Проект створення

української криптодолини
обҐрунтування необхідного законодавства тА ІНІЦІАТИВ
жовтень, 2019 м. Київ
ЗМІСТ

РИНОК КРИПТОВАЛЮТ В УКРАЇНІ

4

ЩО ПРОПОНУЄ ЗАКОНОПРОЕКТ ВІД BRDO

5

ЩО НЕОБХІДНО ІНДУСТРІЇ
6

РЕГУЛЮВАННЯ СФЕРИ: ОБҐРУНТУВАННЯ

8

КРОС РЕГУЛЮВАННЯ: ОБҐРУНТУВАННЯ

10

ЩО ЦЕ ДАСТЬ ДЕРЖАВІ
12

ОГЛЯД КРАЇН-ЛІДЕРІВ ІЗ УМОВ ВЕДЕННЯ БІЗНЕСУ У СФЕРІ КРИПТОВАЛЮТ:

ШВЕЙЦАРІЯ, ЕСТОНІЯ, СПОЛУЧЕНЕ КОРОЛІВСТВО
13

ПРОСУВАННЯ БРЕНДУ КРИПТОДОЛИНИ НА МІЖНАРОДНІЙ АРЕНІ

17

РИНОК КРИПТОВАЛЮТ В УКРАЇНІ

Індустрія крипто і блокчейн компаній в Україні є висококонкурентною. Згідно з різними
даними, Україна входить в топ 20 країн за використанням і трейдингом криптовалют. Крім
того, Україну визнала міжнародна спільнота як одну з 14 країн-лідерів у блокчейн
інноваціях (Don Tapscott, Blockchain Research Institute). Цьому сприяє нестабільність в
країні, низький рівень розвитку фінансової системи, а також наявність великої кількості
технічних фахівців.

Географічний розподіл крипто трейдерів

Країна
Кількість трейдерів, осіб
Країна
Кількість трейдерів, осіб

1. США
22 268 554
11. Індія
2 014 631

2. Японія
6 142 686
12. Україна
1 936 441

3. Корея
5 731 772
13. Австралія
1 750 188

4. Великобританія
3 898 222
14. Італія
1 588 534

5. Росія
3 183 839
15. Польща
1 586 770

6. Бразилія
3 108 640
16. Мексика
1 446 095

7. Німеччина
2 528 541
17. Нідерланди
1 331 690

8. В'єтнам
2 482 579
18. Франція
1 155 364

9. Туреччина
2 414 148
19. Іспанія
998 228

10. Канада
2 027 280
20. Індонезія
894 236

* Дослідницька група проаналізувала країну походження трейдерів на 100 найбільших криптовалютних

платформах. Локалізація здійснювалася за IP-адресами.

У той же час, за даними Асоціації “Блокчейн України”, в країні є близько 200 крипто і
блокчейн компаній, що наближено до показника Німеччини (300 компаній). Однак, в
офіційні рейтинги з розвитку блокчейн і крипто індустрії Україна не входить, оскільки
більшість компаній інкорпоровані в інших юрисдикціях чи знаходяться в сірій зоні: без
створення юридичної особи або зареєстровані в інших країнах з більш лояльним та
інноваційним законодавством.

За даними Огляду української блокчейн індустрії, що зробила Асоціація “Блокчейн

України”, сьогодні 76% учасників ринку впевнені, що нові компанії будуть з'являтися з
командою в Україні, але в іншій юрисдикції, 14% вважають, що компанії будуть з'являтися і
залишатися в Україні, 10% вважають, що нові проекти з'являтися не будуть, а ті що є,
мігрують до інших юрисдикцій.

Зрозуміло, що перспективні компанії, і, як наслідок, податки будуть залишати Україну,

якщо найближчим часом ситуація не зміниться. У зв'язку з необхідністю впровадження
рекомендацій FATF, вся галузь, яка сформувалася, може бути відрізана від глобального
ринку фінансів, капіталу та робочої сили. Пріоритетним завданням сьогодні є не
потрапити в чорний список FATF, у той самий час зберегти галузь та надати можливості
для розвитку. Із прийняттям нового законодавства в сфері криптовалют необхідно
сформувати прості, прозорі, лояльні правила гри, які виведуть з тіні бізнес як напрямок.

4
ЩО ПРОПОНУЄ ЗАКОНОПРОЕКТ ВІД BRDO

Серед запропонованих ініціатив:

Платники податку на прибуток зможуть купувати і продавати криптовалюту, ці

операції будуть впливати на фінансовий результат компанії - постачальника

криптовалюти;

Операції з обміну та продажу криптовалют не є об'єктом ПДВ;

Законопроект дає визначення постачальників послуг віртуальних активів та послуг

гаманця криптоактивів (надалі - Постачальники криптовалют):

“Постачальник послуг віртуальних активів – суб'єкт господарювання, який здійснює для/ або / від імені фізичних та

юридичних осіб: продаж віртуальних активів за гривні; міну віртуальних активів; переказ віртуальних активів.

Постачальник послуг гаманця криптоактивів – суб'єкт господарювання, який надає послуги захисту приватних

криптографічних ключів від імені фізичних та юридичних осіб для володіння, зберігання та переміщення віртуальних

активів”.

Постачальники криптовалюти стануть податковими агентами користувачів

платформи і при виплаті їм потрібно буде сплатити 5 відсотків податку на доходи

фізичних осіб.

Перші три ініціативи є необхідними і відповідають прогресивній світовій практиці.

Проте, остання, що стосується необхідності для постачальників криптовалюти ставати

податковими агентами фізичних осіб, може мати негативні наслідки, якщо буде

прийнята у існуючій редакції, а саме:

1) Збільшення податкової бази призведе до того, що бізнес з тіні не вийде;

2) Українські постачальники криптовалют стануть неконкурентними з іноземними, а

користувачі їх не зможуть використовувати для арбітражу. Операція з виведення грошей

в гривню буде коштувати в середньому 7-8 відсотків;

3) Трейдери не зможуть піти на іноземні майданчики, адже іноземним постачальникам

криптовалют не вигідно мати операційні витрати, щоб бути податковими агентами

клієнтів із певної країни;

4) Законопроект також не вирішить питання переказу гривні або іншої валюти за кордон.

У підсумку, законопроект зіграє на руку лише звичайним юридичним особам, які

отримають можливість купити та продати криптовалюту. Таких буде небагато.

5
ЩО НЕОБХІДНО ІНДУСТРІЇ

Регулювання сфери:

Операції з обміну і купівлі-продажу криптовалюти не повинні бути об'єктами ПДВ;

Надання можливості відкриття банківських рахунків для постачальників

криптовалют: приймати і відправляти платежі від фізичних та юридичних осіб по СЕП,

SWIFT в іноземних валютах за кордон;

Надання можливості відкривати субрахунки для користувачів;

Надання можливості відкриття валютних рахунків для українських постачальників

криптовалют, поточних рахунків в гривні для іноземних постачальників криптовалют

без надання останнім статусу податкового резидента України;

ПДФО повинно стягуватись в розмірі 5%. Базою оподаткування повинен бути

чистий прибуток за результатами звітного року, а у разі від’ємного фінансового

результату (збитків), збитки можуть бути враховані в наступних податкових періодах;

Постачальники криптовалют не повинні бути податковими агентами фізичних осіб

та сплачувати їх ПДФО, обов'язок по сплаті та декларуванню своїх доходів повинен

виконуватись фізичними особами самостійно;

Введення мораторію на перевірки та штрафи для підприємств індустрії протягом

двох років;

На операції з криптовалютами повинен поширюватися режим конфіденційної

інформації;

Впровадження ліцензування діяльності обміну криптовалюти на фіат.

Для операцій з обміну криптовалют на фіатні гроші повинні застосовуватися

правила AML / KYC в рамках вимог FATF.

6
ЩО НЕОБХІДНО ІНДУСТРІЇ

Крос регулювання:

Необхідне спрощення відкриття рахунків та проведення фінансових операцій для

нерезидентів;

Надання можливості відкривати поточні рахунки іноземним компаніям без

необхідності отримувати статус податкового резидента України;

Україна повинна підключитися до міжнародного обміну інформацією;

Введення податку на виведений капітал замість податку на прибуток;

Розширення переліку фінансових послуг та переліку фінансових провайдерів, які

можуть їх надавати, з можливістю давати ці повноваження не тільки банкам, зокрема:

випуск електронних грошей зі збільшення лімітів випуску та обігу до стандартів ЄС;

здійснення обміну валют онлайн; здійснення грошових переказів з відкриттям рахунків і

субрахунків не тільки банками (за аналогією з авторизованими платіжними інститутами та

емітентами електронних грошей в ЄС);

Запровадження онлайн ідентифікації клієнтів-споживачів фінансових та банківських

послуг, включаючи нерезидентів;

Розроблення нових принципів та підходів до державної політики зайнятості, зокрема,

спрощення порядку найму іноземних спеціалістів;

Зменшення податкового тиску на фонд заробітної плати для окремих галузей, зокрема

компаній, що створюють програмне забезпечення, працюють в сфері інноваційних

технологій, блокчейну та криптовалют.

7
РЕГУЛЮВАННЯ СФЕРИ: ОБҐРУНТУВАННЯ
Операції з обміну і купівлі-продажу криптовалюти не є об'єктами ПДВ .

В ЄС та в більшості країн світу операції з обміну криптовалют звільнено від ПДВ через
правову природу операції - такі операції прирівнюються умовно до обміну валют, інших
фінансових інструментів. В США та Гонконзі ПДВ немає як податку. В Україні операції з
криптовалютами також не повинні бути об'єктом ПДВ, оскільки саме номінальна вартість
криптовалюти є одним з найважливіших її показників, та будь-який непрямий податок
необгрунтовано впливає на ціну.

Постачальники криптовалют не повинні бути податковими агентами фізичних осіб та

сплачувати їх ПДФО, обов'язок по сплаті та декларуванню своїх доходів повинен
виконуватись фізичними особами самостійно.

Більшість платформ з обміну криптовалют незалежно від юрисдикції реєстрації та

здійснення діяльності зазначають, що обов’язок по звітуванню та сплаті будь-яких прямих
податків, податків з доходів, корпоративних податків, тощо, лежить на користувачах, які є
резидентами різних країн світу.

ПДФО повинно стягуватись в розмірі 5%. Базою оподаткування повинен бути чистий
прибуток за результатами звітного року, а у разі від’ємного фінансового результату
(збитків), збитки можуть бути враховані в наступних податкових періодах.

Податок на доходи фізичної особи повинен стягуватися з чистого прибутку, який

враховує витрати, понесені особою на придбання криптовалюти шляхом купівлі чи
майнінгу. В іншому випадку отримання гривні чи іноземної валюти в обмін на продаж
криптовалют стане невигідним та всі транзакції підуть в тінь.

В порівнянні зі Швейцарією, Естонією та іншими країнами, у нас немає жодної

конкурентної переваги. Низький податок дасть можливість залучати компанії в Україну і
генерувати доходи із платежів за надання адміністративних послуг державою шляхом
видачі дозволів та ліцензій, в подальшому - роз'яснень, і доходів від розвитку основної та
суміжних галузей.

Можливість відкриття банківських рахунків для постачальників криптовалют: приймати

і відправляти платежі від фізичних та юридичних осіб за допомогою СЕП, SWIFT та
можливість відкриття поточних валютних рахунків для постачальників криптовалют.

Низький рівень якості та недоступність банківських послуг, наявність більшості застарілих

обмежень, у результаті не дають ніяких конкурентних переваг для українського
банківського і фінансового ринку.

8
РЕГУЛЮВАННЯ СФЕРИ: ОБҐРУНТУВАННЯ
Введення мораторію на перевірки та штрафи для підприємств індустрії .

Оскільки бізнес є високоризиковим і конкурентним, він потребує значних початкових та

поточних інвестицій, в тому числі, на оплату кваліфікованого персоналу, розробку
програмного забезпечення. Далеко не всі компанії та стартапи витримують конкуренцію у
перші два роки свого існування. Перевірки та штрафи створюють додатковий тиск та
витрати для компаній. Крім того, і самій державі як і бізнесу, що стане об'єктом контролю,
потрібен час на створення стандартів для нової звітності, узагальнення ділових та
фінансових практик.

На операції з криптовалютою повинен поширюватися режим конфіденційної інформації .

Юридичний принцип, відповідно до якого конфеденційність інформації про володіння

цінністю у формі цифрових активів, розголошення якої може порушити право власника на
недоторканність приватного життя, стає нормою в цивілізованому світі та вимогою
регуляторів в ЄС, США, Азії. Цей принцип повинен бути імплементований в Україні.

Впровадження ліцензування діяльності обміну криптовалюти на фіат.

За прикладом Естонії (розглянуто у розділі Що це дасть державі, пункт - Прямий дохід).

9
КРОС РЕГУЛЮВАННЯ: ОБҐРУНТУВАННЯ
Спрощення відкриття рахунків та проведення фінансових операцій для нерезидентів

та Надання можливості відкривати поточні рахунки іноземним компаніям без

необхідності отримувати статус податкового резидента України .

Відкриття рахунку в Україні для будь-якого іноземця сьогодні більш складний процес, ніж
навпаки. Крім того, для відкриття розрахункового рахунку в гривні іноземна компанія
зобов'язана стати податковим резидентом України, а фізична особа - отримати ІПН.
Останнє неможливо робити віддалено, тоді як в більшості держав світу це можливо.
Наслідком низького рівня якості та недоступності банківських послуг, наявності більшості
застарілих обмежень стає повна відсутність конкурентних переваг українського
банківського і фінансового сектору.

Україна повинна підключитися до міжнародного обміну інформацією .

Приєднання України до системи міжнародного обміну інформацією є необхідним для

усунення негативних наслідків податкового планування, ухилення від сплати податків та
підвищення репутації держави України як партнера на світовому ринку капіталу.

Введення податку на виведений капітал замість податку на прибуток .

Податок на виведений капітал дозволяє компанії вільно розпоряджатися своїми коштами і

реінвестувати їх в бізнес. Податок на прибуток, обмеження по витратах на суму яких може
бути знижений фінансовий результат, сьогодні змушує багато компаній штучно виводити
свої кошти протягом бюджетного року, шукати інші способи податкової оптимізації. Для
криптобізнесу таке неможливо, оскільки на балансі і в обороті як постачальника
віртуальних активів, так і в компанії, яка бажає цю криптовалюту купити або продати,
завжди повинні бути кошти і їх власник або зберігач повинен керуватися ситуацією на
фінансовому ринку, а не податковим періодом, який обмежує його діяльність. Податок на
прибуток в сьогоднішньому вигляді веде економіку в тінь.

Розширення переліку фінансових послуг та переліку фінансових провайдерів, які

можуть їх надавати, з можливістю давати ці повноваження не тільки банкам .

Сьогодні перелік фінансових послуг, які можуть бути надані небанківськими установами
включає в себе тільки послуги грошових переказів без відкриття рахунків, що
унеможливлює доступ до глобального ринку фінансових інструментів для українського
бізнесу. Для повноцінного функціонування необхідно надати можливість українським
фінансовим компаніям випускати електронні гроші, відкривати субрахунки для клієнтів,
здійснювати онлайн обмін валют. Серед перешкод також важливою є неможливість
відкривати рахунки онлайн із ідентифікацією клієнтів.

10
КРОС РЕГУЛЮВАННЯ: ОБҐРУНТУВАННЯ
Державна політика у сфері зайнятості.

Процес працевлаштування іноземців в Україні є недешевим та складним. Такий підхід є

застарілим та не враховує високу кваліфікацію українських спеціалістів, які мають
мотивацію покинути країну, та не враховує того, що бізнес стає більш глобальним і
потребує залучення людських ресурсів з інших держав. Україна на шляху до ЄС та
глобального ринку робочої сили повинна стати більш відкритою та лояльною - підходи до
державної політики зайнятості повинні бути суттєво змінені в сторону лібералізації.

Зниження податкового тиску на заробітну плату.

Зниження податкового навантаження на фонд заробітної плати є необхідним саме для

інноваційного бізнесу, де витрати на винагороду кваліфікованого персоналу є однією з
найважливіших статей витрат. Яскравим прикладом в цьому напрямку є Російська
Федерація, де компанії-суб'єкти розробки програмного забезпечення отримують знижку
в розмірі 50 відсотків на збори на соціальне страхування.

11
ЩО ЦЕ ДАСТЬ ДЕРЖАВІ

Прямий дохід

Естонія заробляє на ліцензіях. Ліцензії, які видаються компаніям індустрії, надають такі

повноваження ліцензіатам: здійснення операцій з обміну криптовалют на фіатні гроші;

створення ключів для криптовалютних гаманців від імені клієнта та кастодіальне

зберігання криптовалют на таких гаманцях. Вартість ліцензії становить 345 євро.

Швейцарія заробляє на погодинній оплаті праці регулятора фінансового ринку FINMA,

який надає роз'яснення для підприємств в індустрії, надаючи можливість бізнесу

працювати в рамках правового поля та в рамках найбільш вдалої юридичної та фінансової

моделі.

