akdin ylrdtuimesini saGlayacak maddi destek talep etmek IL Kamu hizmetinin gorektirdigi tasinmaziann kamulagtnimasiny yap- mak IV. Yairitlen kamu hizmeti ile igi hizmetten yararlananiardan alinacak Geretler serbesice belirlemek ‘Yukaridakilerden hangller!imtiyaz sézlegmesinde, imtiyazcinin kul- lanabllecegl yetk! ve ayncaliklardan degildir? A)lvell B) Ive lt cyiiivelv D)I.lvelv E) IL llvelvIdore Hokuku # Dog, Or. Ahmet NOHUTGU |151 {Ceap: Kamu hizmetimtiyazsBzlegmesiniimzalayorak bir kamu hizmetin’ ify! faoh- hit eden Tirk Anonim Siketinin de (mliyazeinn) birtokm hok ve yokimlilikler vordir imfyazcinin hak ve yokimiUleri gy sralanabii: > Imyazei sBzlegmeyle dsilendigi kamu hizmetini bizat kendis, tam olarak, zama: indo, degigen kogullara wyum soglayarak yittmek zorundadi.Imiiyazc hizmeti bbaskasina(logerona) devredemez > imtiaza, idarenin sirebliik ve dtzenliikikesine g6re gergeklesirecegi gBzetim ve denefime kollarmak, yine defiskenlik ilkesi uyannca yopocag tek yan deg sikiblere vymak zo-undodr. > Imtyozci komu hizmetinin gerekirdigt tosinmazlonn komulashnlmasin_ kendis ‘yapamaz. Ancok idareden hizmetin gerekl digi komulashimalon yopmosi to lep edebil. > Imtyazci izmetin fost srasindo toralann iradeleridisnda micbir nedenlerden kaynaklanan ve imlyczann mahvina neden olabilecek gelsmeler karsisindo, “éagérilemezlk (emproviyon) kuram\” cercevesinde idoveden sézlegmenin yen kogullara uydurvimosini ve zaraninn gesici olarak tozminin’istyebil > Imyazc, sundugu hizmeten yararlananiardn, imfyar gerinamesinde éngéilen ‘can ve miktarda Gcretalabilr. Ancok, yortlen komu hizmat ile ilgili hizmeten yororlananlardan clinacak dereller kendsi serbestcebelideyemez > Imtiyaze, idorenin lek yon yap degiskklerden gorecedi zorann karsilonmas:- ri, malidengenin korunmas: cercevesinde “fait du prince” (feddprens) ilkesnin gered olarak talep edebilr. Céir bagimsiz olarak Otogar-Mevlana Kallar Merkezi gizergahinda metro yapim igi ve isletimesini, usuldne uygun yaplist sézlegme ile yabanci ortakl KONMET AS'ye vermistr. 191. |. En az Og lge betediyesini kapsar 1. - Cumhurbagkaninin Karan ie kuru II $u anda ancak son nifus sayimina gre ndfusu 750 binden fazla lan bir sehr, buyOkgehir beledyesine déndstirdlebili. IV. En fazla Og beledlye bagkan yardimcst bulb Buyikgehir bolediyes! il ilgili yukaridak ifadelerden hangileri dog- rudur? A)Yainiz 8) Yalnz oyiivelv D)ilivelv E) | Ive Kelobak age, 270271152 | Konsensus Adi - [dori Hékimlik Hukuk Soru Bankost ‘Covap: Toplam nifusu 750,000'den foals olan ilerin il beladiyaleri KANUNLA bi- yokgehirbelediesine déndgtrdlbil Nufusu 5.000 ve dzerinde olan herhangi bir yerlesim yerinde, CUMHUR- BBASKANI KARARI ile belediye kurvablr. 9 Temmuz 2018 tarhinde Resmi Gozetede yoyimlonen 2 Temmuz 2018 tri ve 703 soyil KHKrin 200. maddesie doha ‘nce burada yer alan “ ibores “Cumhurboskan karan ie” sckinde desis, ‘Oysc bayllgehir beledies kanunlo kurulur. 12.11.2012 tarh ve 6360 say yeni On Dn ide Boyckgchir Belediyes ve YYirmi Yed! ige Kuruimasina liskin Kanun’a gre BiyGkgehirbeledyelerinin arlan ark in mk sma kabul edi ii, bir lin boyOlgehir olabimes! kin beyOkge hirsmlan iginde en az Og ice belediesinin bulunma gat kaldinlmg. Bir 192, Belediye ile KONMET AS arasinda yapilan sézlegme agagidakllerden hangisidir? A). Yap-slet-Devret sozlegmesi B) MUsterek emanet sdzlesmesi ©) Imtiyaz s6zlegmesi D) Istisna sézlegmesi E) _Bayindirik hizmet s6zlesmesi (Cavapi Belediye ile KONMET AS arasinda yopilan Otogar-Meviéna Kultir Merkezi gizergthinda metro yapim isi ve islemesi sézlegmesi olmasi hosebiyle, Belediye Kanunu'ndaki "toply tosima yepmak; bu amacla otobis, deni ve sv ulasim araclan, ‘nel, ray sistem dahil her frld toplu tagima sistemlerinin kurulmasi ve isleslmesi”™ sBalegmesi kapsamindo kamu hizmeti imiyar séalegmesi Smegidir. ii 4193. Béyle bir isin yapilmasina yetki verme konusunda agagidaki organ- Jardan hangist yetkiidir? A). Baydkgehirbelediye mects B) Bayikgehir belediye enctmeni C)Bayakgehir belesiye baskani D)_Bayakgehirbelediye sekreteri )_Igiger Bakar (C@vap! 5393 soylt Belediye Konunu‘nun 15. Maddesine gére imtiyar séabgmesi yopilmasina Belediye Meclisi korar verebil Rede.Ido Hukuky ¢ Dog Dr. Ahmet NOHUTCU | 153 494, Konya BuyUkgehir Belediyesi ile KONMET AS arasinda yapilan s6z- legme ile igi agagidakiifadelerden hangisi dogrudur? |A)_ Sbzlesmeye KONMET AS'rin gerektginde Kamulastima yapabile- eine dair hikirm konulabilr 8) Uyusmazikiar adi yargida glen. ©) Milleterarast tahkim ongordlbil D)_Sdzlegme le KONMET AS'ye tek tara fesh yetksitaninabil. E)_Sozlogmede, uyugmazhiklann hangi yargi yerinde goralecedin tara tar serbestge belifeyebilr (C@¥GB! Anoyasonin 125, Maddesinin 1999 yllinda eklenen 2. Fikrasina gore, kamu hizmeter ie igi imtyae gatlagma ve sézlegmelerinde bunlardan dogan uyugmozl ke lor mili veyo milleleroras: tghkim yoluyla gSzilmesi Gngorilebilr. Milleleraros! tohkime anoak yabancilk unsury tasyan uyusmaziklar ign giilebilr. Bu cercevede, jyabonallk unsury tagyan kamu hizmetier ile ilgili imiyaz gartlagmo ve sGzlesmelerin- {de bunlardan dogan uyugmaziklonn tamaminin veya bir kismirin milletleraresi oh: kim yolugla gézilmes icin yopslon anlogmaya milletlerarasttahkim anlasmas: deni Dolaytsivia KONMET ASnin yabanc: oral olmasi nedeniyle milllerarosi tahkime basvurulmas: momkandor. dir 495, Konya Biydksohir Belediyest ile KONMET AS arasinda yapilan séz- legmede Danistay'in yetkisi ile ligili agagidaki ifadelerden hangisi dogrudur? 'A)__Sbzlegme yaplimadan dnce Danistay incelemesinden gecirimelici. B)_Danistay'nn onamasi ile yororidge girer. ©) Higbir gekide Danistay denetimine tabi degilr. 1D) Danistay’in sadece yargisal denetimine tabicir. E) Danistay, sézlegme ile ilgili dagtncesin’ iki ay iginde bildirmekle gb: revi, Cevapi 1982 Anayczasnde 1999 ylinda yopilan dedjgjklikle, Donislay'n inceleme grevi "kamu hizmeller' ile ilgilt imtyaz sarlagma ve sbzlegmeler| hoklando ik, oy iginde dosincesini bldirmek” bicininde degistrimistr. Komu hizmettimiyaz soz: rmelerini hakkinda get bldirmek gGrevi Danistay'n idari doitesi olan Birinci Daire: si'nin gorevidir E'dir154 | Konsensus Adii - Idori Hakimlik Hukuk Sonu Bankasi Eo |. Tahkim kogulu éngéroimeyen imtiyaz sbzlesmelerinden dodacak uyusmaziiklarda ik derece sifat ile Danistay gorevicir. IL Birimtiyaz sdzlegmesine iigkin milli hakem kararlaninin temyiz mercii Danigtay‘dir. IIL. Bir Tar sirketinin yabanci ortakla olusturdugu konsorsivumla mza- lanan imtiyaz sézlegmesinden dogacak uyugmaziikiar icin millllera- rast tahkim yolu éngorblebil imtiyaz gartiagma ve sézlesmelerinden dogan uyusmaziklr ile ilgili yukaridaki ifadelerden hangileri dogrudur? A) ain I B)Ivell ©)I vel D)ilve il E)| live ‘©e¥ep! Donistay Kanunu'nun 24. Maddesinde, Donisty'n ilk derece matkeme sifatyla tahkim yolu Engérdlmeyen kamu hizmetler ile igi imtiyaz sarlogma ve s62- legmelerinden dogan ideri davalan korara boglayacagi hikme baglanmabiadir Yani, tchkim yolu SngGrdlmeyen imtyaz séxlesmelerinde, toraflar arasi gkacak Luyugmaaiklann gBziim merci idar yargidie (Danistay'di). Iimiyaz sBzlogmesine tohkim kayel konmas! halinde, mili hakem kurulunun kararlonna karg dar yorgye (Danisiay’a) deg, adi yargya dave oclablr Sorlegmeye tarof kurulu veye kurulacak girkst oriaklanndan en az bin ya- banc sermayeyi tegik mevauch hokomlerine gre yabanc: mengali olmasi vey sb2- legmenin uygulanabilmesi icin yurt dig koynoklt sermaye veya kredi veya teminat szlesmelerinin akdediimesinin gerekli olmasi hallerinden birinde yabancihk unsury ortaya gkar. Isle bu cergevede, bir Tork grketnin yabonci ortakla oluslurdugy kon- sotsiyumla imzalanan imtiyaz sézlegmesinden dogacak vyusmaatilar icin millllera- rast tahkim yolu Sngérdlebilr Cir. ore FTN Rey idari Hakimlik Alan Bilgisi 2004 197. |. Kamu hizmeti imtiyaz sozlegmesi I. Kamu ihale s6zlegmeleri INL, 3996 sayili Kanun'a gore akdedilen Yap-Islot-Devret sozlegmeleri ‘Yukandakilerden hangiler!Idari s6zlegme niteliginde dedildir? A) Yalnvz I B)I veil ©)ivellt D) Ive I E)I. lve (Cova Klasikidori sézlegmeler syle sialonabili 1. Mal itizam sézesmeler 2. Kamu borclanma (sir) s8alegmelerdare Hukuku # Doc. Dr. Ahmet NOHUTGU | 155 3, Yeralh ve yerdst0 servellrin isletimesine iliskin sdulegmeler 4, Orman igleime sézlesmeler 5, Ida higmet séalesmesi 6. MUsterek emanet sézlegmesi 7. Kamu hizmeti inviyar sézlegmeler Idarenin dz! hukuk sBzlegmeler ise goyle Smeklendinlebilr Yap-lslet-Dewret sialegmeleri Kamu ihale sézleymeler Bayindirik is slagmeler Elektrik, sv, dogalgaza ilgkin abonman sdzlegmeleri Kamu emlakinin brolanmasina ilgkin sbzlegmeler x ONEMLI Orin imtiyaz s6zlesmeleriyle ilgili asagidak! ifadelerden. A) _Iimtiyaz sbzlegmelerinde sdzlesmenin tarafi olan idareye baz! Ustin yetki ve ayncalikiar taninmistr 1B) _limtiyaz s8zlegmeleri hakkinda Danistay’n dagancesinin alinmast zo- runludut ©) Tahkim gartt igeren imtiyaz sbzlesmeleri idari sézlesme niteliginde ‘olmayip 6zol hukuk sdzlegmelercir. D) Imtiaz sézlesmelert araciligiyia bir hizmetin ézel kisilere gdrdral- ‘esi yenterinin uygulandi alanlardan biri telekomtnikasyon hiz- meter. E)_Tahkim garti Sngdrolmeyen imliyaz sézlegmelerinde sézlegmenin ta- raflan arasinda dogan uyusmaziiklann géziminde idarl yargi yerlet gbrevlidr. (Cavap: Normalde Ware hukukuna tabi idori s6zlegmelerden dogon vyusmazlklar idan yorgida, Sze! hukuka tabi idorenin s8slegmelerinden dogan uyusmnalikiar adi yorgida cbt. ‘Anca tahkim kaydi Engérilen imtyaz sOzlesmelerine ilgkin uyusmozlilany Bzdii her ne kodar adi yargida gérblse de, bu imtiyaz sGzlegmeleriin idor riteli te olmalonina engel olusurmamaktadir156 | Konsensus Adil - Idori Hokimlik Hukuk Soru Bankas! Fadl 1 EAE ‘Aga ‘egemen olan uyarlama Ikesinin idari sézlogmeler alanindaki gérindmlerinden biidir? ‘A)_ dari s6zlegmelerde sézlegmenin tarafi olan idarenin sdzlegmede tek yanli dedisiklik yapma yekisi B) Ida sdzlegmelerde s8zlegmenin tarafi olan idarenin yeptinm wyou- lama yetksi C) Imtiyaz sézlegmelerinden dogan uyusmaziiklarda tahkim yoluna bagvurulabimest D) Kamu ihale sézlegmelernin zorunlu hallerde ihale yetklisinin yazih izn ile baskasina devrediebimesi E) Imtiyaz séziegmelerinde sézlesmenin tarafi olan 6zel kisi lehine ka- muiastima yapilabimesi Ce¥ap! “Foit du prince” fediprens) ilkesi yo da kuroms, kamnu hizmetimtyozi imtiyazciya devreden idarenin, hizmetin fast sirasinda olacogs tek taraf alacat. bie kkarar yo da yopacogr degisiklile kamu hizmatinin yerine getrimesini zorlasirmasi ve imtiyozamn mali olarak zaranna yol agmosi durumunda, sebep olduu zaran ya do maliyti tazmin etme yokimlalégund ifade eder. Aslinda “fait du prince” kuram, kamu himetinin ilkelerinden olon, komu hizmellerinin degigen kogulloro uyarlanmasi ve degigebilmesini anlaton “dedishenlik {syarlanmal ikesinin” bir sonucudur. Aidit 200. Bir kamu hizmetinin, idarenin ézel bir kisi ile yapacagi sézlesmo tuyannca, masraflan, kar vo zaran 6zel kisiye ait olmak lzere, 6z0l bir kigice kurulmasi ve isletiImesi veya sadece igletiimesi usulii agagjidakilerden hangisidir? A) litizam usula B) Ruhsat usula ©) Imtiyaz usula 1D) Emanet usuld E) MOsterek emanet usula (Cevap: Kamu hizmet imtyaz sézlegmeler, hizmetten yararlananlardan alinocak Seret veya bedel kargiiginda masraflan, kén ve zoran tamamen kendisine ait olmak dzere 6ze! kisi tarafindan bir kamu hizmetinin sletilmesini veya kurvlup belli sire igltlme- sini Sngéren ido séalegmelerir ilk kez 10 Haziran 1326 (1910) torhli Menai Umumiyeye Motealhik Intiya- zal Haklonda Kanun (Kamu Yararna llgkin Ayncalilar Hakkinde Yasa) ile uygulan-dare Hukuku # Dog. Dr. Ahmet NOHUTGU | 157 maya basloyan kamu hizmeti imtiyaz sbzlegmesi usuld 1924, 1961 ve 1982 Anaya- salannin dcinde de dizenlenmisi. 1924 Anayasasina gére Bokanlor Kuruly larafn- don yopilacak imlyaz 28slogmesi TBMM'nin onoyya yorddige gitiyordy. 1961 Ana: yasasi ve 1982 Anayasasinin ilk halinde TBMM onaylamast yerine Danistay’in ince- lemesi zorunlu tutulmustur. 1999 yilnda Danistayin inceleme gérevi “dusincesini bildirme” olarak degisislmise. Eon lik Alan Bilgisi 2004 emacs idari Hakimlik Alan Bilgisi 2002 letinden hangisi, ilk kez 13.08.1999 tarih ve 4446 sayilt Kanun tle ‘Anayasa‘da yapilan degisikiik ile Gngdrdlmugtdr? A) Kamu hizmetlerinin Yap-lglet usultyle gordaroimesi B) Kamu hizmetierinin imtlyaz usuldyle gordirilmesi C) Kamu hizmetlerinin ruhsat usullyle gérdardimesi D) Kamu hizmetierinin ézel hukuk sézlegmoleriyle gordirdimesi E) Kamu hizmetirinin Yap-lslet-Devret usuldyle g6rdGralmesi Cavap: 1982 Anayasasi’nin Sosyol ve Ekonomik Hoklar ve Odevler kismindaki “Dev- lelegirme ve Oxellesrme” bog 46, Maddesine 13.08.1999 torn ve 4446 soy Kanun ie su ibreler densi Devle, kamu ikisod legis ve der kamu talkie oraindon yr: ‘len yotinm ve hizmatierden honglrnin éiel hukuk stlesmetert ile gercek veya tUzelkigilere yoptinlabilecegi veyo devredilebilecegi kanunla belirlenir. Didi SSE g6re, agagidakilerden hangisi imtiyaz gartlagma ve sézlesmeleriyle ilgili distince bildirmekle gBreviidir? A) Yargitay 8) Sayistay ©) Danistay D)_Uyugmaz ik mahkemest E) Anayasa Vahkemesi Cévap Danistay'n Biinci Doires, kamu hizmetlr’ ile igi imtyar sartlagma ve sz legimeleri haklanda iki ey iginde dogtncesini bildimmekle gérevldir. 