Nee a UL a cat) Cray eee eee ROSA Ses ADLI-IDARI HAKIMEIK SORU STU 8.01 Modi 3 eC] rari] 269 ein ee et ee ey ee nena aioe pores eee Ce Ei) Eee teieomete i Seer CoC PaO Ne ty rn 7 SMe neo Ei aa Pi) ariKONSENSUS ADLI-iDARI HAKIMLIK Hukuk Soru Bankasi iDARi YARGI 269 soru Anayasada Yapilan Deiikikere Uyum Saglanmak Amaciyla Yaklapk 450 Civannda Kanun ve KHK’y1 Degistiren ya da Kaldiran 2 Temmuz 2018 Tarhli 200, 202 ve703 Say KHKIar > 9 Temmuz 2018 Tarihinden Sonra Cikarlan 17 Cumburbaskanlify Karaenames ve S Cumburbaskanlia Genelges| > 16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Say Anayasa Degisiklgi Kanan erence 9 Temmuz 2018 Tatibinde Tamam Yuruse Giren Anayasa DeBisilike > 21 Temmuz 2016/da OHAL ilan Kararindan Sonra Gikanlan 667 ila 699 Arasirdak tim OAL KHKCIan > 25 Temmuz 2018 Tarih ve 7145 Say Bazi Kanun ve Kanun Hokmdnde Karamame- lerde Dei Yaplmasina Dair Kenun 2018. Mart ve Subat Aylannda Kabul edilen 7070, 2078, 7079, 7101, 7103 ve 7104 Say Kanunlar > 27 Temmuz 2017 Tarn ve 1160 Sayih TBM Karanyla gercekleyen TAMM leet Deiilikled & 24 Arak 2017 Tarihinde Yapilan Adi Hakimlik ve Savesbk Sina dail 2018 Yilinda Yapulan Kaymakamlik,KPSS ve Saystay Sinav Sorularmun Uyarlanmas Suretiyle Yeni Eklenmis 200 Sonu ve __Diger Tom Guncel Mevzuat Deisiliker Cercevesinde ‘YENILENIP-GUNCELLENMiS KONULARINA GORE TASNiE EDiLMis PcieYaymevi ve Daggum Ostim OSB. 1208. Cad. No: 9 Yenimahalle Ostim / ANKARA, ‘Tel:0.812 484 35 97 0.312.482 44.29 Fax:0.912 432 44 28 Sube Cemal Gitrsel Caddesi Fakiilteler Mah. Ankara Onv. Hukuk Fak. Ogrenci Girist Cebeci / ANKARA Tel:0.812 319 83 33 www.savaskitap.com KONSENSUS Adli-idari Hakimlik Soru Bankast idari Yarg. ‘© kitabun her hak sak Tamamen veya herhangi bit bo yaymevinin yank izni alinmadan basilamaz, kopya 11 gkaramaz, fotakopi almamaaz veya kopya ans rn tagyabilecek high slem yapilamaz Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU Oleay ASLAN Okay EKSIOGLU Sinan SAKIN Muhittin AKGABA. Baliim Yazari: AHMET NOHUTGU Baski Yih Ekim 2018 Baski Sayisi 12, Bask 1. Agee 2014 2 a Sui 2015 6 nok Mor 2016 ma Agus 206 nak 2016 9. Ka 2016 1k An 2017 12, Baski Ekim 2018 Ebadi 16x24 Kagit 70 gr 1. Hamur Gilt 10 Kitaphik Modiller Set Sayfa Sayist 236 ISBN 978-605-7968-33-8 Dizgi 8 Tasarim : Savas Dizgi Baskt Onbaran Oe Mat. Sa.ve Tica "Teh 312 39445 6 Serifka No 132647 16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Sayih Anayasa Defisklifi Kanunu geregince 9 Temmuz 2018 Tarihinde tamami yyUrrlige giren Anayasa Degisiklikler 21 Temmuz 2016’da OHAL ian kararindan sonra gikarilan 667 ila 699 arasindaki tiim OHAL KHK lan, 25 Temmuz 2018 Tarih ve 7145 Sayih Bazi Kanun ve Kanun Hik- miinde Kararnamelerde Degisiklik Yapilmasina Dair Kanun, 16 Mayis 2018 Tarih ve 7144 Sayil Bazi Kanunlarda Degisiklik Ya- pilmasi Hakkinda Kanun, 29 Mart 2018 Tarih ve 7104 Say Vergi Kanunlant Ile Bazi Kanun, Ve Kanun Hikmiinde Kararnamelerde Degisiklik Yapiimasi Hak- kinda Kanun, 21 Mart 2018 Tarih ve 7103 Say Vergi Kanunlart ile Bazi Kanun ve Kanun Hukminde Kararnamelerde Degisiklik Yapilmasi Hak- kinda Kanun, 28 Subat 2018 Tarih ve 7101 Sayil [cra ve iflés Kanunu ve Bazi Kanunlarda Degisiklik Yapiimasi Hakkinda Kanun, 1 Subat 2018 Tarih ve 7070, 7078 ve 7079 Sayilt Olagandstti Hal Kapsaminda Baz! Dizenlemeler Yapilmasi Hakkinda Kanun Hik- mlnde Kararnamenin Degistirilerek Kabul Edilmesine Dair Ka- nunlar, 28 Kasim 2017 Tarih ve 7061 Sayih Bazi Vergi Kanuntan ile Diger Bazi Kanunlarda DeGisiklik Yapilmasi Hakkinda Kanun, 27 Temmuz 2017 Tarih ve 1160 sayil TBMM Karanyla gercekle- sen TBMM ictizdu Degisiklikle 23 Subat 2017 Tarih ve 6824 Sayih Bazi Alacaklarin Yeniden Yapr- landiniimast ile Bazi Kanun Ve Kanun Hakmtinde Kararnamelerde Degisiklik Yapilmasina Dair Kanun, 22 Aralik 2016 Tarih ve 6769 Sayih Sinai Millkiyet Kanunu,IGINDEKILER 1. GENEL ESAS VE HUKUMLER. 3 2. IDARI YARGI KURULUSLARI VE MENSUPLARI.... 4 3, IDARI YARGI DUZENININ GOREV ALANI. 33 4, UYUSMAZLIK YARGISI 48 5. DARI DAVALAR: iPTAL VE TAM YARGI DAVALARI 59 6. IDARI YARGIDA GOREV VE YETK! es 83 7. GOREV VE YETKI KURALLAR! 98 8. IDARE, VERGI VE BOLGE IDARE MAHKEMELER. 4 9. DARI YARGILAMA USULU HUKUKU so WD 10. IDARI DAVALARIN ACILMA BIGIMI, USULU VE KOSULLARI. 125 11. YOROTMENIN DURDURULMAS! 134 12. IDARI YARGIDA SURELER . see V47 13. DAVALARIN INCELENMEs!, YOROTOLMES! VE KARARA BAGLANMASI DAVA DILEKCESI, 175 14, IDARI YARGIDA HUKUK MUHAKEMELERI KANUNU’NUNUYGULANACAG! HALLER 216 15. KARARLARA KARS] BASVURU YOLLARI (KANUN YOLLARI 220iDARi YARGI(] NYC ee OO) 1. Idarl yargida yer alan mahkemeler ile igi agagidaki ifadelerden hhangisi yanlistir? A) [dare mahkemeleri genel gorevli mahkemelerdi. B) _Vergi mahkemeleri sadece tam yargi davelanina bakebil. ©) Danistay, ik derece mahkemesi sifatiya bazi davalara bakabillr D)_Bélge idare mahkerneleri bazi hallerde isin esasi hakkinda karer ve~ E) Vergi mahkemelerinds, vergi uyusmaziklardan dogan davalanin agilmasi, tath edilen vergi,resim ve hargar ile benzeri mali yokomle- fin ve buniarin zam ve cazalannin dava Konusu edilen béliminun tahsiliglemlerini durdurur. CavOp! Su on idori yarg! sistomimizde, TEK GENEL GOREVL LK DERECE IDAR| ‘YARGLMERCILIDARE MAHKEMELERIDIR. Donistay Kanunu'nun 24. Maddesinde sekiz bentle saylon uyugmaalitlr, ik derece mahkemesi olarak Danistoy'n dava dairelerince gézilop karara boglanr 18.6.20114 torih ve 6545 soyli Kanum ile itiraz yolu koldritp yerine ISTINAF YOU gotiriimisir. Bu cercevede, bélge idare mohkemesi, ilk derece mahkemesi kororin hukuko uygun bulmadhg takdlede, isinaf basvurusunun KABULU ile ilk dere- ce mahkemesi karornin KALDIRILMASINA karar verr. Bu hélde bélge idore mohke- ‘mes SIN ESAS! HAKKINDA YENIDEN BIR KARAR VER. idari yoraido Donistayda veya idari mahkernelerde dave agilmosi dove edi- len idoriislemin yirdtelmesin’ durdurmayacagi kuralin issnosi vergi mohkemeler di, Buna g6re, vergi mohkemelerinde, vergi uyusmozliklardan dogon dovalonn ‘aglimasi, tarh edilen vergi, resim ve horclar ile benzeri moli ydkdmlerin ve bunlann 2am ve cezalannin dava kenusu edilen bélmUnGn tchsilislemlerini durdurur \Vergi mahikemelerinde sadece tor yargi deal iptal davalanne do baka. Ozel g6rewiideri yorg: merciled olan vergi mahkemelerinin gdreviri Bi MiMVMK’nun 6. Maddesinde tek tek belirlanmistr. Buna gre vergi mahkemelernin bokocags davalar gunlard:4 |Konsrsu Ali - dot Him Hulak Sor Bonk dari yargt yolu ile ilgill agagidakilerden hangisi dogrudan Anaya- sa'da diizenlenmemistir? A) [dari islemlere karst agilacak davalarda strenin yaa bildiim tarihin- den baslamasi B) Yoksek Askeri Soranin terfi islemleri lle kadrosuzluk nedeniyle femekliye ayia islemierine kargi yargi yoluna bagvurulamamast ©) _Idarenin her tarid eylem ve islemine karst yarg! yolunun acik olmasi 1) Imtiyaz s6ziesmelerine karst agilan davalarin Danistay'da gérdlmesi )__Idartislemin uygulanmasi halinde telafisi gug veya imkansiz zararla- ‘in dogmast ve idariislemin agikca hukuka aykin olmasi sartiarinin birlikto gergekiesmesi durumunda gorekce gésterilerek yarotmenin durdurulmasina karar verlebimesi evap: 1982 Ancyasasy‘nin yarg: yolunu dizenleyen 125, Maddesinn temel hikiim: ler sunlord ‘> Idorenin her ti eylom ve iglemlerine kars yorgyolu akin. Kam hizmetler ile ilgili imtiyaz sortlagma ve sérlegmelerinde bunlardan dogon Lyugmaztiklann mil veya milleerarasitehkim yoluyla gBz0lmesi éng6rilebilic Milletlerarasi fchkime ancok yabonailik unsuru tagiyan vyusmazlklar icin gidilebi lic, Yoksek Askeri $Oranmn teri islomleri ile kadrosuluk nedeniyle emekliye ayia hharig her 1rd lish kesme korarlanina kar yarg yols aciktr + idartislemlere korg) oilacak davolarda sire, yaa bildrim tarihinden baslor. Yorg! yetksi, idorteylem ve islemlerin hukuke vygunlugunun denetimi ile sur ‘olup, hicbir surete yerindelik denetimi gllinde kullarsomar,dot Yrg ¢ Prof Or Ahmet NOHUTCUL 5 © Yoritme gérevinin kenunlarda géslerilen sekil ve esosloro uygun olarak yerine getirmesin lesilyacak, ida eylem ve islem nitliginde veya tokdir yetisni kal diracak bigimde yargi karan verilemer + [dart iglemin vygulanmas holinde telafisi gu veya imkdnse zararlann doijmosi ve ida iglemin acikca hukuka ayn elmas: sadlannn bicikle gerceklegmesi dur munda gerekce gésterilerek yirdtmenin durdurumasina karor verlebili Konun, olaganisti hallerde, seferberlik ve savas halinde aynca mill givenli, amy dizeni, genel sok nedenleri ie yirdtmenin durdurulmasi karan verilmest i sinlayabili. % Idore, kendi eylem ve islemlerinden dogjan zaran édemeble yuktmlddar. iimtiyaz sdzlegmelerine kargi agilan davalann Danistay‘da _gbrilmesi Anayasa'da degil 2575 sayi Danistay Kanunu'nun 24, Maddesinde diizentenmektedir. Danistay Kanunu‘nun 24. Maddesi uyarincs, ik derece mah= emes olarak Danistay‘da gbrdlecek davolardsn bir de, tah- kim yolu éng6rdlmeyen kamu hizmetler ile ilgili imtiyaz sar lagma ve sbalesmelerinden dogan idari davalardir. Dain aoe ome eo Perea Uren e(g) JAdli Hakimlik Aralik 2010 idari Hakimilik 2010 (Gtincellenmis) 1. Cumhurbagkaninin tek bagina yaptgislemler I, Yibksek Askeri Suranin kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayinma ig- emi WL, Hkimler ve Savetlar Kurulunun isiplinislemieri IV, Devlet memurlarina verilen uyarma cezalan Yukaridakilerden hanglleri, Anayasa tle yargi denetimi dig! birakslan iglemlerdendir? A) Ive tt B)Ilve tll ©). tvent D)I, lve tv E)itlvelv ‘Cevap: 13.05.2010 tarihinde yapilan ve 12.09.2010 gin’ yapilon referandumla Yiidge giren Anoyasa degigkliginden dnce memuriara verilen uyarma ve linama Ccezolanna kors! konun ile yorgt yolunun kopotiabilecegi hikmd yer alyordu. Séz konusu degisitikle arik uyarma ve kinama cezolanna karg da yorgt yolv aghast61 Konsensus Ali - Ido Hkimlik Hukak Sor Bonk ___¢ezasinailigkin olanlarharig) (59/10) ONEMLI 3) “Silahl | Kuwetier ee 5 cezalan | 9 TEMMUZ 2018 TARIHINDE YURURLUGE GIRDi Daha énce 1982 Anayasasinin ik halinden ilibaren 125, Maddeye gore *Cumhurbaskaninin tek basina yaptigiglemlere” karst yargl yolu kapa- Ii olup yasama kisintilan’ kapsaminda higbir bigimde dava agilamiyor- du 416 Nisan 2017 halkoylamasiyia kabul edilen 6771 Sayih Anayasa De- isikligi Kenunu geregince 24 Haziran 2018 tarhinde birikte yapiian ik ‘TBMM ve Cumhurbaskanigi segimieri sonucunda Cumhurbaskaninin breve basladigi 9 Temmuz 2018 tarhinde yirarldge giren Cumhur- baskanligi HokUmet Sistemi degisiklkied kapsaminda, Bakaniar Kuru- lunun lagvedimesinden sonra yiritme yetkisi ve g6revini tek basina kullanmaye baslayan CUMHURBASKANININ OLAGANUSTU_CUM- ILIGI KARARNAMELER] DISINDAKI TUM KARAR, KA: RARNAME VE ISLEMLERINE KARSIYARGIYOLU AGILMISTIR, GUNCEL Beir.idori orgs ¢ Prof. Or. Ahmet NOHUTCU| 7 1a gre, idarenin eylem ve iglemlerinin denetini ile Higili agagidaki ifadelerden hangist yanlistir? A) Yargi yetkisi, yerindelik denetimi geklinde kullanilamaz, 'B)_Idare, kendi eylem ve islemierinden dogan zarani Gdemekle yiktim- Tad ©) Kanunla, yOritmenin durduruimast karan veriimesinin sinirlanmast smomkin degilir D) Kamu hizmetleryle ill imtiyaz sartlagma ve sézlesmelerinde, bun- lardan dogan uyugmaziikiann tahkim yoluyla gbzbimesi éngbrilebilr. E)__idari eylem veya Iglom niteliginde yarg karan verilemez. (Cevapi Anayasamian 125. Maddesine gére, > Kamu hizmetled ile igi imiyor gorlagma ve sézlegmelerinde bunlordan dogon LUyusmaaliklanin mil yeya millellerarasi tahkim yoluyia cézulmesi ongdrUlebil. > Idare, kendi eyiem ve islemlerinden dogan 2aran édemekle yokOmlodur, > Yorgi yelksi, dar eylem ve islemlerin hukuka wygunlugunun denetimi ile sinirh ‘olup, hicbir srette yerindelik denetimi gekinde kullanslamez Yardtme g8revinin kanuniardo gésteien oll ve esoslara uygun olarak yerine gelirimesini kstlayacok,idori eylem ve slem niteliginde veya tokdir yetkisini kal diracak bicimde yargi karen verlemer. >> Idariislemin uygulanmas: halinde telafisi gc veya imkdnsie zararlonn dogimos: ve ida islemin acikca hukvka oykin olmasi sartlonnin bitlide gergellegmesi duru- munda gerekce gésteilerek yordimenin durdurvimasina karar verilebil. ‘Ancak, kenun, clagenistd hollerde, seferberlk ve sovas halinde aynco mil venlik, kama dizeni, genel soglik nedenler ile yordtmenin durdurulmast karan verlmesinisinlayabil dir. As maz? A). DanistayIdari Dave Dairesi 8) Danistay Vergi Dava Dairesi ©) _Bolge Idare Mahkemesi D) dare Mahkemesi D) Vergi Mahkemesi lerin hangisind Cevap: 18.6.2014 tarih ve 6545 say Kanun ile idare ve vergi mahkemelerinin tek hhokim yo. do tim kuru! kararlonna karst, basko kenunlarda aksine hokom bulunsa dohi, mahkemenin bulundugu yarg! cevesindeki bélge idore mahkemesine, karonn tebliginden iibaren 30 gGn icinde istinaf yoluna bosvurulabilecegi hikma gotirlimig: fir, Dolayssivla bélge Idare Mohkemesi, genel gGreviitinal merci olmustur8 | Konsensus Adii - idari Hakimlik Hukuk Sorv Bonkas: Istinot mercit olarak dozenlenen bélge idare mahkemeleri, bir ilk derece mahkemesi degildr. Yoni, ilk derece mahkeme olarak balge idore mohkemesine kanunen dave aglamez, dolayssyla bélge idare mahkemelerine ik derece mahkeme sifativla aglobilen hichir dava yoktur. Bunun bir Smagi ya da istsnasi s82 konusy dei die. CERECICETIY Idarl yargi yetkisiyl igill agagidaki ifadelerden hangisl yvanlstir? ‘A) Yerindelik denetimi yapilamaz. 8) dari eylem ve item ntelinde vara! karan veriemez ©) idarenin takdir yetkisini kaldiracak bigimde yargt karan veriomez. D) Kamu yaranna uyguniuk denatim! yapilama ) dari yargi yetkisl idan islemlerin ve eylemierin hukuka uygunlugunun Anayasa Mahkemesi Uyeleinin 12‘sini Cumhurboskon, Gnd TMM secer, (16 Nisan 2017 tarhinde yapilan 6771 soylt Anoyasa Degisikligi Konunu’nun kabu- loyle aymi gun yortlége giren hoktimler kopsaminda 17’den 15'e digen Anayasa ‘Mahkemesi Uyeerinin 12'sini Cumhurbagkon, 3'Gnd TMM segmektedi Danistay Gyelerinin Y'Gnd Curmhurbogkani, 24‘Gni HSK secer. Sayisay dyelerinin tamaminy TMM secer. Yargitay Gyelerinin tomamini HSK socer. Uyusmazlik Mahkemesi Gyelerinin 3 asi 3 yedek dyesini Yargiay, 3 osli 3 yedek ‘yesini ise Donislay Genel Kurullan kendi baskan ve Uyeleri arasindan secerek bolilemektedir. Uyusmazik Mchkemesinin Baskan’ ise, Anayase Mahkemesnin kendi dyeler orasindon Anayaso Mahkemesince gérevlendilir. Deir ingisinin butUn liyeleri Hakimler ve Saveilar Kurulu vyvy ‘Yargisal Organlarin ve HSK’nin Uyelerinin Secimi ‘206 joes, | cunts eten Lay TEM see, wet | Se TBA wan pln 3 (19) | cumtsbrkana aber 8 satay loot: 017 nyse | Gan eaten er oy et Sau, Dati) | natn ghece an Badin Oree | Yaaior eres: | pans 0) anny | Yehaca Yautay Owe! sen | Satan el ore | itn brey Ses: | ey renrdan Gumi | ADL ‘ri) | Besovanie save Vo Denar (Oren | wage sey ey srs "eydori Yorgi # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 11 s ain ro oho ca Yat Fuk Gos Ks te Danstay cc) ‘Ger rune ten cae tyler sted dan Seek ee alan ve jean ans TE Gort ‘eroirun gat ayanaue sett. ln Sony (rset onl ancae fos, aan er sies 5 “Yapty +2 ye ve Dnt Gove ian en Kido @ ae? 2 ys end oe wars Scioto ee ea fa 7 ‘oil Dye: Alle Blan + Ast Batam | sere ‘Lg TMM Genel Kune lc 3inmYatny ce | Lig totam |_| at oan | 3 i ‘Liye tin esate (Open | ‘ye ie sa a Hin cen a itech 3 het ey come | Foor ommn oo 295 8 hinds kyl 2 fy ann igame wl akamlik 2006 (Guncellenm 9, Tiirkiye’dekt Idari yargi sistemiyle Hill agagi vyanhigtir? A) Ug dereceli olarak Orgitenmistr. 8) Ayn bir yargt kolu olarak Gratllenmistir. ©) Dayanagini Anayasadan ali. D) Genel gorev ikesi gecertdir. E) Dar géreviidir, sadece kanunda sayiimis idari davalara bakar. Cevop: Idori yorg: dizenimizde, gBrev yoninden gonis adr ilkesi geceliir. Bir ‘lkedel ides yarg! mohkemelerinde yénetseleylem ve iglemlerdan kaynoklanan tom hukulsal uyusmazliklarideryarg!tarafindan ¢ézUmleniyorse, yani Idoriyargida her iptol hem de tor yarg: davas: aglbilyorsa idari yargunin gdrev kopsam: genisi: Yall idarislemlere kar iptal davosi aglabilip idarenin mali sorumluluguna yénelik clan tam yargi doves: odolet mohkemelarinde aciiyorsa grey kapsam' dordir. Bu badlamda, idari yara)sistemi Fransa'da ve TUrkye'de genis gdrevi tlya ve Belg ka’da dar gicevli olorak dizenlermistr.12 |Konsensus Al - Won Hime Hukok Sera Bankos ‘Aynca, daha Snce iki dereceli olorck Srgitlenmig olan dar! yargi ddzeni- rmizde, 18.6.2014 tarth ve 6545 sayit Kanun degigllig ile “istinaf kanun yolu” geti- rilmesile "UC DERECELI (ASAMAL)" BlR SISTEME GECILMISTIR: 1. ik derece yargilama yapan idare ve vergi mohkereleri 2. ldore ve vergi mchkemelerinin nihoi kararlann istinaf bagvurysy yoluyla hem ‘moddi hem de hukuki acidan denetleyip ldzum gorirse tekrar yergilama yapan bélge idare mahkomeleri 3, Bélge idare mohkemelerinin istinaf yoluyle baktklan davolan hukuki noktolara ‘zgU olmak dzare temyjzen inceleyen Donislay. Ed. 10. hhangisi, 1982 Anays yapilan degisikliklerin bir sonuicu degi A) Danistay/in gone! gorevli mahkeme olmaktan cikanimast B) lk derece vergi mahkemelerinin kurulmast (©) _Idari yargr yerlerinin karma gorevi kuruluslar olarak orgitlenmesi 1D) Temyiz davasinin kaldinimast E) Ik derece mahkemelerinin baz! kararlarin’ itraz yoluyla incelemek Gzere bélge idare mankemelerinin kurulmast Cevap: 1980 sonrasindo gerek 1982 Anayasasi, gerakse 6 Ocok 1982 ytlnda eka 2575 saylt Danistay Konunv, 2576 say Blge Idare Mohkemelen, idare Mahkeme- leri ve Vergl Mahkemelerinia Kurulug ve Gérevleri Hakkanda Konvn ve 2577 sayih idari Yargilama Usuld Kanunu ile yénetsel yargi sistemimiz yeniden dizenlenmis Séz konusy kanunlaio, ilk derece idan yargyerleri mahkeme niteligine kavusmus, bu baglamda ilk deroce idari yorg!yerler olarak idare mohkemes! ve verui mahke- mesi, bunlonn kanunda bellenmis kararlanina karg iiaz yer! olarak da balae idave mohkemesi kunulmusy ‘Ancak bélge idare mahkemes! 18.6.2014 tarih ve 6545 saylh Kanun dedji- siKligi ile iiraz merci olmaktan cikarilp daha sonra anlatlacagh git, “stinaF kenun yolunun” idariyargiya getilmesivle,idore ve vergi mahkemelernin nihat kararlanna korg! basvuruda bulunulacak bir istinaf merci stasine kavugmustur. 1980 sonras: idari yorgsistemimizdeki bashca yenilik ve degisimler syle zetlonebilir 1. ik defo alt derace idari yarg yerleri mahkeme olarak dizenlenmis, by badlomda Idore mahkemesi ve vergi mahkemesi kuruimustur 2. idare ve vergi mohkemelerinin nihoi karavlanna karg iliaz yolu (2014 degigiligi ile istinaf kann yolu) gets, itor (2014 ile istinef) basyurulanninceleyip ko- rara baglama gérev ve yetksi bélge idare mahkemelerina veilmistrdori Yarg: # Prof Dr. Ahmet NOHUTCU| 13 3. Donisay, ilk derece olarak genel g8revliyargi yeri olmakian cikanlmss,ayriks! clorak ilk derece g6revleri olmakla beraber, genel gBrevli leryiz yer olarak di zenlenmistc. 4. Doha nce idori yorasstemimizde yer olan yorum davolan kaldilms, temyie doves ise tomy yoluna denistirthmustir. Aik, idan yarg: dUzenimizde pla ve tam yorgi davos:olmek dzere 2 dave fire bulunmoktodir. (Ojse idari yor! dozenimiede, Cumhuryeten sonra 1925 yllndon beri g6- rev yontinden karma (genis) a6rerilkesi gece. Bir lkedeki idan yorg: mahkeme- lerinde yénetsel eylem ve islemlerden kaynaklanan tim hukuksal vyusmaziklar ida yorg: torafindan ¢éz0mleniyorsa, yani idori yorgida hem iptal hem de tom yora: da- ‘os: aclabiliyorsa ido yarginin gérov kapsam: gens yoni karma grav kes ge setidir. Yolnz idarislemlere kar iptal dovas: aglabilip idarenin mali sorumluing na yénelk olan tam yorgi davasiadalet mahkemelerinde agiwyorsa gérev kapsorn dardir. Bu boglamda Fransa'da ve tikemizde karma (gen), alya ve Belziko'da dar airevikesi gocerlie CtIDARI YARGI KURULUSLARI MSO aN) PEELE EAT Danistay Ictihatlan Birlostirme Kurulu’nun yapisi, gérevleri ve faall- ligili_ agagidakilerden segenoklerde yer alan ifadelerden A) Iglihatian Bislestirme Kurulu, Danistay Baskan, Bagsavei, bagkan- vvokilori, dava daireleri baskaniari ve dyelerinden kuruiur 8) Toplanma ve gértigme yetersayisi en az 31dir (©) Esas hakkindaki kararlar, birinci toplantida Kurul dye tamsayisinin salt goguniugu ile, bu toplantida karar yetersayisi saGlanamaz Ise kine! toplantida bulunan mevcudun salt cogunlugu ile veil D) Igthatianin birlestirimesi veya bilestisimig igiatlann dedistirimesi, Danistay Baskani, Konu ile igi daireler, idart ve verai dava dairelen kurullan veya Bagsave! tarafindan istenebilir. Aykin kararlaria lg kisiler de, igtnatlarin birlestinimesi igin Danistay Bagkanligina bagvu- rabiliier. ) Kurulun, icthatlarin birlestinimesi veya degistrimest hakkindaki ka- rarian, génderidikier tarihten tibaren 15 gan igerisinde Resmi Gaze- tede yayimlanir. Covap: Icthatian Biregtime Kurulu, Danigtey Boskont, Bossava, baskanveler ddava doiraleri baskanlori ve dyelerinden kurulur Toplanma ve gérigme yetersaysi en ez 31‘dir. Toplantide hozir bulunonlar cf sayida olursa en kidemsiz dye Kurula kotlmoz Esos hakkindaki kararlor, bcinc! toplontida Kurul Gye tomsoysinn salt co- Gunlugy ile, bu toplantida karor yetersoys! solanamaz ise ikinei toplantida meveu! dun salt cogunlugu ile vert. Kurulun diger kararlan oycaklugu ile vei icihotlon Birestiame Kurvlune yeteri kadar tetkik hkimi ve memur ver lclhatlan Birlegime Kurulu; = dave doirlerinin veya idavi ve vergi dave doirele kurullannin kendi karorlan veya ayn ayn verdillei kararar erasinde ayjarlik veya uyusmeniik gordldvga = _veychut irletiimisigthatlonn degistiimesi gerekli gbrald0gu takdirde, Danislay Baskaninin havalesi Gzerine, Bassaveinin distincesi alindikton sonra iy inceler ve ldzumlu gBrirse, igihadin birlegiiimes! veye degistimesi hakkinda kararido Yrg ¢ Prot Or Ahmet NOHUTCU 15 icthotlann bidesiriimesi veya birletiiimis ictihatlonn degisiiimesi: Doms Basham, > kony ile igi doirelr, > idor ve vergi dave daireler kuru veya > Bossaver tarafindan istenebil Aylur kororlarla ilgil ksler de, icthatlonn birlestiilmesi igin Donistay Bos: kenlgina basvurailie. Kurulun, icthallann biestrimest veya degigtiimesi hokkindaki korarlon, onderidikler torihten itiboren 1 ay icerisinde Resmi Gozetede yayimlant Bu korarlare, Danislay daire ve kurullan ile ideri mahkemeler ve idore uy ok zorundadir. E'di 42, Sayistay daielerince verion lamar, tebI tarninden tibaren en fazla kag giin iginde temyiz edilebilir? Ay10 8)30 yas D) 60 —)90 (Cia: Soyistay doirelerince verilen ilamlor Soystay Temyiz Kurulunda tome olunur. Temyiz Kurvlunca verlen kararar kesincir TTemyiz siresiilamun ilglye lebliginden iiboren 60 gondér Dial CEE 13. |. Danistay'da 14 dava dairesi bulunmaktadtr Il, Dairolerde dye sayisinin yeteri olmas: halinde birden fazla heyet olug- turulabilr Ill Idari Dava Daireleri Kurulu, idari dava daireleri baskanlan ile her idar ddava dairesinin kenci Uyeletlarasindan her Gyenin kurulda gbrev yapa- C961 gekilde, 2 ylicin segilecek S'er dyeden olugur 1V,Idari Dava Deireleri Kuruu ign toplant ve gertigme yeter sayist 31’ Danistay'da daire ve kurullar yukaridaki ifadelerden hangller! yanligtir? A) Yalniz | B)Yainzilt ©) lve Iv D) I, lvelv E)|lllvelv16 | Konsensue Adi - ldo Hakimlik Hoku Soru Banks! (Covop: | NUMARALI ONCUL (02.12.2014 tarihli ve 6572 sayil|anun ile yapuian degisikikle Danistay; 15/1 dava dairsi kis dari daire (2. ve 17. daieler) <= ‘olmak tzere toplam (15+2) 17 daireden olusmaktayd). ONEMLI ve | 1 Temmuz 2016 Tarih ve 6723 Sayil Danistay Kanunu ile o ‘Bazi Kanunlarda Dekisiklik Yapilmasina Dair Kanun (Torba, jUNCEL NOT} S22 ik Yapi Yasa) dekisikligi ile artik dairelerin sayis: su sekilde dusa- 1 Temmuz 2016 | Faimastor Tarih ve 6723 | Fs ctay:o'u dave. 1 Sayil Torba vasa Yeniig) | 20/2+1) DAIREDEN olusmaktadi, ILNUMARAL ONCUL: 9/2/2011 tarh ve 6110 sayih Kanunun 1. Maddesiy- le yeni yopilan degisikikle: Her dairede bir boskan ile yeteri kador dye bulunur. He- yetler bir boskan ve dért Gyenin (144) katilmasiyla toplonir, salt cogunluk ile karor vert. Oye sovisinin yeteri_olmas: holinde bieden fozla heyet olusturulabilic, Bu du rumda, olusturuian diger heyetlere, heyete yer alan en kidemli dye baskanlik eder. Mazakereler gli yal IIL NUMARALI ONCUL: Yine daha dace 2011 desiskis ile dari Dave Dei releri Kunlu, idari davo daiteerinin boskonlan ile yeleiain tamamindan olugmak fay (02/12/2014 tarihli ve 6572 say Konunun (6. Yorgi Peketnin) 9. Maddesinde yeni vyopalan degigklikle Donistay Kanunu‘nun 17. Maddesinin 1. ve 3. Fikralan gu gekiide gis igi (02/12/2014 tarihli ve 6572 sayil Kanunun (6. Yargi Pake- ‘| tn) 12: taddesinde yet yap dei wyarnes: < ioari DaVA DAIRELERI KURULU, idari dava dairelerinin GNEMLI | baskanlan ile heridari dava dai ‘i Kurulu tarafindan gdrevlendirlen ikf asl ve ik vedek SAHARGIPAS | eden, ozfafsois | VERGI OAVA DAIRELERI KURULU ise vergi dave daireer- torhvees72 | flf-baskanlan ile her vergi dava dairesinden iki yl icin Sovit Kanun | 2askanlk Kurulu tarafindan girevlendiiilen 3 asil ve 3 Deng | veda yeden our, Dolaysive Ill numaral cil hala yas.ido Yorgr ¢ Pio. Dr. Ahmei NOHUTGU 17 TV NUMARAL/ ONCIL: 2074'ten &nce Idari Dava Doireleri Kurule, oncdlde coldugu gibi 31 iken; 62/12/2014 tari ve 6572 sayli Kanunun (6. Yorgi Paketinin) 9. Maddesinde yeni yopulon degigilkle artik loplani ve gécigme yater soytst idan Davo Doiroleri Kuruly icin 25 olmustu' % ONEMLI ve ait Defic Yapulmasina | orba zs ‘Yasal defisikigi ile artik toplanti ve gérlisme yeter sayisi: (GUNCEL NOT| ip agi pava DAIRELERI KURULU ICiN.15, 1 Termmuz 2016 4 Tarih ve 6723 RI KURULU ici Sayih Torba Yasa Yeniligh Dalayrnis sinav yopicigi esnade degre olen “IV” aumarah éncdl de, mer wot dedisikiderineticesinda yonls hale gelmislir ve dogru olan yanit gegeriigini koybetmisir. Gincel cevap: Edi [NEEL 14, Danistay'da kag adet idari daire bulunmaktacir? Ay B)2 oa D7 8 Covap: ‘Yukanda belirtildigi dzere, 02.12.2014 tarihli ve 6572 sayil Kanun ile yapilan degisikikle Danistay; 15'I dava dairesi, ikisi idan daire (1. ve 17. daireler) olmak Gzere toplam (15+2) 17 daireden olusmaktaydi, | ‘Temmur 2016 T: ily Danustay Kanut lard Defisikik ¥ Dair Kanun (Tort Yasa) defisikli le artik dairelerin sayisi su sekilde dist rlmistor: ONEMLI ve ONCEL NO" Temmuz 2016 Tarth ve 6723 SayilTorba | Danistay; 9'u dava, 1 dari (1. Daire) olmak Gzere TOPLAM Yasa Yeniligi_| 10 (9¢1] DAIREDEN olusmaktad) s Rar © 2712;2014 tani ve 6572 sayh Kanunun 12 pci maddesiyl, bu Hvala yr alan otzbi" aesi Sy be ollnge dogitinst.18 | Konsensus Al - Kor Hoknlk Hulk Sn Borkos Tmo den hangisi Idari Dava Daireler| Kurulunun gérevlerin- den biri degi A) Danistay idari dava dairelerince temyiz agamasinda yordtmenin dur- dlurulmas! istemieri hakkinda verilen kararlara karsi yapilan itrazian Incelemek B) Bélge idare mahkemelerince verilen israr kararlanin! temyizen ince- lemek C)_Danistay idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak bakilan Danistay Bagkani, > Bagsave, > Boskan vekiller ve > Doire baskanlen. Sores bitenler yeniden secjlebilier. Donistay dyelerinin dérite Ugd, birincl sit idori yargi Rakim ve savelan ile bbu meslekien saylanlar arosindan Hékimiler ve Svalar Kurulu; dre bid, riteliker! kanundo belitilen goreviler arasindan Cumhurbaskon forafindan sec, Bedi. fadli Hakimlik Nisan 2009 17. Agagidakilerden hangisi Danigtay'm yargisal gorevieri arasindadir? ‘A) Kamu hizmetier ile iigitimtiyaz gartagma ve sézlegmeleri hakkinda dgGncesini bildirmek B) Bélge idare mahkemelerince itiraz Uzerine verilen kararlani temykz merci olarak kesin hukme baglamak C)_Valiikterce yapilan dizenteyiciislemlere kars! agilan davalan ilk de- rece mahkemes! olarak karara baglamak D) Danistay Bagkani, Bagsavci, baskanvekiller, daire baskanlant ve {yeleri hakkinda disiplin kovusturmasi yapiimasina ve disiplin cezasi uygulanmasina karar vermek E) Fark: bélge idare mahkemelerinin yargi gevrelerinde bulunan iki mahkemenin de ayni davaya bakmaya yetkil olduklarina karar ver- ikler hallerde gorevi ve yetkii mahkemeyi belifemek ‘Cevop: 1982 Anayasosinn 155. Maddesinde de yer alan “Kamu hizmetler ile lg imtiyaz sartlagma ve sdzlegmeleri hakkinda diisincesini bildimek" Danistoy'n Idari Dairelerinin g6revidir, yoni Danisay'in yorgisal deg dari grevidir 18.6.2014 tarih ve 6545 say Kanun dogisiligine kadar, bélge idare moh- kemelerinin itraz Gzerine verilen korarlan kesin olup Danistay’atemyiz merci olarok bbasvurvlamyordu. Ancak séz konusu degisikikle irae yoly kaldnlio istinof yolu getdari Yargs # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 21 tlmig, blge idare mobkemelernin itinalyaluyla bokigi 14 dava Dansay'n yor sal a6revi olarak temyizeninceleyece6i davelar arasin alinmisir. Bu son deGiskik ten sonra yne de, “itroz Gaerne” odesinden dolay "8" segenediyorls olan dogry segenek soyilamayacakt, Cinki Donistay’in bu baglamda “itirazlan incelemek" gibi bi ge volur. Ancak secenaktes bare "bélge dere mahiemalerinceisinafyoluy- lo verlen kororion temyiz merci olarak kesin hikme boglamak” olsayh, yargisol érevi olarak dog ifade olor Valiiklerce yoplon ddzenieyiciiglemlere korg oglan davolan ik derece mahkemesi olarak Dongtay dei yerel dart mahlkemelerce korara boglan Yine Danistay Yaksek Disiplin Kurulunca Danisey Baskan, Bagsavc, boy konvekile, daie baskanlan ve Gyeleri hakkinda disiplin kowusurmasyoouimasina ve dsiplin eras wygulanmosina karorvermek Dongtay'n yargsal del ido grey lerindendi (02/12/2014 tar ve 6572 sah Kanunun (6. Yara: Poketinin) 17. Madd sinde yeni yaplon desigkik vyannca Danisy Kanunun 52. Meddesinde yapion edisilik neicesinde, Danislay Baskaninn dave toplanan Danislay BASKANLAR IRULUNUN YARGISAL BIR GOREVi SUDUR: mahkemeleri arasinda gérev ve ylkyeligkin yusmaziklorda gBco ve yell mah ‘kemeyi belirlemek ve baglanti davalarde merci tayinini yopmak, Esasen, Danislayin yargisal ve dari olmak Uzere iki temel gSrevk var. Da nigtay'n idan Dairesitoratindan yerne gtirlen g8rvs bidirme, inceleme yooma veya idarkorar alma bicimindekt idart gBrevler idan yargnin kapeam dignd kolmakta dir. Agagida Donistay in sodece yortsol g6revler srolonmoktadir Danistay'n yargiva liskin gorevlen, 2575 sayil Danistay Kenu- ‘nu ve 2577 say IYUK gergevesinde dort bask halinde sirala- rab: ‘lk Derece Mahkemesi Olarak Danistay Danistay Kanunu/nun agagida incelenen 24. Maddesindeki ‘dari ilem ve eylemlere ligkin ailacakiptal ve tam yargt dave- Jann ik ve son derece mahkemesi olarak karara baglar (DK Ma, 23 ve 24), 2. Temviz Veri Olarak Oanistay Idare Mahkereleri ile vergi mahkemelerinden verilen kararlar ve ilk derece mahkemest olarak Danistay’da girUlen davalarla igi kararlara karg: temyiz istemlerini inceler ve karara baglar {0K Md, 23 ve 25). 