Прямі доходи також включають в себе прямі податки.

Залучення коштів опосередковано

Великі постачальники криптовалют залучують інші крипто проекти і компанії,

користувачів як в країні, так і з-за кордону, тому, якщо постачальники криптовалют

залишаються в країні і розвиваються, в майбутньому вони привертають більше коштів і

значно збільшують свої обсяги та фінансові показники. Окрім цього, успішні проекти

залучають інвестиції, які будуть витрачені на зарплати і розвиток економіки в країні

юрисдикції.

Створення робочих місць для кваліфікованих фахівців

Постачальники криптовалют будуть залучати технічних спеціалістів, юристів,

маркетологів, а також зарубіжних фахівців. В сукупності, рівень експертизи українських

фахівців зростатиме, а ринок працевлаштування виросте. Це дозволить державі створити

привабливий бренд роботодавця.

Розвиток суміжних галузей

Фінансові, IT, маркетингові та юридичні компанії, креативні індустрії та інші будуть

отримувати замовлення від крипто компаній, набувати досвід в інноваційній сфері, та

збільшувати свої доходи і прибуток до оподаткування.

Нарешті, це про імідж країни та репутацію

Створення власної Криптодолини стане подією світового масштабу і приверне увагу до

країни інших галузей, в тому числі фінансової, ІТ та стартап галузей, що також динамічно

розвиваються.

12
ОГЛЯД КРАЇН-ЛІДЕРІВ ЗІ СТВОРЕННЯ
СПРИЯТЛИВИХ УМОВ ВЕДЕННЯ БІЗНЕСУ У СФЕРІ
КРИПТОВАЛЮТ
CRYPTO VALLEY У ШВЕЙЦАРІЇ

Регулювання блокчейн і крипто технологій в Швейцарії асоціюється з існуванням в

кантоні Цуг так званої крипто долини Crypto Valley. Crypto Valley часто сприймається як
загальний режим контролю і регулювання криптовалют в Швейцарії, проте ця назва
умовна.

Спеціального ліцензування чи регулювання саме криптовалют в Швейцарії немає. Проте

особливу та центральну роль грає фінансовий регулятор FINMA.

FINMA - це фінансовий регулятор в Швейцарії, який регулює ринок фінансових послуг,

що включає: банки; інвестиційні компанії, професійних учасників ринку цінних паперів.
FINMA діє через видання обов'язкових до виконання правил і роз'яснень на ринках
фінансових послуг та інструментів.

У Швейцарії діє Anti-Money Laundering Act (AMLA), завданням якого є захист фінансової
системи від відмивання грошей і фінансування тероризму. Кожен, хто надає платіжні
послуги, емітує, або здійснює фінансові операції з платіжними засобами, є фінансовим
посередником, суб'єктом фінансового моніторингу.

У той же час, покупка і продаж криптовалют на комерційній основі, інші комерційні

операції з криптовалютою в будь-якому випадку підпадають під дію AMLA.

У Швейцарії немає особливого режиму оподаткування криптовалют, при цьому ПДВ і

податок на приріст капіталу до криптовалют не застосовується.

В контексті банківських рахунків Swiss Bankers Association випустила правила для

відкриття рахунків під криптопроекти, та встановила єдині правила AML / KYC / Risk
management. Це спростило процес відкриття рахунків і вивело відкриття рахунків в
криптобізнесі з «тіні».

13
ОГЛЯД КРАЇН-ЛІДЕРІВ ЗІ СТВОРЕННЯ
СПРИЯТЛИВИХ УМОВ ВЕДЕННЯ БІЗНЕСУ У СФЕРІ
КРИПТОВАЛЮТ
КРИПТОЛІЦЕНЗІЇ В ЕСТОНІЇ

Естонія, на відміну від більшості європейських країн, прийняла кроки в напрямку

спеціального, проте досить лояльного регулювання індустрії.

У 2017 році законодавчий орган Естонії прийняв нову редакцію закону про боротьбу із
відмиванням коштів, в яких криптовалюти (віртуальні валюти) визначаються як вартість,
представлена в​ цифровій формі, яка може бути переведена в цифровому вигляді,
збережена або продана і яку фізичні або юридичні особи приймають як платіжний
інструмент, проте вона є законним платіжним засобом будь-якої країни.

В Естонії не існує окремого регулятора, законодавства або актів, які регулювали б види
токенів, як і в Швейцарії. Разом з тим, фінансовий регулятор Естонії ESMA висловив
офіційну думку з приводу того, що для проведення ІСО та залучення інвестицій на
території Естонії компанія повинна виконувати положення іншого законодавства, якщо
випуск токену підпадає під регулювання спеціального законодавства, зокрема правил
емісії та обігу цінних паперів. Таким чином, Естонія як і більшість держав в ЄС віднесла
інвестиційну діяльність із криптоактивами до фінансової, якщо така діяльність містить
ознаки регульованого бізнесу.

Отримувати ліцензію в Естонії необхідно провайдерам послуг обміну віртуальної валюти

на фіат, та/або провайдерам послуг віртуальних гаманців.

В Естонії немає особливого режиму оподаткування криптовалют. Як вже згадувалося, в

цілях оподаткування криптовалюта вважається цифровим активом (digital asset). Проте,
як і в більшості країн світу, і зокрема в ЄС, ПДВ до будь-яких операцій з обміну
криптовалют не застосовується.

В Естонії корпоративний податок сплачується тільки у разі розподілення прибутку та

податку на виведений капітал, а перший фінансовий звіт подається протягом шести
місяців після закінчення першого повного фінансового року.

Наявність можливості отримати іноземцям карти електронного резидента, створити

компанію та подати будь-яку заяву чи звіт онлайн, робить Естонію привабливою для
будь-якого бізнесу, не тільки у сфері криптовалют.

14
ОГЛЯД КРАЇН-ЛІДЕРІВ ЗІ СТВОРЕННЯ
СПРИЯТЛИВИХ УМОВ ВЕДЕННЯ БІЗНЕСУ У СФЕРІ
КРИПТОВАЛЮТ
ЗАГАЛЬНИЙ НАГЛЯД В СПОЛУЧЕНОМУ КОРОЛІВСТВІ

На думку досвідченого англійського регулятора фінансових ринків Financial Conduct

Authority, криптовалюта сама по собі не є чимось особливим, що необхідно регулювати
спеціальним законодавством, включаючи ліцензування, якщо діяльність пов'язана з
криптовалютою, що не починає набувати елементів фінансової діяльності.

Офіційна позиція FCA полягає в тому, що бізнес, пов'язаний із криптовалютою, коли вона
стає фінансовим інструментом, зокрема цінним папером, швидше за все є регульованим
на ринку фінансових послуг, і, відповідно, повинен бути зареєстрований як такий в FCA.
Варіантів в якому статусі бути зареєстрованим в Англії близько сотні, оскільки ринок
фінансових інструментів, цінних паперів в цій країні має довгу історію.

В найближчому майбутньому англійський регулятор планує віднести компанії, що

здійснюють обмін криптовалют на фіатні кошти та зберігання криптовалют на
електронних криптовалютних гаманцях до суб'єктів фінансового моніторингу на підставі
директиви ЄС про боротьбу із відмивання коштів, здобутих злочинних шляхом та
протидію тероризму (так звана 5MLD).

15
ОГЛЯД КРАЇН-ЛІДЕРІВ ЗІ СТВОРЕННЯ
СПРИЯТЛИВИХ УМОВ ВЕДЕННЯ БІЗНЕСУ У СФЕРІ
КРИПТОВАЛЮТ
ВИСНОВКИ

В світі існують різноманітні підходи до регулювання криптоіндустрії. Від простого в

Естонії до детального та достатньо сурового як у Мальті та Гібралтарі. Останній варіант
передбачає проходження багатьох бюрократичних процедур, високий рівень
фінансових, матеріальних, людських ресурсів, необхідних для початку та подальшого
ведення бізнесу. Як показує практика, тільки дуже великі компанії можуть обрати ці країни
для роботи, а значного зростання криптобізнесу в цих юрисдикціях не відбулося.

Великобританія, що обрала шлях загального нагляду та регулярного консультування

бізнесу та кінцевого споживача, стала країною, де свій дім знайшли найбільші
криптопроекти Європи та світу.

Підхід Швейцарії, де фінансова та банківська діяльність складають одну із передових сфер

у бізнесі та макроекономіці, а досвід державного регулювання сягає не одне століття,
може стати наступним кроком у розвитку законодавства та регуляторної практики в
Україні.

Для України найбільш сприятливим є варіант розпочати регулювання з комплексного, але

в той же час, простого та прозорого підходу. Естонія дала старт регулюванню і створенню
ринку, хоча насправді врегульовано тільки обмін криптовалют та кастодіяльне зберігання
криптовалют вимогою пройти регуляторний комплаенс, отримати дозвіл на здійснення
бізнесу, та в подальшому звітувати державі на предмет виконання вимог про боротьбу із
відмиванням коштів, користуючись, при цьому, перевагами невеликого податкового
навантаження.

На сьогодні завданням держави є створення конкурентних умов за принципом Естонії.

Саме такі умови сприятимуть тому, що перш за все українські проекти будуть йти не в
Естонську юрисдикцію, а матимуть можливість залишатися в Україні.

Ті криптопроекти, що будуть здійснювати регульовану фінансову діяльність, повинні бути

під наглядом державних органів, що здійснюють нагляд у сфері фінансових послуг, ринку
цінних паперів, тощо. В цьому напрямку матиме сенс поступово імплементувати
європейське законодавство, що регулює фінансові інструменти та фінансові ринки.

16
ПРОСУВАННЯ БРЕНДУ КРИПТОДОЛИНИ
НА МІЖНАРОДНІЙ АРЕНІ

Основні аспекти популярності України як лояльної та успішної юрисдикції для розвитку

крипто індустрії має спиратися на декілька напрямків, а саме:

Поширення інформації про наявне регулювання сфери (включення переваг

регулювання сфери у промо плани держави: ЗМІ та інформаційні канали про Україну);

Популяризація концепції Криптодолини державою, в тому числі посольствами

України в різних країнах та торгівельними палатами тощо (за прикладом Швейцарії);

Популяризація Криптодолини учасниками ринку та компаніями (популяризація

Криптодолини на світових заходах із блокчейн / крипто технологій та світових подіях,

таких як EXPO 2020);

Залучення проектів та кейсів використання умов української Криптодолини іншими

індустріями (наприклад, кінематографом).

Сьогодні рівень ініціатив та розвиненості крипто та блокчейн індустрії, що має

українські корні, знаходиться на дуже високому рівни. У нас є такі проекти та

розробники, що не поступаються найрозвиненішим країнам:

1. Із 12 стартапів, що були відібрані із 600 для інкубації у Crypto Valley в Швейцарії - 2

проекта - українські;

2. Навчальна програма із блокчейн розробки BlockchainHub Academy, запроваджена в

2018 році Асоціаціацією “Блокчейн України”, не має аналогів у світі;

3. За кількістю блокчейн розробників Україна знаходиться на 12 місці у світі. Одразу після

Китаю;

4. Професійне співтовариство, що склалося в Україні, контактує із найбільшими блокчейн

компаніями та учасниками світового ринку криптовалют.

Таким чином, в нашій країні є всі умови для популяризації української Криптодолини на

міжнародному рівні, створення сприятливих умов для ведення крипто бізнесу в цій

юрисдикції. Створення таких умов дасть поштовх новим популяризаційним та

інфраструктурним ініціативам, а також залучить таких учасників екосистеми, як інвестори

та інституційні партнери.

Ми впевнені, що завдяки спільним діям бизнесу та держави ми зможемо значно

підвищити статус України як інноваційної цифрової держави, створити ті умови,

завдяки яким бізнеси у сфері блокчейну та криптовалют зможуть масштабуватися та

сприяти розвитку нової інноваціної України у майбутньому.

17
Над документом працювали члени Асоціації “Блокчейн України” (БАУ).

Михайло Чобанян

Назар Поливка

Артем Афян

Анна Воєводіна

Наталія Дрік

В’ячеслав Бондаренко

Роман Кравченко

Леонід Фою-Хацкевич

Олександр Плетньов

Сергій Васильчук

Семен Каплоушенко

Віталій Буличов

Дар’я Матковська

Григорій Павлов

Тетяна Ященко

Жовтень 2019, Київ.

Асоціація «Блокчейн України» (БАУ)
об’єднує фахівців блокчейн індустрії,
чия співпраця бере початок із 2014
року. БАУ є некомерційною
організацією, яка активно сприяє
поширенню інтеграції технології
блокчейн в економіку України.
Основною місією Асоціації є розбудова
багатостороннього діалогу,
результатом якого стане консенсус в
усіх напрямках діяльності.

ОГЛЯД БЛОКЧЕЙН ІНДУСТРІЇ

УКРАЇНИ