1982 Anoyasas rin ilk hatinde bu gérev incelemeyken, 1999 yllnda yopilan degigiklikle, “dasUncest- ri bildirmekle” bicimirde degisirlmis Cai158 | Konsensus Adi - idari Hékimlik Hukuk Soru Bonkost CELA E 203. Hazine bonosu cikartmak ve satmak agagi kurar? AA). Malt itizam sbzlegmest B) Gene! nitelikte idari igkem ©) Idarenin 620 hukuk s6zlegmesi D)_ Banka kris ilemi E) Kamu istikraz szlesmesi (Ce¥api Devletin veyo diger kamu tize! kigisinin, ze! kiglerden; tohwil, azine bonosu dibiisimlerle clkorimis oldugu senetlere belli bir mikiar Sdn para olmosi korusun- do yopmis oldugu sézlesmelere kamu istkraz (borglanma) sézlegmesi denir. eee ey ea gee ea Bunlor”; > Kamu borclan mutiaka kanunla yo da kanunun ocikca verdigi yetkiye dayarslarok yep. Kamu borclanmalan kamu yaran gézetilerek ve kamu hizmetinin yrotdlmesi icin s62 konusudur. Kamu borclannda geri Sdeme sireleriéz0l borclara gbre daha vzundur. Kamu borclannde idareye kamu giicinden yararlaniarak UstUn yetk ve ayncolik- lor taninmaktodr > Borclanma ilgksini kuran senetlore haciz edilmemek veya para yerine gecmek aii Ustinlok ve ayncaliklar tarinmakladir Edit ¥ ONEML > > >idare Hukuku # Dog. Dr. Ahmet NOHUTGU | 159 kilordon hangisi kamu hizmotlerine egemen olan etiroklilik ltkesiyle dogrudan baglantilidir? A) Kamu hizmeti imtiyaz sdzlegmelerinde idareye taninan sozlegmeyi tek yanll olarak degistirebilme yetkisi 8) Yasama organinin kamu gorevilerinin staldlerini sorbestge dedistt- robilme yatkisi ©) Idarenin Kamu iksod hurl ie itso deve egetlerinden olson kamu itso tegebbinleri > Sosyl given kunluslon > Fonlor > Gio! kanunlerla karulmus ve kendilerne kom gBrei vermis zl kglige sohip kurulular (eset lurlularve vol yksek etm kurumlon hag ie bobs batel hurlslor > Yokande beliien doclerin dogrudan veye delay olarak brite ya da cya ayn sermayesinin yonsndanfeslosnasohip bulunduklan her est hurls, mistese, bir, isletme ve seer > 4603 sah Kanu kapsomndak kom benkalannin yop holler176 | Konsensus Adli- Idari Hakimlik Hukuk Soru Bankas! vs ONEMLI IKPSS Kamu Yonetim) 2008 227. Kamu ihaleleriyle ilgili agagidaki fadelerden hangisi yanlistir? 'A) Birkamu malinin satimina ligkin hale lla, tek basina iptal davasina kkonu edilebilr bir isiem degili. 8) Idari sartnameler dizenleyic!islem niteligindedtr ©) Yeni Kamu thale Kanunu énceki Deviet Ihale Kanunuinu tamamen yordslikten kaldirmamisti. 1) Kamu ihale sbzlesmelori dari sozlegme niteliginde dedi. E) Kamu Ihale Kurulu kamu mallarmin satimina iigkin inalelerde deno- tim yetilen kuilanamaz. [hale kenunlon uyannea yopilan alim-sotim, trampa, kiralamo, taxmo ve bayindilik gibi mol ve hiametteminin’ iceren sézlesmelerde, sozlesmenin yapimasna kador idare torofindon yapilan iar’ iglemleridoriyarginin, ihole sézlegmesinin imea- lanmesi ogamosindan sonroki uygulama agamasindaki uyusmoatiklar adi yerginn ‘a6rey alonina girer Bu cergevede Devlet Ihale Konunu cercevesinde, bir kamu malin sotmina iligkinthoe lan, idan yargida fek basina iptal davasina konu edilebili. Nae ‘Asagidakilerden hangisi, 4734 sayili Kamu EUR fuldugu halde 2886 sayi Deviet Ihale Kanunu'na tabi degildir? ‘A)__ Ankara BUyokgohir Belodiyesi B)_T.C, Doviet DemiryollanIsletmesi Genel Madorl0g0 ©) Ankara Universtesi D) Yoksekgretim Kuruly £) Emniyet Genel Madariaga FCDD, THY, CAYKUR, DMO, TIGEM, BOTAS, MKEK (Mokine ve Kimya Endistsi Kurumu) vb gibi kamu iktisadi tegebb0sleri giderlerinde 4734 sayit Kamu lhale Konunu'na tabi futuldugu htlde, gelrlerinde 2886 soy Devletihole Konu- ru'na tabi olmayip serbestirer. Beir.ido Hukuky # Pol Dr Ahmet NOHUTGU [177 223, ge) ‘Madaridga tarafindan yapilan "On Odemeli Elektronik Kerth Su Sayact Sistem lm nals Il. TG. Zitat Bankas:tarfindan yepilan “Yangin Alglema Sistemi Annals Il. Konak Beledyes!taraindan yapilan "GUzelyali Kltr ve Sanat Mer- kez Pro Yapimi Danigmaniik Hzmet Alm" ihalsi IV, Tatkive Odelar ve Borsalar Bing aratindan yopian “Blisayar Sat Malzemed Alt" ales! Yukardak ihalelerden hangilert 4734 sayih Kamu hale Kanunu'nun kapsamina girmez? Ay Yai 2) YalnzV cyivel D) veil Bivvy (Cap Koy idares, kamu kurumy nitelgindeki meslek kuruluslon, val Gniversieleri, yapim (ingaai isle’ haric komu bankalan gider gerektiren isler de olsa Kamu thale Kanunu (KiK) hokimlerine tabi dagjillerdr. Bu baglomda Ziraat Bonkos: ve TOBB ihaleleri KIK kapsaminda degildir. Belediyeler ve binyesinde yer alan iktsadi tesebbisler olan ASKI gibi kuru- luslor tom gelirlerinde Deviet Ihale Kanunu'na, tim giderlerinde de Komu thale Ka- rnunu hukimlerine tabidcer. Fer, 230. Kamu ihalelerine iliskin olarak agai Deviet ihale Kanunu uygulanmaz? ‘A)__Artik gereksinim duyulmayan taginir bir malin satimt B) Kiralama (©) Hizmet alent D) Trampa E) Molkiyetten bagka ayni hak tesisi kilerdon hangisi (Ca¥ap 2886 say Devt hale Kanunu’na tabi olan, Kanun’un 1. Maddesinde gelir getiren isler g5yle sralanmaktadi 1) satin, 2) bizmet cote), 3) yopim, 4) kro, 5) trampo, 4) milkiyetin goyt ay hak tess 7) tasima178 | Konsensus Adi - idori Hékimlik Hukuk Soru Bankos: Hizmet alm: gider (harcame) gerekiren bir ig olmasi hasebiyle 2885 sayih DevietIhcle Kanunu'na desil, 4734 sayih Kamu ihale Kanunu hkimlerine tabi ii dari Hakimilk ne 281. Kamu ihaleleriyle igili agagidaki ilkelerden hangist ilk kez 4734 sayi- Kamu ihale Kanunuyla getirilmistir? A) Rekabet ikes! B) Gizilikitkesi ©) Agikikikesi D)_Istekllerde bell bir teknik ve mali yeterliginin aranmas! likesi )_Isin en uygun bedole ihale eclimes!ilkesi (CBB idarenin inaleden énce yoklosktahmin (muhommen) maliyet ve bedel bel leyip bunu agklamamesidr By ilke KIK'n 9. Maddosinde soyle dizenienmektedir: Mol veya hizmet oim- lan ile yopim islerinin ihalesi yopiimadan énce idarece, her trld fyot orostrmas, yapilarok koma deer vergisi harc olmok Gaere yaklasik malt belilenir ve daya- niaklana bike br hesap cetvelinde gésterlir. Yaklagk malieteihale ve én yeterik idnlannda yer verilmez, istkllere veya ihole sireci ile resmt iligkstolmayan diger kisilere ogklonmoz adic x ONEMLI BarrEXILIM 232. Asai kamu hizmetinin gérUlmesi, idarenin tek tarafi islemiyle karst tarafla sézlogme yapiimadan saglanir? A) limtyaz usuio B)Ruhsat usul ©) hizam usula D) Mistorek amanet usuld E) Yaplslet-Devret usuld (Ce¥pi Ruhsot, teke riteliginde olmayon kay hizmetler ze ksiye idore forofindan tek tarafl bir idariislen oracilgjiyla veri. Ruhsot usulinde idare ile korg! torof aro- sinda bir s8alesme yopilmaz. Ruhsat usuldnde, idorenin belirledigi esoslar cerceve sinde bedel belidenir ve kamu hizmetini yUrdten euhsat sohibi 6ze ksi Gzerinde kolluk yelkilerinin Gzerinde gdzelim ve denetieme mekanizmalarina sohiptir Bir kamu hiametini, kamu hizmetni igletime usulleinden hangisi ile isetilecegine korar verme yetksi, Arayasaya aykin olmamak sortyla yasoma organina ve konunlo +a aykin olmamak tie idori makamlara ait. Kamu hizmetinin igltiine usuller g6yle srolonabil Sérlesme gorektiemeyen usuler: 1. Emanet Usulo 2. Ruhsat Usuld Sdalegmeye tobi usuller: 1-litiyar Usula 2..Ihizam Usuld ‘3. Mislerek Emanet Usula 4, Yap-gletDevret Ussli 5. Yop-slet Usuld Beir.180 | Konsonsus Adi -Idori Hékimlie Hukvk Sorv Bonkos 233. Agagidakilerden hangisi bir kamu hizmetinin, o hizmeti distlenen Jamu idaresi ya da kamu tizel kisisi tarafndan bizzat yUrdtulmesi usulador? A) Emanet usulii B) MUsterek emanet usuld CC) Imtiyaz usula D) litizam usuld E) Ruhsat usuld (Cevapi Emanet usuld, bir kamu hizmetinin, o hizmel dslanen kamu tizel kg toro- findon bizzat yordtolmesi usulddar. Ornegin, merkezi kamu hizmetlerinden mil so vunma (Mil Sovinma Bakanlgi ve Genelkurmay Baskanlginco), odolet hismetler {Adalet Bakaniginco), govenlik (icisleri Bokanlinca}, ik ve oxta&renim (Mil Ejitim Bokanliginca), saglik hizmeleri (Saglik Bokanlginco) vs. emanet usuliyle ile dari komy hizmeteri cobuniukla emanet usuliyle ile. Yin, yerel yénetimler baglamindo, bir belediyenin belediye sinidon igindoki sokaklorda kendi araclan ve personelvie kar temisleme foaliyet yirdtmesi emanet usulne émek fesil eder. Rae. Ee 234, Kamu hizmetleriyle ligill vanli olan segenek hangisidir? A). Bir faaliyetin kamu hizmeti sayiimasinda asl yetki yasama organina ait B) Kamu hizmetleri sadece idare tarafindan yardtilr. ©) Kamu hizmetlerinin finansmant vergiere kargilanr. D) Kamu hizmetier kamu yaran amaciyia yoratolr. E) Kamu hizmetlerine egemen olan ikelerden birisi de meccanilik. (Co¥ap: Komu hizmetlernin sadece ve dogruden dogruya kamu kuruluslaninen yird- twlmesi zorunlu degildr. Kamu hizmetler' idare tarafindan veya idarenin yokin g6ze- timi ve denetimi altnda idari sézlegmeler yoluyle dzel girsim tarafindan da yirttil bili Onemii |!Idore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 181 A) ltizam usula B) Yapislet-devret usuld ©) Kamu imtyaz sézlegmesi usuld D) MOsterek emanet usult £) Emanet usuld (Covp dare izoms veren, itzam: alan &zel kg ise miltezim olorak adlandhal Idore, kamu hizmel ign gore tesisleri kendis kurar™ ‘Moltezim, hiznet slime yekisin idareye ddeyecea bel bir bedel korsi- ‘nda ali. Ayr: zomanda hizmetien yararlonenlordan da bir dcret al. Bu iki Gret arosindaki fark miltezme air ¥ ONeMLI fae int, ..0,6 888182 | Konsensus Ali - idari Hakimlik Hukuk Soru Bankost faallyet gbsteren Bir 6zel gitetin, Ian Hemel! vores, Kar Bz: tmetiin yorltdleas! usuilernden hanglsivo alanine? A) Misterek emanet usulii B) Ruhsat usuld C) Iitizam usuld D). Yopriset usa 2) mane! usu (Cévp: Ruhsot Usulinde, idare tarafindon ézelkisiye bir kamu hizmetinin yortilmesi iani tok tarafh bir idari isle araciigiyla veil. Ruhsat usulinde idore ile korg toraf ‘arasinda bir sézlesme yopilmaz. dare, ruhsat sohibi Uzerinde genis denetim yekkisine schipti. Bedi. ere kamu inale Kurumu Uzman Yrd. 200 237. 1. Imtiyaz I. Yap-lslet-Deveet Ml Ruhsat IV. liza Yukandaki kamu hizmetlerinin dzel kisilere gérdUrdimesi yénterle- rinden hangllerinde [dare ile &zol kisi arasinda sézlegme iligkisi ku- rulmaz? A) Yanez I B) Yalniz IV c)ivelll D)live it E)Ii,llvelv (Cava: Komu hizmetinin isletiime usuller g8ylesralanabiir ‘Séalegme gerektiemeyen usuler: 1, Emanet Usult 2, Ruhsot Usuld ‘SSulegmeve tobi usuller: 1. Imtiyaz Usuld 2. tizam Usuld 3. Mislerek Emanet Usuld 4. Yopslet-Devret Usuld 5. Yop-islet Usulo Emonet ve ruhsot usultnde ise idare ile korg toref orasinda bir séalegme yopilmaz Idare tek toreth olarak bir kamu hizmetinin yOritalmesini 6zel kisiye devreder. Atdedare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 183 ETE 238. 1. MUsterek Emanet Imtiaz IIL, Rubsat lv, Emanet Yukaridaki kamu hizmetinin gérdliis usullerinden hangiler, idare ile {zel hukuk kisisi arasinda idari s6zlegme yapilmasini gerektirir? A) Yainiz I B)Ivell o)llvelv D)I,tlvelv E)|, I, lvelv (CoVep! Emanet usuld, bir kamu hismetinin, © hizmeli slenen kamu H0zel kiss tro findon bizzat yorGtilmesi usulidir. Onceki soruda gegtgi Gzere ruhsatia do idare ile rel hukuk kigsiorosinda sBzlegme olmadan idare 6zel kigye tek torfh izin vere. Bedir. ana amu ihale Kurumu 2006 239. Agagjdakilerden hangisi kamu hizmetinin genel ilkelerinden biri de- Bildir? ‘A) Devamiik B) Bedelsizik ©) Degismezi D) Esitik E) Tarafsrzik (Cetp! Kamu hizmetlerine egemen olon genel lkelersunlordi: ‘Orel (Devarlik, Dizon) kes Degisebiliik (Uyatonma, Revayon)ilkesi Esilk (Nesnellie kes Torafsk kei Lolli kes Meccanilik (Bedelia, crest) ilkes! *DeGigmezlik” kamu Fzmelleinin mel ilkelerinden deail. Cai vyyvvyy184 | Konsensus Adi - id’ HAkimlik Hukuk Sor Bankast mu hizmetinin 6zel kigiye gérdarilmesi mimkiin deaildir? A) Imtiaz 8) ittizam ©) Ruhsat D) Emanet E) Misterek emanet ‘Covapi Emonet usu, bie kamu hizmetinin,o hizmetiylrbimek dzare kurulan kamu ‘ize kisi torafindan bizzat yorutlmesi usuliddr. Omegin, merkezi kamu hianetle ‘inden mili sovunma (Mil Savunma Baka ve Genelkurmay Baskanliginca, oda let hizmetler (Adalat Bokanliginca}, given (islet Bokanlginca, ik ve onaagre nim (Mill Egjtie Bakanlgince),saQik hizmellen (Soglik Bakanliginco) vs. emonel usulleile ili. [dvi kamu hizmeter gogunlukla erane uslGye isi Yine, belediesinin beledye sion icindeki sokollarda Kendi araclon ve personel kar lemaleme foolietyorumesi emone usuline 6mek esl eder. Didi 241. Aga hangisi kamu hizmetlerinin ézel kisilere gdrdrdl- ‘mesl yéntemleri arasinda yer almaz? A) _Imtiyaz yéntemi B) Kamu ihales! yontemi ©) Iitizam yonteri 1D) Masterek emanet yonternt ) Ruhsat yéntemi (Cevapi Kamu ihalesi usulinde bir kamu hizmetinin yoritalmesi el kiglere veslmez. [dare kamu hizmetini bizzat yardimeye devam eder. Sadece hizmeti yordime esnasin dak’ ihtiyac duydugu mal ve hiametler (givenlik, femilk, vlagim vb gibi) ihole usu- layle temin eder. BidirIdoreHukuk # Prof Dr Ahmet NOHUTGU [185 (SEIMEI 242, Sermayesinin tamamt Devlete ait, iktisadi alanda ticari esaslara gore faaliyet gBstermok dzere kurulan kamu iktisadi tegobbilerine ne ad verilir? A) Kamu Iktsadi Kurulugu B) Iktisadi Devlet Tesekkala ©) Moesseso D) Bagh Ortakik E) Istirak (Cap iktisoci Devlet Tegekkille, sermayesinin lamar devlete ait olup, ckonomik ‘olondo, serbest piyasa kogullan,rekabel ve tcaret esaslanna give (kAr ikesine gire) elkinlibte bulunan kom iktsadi tegebbosleridi. Cumhurbaskaninin karan ile kuculur lor. Bidir Ea Rene ta} 243. Bir kamu hizmetinin, idarenin ézel bir kisi ile yapacagi sdzlegme tuyarinca, masraflan, kar ve zaran ézel kigiye ait olmak izere, Sze! bir kisice karuimasi ve isletiimesi veya sadece isletilmesi usult asagidakilerden hangisidir? A) Iizam usuld 8) Ruhsat usuld ©) Imtiyaz usuld D) Emanetusui E) Mastere« emanet usuld CCavap nso usu, idorenin zl ile idarehuluku kurallon crcevesinde yop idan sélogme uyantca bel bir kam hizmetinin masralon, kar ve zaran6zel Ksie Git olmak dzre Sel bir kis torafindan kurmas veya siimes sulk Kam tre gine imijon voren, inion olan el Kgyn nity soit veya imiyora deni. ian veren te imyara erosndak sézlsmeye © imtyaz s6z lesmesi dni Devlet acing imtyor vere yetksi 10 Haran 1326 (1910) tri Meat LUmumiye Micali iniyarot Holdendo Konun le Bokanlr Kurluna veri imiyazc, kom hin hizmeten yoreranenrdan ald bedel karin do yr Inyo Keng kn iin hime vrai Cae186 | Konsensus Adi - Idi Hakimik Hokuk Sory Bonkas: Padi Hakimiik Aralik 2008 244. Agagidakilerden hangisi 4046 sayil Ozellestirme Uygulamalan Hak- kinda Kanun'da éngGrdlen Gzellestirme yéntemleri arasinda yer maz? A) Kiralama B) Satis C) Molkiyetin gayri ayni hakiann tesisi D)_Isletme hakkinin devrediimesi E)_Yap-lslet-Devret modeli Cevapi 4046 soy zelegime Uygulomolon Hokkinde Kanun'da &ngérilen dzel- legiirme yéntemler sunlardir ) Sats ) Kiraloma; Igletme hakkirin verlmesi 4d) Molkiyetin goyn ayni haklann tess €) Geir Oriakigi modeli ve isin gerejine uygun sar hukuki tosoruflar isin gereging gére yukonda belieilen ézellesirme yantemlerinden hang nin uygulanacagina Ozellesieme Yoksek Kurulunea karar veri Pir, 245. 1982 Anayasasi'na gre, ézellestirme ile Iigili asagidaki ifadelerden hhangisi dogrudur? ‘A) 1982 Anayasasi'nda Ozellestimeye lliskin herhangi bir dizerleme yer almamaktadir B) Ozellestimeye iligkin dazenlome, Ik kez 1999 yilinda 1982 Anaya- ssasi'nda yapilan bir degigikikie acikca anayasal sistomimize gimig ve Devletin, kamu iktisadi tegebbUslerinin ve diger kamu tizelkigile- rinin molkiyetinde bulunan isletme ve variklann dzellestisimesine iligkin esas ve usullerin kanunla gOsterilecegi hakrnd getiimistr ©) 1962 Anayasasr'nin ilk goklinde dzellestimmeye ilgkin kapsarrl bit dzenleme yer almis, ancak bu diizenleme 1899 yllinda Anaya sa’dan gikanimigtr. D) 1982 Anayasasi'nin ik geklinde Gzellestime yer almis, fakat daha sonra Anayasa Mahkemesince iptal edilmistr E) 1982 Anayasasi'nda ézellestirmeye iligkin esastar Anayasa'nin Siya- si Haklar ve Odevier BélUmunde dizenienmistr. (Cevap: 1982 Anayasasinin Sosyal ve Ekonomik Haklar ye Odevler bolOmbndn 46. Maddesindeki “Devietlesirme" madde kenar bash, 1999 yllinde yapilan bir dedi siklikle “Devlestime ve Ozellegtimme” olmus ve gu fikra eklenmistr: Devietin, kamu ikisad? tesebboserinin ve dite kamu tozelkiglrinin milkyetinde bulunan isleine ve varliklann zellesiilmesineiligkin esas ve usuller kanunla gésteili BidIdare Hukuku # Prof. Or. Ahmet NOHUTCU | 187 Serer Ripe carers EE ne ICSE idari Hakimlik Alan Bilgisi 2002 IKaymakamlik 2004 246." Agaprdakilerion hangs Kamu Humetinin dzeliKeindon Bit deg A) Kanuna dayanmmast B) [dare tarafindan veya idarenin yakin gézetimi ve denetimi altinda zel girigim tarafindan yorttalmesi C) Sadece kamu hukuku ve idare hukuku kurallanina gre yartoimesi D) Finansmaninin vergilerte kargilanmast E) Yrdtiresinde kamu yarari gozetiimesi (C@¥GB! Ik kez 13.08.1999 tanh ve 4446 sayil Kanun ile Anoyasa'do yapian degi- sikik ile komy hiamelerinin Szel hukuk séalesmeleryle el kiglere gordordlme usulo benimsenmigtr. Doloysiyia kamu hizmetler ark sadece kamu ve idare hukuku ku: rallorvla degil, “yopigle” yo do “yap-slet-devret” gibi 6zel hukvk sézlegmelerile gécdirilmeye boslormisr Cir [Sonne Lemur renters fevmerenine ol feMmreinine ni) 247. Deviet Su Isleri Genel Maddirligt) faaliyet konusu acisindan hang ‘ir kamu kurumlart arasinda yer alir? ‘A)_ Iitisadi kamu kurumlan B) Sosyal kamu kurumlant C) Kamu iisadi tegebbasteri 1D) Idari kamu kurumlan E) _Bilimsel teknik koltdrel kamu kurumian (Cavap! dari kamu hurumlan, bayndiik,sulome, spor, ormanlann bokrm: gibi genel yénetim kurallan ile yordtdlmesi gug hizmetlern, rasyonel, verimli ve etkin grdlebil- esi igin, merkezi yinelim digindo, ayn bir tOzel kigik bigiminde Gxgotlenmesile cortaya ikon kurumlerde Gmekler: Vaclar Genel Médorlagu, Karoyollan Genel Maddrlig, Orman Genel Midonigi, Devet Su isleri Genel Modoriago gibi. D'dir188 | Konsensus Adli- idari Hékimiike Hukuk Soru Bankas: re Maeieiiihees) 248. Bir kamu hizmetinin kurulmasinda asll yetki agagidakilerden hangl- ‘sine aittir? A) Yasama organina B) igi bakana ©) Cumhurbagkanina D) Kamu kururmlanina ) Kamu tazolkiglerine 249. "Misterek emanet usuld” sézlegmesinin tanim: agagudakilerden han- isinde verilmistir? A) Bir kamu hizmetinin bir kamu tzelkisisine, kendi érgit, arag, g2rec, personel ve malvarligt ile gérduruimesi, 8) Bir kamu hizmetinin, hizmetle igi idarenin ézel hukuk tzelkisis! te ‘yapligi sozlesmeye gore yurltalmesi, ) Bir kamu hizmetinin kar ve zaran idareye ait olmak Ozere, &zel bir ki= siye g6rdurbimesi, D) Bir kamu hizmetinin dzel hukuK kislerine verilen ruhsat ile yoratal- mesi, E) Bir kamu hizmetinin Gnceden kararlastinian bedelle O2el bir ksiye ‘gordarbimesi. Cevap: Gondmdade ork drnegi kalmams olan misterek emonet usuldnde, kamu hizmeti ézel bir kisi tarafndan yordtular. Idare, kamu hizmetinin gereksinimlrini kkarglar. Kom hizmetiimtyaz s6zlegmesinden farkl olarak hizmetin sunulmas sira- sindoki hasar veya zaror bedeli de idareye aii. Ancak &nceden imaalanan sézlesme ‘yannca sunvian kamu hizmeli sonucu bir gelir elde edilmigee bu gel idare fe ig- letmeci arasinda paylastini. Coir.KAMULASTIRMA Kaymakamilik 2 Eylil 2018 (Uyarlam: A) Satin alma usuldndin uygulanmast B) Kamulashrma bedelinin tespitl ign “bedol tospit” davasi agiimast ©) Kamulagtrma karaninin alinmast D) Kamu yaran kararinin alinmast E) Kamulashrma bedelt icin yotori Odenedin temin ecimest (Ce¥ap; 2942 saylt Komulostirma Kanunu kapsaminda Kamulaginma sirecinin temel cogamalen sunlard: ¥ Komulastima bedel icin yeterli denen temin ediimesi (2001 dedi Y Kernu yoron korarrin alinmast ¥ Kamu yoran korarnin onaylanmest ¥ Kamulastinlacak oon fasinmazin belenmes ¥ Kamulastima koronnin alinmast ¥ Satin alma usunin wygulanmas: (2001 degisitii) ¥ Komulastirma bedblinin fespit icin idore arafindan yerelaslye hukuk mahkeme sine *bedel tspt” avast acmos: (2001 degiskii ¥ Tosinmaz malin mahkeme keranylaidare adino tesa (2001 dedisikigi) Bedi.190 | Konsensus Adli- Idari Hakim Hukuk Soru Bonkost [SMELLS ENT 251, 2942 sayil: Kamulagtirma Kanunu kapsaminda, trampa yolu ile ka- ‘mulastirmayla Ilgill agagidaki segeneklerden hangisi yanlistir? A) Trampay! mal sahibinin kabul etmesi gartr. B) Trampada idare, kamulastima bedeli yerine, idarenin kamu hizmeti= ne tahsis edilmemig olan taginmaz mallarindan, bu bedeli kismen ‘veya tamamen karsilayacak miktan verilebili ©) Kamulastirma bedeli yerine verilecek taginmaz malin degjer, idare~ hin thale komisyonunca, yoksa bu amagla kuracagi bir komisyonca tespit ed. D) Tasinmaz mal bedelleri arasindaki fark taraftarca nakit olarak kargt- fant. E) Idarenin verecegi taginmaz malin degeri, kamulagtirma bedelinin yfizde yimisini agamaz. 1942 say Kamvlastrma Kanununun “tampa yolu ile komulastrma” kenar basis 26. Maddesine gére, mal schibinin kabul eimesi holinde, kamulagtima be- deli yerine, idoreni hizmetine tohsis edilmemis olan tosinmaz mollonndan, bu bedeli ksmen veya tamamen korgloyacak mikion verllebilr, Komulostema bedeli yerine verlecek taginmaz malin deer, idarenir thale komisyonunca, yoksa bu amacla kuracog} bir komisyonca tespit edi. Tainmaz mal bedeller arasindal! fark taafiarca nakit olarak karglan. ‘Ancak idarenin verecegi fasinmaz malin dejer, kamulastirma bede- linn yOade ylayiemisini 95120) asemaz. ONEMLI OEE 252. 2942 sayilt Kamulagtirma Kanununa gire, acele kamulagtu Iigili agagidaki hikGimlerden hangisi yanhistr? A) Milli MOdafaa MOkelleiyeti Kanununun uygulanmasinda yurt savun= mast Ihtiyaci acele kamulastrma sebeplerinden birisidr. B) Cumurbaskaninca karar alinacak hallerde veya 6zel kanunlaila On- gértlen olaganiisti durumlar acele kamulastimma sebeplerindendir. C)_Idarenin istemi ile mahkemece onbes gun icinde o taginmaz malin kanun uyarinea segilecek bilkisilerce tespit ecil. D) Mahkemece verilen taginmaz mala el koyma karan tapu modért0g0- re bill E)_ Idarenin verecegi tasinmaz malin degeri, kamulastirma bedetinin ylzde yirmisini agamaz,dare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 191 (Ce¥ap: 2942 soyih Kamulogirma Kenununun *acele kamulastirma” kenar baghkl 27. Maddesine gére, 3634 soyh Milli Midofoo Mikellfiyeti Konununun wygulan. mocinda yurt eavunmoe:ihiyacina voya ocsleigine Cumhurbagkaninca karar alina cok hollerde veya dual kanunlarla Gngérblen olaganisté durumlorda gerekli olon faginmaz mollann komulostirimasinda kymet takdlii disindaki islemler sonradan tamomlanmak izere igi idarenin istemi ile mahkemece Z gin icinde 0 toginmaz malin Komulagirma Kanununun 10. maddesindel esaslan dairesinde ve 15. madde uyannea secilecek biirkiglerce tespt edilecek degeri, idare torafindan mal sohibi ‘dina 10. maddeye give yapilacak davelye ve ilanda belirilen bankoya yotinlarak o aginmaz mala el konulabil ‘Mahkemece werllen tasinmaz mala el koyma koran topu maddrlogine bil flr. Tasinmaz malin soskosine devi, ferag veya temlikinin yopslamayacagh hoki fapu kotagiine gerh edlir. El koyma karonndan sonra taginmaz mal Kamulaghema Kanununun 20, maddesi uyarinca bosoltir. dir ralik 2017 (Uyarlama) Kamulastrma Kanununa gore, kamulastirma srecinde kamu yarari karan verebilecek mercilerle ilgili hangl ifade yanligtir? |A) Biden gok il sinlan igindeki Devlet yaranna kamulastimatarda ilgili akan kamu yaran verir B) Ayn illere bagi birden cok kamu tzelksile yararina kamulastirma- larda Cumhutbaskani kamu yaran veri. C)_Deviet yararina kamulagtirmalarda il dare kurulu kamu yaran vet 1D) Aynt ilge siniian iginde birden gok kéy ve belediye yararina kamu- lagtitmalerda ilge idare kurulu kamu yaran vert E) Koy yaranina kamulastimalarda kéy ihtiyar kurulu kamu yaran ver. (Cav 2942 soy Kamulastrme Kenununun 5, Moddesi vyennca, komulogtma surecinde kamu yaran karen veecek meriersuniorde CCumhurboskoninco® kabul _olunon, biiyike ener ve sloma_projeler le iskin projelerinin gercellogtvimesi, yoni comonlann yelsitines, hylan ko- runmasi ve turiam omaciyla. yaplacak komulastrmolrda Kéy yoronne komulajmelorda KOY THTIVAR KURULU Belediyeyaraana komulagmolorda ‘BELEDIYE ENCUMENT ox des yrono Famelsimelr TLDADA ENCONERI luGiti BAKANUIK 272018 tar ve 700sayih KHCnin 86. maddie, “Cuba olarak gig192 | Konsensus Adli- idori Hékimlik Hukuk Sory Bankost Dak ana Fomeolods TOMER YiestartinKandy yerome Ki YsexOGein KURLLY Universite, Torkiye Radyo - Televizyon Kurumy, Atatirk Kaltér, Dil ve Tor Yaksek Kurumu yaronna kamulaghema: lrde ‘Ayn ile sinilon iginds birden cok ky ve belediye yorarina kamulastemalarda Bir il sidan igindeki birden cok ilceye boglikeyler ve belediyeler yoranna ILIDARE KURULU komulosimalarda ‘Ayn illere bagh birden cok komu Wozel- kigler yararina kamulosiimalarde : Birden cok il snilan icindels Devlet yoranine kamulastrmalarda SUMHURBASKAN Kamu kurumlan yoranna komulaghrma- | YONETIM KURULU VEYA IDARE NEC: lardo USI, BUNLARIN OLMAMAS! HALINDE YETKILI IDARE ORGANLARI YONETIM KURULLARL TCE IDARE KURULU (CUMHURBASKANI Gergek kigiler yaronna komulagiema- lordo bu kiglerin, 6zel hukuk tozelkigiler yeronna kamulastimalarda ise; yone: tim kurullar: veya. idare -mecislrinin, yokso yeti yénetim orgenlanrin bos- vurulon Gzerine gérdOklerihizmet bok rmundan denetimine bagi olduklan Raw. KOY, BELEDIYE, OZEL IDARE VEYA BAKANUK eae re ee fevers Bessniinpe ry Ce etalaet lerden hangisi, idarenin sadece olaganustd donemlerde ilecegt bir yetkidir? A). Yaptirim uygulama yetksi B) Kamulastima yetkis ©) Kamu alacaklann tahsil yetkisi 1D) Dizenleme yetkis! E)_Istimval yethisi 2772018 ta va 700 sayit KHK’in 88, madsiv, 5. madden bine! fess (a tenainin (1, (10) (17) numarah ak Bendernde yor san “Bekonlor Kura” Ibrclon"Cumburbaskan” Selnde debts.idore Hukuku + Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 193 (Ca¥ Istimval, soln almo, devletlesime, gecciiggel gibi ologan dénerlerde kul: lanilan yetklerden de, olagandsta dénemlere ait olmast ile ayn istinwal ilemaden ghobilecek uyusmedilara idori yargide idare mahkeme= leri bakarken; bedele ait uyusmealiklann grim yeri adi yorgidir (Aslye Hukuk mah- keemesi Boe Kamulsgieie he igh ore patcerann BAT Yangtr? A) _Intifak hatlan kamulagtrmaya konu olabil. B) Kamulastirma sOrecinde satin alma usuldndn Oncelikle uygulanmast esastr ©) BayOk eneyi ve sulama projet ile ilgili yapilacak kamulagtirmalarda kamu yarant karan alinmaz. D) Kamulasirma islemine karst idari yargida iptal davast agma sOrest 30 gandor. E) Bir baska kamu tzel kisisine ait malin kamulastinimast mamkan desir. Cav: 1982 Anayosssnin Sosyal ve Ekonomik Holla ve Odevlr balimGnin 46, Moddesine gre. Devt ve kar tzel kisi: kamu yorannin aerektdiahallerde, gercek korghklonm pesin Sdemek gra, ézel milkyehe bulunan tagnmez mallonn tomomini vey bir kisim, anunla gBstrlen esas ve usullre g6re, kamulasrmaya ve bunlar Gzerinde ida itfoklarkurmaya yl Bu Anayasa hikmd dzerinden hareket edecek olursak, “komulastrma” an- cok kamu yorannn gerektrigihollede olur. Hicbir durum ve sorta kamy yaranrin bbulunmadi hallerde kamulasirmadon s6z eilemex Cir194 |Konsensus Adi dari Hakim Hukok Soru Bonkast rome Cemerenmect 256. 2942 sayil Kamulastirma Kanunu'na gore aga Pi dap tinoriie eeperi H A). Belediye encimeni B) Ii genel meciisi ©) Key ihiyar mecis D) Midare kurulu E)Cumhurbaskant (CBRE 2942 soph Komogina Korunu‘na gére, kamu yoronkoron vrecek mer cle grid 9) Kamu idareleri ve kamu tiizelkigileri; ‘ila baka oy nor hu a ‘lidar bu Ykseksaraim Kur, paren ice vie 9. Lids turd 10, Cumhurbesony ne cnieaient Ken arp avers cert st Ue iy nt burlonn cmomos holnd yt ore orsonian, } Gergek kigiler yorarina kamulashrmalarda bu kigilerin, ézel hukuk tizelkigileri yoroma Komuogtrmolard se nel lurullon ors ore meclsleni, yon Yell yonem organlonnn bagwrlanGzeine-gbrdiker hime! bolradan Seretmine boph otdldon Ls, bed, Gel Ware vey Boke DIKKAT; Mohalli idarelerde en yaksek koror organloninin meclisler olmakla birlikte, omy yoron ve kamvlagirme karan olamoya yetkll mokamionn ENCUMENLR ol dugune ditt eimeli Bardare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 195 257. Hukuka uygun kamulastirmasiz el atma olarak da bilinen ortakli Poy! uygulamasryla igi agagidak! Fadelorden hangiel yanligtr? |A)_Ibadet yer inga etmek gin yap. 8) gil arsa veya arazinin en fazla % 40'%na el Konabilr ©) 3194 sayitImar Kanunuiyla dizentenmistr. 1D) _Uygulama igin kamulastirma karan alinmast gerekmez. E) El konan kismin bedel, uygulamay! yapan idarece Gdenir. ‘Cevp: HUKUKA UYGUN KAMULASTIRMASIZ EL ATMA corcevesinde, imar sinlan icinde bulunan bina veya binasi arsa ve ariel molitler veo diger hak sahipler- tin muvafakati aranmakszin, biter ile yo fezlolan ie kamy kurumlanna veya belediyelere cit buluran yeHedle biletrmeye, bunlon yeniden imar plonina vygun ‘yimaya, mista, Fsselt veya kot malkye esaslarina gére hok sahiplrine dag ‘maya ve ren tec slemlerniyoptirmaya beledieler yk. Eger bu yerlerbele- diye ve micavi alan dainda ise bu yeller vole hula By wygulame, imar Konunu‘nun 18. moddesine dayonilarak yaplmaktadw Dolaysyla yosol bir cayanogi vari. Béyleklebelediyeler, kamulastrma yopmadan Komulagirma bede icin yteri Sdenegin erin ediimes (2001 desk > Sahin alma usuldnin uygulanmos: (2001 degisiligi) > Kamagra bedsinintspit icin idare frafndan yerel aly hukok mahkeme- sine “bedel esp dovos: agimos: (2001 desis > Taynmoz malin mahkome karanyl dere odina tsi (2001 dedi) Sie! kanunlarda ocik bir hdkmn bulunmos line dzl kil lehine komo- lagtrma yopimostclonogi 2942. say Kemulastrma Kanunu'nun tk kabul edi 1963 ylindan borer mvt. Edie 270. Asagidaki kanunlarin hanglsinde Szel bir idari dava agma stiresi ngbrulmastiir? |A) 4054 say Rekabetin Korunmast Hakkinda Kanun B) 2942 sayili Kamulastirma Kanunu ©) 4982 sayil Bilgi Edinme Hakkt Kanunu D) 5411 sayit Bankacilk Kanunu ) 4628 sayil Elektrik Piyasast Kanunu ‘Cevap: Kamulastimonin sain alma usuli ile yapilamamast halinde idore, toplacig, bilgi ve belgelele, yopirmsg oldugiu bedeltespiti ve bu husustok’ diger bilgi ve belge~ len bir dilekceye ekleyerek 30 gin icinde tosinmaz malin bulundugu yer ASUYE HU: KUK MAHKEMESINE miracaa!eder ve taginmaz malin kamvlasirma bedelinin tesp tive, bu bedelin, pegn veya taksile Sdenmesi kargliindo, dare adina tesiline karar vesilmesin ister. Bir204 | Konsensus Adit - dari Hékimlik Hukuk Sonu Banos: 271, 1982 Anayasasi'na gbre, kamulagtirmayla ilgili agagidaki ifadelarden hangisi yanlistir? A) Kamulastimmay! deviet ve diger kamu tizel kisileri yapabilir. 8) Kamulastirma kamu yarannin gerektidigi hallerde yapilabilir. ©) Turizm amaciyla kamulagtirma yapilabilr. D) Kamulastirma bedeli higbir kogulda takside baglanamaz, bu bedelin ‘mutlaka pesin olarak Gdenmesi gerekir. ) Yeni ormaniann yetistiiimesi amaciyla kamulagtirma yapilabilir, ‘Cevap: 1982 Anayosa’sinin 46. maddesine gére, kamulaghirma bedeli ile kesin hhakme baglanan artivm bedeli nokdlen ve pegin olarak Sdenir. Ancak 1982 Anayo- sas ve 2942 soyli Komulagtzma Kanunu'nda Sagérilen taksile Sdemeye tai ka. ‘mulogtrmalar sunlordi: 1. Torim reformunun vygulanmosi, 2. Cumhurbaskaninca kabul olunan, biylk enerii ve sulama projelerinin gerceke legtrmesi iskén projelerinin gercoklestilmesi, Yeni ormanlann yetgiimesi, Kiytlann kerunmosi ve Turi ‘amaciva kamulostirlan topraklarin bedelleitokstle deni. Dir.dare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 205, SS LenrEc Pee erire 0) IKPSS Hukuk 2002 Cesta] IKaymakamiik 2001 makamilik 2000 272. 1982 Anayasasi'na gore, kamulastirma bedelinin taksitle ddenebil- mesinin mémkin gérdlddga hallerde taksitlendirme siresi en fazla kag yi olabitir? At 8)3 os D)6 E)10 (CéVGp Toksilendimeye tabi komulastnmolorda, bir gergek veyo dzel hukuk Wzeki sisine Sdenecek kamulagirme bedelinin o il Genel Bitce Kanununda gésterilen miklon, nakden ve payin olorok ddenir. Bu mikior, kamulaslirma bedelinin alida birinden az olamaz, Taksilendimeerde ve herhang bir sebeple édenmemis kamulogirma be dllerinde kamu alacallan icin Sngérilen en yiksek foiz uygulanw.206 | Konsensus Adii - idari HOkimlik Hukuk Sory Bankast 273. Ozel kisiler lehine kamulastirma ile ilgili agagidaki ifadelerden han- fist yanigar? A). Ozel kigilor lehine kamulagtirma yapilabilmesi igin ze! kanunlarda fp birokim buunmas zrunludu, B) Kamu hizme intiyaccten laine kanagtima yop ©) Peto halk sahiple ohne de Kamlagtrma yop D) Ozel kisiler lehine kamulastirma yapilmasina iligkin igtemin idari yar- 91 yrinde ipa istenemez ) Lehine karnulestrma yeplablecek Oza kiglr sic Konus ofdugun a, bu Geel Lig Heat Kendle kamadogitma yapta yo volte (Cavapi Orel killer Iehine yopllon kamulagtemalar icin de, yasama kesintsi éngoril medi ign hukuk devetinin kacinimaz gor olarak idaryorgida dava aciobil. Didir EIA 274, Istanbul'da bulunan bir tagnmaz mal Yoksekgretim Kurumu tara- findan Kamulagtinidiginda, kamulastimma isleminin iptali istemiyle agilacak dava agagidaki yarg yerlerinden hangisi tarafindan karara baglanir? A) Ankara Idare Mahkemesi B)_ Istanbul Idare Mahkemesi ©) Danistay D) Ankara Astiye Hukuk Mahkemesi )_ Istanbul Asliye Hukuk Mahkemesi (Cevap: Komulastrmoya konu tosinmaz malin mali forafindan, mahkemece yapalan tebligat gininden, kendilerine tebligat yap ile yopilamayanlara tebligatyerine gec- mek Uzere mahkemece gazete an ilan tarihinden iiboren 30 GUN icinde, komulas- time islemine kar idari yargide iptol ve maddi hatalara kar do odli yargyda dize! tim davost agli. Malik, kamulagtrme iglemine kars! acacagiiptal davasin, faginmazin bulun- Govenlik > Dirlk ve esenlik > Genel sag > Genel chlok Bunlann salanmos: ve devam: oyni zamanda kolluk fealiytlrinin omaglanr210 |Konsensus Adi - Kan Him Hukk So Banko Koresellesmoyle baraber degigen sosyal, ekonomik, siyasal ve hukuki parametrelerle kamu dizeninin kapsam ve icerigi de degismis, genislemis ve zenginlesmstir, Bu baglamda esiik ve ézgurlak kamu dizeninin yeni unsurlan olorak literate giren kavromlor sunlardi?# «. inson Onury b. Estotk «. Ekonomik Kamu Duzeni d. Ekolojik Kamu Dizeni Kai Rea ny Ee Pete Peed IKaymakamlik 200% idari Hakimlik 2002 Pneetinnet 280. Adil kolluk ile ligill agagidaki ifadelerden hangisi yanlistir? A) Adi kolluktan dogan uyusmaziklar, adil yargida ¢6zumlenir. 8) Adi kolluk gdreviler,isledikier suctar bakimindan dogrudan cumhu- riyet savcilan tarafindan kovusturulur ©) Adi kolluk, esas itibaniyia Adalet Bakanligina bagli olarak goev ya- par. D) Polis ve jandarma ayn! zamanda adi kolluk g6revi fa eder. E) Adi kolluk, kamu dlzeni bozuldugunda devreye girer (CéHOB: Adi Kollogun ézelliles’ syle svolonabili: > Adi makamiann emindefooliyet géstere > Aa kolluk foaliyeleri cezo hukukune tobidr. > Adi kollukfaaliellerinden dogan wyusmazlikar adi yorgide gSximlenit > Adit kolluk foolietlei gerceklestien gSreviler, gSreverinden doloys isldikleri suclardo dogrudan Cumhuriyet Saves torcfindon kovustrulur. ‘Adit kolluk kadrolon fom fegekKtlld karakollann bulundugu yererde olugurulur Korako istnilan ddzayde tsclatlanmaya schip dei, perzonelin bir kr veya hepsi bu géevde coir > Bastncinitelikte fooiye gBsterir, ancok kamu dizeni bozvlduktan veya kenunle 1 sug saydiieylemlerinislenmesinden sonra deveye girer. Polis ve jandarma ayni zamanda adi kolluk gBrevi fa ede. Al kolluk, sodece deve ze kisi adina fa ed. Adi kolluk dlizeieycislemler yopamez, madd fille ve breyselilemler yopabi- lr v vvy * Okay Tainsoy, age, 98:125-162Idore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 211 > Adit kolluk, Adalet Bakanlginin degil Cumhuriyet Sovcilan ve Sulh Hakimlerinin temrindedir, Ancak adi sorusturma ve adliislein diginda idari makamlarin ernvin dedi. Cai Faymakamitk AralikZ011 281. |. Adli_kollujun gdrevi, kamu dizeninin bozulmast durumunda sug faillerini ve delllert aragtinp bulmak ve adii makamlara teslim etm tir |. Adil kollukfaaliyetierinden dogan uyugmaziiKiar adi yargida gordi. Ill. Adi kolluk g6reviler, qBrevleri dotayisiylaisledikleri suclar bakimin- ‘dan 4483 sayilt Memutlar ve Diger Kamu Gérevilerinin Yargilanmas! Hakkinda Kanun’a tabidit IV. Adi kolluk all makamlann em altinda faaliyet géstert. Adi kolluk ile gill yukandaki ifadelerden hangileri yanlistir? A) Yalniz tl 8) Yainez It C)Ivett D)ttve it E)Ii, llvelv (CB! Adit kolluk foaiyeler gerceklegtiren gSreviler, revlerinden doloy:isledikle- fi suclardan dolayi 4483 sayil Memuriar ve Diger Kamu Gérevilerinin Yorglonmast Haklinda Kanun'a tabi elmayp dogrudan Cumhuriyet Saves! farafindon kovusturu- luc. Tokibotlon Ceza Nuhakemesi Konunu'na gére yapil. Bear 282. Agagidaki mekamlardan hangisi genel idari kolluk makamlarindan dogildir? A) MIT Bagkant B) Ieigleri Bakant cy Vali D) Kaymakam ) Cumhurbaskant ‘Covapi Merkes ido ollak makamlan sunlardi: Merket tari kolluk mokarlan guar 1) Cumhurbagkan (Cumhurbagkanligikorornames ve yénelmelic kom), 2) cilriBakany (yénetmalk kam), 3} Voller (genel emir kan,212 |Konsensus Adi -idari Hakimlik Hukuk Soru Bonkost 4) Kaymakamlar (zabsta alaninda dizenleyici islemler yapar). Meck dort kal omit ise suai: 1) Comburboskon 2) iil Bokam, 3) Voli, 4) Koymokom, ‘Yokando soyilan d6rt gdrevli hem kolluk makami hem de kolluk ami olup, rine bu dért gdrevi bireyse kolluk ilemler de yopobilirle. ONEML Bai 283. Kolluk yetkilerinin kamu dizent diginda bir baska amaci gercaklos- tirmek icin kallaniimasi durumda ortaya gikan hukuka aykiitk aga gidakilerden hangisidir? A) Gorey gasp 8) Yetki gasp ©) Fonksiyon gasp D)_Yetki saptirmasi E) Agirve barz yetk tecavizo (Cevap: idari islem veya foolvetlerin kamu yoran disinda siysi, ksisel, husumet, ideolojk vb. fark bir nedenle yopilmasine yetki soptirmasi denmeltedir. Bu cerceves de, kolluk yetkilernin kamu yaron kevraminin bir parcast olan kamu dizeni diginda bir baska amaci gerceklestrmek icin kullamilmasi da yetk saptrmasidr. Dir.Idore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU [213 Ml. Jandarma Il, Belediye zabitasi IV, Orman imuhafaza madora ‘Yukandaki kamu géreviilerinden hangileri merkezi idari kolluk g6- reviisidir? A) Yainiz | ByYalniz ©)ivell D)I veil, E)| llvelv CBvaB! Polis ve jandarma genel dar kolluk gorevisiyken, belediye zabslas: mahal idare kollugu, orman muhataza memuru ise dzel hizmet kallugu makarm ve gérevl- sid. Cai214 | Konsensus Adil - idari HOkimlik Hukuk Sory Bankost amo nav | oun. ao ae wsTS ANAND WHYS » z ‘wravonyr fod[dare Hukuku # Prof. Or. Ahmet NOHUTGU | 215 288. Pols eek I, Boleaiye sabia IV. Ky korueusu Yokardek! Kellak gBrovilerinden hangllert merkoz! dar kollukola- rat gteov yanmar? 1) Yai 8) YainzV o)iivett D)itivelv B)iuitvelv (C@VEBE Bir ancoki sonsda oldugu gibi bu soruda do genel dari kolluk, merkeziidare kolluk olarak degjerlendiimelidir. Belediye zabios: ile ky koruculan mahal dare kolluk gérevileridir. Didi. A) Kol 8) Fil memur ©) Idari yaptinm D)_Disipin oozes: E) Dazenleyil lem (Cevap: Kolluk faaliyeter, kamu gictind haiz kamu otoriteler taraindon, kamu di- zeninin saglanmos: ve bu dizenin devarm maksodila gerceklestilen kamu 62g: lerici sinloyia tim fooliytledir. dare hukukunda “kollok” kaveamy maddi anlomda kamy dizeninin soglan- ‘mas, korunmas ve sirdurdlmesini amoclayan “iar etkinilder”ilade ederken orga- nik dolamde da bus feoligelles yletiian qévavla icermaldndie. dara taeohilan ora yolu dzerinde kimlik konirold yapilmas! ya da vali tarafindan i sravian igerisin deki eglence yererinin kapanis saaterini dizenleyen genel emir clkanlmasi koluk faciyetlerinin Kosik érnekleridr. War216 | Konsensus Adi - idori Hékimlik. Hukvk Soru Bonkast [XIE 10 1. Ozel ghvenlik goreviter U, Orman muhafaza memurlant il, Gomrik kontrolortert 1V._ Key koruculan ‘Yukanidakilerden hangileri Kolluk personeli sayttablir? A) Yalniz 1V B)llvelv CL tvent D)L.Ilvelv E)1, lively (CeVGp! Oncillerde gecen tim géreviiarkolluk personel olarak kabul ecilmektdir Er. KOLLUK Tari Koll ‘Adi Koluk [Genel Idan Kalluk | [ Ozelldari Kolluk (Merkezi Venetim) — | TOrman Komuga Tura Kuby Kotugu vo, Polis __sandarma t1_Betst Sahil Gaventix ‘Komutaniig [Goma Mohataza | Genet Madortga Yere! Yanatim Kollugu | frézer ares {Bele an Ley Slant Genel noidore Hukuky # Pol Dr. Ahmel NOHUTCU |217 IKaymakamitk 2008 iene) Teen ae) OS ceed Commerce Levan emilee Demme netuiine 9 288. Agagidakilorden hangisiidari kollugun gOrevlerinden biri degildir? A) Konut dosunulmaziiginin saglanmast B) _Salgin hestaliklanin dnlenmesi (©) Her bir breyin hastaliklardan anndinimast ve kurtanimast D) Bireylerintoz, gdralta, duman ve pisik gibi dozensizlklerden uzak tu- tulmast E) _Binalann yanma ve yikilmasina karst nlomlerin alinmasi (Cava: Bireylern tokerteker hastaliklardan anndinkp iilestirlmesi kolluk degil ido! birfoaliyet olan soghk hizmetinin temel amacid. Her ne kada’ kamu dizeninin unsurlannda ve klluk faalyetlerinin amacla- ninda “genel sogiik” iboresi olsa da, “genel soglik’ yo da “kamu sgh” tek tek bireylerin soghi, Koll foalipetler cercevesinde degil, devlet ve Gzel sektér fora ender Ethom Atay, (2006). Idare Hukuku, Ankara: Turhan Keabovi Alay, ago, 6. 