3, Idari Yarg: Mercileri Arasindaki Gorev ve Yetki Uyusmazlik- afnnin Cézim Yeri Olarak Danistay Danistay, idari yarg) dlzenindeki idari yargi mercleri arasinda cikan g6rey ve yetki uyusmazhiklarin: giderip karar bailar (OK22| Konsensus Adi - idari Hkimlik Hukuk Soru Bankos! Md. 27/25 ve 6, 52/1-d vee, TUK Md. 43 ve 4a). 4, Gérev Alanina Giren Badlantih Dava Istemler| Haldanda Baflanti Olup Olmadiii YEniinde Karar Verme Mercil Olarak Dansstay (VUK Md, 38,39, 41 ve 42 5. Ietihac tirme Kararlan Alma Mercii Olarak Dani: Danistay kendi dava dairelerinin veya dava daireler kurullan- nun kararlat arasindaki aykinik ve uyusmadiklan gidermek veya birlestirimis igthatlan degistiemek ‘gin igtihadin birlesti- times! veya dedlstiimesine kararverir (OK Mal 39) [_TAKIP EDEN 3 SORUYU ASAGIDAK! BILGILERE GORE CEVAPLAYINIZ. ‘Ankara Universitesi Tip Faklltesi mezunu olan A, 1985 yilinda uzman hekim olarak D Deviet Hastanesinde caligmaya baslamis, bir sire bu hastanede Daghekimlk gBrevinde bulunduktan sonra 2003 yllinda Sagi Bakanligi Mos- tesar Yardimeisi olarak atanmistr. A, bu son gbrevi sOrdormekte iken 25.10.2007 tarihinde yetkii makam tarafindan Danistay dyeligine segimistr. 18. A’nin Danistay tiyeligine segilmesinde yetkili makam agagidakiler- den hangsidir? A). Danisiay Genel Kuru 8) Cumurbaskani ©). Hakimler ve Savoir Kuru ‘D) Anayasa Mahkemesi ©) Danigtay ida Iser Kuru Danistay dyelerinin dértte dict idari yargi hakim ve saveilart ulunca, dBrete bri ise | jer g6reviler arasindan Cumhurbaskaninca sellirler, ONEMLI © By cercevede dogru cevop ya "B" ya da °C” secen Once ida gbrederden Donsay dysliine sclacelern yoksokdGrenim- lerini tamamladiktan sonra Devlet hizmetlerinde 15° caligmig bulunmalan’, birinc © a2.072012 tar ve 6352 sayh Kenun (Osonea Yar Paket) gergevesinde, “ym yi Ibares! ant oleral cagegmgt. © 272011 tar vo 6170 sayik Kanunun 14, maddesive, bu tirada yor alan, “yokanda eayian ‘rover toplam larak en a2 Gy" Tbarestyroakten KatidariYarg# Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 23 derece oyliginy kazanims hok olarak almolan ve hakimligin gerektrdiiahlok ve seciyeye sahip olmalan sat. Buna gére A, 1985'ten sinavn yepildit tah olan 2009 kadar toplamda 24 yk bir Devlethizmetitecrobesioldugu ign by krter korglamaktadi Danity dyeerinin 4", 15 yc devel hizmeti bulunmak sorta ogoglok ‘dai gSrevlerde bulunanlar arosndon Cumhurbasken torchindan seg 6} Bokonik, Cumburboskan: yardmaly, bokon yardhmalij”, misegortk, mislesar yorimalgy sigit, valle b) Generali, amiralik, ) Cumhurbaskanligi Genel Sekretedigi, Cumhurboskonlii idori Isler Baskanli, Torkiye Boydk Milet Meclsi Genel Sekreteligi, J) Hkmler ve Saver Yoksek Kurulu Genel Sekreteri €@}_ Genel ve katma bitceli dairlerde veya kamu kuruuslonnda gene! middrlak veyo ‘en or bu derecedekitetkk ve tei kurul boskonlikin ile dizenleyii ve deneleyic kurumlonn boskonbiken, ‘Yoksekégrenim kurumlarinda hukuk, iso, maliye, kamu yénetimi profesoligi, Komy kurum ve kuruluslannn bashukuk misavri irre hukuk mosoviigi hulk hizmetler boskanlgi ve hulk ileri midardigs, Binoenaleyh, soruda gecen A, yukanda "a" bendinde gérey yapmos: hose- bile CUMHURBASKAN torafindan Danstay dyeligine seclecebr Bedi 19. A’nin Danigtay'in hangi dairesinde gdrev yapacain agai lerden hangisinin karanyla belirientr? A) Danistay Bagkant B) Danistay Genel Kurulu ©) Danistay Baskanlar Kurulu D)Danistay Baskanik Kurulu E}_Danigtay Idari Isler Kuruiu 16 Nisan 2017 refrandumuyia kabul een 6771 sayh Anayasa destin! muibince Cum- hubapkanin goreve. baglaylp Cumfurbaskarigy Hakimet Sisteminin yrs gfgi © ‘Tammuz 2018 tarhinde Resmi Gaztodo yayanan 708 sayih KHK'n 164, Madées! kapsa- rina Danlay Kanununn 8. Madsen {- Fkasinn “bending “Cumhurbaghans yard ‘li, baken-vardimetise rele kien 1G Nisan 2017 referardumuyls kabul odin 6771 sayh Anayasg deg mucibince Cum: hurbapaninia goteve. baglay'p Cumhurbapkanigy Hukumet Sstominn yUrtrige grit ‘Tem 2048 terns Reem: Gaveod yayimianan 703 sayiv KHK'nn 184, Wace kapas- rina Danigtay Kanunonun 8, Maddesinin 1. Favasinin °<" bending "Cumhurbaskan He (ale Bashan" boreal lien {aiaizots tar vo 6572 eayll Kanunun T no! maddesie, bu maddonin bin! tarasina (8) bendinden sonra gemek zee (6) bend kenmiy ve iger banter buna gore feels tiimig-24 | Konsensus Adli - Idari Hdkimlik Hukuk Sory Bonkast ‘Cevop: Donistay dyeler, BASKANLIK KURULUNUN KARARI ILE DAIRELERE AYRIUR- LAR ve hizmetin icaplanna gére, dairaleri ayn yéntemle degistrlebili. Dairelerde ‘ortaya glkacok noksonlikiar do yine BASKANLIK KURULUNUN karan ile dig doire- lerden Snceden fespit eden Gyelerden alinmak suretive fomamlan Daha ance Boskenlik Kuruluna ai olan bu gérev ve yelkiler, 27/06/2013 farih ve 6494 saylh Yorg: Hizmeier ile ilgili Olorok Bax Kanunlarda Degigiklk Ya- plmasina Deir Kenunun 7. Maddesi ile Boskanlar Kuruluno verimigl. Ancok (02/12/2014 tanh ve 6572 sayih Kanun (6. Yargi Paket) ile bu gorevler bir kez dcha BASKANLIK KURULUNA birakiims. Didir 20, |. Birinci Dairo 1. Ogtnet Daire IM Onuncu aire ‘A’nin yukandaki Danistay dairelerinin hangilerinde gérev yapmast mimkiindir? A) Yalniz 1 8) Yainiz o)lve D) ive tt E)L Ive Covop: (02/12/2014 tarihli ve 6572 sayil Kanun (6. YARGI PAKETI) deBisiigi Gncesinde, Danistay dava dairelerinde gorev yapa- cak iiyelerin yiiksek dgenimlerini, hukuk veya hukuk bilgi ‘ne programlaninda yer veren siyasal bilimler, idaribilimler, lktisat ve maliye alanlarinda yapmis olmalan gerekiyordu. Dolayisiya soruda gegen A’nin Tip Fakiltesi mezunu oimast vve bu kriteri karsilamamasindan dolayi, ancak Bitine Idari Daire’de gérev yapmast mimkindi. ‘Ancak, 6. Yargi Paketi ile Danistay Kanununun 14. Maddesi- nin 3. Fikrasindaki bu hikiim ilga_edilmistir. Dolaysiyla, ‘Cumhurbaskani tarafindan Danistay dyeligine secilenler ara- ‘sindan_vilksek 6grenimlerini Tip, MUHENDISLIK, ZIRAAT EA- KOLTELERI Gis] hukuk veya hukulk bilgisine programlannda yer veren sivasal bilimler, idari bilimler, iktisat_ve malive alanlannda_yapmamis_olanlar da artik DANISTAV'IN DAVA ‘DAIRELERINDE GOREV YAPABILECEKLERDIR, EanidoriYorg ¢ Prof. De. Ahmet NOHUTCU| 25 EEF ‘Agagidakilerden hangisi, Danigtay’ alir? |A) Biden gok balge idare mahkemesinin yargi cevresinde bulunar Te ve vergi mahkemeleri arasindaki gOrev ve yetki uyugmazlikiarin kesin olarak karara bagjamak B) Genel ve katma bata idarelerin bitin gelir ve giderier te mallarint denetiomek ve sorumluiarin hesap ve Islemlerini kesin hokme bag lamak ©) Kamu ihale sbzlegmeleri hakkinda dgincesini bildirmek D) Yénetmelikiere karst acilan iptal davalarin karara baglamak E) Kamu hizmetlet ile igi imtiyaz sarlagma ve sizlesmeleri hakkinda dstincesini blditmek cr g6revleri arasinda yer CCarop: “AY vo "D* sogenellrinde yer alon gdrever, Danson yorgtsl gérevern- dendir. B secenedinde yer olan iflade Donsoy'n dedi Soystayn gBrev ve yk. *C* secenogiamamyla yarimok icin konvlm hoya bieifodedi * secenegindel *Komv hiameler il igi impor gorlogme ve slemele- 1 holdando dUstncesnibmmok” Danijy'n hem Anoyosonin 155. Mddsinde hem de Dansloy Kanunu‘nun 42. Maddesinde yer alan dar revi Denismo, incalame ve ida tlie korar ola gre olan 1. deri Doi- sesini_gGreveri Danijoy Konunu'nun 42. Maddesine soyimoktadic. Buna o6re Bin Die: «) (Mélge:2/7/2018 tah ve 703 soy KHK, 184. Medde: Bosbokonhe-veyo-Bar kenlor Kurvls'nes-génderilen-kanuntoson-ve-teltifierini,) 1) (Mélgo:2/7/2018 tar vo 703 soy Kik, 184, Modde; Bosbokanhian génder- ‘ten-tizdktosontenin,) €) (Degigk:18/12/1999-4492/8 md.) Kamu hameter de igi myer ganlagme ve ilegreleri, 4) (Mélge:2/7/2018 tarh ve 703 soy KHK, 184. Madde: Ior-mekamtor ors do-gorerve-yelkiden doje Basbokanhidon génderier-eyeamediten 2} Kanurlannda Donstydon lnacog yer bulynan digbncelere ign stele, 1) (Atlg0:2/7/2018 torn ve 703 soyt KHK, 184. Madde: Donisteyea ebar-mer Fite incelonmek e-degincosin’ biel igin- Gomorbogkantty-reyo Barbe tenlisan-gendenlecesier) 4) 6830 soyit Isiml6k: Kenununun 30. Maddesinin ygulenmasindan okon uns mozidlon, 1) lderei Umumiyes Wloyat Konuru Muncah goresince dogrudan dodruva veya ira yolula Dorasoe veren ile, 1) Belediye Koruny le Donsioy veriip dort dave konv clmayan isle i} Demekiern, kamu yoranna colzan derneKeren sayiabimas icin yoplacak rele, i (Dogigk:2/6/2004 - 5183/11 md} Memurlar ve diger kamu gevilrnin yoro \onmolanna ilskin mevzvat yarnco gérlacek gen,26 | Konsensus Adi - iri HOkimik Hukak Sory Bonkas celer ve geretine gbre karara badlar veya distincesni blir Er [Adli Hakimlik 2008 22. Asagidakilerden hangisi, iki Danistay idari dava dairesi arasinda ‘ikan gérev uyugmazlikiarint karara baglamaya gdreviidir? A) Danistay Gene! Kurulu 8) Danistay Idar Isler Kurulu ©) Danistay Bagkanlar Kurulu D) Danistay 1. Dairesi E) Danistay Idari Dava Dairoleri Kurulu Covp: 8.8.2011 torih ve 350 soylh KHK yannca, sorudaki C sagenagindeki ibore sinov yopici torhte Bagkankie Kuruly ikon dahe sonra “BASKANLAR KURULU" olarck deditrinstr. 27/06/2013 torn ve 6494 soyih Yoro) Himetiert ile iit Olarak Baz Ka runlarde Degiikik Yopsimasina Dair Kanun ile Danstay Konunun 52. Maddesinde yapllan degisklige gBre ise, ‘Danity doieer orasinda gkon gBrev vyusmaziidann karare baglomok’ gérev ve yelksi de Baskanir Kuruluno veri Cav. Paali Hakirnik 2008 Kaymakamlik 2008 kaymakamlik 2007 IKaymakamlik 2006 iari Hakimlik 2005 PeMaecemine st 23, Asagidakilerden hangisi, Danigtay'n dava dairelerinden bint degil- ir? A). Danistay 1. Dairesi B) Danistay 2. Dairest ©). Danistay 7. Dairesi D) Danistay 9. Daires! E)_Danistay 10. Dairest Cevop: 1 Temmuz 2016 Tarih ve 6723 Saylt Danistoy Kanunu ile Box Kanunlarda Degigikik Yapiimasina Dair Kanun (Torba Yaso) degjgiligi ile Danistoy; 9'u dave, i idari doire olmak dzere 10 daireden olusmakiedi. Dolayssyla 1982 ylindaki 2575 sayih Danistoy Kanunv'aun kabullinden beri 1. Dae hep idari daire alma stotésind korumaktadir. AderIdo Yar # Pr r. Ahmet NOHUTCU 27 meee ERIE 24. Danistay dava dairelerinin islerinde birbirine gore nispetsizik gor digi takdirde, bir dairenin gérevine giren islerden bir bélimindn diger dava dairelerine vorilebilmesi hususunda yetkili olan kurul agagjidakilorden hangisidir? A) Bagkanlar Kuruly B)_ Danislay Genel Kuruiu ©) Danistay Bagkaniik Kurulu D) Danistay Idari Isler Kurutu E) Danistay Dava Daireleri Kurulu Cevop: Doha nce bu yetki Boskanlar Kurulune aitken, 6494 saw ve 27/06/2013 tori Konun dedislig ile, darelerden birnin yl icinde gelenisleri normal caligma ile korglonamoyacok oranda arimis ve doireler orosindo ig bakamndan bir dengesi- lic meyeana gelmis ise, Damisay Baskonlor Kurlu'nun koror tsonsi ve GENEL KU: BULUN' oynen onow vevo Gye tom soyisnin en az dete biinin tele dedistierek conaxiia bir kisi isler baska daireye verebilmelteyal. (OK, Mad. 27/3} 02/12/2014 tarihli ve 6572 soyil Konunun (6. Yargi Paketini) ile yeni yapilan degisiklk cercevesinde Doirelerden birinin yi icinde gelen isleri normal caligma ile karglanamayacok oronda arimis ve daireler arasinda ig bokimindon bir dengesilik meydana gelmis ise bir kisim isle baska doireye vermek (DK, Md. 27/3) grevi yeniden BASKANLIK KURULU'na verilmigir. Dolayisivla sinov yopldifinde Dongloy Genel Kurulu olan yamt bu sory icin gecetiligini koybetmistr. GOncel cevop: Cdr fAdli Hakimilk 2007 Comune cy evar eu) dari Hakimlik 2002 25. Agagidaki gOrevlerden hangi getirilemez? Danistay'in idari dairesince yer A) Kamulagtima Kanununun 30. maddesinin uygulanmasindan gikan uyugmaziiklan karara baglamak B) Belediye Kanunu ile Danistay'a veilp idari davaya konu olmayan is- ler hakkinda gorbs bildirmek ©) Belediye meciisiin feshine liskin Igsleri Bakanligt istemini karara baglamak D) Demeklerin kamu yararina demekierden sayilabilmesi igin yapilan tekliflr inceleyerek karara baglamak ) Memurlar ve diger kamu gGrevilerinin yargilanmalanna iligkin mev- ‘Zuat uyarinca gorblecek igler hakanda karar vermek.28 | Konsensus Adi - Idar HOkilik Hukuk Sorv Bonkas! Covap: Anayosa Md. 127/4 vyannca, mahal idarelerin seciimis organlannin, or gonlk sfatin kozanmalanna iiskin irazlann ¢8xiimd ve kaybetmeleri kenusundaki dnetim yarai yoly ile olur. Bu cercevede, mahalli idarelerden ky diginda Kalan bolediveler ile il ézel idarelerinin secimle gelen arganloninn (il gonel meclisinin, be: lediye medisinin veya belediye baskoninn) organitk sfaionn: koybelmelerne isin istemler incelevip karare baglama gérevi minhasiron DANISTAY'IN 8, DAVA DA RESINE verlmistir_ Bu Donistay'n idori bie revi olmayip bizzat yargisol nitelilte bir ‘6revidir. Donistay‘in bu tir istemler inceleyip korara baglamasi, diger iptol ve tom yorg! dovalanninceleyip karara boglamasindan fork bir sUreg ve usule tabi kiln iisir. IYUK‘a 05.04.1990 torihinde 3622/26 say deggie eklenen Ek 2. Mod: de wyannco usul syle dUzenlenmisi Igisleri bakani ve vali gibi yetkli mercilerce, belediyeler ile i zel idarelerinin secilmis organiarinin organik_sfatlarint kaybetmeleristemine iligkin dosyalar Danistay’a (gérevii 8. Daireye) ginderilir stem; - belediye baskanlannin diigmesine iligkin ise belediye bas- kanlannin, ~ belediye meclislerinin veya il gene! meciislerinin feshine ise meclis baskanvekilinin junmasi5 giin inde alin, ‘Savunma alindiktan sonra veya bu sire icerisinde savunma akdirde sUrenin bittiitarihte dosya tekemmill ve kanunlarda gésterilen karar streleri bu tarih- ten itibaren islemeye baslar. ‘Karar, saveinin da grils alinarak dosya tizerinden verilir. Bu kararlara kar3i tebligini izleyen giinden itibaren 15 gun Itiraz karar. iJamanin yenilenmes!” yoluna b: Cailidar Yargs # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU| 29 Cone Eecemitneutie ah 26. Asagidakilerden hangisi idari yargida genel gérevil mahkemedir? |A) Bolge dare Mahkemesi B)_Idare Mahkemesi ©) Vergi Mahkemesi D) Danigtay E) Sayistay (Cevap: Su on idari yarg)sisterimizde, ilk derece sotyla genel abrevil olan tok ida vyorg: marci idare mahkemeleridi. Diger ida yargy birimler, yan Vergi mahkemeler, Bolge idare mahkemeleri, Danisty’in ilk derece mahkemesi olarak gdrev yapan dotreler ile Sayssioy {ze gorevli mohkemelerdi Sidi faali Hakimilk 20 27, Agagidakilerden hangisi Danistay Genel Kurulunun olugumunda yé almaz? A) Danistay tetkik hakimleri B) Danistay Genel Sekreteri ©) Danistay Bagsaveist D) Danigtay Baskant E) Danistay daire baskaniart Cevap: Danistoy Genel Kuru: Donistay Baskams, Bassov, Boskanveiller Daire baskenlan, Doire dyer ile Genel Sekreterden olusur. Genel Kurulun Joplonma ve aéiiisme yeter say's Baskan ve dyeler iam soy sin yorsindon faloside. Korarlar cogjunlukla veri, Oylarde eitik halinde, Boskann bulundugu to raf gogunlugy saglanmig sal. vvyyvvy30 | Konsensus Adli - idari Hakim Hukuk Sory Bonkost Danistay Genel Kuruly, Danistay Konunu ve dijer kanunlarla bu Kurula veri- len secim gorevler ile diger gorevieri yapor ve Danistey Kenunu'nda éngérilen it zikve yénetmelikir’ kabul eder (Yéntemsel Bogimsilik ike) Ndi 1982 Anayasasi'na gre, Sayistay'n kararlan le ligili agagidaki ifa- delerden hangisi dogrudur? A) Sayistay'in bitin kararlanna karsi idari yargiya bagvurulabli, bu konuda ilk derece mahkemesi olarak Danistay yetklidi B) Sayistay'n kesin hokOmleri hakkinda karar dazeltimesi Isteminde bulunulamaz. ©) Vergi, benzeri mali yakumididkler ve édevier hakkinda, Danistay ile Sayistay kararlant arasindaki uyugmazikiarda Danistay karerlen esas alin, D) Sayistay'n vergi, benzeri mali yokomidlokler ve édevler hakkindaki karariar ile bu konularda Danistay Kararlan arasinda uyusmazik Gl karsa, bu uyusmaziikiarda Sayistay kararian esas alin. E)_Sayistay'n, vergi, benzeri mali yaktmlUlakler ve édevler hakkindaki kararian ile Danistay’in bu konulardaki kararlari arasindaki uyusmaz- likiardan dogan hokom uyugmazikiarinin gBzimdigin Uyugmazlik ‘Mahkemesine bagvurulabilr Covap: 1982 Anayasas\nin Sayistay’s dizenleyen 160, Maddesine give: > Sayistay'in kesin hokimleri hakkanda ilgililer yazi bildrim tarlhinden inbaren 15 iin icinde bir kereye mahsus olmak Gzere karar dizelilmesiisteminde bulunabi lier > Bu kararlar dolaysyo idart yorg: yoluna bagvurviamaz > Vergi, benzeri mati yakimlilokler ve édevler hakkinda Domisay ile Sayistoy karar- lon arasindoki uyusmaat larde Danstay kararlan esos ali. Coir. 29, Danistay dyelorini secme yetkisini kullanan organlar agagidakilerin hangisinde dogru olarak verilmistir? A) Anayasa Mahkemesi - TBMM Baskan 8) Adalet Bakani - Cumhurbaskant C)_Danistay Genel Kurulu - Hakimler ve Savcilar Kurulu 1D) Cumhurbaskan: - Hakimler ve Savctlar Kurulu E) Hakimler ve Savcilar Kurulu ~ Danistay Genel Kurulu ‘Cevap: Denistoy dyelerinin dorte Ucd, bine si idariyargi hdkim ve saved ile bu meslekten soylanlar orasindan Hakimler ve Saveilar Kurulv; dérte bir, nieliklen kanunda belirilen gérevilerarasindan Cumhurbaskors torchindan seglir. D'sido Yar # Prt Or. Ahmet NOHUTCU] 31 hangisi seger? A) Adalet Bakant B) Danistay Bagkanik Kuruiu C) Hakimler ve Saveilar Kurulu 1D) Cumhurbaskant E) Danistay Genel Kuruiu Cevop: Denistay Bassovesi, Doristoy Genel Kurulu torafindan, en az 6 yil Donislay ‘yeligi yopmislor arosindan 4 yiligina seclir. Danigtay Bossavcs sores iligi zoman yeniden sogilebiir Danistay Baskani ve Bagsaves!sesilebilmek isin 6 VIL", bag- kanvekili ve daire baskani seslebilmek icin 3 yil sire ile Da ntay dyeligi vapmig olmak zorunludur. “ Danstay Bassaveis in nem gorevlr unl: | > ie derece mahkemest sslatnla Danistayda irilen dava | dosyalanim, esas haldandakt diigincelerini bilditmek dze- | re, uygun gdreceéi gérev ayumina gre saveilara havale | etme, | I | > te acta bildimek, > OE a enn 8 ‘rarlakteki hukuka aykin bir sonucu ifade edenleri, ilgili bakanhikla- Foeee ee een NN TARE } eee i | > Olumls abe uyusmar glarma ister et etmek yo da, Uaaait Manes ne benrumak swat OLUM oR |, {> Ida yargi merciertarafndan vetimis olup temyiz incelemesinden : "© Daha once Danstay Basham ve Bagsaves sogiabek en 4. sore Ho Danvgsy Uys yopmig simak zoruilupu bulunmakaysi 4 Temmuz 2016 Tah ve 6723 Sev Danisty a= ‘im te Gaz Kenunlarda Destsiik-Yebvmasina Dair Kanun (Torba Yasa) doasikial le Susbre 6 VIL olarak deaisiimisi, {207 2012 tanh ve 6362 says Kanun (Ogdnea Yagi Paket) cergovesinds Dany Baysave ‘Sinn gore buhay digg32 | Konsensus Adli- idori HOkimlik Hukuk Sorv Bankasi a dare, [dare relerinin belirlenme Vergi mahkemolerinin kurulmast ve yargi cev: i agagidakilerden hangisiyle gerceklesir? A). Adalet Bakanligi karanyla B) Kenunla C) Cumhurbagkant karamamesiyle 1D) Hakimler ve Saveilar Kurulu karaniyia E) Masterek karamameyie Cevap: Balge idare mahkemeler,idare mahkemeler ve vergi mohkemeler, bélgele- Fin cografi durumlan ve ig hacmi gz éninde tutularok Adalet Boleaniginca kurvlur ve yorgt cevrelertespit olunur Balge idare mahkemelesi, idare mahkereleri ve vergi mohkemelerinin kuru- lus ve yargi gevtelerinin tespitinde icisleri ve Malye Bakanlikiannn géisler air. Bu mchkomolerin kaldinlmosina veya vara: cevrlerinin dedisiimesine, iig- leri ve Malye Bokanlikannin gérisleri clinorak, Adole! Bokanliginin énersi Uzerine Hakimlor ve Sevcilar Kurulunca korar veri, Rar ‘mercii hangisidir?, A). Danistay B) Bolge Idare mahkemesi ©) Avi D) Uyugmazitk Mahkemesi E) Sayistay ‘Cevop: idariYorg! sisterimizde tok gene! gBreul temyiz mercii Danisty'd. 18.6.2014 tarih ve 6545 soli Kanun ile getrilen “isinal kanun yolu” dUzenlemes! sonucu bélge idare mahkemesi ise, genel géreviistinaf merci hal alms. itinat ‘merci olarak bélge idare mohkemeleriidare ve vergi mahkemelerinin nihai karorl- fini kanun yolu gercevesinde hukuki ve maddi hususlaria yeniden inceleyip gdzden geciren bir denetim mahkemesstatistné kazonmighr. Ade.iDARi YARGI DUZENININ efe) AVA NPA PIE 33, Deviiye gGrevi sirasinda terbristlerce agilan ates sonucunda 10.10.2014 tarihinde Jandarma Er E, bacagindan yaralanmistr. Buna gore €, zarann tazmini icin hangl Idareye karst hangi yargt yerinde tazminat davasi acmalidir? A) Mili Savunma Bakanligi ~ AYIM B)_Icigler Bakanlgy — [dare mahkemesi ©) Mili Savunma Bakanligt~ Adi yargh yeri D) [cise Bakanlign — Aall yargi yen E) Mili Savunma Bakanlgi — Idare mahkemesi ‘Cevap: idari eylem ve iglemlerden dolay kisisel haklon dotrudan muhtel olonlor tarafindan agian tor yorgt (tzminat} davalan idar: yorgida ocr Burada yanic: olabilecek husus z0rora maruz kolan kignin jandarma er olmas: hasebiyle davanin AYIM'e aclip ogimayacag hususuydu, Jondarma Tegkilot, Gérev ve Yelkileri Kanunu hakdmleri uyonnea; Jandarma, deha énce Tork Silahlt Kuwellen’nin bir parcos! olvp, Silahh Kuweller ile ligili girev, egitim ve G@retim yOnUnden Genelkurmoy Baskanliév'ne boda 25.7.2016 tarih ve 668 say Olosonistd Konun Hilamdn« ‘Torkiye Cumhuryell Jandormas, ICISLER! BAKANUGINA BAGLI emniyet ve cosoyis ile kamu dizeninin korunmasin soglayon ve diger kanunlann verdigi adrevleri verine geticen SIAHL GENEL KOULUK KUWET olmustur Korormome ile 25.7.2016 tarih ve 668 sayili Olajanistti Kanun Hikmiinde Kararname ile: u ‘Cumbut indarmas, RI_BAKANLIGINA BAGLI er ve _asavis mudi yFunmasini saflayan ve difer kanunlann ver i.verine getiren si KOLLUK Ki ‘olmustur, Yine ayni 25.7.2016 tarih ve 668 sayill Olagandistd: Kanun. Huakmiinde Kerarname ile Jandarmanin tesKilat, gbrev yetkile- fine iiskin getirilen énemli yentikler kapsaminda Jandarmanin sorumluluk alanlarinda genel olarak gGrevleri sunlard a) MOLK géievler:34 | KonsensusAdli- Ider Hékimlik Hukule Sora Bonkos ‘Emniet ve asays ile Kemu duzenini saglamak, Korumak ve kollamak, : il men, takip ve tahkik islenmesini ‘nlemek icin gerekl tedbirler almak ve uygulamak, + ceza infaz_kurumlan_ve tutukevierinin dig korunmalarny ‘yapmak = _agadidald (b) ve (c) bentlerinde belirtilen gérevler disinda kalan ve diger kann ve nizam huktmilernin eras le bun- lara dayal: emir ve kararlara Jandarmaya verilen gérevleri yapmak. pI ADL gérevier: Jslenmis_sucarla igi olarak kanunlarda belirtilen islemleri yapmak ve bunlaraliskin adi hizmetlri yerine getirmek. alas ule Kanunlarla verilen ASKERI HIZMETLER| VERINE GETIRMEK. Soruda gacen devriye gérevi, askeri olmayip kelluk (milk/idari) kopsomin- (AYIM) gérdimekteyd {16 Nisan 2017 tarihinde yapilan halkoylamasiyla ayn gin [ porge airen degisikikier kapsaminda AYIM ilga edildig _ gbrevlerinin bir ksm devam eden jandarmanin asker! grew ve i | metlerine iliskin davalar bundan sonra SiViL IDARi YARGIDA g5- Burada cok dikkat edilecek bir dizer hi dur 11 Ekim 2011 tarihinde yirurlUge giren 6100 sayih Hukuk Mu- hhakemeleri Kanunu‘nun 3. Maddesi, “her trld idari evlem ve {glemier ile idarenin sorumlu oldugu dier sebeplerin yol actis) viicut bitinldgOndn kismen veya tamamen vitirlmesine ya- a , | hulkisinin aldmiine bagli madd ve manevi zararlann tazmini- ONEMLI | ne iliskin davalara aslive hukuk mahkemelerinin bakacadinr” ‘OngdrUyordu, Dolayisiyia sinavin yapildig tarihte dogru cevap "0" secenesiydiNotice fiborile, sinovin yopiigs forhte dogru cevap “D” segenediyken, 6100 say ldavi Yorg# Pro. Dr. Ahmet NOHUTGU | 35 "Ancak Anayasa Mahkemesi 6100 Say Hukuk Pat | Xanunu'nun 3, madesini 16 Subat 2022 talhindeiptal etm bu intl hukimd. de 19 Mays 2012 Tarihi Resmi Gavetede va: | ak virile grmist, $62 konusu maddenin iota: le, idatl elem ve [slemlerden cut botinlOtine in sararfar va da 6lime bail: maddi ve manevizararara kara aclacaktazminat_daval oldu gi vine | ‘tam yar si olarak, jargi mer inde gériilmey | sf Je.8 2011 Tah ve 659 Sayil| Genel Batge Kapsamndaki Kamu | idareleri ve Ozel Bitgelt idarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yaro- | ‘ilmesineliskin Karun Hukmtnde Kararname ile: 5018 sayil Kamu Malt Yénetimi ve Kontrol Kanununa ek (I) ve (i) sayih cetvellerde blirtilen kamu idarelerinin, yani TBMM, Cumhurbaskanligi, Anayasa Mahkemesi, Yargtey, Danistay, Hakimler ve Saveilar Kurulu ve Saystay dahil GENEL /BUTCE KAPSAMINDAKI KAMU IDARELERI O2et BUTCELIIDA- [RELERIN “KENDI Is VE ISLEMLERIVLE ILGILi OLARAK ACILACAK ‘ADL VE IDAR| DAVALAR ILE TAHKIM YARGILAMASI VE ICRA ISLEMILERINDE TARAF SIFATINI HAl2” olduklari hOkim altima alinmustir. is Soe Dolayisiyla (I) sayih cetvelde Deviet tizelkisiligiicinde yer alan kamu idareleri de davaci ve davalt olarak artik taraf sifatin ‘tasiyacaklardir, Bu baglamda, soruda zarara neden olan ve ‘5018 sayil Kanunda (!) say cetvelde 36 numarali sada yer al darma mutant davada_ it olarak hhusuietin vonelillebilecegi makamdr. ‘Ancak, yanit seceneklerinde Jandarma Genel Komutanligt bu: Junmamakta ve bu idarenin bagi: olduu esleri Bakenhit bu: lunmaktadir. Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 3. Maddesinin Anayasa Mahkemesirin 16.2.2017 torihli karanylaiptalediimes! sonucy arik dogra yan “B” olmustur. Beir36 | Kensensus Adi dori Hékimlik Hukuk Sory Bankes Belediyenin yaptigi yol caligmasi nedeniyle zemini gevseyen yolun bitisigindeki mdstakilevinin bahge duvan yikilan kiginin, s0z konusu ‘madei zarariarinin giderimes! istemiyle acacag) dava |. Belediyenin yaptigi yol galigmas: nedeniyle zemini gevseyen yolda bbulunan elekirik direginin Uzerine devrlmesi nedeniyie sag kolu ve sag ‘bacagi kinian kiginin, s6z konusu maddi ve manevi zerarlerinin gide- rilmesi istemiyle acacagi dava Belediyenin yaptigi yol galignasi nedeniyle zemini gevseyen yolun konarindaki kaldirimin gdkmesi neticesinde, o sirada kaldinmda yo- romekte olan kisinin sarsinti nedeniyle, taginabilr blgisayarinin yore dligerek parcalanmasindan dogan maddi zararlarinin giderilmes! iste mile agacagi dava ‘Yukaridaki davalardan hangileri idari yarginin gérev alanina girmek- u tedir? A) Yainiz | B)lvell ©)Ivell D)ilve EI, llvoill ‘Cevap: Bir Snceki sorunun yaniinda do aciKlandig: Gzere, IMUK’un 2. Maddesi vya- finco, idatieylem ve igemlerden dolayksisel haklan dogrudan mute olanlar fora. findan agian fom yargt (tazminat} davolan dar yargida ogli Soruda verlen Og éncolde de idarenin eyleminden kaynoklonan zarerlann toamini istemiyle agian davalar vardir. Dolaysiyla bu vyusmazhklann ci de idor yyorgida tom yarg: davasi olarak agilacaktr. Ancak yine bir Snceki sorunun céziminde yapilan agklamalar by sorunun {géxiimi icin de aynen gecerldir. Sole ki, 1 Ekim 2011 tarininde yartnlige giren 6100 say Hukuk Muhckemeleri Konunu'nun 3. Meddesi, “her tirld idori eylem ve islemler ile idarenin sorumlu oldugu diger sebeplerin yol ach vécut butonlogintin kesmen veya tamamen yiirlmesine yahut kisinin élémine bog madd ve manevi zararlann foaminineiligkin dovalara osliye hukuk mahkemelerinin bakacagjm* éngo- ryordu. Dolaysila sinann yapildi tarhie dogry cevap "C" segenetiyd. Il numara- I onctldeki vyugmazlk edi yargide grblbyordu 6100 say Hukuk Mohakemeleri Kanunu'nun 3, Maddesinin Anoyasa Moh- kemesi‘nin 16.2.2012 torihli karanyla iptol edilmesi sonucu arhik dogru yant “E" colmugtur. S82 konusy maddenin ipialiylo, idari eylem ve islemlerden dolay wicut botinligtine gelen zararlar ya da dliime bagi maddi ve manevi zararlora karst ag locak tazminat davolan, eskiden oldugu gibi yine tam yargi davast olarak idoryargi mercilerinde gSrilmeye devam edilmektedi PirIdo Yr # Po. Dr. Ahmet NOHUTCU|37 zel kanunda ézel gérevli yargi para cezalarinn iptali icin bagvurulacak yargi yeri agagidakilerden hangisiair? A) Sulh ceza hakimligji 8) Aciye hukuk mahkemest C) Idare mahkemesi D) Vergi mahkemesi ©) Danistay evap: Kabohatler Kenunu kapsominda toplum dizenini, genel abla, gene sogh- gh, gemey ve ekonomik dzen!korumok omoayla kabohaterkarsikginda vygulono ileal idoriyoptinmlara figkin Mraelarda gérevi ve yeti yorg yer SULM CEZA HAKIMLIKLERIDIR (adi: yor: biimlorid. Orel kanunlarde idari pare cezolannin ve yaphnmlrnin ipa icin tox yer kann kojucunun Sngérmesi durumunda idori yor, bye bir yor dizeninin bei tilmemesi durumunda ise odli yorgi mercileri (Sulh Cezo Hékimlikleri) olocaktr. 28 Horan 2014 tor v @ 6545 saya Konun ile Suh Cezo Mahkemesinin Kaldinp yerint Suh Ceza Hakimligh ne bald, yarglama yelerinin ise Asiye Caza Mchkemelerine devecidginecikka edimeli. Bv boglamda idari pore cezolonnn pial cin 18 gUnde yoplocok basyuru- lan incelemeyetksi SULH CEZA HAKIMLIGININDIR, Suh Cezo.Hakimliginin 3.000TU'nin alindaki cezalara kar3i yapilan basvurularde verdigi karorlar kesin olup, 3.000TUnin Uzerndeki karaanna korg 7 gUnde br Ost Sulh Ceza Hakimligine, boska Suh Ceza Hakimligi olmayan yederde ise en yakin Sulh Ceza Hakimligine iar edlebilmeltedi Wau ay Bagkanliginda subay olarak gdrev yapan S'nin sabah ise giderken TCDD tarafindan isletilen banliyé trenindeki yolculugu esnasinda makinistin kusuru nedeniyle trenin ani fren yapmasi so- fnucu disp yaralanmasindan dolayi gérdiga zararin tazmini iste miyle agacagi davada gérevii yargi yeri agagidakilerden hangisidir? A). Danistay B) Asker disiplin mahkemesi C)Idare mahkemesi D) Adi yargt E) Genelkurmay Asker! Mahkemesi Cevap: Karma bir hukuksal rejime tobi olan KiT'ler, kurulus, ic yor ve ig liglerine iligkiniglem ve oylemlerinde kam hukuky kurallaana, dolaysvia bunlordan kaynak lanan uyugmaatiklannda idari yargi denetimine tobidider.38 | Konsensus Adli- id HBkimlile Hukule Sora Bankos KITlerin gUndelik rutin islerinde ve sundullan tcori ve endiistyel hizmeter- den yorarlanan &zel hukuk gercek ve tzo kgjleriyle, yan dgdncd kiglerle olan foal yellerinde dzel hukuk hukimleri gecedi oldugu icin, bunlarden kaynaklonan hukuk dvelan da adi yargide karara boGlanr Genelkurmay Baskanhginde subay olarak gérev yopen S'nin sabah ise gi derken TCDD faratindan isletilen bali trenindeki yolculugu esrosinda makiistin kusurv nedeniyle trenin ani fren yopmas: sonucu digip yarolenmasnndan dolay! {98rd090 zarenn tozmini istemiyle acaca: davada gérevlt yargi yeri adit yargdi. Burada zarar géren subay TCDD bonliyé trenine yolev olarok binmis, yoni hizmetion yararlanon statisUindedir. Dolayisila buadan kaynaklanan zarann tel ve tazmini icin acilan davalonin gécim yeri de adi yorg! olacaktr. Dieir Cn Pete a eet) SRS evra Io Bae Reon Reapers RP ney fevered Kaymakamlik 2001 37. Agagidaki davalardan hangis!idarl yarginin gdrev alanina girer? 'A) Kamu Ihale Sézlegmeleri Kanunu'na g6re yapilan stzlesmelerin wy- gulanmasindan dogan uyusmaziiklaraligkin davalar 8) Idare tagitannin yaptigt kazalar sonucu verlen zarartanintazminiis- temiyle agian davaiar ©) Kamu Ihale Kanunu uyannca alinan hale Karaninn hukuka aykrni iddiasiya agian davalar D)_ Kanu dist yakalanan veya tutuklanan kigler tarafindan bu nedenle Lgradig zararlann tazmin istomiyle idare aleyhine agian davalar E) Nofus Kayitlannda degigikik yapilmas icin nifus idaresine yaptlan bagvurulann 60 glin iginde yanitsiz birakimasi Uzerine acilan dava- lar (Cevop: lidar yarginin grey olan dginda kalan hukuksol uyusmoalilor syle sia: nabilir: Yasora Organinin Yasama islevie Yargi Oxganlannin Yorgisolisevler Secimle llgili Uyusrazhklor Yasama Kisntisi Kopsamindoki ori glemlerId Yar # Pro. Aha NOHUTCU 39 5. YorUImenin Siyasol Niteik islevter 6. Kanun Digi Yakolonan veys Tutuklanan Kimselere Tazminat Verilmesine liskin Dovalar 7. Orel Hukyk Kiger’ Arasindaki Uyugmaaliklor 8, Idarenin Orel Hukuk Séalegmelerinden Koyncklanan Uyugmazliklor «. Abonman Séslegmeler b. Ogrenci Kredi ve Burs Sézlemelei €. thale Séclegmeler d. Is ve Igci (Hizmet) Sozlesmeleri (I Akitleri) ©. Sosyal Givenlik Yasasindan Dogan Uyugmaziiklar £ kira, Alim-Sotm ve Boyle, Taohhit Séulegmeler 4g. Takkim Yolu Ongécilen imtyaz Salama ve Secesmeler B. Yop-ilet-Devet (VO) ve Yap-llet (vi) Mode Uyanneo Yopllan Sézlegmeler 9. KiPlerin Orel Huluko Tobi Foalele 10. Komu Gérevilerine Kors Aglon Davolar 11, Yenetimin Kislere Korg Aghgh Davolar 12, Yenetimce Yoplln Hats Odemelern Geri Alnmasino ligkin Uypymoxhor 13. Yénetimin Tas Araclaninin yaptig: Kazalardan Kaynoklonan Uyusmazliklar | 14, Yonetimin Fiili Yo! (Hokstz Fill] Kapsaminda Verdigi Zorarlarin Tazminine ligkin Upugmezillar 15. idan Niele Olmalanna Ragmen Yasa Koyucunun Adli Yargiy Gérev saya Urogmezillar ‘a, Nafus Kayitlannin Dizeltilmesine iliskin Uyugmazhiklor b, Topo Sicily Ilgii Upugmealitar . Kodostro Kenunu‘nun Uygulamasindan Kayncklanan Uyusmaniklar d. icra ve Iflas Doiresi Gérevlilerinin Kusurundan Kaynaklanan iderenin Sorum: lulupune lskin Uyusmazitdor ‘e. Kamulagtirma Kanunun Uygulanmasina ligkin Ozel Hukuk Uyugmozliklan 16, idor: Para Cezolonna likin Uyusmazikior «, Belediye Cezalanne Kary Yopilacak iirazlar b. Gum idarlerince Velen Cezolae lranor «. Konunu Hoktmleri Ujonnca Verlen Pora Cezalonne itraalar 4. Kabohatle: Koruny Hokimles Uyonnco Verlen Pora Cezalon (SULH CEZA HAKIMLIG)) 17. Kanunlara Adl Yargmin Gérev Alanna Dahil eden Diger Upuymachklor €. Taksicinin Korunmasi Hatkenda Kanunun Uygulonmasndan Dogon Uyus- mmazlklar b. Potent Hoklannin Korunmast Hakkinda KHK i igi Uyusmatiklar Amma Alacakannin Tahsli Usuld Hokkndo Kann Kopsomindoki isthkok Davalan Milli Piyongo idaresi‘nin Korarlon ile ilgili Uyugmozliklor e. Fikirve Sano! Ezereri Kanunu ile igi Uyusmsitlar Cor.AO | Konsensus Adi -Ideri H6kimlik: Hukuk Soru Bonkos thale kanunlart uyarinca yapilan alim-satim, trampa, kirala- ma, tasima ve bayindirlik gibi mal ve hizmet teminini igeren sézlesmelerde, sdzlesmenin vapilmasina kadar idare tarafin. dan_alinan HALE KARARI ve diger dari islemler idari varel- ‘nin, ihale sézlesmesinin IMZALANMASI ASAMASINDAN ‘SONRAKI uygulama asamasindaki uyusmaziiklar adli varginin ESE 38. Agagidakilerden hangisi, bir davaya konu oldugunda idari yarginin gérev alanina girmez? 'A) TODD Genet Muddrluga molkiyetindekiarsada bulunan su kuyusuna dagalmesi nedeniyle ugranilan zerarin karsilanmast talebl 'B) Istanbul Menkul Kiymetler Borsasi Yonetim Kuruiunca verilen karara itz ediimesi Uzerine Semaye Piyasasi Kuruiu tarafindan tesis ed: fen islemin hukuka aykin oldugu iddiast ©) Malkin, Ankara Cebeci'de bulunan kendisine ait yapinin kamulast- rimasina iiskin belediye enctimeni karannin hukuka aykin oldugu iddiast D) Bolu Vaiiigine ait bir tasit aracinin bir gorev nedeniyle trafikte seyri esnasinda sebep oldugu kazadan dogan zarann karsilanmasi talebi E) Bir vakif Gniversitesinde dgrenci olan iilinin fakaltesitarefindan ve~ rilen ve okuldan 6 ay wzakiastinimay: igeren disiplin cezasinin Kaldi- nist talebi CCevap: Korayollor: Teafk Konuny yonnca trafik kurllarna uymak bakimindan bi- reylerle idore arasinda bir ayn olmadg) icin kamu kurumlanna ait tog cragannin yooh: kozalardan meydone gelen davalara adi yorgida bakil. Idorenin oraclannin trofkte bir UstUnlok ve ayncoligi olmadi, dolaysiyia biteylerle est konumdo oldugu icin yopiian kazalardan dogan tezminat davalan adalet mahkemelerinde gézUmleni. Aynca aa yargi mercileri bu konularda uzmanlagt icin bu tir davalara adi yargt- dda bokilmast intyaclaro uygun digmelee, sorumluluk ve zorar tutannin belitenmes: koloylosmaktadi Sonug olarak, yénetimin tos araclarmin yaphg kazalardan kaynaklanan uyugmeditlar edi yargida gBzaltir Bu sorudo dikkatediimesi gereken hususlor: ‘A seceneginde idarenia (TCDD’nin) hizmet kusurundan koynaklanan zorann toamini sterile aglacak tom yargi davos:idari yorgida gérdlar. B saceneginde idarenin (SPK'nin bir igleminin iptallistemiyle aglacak iplal ddavos dari yorgida grr.ldo Yor # Pir. Ahmet NOHUTCUL-4T C seceneginde kamulagirme igleminin iptali stemiyle 30 ginde agllacak dave idari yargida géxilir. Mamath, 2942 soyih Kamulasirma Kanunu'no uygun larck tekemmil eden karnulastuma islam’ fpik bir ido islem olmasina rogmen amulogtema isleminin jpali digindali toginmaziar Uzerindeki Ozel milkiyet haldanin sono ermesi ve yeniden fesis ediimesi, kamulastima bedeli gibi dir islemler kon sunde adi yarg yerlerinin uemanlagmis olmast gibi nedenlarle kamulastima iglemiy le igi upugmezhiklann cofiunde, yosa koyucu, adalat mohkemelerini yeti kl sir Komulashrmoya ilgili: davalarda gérevli ve yetkili adi mahkemeler, tasinmozn bu lunduu yer osliye hukuk mahkemelerdir. iGamulagtrma Kanund bilkiimleri uyeninea, adit yarginin revi olduu kamulastirma islemlerile ilgili hukuksal uyusm hla sve sralanabilir ~ Kamulastiema bedelnin spit (Madde 10), = Xamulagtinian malin geri Kalan kismurun yararanlama hale szelmesi durumundan_yaniksmi kamulastimalardan dokan syusmziklar (Madde 12), «= Kamulagtrms iglemindek! madi hatalara Kars aglacakcizel tim davalan (Madde 14), + Kamlagtnian malin dare ana tesel (Madde 10,16, 17,28, 19), “B _| - Idarenin kamulastemadan tek tara vazsecmesi (Matdde 20), Saennti | lafenin. kamulastrmadan vazgeemesi halinde tayimezin ONEMLI anlasmayla geri alinmasi (Madde 22, 24), = Tasinmazi kamulagtnian malkin ge alma hakki dogmasina iligkin davalar (Made 23), ~ Kamulastuma bedelinden dlslebilecek hasara ilskin ang: mazhkiar (Kamilastinimasindan vazgegilen veya ger alinan taginmae ml izerindek’ bina, sabit tesisler ve ekl dik sey- ler iim, skits veya harap olmus ise, tasinmae malin ger alnmasinda mal sahibi veya mirasgs,kamulastiema ta hindeki degerine gore farknin, Sdeyeced kamulastirma be- delinden ‘Aynca Anayasol statisd ve ko legligt olan vakif Universtelerinin ido i ‘iia ipsa istemiyle oclan iptal davolonnin da idavi yargida gormesi olagand. D'dir42 [Konsenss Adi - Iai Hakim Hukuk Sor Bonkos. mre miner 39. I 8zel Idaresi hizmetlerinin agir bicimde aksadigint ve bu durumun hallan gUndelik yagantisin agir ve olumsuz bicimde etkiledigini tes- pit etme yetkisi agagidakilerden hangisino aittir? A) Sulh hukuk akimi 8) Idare mahkemesi C) Igisleri Bakart D) Danistay E) Vali (Cova: Il 620 idaresihizmeterinin cid bir biclmde aksatidigi ve by durumun halkin sod)ik, huzur ve esenligini hayaif derecede olumsuz etkiledig ilgili bakoniijin talebi ‘zerine yell sulh hukuk hékim tarafndan belienir. Ar. TENE 40. Ky iglerini ve kanunla verilen diger gbrevieri yerine getirmedigi icin ‘mahalli en biyok malki amir tarafindan yazih olarak ihtarda bulu- ‘nulmasina ragmen Ig gBrmeyen kéy muhtani agagjudakilercen hangl- sinin karan ile gSrevden uzaklagtinlir? A). Yeti il ya da ilge idare kurulu B) vali ©) Idare mahkemesi D) Danistay E) Isler Bakant Covap: Koy islerini ve kanunla verilen diger gBrevier yerine getiemedigi icin mahal fen bdydk mUlki amir torcfindan yazit olarak ihiarda bulunulmosina ragmen ig gér- ‘moyen k6y muhtanni ve ihfyar mecisi Gyelern, il veya ilge idare kurullan gérevden olobil Aa (eae ‘41, Karayollari Genel Maddrliginde hizmot akdlle Igel statisinde tihdam edilen A, izmir'de calistigr sirada geciraigt bir nnucuyaralanmasi sebebiyle ugradigi zaranntazmini istemiyle ‘agagidaki mahkemelerin hangisinde dava acabilir? AA). Izmir Idare Mahkemesi B)_lamir Bélge ldare Mahkemesi ©)_lamir Ig Mahkemesi D)_Danigtay E) Ankara dare MahkemesiidoriYorg + Prof. Or. Ahinet NOHUTCU| 43 Cevep: Komu kurumlonnda lg Kanunu cercevesinde hiamet okdine doyanarak igci niteligyle coigan persone! ile idore orasinda glean vyusmazlkiara, Topl ls Sézles- esi, Grev ve Lokov! Konunu cercevesindeki uyugmaziliara adi yorgida ig mohke- melerinde bool Sayist 42. Agagidakilerden hangi A). Secimlere ilg uyugmaziklar B) _Adli ve idari yargi mercer arasindakl gorev uyusmaziiklart ©) Jandarma Genel Komutanliginin kolluk alanindakt faaliyetine ilskin uyusmazlikiar D) Idarede yer alan sayman hesaplannin yargilanmasindan dogan vuyugmazhkiar E)_Idari ve adliyargi yerleri arasinda gikan gGrev ve hokom uyusmaziik- lant Cevap: Daha ance anlatldigy Uzere, 16 Nisan 2017 halkoylamasinin kabul edildig ‘oymi gon yirbrlige giren degisiklider kapsamind AYIM ilga edildig icin, Jondarma Genel Komutanliginin gerek askeri kanun ve nizamlann geregi gérevierle Genel Kurmoy Bazkanlgi’nca verilen gorevlerinden kaynaklanan uyuymaziklar, gerekse mélki (dor) ve ali gBrevier! kopsomndaki kolluk faalyet ve fasorruflan ilskin uyus- rmazhklann tomom ger 1 yerlerinde cbr. ‘A secenegindek socimlete ili upugmozl bor Yoksek Secim Kurulu'ndo, B secenegindeki Adli ve ider!yorgi merciler orosindaki gérev uyusmazhiklan Uyusmaalil Mahkemesinde, 1D socengindeki idarede yer alan saymon hesaplonnin yarglanmasindan dogon uyugmazlikiar Sayisay'do, E secenegindekiidari ve ali yorgyerlri erasinda gkan grey ve hakim ‘uyugmazhklor Uyugmaaik Mahkemesi‘nde gir ve gbzdlar. B ve Cir44 | Ronsensus Al - dr kimi Hukuk Sor Bons in olarak agilan kamu thales! sonucu inaleyi kazanan sirketle imzalanan s6zlegmenin uygulanmasindan dogan dava |. GSM telefon hizmeti veriimesine liskin olarak Telekomdnikasyon Kurumu ile 6zol girket arasinda imzalanan imtiyaz s6zlegmesinin uy- gulanmasindan dogan dava Ii Idari hizmet sézlesmesiyie caligan personelin sézlegmesinin ill dare tarafindan yenilenmemesinden dogian dava IV, Tapu kayitlannin yanlig tutulmasi nedeniyle ugraniian zararlarin tazminiistemiyle agilacak dava \V. [cra memuriannin kusurlu davranistan nedeniyle ugranilan zararlann tazminiistemiyle agilacak dava ‘Yukandaki uyusmaziiklanin hangilerinin géziimiinde idari yargi mer- cileri géreviidir? A) Ive tl 8)ilvelll OL itvelv E)IIvvev D)L itive Cevap: { numoral dnc hale kenunlan uyannca yapilan olim-schim, teampa, kia lama, tosma ve bayindilik gibi mol ve hiamet teminini iceren sézlegmelerde, s6zles menin yapilmasina kadar idare torofindan yopilan ida islemler idari yorginin, shale sézlesmesinin_imzalanmas: agamasindan sonvaki waulama agomasindaki wyusmar Iklor odli yorginin abrey alanine ger \Cnumarol éncit: Tahkim yolu éngérolmeyen kamu hizmetler ile igi im yoz sarlagma ve stzlesmelerinden dogan idari davolor, Danistay Kanunu'aun 24 Meddesi uyannca Donistay’de gérilr. {WLnymarol dncol; Wdarenin tek tara st0nl0g8 ve karnv yaran amaciyla ya~ pion idari sézlesmelerin wygulanmasindan dogen davolar kural olarak idaei yargy merciler forafindan cézbldr. Doloysya tipik bir idari sdzlagme olan idari hizmet sozlesmesiyle caligan personelin sizlegmesinin lig idare torafindan yenilenmeme: sinden dogian devaya do idari yargide bokilacakti. IV numoral éncdl; Klasik bir kamu hizmeti olan ve Gevre ve Sehircik Bo: anlgv'ne bagi Topu ve Kadasiro Genel Madadlig@) tarafindan yUrdtilen tapu kaye lan Gzerindek’ tescl,terkin ve toshih gibi davalor adliyargida agli. Bu baglemda, TMK'nn 1027. Moddesine gore toou kaydindaki bir yanlisgin eski tescilinterkni, yeni tesclin yapilmasi suetivle dizelilmesi ya da 1027. Maddesi uyannca sicilerin yong ve eksik tutulmasindan degan zorarlann giderilmes:, topy siclinin bulundugy yer adli mahkemesinin yetksindedr. V-numarah onctk lea veiflas memucianran yerine getiecikler hiemetler idari nitelkte olmelonna regimen, icra ve lflas Konunu’nun 5. Maddesinde 1985 yihndan yopian dogistlicie, bunlardan keynaklanan zarariara karg! tazminat davelon idare tleyhine adliyargi yerlerinde fozminatn miktanna gére oslye veya sul hukuk mah- kemelerinde) aciir. 1985'ten énce bu davalann hangi yargi dizeninde gorllecesi ‘gga belitilmemis. Yukorida nokledilen Anayasanin 129. Maddesindeki kamudori Yorg: # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 45 8reviierinin hizmst kusurlanndon koynaklanan tezminet davalanada oldugu gibi, idarenin zarara sebep olan icra ve ills gorevlerine racy hakki mahfuz tutulmustur Bedi 44. ‘Agagidaki davalardan hangis| idari yarginin g6rev alant icindedir? A) Kamu tasitlaninin yaptii Kazalar nedeniyle dogan zararlarin tazmini istemiyle agian davalar 8) [cra ve ifas dairesi gorevillerinin kusurlanindan dogan zararlarin gi- Taralorcaimzolonon lam hokmande bir tulanak dizenlenir.Sulh lunan miktor idore boicesinden deni. Vodeye boglanmams olacolarda tlanogjn imzalan- i frien ibaren ik oylksorenin doimasindan, vadeye boglonms alacallarda ise vodenin dolmosindan éace tulanak iroya konulamaz. > Sulhfuionagjinin kabul ediimemesi veya kabul edilmemissoylinas:hallesinde bir uyusmashk utanags dzenlenrek bir Smegi lie ver.62 | Konsensus Adli- dari Hékimlik: Hukuk Soru Bankast, Idare ile bosvurs sahibinin sulh olmes: halinde, konu ya da miktorailgkin olarak cortk dava yoluna basvurulamas. Yani, idorenin -ovrladié sulh tutonogintimzalayon boswy sahibinin idari yaraida tom yorg: dave acme hokkt bulunmamalkkadr Didir ©2011 yiinda 659 sayit KHK le dizenlenen *sulh yoluna “ bagvurma’ yoluna lshn, ik defa 3 Haziran 2017 tarthinde | yapllan adil hakimlik sinavinda burada uyarlamasi yapilan wa © soru gelmistir. | Normale IYUK'ta yer almadhgi icin pek gok adayin dikkatl- $ 1 gekmemig olan *sulh yoluna basvurma” yolunun bundan sonra | sinaviarda gelebilmesi kuvwetle muhtemel olmasindan dolay, aday | © arkadaslanmin sorunun acilamalarin: clkkatle okumalan isebeth ve” | yeterl olacakt 62, |. Iptal davasi acabiimek igin davacirin menfaall inial edimelidi. Tam yargi davasi agabilmek icin davacirin hakktihlal edilmelir. lil Idattislemlere karst iptal ve tam yargi davasi bitlkte agilamaz, IV. Idariisleme kargi tam yargi davasi ancak islemin iptal Uzerine agila- blr. idari yargilama hukukuna gére yukanidaki ifadelerden hangileri dog- rudur? A) Yalniz B)Ivell Dively ©)lveill £)II, lve lv Coven: dari yarg) sistemimizde, 2577 say WUK'un 2. Maddestne gre 3tane idari dava bulunmaktadie: a) Iptal _davast: Idari islemler hakkinda yetki, sekil, sebep, ‘kon ve maksat yonlerinden bir ile hukuka aykinoldulda- dan doa patel tr mental Ia elena ra: finden agilan davalar, b) Tam yar davasidari ever veislemierden dolay Kissel hhaifan dogrudian muhtel olanlartarafindan agian davelar, ¢}_ dari sBslesmelerden dogan davalar: Tahkim yolu ongbri- len imtiyaz sartlasma ve sbzlegmelerinden dogan uyugmaz- liklar harig, kamu hizmetlerinden birinin yarutulmest igin ‘ypilan her turd idari sbrlesmelerden dolaytaraflar ara: sinda cikan uyusmazikiaa iskin davalar. ONEMLIIdari Yorgi # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 63 Doloyisila her ikis de idari yargiye 290 davocida dave agma ehlieti bo- lamindan sbbjekif gortler olon pial davas icin “menfaatihlali’, am yargi davesindo ise “hak ihlali” aranmaktodr. ‘Aynca agagidoki soruda da izah edilecogi Ozer: > dari islemlerdon kaynaklonan ital ve tam yora: dovalon bitte aclobilir ve > Tam yoro: davast oalbilmesi icin iptol davosinn kabul edilp islemin iptaline ‘gevek yoktur adi. ‘Bir id ile hak bilecegi davalar hakkinda agagjdaki fadelerden hangisi yanlistr? 'A)_[storse sadeceiptal davasi acabil. 'B) _Ancak ital davasilehine sonuglanirsa tam yargi davast acai. (C)_Iptal davasi sonuglanciktan sonra tam yargi davast apabili. D) _Isterse sadece tam yargi davasi acabil. )_Iptal davasi ve tam yargi davasint birikteagabi. Cava: Bir Enceki sory clon 2012 Adli HAkimlik sorusu, oy tl idari Hokimlite sadece format degistrerek ayni icerikte sorulmustur. Yukondaki sorunun IV numaral netlnde yer alan yarlis olan neil bu sefer coktan secmeli formotinda buroda yals clon dogru secenek olan “BYde yer lmoktodi. idar islomler nedenyle haben iol ecilen igilein agacoklon tam yorg! do- vlan IVUK'vn 12. Maddesinde s6yle ddzenienmektedi ilgiller, haklarint thial eden bir is Danistaya ve idare ve vergi mahkemelerine dogrudan dokruya tam yargt avast veya iptal ve tam vargi dava- Jann. birlikte agabilecekleri gibi, ilk Snce iptal davast arak bu ‘karara baglanmas) ‘bu husus- taki kararn veya kanun yollarina basvurulmasi halinde verilecek kararin tebligi veya bir islemin jerast sebebiyle dogan zararlardan dolayt icra tarihinden itibaren dava ___| stiresiigince tam yargt davast acabilirler. Till Fonunidizenlemeden de acika gérvlecegi dzee, ida islmlerden do lop hotlanihlol ecilen igilerin acacokion fam yorgt dovalan dért ayn bicimde ora ye gkmaktod: ©. dari islemlere Kare! Dogrudan Dogruye Sadece Intl veya Tam Yara Davast Aclabilc idari bir islemden dolay kigisel hold ihlal edilen kisi sodece iptal davasi ccabili. Davacr aynca islemin jptaliniistemeden dogrudan dogruya sodece tam yergt davos do osabili. Kis, burada iglemin hukuka vygun olyp clmochiya igen64 | Konsensus Adli- dari Hakimlik Hukuk Soru Bonkast mmemelt,yalnzca ujrodtyzorann fazminin istemeltei. Ayo ksnin zorar gérdi- isle hukuka vygun da oli. Hukuko uygun idl iemer de, "kususur serum. Uuluk” kes! uyannce kiglerin hoki ihil edebiir, bu durumde iglemin ito’ iste. meden, yolnzca 0 islemden dogon zarana karglonmas islenebli. By dyrumda | meleri gereldidir. Bu isteklerin kismen veya tamamen SNEML | teddl_halinde, bu konudaki islemin tebligini izleyen ‘gunden itibaren veya istek hakkinda 60 gin icinde ce I Bono gore, gérlen zorar, orkasindo idari bir iglem olmoyan, yénelimin ‘aUndelik kamu hizmetlerini summa ‘sirecindeki eylom veya dovranislanndan onaye {ikmissa, bu zoronn giderimesi icin dogrudan tam yarg! davas: aglomez. Tam yorat sdovos: acma slireci s6yleiser 1} Zorann ve zarann nedeninin yori teblig veya herhangi bir bicimde 6Grenildigi ‘arihien iibaren 1 yi ve her halde (en gee] evlem torihinden iiboren 5 yl icinde idaveye bosvurarak sebebiyet verdigi zaron gidermes,ihll etigi hak yerine ge firme isteie 2) idore 2aran gidermeyi lasmen veya tamamen reddederse ya da 60 gin sessiz kalmok suretiyle zimnen reddederce famni rel karan) bu bir “én karar" olarak ko bul edit 3) Idarenin én kororna kas! dave acma sitesi clon 60 qin icinde aBrevi ve yok idori yora, mercine idarenin verdigi zaran Iazmin etfinnek icin tom yorat davas: colt. Ci66 |Konsensus Adi - Idi Hokemlik: Hukuk Sony Bankos: fare mahkemesine agilan tam Cumhurbaskanina anayasal olarak taninan YO- ‘NETMELIK ckarma_yetlis!_dahil_ CUMHURBAS- SY Kararnameleri iseindakt crema islemlere™ 1 >) dizenliemesi getirimigtr. | J Binaenaleyh, 16 Nisan 2017 halkoylamasiyla kabul ONEMLi ve | €dilen 6771 Saytl Anayasa Degisiklig) Kanunu geregin- | GONCELNor | &¢ 24 Haziran 2018 tarihinde birlikte yapilan ilk TBMIM ve Cumhurbagkanligt secimleri sonucunda Cumburbas- | 9Temmuz | {ann goreve bagadi > Temmuz” 2018 tarhinde | | 2018 Tari- | yiranige given Anayasa degisiklitlerikapsaminda | inde Ya- | Curmburbaskanina verllen: yimlanan | > Cumburbaskanlsjs Kararnamelerine karsi Ana 703 Savih | vasa Mahkemesine dava acilabilirken KHK | KANININ TUM DUZENLEYICL [SLEMLERE KAR. DAVA ACILABILECEKTIR. ‘Ancok mahalliidorelerin secimie i basina gelmis orgonlanrin gecic_bir tedbirolarokicsleri Bakont torofindan girevden vzokloshnlmalonyla,orgonkik fon kybetmeler hokkandok'stemlerin zim yerni kanstimamok gerekr: Mahalli idarelerin (ii 6zel idareleri ve belediyelerin) secimle ts basin gelmis organlarinin; = organlik sifatin’ KAYBETMELERI hakkindak! istemler Uk de- rece mahkemesi olarak DANISTAY’DA incelenip karara bag fanirken; sec bir tedbie olarak islet Bakan tavaindan GOREVDEN UZAKLASTIRILMALARIVLA ilgili davalar, lglinin GOREVU BU- LUNDUGU YETKILI YER IDARE MAHKEMESINDE grip cbt fur.88 | Konsensus Adil - dari Hakimlik Hukuk Sory Sankos: 2, Gurmrukyiler Dernogitaratindan, Ankarada gorev yapan bir gum pein’ eekar? teainitan 7 geri catianecina’ fico 20.06.2010" tari islomin. iptal icin. igi’ bakaniga karst 40.19.2010'da Danistayda aclan iptal davasinda ik inceleme son ccundo e3apidakiKerarardan hangil verlmelidir? AA) Davanin girer yéndnden redki ve doeyenin dare mehkeresine gonderigt B) Davanin ebliyet yontinden reddi ) Bavaria ste epitndan rod 5) Husumetin Cummurbaseanigna yonetimesi E} Davanin dava Konus ect kesin ve yariteb ir iam olma- Sigindan ret CCevep: Ankora’de grey yapon bir gimrik memurunun bakan torafindan gdrevden tlinmesina iligkin agilacak iptal davast Donislcy Kanununun 24. Maddesinde Doris ‘oy'in ik derece sfanyla gérecegi davolardan biri olmayip Ankara Idare Mahkere- sinde g6rilmeliie, Daloyisivio davanin agldigi Danistoy dava doiresi gbrevsz der yarg! oldugu iin ik incoleme asomasinda davay gérev yénUnden reddederek dosyoyt Ankara idare mahkemesine havale edecelr. DIKKAT: Soruda 60 ginldk dava agma sUresinin gecmesinden dolay zomencgim, hata ehliyet sorunlan olsa da, ik incelemede yargt yerinin bell bir sia takip ederek incelemede bulunmost gerektigi, ik agomada gérevi ve yeti yarg: yer! olup olmo- digine bokmasi gerektigi icin burade gérev yéniinden davay: reddetmesi dog c2- opt Wan 3. Istanbul Idare Mahkemesince davanin, Ankara Idare Mahkemesinde: sion outs) orstcan/ia (echo Laur Voip anes Achar dare Mahkemesi davanin Istanbul dare Mahkemesinin yetkisine girdigi gerekcesiyle kendisini yetkisiz girmUstiir. Buna géro, bu uyugmanie nal gB2UI0r? |A)Uyusmazik Mahkemes tarafindan gSzir. B) Danisay tarafindan gSzalr. )_ Istanbul Bolge Idare Mahkemes!terafindan gdz0ltr D) Ankara Bélge Idare Mahkemesi tarafindan gozolir. E) Ankara Idare Mahkemesinin karari dogrultusunda g6zillr.idariYarg# Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 89 Cevop: Farkl bélge idore mahkemelerinin yargi gevesindeki idare mahkemeler crsinda cikan yetki uyugmacliklan Danislay Kanunv Md, 27/5'e gére, 2011 desig ligh sonrasinda, Donisay'in_uyusmoriin esas _cézimlemetle gérevli dari dava doitesi” tarofindan korora badon Bidic tarafindan cikanlan Lisansdstii Yonetmeligi’nin bir maddesinin iptali igin agilacak davada agagidakilerden hangisi yetkili ve gdrevlidir? [A) Ankara Bélge Idare Mahkemesi 8) Istanbul Idare Mankemesi ©) Ankara idare Mahkemesi D) Istanbul Bélge dare Mahkemesi E) Danistay evap: Danislay Konununun 24, Maddesine gére kamu kurum ve kurvluslan veya amy kurume niteligindeli meslek kuruluslornca gkonlan ve dlke copinda uygul: rracak dzenleyl!islemlere karg acilan davalar lk derece sfotyla Daristoy'da kar: + badlanv. Sorude dave kenusu uyugmozlik YOKOn dlke gapinda ygulanan Lisansist0 Yoneimeligi oldugune gre, bu davann gérUleces) idari yargt merci, tk derece sifatyla Danstay dava doirescir, Pdi Be eee riers larg agian Wie) cevearnen ronsier ait arracs mahkemesi olarak Danistay’da gériilmez? ‘A)_BirKimsonin Ener Piyasasi Dazenleme Kur dyes! olarek tan mas dar Cumurbagtan karat 8) Adaet Sakanlgmun deel! lm adlyolerde wygulanacak tbl ©). Tenkim you Gngordimeyen ve C Beledyes ile Sel br ikl ara de ilorm Fam hizet tyes solegmes D) Turkiye Barolar Birligi tarafindan gikanilan ve sadece Istanbul, Anka- rave Izmir'de uygulanacak olan ydnetmelik )Gonelkurmay Baskarinin alanmasina likin karar 7 92.2011 Tash ve 6110 Sayih Kanun'un 4, Maddesvle yin detliikten once Dansayin 410 Dail yi mahkeme belilamalteya90| Konsenss Adi - da Hokinlk Hutu Son Bonkos Cevop: Sinay yopildid torte doaru cevop sadece D secenediydi. Cunk’: Usiined Yarg Paketi olarak adlandinian 02.07.2012 tarih ve 16352 sayili Kanun gikmadan 6nce Bakanliklarin TUM DUZEN- LEVIC! ISLEMLERINE karst, kamu kurum ve kuruluslart le mes {ek kuruluslarinin ise SADECE BUTUN ULKE CAPINDA UYGULA- NACAK VE TUM OYELERINE iLiSKIN OLAN dizenteyici islemle- = __ | Hine Kars! Danistay’da dava aciliyordu. ONEMLI | 02.07.2012 tarih ve 6352 sayili Kanundan sonra artik curuluslan SINIRLARINDA UYGULAt jT__OZEL_VE_SUBJEKTIF_NITELIKTEKL BIRE DART KARARLARA) KARSI GOREVLI VE VETKILI IDARI MAFIKE- MELERDE OAVA ACI R. Gerek Sakanliklarca, gerekse kamu kuruluslani veya kamu ku- rumu niteligindeki mesiek kuruluslarnea cikanian ve TUM LULKE CAPINDA UYGULANACAK yonetmelik, yonerge, genelge, Bzelge, tamim, plan, mukteza gibi tim dizenleyiciislemerine ars: ise {LK DERECE MAHKEMES| SIEATIYLA DANISTAY'DA len yenilikierden biridir? |A)_ tiyaz gartiagma ve sbzlogmeleritasantan hakkinda gorig verrnek B) Ii merkezi olan beldelerde belediye mecisinin Kesin kararlanina kar belediye baskani tarafindan yapilaniirazi karara baglamak ©) TBWI trafinan gbnderion Kanun tk Nakknda dOgonce b- 1D) Demeklerin kamu yararina demeklerden sayilabilmes! ‘gin yapilan tekitferinceleyerek karara bagiamak E) _Cumhurbaskanliginca sorulanistgar ritelikteki sorular haklanda g®- rg bildirmek CCevap: Doha énce Danislay’n Birinci idari Doires’nin kamu biemel imliyar gar ma ve sbzleymeleri tasarion hokkinda baglayic:riteliteki “incslemek" yontndeki gorev ve yetkisl, 13.08.1999 torih 4446 sayih Anayasa Degigkligin llgkin Kanun *gorls bildirmek’ olarak degisliistr. Cve E seceneblerinde yer alan ibarelerin tamomen kurgusal secenekler olduguna, Donistay'n Birinc Idari Daresinin bu tir gérevlerinin olmadigine dikkot edilmelic Adeido org # Prof Dr. Ahmet NOHUTCU [91 TTAKIP EDEN SORUYU ASAGIDAKI BILGILERE GORE CEVAPLAYINIZ. iii Egitim Bakanlifnin 18.05.2003 fahinde fan edion Genelgesi fo bazi branglarda mohendilk fakes! mezuniarina égretmenik yapabime claned faninmgtr. Bu branslararasinda Kimya bulunmamakia brik, Istanbul Un versites! Mohendile Faktitsi Kimya Mohendisii Bolumd mezunu olan K, 24.06.2008 tarhinde Mil Egiim Bakanliginca ian edilen Konya Lisesi Kim: ya Ogretmenligi kadrosuna atanmak igin 27.06.2008 tarihinde bagvurmus, iM Ei Bakanliginin K'ye 25.07.2008 tarhindo teblig eden yanitinds bagvurusuiun incelenmeke oldugu bldrimis ve fekat daha sonra inceleme somucu hakknda high bidrim yapiimams. K, Kendisine verien yanuta ve | buna dayanak olan Genelge'ye Kar bir dava agmakistomektoir 97. Kinin agacag da hhangisiair? A). Danistay B) Ankara Idare Mahkemesi ) Ankara Bolge dare Mahkemesi D) Istanbul Idare Mahkemesi E) Konya Idare Mahkemesi Cevap: Milli Egitim Bokanlginin 13.05.2003 tarhinde ilon etigi Genelgesi lke ‘sopinda vygulanacok dizenleyici bir lem olmas: hasebiyle, séz konusu Genelge’nin hhukuka aykin eldugu dolaysie iptaliitemiyle dovonin aglacagh yorgt yeri Danistoy dove doiresidi. Rar ida grevil ve yetkili mahkeme agagidakilerdon 98. |, Bir kamu tOzel Kigisinin sahip oldugu taginmaz mala ihtiyag duyen diger bir kemu tize! ksisinin yazili bagvurusu Uzerine, mal sahibi ida- renin dovire muvafakat etmemesi ya da 60 gin iginde cevap verme- ‘mesi durumunda ortaya gikan anlagmeziigin Kerara baglanmast Il, Belediye meciisierinin organliksifatin: kaybetmelerine iigkin isternerin karara baglanmasi Ill Birden gok bolge idare mahkemesinin yargi gevresindeki idare mah- kemeleri arasinda gikan yelki uyusmaziklaninin kerara baglanmas! ‘Yukandakilerden hangileri Danistay dava dairelerinin gbrev alaninda degildir? A) Yalnz 1 ) Yalnz It C)Ivet! D) Ive it E)|,tlveitl92||Konsensus Adi - Idor H6kimlik: Hukuk Sorv Borkast evap: | rumorali éncildeki uyusmazik Danistay'n Birinci Doitesi torafindan 2 oy icinde karara boglant. Doleysia bu a6rer Danislay'in yorgisal gre olmadis icin dava dairelerine dedi dari doiresine ait. Il numaral cide upsgmaie Domsgay'n Sekiinci Dave Dairesi tort: dlan karara boglonan yorgiso bir vyusmazhkir Il pumaralt Sncildeki uyusmarkl ise 2011 degiiklgt sonrasinda Donstay Kanuny Md. 27/5'e gore, Denistay‘in. vyusmazligin esosin gBiimlemekle gBrer idari dove dares arofndan koraraboglan Nar EE 99. Morkezl izmir de bulunan “Ege Denzin Koruma Dernedj"nin, Mugla Ii M Ozol Covre Koruma Bolgesi sinriaticerisindeki Yat Yanagma Yo- rine iliskin olarak iigil Bakanlik tarafindan yapilan ve yirlirlige ko- rnulan 1/1000 éigekii Uygulama Imar Plan‘ istomiylo agtgi davada gérevii ve yetkili yargi yeri agagidakillerden hangisidir? ‘A) Mugla Idare Mahkemesi 8) Danistay (C) Mugla Astiye Hukuk Mahkemesi D)_lzmirldare Mahkemesi E) Ankara Idare Mahkemesi CCevap: cinco Yar Poket clack adlandinlan 02.07.2012 tarh ve 6352 soy Kanun gkmadon énce Bakanliklann birel, yerel ya da bdlgesel olsun tim dizenleyici islemlerine korg Donistoy’da dava oclyordy. 02.07.2012 tarh ve 6352 soyih Konundan sonra ork Bokonliar ie kamy kueuluglon vaya-komu lurumu niteligindalé mesllekuruuslonace ckanlon ve BELLI BIR BOLGE, IL YA DA YORE SINRLARINDA UYGULANACAK DUZENLEVICI RLEME LERLE, SOMUT, OZEL VE SUBJEKTIF NITELIKTEK! BIREYSEL ISLEMLERE (IDARI KA- RARLARA) KARSL GOREVLI VE_YETKIL. DAVA ACILMAYA BASLAMISTIR. Dolaysyla sinav yopuldigytorhte dogry yanit “B* secenedjgken 02.07.2012 tarih ve 6352 say Konun (Ucuncd Yorgi Paketi) degiskiginden sonra dodgy seqe- nek degismistr. Arik soruda gegen vyusmazhii cOzmekle gGrevi ve yeti mahkeme, tosinmazin bulundugu yer mahkemesi olan Mugla idare Mahkemesiic WadeGOREV YETKi VE KURALLARI MEET 400, 2577 sayil idari Yargilama Usuldi Kanunu’na gi hhangisi 6zel yetki kurallan arasinda diizenlenmemektedir? A) Taginir Mallaralligkin Davalar B)_Tasinmaz Mallaraligkin Davalar ©) Idari Sozlegmelere liskin Davalar 1D) Vergi Uyusmaziiklanina liskin Davalar E) Tam Yargi Davalan Covop: 2577 sayik dar Vargiloma Usuld Kanunu'nda dzenlenen ‘el yeth hllerisunlardi: 41, Kamu GBrevileriyle lgili Davatarda Yetkili Mahkeme 2. Taginmaz Mallara iliskin Davalarda Yetkili Mahkeme ¥ 3. Key, Belediye ve Ozelidareleriiglendiren Mevzuatin Uygulanmasinaliskin Davalarla Snir Uyusmaziklarinda ‘Yetkili Mahkeme 4, Tapini Mallar ilgkin Davalorda Yetkili Mahkeme 5. Tam Yarg! Davalarinda Yetkill Mahkeme ‘Vergi Uyusmaziiklarinda Yetkili Mahkeme ‘Gereve lighin hikumler sok kalmak goriylo, ari Yergloma Usuld Konuny’nda {f7UR)veyo ze! Konunlarde yell idore mahkemesinin gBstelmemis clas halin- de, ek dare mahkemesi dova konusu olan ido ISLEMI VEVA IDARI SOZLESMEYI UGU YERDEK! ore mahkemesidit. ONEMLI > dari séztesmelerin ve > Idarenin diizenleyict islemlerinin sari | ozel etki kurallara deg, GENEL YETKI KURALINA TABI | © + olduguna cok dikkat eciimeticir, ;94 |Konsensus Adl-Idor H6kimlik: Hukuk Sora Borkast [Adil Hakimlik 24 Aralik 2016 (Uyarlama) 101. Konya Idare Mahkemesine acilan bir davanin ik Inceleme agamasinda davanin, Danistay'n ilk derece yargi yeri sifativia bakacag! davalardan clmasi gerekoesiyle dava reddedilerek dava dosyasi Danistay'a gonde- rilmistr. Danistay'n g6revii dava dairesi ise davanin Ankera [dare Mah- kemesinin gérev alanina girdigi gerekcosivle davayl reddedip dosyay! ‘Ankara Idare Mahkemesi'ne gondermistir. ‘$6z konusu davayla ilgili dogru olan ifade hangi A) Ankara dare Mahkemesinin davayi gérev yéninden reddetme imkaint yoktur. 8) Ankara Idate Mahkemesi davanin Konya Idare Mahkemesine girdig gereksesiyle davay: Konya Idare Mahkemesine tokrar gOnderebili. ©) Ankara Idare Mahkemesi davanin Danistayin ik derece mahkemesi olarak bakacagi gerekgesiyle Danistay Baskaniar Kurulu'na bagvi up gGrev uyugmazii ¢karabilr ) Ankara Idare Mehkemesi davanin Istanbul Vergi Mahkemesine gir- {igi gerekgesiyl davayr Istanbul Vergi Mahkomesine gBnderebil. ) Ankara Idare Mahkemesi davanin Ankara Vergi Mahkemesine gitcigi erekgesiyle davay Ankara Vergi Mahkemesine gonderebil. ‘Cevop: IYUK Md. 43/1-o'ya gore, gdrevsialik sebebiyle gBnderilen dosyalorda Do- nisloy, dovayi gérevi icinde gérmezse dosyarin yetkli ve gérevi mahkemeye génde- rilmesine karar verr. Yine, IYUK Md. 43/3 uyannea Danistay'in gorev ve yelki uyus- maziklanna iligkin karorlan kesin olduguna gre, Donistay ile idare ve vergi mahke- moles arosindaki vyusmazlklannda, DANISTAY'A baglayec son karan verme yetkis! verlerek Ustnlak tarinmish. Yani, idare ve vergi mahkemesi kendine agian bir davade Danistoy’ ilk de- rece mahkemesi olarak gérevli gérirse, davay: Danigtay’a génderir, Danistoy kendini gorevli gGrrse davaya bokar, gBrevi gérmezse gbrevli gérerek génderdigi mahke- me ark gérevsiik koran veremex ve davayi gBrmeye baslar. Davanin ilk olarak Donistey’e agilmasi durumunde da, benzor gekiide Doristoy/in aki baglayredr NarIde Yor # Pro, De Ahmet NOHUTCU [95 102. Kamu gore bir iiden bagka bile atanmalarry davalarda yetkili mahkeme hangisidir? A) _Eski gorev yeri idare mahkemesi B) Yeni veya eski gorev yer idare mahkemesi ©). Yeni veya eski gbrev yer idare mahkemesi 1D) Eski veya yeni bélge idare mahkemesi E) Danislay igi agilacak Cevap: IYUK, Md, 33/1'e gére, kamu gérevlilerinin atonmast ve nicki ie igi davolorda yeikli mehkeme, karnu gérevierinin yeni vaya eski gBrev yer idare moh: kemesi. Kamu gorevilerinin atanmast ve nakiller ile ilgili davalarda ddavaciya bir sacim yapma olanag taninmis, eskl gbrev ver fa yeni géreve basladigs verin idare mahkemesine iptal veya, ‘tam yargi davast agmasinin yolu agilmistir. ‘Aynica balge idare mahkemesine ilk derece sifatiyla highir 22- ‘man dava acilamayacaét unutulmamalic, valardan biri degildir? A) Ankara Barosunun gikaracagi Yénetmelik B) YOksekoGretim Kurulu'nun cikaracagi Ogrenci Yenetmelii ©) Ankara BoyUksohir Belediyesi Yonetmeligi D) Anakara Bélge Kalkinma Ajansi Yénetmeligi E) Bilkent Universites! Ogrenci Yonetmeligi Covap: Ucinci Yorg! Paketi olarok adlandinlan 02.07.2012 tarih ve 6352 sayih Konun gkimodan &nce Bakanliklann tim dizenleyic!igemlerine karg, komu kurum ve kuruluslan ile meslek kuruluslannin ise tom dlke capinda vygulanacak ve tim Iyelerne ilighin olon dUzenleyiciglemlerine kar: Danigay'da dova agiiyordu. (02.07.2012 tarih ve 6352 soylt Konundon sonra arik Bokonlklar ile kamu kuruluslan veyo kamu kurumy nileligindeki mesiek kursluglonnca gkanlan ve BELLI BIR BOLGE, IL YA DA YORE SINIRLARINDA UYGULANACAK DUZENLEYICI iSLEM- LERLE, SOMUT, OZEL VE SUBJEKTIF_NITELIKTEKI BIREYSEL ISLEMLERE (IDARI KA- RARLARA) KARS] GOREVIIVE YETKILIIDAR] MAHKEMELERDE OAVA ACILACAKTIR96 | Konsensus Adli- idari Hékimlike Hukvk Sony Bankas: Gerek Bakaniiklarca, gerekse kamu kuruluslan veya kamu ku- umu oiteligindeki mesiek kuruluslarinea cikanlan ve TUM ULKE GAPINDA UYGULANACAK yénetmelik, yonerge, genelee, ‘elge, tamim, plan, mukteza gibi tim dizenleyici islemlerine karst ise ilk derece mahkemesi sifatiyia Danistay/da dava aci- ‘maya devam edecektir. : Her biri dizenieyict islemier olan, valinn yetk! genisigi sayesinde gkardijt gene! emilee, ya da bir Universitenin gkaracedj yonetmelie veya bit belediyenin mar plarina karst yeti idare mankemesinde dava agiir. YOK ‘un Ogretim Uye- leri Dsiplin Yonetmeligi ne karst aglacak davarun gérlim yer se Danistay'dr. EEE 104. Ozellestirme Yaksek Kurulu kararlarina karst ilk va agilacak makam hangisidir? A). Ankara idare Mankemes! B) Ankara Boige dare Mahkemes! ©) Danistay D).Yargitay E) Anayasa Mahkemesi Cevop: 1994 tarihli Ozellegirme Uygulomalan Hoklanda Kenununun 27, Maddesi- ne g6re, Czellegtime Yoksek Kurvlunun OZELLESTIRME UYGULAMALARINA ILISKIN, DARI DAVALAR, ik derece mahkemesi olarak Donisyde gordlir dirIder Yar # Prob. Ahmet NOHUTCU [97 RE (eae) Riba ene everett feat een erect? enc r aes Fens tat 105. Agagidakilerden hangisi, 2577 sayih Idari Yargiama Usull) Kanu- funda dlizentenen zal yet hallrinden bir degitdir? 1A) Kamu gorevier le igi davaarda yet 8) Tasinmaz malar skin davalarda yetk ©}. [pt davelarnda yat )Tapinirmallara iigkin davalarda yet ) Tam yargr davalannda yetk evap: 2577 soy dari Yaralama Usuld) Kenunu'nda dizenlenen ézel yeti hélled sunlard 1. Kamu Gérevileriyle lgili Davolarda Yetiii Mohkeme 2. Tasinmaz Mallara lligkin Dovalarda Yeti Mahkeme 3. Koy, Belediye ve Ozel idareleigilendiren Mevzuatin Uygulanmasine lligkin Do- valarla Sinr Uyusmozitlannda Yelkli Mohkeme 4, Togiir Malar liskin Dovelarda Yeti Mahkeme 5, Tam Yarg: Dovalannd Yetkii Mahkeme 6. Vergi Uyusmarlikiannda Yetkli Mahkeme iptal davalarinin, idari sdzlesmelerin ve idarenin dlizenle- ylel iglemlerinin dzel yetki kurallarina degil, genel yetki kuralina tabi olduguna cok dikkat edilmelidir.98 |Konsensus Adi ~idor Hokimlik: Hukuk Sorv Bonkast 106. Cevre ve Sohirciik Bakanligt tarafindan Antalya linde bulunan bir tasin- ‘maz igin alinan yikim karanna karg!, tasinmazin maliki olan ve Istanbul'da ikamet eden A dava agmak istemektedir Buna gore A, islemin iptali icin agagidakilerin hangisinde dava ag- malidir? ‘A) Ankara idare Mahkemes! 8) Antalya idare Mahkemesi ©) Istanbul dare Mahkemesi D) Danistay ) Ankara Bolge dare Mahkemesi Cova: imar, komulastema, yikim,iggal,tahsis, cheat ve iskén gibi taginmaz malar Io ilgili mevzvatin wygulanmasinda veya bunlara bog her trl haklora veya kam ‘mollorina ligkn ideri davolarda yeti mahkeme tasinmaz mallenn {gayn menkultn) bulundugu yer idare mahkemesidir(YUK, 34/1), Dolaysiyle A, Antalya ilinde bulunan bir fasinmoz icin alinan yikim karanne arg, islemin ita igin Antalya idare Mahkemesinde dava acmalidr. Bair AIT (NLU ered KPSS Kamu Yon Eager ESSE) 107. dari yargida, genol yotkill dare mahkemesi hang A) Davacinin ikametgahinin bulundu yer idare mahkemesi B) Dava konusu Idan islemi yapan idari mercinin bulundugu yer idare mahkemesi ©) Bagkent (Ankara) Idare Mahkemesi D)_Davacinin ikametgahinin bulundugu veya islemi yapan idari mercinin bulundugu yer idare mahkemes! ) Taraflarin dzerinde anlastigi yer idare mahkemesi ‘Cevop: Genel yetki kurol, IYUK Md. 32'de “idori Davalarda Genel Yetk” bos linda soyle dizenlenmeltedir Géreve iliskin hikiirnler sakli kalmak sartiyla, bu Ka- nunda (IYUK) veya ézel kanunlarda yetkili idare mah- kemesinin gésterilmemis olmasi halinde, yetkili idare mahkemesi, dava_konusu olan Idari islemi veya idari Owemti | s82lesmevi yapan idari merciin bulundu idare mahkemesidir.idori Yorgi # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU |99 [By hokiimde, vergi mahkemelerzikredilmedii icin genel yetki kuralinn yl riaca idore mahkemeleri icin uygulanebilecegi anlosiimckiads. Aynco, genel yetk kurol ida islemin tek yoni veyo ski yank bir idari islam (s6zlesme) olmasina gére beliienmekiedir. Yoni, idari eylemler genel yetki kuralina tabi olmamakta, sonra glen {IYUK Md. 36) Sze yetkikuraliyla dzenlenmekiediter Buna gére, tek yank idariislemlere kort aglacak ‘pal ve/veya fom yarg! dovalannda gene! yetkli yar merci, ida lem’ nihai ve icrai olarak esis elms ‘olan idari kurum ya do kurulugun bulundugu yerdeléidare mohkemesicr. iki traf ‘dai isler olan idan sbzlegmelerde ise, séalesmeye tara! olup s6zlesmeyi imzoloyan idari mokomin bulundugy yer idare mahkemesi uyusmaclii cézmeye yetkli yors veld. Bair Scie 4108. Rekabet Kurulu tarafindan verlien para cezasinin stiesinde 6denmomesi Uzerine Istanbul BuyUk MUkellefler Verat Dairesi Baskanhgi tarefindan bir ‘deme emri dizenienmistir lacak davada g6revil ve yetkili A) Danistay B) Ankara Idare Mahkemesi C) Ankara Vergi Mahkemesi D)_ Istanbul Idare Mahkernesi E) istanbul Vergi Mahkemesi Cova: Ozel gérevli dori yargi mercleri olan vergi mahkemelerinin gérevleri Bi- MIMVMK’nun 6. Maddesinde tek tek belidenmigic. Bu cercevede vergi mohkemeleri 1} Genel butceye, il bz idarelesi, belediye ve kaylere ait vergi,resim ve harclar ile bbanzeri mali yokimler ve bunlarm zam ve cezolan ile tarfelere ligkin davalan, b) Bu sayilon konulara lgkin 6183 say Ame Alocoklarinn Tohsil Usula Hakkinda Kanun’un vygulanmasinda tar, tahakkuk ve fahsilagamasinda dogan davalan, Conumler.100 Konsensus Adi Idari Hékimltk Hukuk Sory Bankas: ‘Avcak Barada “vergi resim ve harglar Wie bender mall yURUR ler ve bunlann zam ve cezalan”tbaresinde “benzeri mali ya kuimter” ie “cezalar” kavramiani verg,resim ve harlara liskin olanian Kapsamaktadir. Gerek “vera” gerekse “benzerl vykimler’, DEVLETIN. SUNOUGU HIZMET YA DA SAGLADIGI ‘KOLAYLIKLAR KARSILIGINDA ALDIGI VE TAHSIL ETTIG] MALI KAZANIMUARL anlati. (Oyse soruda geen Rekabet Kurulu tarafindan verilen para cezasi_vergi gibi devietin bir hizmet karsiliinda tahsll ettigi arayi defil_ BIR YASAL_YOKUMLULUGE UYULMAMASI NE- LE UYGULADIG! MUEVYIDE U_TAHSIL_EDECEGI PARAY! icermektedir. Trafik para cezalan, belediyelerin kesti8) pek ¢ok para cezalart da bu kepsamdadir. Dolayisiyla bunlar idarenin cezai mieyvide iceren idar islemlerii. Binaenaleyh, “Vergi ve benzeri mall yiiklimler” kapsaminda ‘olmamalarindan dolay: bu tar para cezalari verg) mahkeme- sinde dei, idari mUeyyide iceren idari islemler olmasi hase- biyle idare mahkemesinde gordlecektir. Bu édeme em Istanbul Boyok Mokelleler Vergi Doiresi Bagkonligy torohn lendigi ve ‘slemi yopan idarenin de Istanbul’da olduu icin davay: gor. don dis mekle gorevi ve yetkl yargi merci Istanbul idare Mahkemesi dir. Didir |. yetkisizik karani verdiginde dosyanin yetkili mahkemeye gonderime- sine karar veri. 1, idare_mahkemesinin gorevii oldugu gerekcesiyle gérevsizlik karani verdiginde davanin reddine karar veri. IIL ik derece mahkemesi sifatyia Danistay'in gérevlloldugu gerekcesivie. gbrevsizik karan verdiginde davanin ceddine karar ver. ‘Yukanidakt ifadelerden hangileri dogrudur? A) Yalniz | B) Yainiz It ©)lvelt D)I ve ll E)Ilvellh Cer0p: dri yorgya oglan davo, ida yargnin gBrev olonna girmetle beraber g6rel eyo yk olmayan dar ora yerne ogimsso, gerev veya yell y8etndon g6cevsiik loron verlerek DAVA REDDEDILR ve DAVA DOSYASI GOREVL voye YETRU! WARKEMEYE GONDERiLR Dolayrsiyla vergi mohlemesinin devo reddedip brakmamas, dove dosya: sin gore ve yeti ido yargyerine gondermesi gorlginden I ve Il numarel dnciler yang on azndan ost Nair.Ido Yr # Pol. Ox Ahmet NOHUTCU | 101 TIE Tkameigahi Ankare'da, g6rev yer Kinkkale'de olan A’nin Istanbul da bir taginmazi bulunmaktadi. Bu tasinmaz hakkanda Istanbul Buylkgehir Bo- lediyesi yikim karan alms. Bu olaya gore, A’nin yikim karanna kargi agacagt iptal davasinda yetkill mahkeme agagidakilerden hangisidir? {A)_Kinkkale idare mahkemest B) Ankara idare mahkemesi ©) _Kinkkale veya Ankara idare mahkemesi D) Istanbul idare mahkemesi E) Istanbul veya Kinkkale idare mahkemesi imar, kamulastema, yim, fal, tahsls, rubsat ve iskén gil tasinmar mallarla ilgli mevzuatin uygulanmasinda veya bunla- ‘ra bagit her tdrld haklara veya kamu mallanina itiskin idari do- valarda yetkili mahkeme tasinmaz mallann_ _menkuliin) buulundugu yer dare mahkemesidie(NWUK, 34/1) 111. Aract Istanbulda trafige kayith olan ve Ankara’da ikamet eden A, Sivas'a 10 km kala trafikIgaretinin bulunmamas! nedeniyle hizt gira vir ala- mayarak aracin devrilmesine neden olmustur. Bu olaya gre A, aragta olugan hasarin giderilmesi hhangi yargt yerinde dava agmalidir? in kime karst, ‘A)_Ulastirma Bakanlii - Ankara Idare Mabkemosi 8) Karayollan Gene! Madarloga - istanbul idare Mahkemesi ©) Ulastirma Bakaniigi- Sivas dare Mahkomesi D)_ Karayollan Gene! Midirlagi - Sivas Idare Mahkemest ) Ulastirma Bakanig- istanbul idare Mahkemesi evap: IYUK, 36/b'ye gére zorar, bayindiik ve vlagime gibi bir himetien veya idorenin herhang! bie eylominden dogmus ise, hizmetin abrldG0 veya eylemin ya- pld yr idari mahkemesi tam yarg: dovosindo yell mahkemedi Sorudal olay Sivas i metkezine 10 km kolo Karayollan Genel Midiiga’nin ix met kysurv kapsominda kusury sorumllugundan kaynakland icin Sivas dare Mahkemesine agilacaktr. Daval ida ise kamu tzel kg bulunmosindan dala yari ider, mali ve hukuki Szeckligi olmasindan doloy: Karoyollan Genel Midis Binin btzt kendhie Didi102 | Konsensus Adii - idari HOkimlik Hukuk Sorv Bankast SCE ‘TAKIP EDEN IKI SORUYU ASAGIDAK BILGILERE GORE CEVAPLAYINIZ. Bolu Gerede lige Belediye Enciimeni 01.05.2010'da aldigi Kararla Ava ait ingaatin, yapr ruhsatina aykini yapilan kisimlaninin 01.07.2010'da belediyece yikimasina ve ruhsata aykin ingaat yapildigi gerekgesiyle A’ya 1500 TL idavi ara cezast veriimesine karar vermis ve karar Ankara Beypazan''nda yasa- yan A'ya 05.06.2010" da teblig ediimistr. 112, Yikim ve idari para cezasinin iptall igin A tarafindan agilmasi dUgd- rndlen davada gérevii ve yetkili mahkeme agagidakilerden hangisi- ir? ‘A)_ Bolu dare Mahkemest BB) Ankara dare Mahkemesi ©) Bolu Sulh Ceza Mahkemes! D) Ankara Sulh Ceza Mahkemesi E) _Yikm karan igin Bolu Idare Mahkemesi,idari para cezast iin Anka ra Sulh Caza Mahkemesi CCovap: IYUK 34/1'e gore, fognmar mallra ilgili mevzuakn uygulenmasinda veya bunlara bog her elu: haklero veya kamu mallonna liskin idori davalarda yet rmahkeme tosinmaz mallann (goyn menkulin} bulundugu yer idare mohkemestoldu- uno aBre, gayrimenkultn Bolu ti smirlan elmasindan &tar0 yetkit mohkeme Bolu idare Mohkemesir. Keir 1143. _Yikam Kararinin iptll ign A’hin ahd Iptal davasinda Bolu dare Mahke- Imes yes Karan vererek dosyay Ankara [dare Mahkemesine gen- dermistr. Dosyay inceleyen Ankara Idare Mahkemesi de yetksizik kara- nivemisir. Buna gre, s8z konusu yetki uyusmaziijini GBzme yetkist agagidaki ‘yargi yerlerinden hangisine aittr? A) Uyugmazik Mahkemes| B) Danistay ©) Bolu Bolge Idare Mahkemesi D) Ankara Béige Idare Mahkemesi E) Son yetkisizlik karan veren Ankara Idare Mahkemesi Cevap: Forkli bélge idare mahkemelerinin yorgt cevresindeki idare mahkemeleri ‘arasinda cikan yelki uyugmazliklon Danistoy Kanunu Md. 27/5'e give, Donistay'n ‘uyusmoalgin esasini cBzUmlemekle gre idari dave daires torafinden kara bod lon Brdst Yonge # Prof. Dr. Ahmel NOHUTCU | 103 ae 114, 1, Antalya I Mill Egiim Madurinin, MEB mofetiglen tarafindan 96 revden uzaklasirimas islemine Kars) agacag davada yell idare mahkemesi, Antalya dare Mahkemesii 1, Bir kbyOn idan baghliinin degitirierek bir boska “ie beGlenmest halinde gikacak sinir ujusmmeziginds elk dare mahkemes, Kevin bulundugu ya da yeni baglandiQ yer ide mahkemesiai IIL Adana'da baryer hatast nedeniyie meydana gelen traf kazasinda idarenin hizmet kusuru nedeniyle ugranilan zarann tazmini igin agi Tacak tam yarg! davasinda yetkii mahkeme, Adana Idare Mahkeme- sid. IV, Mevzvatta yetkl idare mehkemesinin odsterimedisihéllerde iden isfomin iptal ign aglacek davelarda yetkii mahkeme, davecinn ikametgahinin bulundugu yor idare mehkemesi. dari yargida yotk ile ilgili yukanidakt ifadelerden hangileri yanhistr? A) Yalniz IV B)Ivelv C)ive tt D)Ivelv E)illvelv CCevap: | NUMARALI ONCUL: Kamu gérevlilerinin gBreverine son verlimesi, emett edimeler veya gézevden uzaklastrimalan il ilgili davalorda yeti mahkeme, kamu cgérevlisinn son gérev yophh yer idare mahkemesidir (YUK, 33/2) NUMARALI ONCUL: Key, beledie vei el idarelernijlendiren mevzu- «in wygulanmasina igkin davolara sir uyugmaaikiannda yeti mahkeme, milk idavi_birimin, kéy, beled mahallerin bulunduu yohut yeni badlandid idare mahkemesidc (YUK, 34/2) MLNUMARALI ONCUL: Zaror, bowindiik ve ulastrme gibi bir hizmetten ve- ya idorenin herhongi bir evleminden dogms ise, hizmetin gérildigd veya eylernin vyorild yer idari mohkemesi tom yorg: davosindo yelkli mahkemedir (YUK, 36/6), IV.NUMARAL) ONCUL: IYUK veya &2e! konunlarda (yan! mevzuato) yo idore_ mahkemesinin gésiorimemis olmasi holinde, yetkli dare makemest, dava onus olan ides islemi_veyo idori sézlesmeyi yopan idori merci bulundugu yer idore mehkemesidir (YUK, 32) Rede104 | Konsensus Adil - Idari Hkimlik Hukuk Soru Banka! (01.04.2010'da girdifi K sinavinda, sinav esnasinda sUphell davranislarda bu- lunan Ann Gzerinde elektronik haberlegme cihazi bulunmus, cihaza ve kulak- | hija el konularak durum tutanakla tespit ediimistir. A'nin iirazi Gzerine olaya | midahale eden polis memuru, A’y! salon disina gikarmak igin agin: gg kulla~ fnca ayagi kayarak yere dligen A’nin kolu kinimistr. Sinavi yapan OSYM tarafindan A’ya 20.05.2010'da, kopya cektigl gerekgesiyle sinavinin gogersiz, oldugu tebiig ediimist. ‘115. A, sinavinin gecersiz oldugunu bildiren isleme karsi agagi yerlerinin hangisinde iptal davast agmalidir? A) Danistay 8) Idare mahkemesi ©) Bolge idare mahkemesi 1) Asliye hukuk mahkemesi E) Sulh ceza mahkernesi vyarg CCovap: A’nin acmak istedigi davanin konusu bir kigive 8290, somut, 62 ve birel bir islem olmasindan étirt: dave Danistay’a degilidare mohkemesine acilacokt. iYUK Mad. 32'ye g6re, mevzuatt yetkll idare mahkemesinin gésterlmemis olmas halinde, etki dare mohkemesi, dava konusy olan idariislem veya idari séalesmeyi yapon idori merci bulundugu yerdeli idore mahkemesidi. Beir. 1 % gérevi sirasinda toréristlerce agilan ates. sonucu gehit olan polis memurunun Konya'da ikamet eden esinin destekton yoksun kaldigt icin acacagi davada gOrevli ve yetkili mahkeme han- sisiair? A) Konya Idare Mahkemes! 8) Konya Bolge dare Mahkemesi ©) Van idare Mankemesi D) Ankara idare Mehkemesi E) Van Bélge Idare Mahkomesi ‘Coyop: Orel yeti kuralt gece olan tam yargt davalaninn tiles’ gunrdi: 0} Tom yarg: davolanndo yetkl mahkeme ZARAR DOGURAN IDARI UYUSMAZUIGI ‘COZUMLEMEYE YETKILI IDARE MAHKEMESIDIR (TYUK, 36/0)idan Yarg# Prof Dr. Ahmet NOHUTGU | 105 Yoni, bir idan iglemden doloy zara gdxlmis, Gnce bu islem icin jptal dovost agi ‘mig, bu davanin sonuclonmasindan sonra tam yargi dovasi aglocokso, iptal davasin, arava badloyon idare mahkemesi tom yora! davasinin da acilobilecediyelkll mab. emer. b) Zarer, boyindilik ve ulogtirma gibi bir hizmetien veya idarenin heshangi bit eyle= rminden dogmus ise, HIZMETIN GORULDUGU VEYA EYLEMIN YAPILDIGI YER IDARL MAHKEMESI TAM YARGI DAVASINDA YETKILI MAHKEMEDIR (YUK, 36/b), ) Diger hallerdeki tom yorgt davalanndo, davacinin ikometgGhinin bulundugu yer idoti mohkemesidir ('VUK, 36/ Soruda verilen durum, yénetimin islem ve eylerinden dogan zarar yukardokt tk iki Rekabet Kurulu > Enerji Piyasasi Duzenleme Kurulu (EPOK) > Bankacilk Dizenleme ve Denetleme Kurulu!? > Bilgi Teknolojleri ve lletisim Kurumu® > Kamu Gézetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlari Kuru- ie > Tasarruf Mevduati ve Sigorta Fonu Kuruly (TMS! Dolaysiyla B secenegindeli “Rekabet Kurvlunun verdigiidari poro cezosi” ile E secenegindek’ "Bankacilk Dizenleme ve Denetleme Kurulu koran da, her iki {st kurviun da Ankara’de olmas: hasebiyle Ankora Idare Mchkemesi‘nde yorgisal denetime tobi olacalar. 7 Fy ® Dogal ga, peta smlagtinim pata gala ve elke piyassina skin dUzeniyeoedl Mar yeplimiat 18 Boos tar ve 5411 say Bankack Karunu, 105, Made 2 run Kral, Kurumun ical denoting siasinayerindetkdonetinine tab usm. 2 Kurulin an yep Krav hale oer karan kein 2 Zoos arn ve 5811 sat Bancacik Kanunu, 123, Maddeidor Yorg # Prof, Dr. Ahmet NOHUTCU [111 CC secenegjindeki Kamu thale Kurumu'nun korarlorina kar! deve acimos durumunda, 2002 torih ve 4737 sayih Kamu lhale Kanunu geregince Ankara idare ‘Mahkemesi gdrovli ve yetkili mahkemecir ‘Ancak sinava hezilanan adaylarin burada ak énamli bir hususa dikatlerini ya do saver lik mdessesesi, medeni ya da ceza yarglama usullinden daha for ir nitlige sahip- fir, Kanuneéectisd, ne saver ne de idarenin temsicsidir, yelnzca kanunun ne oldugu- ‘nu séyleyen makomdl. “a 4, Amag (Kemu Yoran) Denetimi?* Idoriyargilama usuline é290 ikelerdan birt de, ézollike idarenin “tokdiryet- kis” kopsaminda yapigislemlerde, idar\islemin yopic: unsurlarndan olen amag denetiminin yapiimasid. Ido ilemlerin tek amoci, kamu yarar olduguna gére, dari yarg denetimi iglem ve eylemlevin amac égesi yéninden, yani kamu yaranna Luyorliig yéninden hukuka wygunlugu denetlenir. 5. Basit ve Ucuz Olugu [dori yorgida dova, avukota ve uzmanlik steyen hukuk bilgisine gereksinim duymadan basi bir dilekce ile aglabileceginden, davolr {hasim) géstermeden ve davalt idarenin elindeki belgeleri sunmadan basit usullerle aglabilr. Hakim, yukor- aki “re’sen orasirma” ikesi goregince kendiliginden inceleme yaptrorok gerekli bilgi ve kandlan bulmak, hatte hasmin belrilmemesi ya da yanils belirilmas! duru- ‘munda davaly! veya dogru davaliy soptamakla yikimitdr. [dori yorgiloma usu it_ve vous olugu ézelliginin iVUK'TA YER AL- MADIGINA, aygulamoda orlaye ghkan bir sonucu oldugjuna dikkatedilmelidi Pir % avcie moesssees! ide yargida th Kez 1925 ylinda 669 say Suray! Deulet Ksnununda “nddoiururnil ssminde fds edi, 1946 yiindsk 4904 cay Dantay Kenuny ie *kanun ‘bzctlog fom kabul edi, 1864 521 sah Danitay Kanununda da ay ism beni 981 yilndak! 461 Say Héknler ve Savoir Kanunu, 1982 Anayasast vo ayn {atl eden 2375 say Dangly Kanununda Ie sawilk" sozcdgkulamimaya baslansr » Kearavtogis. ag. $5. 81-03.iDARi DAVALARIN ACILMA BiCiMi, USULU ve KOSULLARI 441. |. eral idan islem olup olmadii N, Husumet [dari merci tecavaizo WV. Sure V. Ehllyet dari yargida dilekgeler Uzerinde yapilacak ilk incelemede gézetilme- si gerekll siralama hanglsinde dogru olarak verilmistir? Ay IV, Veit B) LIIV,\tl ©) Vet D) LY, LI E) VIMY Cavap: Idari yorgida dave dllekceeri ik inceleme gergevesinde, Donislay’do doire baskaninin garevlendivecegi bir tetkik hdkimi, idare ve vergi mahkemelerinde ise mahkeme baskan: veyo gérevlendirecegi bir dye tarahindan: 2) Grey ve yeti b) ior! merci tecaviza, co) Edlivet, 4d) dari davoya konu olocak kesin ve ylritilmesi gerekon bir islem olup clmoci, 2} Sore asim, 4) Husumet, 9) IYUK 3 ve 5. Moddelerde belirilen hususlara uygun olup olmadiKan, sirasylaincelenir, inceleme Kanun’un beliledigi bu siclamaye vygun olarak yep Dir126 | Konsensus Adi dori Hakimlik Hukok Soru Bonk 142, ‘Idari Yargilama Usulli Kanunu'na gére, dilekgeler agagidakilerden hangisine verilemez? A) Idare mahkemesi baskaniiklar 8) Vergi mahkernesi baskaniklan! ©) Asliye hukuk hakimlkier D) Yurtdiginda, Turk konsolostuklan E) Noterter Cevap: idori Yorglama Usuil) Kanunuinun 16, Maddesine gore cilekceler ve sovun: malar ile dovalarailiskin her #0 evrak, Danisty vaye ait oldugu mahkeme baskan- likdanna veya bunlara gonderilmek tzere idore veya vergi mohkemesi baskanlikar. na, idare veyo vergi mohkemesi bulunmayon yerlerde biyikgchir belediyesi sridan icerisinde kolip kolmadigina bakiimaksin aslye hukuk hakimliklrine veya yabanc memlekellerde Tork Konsolosluklan/ng verlebilir. Dilekcelerin burada beliriien ma: kamlara tesim edilip, hore ve posta Ucretlerinin aliip kayttlonnin yapilorok kayt trih ve sayisinin dilekce Gzerine youd forihte dava agilmis sy, Bunun dlisindaki yollarta {posta gibi) veye mokamlara (kaymakomlik, valitk veya noter gibi) yopllacak baswurularda, baswurunun yopildigi degil, bosvurunun yukanda sayllen makamlann idori ve vergi mahkemesi veya Danisioy Baskonl) \elterine ilenen koyt tari dava acme tah olarak kabul ed. Edir lik derece mahkemesi sifatiyla Danigtay 2. Dairesinin verdigi yard ‘meyi durdurma kararina kargi itiraz nereye yapilir? A) Danistay 1. Dairesi B) Danistay 3. aires! ©) Danistay Genel Kuruiu 1D) Danistay Idari Dava Daireteri Kurulu E)Danistay Ietinalan Birlestime Kurulu evap: Yordimenin durduruimasiitemler haklinda verilen kararor 2. Danislay dove dairelerince vermisse konusune gre dari veya Vergi Dove Daieeler Kurullanna, 6, _Bélge idare mahkemesi korarlanna karg\ en yakin bélge idare mahkemesine, _Idore ve vergi mohkemelet ile fek hakim torahndan verilen karorlara karst bale 4g idore mahkemesine, karann tebligin’ ialeyen ginden itibaren 7 gin icindeiiaz ediebil.ides Yorgi ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 127 [CEES “144, Istanbul 10, Idare Mahkemesinde iptal davasi agan A, dava dilekgesine F.C. kimlik numarasin: yazmayi unutmustur. Buna gore agagidak! ifadelerden hangisi dogrudur? |A)_ Mahkeme bu eksiklig kendis! tamamlar. B) Mahkeme dilekgenin iptaline karar veri. C) Mahkeme davanin reddine karar veri. 1D) Bu durum herhangi bir eksiklk teskil etmez. E} Mahkeme, otuz gln iginde eksikigin tamamlanmast ign dilekgenin reddine karar vet. ‘Coyop: “idari davalann agimas:” boslikh UK Md. 3/2-0'ya gre, davo dilekcesin de foroflann, varsa temsile ve vekilerin famaminin oyn ayn adlan, urwanlan, kend lerine Tebligot Kanunu cercevesinde tebig yaplabilmesini clanak saglayon agi, net ve anloglir bicimde adresleri ve 02.07.2012 torlh ve 6352 say Konun (Ucinct Yorst Poke) cercevesinde getiilen degisikikle gercek kigilere ail TOrkiye Cumhuriyet Kimi numoros bulunmas! sort. Bava dllekcelerinin yukanda [YUK Me. 3 kepsaminda anlatlon unsuriar ve kosulara aykin olmasi durumunda, yargi mercince ‘yapilacak ilk incelemede hangi nedenle hukuka aykin oldugu belie ve yanks i dizenlenmesi ve eke in_tamamlanarak 30 GUN i ? Ko IN veri (UK, ONEMLi Edi 145. Idari davalanin agiim: ir? 'A). Idari davalar mahkeme baskanliklanna hitaben yaziImig dilekge ile agi. B) _Dilekgenin imzalt olmast zorunludtr. )__Dilekgede taraflarinisimleri ve adresteri yer alr. D)_Dilekgede davanin konusu ve sebepleri yer alr E) _Dilekgeler mahkereye en az Og ndsha olarak veri. Ceyop: IYUK'un “idari davalann aglmasi" bashkl 3. Moddesine gore: T, Idari devoler, Danisiay, idore mahkemesi ve vergi mahkemesi boskonlilanna hitcben yazimisimzah dilekcelerle ac 2. Dilekgelerde;128 | Konsensus Adl-idari kimi Hukuk Soru Banka ©} Taraflann ve varsa veillerinin veya temsillerinin ad ve soyadlan veya unvan= lan ve adreser ile gercek kigilere ait Turkiye Curnhuriye kimlik numaras??, ) Davanin konusu ve sebopler’ ile dayandi dell, J) Dovaya konu olan idan islemin yaa bildtim toxhi, 4} Vergi, resim, harg, benzeri mali ydkUmler ve bunlann zom ve cezolanna iigkin davalarie tam yarg! dovolannda vyugmazhk konusu miktor, @} Vergi dovalarinda davanin ilgili bulundugu verginin vaya vergi cezasinin nevi ve yl, tebig edilen thbornamenin torhi ve numarast ve varso mikellef hesap numarasi g6sterii, 3. Dava konusu karonn ve belgelerin aslan veya Smekleri dave dilekcesine ekleni. Dilekeler ile bunlara ek evrakan érnekler kar taraFsayisindon bir fala olur. Er. i veya posta Gcreti veriimeden yahut eksik verilerek agilmig olmasi halinde yapi- lan tebligatlara ragmen harg veya posta ticreti sOres| icinde verilmez yahut tamamlanmazsa agagidaki kararlardan hangisi verilir? A) Dosyanin iglemden kaldirlmast 8) Davanin agimamis sayilmasi ©) Davanin reddi D) Posta dcretinin deviet hazinesinden karsilanmasi E)__Dilekgenin reddi evap: Herhangi bir sebeple dvs harc: veya posta Gere verilmeden veya eksik hare veya posta dcref le dove aciims olmasi halinde, 30 GUN icinde harcin ve posta ‘icretinin verimesi ve famamlanmas: hususu daire boskan’ veya gbreviendivecesi fetkik hakimi, mahkeme boskam veya hakim tarafindan igilye teblig olunur. Tebliga- fo ragmen geresi yorine getirlmediittakdirde bildirim oym sekilde bir daha tekrarla- fit, Hare veya posta dcreti sires icinde verimez veya tomamlanmazsa DAVANIN ACIUMAMIS SAYILMASINA (DAS) keror verlr ve davociya teblié olunur('YUK, 6/4}. Yani, dava asiirken bir nedenle harg veya posta Geretinin édenmemis veya eksik 6denmis olmasi durumunda, 30’ar iki da eksikik tamamlanmadigi | takdirde mahkeme in: tearar verir. Davanin acilmamig saylmasi kararina Kary itraz veya temyiz yolu agiktr, Sar 21712012 tar vo 6352 sayh Kanunun 51 incl maces! by bendin sonuna “ile geyek kph ‘elt Tokiye Curhuryt kn numaras ares lierdori Yorge # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 129 IIA 147. Agagidakilercen hangisi, idari yargida dilekcelerin verilecegi yerler- den biri degildir? A) Danistay Baskanlgt 8) Idare Mahkemesi Baskanlig 6) Vergi Mahkemesi Baskanlig D) Aslive Hukuk Hakimiig E) Yabanc! Uikelerde Tork BaydkelsiliKter ‘Cevap: IYUK Md 4’e gére, dava dllekcseri ve savunmalar (iYUK, 1) ile davalara ‘ign her irld evrok, Dnssoy veya ait oldygy mahkeme baskankilanna veya bun- lore gBnderimek Gere idore veya vergi mahkemesi boskonlikionaa, idare veya vergi mmahlemesi bulunmoyan yerierde buyUkgehir belediyesi smirlan icerisinde kolip kal- mmadigina bakimoksian aslive hukuk hékimlitlerine veya yobanci_memickelerde ‘TURK KONSOLOSIUKLAR! na verlbil. Dolayisla yurtdisinda Tork Biyikelilerine deail Tork Konsolosluklon’ne vel, Pic 3. Idarl yargt yer, taraflardan birinir cevap verme si ‘sini en ¢ok kag gdnd gecmemek tizere uzatabilir? A)10 8) 15 oat D)30 ) 60 ‘Cevap: Iori dovotorda torafar, kendilrine yapilan dilekce ve sovunma tebliglerine arg, teblig farihinden ibaren 30 gin iginde cevop verebilier. Bu stre, ancok hokl ebeplerin bulunmosi halinde, cevap verme siresinde almok koydiyla ve toraflardan birinin istogi Uzerine garevi mahkeme karan ile 30 gind gegmemek ve bir defayo mohsus olmak dzere vzctlobilr, Bu slre gectkien sonra yapuan uzatma istemlerini vyrgtyerleri kabul stmez Dir130 | Konsensus Adi -idori Hékimlik Hulu Soru Bankast TAKIP EDEN SORUYU As i : Bolu Gerede lige Belediye Encimeni 01.05.2010da aldigi kararla | ingaatin, yapi ruhsatina aykin yapulan kisimlanmun 01,07.2010'da belediyece yikilmasina ve ruhsata aykin ingaat yapilaign gerekgesiyle A'ya 1500 TL idan ara cezasi verilmesine karar vermig ve karar Ankara Beypazar''nda yasa- yan A'ya 05.08.2010" da tebli9 ediimistr 149. A, yikam kararinin iptall igin idari yargida agacagy davada iptal davasi dilekcesini agagidaki yargt yerlerinden hangi A) Ankara Idare Mahkemesi B) Bolu Idare Mahkemesi ©) Beypazari Astiye Hukuk Hakimligh D) Sakarya Idare Mahkemesi ) Beypazan Asliye Ceza Mahkemesi Covap: dari yargida dilekcenin verldiginde davanin amis soyilacagi bes makam soylmaktadir: 1) Danistay 2) Ait oldugu mohkeme baskanlikionne 3} Bunlare génderiimek dzere idare veya vergi mahkemesi baskanliklanaa, 4) idare veya vergi mahkemesi bulunmayan yerlerde boydksehir belediyes! sever igerisinde kalip kalmadigina boklmakszn aslye hukuk hakimlillerine 85) Yabanci memieketlerde Turk Konsolosicklonna Bunun digindoki yolla (posta gibi) veya mokamlara (kaymakamlk veya vo lili gibi) yapilacak basvurularda, bagwrunun yopildig deg, bosvurunun yukando saytlan mokamlann idori ve vergi mahkemesi veya Danistay Bashan) deferine islenen kayt torhi devas acma tori olarok kabul edi. edieidori Yong ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU |131 "450, Dava acildikian sonra posta Ocretinin teblig islemlerinin yapiimasin en- gelleyecek gekilde azaimasi nedeniyle davaciya, posta Ucretini 30 gin iginde tamamlanmasi idari yargi yerince teblig eciimesine ragmen davact posta Ucretini tamamiamamisti ‘Buna gére, idarl yargi yer! ne tir bir karar vermelidir? A) Davanin agilmamig sayiimasi B) Dosyanin igtemden kaldinimast C)_Biidirimin ayni gekilde bir kez daha tekrarlanmast D) Davanin reddi E) Yargilama gidetine eklenmek Ozore eksikiigin resen giderilmesi Cevap: IYUK Md. 6/4’e gre, herhangi bir sebeple dava horci veyo posta trl verlmeden veya eksik hare veya poste Ucreti ile dava agims olmasi halinde, 30 ‘GUN icinde horcin ve posta Ucretinin verimesi ve lomomlanmas: hususy doire bos oni veya greviendirecegi tek hakimi, mahkeme boskani veya hékim torafindan iigliye febig olunur. Tebligata cagmen gereal yerine gelilmediGi tokdicde bildirim ‘ayn seilde bir daha tekrarlon. dir 151. Hakkinda verilen vergi cezasina karsi vet ‘acan davacinin gBsterdigi adres gereek disi olmasi nedeniyle tebigat ya- pilamamis ve dosyanin iglemden kaldinimasina karar verilmist Bu durumda agagidaki ifadelerden hangisi yanlistr? 'A) Dosyasinin yeniden isleme konulmasi 1 yl inde istenmezse dava reddedtlir. B) Dosyasinin islemden kaldinlmasindan iibaren yeni adres gostererek dosyasinin yeniden isleme konulmasi 1 yi iginden istenebil ©) Tahsiliglomileti devam eder. D) Dosyanin yeniden igleme konulimasi tahslatislemini durdurmaz, E) Vergi davasi da olsa dosya yeniden isleme konulmugsa ayrica yO~ ratmeyi durdurma talep etmek gerekir CCovap: Adresin gercek digi olmost veya adresin dava achkion sonra, degigmesi ve bbenzer gibi herhongi bir nedenle davacinin gésterdigi ADRESE TEBLIGAT YAPILA, MAMASI halinde, yeni adresin bildilmesine kadar DAVA DOSYASI ISLEMDEN KAL- DIRILIR (DIK} ve vorsa yorotmenin durdurvimasi karan kendiliginden hoktistz koi Dosyanin islemden koldinldg tarhten baslayorak 1 YL iginde yeni adres bilinlmek sureliyle yeniden isleme konulmas itenmedigi takdirde, davarin reddine degil, DA. VANIN AGILMAMIS SAYILMASINA (DAS) korar veriir VUK, 26/3}.132 | Konsensus Adii-idari Hakimlik Hukuk Soru Banks: ¥ erg cezasina Kars! vergl mafkemesinde Iptal daves) agar avacinin gésterdigi adrese tebligat vepilamamasi nedeniyle dosyanin islemden kaldinimasina karar verlmest durumunda a, dosyanin islemden kaldinimasindan itibaren yeni adres ‘éstetllerek dosyasinin yeniden isleme konulmasi 1 ll icinden istenebilic. Ancak bu durumda tahsil islemleri_devam eder. Dosyanin yeniden isleme konuimasi da tahsiat islemini dur- ddurmaz. Dosyanin yeniden iseme konulmasi durursunda ayr= i durma talep etmek gerekit. Dosyasinin yeni- dem isleme konulmast 1 yiliginde Istenmezse davanin acilma- ulmasina (DAS) karar veri. ONEMLI 152. istanbul Taksim ilk Yardim Hastanesinde g8revii olan doktor, Saglk Bakaniigi tarafindan ilan edilen ve kamuda gérev yapan doktorlarin, muayenehane agmasint engelleyen yénetmeli tall igin agacagy iptal davas hangisine veremez? A) Ankara dare Mahkemesi 8) Istanbul Idare Mahkemesi ©) Polatli Asie Hukuk Mahkemesi D) Danistay E) Sakarya Idare Mahkemesine tigili hakmindn ip- lekgesini agagidaki yargi yerlerinden ‘Cevap: Dave konusu vyusmazlk Saglk Bakanli tarafindan ilon edilen ve kamuda {6re¥ yopan doktorlarin muayenchane agmasin: engelleyen yéneimeligin igi hok ‘mdndniptali oldugune gore, bu davayo bakacak ida yargi merci ilk derece sfoylo Donistay dave doiresiir. Cink Danstay Kanunu‘nun 24. Maddesine gore, gerek Bakanliklorca, gerekse kamu kyrulusian veya kamu kurumy niteligindeki mesiek kuruluslannca gikanion ve TUM ULKE CAPINDA UYGULANACAK yénelmelik, yéner- ge, gonelge, dzelge, tamim, plan, muktezo gibi bin dizenleyic islemlerine karg ise ilk derece mahkemes sflatyla Donistay’da dava ac Dolayrsivla Danstoy ve Ankara idare Mohkemesi ayn ilde oldugune gére, Dave dilekcesi Ankara idare Mahkemesine verilemez. Verilse bile Danitay ayn ide coldugu icin dava agli saylmaz NOT: Asinda soru bu halle hatll, en ozindan dogjry adele sonulmamshr. Con: ki nomalde dav dilekcenin Ankara idare Mahkemesine verimesi mimkindér, cancok yukorida ifode edildigi dzere dilekce verildiginde dave acim sayilmaz. nedenle sorunun syle formile edilmesi tutor ve yerinde olurdu: *..iptal dlekcesi ‘2gogidoki hangiyargr yerleine verldigi gn dova agimis saylme?” AdeidariYorg# Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 133 163, |. Islomior arasinda madi veya hukuki yonden baghlik olmast Il. Ielemler arasinda sebep-sonuciliskisi bulunmast Il, Iglomiore karg! acilacak davalarda ayni mahkemenin gorevi olmast ‘Yukandakilerden hangller, birden cok idarl igleme Kars! tek dllek- eyle dava agilabilmesi icin Idari Yargilama Usulli Kanunu’nda acik- {G4 Bngdrlen kogullar arasinda yor alir? A) Yalniz | 8) Yainiz It c)lvell D)itve it E}I,tlvelll Ceyap: IYUK Md. 5/1'e g6re, aralarnda madi veya hukuki yénden baglik yo da sebep-s0ns lgksi bulunan birden fara igleme kart bir dilekge ile de dava aclabi- lr. Bu cergevede dave kanusu islemlerden birinin digesinin sonucu veya birnin konu: sunun digerinin nedeni olmas, bie islemin digerine doyarularak yapilmasi, bir ilem hokkinda karor verileblmesi icin digerinin de degerlendiimesinin veya incelenmes- nin gerekmes, bicnin digerini elklemes iki item arasinda "baghhk” aldugu, dolay ‘iylaiksine karst ayn dilekceyle dave acilabileced anlamino geli.islemler arosinda: i boghiigin derecesi ve nitelig,isemlerin dzelligi ve ilgili hukuk kurallanun bunlara uygulanma usuline bagl: olarak yargsal icthallarla soptanmoktadtr. Birden cok igleme kara dave acilabilmes' icin madd bagi, hukuki boghhk yo da sebep:sonuc isis {ilyet bog) bogliiklarindan tek birinin bile olmest yer. dir. CaiYURUTMENIN pe]B] sto] 8) 518) 8 ANY IKPSS 28 Temmuz 2018 (Uyarlama) 154, 2577 sayil Idari Yarglama Usuld Kanununa gore, yliritmenin dur- ‘duruimasi istemleri hakkinda verilen kararlara karst itiraz siresi, Ii- raz edilen mercilerinin itirazt karara baglama siresi sirasiyla ne ka- dardir? A)T gon 7 gun 8)7 on 15 gan C) 15 gan ~ 30 gan 1D) 30 gun ~ 30 gun £) 1 ay—tay Cevap: 2577 soyt idavi Yargilama Usuld Kenununun “ytrdimenin durdurulmasi” bash 27. Maddesine give: YYordtmenin durdurulmast istemleri hakkinda verlen kararlar; Daniglay dave dairelerince verilmigse konusuno gre Idari veya Vergi Dave Dairelesi Kurullann, balge idare mohkemesi korcrlanna karst en yakin bilge idare mohkemesine, idore ve vergi mahkereleri ile tek hokim tarofindon verllen kererlare kar balge idore mchkemesine koronn tebligint ileyen glinden itibaren 7 gUn icinde bie defaye mohsus olmak Wzere liraz ediebilir Iiraz edilen merciler, dosyorun kenclsine geliinden iibaren 7 alin icinde ke: rar vermek zorundadi. iticoz Uzerine verilen karorlar KESINDIR, 155. 2577 sayil dari Yargilama Usuld Kanununa gére, kamu géreviileri haklunda tesis edion iar igemerden agagidakierden hangi Gulanmakia es! tikenecok islemier arasinda yer almaz? A) Ata 8) Naklonatama C) Gorev ve unven dedi D) Gegici veya sirekli géreviendirmeler B) Gorevden wakastimaido Yor! # Po. Or. Ahmet NOHUTCU] 135 Cevap: 2577 soyih idari Yargilama Usula Kenununun “yoritmenin durdurulmasi" bashkli 27. Moddesine gore: Uygulanmakla ets tokenecek olan idariilemlerin yirdtilmesi, sayunma alindikian sana yeniden korar verilmek Gzere, idarenin savunmasi clnmoksizn do durdurulabi lr ‘Yorotmenin durdurulmasina ilgkin bu hukme *5. Yorg Poketi® clarak do adlandhnlan 21,2.2014 torih ve 6526 saylt Kenun ile su hukim eklenmistr ‘Ancak, kamu grevilri hakkanda tesisedilen ofamo, noklen alamo, grey ve unvon ‘deBisklisi, gocic! veya sUrekli gGreviendirmelere iligkn ida islemler, uygulanmakla etki tOkenecek olan dari iglemlerden soyllmaz. Binaenleyh, kamu géreviler haklonda verlecek tahdiden soyvlan sadece gu dér! ida isleme korg acilan ipl davalon uygulanmakla etkisitUkenecek olan idar ig lemlerden soylamayacak, yoni IDARENIN SAVUNMASI ALINMAKSIZIN. YORUTME- NIN DURDURULMASI KARARI VERILEMEYECEKTRR 1) Aono, 2) Noklen atom, 3}, Gorey ve unvan desis, 4) Gecici veya sirekli g’revlendirmeler Er CnC eae a 156. Idari Yargilama Usulli Kanunu uyannea yurditmenin durdurulmasiyla Higili hang} ifade yanlistir? 'A)_ Davaltidarenin savunmas alindiktan veya savunma suresi gegtikten sonra gerekge géstererek yurtmenin durduruimasina karar verilebi lr B) Uygulanmakla etkisi takenecok olan idarl islemilerin yOritaimesi, sa- vvunma alindiktan sonra yeniden karar verimek Uzere, idarenin sa- ‘vunmasi alinmaksizin da durdurulabiir ©) Sadece igi kanun hdkmindn ital istemiyle Anayasa Mahkemesine agvuruldugu gerekcesiyle yardtmenin durduruimast karart verile- 1D) Dava dilekges! ve eklerinden yordtmenin durdurulmas! isteminin ye~ finde olmadigi antagitrsa, davall idarenin savunmast alinmaksizin istem reddedilebilr. E) Yordtmenin durduruimasina dair verilen kararlar 30 gin iginde yazihr ve imzalani.136 | Korsensus Ali - idori Hokie Hokvk Sory Bankast CCovap: Yorotmenin durdurulmasiyc ilgili 2012 tarlhindeki Enemli degisiklikler sByle srolanabiir: Danigtay veya idari mahkemeler, idait ilemin uygulanmesl halinde telafisi gi veya imkansiz zararlarin dogmasi ve idari islemin acikca hukuka aykir olmast sartlaninin birlkte gergek- lesmesi durumunda, davai idarenin savunmas| alindiktan ve- ‘ya savunma sures! gectikten sonra gerekce gostererek yirt- menin durdurulmasina karar verebilirler. Uygulanmakla etkisi ‘tikenecek olan idariislernferin ylrutulmesi, savunma ali ‘tan sonra yeniden karar verilmek Uzere, idarenin savunmasi alinmaksrain_da_durdurulabilir. YUrutmenin durdurulmasi ka- tartans it ein han gorkcalre hulk ack av. tat ol ulanmasi vs a autui bate zorunludur. Sadece ilgili Kanun hukmindn iptali istemivle ‘Anayasa Mahkemesine basvuruldugu gerekcesiyle yuritme- nin durdurulmast karan verileme2 (UK, 27/2) Dava dilekcesi ve eklerinden yritmenin durdurulmas iste- minin yerinde olmadigi aniasiirsa, davaliidarenin savunmas alinmaksizin stam rededilebiir('VUK, 27/3). YYardtmenin durdurulmasina dair verilen kararlar 15 gun iin- de yazilir ve imzatanir(IYUK, 27/9). ‘Avni sebeplere dayanlarak kine! kez yuritmenin durdurulma: Stisteminde bulunulamaa (IVUK, 27/10) 2012 windoki Ucuncd Yarg Poketigercevesinde, yirvtmenin durdurulmost 1a doir verilen kororlann idari yorgt mercilerinin yodunlugundan éird gecikmemes! icin 15 GUN iginde yaalip imzolanacagi ve ayn sebeplere dayarilarak ikinc! kez vyUruimenin durduruimas'isteminde bulunulamayacagi hikme baglanmst Yardtmeyi durdurma muessesinden sinaviarda cokea ve sikea soru gelmesinden étiri, yliritmenin durdurulmasina iliskin asagidaki kanuni hilkiimlere de dikkat edilmelidir; ‘Yarlitmenin durdurulmas istemli davalarda iYUK Md. 16'da | yer alan tebligat ve cevap vermeye ilikin yazih stireler krsalti- labiteceg gibi, tebligin memur eliyle yapilmasina da karar veri- lebilr. Yarditmenin durdurulmas' istemnleri hakkinda verilen kararlara | karsi, kararin tebligini ileyen giinden itibaren 7 GUN icinde | itiraz edilebili. Itiraz ancak bir defa yapilabili. itiraz edilen merciler, dosyanin kendisine gelisinden itibaren 7 ‘GUN icinde karar vermek zorundadir. ONEMLIIdan Yorgi # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU| 137 Tiree Werine verilen Kerarlar kesin olup buniara Kargi tekrar Itiraz etmek ya da bagka bir mercie bagvurma imkan yoktur. ‘Yarutmenin durdurulmasi karan verilen dava dosyalan once- likle incelenir ve karara baglani Padi Hak 2015 (uyarlama) 157. Idari Yargilama Usulli Kanunu uyarinca ilk derece sifatiyla bakilan davalannda verilen yGrdtmenin durdurulmasi karartanna karst iraz sliresi ve itiraz merciinin bu bagvuruyu karara baglama stiresi no kadardir? A)3.gun-7 gan 8)7 gon -7 gun ©) 10 gin - 5 gan D) 15 gin -7 gon ) 30 gun - 1 gun Cevap: ‘Yorutmenin durduruimas) istemler hakkinda verien Kararlar, a. Danistay dava dairelerince verlmisse Konusune gdre Idan} ‘eva Verg! Dava Daireleri Kurullarina, 'b. Bélge idare mahkemesi kararlarina karst en yakin bilge idare mahkemesine, ‘e Idare ve vergi mahkemeler’ le tek hakim tarafindan veri- {en karartara karg1 bélge idare mahkemesine, a. Galgmaya-aro-verme-sirectiginde ise idare-ve-vergi mah mmahkemeye-veys_karan-veren-hakirninkatdmadifi-nd- ‘bets: mahkemeye™kararin tebli inden itiba- ren 7-GUN icinde itraz edilebilir.iiraz ancak bir defa ya- Iteareclion maa, dosyannkenlnegenden tren | ‘7.GON icinde kar ermek zorunc e | | itirae dzerine veriten kararlarkesin olup bunlara karst tekrar raz etmek: yada baska bir merce basvurma imkami yoktur. ih ve 6723 sil Dsmsiay Kanu ile Bazi Kanunlrda Desist ‘Yanumseina Die Kanu (Torba Yasa} ilo ga sels, > Bu iarolor 01.07.2016.138] eevint 158. Konsensus Adil -idari H@kimik Hukuk Soru Bankass eran ery akamiik 2008 |. Idare mahkemelerinde davanin agimasi, islemin yarutulmesini dur. ddurur. Covap: I. Kural olarak, davali idarenin savunmasi alindiktan veya savunma Sliresi gestixten sonra yarltmenin durdurulmasina karar verilebil Ill Uygulanmakia etkisi takenecek iglemierde, idarenin savunmasi ali- nincaya kadar yordtmeyi durdurma karari veil. IV, Sadece ilgili kanun hakmandn iptal istemiyle Anayasa Mahkemesine basvuruldugu gerekgesi ile yordtmenin durdurulmasi karan verile- mez, {dari yargida yartitmenin durdurulma: den hangisi yanligtir? ile ilgil yukaridaki ifadelor- A) Yalniz | B)Ive ll oy tiveull D)I Ive tit E)hiivelv IYUK Md. 28/1'e gore: Donistayda veye idari mohkemelerde dave aclmas: dave edilen ida islemin yrdtlmesini durdurmo. Donisiay veya idorl mahkemeler, idori slemin uygulanmas: halide telofsi {90g veya imkdnsiz2ararlann dogmasi ve idx! iglemin ogikga hukuko aykan ‘olmos: sortlannin bitte gergaklegmesi durumunda, davalt iderenin savun= ‘ast olinciktan veyo savunma sizes! gacikien sonra gerekce gistererek yl rtmenin durdurulmesina korar verebilier Uyaulenmokla eikisi Wkenecek olon idori slemlerin_yeitilmesi, sovunma lindiKian sonra yeniden karor verlmek Gzere, idarenin sovunmas: alinmak sain do durdurviobili. Sodece igi kanun hkmdndn iptaliistemiyle Anayasa Mahkemesine basv ruldugu gerekcesiyle yUrbtmenin durdurulmasi karan verilamez. ‘Adaylann katilacagi bundon sonra yapilacak sinaviarda Snemlolacagi mi- lohazasiyla yordimenin durdurulmasina ‘ilkin en gineel mevzuat dizenlemesini sunk ister: Konun Konun nem “Uconcd Yarg: Paket olarok adiandinlon 02.07.2012 torh ve 6352 say ile "Besinci Yarg) Poket” olarak adlandinlan 21.2.2014 tah ve 6526 say ergevesinde, yordtmenin durdurulmasina iligkin IYUK Md. 28'e getiilen yeailider suniord:ONEMLI (Oconcd YARGI PAKETI Ida Yor # Po. Or. Ahmet NOHUTGU| 139 Danistay veya idari mahkemeler, idari islemin uygulanmast hhalinde telafisi gc veya imkanstz zararlarin dogmasi ve idari smin agikga hukuka aykiri olmast sartlarinin birlikte ger- ‘geklesmesi durumunda, davaltidarenin savunmasi almdiktan veya savunma siiresi gectikten sonra gerekce géstererek yiiriitmenin durdurulmasina karar verel Uygulanmakla ‘etkisi tikenecek olan idariislemierin yUritdlmesi, savunma i iden liek i 3c ‘vunmasi_alinmaksizin da _durdurulabilir, (EK CUMLE: 21/2/2014-6526/17 MD.) ANCAK, KAMU GOREVLILERI HAK- KINDA TESiS EDILEN ATAMA, NAKLEN ATAMA, GOREV VE ‘UNVAN DEGISIKLIGi, Gecicl VEVA SUREKLI GOREVLENDIR- MELEE iLiSKIN IDARI ISLEMLER, UYGULANMAKLA ETKisi ‘TUKENECEK OLAN IDARI ISLEMLERDEN SAYILMAZ. Yairiitme- ‘hin durdurulmast kararlannda idar islemin hang) gerekceler- hhukuka 1s oldugu ve islermin uygulanm: _ ak telafish imkénstz 2aré oldu ‘Hunun belinmes) zorunludur, Sadece ilgilt kanun hikmdndn iptalIstemiyle Anayasa Mahkemesine bapvuruldugu gerel- sesivle yiltmenin.durdurulmast karan verlemer (IVUK, | 27/2). | Dave dllekgest ve eklerinden yiritmenin durduruimas iste- tinin yerinde olmak) anlaslisa, davaltidarenin savunmast alinmaksizin istem reddedilebilir (IYUK, 27/3). Yardtmenin durduruimasina dair verlen karavlar 35_gun Iginde yazirve imzalani(IVUK, 27/9). | ‘Ayni sebe dayanilarak iki 22 yiiriitmenin. | imastisteminde bulunulamaz (UK, 27/30). Nar,140 | Konsntus Al - ido Hokiml Hula Sor Bonkos 169. Idari Yargilama Usuld’ Kanunu’nda duzentenen ylrlitmenin durdu- rulmast ile ilgili agagidaki ifadolerden hangisi yanlistir? A) Uygulamakla etkisi takenecek iglemierde, daval idarenin savunmast alinmacikea yordtmenin durdurulmast karan verllemez. 8) Yordtmenin durduruimas: talebinin reddi karari mutiaka gerekgelen- dirimeliir (©) Yaratmenin durduruimasi karan veriirken ida Islemin agikea huku- ka aykiniik nedeni ve telafis imkansiz zaranin ne oldugu beiirlmel- dir. D) Yoratmenin curduruimas! talebinin reddi karan 15 gUn iginde yeziir ve imzalan. E) Mahkeme, davaliidarenin savunmasini almadan yardtmenin durdu- rulmasi talebini reddedebiir Cevap: Ucincd Yara: Poketi olarak adlandilon 02.07.2012 tarih ve 6352 saylh Kanun cercevesind, ylrtimenin durdurulmasina iligkin NUK‘un 28. Maddesinin 9. fikrasing gu bikiim eklenmistir: *Uygulanmakla etkisi tikenecek olen idar ilemlerin yoritolmesi, savunma lindiktan sonra yeniden karor veriimek izere, idarenin savunmas: alinmoksiain do urdurulabilie” Adi. an Rosette 460. Idare mahkemeler tarafindan verilen yirdtmoy! durdurma kararlan- na kari basvuru yolu, siiresi ve merci agagidakilerin hangisinde dog olarak verilmistir? A) ltiraz - Danigtay - 30 gan 8) Temyiz Danistay ~7atin ©) lira —Bog idare mahkemes! ~7 gon ) Iirez ~ Belge itiraz mahiemesi~ 30 gin ©) Temylz ~ Danistay -7 gonidori Yorgi ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU 141 ] Bu gergevede, yarutmenin durdurulmas istemleri hakianda verien kararlar; 2, Danistay dava dairelerince veriimisse konusuna gore [dari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarma, b, Bélge idare mahkemesi kararlarna karsi en yalan bélge idare mahkemesine™, © Idare ve vergi mahkemeleri ile tek hakim tarafindan veri- len kararlara Kars! BOLGE IDARE MAHKEMESINE, : : ONEMLI in tebsligini ibaren 7 GUN i RAZ edilebilir Itiraz ancak bir defa yapulabilir, |. Uygulanmas! halinde telafisi gig veya imkansiz zararlann dogmasi ve iar islemin agikca hukuka aykin olmasi garllarnin birikte gor- Dantay 4, Dar, 07-11,1990, €. 1990/1088 - K. 19900064, Dans ona Damtay 4, Dare, 28.12.1087, €, 1687/5041 -K, 198714193, 75,1088,164 | Konsensus Adi - idari Hékimlik Hukuk Sorv Bankas) . Idari Yargilama Usui Kanunu'nun 10. maddesine gore, ilglilerin hakla- ‘inda idati davaya konu olabilecek bir idariislem veya eylemin yapilmasi ‘gin idari makamlara yaptikian basvuruiara 60 gun iginde kesin olmayan bir cevap verimesi durumunda, igi bu cevabi isteminin reddi sayarak dava acabilocedi gibi kesin cevabi da bekleyebilr. Bu takditde dava agma shresiislemez. Buna gire, ilgilinin kesin cevabi bekleme stires! bagvuru tarihinden itibaren en cok ne kadardir? A) 10 gun 8) 30 gun ©) 60 gun D) Bay E) ty Covop: idari Yorgiama Usuld Kanunu‘nun 10, maddesine géxe, kesin covaby bek leme siresiidari islam veya eylemin yopilmasi icin dari makamlara yapilan BASU. RU TARIHINDEN ITIBAREN olt (6) ay gecemez. Didr. CELT) 191. dari Yargilama Usuldi Kanunu'nun 9. m 1¢ gre cBziimlenmesi dare ve vergi mahkemelerinin grevierine girdigi halde gi yerlerine acilmig bulunan davalarin gérev noktasindan reddi halinde bu husustaki kararlann kesinlogmesini izleyen giinden, itibaren en geg kag giin icinde gérevii mahkemede dava acilabilir? Ar 8) 15 ©) 30 D) 45 £)60 Covop: Céxtimlenmesi Danistayn, idare ve vergi mahkemelerinin gérevlerine gicdigt holde, li yarg! yerlerine agilmis bulunan davolonn gérev noktosindan red halin de, bu husustaki kararlann kesinlegmesin’isloyen gUnden ifibaren 30 gin icinde ‘gorevli mahkemede dava agiobili. Gérevsz yarg: merciine basvurma tarhi, Dons, ayo, idare ve vergi mahkemelerine boswurma tarini olarak kabul el. Cirido Yorge# Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 165 eg fevered KPSS Hukuk 2006 Kaymakamlik 2002 fever) 192. Agagicakl bagvurularin hangisi, islemin yazit bildirimiyle iglemeyo baglamis olan dava agma siresini durdurur? A) _Islemin gerekcesinin bildiiimest istemiyle yapilan bagvuru B)__Islomitesis eden makamn vesayet makamina yapilan bagvury C)_TBMM Dilekge Komisyonuna yapilan bagvuru D) Yeni bir islem yapilmasi istemiyle yapilan bagvuru E) Cumhurbaskanligina yapilan bagvuru Covap: IVUK Md. 11'e gére, ilgillr tarafindon, idari dave agimadan dnce, idart iglemin koldinimasi, ger alinmos, degisilmes! veya yeni bie iglem yapulmast Ust ‘makamdan, dst makam yaksa iglemi yop olon makomdon, idari dave ogma sure: si icinde istenebilr. Bu bagvurma, isemeye boslams olan idari dava agma stresini durdurur Bu cercevede, idareye yoplon basvuru idariileme ilgkin olarak gu 4 amos: tan biinin gerceklegmes icin yopilmalce: 1. Kaldinimes: 2. Geri alinmass 3. Degigtlmesi 4, Yeni bir islem yopilmast By déx istem diginda idari islemin gerekcesinn bildrimine iliskin, idareye sikbyet ve dileklericeren bagvurular dave acme siresini duedurmoz, Bagvuryislemi yopan idari makarnn hiyerargik Ust mokamina yopilmaldir Hiyerarsik Ust dignda vesayet makami, dilekce hakkann kullanimas: cercevesinde TBMM, Cumhurbaskonlgs, bir diger bakanlik diger idari makomlara yapilan basv: rular dova acmo stresini durdurmez. Dir166 | Konsonsus Adi -idari Hokimlik: Hukuk Sowu Banas De dar Hakim 2006 193, Hangisinde ézel bir idaridava agma sires! SngBrilmastir? |A) 4054 sayit Rekabetin Korunmasi Hakkinda Kanun 8) 2942 say Kemulagtirma Kanunu ©) 4734 say Kemu hale Kenan 0D) 5417 say Bankaciik Kanunu ©) 4628 say Elektr Piyasasi Kanunu Covap: Sze! kanunlarde ayn sure gésterlen durumlarda yukonda belitilen gene! ddava oma sireler yerine, séz konusu kanunlarda éngértlen sireler vygulanr. Orel dava sires lonmoss éngérilen kenunlardan bezlan sunlardi: 1. U1 Oza idaresi Karun 2. Belediye Kanunu 3, Boydkgehir Belediye Kanunu 4, Komulagteme Kanune 5. Danistay Kanunw 6. Amme Alacaklaninin Tahsli Usul Hakkinde Kanun 7. Mobell dare Birkle Kanunu 9. Totin ve Alkol Piyosas! Dizenleme Kurumu Teskilat ve Gérevleri Hakkindo Ko: 10. Turkiye Odalar ve Borsolor Birlgi Odolor ve Borsalar Kanuny 11. Covre Kanun 12. Vergi Usul Keruny 13, Polis Varfe ve Salahiyet Kenunu Kamulasurmaya Konu taginmaz malin mall tarafindan, mah kemece yaplan tebligat gunlnden, Kendlerine tebigat yap: lamayanlara tebligatyerine gegmek dzere mahkemece gazete ile yaplan ian tarhinden tibaren 30 gin icnde, kamulasti- ‘ma islemine kar! idari vargid iptal ve madi hatalara kar da adi vargida dizeltim davas agiablr. Burada iptal davasinn ozel sire sartina dikkat etmek gerek- Yor. Biindigi gibi iptal davast agmak gin gene! sure, iar isle- min tebliginden veya lanindaniibaren idare mahkemelerinde Onemti 60 gindiir. Kamulastirma islemine karsi agilacak iptal davas. ‘un sires 30 GONDOR. Bu farkiligacikkat edie. Malik, Kamulasurma islemine kars acacatiptal davasmy, ta: sinmazin bulundugu verdeld yet idare mahkemesine ac: Bairdari Yargs # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 167 ‘TAKIP EDEN SORUYU ASAGIDAKI BILGILERE GORE CEVAPLAYINIZ. [1 Genet Madtrioginde hizmetil olarak gorev yapan Hi, girdigh Kurum igi m rmuriuk sinavinda baganl olmug ve bunun Gzerine 26.11.2007 tarihinde ida- reye basvurarak memur pozisyonuna atanma talebinde bulunmustur. Idare tarafindan H'ye 15.01.2008 tarihinde teblig edilen yanitta “bagvurusunun de- Getlendirimekte oldugu" bilarimist. 494, ‘Bagvurusuna 15.04.2008 tarthinde kendisine teblig edilen yazi digin- da bir yanit alamayan H'nin, 15.01.2008 tarili yez' ile talebinin red- dedildigini varsayarak, bu yazi ile tesis edilen iglemin Iptall cin dava agabilecegi en gos tarih agagidakilerden hangisidir? A) 15.03.2008, 8) 25.03.2008 ©) 26.05.2008 ) 25.07.2008 &) 12.09.2008 ‘Cevap: IYUK Md. 10 kopsominda, idare kendisine yopilan basvury Uzerine 60 gtin- lak covap verme sires icinde “konunun incelenmekte oldugu", “st mokama infkal ebirdigh” yo da *konunun incelenebilmesi icin ek bilgilere ihtiyag oldugu’ gibi Kesin ‘olmayon bir yar verse: 0) igi idorenin kesin olmayon cevabum isteminin reddl soyarak, cevabin kend ine tebigini leven inden iiboren dova agma sires icinde dove acobilr b) igi idarenin kesin olmayan cevabi Gzerine dava agmayorak kesin covabin verilmesini beKler ve kesin cevabin kendlsine tebliginden sonra sires iginde dove acar. Ancak, idarenin kesin cevap verme sUresinin gereginden fozla Lzayarok belisilige yol agmamak icin Kenun bu bekleme siresini 6 oylo si- rirlandirmighr. Ancok bu 6 oylik bekleme siresi,kesin almayon cevabin bil- dirmesiyle degil, IDAREYE BASVURU TARIHINDEN ITIBAREN iSLEMEYE BASLAR. 6 aylk bekleme siresinin bitiminde hala kesin cevap gelmemisse, igi bu sUrenin bitiminiialeyen gUnden itboren sires! icinde davasint agabi lie H, sorvye gére, idarenin 15.01.2008 tarihindeki kesin olmayan cevabiny red ‘cevabs saymast nedeniqle, bu ari ileyen 60 atin icinde, en son 15.03.2008 tarhi- ne kador davasin acabilecetr au168 | Konsnaus Al - ids Himlic Hulok Sor Bork SNELL TAKiP EDEN SORUYU ASAGIDAKI BILGILERE GORE CEVAPLAYINIZ, | Balikesir I Sagik Madorlaginde memur olarak g6rev yapan Bursa nifusuna kayiti M hakkinda, aymt zamanda Gzel bir srkette aylik alarak cali gerek- gesiyle. 19.10.2007 tarhinde disiplin sorusturmasi agiimis, bu arada M 11.11.2007 tarihinde kendisine tebi edilen Saghk Bakanlitislemiyle Izmir I Sadik Madarloga bunyesinde 3 ay sireyle gecici olarak géreviendinimis ve bu sUrenin sonunda eski gorev yerine geri dénmistir. M hakkinda acilan di- siplin sorusturmasi da 2008 yihnin Nisan ayinda sonugianmis ve Saglik Ba- kanliginin M'ye 30.04.2008 tarininde teblig edilen islemiyle Deviet memuriu- ‘Gundan cikarma cezast ile cezalandinimasina karar veri. Min 80.04.2008 tarhinde kencisine teblig edilen islemin ital istemiyle at. $1 davada gérevi ve yetkii mahkeme, 03.09.2008 tarihinde M'ye teblig edilen karaniyla dava konusu islemin iptaline karar vermis ve bu Karar temyiz edi- meyerek kesinlegmist. 195. Buna gére, M'nin anilan islem dolayisiyla ugradig zarann tazmini igin acmak istedigi dolerden hangisi dogrudur? A) Minin bdyle bic dava agmas! ancak zaran doguran islemin kendisine teblig edildig tarih olan 30.04.2008) izleyen 60 gtin igerisinde mum- andor, bu sure gegtikten sonra agilan dava stire yénunden reddedi- Ir, B) Bu davanin agilabilecedi son atin 02.11,20084ir ©) Bu davanin agilabilecegi son gun 03.10.2008%4ir D) Bu davanin agilabilecegi son gun 02,12,2008'¢ir. E) Bu durumda M'nin 03.09.2008 tarihinden itivaren 1 yiligerisinde ‘Saglik Bakanligina bagvurarak ugradigy zarann tazminin|istemesl ve Sagiik Bakanliginin bu bagvuruya verecedi ret yanitnin kendisine tebliginden ya da bagvurudan itibaren 60 gun igerisinde yanit veri- ‘memesi halinde bu 60 gUndn doldugu tarihten ‘itibaren dava agma sbresi igerisinde zaranin tazmini gin tam yargi davasi agmasi gere- ki CCovap: IYUK Md. 12 cercevesinde temelinde (Sncesinde) bir ior iglem olan, dolay- siyla dar islemden doen tam yargi davalannda, bir ida slemden dolay: hokks ihlol editen ksi, nce iptol doves: acip dava sonuclandhikian sonra, dave acme sires icinde tom yargi dovas: acarak hokkinn yerine getirlmesiniisteyebili. Hotta bu du: rumda, tom yargi davast agiabilmes' icin iptal davesinin kabul adil ilemin jptaline gerek yoktur (03.09.2008 torihinde M'ye tebig edilen karanyla dava konusu islein ito line korar verdigine ve sorudaki fadeye gére bu tarihte korar kesinlesigine gére, bu ‘arihiileyen 60 gin ignde, en son 02.11.2008 tarihine kadar ugrarion 2orarlann tezmin ign tam yargt doves: agli Bediior Yorg # Prof. Or. Ahmet NOHUTCU| 169 |A). Maliye Bakanliginca gikanian Kurumlar Vergisi Genel Teblignin ip= tall istemiyle agilan davada 1B) Kamulastirma igleminin iptaiistemiyle agilan davada C) 6183 sayili Amme Alacaklaninin Tahsili Usul) Hakkinda Kanun’a g6- re dazenlenen édeme emrinin iptaltistemiye agilan davada D)_ Danislay Yuksek Disiplin Kurulu kararinin iptaliistemiyle agilan da- vada’ E) Totti ve Alkol Piyasasi Duzenleme Kurumu Teskllat ve Gérevieri Hakkinda Kenunu‘nun hokimlerine gore verilen idari yaplirim karar- Janna karst agian davada CCevop: Kamulaghima Konunv‘eun 14. Maddesne gére, komulagtimo islemine kars 30 gin iginde ida yorgde iptal ve madi hotala kar da od yorgida dizi owes aglbil 1953 forih ve 6183 soylh Amme Alacoklonrun Toh Usulo Hokkinda Ka- rup’un 58. Maddesine gore, Kendlerine ddeme emt feb olon mokelefler 15 [GUN inde vergi mahkemesine dova acobiier. 1982 tah ve 2575 sayih Densoy Kenunu'nun 75. Moddesine géve, Don fay Yaksek Disitin Kuruu'nun kororirina kar 15 gin iginde Danisiay’o dova ac labili 2002 tanh ve 4723 soy Tata ve Akol Piyosost Dozenleme Kurumy Tesk- lot ve Gorevleri Hokkinda Korunu'nun hikimlerne gére veilen ido yoplnm karar Janno kars, ayn Kanunun 8. Maddes! uannca,islemin tbig torhinden ibaren 15 GUN igindeidare moikemesinde dave agi. Oso Maliye Bakonigince gkanlan Kuru Vergisi Genel Tebiinin ip istemiyle Donistay Vegi Dava Dairesine aclan dovado sre, genel dave ogma siresi ‘lon 60 atin. Burada D YVERGI DAVA DAIRELERINDE DE DAVA AC: RE I OLDUE Sadece vere! mahkemesinde dave agma sliresinin 30 gun ol- ddujuna cok dikkatedilmetiir. 25/1/2017 tor ve 7064 say Kanunun 9, meds! Ze daha Once burada yor aan 7" baresi "ip clrak desi ‘lup_aym Kanunun 125, maddest uyennea 362 Konusu dei {Th/a018 tad yaraoge gist170 | Konan Ad - dor Hil Hulk Son Bons idari Hakimlik 2001 197. Kamulastirma kararlarina karst iptal davasi agma sliresi tebligden itibaren en fazia kag glndOr? AT 8) 10 ots 0) 30 E)60 ‘Cevop: 1983 tarih ve 2942 soylt Komulastema Kanunu‘nun 14. Moddesine gore, komvlogtirma islemine karst 30 gin icinde idatiyargida iptal ve maddi hatalara kor da adi yorgida dizeltin davos aclobilt O'dir. 198. dari dava acma sUresiyl tur? A). Siireler, kural olarak iglemin herhangi bir bicimde dfjreniimesiyle de- Gil; tebig, yayin veya ilan tarihini izleyen gOnden itibaren islemeye basilar. 8) Tatil ginleri sorelere dahil ©) Bir idarislomin iptalligin dava agma sUresiiginde Ust makama bas- ‘vurma, isiemeye baslamis olan idari dava agma sUresinl durdurur. D) Dava agma stresinin son gOnd tatil gintine rastiarsa, sore tatl gO ‘ndnden Snceki galisma gUntintn bitiminde sona erer. E)_Dava agma suresinin son guint galigmaya ara verme zamanina rast- larsa, sire ara vermenin sona erdigi ginden itibaren 7 gun uzamig sayilr igili asagidaki ifadelerden hangisl yanlis- ‘Cevap: Totl gine sUrelere déhil olup soreden dostlmez Anca, sirenin son gOnd ft giniine (cumartesi, Pozor, dni ve mili boyram ‘iinler)rasilarsa,sUre fatil gOnUnd ialeyen ig giUndn caligme soatleri sonuna kadar Dir.dari Yargy Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 171 199, Saglik Bakanli tarafindan cikanlan ve 02.01.2005 tarili Resmi Gazeto- de yayimlanarak ylrdrge Konulan bir yonetmelikle kamuya agik kapalt alaniarda sigara ve tutin mamullerinin kulanilmasi yasaklanmis ve bu yyasaga uymayanlara vallijin 100 YTL tutannda para cezasi verecegi on- ‘goruimustir. Bu hakim uyannca, 07.03,2005te Blye Vaillk tarafindan 400 YTL para cezasi verimistir. layla ilgili agagidaki ifadelerden hangisi dogrudur? A). Sadik Bakanligt yénetmelik gikarma yetkisini haiz olmayip ancak {genelge bigiminde dazenieme yapabileceginden bu yénetmelikhu- kuka aykinr B) Bu yénetmelik, Resmi Gazetede yayimlanmasi gereken yénetmelix~ lerden olmadigindan Resmi Gazetede yayimlanmis olmast, onu ekil lnsuru yinunden hukuka aykin klar C)__B, bu yénetmelige karst iptal davasi agma sdresini gegerse dahi, pa- ‘a cezasina karst iptal davasi acarsa bu davayla birikte yénetmeligin de iptalin isteyebi D)__B, yénetmeligin bireyse! bir iglomle kendisine uygulanma tarhi olan (07.03.2005 ten once bu yoneimelige karst iptal davasi agamaz, E)__B, para cezasina ve bu cezasinin dayanag} olan yonetmelige karst iptal davasin, Ankara Vergi Mahkemesinde agmalidir. Cevep! IYUK Md, 7/4’e gére, lars gorsken dizenleyiciiglemlerde dave siresi ilan torihini idleyen_ginden itibaren_baslar. Ancok by islemlerin vyaulonmos_dzerine iliiler, ddzenleyieiislem veyo uygulonon iglem yohut her iis oleyhine bisden davo ‘ogobilder. Dizenleyic islemin iplal edlmemis olmasi bu dizenlemeye doyaltislemin iplaline engel olmoz Dave agna siresi geciken sonra kurol olarak bunlonn iptlleiistenemez. Bunun istsnosi bu islemlere dayanorak tesis edilen uyguloma islemlerinde otayo gkmakiadir. Dozenleyiciigemlerin dava ocma stresi gegtkten sonra uygulanmos! ‘durumunde Ug fork bicimde dava yoluna gidilebilmektedir 1) Yalnizco uygulame islemine karg, 2} Yalmizca uygulama islemine dayanok olan dizenleyic isleme kar, {3} Hem uygulama hem de dUzenleyic!gleme kars: ayn anda bitte, ‘olmak tzere dove yolune basvurmak momktinddr. Tom bu dovalarda dave sitesi, uygulama isleminin bildvim torhiniiceyen giinden itbaren boslor Cir172| Konsnaus Ad - ido Hokini Hula Sor Bonkos 200. Dava agma stiresiyle ilgili agagjidaki Hadelerden hangisl yanlistir? ‘A)_Idariislemlere kargi agilacak davalarda sire, yazil bildiim tarihin- den baslar, B) Vergi mahkemelerinde dava agma siresi 30 gundor, ©) 6183 sayil Amme Alacaklannin Tahsili Usuld Kanunu uyarinca d- zenlenen ddeme emrinin iptalistemiyle, tebliginden itibaren 15 gtin iginde dava agiimalidir. 1D) Malye Bakanliginin vergiye ilgt bir tebligine kargi ik derece mah- kemesi olarak Danislay da agilacak olan davanin sliesi 30 glindir, E) _Kamulastirma igleminin iptal istemiyle agilacak olan davanin sores! 30 gandlir Covap: IYUK Md. 7/1’ g6re, idori yargida genel dove agmo stresi, Donisiay’da ve idare mohkemelerinde 60, vergi mahkemelerinde 30 gindir. Burado DANISTAY VERGIDAVA DAIRELERINDE DE DAVA ACMA SURES Niv 40 GUN'OIDUGUNA, sale vergi mohkemesinda dava. acma sUresinin 30 ‘in oldugu unutulmamalidi. DIKKAT: Aynica 1953 torih ve 6183 soyih Amme Alacoklannin Tahsii Usuli: Hokkan= dda Kanun'un 58. Moddesinde 2017 ylinda yapilan degigiklkten sonra, kendierine deme emri tebiid olan mbkelleferin vergi mahkemesine dara agina siresinin 15 GUN" olduguna da cok dikkat edilmelidir. Didi, sl 10.05.2003 imistir. 13.05.2003 tarihil dilekcesiyie reye bagvurarak islemin gerekcesini sormus, idare de 30.05.2003, tarihinde A’ya teblig olunan yaziyla s8zii edilen iglem gerekgesini bildirmistir. A, bu iglemin iptali istemiyle dava acmak istedigindk dava agma siresinin son gin agagidakilerden hangisidir? ‘A) 03.07.2003 6) 26.07.2003 (©)28.07.2003 1) 06.09.2003, E) 12.09.2003 «zur 12017 tar ve 7061 say Kanunun 9 maddest daha Snce bared ye alan “7 bares “15 olarak dotisrmie clup ayer Kanunun 123. maddel uyarnca sz konusu. dedigh ‘tr tarturde yore gmt,dori Yorgi # Prof. Or. Ahmet NOHUTCU| 173 Covan: Md, 17 ligiler tarafindan, idari dava agimadan dnce, idari islemin bagvurma, islemeye baslamis olan idari aaa ka durdurur, Idoreye yoplon bagvur idariisleme iligkin olarak gu 4 amacion birnin ger i RUSMANIN ZORUNLU OLACAGINI, DOSYANIN TEKEMMULUINDEN ° | SONRA YAPILAN BASVURULARDA DURUSMANIN MARKEMENIN, _TAKDIRINDE OLACAGI DA UNUTULMAMALIDIR, Bedi178 | Konsensus Adli- Idari Hékimik Hukuk Soru Bankast ea ee ERI neste theo) 206. Idari Yargilama Usull Kanunu'na gore, idari yargida gorilmekte olan bir davada davaci gercek kisinin 6limi halinde dava yalnz len davaciyt ligllendirlyorsa mahkeme agagidakilerden hangisine karar verir? A) Davanin reddine B) Dava dilekgesinin iptaine ©) Dosyamin iglemden kaldinimasina 1D) Davanin agiimamig sayilmasina E) Davanin digmesine ‘Covap: Idori yorgida gortlmekte olon bir vyusmazhixia dava yalnaca éleniilgilendiri- yor ve davanin kanusu kigiye ski skiye bog olup mirasciye gecmeyen hoklorailiskin ite dave konusuz kor, yUrbtGmOnden vaagectlip idori yarg! merci torafindan AVA, DILEKCESININ IPTALINE korar verlir. Omedin pasaportgleminin reddi, votandashk- tan cikarma, sinffa kalma, sich ruhsot verimemesi, bosin karti veriimemes! gibi kararlar iligkin agian davalar dogrudan davaciyiigilendidigi icin davacinin olme- siyle konusuz kalir ve dave dilekces tal edi. Beir acl Hakimlik 3 Haziran 2017 (Uyariama 207._ dari Yargilama Usulii Kanunu’na gre, davaci tebligat yapiiamamasi durumuyla igl agagidakiifadelerden hangist yanhigtir?: |A)_ Yeni acresin birimesine kadar dava dosyes islemden Kalani. 8) Dosyanin islemden kaldirimas: hainde, varsa yOrdtmenin durduru- mast karan kendliginden hktmstz Kal ©) Dosyanin islomden kaldiisi triton baslayarak bir il ignde yeni adres bildnimek suretiyle yeniden ileme Konuimas! istenebilr 1D) Kanunda éng6rillen stire iginde dava dosyasinin yeniden igleme ko- nulmasiistermediitakcirde, davanin reddine kare velit. 5) Desyaann igamdankaldrinasina dai arr ie rata tb edi, Cevap: Dovacnin gésterdigi adroso tebligat yapilamamas! holinde, yeni odresin bildilmesine kadar dove DOSYAS!ISLEMDEN KALDIRIUR (DIK) ve varse yorutmenin durdurulmos: koron kendiliginden huktimsiz kalir. Dosyanin islemden koldinldig. tarihten baslayarak 1 yl icinde yeni adres bildiimek suretiye yeniden isleme konul= ‘mas istenmedi takdirde, DAVANIN ACILMAMIS SAYILMASINA (DAS) karar veri. Dosyalann islemden kaldinimasine ve davanin agimamis sayllmosina dair korarlar diger tarafo tebig ed. Didiido Yor # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU] 179 dl Hakimiik 3 Haziran 2097 (Uyarlama) 208, dari Yargriama Usuld Kanunu'nun tebigat ve covap vermoye iligkin haklimler! gergovesinde agagidakilerden hangisi yanlistr? A) Taraflar, yaptlacak tebliglere kars, teblitarihinden itibaren 30 gin iginde covap verebiliter. B) Danistayda ilk derece mahkemesi sifatiyla gordlen davalarda saver nin esas hakkindaki yazilt dosoncesi taraflara tebig edilir. Taraflar, {eblijden ilibaren otuz gln gin iginde gérUslerini yazih olarak bildi- rebillr. C). Taraflar, slrenin gegmesinden sonra verecekleri savunmalara veya ikinei dlekgelere dayanarak hak iddia edemezie. 1D) Tam yargi davalannda dava dilekgesinde belirion miktar, sre veya {igor usul kurallan gozetilmeksizin nihai karar verlinceye kadar, har- 1 ddenmek suretyle bir defaya mahsus olmak Ozere artinlabilir ve rmiktann artnimasina jliskin dlekge otuz gin iginde cevap verilmek Gzere karst tarafa teblig edit, E)_Yapilacak tebligiere karst taraflara tebligtarihinden itibaren taninan 30 ginltik cevap verme siresi, hakli sebeplerin bulunmasi halinde, taraflardan birnin istegi Uzerine gorevi mahkeme karan ile 30 gona gegmemek ve bir defaya mahsus olmak dzere uzatilabilr. evap: idori Yargilame Usuld Kanunu'nun “tebligat ve cevap verme” kenar bash 16. Maddesinde yer alan hikdimler syle srolonabilir: > Dave dilekcelerinin ve ekleinin biter 8regi davalya, dovalinin verecegi sovunme dovacya teblig olunur, > Davocrnin ikine! dilekcesi davalyo, davalinin verece@i ikinc! savunma de davacrya teblig edilr. Buna kar! davaci cevap vereme2. Ancak, dovalinm ikici savunma: sunda, davacinin cevaplondemasin gerekiron hususlar bulundugu, davanin 96: rlmesi sirsinda anlasiirse, davaciys cevap vermesi icin bir sre veri > Taraflar, yopilacok tebliglere korg, teblig torhinden tibaren 30 gun icinde cevop verebilier. Bu sure, ancak halt sebeplerin bulunmas: halinde, toraflardan birinin [sled Gzerine (cnohkeme dyelerinin biinin ised Urine deail) gérevii mahkeme karon ile 30 gind gacmemek ve bir defaya mahsus olmok Gzere vzatilablir. Si- renin gegmesinden sonra yapilon uzatma folepler kabul edilmer > Tarafler, sdrenin gecmesinden sonro verecekleri sovunmolara veya tkincidilekce lere deyanarak hok iddia edemeder > Ancak, tam yarg: davelonnda dave dilekcesinde belirilen mildor, sire vaya diger usul kurallan gdzetimelsiin ninai kororverlinceye kader, hare: édenmek surety le bir defayo mahsus olmak dzere artlobili ve mikdann ertinlmasina ilskin dle ‘¢¢ 30 ain icinde cevap verimek Uzere kar! torafa tobi ed. > Davalar ilgkiniglem dosyalannin ash veya onal Greg} idarenin sovunmast tle birlkle, Danistay veya ilgili mahkeme bagkanlgina géaderii180 | Konsensus Ali dori Hakimlik Hukuk Soru Bankow Danisiayd ik derece mohkemesi sifchylo gérilen dovolarda saveiin esas hak- kindoki youl dagtnces! toraflara teblig edit. Taralar, tebigden iibaren 10 gn iginde g8rdslerini york olarak bldiebiler. Bedi 209. Milli Egitim Bakanligi ile Olcme, Secme ve Yerlestirme Merkezi tara- {rca yarlan wetted! Vs oft snvar Wu eonatara light Ye fe Tansat a sia sonulan paWeioe sonar Gavaors glia yarganc tle lighin gagnan! Wadoterdon eangll Yano? 1A) ava egma sirelonbes gina 8) Ikinelomeyed gon inde yap. ©) Savunma sires! dava lekgesrn tobigindn tbaren Ug gon olup, bu ste br dfaya mahaus mek User on fla Uy gn abl ) Bu davaler dosyann tekemmaltnden Hbaren en gep onbep gn iginde karara baglanur. ) Veron ina Karatara kar tel tarhnden ibaren bes gn iginde {envi yoluna bora evap: 10.9.2014 tarih ve 6552 saylh Kanun (Torba Yaso) degisikligi le IYUK’un “Dosyolarin Incelenmesi” boslik 20, Maddesine “Merkez! ve Ortok Sinavlara ligkin Yargilame Usul” alt basigiyla 820 yorglama usuld eklenmist. Milt Egiim Bakanlg ile Olgme, Secme ve Yedeslime Merkezi tarafindon yopilan merkez ve orfok sinaver, bu sinavara iigkin i ve iglemler ile sinov sonulan hokkinda acilan devolara ilskin yorgilama strecineiligkin esas ve usuller syle sir lanabii: ¥ Davo agma stresi 10 ainda ¥ IYUK‘un “ist makamlora bosvutma” boslkli 11. Maddesinin hakimler uygulon ¥ llkincelame 7 gin iinde yopi. ¥ Savunma siresi dava dilekcesinin tebliginden itibaren 3 atin olup, bu sire bir delaya mahsus olmak dzere en forla 3 gin umatlabilr. Savunmanin verimesi ve yo savunma verme siresinin gegmesiyle dosya tekemmdletmis soi ¥ Yritmenin durdurulmas tolebine ilgkn olarak veilecek kararlore tro edilemes. Bu dovelor dosyanintekemmtlinden iboren en gec. 15 qin icinde karaxa bas lant. Arc karan verimesi kei, bilksi incslemesi ya de-duragma yopimas: gibi islorer ivedik sonuclandinl ¥ Verlen nino’ kararlara kar! teblig tarihinden ibaren § oti icinde temyiz yoluna basvurucbilr.idori Yarg: # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 181 ¥ Teme dlekcoleri 3 gin icindeinceenir ve leblige ckanlr. IYUK'un 48. Madde- Sinn bu maddeye ayk clmayan hakimler kyasen vyoulnv. ¥ Temyiz diekcelerine cevap verme sires 5 gondor. ¥ Donistay evok Gzerinde yoptginceleme sonunde, madd vakalar hakkanda edt nile big yleligbrtrse veya temyiasadece hukvki nokolor iiskin ise yout temic olunan korardoki madd yenlisiklann dizelilmesi mimkin ise iin esas haklinda koror veri. Aksi hélde gerekl inceleme ve tohlikok kendisi yoporck 105 hoklanda yeniden karar vei. Ancok, ilk inceleme dserine veilen kerarara ‘ors! yopllan femyii hkl: buldugu hallede karan boumalio bite dosyay ger agénderic Temyiz Gzerine velo karerlarkesindi V Temyiz stem en gee 15 ain iinde karara badllanr: Koror en ge¢ 7 gin iinde ieblge core il Egjitim Bokonk ile Olgme, Segme ve Yeresime Merkex!trafindan yopllan merkesi ve crok sinavlar, bu sina ilgkin ig ve ilrler ile sinav sonuclon hokkinda aclan dovolarda verlen yariimenin_durdurvimos! ve ipl kavrlon, siz -konysy SINAVA KATILAN KISILERIN LEHINE sonu deguracok gekllde wrgulon Air 210. 2014 yilinda idari yargi sistemimize getirilen ivedi yargilama usuld ‘kapsamindaki davalara iliskin agagidakilerden hangisi yanligtir? ‘A) Ivedi yargilama usultnde dava agma stresi 30 gondar. B) Yordtmenin durduruimas: talebine iliskin olarak verllecek kararlara itraz edilemez. ©) Savunma stiresi dava dilekcesinin tebliginden itibaren 15 gun olup, bu sire bir defaya mahsus olmak tzere en fazla 15 gin uzatilabli D) Bu davalar dosyanin tekemmallinden itibaren en geg bir ay iginde karara baGlantr. E) Veron nihai kararlara karst teblig tarihinden itibaren 30 gin iginde temyiz yoluna bagvurulabil Covep: 18,6:2014 torn ve 6545 soy Konun (6, Yor Poel ie iat yor sist mime vedi yorafame sill" osiimi ive yorglome vsulinde: > ved oralama vsulinda DAVA ACMA SORES 30 GUNDUR » IYUK'un “dst makomlora basyurma” basliklt 11. Maddesinin hiikiimleri uygulan- > 7.GUN icinde i inclame yoplir ve dave diekcei ile ele oblige chant > Sorunme sires dave diekcesnin tebliginden tibaren 15 GUN olup, bu so bit ddefaya mohsus olmak Gzere en fazla 15 gin vzailbilc. Savunmarin verlmesi veya savunma verme sBresinin gecmesivie dosya tekemmal emis sy. ‘Yardimenin durduruimos!tolebne lgkin olorak verilece itioa edilemen v182 | Konsensus Adi - dori Hakimllk, Hukok Sonu Borkas > Bv dovalar dosyanin tekemmillnden itiboren en gec 1 AY icinde karara bodlanr ‘Aca karan verilmesi, ksi, bilirkig incelemesi yo da durugina yapimas: gibi isle: lar ivadilike sonucland. > Verilen nih kararlora karg teblif tarhinden itboren 15. GUN icinde temyiz vox una bosvurulobil > Temyizdilekceleri 9.aUn icinde incelenir ve teblige cikonlr. Bu cercevede IYUK'un *temyiz dilekcesi” bagllel 48, moddesinin ivedi yorglama usuld icin éngérdlen ce08 ve utulere ayn olmayan hikimiri layasen uygulonr. > Temyiz dlekcelerine cevep verme siresi 15.gindar. > Donistay evrak Gzerinde yaphg inceleme sonunda, moddi vakialar haknda cdinilen bilgiyi yelerli grarse veya temyiz sadece hukuki noktolara ilgkin ise ya~ hut temyjz olunan korardaki maddi yanlshklann dzelilmesi mimktn ise sin oso= sLhollende karar vert, Aksi hélde gerellinceleme ve tahkikat kendisi yaparok ‘2805 hakkinda yeniden korar verir® > Ancak, ilk inceleme Gzerine verlen kararlora korg yopilan temyzi hokl bulduay héllarde karan bozmakla bike dosyay! geri gender. > Temyiz tzerine verlen karorlarkesindi, > Temyiz istemi on gec 2 AY icinde karore balan. Karar en ge¢ 1_AY ICINDE TEBLIGE cikorlr Edie CEE eA OED 211. Asagn hhangisi idarl yargi birimlerinin ilk incelemede gdz @nlinde bulunduracagi hususlardan biri degildir? A) Gorev ve Yetki 8) Idari meri tecavazo ©) Husumet D) Ehiiyet E) Maksat Cevop: Dava dilekceler, Danstay’do daire boskoninin géreviendireced bir tetkik hakimi, idore ve vergi mahkemelerinde ise mohkeme baskani veya gérevlendirecegi bir Uye tarofindan: 1} Garey ve yetk, b) ldari merci tecovi, Dagan ved yarglama vaula sonucu temyizen yap ncelome uso, gn esas! nektanda kerr vormos! ya Ga esa ekkandayonien Karr vores, tk nesome Ozer vrilonkararara ket yaplan feria hakh bulduau halide Karan baxmakia beh dosyayi gor gondermes ‘Yoyo Karon Wes oar gol hk, 16 62014 lah ve 6585 eayh Kenundan (8. Yaa ‘Ptelden) once, beige Kara mahkamalorna nal ylu glmeen Once sei area lan Faz Ozerine vata ncseme usul ve esaslnin ays.idori Yorgi # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 183 ) Enlive, 4) dori davoyo konu olacak kesin ve yoritilmesi gereken bir slem olup olmadigu, 2) Sire agi, 1) Husumet, @) IYUK 3 ve S. Maddelerde bolrilen hususlara uygun olup olmadhiklan, strasvlo incelenir. Incslerne Karun’ un belitedigi bu srolamaya uygun olerak yapil. lk incelemede kanunda soyllan hususlann orastalmas, bunlardo saptonan konuno aykrliklana rapor edilmesi ve kanuna oykink gérdlmemesi halinde tebiga- ta gilmas' DILEKCENIN ALINDIGI TARIHTEN iTIBAREN EN GEC 15 GUN ICINDE SONUGLANDRILR. ik incelemede usul yonunden telkik edilen dave dilekceler sonrasinda esasa GON icinde ilk inceleme yapilir ve dava dilekgesi ile -ekleri tebligie cikarilir. %» — Savunma siiresi dava dilekcesinin tebliginden itibaren 15 y ‘GUN olup, bu stire bir defaya mahsus olmak iizere en faz- e 1a 45 gin vzatlabilir. Savunmanin veriimesi veya savun- ONEMLI ima verme sGresinin geemesiyle dosya tekemmiil etmis say. i > Yiiriitmenin durduruimas: talebine iliskin olarak verile- GUNCEL | celekararlaraitraz edilemer NOT — | fu davalar dosyanin tekemmilinden itibaren en gec 1 AY iginde karara baglanir. Ara karari verilmesi, kesif, bilirkisi ince Jemesi ya da durusma yepilmasi gibi islemler ivedilikle sonuc- landiniv. vedi yarglama usulinde DAVA ACMA SURESI 30 GUNDUR. Tvedi yargilama usuline gére karare baglanmg davalar icin bélge idore ‘mahkemelerine istinal yoluna éagérilmemis olup bu tur davalar dogrudan Danis {aya temyiz yoluna tobi tutulmaktadiar. Cir Son dénemdle yapian kurum sinavlarndla dari yarg)sis- e | emimizde-gincel gelgmelerden olan "hedt Yargiama —_i@t | Unul" e "Merk! ve Ortak Sinatra fgin Yarglama Wal § sul ait bashgyia getiilen Sze yarglama usulerincen (AE | om gelmeye baglamg, bundan sonra da ai sora | gelme temayat belimis { bu nedenle adaylra,agadetablonun dilate caigimasi ve m- § haldak sina Once felar eller gimesin lave ederim,186 | Konsensus Adi - idari Hékimlik Hukuk Sorv Bankos: Tablo: Olagan idan Yarglama Usuli, edt Yarglama Usuli ve Merkezi ‘ve Ortak Sinaviaralliskin Yargilama Usullindeki Sirelerin Karglagtrimas Dave Ama eo 0 0 Ii ineelene 16 1 7 sevunma EN 6 3 ee eet bay tay 18oin [Temi a 15 5 “Temyjiliclesieme z 3 3 Lee 2 6 5 Temyjade ha Warar = 2a ri FTemyizKerarnn Tebilge Gkarimast mane na om Cn 214. dari yargilama usuldnde durusmaya iligkin agagidaki ifadelerden ‘hangisi yanlistir? A) 8) c) 0) 8) lik derece mahkeme sifatiyla bakilan tek hakim sininnin Uzerindoki ddavalarda taraflardan birinin Istei Uzerine durugma yapilmasinin zo- runludur. \Vergi mahkemesinde tek hakim sinininin altindaki davalarda hakim kendliginden durusmaya karar veremez. ‘Temyiz ve istinaflarda, tarflanin istegi Uzerine durusma yapilmasinin oruniu oldugu durum yoktur Durugma davetiyeleri durusma glintnden en az 30 gin once tarafia- ra gonderir. Danistayda g6rilen davalann durugmalarinda saveinin bulunmas! sarki.Ido Yar # P.O. Ahmet NOHUTGU| 187 “Tomyiz ve istinaflarda, oroflann ised! Uzerina dursme yopilmasinin zorunly coldugu durum bulunmayp, durvga yopilmos: torollann islemine ve Danis veya ila bolge idare mohkemesinin okdirine brolalmistr ‘Yorg! yeri davanin her agamosinda durusmaya karor verebilecekken, torafla- ‘nn durugma istemler’ davanin ancak belli ogamolannda clabilir. Buna gére, taraflar mame ogamosinde durusma isteminde bulu- nab. Dilekce ve savunma sireleri gegikten sonra ek cilekgelerle durugma islein- de bulunmaya bir engel olmamakla beraber, bu durugma istemlerin hOkim torafin- dan ditkate alinma zorunlulugu bulunmamaktadir Durugmalara iliskn esaslor 1. Durugma davetiyeleri durugma ginnden en az 30 gun énce taraflara g&ndesil. 2. Durugmalar ack olarak yoplli. Genel ahlokin veya kamu givenliginin gerekl old hollerde, gérevli doire veya: mohkemenin karan ile, ducugmnin bir kis veya fomam’ gia olarak yap. 3. Durugmalan baskan yénetir. ‘Lolatak uyglanmaitade ‘2018 -il-barys_yeniden_doterlame oranin. cersvesinde bu mia ik hain sun olan 6,000 TL oak wyaulanmatoat188 | Konsensus Adi - idari HOkimlik Hukuk Sory Bankas! 4, Durugmalarda toraflara ikiger defa sé velit. Toraflardan yolni biti gelirse onun cciklamalan dinlenit hig biri gelmezse durusma agimar, inceleme evrak Uzerinde yopil. 5. Danistyde gérdlen davalonn durusmalarnda savorin bulunmas: gait. Teralar dinlendikten sonra saves youl digincesini aqklar. Bundan sonee taraflara son alarok ne diyecekleri sorulur ve durusmoya son veri. 6. Durusmal islerde savelar, kes, blirksiincelemesi veya dell tespiti yopilmasin: yohut iglem dosyasinn getiilmesiniisteikleri takdlrde, bu istekleri gérevli doire veya kuru! tarafindan kabul edilmezse, isin esas! hokkinda ayrica yazil olarak di since bidiider. 7. Durugma yapilchktan sonra en geg 15 gin icinde karor vel. Aro koran verlen hallerde, bu karann yerine getimesi Gzerine, dosyalar Gncelikle incelenir. Beir. 215. Ivedi yargilama usullinde ilk derece yargi yerine dava agma silresi ve bu ilk derece yargi yerinin verdigi kararlara karsi temyiz yoluna basvuru siiresi sirasiyla kag giindir? Ay 15-7 8) 10-5 ©) 15-3 )30~ 15 £) 30-10 Cevap: 18.6.2014 torih ve 6545 say Kanun ile idorh yargsislemimize geticlen “vedi yorgilama usultnde" dova agma siresi 30 gi; verilen riba kararlara korg! teblig tarhinden iiboren 15 gin icinde temyia yoluna basvuriabil Didir. 216. Balkesirde 08.09.2015 tarihinde Belediyenin alt yap: caligmalari ‘esnasinda gerekli gliventik énlemlerinin alinmamast nedeniyle acti bir cukura digen ve bacagi kinlan bir kisinin esi, 12.11.2018 tarihin- de esinin gérdiigii zararlann tazmini igin Balikesir Idare Mahkeme- sinde Balikesir Valiligine karst bir tam yargr davast agmigtir. Mah- keme dava dilekcesi dzerinde yapacagi ilk incolemede agagidaki ka- rarlardan hangisini vermelidir? A) _Elyet yontinden davanin reddine B) Sire agimi yéndnden davanin reddine ©) _Dilekgenin gergek hasma tebligine ) Ida mere tecavaza nedeniyle dlekganin gbrevl idare mercine te line ) _Idari davaya konu olacak kesin ve yorttimesi gereken bir isiem ol- madigi gerekeesiyie davanin reddinedari Yorgs @ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 189 CCevop: idar yargi mercilrine sunulan deve dilekceler, Danisiay’da daire bogkaninin agérevlendirecegi bir tetkik hakimi,idare ve vergi mahkemelerinde ise mahkeme bos- kom veya géreviendirecedi bir Gye tarahndon: 1) Gérey ve yeti ») idori merci tecavazd, ) Enlivet, d) idori davaya konu olacok kesin ve yiritilmes! gereken bir lem olvp olmachts, 6} Sire agin, 4) Husumet, @) IYUK3 ve 5. Maddelerde belirilen hususlare vygun clup olmadiklan, sirasyoincalenr. Idari Yerglama Usuli Kanununun 13. Maddesine gére, idari eylemlerden hoklon ihialedilmig claniann idari dave agmadan énce, bu eylemler’ yah bildirim ‘rerine veya basko surelle S@rendikleri torihien itiboren 1 yil ve her halde eylem tarihinden iiboren 5 yi icinde ilgili idareye bosvurarak haklannin yerine gefirimesini istemeleri geroklr. Soruda eyleminden delay: zarara neden lan idareye zaranin tazmini tale binde bulunulmadan dogrudan dave agiimshr. Oysa, éncelikle zarara neden olan Bolkesir Belediyesine karg) en ge¢ 08.09.2016 tarthine kadar tazminat tolebile bagvurulmaly, idarenin bu istegi ksmen veya tormamen reddi halinde, bu konudaki iglemin febliginiicleyen ginden itibaren veya istek hokkinda 60 gin icinde cevap verimedigi tokdirde bu strenin big torhten iiboren, dave sires inde dava acl bilrdi. Bundan dolay yerel mahkeme bu dovoyt “idori merci tecoviz0", yani on korar alinmak suretile zorunly idari bosvurv yolu toketimedigi gerekcesiyle dave dileksesini,zaran verdii iddia edilen ilgili idari makama teva edecekr. Sorudo, dave dilekcelesi dzerinde yopllan ilk incslemede “ehliyet”, “sore cosim’, *husumet” hususlannda da sorunlor bulunmakla beraber, bunlar ilk incele mede daha sonraki agamalarda yer ald icin dogry cevabi olusturmamaktadirar Deir 247. Idari yargi sistemimize 2014 deGisikligi ile Usulit ile Merkezi ve Ortak Sinavlara lligkin Yargilama Usuliine illg- kin yargilama sGrecinde dava siirenin ortak oldugu agama hangisi- dir? A) Dava agma siresi 8) ava ya da temyiz dilekgesinin ilk inceleme siresi ©) Savunma stresi D) Dosyanin tekemmilUnden sonra karar verme siresi E) Temyiz siresi190 |Konsensus Adi - idari Hakimik Hukuk Soru Banko Cevop: Yukorda uyarlanmis 21 Arak 2015 Adli Hékimlik sinov sorusunun cevabin- doki Tablo'da da gordlecegi dzere Ivedi Yarguiama Usul ile Merkezt ve Ortak Sina fara iliskin Yarglame Usuldne iligkin davalarda gerek dave dilekcesinin gerekse tem- yie dilekgesinin ik incelemesinde soreler ayn olup, bu sirelersasyla 7 ve 3 gindr. GUNCEL 186.2014 Tarih ve 6545 sayth Kanun Ivedi yargilama_usull ile Milli Egitim Bakanli ile Olc- me, Segme ve Yerlestirme Merkezi tarafindan yapiian merkezi ve ortak sinaviar, bu sinaviara iligkin ig ve is-| lemler ile sinav sonuslan hakkinda agian davalara ilis-| kin yargilama usultinde ORTAK NOKTALAR syle sira- lanabili: > 2GON icinde ilk inceleme yapihr. > Yuriitmenin durdurulmasi_talebine iliskin_olarak| verilecek kararlara itiraz edilemez. > IYUK’un “st makamlara_basvurma” bashikli 1.| Maddesinin hikiimleri uygulanmaz. Temyiz ditekceleri3 gin iginde incelenir ve tebii Be gikaniir. Bu cergevede IYUK'un “temyiz dilek Gest” bat 48: maddesirn Wed! yargiama us| 10 ile merkezi ve ortak sinavlar icin éngérilen sas ve usullere aykin olmayan hidkimleri kyasen ONEMLVE uygulanie, : > Danistay evrak Uzerinde yapti inceleme sonun- GUNCEL NOT da, madai vakaalar hakkinda edinilen bilgiyiyeter gorirse veya temyiz sadece hukuki noktalara ili kin ise yahut temyiz olunan karardaki maddi yan lisiklarin dozeltiimesi miirmkiin ise igin-esast hake kinda karar verir. Aksi halde gerekli inceleme vel tabkikati kendisi yaparak esas hakkinda yeniden karar_verir, Ancak, ilk inceleme_tizerine_verilen| kkararlara karst yapilan temyizi hakh buldugu hl: lerde karan bozmakia birlikte dosyay! geri gnde- izerine verilen kararlar kesindir. Bedidori Yorgi ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU 191 AeA EE 218, Danistay'da acilacak bir davada, dava dil dava agilmig sayilmaz? A) Istanbul Idare Mahkemesi B) Gebze Asliye Hukuk Mahkemesi ©) Danistay D) Ankara Idare Mahkemesi E) Polat Asliye Hukuk Mahkemesi Covop: IYUK Md.4’e gére, dove dilekceleri ve savunmalor ile davalora ilskin her tarld evrok, Donistay veya ait eldugu mahkeme baskaniiklanna veya bunlara génde- rilmek Gzere idare veya vergi mahkemesi boskanlklanna, idare veya vergi mahkeme- 5 buluamayan yetlerde buyOkgchir belediyesi siurlan igersinde kolip kalmodigina bolalmaksian osiye hukuk hdkimlikleine veya yabanci memleketlerde Tork Konso- losluklan’na veriebilr. Dilekceerin burada belirilen makamlara tesim edili, hors ve posta Ecrtlernin olinip kayllannin yapilarak kop forih ve soyssinin dilekce Gzer ne yout farihte dove aziimss soy. Yoni, davon gbrecek g’xevi ve yell idare veya vergi mahkemesi yo da Danisiay davocinin bulundugu ilde ise, dava dilekcesi dogrudon bu mohkemelere verilmek zorundadir. Dolaysivla Danislay’da girdlecek bir daya Ankara’de dava Bilekcesi verliyorso dogrudan Danisay’o verlitse, verdiginde dave acimis soy. ‘Ankara merkezinde dova dilekcesi Ankara Kare Mahkemesine yo da merkezdeki Adlye Mahkemesine verilirse aglmis soplmoz O'dir 219, idari yargida durugma lle ilgill agagidakt ifadelerden hangisi yankis- tu? A) Durugmalar kural olarak alenidi. B) Durugma talebi mutlaka dava dilekgest ile yapil. ©) Durusmada taraflara ikiger defa s6z veil D) Kanun yollarinda da durugma yapiimasi mamkundOr E) Durugmalan baskan yénetir. CCovap: Yarg! yeri dovonin her agamasinda durugmaya karar verebilecekken,toraflo- rae durusma istemleri daverin bell agomalannda olabilir. Ancok durusma talebinin dave dilekces ile yoplmas: sort defile. Buno gére, toralar sadece davo dilekces| ile covap ve sovunma asomosinda durusma isteminde bulunabili. Dilekse ve sovun- imo sireleri gecikien sonra ek dilekcelerle durusma isleminde bulunmaya bir engel ‘lmamakla beraber, bu durugma istemlerin hekim tarofindan dikkate alinmo zorun- Tulugu bulunmomaladr Beir.192 | Konsensus Adli-idari HAkimlik: Hukuk Soru Bankes: Conrrs Otero ear} Secure rey ROME eager POON Do Ce uaa ee) ReMi ee aes} Ren eee) Revue od Cee Rear titanes cy Cae Ty Rear neue ta) Cena evar emir Cea ety fomeeuirea) fee) Kev teane er 220. ‘dari Yargilama Usui Kanunu'na gore, adli yarginin gérevi oldugu bir konuda idari yargida dava acilmasi halinde agagidaki kararlardan hhangist verilie? A) Dosyanin gbrevli mahkemeye génderiimesi karan 8) Dilekgenin redd karan C)_Dilekcenin gergek hasma tebigi karan D)_ilekgenin gérevi dare meraine teva karan ©) Davanin reddi karan CCevop:Idari yorgiya oglan davonin od yargnin gérev cloning girl saptonmisse a8revsiaik karon verierek DAVA REDDEDILIR. Bu gorevsiaik koranna korg kann yellanna bopvurvlabiliridori Yorgt ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU] 193 idoriyorgi Yererinin lik Incslemede Géx Oninde Bulunduracoklan Hususlar ve Verecebleri Kararlar: ret 0 fain Goan Grete Groen | WANN ax Ta Yapan Sr Ara Giren Konulerda Gérevsizik =| DAVANIN: ‘DOSYANN GOREV.I apr ien a) evenadane | «Pu pe ‘dari Merci Tecavizd [ DILEKGENIN GOREV- ‘ioWenescne | 0K Teor Bi va ao 1K ‘deri Davaya Konu Olacak erectile | cava ‘kan Bir ler Olup Oimadigr REDDI AGI | Sure Agim: DAVANIN or ac ro Diexgens ‘HASMA TEBLIG! Ustad Teh owe ‘Shai yn GEN van Onan ft nan VO Ta DEGENN [ tncan Agtan Dave REDD! war Edi194 | Konsensus Adi - idari Hékimlike Hukuk Soru Banka! a , taraflar kendilerine yapilacak tebliglere karsi teblig tarihinden itibaren kural olarak en fazia kag agiin iginde cevap verebilirier?. A)10 8) 15 c)20 D)30 5) 45 Covap: [ Dova Dilekcesi (1. Dilekgs) —> 30 Ginde DovalIdarenin Cevaby Birinl Savon mo} + 30 Gunde Davecinin 2. Dilekces' (Brine! Sainmayo Cevap) —+ 30 Gin de Davalinin 2. Cevabr (kinci Savunma) —ikincl Savinmanin Devacya Tebl > Deva Dosyasinin Tekemmilo Yokanda gorvldigo gibi tarofar, Kendllerine yoplan dilekce ve savanma tebliglerine karg,teblig tarhinden iibaren 30 gtin icinde cevop verebiirer Dicir rea rary JAvukatlar icin Adli Hakimlik Mayis 2012 Rea ec) Coeennitnae to IKaymakamlik Ocak 2011 eee) Ren ntaie ee tos nearer RCT areas} Roreemipe ry Deu aeOR RT IKPSS Hukuk 2006 ua roe} eum caries Renna eM nenaIcee 19 Cerne} oars Rem Ire emery evar ened CSNaene eedori Yarg ¢ Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 195 222, Idari yargulama usullinde, dava dilekceleri dizerinde yaprlan ilk ince- lomede agagidaki hususlardan hangisi ilk olarak ele alinr? A) Ehliyet B) Sire asim: ©) Gorev ve yetki D) Husumet E)_Idari merci tecavoza Covap: Dilekgeler, Danigtay'da daire baskaninin goreviendirecedi bir ‘etkikhakimi, idare ve vergi mafkemelerinde ise mahkeme veva gorevlendlrecei bir Gye tarafindan: 2) GBrev ve yetki, )_idari merci tecavuza, ©) Ehliyet, 4) Idari davaya konu olacak kesin ve yiriitiilmesi gereken bir iglem olup olmadiy, Sire asim, f) Husumet, - g) iYUK 3 ve 5. Maddelerde belirtilen husustara uygun olup olmadiklan, sirasiyla incelenir. inceleme Kanun’un belirledigi bu sala _ maya uygun olarak yapilr ONEMLI Cain kararinda bulunmast zorunlu degildir? ‘A). Taraflann ad ve adresteri 8) _Iddia ve savunmanin ézeti C) Danistayda girilen davalarda, tetkik hakimi ve saveinin dginceleri D)_Kararin hukuki gerekgesi E) Kararin hangi sure igerisinde ve hangi Danigtay dairesinde tomyiz cdilebileced ‘Covap: lsier ik derece sfatyla bokhgi dovalarda Danisay ile idare ve vergi mahke- melerinin kararlanndo, iserse bélge idare mahkemelerinin itraz, Danisoy'n teri, earor dizelilmesi ve yargilamanin yenilenmesi korarlannda olsun, tim ideri vara) rmercilesinin korarionnde belirilmes! gereken 9 husus sunlordir:196 | Konsensus Adi -idori Hékimlie Hukuk Sorv Bankast ©} Taran ve varso vekilernin veya temsililerinin ad ve soyadllon yahut unvanlan ve adresleri, 5) Davacin ile sirddg0 olaylann ve deyandity hukuki sebeplerin dzeli ister so- fucy ile davalinn sowynmosinin Ge, Danistay'da gérilen dovalordo felkik hdkimi ve saveinn ad ve sovadion ile d= sealer Durugmal: davalarda durusma yapilo yapilmadig), yapilm ise hazir bulunan toralar ve veil veya temsililernin ad ve soyadlan, 2} Karan dayandigi hukuki sebepler ile gerekcesi ve hikm:lazminat davolannda okmedilen tezmingtn mikton, 4) 4) Yorailama giderler ve hang tarofo yokletidigi, 4) Korann tah ve oybilig ile mi, oygoklugu ile mi veri A) Karan veren mahkeme baskan ve Gyelerinin veya hdkiminin ad ve soyodlon ve imolon ve varsa kars oy, 1}, Karan veren deirenin veya mohkemenin adi ve dasyanin esas ve karor numaross Edi. lerden ‘dari Yargilama Usullinde durugmaya iligkin agagidaki ifa hangisi yanlistr? A) Durugma talebi, dava dilekges! ile covap ve savunmalarda yapilabilir. B) Mahkeme, durusma yapiimasina resen karar verebil. ©) Durusmada tutulan tutanak, mahkeme heyeti ve taraflarca imzalanir. D) Durugma davetiyesi, en az 30 gun énce taraflara gonderili ) Genel kural, durusmalann agik olarak yapilmasicir. Covap: idari yarg: mevzuatimata durugmada tutulan tutenagin mahkeme heyeti ve toroflarca imzalanmasing iligkn bir ddzenleme bulunmomokiadi Cir. 225. |. Temyiz agamasinda talep varsa durugma yapilmasi zorunludur. 11, _Idare mahkemeles resen durugma yapilmasina karar veremezier. 4M Ourugma talebinin, dava cilekcesinde beliriimesi zorunludur. |, Durugma davetiyelen, durusma gondnden en az 30 gun énce tarafia- ra gonderir {dari yargida durugma kurallan ile igili yukaridaki ifadelerden hangi- leti dogrudur? A) Yainiz I 8) Yainiz Vv D)tlvert )ivell E)illvelvIdo Yor # Po. Dr. Ahmet NOHUTCU] 197 Cova: I numorob Encl: Terie ve istinallardo, taratlann istegi Gzerine durusma ypiimasinin zorunly oldugy durum bulunmayp, durugma yopilmas traflann isem- re ve Denistay veya igi Bélge idare mahkemesinin takdiine biokilms, Loumarak ned): idariyorg!yererinin ik derece vaye kanun yollan agomost olsun her trl davada toraflann stem olmadan ve herhangi bir porasal sinrlamaya veya dger koytlaa bagi: clmadan, re’sea yargilamanin her agamasinda durusmaya karar verebilmeleri mamkundor. IL oumaral neil: Yarg! yer! davanin her agomosinde durugmaya karar ve robilecekken,taraflarn durusma isiemleri davanin ancok belli ogamolerinda ola Buna gére, lorolor sodece dova dilakcas ile cavap ve savunma asamasinda durus ‘ma isleminde bulunabili 1V-numaral éncil: Durugma dovetiyeler durugme guninden en az 30 g0n ‘once toraflare gender, Buradaki 30 gunluk sire, tarallara tebli ediime sires: ‘olmoyip postaya verilme siresie. Beir. TAKIP EDEN 5 SORUYU ASAGIDAKi OLAYA GORE BIRBIRINDEN BAGIMSIZ OLARAK CEVAPLAYINIZ. KKinikkale'de sahibl oldugu barda 18 yagindan KUgOk igci caligtiraigi gerekos- siyie 10,03.2011'de A'ya Kinkkale Belediye Baskant tarafindan 1000 TL idari ppara cozasi verilmig ve bar bell bir sire beliriimeksizin ayni gan mAhdriene- rek kapatilmistr ‘MEVZUAT: 2559 sayih Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu Madde 6 - c) Bu kanunun 12, maddesinde belitilen yasaklara uymadigt tespit ecilen... ig yer- lerinin igletmecilerine besydzmilyon Turk Liras! lle bir milyar Tork Lirast (500- 1000 TL) arasinda idari para cezas! verlir. Bu maddede OngorUlen idari para cezalan belediye sinitian iginde belediye encOmeni, .. tafafindan veri. bu cezalara Kars! teblig tarihinden tibaren en ge 7 gun iginde idare mah- kemesine itraz edilebilir.... tirez (zerine verilen karariar kesindir. Madde 12.... elence, oyun, icki ve benzeri amacl umuma agik ve agiimast izne bagi yerlerde 18 yasindan kagakler galistinlamaz 226. A, idari para cezasinin iptallistomiyle 20.03.2011'de Kinikkale Valli aleyhine Ankara Idare Mahkemesinde dava acmist sonunda Mahkeme agagidakilerden hangisine karar vermelidir? A). Davanin gorev bakimindan reddine 8) Davanin yetki bakimindan reddi ve dosyanin Kinikkale Idare Mah- kemesine génderimesine )_ Davanin streasimindan reddine 1D) Idari merci tecaviiz bulundugundan dilekgenin reddi ve dosyanin Kink&ale idare Mahkemesine gonderimesine E) Husumetin Icslei Bakanligina yéneltmesine198 |Konsntus A - dr HkimlicHubuk Sor Bons CCovop: Arn, ident pore cezcain ipl ‘semi 20.03.201 Ide Kirkkole Valigh cleyhine Ankara idare Mahlemosinge gig dove ik inceleme husvslonndan bir kogna birden aykini tes etmektodr "Yel bolimindan hukuka oye ward. Genel yeti kural: ger dort ile yepon idorenin blindugu Kinkkal dare Mohkemes yet mchkemedi ¥ Sire bolemindon hukuko oy ard. Cink sorudals clya Kony ida cezola- +o korg teblig tnhnden iibaren en gee 7 gin igndoidare mahkemesinetiroz edieblir. Oyzo A, 10.03.201 T'dekileme korg 10 goin sonra davosm smi Yoni sire asim ord ¥ Husumet bolamindan hukuke aye vor. Dave idore Kinkkole Valiigh deg islemi esis eden Kinkéole Seedy Boskonli dar yor yorler dove dkelerindlt lk incelemeyi a} Gérev ve yetki, 5) ido enerc tecovor, ¢) Ehiyer €) Ider davoya kon olacok kesin ve yortolmes! gerekonbirislem olup olmadi, @) Sire osm, 4) Hosumet, a) IYUK 3 ve 5. Meddelerde beiien hussloa uygunolup onan, bakimindan sirasiylo yapacagina gére, diger hususlorda da hukuka aykinlik olsa da cali yo sorunu bolmndan davay ededip, dove dosyosm yt yarg er. cli lan Kinkkale [dor Mahkemasine gonderecekr Bir 227. A’nin, barn sdresiz kapatilarak Kendisine idari para cozasi veril- ‘mesi islomleriiglemin agagidaki hangi unsurlan bakimindan hukuka aykiridir? A) Sadece yetki B) Yetkive sebep ——_C) Yetki ve konu D) Konu ve amag. E) Yetki, sebep ve amag Cevap: A’nin, bannin sdresiz kopatlarok kendisine idori para cezosi verilmes! islem: ler islemin yetki ve konu unsurlan bakimindan hukuka aylandr. Yetki bolamindan hukuka aykindir, cinkd mevavata gére davaye konw idan para cezolan beledle snirian iginde belediye enciimeni torofndan verilebilic. Oysa ddavact idari para cezosi A’ya, bizzat Kinkole Belediye Baskani tarafindon verilistr. Buradaki hukuka aykinlik hai yetkitecaviedr. Kony bokimindan hukuka aykiritk vardir, cOnki mevzuatta belirilen yosaklo ra uymadig tespit eden ig yerlernin isletmecilerine begydemilyon Tork Liast ile bir milyar Tork Lias: (500-1000 TL} erosinda idavi para cezas! verlecegi Engérilmekte- dir. Yoni idariislemin konusu “idari para cezas" olacakti. Oyso idare igi kisye kenunda éngértlmeyen “ig yerni sUresiz kopatma” cezasi do vermislr. Dolayisvia konu balemindan da idor'iglem hukuko oykindir Cédidori Yorg: # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 199 228. A, barinin sUresiz kapatimasi dzerine 20.04.2011'de hem kapatma isle minin iptali hem de o gine kadar udradigi 20 bin TL zararin tazmini tale~ biyle Kinkkale Vailigi aleyhine, Kinkkale Idare Mahkemesinde iptal ve tam yargi davasi agmist. ilk inceleme sonunda Mahkeme agagidakilerden hangisine karar vermelidir? A) 8) °) 0) 5) Davanin gérev bakimindan reddine Dilekgelerin 30 gUn iginde 3. ve 5. maddelere uygun olarak yeniden dizenlenerek iptal ve tam yargi davalaninin ayn ayri agilmast igi di- lekgonin reddine Davanin sreasimindan reddine Hasim olarak, Kinkkale Belediyesinin belirenmesine Davanin, ebliyet bakimindan redding CCavap: Dove konusu isle yopan idore Kirkkcle Balediye Boskonlg, olduguna gate, husune! de ayn idareye yéneltimeliir. Oyse A, davosida dovah idore olarak Yorlsida Knkkoe Vain ster Daven hosim (dol) gcsermeden vey yoni sim g8serilerek oglma- st halnde, iar yrgr yet kendiiginden dozelimde bulunarak DAVA DILEKCESININ Seshit EDILECER GERCEK VE DOGRU HASMA TEBLIGINE (Kiko Belediyesin) kororvoreelfi Dlr 229, rnin ida para cezasinin iptallIgin usuldne’ yun olarak ah! dava, ‘g6revli ve yetkil yarai yerinde reddediimistir. Bu karara kars! bagvurulacak kanun ya da kanun yolu merci agagi- dakilerden hangisidir? ay 8) °) o) 5) ltiraz Kinkkale Bolge [dare Mahkemesi ‘Temyiz ~ Danislay ltiraz — Kinkkale [dare Mahkemesi Temyiz — Yargitay Davanin reddi karanna karsi kanun yolu bulunmamaktadir Covop: Mevzuale gfe, olayda ngérilen idori para cezolanna kar idore mahke- ‘mesine yopilanitraz dzerine verllen kororlr kesin olduuna g6re konun yoluna bos vvureak mimkin degildir Edi200 | Konsensus Adi - dari H6kimlk: Hukuk Soru Bankos 230. A, barinin siiresiz kapatiimasi nedeniyle ugradigi zarann giderilmesi igin gérevli ve yetkill yargi yerinde hangi sorumluluk ilkesine da- yanmalidir? A) Hakstz fil 8) Fill yol ©) Hizmet kusuru D) Risk ikesi E) Sebepsiz zenginlegme Covap: Kinkkole Belediye Boskoninin A’rin bari bell bir sce belirilmeksisin ri: horeyerek kapatmas! hukuka oykindir. Conk idareye boyle bir yetki verimemiste. Bolediye Baskany hukuka vlan bicimde kanunda verimeyen bir yeti kullanmis ve igyer kopatilan davacinin maddi zaracian dogimustur. Orlaya gikan zararlarda hizmet kusurundan kaynoklanan idarenin kusurly sorumivlugu vardir, Cinkd hizmet kati Islemis, usuldne ve geregine uygun hareket edilmemistc Cain (IE 231. |. Durusmalarda tarafiara ihger defa siz veri. Il, Durugma talebi, dava dilekgesi le covap ve savunmalarda yaplabili. IL Tek hakimle baksian davalarda hékim durugma yapiimasina kendlli- inden karar verebi. IV, Durugina yepilektan sonra en gee 7 gin iginde karar veri. ‘dari yargida durusma ile ilgili yukandaki fadelerden hangileri dog- rudur? A) Yalovz 8) Yainiz IV C)lvelv Dively E)I live Cevop: Durusma yapildiktan sonra en gee 45 giin iginde karar veridor Yorgi # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU | 201 [TAKIP EDEN SORUYU ASAGIDAKIBILGILERE GORE CEVAPLAYINIZ._] Kirkkale Belediyes tarafindan 03.03.2070 tarihinde lan eden taifaye da. Yall olarak A’ya’ 10.06.2010 tarihinde tebig eden belediye isiemiyle gevre temizhc vergist tahakiuk etrimisic 282. A, Kirikkale [dare Mahkemesinde 15.06.2010 tarihinde hem gevre temiz- lik vergis|iglominin hem de dayanad) olan tarifenin iptall icin belediyeyi ve Icigleti Bakaniigini hasim gdstererek iptal davast agmistt Yargt yeri, ilk inceleme sonunda agagidaki kararlardan hangisini vermelidir? A) Davanin gérev bakimindan reddedilerek dosyanin Kinkkale Vergi Mahkemesine gdnderiimesi B) Davanin yetki bakimindan reddedilerek dosyarin Danislay'a gbndo- rilmesi ©) Tarife iglemi bakimindan davanin sbreasimindan reddedilerek, hu- sumetin sadece Kinkkale Belediyesine yéneltlip davanin gevre te- rmizik vergis! ile gil kisminin esastan goragalmesi D) Icisler’ Bakanliginin, husumet mevkiinden gikanlarak davanin, tek hasim olarak Kirikkale Belediyes! ile ilgili esastan goriiguimesi E)Tarife islemi ile vergilendirme iglemine Karst gorevli ve yetkili yargr yerlerinde 30 gun icinde ayn dllekcelerle dava agilmak Gzere dilek- {enin reddi Cevop: Dave konusu uyusmozik, belediyenin kobul etigi vergitaritsi ve buna is aden tahakkuk etirilen covre tori verusiir Szel gbrevii idari yarg merce olan vergi mahkemelernin gorevied slivek’nun 6. Maddesinde tek tek belidenmistc. Buno gGre vergi mahkemelerinin bakaca davalor sunlardi: Vergi mahkemeleri: a) GENEL BUTCEYE, iL OzEL IDARELERI, BELEDIVE ve KOYLERE ait: 4) ver, 2) resimve 3) harclarile “> | a) benzeri mali yukuimler ve | | | ONEMLI | §) bunlann zamve | 1 | 6) cezalanile | 12) tarifelere | iligkin davalan,202 | Konsensus Adi - idari Hakimlik Hukuk Soy Bankas: ) Bu sayllan konuiara iliskin 6183 sayih Amme Alacaklarinin Tahsil Usuld Hakkinda Kanunun uygulanmasinda: 2) tarh, 2) tahakkukve 3) tahsil ‘asamasinda doan davalan, ©) Diger kanunlaria verien isleri Goztimler. 1982 t 4 say Beles jirleri Kani eh emizlk vergis iam vergis ‘her ti dive gelirne i mai Danistay vergi dava d, dda yerel vergim letidir. Binaencleyh, vyugmazhiin gérblecegi yer vergl mahkemesidir. Vergitorfest ni dizenleyen ve buna gore vergi tchakkuk etren idare Kink&ale Belediyesi oldugu 1a gére, ytki mahkeme de Kinkkole Vergi Mahkemesicir, Davo, idari yarginn gérev olanina gitmekle beraber gGrevl veya yetkil ol mayon idariyarg! yerine agimissa, grey veye yelki yéniinden gérevsilik karen ver lerek DAVA REDDEDILR ve DAVA DOSYASI GOREVL veya YETKit] MAHKEMEYE GONDERILR, Bu cercevede Kinkkole dare Mahkeresi kendisine aglan davay gérey be kamindan reddederek dava dosyasin Kinkkole Vergi Mahkemesine géndermelir Adie EAE 3. |. Iptal davasinda durugma ancak taraflardan birinn istegi le mamkun- dr. |. Temyiz ve itazlarda mahkeme kendllginden durusma yapilmasina karat verebilir Il, Durusma yapilchktan sonra en gag 15 gun iginde Kkarar veri. ‘Yukanidak ifadelerden hangileri yanlstir? A) Yainiz| 8) Yalniz ©) Yainvz It D)Ive ll E)Ive ll CCevap: idari yargi yerlernin ilk derece veya kanun yollon agomasi olsun her tld davada toraflann istomi olmaden ve hethangi bir parosal siirlamaya veya diger kayrlara bagli olmadon, re’sen yorgilamanin her agomasinda durvsmnoya korar ve rebilmeleri momkundUr. Buna gére, iptal davesinda durysmo yopilobilmesi sadece toreflann istegine bog dedi. Nair,ior Yarg# Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU|203 XCEL 234. |, Kargi tarafin dilekcesine tebig tarihinden iibaren kural olarak 30-96 iginde cevap veriimeliar. Il Idarenin ikinel savunmasina kural olarak cevap verilomez. Ill Davacy, kine! dilekgesinde yeni bir hak talebinde bulunamaz. IV. Halt seboplerin bulunmas! halinde mahkeme cevap siiresin| en fazia 15 gin streyle uzatabil Buna gére, idari yargilama usuliinde tebligat ve cevap verme ie Iigil yukandak’ ifadelerden hangileri dogrudur? A) Yalniz | 8) Yalniz ©) ive D)Illlvelv E)1, 1 lve lv Cevep: Dove dilekceleri dzerinde yopilan ilk incelemede kanuna aykrniik, sokathk veya eksikik soptanmazsa, birinci dove dilekcesinin ve eklerinin birer Smegi daval idareye bildiili. Dava dilekgesinintebligive doval idorenin cevop verme yoktimldli- {0 doger. Daval, kendisine teblig edilen dove dilekcesine, 30_gin icinde cevop veri Daval:idorenin by ilk cevabina biting savunma da denir. Davalinin ik sovun- ‘mast mahkemece dayaciya teblig olunur Dovac, kendisine tebig edilen birinc savunmonin tebigin’ inleyen 30_aun icinde idarenin sovunmasine cevap niteligindek’ iki! dilekcesini verir ve bu dilekce de davaliya teblig olunur, Davol idore kincidilekceye kors) 30 gUnde ikinci sowun- mas. hozvor ve by da davaaa tablig edi. Idorenin ikinci savunmosi davacys feblig edilmeden dosyanin incelenmesi usule aykinik olusturur ve kanun yolunda ‘mahkeme korann bozma nedenidir. Bu ikinci sownmaya korg, davact cevap vere- ‘mez. Ancok, davalininikinc! savunmasinda, davacnin cevaplondirmasin: gerektien hususlar bulundugy, dovonin g8rulmes! sresinda anlogilvso, mohkemenin karanyla davacya cevap vermes icin bir sre daha verilebilr. TTarollar, sUrenin gecmesinden sonra verecetler sovunmelara veya ikincidi- lekcelere dayaonarak hok iddia edemezle. “Tom by agamalanin famamlanmosia sonucia dava dosyas tekemmil emis clue. Tebliget ve cevop verme agamalannda idarenin elinde bulunan davaye ilskin islem dosyalannn ali veya onayh Gmegi idarenin savunmos ile birlkte, Donistoy veya ili: mahkeme baskankijina gonderi, Dava Dilekcesi (1. Dilekge) —> 30 Gonde Davali idorenin Cevabi (Birinci Sayun- mo} + 30 Gande Davacinin 2, Dilekcesi (Birinci Savunmayo Cevap} -» 30 Gn- dde Dovalinin 2. Cevabs {lkinei Savunma} — ikinci Savunman: Davaciya Tebligi > Dave Dosyosinin Tekermmild Yukonda girdldigd gibi taraflar, Kendilerine yopilan dilekce ve sovinma Iebliglerine kar, teblig torhinden iiboren 30 gin icinde cevap verebilier. Bu sire, ‘oncak hoki sebeplerin bulunmas: halinde, cavan verme siresinde olmok kaydiyla ve {arallardan birinin ited dzerine girevii mahkeme koran ie 30.GUNU GECMEMEK VE-BIR DEFAYA MAHSUS OLMAK UZERE UZATILABILIR. Bu sUre gegfikien sonra yepilan wzaime isto yer kabul elmez dir204 | Konsensus Adi idari Hakimlik Hukuk Soru Bonkast Se 235. |, Davada asliye hukuk mahkemesinin gorevilolmasi |. Davanin avukat olmayan vekiltarefindan agiimasi Ill, Davanin, dava agma siresi gectikten sonra agilmasi IV. Dava dilekgesinde davalinin gésterlmemesi 2877 sayt Idari Yarglama Usulli Kanunu'na gére, yukandakilerden hangileri ilk incelemede davanin reddini gerektiren nedenlerden biri degildir? A) Yainiz 1V B)ilvelv ©)iiiverv D)I Ive tl E}|,llvelv ‘Cevap: Ik incolemede dovanin eddini geretiren nedenler sunlardi: 1) Adli yarginin gérev alonina giren konviorda gorevsilik karan 2) dori yarginin gérev olanina giren konulorda gorevsilik ve yetkisiaik karon 3) Ehliyetsiaik (Davacinin daveda toraf olma ya da dave a¢ma eye olmamos: ya {da jptal davoloninda sobjekt (ze) dava yetenedi alan menfaat bodinin ya do am yarg: davalarinda ihiel edilmis haklinin olmamast yokso} 4) iar davaya konv olocak kesin ve yirdtilmesi gereken bit islem olmamos: 5) Sure Agim: Davanin hasim (davall) gisteriimeden veya yanl hasim gésterilerek axilma: si halinde, idari yorg yer’ kendliginden dizelimde bulunarak DAVA DILEKCESININ, TESPIT EDILECEK GERGEK VE DOGRU HASMA TEBLIGINE koror verr. Davanin ehlyetl gahsin avukot olmayen veka tarafndon ages: holinde 30 {in iginde davacinn bizzat veya Kanunen vekil tyin edecegi avukat arafindan aol mak zere DILEKCENIN REDDINE karar ves Bedi.dari Yorgs # Prof. Dr. Ahmet NOHUTCU| 205 TAKIP EDEN SORUYU ASAGIDAKI BILGILERE GORE CEVAPLAYINIZ. Bolu Gerede lige Boiodiye Encimeni 07,05.2010'da aldigi kararla Aya alt ingaatin, yapt ruhsatina aykin yapilan kisimlarinin 01.07.2010'da belediyece yikilmasina ve ruhsata aykin ingaat yapildi gerekgesiyle Aya 1600 TL idari para cezasi verilmesine karar vermig ve karar Ankara Beypazarinda yasa- yan Aya 05.06.2010'da teblig ediimistir 296. Sadece idari para cezasinin iptali igin 31.08,2010'da Bolu Asliye Hukuk Mahkemesinde dava acan A, Bolu Asiye Hukuk Mahkemesinin gbrevsiz- lik kararinin 15.12.2010'da kesinlogmesi Uzerine 20.12,2010'da Danis- tay'da, Bolu Valiigine karst iptal davasi agmistw. Buna gére, ilk inceleme sonucunda Danistay ne tr bir karar verme- lide? A) Gbrev yéniinden davanin reddi 8) Davanin sreasimindan reddi ©) Husumetin Bolu Belediyesine yonlendirimesi D)_Dava dilekgesinin Bolu Belediyesine tevdi €) isin esasina gecilmesi Cevap: A’nin 20.12.2010'da Donisiay’da, Bolu Valligine kars iptal davast ik ince leme husyslanndan bir kagna birden aykariiktegkl emektedie: ¥ Gorey bokimindon hukuko oykilk vordi. Donisay'n ik derece mohkemes| clarak bokacag} davalar ile vergi mahkemesinin ézel olarak gérevi olduklon ho- rig diger tom idori davalar dari islemi yapan idorenin bulundugu yerdeki idare mohkemesinde gorilur. Dolaysile bu olayda gérevli ve yelkli mahkeme Bolu Idare Mohkemesi Mohkemesiir. ¥ Sire bakimindan hukuka oykiriik vardir. GUnkt gBzUmlenmesi Danistayin, idare ve vergi mahkemelerinin grevlerine girdigihalde, adli yargiyerleine aglmis bu: lunon davelann gérev nokiasinden reddi halinde, bu husustoki kararlann kesin~ legmesininloyen gUnden iboren 30 gin icinde gérevli mohkemede dova aglabi lr Ancak gorevsiz yargi merciine bagvurma tari, Danstaya, idare ve vergi mah. kemelerine basvurma tarhi olarak kabul edllr. Dolayisivla‘A’ya ingoatnin yki- rmasina dair belediye enciimeni karan 05.06,2010'da lebligedildigine gre dova ‘agma sOresi 04.08.2010 farihinde dolmustur. Oysa A davosin dave acma siresi goctkten sonra 31.08.2010 tarhinde aginst ¥ Husumet bakimindan hukuko aykinik var. Davel idere Bolu Valiligi deg gleri tesis eden Gorede lio Belediye Boskanlgi dr. Ancak idari yarg yerleri dava diekcelerinde 7 hususla yopacoklan ik ince lemeyi stra ile yopacaklan, bu cercevede ilk sada bakmalan gereken nokonin da ‘gbrev ve yetki olmas: hasebiyle, Danistay A’nin acts dava Boly dare Mohkeme- sifin clanina girdigi iin gorevsilik karon vererek dovay reddedecektir de206 | Konsensus Adli- idari Hékimlik Hukuk Soru Bankost Lone 237. Konya Idare Mahkemesinde acilan davada mahkemece davanin I2- ‘mir [dare Mahkemesi tarafindan gérdlmesi gorektigi sonucuna van- larak davanin reddediimesi durumunda yapilacak islom ile ilgili aga~ Gidaki ifadelerden hangisi dogrudur? A) Konya Idare Mahkemesi dosyay! lzmir idare Mahkemesine gnder- rmelidir. B) Davaci 30 gin iginde Izmir ldare Mahkemesinde dava agmalicit. ©) Davaci tarafindan Konya Bélge Idare Mahkemesine iz yoluna g- dilmeiiir 1D) Davaci 60 gin iginde Izmir Idare Mahkemesinde dava agmaliar E) Davaci 15 gin iginde kararin dizettimesi yoluna bagvurmalicir ‘Cavap: Dova, idari yorginn gorev alanina girmekle beraber gbrevli veya yetkli ok ‘mayan idari yorg yerine aglimisso, gBrev veya yelki yandnden g6revsilk karan ver lerek DAVA REDDEDILIR ve DAVA DOSYAS! GOREVL veya YETKILI MAHKEMEYE GONDERILIR, Kaur 238. Idare mahkemesi ilk inceleme safhasinda, sliresinde agilan davanin asll- Ye hukuk mahkemesinin gorevine greg! gormagtr. Bu durumda mahkemenin verecegi kerala den hangisi dogrudur? A) Mahkeme davanin reddine karer veri. B) Mahkeme davanin gorev yéntinden reddiyle dava dosyasinin gérevit ‘mahkemeye gdnderiimesine karar vetr. (©) Mahkeme dilekeenin reddine karar veri. 1D) Mahkeme dilekcenin reddiyle beraber, 30 olin iginde dllekgenin di- zeltlmesi kayatyla dosyanin iadesine karar veri. E) Hakim herhangi bir ret karari vermez, fakat dilekgenin yeniden dt- onienmesi kaydiyla dosyanin davaciya iadesine karar veri ‘agatjidaki ifadeler- CCevap: idan yargiya agian davanin odli yarginin grey alarina girdigt saptonmisso grevsizik karan verilerek DAVA REDDEDILIR. Rae.dari Yargs # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU| 207 239, Ik inceleme tizerine Danistay veya mahkemelerce verilen agagidaki kararlarin hangisine Kars! kanun yoluna bagvurulabilir? ‘A) dare mahkemesince davanin Danistay'in gérevine gir gerekge- siyle reddediimesi B) [dare mahkemesince dava dilekgesinin tespit edilon gorgek hasma tebiig eciimesi C)_Danistay'ca dilekeenin gérevilidare mercline tevdiine karar verimesi D) Danistay‘ca davanin vergi mahkemesinin gOrevine girdigi gerekge- siyle reddediimesi E)__Idare mahkemesince avukat olmayan vekil tarefindan agilan davada dllekgenin reddediimesi Covap: lori yorg) mercilrinn ik incelere Uzerine verdikler kararlara kar! konun yollanna basvurunun egk ve kopali oldugu durumlann tamam, osogidoki tablode deri toplu gérdlebilir: Kanun Ze Istinal veya | Kenun Yoly ilgisine gore Istinat veya cel ae cee > Adliyarginin gérev clanina girdigh gerekcesivle vetlen gérevsicik ko- rarlan > Ehliyet yondnden dovarin edd kerarlan > Konu yantinden (kesin ve icra bir islem olmadit icin) davanin reddi ene > dori yarginin grew oldugu konulor- do. davanin reddedilip dosyanin 98: revli ve yetkl yorgyerine gBnderime karerlan > Dove dilekgesinin gercek hasma teb- lig kororlr korarlan > IYUK Md. 3 ve 5 kopsomindaki dilek- > Sire agimndon davanin rede | "8*Korarlon, keorarlon > Avkat olmayen vekil toraindan og lan dilekcenin reddi kararlon lig idori mercie teva korodon208 | Konsensus Adi - dor Hakimlik: Hulk Sonu Bonkos: 240. Karayollan Genel Maddrlagdnce getcekiestiien yo! yap) personelinin dikkatsizligi sonucu kullanilan tag ve kum ocagindan govreye Yayilan toziar nedeniyle pamuk (rnd zarar goren kisi, olayin vukuundan iibaren 6 ay gectikten sonra idare mahkemesine basvurup, ugradiGt za- rann tazmini istemiyle dava agmistr Buna gére idare mahkemosi agagidakilerden hangisine karar verir? A). Davanin adil yarginin gbrevine girdigi gerekoesi ile gorevsizlk karant 8) Davacinin Once idareye bagvurarak hakkinin yerine getiimesini is- temesi geroktiginden bahisle dilekgenin reddine karar verir. ©). Davanin siire asim nedeniyle reddine karar vert. D)_Davacinin nce idareye bagvurarak hakkinin yerine getirimesini is temesi gerektiginden bahisle davanin reddine karar veri. E)_Dava dilekgesinin gorevil idare merciine tevdline karar veri. CCovap: Salida eylemerden kaynoklanon fom yorg: dvalannd, idreye base rok verdgizoroneldormesinilemek sree On Korar cleanin zorenlu oldu Gorumlarde, bu bosrrunun yoplmoden dav osimos: halinde, deri yor merci DILEKCENIN GOREVL IDARE MERCIINE TEVDIINE korr vec. Idore mereine fev Koranndon sone, ‘darenin verecag ack aya ami et karonndon sonra davecinn idos yorgya tkear dove acmos geek Pdi 241, Bills'te lokanta igletmekte olan A’ya Bitlis Belediye Encomeni kararyla 250 TL idari para cezasi verilmis; A, bu cezanin iptal igin stresi iginde gorevli ve yetkilidari yarai yerinde dava acmistr Bu davayla ilgil agagidakt ifadelerden hangisi dogrudur? A) Bu davada durugma yapiimasi her halde zorunludur. B) Davacinin dava dilekcesinde talep etmesi halinde, bu davada du- rusma yapilmast zorunludur. C)_ Davacinin dava dlekcesinde talep etmesi halinde, davay1 goren yar- 1 yeri bu davada durusma yapilip yapiimayacagina karar veri. D) Bu davada hicbie halde durusma yapiimaz. E) Her ik tarafin talebi olmadikga bu davada durugma yapilmaz. Cevap: Buton ipto! davolanad teraflardan birinin istegi Uzerine durusma yaplmast zorunly alduguna gre, sorude gegen vyusmazile da idor yargida gérblen bir iptl avast oldugune gére, davacmin dava dilekcesinde lalep elmesi hélinde, bu davada durugme yopilmas! zoruniudurlai Yarg # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU|209 DIKKAT: Tutan 25,000 Tork Lirasin) osmayon TAM YARGI DAVALAR! ile toplam: 25,000 Tirk Lirasimy asmayon tarh edilen vergi,resim ve horclorla benzeri mali yi kimler ve bunlann zom ve cezalanna ilgkin VERGI DAVALARINDA taraflann durus ma istemesi durumundo, idavi yorg yerleri durugmaya karar verip vermemekie ser best olmasi durumlanyi, soruda iPTAL DAVASL icin verilen ceza miktorinin kanshil mamaya dikkot edilmeliir Bra ea errr) Kaymakamlik 2007 Leaman taney idari Hakimlik 2005 idari Hakimlik 2002 [evar eed idari Hakimlik 2001 242, |, Dilekgede davaya konu olan idartislemin yazil bildrim tarihinin gBs- terlmemesi ‘Aralannda madi veya hukuki yonden bagliik ya da sebep sonug iiskis! bulunmayan birden fazla igleme Kargi bir dilekge lle dava ‘agiimis olmasi II Dilekgede davalinin yanlis gBsterimesi IV. Davanin gorevii olmayan yargi yerinde agiimasi Yukeridakilerden hangilerl idari yargida dava dilekcesi Adli yarginin gérev alanina giedigi | > Baska bir dori yargi merciinin gO: gerekcesivle verien gBrevsaik ka- | revi oldugu konularda dovanin red rarlon dedilip. dosyanin gorevi ve yell > Ehliyet_yéntinden davonin reddi | yarg} yerine génderiime kororlan karerlon > Dove dllekcesinin gercek hosma > Konu yénUnden {kesin ve icra bir) feb kararlan > IYUK Md. 3 ve 5 kapsomndoki | dilekge ret kororian > Avuket_olmayan vekil_ tarafindan coglan dilekcenin reddi karorlan {glem olmadigt ign) davonin reddi korarian > Stre ogimindan davanin reddi ka rerlan il ido mercie tevdi kararion > il Dodi.dari Yorgi # Prof. Dr. Ahmet NOHUTGU | 231 266. vyargida Kanun yaranna temyiz ile ilgill agagidaki ifadelercien hhangisi yanlistir? A) Temyiz incelemesinden gepmeden kesinlesmig bulunan idare ve vergi mahkemesi kararlen, kanun yararina temyiz olunabil. B) Danistay’ca lk derece mahkemesi olarak verilip de temyiz inceleme~ sinden gegmemis olan kararlar da kanun yararina temyjiz olunabilir. C)__Kanun yaranna temyiz bagvurusu yapmaya, igi bakanlikiann goste- recegi lizum Uzerine veya kendiliginden Danistay Bagsavcist yetkl- dit 1D) Kanun yaranna temyiz istemi yerinde goraldp de karar bozuidugun- dda bozma karari, daha énce kesinlegmis olan mahkeme veya Danis tay karannin hukuki sonuglarini ortadan kali )_Kanun yararina bozma karan! Resmi Gazetede yayimlanit CeVap: Idare ve vergi mahkemeleri ile bélge idare mohkemelerinin kesin olarak verdigi kaorlor ile isnot veya temiz incelemesinden gecmeden kesilesmig bulunan karorlardan niteligi bokimindan ylndeUkteki hukuko aykin bir sonucu ifade edenler, iloli bokonhiKlonn géstereces! IUzum Grerine veya Danisioy Bassovas toroindon kendiiginden kann yaronna temyiz olunabili Kesinlegmis karorlora karg! yopilig icin elagandstd konun yolu olorok da nitelenebllecek kanun yoranna ternyiz yolu, kenunda temyiz kadar gen's dizenlen- ‘memislie. Kenun yorarna tenwjiz yotks, kesinlesmis yargi koronindan olumsvz bigim- de ekilenen, doloyisvia bozulmasinda menfaati bulunon ‘gli bokanliann talebi ‘zerine veya gSrecegi ldzum Uzerine kendiliginden menhasran Donistay Bassavetsina tania Kanun yororina barra herhon bir eye tab! tutulmamish. Kanun yararina temyiz istemi, yUrddOkteki posit ukuk dizenine fers dagen karorlar igin istenebilr. Sonucu etkilemeyen, yolnzca yarailoma_usv| hokumlerine ‘ylanlitlerden doloy: konun yoranna teryize gilemen Bossava larafindan ypllan temyiz istegi yerinde gdrUld0go tokdirde kesin- legmig yorgt karan, kanun yaranna bozulur. Bu bozma koran, DAHA ONCE KESIN- LESMIS. MERCIIN’ KARARININ’ HUKUKI SONUCLARINI KALDIRMAZ. Bozmo karanna kari mahkemenin yeni bir koror olmasi ya da direnmesi mimkon desi. Bu yolla karan hukuk dizenine ters digen mahkeme uyanlmis, hukuk dozenine ters digen kararlar oredan kaleliims or. Kanun yoronna bozma kararlan aleyhine ternyiz, karorin dazetilmesi, yargr= lonmarin yenilenmesi gibi diger kanun yollarita bagvurmak mimkin degli. Boztna karonnin bir Grne@j lili bakanlije aSnderli ve Resmi Gazetede yowmlanit Dlr © Dangiay 4. Datesl, 11.08.1985, & 1885/2504 - K. 1988/1711, Resmi Gaze, 03.08.1985, Sayt 1889 Gbz0bOyOK age, 8. 513-54232 | Konsensus Adi - idori Hékimlik Hukuk Soru Bonkost 267. dal mahkerelerce verion ve Kanunun bagka bir all yarl merc birakmadigi karar ve hdkiimlerin son inceleme mercil agagidaki yllksek mahkemelerden hangisidir? A) Yargitay 8) Sayistay ©) Danistay D) Anayasa Mahkemesi E)_Uyugmazitk Mahkemesi Coven: 1982 Anayasasinin Danistay'i dizenleyen 155, Maddesi goyie- dir Danistay, idari mahkemelerce verilen ve kanunun baska bir ‘dari yargi merciine birakmadijt karar ve hiikiimlerin son’ inceleme merciidir. Kanunla gésterilen belli davalara da ilk vve son derece mahkemesi olarak bakar. Se RE Yargilama Usull, EEE vyargilamanin yeni Tenmesiyle ilgili agagudaki ifadelarden hangisi dogrudur? A). Yargilanmanin yenitenmesi sebeplerile igi bir siriama Ongorl- memistr, B)_Yargilanmanin yenilenmes!istemi temyjz incelemesini yapmaya yet- kali mahkeme tarafinden karara baglant. ©) Yargilanmanin yenilenmesi sebebini olusturan maddi olayin, esas karar veridikten sonra gergoklesmesi gereki. D) Yargilanmanin yenilenmesi siresi her halde dayanilan sebebin is- temde iulunan yéndnden gergeklestigi tari izleyen gnden ibaren 4 yilar. E)_Avrupa Insan Haklan’ Mahkemesinin kesinlesmig karan, yargilama- rin yenilenmesi sebebi olusturabilir. Covap: Danisay ile bélge idare, idare ve vergi mahkemelerinden verilen korarlar hokkinda, ancak kanundo iohid (sive olarak saylan nedenier dolaysyla yorglo- rmanin yerilenmesiistenebil. Yorgilamanin yerilenmesi isteminde bulunulabilecek, dolaysiyia konunen {éngérdlen gorllar olustugu takdlrde daha nce verdikler kesinlegmis cihoi kerarlanni yeniden inceleyecek ve gerekirse yoni bir hdkim kuracak yargi merle, temyiz ma- kam: olmayip esas karan vermis olan mahkemelerdir. Kanunda yukanda smith ol rak sayllan yrgiamarin yerilermes’ nedenler diginda baske bir nedene dayorilarak yargilamanin yenilenmesine gitmek mimkin dedi.Idori Yorgi ¢ Prof. Dr, Ahmet NOHUTCU| 233 Yorglanmanin yenilenmesi sebebini olusturan maddi olayin, esos karar ve- fldikten sonra gercellegmesi zoruniulugu yokkor Yargilamarin yenilenmesislemi kanunda farkl sdrelere tobi kilnmigit. Buna gee: = *Taraflan, konusu ve sebebi ayn’ olan bir dave haklanda verilen karara aykin yeni bir koronn verimesine neden olabilecek kanuni bie doyanak yokken, ayn moh- me yohut baska bir mahkeme terahndan éncek’ilamin hUkmUne aykt bir ka rar verilmig bulunmast* durumundo 10 yi, *Hakmin, Insan Hoklann ve Ana Hircyellei Korumaya Dai Sézlegme'nin veya ki protokollerin ini suretvle vedldiginin, Avrupa insan Haklon Mohkemesinin kesinlesmis kararvla tespitedilmig olmost* durumunda, Avrupa insan Haklan Mohkemesi karann kesinlegig tarihten iiboren 1 yl, = Diger sebepler icin 60 aundbr, Dolaysiyla Avrupa insan Hollen Mahkemesinin kesinlegmis karan, yorglo: ‘manin yenilenmesi sebebi olustuobil Edi 269. Temyiz dilekcesi verilirken gerekli hare ve giderlerin tamaminin ‘Sdenmemis olmasi halinde agagidaki islemlerden hangisi yapilr? A) Karar tomyiz edilmemig say B) Temyiz bagvurusu redder. C)Temyiz bagvurusu temyiz merciine itr D) Gerekii hare ve giderlerin temyiz incetemesinin sonuglanmasina ka- dar Sdenmesi hususu temyiz edene teblig edi. E) Gorokli hare ve giderlerin 15 gin iginde tamamianmasi hususu tem- yiz edene bill Cevop: Temyiz dilekcesi verilirken garalli HARC VE POSTA GIDERLERIN TAMAML NIN ODENMEMIS olmos: halinde karon veren; Bélge idare mahkemesi veya Danis- fay doire baskom forafindan verlecek 7 GUNLUK sire icersinde eksikillesin tomom. Janmast, oksi halde temyizden vazgeciimis saylacogy hususy temyiz edene yar ol ‘ok bildirli. Verilen sire icinde hare ve giderter toriomlanmadigi tokdirde, bolge idare mohkemesi yo da ilk derace mahkemes' olarak davaya bakan Donistay dairesi, lkaronn TEMYIZ EDILMEMIS SAVILMASINA kavar ver. aha énce 45 gin olan bu sire, 18,6.2014 tarihinde kabul dip 2 ihinde Resmi Gazetede yavina _ | SAVIMIKANUN ile 7 GUN olarak detistirimistir. ONEMLI |Not atin: