You are on page 1of 14

29 Μαρτίου 2011

ΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 21

ΙΣΛΑΜΙΣΤΙΚΕΣ vs ΜΕΤΡΙΟΠΑΘΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ


∆ΥΝΑΜΕΙΣ ΣΤΗ ΛΙΒΥΗ: Η ΕΠΟΜΕΝΗ ΗΜΕΡΑ ΚΑΙ Η
ΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΕΘΝΟΥΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΑ

της Αντωνίας ∆ήµου*

Τα επιχειρησιακά αποτελέσµατα της διεθνούς αεροπορικής επέµβασης στη


Λιβύη και η αποτίµηση της εφαρµογής των ψηφισµάτων 1970 και 1973 του
Συµβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι απαραίτητα προκειµένου να υπάρξει
ενιαία και συντονισµένη δράση για την αντιµετώπιση της εν εξελίξει
πολιτικής κρίσης στη Λιβύη.

Σε αυτό το πλαίσιο εκτιµάται ότι εντάσσεται και η διεθνής διάσκεψη για την
κατάσταση στη Λιβύη που είναι προγραµµατισµένη να διεξαχθεί στο
Λονδίνο στις 29 Μαρτίου 2010 µε κεντρικά ζητήµατα στην ατζέντα των
συνοµιλιών την επιβολή της διεθνούς νοµιµότητας, τον τερµατισµό της βίας
και την εξεύρεση πολιτικής λύσης που θα επιτρέψει την έξοδο από την
κρίση.

Η παρούσα εσωτερική χαοτική κατάσταση στη Λιβύη κρούει τον κώδωνα


του κινδύνου τόσο στα µέλη του διεθνούς συνασπισµού όσο και σε
γειτονικές χώρες όπως η Αίγυπτος όσον αφορά στη δυναµική
επανεµφάνιση και δραστηριοποίηση εντός της χώρας ισλαµιστικών
οργανώσεων που υποστηρίζουν τη διεξαγωγή διεθνούς ιερού πολέµου µε
προεξέχουσες την οργάνωση αλ-Κάιντα, και του περιφερειακού της
βραχίονα την αλ-Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ (AQIM). Συγκεκριµένα, η
όποια χρονική επιµήκυνση της εσωτερικής αστάθειας στη Λιβύη εκτιµάται
ότι είναι σε θέση να ευνοήσει την άκρα ανάπτυξη του ισλαµικού
φονταµενταλισµού και της τροµοκρατίας αναδεικνύοντας στο πολιτικό
προσκήνιο της χώρας ισλαµιστικές δυνάµεις οι οποίες κατ’ ελάχιστον
αντιστρατεύονται την περιφερειακή σταθερότητα.

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 1


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
Η αβεβαιότητα για την επόµενη ηµέρα στη Λιβύη έχει πυροδοτήσει τη
διεξαγωγή διαλόγου και παρασκηνιακών µεσολαβητικών διεργασιών από
τις συµµαχικές χώρες για την εξεύρεση πολιτικής λύσης η οποία φαίνεται
να περιλαµβάνει την προσωρινή κυβέρνηση της Βεγγάζης, χωρίς ωστόσο
να αποκλείεται – στην παρούσα τουλάχιστον φάση – η διατήρηση και όχι
η αλλαγή του υπάρχοντος καθεστώτος ως εγγυητή σε συνεργασία µε
την προσωρινή κυβέρνηση, εκείνων των πολιτικών διαδικασιών που
αναµένεται να οδηγήσουν στο όποιο νέο σύστηµα διακυβέρνησης.

1. Ισλαµιστική ∆ράση στη Λιβύη – Οι Βασικοί ∆ρώντες

Η ισλαµιστική απειλή στην Λιβύη είναι περισσότερο ορατή από ποτέ. Η


οργάνωση αλ-Κάιντα έχει µακροχρόνια στρατηγικά συµφέροντα στη Λιβύη
και επιδιώκει την κεφαλαιοποίηση των εξεγέρσεων στη Βόρεια Αφρική
προκειµένου να εξυπηρετήσει ειδικότερα συµφέροντά της, ενώ αποσκοπεί
στην θρησκευτική εκµετάλλευση της διεθνούς αεροπορικής επέµβασης
ώστε να συσπειρώσει τους πολίτες της Λιβύης ενάντια στη ∆ύση.

Γεγονός είναι, ότι ο βασικός στρατηγικός σχεδιαστής της αλ-Κάιντα Αϊµάν


αλ-Ζαουάχρι παραδοσιακά εκλαµβάνει την δηµιουργία µίας ενεργούς
πτέρυγας της οργάνωσης στην Λιβύη ως βασικό πυλώνα της
διαµορφούµενης περιφερειακής στρατηγικής της αλ-Κάιντα. Συγκεκριµένα,
ο Ζαουάχρι ∆ΕΝ θεωρεί την Λιβύη ως τον «τελικό προορισµό» άσκησης
επιρροής και ανάληψης δράσης της αλ-Κάιντα, αλλά ως µία «ασφαλή»
περιοχή την οποία η οργάνωση θα χρησιµοποιήσει για να επεκταθεί σε
γειτονικές χώρες όπως η Αίγυπτος και η Αλγερία, οι οποίες διαθέτουν
µεγάλους πληθυσµούς. Με διαφορετική διατύπωση, ο Ζαουάχρι εκλαµβάνει
την Λιβύη ως την πιθανή «πίσω πόρτα» µέσω της οποίας η αλ-Κάιντα είναι
σε θέση να διεισδύσει στην Αίγυπτο, η οποία αποτελεί ηγέτιδα χώρα στον
αραβικό κόσµο. Αξιοσηµείωτο είναι ότι οι µηχανισµοί ασφάλειας και
ελέγχου του καθεστώτος Καντάφι είχαν κατορθώσει να αποτρέψουν
την εδραίωση της παρουσίας της αλ-Κάιντα στην χώρα.

Η αλ-Κάιντα συνεργάστηκε ενεργά καθ’ όλη τη δεκαετία του ’90 και τις
αρχές του 2000 µε την αποκαλούµενη σε ελεύθερη µετάφραση Ισλαµική
Λιβυκή Στρατιωτική Οργάνωση (LIFG: Libyan Islamic Fighting Group) και
τερµατίστηκε η όποια συνεργασία όταν η τελευταία προσήλθε σε διάλογο
µε το καθεστώς του Καντάφι στοχεύοντας στην εθνική συµφιλίωση. Στο
πλαίσιο της αγαστής συνεργασίας αµφοτέρων εντάσσεται η προαγωγή του
Αµπου Γιάχια αλ-Λίµπι πρώην ανώτατου µέλους της LIFG στην ιεραρχία της
αλ-Κάιντα.

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 2


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
Η διεθνής αεροπορική εκστρατεία σε βάρος της Λιβύης εκτιµάται ότι δίδει
τη χρυσή ευκαιρία στην οργάνωση προκειµένου αυτή να επανακάµψει στο
εσωτερικό πολιτικό και ισλαµικό τοπίο της χώρας. ∆εν είναι καθόλου τυχαίο
ότι τις τελευταίες εβδοµάδες, η αλ-Κάιντα εξέδωσε σειρά ανακοινώσεων για
τα γεγονότα στη Λιβύη όπως αυτή του Λίβυου ανώτατου µέλους της αλ-
Κάιντα από το 1989, του σεΐχη Ατιγιατουλάχ, ο οποίος βρίσκεται στην
περιοχή µεταξύ Αφγανιστάν και Πακιστάν και ο οποίος µε µία εκτενή
ανακοίνωση στις 16 Φεβρουαρίου 2011, επιχείρησε να θέσει τις πρόσφατες
εξεγέρσεις στη Βόρεια Αφρική υπό την αιγίδα της αλ-Κάιντα.
Συγκεκριµένα, η ανακοίνωση χαρακτήρισε τις εξεγέρσεις ως «ξεκάθαρο
σηµείο καµπής στην ιστορία της περιοχής» αποκηρύσσοντας τις παλαιές
κυβερνήσεις ως απολυταρχικές και αστυνοµοκρατούµενες, ενώ περιέγραψε
τον Καντάφι ως «τρελό είδωλο».

Η αλ-Κάιντα µάλιστα επιχειρηµατολογεί, ότι η Προσωρινή Κυβέρνηση στη


Βεγγάζη και οι διεθνείς αεροπορικές επιδροµές αποτελούν τµήµα µίας
ευρύτερης συνωµοσίας της ∆ύσης σε βάρος του Ισλάµ, ενώ ταυτόχρονα
συνεχίζει να επιτίθεται στον Καντάφι ως «αντι-ισλαµικό τύραννο». Σε αυτή
τη βάση, η οργάνωση εκτιµάται ότι επιχειρεί να εµφανισθεί ως η
µοναδική βιώσιµη επιλογή για τους Λίβυους οι οποίοι αφενός
αντιτίθενται στην εκκοσµικευµένη δικτατορία του Καντάφι και
αφετέρου δεν επιθυµούν την κατάληψη της Λιβύης από τη ∆ύση.
Καθίσταται προφανές ότι η Λιβύη είναι σηµαντική για την αλ-Κάιντα τόσο
ως εργαλείο στρατολόγησης όσο και ως ευκαιρία για τη δηµιουργία µίας
νέας περιφερειακής βάσης η οποία δυνητικά θα λειτουργήσει ως εφαλτήριο
για τη διείσδυση της οργάνωσης στην Αίγυπτο και την Αλγερία.

Η εν πολλοίς παρελθούσα αποτυχία της αλ-Κάιντα να δραστηριοποιηθεί


άµεσα στη Λιβύη ώθησε την οργάνωση το 2005 να οικοδοµήσει την
οργάνωση «αλ-Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ» (AQIM) ως περιφερειακό
της βραχίονα. Αν και αρχικά η AQIM ηγήθηκε από Αλγερινούς, σταδιακά
συµπεριέλαβε σηµαντικό αριθµό Λίβυων, ο οποίος ανέρχεται περί τους 40,
σε ηγετικές θέσεις. Η βασική στρατηγική της AQIM παραδοσιακά εστιάζει
στη διεξαγωγή επιχειρήσεων εντός λιβυκού εδάφους υπό την προϋπόθεση
ότι το καθεστώς Καντάφι επιδεικνύει σηµάδια αδυναµίας. Οι αναταραχές
στη γειτονική Τυνησία τον ∆εκέµβριο 2010 προσέφεραν το έναυσµα για
την επαναδραστηριοποίηση και δυναµική επανεµφάνιση της AQIM στη
Λιβύη. Στις αρχές Ιανουαρίου 2011, δύο Λίβυοι µέλη της AQIM, εισήλθαν
στη Λιβύη από το Βόρειο Μαλί και ταξίδεψαν µέσω της Νότιας Αλγερίας στη
Λιβύη και συγκεκριµένα στην νοτιοδυτική πόλη Γατ της λιβυκής ερήµου,
όπου και ενεπλάκησαν σε εχθροπραξίες µε τις τοπικές λιβυκές δυνάµεις
ασφαλείας, σκοτώνοντας έναν αστυνοµικό. Αυτή είναι η πρώτη

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 3


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
καταγεγραµµένη ένοπλη επιχείρηση της AQIM στη Λιβύη, όπως
προβλήθηκε στον αραβικό τύπο. Η εξέγερση των Λίβυων ανταρτών της
15ης Φεβρουαρίου ενάντια στο καθεστώς Καντάφι οδήγησε την AQIM να
κλιµακώσει περαιτέρω τις προσπάθειες να δραστηριοποιηθεί ενεργά στη
Λιβύη. Αξιοσηµείωτο είναι ότι η προπαγάνδα της AQIM εστίασε στην Λιβύη
αγνοώντας επιδεικτικά τις εξεγέρσεις στην Τυνησία. Συγκεκριµένα, η AQIM
προέβαλε βίντεο - προπαγάνδα στο οποίο παρουσιάζονταν τέσσερα τζιπ
φορτωµένα µε όπλα µε προορισµό την Λιβύη, ενώ µία ηµέρα µετά τις
διεθνείς αεροπορικές επιδροµές σε βάρος της Λιβύης, ο ηγέτης της AQIM
σεΐχης Αµπού Μούσαµπ Αµπντέλ-Ουαντούντ προέβη σε µαγνητοσκοπηµένη
δήλωση, µεταφέροντας θερµούς χαιρετισµούς στους Λίβυους αντάρτες και
επικρίνοντας τον Λίβυο ηγέτη Καντάφι, χαρακτηρίζοντας τον επί λέξει ως
«Φαραώ της Λιβύης», αλλά και αποκηρύσσοντας την ξένη επέµβαση ως
«σύγχρονη σταυροφορία». Και κατέληξε λέγοντας επί λέξη ότι «οφείλουµε
να συνεχίσουµε τον αγώνα µας έως ότου επιτύχουµε την πλήρη
απελευθέρωση, εκτοπίζοντας τους σταυροφόρους κατακτητές και τους
τυραννικούς Άραβες δούλους τους».

Καθίσταται προφανές ότι η αλ-Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ εκλαµβάνει


τις διεθνείς αεροπορικές επιχειρήσεις αλλά και τις επιδροµές του Καντάφι
ενάντια στους αντάρτες ως ευκαιρία, προκειµένου να τοποθετήσει εαυτόν
ως βιώσιµη και ελκυστική εναλλακτική επιλογή, τόσο έναντι του διεθνούς
παράγοντα όσο και έναντι του καθεστώτος Καντάφι. Συγκεκριµένα, η AQIM
προβάλλει το όραµα ενός ισλαµικού κράτους ως εναλλακτική επιλογή
έναντι του καθεστώτος Καντάφι αλλά κυρίως έναντι της
προσανατολισµένης προς τη ∆ύση ∆ηµοκρατίας, την οποία προτείνει η
Προσωρινή Κυβέρνηση στη Βεγγάζη.

Στο κεφάλαιο που αφορά την Λιβυκή Ισλαµική Στρατιωτική


Οργάνωση (LIFG), την περίοδο 2007-2011, εκατοντάδες µαχητές
της οργάνωσης απελευθερώθηκαν αφού προηγουµένως έλαβαν
αµνηστία από το καθεστώς Καντάφι καθώς και κυβερνητικές
εγγυήσεις για οικονοµική, ιατρική και επαγγελµατική στήριξή τους
προκειµένου να ενταχθούν πλήρως στο κοινωνικό λιβυκό σύστηµα.
Ως γνωστόν, καθ’ όλη τη δεκαετία του ΄90, το καθεστώς του Καντάφι είχε
κληθεί να αντιµετωπίσει διεξαγόµενο σε βάρος του ιερό πόλεµο από την
λιβυκή ισλαµική αντιπολίτευση µε επικεφαλής την LIFG και µόλις πρόσφατα
ο πόλεµος αυτός «τυπικά» τερµατίστηκε µε την επίτευξη ενός είδους
συµµαχίας ανάµεσα στη λιβυκή κυβέρνηση και την ισλαµική αντιπολίτευση.
Συγκεκριµένα, έξι ηγετικές φυσιογνωµίες της λιβυκής ισλαµικής
στρατιωτικής οργάνωσης, µεταξύ των οποίων οι Αµπντελ Χακίµ αλ-
Μπάλχαζ, ανώτατος ερµηνευτής της ισλαµικής νοµολογίας της οργάνωσης
και ο Αµπντελ Ουαχάµπ αλ-Κάγεντ αδερφός ηγετικού στελέχους της
οργάνωσης αλ-Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ οι οποίοι είχαν συλληφθεί,

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 4


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
εξέδωσαν ένα έγγραφο 417 σελίδων αποτάσσοντας τη χρήση βίας,
προβάλλοντας ένα νέο κώδικα διεξαγωγής ιερού πολέµου και
καταδικάζοντας την επί δεκαετίες διεξαγωγή ιερού πολέµου σε βάρος του
καθεστώτος Καντάφι. Τα κύρια σηµεία του εγγράφου µε τίτλο
«Αναθεωρηµένες Μελέτες για τις Έννοιες του Ιερού Πολέµου, Επαλήθευση
και Λαϊκή Κρίση» εστίαζαν στην καθιέρωση νέου κώδικα διεξαγωγής ιερού
πολέµου, την απόρριψη της βίας ως µέσο για αλλαγή πολιτικών
καταστάσεων σε µουσουλµανικές χώρες των οποίων ο ηγέτης είναι
µουσουλµάνος, καταδίκαζαν την θανάτωση γυναικόπαιδων και
ηλικιωµένων καθώς και έθετε άµεση πρόκληση στην οργάνωση αλ-Κάιντα
αναιρώντας την προηγούµενη συνεργασία σε επίπεδο οργανωτικό και
ιδεολογικό. Η αναθεωρηµένη στάση της ισλαµικής λιβυκής οργάνωσης που
οδήγησε στη συµµαχία ανάµεσα στην κυβέρνηση και την ισλαµική λιβυκή
αντιπολίτευση υπήρξε αποτέλεσµα διετούς πρωτοβουλίας της οποίας
προΐστατο ο υιός του Καντάφι Σάιφ αλ-Ισλάµ χρησιµοποιώντας ως όχηµα
το Ίδρυµα Ανάπτυξης Καντάφι και απέσπασε την υποστήριξη τόσο του
στρατού όσο και των σωµάτων ασφάλειας. Η συγκεκριµένη µάλιστα
πρωτοβουλία προβλήθηκε στον τοπικό και διεθνή Τύπο ως µοντέλο
ισλαµικής από-ριζοσπαστικοποίησης το οποίο η λιβυκή κυβέρνηση
επιχείρησε να εκµεταλλευτεί διπλωµατικά ως µία νέα επαναστατική µέθοδο
για την καταπολέµηση της τροµοκρατίας και της επιρροής της αλ-Κάιντα
στην περιοχή.

Η Λιβυκή Στρατιωτική Οργάνωση έχει έκτοτε ουσιαστικά διαλυθεί και


αξιοσηµείωτο είναι ότι πρώην ηγετικές φυσιογνωµίες, εκµεταλλευόµενες το
υφιστάµενο έλλειµµα διακυβέρνησης και το χάος στη Λιβύη, προέβησαν
στη δηµιουργία µίας νέας πολιτικής οργάνωσης, µε την επωνυµία Ισλαµικό
Κίνηµα για Αλλαγή (αλ-χάρακα αλ-ισλαµίια λιλ-ταγίρ). Ο εκπρόσωπος
τύπου του νέου κινήµατος µάλιστα εµφανίσθηκε στο αραβικό δορυφορικό
τηλεοπτικό κανάλι Al Jazeera και εξέφρασε υποστήριξη για τη διεθνή
επέµβαση προκειµένου να εκδιωχθεί ο Καντάφι, καθώς και την αλληλεγγύη
προς την Προσωρινή Κυβέρνηση στη Βεγγάζη.

Υπάρχουν ωστόσο εκτιµήσεις σύµφωνα µε τις οποίες πρώην µέλη της


Ισλαµικής Στρατιωτικής Οργάνωσης είναι πιθανό να προβούν στην
διεξαγωγή ιερού πολέµου εντός της Λιβύης µε σκοπό την δηµιουργία
ισλαµικής κυβέρνησης χωρίς να αναµένεται ότι θα υιοθετήσουν αντιδυτική
πολεµική, καθώς η οργάνωση ουδέποτε στο παρελθόν κατέφυγε στη χρήση
βίας ενάντια στη ∆ύση ή ενάντια σε πολίτες. Το γεγονός ότι πολλά µέλη
της οργάνωσης είναι άρτια εκπαιδευµένα σε στρατιωτικές τεχνικές όπως
συναρµολόγηση βοµβών, ανταρτοπόλεµο και ενέδρες, τους καθιστά
δυνητικά µήλο της έριδος για οργανώσεις όπως η αλ-Κάιντα ή/και η αλ-
Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ οι οποίες επιδιώκουν τόσο την υιοθέτηση

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 5


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
σκληροπυρηνικής ισλαµικής ιδεολογίας όσο και την ιδεολογία περί
διεξαγωγής διεθνούς ιερού πολέµου.

Επιπρόσθετα, την τελευταία δεκαετία έχει αναδυθεί στη Λιβύη


σηµαντικός αριθµός ανεξάρτητων σαλαφιστών µαχητών. Η λιβυκή
πόλη ∆ίρνα της Ανατολικής Λιβύης είναι γνωστή ως κέντρο
στρατολόγησης για τη διεξαγωγή ιερού πολέµου τόσο εντός της
Λιβύης όσο και εκτός, όπως στο Ιράκ και το Αφγανιστάν.
Προκειµένου να γίνουν πλήρως κατανοητοί οι λόγοι που οδήγησαν στην
αύξηση του αριθµού των ανεξάρτητων σαλαφιστών µαχητών, αξίζει να
επισηµανθεί ότι η οικονοµική εξαθλίωση ευνόησε την καλλιέργεια
της πεποίθησης στους Λίβυους πολίτες και ειδικότερα στη νεολαία
του ανατολικού τµήµατος της χώρας, ότι δεν έχουν τίποτα να
απολέσουν µε το να συµµετάσχουν σε ισλαµιστικές οργανώσεις και
να υιοθετήσουν την ακραία βία τόσο εντός των τειχών όσο και
εκτός, όπως στο Ιράκ. Η προοπτική της οικονοµικής αποζηµίωσης
δια βίου µελών των οικονοµικά ασθενών οικογενειών τους στην
περίπτωση που οι ίδιοι προέβαιναν σε πράξεις αυτοθυσίας στο
όνοµα της θρησκείας στο Ιράκ ή αλλού, αποτέλεσε ισχυρό κίνητρο
σε ένα γεωγραφικό κοµµάτι της Λιβύης όπου η πλειονότητα της
νεολαίας µεταξύ 18 και 35 ετών είναι άνεργοι. Υπάρχουν µάλιστα
αναφορές σύµφωνα µε τις οποίες ισλαµιστικά δίκτυα προσέφεραν
ως κίνητρο σε νεαρά άτοµα προκειµένου αυτά να προβούν σε
πράξεις αυτοθυσίας µηνιαία χρηµατική αποζηµίωση προς τις
οικογένειες τους που κυµαίνεται µεταξύ 150 και 200 λιβυκών
δηναρίων τη στιγµή που ο µέσος µισθός στη χώρα ανέρχεται σε 250
µε 330 λιβυκά δηνάρια. Το κίνητρο της νεολαίας να συµµετέχει σε
πράξεις αυτοθυσίας στο Ιράκ και αλλού δεν είναι µόνο οικονοµικό καθώς
υπάρχει µία προεξέχουσα φιλοσοφία που διακατέχει το σκέπτεσθαι της
νεολαίας την Ανατολική Λιβύη και η οποία εδράζεται στην ιστορική
παρακαταθήκη σύµφωνα µε την οποία ο ηγέτης της λιβυκής αντίστασης
ενάντια στην ιταλική κατοχή στις αρχές του 20ου αιώνα, ο εθνικός ήρωας
Οµάρ Μουχτάρ, κατάγονταν από το χωριό Ζανζούρ της Ανατολικής Λιβύης.
Αξιοσηµείωτο δε είναι ότι το ανατολικό τµήµα της χώρας έχει µία
µακρά παράδοση αντίστασης σε αντίπαλες κατοχικές δυνάµεις. Η
ανατολική Λιβύη κυριαρχείται από το ιδεώδες του ιερού πολέµου στο Ιράκ
και αλλού ως περιφερειακό ζήτηµα υψίστης εθνικής σηµασίας. Την
πεποίθηση περί διεξαγωγής ιερού πολέµου έχουν καλλιεργήσει στη νεολαία
της ανατολικής Λιβύης, Λίβυοι µαχητές οι οποίοι πολέµησαν στο
Αφγανιστάν, καθώς και άλλοι παράγοντες όπως η επιρροή που ασκείται
µέσω της τηλεοπτικής εικόνας από δορυφορικά αραβικά κανάλια, τη χρήση
του διαδικτύου για την ανταλλαγή πληροφοριών και το συντονισµό
ενεργειών, καθώς και η ευκολία µετάβασης από την Λιβύη στο Ιράκ. Η

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 6


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
δεύτερη µάλιστα µεγαλύτερη οµάδα ξένων µαχητών στο Ιράκ
προέρχονται από την Λιβύη και συγκεκριµένα από την ανατολική
πόλη ∆έρνα, όπως ταυτοποιήθηκε στα περίφηµα «έγγραφα Σινζάρ»
που εµπεριέχουν λίστα της αλ-Κάιντα η οποία περιλαµβάνει την
ταυτότητα ξένων µαχητών στο Ιράκ και κατασχέθηκαν στη διάρκεια
επιχείρησης που πραγµατοποιήθηκε κατά µήκος των κοινών
συνόρων Συρίας-Ιράκ το Σεπτέµβριο 2007.

Με βάση τα προαναφερθέντα, καθίσταται προφανές ότι ο όποιος


κίνδυνος ασφάλειας για τη ∆ύση µεσοπρόθεσµα είναι πιθανό να
προέλθει από ανεξάρτητους σαλαφιστές µαχητές, την οργάνωση
αλ-Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ καθώς και από τους εκ νέου
ριζοσπαστικοποιηµένους µαχητές, αποµεινάρια της διαλυµένης
Ισλαµικής Λιβυκής Στρατιωτικής Οργάνωσης, που είχαν
απελευθερωθεί από το καθεστώς Καντάφι. Επιπρόσθετα, το γεγονός
ότι ισλαµιστικές δυνάµεις στην περιοχή έχουν κατορθώσει να αποσπάσουν
από τις αποθήκες οπλισµούς των λιβυκών Ενόπλων ∆υνάµεων και
σηµαντικό αριθµό αντιαεροπορικών και άλλων (οπλικών) συστηµάτων, σε
συνδυασµό µε τον εξοπλισµό των ανταρτών όπως επιβεβαίωσε και ο µέχρι
πρότινος πρέσβης των ΗΠΑ στην Τρίπολη, Τζιν Κρετζ, συνιστούν πράγµατι
εκρηκτικό µίγµα. Και τούτο διότι η ποσότητα όπλων που φθάνει στη Λιβύη
αποτελεί δυνητική απειλή, καθώς µπορεί να χρησιµοποιηθούν εντός της
Λιβύης εναντίον φιλο-δυτικών πολιτικών και µετριοπαθών µουσουλµάνων
κληρικών, αλλά και εκτός της Λιβύης σε γειτονικές χώρες όπως η Αλγερία
ή ακόµα και στην Ευρώπη. Επίσης, ο οπλισµός είναι πιθανό να
χρησιµοποιηθεί για την αποσταθεροποίηση της όποιας µελλοντικής
κυβέρνησης στη Λιβύη εν καιρώ, θέτοντας τις βάσεις για τη δηµιουργία
κατάστασης παρόµοια µε αυτή που απαντάται στο Ιράκ από το 2003 και
εντεύθεν.

Η αλ-Κάιντα και ο περιφερειακός της βραχίονας, η αλ-Κάιντα στην


Ισλαµική Μαγρέµπ, έχουν θέσει τα γεγονότα στη Λιβύη στο
επίκεντρο της προπαγάνδας τους. Η αλ-Κάιντα επιχειρεί να
εµφανίσει τις εξεγέρσεις στη Βόρεια Αφρική ως δικαίωση της
αντίστασης της οργάνωσης ενάντια στα µακροχρόνια
εγκατεστηµένα καθεστώτα, ενώ ταυτόχρονα προβάλλει τη διεθνή
στρατιωτική επέµβαση ως απόδειξη µίας νέας σταυροφορίας
ενάντια στο Ισλάµ και τους απανταχού µουσουλµάνους. Προς
αντίκρουση του πυρήνα της συγκεκριµένης επιχειρηµατολογίας, η διεθνής
κοινότητα οφείλει να συνεχίσει να διατυπώνει εµφατικά ότι σκοπός των
αεροπορικών επιδροµών είναι η προστασία των Λίβυων πολιτών.

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 7


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
Η αλ-Κάιντα και η αλ-Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ επιχειρούν να
απεικονίσουν το καθεστώς του Καντάφι και την Προσωρινή
Κυβέρνηση στη Βεγγάζη ως ΑΝΕΠΑΡΚΩΣ ΙΣΛΑΜΙΚΕΣ και ως
εργαλείο της ∆ύσης. Στο πλαίσιο της διαµορφούµενης πραγµατικότητας,
η διεθνής κοινότητα οφείλει να κατανοήσει ότι η προσωρινή κυβέρνηση
προκειµένου να επιβιώσει πολιτικά είναι απαραίτητο να εµφανισθεί ως
υπέρµαχος των ισλαµικών αρχών και παραδόσεων χωρίς να κινδυνεύει να
καταγγελθεί ως ισλαµιστική. Σε αυτή τη βάση, η Προσωρινή Κυβέρνηση
οφείλει να είναι περιεκτική και να συµπεριλάβει οµάδες από όλο το πολιτικό
φάσµα της χώρας συµπεριλαµβανόµενης και της Μουσουλµανικής
Αδελφότητας αποκλείοντας ωστόσο τη συµµετοχή µελών που ιδεολογικά
πρόσκεινται στην αλ-Κάιντα και τον περιφερειακό της βραχίονα την αλ-
Κάιντα στην Ισλαµική Μαγρέµπ που υποστηρίζουν τη διεξαγωγή διεθνούς
ιερού πολέµου.

Επιπρόσθετα, η ύπαρξη ή µη επιθέσεων εκ µέρους της αλ-Κάιντα στη Λιβύη


δεν συνιστά σε καµία περίπτωση δείκτη του επιπέδου δραστηριότητας και
βαθµού διείσδυσης της οργάνωσης στη χώρα. Και τούτο διότι η αλ-Κάιντα
είναι πιθανό να επιλέξει την παρούσα αστάθεια στο εσωτερικό της Λιβύης
προκειµένου µεσοπρόθεσµα να περιχαρακωθεί και εδραιωθεί στην αραβική
χώρα στοχεύοντας ωστόσο µακροπρόθεσµα στην υπονόµευση των όποιων
µελλοντικών κυβερνήσεων στη Λιβύη ή/και την Αίγυπτο.

2. Προσωρινή Κυβέρνηση στη Βεγγάζη και το Καθεστώς Καντάφι

Επικεφαλής της Προσωρινής Κυβέρνησης στη Βεγγάζη είναι ο Μαχµούντ


Ζιµπρίλ υπέρµαχος των νεοφιλελεύθερων οικονοµικών
µεταρρυθµίσεων στη Λιβύη ο οποίος διατηρεί στενούς δεσµούς µε
τις ΗΠΑ και τη Βρετανία. Υπήρξε µέχρι πρότινος στενός συνεργάτης
του Καντάφι ως υπουργός Εθνικού Προγραµµατισµού και ως
επικεφαλής του λιβυκού ερευνητικού κέντρου µε την επωνυµία
Επιτροπή για την Εθνική Οικονοµική Ανάπτυξη το οποίο υπάγεται
άµεσα στον πρωθυπουργό της χώρας και το οποίο δηµιουργήθηκε µε
χρηµατοδότηση που έλαβε από βρετανικές και αµερικανικές εταιρίες
συµβούλων µε σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των αµερικανο-
βρετανικών επενδύσεων και εµπορικών συµφερόντων στη Λιβύη.
Αξιοµνηµόνευτη είναι η συνεργασία της Επιτροπής µε την
βρετανική κυβέρνηση και το εγνωσµένης διεθνούς φήµης
πανεπιστηµιακό ίδρυµα London School of Economics σε πρόγραµµα
ανταλλαγών για την αποστολή 400 µελλοντικών Λίβυων ηγετών για
διοικητική και διπλωµατική εκπαίδευση, όπως επίσης και η

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 8


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
συνεργασία µε τη βρετανική πρεσβεία για την αποστολή 70 Λίβυων
δικαστών στην Βρετανία προκειµένου να εκπαιδευτούν σε
βρετανικές δικαστικές διαδικασίες. Εξίσου σηµαντική είναι η
συνεργασία της Επιτροπής µε αµερικανικές εταιρίες ειδικευµένες στην
πώληση τεχνολογίας σε τοµείς όπως η εξ’ αποστάσεως µάθηση (distance
learning / e-learning) µε σκοπό τη διασύνδεση λιβυκών και αµερικανικών
πανεπιστηµιακών ιδρυµάτων. Σε αυτό το πλαίσιο, η επιτροπή υλοποίησε
πρόγραµµα ψηφιακής βίντεο-διάσκεψης σε συνεργασία µε τα αµερικανικά
πανεπιστηµιακά ιδρύµατα Georgetown, Princeton, Harvard και Yale, ενώ το
2006 ο Λίβυος πρόεδρος Καντάφι προέβη σε βίντεο-διάσκεψη µε το
πανεπιστήµιο Columbia.

Η Προσωρινή Κυβέρνηση στη Βεγγάζη απαρτίζεται από νοµικούς


και διανοούµενους που επιδιώκουν την εδραίωση πολιτικού
συστήµατος στη Λιβύη που να διέπεται από δηµοκρατικές αρχές. Η
πλειονότητα των µελών της προσωρινής κυβέρνησης δεν διαθέτει
πολιτική εµπειρία εγείροντας αµφιβολίες σχετικές µε την ικανότητα
να ασκήσουν αποτελεσµατική διακυβέρνηση στη µετά-Καντάφι
εποχή. Και τούτο διότι στη γειτονική Αίγυπτο ο εκδιωχθείς πρόεδρος
Μουµπάρακ είχε επιτρέψει την λειτουργία πολιτικών κοµµάτων, εµπορικών
ενώσεων, οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωµάτων, ελεύθερου Τύπου,
καθώς και τη διεξαγωγή κοινοβουλευτικών και προεδρικών εκλογών
παρέχοντας µε αυτό τον τρόπο πολιτική εκπαίδευση στις αντιπολιτευόµενες
οµάδες. Αντίθετα, στη Λιβύη δεν υπάρχουν επαρκείς πολιτικοί
θεσµοί καθώς ο Καντάφι είχε απαγορεύσει την λειτουργία
πολιτικών κοµµάτων και µη-κυβερνητικών οργανώσεων, ενώ είχε
φιµώσει κυριολεκτικά τον Τύπο. Η µεγάλη πρόκληση που τίθεται στην
προσωρινή κυβέρνηση αφορά στην ικανοποίηση της οµόφωνης απόφασης
των έντεκα µελών της να ασκήσει δηµοκρατική διακυβέρνηση, να θέσει σε
κίνηση τις διαδικασίες για τη θέσπιση Συντάγµατος, καθώς αντί
συντάγµατος από το 1979 και εντεύθεν ίσχυε η Πράσινη Βίβλος του
Καντάφι, να προβεί σε σαφή διαχωρισµό των εξουσιών, να επιτρέψει την
λειτουργία πολιτικών κοµµάτων και ελεύθερου τύπου καθώς και να
ενθαρρύνει τη διεξαγωγή κοινοβουλευτικών εκλογών. Αξιοσηµείωτο
είναι ότι η προσωρινή κυβέρνηση στη Βεγγάζη οραµατίζεται ένα
κοινοβουλευτικό αντί του υφιστάµενου προεδρικού συστήµατος
διακυβέρνησης το οποίο προσοµοιάζει µε τη συνταγµατική
µοναρχία του Ιντρίς Σανούσι που υπήρχε στην περίοδο πριν το
1969, οπότε και ο Καντάφι εκδίωξε την µοναρχία µε ένα αναίµακτο
πραξικόπηµα. Συγκεκριµένα, πάγιο αίτηµα των πολιτών κυρίως της
Ανατολικής Λιβύης αποτελεί η προώθηση των πολιτικών µεταρρυθµίσεων
προς την κατεύθυνση της δηµιουργίας οµοσπονδιακού συστήµατος
διακυβέρνησης που υπήρχε στη διάρκεια της µοναρχίας πριν το ΄69 µε

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 9


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
σκοπό να αποκτηθεί µεγάλος βαθµός αυτονοµίας εντός βέβαια των
υφιστάµενων εθνικών γεωγραφικών ορίων.

∆εν είναι καθόλου τυχαίο ότι η 11µελής οµάδα που απαρτίζει την
προσωρινή κυβέρνηση στη Βεγγάζη περιλαµβάνει -µεταξύ άλλων-
συγγενή του εκδιωχθέντα µονάρχη, όπως επίσης δεν είναι καθόλου
τυχαίο ότι ο διάδοχος της βασιλικής οικογένειας, Σέγεντ Ιντρίς αλ-
Σανούσι, που γεννήθηκε στη Βεγγάζη είναι επικεφαλής του
κινήµατος Σανούσι και υποστηρίζεται από την πλειονότητα των
φυλών της Λιβύης. Αξιοµνηµόνευτο είναι το γεγονός ότι το 2003 κατά τη
διάρκεια του πολέµου στο Ιράκ, ο Λίβυος πρόεδρος Καντάφι πρότεινε στον
Σέγεντ Ιντρίς τη θέση του πρωθυπουργού της Λιβύης, αφενός
αναγνωρίζοντας τα λαϊκά ερείσµατα του βασιλικού διαδόχου και αφετέρου
σε µία προσπάθεια να ενισχύσει τη νοµιµότητα του καθεστώτος του.
Φθάνοντας στη σηµερινή έκρυθµη και βίαιη συγκυρία, ο διάδοχος
της εξόριστης βασιλικής οικογένειας Σέγεντ Ιντρίς δήλωσε παρόν
και εξέδωσε ανακοίνωση σύµφωνα µε την οποία «προσφέρει την
αµέριστη στήριξη του προς την Προσωρινή Κυβέρνηση της
Βεγγάζης και είναι έτοιµος να επιστρέψει στη Λιβύη».

Ο επικεφαλής της προσωρινής κυβέρνησης στη Βεγγάζη Μαχµούντ


Τζιµπρίλ εκτιµάται ότι αποτελεί προσωπική επιλογή του Γάλλου
προέδρου Νικολά Σαρκοζί ως πολιτικού της Λιβύης ο οποίος
καλείται να διαδραµατίσει ρόλο αντί-Καντάφι παρά το γεγονός ότι
στην πραγµατικότητα ο ίδιος υπήρξε στενός συνεργάτης, ένθερµος
υποστηρικτής και εκφραστής των οικονοµικών και πολιτικών
µεταρρυθµίσεων που την πρόσφατη πενταετία επιχείρησε να
εισάγει ο Καντάφι σε µία προσπάθεια σταδιακής αλλά αργής
µετεξέλιξής του λιβυκού καθεστώτος. Συγκεκριµένα, ο Μαχµούντ
Ζιµπρίλ ως υπουργός Εθνικού Προγραµµατισµού στην κυβέρνηση Καντάφι
επιχείρησε να υλοποιήσει το πρόγραµµα που αφορούσε στην κυβερνητική
αναδιάρθρωση και τις ιδιωτικοποιήσεις, ενώ ορίστηκε επικεφαλής, πέραν
της Επιτροπής για την Εθνική Οικονοµική Ανάπτυξη, µίας άλλης υπερ-
επιτροπής που συντόνιζε πέντε επιτροπές οι οποίες ήταν επιφορτισµένες µε
την υλοποίηση του περίφηµου «Λιβυκού Οράµατος» του Καντάφι για την
προώθηση πολιτικών και οικονοµικών µεταρρυθµίσεων προς την
κατεύθυνση –µεταξύ άλλων – και της ανακατανοµής του εθνικού πλούτου.
Η εκπεφρασµένη θέση του Ζιµπρίλ για την γεωπολιτική σηµασία
της Λιβύης µε την ιδιότητα, µέχρι πρότινος, του υπουργού στην
κυβέρνηση Καντάφι συµπυκνώνεται στο γεγονός ότι η χώρα την
προσεχή δεκαετία αναµένεται να κατασταθεί άκρως σηµαντική
λόγω των ανεκµετάλλευτων υδρογονανθράκων που υπάρχουν στο
λιβυκό υπέδαφος, της γεωγραφικής εγγύτητας µε την Ευρώπη και
της αποστροφής του λιβυκού πολιτικού συστήµατος στην

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 10


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
υιοθέτηση ακραίων ισλαµικών εκφάνσεων, ενώ αντίθετα, η περιοχή
του Περσικού αναµένεται να βιώσει ακόµη µεγαλύτερη αστάθεια
λόγω δηµογραφικών πιέσεων, αύξησης του ισλαµικού εξτρεµισµού,
ανάδειξης µίας νέας γενιάς λιγότερο ικανών ηγετών καθώς και
µεγαλύτερου ανταγωνισµού για το πετρέλαιο ανάµεσα σε Κίνα,
Ρωσία και Ινδία.

Η διεθνής αναγνώριση της Προσωρινής Κυβέρνησης στη Βεγγάζη ως


επίσηµης λιβυκής κυβέρνησης, εκτιµάται ότι θα επιτρέψει την αυτόµατη
πρόσβαση σε περιουσιακά στοιχεία της Λιβύης που υφίστανται στο
εξωτερικό, τον έλεγχο των εσόδων πετρελαίου όπως επίσης την ανάληψη
νοµικής και πολιτικής δράσης ενάντια στον Καντάφι. Σε καµία περίπτωση
βέβαια δεν πρέπει να εκλαµβάνεται ως δεδοµένη η a priori
υποστήριξη της αµερικανικής πολιτικής στη Μέση Ανατολή
δεδοµένου ότι µέλη της προσωρινής κυβέρνησης έχουν
επανειληµµένα εκφράσει την αντίθεση στις αµερικανικές πολιτικές
έναντι του Παλαιστινιακού, του Ιράκ και του Αφγανιστάν.

Ο διεθνής συνασπισµός των Ευρωπαίων και των ΗΠΑ εκτιµάται ότι


υποστηρίζουν την προσωρινή κυβέρνηση στη Βεγγάζη και τους
εξεγερθέντες στην Ανατολική Λιβύη, σε καµία περίπτωση όµως δεν
προκρίνουν την χερσαία στρατιωτική επέµβαση µε δεδοµένη την
αποκτηθείσα εµπειρία στο Ιράκ και το Αφγανιστάν. Η βιολογική απώλεια
του Λίβυου προέδρου Καντάφι δεν φαίνεται επίσης να κατέχει
κυρίαρχη θέση στην ατζέντα του διεθνούς συνασπισµού. Αντίθετα,
σενάρια περί µετάβασης του Καντάφι και µελών της οικογένειάς του σε
τρίτη χώρα µε εγγυήσεις για την προσωπική ασφάλεια και την οικονοµική
εξασφάλιση δια βίου έχουν κυριαρχήσει παρασκηνιακά στο τραπέζι των
όποιων συζητήσεων. Και τούτο διότι είναι ακόµη νωπή στη διεθνή µνήµη η
αποτυχηµένη επιχείρηση που ενέκρινε τον Απρίλιο του 1986 ο τότε
Αµερικανός Πρόεδρος Ρέιγκαν για την βιολογική απώλεια –
«εξουδετέρωση» – του Λίβυου προέδρου µε την εκτόξευση 36
κατευθυνόµενων βοµβών λέιζερ εναντίον της στρατιωτικής βάσης Μπαµπ
αλ-Αζιζία η οποία αποτελούσε το αρχηγείο του Καντάφι. Ο Ρέιγκαν
επικρίθηκε έντονα τόσο εντός των ΗΠΑ όσο και εκτός για την προσπάθεια
εξουδετέρωσης πολιτικού ηγέτη καθώς και χλευάστηκε για την
αποτυχηµένη αποστολή. Η επανάληψη του ιδίου σεναρίου απορρίπτεται
συλλήβδην από το σύνολο των χωρών που συµµετέχουν είτε άµεσα είτε
έµµεσα στον αεροπορικό αποκλεισµό της Λιβύης συµπεριλαµβανοµένου και
του Αραβικού Συνδέσµου.

Η σηµερινή κατάσταση παρουσιάζεται ως εφιαλτική για το διεθνή


συνασπισµό καθώς η µεγάλη πρόκληση έχει αναδυθεί ΜΕΤΑ την
επιτυχή επιβολή της ζώνης για την απαγόρευση της εναέριας

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 11


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
κυκλοφορίας στη Λιβύη. Και τούτο διότι εάν ο διεθνής συνασπισµός του
οποίου ηγούνται η Γαλλία, η Βρετανία και οι ΗΠΑ αποφασίσουν να
περιθωριοποιήσουν την παρουσία τους, τότε επί της ουσίας σιωπηρά
αποδέχονται την εξουσία του Καντάφι και την κατάπνιξη των
εξεγερθέντων. Εάν αποφασίσουν να αναµιχθούν ενεργά στρατιωτικά, τότε
µε µαθηµατική ακρίβεια θα εµπλακούν σε επιχειρήσεις φθοράς και
απώλειας άµαχου πληθυσµού επί µακρόν προσφέροντας µε αυτό τον τρόπο
την αιτιολογική βάση στην οποία ενδέχεται να στηριχθούν ισλαµιστικές
οργανώσεις όπως η αλ-Κάιντα για τη διεξαγωγή διεθνούς ιερού πολέµου µε
ό,τι αυτό µπορεί να σηµαίνει. Εάν αποφασίσουν να αναζητήσουν νέες
βάσεις, τότε απαιτείται ο καθορισµός συγκεκριµένης στρατηγικής
εξόδου και απεµπλοκής. Η εµπειρία της ∆ύσης όσον αφορά στην επιβολή
ζώνης απαγόρευσης πτήσεων σε χώρες όπως το Ιράκ, έχει αποδείξει ότι
απούσας της όποιας πολιτικής λύσης η κατάσταση δύναται να εκτροχιασθεί.
Ενδεικτική είναι η περίπτωση του Ιράκ όπου η επιβολή από τις ΗΠΑ της
ζώνης για απαγόρευση απαγόρευσης πτήσεων στις κουρδικές περιοχές του
Βορείου Ιράκ και τις σιιτικές περιοχές στον Νότο, χωρίς µάλιστα και να έχει
προηγηθεί η λήψη σχετικής απόφασης από το Συµβούλιο Ασφαλείας του
ΟΗΕ, σηµείωσε εξαιρετικά περιορισµένη επιτυχία καθ’ όλη την περίοδο από
1991 έως και το 2003. Κι αυτό γιατί υπό την προστασία των αµερικανικών
δυνάµεων οι οποίες κατέστρεψαν ολοσχερώς την αντιαεροπορική άµυνα
του Ιράκ και τις στρατιωτικές βάσεις στο έδαφος, οι Κούρδοι εδραίωσαν de
facto την αυτονοµία στο Βόρειο Ιράκ (αυτή τη στιγµή βέβαια που οι
συσχετισµοί έχουν αλλάξει αυτό ευνοεί τον σχεδιασµό της ∆ύσης),
ενώ το νότιο τµήµα της χώρας εξακολουθεί έκτοτε να βρίσκεται υπό
καθεστώς παντελούς έλλειψης ασφάλειας και καθηµερινών ένοπλων
αντιπαραθέσεων µε δεδοµένη πλέον και τη διείσδυση µαχητών
ισλαµιστικών οργανώσεων όπως της αλ-Κάιντα.

Το εύλογο ωστόσο ερώτηµα που αναδύεται αφορά στην επόµενη


ηµέρα και τη µορφή της όποιας νέας κυβέρνησης στην περίπτωση
που το καθεστώς Καντάφι δεν καταρρεύσει άµεσα αλλά δεχθεί να
συνεργαστεί σε µία µεταβατική περίοδο µε την προσωρινή
κυβέρνηση της Βεγγάζης προκειµένου να αναδειχθεί µέσα από
εθνικές εκλογές το όποιο νέο σύστηµα διακυβέρνησης της χώρας.
Σε αυτό µήκος κύµατος κινήθηκε η µεσολάβηση της Τουρκίας στο
παρασκήνιο για τη διευθέτηση της πολιτικής κρίσης στη Λιβύη πριν µάλιστα
την έναρξη των διεθνών αεροπορικών επιδροµών, όπως επίσης και η
ανάληψη εκ µέρους αυτής της εκπροσώπησης των αµερικανικών
συµφερόντων (διπλωµατική εκπροσώπηση δι’ αντιπροσώπου) στη Λιβύη.
Επί της ουσίας δηλαδή η Τουρκία έχει κατορθώσει να γίνει αποδεκτή ως
έντιµος διαµεσολαβητής (honest broker) αφενός από το καθεστώς του
Καντάφι, που συνιστά το ένα από τα δύο µέρη που πρέπει να

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 12


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
συνεννοηθούν για να προκύψει η όποια πολιτική λύση στο πρόβληµα την
επαύριον των αεροπορικών επιδροµών, και αφετέρου από τις ΗΠΑ.

Στην περίπτωση που οι παρασκηνιακές διεργασίες οδηγήσουν σε


πολιτική λύση που θα περιλαµβάνει και δεν θα αποκλείει τον στενό
οικογενειακό κύκλο του Καντάφι –αν και η συγκεκριµένη
πιθανότητα εµφανίζεται πλέον εξαιρετικά περιορισµένη- τότε
σηµαντικό ρόλο εκτιµάται ότι θα διαδραµατίσει ο δευτερότοκος υιός
του Σαιφ Αλ-Ισλάµ.

Ο Σάιφ αλ-Ισλάµ ως πρόεδρος του Ιδρύµατος Ανάπτυξης Καντάφι


αποτέλεσε το δηµόσιο πρόσωπο του καθεστώτος που εµφανίζονταν ως
υπέρµαχος των πολιτικών και οικονοµικών µεταρρυθµίσεων και είχε
αντιληφθεί ότι ο οποιοσδήποτε κίνδυνος αποσταθεροποίησής ήταν
περισσότερο πιθανό να προέλθει από το ανατολικό κοµµάτι της χώρας,
όπερ και εγένετο. Τοιουτοτρόπως, αποφάσισε να βγάλει στο διεθνές
ειδησεογραφικό προσκήνιο την Ανατολική περιοχή της Λιβύης µε τη
διοργάνωση του ∆ιεθνούς Φόρουµ Νεολαίας επί δύο συναπτά έτη, το 2006
και το 2007, στη Βεγγάζη. Μεταξύ των προγραµµάτων που αποφασίστηκε
να υλοποιηθούν στο πλαίσιο του διεθνούς φόρουµ συγκαταλέγονταν
πρόγραµµα ύψους 1 δις. δολαρίων µε σκοπό την ανάπτυξη µίας
τουριστικής και επιχειρηµατικής ζώνης φιλικής προς το περιβάλλον στην
πόλη Κυρήνη κοντά στη Βεγγάζη. Επίσης εξίσου σηµαντική υπήρξε η
απόφαση για ανακαίνιση του λιµανιού της Βεγγάζης στοχεύοντας στην
αύξηση του όγκου των παρεχόµενων υπηρεσιών στη ναυτιλία και τη
δηµιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Ο Σάιφ αλ-Ισλάµ είχε οικοδοµήσει το προφίλ του προσεκτικά αποβλέποντας


στην όποια διάδοχη κατάσταση ως φιλάνθρωπος, µεταρρυθµιστής και
υπέρµαχος των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και η πλειονότητα της νεολαίας
στην Λιβύη τον θεωρούσε µέχρι πρότινος ως την ελπίδα της Λιβύης του
αύριο (Λίµπια αλ-γάντ) υπό την προϋπόθεση ότι η διαδοχή του Καντάφι θα
περιορίζονταν εντός των στενών οικογενειακών ορίων. Σε αυτό το πλαίσιο
κατά το πρόσφατο παρελθόν, το Ίδρυµα Ανάπτυξης Καντάφι συνέδραµε
ενεργά στην ανακούφιση των πληγέντων της Αϊτής στέλνοντας
εκατοντάδες τόνους προµηθειών. Επιπρόσθετα, από τα τέλη του 2009, το
επιτελείο του Σάιφ αλ-Ισλάµ επέκτεινε τους τοµείς δραστηριότητάς του
επιδεικνύοντας έντονο ενδιαφέρον σε ζητήµατα που άπτονταν της άµυνας
και ασφάλειας της χώρας. Η ενεργός εµπλοκή µάλιστα του επιτελείου
του Σάιφ αλ-Ισλάµ στις αρχικές συζητήσεις και µετέπειτα
διαπραγµατεύσεις για την απόκτηση από την χώρα σηµαντικών
οπλικών συστηµάτων, θεωρήθηκε ότι αντανακλούσε τα ευρύτερα
σχέδια του ιδίου να εδραιώσει θέµατα άµυνας και ασφάλειας στο
πλαίσιο του χαρτοφυλακίου του ως γενικού συντονιστή του

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 13


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org
κυβερνητικού έργου. Επιπρόσθετα, η ενεργός ανάµιξη του Σάιφ αλ-
Ισλάµ στην εθνική συµφιλίωση τη λιβυκής κυβέρνησης µε την λιβυκή
ισλαµική αντιπολίτευση, καθώς και η επίβλεψη της διαδικασίας για την
κατάρτιση Συντάγµατος από τον ίδιο ως επικεφαλής της επιτροπής που
κατέληξε σε ένα αρχικό κείµενο, παρότι δεν προχώρησε θεσµικά,
κατέδειξαν την πρόθεση για την οικοδόµηση του δηµόσιου προφίλ του
στοχεύοντας στην επόµενη ηµέρα. ∆εν είναι καθόλου τυχαίο ότι το πρώτο
εθνικό διάγγελµα από την ηµέρα της κρίσης πραγµατοποίησε όχι ο Καντάφι
αλλά ο υιός Σάιφ αλ-Ισλάµ ως οιονεί υπέρµαχος των πολιτικών
µεταρρυθµίσεων ο οποίος απευθυνόµενος στους διαδηλωτές της
Ανατολικής Λιβύης δήλωσε ότι είναι πλήρως κατανοητά και αποδεκτά τα
αιτήµατα και η πολιτική ατζέντα πολιτικών οργανώσεων, εµπορικών
ενώσεων, και δικηγόρων που βρίσκονται πίσω από τα γεγονότα στην
Ανατολική Λιβύη, ενώ δεν παρέλειψε να τονίσει ότι υπάρχουν ισλαµιστικές
οµάδες οι οποίες εκµεταλλεύονται τα δίκαια αιτήµατα των πολιτών
προκειµένου να εγκαθιδρύσουν ισλαµικό εµιράτο στην Ανατολική Λιβύη.

Αντί Επιλόγου

Τετραγωνίζοντας τον πολιτικό κύκλο ισχύος ανάµεσα στο αναδυόµενο


σύστηµα µετριοπαθούς ισλαµικής διακυβέρνησης και στην παλαιά τάξη
πραγµάτων η οποία στηρίζει την διαφύλαξη του status quo απέναντι στον
κίνδυνο ανάδειξης ισλαµιστικών πολιτικών δυνάµεων, η µεγάλη πρόκληση
την επόµενη ηµέρα της κρίσης αφορά στη διατήρηση µίας λεπτής
ισορροπίας ανάµεσα στους αντίπαλους πόλους πολιτικής ισχύος ώστε η
χώρα να µπορέσει να ανασυγκροτηθεί και να τεθεί σε τροχιά ανάπτυξης,
καθώς επίσης και την πορεία των όποιων οικονοµικών και πολιτικών
µεταρρυθµίσεων προς όφελος πρωτίστως της Λιβύης και της περιοχής
γενικότερα.

*Η Αντωνία ∆ήµου είναι επικεφαλής του τοµέα Μέσης Ανατολής και


Περσικού Κόλπου στο Ινστιτούτο Αναλύσεων Άµυνας και Ασφάλειας
(IAAA), εταίρος στο Κέντρο Στρατηγικών Σπουδών (CSS) του
πανεπιστηµίου της Ιορδανίας και στο Κέντρο για την Ανάπτυξη στη Μέση
Ανατολή (CMED) του Πανεπιστηµίου της Καλιφόρνια, Λος Άντζελες.

Institute for Security and Defence Analysis – ISDA 14


17 Ag. Sikelianou Street, Neo Psychico, Athens 15 451, Greece.
Tel.: +30 211 015 3504, +30 211 012 5525, Fax: +30 211 012 5526
www.i-sda.org

You might also like