582.228 | Konsensus Ali - Idi Hakim Hukuk Sonu Bankes: (Cava "Kamu kilfetler korgsinda esi" (nesofet, hakkaniyet, fedakérljin denklos- tinimesi,idarenin highir usury, tehlikeli bir foaliyeti veya arag kullanmasi séx konu- sv olmaksizin, kiglerin banlonn digerterine nozoran ézel ve ologand bir mrara ‘ugramis olmas: halinde bu zarann tazmin ediimesiir Kamu kiletleri kargsinda egitik asinda bir soyin menfactinden foydolona: nin, © geyin kilfelerne de katlanmasi gorse dayanmaktadir. I saghk madirlag gdrevilerince kug gribi vis tespit edilmesi dzerine vali lk torafindan ciliteki tovukionn iafediimesinde kimes hayvanlonnin itt ecilme- sinden 81rd zarara uGrayan killin g6rdigi zarar, fedokérligin denklegilmesi iIkesinin geregi olarak idare tarafindan tazmin edilmektedir. Cink) orado Cretlen hizmetten toplumun geneli menfaat soglarken bazi kesimler dzel olarak zorare uijra- makiadic. "Mazorrot menfact mukobelesindedi” (bir geyin yaranna mazhar olon ‘onun zorerina da katlonr) kes! geregince, zarara ugrayanlann zaran, toplimun ‘98rd’ genel yarara korgiik olmak Gzere idorece tazmin el. ‘Yoni dikkot edlirse genel bir yarar s8z konusy iken ézel bir zoronn varhinda kamu kale ilkes ile idori sorumiuluk gerekli gérdlmektedir. Beir. 306. Agagjidakilerden hangisi idarenin kusursuz sorumlulugunun 6ézelli lerinden biri degildir? A) Kusursuz sorumiulugun uygulama alaninin 1961 Anayasasindan ‘sonra buyak élgade genislemesi B) Kusursuz sorumlulugun, daha gok i konusunda ortaya gikmast ©) Kusursuz sorumlulukta idarenin davranist ile ugraniian zarar arasin~ dda nedensallk baginin kanilanmast D) Kamu hukukunda kusursuz sorumiulugun esas itibariyle, hasar ve kamu kilfetleri karsisinda esitikilkelerine dayandinimast E) Kusursuz sorumiulukta idarenin sorumlu tutuiabilmes! iin tulum ve Orel mallar dzel hukuk relimine/hokimlerine tbidi. > dare éze! mollann diledigi gibi satamaz ya da kiraya veremez > Kamunun éze! mollan kamu yeranndan cok, gelir getieme omacin tag. > Orel mallar doloyisyla orteya cikan uyugmazhKlor genelie adi yorgida gSzbm. lenit, Deviet kamu hukuku islemled ile de (kamulashrma gibi) el mal edinebilr Devletin 6ze! mallormin haczedilmeleri mimkcin desi. Orel mallor bir kom hizmetine tahss edilebili (b2gblenebilir, vyidore Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 233 342. Asagidaki kamu mallarindan hangisi “ortak mal” sayilir? A) Kyyilar 18) Dogal Kaynakiar GC) Tepelor D) Meralar E) Yeralt sulan (Cave! Dogos: gereGjnce veya kodimden (cok eskiden) beri yaplogelan ve kabul ‘goren uygulamo geregince yo da tohss islam neticesinde herkesi fill yoraranmos: fa sunvlon ve herkes torafndan kullanlan mallaro deni. Komu bu mallardan do dJogrudan yorarlanir ve by bunlon degrudan kullanir. Yollar, meralar, yoylola, k= Toklor, pazarar, mezoor, meydanlar, panaytr yerer, harman yerer ve benzer gibt By baglamda merala’ “oria mal, diger segeneklerde yer alan mallor ise *sohipsiz mal" olarak kabul edi mektedi Dir. = pay, 29,8, 608.Se] ANd 313. |. Enaz ve en cok adayik sires! HI. Adaylik devresiilisikeri kesilenterin, Devlet memurlujuna geri dé- nememe siresi ‘Aday momurlukla ilgili yukandaki énciillerde sorulan siireler hangi- inde dogru olarak vorilmistir? A) |. Enaz6ay, en gok 4 yl Hea yu B) |. Enaz6 ay, en cok 2 yi) N2yil ©) 1. Enaz 1 yil, en gok 2 yi! ay D) |. Enaz 4 yil,en gok 2 yi 4 yl E) |. Enaz 1 yil, en gok 3 yi! IL sy Cevp: Memurluga oday memur olarak girilir. Adaylk siresi, en az 1 yl, en zok 2 uuldir Bu dénemde, aday memurlar, tere ve hazrlayeetitime ve sioja tabi futlur, ‘Adoylik devres’ inde veyo sonunda, solic nedenler haric wanda saylon herhangi birnedenle ILISIKLER| KESILENLER, 3 YIL sire ile Devlet memurlujuna linmazler. Cir. TEMAS EEE 314. 657 sayil Deviet Memurlari Kanununa gére, agagidakilerden hangisi memur olmaya engeldir? A) Gifte vatandas olmak B) Ortaokui mezunu olmak ©) Kasten iglenen bir sugtan dolay bir yil hapis cazasi almis olmak D) Taksire islenen bir sugtan dotayt iki yil hapis cezast almig olmak ) Goveniik sorusturmasi velveya argiv arastirmasi yapiimis olmakIdare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU| 235 (Cav66! OMK an 48. Moddesine gére, kamu hiametine gitmek icin gene! kogullar sunlorde: 1. Votondushk: Tork votondogt olmak. Gitte vatandaslie memuriyete girge encel dagidir. Yabanallar ancak 'sézlesmeli' olarak sihdom edileilr 2. Yog: 18 yosin famamlomak. Bir meslek ve sanat okvlunu bitirenler, 15 yasin doldurmak ve yorg! youyla kaza rst karan alditmok kosuluylo memur olcbil 43, Ofrenim: En az orfaokul mezuny olmak. Ortaoku! mezunlan arasindo isk bu- Tunmazso, ikoku! mezunlan da memuriyete olabilit. ‘4, MahkOmiyet. Terk Ceza Kanununun 53 Onc moddesinde belirilen sdreler gegmis ‘ils bile; kostenislenen bir sucton doloy: bir yil veya doha farla sireyle hopis cozas1- fra yo do offa udromis cls bile devletin givenlifine kar! suclar, Anayasol dizene ve bu dizenin igleyisine harg!suclar, zimmer, irk, rOgyel, hisatk, dolandinclik, sah teal, giveni kétiye kullanma, hilel fos, iholeye fesat konghrma, edimin itosina fesot kangtirmo, sucten kaynaklanan malvarii degerlerini aklama veya kagoksik suslanndon mahkom olmamak. 5, Askerlk. Askerikleigisi bulunmamak, askerlik gagina gelmemis bulunmak, asker- Ik cathna gelmigse rruvazzat askerlk hizmetini yapmis yahut ertelenmis veya yedek sino geciriis bulun nak. 6 Salk. Gérevini devaml yopmasina engel olabilecek vicut veya ak hostolginin ‘yeye sakathginin olmamasidr 7. Oxel Kogullar. Belfi bir gorevin geregi olarak konmus, belli bir meslege sahip ‘alma ya da bel bir ejtim ve 6gretim g6rme gibi Szel kogullardir. Avukatk hizmetle fi cin “avukailik rohsatnomesine sahip ola, Disisleri Bokanligr'nda meslek memory ‘limak icin yabone di bilme ya da kaymakam olmak cin bell fokilteler bite gibi 8, Gavenlik sorugturmosi ve/veya arsivarastirmast yapilmis olmak Cir. (Wyarlama) iriminde Bulunulmast, Ragvet ve Yolsuzluklarla inuna gére, agagidakllerden hangisi gérev sebebiyle ‘ve gérevi sitasinda isleyen veya istirak etmekten sanik olan memut ve diger kamu géreviiler! hakkinda 4483 sayili Memurlar ve Diger Kamu Gérevilerinin Yargilanmast Hakkinda Kanun hikimleri uygu- fanmayacagi suclardan biri dedildir? A). Dolandincihic B) Rosvet ©) Gorey srasinda veya gbrevinden dolayt Kagakgik D) Resmi ihale ve alim ve satimlara fesat kangtirma E)_Deviet siiannin agiklanmasi veya agiklanmasina sebebiyet vere 5 47102016 tah vo 676 saylh OHAL KHK‘s to memur lma gartanna bu bent eKenmit.236 | Konsensus Adi - dari HBkimlik Hukuk Sor Bankes! Cevap? 3628 sayih Mal Bildiriminde Bulunulmas, Rigvet ve Yolsuzluklorla Micadele Konununa gére > beliriien sirelerde mal bldiiminde bulunmayip kendlerine bldiimlerin veilecegi mercilerce ihterda bulunuldugu hlde itor kendisine tebliginden itibaren 30 iin iginde mazeretsiz olarak bildiimde bulunmama; > mal bildiiminin muhtevasin gergeye aykin aciklama; > gercege aylan mal bildiriminde bulunma; > hoksiz mal edinme, mal kagirma veya giclee suclanyla, osogidaki suclon grey sebebivle ve gSrevi sirasinda iseyen veya isiok ‘lmelten somik olan memur ve der komu géreviler hakknda 4483 sayih Memur- lor ve Di ‘Gérevilerinin Yaralonmesi Hokkanda Kanun hoktmleri vygulan- > Iikép, > Risvet, > Bosit ve ritelii zimmet, > Gorey sirasinde veya gérevinden dolay: kacakb, > Resmi? ihale ve alm ve sotimlara fesct kanshrma, > Devletsrlannin ckanmos vayo oxkanmasnasobebiye! verme Rar. CSAS EE 316. 657 sayili Doviet Memuriani Kanununa gére, disiplin cezalariyla ilgili siirelerle ilgili hangisi yanlistir? A) Uyarma ve kinama cezast alanlar 5 yl, ayliktan kesme ve kademe ierlemesinin durduruimasi cezasi alaniar ise 10 yil sonra atamaya yetkil amie bagvurarak cezalannin ézldk dosyalarindan silinmesini isteyebiliter. 8) Ayliktan kesme cezas! ile tecziye edilenier 5 yil, kademe ilerlomesi- nin durduruimasi cezasi ile tecziye edilenler 10 yil boyunca daire bagkan’ kadrolanina atanamazlar. ©) Tom clsipiincezasi tarlerinde, sugun islendig tarihten itibaren en Gok 3 yl iginde disiplin cezasi veriimezse, ceza verme yetkisi zamana- ssimina ugrar. D)_Disiptin miter tarafindan verien disilin cezalanna kargi, Karann il allye tebligi tarhinden itibaren 7 gOn iginde iiraz ediebil. ©) tiraz merciler, trazlar kendilerine ulastiktan sonra 30 gin iginde ka- rarfarini vermek zorundadir, (CovaB? 657 soy Devlet Memurlan Kanununun ilgili hokimlerine gre: Uyorme ve kinama cezas alanlar 5 yi, ayhiktan kesme ve kademe ilerlemesinin dur Jandarma Hizmetlert Sif > Sahil Gavenlik Hiametier Sint Cir.238 | Konsensus Adi - idori Hékimlike Hukuk Soru Bankast 3M (657 sayilt Devlet Memurlan Kanununa gre, disiplin cezalanndan biri olan ayliktan kesme cezasinda memurun, brilt ayligindan yapila- ‘cak kesintinin en az ve on cok miktan hangisinde dogru olarak ve- rilmigtir? A) 112-314 B) 14-112 ©) 18-14 D) 130-118 &) 140-1110 (C@¥aB! 657 sayih Devlet Memutlan Kanunune gre, dsiplin cezolanndan bit olan foyiidan kesme cezosinda memurun, brit ayidindan 1/30 - 1/8 arasinda kesinf yopalobil. Dir. Gérevden uzaklagtirmayla ilgili agagidakilerden hangisi dogrudur? A) Bakanlik ve genel maddrluk mofettslerinin gdrevden uzaklastirma yotkileriyoktur. B) Gorevinden uzaktastinian Deviet_ memurlan hakkinda gbrevden Uzaklastrmayr izleyen 10 gon iginde sorusturmaya baglanmast gart- tr ©) Sorusturma sonunda disiplin yUzinden memurluktan gikarma veya cezai bir islem uygulanmasina lizum kalmayan Devlet memurlan igin alinmig olan gorevden uzaklastirma tedbiri en gee 3 gin iginde kala. D) Gorevden uzaklastirma; bir disiplin kovusturmast Icabindan oldugu takdirde en gok 2 ay devam edebilr. E) Sorusturma veya yargilama sonunda yetkili mercilerce, g6revierine ‘ve memurlukiarina liskin olsun veya olmasin memuriuga engel o- ‘mayacak bir ceza ile hokamid olup cezasi ertelenenierin, bu kararin kesinlesmesi dzerine haklarndaki gbrevden uzaklastirmal tedbiri kal din. Cevop: A secenedi: Gérevden vzaklaslirmaya yelilersunlardir 19) Atamaya yeti omer; ') Bokanik ve gene! madorok mifeisler; ¢ ilerde valler;Idore Hukuku ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCGU| 239 6) Igelerde kaymakomlar {ge idare ube baskanlon hakkinda valinin muvafokati sort) Valier ve koymakomlor farahndon elinan g@revden vzoklashrma tedbin, memurun keurumuna derhal bill B secenedi: Girevinden uzaklasinlan Deylet memurian hokkinda gérevden uzaklashrmayr izleyen 10 gin degil, 10 I§ GUNU iginde sorusturmoyo boslonmas: sort, Ji: Sorusturma sonundo disiphin yznden memurlukion gikorma veya cezoi bir islem uigulanmosina lizum kolmayan Deviet memurlan icin alinmis ‘olan gérevden vzoklasirma fedbi, yukanda sayian gérevden vzoklasirmaya yetki ‘olan ayn makamlarce (Mifetisler tarafndan gérevden vzoKlaginlanlar haklnda ‘otamaya yeti omislerce) DERHAL koldinir. D secenedi: Gérevden uzaklastimo; bir disiplin kovusturmas:icabindon ol- dugu tokdirde en cok 3 ay devam edeblr. Bu sire sonunda hakkinda bir korar ve- rilmedigi takdrde memur gérevine basta. Bir ceza kowugurmosicabindan oldugu fokdinde gérevinden vraklashernaya yetkli omir (Mifetislein grevinden uzoklashrdikion memurlar hokkinda atamaya Yelk om ilgilinin durumunu her 2 ayda bir inceleyerck gBrevine déndp dénmeme- 11 haldanda bir karorverr ve ilgliye de you ile teblig eer.240 | Konsensus Adii - Idari Hékimlik Hukuk Soru Bankas! Pall Hakimlik 24 Aralik 2016 (Uyarlama) 320. Agaiudakilerden hangis, istisnal memurlyetin glivenceli memuriyet- le ortak oldugu kogullardan biridir? A) Gavencelistatdye tabi olma B) Goreve baslarken sinava tabi olma ©) Aynt atama usuildne tabi olma 1D) Kademe ilerlomesi ve derece yakselmesine tabi olma E) _Disiptin cezalarina tabi olma (Cevapi Vali, baydkelc, Cumhurbaskanlin Genel Sekreterigi, memurluklan, TBM Memurluklan, bokan yardimeilan, migovirer, 6zel kalerm madirlikler’ vb. gis isi ‘noi memuriyeler, givenceli memurlann tobi oldugu givence, atonmo, sinaviar, kademe ilerlemesi ve dereceye yikselmesine lligkin hikimleryle ba@ls olmaksian g6rev yoporlar. Ancak istisnai memuriyeller givenceli memuryellerin tabi oldukdor disiplin cezalonna tabidier. E'dir Cen rere ee Coruna IRENE CSS Meer CEM ceed evan lcs 2011 Mea} Kaymakamlik 2001 321. Agagidakllerden hangisi, 687 sayil Devlet Memurlan Kanunu'nda SngSrilen hizmet siniflarindan birisi dedildir? A). Teknik hizmetior B) Avukathik hizmetier ©) Emniyet hizmetleri D) Mill istinbarat hizmetleri E) _Askeri hizmetier BID Ae 12 home er bl Genel idare Hizmetier Sint. Yénetim, icra, bro vb. higmetler. 2. Tolik Huetor Sich Mohun, mina Kimyager, jeolog, fk, ists, fon memuru, toksiker,teknisyen vo. 3. Saglik Higmetleri ve Yardimes Saghk Hizmetler Sin. Tabip, dig tabibi, scz00,, veleriner hekim, saghk memuru, biyolog, dyetisyen, ebe, hemsie, hasta bakici- 4, Egitim ve Ogretim Hizmetleri Simi, YOksekdgretin kurumilan harig her tila ana ‘kul, ilkdgretim ve lise 6gretmenler,dare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 241 5. Avwkatike Hiemeller Sinii. Avukatik ruhsatt olan, baroyo kaytli, kurumlannt arg mercileri éninde tems yetkst olan "kamu avukatlon" 6. Din Hiemeller Sin, MUMS, imam, mBezzin,vois vb. 7. Emniyet Hizmetles Sih. Polis, komiser yardimcs,, bagkomiser, emniyet amin, emniyet mate, emniyet midira vb. 8. Jandarma Hiameter Sin, Bu sinf Jondarma Genel Komutanlii kadrolannda bulunan subay, astsubay ve uzman jandarmolan kapsar.™* 9. Sahil Gévenlik Hirmetlen inf. Bu sini! Sahil Givenli Komutanliy kadrolann- da bulunan suboy ve astsuboylan kopsar.*° 10. Yardimer Hizmeter Sinih. You: ve dosya dogtan, toplayon, is sahipletini kargla- yon, yol gésteren, temizlik, aydinlatma ve istma isleini yapan memutor. 11. Molki dare Amirigi Hizmetleri Sint. Vali, kaymakomlar ve maiyet memudan (1974 ylinda olusturulan bir inf). 12. Mili isihbora! Himetleri Sind. Yurigi ve yurtdiginda istihbarot (haber toplama} aérevinde galigan memurar (1975 ylinda olustruimest bir inf Edie ONEMLI | ¥ > 25:7.2018 tah ve 663 say Olagandstd Hal Kapsaminda Anas: Gersken Tedbier He Bazi eum ve Kuruuslare Dar Duzenlema Yapinasi Hadkinda Karun Mokmdnde Keremame'nin (ro. 2767 2016, No: 20782) 22 Madea be dzeolennig ve ve sonra bene buna gore te- feist 25,7 2016 tan vo 668 say Clajantstd Hal Kapsamnda Alnmasi Gereken Tedbitr fo Gazi Krum ve Kurduglara Daw Dazerieme Yepinasi Haktnds Kanun Hokminde Karamamenin (0, 2.67 2016, No 29783) 25. Maddes te diznlonms vo sonrak boner buna gore tse trims242 [Konsonsus Adi - Kan Heke Hukk Sry Banko Gu Saeco) Hakimlik 24 Aralik 2015 (Uyarlama) 322. Memurun gérevden uzaklagtinimayla ilgili hanglifade yanlistir? A) Gorevden uzaklastirma, hakkinda hem disiplin sorusturmasi hem de ceza kovusturmasi agilan memur icin uygulanabilit 8) Gorevden uzaklastimaya hem atamaya yetkili amitler, hem de ba- kanlik veya genel modarlok mifettisieri yeti. C) Memurun ayliginin 1/3'G odenmeye devam edi. D) Memur cisiplin sorusturmasinda en cok 3 ay gérevinden uzatlastini- lebil. E) Ceza kovusturmasinda 3 aylk sdrenin dolmasi sonucu merrur igin verilen gorevden uzaklastirma tedbir iki ayda bir gdzden gegiti. {Cerap: Yopilmakta olan bir sorusturmanin her agomasinda, sorusturmanin esenlik ‘inde yarttdlmesinin soglanmos: ve kamu hizmetinin oksamamast icin memurlar hhokkindo gérevden uzoklagiema &nlemi alin Gérevden vzoklagtma karanni almaya yetkili makomlor: = Alamaya yetkli amiler, = Bokonlik veya Genel Madorlok mates, Ierde Valier, ligelerde koymakomlardir. Ancak, ie Idare Subs Boskanlon hokkinda valinin muvafokati de sort GBrevden uzaklastirma ile ilgili Gnemli noktalar s6yle sirala- nabilir: ) Gérevden uzaklastirma, hakkinda hem disiplin_sorustur- masi hem de ceza kovusturmast agilan memur icin uygula- nabilir, b) Gérevden uzaklastirmaya hem atamaya yetkili arrrler, hem de bakanlik veya genel mUdurlik mifettisleri yetkili- dir ) Memurun gérevi ile iliskisi kesilir. Ancak, gdrevden wzak- Jagtinlan memurun kadrosu ile ilisi kesilmez. 4d) Gérevden uzaklastirmay! izleyen en ge¢ 10 Isgtind iginde sorusturma baslatiir e) Memurun yalniz ayliginda 2/340k kisint olur, ayhgin 2/3°G ‘ddenmeye devam edili. Sosyal hak ve yardimlardan yarar- lanmaya devam eder. 4) Memur en cok 3 ay gérevinden wzaklastinlabilr, (Bu sure disiplin sorusturmas icin gecerlidir. Ceza kovusturmasinda ¥ ONEMLIidore Hukuku + Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU| 243 Cain EXIT oI ‘Memurlara verilon disiplin cezalanyla ilgili hangi ifade yanligtir? A) Uyarma ve kinama cezast alaniar 5 yil sonra atamaya yet ami bagvurarac cezalarinn 62lUk dosyalarindan silinmesiniiseyebilier. BB) _Ayliktan kesme ve kademe ileremesinin durdurulmast cezasalanlar 410 yl sonra atamaya yelkl amire bagvurarak cezalannin ézllk dos- yalarindar silinmesin isteyebiliter ©) _Ayliktan kesme cazasi ve kademe ilelomesinin durduruimast cezast ile teczye ediienlor 5 yil boyunca dae bagkan kadrolarina, daire baglani Kadrosunun dengi ve daha Gsta Kadrolara, bolge ve i tegki- falanun en Ost yénotc! kadrolann, dizenleyici ve denetieyic!ku- rumlanin bagkanlik ve Gyelikierine, vali ve BoyOkelg Kadrolanna ata- rnamazar. D) Tam disipin cezasi tirlerinde, sucun islendigitarihten itbaren en Gok 2 yilicindo disiplin cezast verimezse, ceza verme yotkisi zamana- simina usar. )_Disiplin cezalanna Kars itirazda sore, karanin igiiye teiigitrihin- den ibaren 7 gindir.Viraz mercer, tiraz dlekges fe karar ve ek- lerinin Kendiierne intkclinden itbaren 30 gUn iginde Karena ver- mek zorundaci. (CV 657 say Devlet Memurlan Kanunu‘na gére, aylikian kesme cezos ile teczi- ye edilenler 5 yl, kademe ilerlemesinin durdurulmascezasi ile tecye edilenler 10 yl oyunca daire baskari kadrolanno, deire baskani kadrosunun dengi ve daha Gsto kadrolora, balge veil fexklotlannin en dst yénetici kadrolanna, dizenleyici ve denel- leyici kurumlonn boskanik ve dyeliklerne, val ve bUyGkelci kadrolanna atonamazlar. 2011 detisikiginden 8nce DMK’da yer olan “Aylkion kesme ve kademe ileremesinin durdurvimas! cezasialanlor val, biyikelg, mistegar, mdstegar yordim= ‘asi, genel madir, genel midbr yardimais: ve daire boskam g6revlerine atanamaz- lar.” Tooresi ork kanundan gikorimish. Coir.244 | Konsensus Adi idari Hakimlik: Hukuk Soru Bankos: CCU EET 324, 4483 sayih Momurlar ve Diger Kamu Gérevillerinin Hakkinda Kanun kapsaminda hangi ifade yanlistir? ‘A) 4483 sayili Kanun Devletin ve diger kamu tzel kiilerinin genelidare esaslarina gore yardttokieri kamu hizmetlerinin gerektirdigi asli ve sOrekli gorevler ifa eden memurlar ve diger kamu gérevilernin g6- revleri sebebiyle islediker sugar hakkinda uygulanw. B) 4489 saytli k6y ve mahalle muhtarlarini kapsamaz. ©) Agir suptstt hali ve rosvet,iikap, zimmet, ihalelere fesat kangtir- ima, intilas, kagakgilik, deviete ait gizli belge ve sifreler ifga etmek gibi suglar 4483 sayill Kanun kapsaminda olmayip, bu suclarda so- rustuma izni vermeye yetkili merciin tzni aranmaz, dogrudan Cum- huriyet savoilan tarafindan sorusturmaya baslanir. D) lige belediye mecisi dyeleri hakkinda sorusturma izni vermaye yetkil ‘makam Iciseri Bakanidir. E) Sorusturma izni vermeye yetkli merci, sorusturma izni Konusundaki kararini sugun 6greniimesinden itibaren Gn inceleme dahil en gag luz gon iginde veri. (Cevep: 4483 saylh Memurlar ve Diger Kamu Gérevilerinin Yarglormasi Hoklanda Kanun kapsaminda koy ve mchalle mubtarlon da yer alyor olup bunlar hokkanda Soruslurma izni vermeye yetkli merc icelerde kaymakam, merkez ilcede voli. Bedi. Tablo: Hoklonnda Hozvlik Sorusturnasi [ani Verilacek Memurlor ve Diger Komu Gareviler ile Sorusturma lani Vermeye Yetkli Mercier Sonustuma lan ve On Inceleme J Sonusiama—_lni__ve On incalrna Em Ei Vesork Mori Verlacak Géreviler ile Aanmea Sbile iced gtr meme ve der kamu giro ielrdeibelde bleiyebogtanlon ve bel bled eres nec Goler - igledel ky ve mahal muaron z Koynakam ide ve marta lesde gBrevl memuar ve dig Famo bree i Belge duzeyinde teilatanan Tarim ve Lordalods te yopan mem ve der kam gore ‘Merier glee! belde ladys bostonlan ve balde belodiye mechs Gyeler Mere glerdei ky ve make muhiran Cumhurbostenina veye Cunhurbopkorigino ba | En Ost der Air ig vey ig kurdufornda gre yopon diger me: imurve kamu gereddare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 245 Bokonklann merkez ve bog veya igi kurlslanndo fev yopan diger memur ve kamu gBrever ‘Comhurboskon Keron etonan memurar ve ager om green leis Boom Valier Buyblsahir beled baglonlan, il ve ice baladiye bop kenlon Biyilgohir ve lca bolediya meds Gpeler T.genel medi Wyeler TBMM Genel Sebieie ‘TRMM'de gérevii menor ve dijer kamu green — TTBMM Boskon: "TMM Genel Seller ve yordmellon ‘Cumhorboskanlgy Wasi lor Bashon! Curmhurboskanlginde gérevi memurar ve diger kamu breve ‘Cumhurbagkan ‘Comhurboskan Keron olonon memurlor ve dijer amu gérvile Curry ort Her Bashan (MIT Bogkonv 325. Kamu hizmeterine girme, ilerleme, yilkselme ve gorevin sona erme- sinin bilg, gérai, yetenek ve diploma esasina dayandinimasi ve bu sistemin esitimkanlarla uygulanarak deviet memurlannin givenlige sahip kilnmasina ne ad vorilr? A) Sinlandima B) Kariyer ©) Liyakat D) Nepotizm E) Derecelendime (CevGBi 657 sayih Devlet Memurlan Kanunu‘nun 3. Maddesinde kanunun dayanchy (0g Ikeden bir olan yakot yo da diger adiyla “ment” tikes), kamy hizmetierine gime, ilerleme, yUkselme ve gérevin sona ermesinin bilgi, g6rgi, yetenek ve diploma esas na dayandinimasi ve bu sistemin egitimkénlario uygulanarak devlet memurlarman ‘ivenlige schip lilnrasine vetlen isimdir. Liyakat kavraminin terst olan “nepotizm" ‘se, kamu hizmetlerine gitg, yokselme ve ileremelerde siyasal kayirmaciik cerceve: sinde siyasal sadakotn, yakinlgin veya yondashgin esas alinmasina verilen isimalr. Cai246 | Konsensus Adil - idari HOkimlik Hukuk Sorv Bankos! fadli Hakimlik 326, Bir lise miidiirdndn hirsizlk yapmasi Gzerine ceza kovustumast agiimasiyia igi hangi ifade dogrudur? A) Bu durumu Cumhuriyet Savers tarafindan dogrudan sorusturulbil 8) Sorusturma yapmadan énce lige Mill Eaitim Maddrlnden sorustur- mma izni alinmalidr. ©) Sorusturma yapmadan once lige Kaymakamindan sorugturma izni ‘alinmalidr. 1D) Sorusturma yapmadan once Validen sorusturma izni alinmalidr. E)_ Sorusturma yapmadan énce Mili Egitim Bakanindan sorusturma izni ‘alinmalidir. (CB¥G Anoyosa'nn 129. Maddesnin son fiksinda gu hokOm yer almaktad: ‘Me- imuriar ve diger kamy gérevlri haklando,ilediklert iddio eden suclardan S10 Ceza korustumas: agiimas, kanunla beifenen isisnolordgindo, konunun géderdigi idari merci anne boli” ‘Ayica 3628 soyt Mal Bildriminde Bulunulmas, Ropret ve Yolszlkloro Macadele Kanunune gé: beliilen sUelerde mal bldiminde bulunmayp kendilein bidiimlernverloceéi mercilece thorda buunuldugu halde thin kendisine tebliinden iiboren 30 4 icinde mazeresiz olarak bildiimde bulumama; > mal bildiriminin muhtovasm gercege aykin agKlama; > gercege ayn mal bildrminds bulinma; > hos mol edinme, mol kacima veya gisleme suclonya, oso@idoki suclon gOrey sebebivle ve gGrev svosnda igoyen vove isk eimelien sonik clan memur ve diger kamu gBrevilerihaldando 4485 sow Memurlar ve Digjer Kamu Géreviilerinin Yoralanmas: Hokkinda Konun hikimleri ‘uygulanmaz: > Ieikbp, > Rosvet, > Bosit ve nite zimmet, > Gérev sirosinda veyo gérevinden dolay! kagakcihk, > Resmi ihale ve aim ve satmmloro fesat konshrma, > Devle slannin aciklanmos: veya acklanmasina sebebiyet verme Sonusturme izni vermeye yellili mercin igni oranmer, di uri sevollon tarofindan sorusturmaye boslantr RainIdoreHukoky # Por. Ake! NOHUTGU| 247 ifade hangisidir? A) Aday olarak atanmig Deviet memurunun adaylk surest bir yildan az iki yildan pok olamaz. 8) Aday menurluk sOresinde ancak galistit kurumun muvafakat ile aday memur bagka bir kuruma nakli yaplabilir. ©) Adayiik siresi iginde aylktan kesme veya kademe llerlemesinin dur- Memurlugje aday memur olarak gil. Sinavlardo boson olanlardan Devel me- murluguna girmek isteyenier basan lisesindek’ swayo Kanuna gére ilon edilen ado soyst kadar, kurumlannca memur oday olarak ataniar > Adoylik sires, en or 1 yl, en cok? ul. Bu dénemde, aday memurlar, temel ve hozifayic ejtime ve sioje tobi tutvlur. > Adayik sires icince odoy memurun baska kurumlara nokli yorlomaz. > Temel efitim ile hoziayie egitim ayn: kurumda yop. Egitim sireleri, program- lan, degerlendirme esaslan ve hangi kurumlann sorumlulugunda yopilacogh ve diger hususlar Cunhurbaskonince hanrlanacok bir yénetmeliKle dizenlenir. Adayik sores! icinde temel ve hazrlayic egiim ve sto] develerinin her birinde bogansz olanlarla adoyik sires icine hal ve harekellerinde memuriyelle bog- dogmayacok durumlan, géreve devomsiilan tespitedienlerin, isiplin amiter- nin tek ve atamayo yetkil omirin ony ile ilgili kesilr.liggi kesilenler ilgili kurumlarca dethol Deviet Personel Boskanlina bid > Adayiik devres icinde veya sonunda, sogiik nedenlerhoric yukanda soylan her hong! bir nedenle ier Keslene, sre Devt memuuguna clnnox 2011 degisitigi ile adoylk sires! icinde her trl disiplin cezas olanlonn rmemuriyll iisifinin kesimesi hikme boglonmigh. Bu gercevede basit bir uyarma veya kinama cezosi alan oday memurun gérevi son bulmus oluyordu.248 | Konsensus Adli-idari Hékimlik Hukuk Soru Bonkast ¥ ‘Séz Konusu debisikikileartik vyarma ve kinama cezas\ alonlor deg, sadece fylitan kesme ve kodeme ilerlemesinin durdurulmast cezosi olonlann mernuriytle igi kesilecektir Bedi. 428 Thnk Personel Siateml iginde en gok sayida memur, hangl Hemet tinviida yer aleaktacr? A). Yard Him B) Teknik Hizmetler ©) Sadik Hamel ve Yardme: Sok Hizmoter 'D) Emniyet Hizmetieri E)_Egitim ve Ogretim Hizmetteri (Cave! Tarkiye'de en fazlasvil personele sohip bakanlk egitim ve B&etim hizmetleri sinfinda isthdamda bulunan Mili Eitim Bakanlgide™® Pir. 329. Agagidakllerden hangisi, devlet_memurlannin Sdevierinden iri deaildir? A) Anayasa ve kanuniara sadakat B) Amirin emrine uyma C)_ Mal bildriminde bulunma D) Askerlik hizmetini yapma E) _Bizzat isbaginda bulunma Covan: ‘Anayaso ve kanunlara sadakat Tarafsaik ve deviete boghiik Hizmeti kigsel olarak ve kesintisz bir bicimde yirdtme (biza igbaginda bulinme) 2012 vererne gre 880.000 oretmen isthdam edimeitedi.Idare Hukuku ¢ Prof, Dr. Ahmet NOHUTGU| 249 Hiyerargik dste boghiik ve emidere uyma (konunsuz emits iiskin hokimler sakl air) Uygun davronigia bulunma ve i—bilgiinde coigmo. Kiyafet mecburiyli ‘Amir olmanin gerekerini yerine gotirme Verdigi zararlan giderme Resmi belge, orag ve geraceriyetki disindaki mahaller digina Gkarmama ve ge 10, Mal bldiviminde buluama 11, Dikkatli ve ézenlidovronma ‘Askerlikhizmatini yapma vatandaslar icin &ngérdlen anayasol siasi hak ve devlerden biviir Deir 330, Memurlann, yetkill olmaciklani halde basina, = ‘ajansianna veya radyo ve televizyon kurumlarina bilgi veya demeg vermesi agagidaki disiplin cozalanndan hangisini gerektirir? A) Uyarma B) Kinama ©) Ayliktan kesme D) Kademeilerlemesinin durdurulmast E) Devlet memurlugundan gikarma (CBvRS! Memura, gevinde ve davronslannda usu oldugunun yo ilebildimes clon “kinoma" cozas gorekiren fil ve holler sunlrdr: «} Verlen emir ve cOrevlein tam ve 2amoninda yopiimasinda, gérev mohallinds kurumlorco belidenen usul ve exasian yerine gaiimesinde, gbreve ig resmi belge, arog ve gerederin korunmasi,kullanimasi ve bokaminda kusuly dovean- mmok, bE sernin, rest clmayon veyo mohcur olan cocuklannin kozang geen sireki foalielerin:balilenen sirede kyrumuna bikrmemek, 6) Gorey srasinda aire hol ve harekt le saygisie dovranmok, 4) Hizmet dignda Devt memuranun iibar ve given duygusunu sarsocok nlite dowenisarda bulimeok, «)Devlete ait smi rac, geree ve benzer yoy el serinde kullanmok, 4) Deviete at smi belge, arac, geres ve benzeri egpaykaybetmek, 4) Is arkodoslonna, mayetindekt personele vo ig schiplrine kat? muomelede bu- lunmak, 1) orkodoslanna wei sahiplerine sz veya horekelle solosmak, |} Gérey mahalinds genel ahlak ve edep digi dowranslrda bulunmak ve by Hor ax! yazmak, ioe, resim ve benzeigekller czmek ve yopmak, i) Verilen emisereitraz etmek,250 |Konsensus Adi - ida Hokimlk. Hukuk Sorv Bonkast ) Borclanm kasten ddemeyerek hokkinda yosol yollara boswurulmasne neden ol: mak, 1) Kurumlann huzur, s0ktn ve calisma dizenini bormok. mm) (Ek:17/9/2004-5234/1 md.) Yetkll olmadig: halde bosine, haber ojansanna vyeyo radyo ve felevizyon kurumlanna bilgi veya demac vermek Beir 381, Asagidakilorden hangisi, deviet memurlan icin éngBrilen yasaklar arasinda yer almaz? A) Grev yasagi 8) kine gorev yas C) Sendikaya ye olma yasagi D) car fealiytte bulunma yasage ©) Siyasipartilere gimme yasagi (Cevep Memurtr igi konan yasok ve sinrlamalar (menfi ddevlet) sunlardi Ikinei gérev Ticari ve diger kazang getiricifoaliveerde bulunma Grev Hediye alma ve cikar saglamo Giz bilgileri agama. Aynldign kurumo karst grey alma Tora davranmo, aynmeciik yopma, syasal etkinlkte bulunma ve siyasal pale: re tye olma Basina bilgi veya demec verme Denetimindeki tesebbisten menfoatsaglama 10. Baldcd ve yl: etkinlerde bulunma Cair 8 9. “Toplu eylem ve horeketlerde bulunma” yasagi ie sakdanmi her tirtd yayini gérev mahalinde bulun- ‘durmak" yasagi 2011 tarih ve 6111 say kanun tle e DMK'dan gikanimist.” * 11.422010 ah ve 6087 saytt Hakimle ve Saver Kuru Kenunu'nun 35. Maddedare Hukuku # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 251 Onna Pet a een Kaymakamlik 21 neces 332, Agagidakllerden hangisi, memurlar igin ticaret ve kazanc getiric! faaliyetlerde bulunma yasagi kapsaminda degerlendirilmez? A) Kollekti sirketiorde ortaklik B) Komandt girketlerde komandite ortakiik ) Limited siketlerde ortakik D) Anonim sirketlerde kurucu ortakik E) Adi sirketlerde ortaktik (Corp Agog etkinlitler memurlar ign yosabhie 0} Ticare! veya sanoyi kuruuslannda gérev olmak, ) Ticari mimessil vaya tical vekil olmak, <) Kollekifsrketlerce ortak veya komanditsikette komandite tok olmak, 4d) Anonim sirkellerin ySnetim ve denetim kurullannda girev almak ve kurucu offal: ‘olmak, }_ Adi sirketlore ork olmak,252 |Konsensus Adi -idor Hokimlk: Hukuk Sorv Bonkast (Ge¥api Mermurlann yilk izin sUresi, hizmei 1-10 yilolanlar icin 20, daha foro olan- lar icin 30 gindar. Birbirini ialeyen iki yin iani bit arada verilebilir. Gegen yildan ‘ncek yilara ait kullamimeyan izin hoklan dig. Cadi as li Hakimlik 200: 334, Agagidaki suglardan hangisi, 657 sayili Deviet Memurlan Kanu- nu'nun 48, maddesinde deviet memurlugjuna engel suglar arasinda Ismen sayilmamistir?. A) Cinsel taciz B) Sahtecti ©) Zimmet D) Hirstzik E) Dolandincihik ‘Cevep: 657 say Deviet Memurlan Kanunvnun 48. Maddesine gore ‘Tork Ceza Kanununun 53 Une maddesinde beliilen sdreler gecmis oka bi- le; kasten islenen bir suctan doloy' bir il veya daha foaia sUreyle hople cezasina yo 4 offa ugramis olsa bile devletin givenligine kar suslor, Anayasol dizene ve buIdo Hukuka # Prof Dr. Ahn NOHUTGU|253 dizenin ileygine komt suclor, (imme, itikép, rigvel,histak, dolondinek, sahiecilt, giveni kétiye kullonm, hile illas,ihalee fesotkangtrma, edimin ifsina fasat kanishrma, sucten kaynaklanan molars degerlerint aklama veya kacokcthk suclanndon mahkim olmamok. War fAvukatlar Icin Adli Hakimlik Ekim 2012 Kosch Kaymakamlik 2009 kaymakamlik 2004 335, Agagidakilerden hangisi, 657 sayili Deviet Memurlant Kanunu'nda ‘sayllan disiplin cezalanndan biri degildir? A) Uyarma B) kaz ©) Kinama D) Ayliktan kesme E)_Kademe lerlemesinin durdurulmasi (Cé¥@B: En hatifinden en oginna dogru memurlara verien dsiplin cezolon su seklde siralanmaktadi: > Uyarma > Kinoma > Ayliton kesme > Kademe ileremesiin durdurvimas: > Memuryetten tha (gkorma) Bedi bu alt bonte yor sen“. mill savunmaya Karst suctar, deviet sian karst suclar ve i." bolomd, énayasa Mahikemsinin 2/2/2010 isl = 2008/17. 2010148254 | Konsensus Adi - idari HOkimlik Hukuk Sorv Bankas! ikaz, derece yiksettimesinin durdurulmasi, yéneliciik ‘gérevinden azletme, gecici géreviendime, gérevden uzaklastrma, gérev yerini dedgislime, olumsuz_sicil verme vb. trde mieyyidelerin disiplin cezast olmac- © ina dikkat ediimelidir. y 20 PeMmercis 336, 657 sayilt Deviot Memurlari Kanunu'na gére, cekilmis (miistafi) sayi- fan memurun tekrar memurluga alinabilmes! iin en az ne kadar stire ‘gocmesi gerekir? Alay B)6 ay oytyil D)3yl E)2yl (CAV! lzinsiz veya gecerli mazereti olmaksizn girevini 10 gin kesinlsiz terk eden memur, yazh bosvuru sar oronmakszn isifaetmis (mista) sayli. Boyle istife etmis soytlan bir memur 1 il gegmeden, devi-teslim yUkUmiCligi olup da bunu gercekles fimmeden gérevini brakan memur 3 yil gecmeden devlet memurluguna g Cir. déne- iREREEEA 337. TUrklye'de kamudaki toplam istihdamin nifusa orant, yaklagik ola- rak yzde kagtir? at B)4 oo by 12 £) 16 (Cava! Ekonomik Igbirigi ve Kallanma Teskilat (OECD) verilerine gare Torkiydeki memur sayisi nifusla kyaslandiginde diger dlkelere gre foxla degiiir. Kamunun toplam isthdam igindeki orars Torkye'de yozde 14.2. Memur says: Turkye’de 2.2 milyonken, Almanya'da 4.4, Franso'éa 4.8 rilyon, Almanyo'da her 19 kisiden, Turkiye’de ise her 30 kigiden iri memur. Yani ‘lkemizde kamudaki foplam isthdamin nifusa orani, yaklogik olarok yide 3,5-4 civonindadtr Bidirdare Hukuku ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 255 1. ROgvet II, Gorevi kétaye kullanma il, Zimmet ‘Yukandaki suclardan hangileri bakimindan, kural olarak 4483 saytl ‘Memuriar ve Diger Kamu Géreviilerini Yargilanmast Hakkinda Kanun hikGmleri uygulanmaz? A) Yainiz It B)Ive ll ©)lvell D) Ive E)|, Ive tt (Cé¥6B Memurlann gBreverdle ili olorok isleditleri grey suclanndon doloy: hak- lonnda ceza sorusturnas: ve kowsturmes yopimast ve hoklannda dave acimost Brel hikkimlere boglenmis, memurlar ve diger kamu gévevilrine Bzel bir givence foninmustr. Buna gére memutlar hokkinda sorusturma ini vermeye yetkil merci xin vermedikce ceza kovusturmast aglamaz. Car.256 | Konsensus Adli - idari HOkimlik Hukuk Soru Bankost in Weveetn 339. 1. Sendika kurma hakkt . Grev hakk IIL. Toplu sozlegme hakkt ‘Yukaridakilerden hangileri 1982 Anayasasr'nda kamu greviierine taninan haklardandir? A)Yainz | 8) Yalniz 11 ©) Yalnz D) Ive tl EI. Mveill (Cevap! 1982 Anayasosi'nda kamu gérevilerine sendika hokki 1995‘, tolu sores. me hakia ise 2010 Anayasa referondumu ile kabul edilen degisiklkle getilmigh. Didi CIMINO TED [TAKIP EDEN 2 SORUYU ASAGIDAKI OLAYA GORE BIRBIRINDEN BAGIM- | s1Z OLARAK CEVAPLAYINZ. Danigtay Uyesi D, 15.10.2011 de kendisine yeni lUks bir otomobil sat 340. D, en son angi tarihe kadar mal bildiriminde bulunmalidir? 5) 28.02.2011, 8) 30.10.2011 ©) 15.11.2011 ) 31.12.2011 £) 28.02.2018 (CVG 3628 saylt Mol Bildsiminde Bulunuimes, Ragvet ve Yolsuluklria Micodele Kanunv‘na gére, mol variginda énemli bi degiskic oldugunda bie ay icinde mol bildriminde bulunulmas zoruludur. Cir 344. D, bildirimi agagidaki makamlardan hangisine vermelidir? A) TEM B) Adalet Bakanligr ©) Gyesi bulundugu dairenin bagkant 1D). Danistay Baskan! ) Hakimler ve Saveitar Kurulu (Cove! 3628 soylt Mol Bildriminde Bulunuimesi, Rosvet ve Yolsuzluklarla Micadele Kanun’a gre, yUksek mohkemelerin daire boskan ve delet icin ral bildicimi mah: kemenin baskanina veri. Didi.Idore Hkh # Pro. Ahmet NOHUTGU| 257 Cetra Nereis 342, |, Mevsimik persone il, Memur Ml, Sdzlegmel personel Vv. lpg V. Gogoi personel ‘Yukandakilordon hangisi 657 sayih Devlet Memuriar: Kanunu'nda yer alan istihdam bicimlerinden bil dear? A) Sadece | B) Sadece IV Cc) tvelll D) iilvev ) miy (Cap DIK 3 cesitsthdam bicimi kabul etmis, bunlann disinda personel cals: lomayacagint hike 2aglamsh: GUNCEL 01.02.2018 Tarth ve 7079 Say De BM oe 1 Maer ae to eandan Brod rilmekteydi: eee ee doula a ee : eee ee eee aE erat TON spe yen in dizenlemeler sonucu gacic nel istihdam 1rd kaldinlrmshr. Se et eeeee ae eee fe a a ance takea Salona Bir yildan az sireli veyo mevsimlik hizmet olduguna Cumbur- | pes ee a rae aa da sdzlesmeli personel kapsaminda istihdam edilebilir. Cadi258 | Konsensus Adli- idari Hékimlik Hukuk Soru Bankost omer A) Belediye meciisi B) Vali ©) Danistay D) Cumhurbaskant ©) Ipiglen Bakans (Covap: 4483 sayih Memurlar ve Diger Kamu Gérevilerinin Yargilanmas: Hakkinda Kanun’a give, sorusturma izni vermeye yetkili mokom:dor Hukuky ¢ Pol Dr. Ahmet NOHUTGU|259 Ce re Jacl Hakimlik Nisan 2011 cys 2011 Renee Pete eos IKaymakamlik 2008 REGED need Lomein’ Kaymakamlik 2001 1. Gbrevden uzaklastitma, gorevi basinda kalmasinda sakinca gértlen memurlar hakkinda alinan itiyati bir tedbirdir. Il. Alamaya yetkil amirier, gbrevden uzaklastirmaya da yetkilii. IML Gérevden uzeklasinian memurun ayliginin 1/3°0 Odeni. IV, Disiplin sorusturmasi neden! le gdrevden uzaklastrilan memurun gorevder uzaklaslirma sUresi en Gok 6 ay devam eder. 687 sayili Deviet Memurian: Kanunu'na gére, gdrevden uzaklastirma lle igill yukandaki ifadelerden hangileri dogrudur? A) Ive B) Ive ©) Live D)lvelv E)I lve lv (Ca¥EB! Yopiimakie olan bir sorusturmanin her agomasinda, sorusturmanin esenlik iginde yirétilmesinin eaglonmes: ve kamu hizmetnin oksamamosi icin memurlor hokkinda gérevi bagnda kalmosinda sokince gérulen memutlar hakkinda alinan ihtyat bir tedbir olarak “gérevden uzaklostema” éalemi cli Gérevden vzaklagtema karan almaya yetkili mokomlor ‘Atamaya yetkil omiler, Bokonlk veya Genel Midirldk mafetiler, ilerde Valier ligelerde kaymocomlardr. Ancak, llge idare Sube Boskanian hakkanda valinin smuvafakati de sort Nav Gbrevden uzaklastirma ile igi 6nemli noktalar syle si nabllir: a) Gérevden uzaklastirma, hakkinda hem_disiplin sorustur- masi hem de ceza kovusturmast agilan memur ign uyeu | lanabilr | b) Gdrevden uzaklastirmaya hem atamaya yetkili amirler, | hem de bakanik veya genel mildirlOk mafettisleri yetkil dir ©) Memurun gérev ile iligkisi keslir. Ancak, gérevden uzak- lastirlan memurun kadrosu ile ilisigi kesilmez OneMLi260 | Konsensus Adi - idari Hakimlik Hukuk Sor Bankas: Notor |. Totkiye Kizilay Deeg Ankara Sube Baskan! lil. P Partisi Genel Baskant IV. G Gazetesi Bagyazart 3628 sayilt Mal Bildiriminde Bulunulmast, Rgvet ve Yolsudukla Miicadele Kanunu'na gére, yukandakilerden hangileri mal bildiri- ‘minde bulunmakla yikimlddir? A) Yainz B)Ivell C)l vet D)I, Ive tl E)L Ih illvelvy (Cevapi 1990 tarihinde kabul edilen 3628 soyih Mal Bildriminde Bulunulmas, Ras- vet ve Yolsuzluklarla Micadele Kanun’a gre mal bildriminde bulunmast zcruniy clan géreviler sunlardi: (} Her tir secimle ig bagina gelen kamu gdrevileri ve digardan atanan bokenlar, (Muhtarlor ve ihtyar heyet Gyelri hac) b)Noterer, )_ Tork Hava Kurumunun genel yénetim ve merkee denetleme kuruly dyeler ile dgenel merkez teskilotinda ve Turk Kugu Genel Madcriiginde, Turkiye Kilay Dernedinin merkez kurullannda ve Genel Middrlok teskilainds gérev olanlar ve bunlann gube baskanlan, 4) Genel ve kaima bitcelidaireler, il xe idareler, belediyeler ve bunlara bog kurlus veya lt kuruluslorda, kamu ikisadi tesebbisler (Iisadi devlettgekka ler’ ve kamu iktsadi kuruluslan} ile bunlara bagi miessese, bog ortaklk ve ig-Idare Hukuku # Prol. Dr. Ahmet NOHUTGU| 261 letmelerde, ézel lonunlala veya 8zel kanunionn vert yetkiye dayerilarok ku rulan ve kamu hizmeti gdren kurum ve kurulusar ile bunlann alt kurvluslonndo ‘eye komisjonlornda aylik, dcret ve Sdenel: almak surativla kam hizmeli a6ren mnurlan,'sci nteligitogmoyan diger komu q6reviler ile yonetim ve denetim url dele, ¢) Sivas! porti gene! baskonion, valilann idore organlannda gérev alanior, koo- perailern ve birkleinin baskanlan, yénetim kurulun Oyeleri ve gene! madre fi, yeminli mali migovider, kamu yororina saylon demek yéneci ve denetcilei, 1) Gazete schibi garcek kigiler ile gozete sahibi girkellerin yonetim ve denetim kuruly dyeler, sorumlu midirler, bosyazarian ve fkra yazorlandiar. edie ae Ie eLey Pen Gane) Ree ane Pea Cane.) IKaymakamlik 2002 Kaymakamlik 2001 IL Boydkelg Il, Rektor IV. Kaymakam ‘Yukaridaki kamu géreviilerinden hangileri miistesna (istisnal) me- murdur? A)Lve ll B) Ive tt pil vet D)Illverv E)| Ive il (C¥E! DK’ rin 59 maddesine giro istisnai memurluklar sunlordi > Cumhurboskanligi memurluklan > Turkiye Bayik Milet Meclisinin memurluklan > Bakan Yardimcililon > Sevunma Sanayi Boskanligine ait Baskan, Baskan Yardhmas, |. Hukuk Migaviri, Dare Boskami ve Mosavir Avukat kadrolan, > Toplu Konut idaresi Boskanligina ait Baskan, Boskan Yardhmess, Hukuk Mosavi Doire Baskam, Uzman, Uzmon Yordimeis, Migovir Avukat ve Sube Midirler (Uzmon)262 |Konsensus Adi - fri HOkimlik Hukuk Soru Bonkass > Orellestime idaresi Boskanlgindo Baskan, Baskan Yardhmas, Boskonlk Misi fi, Daire Baskam, Proje Grup Baskoni ve Basin ve Halk llikiler Migaviligi > Bokanlk Mogaviiklerile Basin ve Halklolisiler Migoviliker, > Turkiye lstatistik Kurumu Bosin ve Holka ligkler Magar, > Yurtdig: Torkler ve Akroba Topluluklar Bogkanligi Baskon Yardimeis,, Boxkanlik Mosavi, Basin Magavir ve Hukuk Migavii, > Geliridaresi Boskanligindo Basin ve Halk ligkler Magog, ill Sawunma Bakonliy ile Tork Silahl Kuvvetler kadolorinda veya kadro agk- amelar bolGmunde ézel nitelil olarak gSsterlen gore yerleri, > Orel Kolem Madtrlokles, > Voliikler, > Biytkelsikler, Eleliklere, Doimi Temsiciliklere, Dijisleri Bakonigy Strate Aras- trmalar Merkezi Boskanligino, dig kuruluslarda caliyma mUsovirilleri nexdinde 6revlendiflecek sendika uzmaniklar, > Din isler Yoksek Kurulv Oyelikled, Diyane! lsleri Boskanligi Boskanlk Musaviri (4 adel), Diyanet iseri Boskanlgy Basin ve Halla lisiler Mgovir, > Mill istihbarat Tesiloh memurlukian, > Milli Govenlik Kurulu Genel Sekreterligi Migoviriklerine, Hukuk Mosovirligine ve Genel Sekreter Sekreterligi, » Olgme, Secme ve Yerlestime Merkesi Baskaniinda Bosin ve Halk llskiler Mosaviigi ve Baskanik Migavilisi, > Anayasa Mahkemest Basin Migovidii, > DMK'da atonma, sinavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yikselmesineilgkin hokomlerple bogl: olmoks.zintohsisedilmis derece aylgh ile memur atamalan > Disislei Bokonligy Hukuk Migovirikler > Devlet Konservatwannda géreviendiilecek uluslararasi Gn yapmmis tsttin yetenek: lere sahip Devlt sanatilan, > Olimpiyat sampiyoniugu veya olimpik spor dallanndan birinde boyokler kotegori sinde birden fazla Dénya gompiyonlugu kezananlar arasindan atanocak spor mi= sovileri Air a Kaymakam, vail yardimess, reki6r vib. géreviler- nin isisnal memur olmadhkianina Gok clkkal ediimelii. eoIdore Hukuku # Prof, Dr. Ahmet NOHUTGU| 263 347. Kamu caliganiarina sendika kurma = ik kez hangi anayasa taninmigt? A) 1982 B) 1961 C) 1924 D) 1921) 1876 (C@¥GB! Hern memurlor hem de igiler icin sendika hoki ik kez 1961 Anayasas le Danistay Birinci Idari Dairesi, digerleri igin > yetkili merciin yargi gevresinde bulundugu palze idare mahkemesi bakar. ONEML268 | Konsensus Adli-idari Hakimlik Hukuk Sory Bonkas: 354. Izinsiz-mazeretsiz veya kurumlaninca kabul edilen mazereti olmaksi- zm en az ne kadar bir slire icin gBrevini kesintisiz terk eden memur ‘memurluktan ¢ekilmis sayilir? A)Squin 8) 10 gun ©) 15 90n D) 20 gun )25 gun Cova izinsiz veya gecerti mazerei olmaksizn gSrevini 10 gn Kesintsiz terk eden memur, yea bosvuru sar aronmaksizin istifaetmig (mista) saylhr. Béyleisifa elms soytlan bir memur | il gegmeden, devir-eslim yakimlulagi olup do bunu gercekles. firmeden gérevini brrakan memur 3 yil gegmeden deviet memurluguna gett déne. Brdir, [EMEC EMIC PIE 355. 1. Kamu kurum ve kuruluslannin memur statlstindeki goreviller I, Universite égretim Uyeleri WL Hakimler ve saveilar { IV, YOksekogretim dgrencileri i V.__Silahit Kuvvetler mensuplan 1982 Anayasasi'na gére, yukandakilerden hangileri siyasi partilore lye olamaz? A)L Illve Iv B)I,lllvev oii illvev D)II, Vvev E)IIl, Vvev (Cé¥apI 1995 ylinda yopilan Anayasa degisiklgi ile Universite SGretim dyeler ile Gniversite Sgrencilerine siyasol partye Oyelik yolu acim. Bid,doe Hokuk # Pro. Ahmt NOHUTGU|269 CoE idari Hakimilik 2002 366, 657 sayili Deviet Momurlan Kanununda Gng6rilen disiplin cezala- ‘indan hangisi, memurun bagi bulundugu kurumdaki disiplin kuru- lunun karari alinmak koguluyla atamaya yetki ler tarafindan ve- rilebi A) Kinama B) Ayliktan kesme (©) Kademe ilarlemesinin durdurulmast 1D) Devlet memurlugjundan gikarma E) Uyarma CRVRBE En oie dérdinct disiplin cezasi olon kademe ilerlemesinin durdurulmos! cezasint Disiplin Kurulnun karan alindiktan sonra atomaya yetkli omir verebiir CirOZEL KANUNLAR Con SEAT ESMR eM eese eNO) 357. 4982 sayili Bilgl Edinme Hakki Kanunu kapsaminda agagidaki sege- nneklerden hangisi yanligtir? A) _Bilgi Edinme Hakks Kanunu, kamu kurum ve kuruluslan, kamu Kuru ‘mu niteligindeki meslek kurulusian, memur sendikalan, dernekler ve vakifiann faaliyetlerinde uygulantr B) Kuru ve kurulusiar, bagvuru Uzerine istenen bilgi veya belgeye er- simi onbes ig gant iginde saglariar. ©) Bilgi edinme ister! idare tarafindan reddedilen bagvuru sahibl, yargi yoluna basvurmadan énee itiyari olarak karan tebliginden iitaren ‘ones giin iginde Bilgi Edinme DeGertendirme Kuruluna itiraz edebi- tir D) Bilgl Edinme Degerlendime Kurulu Cumhurbagkaninca secilecek ddokuz dyeden olugur. Ancok Kurul Bagkani, kurul Uyelerince kendi aralarindan segiir E)_Ajansiar, Deviet tazelksiigiigindedier. ‘cave 4982 “bg Ecinme Halla Kanunun > fama kurum ve kuraluglay (Cururbestari akan- ir valle, laymatamia, Universe, mal reer vb) ie > Kama tran aieisndek! sale kuraduslarinm (b2-/ & rolar, meslek odalarinin vb.) faaliyetlerinde ; / ygulanacagina 3 © bunun disindaki kuruluslara, Gzel hukuk tOzel kiglklerine, mesela ‘/gendlkalara,_demellere, valuflar < Kurum ve hurler, bosvruGzarineistenen bill vey belgeye ein 15 Ip ‘a0nd icinde sogilerar. Bilgi edinme istemi reddedilen bosvuru sahibi, yorg! yoluna bagrurnadan nce karann tebliginden itibaren 15 gUn icinde Bilgi Edinme Degerlendirme Kurv- lv'na itraz edebilr. (Bu basvurunun foketlmes! zorunlu basvuru yolu olmayip ihtivari olduguna dikkat edilmelid.) Kurul, bu konudoki karan 30 ig gUnd icinde veri. Korum ve kuruluslar, Kurulun istedigi her tr bilgi veya belgeyi 15 is aUnd icinde vermekle yOkGmladdlerdoe Hukaku Doc, Dr Ahmet NOHUTGU]271 Kuru itraz, Eagvury sahibinin idari yargiya bosvurma siresini durdurur. Big Edinme Degerlendicme Kuruly Cumhurboskaninca secilecek 9 dyeden ‘olusur. Kurul Baskans, kuru dyelerince kendi arolonadan sec. Kurvlun sekretaya hizmetleri Adalet Bakanly trafindan yerine getirir Nair A) Kalkinma Ajanslan, bolgeler esas alinarak Cumhurbaskant kar kurulur. B) Ajanslanin ulusal dizeyde koordinasyonundan Sanayi ve Teknoloji Bakanligi sorumludur. C) Ajansin tesklat yapisi kalkanma kurulu, yonetim kurulu, gonel sekre- terlk ve yatinm destek ofisterinden olusur. D) Dizey 2 statisti Bolge Birimi dlgeginde 26 adet Kalkinma ajanst bulunmakiadir E) Ajanslar, Deviettizelkigii igindedier. lle (Ca¥gB! 5449 sayil Kelkinma Ajanslannin Hizmetlerine Ilgkin Konun ve 4 soyll Cumhurbagkanli Keraramesinin 16, Béliminde dizenlenen hukimler cergeve- sinde, Kalkinma Ajanslan, bélgeler esas alinerak Cumhurboskoni koran ile kurulur. ‘Ajans merkezinin buluracagy il, Cumhurboskan: korannda beliilr ‘Nondonn ual dzedekoordnarorindon Sony ve Tekno Batons sorumludur ‘Ajanainteskilet yapist agogidoki gid: 9} Kalkinma kurulu 'b} Yenetimn kurul } Genel sekreterlik }Yotiam destek ofr Tarkiye'de Dizey 2 Istatisik Bélge Birimi dlceginde 26 adet kolkinma ajans: bulunmaktadr Ajonslar,tizel kigligi haiz ve mevzvota dizenlenmemig bitin iglemlerinde ze! hukuk hokimleriretabidir. edi272 | Konsensus Adi - iri Hékimlik. Hukuk Soru Bankoss MTR 369. Kamu Gérevilleri Etik Kurulu Kurulmasi Hakkinda Kanun kapsamin- da agagjidaki segeneklerden hangisi yanligtr?, A) Cumhurbaskan1, TBMM dyeleri, Cumhurbagkant Yardimcilan ve Ba- kaniar, Tork Silahit Kuwetieri ve yargi mensuplari ve Univesiteler hhakkinda bu Kanun hokamleri uygulanmaz. 8) Kamu Gorevleri Etik Kurulunun onbir Gyesi ve bagkani Cumburbas- kan! tarafindan ogi. ©) Kurul, kendisine gikayet veya ihbar yoluyla ulagan bagvuruiar dzeri- ne yapacagi inceleme ve aragtirmayi en go¢ alt! ay icinde sonuclan- dumak 1D) Kurulun sekretarya hizmetleri Galigma, Sosyal Hizmeller ve Ale Ba- kanligi tarafindan yerine getnlit E) Kurul, etik davranig ikelerinin ihial edileigi iddlasiyla re'sen gerekli inceleme ve arastirmayi yapabiir (CéWB! 5176 sayih Kamu Goreviler Etk Kurulu Kurulmosi Hoklanda Kanun cerce- vesinde, Kamu Gérevier Etik Kurulunun L1_dyesi, CUMHURBASKANI torafindan secilr. Kuru, eyda 4 defa en az 6 dyeyle toplanir. Uye tom sayininin salt cogunlugu ile karae vere fk Kurulu'na ago@idali makamlaraflgkin bagvoruda bulunulamen: = Cumhurbaskan: = TBMM dyeler = Cumhurboskan! Yerdimalan ve Bokonlar + Turk Silahli Kuwetleri mensuplan = Yorgi Organs deli ~ Universite Mensuplan Kurulon seston hiamellew Calamo, Soxyol Hameller ve Alle Bokaro rafindan yerine get. Huzur hak ve Kurulun digerihtyacan icin her il Celgma, Sosyal Hizmeter ve Ale Bokonigsbitgesine gerelti sdenek konulur Kuru, kendsine ktyet veya thbaryoluya ulogan bosvurular Gaerne yap 96} incaleme ve arastrmay: en ges 3.ayignde sonuclandirmak zorundodr Kurul, kamu girevilernin géreverni yirotrken uymalan gereken etk dav ‘oni ikeerni haurlayacass yBnetmelidlee balrlemek, ete davon ilkelerina inal edit idaiosva re’sen veya yorlacak bosvurularGzerine gorekl incaleme ve arog ‘may! yoporok sonucu ilgli makamlara Bildirmek, komuda efk kiltrind yelegi 3 dzere calgmelar yopmak veye yoptrmak ve bu konude yaplacak calymolora sok olmakla gérevk ve yeild Ciridare Hukuku #Doc. Dr. Ahmet NOHUTCU| 273 (Uyarlama) Bilgi Edinme Hakki Kanununa gére agagidaki segenek- orden hangie! yanligtr? 'A) Kuru ve kuruluslar, bagvuru tizerine istenen bilgi veya belgeye eri- ‘imi 15 ig gn iginde saglarlr. B) Istenen bilgi veya belgenin, bagvurulan kurum ve kurulus igindeki baka bir birimden saglanmast; basvuru ile ilgili olarak bir baska ku- rum ve kurulugun goruigindn alinmasinin gerekmesi veya basvury igeriginin birden fazia kurum ve Kuruluguilgilendirmesi durumlarinda bilgi veya belgeye exigim 30 gin iginde saglantr ©) Bilgi edinme istomi reddedilen bagvuru sahibi, yargt yoluna basvur- madan érce karann tebliginden iibaren 15 gin icinde Bilgi Edinme Degertendime Kuruluna itraz edebilr D)_Bilgi Edinme Degeriendirme Kurulu, itiraz dzerine Kararini 30 ig gdnd iginde verr. ) Krum ve kuruluslar, Bilgi Edinme Degerlendime Kuruiunun istedigi her trl bilgi veya belgeyi 15 ig glint iginde vermekle ykOmladGr- ler. (CB 4982 say Bij Edinme Hokke Korunu cercevesinde yopilan bosvuru Uzerine kurum ve kuruluslor, 5ayvuru Gzerne islenen bilgi veya belgeye ersimi 15 is abn icinde soglarer. ‘Ancak islenen bilgi veya belgenin, bosvurvion kurum ve kurulugicindeki basko bir birimden sojlanmasi; basvuru ie ili olarak bir boska kurum ve kurulugun gd rndn alinmasinin gerekmesi veya basvury ieriginin birden fazla kurum ve kurulugy iiglendirmesi durumionnda bilgi veya belgeye erisim 30 ig and icinde sagan. Bu durumda, sirenin uzailmasi ve bunun gerekcesi basvury sahibine youth olarak ve 15 ig aildk sirenin bitirinden nce bili Bedi EXE 361, 6328 sayilt Kamu Denotciligi Kurumu Kanunu’na gére, agagidakiler- don hangisi Kurumun denetim kapsami disindadir? A) Mahal idare birlklei B) Kamu hizmeti yirbten 6zel hukuk tizel kgileri C) Kamu kurumu ritelgindeki mesiek kuruluglant D) Sirf asker? ritelktoki faaiyeterivle siniri olmak Gzere Tork Silahl Kuwellefinin E) Déner sermayeli kuruluslar274 | Konsensus Adi - idari Hakimlike Hukuk Soru Bankos! (Ce¥ep! 6328 soy Kamu Deneteiligi Kurumu Kanunu‘na gre, Kurumunun ilemle- rin’ inceleyip aroshrabilecegi dari kurum ve kuruluslorsunlordir Merkezt yanetim kapsamindaki kamy idareler, Sosyal gUvenlik kurumlan, Mahal idareler ve mahallt idarelerin bog) idareler, Mahal idare birlikler, Diner sermayeli kuruluslr, Kanunlaria kurulan fonlar, Kamu toze kgiligjini hoiz kurulusar, Kamu iktisagi tegebbuser, sermayesinin ylade ellisinden fazlasi kamuya a kury- luslar le buniora bagh ortekliklar ve miesseseler, Kory kurumu riteligindeki meslek kuruluslan, Kamu hizmeti yUrbten 620! hukuk tzel killer eeeceses jorseeaeeneteaensonteatutistnrcmmomurnauensne oan soane “omy Devt Remar gah dignda_Kalan agadidald deviet fonksiyonian gok iy blinmeigr: s | a) Cumhurbashaninin-telcbasina-yapti-iglemlere-re'sen Wii % | imaladey—taradar—ve—emider, (MUlga: 2/7/2018 - Sat, > | KHK/703/110 ma.) 3 ||) Yasama yetKisinin kullauimasin iliskinIglemler, : i 9 Mati lander, i 6) Tk Sta Kuti staser nicl fate kamu HizMeri YOROTEN OZEL HUKUK TUZEL KiSiLERININ iSLEMLIRi- j ONIN Kurumunun iL olduguna dzel olarak {sok dnt edlimei is i Dar EXON SA OTE 362. |. Taksirle kabahat islenemez. I. Idare genel ve dazenleyictislemier ile kabahati tarumlayabili. IM Kabahat,icrat veya ihmali davranisia islenebilr. IV. Kabahatler Kanununun gene! hakimleri, idart para cezasi veya mal kiyetin kamuya gecirimesi yaptinmini gerektiren battn filler hakkin- dda uygulanir. 326 Sayili Kabahatler Kanunu gergevesinde yukaridaki ifadelerden hangisi yanlistir? A) Yalniz | ) Yalnz I ©) Yainiz iv D) Ive tt E)I, Ih liveryIdore Hukuku #Dog. Dr. Ahmet NOHUTGU| 275 ‘Cevap: 5326 Soy Kobohatler Kenununun baz énemli hokOmleris6yle siolanabiir > Kabhaller Kenununun idar yaptinm karorlanna korg! kanun yoluna iigkin ho kamles, diger kanunlarda oksine hokim bulunmamasi halinde uygulonv. > Kabchaller Kanununun diger genel hikimleri, dor! para cezasi veya malkiyetin komuya gecirlmesi yaptinvni gerekren bitin filler hokknndo uygulonr > Hong’ fillerin kabohat olusturdugu, kenunda ocikco fonimlanabilecedi gibi; konunun kapsam ve kogullan bokiminden belifedigi cerceve hakmdn icerigi, idorenin genel ve dizenleyiclislemlerivie de doldurulobili > — Kabohat kargligi olan yoptnmlarin tir, siresi ve miktan, ancok kanunl belir- lenebil. > Kabahat, cro veya thmali davranise islenebilc. Kebchat,failin icrot vey ihmali davronig gerceHestrdigi zomon islenmig sayllr. Neticenin olystugu zomon, bu bokimdan dikkote alinmoz > Kabahatler, kanunde acikco hokim bulunmayan hollerde, hem kasten hem de fakaidle ilenebilr. Ancok, Tork Ceza Kanununun hota hollerine iiskin hukimle~ +i, ancak kaslenislenen kabahatler bolamindon wygulonir > Fil igledigh simado 15 yasim doldurmamis cocuk hakkando idort para _cezast vwygulanamr > Kobohote tegebbis cezalandinlmor. > Kabohotin islenisine birden faz kiinin itrak etmesihalinde bu kiilern her bir haklanda, fail olarak dari para cezost veri. > Kabohatler kargliginda vygulanacok olan idaf yophinmlar, ido pore cezcs1 ve ido tedbirlerden bare, dari tedbirler, milkyetin kamuya gecirlmesi ve igi kanunlarda yer alan diger tedbierdi. ida para cezasi, maktu veya nispi clobi- lic > Sorusturma zamanasiminin dolmas: halinde kabohatien dolay: kisi hakkindo ‘dar para cezasina karor verilemez. Sorusturma zamonagimi sires 0} Yizbin Tork Lirest veyo daha forla ida pora cezosin gerektiren kabohotler- de bes, 1) Elbin Turk Lis: veya doha fozlaidavt para cezosin gerekiren kabahalerde dé, 1d. Ellbin Tork Liasindon or idor para cezosini gerektiren kabohatlerde Us, ylNt al: